Powiatu Chełmińskiego
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
STRATEGIA OBSZARU ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO POWIATU CHEŁMIŃSKIEGO Załącznik do uchwały Komitetu Sterującego Obszaru Rozwoju Społeczno–Gospodarczego Powiatu Chełmińskiego z dnia 13.07.2017r. CHEŁMNO, 2017 STRATEGIA OBSZARU ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO POWIATU CHEŁMIŃSKIEGO SPIS TREŚCI WPROWADZENIE ..................................................................................................................... 4 Podstawy prawne i metodologia opracowania ................................................................................... 4 Uspołecznienie procesu przygotowania strategii ................................................................................ 4 Procedura Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko .......................................................... 5 I. DIAGNOZA STRATEGICZNA OBSZARU ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO ................... 6 1. Ogólna charakterystyka Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego ...................................... 6 2. Zasoby naturalne ......................................................................................................................... 8 3. Obszary chronione ....................................................................................................................... 9 4. Sytuacja demograficzna ............................................................................................................. 11 4.1. Liczba ludności ................................................................................................................... 11 4.2. Struktura ludności wg grup ekonomicznych ..................................................................... 12 4.3. Struktura ludności ze względu na wiek i płeć .................................................................... 14 4.4. Przyrost naturalny i migracje ............................................................................................. 15 4.5. Prognoza demograficzna Powiatu Chełmińskiego ............................................................ 18 5. Gospodarka na terenie ORSG .................................................................................................... 20 5.1. Rolnictwo ........................................................................................................................... 20 5.2. Pozarolnicza działalność gospodarcza ............................................................................... 23 5.3. Oferta terenów inwestycyjnych ........................................................................................ 31 6. Rynek pracy i bezrobocie ........................................................................................................... 33 6.1. Stopa bezrobocia ............................................................................................................... 33 6.2. Struktura bezrobocia ......................................................................................................... 34 6.3. Działania Powiatowego Urzędu Pracy ............................................................................... 39 6.4. Zawody deficytowe i nadwyżkowe, przekwalifikowania ................................................... 41 7. Oświata i wychowanie ............................................................................................................... 45 7.1. Struktura szkolnictwa ........................................................................................................ 45 7.2. Wychowanie przedszkolne ................................................................................................ 48 7.3. Szkolnictwo ponadgimnazjalne ......................................................................................... 49 7.4. Wyniki egzaminów ............................................................................................................ 53 7.5. Potrzeby systemu edukacji na terenie ORSG .................................................................... 54 8. Ochrona zdrowia ....................................................................................................................... 59 9. Kultura, turystyka, sport i rekreacja ......................................................................................... 61 10. Pomoc społeczna ................................................................................................................... 65 10.1. Działania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie ...................................................... 65 2 STRATEGIA OBSZARU ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO POWIATU CHEŁMIŃSKIEGO 10.2. Wsparcie dla osób niepełnosprawnych ......................................................................... 71 10.3. Pomoc społeczna ........................................................................................................... 72 11. Bezpieczeństwo publiczne ..................................................................................................... 76 12. Usługi komunalne .................................................................................................................. 77 12.1. Usługi wodociągowe i kanalizacyjne ............................................................................. 78 12.2. Zaopatrzenie w energię ................................................................................................. 81 12.3. Odnawialne źródła energii i gospodarka niskoemisyjna ............................................... 81 12.4. Infrastruktura komunikacyjna ....................................................................................... 84 12.5. Gospodarka odpadami .................................................................................................. 89 13. Obszary problemowe wymagające rewitalizacji zgłoszone przez samorządy....................... 91 14. Podsumowanie diagnozy ....................................................................................................... 93 4.1. Problemy rozwojowe ORSG Powiatu Chełmińskiego ........................................................ 93 4.2. Potencjały rozwojowe ORSG Powiatu Chełmińskiego ...................................................... 94 4.3. Analiza SWOT ORSG Powiatu Chełmińskiego .................................................................... 96 4.4. Trendy rozwojowe i możliwości rozwoju ORSG Powiatu Chełmińskiego .......................... 98 II. TERYTORIALNY WYMIAR WSPARCIA ..........................................................................99 III. CELE ROZWOJOWE .................................................................................................... 104 1. Cele rozwojowe strategii ORSG Powiatu Chełmińskiego ........................................................ 104 2. Spójność strategii z dokumentami o charakterze strategicznym w otoczeniu ORSG ............. 105 IV. PRIORYTETY INWESTYCYJNE ................................................................................... 114 Logika interwencji strategicznej - ORSG Powiatu Chełmińskiego ................................................... 114 V. TRYB I ZASADY NABORU PROJEKTÓW DO STRATEGII .......................................... 124 VI. LISTA PRZEDSIĘWZIĘĆ ORAZ INSTRUMENTY REALIZACJI ................................... 127 Listy propozycji projektowych w ramach Strategii ORSG Powiatu Chełmińskiego ........................ 128 Plan finansowy wdrażania działań Strategii ORSG Powiatu Chełmińskiego w ramach RPO W-KP . 170 VII. WSKAŹNIKI DO OSIĄGNIĘCIA W OBSZARZE .......................................................... 177 VIII. SYSTEM WDRAŻANIA I MONITOROWANIA ............................................................. 180 SPIS TABEL ........................................................................................................................... 182 SPIS WYKRESÓW ................................................................................................................... 185 SPIS RYSUNKÓW ................................................................................................................... 186 Załącznik nr 1. Zabytki ORSG Powiatu Chełmińskiego (stan na 30.03.2014 r.) .......................... 187 Załącznik nr 2. Szlaki turystyczne na terenie Powiatu Chełmińskiego ........................................ 192 Załącznik nr 3. Wykaz obiektów sportowych i rekreacyjnych oraz klubów sportowych............ 194 Załącznik nr 4. Cykliczne imprezy kulturalne i sportowe ............................................................ 197 Załącznik nr 5. Wykaz dróg Powiatu Chełmińskiego (stan na dzień 31.12.2013 r.) .................... 198 Załącznik nr 6. Ocena stanu dróg na terenie gmin wg informacji z Urzędów Gmin ................... 201 3 STRATEGIA OBSZARU ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO POWIATU CHEŁMIŃSKIEGO Wprowadzenie Podstawy prawne i metodologia opracowania Niniejsze opracowanie stanowi strategię Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Chełmińskiego, powołanego w ramach realizacji polityki terytorialnej Województwa Kujawsko-Pomorskiego. W skład ORSG Powiatu Chełmińskiego wchodzi7 gmin: miasto Chełmno i gminy wiejskie: Chełmno, Kijewo Królewskie, Lisewo, Papowo Biskupie, Stolno i Unisław oraz samorząd Powiatu Chełmińskiego. Strategia została opracowana na podstawie „Zasad przygotowania Strategii dla Obszarów Rozwoju Społeczno- Gospodarczego w okresie programowania 2014-2020”, stanowiącej Załącznik do Uchwały nr 38/1294/14 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 17 września 2014 r. Podczas prac nad Strategią wykorzystywano dostępne opracowania metodologiczne