Plan De Prevention Du Bruit Dans L'environnement (Ppbe
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Plan de Prévention du Bruit dans l’Environnement des routes départementales du Territoire de Belfort – 3ème échéance PLAN DE PREVENTION DU BRUIT DANS L’ENVIRONNEMENT (PPBE) DES ROUTES DEPARTEMENTALES DU TERRITOIRE DE BELFORT 3EME ECHEANCE Plan de Prévention du Bruit dans l’Environnement des routes départementales du Territoire de Belfort – 3ème échéance SOMMAIRE 1. PREAMBULE.............................................................................................................................................................................................. 3 2. RESUME NON TECHNIQUE...................................................................................................................................................................... 5 3. L’ENVIRONNEMENT SONORE ................................................................................................................................................................. 6 3.1 LE SON.................................................................................................................................................................................................................... 6 3.2 LES BRUITS ET LA GENE...................................................................................................................................................................................... 6 3.3 LES EFFETS SUR LA SANTE................................................................................................................................................................................. 6 3.4 QUELQUES NOTIONS SUR LE DECIBEL.............................................................................................................................................................. 7 3.5 L’ECHELLE DES BRUITS ....................................................................................................................................................................................... 8 3.6 LES INDICATEURS RETENUS............................................................................................................................................................................... 9 3.7 LES TEXTES REGLEMENTAIRES ......................................................................................................................................................................... 9 4. DIAGNOSTIC DE L’ENVIRONNEMENT SONORE : DEMARCHE MISE EN PLACE POUR LE PPBE ET PRINCIPAUX RESULTATS10 4.1 DEFINITION DES VALEURS LIMITES.................................................................................................................................................................. 10 4.2 DESCRIPTION DE LA DEMARCHE...................................................................................................................................................................... 10 4.3 PHASE 1 : ANALYSE DE LA CARTOGRAPHIE STRATEGIQUE DU BRUIT ET VALIDATION DU LINEAIRE CONCERNE .............................. 11 4.4 PHASE 2 : DETERMINATION DES POINTS NOIRS DU BRUIT .......................................................................................................................... 15 4.5 PHASE 3 : HIERARCHISATION DES SITES ET DEFINITION DES PRIORITES................................................................................................. 18 5. PRINCIPES GENERAUX DES ACTIONS PERMETTANT D’AMELIORER L’ENVIRONNEMENT SONORE ET DETAIL DES ACTIONS DEJA REALISEES.......................................................................................................................................................................... 20 5.1 LA REGLEMENTATION FRANÇAISE APPLICABLE : .......................................................................................................................................... 20 5.2 PRINCIPES GENERAUX D’AMELIORATION DE L’ENVIRONNEMENT SONORE :............................................................................................ 21 5.3 LA PRESERVATION DE ZONES CALMES........................................................................................................................................................... 21 5.4 LES ACTIONS REALISEES DEPUIS 10 ANS....................................................................................................................................................... 22 6. LE PLAN D’ACTIONS DANS LE CADRE DU PPBE............................................................................................................................... 28 6.1 OBJECTIFS DU PPBE DU DEPARTEMENT DU TERRITOIRE DE BELFORT .................................................................................................... 28 6.2 LES ACTIONS PREVUES POUR LES CINQ PROCHAINES ANNEES................................................................................................................ 28 6.3 FINANCEMENTS PREVUS POUR LA MISE EN OEUVRE DES MESURES RECENSEES ................................................................................ 29 6.4 JUSTIFICATION DU CHOIX DES MESURES PROGRAMMEES ET ESTIMATION DU NOMBRE D’HABITATIONS EXPOSEES AU BRUIT A L’ISSUE DE LA MISE EN OEUVRE DES MESURES PREVUES ......................................................................................................................... 29 ANNEXES : Annexe 1. Effets du bruit sur la santé Annexe 2. Les indicateurs Annexe 3. La réglementation française par rapport au bruit routier Annexe 4. Les actions de prévention par rapport aux déplacements Annexe 5. Les actions de réduction du bruit routier Annexe 6. Les renouvellements de chaussée réalisés depuis 10 ans sur le linéaire de RD concerné par le PPBE Annexe 7. Les renouvellements de chaussée envisagés pour les 3 prochaines années sur le linéaire de RD concerné par le PPBE Annexe 8. Lettre de réponse du CD à la consultation du public 2 Plan de Prévention du Bruit dans l’Environnement des routes départementales du Territoire de Belfort – 3ème échéance 1. PREAMBULE Dans le cadre de la directive n°2002/49/CE du 25 juin 2002 relative à l'évaluation et à la gestion du bruit dans l'environnement, le Ministère de la Eléments de contexte transition écologique et solidaire demande, dans une note technique du 21 septembre 2018, que les PPBE établis par les collectivités pour la deuxième échéance soient réexaminés, voire révisés avant fin décembre 2018. La directive européenne 2002/49/CE du 25 juin 2002, relative à l’évaluation et à la gestion du bruit dans l’environnement, impose aux autorités La consultation du public compétentes l'adoption de plans de prévention du bruit dans l’environnement (PPBE). Ces plans font suite à la réalisation de cartes de En application de l’article L.572-8 du Code de l’Environnement, le PPBE bruit stratégiques (CBS) qui permettent d’évaluer l’exposition au bruit des établi par le Département pour l'échéance 2, approuvé le 13 octobre 2016 populations et établissements sensibles d’enseignement et de santé. Les par l’assemblée départementale, a donc été actualisé comme attendu et est cartes de bruits stratégiques ont, quant à elles, été établies sous la mis à la disposition du public du 14 décembre au 15 février 2018 à l'accueil responsabilité du Préfet de département. de l'Hôtel du Département ainsi que sur son site internet. Les habitants du Territoire de Belfort pourront présenter leurs observations sur un registre prévu à cet effet. La démarche engagée Un avis officiel faisant connaître la date et les heures auxquelles le dossier sera consultable par le public a été publié dans l'Est Républicain le 28 Le PPBE a été établi par le Département du Territoire de Belfort, novembre dernier, soit quinze jours avant le début de la période de mise à gestionnaire du réseau routier départemental, conformément aux articles disposition. L572-1 à 11 et R 572-1 à 11 du Code de l’environnement, en deux phases (correspondant à 2 échéances distinctes): Le PPBE complété avec les réponses apportées par le Département aux éventuelles observations du public devra être approuvé par délibération en . une première phase concernant les voiries départementales dont le Conseil départemental, pour être ensuite transmis au Préfet, comme pour trafic est supérieur à 16 400véh/j par an, pour laquelle un premier PPBE les phases précédentes. a été adopté après mise à disposition du public et approbation par le Conseil départemental le 19 septembre 2011, puis transmis au Préfet du Pour mémoire : Territoire de Belfort. une seconde phase concernant les voiries départementales dont le trafic Définition du PPBE : est supérieur à 8 200véh/j par an pour laquelle le PPBE a été adopté Un plan de prévention du bruit dans l’environnement (PPBE) est un après mise à disposition du public et approbation par le Conseil document visant à optimiser sur un plan technique, stratégique et départemental le 13 octobre 2016, puis transmis au Préfet du Territoire économique les actions à engager afin d’améliorer les situations sonores de Belfort. critiques et de préserver les endroits remarquables par leur qualité sonore. Il comprend un diagnostic de la situation sonore existante, recense les mesures ayant une action sur le bruit réalisées sur les dix dernières années et fixe les actions à entreprendre pour les cinq prochaines années. 3 Plan de Prévention du Bruit dans l’Environnement des routes départementales du Territoire de Belfort – 3ème échéance . La troisième échéance Suivi du PPBE La troisième échéance consiste donc à mettre à jour le PPBE validé en Conformément à la réglementation,