La Seguridad Aérea Y El Real Decreto Carga Aérea La Hermana Pequeña La Seguridad, Mucho Más Que Un Lema
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La seguridad aérea y el Real Decreto Carga aérea La hermana pequeña La seguridad, mucho más que un lema Revista Profesional de Control de Tránsito Aéreo Año XVI / nº 65 / Verano 2010 65 PUBLICIDAD Revista Profesional de Control de Tránsito Aéreo. Año XVI. Nº 65. Verano 2010 Editorial Mercado aeronáutico 4 La formación es un tema 40 Compañías aéreas españolas muy serio, ¿o no? Información Seguridad Aérea 52 A estas alturas 6 La seguridad aérea y el RDL 01/2010 Historias de Control 58 Uno de los nuestros Reportaje Fotos para la Historia 10 Carga aérea Tecnología Noticias 20 Navegación de Área (RNAV) II 15 Navegación Aérea Seguridad Aérea 27 Seguridad Aérea 34 La seguridad, mucho más que un lema 46 Aviación 60 Miscelánea Entidades Patrocinadoras ATC MAGAZINE Gestión Administrativa: SEAGISPA, S.L. Apdo. de Correos 13.324. 41080 Sevilla Avda. 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La publicación en ATC Magazine de una información de carácter técnico que pudiera afectar a los medios y condiciones de trabajo de los controladores aéreos, nunca suplirá el obligado trámite de participación y consulta sindical. Fotografía de portada: EA7GDQ-Roldán ATC magazine / Verano 2010 3 Editorial La formación es un tema muy serio, ¿o no? Uno de los pilares fundamentales en los que se sustenta la todo el conocimiento general exigible a nuestra profesión. seguridad del tráfico aéreo es la formación del personal aeronáu- En la mayor parte de las naciones de nuestro entorno se em- tico. En este ámbito, el error humano es un componente sobre el plean entre dos y tres años para formar a un controlador aéreo. que se debe actuar si queremos tener unos niveles de seguridad En algunos lugares se exige incluso la obtención de la licencia aceptables. Para evitarlo, es necesaria la consolidación del conoci- de piloto para tener un mejor conocimiento de la repercusión miento de todos los factores que interactúan en nuestro trabajo. de nuestro trabajo en las cabinas de las aeronaves. Sin embargo, Por tanto, en el control del tráfico aéreo, como en cualquier según Eugenia Llorens, presidenta de SENASA, “con este progra- profesión técnica de alta especialización y responsabilidad, se ma, sin disminuir la calidad, sólo necesitaremos cinco meses”. O debe contar con profesionales que reúnan las capacidades más aquí somos muy listos, o quien ha decidido esta insensatez no idóneas, modelándolas mediante una formación de alta calidad tiene demasiada idea de lo que se trae entre manos. que deberá ser completada y actualizada permanentemente. Esta Quizás España pueda demostrar al mundo entero cómo formación debiera garantizar un amplio conocimiento del entor- ahorrar en tiempos de crisis, enseñándoles que una manera de no en el que se desarrolla el ejercicio de sus funciones. abaratar los costes de navegación y hacer el sistema mucho más El escaso aprecio hacia nuestra profesión por parte del eficiente es suprimir el concepto de gastos en formación mediante Gobierno, quizás por un pérfido asesoramiento, ha llevado a las el que se becaba a los candidatos seleccionados para ser formados autoridades aeronáuticas a devaluar la figura del controlador como controladores aéreos. En el resto de Europa la formación aéreo, pensando que lo que hacemos es un juego de niños. En nin- está becada y se imputa como un componente más de los costes gún país desarrollado están implantados programas de selección de la navegación aérea, siendo por definición repercutible en y formación tan pobres como los planteados ahora en España. Es la tasa de navegación que es gestionada por Eurocontrol. Los vergonzoso que Fomento pretenda que en veintidós semanas se alumnos suelen estar remunerados; por ejemplo, en Alemania alcance un nivel de formación medianamente aceptable, cuando reciben 800 € al mes. A partir de ahora, en nuestro país, sólo los tras varios recortes en su duración se había reducido ya a sólo 78 que tengan dinero (un mínimo de 50.000 €) o sean avalados para semanas. Como comparación, podemos decir que en nuestro país endeudarse podrán aspirar a ser controladores. ¡Esto sí que es un curso de Auxiliar de Enfermería sin especializaciones tiene una eficacia! De costar 300.000 € la formación de cada controlador duración media de más de cuarenta semanas. (importe que debía ser repercutido a las compañías aéreas que, El nuevo esquema apuesta por la especialización con seis planes al fin y al cabo, iban a ser las beneficiarias de sus servicios), se ha de formación distintos. Todos tendrán una primera fase de seis pasado a un esquema de controlador “No cost”. semanas en que se impartirán nueve asignaturas generales como En un acto de generosidad, Fomento está intentando gestio- navegación, meteorología o legislación. Sin embargo, se deberían nar que el ICO o la banca faciliten créditos a aquellos candida- impartir al menos las trece asignaturas -definidas por el documento tos menos pudientes, para que éstos puedan devolver el dinero 2004g EATMP de Eurocontrol en base a lo determinado por el cómodamente en ocho años; eso sí, sin asegurarles un puesto de Parlamento Europeo en la Directiva 2006/23/EC- o de otro modo, trabajo. ¿Qué pasará si el candidato fracasa en el experimento la licencia podrá ser no reconocida como válida por otros Estados de cinco meses? ¿Cuántas lagunas en su formación arrastrará Miembros de la UE. Después, los alumnos realizarán distintos itine- a lo largo de su carrera? ¿Podrá ser alguna de estas lagunas la rarios: torre básica (dieciséis semanas), torre avanzada (dieciocho causa de un futuro accidente? Y de serlo, ¿será el responsable el semanas) o ruta (veintidós semanas). Los de ruta podrán realizar controlador, el sistema o el que tuvo la feliz idea de implantarlo? dos módulos opcionales de aproximación: uno de procedimientos No hay problema, porque conociendo como funciona la justicia en (seis semanas) y otro de vigilancia (nueve semanas). este país, con toda probabilidad el responsable siempre resultará En el esquema anterior, el controlador recibía una formación ser el controlador. integral, lo que permitía el ejercicio de la profesión en cualquier Esperamos que, puestos a ahorrar, en nuestro sistema educati- puesto operativo. La especialización se obtenía después de superar vo se aplique el mismo criterio en otras profesiones, especializando un proceso de formación específico para el puesto de trabajo que otras actividades. Por ejemplo: arquitectos de viviendas en treinta finalmente fuese a desempeñar. Este proceso culminaba con la semanas, abogados laboralistas en veintiséis semanas o cirujanos de obtención de la correspondiente habilitación. El antiguo modelo corazón en cuarenta. No se preocupen que cada uno de estos profe- permitía un mejor conocimiento de la profesión, así como de todos sionales tendrá una somera idea de lo que implica su profesión, con los factores que interactúan en un puesto de trabajo. Ahora se conocimientos generales impartidos durante mes y medio. “Spain impartirá formación modular, es decir, encaminada a obtener una is different, we are very clever”. Probablemente, la clave de que este calificación específica, focalizándose la instrucción en un único tipo revolucionario método pueda llegar a ser realidad radique en que, de puesto de trabajo. El itinerario común queda reducido a seis para ostentar los cargos de más alta responsabilidad en nuestro semanas. Es decir, en menos de mes y medio deberá impartirse país, no hace falta ni una sola semana de formación. 4 Training is a very serious matter, right? One of the key pillars that support the security of air is, in less than a month and a half all the general knowl- traffic is the training of aeronautical personnel. In this con- edge required of our profession must be given. text, human error is a component on which we must act The majority of nations around us take two to three if we are to have acceptable safety levels. To avoid this, it years to train an air traffic controller. In some places they is necessary to consolidate the knowledge of all factors even require obtaining a pilot’s license to have a better interacting in our work. Therefore, when dealing with air understanding of the impact of our work in the aircraft traffic control, as in any highly skilled technical profession cockpit. However, according to Eugenia Llorens, president and responsibility, there must be professionals who pos- of SENASA, “With this program, without diminishing the sess the highest skills, modeling them with a high quality quality, we need only five months.” Or here in Spain we training that must be completed and constantly updated.