Rapport De Présentation 1 CHAPITRE IV

Sommaire RAPPORT DE PRESENTATION .............................................................................................................................. 0 PREAMBULE ....................................................................................................................................................... 3 PREMIERE PARTIE : DIAGNOSTIC DU TERRITOIRE ............................................................................................... 4 CHAPITRE I.‐ SITUATION GENERALE .............................................................................................................. 4 CHAPITRE II. ‐ ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ..................................................................................... 7 1. La géologie .............................................................................................................................................................. 7 2. La topographie ........................................................................................................................................................ 7 3. L'hydrographie et les crues de la Mare ................................................................................................................... 9 4. L'hydrologie .......................................................................................................................................................... 11 5. Les principales données climatiques .................................................................................................................... 11 6. La biodiversité ...................................................................................................................................................... 15 7. Priorités environnementales ................................................................................................................................ 29 8. Perspectives d’évolution ...................................................................................................................................... 31 9. Les grandes unités paysagères ............................................................................................................................. 34 10. Etat initial de contraintes, nuisances et vigilances ............................................................................................. 42 CHAPITRE III. ‐ L'EVOLUTION DEMOGRAPHIQUE ......................................................................................... 47 1. L'évolution générale de 1962 à 2006 .................................................................................................................... 47 2. Les soldes naturels et migratoires ........................................................................................................................ 48 3. La structure de la population ................................................................................................................................ 49 4. Population active – emplois – activites economiques .......................................................................................... 53 5. Les activités économiques .................................................................................................................................... 56 CHAPITRE IV.– LE PARC IMMOBILIER ET L’URBANISATION ......................................................................... 63 1. La situation au recensement de 2008 ................................................................................................................... 63 2. Les caractéristiques du parc immobilier ............................................................................................................... 63 3. L'évolution récente de l'urbanisation ................................................................................................................... 67 4. Les infrastructures et les équipements ................................................................................................................ 68 DEUXIEME PARTIE : LE PROJET DE PLU ............................................................................................................. 74 CHAPITRE I‐ LES ENJEUX DE LA REVISION DU PLU ....................................................................................... 74 1. les atouts et les faiblesses au regard du diagnostic .............................................................................................. 74 2. Le bilan du PLU 2007‐2010 ................................................................................................................................... 76 CHAPITRE II. LA DEMARCHE POUR DEFINIR LE PADD .................................................................................. 79 1. Les motifs initiaux de la révision du PLU .............................................................................................................. 79 2. Concertation et élaboration du PADD .................................................................................................................. 79 3. Définition des orientations ................................................................................................................................... 79 CHAPITRE III. LES OBJECTIFS POUR UN DEVELOPPEMENT DURABLE .......................................................... 81 1. Des perspectives de croissance démographique adaptees .................................................................................. 81 2. Le renforcement de la centralité .......................................................................................................................... 83 3. Le développement de l’activité économique ....................................................................................................... 86 4. le soutien actif à l’activité agricole ....................................................................................................................... 86 5. La protection du patrimoine naturel et bati ......................................................................................................... 87 Loire – P.L.U. de Saint-Marcellin-en-Forez – Rapport de Présentation 1 CHAPITRE IV. LA MISE EN œuvre DES OBJECTIFS ......................................................................................... 88 1. Les zones du PLU .................................................................................................................................................. 88 2. Les outils complementaires du zonage ................................................................................................................. 95 3. La repartition des surfaces ................................................................................................................................... 97 CHAPITRE V. LA PRISE EN COMPTE DES CONTRAINTES SUPRACOMMUNALES ........................................... 99 1. La diversité en matière d’habitat (Loi d’orientation pour la Ville) et la mise en œuvre de la loi SRu ................... 99 2. Les servitudes d’utilité publique ........................................................................................................................... 99 3. La prise en compte des données du Porter à Connaissance .......................................................................... 99 4. La COMPATIBILITE AVEC LE SCOT ................................................................................................................ 100 TROISIEME PARTIE : ........................................................................................................................................ 104 INCIDENCES DU PLU SUR L’ENVIRONNEMENT ET MESURES PRISES POUR SA PRESERVATION ET SA MISE EN VALEUR ........................................................................................................................................................... 104 CHAPITRE I. PRISE EN COMPTE DE L’ENVIRONNEMENT ............................................................................ 104 1. La protection des milieux naturels, des paysages et de l’activité agricole ......................................................... 104 2. La gestion de l’eau .............................................................................................................................................. 107 3. L’environnement urbain ..................................................................................................................................... 109 4. LES risques naturels et technologiques .............................................................................................................. 110 Chapitre II. EVALUATION ENVIRONNEMENTALE ....................................................................................... 111 1. Analyse pronostique des incidences ................................................................................................................... 111 2. Mesures .............................................................................................................................................................. 116 CHAPITRE III. LE PAYSAGE, PATRIMOINE COMMUN .................................................................................. 117 chapitre IV. RESUME de l'EVALUATION ENVIRONNEMENTALE ................................................................. 119 DocumentS DE REFERENCE ...................................................................................................................................

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