RAPORT O STANIE GMINY

ZA ROK 2019

29 MAJA 2020

URZĄD GMINY JANÓW ul. Parkowa 3, 16-130 Janów www.janow.com.pl

1

SPIS TREŚCI:

I. WSTĘP ...... 3

II. CHARAKTERYSTYKA GMINY ...... 4

III. ADMINISTRACJA ...... 8

IV. DZIAŁALNOŚĆ RADY GMINY JANÓW ...... 10

V. ORGANIZACJA OŚWIATY NA TERENIE GMINY JANÓW ...... 20

VI. FINANSE GMINY JANÓW ...... 24

VII. ZASOBY MATERIALNE GMINY JANÓW ...... 32

VIII. INFRASTRUKTURA DROGOWA ...... 38

IX. ZDROWIE i POLITYKA SPOŁECZNA ...... 42

X. KULTURA, SPORT I REKREACJA ...... 48

XI. LOKALNE PLANOWANIE I ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE ...... 53

XII. OCHRONA ŚRODOWISKA ...... 54

XIII. BEZPIECZEŃSTWO I OCHRONA PPOŻ...... 55

XIV. PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI ...... 56

XV. DOKUMENTY STATEGICZNE GMINY JANÓW ...... 57

XVI. SPÓŁKI I ZWIĄZKI KOMUNALNE ...... 57

2

I. WSTĘP

Raport o stanie Gminy Janów opracowano w związku z art. 28aa ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713).

Raport obejmuje podsumowanie działalności Wójta Gminy Janów w roku 2019, w szczególności realizację polityk, programów i strategii oraz uchwał Rady Gminy Janów.

Celem przygotowania raportu jest uzyskanie dokładnego wglądu w sytuację gospodarczą i społeczną gminy Janów. Zgromadzone w nim zostały szczegółowe dane o aspektach funkcjonowania gminy w roku 2019.

Raport stanowi kompendium wiedzy o działalności gminy za rok ubiegły i jest podstawą do obiektywnej, opartej na faktach, oceny.

Dla opracowania raportu szczególnie cenna okazała się wiedza pracowników Urzędu Gminy Janów, gminnych jednostek organizacyjnych oraz szereg dokumentów, będących w posiadaniu Urzędu, a także informacje zamieszczone na stronach internetowych, jak również dane udostępnione przez Urząd Statystyczny.

Informacje zawarte w raporcie posłużą mieszkańcom Gminy Janów do zwiększenia wiedzy na temat funkcjonowania samorządu gminnego, a także staną się podstawą do prowadzenia dialogu na temat przyszłości gminy.

3

II. CHARAKTERYSTYKA GMINY

1. Położenie i powierzchnia gminy:

Gmina Janów położona jest w środkowej części województwa podlaskiego w powiecie sokolskim w odległości 50 km na północny - wschód od Białegostoku i graniczy z następującymi gminami: miastem i gminą Sokółka, miastem i gminą Suchowola, miastem i gminą Czarna Białostocka, gm. Korycin, gm. Sidra. Teren gminy rozciąga się między Puszczą Knyszyńską a Biebrzańskim Parkiem Narodowym i należy do najmniej zanieczyszczonych w kraju (Zielone Płuca Polski). Rzeka Kumiałka oraz wybudowany na niej zbiornik retencyjny Sitawka wije się przez lekko pofałdowany teren, należy do zlewni Biebrzy i ma drugą klasę czystości. Podziwianiu miejscowych uroków sprzyjają piesze i rowerowe szlaki turystyczne.

Powierzchnia gminy w granicach administracyjnych wynosi 208km2 co stanowi 1,03% powierzchni województwa podlaskiego i 10,12% obszaru powiatu sokolskiego.

Dominującymi gruntami w gminie są użytki rolne, które zajmują ogółem 12719 ha co stanowi 61,2% powierzchni gminy (w województwie podlaskim użytki rolne stanowią 59,7%). Na jednego mieszkańca gminy przypada 3,05 ha użytków rolnych, a więc prawie trzykrotnie więcej niż w województwie podlaskim (0,98). Gmina jest bardzo bogata w lasy, których powierzchnia wynosi 6828 ha co stanowi 32,8% powierzchni gminy (w woj. podlaskim 29,3%, w pow. sokólskim 23,3%). Podstawowa formą własności użytków rolnych jest gospodarka indywidualna. Środowisko przyrodnicze gminy nie jest zdegradowane. W ramach programu obiektów i urządzeń małej retencji w 2000 roku oddano do użytku malowniczo położony zbiornik wodno-retencyjny na rzece Kumiałka, którego powierzchnia lustra wody wynosi 6,5 ha. Z zasobów naturalnych można wyróżnić kompleksy dobrych gleb i zasoby kruszywa naturalnego oraz lasy. Na terenie gminy występuje szereg obiektów o wartościach kulturowych, w tym o wartościach archeologicznych. Wartości te świadczą o historycznym bogactwie tych ziem.

2. Sołectwa:

Gmina podzielona jest na 35 sołectw (42 miejscowości): Białousy, Budno, Cieśnisk Wielki, Franckowa Buda, Gabrylewszczyzna, Janów, Jasionowa Dolina, Kamienica, Kizielany, Kizielewszczyzna, Kumiałka, Kol. Kuplisk, Kuplisk, Krasne, Łubianka, Marchelówka, Nowokolno, Nowowola, Nowy Janów, Ostrynka, Podłubianka, Przystawka, Rudawka, Sitawka, Sitkowo,

4

Skidlewo, Soroczy Mostek, Sosnowe Bagno, Studzieńczyna, Szczuki, Teolin, Trofimówka, Trzcianka, Wasilówka, Zielony Gaj.

3. Ludność i dynamika zmian:

Liczba mieszkańców Gminy Janów (zameldowanych na pobyt stały) – według stanu na dzień 31 grudnia 2019 r., uwzględniając saldo migracji i przyrost naturalny - wynosiła 4195 osób. W stosunku do końca 2018 r. zmniejszyła się o 32 osoby (o 15 kobiet i 17 mężczyzn).

W 2019 r. na terenie Gminy urodziło się 33 dzieci, w tym 16 dziewczynek i 17 chłopców. Zmarły natomiast 63 osoby, w tym 29 kobiet i 34 mężczyzn. Odnotowano więc ujemny przyrost naturalny ludności – wyniósł on: -30, podczas gdy w 2018 wynosił: -26. Ujemny przyrost naturalny jest również w całym województwie podlaskim, chociaż w stosunku do 2018 r. – sytuacja uległa poprawie.

Na terenie Gminy Janów przebywało jeszcze 66 osób zameldowanych na pobyt czasowy.

Ludność Gminy stanowiła ok. 0,36 % ludności województwa podlaskiego. Gęstość zaludnienia na obszarze Gminy wynosiła 20 osób na 1 km2 (w województwie podlaskim gęstość zaludnienia wynosiła 58 osób na 1 km2).

Poniższa tabela prezentuje liczbę mieszkańców w poszczególnych miejscowościach naszej Gminy – zgodnie z prowadzonym przez Gminę rejestrem mieszkańców:

Lp. Nazwa Liczba mieszkańców miejscowości zameldowanych na pobyt stały – stan na 31.12.2019

1 Białousy 226 2 Brzozowe Błoto 22 3 Budno 66 4 Cieśnisk Mały 4 5 Cieśnisk Wielki 61 6 Cimoszka 7 7 Franckowa Buda 44 8 Gabrylewszczyzna 49

5

9 Giełozicha 6 10 Janów 800 11 Jasionowa Dolina 78 12 Kamienica 150 13 Kizielany 92 14 Kizielewszczyzna 41 15 Kładziewo 22 16 Krasne 108 17 Kumiałka 98 18 Kuplisk 131 19 Kwasówka 7 20 Łubianka 142 21 Marchelówka 82 22 Nowokolno 66 23 Nowowola 274 24 Nowy Janów 72 25 Ostrynka 67 26 Podłubianka 39 27 Podtrzcianka 9 28 Przystawka 257 29 Rudawka 122 30 Sitawka 122 31 Sitkowo 113 32 Skidlewo 26 33 Soroczy Mostek 35 34 Sosnowe Bagno 21 35 Studzieńczyna 31 36 Szczuki 62 37 Teolin 154 38 Trofimówka 154 39 Trzcianka 176 40 Wasilówka 103 41 Zielony Gaj 56 Ogółem 4195

6

Struktura ludności według płci i wieku:

Wiek Mężczyźni Kobiety Ogółem

0-2 51 57 108 3 15 11 26 4-5 42 32 74 6 26 23 49 7 13 21 34 8-12 100 115 215 13-15 62 75 137 16-17 48 50 98 18 19 33 52 19-65 1418 0 1418 19-60 0 1137 1137 > 65 269 0 269 > 60 0 578 578 Ogółem 2063 2132 4195

Ludność według ekonomicznych grup wieku 4500 4195 4000 3500 3000 2555 2500 2132 2063 2000 1418 1500 1137 793 847 1000 578 417 376 500 269 0 Wiek przedprodukcyjny Wiek produkcyjny Wiek poprodukcyjny Ogółem (18 lat i mniej) (19 -60 lat – dla kobiet i (powyżej 60 lat – dla 19-65 – dla mężczyzn) kobiet i powyżej 65 lat – dla mężczyzn)

Liczba kobiet Liczba mężczyzn Ogółem

4. Podmioty gospodarcze:

Ogółem zarejestrowanych w gminie przedsiębiorców było 98, w tym w 2019 r. zarejestrowano 8 nowych podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, natomiast wyrejestrowano 7 przedsiębiorców.

7

III. ADMINISTRACJA

1. Władze gminy i aparat pomocniczy:

Wójt jest organem wykonawczym, którego kadencja trwa 5 lata. Wójt wykonuje uchwały Rady Gminy i zadania określone przepisami prawa. Do zadań Wójta należy w szczególności: opracowywanie strategii, programów rozwoju, gospodarowanie mieniem komunalnym, wykonywanie budżetu. Funkcję Wójta sprawuje Jerzy Pogorzelski.

Rada Gminy jest organem stanowiącym i kontrolnym wybieranym na pięcioletnią kadencję. Do właściwości Rady Gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy. Są to m.in.: uchwalanie statutu gminy, uchwalanie budżetu miasta, uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach. Rada obraduje na sesjach zwołanych przez Przewodniczącego Rady. Termin sesji, jej miejsce i porządek obrad podaje się do wiadomości mieszkańców. to ona uchwala m.in. budżet, plan zagospodarowania, wysokość podatków czy stawki opłat za wodę i ścieki oraz odbiór odpadów. Radni są wybierani w wyborach powszechnych. W Radzie Gminy zasiada 15 radnych.

Urząd Gminy wykonuje zadania mające na celu realizację spoczywających na gminie zadań własnych, zadań zleconych, zadań wykonywanych na podstawie porozumienia z organami administracji rządowej (zadań zleconych), zadań publicznych powierzonych gminie w drodze zawartych porozumień. W skład kierownictwa urzędu wchodzą: Skarbnik Gminy - Dorota Bohdan, Sekretarz Gminy – Rafał Szokal-Egird oraz Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego – Małgorzata Marzenna Szczerba.

Siedziba urzędu: Urząd Gminy Janów

ul. Parkowa 3, 16-130 Janów woj. Podlaskie

(085) 721 62 88 (085) 721 60 95

www.janow.com.pl [email protected]

Godziny pracy: 7.30 - 15.30

8

2. Jednostki organizacyjne gminy:

W Gminie Janów działają następujące jednostki organizacyjne:

1) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Janowie;

2) Gminny Ośrodek Kultury Sportu i Turystyki w Janowie;

3) Gminna Biblioteka Publiczna w Janowie;

4) Zespół Szkół Samorządowych w Janowie;

5) Szkoła Podstawowa w Białousach.

9

IV. DZIAŁALNOŚĆ RADY GMINY JANÓW

W 2019 roku Rada Gminy Janów - w okresie od IV Sesji zwołanej w dniu 15 lutego 2019 r. do XI Sesji zwołanej w dniu 30 grudnia 2019 r. - odbyła 8 Sesji, w trakcie których przyjęto łącznie 54 uchwały).

W posiedzeniach uczestniczyli: Wójt Gminy, Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy, sołtysi oraz inne zaproszone osoby, stosownie do omawianych na posiedzeniach tematów, w tym dyrektorzy/kierownicy jednostek organizacyjnych.

Protokoły ze wszystkich posiedzeń oraz podjęte na nich uchwały organ wykonawczy gminy udostępnił do publicznego wglądu publikując je w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Janów.

Wszystkie podjęte przez Radę Gminy Janów uchwały zostały w nieprzekraczającym terminie 7 dni od dnia ich podjęcia przekazane do organów nadzoru jakimi są – w zakresie zgodności z prawem – Wojewoda Podlaski, a w zakresie spraw finansowych Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku.

Wydział Nadzoru i Kontroli Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego nie wydał rozstrzygnięć nadzorczych w stosunku do w/w uchwał.

Wójt Gminy wydał 46 zarządzeń.

Treść uchwał podejmowanych przez Radę Gminy Janów obejmowała niżej wymienione dziedziny, a sposób realizacji przebiegał następująco:

1. Finanse, budżet Gminy Janów i Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Janów – 17 uchwał:

W 2019 roku Rada Gminy Janów dokonała 7-krotnie zmian w budżecie Gminy Janów na rok 2019 – zmiany zostały przyjęte w trakcie IV-X Sesji Rady Gminy Janów.

Wprowadzone zmiany w większości polegały na: wprowadzeniu dodatkowych dotacji, jak i dochodów, które nie były ujęte w budżecie w trakcie jego uchwalania w roku 2018 oraz zmianach w zakresie planu wydatków i przesunięciach między paragrafami.

10

Ważniejsze zmiany przedstawiają się następująco:

1) Budowa targowiska w Janowie – zwiększenie o: 55 785,00 zł, 2) Rewitalizacja wsi Kizielany poprzez nadanie nowych funkcji dawnej szkole oraz jej otoczeniu – zmniejszenie o: 35 785,00 zł,

/Zmniejszono wydatki majątkowe na projekt "Rewitalizacja wsi Kizielany poprzez nadanie nowych funkcji dawnej szkole", a zwiększono wydatki majątkowe na prace dodatkowe przy budowie targowiska w Janowie/

3) Wprowadzono do budżetu dotację dla OSP w Janowie na zakup średniego pojazdu ratowniczo-gaśniczego – 300 000,00 zł, 4) Na podstawie pisma z Ministerstwa Finansów zwiększono plan subwencji oświatowej - zwiększenie: 100 008,00 zł, 5) Wprowadzono do budżetu nowe zadanie inwestycyjne dotyczące zakupu działki w Janowie z przeznaczeniem na cele publiczne o numerze 610/2 o powierzchni 0,1859 ha - 108 000,00 zł; 6) Wprowadzono do budżetu dotację celową z PUW przeznaczoną na dofinansowanie świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów - 87 475,00 zł; 7) Na podstawie pisma z KBW wprowadzono do planu dochodów i wydatków dotację celową na przeprowadzenie wyborów do Parlamentu Europejskiego zarządzonych na dzień 26 maja 2019 roku - 8 059,00 zł; 8) Wprowadzono dotację z PUW na zakup podręczników, materiałów edukacyjnych i materiałów ćwiczeniowych - 15 312,00 zł; 9) Wprowadzono nowe zadanie inwestycyjne dotyczące opracowania dokumentacji aplikacyjnej OZE na budynkach użyteczności publicznej w Janowie - 14 145,00 zł; 10) Zwiększono wpływy podatkowe od osób prawnych - 354 068,00 zł; 11) Na podstawie pisma z PUW zwiększono dotację na program "Posiłek w szkole i w domu" - 47 000,00 zł; 12) Na podstawie pisma z PUW zwiększono dotację na program "Dobry start" - 29 140,00 zł; 13) Wprowadzono do budżetu środki pochodzące z Urzędu Marszałkowskiego i Powiatu Sokólskiego na zakup samochodu ratowniczo - gaśniczego dla OSP Janów - 50 000,00 zł; 14) Na podstawie pisma z KBW - wprowadzono do budżetu dotację na przeprowadzenie wyborów

11

do Sejmu i Senatu - 8 516,00 zł; 15) Zwiększono plan wydatków na roboty dodatkowe przy świetlicy w Kizielanach - 60 000,00 zł 16) Wprowadzono do budżetu nowe zadanie inwestycyjne dotyczące zakupu pieców c.o. wraz z montażem - 200 000,00 zł; 17) Zwiększono plan wydatków dotyczący podatku od nieruchomości za mienie gminne - 128 029,00 zł; 18) Zwiększono dotację z PUW na prowadzenie spraw związanych z prawem o aktach stanu cywilnego - 18 360,00 zł; 19) Zwiększono dochody i wydatki z tytułu opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych - 20 362,00 zł; 20) Zwiększono część oświatową subwencji na 2019 rok o kwotę 99 639 zł, która została po stronie wydatków przeznaczona na wynagrodzenia dla nauczycieli oraz dofinansowano wyposażenie w pomoce dydaktyczne na potrzeby realizacji podstawy programowej z przedmiotów przyrodniczych w szkołach podstawowych o kwotę 60 000,00 zł; 21) Zmniejszono dotację na wypłatę zasiłków okresowych - 47 000,00 zł; 22) Zwiększono dotację na pomoc państwa w wychowywaniu dzieci - 124 000,00 zł; 23) Wprowadzono nowe zadanie inwestycyjne "Budowa sieci wodociągowej nie będącej siecią magistralną w miejscowości Janów przy ul. Sokólskiej" - 18 943,00 zł; 24) Wprowadzono nowe zadanie inwestycyjne "Zmiana sposobu użytkowania budynku po byłym skupie mleka na świetlicę wiejską wraz z przebudową i nadbudową oraz budowa infrastruktury technicznej Nowowola" - 19 000,00 zł - na opracowanie dokumentacji projektowej; 25) Zwiększono plan wydatków na zakup paliwa do autobusów szkolnych - 20 000,00 zł; 26) Zmniejszono wkład własny budżetu na inwestycję "Rozbudowa oczyszczalni ścieków w Janowie" - 92 037,00 zł; 27) W związku z pozyskaniem przez OSP Janów sponsorów na dofinansowanie zakupu samochodu strażackiego - zmniejszono dotację ze środków własnych gminy - 46 359,00 zł.

W 2019 roku Rada Gminy Janów dokonała również 3-krotnie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Janów na lata 2019-2028.

W sferze budżetowej samorządu Rada Gminy Janów podjęła również inne, istotne w tym obszarze uchwały, dotyczące m.in.:

12

1) Emisji obligacji oraz zasad ich zbywania, nabywania i wykupu;

/Wprowadzony poprzez ustawę z dnia 14.12.2018 roku o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 2500) art. 243 ust. 3b pkt 1 ustawy o f.p. umożliwianie stosowanie ograniczenia spłaty długu, o którym mowa w art. 243 ust.1 ufp, w przypadku wcześniejszej spłaty zobowiązań środkami pochodzącymi z nowego zobowiązania, jeżeli obniża to łączny koszt obsługi długu w całym okresie spłaty. Gmina Janów skorzysta z ww. mechanizmu refinansując istniejące swoje zadłużenie poprzez wcześniejszą spłatę posiadanego zadłużenia i zastąpienia go nowym długiem o zbliżonym harmonogramie spłaty, lecz o niższych kosztach obsługi. Gmina Janów dzięki aktywnym poszukiwaniom uzyskała ofertę indykatywną od banku z rynku polskiego, który nabywa obligacje komunalne. Bank ten zaoferował emisję obligacji komunalnych o wartości 6 105 000,00 zł./

2) Zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Janów za 2018 rok; 3) Udzielenia absolutorium dla Wójta Gminy Janów z tytułu wykonania budżetu Gminy Janów za 2018 r.; 4) Uchwalenia budżetu gminy Janów na rok 2020; 5) Uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Janów na lata 2020-2028; 6) zmiany uchwały w sprawie określenia jednostek budżetowych Gminy Janów gromadzących dochody na wydzielonym rachunku bankowym, źródeł tych dochodów i ich przeznaczenia oraz sposobu i trybu sporządzenia planu finansowego, dokonywania zmian w tym planie i ich zatwierdzenia.

Uchwały Rady Gminy Janów w sprawie budżetu Gminy Janów na 2019 rok w ramach nadzoru nad gospodarką finansową gminy były przekazywane do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku i do wspólnej realizacji przez Skarbnika Gminy z Wójtem Gminy.

2. Podatki i opłaty lokalne – 3 uchwały:

Zgodnie z ustalonymi stawkami podatków i opłat lokalnych na 2019 rok płatnicy podatku rolnego otrzymują nakazy płatnicze i w terminie do 15 marca 2019 roku muszą wpłacić I ratę na

13

konto budżetu gminy, kolejne raty do 15 maja, 15 września i 15 listopada. Zostały wysłane formularze dotyczące wykazu nieruchomości dla osób fizycznych oraz deklaracji w sprawie podatku od nieruchomości od osób prawnych, a także deklaracji w sprawie podatku leśnego osobom fizycznym i podmiotom prawnym celem wypełniania i odesłania do urzędu. Na podstawie tych deklaracji, tymże podatnikom wyliczono podatki na 2019 rok.

Zarządzono pobór podatków od osób fizycznych w drodze inkasa aktualizując wykaz inkasentów uprawnionych do poboru podatków.

3. Gospodarka nieruchomościami – 12 uchwał:

W zakresie dotyczącym gospodarki nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Janów - przyjęte i zrealizowane zostały uchwały dotyczące:

1) Wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty jednorazowej z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności gruntów stanowiących własność Gminy Janów – 1 uchwała; 2) Wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Janów – 5 uchwał; 3) Wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu garażu – 2 uchwały; 4) Wyrażenia zgody na nieodpłatne przekazanie na rzecz Skarbu Państwa dla Komendy Wojewódzkiej Policji w Białymstoku nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Janów położonej na terenie miejscowości Janów – 1 uchwała; 5) Wyrażenia zgody na zawarcie na okres 3 lat kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego – 3 uchwały.

4. Gospodarka komunalna – 3 uchwały:

W zakresie gospodarki komunalnej Rada Gminy Janów w roku 2019:

1) dokonała zmiany uchwały w sprawie przyjęcia regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków; 2) dokonała zmiany uchwały w sprawie ustalenia regulaminu targowiska gminnego w Janowie;

14

3) przyjęła regulamin korzystania z hali sportowej położonej w Janowie przy ulic Białostockiej.

5. Oświata – 9 uchwał:

W dziedzinie dotyczącej oświaty uchwalono i zrealizowano w 2019 roku uchwały dotyczące:

1) Planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolu prowadzonych przez Gminę Janów oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłaty za kształcenie pobierane przez uczelnie oraz specjalności i formy kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2019 roku (2 uchwały); 2) Ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Janów oraz określenia granic obwodowych publicznych szkół podstawowych; 3) Określenia zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach; 4) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Janów; 5) Upoważnienia Dyrektora Zespołu Szkół Samorządowych w Janowie do załatwienia indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej; 6) Stwierdzenia zakończenia działalności Gimnazjum w Janowie wchodzącego w skład Zespołu Szkół Samorządowych w Janowie; 7) Określenia wysokości opłaty za korzystanie w wychowania przedszkolnego w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Janów; 8) Ustalenia średniej ceny jednostki paliwa w Gminie Janów w roku szkolnym 2019/2020 do zwrotu kosztów przewozu dzieci i uczniów niepełnosprawnych.

6. Opieka społeczna – 4 uchwały:

W obszarze szeroko rozumianej opieki społecznej Rada Gminy Janów przyjęła i przekazała do realizacji uchwały w zakresie:

1) przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2019; 2) przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2019-2021; 3) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów

15

Społecznych Gminy Janów na lata 2012-2020; 4) aktualizacji Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Janowie.

7. Wójt, Radni i Rada Gminy – 3 uchwały:

Uchwały w przedmiotowym obszarze dotyczyły: Zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2020 rok, zmiany uchwały w sprawie zasad ustalania diety radnym Gminy Janów oraz udzielenia Wójtowi Gminy Janów wotum zaufania.

8. Inne dziedziny - 3 uchwały:

Pozostałe uchwały przyjęte przez Radę Gminy w 2019 roku, dotyczyły m.in.:

1) Powołania Zespołu opiniującego kandydatów na ławników do Sądu Rejonowego w Sokółce; 2) Uchwalenia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie; 3) Rozpatrzenia petycji dotyczącej wprowadzenia Polityki Zarządzania Konfliktem Interesów.

Podsumowując należy stwierdzić, iż uchwały Rady Gminy Janów zostały zrealizowane zaś dotyczące podatków i opłat są w trakcie realizacji.

Z E S T A W I E N I E uchwał podjętych przez Radę Gminy Janów w 2019 roku

Nr uchwały Data Sprawa Rady Gminy Podjęcia - treść uchwały IV/23/19 15 .02.2019 r. Zmian w budżecie gminy na 2019 r. IV/24/19 Zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków IV/25/19 15 .02.2019 r. Zmieniająca uchwałę w sprawie zasad ustalania diety radnym Gminy Janów IV/26/19 15 .02.2019 r. Wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty jednorazowej z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności gruntów stanowiących własność Gminy Janów

16

IV/27/19 15 .02.2019 r. Wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Janów IV/28/19 15 .02.2019 r. Wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Janów IV/29/19 15 .02.2019 r. Zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia regulaminu targowiska gminnego w Janowie IV/30/19 15 .02.2019 r. Planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolu prowadzonych prze Gminę Janów oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłaty za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i formy kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2019 roku IV/31/19 15 .02.2019 r. Zmieniająca uchwałę w sprawie określenia jednostek budżetowych Gminy Janów gromadzących dochody na wydzielonym rachunku bankowym, źródeł tych dochodów i ich przeznaczenia oraz sposobu i trybu sporządzenia planu finansowego, dokonywania zmian w tym planie i ich zatwierdzenia IV/32/19 15 .02.2019 r. Wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu garażu IV/33/19 15 .02.2019 r. Wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu garażu V/34/19 02.04.2019 r. Emisji obligacji oraz zasad ich zbywania, nabywania i wykupu V/35/19 02.04.2019 r. Zmian w budżecie gminy na 2019 rok V/36/19 02.04.2019 r. Zmiany Wieloletnie Prognozy Finansowej Gminy Janów na lata 2019-2028 V/37/19 02.04.2019 r. Wyrażenia na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Janów V/38/19 02.04.2019 r. Zmieniająca uchwałę w sprawie poboru w drodze inkasa podatku od nieruchomości, podatku rolnego, podatku leśnego oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso V/39/19 02.04.2019 r. Uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2019 V/40/19 02.04.2019 r. Planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolu prowadzonych przez Gminę Janów oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłaty za kształcenie pobierane przez uczelnie oraz specjalności i formy kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2019 roku VI/41/19 24.04.2019 r. Zmian w budżecie gminy na 2019 rok VI/42/19 24.04.2019 r. Wyrażenia zgody na nieodpłatne przekazanie na rzecz Skarbu Państwa dla Komendy Wojewódzkiej Policji w 17

Białymstoku nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Janów położonej na terenie miejscowości Janów VII/43/19 26.06.2019 r. Zmian w budżecie gminy na 2019 rok VII/44/19 26.06.2019 r. Zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Janów za 2018 rok VII/45/19 26.06.2019 r. Udzielenia Wójtowi Gminy Janów wotum zaufania VII/46/19 26.06.2019 r. Udzielenia absolutorium dla Wójta Gminy Janów z tytułu wykonania budżetu Gminy Janów za 2018 r. VII/47/19 26.06.2019 r. Zmieniająca uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Janów VII/48/19 26.06.2019 r. Ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Janów oraz określenia granic obwodowych publicznych szkół podstawowych VII/49/19 26.06.2019 r. Powołania Zespołu opiniującego kandydatów na ławników do Sądu Rejonowego w Sokółce VIII/50/19 28.08.2019 r. Zmian w budżecie gminy na 2019 rok VIII/51/19 28.08.2019 r. Zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Janów na lata 2019-2028 VIII/52/19 28.08.2019 r. Określenia zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach VIII/53/19 28.08.2019 r. Zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Janów IX/54/19 30.10.2019 r. Udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sokólskiemu na pokrycie kosztów związanych z uruchomieniem przewozów o charakterze użyteczności publicznej IX/55/19 30.10.2019 r. Zmian w budżecie gminy na 2019 rok IX/56/19 30.10.2019 r. Upoważnienia Dyrektora Zespołu Szkół Samorządowych w Janowie do załatwienia indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej IX57/19 30.10.2019 r. Określenia stawek w podatku od nieruchomości IX/58/19 30.10.2019 r. Określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych IX/59/19 30.10.2019 r. Wyrażenia zgody na zawarcie na okres 3 lat kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego IX/60/19 30.10.2019 r. Wyrażenia zgody na zawarcie na okres 3 lat kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego IX/61/19 30.10.2019 r. Wyrażenia zgody na zawarcie na okres 3 lat kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego 18

IX/62/19 30.10.2019 r. Uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2019-2021 IX/63/19 30.10.2019 r. Rozpatrzenia petycji dotyczącej wprowadzenia Polityki Zarządzania Konfliktem Interesów X/64/19 30.10.2019 r. Zmian w budżecie gminy na 2019 rok X/65/19 30.10.2019 r. Stwierdzenia zakończenia działalności Gimnazjum w Janowie wchodzącego w skład Zespołu Szkół Samorządowych w Janowie X/66/19 30.10.2019 r. Określenia wysokości opłaty za korzystanie w wychowania przedszkolnego w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Janów X/67/19 30.10.2019 r. Ustalenia regulaminu korzystania z hali sportowej położonej w Janowie przy ulic Białostockiej X/68/19 30.10.2019 r. Uchwalenia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie X/69/19 30.10.2019 r. Wyrażenie zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Janów XI/70/19 30.12.2019 r. Zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Janów na lata 2019-2028 XI/71/19 30.12.2019 r. Uchwalenia budżetu gminy Janów na rok 2020 XI/72/19 30.12.2019 r. Uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Janów na lata 2020-2028 XI/73/19 30.12.2019 r. Zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2020 rok XI/74/19 30.12.2019 r. Ustalenia średniej ceny jednostki paliwa w Gminie Janów w roku szkolnym 2019/2020 do zwrotu kosztów przewozu dzieci i uczniów niepełnosprawnych XI/75/19 30.12.2019 r. Zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Janów na lata 2012-2020 XI/76/19 30.12.2019 r. Nadania Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Janowie

19

V. ORGANIZACJA OŚWIATY NA TERENIE GMINY JANÓW

1. Uwarunkowania gminnej infrastruktury oświatowej:

Przedszkole i szkoły podstawowe prowadzone przez Gminę mieszczą się w budynkach które są własnością gminy.

Stan techniczny i funkcjonalność budynków oświatowych oraz urządzeń sportowo- rekreacyjnych uznać należy za dobry, co jest rezultatem stałych nakładów finansowych na oświatę czynionych od kilku lat.

Wszystkie szkoły posiadają pracownie komputerowe, a zajęcia z informatyki dzielone są na grupy w taki sposób, by każdy uczeń miał indywidualne stanowisko komputerowe.

W roku 2019 Gmina Janów była organem prowadzącym dla:

1) Zespołu Szkół Samorządowych w Janowie, w skład którego wchodzą Szkoła Podstawowa im. Batalionów Chłopskich i Przedszkole Samorządowe 2) Szkoły Podstawowej w Białousach

2. Organizacja szkół podstawowych:

Ilość Ilość Klasa Klasa Klasa Klasa Klasa Klasa Klasa Klasa uczniów oddziałów I II III IV V VI VII VIII ogółem Razem 280 19 27 37 24 24 53 30 41 44

20

Szkoła Podstawowa im. Batalionów Chłopskich w Janowie:

1) liczba uczniów w szkole – 225 2) liczba oddziałów – 12 3) liczba uczniów w poszczególnych klasach:

a) I – 23; b) II – 31; c) III – 18; d) IV – 24; e) V – 43; f) VI – 20; g) VII – 32; h) VIII – 34.

Szkoła Podstawowa w Białousach:

1) liczba uczniów w szkole – 55 ; 2) liczba oddziałów – 7; 3) liczba uczniów w poszczególnych klasach:

a) I – 5; b) II – 6; c) III – 6; d) IV – 0; e) V – 10; f) VI – 9; g) VII – 9; h) VIII – 10.

Organizacja przedszkola oraz liczba dzieci:

Ogółem do przedszkola w roku 2019 uczęszczało 101 dzieci, do oddziału przedszkolnego przy Szkole Podstawowej w 5 dzieci.

21

3. Zatrudnienie w szkołach i przedszkolach:

Liczba etatów nauczycieli w szkołach (wg stanu na 30 września 2019 r.):

- w Zespole Szkół Samorządowych w Janowie – 31,36 etatu

- w Szkole Podstawowej w Białousach – 10,44 etatu

Nauczyciele według stopnia awansu zawodowego:

Stopień awansu zawodowego Bez Stażysta Kontraktowy Mianowany Dyplomowany Ogółem stopnia 0 3 0 9 37 49

Wszyscy nauczyciele posiadają wykształcenie wyższe pedagogiczne i pełne kwalifikacje do pracy na zajmowanym stanowisku.

W roku 2019 żaden nauczyciel nie został zwolniony z pracy, 2 nauczycieli odeszło na emeryturę.

Liczba pracowników niepedagogicznych we wszystkich jednostkach w roku 2019 – 23 osoby.

4. Doskonalenie zawodowe nauczycieli:

Każdego roku w budżecie gminy zgodnie z dyspozycją prawa oświatowego wyodrębnia się środki na dokształcanie i doskonalenia zawodowe nauczycieli w wysokości 0,9% planowanych wydatków na wynagrodzenia osobowe nauczycieli. W roku 2019 kwota ta wynosiła 22 600,00 zł z czego wydano 19967,65 zł.

Środki wydatkowano zgodnie z zapisami w planach doskonalenia poszczególnych szkół. Z wymienionej kwoty między innymi sfinansowano szkolenia nauczycieli, delegacje, kursy kwalifikacyjne oraz dopłatę do czesnego za studia.

22

5. Zapewnienie uczniom pomocy stypendialnej o charakterze socjalnym:

Mając na uwadze potrzebę podjęcia działań zmierzających do zmniejszenia różnic w dostępie do edukacji dzieci i młodzieży, uczniom z rodzin, które znajdują się w trudnej sytuacji materialnej udzielana była pomoc materialna o charakterze socjalnym – stypendium. W roku 2019 na pomoc materialną dla uczniów o charakterze socjalnym gmina wydała kwotę 173283,41 zł. Wypłacono również stypendia uczniom za bardzo dobre wyniki w nauce w wysokości 12 500,00 zł. oraz stypendium za osiągnięcie wysokich wyników w sporcie w wysokości 3600 zł.

6. Dowóz i dojazdy uczniów do szkół:

Realizując ten obowiązek, dowożono oraz refundowano wydatki związane z dojazdem do szkół uczniów w roku 2019:

• do Zespołu Szkół Samorządowych w Janowie dojeżdżało 166 uczniów,

• do Szkoły Podstawowej w Białousach dojeżdżało 44 uczniów,

• zapewniono 7 uczniom niepełnosprawnym dowóz do szkół transportem gminy.

Ogółem wydatki związane z dowozem oraz dojazdem dzieci i młodzieży do szkół w roku 2019 wynosiły 547 876,04 zł.

7. Wydatki finansowe związane z prowadzeniem szkół:

Wydatki związane z prowadzeniem placówek oświatowych w 2019 roku wyniosły 5 751 524 zł. Gmina była zobowiązana zgodnie z art. 30a ust. 1 Karty Nauczyciela do zapewnienia średnich wynagrodzeń nauczycieli, w przypadku niespełnienia tego wymogu należało wypłacić dodatek uzupełniający. Za rok 2019 został wypłacony dodatek uzupełniający w wysokości 15 559,59 zł.

23

VI. FINANSE GMINY JANÓW

Budżet Gminy Janów na rok 2019 został przyjęty uchwałą nr III/15/18 Rady Gminy Janów w dniu 28 grudnia 2018 r. Zmiany w budżecie w trakcie omawianego roku wprowadzone zostały siedmioma uchwałami Rady Gminy oraz dziesięcioma zarządzeniami Wójta Gminy Janów. Wykonanie budżetu na dzień 31 grudnia 2019 roku zamknęło się wynikiem dodatnim w kwocie 2 160 503,89 zł

1. Wykonanie dochodów i wydatków Gminy w 2019 roku:

Tabela 1.1 Dochody i wydatki gminy Janów na przestrzeni lat

Wykonanie dochodów 2016 2017 2018 2019 i wydatków Gminy Janów

Wykonanie 18 178 974,45 18 328 601,15 20 076 259,35 21 528 560,30 dochodów wg stanu na 31.XII. Wykonanie 18 955 253,80 20 846 188,79 22 663 380,06 19 368 056,41 wydatków wg stanu na 31.XII. Nadwyżka/ - 776 279,35 - 2 517 587,64 - 2 587 120,71 2 160 503,89 Deficyt

Wykonanie dochodów gminy Janów na dzień 31 grudnia 2019 r. wyniosło ogółem 21 528 560,30 zł, z tego:

1) dochody bieżące wyniosły 19 255 671,60 zł, w tym:

- dochody z subwencji ogólnej wyniosły 8 103 563 zł, - dochody z tytułu dotacji na cele bieżące wyniosły 6 501 151,30 zł, - dochody z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT) wyniosły 1 403 836 zł,

24

- dochody z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych (CIT) 10 151,77 zł, - dochody z tytułu podatków i opłat wyniosły 3 236 969,53 zł,

2) dochody majątkowe wyniosły 2 272 888,70 zł, w tym dochody ze sprzedaży majątku stanowiły kwotę 159 996 zł, a dochody z tytułu dotacji oraz środków przeznaczonych na inwestycje wyniosły 2 112 892,70 zł.

Źródła dochodów w 2019 roku

1413988

2272889

8103563

3236969

6501151

subwencje dotacje celowe podatki i opłaty lokalne dochody majątkowe udziały we wpływach z PIT i CIT

Wykonanie wydatków na dzień 31 grudnia 2019 r. wyniosło ogółem 19 368 056,41 zł, z tego:

1) wydatki bieżące stanowiły kwotę 16 782 605,74 zł, w tym wydatki na obsługę długu wyniosły 203 278,53 zł, 2) wydatki majątkowe wyniosły 2 585 450,67 zł.

25

Struktura wydatków w 2019 roku

543615

8788974 6247914

2041836 1143531 398908 203278

wydatki inwestycyjne wynagrodzenia pochodne od wynagrodzeń obsługa długu udzielone dotacje na wydatki bieżące udzielone dotacje na wydatki majątkowe pozostałe wydatki bieżące

Udział wydatków majątkowych w wydatkach ogółem wyniósł 13,35 %.

Relacja dochodów bieżących do wydatków bieżących na dzień 31 grudnia 2019 r. wyniosła + 2 473 065,86 zł. Wolne środki z tytułu nadwyżki środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu (o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt 6 ustawy o finansach publicznych) za rok 2019 wyniosły 907 781,31 zł.

Porównanie poziomu dochodów i wydatków na przestrzeni lat

25000000 22663380 20846189 21528560 20076259 19368056 20000000 1817897418955254 18328604

15000000

10000000

5000000 2160504

0 2016 -776280 2017 2018 2019 -5000000 -2517588 -2587121

dochody wydatki nadwyżka/deficyt

26

2. Kształtowanie się zadłużenia Gminy Janów w 2019 roku:

Zadłużenie gminy Janów na dzień 31 grudnia 2019 r. stanowi kwotę ogółem 6 406 914 zł i dotyczy:

1) umowy kredytowej z Bankiem Ochrony Środowiska Nr 484/09/2010/1216/F/OBR na kwotę 124 058 zł z przeznaczeniem na pokrycie deficytu budżetowego oraz na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów, 2) umowy kredytowej z Bankiem Polska Kasa Opieki SA Nr 15/488/2011 na kwotę 177 856 zł z przeznaczeniem na pokrycie deficytu budżetowego, 3) umowy organizacji, prowadzenia i obsługi emisji obligacji z Powszechną Kasą Oszczędności BP SA na wykup obligacji Gminy Janów w kwocie 6 105 000 zł w celu konsolidacji dotychczasowego zadłużenia Gminy.

Wskaźnik planowanej łącznej kwoty spłaty zobowiązań, o której mowa w art. 243 ust. 1 ustawy o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2077), w stosunku do Gminy Janów został spełniony.

Tabela 2.1. Poziom zadłużenia gminy Janów na przestrzeni lat

Poziom 2016 r. 2017 r. 2018 r. 2019 r. zadłużenia wg stanu 2 998 332 zł 6 121 799,40 zł 8 039 117 zł 6 406 914 zł na dzień 31.XII.

27

Zadłużenie Gminy Janów w ujęciu graficznym 9000000 8000000 7000000 6000000 5000000 4000000 3000000 2000000 1000000 0 2016 2017 2018 2019

wysokość zadłużenia

Poziom zadłużenia Gminy ze względu na prowadzone w ostatnich latach inwestycje wykazywał do 2019 roku tendencję wzrostową.

STAN ZOBOWIĄZAŃ NA 31.12.2019 rok

Nazwa Data Zadłużenie Data Sposób Lp. banku udzielenia kwota na ostatecznej zabezpieczenia 31.12.2019 spłaty 1 BANK 08.09.2010 1 240 022 124 058 31.12.2020 Weksel in BOŚ blanco, zobowiązania obsługiwane terminowo 2 Bank 17.07.2011 1 600 000 177 856 31.12.2020 Weksel in PKO blanco, zobowiązania obsługiwane terminowo 3 Bank 30.05.2019 6 105 000 6 105 000 25.11.2028 Emisja obligacji PKO BP bez SA zabezpieczenia

28

3. Wykonanie wydatków inwestycyjnych:

Poziom wydatków inwestycyjnych/majątkowych i ich udział w całkowitych wydatkach budżetowych gminy Janów na przestrzeni 4 minionych lat, wzrósł znacząco w roku 2018 r.:

Rok Wydatki Wydatki Udział inwestycji ogółem inwestycyjne w wydatkach

budżetowych 2016 18 955 253,80 3 266 752,37 17,23 2017 20 846 188,79 4 514 444,81 21,65 2018 22 663 380,06 6 179 059,27 27,26 2019 19 368 056,41 2 585 450,67 13,35

Proporcje inwestycji do całkowitych wydatków budżetowych oraz struktura wydatków inwestycyjnych zostały w formie graficznej zilustrowane na poniższych wykresach.

Rysunek 3.1 Wydatki budżetowe ogółem a wydatki inwestycyjne

wydatki budżetowe a wydatki inwestycyjne 25000000

20000000

15000000

10000000

5000000

0 2016 2017 2018 2019

wydatki inwestycyjne wydatki ogółem

29

Szczegółowe sprawozdanie Wójta Gminy Janów z dnia 25 marca 2020 r. z wykonania budżetu Gminy Janów za 2019 rok opublikowano w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Janów.

Tabela 3.1 Szczegółowy wykaz zadań inwestycyjnych w 2019 r.

Lp. Treść Plan na Wykonanie % Uzyskane Uwagi 2019 rok na 31.12.2019 dofinansowanie

1. Budowa sieci 18 943 18 942,59 100 brak Inwestycja wodociągowej nie zakończona

będącej siecią magistralną przy ul. Sokólskiej w Janowie 2. Modernizacja kotłowni 200 000 26 618 13 brak Zadanie w ZSS w Janowie przeniesione na 2020 rok 3. Zakup nieruchomości 108 000 106 999,65 100 brak o numerze 610/2 o Nieruchomość pow. 0,1859 ha przekazano dla KWP w Białymstoku 4. Zmiana sposobu 30 685 30 685 100 brak Zadanie użytkowania budynku zakończone po byłym punkcie skupu mleka na świetlicę wiejską w Nowowoli – dokumentacja 5. Dotacja dla Powiatu 1 738 195 1 738 194,86 100 Dofinansowanie Inwestycja Sokólskiego na do zadania zrealizowana przebudowę układu uzyskał Powiat kom. dróg powiat. nr Sokólski 1326B i 1330B Janów – Trofimówka – Franckowa Buda- Wyłudki i drogi nr 1323B Janów – Budno – Nowinka na terenie Gmin Janów ,Korycin i Sidra w Powiecie Sokólskim 6. Rewitalizacja wsi 200 150 199 338,96 100 brak Zadanie Kizielany poprzez zakończone nadanie nowych

30

funkcji dawnej szkole – prace dodatkowe 7. Budowa targowiska w 146 886 146 885,61 100 brak Zadanie Janowie – prace zakończone dodatkowe 8. Dotacja dla OSP 303 641 303 641 100 OSP uzyskało Zadanie Janów na zakup dofinansowanie zakończone średniego pojazdu z NFOŚiGW ratowniczo gaśniczego oraz WFOŚiGW 9. Opracowanie 14 145 14 145 100 Brak w 2019 Inwestycja dokumentacji roku będzie aplikacyjnej OZE na realizowana w budynkach 2020 roku użyteczności publicznej 10. Rozbudowa 716 526 0 0 Podpisana Inwestycję oczyszczalni ścieków umowa w przeniesiono w Janowie ramach PROW na rok 2020 – 586 986

3 447 171 2 585 450,67

Gmina Janów w 2019 roku przystąpiła do projektu realizowanego przez Federację Organizacji Pozarządowych z siedzibą w Warszawie pod nazwą „Kompetencje cyfrowe drogą do sukcesu”. W ramach projektu otrzymano środki finansowe w wysokości 149 520 zł z przeznaczeniem na zakup sprzętu komputerowego oraz przeprowadzenie szkoleń.

Głównym celem projektu jest poprawa kompetencji cyfrowych oraz zwiększenie wykorzystania usług e-administracji wśród osób powyżej 25 roku życia.

4. Realizacja budżetu obywatelskiego:

Budżet obywatelski jest co do zasady fakultatywny, bowiem obowiązek jego wprowadzenia dotyczy jedynie miast na prawach powiatu. W gminie Janów nie został utworzony budżet obywatelski.

31

VII. ZASOBY MATERIALNE GMINY JANÓW

1. Grunty:

1) wspólnoty wiejskie /kopalnie żwiru, piasku, gliny, grzebalnie zwierząt, place wiejskie - 281 391 m2 – uchwałą Rady Gminy przekazane w bezpłatne użyczenie sołectwom, w tym 15200 m2 zrekultywowane wysypisko śmieci w Janowie,

2) grunty dożywotniego użytkowania – 168 371 m2 – działki siedliskowe i rolne otrzymane po przekazaniu gospodarstw rolnych na Skarb Państwa – użytkowane przez emerytów lub ich spadkobierców,

3) tereny rekreacyjne /parki, obiekt sportowy/ - 39 177 m2 – będące w bezpośrednim zarządzie gminy,

4) grunty pod szkołami – 54 033 m2 – w bezpośrednim zarządzie gminy,

5) działki przemysłowo-handlowo-usługowe – 92 087 m2:

- w bezpośrednim zarządzie gminy – 19 985 m2 – stara siedziba Urzędu Gminy, GOKSiT w Janowie, stara hydrofornia w Janowie, OSP Janów, OSP Przystawka, oczyszczalnia ścieków, punkt informacji turystycznej, targowisko wiejskie w Janowie, punkty skupu mleka w Nowowoli i Trofimówce, plac po PKN ORLEN, - w użytkowaniu wieczystym – 61 906 m2 – SM MLEKPOL w Grajewie, Jaskółki Sp. z o.o., Zespołu Szkół Rolniczych w Janowie oraz osób fizycznych, - w eksploatacji – 9446 m2 – Wodociągów Podlaskich Sp. z o.o. w Białymstoku (hydrofornie w Janowie i Białousach, pompownia wody w Studzieńczyźnie), - w dzierżawie – 750 m2 – stacji Autogazu.

6) działki budowlane – 1995 m2 – w użytkowaniu osoby fizycznej (574 m2) i w bezpośrednim zarządzie gminy(1421 m2) przy ul. Sokólskiej,

32

7) grunty rolne:

- 113 839 m2 – grunty zajęte pod zbiornik wodno-retencyjny, nieużytki nadrzeczne w m. Janów, skomunalizowane grunty rolne w obrębie Nowowoli, Studzieńczyzny, Kumiałki i Przystawki, - 286 200 m2 – grunty nabyte w drodze decyzji Wojewody Podlaskiego od Skarbu Państwa z tego 207500 m2 w dzierżawie osób fizycznych.

8) grunty pod drogami – 44 444 m2 – zakupione na poszerzenie dróg rolniczych Nowy Janów, Budno; drogi wojewódzkiej w obrębie Nowowola oraz ul. Sportowa, ul. Nadrzeczna, ul. b/n , ulice terenów przeznaczonych pod budownictwo jednorodzinne przy ul Sokólskiej, połączenie ciągu dróg w obrębie Jasionowej Doliny i Nowego Janowa, zakupione na poszerzenie dróg gminnych w obrębach Rudawka, Sosnowe Bagno, Ostrynka, Janów, Sitawka,

9) działki zabudowane – 3562 m2 – nowa siedziba Urzędu Gminy (działka ZOZ w Sokółce przekazana umową darowizny wraz z budynkami) – w bezpośrednim zarządzie gminy oraz zakupiona od PGE Dystrybucja Spółka Akcyjna nieruchomość zabudowana – w użytkowaniu wieczystym gminy grunt o pow. 1659 m2 .

Łączna powierzchnia gruntów stanowiących własność gminy wynosi - 1085099 m2.

2. Budynki i obiekty:

1) Budynki mieszkalne:

- budynek mieszkalny wielorodzinny przy Urzędzie Gminy w Janowie o pow. użytkowej 506,6 m2 (pow. mieszkalna 323,60m2) – 6 lokali mieszkalnych, w tym 5 lokali zamieszkałych i 1 lokal niezamieszkały (zarezerwowany dla mieszkańców dotkniętych skutkami pożaru),

- budynek mieszkalny wielorodzinny przy ul. Marii Bućko 1 o pow. użytkowej 266 m2 – 4 lokale mieszkalne, w tym 3 lokale zamieszkałe i 1 lokal niezamieszkały (zarezerwowany dla mieszkańców dotkniętych skutkami pożaru);

33

Zasady polityki czynszowej zostały zawarte w programie gospodarowania zasobem. Stawkę bazową określa się zgodnie z zarządzeniem Wójta na cały rok z góry. Mieszkańcy zajmują lokale na podstawie umów najmu. Mieszkania nie są zadłużone.

2) Budynki użyteczności publicznej:

- 3 budynki OSP Janów, OSP Rudawka i OSP Przystawka – w bezpośrednim zarządzie gminy,

- Punkt Informacji Turystycznej – pow.63,0 m2 – w bezpośrednim zarządzie gminy, (w tym lokal usługowy o pow. 14,0m2 wynajęty pod działalność gospodarczą),

- 2 stacje uzdatniania wody w miejscowości Janów oraz w miejscowości Białousy oraz pompownia wody we wsi Studzieńczyzna – oddane do eksploatacji dla Wodociągów Podlaskich Sp. z o.o. w Białymstoku,

- budynek Urzędu Gminy o pow. użytkowej 1059,00 m2 – w bezpośrednim zarządzie gminy,

- budynek garażowy o pow. użytkowej 90,00 m2 przy Urzędzie Gminy,

- budynek oczyszczalni ścieków o pow. 120,00 m2 – w bezpośrednim zarządzie gminy,

- budynek gospodarczo-garażowy przy byłym Zakładzie Energetycznym o pow. 154 m2 – w bezpośrednim zarządzie gminy,

- 2 budynki po punktach skupu mleka w Nowowoli i w Trofimówce,

- Targowisko Wiejskie w Janowie (budynek administracyjny z 7 pawilonami handlowo – usługowymi i plac targowy z dwiema wiatami targowymi);

3) Obiekty szkolne:

- 2 budynki szkolne o pow. zabudowy 3988 m2, 1 budynek gospodarczy o pow. zabudowy 227 m2, 1 garaż o pow. 60 m2, 1 wiata na drewno o pow. 390 m2 – w trwałym zarządzie Szkół Podstawowych w Białousach i Janowie,

4) Obiekty kulturalne:

- budynek Izby Tkactwa - pow.108 m2 – w użytkowaniu GOKSiT,

34

- budynek GOKSiT – pow. 311 m2 – w użytkowaniu GOKSiT,

- budynek świetlicy wiejskiej w Trofimówce – w użytkowaniu sołectwa Trofimówka,

- budynek świetlicy wiejskiej w Kizielanach – pow. zabudowy 339 m2 - w bezpośrednim zarządzie Gminy.

5) Obiekty sportowe:

- hala sportowa o pow. zabudowy – 1071 m2, boisko do piłki nożnej z bieżnią i widownią – w bezpośrednim zarządzie gminy.

3. Budowle i urządzenia techniczne:

1) wysypisko śmieci w Janowie – pow. 15200 m2 – zrekultywowane,

2) Wodociągi Janów, Białousy, Długi Ług – długość – 115,0 km – w eksploatacji Wodociągów Podlaskich Sp. z o.o. w Białymstoku,

3) Urządzenia techniczne oczyszczalni ścieków / SBR, zbiornik uśredniający i przepompownia ścieków/ oraz kanalizacja długości – 11 km – w bezpośrednim zarządzie gminy,

4) Drogi gminne – długość – 97,14 km – w bezpośrednim zarządzie gminy,

5) Zbiornik wodno-retencyjny – pow.7 ha – w bezpośrednim zarządzie gminy,

6) Przydomowe oczyszczalnie ścieków – 152 szt. – w eksploatacji osób fizycznych.

4. Środki transportowe:

1) autobus AUTOSAN H 9-20 - dowóz dzieci do szkół,

2) autobus AUTOSAN H 9-20 - dowóz dzieci do szkół,

3) autobus AUTOSAN H 9-20 - dowóz dzieci do szkół

4) samochód osobowy 9-miejscowy volkswagen 2.0 TDI - do przewozu osób niepełnosprawnych - dowóz dzieci niepełnosprawnych do szkół,

35

5) 1 samochód osobowy marki volkswagen 2.0,

6) samochody OSP - 2 JELCZE, STAR 200, STAR 244, volkswagen 2.0

7) ciągnik Ursus C-330 z przyczepą jednoosiową,

8) samochód Star 266 z pługiem śnieżnym,

9) samochód służbowy Toyota RAV 4.

5. W 2019 roku w z zasobach mienia komunalnego zaszły następujące zmiany:

1) Przybyło:

Zakupiono od osoby fizycznej na budowę Posterunek Policji w Janowie działkę nr 610/2 o pow. 0,1859 ha położoną w obrębie gruntów wsi Janów.

2) Ubyło (sprzedano):

- przekazano w formie darowizny dla Komendy Wojewódzkiej Policji w Białymstoku na budowę Posterunku Policji w Janowie działkę nr 610/2 o pow. 0,1859 ha położoną w obrębie gruntów wsi Janów, - lokal mieszkalny nr 2 w budynku użytkowo-mieszkalnym położonym w Janowie przy ul. Browarnej 5 o pow. użytkowej 76,8 m2 wraz z udziałem w gruncie 768/3057 w działce nr 483/1 o pow. 0,5341 ha, - nieruchomość zabudowaną na rzecz użytkownika wieczystego nr 493 o pow. 906 m2 położoną w Janowie przy ul. Sokólskiej, - nieruchomość zabudowaną na rzecz użytkownika wieczystego nr 573/3 o pow. 1401 m2 położoną w Janowie przy ul. Białostockiej, - nieruchomość gruntową (kopalinę) nr 12 o pow. 0,53 ha położoną w obrębie ewidencyjnym Kizielewszczyzna, - nieruchomość gruntową (kopalinę) nr 46 o pow. 0,22 ha położoną w obrębie ewidencyjnym Sitkowo.

36

3) Przekształcenia:

W 2019 r. przekształcono prawo użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów dla czterech użytkowników wieczystych zamieszkujących lokale mieszkalne w budynku wielomieszkaniowym nr 25A w Janowie, przy ul. Białostockiej zlokalizowanym na działce o pow. 2051 m2.

6. Wykaz nieruchomości planowanych do sprzedaży w 2020 roku:

1) działka niezabudowana (użytek rolny) nr 41/8 o pow. 0,16 ha położona w obrębie Ostrynka – wartość szacunkowa – 9 930 zł,

2) działka niezabudowana (kop. żwiru, piasku) nr 131 o pow. 0,25 ha położona w obrębie Kizielany – wartość szacunkowa – 6 290 zł,

3) działka niezabudowana (użytek rolny) nr 93/4 o pow. 0,15 ha położona w obrębie Rudawka - wartość szacunkowa 13 845 zł,

4) działka niezabudowana (użytek rolny) nr 93/6 o pow. 0,37 ha położona w obrębie Rudawka - wartość szacunkowa 21 945 zł,

5) działka zabudowana budynkiem starej hydroforni nr 398/1 o pow. 0,0555 ha położona w Janowie przy ul. Ogrodowej – wartość szacunkowa - 21 240 zł,

6) działka niezabudowana (kopalina) nr 183 o pow. 0,12 ha położona w obrębie Kuplisk-Kamienica - wartość szacunkowa – 4500 zł,

7) nieruchomość rolna położona w obrębie Kizielewszczyzna składająca się z działek:

- nr 1 o pow. 3,75 ha (rolna) – wartość szacunkowa – 142 910 zł,

- nr 17/6 o pow. 3,13 ha (rolna) – wartość szacunkowa – 127 760 zł,

- nr 17/13 o pow. 5,64 ha (rolna) – wartość szacunkowa – 230 340 zł,

- nr 17/17 o pow. 2,06 ha (rolna) – wartość szacunkowa – 67 970 zł,

- nr 17/21 o pow. 14,04 ha (rolna) z działką nr 20 o pow. 0,25 ha(kopalina) – wartość szacunkowa – 420 000 zł,

Razem wartość planowanej sprzedaży - 1 066 730 zł

37

VIII. INFRASTRUKTURA DROGOWA

1. Infrastruktura drogowa w gminie Janów w 2019 r. obejmowała:

1) 16 km dróg wojewódzkich - DW 671, 2) 84,69 km dróg powiatowych, 3) 99 km dróg gminnych dla których prowadzona jest ewidencja oraz drogi gminne będące drogami dojazdowymi do pól i lasów.

Stan dróg w podziale na poszczególne kategorie dróg publicznych, był następujący:

Suma długości Suma długości według rodzaju nawierzchni

Długość twarda gruntowa Klasa w tym: w tym: dróg ulepszona nieulepszona ogółe wzmocnio ogółem na żwirem, naturalna (z m bitumiczna betonowa kostka brukowcowa żwirowa tłuczniowa żużlem gruntu itp.. rodzimego) km 1 2 3 4 5 6 7 8 8 10 11 L 13,81 13,81 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 D 85,49 12,33 0,00 0,00 0,49 53,63 0,00 19,04 9,26 9,78 Razem 99,30 26,14 0,00 0,00 0,49 53,63 0,00 19,04 9,26 9,78

2. Wykaz dróg gminnych:

Lp. Nr drogi Przebieg drogi Długość 1 103891 B ul Ogrodowa 0,400

2 103892 B ul Parkowa 0,380

3 103893 B ul Chorążycha 0,350

4 103894 B ul Browarna 0,275

5 103895 B ul Kościelna 0,280

38

6 103896 B ul Nadrzeczna 0,185

7 103897 B Nowowola – gr. gminy (Plebanowce) 1,650

8 103898 B Trofimówka – Skidlewo 1,000

9 103899 B Rudawka – Sosnowe Bagno 2,000

10 103900 B Ostrynka – Podłubianka 1,200

11 103901 B Przystawka – Teolin 2,300

12 103902 B Teolin – Sosnowe Bagno 2,900

13 103903 B Sitawka – droga pow. 1312 B 1,100

14 103904 B Nowy Janów – droga pow. 1307 B 1,350

15 103905 B Przystawka – Jasionowa Dolina 3,900

16 103906 B Jasionowa Dolina – Trofimówka 2,000

17 103907 B Franckowa Buda – Kizielany 2,670

18 103908 B Gabrelewszczyzna - Budno 1,550

19 103909 B Cieśnisk Mały – gr. gminy (Romanówka) 3,100

20 103910 B Kuplisk – Kamienica – gr. Gminy (Majewo) 4,200

21 103911 B Nowokolno – Kamienica 2,350

22 103912 B Marchelówka – Kuplisk 0,750

23 103913 B Cieśnisk Wielki – Zielony Gaj – gr. Gminy 3,800

24 103914 B Nowowola – gr. Gminy (Majewo) 2,200

25 103915 B Nowowola – Kładziewo 4,150

26 103916 B Nowowola – gr. Gminy (Makowlany) 1,400

27 103917 B Rudawka – droga gminna 103902 B 1,600

28 103918 B Droga powiatowa1307 B – Droga powiatowa 1315 B 3,450

29 103919 B Sitkowo – gr. Gminy (Ośrodek) 2,000

30 103920 B Łubianka – droga powiatowa 1309 B 1,700

31 103921 B Kumiałka – gr. Gminy (Lebiedzin)v 4,500

39

32 103922 B Sosnowe Bagno – gr. Gminy (Lebiedzin) 8,600

33 103923 B Kładziwo – gr. Gminy (Lebiedzin) 4,050

34 103924 B Kizielany – gr. Gminy (Dryga) 3,453

35 103925 B Droga powiatowa 1311 B – droga powiatowa 1304 B 0,900

36 103926 B Kwasówka – gr. Gminy (Jezierzysk) 3,100

37 103927 B Droga gminna 103921 B – Gilbowszczyzna 4,600

38 103928 B Nowowola – gr. Gminy (Jałówka) 2,650

39 103929 B Droga powiatowa 1307 B – Przystawka 1,000

40 103930 B Łubianka - gr. Gminy (Łosiniec) 2,300

41 BN DW 671 – droga powiatowa 1308 B 1,238

42 BN ul. Jarzębinowa 0,109

43 L000001 Teolin – Ostrynka - Sosnowe Bagno 4,626

44 L000002 Białousy – Łubianka – Podłubianka 4,087

45 L000003 ul. Sportowa 0,408

46 L000004 ul. Łąkowa 0,282

3. Remonty i utrzymanie:

W 2019 r. wykonano wydatkowano:

- na remonty nawierzchni dróg żwirowych - 104 000 zł, - na odśnieżanie - 5 544 zł, - na profilowanie dróg gminnych - 46 986 zł, - na wykonanie dokumentacji technicznych, przeglądów okresowych, sporządzenie map poinwentaryzacyjnych i projektów stałej organizacji ruchu - 9 840 zł, - na wznowienie znaków granicznych na drogach gminnych - 13 579 zł.

40

4. Zadania i ich realizacja:

Gmina Janów przekazała dotację dla Powiatu Sokólskiego w kwocie 1 738 194,86 zł na przebudowę dróg powiatowych na terenie gminy Janów oraz kwotę 908,43 zł jako dofinansowanie transportu zbiorowego na trasach Sokółka - Janów – Korycin i Sokółka – Janów – Dąbrowa Białostocka W ramach naboru wniosków o dofinansowanie z Funduszu Dróg Samorządowych złożone zostały wnioski na przebudowę dróg gminnych nr 103900B Ostrynka - Podłubianka oraz 103910B kolonia Kamienica – granica gminy Janów oraz drogi gminnej Krasne – Cieśnisk Wielki.

Do dofinansowania zakwalifikowały się dwa zadania:

- Przebudowa drogi gminnej nr 103910B Ostrynka – Podłubianka z kwotą dofinansowania 502 973,64 zł i wkładem własnym 294 020,35 zł, - Przebudowa drogi gminnej nr 103910B Kolonia Kamienica – granica gminy Janów z kwotą dofinansowania 621 683,32 zł i wkładem własnym 273 473,86 zł.

Do Programu Fundusz Dróg Samorządowych na rok 2020 złożony został wniosek o dotację na przebudowę drogi gminnej Podłubianka – Brzozowe Błoto – Kwasówka o długości 2,685 km. Rozstrzygnięcie naboru nastąpi w roku 2020.

5. Zarządzanie pasem drogowym i jego ochrona:

W 2019 roku Wójt Gminy Janów wydał 21 decyzji zezwalających na zajęcie pasa drogowego i umieszczenie w nim urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanej z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego.

41

IX. ZDROWIE i POLITYKA SPOŁECZNA

1. Działalność Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Janowie:

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Janowie jest jednostką organizacyjną realizującą zadania pomocy społecznej mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są wstanie pokonać wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. W ramach realizacji zadań określonych w ustawie o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 roku, pomoc i wsparcie uzyskało 498 osób, co stanowiło 12 % wszystkich mieszkańców gminy. W gminie Janów w 2019 roku najczęściej występującymi przyczynami trudnej sytuacji życiowej osób i rodzin były: długotrwała lub ciężka choroba, bezrobocie, potrzeba ochrony macierzyństwa - w tym wielodzietność, niepełnosprawność.

1) Udzielone świadczenia w 2019 roku – zadania własne:

FORMY LICZBA OSÓB, LICZBA KWOTA LICZBA LICZBA POMOCY KTÓRYM ŚWIADCZEŃ ŚWIADCZEŃ RODZIN OSÓB W PRZYZNANO W ZŁ RODZINACH DECYZJĄ ŚWIADCZENIE RAZEM 305 X 443 518 149 498 ZASIŁKI STAŁE 14 135 70 685 14 23 OGÓŁEM z tego: X X X X X środki własne dotacja X X 70 685 X X w tym przyznane 10 104 57 740 10 10 dla osoby samotnie gospodarującej pozostającej w 4 31 12 945 4 13 rodzinie ZASIŁKI 56 432 17 7087 55 143 OKRESOWE- OGÓŁEM z tego środki x x x x x własne dotacja x x 177087 x x

42

w tym przyznane z 38 284 108416 37 76 powodu: bezrobocia długotrwałej 18 110 49 691 18 55 choroby niepełnosprawności 4 23 8 900 4 17 inne 4 15 10 080 4 13 POSIŁEK 168 24 419 10 6168 78 373 w tym dla dzieci 168 24 419 10 6168 78 373 USŁUGI 1 660 7 218 1 1 OPIEKUŃCZE w tym 0 0 0 0 0 specjalistyczne ZASIŁKI 1 1 1 500 1 4 CELOWE NA POKRYCIE WYDATKÓW POWSTAŁYCH W WYNIKU ZDARZENIA LOSOWEGO INNE ZASIŁKI 110 x 80 860 76 239 CELOWE I W NATURZE OGÓŁEM w tym specjalne 19 27 8 012 X 30 zasiłki celowe odpłatność gminy 1 12 29879 1 1 za pobyt w domu pomocy społecznej

2) Program "Posiłek w szkole i w domu":

Gminny Ośrodek Pomocy społecznej w Janowie w 2019 roku realizował wieloletni rządowy program "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023, skierowany zarówno do dzieci, uczniów, jak i osób starszych, samotnych, niepełnosprawnych, znajdujących się w trudnej sytuacji. Program przewiduje wsparcie finansowe gmin w udzieleniu pomocy w formie posiłku, świadczenia pieniężnego w postaci zasiłku celowego na zakup posiłku lub żywności oraz świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych. Istotnym elementem programu jest zapewnienie dzieciom i młodzieży w wieku szkolnym zjedzenia gorącego posiłku przygotowanego w stołówce szkolnej. Środki na realizację tego zadania w 2019 roku pochodziły z budżetu gminy, w wysokości 43.200,00 zł i z dotacji celowej z budżetu państwa w wysokości 128.000,00 zł. Ogółem w 2019 roku

43

z dożywiania tj. obiadów i zasiłków celowych na zakup żywności skorzystały 302 osoby, wypłacono 27.015 świadczeń i wydano na ten cel kwotę 171.200,00 zł, (z tego: opłacenie posiłków w szkołach – 116.652,00 zł; zasiłki celowe na zakup artykułów żywnościowych – 54.548,00 zł ).

3) Świadczenie wychowawcze:

W ramach realizacji ustawy z dnia 11 lutego 2016 roku o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci wypłacono 6 435 świadczeń na kwotę 3 205 819,19 zł. Celem świadczenia wychowawczego jest częściowe pokrycie wydatków związanych z wychowywaniem dziecka, w tym z opieką nad nim i zaspokojeniem potrzeb życiowych.

4) Świadczenia rodzinne i świadczenia z funduszu alimentacyjnego:

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w 2019 roku wypłacał świadczenia rodzinne i świadczenia z funduszu alimentacyjnego, na ten cel wydano kwotę 1 342 758,86 zł i wypłacono :

1) zasiłki rodzinne 4 335 świadczeń na kwotę 508 067,85 zł, 2) dodatki z tytułu urodzenia dziecka - 10 świadczeń na kwotę 9 084,16 zł, 3) dodatki z tytułu samotnego wychowywania dziecka - 119 świadczeń na kwotę 22 967,00 zł, 4) dodatki z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego – 204 świadczeń na kwotę 21 140,81 zł, 5) dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego: 54 świadczenia na kwotę: 19 096,40 zł, 6) dodatki z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania - ogółem 904 świadczeń na kwotę 70 380,21 zł ( w tym na zamieszkanie w miejscowości w której znajduje się siedziba szkoły – 222 świadczeń na kwotę 24 415,28 zł i na dojazdy do miejscowości , w której znajduje się szkoła –682 świadczeń na kwotę 45 964,93 zł), 7) dodatki z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej – 1 035 świadczeń na kwotę 96 625,26 zł, 8) dodatki z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego- 274 świadczeń na kwotę 26 624,23 zł, 9) jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka – 23 świadczenia na kwotę 23.000,00 zł, 10) zasiłki pielęgnacyjne- 844 świadczenia na kwotę 160 143,54 zł,

44

11) świadczenia pielęgnacyjne – 177 świadczeń na kwotę 277 995,30 zł, 12) zasiłek dla opiekuna – 12 świadczeń na kwotę 7 440,00 zł, 13) świadczenia z funduszu alimentacyjnego – 93 świadczenia na kwotę 40 270,00 zł, 14) specjalny zasiłek opiekuńczy- 31 świadczeń na kwotę 18 900,00 zł, 15) świadczenie rodzicielskie - 45 świadczeń na kwotę 41 024,10 zł.

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Janowie opłacał również składki na ubezpieczenie społeczne za osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne i zasiłek dla opiekuna w kwocie 44 015,68 zł ( 161 świadczeń ).Składki na ubezpieczenie zdrowotne za osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne wyniosły 15 422,69 zł (136 świadczeń).

5) Dodatek energetyczny:

Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 roku Prawo energetyczne, wypłacono zryczałtowane dodatki energetyczne dla odbiorców wrażliwych energii elektrycznej w kwocie 208,40 zł ( liczba korzystających rodzin – 1 , liczba świadczeń – 11 ).

6) Karta Dużej Rodziny:

W ramach realizacji zadania zleconego z zakresu administracji rządowej, jakim jest prowadzenie postępowania w sprawach Karty Dużej Rodziny na podstawie ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny, w 2019 roku 28 rodzinom wielodzietnym wydano karty dużej rodziny.

7) Rządowy program „Dobry start”:

W 2019 roku postępowania w sprawie świadczenia dobry start prowadzone były w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej. Złożono 282 wnioski o ustalenie prawa do świadczenia dobry start. W 2019 roku nie wydawano decyzji odmawiających prawa do świadczenia dobry start, wypłacono 473 świadczenia na kwotę 141 900,00 zł.

45

8) Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2019-2021:

Uchwałą Nr IX/62/19 Rady Gminy Janów z dnia 30 października 2019 roku uchwalono Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2019-2021. Celem głównym programu jest stworzenie optymalnych warunków do wychowywania dzieci w środowisku rodziny biologicznej oraz wspieranie rodzin dysfunkcyjnych w prawidłowym wypełnianiu obowiązków opiekuńczo- wychowawczych. Gmina Janów w 2019 roku zapewniała rodzinom przeżywającym trudności wsparcie i pomoc asystenta rodziny oraz dostęp do specjalistycznego poradnictwa. Mieszkańcy naszej Gminy od 01 lipca 2019 roku do 31.11.2019 roku mogli bezpłatnie korzystać z usług punktu konsultacyjnego dla osób zagrożonych, doznających przemocy w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Sokółce, w postaci poradnictwa specjalistycznego. Na terenie gminy nie prowadzono placówek wsparcia dziennego. Czas wolny dla dzieci organizowany był w świetlicy Zespołu Szkół Samorządowych oraz przez Gminny Ośrodek Kultury, Sportu i Turystyki (tam zajęcia taneczne, muzyczne nauka śpiewu i gry na gitarze, plastyczne, sportowe). Praca z rodzinami była prowadzona także w przypadku czasowego umieszczenia dzieci poza rodziną. Asystent rodziny motywował do podjęcia leczenia odwykowego, do utrzymania kontaktu z dzieckiem, udzielał poradnictwa w zakresie budowania prawidłowej relacji i więzi z rodziną, zachęcał do systematycznego wykonywania prac domowych, współpracował z koordynatorem rodzinnej pieczy zastępczej, współpracował z Zespołem Interdyscyplinarnym do Spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. Po zakończeniu pracy asystenta rodziny monitoring, praca socjalna oraz współpraca z koordynatorem rodzinnej pieczy zastępczej prowadzona była przez pracownika socjalnego. Asystent rodziny zatrudniony w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej opracowywał i realizował plan pracy z 8 rodzinami we współpracy z członkami rodziny i w konsultacji z pracownikiem socjalnym. Asystent rodziny opracowywał również we współpracy z członkami rodzin i koordynatorem rodzinnej pieczy zastępczej , plan pomocy z rodziną, który był skoordynowany z planem pomocy dziecku umieszczonemu w pieczy zastępczej. Udzielał pomocy rodzinom w poprawie ich sytuacji życiowej, w tym w zdobywaniu umiejętności prawidłowego prowadzenia gospodarstwa domowego, udzielał pomocy w rozwiązywaniu problemów socjalnych, wychowawczych z dziećmi, motywował członków rodzin do podnoszenia kwalifikacji zawodowych, motywował do podjęcia leczenia odwykowego, udzielał pomocy w poszukiwaniu pracy. Podejmował działania interwencyjne i zaradcze w sytuacji zagrożenia rodzin. W 2019 roku Gmina Janów współfinansowała pobyt ogółem 5 dzieci w tym: 4 dzieci w rodzinach zastępczych (50% wydatków na opiekę i wychowanie- 3 dzieci, 10% -1 dziecko) i 1 dziecko rodzinnym domu dziecka (opłata wydatków na utrzymanie w wysokości 50%). Prowadzono monitoring (w 8 rodzinach) sytuacji dziecka z rodziny 46

zagrożonej kryzysem lub przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo - wychowawczej, zamieszkałego na terenie gminy.

2. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii:

Profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych oraz przeciwdziałanie narkomanii należy do zadań własnych gminy. Znacząca część działań podejmowanych w 2019 roku w ramach Programu to zadania profilaktyki uniwersalnej, których adresatami były dzieci uczęszczające do szkół. W ramach współpracy z GKRPA część działań realizowanych w szkołach opłacana była ze środków zabezpieczonych w budżecie niniejszego programu. Profilaktyka uniwersalna skierowana była do ogólnej populacji uczniów w określonym wieku, bez względu na poziom indywidualnego zagrożenia rozwojem problemów alkoholowych i narkotykowych lub innych związanych ze zdrowiem psychicznym. Profilaktyka uniwersalna skierowana była do wszystkich uczniów, bez względu na stopień ryzyka - całej społeczności szkolnej. Podejmowane działania skupiały się wokół zagadnień związanych z promocją zdrowego stylu życia, rozwijaniem postawy dbałości o zdrowie własne i innych ludzi, umiejętności dokonywania świadomych wyborów, działania skierowane były na rozwijanie postawy asertywności, kształtowania umiejętności radzenia sobie z emocjami w sytuacji przeżywania trudnych sytuacji życiowych. Profilaktyka uniwersalna miała na celu przeciwdziałanie pierwszym próbom podejmowania zachowań ryzykownych. Działania z zakresu profilaktyki uniwersalnej realizowane były przede wszystkim przez nauczycieli i pedagoga szkolnego.

47

X. KULTURA, SPORT I REKREACJA

1. Działalność Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Turystyki w Janowie:

W gminie w 2019 r. funkcjonował Gminny Ośrodek Kultury, Sportu i Turystyki w Janowie, który realizował zadania z zakresu upowszechniania kultury, czytelnictwa, sportu i turystyki na terenie gminy Janów, starając się zaspokajać potrzeby społeczeństwa.

W ramach działalności podstawowej ośrodka prowadzona jest Gminna Biblioteka Publiczna oraz Izba Tkactwa Dwuosnowowego mieszcząca się w budynku przy ul. Białostockiej 14 Budynek GOKSiT przy ul Sokólskiej 18 dostosowany jest do potrzeb osób z niepełnosprawnościami.

W 2019 r. zorganizowano następujące wydarzenia:

• Koncert kolęd i pastorałek w Kościele Św. Jerzego w Janowie, • Współorganizacja mitingu w związku z pierwsza rocznicą działalności grupy AA w Janowie, • Obchody Dnia Kobiet i Mężczyzn w GOKSiT w Janowie - spotkanie zorganizowane dla członków Chóru Janowianie oraz seniorów z Gminy Janów, • Obchody Dnia Kobiet - spotkanie zorganizowane dla twórczyń janowskich tkanin dwuosnowowych, • Spotkanie informacyjno – konsultacyjne na temat Ogłoszenia Konkursu na Tkaninę Dwuosnowową w Janowie,

• Warsztaty wielkanocne, w trakcie których dzieci i rodzice wspólnie wykonywali tradycyjne palmy, • Spotkanie z dzielnicowym pn. „Bezpieczeństwo podczas wakacji”, • Festyn z okazji XVIII Dni Janowa, • Wojewódzka Inauguracja Europejskich Dni Dziedzictwa „Janowskie sploty. Święto tkactwa i Tradycji”. Gminny Ośrodek Kultury, Sportu i Turystyki w Janowie otrzymał wyróżnienie Narodowego Instytutu Dziedzictwa za organizacje w/w imprezy, • XXVII konkurs na tkaninę dwuosnowową oraz obchody Święta Tkaczki, • Wystawa konkursowych tkanin dwuosnowowych pt. „Sad” w Izbie Tkactwa Dwuosnowowego w Janowie, 48

• Wystawa tkanin dwuosnowowych Danuty Radulskiej „Barwny wątek w janowskiej tkaninie” w ramach stypendium MK i DN, • Wystawa plenerowa „Eleonora Plutyńska. W poszukiwaniu zaginionych splotów”, • Wystawa zdjęć twórczyń ludowych „Galeria janowskich tkaczek” w Izbie Tkactwa Dwuosnowowego, • Współorganizacja wystaw promujących janowskie tkactwo: „Mistrzowie Tradycji” w Muzeum Ziemi Sokolskiej, „Przędzą malowane” w Centrum Trzech Kultur w Suchowoli, „Artyści z kręgu Cepelii” w Muzeum Północno- Mazowieckim w Łomży, „Barwny wątek w janowskiej tkaninie” w Wojewódzkim Ośrodku Animacji Kultury w Białymstoku, • Warsztaty bożonarodzeniowe, na których uczestnicy - dzieci i rodzice wspólnie wykonywali świąteczne stroiki, • Otwarta Liga Piłki Halowej o Puchar Wójta Gminy Janów, • Wyjazd dla dzieci do parku trampolin w Białymstoku z okazji ferii zimowych, • Wycieczka dla dzieci do Augustowa z okazji rozpoczęcia wakacji, • Turnieje piłki halowej dla dzieci zorganizowane we współpracy z Akademią Sportową Falcon (2 razy), • Treningi i szkolenia w ramach projektu Mobilna Akademia Młodych Orłów realizowanego przez Polski Związek Piłki Nożnej (3 razy), • Turnieje gry FIFA (2 razy), • Turniej piłki nożnej o Puchar Wójta Gminy Janów zorganizowany z okazji XVIII Dni Janowa.

We wskazanych wydarzeniach wzięło udział ok. 2120 mieszkanek i mieszkańców.

Izbę Tkactwa Dwuosnowowego w Janowie odwiedziło 2185 osób (wycieczki, turyści indywidualni, dzieci z SP w Janowie i Białousach w ramach lekcji tradycji, uczestnicy inauguracji wystaw, uczestnicy warsztatów w ramach EDD, uczestnicy warsztatów krajki dla turystów z Japonii, uczestnicy warsztatów w ramach projektu Bardzo Młoda Kultura).

Wydarzenia te wiązały się z poniesieniem kosztów w wysokości 51.965,72 zł.

Przy gminnych jednostkach kultury funkcjonują następujące grupy artystyczne /koła/ sekcje / kluby:

• grupa taneczna Mega Frik, • grupa taneczna Frik Stars,

49

• grupa taneczna Mini Frik, • Chór Janowianie, • młodzieżowa grupa wokalna Janutki, • dziecięca grupa wokalna Janusie, • grupa gitarowa Janograjki, • koło plastyczne, • Klub Seniora „Złota Jesień”

- zrzeszające 128 mieszkanek i mieszkańców.

W ramach ich działalności zorganizowano cykliczne zajęcia muzyczne 1 raz w tygodniu 4 godz., zajęcia taneczne 1 raz w tygodniu 3 godz., zajęcia plastyczne 1 raz w tygodniu 1 godz. Grupy taneczne w 2019 r. prezentowały się na uroczystościach szkolnych w SP w Janowie, na imprezie Forum Rolnicze w ZSCKR w Janowie, na festynie z okazji Dni Janowa. W 2019 r. Chór Janowianie prezentował się m.in. na : koncercie kolęd, mszach św. w Kościele w Janowie, w Sokółce, w Różanymstoku. Występował na festynie z okazji Dni Janowa, na obchodach Rocznicy Odzyskania Niepodległości przez Polskę. Chór Janowianie brał udział w Powiatowym Przeglądzie Zespołów Artystycznych Seniorów „ARS 2019” w Krynkach. Grupy wokalno-instrumentalne prezentowały się m.in. na koncercie kolęd w kościele św. Jerzego, na uroczystości z okazji Dnia Kobiet i Mężczyzn w GOKSiT, na festynie z okazji Dni Janowa. Uczestnicy zajęć plastycznych brali udział w warsztatach wielkanocnych oraz bożonarodzeniowych. W ramach działalności rekreacyjno-sportowej na Hali sportowej w Janowie w 2019 r. zorganizowano następujące zajęcia:

− treningi piłkarskie chłopców i dziewcząt młodszych − piłka halowa w grupach wiekowych: dorośli, młodzież − tenis stołowy − badminton − zajęcia fitness

We wskazanych zajęciach wzięło udział ok. 150 osób.

50

2. Działalność Biblioteki Publicznej Gminy Janów:

W gminie w 2019 r. funkcjonowała 1 Gminna Biblioteka Publiczna, która nie posiada filii. Biblioteka funkcjonuje w strukturze Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Turystyki w Janowie i mieści się w budynku przy ul. Sokólskiej 18, który jest dostosowany do potrzeb osób z niepełnosprawnościami, Księgozbiór na dzień 1 stycznia 2019 r. wynosił 18262 woluminów, zaś na koniec roku – 18 645 woluminów. W 2019 w Gminnej Bibliotece Publicznej przybyło 575 wol. książek Ubytkowano 216 egzemplarzy książek, w tym 200 zniszczonych, 1 niezwrócona, 15 nieodnalezionych. W przeliczeniu na 1 mieszkańca, łączna liczba woluminów wynosiła 4,4 na dzień 1 stycznia 2019 r. oraz 4,4 na dzień 31 grudnia 2019 r. W ciągu roku zarejestrowano 477 czytelniczek i czytelników. W ciągu roku z usług biblioteki skorzystało 609 użytkowników, którzy skorzystali łącznie z 20131 egzemplarzy książek i czasopism. Biblioteka zatrudniała 2 pracownice. W ciągu roku struktura zatrudnienia nie zmniejszyła się i nie zwiększyła się. W bibliotece użytkowano 10 komputerów, w tym 7 komputerów udostępnianych dla czytelników z dostępem do szerokopasmowego Internetu. Biblioteka zapewnia Katalog on-line oraz możliwość zdalnego (internetowego) składania zamówień i rezerwacji.

W 2019 r. biblioteka gminna zorganizowała następujące wydarzenia mające na celu promocję czytelnictwa:

- lekcje przysposobienia czytelniczego organizowane dla uczniów SP w Janowie i Białousach - zorganizowano 13 lekcji bibliotecznych, - „Ferie w Bibliotece”- zajęcia, gry i zabawy oraz konkursy edukacyjne i plastyczne w bibliotece w czasie ferii zimowych, - ekspozycja wystawek tematycznych : wystawa o charakterze tradycyjnym „W kręgu historii Janowa i tkaniny dwuosnowowej; wystawki tematyczne: „Walentynki w bibliotece - literatura o miłości dla małych i dużych ”, „Inspiracje wielkanocne w literaturze”, „Jesień w bibliotece”, „Poezja Marii Danuty Betto”, wystawka książek o tematyce Bożego Narodzenia, - spotkanie z autorem książek dla dzieci Wiesławem Drabikiem w ramach obchodów Tygodnia Bibliotek w GBP Janów,

51

- Impreza czytelnicza „Pokój zagadek” w GBP Janów, w ramach Ogólnopolskiej akcji V edycji Noc Bibliotek ph. „Znajdźmy wspólny język”, - wydarzenie czytelnicze ph. „Jesienne spotkania z poezją Marii Danuty Betto”, - akcje promujące czytelnictwo, takie jak: „Walentynki w bibliotece”, „Mikołajki w bibliotece”, - udział biblioteki w II Edycji projektu „Mała książka - wielki człowiek” realizowanym przez Instytut Książki. Jest to akcja promująca czytelnictwo wśród najmłodszych mieszkańców Gminy Janów, w ramach której dzieci zapisane do biblioteki otrzymują wyprawkę czytelniczą : książkę, poradnik dla rodziców i Kartę Małego Czytelnika. Na kartę zbierają naklejki, które otrzymują gdy odwiedzają bibliotekę i wypożyczają książki. Po wypełnieniu karty naklejkami czytelnik otrzymuje dyplom oraz upominek ufundowany przez bibliotekę.

W wydarzeniach tych wzięło udział 852 mieszkańców.

W 2019 roku na prowadzenie bibliotek i upowszechnianie czytelnictwa gmina wydała 134.484,81 zł

52

XI. LOKALNE PLANOWANIE I ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE

Gmina Janów posiada studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy zatwierdzone uchwałą Rady Gminy Janów Nr XIV/87/99 z dnia 30 listopada 1999 r. Studium jest aktualne. Gmina Janów posiada 3 miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego gminy Janów zatwierdzone uchwałami Rady Gminy Janów, tj.:

1) Uchwała Rady Gminy Janów Nr XXI/152/09 z dnia 29 grudnia 2009r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego żwirowni w obrębie wsi Nowowola w gminie Janów,

2) Uchwała Rady Gminy Janów Nr XXV/172/10 z dnia 29 czerwca 2010r.. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego żwirowni w obrębie wsi Nowowola III w gminie Janów,

3) Uchwała Rady Gminy Janów Nr X/67/11 z dnia 29 grudnia 2011r.. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego żwirowni Racewo II w gminie Janów.

Plany te nie były zmieniane i są aktualne.

Wójt Gminy Janów w 2019 r. wydał 41 decyzji o warunkach zabudowy działek znajdujących się na terenie gminy Janów, w których określono charakter ich zabudowy jako zabudowa zagrodowa (30 decyzji), zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna (5 decyzji) zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna (1 decyzja) oraz zabudowa usługowa (5 decyzji). Wójt Gminy Janów w 2019 r. wydał 8 decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego o charakterze lokalnym, z których 6 decyzji dotyczyło budowy sieci elektroenergetycznej, 1 decyzja dotyczyła usług związanych z ochroną środowiska (oczyszczalnia ścieków w Janowie), a 1 decyzja odnosiła się do usług związanych z organami władzy publicznej (posterunek policji w Janowie).

53

XII. OCHRONA ŚRODOWISKA

Uchwalone i obowiązujące w 2019 r. programy dotyczące ochrony środowiska:

1. Program Usuwania Wyrobów Zawierających Azbest dla Gminy Janów na lata 2011-2032, 2. Plan Gospodarki Odpadami na lata 2010 – 2013 z perspektywą na lata 2014 – 2021 dla Gminy Janów.

Na przełomie roku 2019 i 2020 Gmina Janów prowadziła wśród mieszkańców gminy nabór wniosków na dofinansowanie usuwania i utylizacji wyrobów zwierających azbest ze środków pochodzących z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Białymstoku. Ogłoszenie wyników i realizacja przedsięwzięcia planowana jest na rok 2020 r.

W 2019 roku Gmina Janów prowadziła nabór wniosków do projektu pn. „Instalacje z wykorzystaniem OZE dla mieszkańców gminy Janów”. Środki te będą pochodziły z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, a przekazywane będą w formie grantu dla mieszkańców po wykonaniu przez nich instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii (instalacje fotowoltaiczne do produkcji energii elektrycznej oraz instalacje kolektorów słonecznych do podgrzewania ciepłej wody użytkowej). Ogłoszenie wyników naboru i realizacja przedsięwzięcia planowana jest na lata 2020 - 2021 r.

W 2019 roku Gmina Janów złożyła 2 wnioski do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego o dofinansowanie inwestycji polegających na wykonaniu instalacji fotowoltaicznych na dwóch budynkach użyteczności publicznej będących w zasobach Gminy Janów tj. na budynku Zespołu Szkół Samorządowych w Janowie oraz na budynku Urzędu Gminy w Janowie. Wnioski te zostały pozytywnie rozpatrzone przez Instytucję Zarządzającą Regionalnym Program Operacyjnym Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020. Projekt zostanie zrealizowany w 2020 r.

W 2019 roku na terenie gminy nie istniały legalnie działające wysypiska odpadów komunalnych. Gospodarką odpadami na terenie gminy Janów zajmuje się Związek Gmin „Kumiałka – Biebrza”.

Wójt Gminy Janów w 2019 r. wydał 12 decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach inwestycji. 54

XIII. BEZPIECZEŃSTWO I OCHRONA PPOŻ.

Na terenie gminy działają 3 czynne jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych:

1) Jednostka OSP Janów należąca do KSRG - licząca 18 czynnych członków, 2) Jednostka OSP Rudawka - licząca 6 czynnych członków, 3) Jednostka OSP Przystawka - licząca 12 czynnych członków.

W roku 2019 Ochotnicza Straż Pożarna w Janowie otrzymała nowy średni samochód ratowniczo – gaśniczy z napędem 4x4 GBA 4,3 / 35 na podwoziu Mercedes Atego 1630. Zakup pojazdu za kwotę 814.506,- zł. możliwy był dzięki środkom finansowym budżetu państwa przeznaczonych na funkcjonowanie krajowego systemu ratowniczo – gaśniczego, środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej, a także środkom finansowym samorządu województwa podlaskiego, powiatu sokólskiego i gminy Janów oraz prywatnych sponsorów:

• NFOŚiGW – 353 000,00 zł, • WFOŚiGW – 7 000,00 zł, • Urząd Marszałkowski WP – 20 000,00 zł, • Starostwo Powiatowe w Sokółce – 30 000,00 zł, • KGPSP -70 000,00 zł, • Wkład własny Gminy Janów oraz sponsorzy prywatni – 334 506,00 zł.

55

XIV. PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI

Programy i opracowania dotyczące ochrony zabytków:

1) Plan ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych dla gminy Janów z 2008 r. 2) Gmina ewidencja zabytków z 2008 r.

Aktualizację obu tych opracowań zaplanowano na rok 2020 r.

Zgodnie ze stanem zasobów dokumentacyjnych, na obszarze gminy Janów znajduje się sześć obiektów zabytkowych wpisanych do wojewódzkiego rejestru zabytków. Są to:

1) rozplanowanie przestrzenne d. miasta - obecnej wsi, XVIII, nr rej.: A-267 z 30.06.1986:, 2) cmentarz rzym.-kat., nr rej.: j.w., 3) cmentarz żydowski, nr rej.: A-112 z 23.03.1993, 4) zespół kościoła par. p.w. Św. Jerzego, nr rej.: A-355 z 2.06.2011: - kościół, 1899-1904 - cmentarz przykościelny w granicach ogrodzenia, pocz. XVII w., pocz. XX w. - ogrodzenie z bramą główną wraz ze schodami wraz ze schodami i bramkami bocznymi, XIX w.. pocz. XX w. 5) wiatrak holender w miejsc. Białousy, ok. 1880, nr rej.: A-530 z 20.03.1979, 6) wiatrak holender, drewn. w miejsc. Marchelówka, l.40-e XX w., nr rej.: 403 z 3.08.1977,

oraz pięć stanowisk archeologicznych o własnej formie terenowej również wpisanych do wojewódzkiego rejestru:

1) Jasionowa Dolina cmentarzysko kurhanowe - III-V w. n.e. - C-90 z 8.11.1956 r. 2) Kumiałka cmentarzysko kurhanowe - wczesne średniowiecze - C-72 z 22.05.2005 r. 3) Kumiałka kopce - okres nowożytny - C-73 z 22.05.2005 r. 4) Teolin cmentarzysko kurhanowe - III – V w. n.e. - C-40 z 15.11.1963 r. 5) Trzcianka grodzisko -wczesne średniowiecze - C-40 z 15.11.1963 r.

Gminna ewidencja zabytków gminy Janów została uzupełniona o trzydzieści osiem obiektów zabytkowych, nie ujętych dotychczas w ewidencji wojewódzkiej (kapliczki, domy drewniane, stary młyn itp.).

56

XV. DOKUMENTY STATEGICZNE GMINY JANÓW

W Gminie w 2019 r. obowiązywały następujące dokumenty strategiczne:

1) Plan Rozwoju Lokalnego Gminy 2016 – 2025; 2) Program usuwania wyrobów zawierających azbest dla Gminy Janów na lata 2011-2032; 3) Wieloletnia Prognoza Finansowa; 4) Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Janów na lata 2012 – 2020; 5) Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2019;

6) Roczny program współpracy Gminy Janów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie; 7) Prognoza oddziaływania na środowisko planu gospodarki odpadami dla Gminy Janów na lata 2010-2013 z perspektywą na lata 2014-2021.

XVI. SPÓŁKI I ZWIĄZKI KOMUNALNE

1. Związki komunalne:

1) Związek Gmin „Kumiałka – Biebrza”:

Gmina Janów należy do Związku Gmin „Kumiałka – Biebrza” z siedzibą w Korycinie do którego należy również Gmina Korycin. Związek posiada osobowość prawną i wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.

2) Związek Komunalny „BIEBRZA”:

Gmina Janów jest również członkiem Związku Komunalnego „BIEBRZA” z siedzibą w Zabielu gm. Jaświły. Związek posiada osobowość prawną i wykonuje zadania publiczne w

57

imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Obecnie w Związku Komunalnym BIEBRZA są następujące gminy: Augustów, miasto Augustów, Bargłów Kościelny, Dąbrowa Białostocka, Goniądz, Grajewo, miasto Grajewo, Jaświły, Janów, Lipsk, Knyszyn, Mońki, Nowinka, Nowy Dwór, Płaska, Rajgród, Suchowola, Sztabin, Trzcianne. Akces wstąpienia do Związku wyraziły jeszcze dwie gminy, które w najbliższym czasie zostaną przyjęte tj.: Jasionówka i Krypno.

3) Gmina Janów jest także członkiem Związku Gmin Wiejskich Województwa Podlaskiego zrzeszającego 96 gmin oraz członkiem Związku Gmin Wiejskich Rzeczpospolitej Polskiej.

2. Spółki:

1) Spółka „BIOM” sp. z o.o.:

Gmina Janów jest udziałowcem Spółki BIOM sp. z o.o. z siedzibą w Dolistowie Starym. Obecnie kapitał zakładowy Spółki wynosi 18.336.000zł i dzieli się na 36.672 udziały o wartości nominalnej 500 zł.

Kapitał zakładowy Spółki został objęty w sposób następujący:

1) Związek Komunalny BIEBRZA – 32.712 udziałów o wartości 16.256.000 zł; 2) Miasto Augustów – 925 udziałów o wartości 462.500 zł; 3) Miasto Grajewo – 671 udziałów o wartości 335.500 zł; 4) Gmina Mońki – 508 udziałów o wartości 254.000 zł; 5) Gmina Jaświły – 373 udziałów o wartości 186.500 zł; 6) Gmina Suchowola – 215 udziałów o wartości 107.500 zł; 7) Gmina Grajewo – 183 udziałów o wartości 91.500 zł; 8) Gmina Bargłów Kościelny – 174 udziałów o wartości 87.000 zł; 9) Gmina Lipsk – 166 udziałów o wartości 83.000 zł; 10) Gmina Rajgród – 166 udziałów o wartości 83.000 zł; 11) Gmina Goniądz – 155 udziałów o wartości 77.500 zł; 12) Gmina Trzcianne – 139 udziałów o wartości 69.500 zł; 13) Gmina Janów – 131 udziałów o wartości 65.500 zł; 14) Gmina Knyszyn – 100 udziałów o wartości 50.000 zł; 15) Gmina Dąbrowa Białostocka – 48 udziałów o wartości 24.000 zł; 16) Gmina Augustów – 1 udział o wartości 500 zł; 58

17) Gmina Korycin – 1 udział o wartości 500 zł; 18) Gmina Nowinka – 1 udział o wartości 500 zł; 19) Gmina Nowy Dwór – 1 udział o wartości 500 zł; 20) Gmina Płaska – 1 udział o wartości 500 zł; 21) Gmina Sztabin – 1 udział o wartości 500 zł.

2) Spółka Wodociągi Podlaskie Spółka z o. o.:

Gmina Janów jest udziałowcem Spółki Wodociągi Podlaskie Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, z siedzibą w miejscowości Białystok ul. Elewatorska 31, 15-521 Białystok. Kapitał zakładowy Spółki wynosi 720.000zł i dzieli się na 72 równe i niepodzielne udziały po 10.000zł każdy.

Zgromadzenie wspólników składa się z następujących działowców:

1) Województwo Podlaskie – 48 udziałów o wartości 480.000 zł; 2) Gmina Grodzisk – 2 udziały o wartości 20.000 zł; 3) Gmina Janów – 2 udziały o wartości 20.000 zł; 4) Gmina Jaświły – 2 udziały o wartości 20.000 zł; 5) Gmina Nowinka – 2 udziały o wartości 10.000 zł; 6) Gmina Boćki – 1 udział o wartości 10.000 zł; 7) Gmina Jasionówka – 1 udział o wartości 10.000 zł; 8) Gmina Juchnowiec Kościelny – 1 udział o wartości 10.000 zł; 9) Gmina Kleszczele – 1 udział o wartości 10.000 zł; 10) Gmina Korycin – 1 udział o wartości 10.000 zł; 11) Gmina Narew – 1 udział o wartości 10.000 zł; 12) Gmina Suraż – 1 udział o wartości 10.000 zł; 13) Gmina Siemiatycze – 1 udział o wartości 10.000 zł; 14) Gmina Sztabin – 1 udział o wartości 10.000 zł; 15) Gmina Perlejewo – 1 udział o wartości 10.000 zł; 16) Gmina Turośń Kościelna – 1 udział o wartości 10.000 zł; 17) Gmina Białowieża – 1 udział o wartości 10.000 zł; 18) Gmina Dąbrowa Białostocka – 1 udział o wartości 10.000 zł; 19) Gmina Wizna – 1 udział o wartości 10.000 zł; 20) Gmina Czyże – 1 udział o wartości 10.000 zł.

59