„Kontrola Państwowa” Nr 3/2015

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

„Kontrola Państwowa” Nr 3/2015 KONTROLA państwowa maj czerwiec 2 0 1 5 3 / 2015 3 KRZYSZTOF KWIATKOWSKI PREZES NAJWYŻSZEJ IZBY KONTROLI System zapewnienia jakości procesu kontrolnego w Najwyższej Izbie Kontroli MARTA PANKOWSKA, MARIUSZ GORCZYCA Ochrona powietrza przed zanieczyszczeniami ELŻBIETA CHOJNA-DUCH Łagodzenie ilościowe polityki pieniężnej – przyczyny, istota new normal polityki banków centralnych UE CZASOPISMO PUNKTOWANE ISSN 0452-5027 NAJWYŻSZA IZBA KONTROLI ...ktokolwiek grosz publiczny do swego rozporządzenia odbiera, wydatek onegoż usprawiedliwić winien.* WARSZAWA DWumIesięcznik – ROcznik 60: 2015 r. – NumeR 3 (362) – mAJ – cZeRWIEC KOMITET REDAKCYJNY Zbigniew Cieślak, dr hab., prof. UKSW w Warszawie, sędzia Trybunału Konstytucyjnego Jacek Jagielski, prof. dr hab., Uniwersytet Warszawski Adam Lipowski, prof. dr hab., em. prof. w Instytucie Nauk Ekonomicznych PAN Teresa Liszcz, dr hab., prof. UMCS w Lublinie, sędzia Trybunału Konstytucyjnego Jacek Mazur, dr, radca prezesa NIK Wojciech Misiąg, dr, radca prezesa NIK, prof. nadzw. WSIiZ w Rzeszowie Małgorzata Niezgódka-Medek, sędzia Naczelnego Sądu Administracyjnego Andrzej Panasiuk, dr hab., dyrektor Delegatury NIK w Warszawie, prof. Uniwersytetu w Białymstoku Marzena Repetowska-Nyc, redaktor naczelna „Kontroli Państwowej” Czesława Rudzka-Lorentz, dr, radca prezesa NIK Janusz Witkowski, prof. dr hab., prezes Głównego Urzędu Statystycznego Zbigniew Wrona, dr, radca prezesa NIK, p.o. dyrektora Departamentu Prawnego i Orzecznictwa Kontrolnego NIK Marek Zająkała, dyrektor Departamentu Obrony Narodowej NIK REDAKCJA Marzena Repetowska-Nyc, redaktor naczelna Barbara Odolińska, redaktor, zastępuje red. naczelną, tel. 22 444 57 81 Joanna Kulicka, redaktor, tel. 22 444 54 01 Jacek Matwiejczyk, redaktor, tel. 22 444 53 11 dr Wiesław Karliński, redaktor statystyczny, tel. 22 444 56 69 Adres redakcji Najwyższa Izba Kontroli, 02-056 Warszawa, ul. Filtrowa 57 Nasz adres w Internecie e-mail: [email protected] http://www.nik.gov.pl „Kontrola Państwowa” znajduje się na liście czasopism naukowych ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z liczbą 6 punktów za umieszczoną w niej publikację. Pismo można odnaleźć w bazach central european Journal of Social Sciences and Humanities oraz Index copernicus Journal master List. Więcej informacji na temat zmian w sposobie oceniania czasopism naukowych i stawianych im wymagań na s. 177. * CytatnastronietytułowejpochodzizpismaministraskarbuKsięstwaWarszawskiego, TadeuszaDembowskiego,wystosowanegowzwiązkuzpracamiprzygotowawczymi dodekretuz14grudnia1808rokuoGłównejIzbieObrachunkowej. Spis treści Kontrola i audyt 8 KRZYSZTOF KWIATKOWSKI: System zapewnienia jakości procesu kontrolnego w Najwyższej Izbie Kontroli 8 Wdrażany w Najwyższej Izbie Kontroli system zapewnienia jakości procesu kontrolnego ustanowiony został zarządzeniem nr 73/2014 Prezesa NIK, zmienionym zarządzeniem nr 19/2015. Istotą systemu jest hierarchia i odpowiedzialność. Na każdym poziomie zarządzania oraz w każdy proces w ramach postępowania kontrolnego wbudowano mechanizmy kontroli, pozwalające na uzyskiwanie produktów pokontrolnych wysokiej jakości. Zdefiniowano również wymagania jakościowe wobec uzyskiwanych rezultatów (programu kontroli, wystąpienia pokontrolnego, informacji o wynikach kontroli). Przyjęto zasadę, że osoba znajdująca się na poziomie hierarchicznie wyższym odpowiada zarówno za wykonanie swoich zadań, jak i za produkt końcowy uzyskany przez osobę na poziomie hierarchicznie niższym. JACEK MAZUR (oprac): Prezentacja doświadczeń ETO w Polsce – wzmocnienie współpracy 24 W kwietniu br. gościła w Warszawie delegacja Europejskiego Trybunału Obrachunkowego, jednej z siedmiu instytucji europejskich, z prezesem Vítorem Caldeirą na czele. Głównymi tematami rozmów były: skuteczny nadzór nad finansami publicznymi, przedstawienie doświadczeń Trybunału w zakresie usprawniania europejskiego i krajowych systemów kontroli publicznej, promowanie roli Europejskiego Trybunału Obrachunkowego w ulepszaniu zarządzania środkami pochodzącymi z budżetu UE i zacieśnienie współpracy z Najwyższą Izbą Kontroli. Polscy uczestnicy dowiedzieli się wiele o pracy Trybunału i jej efektach, o działaniach służących ulepszeniu procesu zarządzania środkami publicznymi, a także o głównych obszarach ryzyka związanego z zarządzaniem budżetem unijnym. Nr 3/maj-czerwiec/2015 3 spis treści USTALENIA KONTROLI NIK 46 BEATA BŁASIAK-NOWAK, MARZENA RAJCZEWSKA: Polityka spójności UE na lata 2014–2020 – przygotowanie dokumentów programowych 46 Najwyższa Izba Kontroli zbadała przygotowanie systemu wdrażania polityki strukturalnej na lata 2014–2020. Skontrolowała między innymi prawidłowość i skuteczność działań podejmowanych przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju oraz przez zarządy wszystkich 16 województw, związanych ze sporządzeniem umowy partnerstwa oraz krajowych i regionalnych programów operacyjnych. Przed przystąpieniem do badań zorganizowano panel ekspertów z udziałem naukowców, przedstawicieli administracji rządowej i samorządowej oraz organizacji pozarządowych i posła do Parlamentu Europejskiego. Kontrola odbywała się w trakcie przygotowywania dokumentów programowych na lata 2014–2020 i objęła okres do końca kwietnia 2014 r. MARTA PANKOWSKA, MARIUSZ GORCZYCA: Ochrona powietrza przed zanieczyszczeniami – dlaczego w Polsce nie można odetchnąć pełną piersią? 60 W chwili przystąpienia Polski do Unii Europejskiej jakość powietrza w naszym kraju odbiegała istotnie od standardów europejskich. Obecnie w powietrzu nadal utrzymuje się wysoki poziom niektórych zanieczyszczeń, co grozi podjęciem kroków prawnych przeciwko Polsce przez organy Unii Europejskiej, z czym związane może być zasądzenie wysokich kar finansowych. Co gorsze, według szacunków aż 45 tys. Polaków umiera każdego roku z powodu zanieczyszczenia powietrza. Powyższe aspekty stały się inspiracją do podjęcia przez NIK kontroli, której celem była ocena działań podmiotów publicznych na rzecz poprawy jakości i ochrony powietrza w okresie 2008 r. – I półrocze 2014 r. Pozostałe kontrole NIK 79 Wyniki przekazane do publikacji kwietniu i maju 2015 r. – red. 79 Rubryka sygnalizuje zakończenie przez Najwyższą Izbę Kontroli badań w wybranych obszarach i opublikowanie ich w formie „Informacji o wynikach kontroli”. W tym numerze piszemy o kontroli: nadzoru nad inwestycjami drogowymi; ochrony brzegów morskich; mechanizmów kontroli zarządczej; podatków lokalnych; wykonywania wyroków sądowych; inwestycji budowlanych związanych z efektywnością energetyczną; organów odpowiedzialnych za monitorowanie bezpieczeństwa energetycznego; utrzymania w dobrym stanie technicznym najstarszych budynków komunalnych; poszukiwania osób zaginionych; wykorzystania środków PFRON; ekologicznych upraw; funduszy przeznaczonych na rozwój obszarów wiejskich; organizacji i utrzymania kąpielisk; szpitali samorządowych; funkcjonowania opieki medycznej nad starszymi osobami; działań regionalnych izb obrachunkowych zmierzających do ograniczenia długu publicznego 4 kontROLA PAńStwowA spis treści w samorządach; eksploatacji kopalin; obszarów rybackich; opieki paliatywnej; BHP w szkołach publicznych. Państwo i społeczeństwo 83 ELŻBIETA CHOJNA-DUCH: Łagodzenie ilościowe polityki pieniężnej – przyczyny, istotanewnormal polityki banków centralnych w UE 83 Kryzys gospodarczy i finansowy ostatnich lat unaocznił pilną potrzebę reakcji światowych i krajowych instytucji publicznych na przyczyny sprzężenia i zarażania rynków, wzajemne współzależności reakcji – państwa, banków centralnych, podmiotów gospodarczych i finansowych w powstawaniu i narastaniu nierównowagi, będącej następstwem nie tylko kryzysów gospodarczych, ale i działań tych podmiotów. Od kilku lat trwa więc szeroka dyskusja różnych środowisk nauki i polityki gospodarczej nad optymalną strategią makroekonomiczną wyjścia z fazy spowolnienia gospodarczego, a w polityce organów UE i wielu państw poszukuje się form działań antykryzysowych, podejmuje różnorodne przedsięwzięcia w celu pobudzenia wzrostu gospodarczego oraz obecnie – inflacji. Okazało się, że jedynymi instytucjami mogącymi efektywnie reagować na kryzys zadłużenia, stagnację i słabość ożywienia gospodarczego mogą i muszą być główne banki centralne. JACEK KISIEL: Egzekwowanie terminów realizacji inwestycji – dodatkowe opłaty roczne jako sankcja dyscyplinująca 109 Publikacja przybliża systemową wykładnię przepisów w zakresie przedłużenia terminów zabudowy, ustalenia terminu dodatkowego i rozwiązania umowy o oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste, uwzględniającą cel każdej z tych regulacji oraz kontekst wzajemnych relacji między nimi. Zgodnie z tą interpretacją, przekroczenie terminów na zagospodarowanie nieruchomości nie musi skutkować automatycznym nałożeniem sankcji. Użytkownik wieczysty może bowiem złożyć wniosek o przedłużenie tych terminów. Jeżeli postępowanie zakończy się odmową, właściwy organ nie może odstąpić od ustalenia jednej z przewidzianych w ustawie sankcji. Staje on przed wyborem czy zastosować sankcję w postaci dodatkowej opłaty rocznej czy też rozwiązać umowę użytkowania wieczystego. MAGDALENA BRACZKOWSKA-BOROCH: Zasady regionalnej pomocy inwestycyjnej – osiąganie celów polityki spójności w ramach UE 123 Zmiany wynikające z nowych przepisów o pomocy regionalnej na lata 2014–2020 przesądzą o tendencjach w wykorzystywaniu tego rodzaju wsparcia publicznego w Polsce. Obniżono maksymalną dopuszczalność pomocy regionalnej w województwach lepiej rozwiniętych, jednocześnie wprowadzając – w związku z osiągnięciem różnego stopnia rozwoju przez poszczególne obszary wchodzące w skład województwa mazowieckiego – podział
Recommended publications
  • Download=47:Poland-Germany-Partnership-For-Europe
    BRIEF POLICY AFTER TUSK: POLAND IN EUROPE Piotr Buras SUMMARY The departures of Donald Tusk and Radoslaw Sikorski Poland has just experienced the most mark the end of an era in Polish politics. Tusk will take successful decade in its modern history. It took office as president of the European Council on 1 December, advantage of the opportunities presented by EU integration and has enjoyed stable political and Sikorski left the Ministry of Foreign Affairs after the and economic development. Not hit by the government reshuffle in September to become Marshal of economic crisis and led by the tandem of Tusk the Sejm (chair of the Polish parliament). Together, the and Sikorski, Warsaw won the confidence of former prime minister and the former foreign minister its main EU partners, most notably Berlin, emblematise Poland’s success in recent years in achieving and earned a strong position within the bloc. The nomination of Tusk for the post of the clear economic gains and making a splash in foreign and president of the European Council marked the European affairs. Against a backdrop of financial and end of this unprecedented era. The next decade economic crisis, Poland emerged as an important player on may be more difficult and a continuation of the European stage. Poland’s successful run is by no means certain. The country needs a new economic model As the only country in Europe not to experience an economic to sustain its impressive growth. It faces political dilemmas with regard to accession slump, Warsaw benefited politically from the crisis – and to the eurozone as well as to its eastern and became an important ally to Berlin.
    [Show full text]
  • Zaufanie Do Polityków Po Rekonstrukcji Rządu
    Warszawa, grudzień 2013 BS/178/2013 ZAUFANIE DO POLITYKÓW PO REKONSTRUKCJI RZĄDU Znak jakości przyznany CBOS przez Organizację Firm Badania Opinii i Rynku 11 stycznia 2013 roku Fundacja Centrum Badania Opinii Społecznej ul. Żurawia 4a, 00-503 Warszawa e-mail: [email protected]; [email protected] http://www.cbos.pl (48 22) 629 35 69 W grudniu1, tak jak dotychczas, niekwestionowanym liderem rankingu zaufania do polityków pozostaje prezydent Bronisław Komorowski. Ufa mu – według uzyskanych deklaracji – ponad dwie trzecie badanych (69%). Od wielu już miesięcy prezydent jest jedynym politykiem, o którym można powiedzieć, że cieszy się zaufaniem większości Polaków. Notowania pozostałych aktywnych w życiu kraju przedstawicieli sceny politycznej kształtują się na znacznie niższym poziomie. Drugie miejsce pod względem liczby pozytywnych wskazań zajmuje najpopularniejszy spośród polityków rządu i koalicji rządzącej szef MSZ Radosław Sikorski. Ufa mu nieco ponad dwie piąte badanych (44%). Na trzeciej pozycji, jednak z wynikiem wyraźnie słabszym niż szefa polskiej dyplomacji, lokuje się lider SLD Leszek Miller (35%). Zaufaniem jednej trzeciej ankietowanych cieszy się marszałek Sejmu Ewa Kopacz (33%). Blisko co trzeci badany ufa premierowi Donaldowi Tuskowi oraz Grzegorzowi Schetynie (po 31% wskazań). Prawie takim samym zaufaniem cieszą się również liderzy ugrupowań prawicowej opozycji parlamentarnej – prezes PiS Jarosław Kaczyński (30%) oraz przewodniczący Solidarnej Polski Zbigniew Ziobro (29%). Co czwarty badany ma zaufanie do szefa koalicyjnego PSL, wicepremiera i ministra gospodarki Janusza Piechocińskiego (25%). Nieco mniej osób ufa marszałkowi Senatu Bogdanowi Borusewiczowi (23%) oraz nowej wicepremier i szefowej resortu infrastruktury i rozwoju Elżbiecie Bieńkowskiej (22%). Niespełna co piąty respondent darzy zaufaniem wiceprezesa PiS i przewodniczącego parlamentarnego zespołu ds. zbadania przyczyn katastrofy smoleńskiej Antoniego Macierewicza, tyle samo osób ufa liderowi Twojego Ruchu Januszowi Palikotowi (po 19%).
    [Show full text]
  • Polish Alumni of Foreign Universities – a Case of Re-Aculturation
    Polish alumni of foreign universities – a case of re-aculturation The analysis of Polish graduates of foreign universities upon their return to Poland, Polish Alumni Networks and their impact on public service and social capital Research Project conducted as part of the Visegrad Fund Research Grant, in partnership with European Academy of Diplomacy Mateusz Mazzini St Antony’s College Oxford University Introduction According to the recent available data published by OECD, the estimated number of Polish students undertaking various programs of Higher Education abroad stands on roughly 40 000 students. This number is measured annually; therefore it does include as well students enrolled on exchange programs, such as Erasmus, Erasmus Mundus or bilateral exchanges between universities. Focusing on those with permanent enrollment (full-time degree entirely undertaken within a foreign educational unit), the primary destinations include Great Britain (ca. 10 000) and Germany (ca. 8 000), followed by the Netherlands, Denmark, France and Italy. A sharp increase in these numbers has occurred since 2004, when due to the EU accession Poles have become classified as Home Students, thus being subjected to the same fees as local students in respective countries. However, this increase in numbers has neither been followed nor come about as a result of governmental programs or comprehensive policies of support. Therefore, preliminarily, it is possible to advance a thesis that the increased quality of public service and education among young Poles, with emphasis on better prospects of receiving support of any kind for foreign education, are indeed to be observed, however the public administration is here a beneficiary of the third sector organisations and their activities rather than of its own comprehensive and institutional strategies.
    [Show full text]
  • Inquiries by Parliaments
    STUDY Requested by the AFCO committee Inquiries by Parliaments The political use of a democratic right Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs Directorate-General for Internal Policies PE 648.709- March 2020 EN Inquiries by Parliaments The political use of a democratic right Abstract Conducting in-depth investigations is an ancient and essential right of parliaments in Europe. Yet, despite a provision of the Lisbon treaty, the European Parliament still has a limited institutional capacity to conduct inquiries. This study, commissioned by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs at the request of the AFCO Committee, discusses the theoretical basis of parliamentary investigation, compares recent committees of inquiries and develops recommendations for up-grading the European Parliament’s capacity. This document was requested by the European Parliament's Committee on Citizens' Rights and Constitutional Affairs. AUTHORS Olivier ROZENBERG, Sciences Po ADMINISTRATOR RESPONSIBLE Eeva PAVY EDITORIAL ASSISTANT Fabienne VAN DER ELST LINGUISTIC VERSIONS Original: EN ABOUT THE EDITOR Policy departments provide in-house and external expertise to support EP committees and other parliamentary bodies in shaping legislation and exercising democratic scrutiny over EU internal policies. To contact the Policy Department or to subscribe for updates, please write to: Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs European Parliament B-1047 Brussels Email: [email protected] Manuscript completed in March 2020 © European Union, 2020 This document is available on the internet at: http://www.europarl.europa.eu/supporting-analyses DISCLAIMER AND COPYRIGHT The opinions expressed in this document are the sole responsibility of the authors and do not necessarily represent the official position of the European Parliament.
    [Show full text]
  • Prezes Wyższego Urzędu Górniczego
    PREZES WYŻSZEGO URZĘDU GÓRNICZEGO Mirosław Koziura Katowice, dnia 11 października 2014 r. PR.0201.106.2014 PR.0201.21.2014 ldz. 30970/10/2014/JP według rozdzielnika Działając na podstawie pełnomocnictwa nr 37 Ministra Środowiska z dnia 27 marca 2014 r. oraz § 35 ust. 1 i 2 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. — Regulamin pracy Rady Mini­ strów (M. P. poz. 979), uprzejmie proszę o zajęcie stanowiska wobec projektów rozporządzeń Ministra Śro­ dowiska (wersje z dnia 7 października 2014 r.): 1) w sprawie utworzenia Okręgowego Urzędu Górniczego w Gdańsku; 2) w sprawie nazw, siedzib i właściwości miejscowej okręgowych urzędów. Stosownie do § 52 ust. 1 wyżej powołanej uchwały, projekty zostały w dniu 21 października 2014 r. udostępnione w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny. Projekty wymienionych rozporządzeń zostały umieszczone w wykazie prac legislacyjnych Ministra Śro­ dowiska pod numerami odpowiednio: 77 i 78. Uprzejmie proszę o zajęcie stanowiska wobec projektów w terminie do dnia 31 października 2014 r. W przypadku zajęcia stanowiska, zwracam się z uprzejmą prośbą o przesłanie jego treści również faksem na nr (32) 736-17-48 lub drogą elektroniczną na adres: [email protected]. Nieprzedstawienie stanowiska w zaproponowanym terminie uznam za uzgodnienie treści projektów. Kontakt: Departament Prawny Wyższego Urzędu Górniczego tel.: (32) 736-17-31 lub (32) 736-17-70 fax: (32)736 1748 adres e-mail: [email protected]. Wyższy Urząd Górniczy, ul. Poniatowskiego 31, 40-055 Katowice tel. 32 736 17 52, faks 32 251 48 84, e-mail: [email protected], www.wug.gov.pl Otrzymują: 1.
    [Show full text]
  • Prezes Wyższego Urzędu Górniczego
    PREZES WYŻSZEGO URZĘDU GÓRNICZEGO Mirosław Koziura Katowice, dnia^r sierpnia 2014 r. PR.0201.83.2014 ldz.25G3i</08/2014/JP według rozdzielnika Działając na podstawie pełnomocnictwa nr 37 Ministra Środowiska z dnia 27 marca 2014 r. oraz §35 ust. 1 i 2 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. — Regulamin pracy Rady Ministrów (M. P. poz. 979), uprzejmie proszę o zajęcie stanowiska wobec projektu rozporzą­ dzenia Ministra Środowiska zmieniającego rozporządzenie w sprawie zagrożeń naturalnych w zakła­ dach górniczych (wersja z dnia 29 sierpnia 2014 r.). Projekt wraz z uzasadnieniem i oceną skutków regulacji został w dniu 29 sierpnia 2014 r. udostęp­ niony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny, stosownie do § 52 ust. 1 powołanej uchwały. Projekt został umieszczony w Wykazie prac legislacyjnych Ministra Środowiska pod numerem 70. Uprzejmie proszę o zajęcie stanowiska wobec projektu w terminie do dnia 12 września 2014 r. W przypadku zajęcia stanowiska, zwracam się z uprzejmą prośbą o przesłanie go również faksem (32 736 17 48) lub drogą elektroniczną na adres: [email protected]. Niezajęcie stanowiska w zaproponowanym terminie uznam za brak zastrzeżeń wobec projektu. Kontakt: Departament Prawny Wyższego Urzędu Górniczego tel.: 32 736 1731,32 736 1770 fax: 32 736 1748 [email protected] Wyższy Urząd Górniczy, ul. Poniatowskiego 31, 40-055 Katowice tel. 32 736 17 52, faks 32 251 48 84, e-mail: [email protected], www.wug.gov.pl Otrzymują: 1. Pan Janusz PIECHOCIŃSKI, Wiceprezes Rady Ministrów, Minister Gospodarki 2. Pani Elżbieta BIEŃKOWSKA, Wiceprezes Rady Ministrów, Minister Infrastruktury i Rozwoju 3.
    [Show full text]
  • AFTER TUSK: POLAND in EUROPE Piotr Buras
    BRIEF POLICY AFTER TUSK: POLAND IN EUROPE Piotr Buras SUMMARY The departures of Donald Tusk and Radoslaw Sikorski Poland has just experienced the most mark the end of an era in Polish politics. Tusk will take successful decade in its modern history. It took office as president of the European Council on 1 December, advantage of the opportunities presented by EU integration and has enjoyed stable political and Sikorski left the Ministry of Foreign Affairs after the and economic development. Not hit by the government reshuffle in September to become Marshal of economic crisis and led by the tandem of Tusk the Sejm (chair of the Polish parliament). Together, the and Sikorski, Warsaw won the confidence of former prime minister and the former foreign minister its main EU partners, most notably Berlin, emblematise Poland’s success in recent years in achieving and earned a strong position within the bloc. The nomination of Tusk for the post of the clear economic gains and making a splash in foreign and president of the European Council marked the European affairs. Against a backdrop of financial and end of this unprecedented era. The next decade economic crisis, Poland emerged as an important player on may be more difficult and a continuation of the European stage. Poland’s successful run is by no means certain. The country needs a new economic model As the only country in Europe not to experience an economic to sustain its impressive growth. It faces political dilemmas with regard to accession slump, Warsaw benefited politically from the crisis – and to the eurozone as well as to its eastern and became an important ally to Berlin.
    [Show full text]
  • Curriculum Vitae
    CURRICULUM VITAE First and last name: Marek Dabrowski Date and place of birth: April 13, 1951, Bydgoszcz (Poland) e-mail address: [email protected] Web profiles: http://www.case-research.eu/en/marek-dabrowski, http://bruegel.org/author/marek-dabrowski/ http://www.hse.ru/en/org/persons/112929885 http://www.linkedin.com/pub/marek-dabrowski/11/2b5/132 http://ideas.repec.org/f/pda247.html http://papers.ssrn.com/sol3/cf_dev/AbsByAuth.cfm?per_id=341944 http://www.researchgate.net/profile/Marek_Dabrowski/?ev=prf_highl https://scholar.google.com/citations?user=obCaWocAAAAJ&hl=en https://hse-ru.academia.edu/MarekDabrowski http://orcid.org/0000-0002-7960-8734 Summary: Dr. Marek Dabrowski is a Non-Resident Scholar at Bruegel, Brussels, Professor of the Higher School of Economics in Moscow, Co-founder and Fellow at CASE - Center for Social and Economic Research in Warsaw. He was a co-founder of CASE (1991), former Chairman of its Supervisory Council and President of Management Board (1991-2011), Chairman of the Supervisory Board of CASE Ukraine in Kyiv (1999-2009 and 2013-2015), and Member of the Board of Trustees and Scientific Council of the E.T. Gaidar Institute for Economic Policy in Moscow (1996-2016). He also held positions of the First Deputy Minister of Finance of Poland (1989-1990), Member of Parliament (1991-1993) and Member of the Monetary Policy Council of the National Bank of Poland (1998-2004). Since the end of 1980s he has been involved in policy advising and policy research in Azerbaijan, Belarus, Bosnia and Herzegovina, Bulgaria, Egypt, Georgia, Iraq, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Macedonia, Moldova, Mongolia, Montenegro, Poland, Romania, Russia, Saudi Arabia, Serbia, Somalia, Syria, Turkmenistan, Ukraine, Uzbekistan and Yemen, and in a number of international research projects related to monetary and fiscal policies, growth and poverty, currency crises, international financial architecture, perspectives of European integration, European Neighborhood Policy and political economy of transition.
    [Show full text]
  • Annual Reports on the Euro Area Covering Economic CASE Transcaucasus Forecasts, Regular Policy Monitoring and Special Policy Topics
    2006 AAnnualnnual RReporteport CASE - Center For Social And Economic Research Warsaw May 2007 LLetteretter ffromrom tthehe BBoardoard As we look back on 2006, we reflect upon a year of rigorous research and insightful analysis. Our work in all of the main European economic policy areas continues to gain a reputation for insightfulness, thoroughness and innovativeness and our publications and conferences attract the attention of policy-makers, journalists, and informed citizens across Europe. Furthermore, European and national institutions, such as EU directorates- general and national ministries, continue to draw on our expertise and experience to conduct specific studies on key policy trends and issues. We would like to share with you one example of how our research has directly contributed to the development of better policies in Brussels. In 2006, European Union policy-makers continued to debate the arrangement of economic relations with the states to the east of the EU (the so-called “Eastern Letter from the Board from Letter Neighbourhood”). CASE has emerged as a critical resource in this debate as a result of our vast experience and our extensive network of daughter and partner organizations in the region. This experience and contacts were applied in 2006 to a large, CASE- led, multi-institute, multi-year research project under the working title of “EU Eastern Neighbourhood: Economic Potential and Future Development,” with the task of producing a stream of critical results on trade, migration, foreign investment and institutions, as well as providing an analytical background for the design of European policies. This work is complemented by recommendations from our work on bilateral EU relations with key Eastern Neighbourhood countries that were presented to policy-makers in several national capitals and which were presented in Berlin during the German Presidency and at the European institutions in Brussels and Strasbourg in early 2007.
    [Show full text]
  • Zaufanie Do Polityków Na Początku Czerwca
    Warszawa, czerwiec 2014 ISSN 2353-5822 NR 89/2014 ZAUFANIE DO POLITYKÓW NA POCZĄTKU CZERWCA Znak jakości przyznany CBOS przez Organizację Firm Badania Opinii i Rynku 14 stycznia 2014 roku Fundacja Centrum Badania Opinii Społecznej ul. Żurawia 4a, 00-503 Warszawa e-mail: [email protected]; [email protected] http://www.cbos.pl (48 22) 629 35 69 Liderem czerwcowego rankingu zaufania do polityków jest, tak jak dotychczas, prezydent Bronisław Komorowski1. Ufa mu aż 77% respondentów i są to najlepsze z dotychczasowych notowań prezydenta. Zwiększyła się tym samym i tak już bardzo duża przewaga Bronisława Komorowskiego nad innymi przedstawicielami sceny politycznej. Drugie miejsce wśród polityków najczęściej obdarzanych zaufaniem zajmuje, tak jak w ubiegłych miesiącach, Radosław Sikorski. Szefowi polskiej dyplomacji ufa co drugi ankietowany (50%). Na trzeciej pozycji czerwcowego rankingu lokuje się premier Donald Tusk, do którego zaufanie wyraża dwie piąte badanych (40%). Nieco słabszy od premiera wynik uzyskał w tym miesiącu zaliczający się od wielu lat do ścisłej czołówki naszego rankingu Ryszard Kalisz (38%). Kolejne miejsca z zaufaniem około jednej trzeciej ankietowanych zajmują: marszałek Sejmu Ewa Kopacz, prezes PiS Jarosław Kaczyński (po 34% deklaracji zaufania) oraz szef SLD Leszek Miller (32%). Nieco ponad jedna czwarta ankietowanych ma zaufanie do wicepremierów urzędującego gabinetu – ministra gospodarki i prezesa koalicyjnego PSL Janusza Piechocińskiego (27%) oraz szefowej resortu infrastruktury i rozwoju Elżbiety Bieńkowskiej (26%). Niewiele mniejsze odsetki respondentów wyrażają zaufanie do ministra rolnictwa i rozwoju wsi Marka Sawickiego, liderów Polski Razem Jarosława Gowina i Solidarnej Polski Zbigniewa Ziobry (po 24%), a także do marszałka Senatu Bogdana Borusewicza (23%). Zaufaniem około jednej piątej badanych (21%) cieszy się minister edukacji narodowej Joanna Kluzik-Rostkowska.
    [Show full text]
  • Drukuj Powiadom Zgłoś Błąd
    Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji https://archiwum.mswia.gov.pl/pl/aktualnosci/13215,Spotkanie-Teresy-Piotrowskiej-z-Thomasem-de- Maizire.html 2021-09-30, 20:31 Strona znajduje się w archiwum. Data publikacji 27.04.2015 Spotkanie Teresy Piotrowskiej z Thomasem de Maizière Minister Teresa Piotrowska spotkała się z Thomasem de Maizière, Ministrem Spraw Wewnętrznych Republiki Federalnej Niemiec w ramach polsko-niemieckich konsultacji międzyrządowych. W spotkaniu uczestniczył także Andrzej Halicki, Minister Administracji i Cyfryzacji. Tematem rozmów była kwestia wejścia w życie umowy o współpracy służb policyjnych, granicznych i celnych między Polską a Niemcami oraz współpraca w zakresie wykorzystywania nowoczesnych technologii w administracji. Podczas spotkania poruszono także problematykę zwalczania terroryzmu i nielegalnej migracji oraz sytuacji na Ukrainie. Po spotkaniu ministrowie spraw wewnętrznychprzyjęli wspólne oświadczenie, podsumowujące poczynione ustalenia, dotyczące dalszej współpracy, a następie udali się do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów na część plenarną konsultacji międzyrządowych z udziałem Premier Ewy Kopacz oraz Kanclerz Angeli Merkel. O polsko-niemieckich konsultacjach międzyrządowych W poniedziałek (27 kwietnia) w Warszawie odbyły się 13. polsko-niemieckie konsultacje międzyrządowe. Rozmowy premier Ewy Kopacz z kanclerz Angelą Merkel dotyczyły m.in. relacji dwustronnych i polityki energetyczno-klimatycznej. Wśród tematów rozmów szefowych rządów Polski i Niemiec były również polityka wschodnia, kwestie
    [Show full text]
  • Zaufanie Do Polityków W Maju
    Warszawa, maj 2014 ISSN 2353-5822 NR 75/2014 ZAUFANIE DO POLITYKÓW W MAJU Znak jakości przyznany CBOS przez Organizację Firm Badania Opinii i Rynku 14 stycznia 2014 roku Fundacja Centrum Badania Opinii Społecznej ul. Żurawia 4a, 00-503 Warszawa e-mail: [email protected]; [email protected] http://www.cbos.pl (48 22) 629 35 69 Największym zaufaniem Polaków niezmiennie cieszy się prezydent Bronisław Komorowski. W maju1 zaufanie do głowy państwa zadeklarowało 70% ankietowanych, a więc tyle samo, ile miesiąc temu. Prezydent w dalszym ciągu zdecydowanie wyprzedza pod względem pozytywnych ocen wszystkich pozostałych uwzględnianych w naszych badaniach przedstawicieli sceny politycznej. Drugim, po prezydencie najczęściej obdarzanym zaufaniem politykiem jest szef MSZ Radosław Sikorski, któremu ufa prawie połowa ankietowanych (49%). Trzecie miejsce w tej klasyfikacji zajmuje Ryszard Kalisz (43%). Zaufanie do pozostałych polityków kształtuje się na niższym poziomie. Ponad jedna trzecia ankietowanych ufa premierowi Donaldowi Tuskowi i marszałek Sejmu Ewie Kopacz (po 36% wskazań) oraz szefowi SLD Leszkowi Millerowi (35%). Niespełna co trzeci badany ma zaufanie do liderów ugrupowań prawej strony sceny politycznej – prezesa PiS Jarosława Kaczyńskiego (32%) oraz szefa Solidarnej Polski Zbigniewa Ziobry (30%), a także wicepremierów urzędującego gabinetu – ministra gospodarki i szefa koalicyjnego PSL Janusza Piechocińskiego (30%) i minister infrastruktury i rozwoju Elżbiety Bieńkowskiej (29%). Nieco mniej osób darzy zaufaniem szefa Polski Razem Jarosława Gowina (27%), ministra rolnictwa i rozwoju wsi Marka Sawickiego (26%) oraz marszałka Senatu Bogdana Borusewicza (25%). Blisko jedna piąta ufa szefowi NSZZ Solidarność Piotrowi Dudzie i minister edukacji narodowej Joannie Kluzik-Rostkowskiej (po 22% deklaracji zaufania) oraz zdecydowanie kontrowersyjnie odbieranym – Antoniemu Macierewiczowi i Januszowi Palikotowi (po 19% wskazań).
    [Show full text]