OCENA STANU BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU PUBLICZNEGO NA TERENIE POWIATU ROPCZYCKO – SĘDZISZOWSKIEGO W 2019 ROKU

I. Zagrożenie przestępczością na terenie powiatu

Powiat ropczycko – sędziszowski zajmuje obszar 549 km2 , w którym mieszka, na dzień 31 grudnia 2019 roku – 74 582 mieszkańców. W skład powiatu wchodzi pięć gmin tj. , Sędziszów Małopolski, Ostrów, i Wielopole Skrzyńskie. Na strukturę przestępczości występującej na terenie powiatu niewątpliwie duży wpływ ma położenie geograficzne, ukształtowanie terenu oraz warunki ekonomiczno – gospodarcze. Największa liczba przestępstw jest odnotowywana na terenie dużych skupisk ludzi tj. w miastach Ropczyce i Sędziszów Małopolski.

Na terenie powiatu ropczycko – sędziszowskiego w 2019 roku zostało stwierdzonych ogółem 772 przestępstwa, czyli o 225 przestępstw więcej niż w roku 2018, kiedy odnotowano ich 547. Jeżeli chodzi o przestępstwa kryminalne – w tej kategorii zostało stwierdzonych 462, a więc nastąpił wzrost o 135 przestępstwa w porównaniu do roku 2018, kiedy zaistniało 327 przestępstw. W 2019 roku osiągnięto wskaźnik wykrywalności ogólnej na poziomie 79,04% (w 2018 r. – 78,2%) oraz wskaźnik wykrywalności kryminalnej na poziomie 74,68% (w 2018 r. – 72,1 %).

Analizie poddano przestępstwa stwierdzone w tych kategoriach, które stanowią największy, procentowy udział we wszystkich stwierdzonych przestępstwach na terenie powiatu, a zarazem są wyjątkowo uciążliwe dla lokalnej społeczności. Przedstawia się to następująco:

Liczba Liczba Wskaźnik Wzrost/spadek Kategoria Wsk. wykr. przestępstw przestępstw dynamiki w liczbach przestępstwa w % (2019r.) w 2019 roku w 2018 roku w %* bezwzględnych Ogólnie 772 547 141,1% +225 79,04% Przestępstwa 462 327 141,3% +135 74,68% kryminalne Kradzież cudzej 59 64 92,2% -5 40,68% rzeczy Kradzież 80 47 170,2% +33 43,75% z włamaniem Rozbój, wymuszenie 1 0 --- +1 --- rozbójnicze Przestępstwa 143 85 168,2% +58 74,13% gospodarcze Przestępstwa 53 28 189,3% +25 100% narkotykowe 1 Kierowanie pojazdem 53 80 66,3% -27 100% w stanie nietrzeźwości * Wskaźnik dynamiki - jest to iloraz odpowiadających sobie liczb w roku bieżącym i ubiegłym lub w innych okresach porównawczych, wyrażany w procentach.

Jak wynika z przedstawionych danych statystycznych, w porównywanym okresie, ogólna liczba przestępstw, jak również w większości kategorii uległa znacznemu wzrostowi. Analizując ilość wszczętych postępowań przygotowawczych w tzw. 7 wybranych kategoriach (dotyczy to przestępstw: bójka lub pobicie, przestępstwa rozbójnicze, kradzieże z włamaniem, kradzieże mienia i kradzieże samochodów, uszczerbek na zdrowiu oraz uszkodzenie mienia) należy zauważyć, że na przestrzeni lat 2015 – 2019 ilość wszczęć do 2018 r., ulegała zmniejszeniu. Natomiast w 2019 roku wzrosła o 21 w odniesieniu do roku poprzedniego i wyniosła 199 postępowań przygotowawczych (182 przestępstwa stwierdzone). Wskaźnik wykrywalności utrzymuje się na poziomie – 46,15% (w 2018 r. – 55,8%). Należy pamiętać, że większość z przedmiotowych przestępstw jest trudna do wykrycia.

Przestępstwa wszczęte w VII kategoriach:

Jeżeli chodzi o ilość czynów karalnych, których dopuściły się osoby nieletnie to w 2019 roku odnotowano ich 6, popełnionych przez 5 nieletnich. Dynamika popełnianych przez nich przestępstw jest wyższa w porównaniu do 2018 roku i wynosi 31,57%

2 Na terenie powiatu ropczycko – sędziszowskiego od kilku lat liczba wszczętych postępowań i przestępstw stwierdzonych wykazuje tendencję spadkową i na przestrzeli lat 2015 – 2019, przedstawia się następująco:

Przestępstwa ogółem:

Przestępstwa kryminalne:

I.1. Wskaźnik zagrożenia przestępczością

3 Wskaźnik zagrożenia 2015 2016 2017 2018 2019 przestępczością

pow. ropczycko - sędziszowski 75,0 99,1 90,1 77,9 105,6 woj. podkarpackie 132,2 112,8 142,5 116,7 125,2

W zagrożeniu przestępczością mierzoną na 10 tys. mieszkańców zauważyć można, że wskaźnik ten w powiecie ropczycko – sędziszowskim na przełomie lat 2015 – 2019 posiada wartości poniżej średniej województwa podkarpackiego, gdzie w 2019 roku wyniósł – 105,6.

II. Zagrożenie przestępczością na terenie poszczególnych gmin

II. 1. Liczba przestępstw w wybranych kategoriach na terenie gminy Ropczyce przedstawia się następująco:

Liczba Liczba Wskaźnik Wzrost/spadek Wsk. wykr. Kategoria przestępstwa przestępstw przestępstw dynamiki w liczbach w % (2019r.) w 2019 roku w 2018 roku w % bezwzględnych

Ogólnie 330 223 147,9% + 107 79,4%

Przestępstwa kryminalne 200 123 162,6% +77 76,5%

Kradzież cudzej rzeczy 20 23 86,9% -3 55%

Kradzież z włamaniem 28 14 200% +14 17,9%

Rozbój, wymuszenie rozbójnicze 0 0 ------

Przestępstwa gospodarcze 75 46 163% +29 76%

Przestępstwa narkotykowe 12 15 80% -3 100%

4 Kierowanie pojazdem w stanie 29 27 107,4% +2 100% nietrzeźwości

III. 2. Liczba przestępstw w wybranych kategoriach na terenie gminy Sędziszów Małopolski przedstawia się następująco:

Liczba Liczba Wskaźnik Wzrost/spadek Wsk. wykr. Kategoria przestępstwa przestępstw przestępstw dynamiki w liczbach W % (2019r.) w 2019 roku w 2018 roku w % bezwzględnych Ogólnie 234 165 141,8% +69 81,1%

Przestępstwa kryminalne 124 101 122,7% +23 74,1%

Kradzież cudzej rzeczy 21 15 140% +6 38,1%

Kradzież z włamaniem 12 16 75% -4 50% Rozbój, wymuszenie 0 0 ------rozbójnicze Przestępstwa gospodarcze 46 24 191,7% +22 76%

Przestępstwa narkotykowe 20 9 222,2% +11 100% Kierowanie pojazdem 32 23 139,1% +11 100% w stanie nietrzeźwości II. 3. Liczba przestępstw w wybranych kategoriach na terenie gminy Ostrów przedstawia się następująco:

Liczba Liczba Wskaźnik Wzrost/spadek Wsk. wykr. Kategoria przestępstwa przestępstw przestępstw dynamiki w liczbach w % (2019) w 2019 roku w 2018 roku w % bezwzględnych Ogólnie 73 78 93,6% -5 72,97%

Przestępstwa kryminalne 47 38 123,7% +11 72,34%

Kradzież cudzej rzeczy 6 5 120% +1 50%

Kradzież z włamaniem 8 6 133,3% +2 37,5%

Rozbój, wymuszenie rozbójnicze 1 0 --- +1 ---

Przestępstwa gospodarcze 8 8 100% --- 44,44%

Przestępstwa narkotykowe 5 3 250% +2 100% Kierowanie pojazdem w stanie 11 18 137,5% -7 100% nietrzeźwości

II. 4. Liczba przestępstw w wybranych kategoriach na terenie gminy Iwierzyce przedstawia się następująco:

5 Liczba Liczba Wskaźnik Wzrost/spadek Wsk. wykr. Kategoria przestępstwa przestępstw przestępstw dynamiki w liczbach w % (2019r.) w 2019 roku w 2018 roku w % bezwzględnych Ogólnie 55 39 141% +16 70,91%

Przestępstwa kryminalne 29 19 152,6% +10 65,52%

Kradzież cudzej rzeczy 4 1 400% +3 25%

Kradzież z włamaniem 6 4 150% +2 33,3% Rozbój, wymuszenie 0 0 ------rozbójnicze Przestępstwa gospodarcze 10 3 333% +7 40%

Przestępstwa narkotykowe 0 0 ------Kierowanie pojazdem 9 6 150% +3 100% w stanie nietrzeźwości

II. 5. Liczba przestępstw w wybranych kategoriach na terenie gminy Wielopole Skrzyńskie przedstawia się następująco:

Liczba Liczba Wskaźnik Wzrost/spadek Wsk. wykr. Kategoria przestępstwa przestępstw przestępstw dynamiki w liczbach w % (2019r.) w 2019 roku w 2018 roku w % bezwzględnych Ogólnie 92 42 219% +50 82,11%

Przestępstwa kryminalne 70 20 350% +50 80,82%

Kradzież cudzej rzeczy 5 6 83,3% -1 20%

Kradzież z włamaniem 30 7 428,6% +23 90%

Rozbój, wymuszenie rozbójnicze 0 0 ------

Przestępstwa gospodarcze 10 4 250% +6 70%

Przestępstwa narkotykowe 5 0 --- +5 100% Kierowanie pojazdem w stanie 7 6 116,7% +1 100% nietrzeźwości

1. Realizacja zadań w zakresie zwalczania przestępczości kryminalnej

W 2019 roku w Komendzie Powiatowej Policji w Ropczycach zostało wszczętych 885 postępowań przygotowawczych. W porównaniu do roku ubiegłego 6 wszczęto o 66 postępowań więcej, a dynamika wyniosła 108,05%. Na koniec roku 2019 pozostało w prowadzeniu 157 postępowania co stanowi 2,01% zaległości. Wskaźnik wykrywalności ogólnej wyniósł 79,04 % i jest wyższy o 0,84% w stosunku do roku 2018. Natomiast w kategorii przestępstw kryminalnych wskaźnik wykrywalności wyniósł 74,68 % i jest wyższy o 2,58%, gdzie w 2018 roku wyniósł 72,1 %.

Dla prawidłowego zabezpieczenia toku postępowań przygotowawczych kierowano do Prokuratury Rejonowej w Ropczycach wnioski o zastosowanie środków zapobiegawczych wobec osób podejrzanych, na podstawie których zastosowano:

 dozory Policji - 34;  zakaz opuszczania kraju (ogółem) - 27;  tymczasowe aresztowania - 14;  nakaz opuszczenia lokalu mieszkalnego zajmowanego wspólnie z pokrzywdzonym - 7;  poręczenia majątkowe - 2;

Ponadto, w ramach prowadzonych postępowań przygotowawczych dokonano 34 zabezpieczenia majątkowe na łączną kwotę 155 633 złotych. W tym obszarze wskaźnik dynamiki wyniósł 106,3%. Realizując zadania w zakresie pracy operacyjnej i dochodzeniowo – śledczej policjanci Komendy Powiatowej Policji w Ropczycach oraz jednostek podległych ustalili 219 sprawców przestępstw kryminalnych, którym udowodniono popełnienie 348 przestępstw. Ogółem przedstawiono zarzuty 395 podejrzanym, którym udowodniono łącznie popełnienie 772 czyny przestępcze. Jeżeli chodzi o przestępczość gospodarczą wskaźnik wykrywalności wyniósł, 74,13% i jest wyższy w stosunku do roku 2018 o 1,23%. W tej kategorii wszczęto 152 postępowania przygotowawcze, stwierdzając 143 przestępstwa. W roku ubiegłym stwierdzono 85 przestępstw, a więc wskaźnik dynamiki wyniósł 168,24%. Analizując osiągnięte wyniki w poszczególnych kategoriach przestępstw w roku 2019, zadowolenie budzi przede wszystkim kategoria – przestępstwa kryminalne, gdzie na 465 stwierdzonych przestępstw wykryto 348. Wykrywalność w tej kategorii przestępstw wyniosła 74,68% (w 2018r. - 72,1%)

2. Prowadzone poszukiwania

W sprawozdawczym okresie Komenda Powiatowa Policji w Ropczycach poszukiwała 71 osób ukrywających się przed wymiarem sprawiedliwości oraz 30 osób zaginionych. Na dzień 31 grudnia 2019 roku pozytywnie zostało

7 zrealizowane 31 spraw, gdzie podstawą poszukiwania były powody procesowe, tj. listy gończe, zarządzenia sądu oraz prokuratora. W tym samym okresie czasu prowadzono poszukiwania za 30 osobami zaginionymi, spośród których odnaleziono 27 osób (w tym 3 osoby poziom I - wszystkie odnalezione, 14 osób poziom II – odnaleziono 11, 13 osób poziom III – wszystkie odnalezione).

 Poszukiwania osób w 2019 roku były realizowane wg następujących podstaw: PODSTAWA PROWADZENIA POSZUKIWAŃ Ogółem Do ustalenia miejsca osób List gończy Pobytu Ilość prowadzonych 72 31 41 poszukiwań Ilość zrealizowanych 31 9 22 pozytywnie poszukiwań Skuteczność w % 43,3 % 29 % 53,6 %

Miernik skuteczności poszukiwań osób zaginionych Zaginięcia 27 wyniósł 100 % satysfakcji W 2019 roku Komenda Powiatowa Policji w Ropczycach osiągnęła skuteczność monitorowania na poziomie – 80 %. Wskaźnik skuteczności czynności poszukiwawczych osób ukrywających się przed organami ścigania realizowanych przez funkcjonariuszy KPP w Ropczycach wynosi 43,3%. W okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2019 roku Komenda Powiatowa Policji w Ropczycach prowadzi poszukiwania administracyjno-porządkowe zgodnie z nakazami doprowadzenia skazanego do odbycia prawomocnie orzeczonej kary pozbawienia wolności. W okresie sprawozdawczym na terenie powiatu ropczycko- sędziszowskiego poszukiwanych osób było łącznie 70 osób, z czego zrealizowane pozytywnie poszukiwania administracyjno-porządkowe wyniosły 41 osób.

Ilość przekazanych Ilość Ilość zrealizowanych Odwołanie podstawy poszukiwań do W trakcie prowadzonych pozytywnie poszukiwań dalszego prowadzenia poszukiwań poszukiwań prowadzenia 70 41 13 14 2

I.2. Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie

Jeżeli chodzi o zagadnienie przeciwdziałania przemocy w rodzinie to w 2019 roku na terenie powiatu ropczycko – sędziszowskiego sporządzono 195 formularzy „Niebieskiej Karty” w rodzinach uwikłanych przemocą w rodzinie. W zdecydowanej większości, tj. w 177 przypadkach procedurę inicjowali policjanci Komendy Powiatowej Policji w Ropczycach. Pozostałe uprawnione 8 podmioty sporządziły łącznie 18 formularzy „Niebieskiej Karty”. Ilość wszczętych procedur „Niebieskich Kart” w rozbiciu na poszczególne gminy przedstawia się następująco:

INNE PODMIOTY POLICJA OGÓŁEM 2019 2018 2019 2018 2019 2018 Ropczyce 8 7 82 77 74 70 Sędziszów Młp. 3 4 53 75 50 71 Wielopole Skrz. 1 2 20 21 18 19 Ostrów 5 0 19 14 18 14 Iwierzyce 1 1 18 25 17 24 W 2019 roku zostało wszczętych 88 postępowań przygotowawczych z art. 207 § 1 kk (znęcanie), gdzie była prowadzona procedura „Niebieska Karta”. W 34 przypadkach postępowanie zakończyło się skierowaniem aktu oskarżenia. W stosunku do sprawców znęcania się nad osobami najbliższymi zastosowano środki zapobiegawcze, w 4 przypadkach w postaci tymczasowego aresztu, w 11 przypadkach w postaci dozoru policyjnego. Ponadto zastosowano 7 nakazów opuszczenia lokalu oraz 3 zakaz opuszczania kraju połączony z zakazem wydania paszportu.

IV. Działalność prewencyjna

W 2019 roku na terenie powiatu ropczycko – sędziszowskiego zostało ujawnionych 7456 wykroczenia (w 2018 roku ujawniono 5996 wykroczeń) – z czego do Sądu Rejonowego w Ropczycach skierowano 457 wniosków o ukaranie. Nałożono 4558 mandatów karnych na łączną sumę 654 890 zł. Za mniejszej wagi wykroczenia stosowano środki oddziaływania wychowawczego, w postaci pouczeń. Środki takie zastosowano wobec 1940 osób.

 Dane dot. środków oddziaływania wobec sprawców wykroczeń zaistniałych na terenie powiatu ropczycko – sędziszowskiego:

Zastosowane środki 2017 2018 2019 Oddziaływanie pozakarne 1 179 15,6% 1898 31,65% 1940 26% Postępowanie mandatowe 5 678 75,2% 3709 61,85% 4558 61,2% Wnioski 507 6,7% 389 6,48% 457 6,1% o ukaranie Odstąpienia 188 2,5% 202 3,36% 501 6,7% (n.n. sprawcy) 9 Razem 7 552 100% 5996 100% 7456 100%

 Dane dot. najbardziej uciążliwych wykroczeń stwierdzonych na terenie powiatu ropczycko – sędziszowskiego (prowadzone czynności wyjaśniające):

Najbardziej uciążliwe wykroczenia 2017 2018 2019 art. 51 kw – zakłócenie porządku publicznego 108 90 50 art. 119 kw – kradzież 124 137 123 art. 124 kw – uszkodzenie mienia 50 53 40 Razem 282 280 213

Z przedstawionych danych wynika, że na terenie powiatu ropczycko – sędziszowskiego w 2019 roku odnotowano wzrost o 1460 popełnianych wykroczeń w porównaniu do roku 2018, co daje wskaźnik dynamiki na poziomie 124,34%.

I.3. Dane dot. liczby osób nietrzeźwych doprowadzonych do czasu wytrzeźwienia

W okresie sprawozdawczym w pomieszczeniach dla osób zatrzymanych Komendy Powiatowej Policji w Ropczycach osadzonych zostało łącznie 227 osób, w tym podejrzanych o popełnienie przestępstwa 48 osób, na polecenie sądu lub prokuratury – 24 osób oraz 155 osób w celu wytrzeźwienia. Z terenu powiatu ropczycko-sędziszowskiego izolowanych było łącznie 190 oraz 37 osób zamieszkałych poza terenem powiatu ropczycko-sędziszowskiego lub osób bez stałego miejsca zameldowania. Do Izby Wytrzeźwień w Rzeszowie w 2019 roku zostało doprowadzonych 156 osób (w tym 6 kobiet, 1 osoba nieletnia).

2018 2019 Miejsce zamieszkania Ogółem PDOZ IW Ogółem PDOZ IW 164 89 75 145 79 66 Gmina Sędziszów Młp. 159 95 64 123 64 59 Gmina Ostrów 36 31 5 41 21 20 24 8 16 15 13 2 Gmina Wielopole Skrz. 23 14 9 22 13 9 Razem 406 237 169 346 190 156 *łączna liczba osób osadzonych w PDOZ KPP Ropczyce – 227 (37 osób zamieszkałych było poza teren powiatu ropczycko-sędziszowskiego).

10 W związku z tym, że na terenie powiatu ropczycko – sędziszowskiego doprowadzanych osób do wytrzeźwienia około 300 - 400 osób rocznie, zdarzają się przypadki, że osoby nie mogą być osadzone w policyjnych pomieszczeniach dla osób zatrzymanych KPP w Ropczycach. W związku z powyższym zwracałem się z prośbą do Burmistrzów i Wójtów o podpisanie umowy z Izbą Wytrzeźwień w Rzeszowie. Gminy Ropczyce, Sędziszów Młp., Wielopole Skrzyńskie, Ostrów podpisały takie umowy:  Gmina Ropczyce na kwotę – 12 000 zł.  Gmina Sędziszów Młp. na kwotę – 11 000 zł.  Gmina Ostrów – 5 000 zł.  Gmina Wielopole Skrzyńskie na kwotę – 2 030 zł.  Gmina Iwierzyce na kwotę – 0 zł. Biorąc pod uwagę skalę zjawiska przemocy w rodzinach oraz agresywne zachowanie sprawców tych zdarzeń, uzasadniają potrzebę izolowania ich w izbie wytrzeźwień.

I.4. Efekty pracy służb patrolowych

Zadania prewencyjne na terenie powiatu ropczycko – sędziszowskiego wykonywali funkcjonariusze zespołów patrolowo – interwencyjnych, zespołu ruchu drogowego oraz dzielnicowi, a ich efekty pracy to:  przeprowadzili ogółem 9630 interwencje, w tym 8865 w miejscach publicznych i 765 interwencji domowych,  wylegitymowali 19 100 osób,  zatrzymali 76 sprawców na gorącym uczynku  zatrzymali 46 osób poszukiwanych,  sporządzili 129 „Niebieskich Kart”,  ujawnili 2546 wykroczeń,  nałożyli 518 mandatów karnych,  sporządzili 88 wniosków o ukaranie,  pouczyli 1940 osób,  zrealizowali ogólnie 752 doprowadzeń i konwojów, w tym między innymi:  332 do izby wytrzeźwień i PDOZ ,  50 do prokuratur i sądów,  224 do innych organów,  15 do zakładów karnych.

Służba patrolowa na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Ropczycach w 2019 roku była pełniona w systemie 8 jak i 12 godzinnym. Ogółem policjanci KPP w Ropczycach wykonali 6882 służb patrolowych i obchodowych.

11 Służba dzielnicowych była pełniona w 16 rejonach dzielnicowych, których rozkład przedstawia się następująco: 1. Rewir Dzielnicowych w Ropczycach - 9 rejonów. 2. Zespół Dzielnicowych Komisariat Policji w Sędziszowie Młp. - 7 rejonów.

Służba prewencyjna była pełniona w miejscach publicznych najbardziej zagrożonych pod względem popełniania przestępstw i wykroczeń. Ponadto, w okresach, w których przewidywano nasilenie działalności przestępczej – organizowane były wzmożone działania prewencyjne mające na celu zapobieganie przestępczości. W celu prawidłowego zabezpieczenia sezonu turystyczno – wypoczynkowego z Oddziału Prewencji Policji KWP w Rzeszowie, w miesiącach wakacyjnych oddelegowanych zostało 2 policjantów. Odpowiednie planowanie służb w tym rejonie zaowocowało wysokim bezpieczeństwem osób, które odpoczywały nad wodami naszego regionu, a także brakiem poważniejszych zdarzeń z udziałem turystów i osób wypoczywających.

Na terenie powiatu ropczycko – sędziszowskiego w 2019 roku dokonano zabezpieczenia 6 imprez masowych na poziomie zabezpieczenia prewencyjnego. Przedmiotowe imprezy dotyczyły:

1. W dniach 31.05-02.06.2019r., – Dino Top Festiwal 2019 w Sędziszowie Młp. 2. W dniu 02.06.2019r., – Dni Ziemi Ropczyckiej – koncert zespołu ŁOBUZY. 3. W dniu 06.07.2018r., – Piknik Solidarności w Ropczycach. 4. W dniu 04.08.2019r., - X Piknik Militarny w Bliźnie. 5. W dniu 18/19.08.2019r., – Dożynki Gminne w Ropczycach. - koncert zespołu ZAKOPOWER. 6. W dniu 18/19.08.2019r., – Dożynki Gminne w Sędziszowie Młp.

W sprawozdawczym okresie czasu dokonano zabezpieczenia 10 innych imprez (w tym 9 meczów piłki nożnej), na poziomie zabezpieczenia prewencyjnego, które dotyczyły:

1. W dniu 02.02.2019r., - koncert Roksany Węgiel „Świeć się z Energą – Sędziszów Młp., Świeci dla Mikołaja”. 2. W dniu 09.03.2019r., - meczu piłki nożnej w Ropczycach, pomiędzy drużynami „Błękitni” Ropczyce – „Eskoball” Sanok. 3. W dniu 06.04.2019r., - meczu piłki nożnej w Ropczycach, pomiędzy drużynami „Błękitni” Ropczyce – „Polonia” Przemyśl. 4. W dniu 20.04.2019r., - meczu piłki nożnej w Ropczycach, pomiędzy drużynami „Błękitni” Ropczyce – „Wisłoka” Dębica. 5. W dniu 01.05.2019r., - meczu piłki nożnej w Ropczycach, pomiędzy drużynami „Błękitni” Ropczyce – „Karpaty” Krosno. 12 6. W dniu 08.06.2019r., - meczu piłki nożnej w Ropczycach, pomiędzy drużynami „Błękitni” Ropczyce – „Igloopol” Dębica. 7. W dniu 15.08.2019r., - meczu piłki nożnej w Ropczycach, pomiędzy drużynami „Błękitni” Ropczyce – „STAL” Sanok. 8. W dniu 24.08.2019r., - meczu piłki nożnej w Ropczycach, pomiędzy drużynami „Błękitni” Ropczyce – „JKS” Jarosław. 9. W dniu 14.09.2019r., - meczu piłki nożnej w Ropczycach, pomiędzy drużynami „Błękitni” Ropczyce – „Igloopol” Dębica. 10. W dniu 23.10.2019r., - meczu piłki nożnej w Ropczycach, pomiędzy drużynami „Błękitni” Ropczyce – „Wisłoka” Dębica.

W sprawozdawczym okresie czasu dokonano zabezpieczenia 1 innej imprezy, na poziomie akcji policyjnej, która dotyczyła:

 W dniach 25-26.05.2019r., - wyborów do Parlamentu Europejskiego.

W sprawozdawczym okresie czasu dokonano 1 zabezpieczenia VIP, które dotyczyło:

 W dniu 07.10.2019r., - wizyty Prezydenta RP Andrzej Dudy w Sędziszowie Młp.

Na podstawie Decyzji Komendanta Powiatowego Policji w Ropczycach w 2019 roku wykonano 9 koncentracji NPP na potrzeby zabezpieczenia przedmiotowych imprez, ponadto na podstawie Decyzji Komendanta Wojewódzkiego Policji w Rzeszowie wykonano 10 koncentracje NPP na terenie woj. podkarpackiego. Podczas zrealizowanych imprez nie odnotowano zbiorowych naruszeń prawa bądź ekscesów chuligańskich. Przebieg imprez był zgodny z planowanym przez organizatora.

VI. Bezpieczeństwo w ruchu drogowym

W 2019 roku na drogach powiatu ropczycko – sędziszowskiego stwierdzono ogółem 40 wypadki drogowe (w 2018 r. – 46). W zaistniałych zdarzeniach drogowych odnotowano 4 ofiary śmiertelne (w 2018 r. – 1), natomiast 59 osób doznało obrażeń ciała (w 2018r. – 62). W 2019 roku odnotowano również 524 kolizje drogowe (w 2018 r. – 546). Zdarzenia drogowe związane z wtargnięciem zwierzęcia na drogę stanową 18,7 % (98 zdarzeń) całości zdarzeń drogowych na terenie powiatu.

 Rozkład zdarzeń drogowych na terenie poszczególnych gmin w 2019 roku.

13 Na ternie powiatu ropczycko - sędziszowskiego w 2019 roku zaistniało łącznie 564 zdarzenia w ruchu drogowym.

Dane dotyczące zdarzeń drogowych w latach 2016- 2019.

I.5. Wypadki ze skutkiem śmiertelnym

1. W dniu 09.01.2019 r., o godz. 11:45 w miejscowości Wielopole Skrzyńskie na drodze W986 kierujący samochodem osobowym marki Skoda nie dostosował prędkości do warunków panujących na drodze, w wyniku czego na łuku drogi stracił panowanie nad pojazdem w skutek czego doprowadził do

14 zderzenia bocznego z pojazd Volkswagen. W wyniku zdarzenia kierujący pojazdem marki Seat w wyniku doznanych obrażeń ciała zmarł.

2. W dniu 20.08.2019 r., o godz. 12:25 w miejscowości Wielopole Skrzyńskie na drodze W986 kierujący samochodem osobowym marki Seat Toledo znajdując się w stanie nietrzeźwości nie dostosował prędkości do warunków panujących na drodze, w efekcie czego stracił panowanie nad pojazdem. W wyniku zdarzenia kierujący pojazdem marki Seat w wyniku doznanych obrażeń ciała zmarł.

3. W dniu 30.09.2019 r., o godz. 16:51 w miejscowości Glinik na drodze W986 kierujący samochodem osobowym marki Opel Frontera nie dostosował prędkości do warunków panujących na drodze, po czym na łuku drogi stracił panowanie nad pojazdem w wyniku czego doszło do wywrócenia się pojazdu. Na skutek zdarzenia kierujący pojazdem marki Opel Frontera poniósł śmierć na miejscu zdarzenia.

4. W dniu 18.12.2019 r., o godz. 19:58 w miejscowości Gnojnica na drodze P1336R kierujący samochodem osobowym marki Opel Astra nie dostosował prędkości do warunków panujących na drodze, w wyniku czego stracił panowanie nad pojazdem. Kierujący pojazdem marki Opel Astra poniósł śmierć na miejscu zdarzenia.

I.6. Rozkład zdarzeń drogowych w poszczególnych gminach.

2018 2019 Gmina Wypadki Zabici Ranni Kolizje Wypadki Zabici Ranni Kolizje Ropczyce 16 - 23 200 12 1 23 222 Sędziszów Młp. 15 - 18 210 17 - 23 170 Ostrów 4 - 8 54 4 - 4 55 Iwierzyce 6 1 7 42 3 - 3 34 Wielopole Skrz. 5 - 6 40 4 3 6 43 RAZEM: 46 1 62 546 40 4 59 524

I.7. Tabela wypadków drogowych w poszczególnych gminach.

15 I.8. Miejscowości o największym zagrożeniu zdarzeniami drogowymi:

Miasto i gmina Ropczyce Liczba Miejscowość Liczba zabitych Liczba rannych Liczba kolizji wypadków Ropczyce 4 - 5 138 Lubzina 1 - 1 23 Brzezówka - - - 12 Okonin 1 - 1 9 Łączki Kucharskie 2 - 11 19 Niedźwiada 1 - 1 10 Mała - - - 1 Gnojnica 3 1 4 10 Razem 12 1 23 222

Miasto i gmina Sędziszów Małopolski Liczba Miejscowość Liczba zabitych Liczba rannych Liczba kolizji wypadków Sędziszów Młp. 7 - 8 89 Zagorzyce 2 - 2 4 Szkodna - - - 4 Góra Ropczycka 2 - 4 6 Borek Wielki 1 - 1 8 Boreczek - - - 5 Ruda - - - 2 Cierpisz 1 - 1 1 Czarna Sędziszowska 2 - 5 28 Krzywa 2 - 2 10 Kawęczyn Sędziszowski - - - 1 16 Klęczany - - - 7 Będziemyśl - - - 4 Wolica Ługowa - - - - Wolica Piaskowa - - - 1 Razem 17 - 23 170

Gmina Ostrów Liczba Miejscowość Liczba zabitych Liczba rannych Liczba kolizji wypadków Ostrów 2 - 2 17 Kozodrza - - - 7 Skrzyszów - - - 2 Borek Mały - - - 6 Zdżary - - - 2 Kamionka - - - 10 Ocieka 1 - 1 4 Wola Ociecka 1 - 1 6 Blizna - - - 1 Razem 4 - 4 55 Gmina Iwierzyce

Liczba Miejscowość Liczba zabitych Liczba rannych Liczba kolizji wypadków Iwierzyce - - - 10 Bystrzyca 2 - 2 5 - - - 2 Olimpów - - - 2 Nockowa - - - 3 Będzienica - - - - Olchowa - - - 9 Sielec 1 - 1 3 Wiśniowa - - - - Razem 3 - 3 34

Gmina Wielopole Skrzyńskie

Liczba Miejscowość Liczba zabitych Liczba rannych Liczba kolizji wypadków Wielopole Skrz. 2 2 5 19 Glinik 1 1 - 9 Brzeziny 1 - 1 6 Nawsie - - - 6 Broniszów - - - 3 Razem 4 3 6 43

Z przedstawionych danych wynika jednoznacznie, że do największej liczby zdarzeń drogowych dochodzi na terenie gminy Ropczyce, gdzie odnotowano 41,48%

17 ogółu wszystkich zdarzeń drogowych, następnym najbardziej zagrożonym rejonem jest teren gminy Sędziszów Młp., gdzie odnotowano 33,15% łącznej liczby zdarzeń.

I.9. Nietrzeźwi uczestnicy ruchu drogowego

W 2019 roku na terenie powiatu ropczycko – sędziszowskiego ujawniono 53 nietrzeźwych kierujących pojazdami oraz 37 znajdujących się po użyciu alkoholu.

Dane dotyczące liczby ujawnionych kierujących znajdujących się pod działaniem alkoholu w latach 2015 – 2019 przedstawia poniższa tabela:

Nietrzeźwi kierujący 2015 2016 2017 2018 2019 Liczba przestępstw 88 112 81 80 53 z art.178a kk Liczba wykroczeń 108 59 51 37 27 z art. 87 kw

I.10. Krajowa Mapa Zagrożeń Bezpieczeństwa

Od 20 września 2016 r., udostępniona została „Krajowa Mapa Zagrożeń Bezpieczeństwa” dla województwa podkarpackiego. Mapa to innowacyjne narzędzie, które umożliwia mieszkańcom przekazywanie Policji informacji o miejscach i zdarzeniach, które mają wpływ na poczucie bezpieczeństwa. Dostęp do Krajowej Mapy Zagrożeń Bezpieczeństwa możliwy jest ze stron internetowych podkarpackiej Policji (komendy wojewódzkiej oraz komend miejskich i powiatowych). Każde naniesione na mapę zagrożenie będzie weryfikowane. Jeśli informacja potwierdzi się, policjanci dążyć będą do usunięcia konkretnego zagrożenia. W 2019 roku mieszkańcy naszego powiatu zaznaczyli 572 takie miejsca. Zgłoszenia niepotwierdzone - stanowiły 177 zgłoszeń, zgłoszenia - żart, pomyłka stanowiły 51 zgłoszeń, natomiast potwierdzalność zgłoszeń wyniosła 60,13% czyli 344 zgłoszenia potwierdzone.

LICZBA ZGŁOSZENIA ZGŁOSZENIA ŻART KATEGORIA ZAGROŻENIA ZGŁOSZEŃ POTWIERDZONE NIEPOTWIERDZONE POMYŁKA

Przekraczanie dozwolonej prędkości 259 225 22 12

Spożywanie alkoholu w miejscu 71 29 38 4 niedozwolonym Nieprawidłowe parkowanie 53 33 18 2 Grupowanie się małoletnich 37 8 28 1 zagrożonych demoralizacją

18 Wałęsające się bezpańskie psy 33 13 19 1

Nielegalne rajdy samochodowe 27 8 16 3

Dzikie wysypiska śmieci 22 4 3 15

Zła organizacja ruchu 15 9 3 3

Niewłaściwa infrastruktura drogowa 16 9 3 4 Akty Wandalizmu 11 2 7 2

Poruszanie się po terenach leśnych 7 1 5 1 quadami

Używanie środków odurzających 7 - 7 -

Miejsca niebezpiecznej działalności 5 2 3 - rozrywkowej

Wypalanie traw 3 - 3 -

Żebractwo 2 - 1 1

Osoba bezdomna wymagająca opieki 1 - - 1

Zdarzenia z udziałem zwierząt 1 1 - - leśnych

Znęcanie się nad zwierzętami 1 - 1 -

Kłusownictwo 1 - - 1

3. Podsumowanie

 W 2019 roku zanotowano tendencję wzrostową w zakresie wszczęć postępowań przygotowawczych.

 W przypadku wszczęć – przestępczość stwierdzona była wyższa niż w 2018 roku. W większości kategorii przestępstw nastąpił wzrost przy czym największy odnotowano w kategorii przestępstwa narkotykowe oraz przestępstwa kradzieży z włamaniem.

 Wzrost dynamiki przestępstw stwierdzonych na terenie powiatu ropczycko – sędziszowskiego spowodował wzrost wskaźnika zagrożenia przestępczością mierzony na 10 tys., mieszkańców osiągając tym samym poziom 105,6.

19  Analiza struktury przestępczości w powiecie ropczycko – sędziszowskim wskazuje, że dominuje przestępczość kryminalna oraz przestępstwa gospodarcze.

 W analizowanym okresie osiągnięto skuteczność poszukiwań na poziomie 43,4% oraz osiągnięto miernik skuteczności poszukiwań osób zaginionych na poziomie 100% satysfakcji.

 Niemierzalna jest rola inicjatyw i realizacji programów z zakresu prewencji kryminalnej. Mnogość przedsięwzięć w tym zakresie bez wątpliwości ma jednak wpływ zarówno na poziom przestępczości, jak też na poziom społecznego poczucia bezpieczeństwa.

 W 2019 roku na drogach powiatu ropczycko - sędziszowskiego odnotowano spadek liczby zdarzeń drogowych, w tym zarówno kolizji drogowych jak i wypadków drogowych. W sprawozdawczym okresie nastąpił wzrost liczy ofiar śmiertelnych.

 W 2019 roku na Krajową Mapę Zagrożeń Bezpieczeństwa zostały naniesione 572 zagrożenia, z których zostało potwierdzonych 344. Wskaźnik potwierdzalności wyniósł 60,13%.

Na podstawie przedstawionych powyżej danych można stwierdzić, iż stan bezpieczeństwa na terenie powiatu ropczycko – sędziszowskiego, dzięki działaniom podejmowanym przez policjantów tutejszej jednostki jest na dobrym poziomie. Pomimo wzrostu ogólnej liczby przestępstw w podstawowych kategoriach przestępczości, które są najbardziej uciążliwe dla mieszkańców powiat, nastąpił wzrost ich wykrywalności. Współczynnik zagrożenia przestępczością, który jest realnym odzwierciedleniem stanu bezpieczeństwa na danym terenie i wyniósł w 2019 roku – 105,6 co świadczy o tym, że powiat ropczycko – sędziszowski jest bezpiecznym regionem woj. podkarpackiego (125,2). Na prawidłową i efektywna działalność tutejszej jednostki składa się również duże zaangażowanie pracowników cywilnych, którzy bezpośrednio wspierają i uzupełniają służbę policjantów, w szczególności poprzez właściwe zabezpieczenie logistyczne, teleinformatyczne i kancelaryjne.

4. Kierunki działania Komendy Powiatowej Policji w Ropczycach na rok 2020

20 Komenda Powiatowa Policji w 2020 roku będzie realizowała priorytety i zadania Komendanta Głównego Policji określone na lata 2016 – 2018 (przedłużone do 2020 r.) oraz priorytety lokalne i zadania ustanowione przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w Rzeszowie, ponadto mając na uwadze wskazane w analizie tendencje do głównych kierunków działania pracy należeć będzie:

 zwiększenie efektywności działań na rzecz wzmocnienia współpracy ze społeczeństwem,  podniesienie skuteczności działań w identyfikacji i zwalczaniu największych współczesnych zagrożeń, w tym cyberprzestepczości,  wzrost skuteczności działań w zwalczaniu przestępczości najbardziej uciążliwej społecznie,  działania ukierunkowane na poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym,  optymalizacja działań na rzecz zapewnienia bezpieczeństwa imprez masowych,  podniesienie jakości i efektywności pracy poprzez sukcesywne podwyższanie kompetencji zawodowych funkcjonariuszy i pracowników Policji,  doskonalenie jakości zadań realizowanych przez policjantów i pracowników poprzez zapewnienie optymalnych warunków pełnienia służby/pracy.

Kierunki pracy Komendy Powiatowej Policji w Ropczycach wynikają z analizy wyników osiągniętych w ubiegłym roku oraz rozpoznania bieżących i przyszłych zagrożeń. Pod uwagę brane są również uwagi i wnioski przedstawiane przez członków lokalnych społeczności oraz lokalnych samorządów. Dołożymy starań, aby utrzymać rosnące mierniki i wskaźniki, natomiast malejące będą objęte monitorowaniem i programem naprawczym.

21