Relatorio Final CPI Das Milicias
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ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO RELATÓRIO FINAL DA COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO DESTINADA A INVESTIGAR A AÇÃO DE MILÍCIAS NO ÂMBITO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO (RESOLUÇÃO Nº 433/2008) PRESIDENTE: DEPUTADO MARCELO FREIXO VICE-PRESIDENTE: DEPUTADA CIDINHA CAMPOS RELATOR: DEPUTADO GILBERTO PALMARES MEMBROS EFETIVOS: DEPUTADO PAULO MELO DEPUTADO PEDRO PAULO DEPUTADO JOÃO PEDRO DEPUTADO ANDRÉ CORRÊA 2 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO 1. DO CONHECIMENTO DO FATO 2. DA CONSTITUIÇÃO E FUNCIONAMENTO DA COMISSÃO 2.1 - Da Constituição 2.2 - Da Composição 2.3 - Da Presidência, Instalação, Eleição do Vice-Presidente e do Relator. 2.4 - Do Funcionamento 3. DO PRAZO 4. DA DOCUMENTAÇÃO 4.1 - Ofícios expedidos 4.2 - Documentos recebidos, anexos e depoimentos 4.2.a – Documentos administrativos 4.2.b – Organização dos Trabalhos. Documentos Recebidos e depoimentos /reuniões – por anexos 4.3 - Editais de convocação 4.4 – Atas 5. RESUMO DAS REUNIÕES 6. RECONHECIMENTOS, AGRADECIMENTOS e ELOGIOS 7. VOTO DO RELATOR 3 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO 1. DO CONHECIMENTO DO FATO A instauração da Comissão Parlamentar de Inquérito foi requerida pelo Deputado MARCELO FREIXO em fevereiro de 2007, em decorrência da extrema gravidade da situação das milícias em comunidades no Estado do Rio de Janeiro, com fortes indícios de envolvimento de policiais, civis e militares, bombeiros militares e agentes penitenciários. Essa situação extremamente grave exigiu do poder público, em 2008, uma resposta imediata, a partir do seqüestro e tortura dos repórteres do jornal ―O DIA‖ em uma favela do Rio de Janeiro. 2. DA CONSTITUIÇÃO E FUNCIONAMENTO DA COMISSÃO 2.1 - Da Constituição A Comissão Parlamentar de inquérito foi constituída a partir do Projeto de Resolução nº 626/2008, nos termos do art. 30 do Regimento Interno da ALERJ, com prazo inicial de 90 (noventa) dias, prorrogáveis por mais 60 (sessenta), sendo composta de 09 (nove) membros. O Projeto foi aprovado e deu origem à Resolução nº 433/2008 publicada no D.O., de 11.06.2008. 2.2 - Da Composição Pelo Ato ―E‖/GP/Nº 018/2008, publicado no D.O. de 13.06.08: O Presidente da Assembléia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro, no uso das atribuições que lhe conferem os artigos 20, inciso III, alínea ―a‖ e 24, ―caput‖, do Regimento Interno, RESOLVE: "Designar, para a composição da Comissão Parlamentar de Inquérito instituída pela Resolução nº 433/2008, como membros titulares, os Senhores Deputados MARCELO FREIXO – PSOL – Autor, PAULO MELO – PMDB, GILBERTO PALMARES – PT, PEDRO PAULO – PSDB, JOÃO PEDRO – DEM, ANDRÉ CORREA – PPS e PAULO RAMOS – PDT. Rio de Janeiro, 12 de junho de 2008. 4 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Deputado JORGE PICCIANI Presidente." OBS.: No D.O. de 24.09.08, foi publicado o Ofício CTLS – AP Nº 58/2008, de 12.09.08 no qual o Deputado PAULO RAMOS, membro da CPI, comunica a sua saída e indica a Deputada CIDINHA CAMPOS para substituí-lo como membro efetivo. O Ofício recebeu o despacho: ―A IMPRIMIR‖ NOVA COMPOSIÇÃO APÓS O ATO “E”/GP/Nº 025/2008 – D.O. 25.09.08 PRESIDENTE: DEPUTADO MARCELO FREIXO VICE-PRES: DEPUTADA CIDINHA CAMPOS RELATOR: DEPUTADO GILBERTO PALMARES MEMBROS: DEPUTADO PEDRO PAULO DEPUTADO JOÃO PEDRO DEPUTADO ANDRÉ CORREA DEPUTADO PAULO MELO Na 19ª Reunião Ordinária realizada em 30 de outubro de 2008, foi apresentado o nome da Deputada CIDINHA CAMPOS para ocupar a Vice-Presidência retroativamente a 25.09.08, posta em votação a proposta foi aprovada por unanimidade 2.3 - Da Presidência, Instalação, Eleição do Vice-Presidente e Designação do Relator 2.3.1 - Na forma Regimental assumiu a Presidência da Comissão o Senhor Deputado MARCELO FREIXO 2.3.2 - Aos dezenove dias do mês de junho de dois mil e oito às nove horas e trinta minutos, na sala número trezentos e onze do Palácio Tiradentes, sede do Poder Legislativo do Estado do Rio de Janeiro, foi realizada a reunião de instalação da Comissão, com o objetivo de eleger o Vice-Presidente e o Relator. Em seguida, foi realizada a eleição com tomada nominal de votos, tendo sido eleitos o Senhor Deputado PAULO RAMOS para a Vice-Presidência e o Senhor Deputado GILBERTO PALMARES para a Relatoria da Comissão. 2.4 - Do funcionamento Devidamente instalada e estabelecidas as normas gerais de seu funcionamento, a Comissão realizou 01 (uma) Reunião de Instalação, 20 (vinte) Reuniões Ordinárias, 03 (três) Reuniões Extraordinárias e 01 (uma) Reunião de Encerramento. 5 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO 3. DO PRAZO A Comissão iniciou seus trabalhos em dezenove de junho de dois mil e oito e encerrou seu primeiro prazo regimental de 90 (noventa) dias em 15 de setembro e após uma prorrogação de 60 (sessenta) dias encerrou suas atividades em 14 de novembro de 2008. De acordo com o Regimento Interno da ALERJ, a Comissão tem mais quinze dias para entrega do Relatório ao Departamento de Comissões Temporárias, que terá mais cinco dias para encaminhá-lo à Secretaria-Geral da Mesa Diretora. 4. DA DOCUMENTAÇÃO 4.1– Ofícios Expedidos Nº DATA DESTINATÁRIO/NOME EMPRESA/CARGO ASSUNTO 001 19.06.08 1ª Secretária ALERJ Designação do Secretário 002 19.06.08 Editor O DIA Sol.material s/milícias 003 19.06.08 Editor O GLOBO Sol.material s/milícias 004 19.06.08 Editor JB Sol.material s/milícias 005 19.06.08 Editor EXTRA Sol.material s/milícias 006 19.06.08 Sr. Celso Athaide CUFA-Central Única Sol. material das Favelas s/milícias 007 19.06.08 Sr. Rossino Castro Diniz FAFERJ Sol. material /milícias 008 19.06.08 Dr. José Mariano SSP/Chefia da Pol. Sol. material Beltrame Civil e Comte. da PM s/milícias 009 19.06.08 Dr. Cesar Rubens M. de SEAP Sol. viabilizar vinda Carvalho dos Srs. OCIAN e ANTONIO SALUSTIANO 010 19.06.08 Dep. Jorge Picciani Pres. ALERJ Com. Funcionamento no recesso 011 19.06.08 Editor O DIA Sol.documentos RESERVADO 012 19.06.08 Editor O GLOBO Sol. documentos – RESERVADO 013 19.06.08 Editor JB Sol. documentos 6 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO RESERVADO 001 19.06.08 Editor EXTRA Sol. documentos – RESERVADO 015 19.06.08 Dr. José Mariano SSP/Chefia de Sol. documentos – Beltrame Pol.Civil e Comte. da RESERVADO PM 016 19.06.08 Dep. Jorge Picciani Pres. ALERJ Sol. sala reservada 017 20.06.07 Dr. Cesar Rubens M. de SEAP Sol.material s/milícias Carvalho 018 20.06.08 Dr. Cesar Rubens M. de SEAP Sol. documentos – Carvalho RESERVADO 019 20.06.08 Dr. Sergio Luiz Côrtes da SESDEC/Comte. Sol.material s/milícias Silveira CBMERJ 020 20.06.08 Del. Valdinho Jacinto Sup. Regional do Rio Sol.material s/milícias Caetano de Janeiro da Pol. Federal 021 20.06.08 Gal. Mario Madureira Chefe do Estado Maior Sol. documentos – do C. Militar do Leste RESERVADO 022 20.06.08 Dr. Cesar Maia Prefeito do Município Sol.material s/milícias do Rio de Janeiro 023 23.06.08 Dr. Sergio Luiz Côrtes da SESDEC/Comte. Sol. documentos- Silveira CBMERJ RESERVADO 024 26.06.08 Dep. Jorge Picciani Pres. ALERJ Sol. computadores 025 26.06.08 Del. Sergio Simões Titular do DPC Sol. viabilizar a vinda Caldas de Pol. Civis 026 26.06.08 Del. Marcus Antonio N. 35ª DP Convocação Pereira 027 26.06.08 Dep. Graça Matos 1ª Secretaria Retifica Of. 001/08 028 26.06.08 Drs. Ignácio Cano e João UERJ Sol. estudos de sua Trajano Santo Sé autoria sobre milícias 029 26.06.08 Dr. Marfan M. Vieira MPERJ Sol. documentos 030 26.06.08 Dr. Marfan M. Vieira MPERJ Sol. documentos 031 27.06.08 Dr. Jailson S. e Silva Observatório das Sol.estudos s/milícias Favelas 032 27.06.08 Dras. Julita Lemgruber e CESEC Sol.estudos s/milícias Silvia Ramos 033 27.06.08 Dr. José Cláudio S.Alves UFRRJ Sol.estudos s/milícias 034 27.06.08 Dr. Luiz Eduardo Soares UERJ Sol.estudos s/milícias 035 30.06.08 Dr. Marcelo Burgos PUC/RJ Sol.estudos s/milícias 036 30.06.08 Dr. Michel Misse UFRJ/IFCS Sol.estudos s/milícias 037 30.06.08 Dr. Roberto Kant de Lima UFF Sol.estudos s/milícias 038 30.06.08 Drs. Gláucio Soares e IUPERJ Sol.estudos s/milícias Luiz Antonio Machado 039 30.06.08 Dra. Alba Zaluar UERJ Sol.estudos s/milícias 040 30.06.08 Dra. Jacqueline Muniz IBCCRIM Sol.estudos s/milícias 7 ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO 041 30.06.08 Dr. Geraldo Tadeu IBPS Sol.estudos s/milícias Monteiro 042 30.06.08 Dr. Manuel Thedim IETS Sol.estudos s/milícias 043 30.06.08 Dr. José Mariano Secretaria de Estado Cessão de Beltrame de Segurança Servidores 044 02.07.08 Dr. Tarso Genro Ministro da Justiça Cessão de Servidor 045 02.07.08 Cel. Gilson Pitta Lopes Comte-Geral da PM Reitera Ofícios. 008 e (*) 015 046 03.07.08 Dep. Jorge Picciani Pres. da ALERJ Sol. material de Informática 047 03.07.08 Dep. Jorge Picciani Pres. da ALERJ Sol. impressora e fax 048 08.07.08 Cel.Gilson Pitta Comte-Geral da PM Sol. cessão de servidor 049 10.07.08 A/C. Vanessa A.Cortes VIVA RIO Sol.estudos s/milícias 050 10.07.08 A/C. Sra. Rafael Dias JUSTIÇA GLOBAL Sol.estudos s/milícias 051 10.07.08 Dr. Marcus Antonio N. Del. Da 35ª DP Convocação de Pereira Escrivão 052 10.07.08 Dr. Marfan M.