Raport O Stanie Gminy Za Rok 2019
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2019 29 MAJA 2020 URZĄD GMINY JANÓW ul. Parkowa 3, 16-130 Janów www.janow.com.pl 1 SPIS TREŚCI: I. WSTĘP ...................................................................................................................... 3 II. CHARAKTERYSTYKA GMINY ..................................................................................... 4 III. ADMINISTRACJA ..................................................................................................... 8 IV. DZIAŁALNOŚĆ RADY GMINY JANÓW ..................................................................... 10 V. ORGANIZACJA OŚWIATY NA TERENIE GMINY JANÓW ............................................ 20 VI. FINANSE GMINY JANÓW ....................................................................................... 24 VII. ZASOBY MATERIALNE GMINY JANÓW .................................................................. 32 VIII. INFRASTRUKTURA DROGOWA ............................................................................ 38 IX. ZDROWIE i POLITYKA SPOŁECZNA ......................................................................... 42 X. KULTURA, SPORT I REKREACJA ............................................................................... 48 XI. LOKALNE PLANOWANIE I ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE ......................... 53 XII. OCHRONA ŚRODOWISKA ..................................................................................... 54 XIII. BEZPIECZEŃSTWO I OCHRONA PPOŻ. .................................................................. 55 XIV. PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI .................................................................... 56 XV. DOKUMENTY STATEGICZNE GMINY JANÓW ......................................................... 57 XVI. SPÓŁKI I ZWIĄZKI KOMUNALNE .......................................................................... 57 2 I. WSTĘP Raport o stanie Gminy Janów opracowano w związku z art. 28aa ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713). Raport obejmuje podsumowanie działalności Wójta Gminy Janów w roku 2019, w szczególności realizację polityk, programów i strategii oraz uchwał Rady Gminy Janów. Celem przygotowania raportu jest uzyskanie dokładnego wglądu w sytuację gospodarczą i społeczną gminy Janów. Zgromadzone w nim zostały szczegółowe dane o aspektach funkcjonowania gminy w roku 2019. Raport stanowi kompendium wiedzy o działalności gminy za rok ubiegły i jest podstawą do obiektywnej, opartej na faktach, oceny. Dla opracowania raportu szczególnie cenna okazała się wiedza pracowników Urzędu Gminy Janów, gminnych jednostek organizacyjnych oraz szereg dokumentów, będących w posiadaniu Urzędu, a także informacje zamieszczone na stronach internetowych, jak również dane udostępnione przez Urząd Statystyczny. Informacje zawarte w raporcie posłużą mieszkańcom Gminy Janów do zwiększenia wiedzy na temat funkcjonowania samorządu gminnego, a także staną się podstawą do prowadzenia dialogu na temat przyszłości gminy. 3 II. CHARAKTERYSTYKA GMINY 1. Położenie i powierzchnia gminy: Gmina Janów położona jest w środkowej części województwa podlaskiego w powiecie sokolskim w odległości 50 km na północny - wschód od Białegostoku i graniczy z następującymi gminami: miastem i gminą Sokółka, miastem i gminą Suchowola, miastem i gminą Czarna Białostocka, gm. Korycin, gm. Sidra. Teren gminy rozciąga się między Puszczą Knyszyńską a Biebrzańskim Parkiem Narodowym i należy do najmniej zanieczyszczonych w kraju (Zielone Płuca Polski). Rzeka Kumiałka oraz wybudowany na niej zbiornik retencyjny Sitawka wije się przez lekko pofałdowany teren, należy do zlewni Biebrzy i ma drugą klasę czystości. Podziwianiu miejscowych uroków sprzyjają piesze i rowerowe szlaki turystyczne. Powierzchnia gminy w granicach administracyjnych wynosi 208km2 co stanowi 1,03% powierzchni województwa podlaskiego i 10,12% obszaru powiatu sokolskiego. Dominującymi gruntami w gminie są użytki rolne, które zajmują ogółem 12719 ha co stanowi 61,2% powierzchni gminy (w województwie podlaskim użytki rolne stanowią 59,7%). Na jednego mieszkańca gminy przypada 3,05 ha użytków rolnych, a więc prawie trzykrotnie więcej niż w województwie podlaskim (0,98). Gmina jest bardzo bogata w lasy, których powierzchnia wynosi 6828 ha co stanowi 32,8% powierzchni gminy (w woj. podlaskim 29,3%, w pow. sokólskim 23,3%). Podstawowa formą własności użytków rolnych jest gospodarka indywidualna. Środowisko przyrodnicze gminy nie jest zdegradowane. W ramach programu obiektów i urządzeń małej retencji w 2000 roku oddano do użytku malowniczo położony zbiornik wodno-retencyjny na rzece Kumiałka, którego powierzchnia lustra wody wynosi 6,5 ha. Z zasobów naturalnych można wyróżnić kompleksy dobrych gleb i zasoby kruszywa naturalnego oraz lasy. Na terenie gminy występuje szereg obiektów o wartościach kulturowych, w tym o wartościach archeologicznych. Wartości te świadczą o historycznym bogactwie tych ziem. 2. Sołectwa: Gmina podzielona jest na 35 sołectw (42 miejscowości): Białousy, Budno, Cieśnisk Wielki, Franckowa Buda, Gabrylewszczyzna, Janów, Jasionowa Dolina, Kamienica, Kizielany, Kizielewszczyzna, Kumiałka, Kol. Kuplisk, Kuplisk, Krasne, Łubianka, Marchelówka, Nowokolno, Nowowola, Nowy Janów, Ostrynka, Podłubianka, Przystawka, Rudawka, Sitawka, Sitkowo, 4 Skidlewo, Soroczy Mostek, Sosnowe Bagno, Studzieńczyna, Szczuki, Teolin, Trofimówka, Trzcianka, Wasilówka, Zielony Gaj. 3. Ludność i dynamika zmian: Liczba mieszkańców Gminy Janów (zameldowanych na pobyt stały) – według stanu na dzień 31 grudnia 2019 r., uwzględniając saldo migracji i przyrost naturalny - wynosiła 4195 osób. W stosunku do końca 2018 r. zmniejszyła się o 32 osoby (o 15 kobiet i 17 mężczyzn). W 2019 r. na terenie Gminy urodziło się 33 dzieci, w tym 16 dziewczynek i 17 chłopców. Zmarły natomiast 63 osoby, w tym 29 kobiet i 34 mężczyzn. Odnotowano więc ujemny przyrost naturalny ludności – wyniósł on: -30, podczas gdy w 2018 wynosił: -26. Ujemny przyrost naturalny jest również w całym województwie podlaskim, chociaż w stosunku do 2018 r. – sytuacja uległa poprawie. Na terenie Gminy Janów przebywało jeszcze 66 osób zameldowanych na pobyt czasowy. Ludność Gminy stanowiła ok. 0,36 % ludności województwa podlaskiego. Gęstość zaludnienia na obszarze Gminy wynosiła 20 osób na 1 km2 (w województwie podlaskim gęstość zaludnienia wynosiła 58 osób na 1 km2). Poniższa tabela prezentuje liczbę mieszkańców w poszczególnych miejscowościach naszej Gminy – zgodnie z prowadzonym przez Gminę rejestrem mieszkańców: Lp. Nazwa Liczba mieszkańców miejscowości zameldowanych na pobyt stały – stan na 31.12.2019 1 Białousy 226 2 Brzozowe Błoto 22 3 Budno 66 4 Cieśnisk Mały 4 5 Cieśnisk Wielki 61 6 Cimoszka 7 7 Franckowa Buda 44 8 Gabrylewszczyzna 49 5 9 Giełozicha 6 10 Janów 800 11 Jasionowa Dolina 78 12 Kamienica 150 13 Kizielany 92 14 Kizielewszczyzna 41 15 Kładziewo 22 16 Krasne 108 17 Kumiałka 98 18 Kuplisk 131 19 Kwasówka 7 20 Łubianka 142 21 Marchelówka 82 22 Nowokolno 66 23 Nowowola 274 24 Nowy Janów 72 25 Ostrynka 67 26 Podłubianka 39 27 Podtrzcianka 9 28 Przystawka 257 29 Rudawka 122 30 Sitawka 122 31 Sitkowo 113 32 Skidlewo 26 33 Soroczy Mostek 35 34 Sosnowe Bagno 21 35 Studzieńczyna 31 36 Szczuki 62 37 Teolin 154 38 Trofimówka 154 39 Trzcianka 176 40 Wasilówka 103 41 Zielony Gaj 56 Ogółem 4195 6 Struktura ludności według płci i wieku: Wiek Mężczyźni Kobiety Ogółem 0-2 51 57 108 3 15 11 26 4-5 42 32 74 6 26 23 49 7 13 21 34 8-12 100 115 215 13-15 62 75 137 16-17 48 50 98 18 19 33 52 19-65 1418 0 1418 19-60 0 1137 1137 > 65 269 0 269 > 60 0 578 578 Ogółem 2063 2132 4195 Ludność według ekonomicznych grup wieku 4500 4195 4000 3500 3000 2555 2500 2132 2063 2000 1418 1500 1137 793 847 1000 578 417 376 500 269 0 Wiek przedprodukcyjny Wiek produkcyjny Wiek poprodukcyjny Ogółem (18 lat i mniej) (19 -60 lat – dla kobiet i (powyżej 60 lat – dla 19-65 – dla mężczyzn) kobiet i powyżej 65 lat – dla mężczyzn) Liczba kobiet Liczba mężczyzn Ogółem 4. Podmioty gospodarcze: Ogółem zarejestrowanych w gminie przedsiębiorców było 98, w tym w 2019 r. zarejestrowano 8 nowych podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, natomiast wyrejestrowano 7 przedsiębiorców. 7 III. ADMINISTRACJA 1. Władze gminy i aparat pomocniczy: Wójt jest organem wykonawczym, którego kadencja trwa 5 lata. Wójt wykonuje uchwały Rady Gminy i zadania określone przepisami prawa. Do zadań Wójta należy w szczególności: opracowywanie strategii, programów rozwoju, gospodarowanie mieniem komunalnym, wykonywanie budżetu. Funkcję Wójta sprawuje Jerzy Pogorzelski. Rada Gminy jest organem stanowiącym i kontrolnym wybieranym na pięcioletnią kadencję. Do właściwości Rady Gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy. Są to m.in.: uchwalanie statutu gminy, uchwalanie budżetu miasta, uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach. Rada obraduje na sesjach zwołanych przez Przewodniczącego Rady. Termin sesji, jej miejsce i porządek obrad podaje się do wiadomości mieszkańców. to ona uchwala m.in. budżet, plan zagospodarowania, wysokość podatków czy stawki opłat za wodę i ścieki oraz odbiór odpadów. Radni są wybierani w wyborach powszechnych. W Radzie Gminy zasiada 15 radnych. Urząd Gminy wykonuje zadania mające na celu realizację spoczywających na gminie zadań własnych, zadań zleconych, zadań wykonywanych na podstawie porozumienia z organami administracji rządowej (zadań zleconych), zadań publicznych powierzonych gminie w drodze zawartych porozumień.