Mise En Oeuvre De La Démarche Dans Le Département De La Meuse
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PrésentationPrésentation dede lala démarchedémarche captagescaptages « Grenelle »« Grenelle » sursur lele départementdépartement dede lala MeuseMeuse MiseMise enen œuvreœuvre dede lala procédureprocédure ZoneZone SoumiseSoumise àà ContrainteContrainte EnvironnementaleEnvironnementale MISEN département des Ardennes 19 juin 2013 DIRECTION DEPARTEMENTALE DES PREFECTURE DE LA MEUSE TERRITOIRES DE LA MEUSE Un objectif commun sur les captages « Grenelle »: atteindre le bon état des masses d'eau souterraine en 2015 1.Rappel du contexte réglementaire 2.Rappel des étapes précédentes à l'élaboration des programmes d'actions 3.Principaux enseignements des études de terrain 4.Contenus des programmes d'actions: Actions communes aux captages Actions spécifiques par captage DIRECTION DEPARTEMENTALE DES PREFECTURE DE LA MEUSE TERRITOIRES DE LA MEUSE LeLe contextecontexte réglementaireréglementaire La Loi « Grenelle1 » du 03/08/2009 « ....Définir, en partenariat avec les agences de l'eau des plans d'actions pour protéger 500 captages d'eau potable les plus menacés par les pollutions diffuses, notamment par les nitrates et les phytosanitaires......les agences de l'eau développeront un programme spécifique sur les aires d'alimentation de captage et adapteront leurs ressources ainsi que leurs concours financiers à cet effet....... » DIRECTION DEPARTEMENTALE DES PREFECTURE DE LA MEUSE TERRITOIRES DE LA MEUSE LeLe contextecontexte réglementaireréglementaire La Loi « Grenelle 2 » du 12 juillet 2010 « ...délimiter tout ou partie de certaines des aires d’alimentation de captage d’eau potable pour y limiter, dans un délai de trois ans, l'usage agricole des terres, ou, à défaut, y soumettre le maintien des cultures au respect de conditions limitant ou interdisant l’utilisation d’intrants de synthèse. Un plan d’action sera établi à cette fin, dans les conditions prévues à l’article L. 114-1 du code rural, comportant, sous réserve du respect de la législation européenne, des mesures de compensations... » DIRECTION DEPARTEMENTALE DES PREFECTURE DE LA MEUSE TERRITOIRES DE LA MEUSE Le contexte réglementaire La Directive Cadre sur l'Eau du 23 octobre 2000 Les masses d’eau utilisées pour le captage d’eau potable sont recensées et sont des zones à protéger - La DCE impose dans ces zones : - l’atteinte du bon état d’ici 2015 et le respect des normes AEP - la mise en place d’une protection afin de prévenir la détérioration de la qualité et réduire le degré de traitement nécessaire à la production d’eau potable. DIRECTION DEPARTEMENTALE DES PREFECTURE DE LA MEUSE TERRITOIRES DE LA MEUSE Le contexte réglementaire Article 21 de Loi n° 2006-1772 du 30 décembre 2006 sur l’eau et milieux aquatiques -LEMA- « Possibilité de délimiter des zones où il est nécessaire d'assurer la protection quantitative et qualitative des aires d'alimentation des captages d'eau potable d'une importance particulière pour l'approvisionnement actuel ou futur » Décret n° 2007-882 du 14 mai 2007 relatif à certaines zones soumises à contraintes environnementales DIRECTION DEPARTEMENTALE DES PREFECTURE DE LA MEUSE TERRITOIRES DE LA MEUSE Les Étapes prévues dans le Décret du 14 mai 2007 Mise en œuvre du dispositif ZSCE pour des zones à enjeux (zones d’érosion, zones humides et captages dégradés) 1 – Délimitation de la zone d’action (zone de protection) Arrêté préfectoral à chaque étape, 2 – Définition d’un programme d’action après consultation d’application volontaire pendant 3 ans (CODERST, Chambre d’Agriculture, CLE) 3 – Passage éventuel à un programme d’actions obligatoires DIRECTION DEPARTEMENTALE DES PREFECTURE DE LA MEUSE TERRITOIRES DE LA MEUSE LesLes prochainesprochaines étapesétapes DIRECTION DEPARTEMENTALE DES PREFECTURE DE LA MEUSE TERRITOIRES DE LA MEUSE Diagnostic territorial multi-pressions (DTMP) Programme d'actions Arrêté de délimitation de la zone de protection de l'aire arreté d'alimentation de captage Lancement Recueil données Conclusions Proposition d'un Réunion d'élaboration du Réunion de Consultation Projet d'arrêté programme existantes des enquêtes plan d'actions par programme d'actions présentation du CDA 55 pour au CODERST actions de terrain le bureau d'études programme aux validation finale acteurs du projet BANTHEVILLE 17/02/12 26/03/12 13-déc-12 février 2013 16 mai 2013 31 mai 2013 aout 2013 sept 2013 9 juin 2011 APREMONT-LA-FORET 26/04/12 05/06/12 06/11/12 24 janvier 2013 juillet 2013 juillet 2013 aout 2013 sept 2013 22 décembre 201 1 MARVILLE 16/02/12 20/03/12 18/09/12 25/10/12 06/12/12 13/12/12 28 déc 2012 9 juin 2011 BANNONCOURT 31/01/12 01/03/12 02/07/12 03/09/12 28/09/12 22/11/12 28 déc 2012 9 juin 2011 BAALON 30/09/11 03/11/11 10/02/12 27/07/12 12/10/12 09/11/12 28 déc 2012 9 juin 2011 LONGCHAMPS-SUR-AIRE 28/11/11 11/01/12 25/04/12 27/06/12 23/10/12 27/11/12 28 déc 2012 22 décembre 2011 BELLERAY 27/05/11 28/06/11 22/11/11 07/06/12 03/07/12 08/11/12 28 déc 2012 9 juin 2011 MONTMEDY 24/05/11 19/09/11 26/01/12 07/06/12 05/07/12 05/07/12 28 déc 2012 9 juin 2011 RARECOURT 29/08/11 01/03/11 27/05/11 04/11/11 23/03/12 23/03/12 28 déc 2012 26 septembre 2011 17/10/11 DUN-SUR-MEUSE 01/07/11 07/09/11 27/10/11 30/01/12 22/03/12 22/03/12 28 déc 2012 9 juin 2011 DIRECTION DEPARTEMENTALE DES PREFECTURE DE LA MEUSE TERRITOIRES DE LA MEUSE Les enseignements des études de terrains Les enseignements des études de terrains Principales problématiques sur les Nitrates Phytosanitaires Turbidité autres problématiques sur l'AAC captages présence d'une petite zone habitée au centre Marville X de l'AAC (forage non réglementaire) + présence d'une route départementale zone urbaine de Bannoncourt BANNONCOURT X (assainissement) + LGV Est + ligne SNCF désaffectée + route départementale zone urbaine de Baalon (assainissement) + BAALON X bâtiments d'élevage + pression des élevages + poste GRDF + route départementale LONGCHAMPS-SUR- Zone érosive au centre de l'AAC – zone érosive AIRE X X en forêt ligne SNCF en activité + EPL AGRO + BELLERAY X autoroute + cimetière militaire + grotte de la falouse + Fran Ban + poste ERDF MONTMEDY pression des élevages X X RARECOURT autoroute A4 + route départementale + X X bétoires + zones érosives DUN-SUR-MEUSE route départementale X DIRECTION DEPARTEMENTALE DES PREFECTURE DE LA MEUSE TERRITOIRES DE LA MEUSE LesLes objectifsobjectifs desdes programmesprogrammes d'actionsd'actions Problématique phytosanitaire : pour les captages situés sur le bassin Rhin-Meuse, l'objectif du programme d'actions est de maintenir la concentration en produits phytosanitaires inférieure à la norme de qualité par rapport à la valeur seuil, soit 0,1 µg/l par molécule et 0,5 µg/l pour la somme des molécules ; pour les captages situés sur le bassin Seine-Normandie, l'objectif du programme d'actions est de maintenir la concentration en produits phytosanitaires inférieure ou égale à 75% de la norme de qualité par rapport à la valeur seuil, soit 0,075 µg/l par molécule et 0,375 µg/l pour la somme des molécules (seuil de vigilance inscrit dans le SDAGE Seine Normandie). mention spécifique sur la molécule atrazine et de ses dérivés DIRECTION DEPARTEMENTALE DES PREFECTURE DE LA MEUSE TERRITOIRES DE LA MEUSE LesLes objectifsobjectifs desdes programmesprogrammes d'actionsd'actions Problématique nitrates : l'objectif est de ramener la concentration moyenne annuelle en nitrates des eaux brutes à 35 mg/L à l'horizon 2015, sans dépassement au-delà de 37,5 mg/L en moyenne ; pour les captages dont la teneur en nitrates est déjà inférieure à 30 mg/L, l'objectif affiché est de la stabiliser à cette valeur favorable, voire de viser 25 mg/L (norme OMS). DIRECTION DEPARTEMENTALE DES PREFECTURE DE LA MEUSE TERRITOIRES DE LA MEUSE ContenusContenus desdes programmesprogrammes d'actionsd'actions (actions(actions communes)communes) Engagement formalisé de l'ensemble des exploitants agricoles Animation du programme d'action « renforcée » et ciblée Formations ou formations-actions Opérations foncières Activités non agricoles : abandon des produits phytosanitaires Analyse mensuelle des nitrates dans les eaux et quatre analyses par an sur les phytosanitaires Maintien des surfaces en herbe existantes Maintien des surfaces boisées Maintien d'une couverture hivernale des sols DIRECTION DEPARTEMENTALE DES PREFECTURE DE LA MEUSE TERRITOIRES DE LA MEUSE ContenusContenus desdes programmesprogrammes d'actionsd'actions (actions(actions communes)communes) Implantation de nouvelles prairies permanentes ou temporaires Interdiction de l'utilisation de produits phytosanitaires sur les prairies Mise en place de mesures contractuelles Mise en place de parcelles « témoin » Expérimentation de solutions alternatives au désherbage chimique Analyse des effluents d'élevage Pesée des épandeurs DIRECTION DEPARTEMENTALE DES PREFECTURE DE LA MEUSE TERRITOIRES DE LA MEUSE ProgrammeProgramme d'actionsd'actions spécifiquesspécifiques BaalonBaalon mise en place d'outils d'aide à la décision et au pilotage de la fertilisation azotée adaptés aux conditions agronomiques du territoire ; interdiction des dépôts de fumier sur la zone de vulnérabilité élevée, dans l'attente de la DUP ; limitation de la fertilisation azotée sur prairie à 80 UN/ha ; arrêt de l'importation et de l'épandage de lisiers de porcs ; aire collective de stockage des fumiers ; aire collective de remplissage et de nettoyage des pulvérisateurs avec phytobac ; éviter les « coupes à blanc » des forêts. DIRECTION DEPARTEMENTALE DES PREFECTURE DE LA MEUSE TERRITOIRES DE LA MEUSE ProgrammeProgramme d'actionsd'actions spécifiquesspécifiques MontmedyMontmedy possibilité de mettre en place une démarche non contractuelle visant à la réduction de l'utilisation des produits phytosanitaires et de l'Indice de Fréquence de Traitement (IFT) à minima de 20 % avec optimisation du suivi de l'utilisation des phytosanitaires ; sensibilisation à la technique de pulvérisation « bas intrant » ; agriculture biologique ; aire collective de remplissage et de nettoyage des pulvérisateurs.