Plan de Prévention du Bruit dans l’Environnement des routes départementales du Territoire de – 3ème échéance

PLAN DE PREVENTION DU BRUIT DANS L’ENVIRONNEMENT (PPBE) DES ROUTES DEPARTEMENTALES DU

3EME ECHEANCE

Plan de Prévention du Bruit dans l’Environnement des routes départementales du Territoire de Belfort – 3ème échéance

SOMMAIRE 1. PREAMBULE...... 3 2. RESUME NON TECHNIQUE...... 5 3. L’ENVIRONNEMENT SONORE ...... 6 3.1 LE SON...... 6 3.2 LES BRUITS ET LA GENE...... 6 3.3 LES EFFETS SUR LA SANTE...... 6 3.4 QUELQUES NOTIONS SUR LE DECIBEL...... 7 3.5 L’ECHELLE DES BRUITS ...... 8 3.6 LES INDICATEURS RETENUS...... 9 3.7 LES TEXTES REGLEMENTAIRES ...... 9 4. DIAGNOSTIC DE L’ENVIRONNEMENT SONORE : DEMARCHE MISE EN PLACE POUR LE PPBE ET PRINCIPAUX RESULTATS10 4.1 DEFINITION DES VALEURS LIMITES...... 10 4.2 DESCRIPTION DE LA DEMARCHE...... 10 4.3 PHASE 1 : ANALYSE DE LA CARTOGRAPHIE STRATEGIQUE DU BRUIT ET VALIDATION DU LINEAIRE CONCERNE ...... 11 4.4 PHASE 2 : DETERMINATION DES POINTS NOIRS DU BRUIT ...... 15 4.5 PHASE 3 : HIERARCHISATION DES SITES ET DEFINITION DES PRIORITES...... 18 5. PRINCIPES GENERAUX DES ACTIONS PERMETTANT D’AMELIORER L’ENVIRONNEMENT SONORE ET DETAIL DES ACTIONS DEJA REALISEES...... 20 5.1 LA REGLEMENTATION FRANÇAISE APPLICABLE : ...... 20 5.2 PRINCIPES GENERAUX D’AMELIORATION DE L’ENVIRONNEMENT SONORE :...... 21 5.3 LA PRESERVATION DE ZONES CALMES...... 21 5.4 LES ACTIONS REALISEES DEPUIS 10 ANS...... 22 6. LE PLAN D’ACTIONS DANS LE CADRE DU PPBE...... 28 6.1 OBJECTIFS DU PPBE DU DEPARTEMENT DU TERRITOIRE DE BELFORT ...... 28 6.2 LES ACTIONS PREVUES POUR LES CINQ PROCHAINES ANNEES...... 28 6.3 FINANCEMENTS PREVUS POUR LA MISE EN OEUVRE DES MESURES RECENSEES ...... 29 6.4 JUSTIFICATION DU CHOIX DES MESURES PROGRAMMEES ET ESTIMATION DU NOMBRE D’HABITATIONS EXPOSEES AU BRUIT A L’ISSUE DE LA MISE EN OEUVRE DES MESURES PREVUES ...... 29 ANNEXES : Annexe 1. Effets du bruit sur la santé Annexe 2. Les indicateurs Annexe 3. La réglementation française par rapport au bruit routier Annexe 4. Les actions de prévention par rapport aux déplacements Annexe 5. Les actions de réduction du bruit routier Annexe 6. Les renouvellements de chaussée réalisés depuis 10 ans sur le linéaire de RD concerné par le PPBE Annexe 7. Les renouvellements de chaussée envisagés pour les 3 prochaines années sur le linéaire de RD concerné par le PPBE Annexe 8. Lettre de réponse du CD à la consultation du public

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1. PREAMBULE

Dans le cadre de la directive n°2002/49/CE du 25 juin 2002 relative à l'évaluation et à la gestion du bruit dans l'environnement, le Ministère de la Eléments de contexte transition écologique et solidaire demande, dans une note technique du 21 septembre 2018, que les PPBE établis par les collectivités pour la deuxième échéance soient réexaminés, voire révisés avant fin décembre 2018. La directive européenne 2002/49/CE du 25 juin 2002, relative à l’évaluation et à la gestion du bruit dans l’environnement, impose aux autorités La consultation du public compétentes l'adoption de plans de prévention du bruit dans l’environnement (PPBE). Ces plans font suite à la réalisation de cartes de En application de l’article L.572-8 du Code de l’Environnement, le PPBE bruit stratégiques (CBS) qui permettent d’évaluer l’exposition au bruit des établi par le Département pour l'échéance 2, approuvé le 13 octobre 2016 populations et établissements sensibles d’enseignement et de santé. Les par l’assemblée départementale, a donc été actualisé comme attendu et est cartes de bruits stratégiques ont, quant à elles, été établies sous la mis à la disposition du public du 14 décembre au 15 février 2018 à l'accueil responsabilité du Préfet de département. de l'Hôtel du Département ainsi que sur son site internet. Les habitants du

Territoire de Belfort pourront présenter leurs observations sur un registre prévu à cet effet. La démarche engagée Un avis officiel faisant connaître la date et les heures auxquelles le dossier sera consultable par le public a été publié dans l'Est Républicain le 28 Le PPBE a été établi par le Département du Territoire de Belfort, novembre dernier, soit quinze jours avant le début de la période de mise à gestionnaire du réseau routier départemental, conformément aux articles disposition. L572-1 à 11 et R 572-1 à 11 du Code de l’environnement, en deux phases (correspondant à 2 échéances distinctes): Le PPBE complété avec les réponses apportées par le Département aux éventuelles observations du public devra être approuvé par délibération en . une première phase concernant les voiries départementales dont le Conseil départemental, pour être ensuite transmis au Préfet, comme pour trafic est supérieur à 16 400véh/j par an, pour laquelle un premier PPBE les phases précédentes. a été adopté après mise à disposition du public et approbation par le Conseil départemental le 19 septembre 2011, puis transmis au Préfet du Pour mémoire : Territoire de Belfort.

. une seconde phase concernant les voiries départementales dont le trafic Définition du PPBE : est supérieur à 8 200véh/j par an pour laquelle le PPBE a été adopté Un plan de prévention du bruit dans l’environnement (PPBE) est un après mise à disposition du public et approbation par le Conseil document visant à optimiser sur un plan technique, stratégique et départemental le 13 octobre 2016, puis transmis au Préfet du Territoire économique les actions à engager afin d’améliorer les situations sonores de Belfort. critiques et de préserver les endroits remarquables par leur qualité sonore. Il comprend un diagnostic de la situation sonore existante, recense les mesures ayant une action sur le bruit réalisées sur les dix dernières années et fixe les actions à entreprendre pour les cinq prochaines années.

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. La troisième échéance Suivi du PPBE

La troisième échéance consiste donc à mettre à jour le PPBE validé en Conformément à la réglementation, un bilan des actions sera présenté lors 2016, sachant que l’État n'a pas fait de mises à jour des cartes de bruits de la mise à jour du document, 5 ans après son approbation. Par ailleurs, le pour cette 3ème échéance. En effet, l’État a reconduit pour 2018 les cartes Département du Territoire de Belfort participera aux différents comités bruit de bruit 2012 existantes, le trafic n'évoluant pas assez en 5 ans pour organisés par la DDT90. modifier considérablement l’exposition des populations. Aussi, aucun critère de réexamen n'a été retenu sur le Territoire de Belfort. Les cartes de bruit 2012 ont donc été reportées et mises au format géostandard imposé par la Commission Européenne, sans nouveaux calculs pour actualiser les cartes. Ces cartes ont été approuvées le 12 juillet 2018 et sont disponibles sur le site de la préfecture : http://www.territoire-de-belfort.gouv.fr/Politiques- publiques/Environnement/Bruit/Les-cartes-strategiques-du-bruit-des- infrastructures-routieres-du-Territoire-de-Belfort.

Aussi, dans le cadre de cette troisième échéance, l'actualisation du PPBE se limite concrètement à la mise à jour de la liste des travaux réalisés depuis dix ans sur les 52 km de routes départementales identifiés dans le PPBE 2ème échéance (2016) : . travaux de renouvellement des revêtements routiers, . aménagements de sécurité permettant l’abaissement des vitesses en agglomération, . avancement des aménagements destinés aux modes doux (pistes cyclables).

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2. RESUME NON TECHNIQUE

Contexte Démarche générale Cartes de bruit et PPBE La directive européenne 2002/49/CE du 25 juin 2002, relative à l’évaluation et à la gestion du bruit dans l’environnement, impose aux autorités compétentes l'adoption de plans de prévention du bruit dans l’environnement (PPBE). Ces plans font suite à la réalisation de cartes de bruit stratégiques (CBS) qui permettent d’évaluer l’exposition au bruit des populations et établissements sensibles d’enseignement et de santé. Qu’est-ce qu’un PPBE ? Un plan de prévention du bruit dans l’environnement (PPBE) est un document visant à optimiser sur un plan technique, stratégique et économique les actions à engager afin d’améliorer les situations sonores critiques et de préserver les endroits remarquables par leur qualité sonore. Il comprend un diagnostic de la situation sonore existante, recense les mesures ayant une action sur le bruit réalisées sur les dix dernières années et fixe les actions à entreprendre pour les cinq prochaines années. Qui l’établit ? Le PPBE est établi par le Département du Territoire de Belfort, gestionnaire du réseau routier départemental. Principaux résultats Les cartes de bruits stratégiques ont, quant à elles, été établies sous la Le diagnostic de la situation sonore a été réalisé sur la base d’une responsabilité du Préfet de département. évaluation du bruit en façade du bâti sensible sur un linéaire actualisé par rapport à celui ayant fait l’objet de cartes de bruit. Quel est le réseau concerné ? Les sites présentant des dépassements des valeurs limites ont été identifiés Le réseau routier concerné par cette directive a été classé lors de deux et hiérarchisés. échéances successives suivant un critère de trafic : Les principales ambitions affichées par le Département pour améliorer l’environnement sonore sont les suivantes : . 1ère échéance (2008) : Les routes écoulant plus de 6 millions de véhicules par an, soit 16 400 véhicules par jour . Entretenir et moderniser le réseau routier . 2ème échéance (2013) : Les routes écoulant plus de 3 millions de . Renforcer la performance des transports collectifs véhicules par an, soit 8 200 véhicules par jour . Développer les aménagements et services destinés aux modes doux Les actions déjà réalisées depuis 10 ans sont listées et le Département va poursuivre ces efforts selon ces 3 thèmes dans les 5 prochaines années.

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3. L’ENVIRONNEMENT SONORE

3.1 LE SON La perception de la gêne reste variable selon les individus. Elle est liée à la personne (âge, niveau d’étude, actif, présence au domicile, propriétaire Le son est produit par une mise en vibration des molécules qui ou locataire, opinion personnelle quant à l’opportunité de la présence d’une composent l’air. source de bruit donnée) et à son environnement (région, type d’habitation, situation et antériorité par rapport à l’existence de Ce phénomène vibratoire est caractérisé par : l’infrastructure ou de l’activité, performance de l’isolation de façade). . sa force : fort/faible, mesurée en décibel (dB) Ainsi la gêne reste une notion subjective, difficile à prendre en compte par . sa hauteur (fréquence) : aigu / grave, mesurée en Hertz (Hz) des indicateurs purement physiques. . sa durée : longue / brève. 3.3 LES EFFETS SUR LA SANTE Dans l’échelle des intensités, l’oreille humaine est capable de percevoir des sons compris : La pollution par le bruit génère un nombre croissant de plaintes de la part des personnes qui y sont exposées. La croissance des nuisances sonores a . entre 0 dB correspondant à la plus petite variation de pression qu’elle des effets négatifs sur la santé à la fois directs et cumulés. Elle affecte peut détecter également les générations futures, et a des implications sur les effets socio- . et 120 dB correspondant au seuil de la douleur. culturels, physiques et économiques.

3.2 LES BRUITS ET LA GENE Les principaux effets sur la santé de la pollution par le bruit sont : . Déficit auditif dû au bruit Les bruits sont constitués d’un mélange confus de sons . Interférence avec la transmission de la parole produits par une ou plusieurs sources sonores qui provoquent des vibrations de l’air. Celles-ci se propagent . Perturbation du repos et du sommeil jusqu’à notre oreille, entraînant une sensation auditive qui . Effets psychophysiologiques peut être agréable ou plus ou moins gênante. . Effets sur la santé mentale et effets sur les performances Lorsque la sensation auditive est perçue de façon . Effets sur le comportement avec le voisinage et gêne négative, on parle plus généralement de bruit. Pour plus de détails, se référer à l’ Annexe 1.

Le bruit excessif est néfaste à la santé de l’homme et à son bien-être. Il est considéré par la population française comme une atteinte à la qualité de vie.

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3.4 QUELQUES NOTIONS SUR LE DECIBEL

L’incidence des bruits sur les personnes et les activités humaines est en première approche abordée en fonction de l’intensité perçue que l’on Le tableau suivant exprime le rapport entre la mesure du bruit et son exprime en décibel (dB). ressenti et permet de mieux appréhender la lecture de résultats exprimés en L’oreille humaine n’est pas sensible de la même façon à toutes les décibels. fréquences d’un son : elle est beaucoup plus sensible aux fréquences aiguës qu’aux graves. Les niveaux de bruit ne s'ajoutent pas arithmétiquement…

Deux sons de même intensité et de fréquences différentes induisant une Augmentation du Multiplication de Impression sonore sensation de force sonore différente, une nouvelle unité a été introduite pour niveau sonore de : l'énergie sonore par : représenter plus fidèlement la sensation auditive humaine : le dB (A), ou On ressent une très légère augmentation du décibel pondéré A. 3 dB 2 niveau sonore, on fait difficilement la différence entre 2 lieux où le niveau sonore diffère de 3 dB L’unité décibel a une arithmétique particulière, différente de l’arithmétique On ressent nettement un changement de 5 dB 3 algébrique : l'ambiance sonore

Variation flagrante : comme si le bruit était 2 fois 10 dB 10 plus fort

Comme si le bruit était 4 fois plus fort. Une

20 dB 100 variation de 20 dB peut réveiller ou distraire l'attention

Comme si le bruit était 30 fois plus fort. Une 50 dB 100000 variation brutale de 50 dB fait sursauter

Source bruitparif.fr

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3.5 L’ECHELLE DES BRUITS

Cette échelle permet de hiérarchiser les bruits des ambiances sonores intérieures et extérieures.

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3.6 LES INDICATEURS RETENUS 3.7 LES TEXTES REGLEMENTAIRES

Les indicateurs retenus dans le cadre de la directive européenne sont les Le texte à l’origine de la Cartographie Stratégique du Bruit (CBS) et des indicateurs Lden et Ln. Plans de Prévention du Bruit dans l’Environnement (PPBE) est la directive 2002/49/CE du Parlement européen et du Conseil du 25 juin 2002, relative à Ce sont des indicateurs quantifiant le niveau sonore énergétique pondéré l’évaluation et à la gestion du bruit dans l’environnement. Elle pose le sur une période donnée, et correspondant à une dose de bruit reçue. principe que toutes les grandes infrastructures de transports terrestres et Ils sont donc bien adaptés à la nuisance routière continue produite par la aériens ainsi que les grandes agglomérations doivent faire l’objet d’une circulation sur les grands axes. cartographie des nuisances sonores qu’elles génèrent, puis d’un Plan de Prévention du bruit dans l’Environnement (PPBE)

L’indicateur Lden est un indicateur global qui intègre les résultats d’exposition Cette directive européenne a fait l’objet d’une transposition dans le droit sur les 3 périodes : jour (6h-18h), soirée (18h-22h) et nuit (22h-6h) en les français selon l’ordonnance du 12 novembre 2004 : pondérant au prorata de leur durée et en incluant une pénalité de 5 dB(A) . articles L572-1 à L572-11 du code de l’environnement pour la soirée et 10 dB(A) pour la nuit. . articles R572-1 à R572-11 du code de l’environnement (ancien décret

n°2006-361 du 24 mars 2006 relatif à l’établissement des cartes de bruit L’indicateur L caractérise la gêne nocturne (période 22h-6h). n et des plans de prévention du bruit dans l’environnement et modifiant le code de l’urbanisme) Pour en savoir plus sur le calcul de ces indicateurs, se référer à l’ Annexe 2. . arrêté du 4 avril 2006 relatif à l’établissement des cartes de bruit et des

plans de prévention du bruit dans l’environnement

. circulaire du 7 juin 2007 : instructions à suivre, sur le plan organisationnel et méthodologique, pour la réalisation des CBS et des PPBE des grandes infrastructures et des aéroports . instruction du 23 juillet 2008 : précise la circulaire du 7 juin 2007 qui précise les modalités d’élaboration des PPBE sur les réseaux ferroviaire et routier nationaux . circulaire du 10 mai 2011 relative à l’organisation et au financement des cartes de bruit et des PPBE

Ces différents textes peuvent être consultés sur le site

http://www.legifrance.gouv.fr/

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4. DIAGNOSTIC DE L’ENVIRONNEMENT SONORE : DEMARCHE MISE EN PLACE POUR LE PPBE ET PRINCIPAUX RESULTATS

4.1 DEFINITION DES VALEURS LIMITES 4.2 DESCRIPTION DE LA DEMARCHE

La directive européenne ne définit aucun objectif quantifié en matière de La démarche mise en œuvre pour établir le diagnostic de l’environnement bruit mais sa transposition française fixe les valeurs limites au-delà sonore et mettre en évidence les dépassements des valeurs limites est la desquelles les niveaux d’exposition au bruit sont jugés excessifs et suivante : susceptibles d’être dangereux pour la santé humaine.

Sont concernés les bâtiments d’habitation, ainsi que les établissements d’enseignement et de santé.

Les valeurs limites pour le bruit routier, définies à l’article 7 de l’arrêté du 4 avril 2006, sont les suivantes :

Valeurs limites aux contributions Indicateurs sonores routières en dB(A) de bruit (le dépassement d'une seule de ces valeurs est nécessaire) Lden 68

Ln 62

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4.3 PHASE 1 : ANALYSE DE LA CARTOGRAPHIE 4.3.2 LA LECTURE DES RESULTATS ET LEURS LIMITES STRATEGIQUE DU BRUIT ET VALIDATION DU Les cartes de bruit sont des outils d’aide à la décision pour les collectivités LINEAIRE CONCERNE dans une optique d’amélioration du cadre de vie des habitants. L’objectif de ces cartographies est de : 4.3.1 LA METHODOLOGIE EMPLOYEE POUR LA CARTOGRAPHIE . Disposer de données homogènes La connaissance des sites traversés (topographie, bâti, etc.) est couverte . Sensibiliser le public, les pouvoirs publics, les entreprises à la question par des bases de données géographiques nationales (IGN) et par des du bruit. données de trafic et vitesses locales pour les axes routiers. Les sites sont . Mettre en place des actions pertinentes pour améliorer la qualité de modélisés en 3D sous logiciel dédié. l’environnement sonore dans le cadre des plans de prévention. La méthodologie utilisée s’appuie sur un recueil et un traitement de Ces cartes retranscrivent les bruits moyens continus et prévisibles à 4 données utiles, conforme à celle exposée dans le guide édité par le mètres du sol issus des infrastructures de transport concernées. SETRA « Les cartes de bruit stratégiques des grands axes routiers et ferroviaires». Comme il s’agit d’une estimation quantitative et non pas qualitative de l’environnement sonore, elles peuvent se trouver localement en décalage Le calcul conforme à la réglementation prend en compte pour le bruit routier avec le bruit réellement ressenti et vécu par les populations. des conditions de propagation adaptées à la période (jour, soirée, nuit) et à la zone géographique. De plus, pour les bâtiments, le bruit est évalué conventionnellement à une hauteur de 4 m du sol et l’ensemble des habitants est comptabilisé comme Les populations susceptibles d’être impactées au-delà des seuils limites population exposée, quand bien même une seule façade est exposée au sont comptabilisées à partir du repérage des bâtiments sensibles et de bruit de l’infrastructure, ce qui peut conduire à des résultats surestimés. l’affectation de population au prorata des données INSEE. Le contenu et le format de ces cartes de bruit répondent aux exigences réglementaires, mais ce ne sont pas des documents opposables. Les cartes de dépassements de seuil (type c) permettent de déterminer les Elles visent à donner une représentation de la propagation et de l’exposition zones critiques susceptibles de contenir des bâtiments en dépassement des au bruit en fonction des paramètres de bruyance des voies (trafic, vitesse) et valeurs limites. des conditions d’insertion dans le terrain naturel (remblai, déblai, écrans...).

Le niveau de précision est adapté à un usage d’aide à la décision car il permet d’avoir une vue d’ensemble cohérente sur un territoire au 1/25 000, mais il ne permet pas le traitement des plaintes ou le dimensionnement de solutions de réduction.

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4.3.3 LES RESULTATS DES CARTES

L’ensemble des infrastructures routières dont le trafic dépasse les 3 millions de véhicules par an a fait l’objet de cartes de bruit, établies par les service Afin de préciser ce diagnostic et d’identifier précisément les bâtiments en de l'Etat, approuvées par un arrêté préfectoral en date du 21 septembre situation critique, le linéaire de routes départementales avec dépassement a 2012 et portées à connaissance du public par le biais d’une publication sur fait l’objet d’une modélisation précise, de repérages terrain et de calculs en le site Internet de la DDT du Territoire de Belfort à l’adresse suivante : façade des bâtiments sensibles. http://www.territoire-de-belfort.gouv.fr/Politiques- publiques/Environnement/Bruit/Les-cartes-strategiques-du-bruit-des- infrastructures-routieres-du-Territoire-de-Belfort Les cartes de bruit n'ayant pas été modifiées par rapport à celles établies pour le PPBE 2eme échéance, les routes départementales concernées par le PPBE 3eme échéance correspondent strictement aux voiries départementales prises en compte lors de la 2ème échéance. Les résultats issus de la cartographie du bruit sont présentés ci-dessous.

Nombre Nombre Population en d'établissements de d'établissements Longueur n°RD Communes traversées Échéance dépassement santé en scolaires en (en km) dépassement dépassement

en Lden en Ln en Lden en Ln en Lden en Ln D9 0,4 2ème échéance 0 0 0 0 0 0 D13 , Belfort 2,5 2ème échéance 233 0 0 0 0 0 Essert, Belfort, , 1ère et 2ème D19 9,3 316 0 0 0 0 0 Andelnans, , échéance D23 Belfort, Danjoutin 0,9 2ème échéance 0 0 0 0 0 0 D47 , Danjoutin 1,9 2ème échéance 119 0 0 0 0 0

Bavilliers, Belfort, Denney, , , , 1ère et 2ème D83 Bethonvilliers, Lagrange, , 19 417 0 0 0 1 0 échéance Saint-Germain-le-Châtel, Felon, Lachapelle-sous-Rougemont

D419 Belfort 3,5 2ème échéance 0 0 0 0 0 0 , Sevenans, , D437 5,1 2ème échéance 218 0 0 0 0 0 Tréfenans, Châtenois-les-Forges Chaux, , , 1ère et 2ème D465 7,3 1463 24 0 0 2 0 Belfort échéance D483 Belfort 0,3 2ème échéance 51 0 0 0 0 0 D583 Belfort 0,8 2ème échéance 0 0 0 0 0 0 D1083 Denney, 2,5 2ème échéance 0 0 0 0 0 0 Total 53,5 2817 24 0 0 3 0

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Linéaire n°RD Communes traversées Origine_tronçon Fin_tronçon échéance (en km) 4.3.4 ACTUALISATION DES TRAFICS D9 Andelnans 0,4 rue des Etangs RD 19 2ème D13 Offermont, Belfort 2,5 RD 5 Giratoire RD 83 - RD 583 2ème Le trafic utilisé pour l'établissement des cartes de bruit par l'Etat est repris Essert, Belfort 3,3 limite Hte Saône RD 83 2ème dans ce PPBE 3eme échéance. Belfort 0,7 Faubourg de rue Georges Koechling 2ème D19 Belfort, Danjoutin, RD 437 (Sévénans, On note les changements majeurs suivants : Andelnans,Botans, 5,3 rue Georges Koechling 1ère carrefour "Les œufs ") . une partie du linéaire initialement considéré comme appartenant à la Sevenans 1ère échéance écoule dorénavant moins de 16400 véhicules par jour et D23 Belfort, Danjoutin 0,9 RD 419 RD 47B - RD 47 2ème ème RD 83 (rue de la relève donc de la 2 échéance. Il s’agit de la section de RD19 à Belfort Bavilliers, Danjoutin 1,4 échangeur 12a de l'A36 2ème D47 entre le faubourg de France et la rue Georges Koechlin et de la section Charmeuse) Danjoutin 0,8 giratoire RD 19 = pot RD 23 2ème de RD465 à Valdoie entre la RD13 et la RD23 limite commune Bavilliers 2,5 limite commune Belfort 2ème . A Belfort, les récents comptages ont montré que la section de D483 Argiesians cartographiée entre le boulevard Sadi Carnot et le Pont Clémenceau Belfort 4,0 limite commune Bavilliers RD 583 1ère écoule moins de 8200 véhicules par jour. Cette section n’est donc pas Denney, Roppe, Eguenigue, incluse dans le présent PPBE D83 Menoncourt, Saint-Germain- le-Châtel, Bethonvilliers, . De même, les récents comptages ont montré que la section de D419 à 12,5 RD 1083 limite Haut Rhin 2ème Lagrange, Angeot, Felon, Belfort cartographiée entre la D83 et la rue Jules Michelet écoule moins Lachapelle-sous- de 8200 véhicules par jour. Cette section n’est donc pas incluse dans le Rougemont présent PPBE Belfort 0,5 boulevard Carnot rue François Lebleu 2ème . A Danjoutin, la section de D47 entre la rue de la Câblerie et l’échangeur D419 RD 583 (boulevard Pierre Belfort 1,5 rue du Général Gaulard 2ème 12a de l’A36 n’avait pas été prise en compte dans la cartographie alors Mendès France) qu’elle écoule plus de 8200 véhicules par jour, elle est donc intégrée au Châtenois-les-Forges, RD 19 carrefour "Les œufs D437 Trévenans, Bermont, 5,1 limite Doubs 2ème PPBE. frais" Dorans, Sévenans

Chaux, Sermamagny 3,0 RD 24 RD465-RD5 2ème D465 Après actualisation des trafics, sont ainsi concernées par le PPBE les Valdoie, Belfort 4,3 RD 23 aubourg de France 2ème RD 83 (Faubourg de sections suivantes : D583 Belfort 0,8 RD 419 2ème Brisach) D1083 Bessoncourt, Denney 2,5 RD83 A36 2ème

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La carte ci-dessous présente le linéaire de routes départementales écoulant plus de 3 millions de véhicules par an et donc concernées par le présent PPBE, en distinguant 1ère et 2ème échéance.

In fine, sont concernés par le PPBE 52 km de routes départementales, dont 9,3 km de 1ère échéance.

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4.4 PHASE 2 : DETERMINATION DES POINTS NOIRS DU BRUIT

4.4.1 DEFINITION POINTS NOIRS DU BRUIT

En cohérence avec les valeurs limites des cartes de bruit et avec la politique mise en œuvre sur le réseau routier national (cf. Annexe 3. ), le Département a retenu les critères suivants pour la détermination des bâtiments en situation critique, appelés Points Noirs du Bruit (PNB) : Visualisation en 3D d’une partie du territoire concerné Critère d’occupation : sont concernés comme sensibles les bâtiments d’habitation, les établissements d’enseignement et les établissements de santé 4.4.3 REPERAGES TERRAIN

Critère acoustique : atteinte ou dépassement des valeurs limites de Des visites de terrain ont permis d’effectuer une reconnaissance du bâti : 68 dB(A) en Lden et 62 dB(A) en Ln sensibilité (habitat, enseignement, soins, non sensible), antériorité, positionnement réel du bâti par rapport à la voie, façades et étages Critère d’antériorité : sont éligibles à qualification de Points Noirs du Bruit exposées…). . Les locaux à usage d’habitation dont la date d’autorisation de construire est antérieure au 6/10/1978, L’insertion des voies routières dans le terrain naturel ainsi que les vitesses . tous les établissements d'enseignements et de santé dont la date réglementaires ont été également été vérifiées in situ. d'autorisation de construire est antérieure à l'arrêté de classement sonore de la voie 4.4.4 CALCULS ET RESULTATS DE L’ETUDE

L'ensemble des bâtiments sensibles recensés fait l'objet d'une 4.4.2 MODELISATION GEOMETRIQUE ET ACOUSTIQUE évaluation des niveaux sonores vis-à-vis des indicateurs Lden et Ln par maillage sur façades permettant de retenir le niveau maximal d’exposition Le secteur d’étude a été intégralement modélisé en 3D sous le logiciel de sonore pour chaque bâti sensible. propagation acoustique CADNAA sur la base des données de la BDTOPO de l’IGN. Les bâtiments sensibles dont le niveau maximal d’exposition sonore atteint ou dépasse les valeurs limites (définies au paragraphe 3.1) et répondant au Le logiciel permet de simuler la propagation du bruit des infrastructures critère d’antériorité sont considérés comme Points Noirs du Bruit (PNB). routières et ferroviaires dans un site complexe défini en trois dimensions (topographie, voiries et bâti) en prenant en compte l’incidence des Le nombre de personnes exposées est estimé à partir du nombre de conditions météorologiques sur la propagation du bruit. logements exposés et des données INSEE. Les routes départementales concernées par le présent PPBE ont été intégrées au modèle en prenant en compte les données de trafic les plus Les tableaux ci-après présentent les résultats de l’étude détaillée. récentes.

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nb personnes Communes nb bâtis PNB n° site RD Site avec PNB Échéance Vite sse PNB remarques traversées Lden Ln Lden Ln pas de carte de type c générée lors de la 1 RD9 Andelnans aucun 2nde échéance 50 0 0 0 0 cartographie stratégique du bruit pas de bâti sensible à proximité habitat pavillonnaire 2 Offemont RD13_Offemont 2nde échéance 50 5 1 15 2 présence de la ZUS Arsot, mais pas de PNB dans la ZUS RD13

3 Belfort RD13_Belfort 2nde échéance 50 59 12 206 49 habitat pavillonnaire

habitat pavillonnaire. Inclut 1 PNB sur la commune 4 Essert RD19_Essert 2nde échéance 50 19 0 46 0 de Belfort Habitat groupé et collectif Dans la cartographie du bruit, la section entre la rue Koechlin et la rue du Rhône a été modélisée à 1ère et 2nde 5RD19 Belfort RD19_Belfort 50 55 0 392 0 30 km/h, ce qui n'a pas engendré de carte de type échéance c. En réalité cette section est circulée à 50 km/h. 1 section à sens unique entre rue du Faubourg de France et rue Georges Koechlin.

6 Danjoutin RD19_Danjoutin 1ère échéance 50 25 3 72 10 habitat pavillonnaire

7 Belfort aucun 2nde échéance 50 0 0 0 0 Zone pavillonnaire + zone industrielle RD23 8 Danjoutin RD23_Danjoutin 2nde échéance 50 1 0 4 0 habitat pavillonnaire

habitat pavillonnaire 9 Bavilliers RD47_Bavilliers 2nde échéance 50 2 0 4 0 Niveaux sonores à la limite du seuil PNB habitat pavillonnaire Ouest du rond-point : Niveaux sonores à la limite 10RD47 Danjoutin RD47_Danjoutin_1 2nde échéance 50/90 6 1 12 2 du seuil PNB Est du rond-point : section non cartographiée habitat pavillonnaire et groupé 11 Danjoutin RD47_Danjoutin_2 2nde échéance 50/30 29 14 68 32 1 zone 30 km/h 12 Bavilliers RD83_Bavilliers 2nde échéance 50 17 0 51 0 habitat pavillonnaire

13 RD83_Belfort_1 1ère échéance 50 6 3 253 41 habitat collectif Belfort 14 RD83_Belfort_2 1ère échéance 50 4 0 8 0 habitat pavillonnaire

15RD83 Roppe RD83_Roppe 2nde échéance 50 34 6 80 12 habitat pavillonnaire Eguenigue / 16 Menoncourt RD83_EMB 2nde échéance 70 / 90 3 1 9 3 habitat individuel isolé /Bethonvilliers Lachapelle- 17 sous- RD83_Lachapelle 2nde échéance 50 53 16 139 41 habitat pavillonnaire Rougemont

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nb personnes Communes nb bâtis PNB n° site RD Site avec PNB Échéance Vitesse PNB remarques traversées Lden Ln Lden Ln

Habitat pavillonnaire et groupé pas de carte de type c générée lors de la 18 RD419_Belfort_2 2nde échéance 50 6 0 16 0 cartographie stratégique du bruit Les bâtiments PNB sont dans 1 section à sens unique RD419 Belfort habitat pavillonnaire pas de carte de type c générée lors de la 19 RD419_Belfort_3 2nde échéance 50 10 0 22 0 cartographie stratégique du bruit présence de la ZUS Les Glacis, contenant des PNB 20 Trévenans RD437_Trévenans 2nde échéance 50 12 0 33 0 habitat pavillonnaire RD437 Châtenois-les- RD437_Châtenois-les- 21 2nde échéance 50 54 9 153 26 Habitat pavillonnaire et groupé Forges Forges 22 Chaux RD465_Chaux 2nde échéance 50/30 14 0 42 0 habitat pavillonnaire

23 Sermamagny RD465_Sermamagny 2nde échéance 50 6 0 12 0 habitat pavillonnaire - Ecole primaire PNB

24 Valdoie RD465_Valdoie 2nde échéance 50 60 27 200 80 Habitat pavillonnaire et groupé RD465

Habitat pavillonnaire et groupé - Ecole maternelle 25 RD465_Belfort_1 2nde échéance 50 177 0 868 0 et élementaire Jean Jaurès PNB Belfort Section en sens unique 26 RD465_Belfort_2 2nde échéance 50 30 0 192 0 Habitat collectif - commerces au RdC - Institut Sainte Marie PNB Zone industrielle - pas de bâtiment sensible pas de carte de type c générée lors de la 27 RD583 Belfort aucun 2nde échéance 50 0 0 0 0 cartographie stratégique du bruit section entre RD83 et avenue Capitaine de la Laurencie non cartographiée pas de bâtiment sensible 28 RD1083 Denney aucun 2nde échéance 70 0 0 0 0 pas de carte de type c générée lors de la cartographie stratégique du bruit

Sur 28 sites identifiés, l’étude détaillée a ainsi mis en évidence 24 sites avec PNB. 687 bâtiments PNB ont été recensés pour l’indicateur Lden (dont 93 bâtiments également PNB sur la période nocturne), représentant environ 2900 personnes PNB pour l’indicateur Lden (dont environ 300 personnes également PNB sur la période nocturne) et 3 établissements d’enseignement.

Remarque : on reste globalement dans le même ordre de grandeur que les résultats obtenus dans le cadre de la cartographie du bruit (cf. paragraphe 3.3.3), mais le diagnostic détaillé a permis de préciser la répartition et la localisation des PNB.

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4.5 PHASE 3 : HIERARCHISATION DES SITES ET DEFINITION DES PRIORITES

La hiérarchisation des sites s’appuie sur le nombre de personnes en Le tableau ci-dessous présente le niveau de priorité retenu pour chaque situation de PNB, avec une priorité plus importante pour les sites avec site. existence de dépassements sur la période nocturne (population en nb personnes Communes nb bâtis PNB n° site RD Site avec PNB Échéance PNB priorité dépassement sur la période nocturne comptée deux fois). traversées Lden Ln Lden Ln Cinq niveaux de priorité ont ainsi été définis : 1 RD9 Andelnans aucun 2nde échéance 0 0 0 0

2 Offemont RD13_Offemont 2nde échéance 5 1 15 2 Code RD13 Priorité 3 Belfort RD13_Belfort 2nde échéance 59 12 206 49 couleur 4 Essert RD19_Essert 2nde échéance 19 0 46 0 1ère et 2nde Très forte 5RD19 Belfort RD19_Belfort 55 0 392 0 échéance Forte 6 Danjoutin RD19_Danjoutin 1ère échéance 25 3 72 10 Moyenne 7 Belfort aucun 2nde échéance 0 0 0 0 RD23 Faible 8 Danjoutin RD23_Danjoutin 2nde échéance 1 0 4 0 Pas de PNB 9 Bavilliers RD47_Bavilliers 2nde échéance 2 0 4 0 10RD47 Danjoutin RD47_Danjoutin_1 2nde échéance 6 1 12 2 On dénombre : 11 Danjoutin RD47_Danjoutin_2 2nde échéance 29 14 68 32 . 2 sites de priorité très forte : la RD19 à Belfort et la RD465 à Valdoie qui 12 Bavilliers RD83_Bavilliers 2nde échéance 17 0 51 0 regroupent à eux deux plus de 40% de la population identifiée en 13 RD83_Belfort_1 1ère échéance 6 3 253 41 Belfort situation de PNB par rapport aux routes départementales du Territoire 14 RD83_Belfort_2 1ère échéance 4 0 8 0 de Belfort concernées par le présent PPBE 15 Roppe RD83_Roppe 2nde échéance 34 6 80 12 . 3 sites de priorité forte RD83 Eguenigue / 16 Menoncourt RD83_EMB 2nde échéance 3 1 9 3 . 4 sites de priorité moyenne /Bethonvilliers

. 15 sites de priorité faible Lachapelle- 17 sous- RD83_Lachapelle 2nde échéance 53 16 139 41 . 4 sites sans PNB Rougemont 18 RD419_Belfort_2 2nde échéance 6 0 16 0 RD419 Belfort 19 RD419_Belfort_3 2nde échéance 10 0 22 0 20 Trévenans RD437_Trévenans 2nde échéance 12 0 33 0 RD437 Châtenois-les- RD437_Châtenois-les- 21 2nde échéance 54 9 153 26 Forges Forges 22 Chaux RD465_Chaux 2nde échéance 14 0 42 0 23 Sermamagny RD465_Sermamagny 2nde échéance 6 0 12 0 24RD465 Valdoie RD465_Valdoie 2nde échéance 60 27 200 80 25 RD465_Belfort_1 2nde échéance 177 0 868 0 Belfort 26 RD465_Belfort_2 2nde échéance 30 0 192 0 27 RD583 Belfort aucun 2nde échéance 0 0 0 0 28 RD1083 Denney aucun 2nde échéance 0 0 0 0

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Le plan ci-après permet de localiser les sites avec PNB.

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5. PRINCIPES GENERAUX DES ACTIONS PERMETTANT D’AMELIORER L’ENVIRONNEMENT SONORE ET DETAIL DES ACTIONS DEJA REALISEES

5.1.2 CONSTRUCTION DE LOGEMENTS EN BORDURE DES VOIES 5.1 LA REGLEMENTATION FRANÇAISE APPLICABLE : EXISTANTES

La réglementation française en matière de bruit des transports terrestres est L’article L571-10 du code de l’environnement charge le préfet de chaque basée sur le principe de l’antériorité (cf. Annexe 3. ). département de recenser et classer les infrastructures de transports terrestres en fonction de leurs caractéristiques sonores et du trafic. Sur la 5.1.1 CREATION DE VOIE NOUVELLE ET AMENAGEMENT DE VOIE base de ce classement sont définis les secteurs au voisinage de ces EXISTANTE infrastructures qui sont affectés par le bruit, les niveaux de nuisances sonores à prendre en compte pour la construction de bâtiments et les La création d’une voie nouvelle ou l’aménagement d’une voie existante prescriptions techniques de nature à les réduire. s’accompagne d’obligations incombant aux pouvoirs publics, maîtres d’ouvrage et constructeurs en matière de protection des riverains contre le Au niveau routier, sont concernées les voies écoulant en moyenne plus de bruit. 5000 véhicules par jour, tous gestionnaires confondus. Des valeurs limites à ne pas dépasser pour la contribution sonore de toute voie nouvelle sont fixées en fonction de l’ambiance sonore avant travaux. Dans le Territoire de Belfort, le premier classement sonore date du 17 mars Dans le cas d’un réaménagement de voirie, des valeurs limites s’appliquent 1999. Le classement actuellement en vigueur a fait l’objet d’un arrêté également dans le cas où l’impact du projet est significatif, c’est-à-dire que préfectoral le 16 mai 2017 et abroge celui du 8 octobre 2010. l’écart entre la situation projet à terme et une situation dite de référence est supérieur à 2 dB(A). C’est la DDT qui est en charge de conduire les études nécessaires pour le Ces valeurs limites s’appliquent pour toute la durée de vie de l’infrastructure. compte du Préfet. Le classement sonore actuellement en vigueur est disponible sur le site Internet de la DDT à l’adresse suivante : http://www.territoire-de-belfort.gouv.fr/Politiques- publiques/Environnement/Bruit/Classement-sonore-des-infrastructures-de- transports-terrestres

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. Actions à mener en vue d’affiner le diagnostic, notamment la réalisation 5.2 PRINCIPES GENERAUX D’AMELIORATION DE de mesures acoustiques. L’ENVIRONNEMENT SONORE : . Contrôle régulier des expositions sonores par mesurage dans les zones à enjeux (mise en place d’un programme de suivi acoustique) Les actions pour améliorer l’environnement sonore sont de trois types : . Contrôle régulier du trafic dans les zones les plus sensibles (mise en place d’un programme de comptages routiers) . Actions de prévention . Optimisation du traitement des plaintes Outre les actions préventives prévues réglementairement par la législation . Veille relative aux actions réalisées par les autres gestionnaires dans française (cf. paragraphe précédent), différentes actions de prévention les secteurs de multi exposition peuvent être menées par rapport aux déplacements (cf. Annexe 4. ), . Etc. notamment dans les zones agglomérées et dans les espaces à vocation de « zones calmes » : déviations, restriction de la circulation des Poids Lourds, incitation au transport collectif, développement des modes doux,… 5.3 LA PRESERVATION DE ZONES CALMES . Actions de réduction Le volet prévention du PPBE peut être abordé au regard de l’évolution des expositions sonores à terme et en particulier de la conservation de zones Action à la source : il s’agit par exemple de réduire les vitesses, de jugées calmes. maîtriser les allures, de limiter la circulation des véhicules les plus bruyants, de mettre en œuvre des enrobés phoniques, de créer des zones 30 et L'article L572-6 du Code de l'environnement définit les zones calmes zones de rencontre... Ces actions passent par un aménagement judicieux comme des ''espaces extérieurs remarquables par leur faible exposition des voies en cohérence avec les limitations de vitesse mises en place. au bruit, dans lesquels l'autorité qui établit le plan souhaite maîtriser Action sur le chemin de propagation : il s’agit de mettre en œuvre par l'évolution de cette exposition compte tenu des activités humaines exemple des écrans antibruit, des merlons, des traitements acoustiques de pratiquées ou prévues''. tunnel et trémie… Autrement dit, une zone calme devrait répondre à un premier critère du Action au récepteur : il s’agit de mettre en œuvre par exemple des type : isolations de façades en intégrant la dimension thermique (ventilation, . objectif : le bruit ambiant caractérisé par un indicateur acoustique n’y climatisation) en particulier dans le cadre des réhabilitations de quartiers. dépasse pas un certain niveau sonore, par exemple le Lden reste Elles ne permettent pas la protection des espaces extérieurs. inférieur à 55 dB(A). Ces principes d’action sont détaillés en Annexe 5. . ou subjectif, plus difficile à quantifier : l’ambiance sonore y est « ressentie comme calme » en fonction de critères plus environnementaux (tissu urbain, présence de la nature…) . Actions de suivi de l’environnement sonore

Ce volet peut regrouper plusieurs types d’actions :

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Sont a priori concernés les espaces ruraux type espaces naturels protégés, Les actions visent à améliorer la sécurité, les conditions de circulation, et à les zones de loisirs et de ressourcement (promenades, itinéraires modes assurer le désenclavement des territoires par des infrastructures routières doux,…), mais aussi des espaces urbains de qualité : parcs, jardins,... sur adaptées, via un programme d'aménagement annuel comportant des lesquels une politique volontariste de conservation, voire d’amélioration opérations de diverses natures. avec des engagements et un suivi pourrait être conduite. Près de 200 aménagements de sécurité ont été réalisés ces dernières

années par les communes sur l'ensemble du réseau routier départemental Le choix de zones calmes à protéger et conserver doit être abordé sur la avec le soutien financier du Département, contribuant par la réduction de la base de critères en relation avec les quatre volets suivants : environnement vitesse à l’amélioration de l’environnement sonore. Ces aménagements physique, morphologie urbaine, lisibilité et usages. peuvent concerner des entrées d’agglomération, des secteurs à proximité Les questions suivantes sont en effet pertinentes pour évaluer ces zones : de mairies ou d‘écoles ou des carrefours impliquant au moins une route . Environnement physique : dans quelle mesure le site peut être qualifié départementale. de « calme », au regard des caractéristiques sonores physiques de l’espace ? Le seuil maximal de 55 voire 50 dB(A) en Lden peut être une Le tableau suivant présente les aménagements effectués dans les 10 première évaluation. dernières années par rapport aux tronçons de routes départementales concernés par le présent PPBE. . Morphologie urbaine et fonctionnalité : le site est-il dédié à une

fonction « calme », présente-t-il une ambiance sonore particulière Type remarquable? La présence d’éléments naturels comme les arbres et Année RD Commune Intitulé d'aménagement l’eau sont souvent retenus comme participant à la caractérisation d’une zone calme. La présence d’équipements publics comme les bancs et les 2017 83/47 Bavilliers Aménagement de carrefour Giratoire poubelles (propreté), voire les jeux d’enfants et aires de pique-nique 2015 19/VC Essert Aménagement de carrefour Plateau sont aussi des facteurs favorables. 2013 465/24 Chaux Aménagement de carrefour Feux tricolores . Accessibilité et lisibilité : les interactions entre le site et son 2012 437 Trévenans Aménagement cœur de village Requalification urbaine environnement donnent-elles à voir et à vivre un espace « calme » ? On Aménagement entrée côté 2012 465 Valdoie Ilots centraux sait que la vue sur une source de bruit importante peut induire un Sermamagny ressenti négatif de l’environnement sonore. 2012 465/23 Valdoie Aménagement de carrefour Mini-giratoire . Ressentis, usages et pratiques : Le site est-il ressenti comme « calme 2010 83/46/VC Denney Aménagement de carrefour Feux » par ses usagers et/ou ses habitants proches? (enquête de terrain) Lachapelle- Recalibrage de 2010 83/11 Sous- Aménagement de carrefour carrefour Rougemont 2010 47/VC Danjoutin Aménagement de carrefour Plateau 5.4 LES ACTIONS REALISEES DEPUIS 10 ANS 2009 19/47/VC Essert Aménagement de carrefour Feux tricolores

5.4.1 L’ENTRETIEN ET LA MODERNISATION DU RESEAU ROUTIER De plus, le renouvellement régulier des revêtements de chaussée permet d’éviter l’augmentation du bruit par détérioration de la couche de Le Département du Territoire de Belfort gère un réseau routier d’une roulement. longueur de 547 km. La liste des renouvellements de chaussée réalisés depuis 10 ans sur le linéaire de routes départementales concerné par le présent PPBE figure en Annexe 6.

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Par ailleurs, des infrastructures routières nouvelles sont réalisées pour améliorer les conditions de circulation du trafic de transit, réduire le trafic dans les zones urbanisées denses, et faciliter le développement touristique et économique.

La création d’une voie nouvelle doit s’accompagner de mesures visant à limiter les nuisances sonores des riverains de la nouvelle voie, conformément à la réglementation acoustique en vigueur (cf. Annexe 3. ).

Dans les dix dernières années, a ainsi été réalisée la desserte du Pays- sous-vosgien (RD5), en deux étapes : . Tronçon 1 : RD 13 (Valdoie) / RD 23 (Valdoie), d'une longueur de 1900 m, en travaux depuis février 2005, ouvert à la circulation le 9 septembre

2007 Tronçon 2 : Ecrans acoustiques sur la RD5 à l’approche du giratoire sur la . Tronçon 2 : RD 23 (Valdoie)/ RD 465 (Sermamagny), d'une longueur de RD465 à Sermamagny 1800 m, en travaux depuis décembre 2007, ouvert à la circulation le 24 octobre 2009. Des réaménagements de voirie sont également réalisés, notamment le Dans ce cadre, des écrans ont été réalisés afin de protéger les habitations réaménagement de la RD119 (ex RN19) dans la cadre de la réalisation de riveraines : la ZAC TGV et de la desserte de la gare de Belfort-Montbéliard.

Conformément à la réglementation acoustique (cf. Annexe 3. ), ce réaménagement s’est accompagné en 2010 et 2011 de la réalisation de merlons et de murs anti-bruit au sud-ouest de la commune de Moval pour préserver le village des nuisances routières.

5.4.2 RENFORCER LA PERFORMANCE DES TRANSPORTS COLLECTIFS

Le Syndicat Mixte des Transports en Commun (SMTC) est l'autorité organisatrice unique des transports en commun dans le Territoire de Belfort (transports scolaires et transports de voyageurs). Ce syndicat rassemble les 3 EPCI du Département - communauté d'agglomération, la communauté de communes du Sud Territoire (CCST) et Tronçon 1 : Ecran acoustique sur la RD5 celle des Vosges du Sud (CCVS) - ainsi que la Région Bourgogne Franche- Comté.

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Le Département du Territoire de Belfort était membre du Syndicat mixte jusqu'au 1er septembre 2017, date à laquelle la Région s'est substituée au Département en application de la Loi NOTRe et au transfert de compétences.

Après le constat d’un réseau de transport en commun obsolète et vieillissant, le SMTC propose en 2004 une nouvelle politique de mobilité concertée entre tous les acteurs du département (Ville de Belfort, Communauté d’Agglomération Belfortaine, Département du Territoire de Belfort, Communautés de Communes).

Avec le soutien du Département, le STMC a modernisé et diversifié l’offre de mobilité dans le département, en 2007 avec Optymo phase 1 puis en 2012/2013 avec Optymo Phase 2. Outre la mise en place de bus à haut niveau de service (BHNS), de tarifs nivelés, de fréquences augmentées, de temps de trajet optimisés, le SMTC propose désormais l'offre triple play L’offre triple play d’Optymo (bus, vélo et auto en libre-service) accessible avec une seule carte, le Pass Optymo.

Depuis la mise œuvre d’Optymo, la fréquentation des bus a connu une très forte progression puisqu’elle est passée de 4,8 millions de voyages en 2006 (année de référence) à 8,5 millions de voyages en 2017. 79 000 personnes disposent aujourd’hui d’une carte Optymo ce qui représente pratiquement la moitié de la population du département. La location des vélos, mise en route au printemps 2013, connait elle-aussi un succès important avec une flotte de 250 vélos en exploitation, et plus de 90 000 locations en 2017.

De plus en plus d’habitants empruntent donc les transports en commun et les modes doux au quotidien, permettant de réduire l’utilisation de la voiture individuelle et donc les émissions de bruit.

Le Département soutient également activement le développement de l’offre de transport ferroviaire. Il participe en particulier au financement de la réouverture de la ligne Belfort- en apportant 5 M€ pour la réalisation des études puis des travaux de cette opération, dont la mise en service est programmée le 9 décembre 2018. Un bus du réseau Optymo

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5.4.3 DEVELOPPER LES AMENAGEMENTS ET LES SERVICES DESTINES AUX MODES DOUX

A ce jour, le Département du Territoire de Belfort dispose d’un réseau de plus de 72 kilomètres de bandes et pistes cyclables sur l'ensemble du département (cf. carte ci-contre). Le développement du réseau cyclable, politique départementale engagée dans les années 1990 tout d’abord dans une optique de loisirs, vise désormais à offrir une alternative écologique aux autres moyens de transports pour les trajets domicile-travail. A ce titre, le Département privilégie la mise en place d’itinéraires sécurisés avec un confort d’usage assuré : itinéraires majoritairement en site propre, pentes faibles, revêtement adapté. En cumulant les relevés des 10 compteurs de trafic qui équipent aujourd’hui le réseau, ce sont 570 685 passages qui ont été recensés sur les pistes cyclables départementales en 2017. Les pistes cyclables du Territoire de Belfort en images :

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Les pistes cyclables structurelles du réseau départemental sont les suivantes : . La coulée verte, qui longe le canal de La Haute-Saône. Elle s’étend sur 13 km dans le Territoire de Belfort. Elle est majoritairement utilisée pour les trajets domicile/travail, et constitue également un espace de loisirs familial et sportif. . La FrancoVéloSuisse : voie verte qui relie Belfort, Delle et Porrentuy (Suisse) dont 25km dans le département du Territoire de Belfort, s’accompagnant d’actions de promotion touristique, de valorisation des territoires, de mise en place de services d’hébergement, de restauration, de location et de réparation de vélos,… . L’Eurovélo 6 : Reliant Nantes à Constanta en Roumanie, elle traverse le Territoire de Belfort sur 10 km, et génère le passage de nombreux cyclotouristes. . Liaison cyclable Valdoie-Sermamagny : Entièrement réalisée en site propre, elle relie le centre de Belfort situé à 8 Km à la base de loisirs du Malsaucy et permet d’assurer le confort et la sécurité des usagers qui l’empruntent pour leurs trajets quotidiens ou les loisirs sportifs et familiaux. Vélos en libre-service à Belfort

. La Liaison du Nord Territoire : Longue de 8km, majoritairement en

site propre, elle vient en prolongement de la voie verte reliant Belfort et De plus, le réseau Optymo, soutenu par le Département, a mis en place en le Malsaucy. Elle permet de raccorder la ville de et les 2013 un service de vélos en libre-service sur le territoire de communes du Nord Territoire au réseau cyclable départemental et à l’agglomération de Belfort, se composant de 29 stations et 250 vélos. celui de l’agglomération belfortaine. Les premiers travaux ont été lancés

en 2015, le dernier tronçon Chaux-Giromagny ayant été terminé en

novembre 2018.

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. Le site du Malsaucy : Le site 5.4.4 LA PRESERVATION DE ZONES CALMES accueille chaque année de nombreux visiteurs. De multiples Bien que les abords des voiries très circulées concernées par le présent activités peuvent être pratiquées PPBE ne soient pas de grande qualité sonore, le Département du Territoire dans ce cadre exceptionnel : de Belfort participe au développement et à la préservation d’espaces de baignade, activités nautiques en calme. lien avec la base de loisirs, pêche, Il s’agit notamment des espaces suivants : promenade autour de l'étang de la Véronne, observation des oiseaux, . Le site du Ballon d’Alsace : Terre de rencontre entre trois régions, découvertes et expositions à la l'Alsace, la Franche-Comté et la Lorraine, culminant à 1247 m d'altitude, Maison départementale de le site est un espace de détente proposant des activités estivales et l'Environnement,... hivernales à toute une population venant de l'aire urbaine de Belfort- Montbéliard, et plus largement encore. Véritable site touristique, la fréquentation annuelle du Ballon est estimée entre 700 000 et 900 000 visiteurs. Situé au cœur du Parc naturel régional des Ballons des Vosges, le Ballon d'Alsace est un site classé depuis le 5 juillet 1982. Cette reconnaissance impose certaines obligations concernant la conjugaison de l'accès du public en grand nombre et la préservation de la qualité de l'environnement. La mise en place du bus des neiges pendant la saison d’ouverture de la station permet de s’y rendre en transport en commun.

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6. LE PLAN D’ACTIONS DANS LE CADRE DU PPBE

Beaucourt, la RD 437 à Châtenois-les-Forges, la RD 29 à , la RD 6.1 OBJECTIFS DU PPBE DU DEPARTEMENT DU 28 et la RD 25 à Chèvremont, la RD 463 à , la RD 47 à TERRITOIRE DE BELFORT Danjoutin, la RD 12 à Étueffont, la RD 24 à Evette-Salbert, la RD 23 à Meroux, la RD 419 à Pérouse. Aucun objectif quantifié de réduction du bruit dans les zones dépassant les valeurs limites n’est fixé ni dans la directive européenne, ni dans sa Le programme de renouvellement des couches de roulement est établi transposition en droit français. Le choix des objectifs est ainsi laissé à annuellement, et le Département veillera dans ce cadre à adapter le choix chaque gestionnaire. du revêtement utilisé dans les zones prioritaires identifiées dans le cadre du PPBE afin de mettre en œuvre des revêtements de qualité contribuant à Outre les actions de prévention menées dans le cadre de sa politique réduire les émissions sonores. générale, le Département du Territoire de Belfort a choisi d’orienter sa politique par rapport à la thématique bruit vers d’une part la prévention du La liste prévisionnelle des renouvellements de chaussée envisagés pour les bruit, et d’autre part vers la réduction du bruit à la source par un 3 prochaines années sur le linéaire de routes départementales concerné par renouvellement régulier du revêtement routier de son réseau, en le présent PPBE figure en Annexe 6. adaptant la qualité des produits utilisés. Par ailleurs, le Département veillera à la mise à jour régulière des Les efforts entrepris dans ce sens par le Département du Territoire de comptages routiers de son réseau. Belfort ont été engagés bien avant l’élaboration de ce PPBE, et vont être Renforcer la performance des transports collectifs poursuivis dans les prochaines années.

Si le Département a soutenu les actions favorisant l'usage des transports en Les principales ambitions affichées par le Département du Territoire de commun jusqu'en 2017, il convient de noter que la loi n°2015-991 portant Belfort sont les suivantes, contribuant à améliorer l’environnement sonore : Nouvelle Organisation Territoriale de la République (loi NOTRe) a entrainé le transfert aux Régions de la compétence des transports scolaires ainsi que . Entretenir et moderniser le réseau routier du transport interurbain de voyageurs, régulier ou à la demande, à compter . Renforcer la performance des transports collectifs de 2017. . Développer les aménagements et les services destinés aux modes doux Pour la réouverture de la ligne Belfort-Delle, programmée le 9 décembre 2018, le Conseil départemental soutient financièrement l’opération portée 6.2 LES ACTIONS PREVUES POUR LES CINQ par SNCF Réseau, en y apportant 5 M€. PROCHAINES ANNEES Pour le développement du covoiturage, une initiative transfrontalière est L’entretien et la modernisation du réseau routier actuellement portée par différentes collectivités des 2 côtés de la frontière pour la promotion de la co-mobilité à l’échelle de l’Arc Jurassien et le Le Département va poursuivre son cofinancement d'aménagements de Conseil départemental sera amené à participer aux actions qui sécurité en partenariat avec les communes permettant d’apaiser la vitesse concrètement pourraient être mises en œuvre dans le Territoire de Belfort, dans les traversées d’agglomération. En 2019, de tels aménagements en particulier pour l’aménagement d’aires de stationnement, comme il l'a fait concerneront la RD 465 à Chaux, la RD 36 et la RD 41 à Boron, la RD 39 à à Delle en 2018.

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Développer les aménagements et les services destinés aux modes 6.3 FINANCEMENTS PREVUS POUR LA MISE EN doux OEUVRE DES MESURES RECENSEES

Le Département va poursuivre sa politique en matière de développement du Les actions prévues dans le cadre de la politique générale du réseau cyclable, avec notamment le raccordement de l’Hôpital Nord Département du Territoire de Belfort ne nécessitent pas de financement Franche-Comté à la coulée verte à Trèvenans. Comme sur tout le réseau spécifique, de même que les mesures d’ordre organisationnel ou informatif départemental, l'accent est mis sur la sécurité et le confort. Ainsi, plus de qui sont le fruit du travail quotidien d’information et de communication 70 % de l'itinéraire se situera en site propre. Les quelques mètres restants mené par le Département du Territoire de Belfort. s'effectueront sur des voiries exclusivement communales, à faible trafic, autorisant dès lors une cohabitation sécurisée avec les autres modes de transport. Le Département débutera les travaux en 2019, l'achèvement de la 6.4 JUSTIFICATION DU CHOIX DES MESURES totalité de l'itinéraire étant prévu d'ici 2020. Le coût total du projet s'élève à PROGRAMMEES ET ESTIMATION DU NOMBRE environ 500 000 euros. D’HABITATIONS EXPOSEES AU BRUIT A L’ISSUE DE LA MISE EN OEUVRE DES MESURES PREVUES

Le Département souhaite axer sa politique vers la prévention du bruit et la réduction du bruit à la source par le renouvellement des couches de roulement et l’apaisement des vitesses dans les traversées d’agglomération, plutôt que d’engager des actions d’isolation de façade qui sont des mesures ponctuelles ne permettant pas une amélioration globale de l’environnement sonore. Les actions prévues visent à réduire le bruit de manière générale sur le département du Territoire de Belfort. L’estimation du nombre de personnes en bénéficiant est donc difficile à établir.

Le renouvellement régulier des couches de roulement permettra de diminuer le bruit à la source. L’impact quantitatif espéré est de l’ordre de 2 dB(A) en zone circulée à 50 km/h si le taux de poids lourds reste faible (plus important si l’enrobé initial est dégradé), avec un impact qualitatif plus sensible grâce à la modification du spectre routier.

Tracé du projet de liaison cyclable Hôpital Nord Franche-Comté à la coulée Verte

Au-delà de ce programme, le Département envisage de poursuivre sa politique cyclable avec l'établissement d'un nouveau schéma directeur cyclable, qui est en cours d’élaboration.

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ANNEXES

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Plan de Prévention du Bruit dans l’Environnement des routes départementales du Territoire de Belfort – 3ème échéance Annexe 1. Effets du bruit sur la santé

. Effets sur la santé mentale et effets sur les performances : le bruit Les sources principales de bruit dans l’environnement incluent le trafic dans l'environnement n'est pas censé avoir une incidence directe sur les aérien, le trafic routier, le trafic ferroviaire, les industries, la construction et maladies mentales, mais on suppose qu'il peut accélérer et intensifier le les travaux publics, et le voisinage. développement de troubles mentaux latents. Il a été montré, Le bruit est ainsi défini en tant que son indésirable. principalement pour les travailleurs et les enfants, que le bruit peut compromettre l'exécution de tâches cognitives. Chez les enfants vivant La pollution par le bruit continue à se développer et génère un nombre dans les zones plus bruyantes, le système nerveux sympathique réagit croissant de plaintes de la part des personnes qui y sont exposées. La davantage, comme le montre l'augmentation du niveau d'hormone de croissance des nuisances sonores a des effets négatifs sur la santé à la fois stress ainsi qu'une tension artérielle au repos élevée. Il est évident que directs et cumulés. Elle affecte également les générations futures, et a des les garderies et les écoles ne devraient pas être situées à proximité de implications sur les effets socio-culturels, physiques et économiques. sources de bruit importantes : l'exposition chronique au bruit pendant la Les effets sur la santé de la pollution par le bruit sont : petite enfance semble altérer l'acquisition de la lecture et réduit la motivation. . Déficit auditif dû au bruit : le déficit auditif dû au bruit est le plus répandu des dangers professionnels, mais le bruit dans l'environnement . Effets sur le comportement avec le voisinage et gêne : ces effets avec un LAeq 24h de 70 dB(A) ne causera pas de déficit auditif pour la sont souvent complexes, subtils et indirects. La gêne des populations grande majorité des personnes, même après une exposition tout au long dépend non seulement des caractéristiques du bruit, y compris sa de leur vie. source, mais également dans une grande mesure de nombreux facteurs non-acoustiques, à caractère social, psychologique ou économique. On . Interférence avec la transmission de la parole : la compréhension de a observé des réactions plus fortes quand le bruit est accompagné de la parole est compromise par le bruit. vibrations et contient des composants de basse fréquence. . Perturbation du repos et du sommeil : les effets primaires de la perturbation du sommeil sont : la difficulté de l'endormissement, les réveils et les changements de phase ou de profondeur de sommeil, la Les sous-groupes vulnérables au sein de la population, doivent être pris en tension artérielle, la fréquence cardiaque et l'augmentation de l'impulsion compte lorsque des recommandations ou des règlements relatifs à la lutte dans les doigts, la vasoconstriction, les changements de respiration, contre le bruit sont émis, à savoir : les personnes atteintes de maladies l'arythmie cardiaque et les mouvements accrus de corps. Les effets particulières ou présentant des problèmes médicaux (par exemple secondaires, ou répercussions, le jour suivant sont : une fatigue accrue, hypertension), les patients dans les hôpitaux ou en convalescence chez un sentiment de dépression et des performances réduites. eux; les personnes exécutant des tâches cognitives complexes, les aveugles, les personnes présentant un déficit auditif, les fœtus, les bébés et . Effets psychophysiologiques : concernent essentiellement les les enfants en bas âge et les personnes âgées en général. travailleurs exposés à un niveau de bruit industriel important. Des effets cardio-vasculaires sont également survenus après une exposition de longue durée aux trafics aérien et automobile avec des valeurs de LAeq 24h de 65-70 dB(A).

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Annexe 2. Les indicateurs

Les indicateurs retenus dans le cadre de la directive européenne sont les La figure ci-dessous illustre le calcul des indicateurs à partir de la indicateurs L et L qui caractérisent les niveaux sonores à 2 mètres de la den n visualisation de l’évolution temporelle du niveau sonore tel que mesuré en façade d’un bâtiment « sans tenir compte de la dernière réflexion du son sur façade d’une habitation en bordure d’une route (1 valeur par seconde). la façade du bâtiment concerné ». Cette dernière spécification signifie que 3 dB sont retranchés par rapport au niveau sonore mesuré ou calculé en Le calcul du LAeq est fait sur chaque période réglementaire : jour, soirée et façade. nuit. Ce sont des indicateurs de type LAeq, niveau sonore énergétique pondéré Les pénalités de 5 dB et de 10 dB sont ensuite appliquées et le résultat final sur une période donnée, qui correspondent à une dose de bruit reçue et est diminué de 3 dB(A), correspondant à la dernière réflexion du son sur la sont donc bien adaptés à la nuisance routière continue produite par la façade du bâtiment concerné. circulation sur les grands axes Sur cet exemple le calcul du Lden donne la valeur de 59 dB(A) après calcul Le Lden est l’indicateur du niveau sonore moyen sur une journée entière de de la moyenne au prorata de la durée de chaque période, et le calcul du Ln 24h, en intégrant des pénalités pour les périodes les plus sensibles. donne 50 dB(A).

La formule de calcul du Lden est la suivante

LAeq(22h- LAeq(18h- 6h) = 22h) = Pénalité de 5 dB(A) pour la période de soirée Pénalité de 10 dB(A) pour la période de nuit Où . Lday est le niveau sonore moyen à long terme pondéré A entre 6h et 18h . Levening est le niveau sonore moyen à long terme pondéré A entre 18h et 22h . Ln est le niveau sonore moyen à long terme pondéré A entre 22h et 6h

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Annexe 3. La réglementation française par rapport au bruit routier

La réglementation française relative à la gestion du bruit des infrastructures . Le Code de l'Environnement : articles L571-10 et R571-32 à 43, routières s’appuie sur le principe de l’antériorité : . L’arrêté du 23 juillet 2013 relatif aux modalités de classement des infrastructures de transports terrestres et à l'isolement acoustique des . Toute construction de voie nouvelle ou modification de voie bâtiments d'habitation dans les secteurs affectés par le bruit, modifiant existante nécessite la prise en compte du bruit et le respect de seuils l’arrêté du 30 mai 1996, définis par la loi au regard des ambiances sonores initiales sur le bâti existant, . Réciproquement, tout maître d’ouvrage d’un bâtiment nouveau est . les trois arrêtés du 25 avril 2003 relatifs à la limitation du bruit astreint à respecter des contraintes d’isolement acoustique pour les respectivement dans les établissements d’enseignement, dans les bâtiments d’habitation situés dans les secteurs affectés par le bruit établissements de santé et dans les hôtels. d’une infrastructure classée. Par ailleurs, avant l’adoption de la loi Grenelle 1 (août 2009, article 41), la résorption des "Points Noirs Bruit", situations de forte exposition sonore Les textes en vigueur sont les suivants : où l'infrastructure et les bâtiments préexistent, n'était pas couverte par un Construction de voie nouvelle ou modification de voie existante texte législatif, mais faisait l'objet de politiques propres à chaque maître d'ouvrage. . L’article L571-9 du Code de l’Environnement, suite à la loi cadre n°92- 1444 du 31/12/1992 relative à la lutte contre le bruit, Les modalités de déploiement de cette politique par les services de l’Etat ont . Les articles R571-44 à R571-52 du code de l'environnement (ancien essentiellement été précisées par les circulaires suivantes : décret n° 95-22 du 9/01/1995 relatif à la limitation du bruit des . Circulaire du 12 juin 2001 relative à l'Observatoire du bruit des aménagements et des infrastructures de transports terrestres), transports terrestres et à la résorption des points noirs du bruit des . L’arrêté du 5 mai 1995 relatif au bruit des infrastructures routières, réseaux routier et ferroviaire nationaux (PNB), . La circulaire n° 97-110 du 12/12/1997 relative à la prise en compte du . La circulaire du 25 mai 2004 qui précise les instructions à suivre bruit dans la construction de routes nouvelles ou l’aménagement de concernant les observatoires du bruit des transports terrestres, le routes existantes du réseau national. recensement des points noirs et les opérations de résorption des points Construction de bâti nouveau dans les secteurs affectés par le bruit noirs dus au bruit des réseaux routier et ferroviaire nationaux. d’une infrastructure classée : Sur les réseaux routiers hors réseau national, la définition des points noirs et Les modalités de classement sonore des voies et les contraintes d’isolement les modalités de résorption sont propres à chaque maître d’ouvrage. acoustique vis-à-vis de l’extérieur sont définies par : La transposition de la directive européenne de 2002 dans le droit français vient s’ajouter à cette règlementation.

Ces différents textes peuvent être consultés sur le site http://www.legifrance.gouv.fr/

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Annexe 4. Les actions de prévention par rapport aux déplacements

Ces actions de prévention par rapport aux déplacements peuvent consister en :

. des réorientations des flux de trafic, visant à éviter les trafics de transit (en particulier PL) en agglomération, au moyen de périphériques, de rocades. Mais attention un report de 30% du trafic routier d’une rue du centre-ville permet une baisse de 1,5 dB(A) seulement du bruit routier

. des restrictions de circulation, pour réduire la congestion, limiter les nuisances et libérer de l’espace aux autres modes de transport

. La promotion des transports collectifs (tramway, TCSP) qui occupent la voie et diminuent le nombre de files de circulation, de l’auto-partage (parc de co-voiturage,…)

. la promotion des modes doux de transports (cheminements piétons et cyclables) Effet de la diminution du trafic sur les niveaux

. l’encouragement à l’achat de véhicules peu bruyants

. la mise en place de plans de déplacements entreprises (PDE) et administrations (PDA)

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Annexe 5. Les actions de réduction du bruit routier A la source : Réfection des enrobés La pose d’un enrobé acoustique peut se faire par exemple à l’occasion d’un renouvellement de chaussée sans surcoût trop important. Le bruit de contact des pneumatiques sur la chaussée au roulement est lié aux caractéristiques du revêtement de chaussée. Certains revêtements sont très bruyants comme les pavés anciens et d’autres comme les enrobés bitumineux très minces (BBTM) peuvent quand ils sont en bon état apporter une réduction importante du bruit du véhicule particulièrement aux vitesses élevées. Principe de fonctionnement des revêtements acoustiques Les enrobés dits acoustiques ont une texture permettant à la fois la réduction du bruit lié à la rugosité de la chaussée au contact avec les pneus et l’absorption partielle du bruit généré dans les pores du revêtement. Le revêtement a moins d’influence sur le bruit émis par un poids lourd que par un véhicule léger, du fait de la part plus importante de la contribution sonore du moteur dans le bruit émis par les poids lourds. De plus, les poids lourds ont tendance à détériorer l’enrobé de chaussée, ses performances acoustiques diminuent donc plus rapidement. Un gain de l’ordre de 5 dB(A) est habituellement mesuré sur voie rapide (circulée à 110 ou 130 km/h) à mise en service. L’impact quantitatif espéré en zone circulée à 50 km/h est de l’ordre de 2 dB(A) si le taux de Poids Lourds reste faible (plus important si l’enrobé initial est dégradé), mais l’impact qualitatif est plus sensible grâce à la modification du spectre routier. Comme le gain a tendance à s’estomper avec le temps, la pérennité des performances acoustiques n’est pas assurée.

Dans le cadre des campagnes de réfection d’enrobés par les divers gestionnaires des routes, ces enrobés moins bruyants sont à privilégier lorsque leur mise en œuvre est possible.

A privilégier

Classement des différents revêtements routiers en fonction de leur bruyance

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A la source : aménagement de voirie, vitesse, flux 90 km/h -2 dB

. une baisse de la vitesse réglementaire, qui se traduit notamment par

la mise en place d’aménagements de voirie (ralentisseurs, -5 dB 70 km/h élargissement des trottoirs) ainsi que la définition de zones 30 voire de -3 dB zones de rencontre (zone 20). La diminution des niveaux sonores liée à

la réduction des vitesses est variable selon la vitesse initiale. Les études

menées par l’INRETS montrent qu’à 50 km/h, le bruit prépondérant est 50 km/h le bruit de roulement avec un bruit maximal au passage d’un véhicule -1 à léger de l’ordre de 67 dB(A). A 30 km/h, le bruit moteur est -4,5 dB prépondérant avec un niveau sonore maximal au passage d’un véhicule 30 km/h de 3 dB de moins en moyenne. La réduction des vitesses induit une perception plus forte du bruit moteur des véhicules (en particulier PL) et Effet de la baisse de la vitesse sur les niveaux sonores la diminution du bruit est variable selon la composition du trafic. Dans les faibles vitesses, il s’agit surtout d’agir sur les allures de circulation en Exemples d’aménagements de voirie limitant les accélérations et décélérations rapides toujours bruyantes.

En matière de nuisances sonores routières, les solutions du type aménagement de voirie, offrent des gains relativement partiels, mais constituent toutefois une action très positive participant à l’amélioration visuelle et sonore des traversées d’agglomérations. Les coûts sont très variables selon les aménagements envisagés.

Ilot central en entrée de village . une régulation du trafic, visant à un meilleur écoulement des véhicules. Elle peut se traduire par la mise en place d’ondes vertes, de carrefours giratoires. A titre informatif, la transformation d’un carrefour à feux en giratoire se traduit par une baisse locale du niveau sonore de 0 à 3 dB(A) (mesure généralement accompagnée d’un changement du revêtement).

Création d’une zone de partage

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. Sur le chemin de propagation : écrans, merlons

Ce type de protections peut se présenter sous diverses formes et utiliser divers matériaux pour une intégration optimale dans l’environnement. La mise en œuvre d’une butte de terre (merlon) entre la voie bruyante et le bâti nécessite de disposer d’une emprise suffisante. Dans le cas contraire le choix de l’écran s’impose.

Lorsque les habitations à protéger sont situées en agglomération directement en bordure de voirie à l’alignement urbain, il n’est pas possible d’installer des écrans acoustiques, mais parfois on peut gérer une solution sous forme de murs de clôture et portails acoustiques.

Le schéma ci-dessous présente différents principes de protections sur le chemin de protection.

Ecran

Merlon

Ecran + Merlon

Ecran végétalisé

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Au récepteur : l’isolation de façade . les coffres de volets roulants, . les différents orifices et ouvertures en liaison directe avec l’extérieur La circulaire du 25 mai 2004 de résorption des Points Noirs du Bruit sur le (ventilation, conduit de fumées, ...). réseau national précise que l'isolation des façades (IF) doit être envisagée quand : . Les actions de réduction à la source sont incompatibles avec la sécurité L’efficacité acoustique d’une fenêtre, d’une porte-fenêtre ou d’une porte des riverains ou qu'il existe des difficultés d'insertion dans dépend, par ordre d’importance : l'environnement . de son étanchéité à l’air, . Le coût est disproportionné (supérieur au coût d'acquisition des locaux à . du vitrage (de son épaisseur, sa nature) protéger) . et de la menuiserie elle-même. . Enfin lorsque l'action à la source est insuffisante.

Les limites à partir desquelles les protections à la source ne sont plus envisageables peuvent donc être établies en fonction de ces critères. Il peut alors être effectué une protection par isolation de façade.

Le renforcement de l’isolement acoustique d’une façade peut être une exigence réglementaire au regard du classement sonore des voies lorsqu’un nouveau bâtiment se construit à l’intérieur du périmètre de nuisance d’une voie classée (règle de l’antériorité en application de l’arrêté du 23 juillet 2013, cf. Annexe 3. ) ou une mesure de résorption dans le cadre du traitement des PNB destinée à améliorer le confort acoustique en garantissant à l’intérieur des bâtiments un ressenti moindre des bruits extérieurs issus des transports terrestres.

Pour concevoir l’isolement acoustique d’une façade, la fenêtre est le premier élément à examiner, car les performances acoustiques des fenêtres sont généralement faibles comparées à celles des murs.

Il convient, également, d’évaluer les autres voies de transmission : . les murs s’ils sont réalisés en matériaux légers, . les éléments de toiture et leur doublage lorsque des pièces habitables sont situées en comble,

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Annexe 6. Les renouvellements de chaussée réalisés depuis 10 ans sur le linéaire de RD concerné par le PPBE

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Annexe 7. Les renouvellements de chaussée envisagés pour les 3 prochaines années sur le linéaire de RD concerné par le PPBE

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Annexe 8. Lettre de réponse du CD à la consultation du public

La consultation du public s’est déroulée conformément à l’article L 572-8 du code de l’environnement du 14 décembre 2018 au 15 février 2019.

Au terme d e la consultation, aucune remarque, ni a ucune question n'a été consignée dans le regist re prévu à cet effet con cernant la mi se à jour du PPBE 3ème échéance.

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