Plan Communal De Sauvegarde
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE Mairie de Nieul-sur-Mer Rue de Beauregard BP 50013 17137 Nieul-sur-Mer Tél : 05.46.37.40.10 Fax : 05.46.37.10.58 Mail : [email protected] Dernière actualisation MN – Le 29 octobre 2019 1 Préfecture de la Charente-Maritime Plan Communal de Sauvegarde Commune de Nieul-sur-Mer Dernière actualisation MN – Le 29 octobre 2019 2 Table des matières Fiche intro 1 Cadre réglementaire .................................................................................................................................... 7 Fiche intro 2 Définition du PCS ....................................................................................................................................... 8 Fiche intro 3 Elaboration du PCS ..................................................................................................................................... 9 PREMIERE PARTIE ............................................................................................................................................. 10 LA COMMUNE DE NIEUL-SUR-MER ...................................................................................................................... 10 Fiche 1-1 Présentation générale de la commune ............................................................................................................ 11 Fiche 1-2 Identification des risques (les aléas) .............................................................................................................. 15 Fiche 1-3 L’aléa innondation ......................................................................................................................................... 16 Fiche 1-4 L’aléa submersion marine .............................................................................................................................. 17 Fiche 1-5 L’aléa tempête ................................................................................................................................................ 18 Fiche 1-6 L’aléa mouvement de terrain ......................................................................................................................... 19 Fiche 1-7 L’aléa seisme ................................................................................................................................................. 21 Fiche 1-8 L’aléa industriel ............................................................................................................................................. 22 Fiche 1-9 L’aléa transport de matières dangereuses....................................................................................................... 23 Fiche 1-10 L’aléa pollution accidentelle des eaux ......................................................................................................... 24 Fiche 1-11 Liste des quartiers ........................................................................................................................................ 25 Fiche 1-12 Liste des populations sensibles .................................................................................................................... 26 Fiche 1-13 Liste des établissements recevant du public (ERP) ...................................................................................... 27 Fiche 1-14 Liste des intallations ouvertes au public ...................................................................................................... 34 Fiche 1-15 Liste des entreprises Nieulaises ................................................................................................................... 35 Fiche 1-16 Liste des exploitations agricoles et ostreïcoles ........................................................................................... 37 Fiche 1-17 Population saisonnière ................................................................................................................................. 38 Fiche 1-18 Les grandes manifestations .......................................................................................................................... 39 Fiche 2-3 Déclenchement du Plan Communal de Sauvegarde ...................................................................................... 40 Fiche 2-14 Message type d’alerte inondation................................................................................................................. 42 Fiche 2-15 Message type d’alerte submersion marine ................................................................................................... 43 Fiche 2-16 Message type d’alerte mouvement de terrain ............................................................................................... 44 Fiche 2-17 Message type d’alerte seïsme ....................................................................................................................... 45 Fiche 2-18 Message type d’alerte risque technologique et transport de matière dangereuse ......................................... 46 Fiche 2-19 Message type d’alerte vents violents ............................................................................................................ 47 Fiche 2-20 Message type d’alerte vents violents ............................................................................................................ 48 Fiche 2-21 Message type d’alerte panneaux électroniques ............................................................................................ 49 TROISIEME PARTIE ........................................................................................................................................... 50 L’ANNUAIRE DE CRISE .................................................................................................................................... 50 Fiche 3-9 Associations agréées de sécurité civile .......................................................................................................... 51 Fiche 3-10 Communications/médias .............................................................................................................................. 52 Fiche 3-11 Information de la population ........................................................................................................................ 53 Fiche 3-12 Evacuation de la population ......................................................................................................................... 54 Fiche 3-13 Hébergement des populations ...................................................................................................................... 55 Fiche 3-14 Ravitaillement des populations .................................................................................................................... 57 Fiche 4-13 CARTOGRAPHIE VIGILENCE ORANGE SUBMERSION .................................................................... 60 Fiche 4-13 CARTOGRAPHIE VIGILENCE ORANGE SUBMERSION ........................... Erreur ! Signet non défini. Fiche 4-13 CARTOGRAPHIE VIGILENCE ROUGE SUBMERSION ....................................................................... 61 Dernière actualisation MN – Le 29 octobre 2019 3 Dernière actualisation MN – Le 29 octobre 2019 4 B.P. 50013 - 17137 Nieul-sur-Mer / Téléphone : 05 46 37 40 10 / Télécopie : 05 46 37 10 58 / Courriel : [email protected] / site : www.nieul-sur-mer.fr Dernière actualisation MN – Le 29 octobre 2019 5 INTRODUCTION Dernière actualisation MN – Le 29 octobre 2019 6 Plan Communal de Sauvegarde de la commune Fiche de NIEUL-SUR-MER Intro 1 Fiche intro 1 Cadre réglementaire Le Maire est responsable de la sécurité publique sur le territoire de sa commune Le Code Général des Collectivités Territoriales, dans son article L2212-2 fait obligation au Maire «de prévenir, par des précautions convenables, et de faire cesser, par la distribution des secours nécessaires, les accidents et fléaux calamiteux ainsi que les pollutions de toute nature, tels que les incendies, les inondations,... et de pourvoir d'urgence à toutes les mesures d'assistance et de secours et s'il y a lieu, de provoquer l'intervention de l'administration supérieure». La responsabilité pénale du Maire ou la responsabilité civile de la commune sont susceptibles d'être recherchées. Ces impératifs conduisent à proposer aux Maires de réaliser des outils d’anticipation et d’organisation de la commune qui doit faire face à une crise. Le Plan Communal de Sauvegarde (PCS) est un de ces outils. Le Maire est Directeur des Opérations de Secours (DOS) L'article 16 de la loi du 13 août 2004 précise que : « La direction des opérations de secours relève de l'autorité de police compétente en vertu des articles L.2211-1, L.2212-2 et L.2215-1 du Code Général des Collectivités Territoriales ». Il s'agit en premier lieu du Maire. Si la gravité de l'événement dépasse les capacités locales d'intervention, la gestion des opérations relève alors de l'autorité préfectorale. Les obligations réglementaires Le PCS est obligatoire depuis la loi n°2004-811 de modernisation de la sécurité civile du 13 août 2004, pour toutes les communes concernées par un Plan de Prévention des Risques Naturels Prévisibles (PPRNP) ou par un Plan Particulier d’Intervention (PPI). La loi précise dans son article 13 que ce plan « est arrêté par le Maire de la commune » et que sa mise en oeuvre « relève de chaque Maire sur le territoire de sa commune ». Il doit de plus être compatible avec le plan ORSEC départemental. Le décret n°2005-1156 du 13 septembre 2005 précise le contenu du