Bando De Policía Y Gobierno Del Municipio De Jiutepec, Morelos
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Bando de Policía y Gobierno del municipio de Jiutepec, Morelos Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. Última Reforma: Texto original Dirección General de Legislación. Subdirección de Jurismática. BANDO DE POLICÍA Y GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE JIUTEPEC, MORELOS OBSERVACIONES GENERALES.- Aprobación 2016/05/27 Publicación 2016/08/03 Vigencia 2016/05/27 Expidió Ayuntamiento Constitucional de Jiutepec, Morelos Periódico Oficial 5420 “Tierra y Libertad” Bando de Policía y Gobierno del municipio de Jiutepec, Morelos Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. Última Reforma: Texto original Dirección General de Legislación. Subdirección de Jurismática. DICTAMEN DE LA INICIATIVA DEL BANDO DE POLICÍA Y GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE JIUTEPEC, MORELOS. HONORABLE AYUNTAMIENTO DE JIUTEPEC. La Comisión de Reglamentos, con fundamento en los artículos 24, fracción II, inciso a), 38, fracción III y 60, de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, somete a la consideración del Honorable Ayuntamiento de Jiutepec el presente dictamen al tenor de los siguientes: I.- ANTECEDENTES: Considerando que la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos en su artículo 38, establece que los Ayuntamientos tienen a su cargo el gobierno de sus respectivos municipios, por lo cual están facultados para: Fracción III; expedir o reformar los Bandos de Policía y Gobierno, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones. Que el artículo 60 de la misma Ley Orgánica Municipal; especifica que los Ayuntamientos expedirán, dentro de sus respectivas jurisdicciones, su Bando de Policía y Gobierno, reglamento interior, reglamentos y disposiciones administrativas de observancia general, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115, fracción II, párrafo segundo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Que la Comisión de Reglamentos del Ayuntamiento de Jiutepec, inició sus trabajos formales con la Instalación de la Comisión el día 14 de enero de 2016, que es facultad de esta Comisión aprobar el calendario de sus sesiones ordinarias, emitir convocatoria a sesiones extraordinarias, así como también aprobar la agenda de mesas de trabajo a efecto de revisar, analizar, discutir y, en su caso, aprobar los dictámenes de los diversos Proyectos de Reglamentos. 2 de 57 Aprobación 2016/05/27 Publicación 2016/08/03 Vigencia 2016/05/27 Expidió Ayuntamiento Constitucional de Jiutepec, Morelos Periódico Oficial 5420 “Tierra y Libertad” Bando de Policía y Gobierno del municipio de Jiutepec, Morelos Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. Última Reforma: Texto original Dirección General de Legislación. Subdirección de Jurismática. Que el día 02 de enero del 2016, el Honorable Ayuntamiento de Jiutepec, en Sesión Ordinaria de Cabildo, turnó a esta Comisión para efectos de revisión, análisis y discusión. Derivado de la aprobación del calendario de sesiones de la Comisión de Reglamentos, se celebró sesión ordinaria el día 29 de enero del 2016, en dicha sesión se hace del conocimiento a las y los integrantes de la Comisión de Reglamentos de la iniciativa turnada. Convocando posteriormente a mesa de trabajo los días 2 de febrero, 8 de febrero y 16 de febrero del 2016 para su estudio y análisis correspondiente. Posteriormente, en mesa de trabajo del 25 de mayo se reunió la Comisión de Reglamentos para la revisión del borrador del dictamen correspondiente en el que se presentaron observaciones y modificaciones, el regidor Ángel Santana Terán, Regidor de Organismos descentralizados y la Regidora Denisse Guillermina Pérez, Regidora de Desarrollo Económico y Patrimonio Municipal, someten al pleno de la comisión una propuesta de adición para dar cumplimiento a lo que establece el decreto número 2015 publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad N° 5260, por el que se modificó la Ley de Ordenamiento Territorial y sustentable del Estado de Morelos en materia de la gratuidad de los estacionamientos en establecimientos comerciales . Esta Comisión estima pertinente que dado que las dos propuestas son en la misma materia y derivado del consenso de los integrantes de la comisión se armonizaron ambas propuestas y se propone una sola redacción, misma que se integra a la iniciativa del Bando de Policía y Gobierno. II. CONTENIDO Y OBJETO DE LA INICIATIVA: En Sesión Ordinaria de la Comisión de Reglamentos de fecha 27 de mayo de 2016, con la presencia de 11 Regidores y Regidoras y la Síndico Municipal, todos integrantes de la Comisión de Reglamentos, se presenta dictamen de la iniciativa del Bando de Policía y Gobierno del municipio de Jiutepec, Morelos para su análisis, discusión y, en su caso, aprobación en los siguientes términos: 3 de 57 Aprobación 2016/05/27 Publicación 2016/08/03 Vigencia 2016/05/27 Expidió Ayuntamiento Constitucional de Jiutepec, Morelos Periódico Oficial 5420 “Tierra y Libertad” Bando de Policía y Gobierno del municipio de Jiutepec, Morelos Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. Última Reforma: Texto original Dirección General de Legislación. Subdirección de Jurismática. MATERIA DE LA INICIATIVA BANDO DE POLICÍA Y GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE JIUTEPEC, MORELOS EL HONORABLE CABILDO DEL AYUNTAMIENTO DE JIUTEPEC, MORELOS, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 60, 61, FRACCIÓN IV, 63 Y 64, DE LA LEY ORGANICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MORELOS, HA TENIDO A BIEN EXPEDIR EL BANDO DE POLICÍA Y GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE JIUTEPEC, MORELOS, BAJO LAS SIGUIENTES: CONSIDERACIONES: 4 de 57 Aprobación 2016/05/27 Publicación 2016/08/03 Vigencia 2016/05/27 Expidió Ayuntamiento Constitucional de Jiutepec, Morelos Periódico Oficial 5420 “Tierra y Libertad” Bando de Policía y Gobierno del municipio de Jiutepec, Morelos Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. Última Reforma: Texto original Dirección General de Legislación. Subdirección de Jurismática. Que conforme a lo dispuesto por los artículo 115, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 113, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos y 2, 4 y 38, fracción III, de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, el municipio de Jiutepec, Morelos, es libre y se constituye como la base de la división territorial y de la organización política y administrativa del Estado Mexicano y está investido de personalidad jurídica y patrimonio propio y es susceptible de derechos y obligaciones, autónomo en su régimen interno, y con capacidad para organizar y regular su funcionamiento; asimismo, administra libremente su hacienda y está facultado para expedir la normatividad que regule su actuar y el de sus habitantes. Que en el artículo 115, de la Constitución Política Federal, en el párrafo segundo de la fracción II, establece que los Ayuntamientos tendrán facultades para aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal los bandos de policía y gobierno, los reglamentos y demás disposiciones legales que organicen la Administración Pública Municipal y regulen las materias, procedimientos y funciones de su competencia. Asimismo, los Ayuntamientos están facultados para expedir o reformar los bandos de policía y gobierno, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, y deben proveer a la esfera administrativa todo lo necesario para el mejor desempeño de las funciones que le competen, lo anterior de conformidad en el artículo 38, fracciones III y LX, de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos. Es importante señalar que, dentro del Bando de Policía y Gobierno y el Reglamento Interior del Ayuntamiento de Jiutepec, Morelos, y cada uno de los Reglamentos Municipales que se someten a consideración del Cabildo Municipal, tienen por objeto establecer las normas de integración, organización y funcionamiento del Ayuntamiento de Jiutepec, Morelos, de las Unidades Administrativas, Organismos Descentralizados y Desconcentrados, que integran la Administración Pública Municipal; asimismo, por Comités, Comisiones y Consejos que funcionen al interior del Ayuntamiento, como organismos auxiliares del mismo. De ahí que, Los reglamentos de forma específica regulan todas y cada una de las actividades de los miembros de una comunidad, con la finalidad de poder sentar 5 de 57 Aprobación 2016/05/27 Publicación 2016/08/03 Vigencia 2016/05/27 Expidió Ayuntamiento Constitucional de Jiutepec, Morelos Periódico Oficial 5420 “Tierra y Libertad” Bando de Policía y Gobierno del municipio de Jiutepec, Morelos Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. Última Reforma: Texto original Dirección General de Legislación. Subdirección de Jurismática. las bases para la convivencia social y procurando en todo momento la prevención de los conflictos que se puedan suscitarse entre los individuos de la misma. En tales circunstancias, el gobierno municipal representa el contacto inmediato con los ciudadanos, es más estrecho y, por consecuencia, es donde la sociedad puede percibir con mayor atención el accionar del gobierno, por tanto, los ciudadanos deben coadyuvar en el ejercicio de gobierno, para que este incremente su capacidad de respuesta mediante mecanismos de gobernabilidad. Con la expedición de los Reglamentos Municipales, el Ayuntamiento logra tener orden en el funcionamiento y actuar de los servidores públicos, teniendo mayor eficacia, calidad y buena orientación en el actuar del aparato gubernamental. Es fundamental que el gobierno