Zmiana Studium Uwarunkowań I Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
ZARZĄD GMINY GŁOWACZÓW GMINA GŁOWACZÓW ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO (Część I) Uwarunkowania rozwoju -TEKST UJEDNOLICONY - 2019 ROK Opracowanie „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy GŁOWACZÓW” Integralne części elaboratu „studium” opracowanego w trybie ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U.Nr 15/99 poz.139 - tekst jednolity) stanowią: Część graficzna - załącznik Nr 1: Uwarunkowania rozwoju: skala 1:10 000; Kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy: skala 1:10 000; Część tekstowa - załącznik Nr 2: Uwarunkowania rozwoju; Kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy; Część graficzna oraz część tekstowa stanowią załączniki Nr 1 i Nr 2 do Uchwały Nr XXIII/185/2000 Rady Gminy w Głowaczowie z dnia 28.12.2000 roku w sprawie uchwalenia „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Głowaczów” Elaborat „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Głowaczów” opracowany został zgodnie z „Umową o dzieło” 27 grudnia 1999 roku, w trybie ustawy o zamówieniach publicznych /art.13 pkt 3, Dz.U.Nr76, poz. 344 z dnia 10.06.1994 roku z późniejszymi zmianami/. Podstawowy zespół autorski Główny projektant mgr Kazimiera Denkiewicz uprawnienia urbanistyczne Nr 27/88 Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa Projektant mgr inż.arch. Elżbieta Mazurkiewicz-Pietruczenia uprawnienia urbanistyczne Nr 1125/90 Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa Prawa autorskie zastrzeżone: Ustawa z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz.U.Nr 24 poz.83). Opracowanie „Zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Głowaczów” Następujące części opracowania pt. „Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Głowaczów” stanowią załączniki do uchwały Nr …………… Rady Gminy Głowaczów z dnia ………… : 1. Tekst: „Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Głowaczów – Uwarunkowania rozwoju”, stanowiący załącznik nr 1 do uchwały. 2. Tekst: „Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Głowaczów – Kierunki zagospodarowania przestrzennego”, stanowiący załącznik nr 2 do uchwały. 3. Rysunek w skali 1:10 000: „Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Głowaczów – uwarunkowania rozwoju”, stanowiący załącznik nr 3 do uchwały. 4. Rysunek w skali 1:10 000: „Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Głowaczów – kierunki zagospodarowania przestrzennego”, stanowiący załącznik nr 4 do uchwały. 5. Rozstrzygnięcie Rady Gminy Głowaczów o sposobie rozpatrzenia uwag złożonych do projektu „Zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Głowaczów, stanowiące załącznik nr 5 do uchwały. Tekst ujednolicony zawiera zmiany wyróżnione kolorem fiolet owym i kursywą, wprowadzone do Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Głowaczów przez Zarządzenie Zastępcze Wojewody Mazowieckiego z dnia 18 listopada 2015 r., oraz Zarządzenie Zastępcze Wojewody Mazowieckiego z dnia 1 marca 2018 r., znak WNP-II.742.90.2017. Tekst ujednolicony zawiera zmiany wyróżnione kolorem niebie skim i kursywą, wprowadzone do Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Głowaczów uchwałą Nr ………………… Rady Gminy Głowaczów z dnia ……………… Zespół autorski zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Głowaczów Budplan Sp. z o.o. ul. Kordeckiego 20, 04-327 Warszawa tel./fax.: 22 870 42 62, e-mail: [email protected] Główny projektant: mgr inż. Anna Bereś Zagospodarowanie przestrzenne: inż. Monika Nasiłowska inż. Adam Potapowicz inż. Agnieszka Szaniawska mgr inż. Magda Walczewska Środowisko przyrodnicze: inż. Zuzanna Górecka-Gąbka mgr inż. Aleksandra Kowalczyk -5- Spis treści: I. WSTĘP 1. Informacje formalno-prawne 2. Przedmiot i cel opracowania 3. Rola i zadania studium II. ZEWNĘTRZNE UWARUNKOWANIA ROZWOJU GMINY 1. Uwarunkowania, cele i kierunki polityki przestrzennej państwa 1.1. Obszar subregionu radomskiego w „Koncepcji polityki przestrzennego zagospodarowania kraju – Polska 2000 Plus” 1.2. Obszar gminy Głowaczów w regionalnych opracowaniach planistycznych III. DIAGNOZA STANU ZAGOSPODAROWANIA ORAZ WEWNĘTRZNE UWARUNKOWANIA ROZWOJU GMINY 1. Założenia rozwoju gminy w obowiązujących ustaleniach planistycznych 2. Struktura użytkowania i władania gruntów 3. Sfery społeczno-gospodarcze oraz zasoby środowiska przyrodniczego i kulturowego 3.1. SFERA SPOŁECZNA 3.1.1. Procesy demograficzne 3.1.2. Zjawiska społeczne 3.1.3. Mieszkalnictwo 3.1.4. Sieć osadnicza 3.1.5. Obsługa ludności 3.1.6. Wypoczynek i turystyka 3.1.7. Poziom życia ludności 3.2. SFERA GOSPODARCZA 3.2.1. Gospodarka rolna 3.2.2. Działalność produkcyjna pozarolnicza -6- 3.3. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA 3.3.1. Komunikacja 3.3.2. Telekomunikacja 3.3.3. Elektroenergetyka 3.3.4. Gospodarka wodna 3.3.5. Gospodarka ściekowa 3.3.6. Zaopatrzenie w ciepło 3.3.7. Zaopatrzenie w gaz 3.3.8. Gospodarka odpadami 3.4. SFERA EKOLOGICZNA 3.4.1. Zasoby środowiska przyrodniczego 3.4.2. Ochrona zasobów środowiska przyrodniczego 3.4.3. Diagnoza stanu środowiska 3.4.4. Uwarunkowania rozwoju gminy wynikające z zasobów, ochrony i stanu środowiska przyrodniczego 3.5. SFERA KULTUROWA 3.5.1. Rys historyczny 3.5.2. Ochrona dóbr kultury IV. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z POTRZEB I MOŻLIWOŚCI ROZWOJU GMINY 1. Analizy ekonomiczne, środowiskowe i społeczne 2. Prognozy demograficzne 3. Bilans terenów przeznaczonych pod zabudowę 3.1. Metodyka 3.2. Maksymalne w skali gminy zapotrzebowanie na nową zabudowę 3.3. Chłonność, położonych na terenie gminy, obszarów o w pełni wykształconej zwartej strukturze funkcjonalno -przestrzennej w granicach jednostki osadniczej 3.4. Chłonność, położonych na terenie gminy, obszarów przeznaczonych w planach miejscowych pod zabudowę, innych niż wymienione w rozdziale 3 3.5. Porównanie maksymalnego w skali gminy zapotrzebowania na nową zabudowę oraz sumy powierzchni użytkowej zabudowy, w podziale na funkcje zabudowy 4. Możliwości finansowania przez gminę wykonania sieci komunikacyjnej i infrastruktury technicznej, a także infrastruktury społecznej, służących realizacji zadań własnych gminy 5. Potrzeby inwestycyjne gminy wynikające z koniecznośc i realizacji zadań własnych, związane z realizacją nowej zabudowy 6. Podsumowanie -7- I. WSTĘP 1. Informacje formalno-prawne Artykuły 6 i 67 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 15/99, poz. 139 - tekst jednolity) zobowiązywały wszystkie Zarządy Gmin w Polsce do sporządzenia i uchwalenia „studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy”. Uchwalenie przez Radę Gminy tego dokumentu planistycznego było obowiązkowe do końca 1999 r. tj. przed utratą mocy prawnej przez plany miejscowe sporządzone w trybie nieobowiązującej już ustawy z 1984 r. o planowaniu przestrzennym. Z dniem 1 stycznia 2000 roku znowelizowana została ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym w zakresie artykułu 67. Zmiana objęła przedłużenie ważności mocy prawnej miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego o dalsze 2 lata tj. do końca 2001 roku. Tym samym zobowiązanie Rady Gminy do uchwalenia „studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy ” analogicznie zostało przedłużone do końca 2001 roku. Wcześniejsza nowelizacja ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym wprowadzona z dniem 1 stycznia 1999 roku określała zgodnie z art. 6 ust 2, że Zarząd Gminy sporządza „studium gminy” uwzględniając ustalenia strategii rozwoju województwa zawarte w planie zagospodarowania przestrzennego województwa. Tą regulacją prawną został wprowadzony „plan zagospodarowania województwa ” w miejsce dotychczasowego „studium zagospodarowania przestrzennego województwa”, które w latach dziewięćdziesiątych zostały opracowane dla wszystkich dawnych 49 województw w kraju, w tym również w 1996 roku dla byłego już województwa radomskiego. Do czasu sporządzenia strategii i planu zagospodarowania przestrzennego województwa mazowieckiego „studium województwa” pozostaje podstawowym koordynującym dokumentem planistycznym w zakresie polityki przestrzennej w obszarze subregionu radomskiego. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa podlega zaopiniowaniu między innymi przez „organy powiatu ” i „organy gminy”. „Studium gminy” jest przedmiotem opiniowania przez Wojewodę, Zarządy Gmin sąsiednich, właściwe terytorialnie organy wojskowe, bezpieczeństwa państwa i zarządy dróg. Na podstawie uchwały Nr VII.43.2019 z dnia 29 marca 2019 r. Rady Gminy Głowaczów przystąpiła do sporządzenia częściowej zmiany Studium -8- uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Głowaczów. Zakres zmiany studium jest zgodny z zakresem określonym w art. 10 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2018 r., poz. 1945 ze zm.) oraz w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. z 2004 r., po z. 1233). Do studium wprowadzono zmianą treści wymagane w powyższych akrach prawnych, a które dotychczas w studium nie występowały. Jednocześnie zmieniono ustalenia studium dotyczące obszaru zmiany, które na czas przyjmowania zmiany studium były nieaktualne. Ustalenia aktualne oraz odnoszące się do obszarów nieobjętych zmianą studium zachowano bez zmian. 2. Przedmiot i cel opracowania Przedmiotem