C O M U N E D I P a G L I E

“Allegato A”

C o m u n e d i P A G L I E T A Provincia di CHIETI 66020 Via Martelli Di Matteo, n. 10 Tel.: 0872/808201 - Fax: 0872/80531 Cod. Fisc. 81002240695 - Partiva IVA 00254470693 V Settore - ″Assetto del Territorio e Tutela dell’Ambiente″ Ufficio ″Lavori Pubblici″

PROCEDURA NEGOZIATA

VERBALE DI GARA in data 03/11/2017

PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE

Procedura: art. 36, comma 2 - lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. Criterio: minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4 - lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.

PROCEDURA NEGOZIATA SENZA PREVIA PUBBLICAZIONE DI UN BANDO DI GARA APPALTO PER IL SERVIZIO DI CONSULENZA ED ASSISTENZA PER GLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI TUTELA E SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO AI SENSI DEL D.LGS. N. 81/2008 PER I COMUNI DI PAGLIETA, CASTEL FRENTANO, MOZZAGROGNA E TREGLIO - PERIODO 2018-2020

Codice C.I.G. (SmartCig) Z1D2003100

L’anno duemiladiciassette (2017), il giorno tre (03) del mese di novembre, alle ore 13.10, in seduta pubblica, presso la sala delle riunioni del Comune di Paglieta, assume la presidenza l’Arch. Gianluca MAZZONI, Responsabile del V Settore - ″Assetto del Territorio e Tutela dell’Ambiente″ e di Respondabile del Procedimento dell’appalto in oggetto, coadiuvato dai testimoni: Dott. Silvestro ROMAGNOLI - Responsabile del Settore III e Sig.ra Maria Teresa DI NARDO Collaboratrice Contabile assegnata al Settore III - "Programmazione Finanziaria ed Economica", che provvede anche alla redazione del presente verbale,

P R E M E S S O

1) che in esecuzione alla Deliberazione della Giunta Comunale n. 59 in data 29/09/2017, sono stati forniti gli indirizzi al Responsabile del V Settore di questo Appalto per il servizio di consulenza ed assistenza per gli adempimenti in materia di tutela e sicurezza sui luoghi di lavoro ai sensi del D.Lgs. n. 81/2008 per i Comuni di Paglieta, Castel Frentano, Mozzagrogna e Treglio. Periodo 2018-2020 VERBALE DI GARA - Seduta Pubblica Pagina 1

Ente per avviare una procedura concorrenziale finalizzata all’affidamento del: "SERVIZIO DI CONSULENZA ED ASSISTENZA PER GLI ADEMPIMENTI IN MATERIA DI TUTELA E SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO AI SENSI DEL D.LGS. N. 81/2008 PER I COMUNI DI PAGLIETA, CASTEL FRENTANO, MOZZAGROGNA E TREGLIO", il cui importo a base d’asta ammonta ad €. 31.530,00 oltre I.V.A. dovuta per legge, per una durata complessiva di 3 (tre) anni, così come risulta dal Capitolato d’Oneri redatto in data 25/09/2017 dall’Arch. Gianluca MAZZONI;

2) che con Determinazione del Responsabile del V Settore n. 309 in data 29/09/2017, esecutiva ai sensi di legge, è stato stabilito che l’affidamento del predetto servizio sarebbe avvenuto mediante procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2 - lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., preceduta da avviso esplorativo per la manifestazione di interesse e con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4 - lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;

3) che con Avviso Pubblico - Prot. n. 8594 in data 29/09/2017 pubblicato alla sezione: "Amministrazione Trasparente" del sito istituzionale del Comune di Paglieta all’indirizzo http://www.comune.paglieta.ch.it per 15 (quindici) giorni consecutivi, è stato reso noto della manifestazione di interesse rivolta agli operatori economici qualificati ai sensi di legge, da invitare successivamente alla procedura di gara per l’appalto del servizio in oggetto;

4) che il termine perentorio per la presentazione delle manifestazioni di interesse mediante consegna a mano, servizio postale ovvero P.E.C. è stato fissato alle ore 10:00 del giorno 14/10/2017;

5) che entro il termine perentorio del giorno 14/10/2017 sono pervenute n. 15 (quindici) richieste da parte delle Ditte interessate ad essere invitate alla procedura negoziata in oggetto;

6) che l’avviso pubblico di cui sopra prevedeva il sorteggio degli operatori economici da invitare, le cui operazioni si sarebbero svolte in seduta pubblica alle ore 09:00 del giorno 16/10/2017 presso gli Uffici del Settore Tecnico del Comune di Paglieta, qualora, il numero delle relative manifestazioni di interesse risultava maggiore di n. 5 (cinque);

7) che così come stabilito nel suddetto avviso sono state invitate alla procedura negoziata in oggetto n. 5 (cinque) Ditte con idonei requisiti;

8) che l’individuazione delle Ditte invitate, così come stabilito nel predetto avviso, è avvenuta mediante estrazione a sorte, tra tutte le candidature pervenute, le cui operazioni si sono svolte il giorno 16/10/2017 alle ore 09.30 presso gli Uffici di questo Ente, così come indicato nel relativo verbale, depositato agli atti di questo Settore, il quale, riporta le suddette operazioni avvenute nella medesima giornata;

9) che sono state invitate alla procedura di gara in parola le seguenti n. 5 (cinque) Ditte interessate in possesso dei requisiti richiesti: 1. SAFETY SERVICE S.n.c. con sede in Via Cavour, n. 31 - 67100 - L'AQUILA - P.IVA 01816960668 (Manifestazione di interesse acquisita al Prot. n. 8752 in data 05/10/2017);

2. TRAINING & CONSULTING S.c.s. con sede in Via dei Mulinari, n. 39 - 65017 - PENNE (PE) - P.IVA 02095340689 (Manifestazione di interesse acquisita al Prot. n. 8818 in data 06/10/2017);

3. QUALITY AND MANAGEMENT SERVICES S.r.l. con sede in Via Gemona del Friuli, n. 20 - 00188 - ROMA - P.IVA 04864651007 (Manifestazione di interesse acquisita al

Prot. n. 8862 in data 09/10/2017);

4. A.N.S.L. con sede in Via Vestina n. 191/G - 65015 - MONTESILVANO (PE) - P.IVA 01793120682 (Manifestazione di interesse acquisita al Prot. n. 9008 in data 12/10/2017);

5. CONTROL POINT S.r.l. con sede in Viale dei Pianeti, n. 44 - 80144 - NAPOLI (NA) - P.IVA 06137151210 (Manifestazione di interesse acquisita al Prot. n. 9009 in data 12/10/2017);

10) che con Determinazione a contrarre n. 327 in data 16/10/2017, esecutiva ai sensi di legge, è stato avviato il confronto concorrenziale, per l’affidamento del servizio in oggetto;

11) che in esecuzione alla Determinazione del Responsabile del V Settore n. 327 in data 16/10/2017, è stato approvato, altresì, lo schema della lettera di invito alla gara in oggetto comprensivo della modulistica necessaria alla partecipazione alla relativa gara ("Modello A - Istanza di partecipazione e Dichiarazioni" e "Modello B - Offerta Economica");

12) che nelle suddette Determinazioni è stato stabilito il seguente criterio di aggiudicazione dell’appalto in oggetto: "minor prezzo" così come definito dall’art. 95, comma 4 - lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;

13) che con lettere di invito - Prot. n. 9147, n. 9148, n. 9149, n. 9150 e n. 9151 in data 16/10/2017, trasmesse a mezzo P.E.C., si procedeva ad invitare alla gara in oggetto le n. 5 (cinque) Ditte, il cui importo complessivo a base d’asta è pari ad €. 31.530,00 (Euro Trentunomilacinquecentotrenta/00) oltre I.V.A.;

14) che in merito alla gara in argomento non si procederà alla verifica dei requisiti mediante servizio "AVCPASS" dell’A.N.A.C. in quanto trattasi di appalto inferiore ad €. 40.000,00;

15) che il termine per la presentazione delle offerte da parte delle Ditte invitate è stato fissato alle ore 12.00 del giorno 31/10/2017;

TUTTO CIO' PREMESSO il Presidente, riconosciuto validamente costituito il seggio di gara,

DICHIARA aperta la seduta della gara in oggetto precisando che: - nella lettera di invito alla procedura di gara in parola sono indicate tutte le condizioni principali di partecipazione, la quale, viene resa disponibile sul tavolo degli incanti e sono date per lette;

- le Ditte invitate avrebbero dovuto far pervenire presso questo Ente, entro i modi ed i termini previsti al Punto 7 della lettera di invito alla gara, due buste contenenti, rispettivamente, l’istanza di partecipazione e la documentazione amministrativa richiesta e l’offerta economica con l’indicazione del corrispettivo offerto per l’espletamento del servizio in parola;

- entro il termine perentorio sono pervenuti presso questa Stazione Appaltante n. 3 (tre) plichi per l’offerta relativa all’appalto in oggetto da parte dai seguenti concorrenti:

Appalto per il servizio di consulenza ed assistenza per gli adempimenti in materia di tutela e sicurezza sui luoghi di lavoro ai sensi del D.Lgs. n. 81/2008 per i Comuni di Paglieta, Castel Frentano, Mozzagrogna e Treglio. Periodo 2018-2020 VERBALE DI GARA - Seduta Pubblica Pagina 3 n. Ditta concorrente Indirizzo Prot. n. Data Via dei Mulinari, n. 39 27/10/2017 1 TRAINING & CONSULTING S.c.s. 9467 65017 - PENNE (PE) (ore 09.16) Via Vestina, n. 191/g 30/10/2017 2 A.N.S.L. Società Unipersonale a r.l. 9523 65016 - MONTESILVANO (PE) (ore 10.17) Viale dei Pianeti, n. 44 30/10/2017 3 CONTROL POINT S.r.l. 9536 80144 - NAPOLI (NA) (ore 12.27)

Prima di procedere all’apertura dei plichi, ogni componente del seggio di gara, dichiara quanto di seguito riportato, chiedendo che la medesima dichiarazione venga riportata nel presente verbale: "nei confronti di ciascuna Ditta concorrente non sussistono motivi di incompatibilità previsti dall’art. 51 del codice di Procedura Civile".

Successivamente alla predette dichiarazioni il Presidente coadiuvato dai suddetti testimoni: a) provvede alla verifica dell’ammissibilità degli offerenti mediante l’esame della integrità dei plichi pervenuti, nonché, della loro corretta e tempestiva presentazione;

b) provvede a constatare l’integrità dei plichi e dei sigilli, delle firme e delle indicazioni rituali apposte dagli offerenti sui plichi;

c) provvede all’apertura dei plichi e rileva, singolarmente per ciasuno, secondo la sequenza di presentazione, quanto segue: c.1) la presenza dei due plichi denominati ″Busta A - Documentazione Amministrativa″ e ″Busta B - Offerta Economica″; c.2) l’integrità dei due plichi, dei sigilli e delle firme sui lembi di chiusura;

d) procede, per ciascun concorrente, secondo l’ordine di presentazione, all’apertura della "Busta A" e verifica la presenza della documentazione, prescritta al Punto 7 della lettera di invito, che di seguito si elenca: d.1) istanza di partecipazione e dichiarazioni attestanti i requisiti di partecipazione di cui al Punto 6 della lettera di invito; d.2) Capitolato d’Oneri sottoscritto per accettazione in calce dal Legale Rappresentante del concorrente; d.3) garanzia mediante cauzione o fideiussione a scelta dell’offerente da produrre ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. pari al 2% (due per cento) dell’importo posto base di gara, corrispondente ad €. 630,60;

TUTTO CIO' PREMESSO

Il Presidente come stabilito nella lettera di invito dispone l’apertura dei plichi delle n. 3 (tre) Ditte che hanno aderito all’invito entro i termini fissati al Punto 7 della stessa ed alla successiva apertura della ″Busta A - Documentazione", verificandone il contenuto relativo alla documentazione amministrativa da presentare in sede di gara, secondo il seguente ordine cronologico di acquisizione presso l’Ufficio Protocollo di questo Ente: - Prot. 9467 in data 27/10/2017 TRAINING & CONSULTING S.c.s. di PENNE (PE);

- Prot. 9523 in data 30/10/2017 A.N.S.L. Società Unip. a r.l. di MONTESILVANO (PE);

- Prot. 9536 in data 30/10/2017 CONTROL POINT S.r.l. di NAPOLI (NA); A seguito dell’accertamento della regolarità della documentazione richiesta e presentata, il Presidente ammette le n. 3 (tre) Ditte sopra indicate e dispone, altresì, l’apertura della

″Busta B - Offerta Economica″ dando lettura dei relativi ribassi offerti, da parte delle predette Ditte ammesse alla gara, che di seguito vengono riportati: - TRAINING & CONSULTING S.c.s. offerta di €. 18.918,00 con l’applicazione del prezzo unitario di €. 93,00 (su €. 155,00 posto a base d’asta) per n. 58 (cinquantotto) lavoratori e l’applicazione del prezzo unitario di €. 114,00 (su €. 190,00 posto a base d’asta) per n. 8 (otto) lavoratori con riferimento ad una durata presunta dell’appalto di 3 (tre) anni;

- A.N.S.L. Società Unipersonale a r.l. offerta di €. 20.494,50 con l’applicazione del prezzo unitario di €. 100,75 (su €. 155,00 posto a base d’asta) per n. 58 (cinquantotto) lavoratori e l’applicazione del prezzo unitario di €. 123,50 (su €. 190,00 posto a base d’asta) per n. 8 (otto) lavoratori con riferimento ad una durata presunta dell’appalto di 3 (tre) anni;

- CONTROL POINT S.r.l. offerta di €. 20.180,00 con l’applicazione del prezzo unitario di €. 100,00 (su €. 155,00 posto a base d’asta) per n. 58 (cinquantotto) lavoratori e l’applicazione del prezzo unitario di €. 120,00 (su €. 190,00 posto a base d’asta) per n. 8 (otto) lavoratori con riferimento ad una durata presunta dell’appalto di 3 (tre) anni. Il Presidente nella valutazione dell’offerta presentata dalla Ditta CONTROL POINT S.r.l. di NAPOLI (NA), rileva la discordanza tra il prezzo unitario offerto dalla stessa in relazione al numero dei lavoratori posto a base di gara (costo standard e costo per attività di sorveglianza sanitaria) ed il prezzo complessivo offerto indicato sul "Modello B - Offerta Economica " pari ad €. 20.180,00 anziché ad €. 20.280,00 come invece correttamente rapportato alla durata complessiva dell’appalto di 3 (tre) anni.

Per quanto sopra evidenziato il Presidente ritiene valida l’offerta presentata dalla Ditta CONTROL POINT S.r.l. di NAPOLI (NA) pari a complessive €. 20.180,00, in quanto, più conveniente per l’Ente, considerato, altresì, che la suddetta discordanza nel prezzo offerto non cambia comunque l’esito della graduatoria di gara.

A questo punto il Presidente di gara valutata l’offerta presentata dalla Ditta TRAINING & CONSULTING S.c.s. con sede in Via dei Mulinari, n. 39 - 65017 di PENNE (PE) - P.IVA 02095340689, la quale, risulta migliore rispetto le altre, ritiene opportuno non dover procedere alla richiesta delle spiegazioni di cui all’art. 97, comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., in quanto, la stessa risulta congrua, sostenibile e realizzabile.

Il presente verbale a cui si uniscono, ai sensi dell’art. 82 del R.D. 23/05/1924, n. 827, i documenti relativi alla richiesta di partecipazione alla gara, le dichiarazioni e le offerte delle Ditte partecipanti, vengono conservati agli atti presso l’Ufficio del V Settore di questo Ente per i successivi adempimenti.

Alle ore 13.40 il Presidente dichiara sciolta la seduta.

Il presente verbale di gara, composto di n. 5 fogli, numerati progressivamente è letto, confermato e sottoscritto come di seguito: Il Presidente (f.to Arch. Gianluca MAZZONI) ______

Il Testimone (f.to Dott. Silvestro ROMAGNOLI) ______

Il Testimone e Segretario Verbalizzante (f.to Sig.ra Maria Teresa DI NARDO) ______