Bestemmingsplan Middelkoop 60, Leerbroek Gemeente Vijfheerenlanden
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Bestemmingsplan Middelkoop 60, Leerbroek Gemeente Vijfheerenlanden Planstatus: vastgesteld Identificatiecode: NL.IMRO.1961.bpLRBmiddelkoop60-VA01 Datum: 20 mei 2020 Contactpersoon Plannen-makers: Dhr. C. Vaartjes Kenmerk Plannen-makers: PM19022 Opdrachtgever: Langerak Teken- & Adviesbureau Plannen-makers Abstederdijk 36 3582 BN Utrecht 06-18964686 www.plannen-makers.nl BTW nummer: NL193436899B01 KvK nummer: 59112751 Pagina 2 Bestemmingsplan Middelkoop 60 te Leerbroek Inhoudsopgave 1 Inleiding ........................................................................................................................................... 4 1.1 Aanleiding en doelstelling ........................................................................................................ 4 1.2 Leeswijzer ................................................................................................................................ 4 2 Het plan ........................................................................................................................................... 5 2.1 Ligging van het plangebied ...................................................................................................... 5 2.2 Beschrijving plan...................................................................................................................... 6 3 Beleidsmatige onderbouwing .......................................................................................................... 7 3.1 Rijksbeleid ............................................................................................................................... 7 3.2 Provinciaal beleid..................................................................................................................... 8 3.3 Regionaal en gemeentelijk beleid ............................................................................................ 9 4 Milieutechnische uitvoerbaarheid .................................................................................................. 11 4.1 M.E.R. .................................................................................................................................... 11 4.2 Bedrijven en milieuzonering .................................................................................................. 12 4.3 Geluidhinder .......................................................................................................................... 12 4.4 Ecologie ................................................................................................................................. 13 4.5 Bodem ................................................................................................................................... 15 4.6 Luchtkwaliteit ......................................................................................................................... 15 4.7 Externe Veiligheid .................................................................................................................. 17 4.8 Archeologie ............................................................................................................................ 19 4.9 Waterhuishouding .................................................................................................................. 20 4.10 Verkeer en parkeren .............................................................................................................. 23 5 Juridische planbeschrijving ............................................................................................................ 24 5.1 Plansystematiek..................................................................................................................... 24 5.2 Opzet van de regels .............................................................................................................. 24 5.3 De bestemmingen.................................................................................................................. 25 6 Maatschappelijke en economische uitvoerbaarheid...................................................................... 26 6.1 Economische uitvoerbaarheid ............................................................................................... 26 6.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid ......................................................................................... 26 7 Bijlagen .......................................................................................................................................... 27 Pagina 3 Bestemmingsplan Middelkoop 60 te Leerbroek 1 Inleiding 1.1 Aanleiding en doelstelling Aan de Middelkoop 60 (kadastraal bekend gemeente Zederik, sectie C, nr. 444) te Leerbroek staat een woning die omstreeks 1920 is gebouwd. De woning is onlangs verkocht. Het is de wens van de nieuwe eigenaren om een nieuwe woning neer te zetten die voldoet aan hun wensen en die ook voldoet aan de moderne bouwkundige eisen. Het plan is om iets ten oosten van de bestaande woning een nieuwe woning te bouwen. Over de nieuwbouw wens is met de gemeente gesproken. De gemeente heeft middels een principebesluit aangegeven akkoord te zijn met de voorgenomen ontwikkeling (brief dd. 24 april 2019). Concreet betekent dit dat de gemeente heeft aangegeven in principe medewerking te willen verlenen aan het wijzigen van het bouwvlak in het bestemmingsplan om de ontwikkeling mogelijk te maken. Omdat de ontwikkeling buiten het bouwvlak valt, is een nieuw bestemmingsplan nodig. De gemeente heeft aangegeven dat voor deze ontwikkeling een toetsbare gedeeltelijke herziening van het bestemmingsplan gerealiseerd dient te worden. Voor deze ontwikkeling is in het vigerende bestemmingsplan geen binnenplanse wijziging opgenomen. Daarom betreft dit een herziening van het vigerende bestemmingsplan voor de projectlocatie. 1.2 Leeswijzer Onderhavig bestemmingsplan bestaat naast deze inleiding uit een beschrijving van het beoogde plan in hoofdstuk 2. In hoofdstuk 3 wordt verantwoord waarom het plan past binnen het beleid van de gemeente en hogere overheden. In hoofdstuk 4 wordt de milieutechnische uitvoerbaarheid van het plan toegelicht. Hoofdstuk 5 bevat de juridische planbeschrijving. Tot slot wordt in hoofdstuk 6 de maatschappelijk en economische uitvoerbaarheid toegelicht. Na de toelichting volgen de regels inclusief de bijlagen en de verbeelding van het bestemmingsplan. Pagina 4 Bestemmingsplan Middelkoop 60 te Leerbroek 2 Het plan 2.1 Ligging van het plangebied Het plangebied ligt aan de Middelkoop. De Middelkoop is een weg met een watergang met lintbebouwing. De Middelkoop ligt in het landelijk gebied tussen de kernen Meerkerk en Leerdam. Ten zuiden ligt de kern Leerbroek. Aan de noordzijde van het perceel liggen weilanden. Aan de oost en westzijde liggen woningen. Aan de zuidzijde eerst de watergang. De planlocatie is ontsloten met een gedeelde brug over de watergang. Aan de overzijde van de watergang en de weg ligt een agrarisch bedrijf. Afbeelding 1: luchtfoto met plangebied in omgeving, plangebied in rode cirkel. (bron: google Earth). Afbeelding 2: luchtfoto met globale plangrens (bron: google Earth). Pagina 5 Bestemmingsplan Middelkoop 60 te Leerbroek 2.2 Beschrijving plan Het plan voorziet in de sloop, en nieuwbouw van de woning en schuur. De planvorming is nog niet zo ver gevorderd dat een uitgewerkt architectonisch ontwerp gereed is. De situering van de woning en de schuur is al wel bekend. De gemeente heeft ook in het principeverzoek aangegeven wat de kaders zijn voor de nieuwe woning. Om de woning mogelijk te maken is een nieuw bestemmingsplan nodig omdat buiten het bouwvlak gebouwd wordt. Voorliggend plan voorziet in een gewijzigd bouwvlak. De plangrens van het bestemmingsplan volgt verder de huidige woonbestemming. Afbeelding 3: foto bestaande situatie vanaf de Middelkoop. Afbeelding 4: Situatietekening toekomstige situatie (bron: Langerak Teken & Adviesbureau) Pagina 6 Bestemmingsplan Middelkoop 60 te Leerbroek 3 Beleidsmatige onderbouwing 3.1 Rijksbeleid 3.1.1 Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte Op 13 maart 2012 is de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) vastgesteld. De structuurvisie is de opvolger van de Nota Ruimte en de Nota mobiliteit. Het Rijk kiest daarin een aantal doelen om Nederland concurrerend, bereikbaar, leefbaar en veilig te houden voor de middellange termijn (2028): • Het vergroten van de concurrentiekracht van Nederland door het versterken van de ruimtelijk- economische structuur van Nederland; • Het verbeteren en ruimtelijk zekerstellen van de bereikbaarheid waarbij de gebruiker voorop staat; • Het waarborgen van een leefbare en veilige omgeving waarin unieke natuurlijke en cultuurhistorische waarden behouden zijn. Voorts benoemt het Rijk een aantal nationale belangen (vastgelegd in het Besluit Algemene Regels Ruimtelijke Ordening (Barro)). Deze belangen zijn gelijkwaardig aan elkaar en beïnvloeden elkaar onderling. In de SVIR is een eerste integrale afweging gemaakt van deze belangen. Dit heeft als gevolg dat het Rijk in gebieden of projecten een gebieds- of project specifieke afweging zal maken. Indien nodig maakt het Rijk duidelijk welke nationale belangen voorgaan. In het MIRT wordt ook de samenhang met decentrale belangen en regionale opgaven besproken. De ladder duurzame verstedelijking Op 1 oktober 2012 is het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) gewijzigd en is de ‘Ladder voor duurzame verstedelijking’ hieraan toegevoegd. Overheden dienen op grond van het gewijzigde Bro nieuwe stedelijke ontwikkelingen te motiveren om tot een