Référence Appel d’offre n° : E31_2020_TOMB_.... HUMANITE & INCLUSION

Sélection d’un Cabinet ou d’un consultant indépendant pour des Enquêtes Termes de référence Enquête anthropologique sur la prévalence, les barrières et la réponse communautaire plus adaptée aux situations de détresse et de mal-être psychosocial et les violences basées sur le genre

1- Fiche signalétique de la mission Enquête anthropologique sur la prévalence, les barrières et la réponse communautaire plus adaptée aux situations Titre étude/recherche : de détresse et de mal-être psychosocial et les violences basées sur le genre

Consortium PARENT.

Programme Humanité & Zone géographique Afrique de l’Ouest – Inclusion :

Contribuer à une meilleure connaissance sur la prévalence, les barrières ainsi que la réponse communautaire adaptée aux Objectif de l’étude: situations de détresses et de mal être psychosocial et leurs liens avec les violences basées sur le Genre dans la région de Tombouctou. - Région de Tombouctou au Mali ; Lieu de l’étude : - 5 Districts sanitaires. Responsable de l’activité Dr David MOUNKORO, CdP PATENT II

Superviseur du responsable de Flory APYERA, Area Manager l’activité Superviseur technique Soundio COULIBALY Durée de l’activité : Avril – Juin 2021

Démarrage de l’activité : 15/05/ 2021

Dernière mise à jour des 15/03/2021 Termes de référence:

2- Contexte et justification

1 La crise socio-politique et sécuritaire, qu’a connu le Mali en 2012 a entraîné des conséquences sanitaires, sociales et économiques importantes notamment dans les régions nord du Mali : baisse significative des indicateurs socio-sanitaires, l’aggravation de la situation humanitaire préexistante (crise alimentaire et nutritionnelle) ; et un flux massif des populations vers les zones plus sécurisées.

La région de Tombouctou n’est pas restée en marge de ces conséquences. Les services de base ont été affectés dans leur fonctionnement, tant sur le plan structurel que sur le plan organisationnel. Le tissu sanitaire qui était déjà fragile, a connu une déperdition de ses ressources humaines, matérielles et financières avec comme conséquence, une chute brutale de tous les indicateurs du paquet minimum d’activités (PMA).

C’est dans ce cadre que le consortium Humanité &inclusion (HI), chef de file, Santé Mali Rhône Alpes (SMARA), Santé Développement (SADEVE), Marie Stopes Mali (MSM), Santé Sud avait obtenu de l’Afd, un financement du projet PARENT (Phase 1) dans le but de relancer le système de santé dans la région de Tombouctou avec un accent particulier sur la santé de la mère et du nouveau-né sur une période de 3 ans (2014- 2017).

A la fin de la mise en œuvre de ce projet, des résultats encourageants ont été obtenus et méritent d’être consolidés. Cependant, des efforts doivent être poursuivis, afin de rehausser les indicateurs SR ayant un haut impact sur la mortalité maternelle et infantile (Suivi prénatale, accouchement assisté par du personnel qualifié, la prévalence contraceptive…).

C’est fort de ce constat que l’Afd a encore réitéré sa confiance au consortium et aux partenaires techniques de la région en acceptant un accompagnement sur une période de 03 ans (Mars 2018- Février 2021).

Dans la conduite de cette nouvelle phase, le consortium entreprend de mieux adapter ses interventions aux besoins réels de la communauté en matière de protection, afin d’inverser les tendances des cas de violence basées sur le genre. La connaissance de la prévalence des cas de violences basées sur le genre, la compréhension des barrières ainsi que le dispositif de réponse communautaire face aux situations de détresse et de mal être psychologique peut aider à établir un lien entre les deux.

C’est dans ce cadre que s’inscrit la présente étude anthropologique. Elle vise à capitaliser les informations nécessaires ainsi que les causes sur lesquelles il sera nécessaire d’interagir pour mieux potentialiser les interventions en matière de protection au niveau de la région.

3- Présentation de l’étude

3-1- Les objectifs de l’étude

 Objectif général Contribuer à une meilleure connaissance de la prévalence des violences basées sur le genre, la réponse communautaire adaptée aux situations de détresse psychosociale et les barrières dans la prise en charge des survivantes

 Objectifs spécifiques

2 Mettre en évidence les attitudes et les pratiques de la communauté liées à la protection. Il sera question d’analyser les mécanismes de réponse communautaire face aux situations de détresse psychosociale liée aux violences basées sur le genre.

a) Déterminer la prévalence des cas de violences basées sur le genre et des situations de détresses et de mal être psychosocial ; b) Identifier les déterminants (sociodémographiques, socioculturels) qui contribuent Favoriser la survenue des cas de violence basées sur le genre dans la région de Tombouctou; c) Identifier les barrières, y compris celles liées au genre (dynamique des relations homme/femme) qui contribuent à la survenue des cas de VBG d) Identifier les forces et les faiblesses de la réponse communautaire aux violences basées sur le genre dans la région de Tombouctou; e) Tester des réponses communautaires et outiller les acteurs terrain sur les meilleures réponses… f) Emettre des recommandations pour orienter la conduite d’activités susceptibles d’agir sur les déterminants socioculturels fortement impliqués dans la survenue des cas de violences basées sur le genre dans la région de Tombouctou.

4-3- Résultats attendus

A la fin de l’étude, le « Projet d’Appui à la Relance du bien-être de la femme, de l’Enfant et du Nouveau-né dans le cadre de la reconstruction de la région de Tombouctou Phase 2» devra avoir à sa disposition un rapport d’étude anthropologique qui présente:

a) La prévalence des cas de violences basées sur le genre et des situations de détresses et de mal être psychosocial b) Les déterminants sociodémographiques et socioculturels qui contribuent la survenue des cas de violence basées sur le genre dans la région de Tombouctou; c) Les barrières, y compris celles liées au genre (dynamique des relations homme/femme) et la réponse communautaire contribuant la prévalence des cas de violence basées sur le genre dans la région de Tombouctou; d) Des recommandations pour orienter la conduite d’activités susceptibles d’agir sur les déterminants socioculturels fortement impliqués dans la survenue des cas de violences basées sur le genre dans la région de Tombouctou

3-4- Méthodologie

3.4.1) Lieu d'étude : L’étude se déroulera dans la région de Tombouctou et concernera les cinq (5) districts de la région. Elle concernera toutes les aires de santé couvertes par le projet à l’exception des aires de santé où les conditions sécuritaires sont dégradées : Echell et Issabéri (District de ), Gounabougou, saraféré, N’Gorkou, Koumaïra, Gaye Maoudé, Guindigata Nari et Kourou Bambara (District de Niafunké); (District de G. Rharous).

3 Liste des aires de santé couvertes par le projet

Mékoré Oui Kanye Oui Oui Echell Oui Goundam Yourmi Oui Tintara Oui Niambourgou Oui Goundam central Oui Kessoubibi Oui Tonka Oui

Bourem Sidi Amar Oui Oui Oui Alwalidji Oui Chirfiga Oui Oui Diré Garbakoira Oui Salakoira Oui Oui Sarayamou Oui Koura Oui Oui Oui Oui

Attara Oui Non Banikane N Oui Kourou Bambara Non Dianké Oui Léré Oui Niafunké Dofana Oui Saraféré Non Gaye Maoudé Non N'Gorkou Non Guinigata Nari Non Oui Gounambougou Non Koumaira Non

Issafaye Oui Kabara Oui Bellafarandi Oui Sankoré Oui Tombouctou Oui Toya Oui H,Koina Oui Bourem Inaly Oui Teherdje Oui Bori Oui

CSCom central Oui Oui Benguel Oui B. Maoudé Oui G. Rharous Banikane Oui Korobellah Oui Oui Gossi Oui Oui Oui

3.4.2) Population d'étude :

3.4.2.1 Description de la population : Le consultant proposera une méthodologie avec une méthode d’échantillonnage. Les cibles seront les femmes en âge de procréer, les époux, les leaders communautaires, les agents de santé, les volontaires communautaires (Agents de Santé Communautaire, les relais, les accoucheuses

4 traditionnelles recyclées (ATR) et les représentants des associations/groupement de femmes. Certains groupes spécifiques devraient être ciblés par exemple : personnes handicapées, des déplacés retournés, femmes vivant seules et des femmes dont le mari et polygame.

3.4.2.2 Les méthodes et technique d’échantillonnage. Le consultant proposera une méthode détaillée dans sa proposition.

3.4.3) Organiser et définir le contenu du protocole Des observations des pratiques, des discussions en groupe et habitudes des populations et interviews individuelles approfondies seront proposées par le consultant. La durée de l’étude ne pourra excéder trois (3) mois y compris le dépôt du rapport final à compter de la date de recrutement.

La méthodologie devra être plus détaillée et précisée dans l’offre technique. Ce critère sera déterminant dans la sélection.

3.4.4) Elaborer les grilles d’observation et d’entretien conseils Les grilles d’entretien et d’observation ainsi que des guides d’animation de focus groupe seront présentées à l’équipe HI (MEAL et Projet) par le chargé d’étude. A la suite, les recommandations seront intégrées pour avoir des grilles finalisées, validées pour l’étude socio-anthropologique.

3.4.5) Elaboration d’un rapport final : Un rapport final de l’enquête sera élaboré et soumis à la validation du commanditaire de l’enquête.

L’étude sera menée par un consultant national, sur une durée maximum d’un (01) mois. Il est de la responsabilité du consultant de proposer une méthodologie adaptée, comprenant une phase d’observation, des discussions de groupe focales et des entrevues en profondeur, guidées par des grilles d’observation et d’entretien, qui seront discutées et validées par le consortium PARENT.

Taches clés et responsabilités du consultant :

Sous la supervision de l’équipe projet, le consultant aura à :

• Élaborer une offre technique/protocole et une offre financière détaillée;

• Élaborer un plan de mise en œuvre du protocole ;

• Élaborer les procédures opératoires (chronogramme, recrutement et formation des enquêteurs, déroulement de l’enquête, support de collecte des données, logistique …) et guide d´enquête (pour le superviseur et l’enquêteur) ;

• Tester et valider les outils de collecte de données ; animer un atelier de formation des enquêteurs ;

• Conduire l’enquête, transcrire et codifier les entretiens, analyser les données et produire un rapport provisoire détaillé qui incorporera les

5 recommandations formulées suivant le contexte. Ces résultats seront transcrits dans une présentation power point pour l’atelier de restitution des résultats préliminaires de l’enquête sera faite dans le cadre d’un atelier avec les partenaires du projet (partenaires des services techniques, société civile et commanditaire);

• Intégrer les observations et déposer un rapport final ;

• Remettre les données brutes et les transcriptions codifiées au commanditaire.

Il est demandé au consultant de fournir une offre détaillée comprenant le protocole proposé ainsi que le budget nécessaire à la conduite de l’étude (tous les frais doivent être inclus dans le budget, HI ne prendra en charge aucun coût additionnel).

4- Principes éthiques

Cette évaluation doit être réalisée en accord avec les principes éthiques recommandés par Humanité & notamment :

Les Politiques Institutionnelles

Humanité & Inclusion (HI) est une organisation de solidarité internationale engagée pour les droits des personnes handicapées, des personnes en situation de vulnérabilité, et de façon générale pour les Droits Humains. Le respect et la dignité des personnes concernées et bénéficiaires des actions et des communautés sont au cœur de l’engagement des collaboratrices et collaborateurs de HI, dans tous les contextes d’intervention. L’organisation a ainsi mis en place des politiques institutionnelles qui fixent le cadre dans lequel chaque consultant/consultante doit s’inscrire lorsqu’il s’engage avec HI:

 Une politique de Protection des bénéficiaires contre l’Exploitation et les Abus Sexuels (PEAS),  Une politique de Protection de l’enfance,  Une politique Genre  Une politique de Lutte contre la fraude et la corruption.  Un code de conduite Vous pouvez aussi récupérer ces documents sur notre site web : https://hi.org/fr/information-institutionnelle-et-professionnelle

Et/ou en version numérique dans les bureaux de HI

Le consultant national devrait avoir :

· Une formation en anthropologie

Un master en psychologie ou en anthropologie médicale serait souhaitable

· Expérience dans la conduite d’étude anthropologique dans les régions Nord du Mali ;

· Expérience prouvée avec des méthodologies et approches d’enquêtes multiples

6 · Expérience avérée dans la conduite d’études sur la protection

· Une expérience dans le développement et la mise en œuvre d’études se focalisant sur les groupes vulnérables sera considérée comme un avantage

· Maitrise parfaite du français et d’au moins une (01) langue du terroir, parlée et écrite.

· Bonne compréhension des différentes problématiques liées au développement au Mali, y compris les aspects culturels et l’environnement socio-économique

· Familiarité avec l’approche basée sur les droits dans le développement

· Capacités avérées d’analyse et de développement de rapport complet.

5- Candidature

Les candidats intéressés qui remplissent les conditions ci-dessus doivent soumettre les documents ci-après :

1. Une offre technique qui se compose des éléments suivants :  Une lettre de soumission démontrant la capacité et la disponibilité du cabinet ou du consultant indépendant adressée au Directeur des programmes d’Humanité & Inclusion ;  La méthodologie, le plan de travail et le calendrier des activités en lien avec les TDRs ;  Composition et organisation des équipes de travail ;  Les preuves des expériences similaires dans la zone et avec des organisations internationales (attestation de services rendus, de bonne fin d’exécution, de reconnaissance) au moins cinq références antérieures ;  Curriculum vitae (formation, expériences dans les domaines mentionnés ci-dessus, listes des publications principales) du cabinet ou du consultant ;  Copie du NIF et situation fiscale à jour (Quitus – Attestation de TVA le cas échéant) patente 2020 à fournir ;  Une liste de 5 références avec les noms des personnes de contacts – adresses mail -numéro de téléphone et nom de l’organisation contractante  Tout autre document justifiant les compétences et la légalité du cabinet et ou consultant dans le domaine. -

2. Une offre financière bien détaillée couvrant l’intégralité de l’étude et comportant un devis détaillé des honoraires, transport, logement et autres frais associés.

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