Cronache Parlamentari Anno IX - N

Cronache Parlamentari Anno IX - n. 10 - 30 maggio 2010 Quindicinale dell’Assemblea Regionale Siciliana Edito dalla Fondazione Federico II - € 1,00

ARS PUBBLICATO IL PRIMO RAPPORTO Cronache Parlamentari sommario Numero 10 - 30 maggio 2010

Primo Piano 21 I lavori delle Commissioni 2 L’attività dell’Ars Formare i giovani nel ricordo in un rapporto 25 di Piersanti Mattarella 4 Approvate 53 leggi interviste imPossibili 6 Il parere dell’Ars sulle modifiche statutarie 26 Due chiacchiere con Giuseppe Alessi 8 Aumenta l’attività consultiva

10 Un controllo sulla legittimità ambiente Parlamento regionale 30 Insieme per fare sistema 12 Approvate due mozioni cultura 14 “Nasca un gruppo parlamentare di amicizia” 32 Undici messinesi in mostra 16 Il braccio destro del Bilancio intervista a maria teresa giuliana 36 Il dna e la passione in uno scatto

18 La scheda del Servizio Ragioneria 38 Una chiesa per la “Madre di Dio”

Quindicinale Direttore Redazione Prezzo di copertina editoriale dell’Assemblea PUBBLICITÀ E BANDI € 1,00 Francesco Cascio Via Nicolò Garzilli, 36 Regionale Siciliana 90141 Palermo Direttore responsabile Tel. +390916262833 edito dalla Fondazione Cristina Lombardo Fax +390916262962 Federico II Redattori [email protected] Abbonamento Sergio Capraro per l’Italia € 18,00 Clara Salpietro Stampa Registrazione presso Officine Grafiche c.c.p. 20899902 Riunite, Spa il Tribunale di Palermo n. 21 Progetto grafico per l’Estero € 55,00 & Impaginazione Via Favier, 10 del 13 novembre 1962 Rosy Ingrassia Palermo c.c.p. 20899902 ORARI DA LUNEDÌ A SABATO DOMENICA E FESTIVI dalle 8,15 alle 17,45 dalle 8,15 alle 13,00 (ultimo biglietto (ultimo biglietto emesso ore 17,00) emesso ore 12,15) il raPPorto dell’ars

L’ATTIVITÀ DELL’ARS IN UN RAPPORTO Lo studio, a cura dell’Area legislativa, illustra la legislazione prodotta dal Parlamento

azione sinergica dei prin- tivo e sull’informazione ai citta- vigorirne ruolo e attività, imple- cipali servizi dell’Area le- dini ma, viene, soprattutto, de- mentando attraverso di esse un LL’’gislativa dell’Ars nel pe- lineato un quadro completo del- canale di interlocuzione con l’or- riodo tra l’inizio della XV legi- la legislazione prodotta. gano esecutivo e, al contempo, slatura, avviatasi il 22 maggio “Nella qualità di presidente del- garantendo una maggiore con- 2008, e il 30 aprile 2010, è rac- l’Assemblea – è stato il commen- trazione dei tempi di approva- chiusa nel “primo Rapporto sul- to di Francesco Cascio – ho dazione delle leggi”. lo stato dell’attività legislativa to impulso sin dal mio insedia- L’Ars è stata molto dinamica in e Parlamentare”, presentato a mento ad una migliore organiz- termini di quantità e di qualità Palazzo dei Normanni in occa- zazione dei lavori parlamenta- delle leggi, alcune di portata fon- sione del sessantatreesimo an- ri, ponendo al centro di questo damentale come la riforma del- niversario della prima seduta disegno di efficienza le Commis- la sanità, dei dipartimenti deldel Parlamento regionale, il 25 sioni di merito, allo scopo di rin- l’Amministrazione regionale, maggio del 1947. misure di contrasto alla cri- Il Rapporto, fortemente volu- minalità e regimi di aiuti alle to dalla Presidenza dell’Assem- imprese. blea, illustra la legislazione Presenti nel Rapporto anche prodotta e mira ad individua- le leggi approvate nel primo re i percorsi da intraprende- quadrimestre del 2010 in quan- re al fine di esaltare il ruolo to indicative della direzione di centralità del Parlamento intrapresa, cioè volta alla va- siciliano. lorizzazione del ruolo del le- Tra i vari dati forniti viene evi- gislatore e degli uffici a sup- denziato che il Parlamento nel porto di questa funzione. corso di questa legislatura si È aumentato, come evidenzia- è maggiormente aperto alla to dal presidente Cascio nella comunicazione esterna, pun- presentazione del Rapporto, tando sulla trasparenza del- il livello della produzione nor- l’operato dell’organo legisla- mativa grazie anche al “lavo-

2 Cronache Parlamentari Siciliane P r i m o La pubblicazione, suddivisa P i a n o in sette parti, fornisce dati quantitativi, tabelle e statistiche ro svolto dal Comitato per la qua- no il dispiegarsi dell’azione po- gretario generale dell’Ars, Gio- lità della legislazione ed al con- litica nel segno di quei principi vanni Tomasello, nell’introdu- tributo offerto da alcuni rami democratici che sono connatu- zione – occorre avviare un’atten- dell’Amministrazione interna, rati ad ogni Parlamento”. ta analisi che miri a ristabilire come il Servizio Studi ed il Ser- La prima parte del Rapporto ri- un corretto sistema delle fonti vizio del Bilancio che hanno for- guarda la legislazione con dati normative in ambito regionale. nito, pur non dimenticando l’in- quantitativi sul numero delle Non sono mancati casi nei qua- faticabile lavoro degli altri Uf- leggi approvate, 46, e sulla ti- fici, un ausilio prezioso per il pologia dell’iniziativa legislati- migliore funzionamento dell’As- va. Interessante e ricca di ele- semblea e per una più agevole menti anche la parte terza rela- comprensione dei testi”. tiva ai pareri che l’Assemblea ha Nell’ambito della funzionalità espresso ai sensi dell’art. 41 ter del Parlamento rientra anche il dello Statuto sui progetti di leg- dialogo con le altre istituzioni e ge costituzionale riguardanti in questo è stato valorizzato il modificazioni allo Statuto me- ruolo di ausiliarietà della Corte desimo, accompagnati da ab- dei Conti, che negli ultimi anni stracts dei testi proposti. ha messo a disposizione delle Nella quarta parte si dà conto commissioni validi strumenti co- dell’attività di programmazio- noscitivi; sono stati consolidati ne dei lavori in commissione e i rapporti di collaborazione con in aula svolta dalla Conferenza l’Università; sinergia c’è stata dei capigruppo, organo che ri- con il Parlamento Nazionale tra- veste un’importanza fondamen- li le riforme adottate a livello mite l’interlocuzione con i rap- tale per il buon funzionamento centrale hanno trovato ingres- presentanti di Camera e Senato. della macchina parlamentare. so nell’ordinamento siciliano “Ancora tanto – ha osservato Ca- La parte quinta è relativa all’at- con atti dell’Amministrazione scio – deve essere fatto sul ver- tività svolta dalle Commissioni regionale, in maniera non confor- sante del riordino della legisla- permanenti. me al principio di riserva di leg- zione vigente, soprattutto in set- La sesta parte poi è dedicata al ge previsto dalle disposizioni tori strategici segnati da una controllo preventivo di legitti- statutarie e costituzionali”. forte stratificazione normativa. mità sulle leggi approvate, un Alcune innovazioni che, nel lo- È mio auspicio, a tal proposito, peculiare sistema che la Corte ro insieme stanno creando un che la Regione si muova in di- costituzionale ha avuto modo di “clima” di funzionamento più rezione di una semplificazione definire “eccentrico” e che nel agile e di maggiore produttività normativa dell’ordinamento, at- periodo preso in considerazio- dell’Istituzione sono: organizza- traverso l’elaborazione di Testi ne ha trovato, forse proprio per zione dei tempi di lavoro delle Unici, da definirsi all’interno l’attenzione alla qualità dei te- Commissioni e dell’Assemblea delle Commissioni legislative in sti, uno spazio relativamente plenaria e puntualità dell’inizio stretto raccordo con le struttu- contenuto. delle sedute; programmazione re del Governo regionale”. Il Rapporto si conclude, infine, dei lavori e calendario delle se- “Auspico che anche nel futuro con una sezione dedicata all’at- dute; inammissibilità emenda- – ha concluso Cascio – si prose- tività ispettiva e di indirizzo po- menti; istruttoria dei disegni di gua su questa strada, senza mai litico dell’Assemblea. legge; drafting e Comitato per disperdere i valori del confron- “Sul rapporto tra legislazione la qualità della legislazione. to e del dialogo, che garantisco- regionale e statale – scrive il Se- Clara Salpietro

Numero 10 - 30 maggio 2010 3 il raPPorto dell’ars

APPROVATE 53 LEGGI È un conteggio che tiene conto anche delle leggi – voto. Sarebbero, comunque, 46

l primo rapporto sull’atti- pre è sinonimo di qualità legi- Bisogna tenere conto che i di- vità legislativa e parlamen- slativa, è da sottolineare la por- segni di legge abbinati, in cui II tare dedica la prima parte tata di diverse leggi che in al- figurano sia testi parlamenta- alla legislazione, fornendo una cuni settori hanno segnato un ri che governativi, sono stati panoramica chiara e precisa sul- cambiamento da tempo atteso. considerati “misti” (indipen- la legislatura in corso, la quin- Dal rapporto emerge un altro dentemente da quale testo è sta- dicesima. aspetto significativo. Su 46 leg- to preso in esame come “base”). Nonostante gliDATI assetti QUANTITATIVI politici gi E approvate,STATISTICI durante la legi- Ma qual è stata in questa legi- siano stati soggetti ad un con- slatura in corso, (contando so- slatura la durata media dell’i-

La Tabellatinuo che segue cambiamento contiene i dati con riassuntivi l’alter- relativilo alle numeroleggi regionali) ed all’iniziativa ben il delle 58,7% leggi ter di una legge, dal momento approvatenanza nell’arco di di tre tempo giunte preso regionali, in considerazione le ha dal godutopresente Rapporto.dell’apporto dei de- dell’iscrizione sino all’approva- In particolareleggi con approvate, riferimento dall’inizioall’iniziativa del-legislativaputati mista, non parlamentare facenti eparte governativa, dell’e- si zione? Anche questa risposta fa presentela chelegislatura, sono state sono inserite state in bentale categoria53. secutivo. le leggi che traggono origine da più si trova nel rapporto: è un pe- disegni diÈ legge, un conteggio presentati, rispettivamente,che tiene conto da parlamentariCome si evince, regionali infatti, e dal dallagoverno ta- ed riodo compreso tra i 31 e i 90 abbinati in sede di Commissione competente. Ciò a prescindere dalla scelta della Commissioneanche relativa delle al disegnoleggi -di voto, legge senza prescelto comebella testo 1, base.21 leggi su 46 sono di giorni (tabella 2). Si segnala,le riguardoquali il alnumero dato statistico complessivo che si ricavainiziativa dallo schema parlamentare che, in buona esostanza, 6 so- È il tempo che ha impiegato l’apporto toccafornito comunquedai deputati non quota facenti 46. parte dell’esecutivono di iniziativa è da considerare mista (parlamen- soddisfacente quasi la metà delle leggi per esse, come puòLa evincersipunta piùdai numerialta si riportati, è toccata i disegnitare di legge e governativa). di iniziativa parlamentare Sono 19 (ile di sere approvate (22 su 46). iniziativa nelmista 2008 trasformatisi con 25 in leggi. leggi nel Al periodo di là preso41,3 in %),esame invece, superano le leggiil 50% deldel totale.Go- Undici leggi sono state molto Tale considerazione è ulteriormente avvalorata dal fatto che per talune materie è prevista l’iniziativadel riservata numero del ingoverno sé, che regionale. non sem- verno. rapide perché sono state appro- TAB. 1 vate ad un mese dall’iscrizione. Sono 8 le leggi, invece, che han- XV LEGISLATURA (periodo ricompreso tra il 22 maggio 2008 e il 30 aprile 2010) no impiegato tra 91 e 181 gior- numero totale delle leggi 46* ni, 5 infine quelle lumaca che hanno avuto bisogno di un ran- numero delle leggi di iniziativa governativa 19 ge tra i 181 e i 360 giorni. % delle leggi di iniziativa governativa 41,3 Come tiene a precisare il rapporto: la celerità nell’approva- numero delle leggi di iniziativa parlamentare 21 zione di un provvedimento non % delle leggi di iniziativa parlamentare sul totale delle leggi 45,6 fa sempre rima con efficacia e qualità del testo prodotto. Una numero delle leggi di iniziativa mista (parlamentare e governativa) 6 fase istruttoria approfondita spesso fa sì che il risultato sia % delle leggi di iniziativa mista sul totale delle leggi 13,1 migliore. C’è un’altra chiave di

4 Cronache Parlamentari Siciliane

*Nel numero è ricompresa la delibera legislativa approvata dall’Assemblea regionale il 18 febbraio 2010 “Norme in materia di incompatibilità tra la carica di assessore regionale e quella di componente del consiglio delle Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura”, pubblicata a soli fini notiziali nella GURS n. 11 del 5 marzo 2010 senza numero d’ordine e senza formula di promulgazione, in attesa che decorra il termine di 90 giorni previsto per l’eventuale richiesta di referendum, secondo il disposto della legge regionale n. 14 del 2001, che ha disciplinato in Sicilia l’istituto del referendum confermativo, in attuazione del citato articolo 17 bis dello Statuto.

DURATA DELL’ITER DI APPROVAZIONE DELLE LEGGI

Lo schema che segue riporta i dati relativi alla durata dell’iter delle leggi approvate nell’arco di tempo preso in esame dal presente Rapporto. Quale data di inizio dell’iter si è considerato il momento dell’iscrizione del disegno di legge all’ordine del giorno della Commissione competente. Quale data conclusiva l’approvazione della legge in Aula. Va rilevato che, nel caso di delibere legislative sottoponibili a referendum (la legge regionale n. 8 del 2009 e la delibera approvata il 18 febbraio 2010 recante “Norme in materia di incompatibilità tra la carica di assessore regionale e quella di componente del consiglio delle Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura”), la promulgazione della legge viene effettuata decorso il termine di 3 mesi per l’eventuale richiesta di referendum. Inoltre vi sono leggi, quali, ad esempio, la finanziaria o la legge regionale n. 9 del 2009, relativa agli aiuti alle imprese, nelle quali la procedura necessita di tempi più lunghi per motivi connessi all’esame da parte di più Commissioni di merito delle parti di competenza. Nel caso della legge regionale n. 11/2009 “Crediti di imposta per nuovi investimenti e per la crescita dimensionale delle imprese” l’iter haT ECNICAsubito un REDAZIONALE* rallentamento per via della procedura di prenotifica del relativo disegno di legge ai competenti organi europei da parte della Regione. A tal proposito si rinvia alla sintesi del disegno di legge in precedenza riportata. Lo schema che segue suddivide le leggi approvate nel corso del periodo considerato sulla base In ultimo si fa presente, qualora ve ne fosse bisogno, che la celerità nell’approvazioneP rdi un i m o della tecnica legislativa adottata: novella (intervento esplicito a modifica, integrazione, provvedimento non si accompagna necessariamente all’efficacia e alla qualità del testo prodotto, abrogazione di legge esistente), testo nuovo (intervento formulato a prescindere dalla legislazione qualora esso richieda un’istruttoria complessa. Tale ultima necessita, infatti di un tempo per esistente e volto ad introdurre una disciplina formalmente nuova), tecnica mista, laddove la legge l’approfondimento e lo studio delle problematiche sottese. P i a n o presa in considerazione presenta entrambe le scelte di tecnica normativa senza che nessuna Si segnala comunque che, quasi la metà delle leggi prese in considerazione, hanno avuto un iter prevalga in modo evidente sull’altra.TIPOLOGIA DELLE LEGGI compreso tra i 31 ed i 90 giorni. Dalla tabella si evince che la metà delle leggi prese in esame sono state redatte con la tecnica

deLa testo classificazione nuovo. Va comunque che segue tenuto mira in aconsiderazione distinguere le che leggi in talesulla categoria, base del oltre loro ad essere state TAB. 2 contenutoinserite e delle leggi loro che finalità. riguardano Tale classificazione,materie sulle quali ripresa il legislatore dal Rapporto regionale sulla legislazione interviene per lamo prima così passati alla tipologia a curavolta dell’OsservatorioXV LEGISLATURA(in modo particolare sulla (periodo legislazione si ricompresosegnale della Camerala fra legge il 22 dei maggiocomunitaria), deputati, 2008 suddivide e ilsono 30 aprile lericomprese leggi 2010) nel leggidi quali leggi approvate (tabella 4). modo l’autorizzazioneseguente: all’esercizio provvisorio o altre le quali sebbene di contenuto connesso con altri Numerointerventi totale legislativi delle leggisono approvatescritte in modo da non contenere esplicito riferimento46* a precedentiPer atti leggi di settore si inten- Legginormativi. istituzionali : sono quelle che recano le discipline istituzionali a carattere generale dono quelle che incidono su (per es:numeroIl fattodisciplina chedelle la generale leggi restante il cui delle metà iter nomine, èdi compreso leggi etc.); siano tra mentre state1 e 30 elaborate le giorni leggi istitutive con l’utilizzo di singoli della enti tecnica 11 (per della novellasingoli settori dell’ordinamen- es: istitutoo di unazooprofilattico, tecnica mista museo, rende ente evidente economico, lo sforzo etc.) del vanno legislatore inserite di nelle intervenire leggi settoriali, al fine di rendere più numero delle leggi il cui iter è compreso tra 31 e 90 giorni 22 to (per es: istituzione di un e quindichiara nel macrosettore ed omogenea e nellala legislazione. materia di competenza. Un intervento normativo chiaro, infatti, dovrebbe rinviare esplicitamente alle fonti richiamate indicando espressamente i riferimenti alla base dellemuseo, nuove etc.). Le leggi di set- numero delle leggi il cui iter è compreso tra 91 e 180 giorni 8 Leggi sceltedi settore legislative.: leggi che incidono su singoli settori dell’ordinamento (per es: istituzione tore si classificano come tali Il tema posto è insomma quello della qualità della normazione, un tema assai caro alla politica di un museo,numero etc.), delle specificandoleggi il cui iter le èleggi compreso di riordino. tra 181 Le e leggi360 giorni di settore si classificano come 5 quando il loro contenuto in- legislativa dei giorni nostri. tali quando il loro contenuto innovativo prevale sulla mera manutenzione normativa; novativo prevale sulla mera quando leTAB. leggi, 3 anche settoriali si limitano a modificare e novellare leggi previgenti vanno classificate come leggi di manutenzione normativa. manutenzione normativa; XV LEGISLATURA (periodo ricompreso fra il 22 maggio 2008 e il 30 aprile 2010) quando le leggi, seppure set- Leggi intersettoriali : leggi che incidono contestualmente su più settori, specificando le toriali, si limitano a modifi- Numero totale delle leggi 46 leggi di riordino. care e novellare leggi previ- * Nel numero, per uniformità rispetto alle altre tabelle di questo Rapporto, è ricompresa la delibera legislativa approvata dall’Assemblea regionale il 18 febbraio 2010 genti vanno classificate co- Leggi Testodi manutenzione nuovo normativa: leggi che si limitano a modificare o integrare la 23 normativa“Norme previgente. in materia di incompatibilità tra la carica di assessore regionale e quella me “leggi di manutenzione di componente del consiglio delle Camere di commercio, industria, artigianato e Novella 12 normativa” e sono 13 quelle Leggi di bilancioagricoltura”,: si intendono pubblicata le aleggi soli difini bilancio notiziali e dinella variazione GURS din. bilancio,11 del 5 marzofinanziaria, 2010. senza numero d’ordine e senza formula di promulgazione, in attesa che decorra il approvate in questa legisla- di assestamentoTecnica mista e rendiconto.** 11 termine di 90 giorni previsto per l’eventuale richiesta di referendum, secondo il tura.

TAB.disposto 4 della legge regionale n. 14 del 2001, che ha disciplinato in Sicilia Seguono in questa speciale l’istituto del referendum confermativo, in attuazione del citato articolo 17 bis XV LEGISLATURA (periodo ricompreso fra il 22 maggio 2008 e il 30 dello Statuto. classifica le leggi di bilancio aprile 2010) * La presente tabella classifica le leggi in questione sulla base della tecnica legislativa prescelta(8), e non le leggi istituzionali (4) e Numero totale delle leggi 46* del contenuto dell’atto. infine le leggi intersettoriali **Voce da utilizzare dove non sia possibile o agevole dare un giudizio di prevalenza di una (3)tecnica e di bilancio (3). Leggisull’altra istituzionali (ad esempio: leggi generali di riordino normativo; leggi di semplificazione (quando4 contengono, oltre ad una serie di abrogazioni di norme, anche disposizioni nuove o di manutenzionePassiamo, infine, ad una di- Leggidell’ordinamento); di settore etc.). 18 visione delle leggi per macro- Leggi intersettoriali 3 settore senza addentrarci, per Leggi di manutenzione normativa (incluse le leggi di interpretazione non creare confusione, nella 13 autentica) sottodivisione più specifica Leggi di bilancio 8 per materie. Il maggior numero di leggi (15) è relativo

lettura non meno importante vi (tabella 3), che costituiscono al macrosettore “sviluppo eco- poi *che Nel ènumero, la tecnica per uniformità redazionale. rispetto alle altreil 50%tabelle deldi questo totale. Rapporto, è ricompresa nomico e attività produttive”, Esistono,la delibera cioè, legislativa i “testi approvata nuovi”, dall’AssembleaNovelle regionale e miste il 18si fermanofebbraio 2010 al seguito dai macrosettori “ter- “Norme in materia di incompatibilità tra la carica di assessore regionale e quella quando di componente la legge del è consiglio formulata delle Camerea 25% di commercio, a testa. Queste industria, dueartigianato ultime e ritorio, ambiente e infrastrut- prescindereagricoltura”, dallapubblicata legislatura a soli fini notizialivoci nella sommate GURS n. 11fanno del 5 comunquemarzo 2010. ture” (8) finanza regionale (8). esistentesenza numero e volta d’ordine ad introdurre e senza formula diil promulgazione, 50%. Ciò dimostra in attesa che lo decorra sforzo il 7 leggi fanno parte del macro- termine di 90 giorni previsto per l’eventuale richiesta di referendum, secondo il unadisposto disciplina della legge formalmente regionale n. 14 deldel 2001, legislatore che ha disciplinato – come siin leggeSicilia settore “ordinamento istituzio- nuova.l’istituto Le del“novelle” referendum sono confermativo, inve- innel attuazione rapporto del citato– di renderearticolo 17 piùbis nale”. Sono 7 anche i testi che ce ledello norme Statuto. esplicite a modifi- chiara ed omogenea la legisla- compongono il macrosettore ca, integrazione, abrogazione zione. “servizi alla persona e alla co-

di una legge esistente. Il tema della qualità della legi- munità”. Una sola legge appro- Vi sono ovviamente leggi che slazione, non a caso, è di gran- vata è considerata multisetto- contengono l’una e l’altra tec- de attualità. Circa il 40% delle re (misure di contrasto alla cri- nica. Nella quindicesima legi- leggi approvate, 18 su 46, so- minalità organizzata). slatura prevalgono i testi nuo- no cosiddette “di settore”. Sia- S.C.

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IL PARERE DELL’ARS SULLE MODIFICHE STATUTARIE La terza parte del Rapporto affronta il tema dello Statuto della Regione siciliana ella terza parte del Rap- In mancanza di norme regola- mente il tema del procedimen- porto si parla del pro- mentari specifiche, il parere è to di revisione dello Statuto spe- NNcedimento di revisione stato trattato alla stregua di al- ciale. dello Statuto della Regione sici- tri atti aventi stesso tenore. Nel corso della XIII legislatura, liana, nel quale è stato inserito È stato, quindi, acquisito il pa- ed in particolare nella seduta l’art. 41 ter che prevede l’intro- rere della Commissione compe- d’Aula n. 103 del 28 novembre duzione di un parere dell’Assem- tente in modo da assicurare 2002, l’Assemblea esprimeva blea da esprimere entro due me- un’adeguata istruttoria agli at- parere favorevole al disegno di si dalla comunicazione sui pro- ti da esaminare. L’Aula si è, poi, legge costituzionale n. 12382 getti di modificazione dello Sta- espressa sulla proposta della recante “Modifiche agli statuti tuto di iniziativa governativa o Commissione di dare parere fa- delle regioni a statuto specia- parlamentare (art. 41 ter, com- vorevole o parere contrario. le”, presentato al Senato. ma 3); e la non sottoposizione Nella XIII e nella XIV legisla- Il progetto di legge non ebbe se- delle modifiche allo Statuto approvate a referendum naziona- Dalla tredicesima legislatura le (art. 41 ter, comma 4). il Parlamento siciliano esprime pareri È stato, inoltre, confermato che su progetti di legge costituzionali l’iniziativa per le modifiche statutarie appartiene anche all’As- tura questi pareri sono stati sin- guito per il concludersi della le- semblea (art. 41 ter, comma 2). tetici e con brevi motivazioni. gislatura nazionale. Tale previ- L’Assemblea si è, quindi, trova- Un’ulteriore novità procedura- sione fu inserita nella legge co- ta a partire dalla XIII legislatu- le introdotta nella legislatura stituzionale approvata il 16 no- ra, ad esprimere il proprio pa- in corso è stata quella dell’ap- vembre 2005 (relativa alla c.d. rere su progetti di legge costi- posizione di un termine (di nor- “devolution”) respinta dagli elet- tuzionali di revisione dello Sta- ma 15 giorni) rivolto alla Com- tori in occasione del referen- tuto della Regione trasmessi dal missione competente tale da con- dum costituzionale svoltosi il Parlamento nazionale. sentire il rispetto del termine 25-26 giugno 2006, ma venne Dato che la previsione del 41 ter di 60 giorni a sua volta fissato riproposta nel p.d.l. n. 1241. è stata introdotta nel 2001, non dallo Statuto per l’espressione Nella XIV legislatura, e in par- esisteva una prassi parlamen- del parere da parte dell’Assem- ticolare nella seduta d’Aula n. tare sulle modalità di attuazio- blea plenaria. 32 del 5 dicembre 2006, l’As- ne della norma. Non esisteva e Nella XIII e nella XIV legisla- semblea ha espresso il proprio non esiste tuttora, alcuna di- tura le proposte di legge costi- parere sui disegni di legge co- sposizione regolamentare spe- tuzionale pervenute per il pare- stituzionale nn. 203, 980, 1241 cifica sulla fattispecie in esame. re hanno riguardato esclusiva- e 1606, presentati alla Camera

6 Cronache Parlamentari Siciliane modifica; fra questi non è stato inserito il disegno di legge costituzionale AS 1410, poiché lo stesso propone la revisione di molti articoli dello Statuto7; 3) l’ abstract di ogniP singola proposta r di modifica, i con particolare m riferimento o all’esito del parere ed alle motivazioni espresse dall’Aula.

P i a n o

TABELLA RIASSUNTIVA DEI PARERI ESPRESSI dei Deputati ed aventi ad ogget- DALL’ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA to ”Disposizioni concernenti la Commissione Oggetto di procedura per la modifica de- Disegno di legge Senatori competente, seduta Seduta d’Aula ed revisione costituzionale proponenti ed esito proposta esito parere gli statuti delle regioni a statu- statutaria parere to speciale”. Atto Senato n. 1597 I Commissione In tale circostanza l’Assemblea Modifica all’articolo 10 dello Statuto Gasparri, Seduta n. 54 del 21 Seduta n. 106 del ha manifestato posizioni diffe- della Regione Quagliarello, luglio 2009 29 luglio 2009 renti in considerazione del di- siciliana Vizzini NEGATIVO NEGATIVO verso contenuto delle proposte. Forma di Anche in quel caso i progetti di Governo Atto Senato n. 1643 Commissione Statuto regionale Modifiche agli legge non ebbero seguito per la articoli 9 e 10 dello Sedute nn. 23 del 15 fine della legislatura nazionale. (artt. 9 e 10 Statuto della settembre 2009 e 25 Le proposte di modifica allo Sta- Statuto della Regione siciliana in del Seduta n. 111 del Regione) materia di elezione 22 settembre 2009 29 settembre 2009 D’Alia tuto della Regione siciliana rap- del Presidente della presentano la premessa di un’at- Regione e NEGATIVO NEGATIVO introduzione tività di relazione, nonché di dell’istituto della confronto con gli organi del Par- cosiddetta sfiducia costruttiva lamento statale, che nel corso Procedura di Atto Senato n. 41 I Commissione modifica Disposizioni di questa legislatura si è inten- Seduta n. 106 del statutaria concernenti la Seduta n. 54 del Peterlini 29 luglio 2009 sificata, in primo luogo sotto il procedura per la 21 luglio 2009

(art. 41 ter modifica degli profilo della quantità delle pro- NEGATIVO Statuto della statuti delle Regioni NEGATIVO ilposte raPPorto ad oggi pervenute, dell che ri- ’arsRegione) a statuto speciale Atto Senato n. 965 sultano essere già sette. I Commissione 7 Disposizioni Per un raffronto tra il testo dello Statuto attualmente vigente e la proposta in questione, che riproduceSeduta il testo n.del 106 disegno del di Sotto il profilo del contenuto, le legge costituzionaleconcernenti approvato dall’Assembleala nella seduta n. 281 del 30 marzo 2005 e trasmesso al Parlamento nazionale, Oliva, Pistorio Seduta n. 54 del 21 29 luglio 2009 ma poi decadutoprocedura per lo spirare per della legislaturala nazionale si veda “Il Progetto di Legge Costituzionale che reca modifiche proposte di revisione statutaria allo Statuto Speciale della Regione Siciliana. Testo coordinato con loluglio Statuto 2009 vigente”, a cura di P. Modica e L. Salamone 4 aprilemodifica 2005, pubblicatodello sul sito dell’Assemblea regionale nella sezione studi e pubblicazioni. NEGATIVO sono differenti tra loro, in alcu- Statuto della NEGATIVO ni casi si occupano della proce- Regione siciliana dura di modifica dello Statuto, Atto Senato n. 1655 Modifica Commissione Statuto e dunque l’art 41 ter; in altri del- dell’articolo 116

della Costituzione e Finocchiaro, Bianco, la forma di governo della Regio- Sedute nn. 23 del 15 Seduta n. 111 del disposizioni Ceccanti, Vitali, De settembre 2009 e 25 29 settembre 2009 ne, e dunque gli artt. 9 e 10. Inol- concernenti la Sena, Adamo, del procedura di Papania tre in un ulteriore disegno di 22 settembre 2009 POSITIVO modifica degli

legge costituzionale, riconside- statuti delle regioni POSITIVO rando lo Statuto nella sua inte- ad autonomia speciale rezza, se ne propone la revisio- Atto Senato n. 1656 Commissione Statuto ne in molte delle sue parti. Modifiche agli statuti delle regioni ad Sedute nn. 23 del 15 Seduta n. 111 del Su queste proposte di modifica autonomia speciale, Ceccanti, settembre 2009 29 settembre 2009 allo Statuto, nel corso dell’at- concernenti la Finocchiaro e 25 del procedura per la 22 settembre 2009 NEGATIVO tuale legislatura, l’Assemblea modificazione degli ha avuto modo di esprimersi statuti medesimi NEGATIVO Atto Senato n. 1410 nelle sedute nn. 106 del 29 lu- * I Commissione Modifiche allo Seduta n. 106 del glio e 111 del 29 settembre 2009. Statuto della Fleres, Alicata, 29 luglio 2009 Statuto della Seduta n. 54 del I progetti di legge esaminati so- Regione siciliana Dell’Utri Regione 21 luglio 2009 di cui al regio NEGATIVO no stati sette, provenienti da più decreto legislativo NEGATIVO parti politiche. 15 maggio 1946, n. C.S. 455

* Il disegno di legge costituzionale ripropone il contenuto del progetto di legge approvato dall’Assemblea Numero 10 - 30 maggio 2010 regionale siciliana nella seduta n. 281 del 30 marzo 2005 ed inviato al Parlamento nazionale ai sensi dell’art.7 18 dello Statuto recante “Schema di progetto di legge costituzionale da proporre ai sensi dell’art. 18 dello Statuto al Parlamento nazionale recante “Modifiche allo Statuto della Regione”. Tale disegno di legge (trasmesso al Senato della Repubblica dove ha assunto il numero 3339) non ha poi avuto seguito per lo spirare della legislatura nazionale.

il raPPorto dell’ars

AUMENTA L’ATTIVITÀ CONSULTIVA Il lavoro delle Commissioni, dal 22 maggio ad oggi, è stato molto intenso e proficuo iuttosto intensa l’attività tesi, nel corso delle quali sono dal governo sono state quindi- delle Commissioni, dal state affrontate tematiche rile- ci, nel 2009 sono state presen- PP22 maggio 2008 ad og- vanti sotto il profilo economico tate e assegnate quarantadue gi, così come emerge nella quin- e sociale, le problematiche rela- richieste di parere; ventisette so- ta parte del “primo Rapporto tive al sistema produttivo e im- no le richieste di parere presen- sullo stato dell’attività legislati- prenditoriale, come la riforma tate sino al 30 aprile 2010. va e parlamentare”. del 118 e più in generale del si- L’attività ispettiva, attraverso lo La quindicesima legislatura è stema sanitario regionale, le ipo- strumento delle interrogazioni iniziata sotto l’auspicio del ri- tesi di riforma del sistema degli con risposta in Commissione, è lancio del ruolo dell’Assemblea, ATO rifiuti, le vicende che inte- stata piuttosto esigua, mentre esercitato nel campo legislati- ressano il comparto agricolo, la l’attività di indirizzo politico, at- vo, ma anche nei campi dell’at- riforma della polizia locale. traverso lo strumento della ri- tività ispettiva e di controllo, Aumentata l’attività consultiva, soluzione, è stata significativa consultiva e di udienza legisla- che si svolge attraverso i pare- sotto il profilo dei rapporti tra tiva. ri che le Commissioni rendono Assemblea regionale e Governo Pertanto sono state istituite la su atti del governo. Nel 2008 le con otto atti di indirizzo appro- commissione Speciale di Inchie- richieste di parere provenienti vati in Commissione. sta e Vigilanza sul Fenomeno della mafia in Si- cilia, la commissione Speciale per la Revisione e l’At- tuazione dello Sta- tuto nonché il Co- mitato per la Qua- lità della Legisla- zione. Nel Rapporto vengono riportati i dati registrati dal- l’inizio della legislatura al 30 aprile 2010: circa 400 le audizioni tenu-

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Nell’ambito dell’attività legisla- (l.r. 16 dicembre 2008, n. 22); ammissibili dalla Presidenza, tiva, dall’inizio della legislatu- norme in materia di agrituri- pertanto è stato fatto un lavoro ra al 30 aprile 2010, sono stati smo (l.r. 26 febbraio 2010, n. 3); preparatorio approfondito, per presentati 564 disegni di legge misure di contrasto alla crimi- consentire una decisione che te- di cui 59 di iniziativa governa- nalità organizzata (l.r.n. 15 del nesse conto dell’aspetto regola- tiva, uno di iniziativa comuna- 2008). mentare, sotto il profilo del rile ai sensi dell’articolo 12 dello Notevoli sforzi sono stati com- spetto dei requisiti di regolarità Statuto e i restanti di iniziativa piuti per supportare al meglio formale degli emendamenti pre- parlamentare. Approvate qua- l’attività Legislativa. sentati; dell’aspetto contenuti- rantasei leggi, tra le quali una Tra le novità più significative stico, sotto il profilo dell’attinen- delibera legislativa pubblicata introdotte dall’inizio della legi- za o dell’estraneità all’oggetto solo a fini notiziali per l’even- slatura figura: l’analisi di draf- del disegno di legge; e infine del- tuale richiesta di referendum ai ting sui disegni di legge, sia in l’aspetto finanziario per consen- sensi dell’articolo 17 bis dello fase preliminare all’assegnazio- tire di individuare profili di spe- Statuto, e due disegni di legge ne alle commissioni, sia nella sa non evidenti. Valutazioni so- voto trasmessi al Parlamento fase immediatamente preceden- no condotte anche sotto il pro- della Repubblica ai sensi dell’arte alla trasmissione del testo in filo della compatibilità costitu- ticolo 18 dello Statuto. zionale e comu- Alcune di queste leg- Al contrario quella ispettiva, nitaria. Questo gi possono essere con- attraverso lo strumento lavoro ha com- siderate vere e proprie delle interrogazioni, è stata esigua portato la ridu- leggi di riforma e tra zione del nume- queste: norme per la riforma de- Aula; è stata avviata l’attività ro di emendamenti all’esame del- gli assessorati e dei dipartimen- del Comitato per la Qualità del- l’aula e ha favorito un esame dei ti regionali (l.r. 16 dicembre la Legislazione che dal 5 febbraio testi notevolmente più snello, 2008, n. 19), riordino del Servi- 2009 si avvale del supporto del ordinato e consapevole, compor- zio sanitario regionale (l.r. 14 Servizio delle Commissioni; per tando una maggiore omogeneità aprile 2009, n. 5), piano casa (l.r. fornire strumenti di approfon- dei testi approvati con effetti po- 23 marzo 2010, n. 6), riforma dimento ai lavori delle Commis- sitivi sia sulla leggibilità sia sul- degli Ato rifiuti (l.r. 8 aprile sioni sono predisposti a cura del la applicabilità delle leggi. 2010, n. 9). Pochi giorni fa è sta- Servizio Studi e del Servizio Bi- Sotto il secondo aspetto, il fasci- ta inoltre approvata una legge lancio documenti di approfon- colo è stato arricchito con noti- finanziaria che contiene impor- dimento sulle questioni di com- zie riguardanti i momenti sa- tanti e complesse norme per il patibilità costituzionale, comu- lienti dell’iter legislativo del di- settore dell’agricoltura, del cre- nitaria e finanziaria. segno di legge (data di presen- dito d’imposta e dell’occupazio- Nel fascicolo che contiene gli tazione, firmatari, data di licen- ne. A questo si aggiungono al- emendamenti al disegno di leg- ziamento per l’aula, individua- tre leggi: norme sui crediti di ge all’esame dell’Assemblea, so- zione da parte della conferenza imposta per la crescita delle im- no state introdotte innovazioni dei capigruppo). Tutto questo è prese (l.r. 17 novembre 2009, n. che riguardato il contenuto ti- stato utile per acquisire tempe- 11); disposizioni per l’attuazio- pico del fascicolo, cioè gli emen- stivamente dati e informazioni ne della programmazione comu- damenti raccolti, e le nuove fun- che spesso si rivelano importan- nitaria 2007-2013 e norme in zioni informative. ti per superare accese questio- materia di aiuti alle imprese (l.r. Sotto il primo aspetto è stato de- ni procedurali che sorgono in 6 agosto 2009, n. 9); riforma del- ciso di inserire nel fascicolo sol- aula molte volte. l’ordinamento degli enti locali tanto gli emendamenti ritenuti C.S.

Numero 10 - 30 maggio 2010 9 il raPPorto dell’ars

UN CONTROLLO SULLA LEGITTIMITÀ La sesta parte è incentrata sulle impegnative promosse ed i vizi di costituzionalità

l Rapporto nella parte se- la mancata impugnazione ov- le censure hanno riguardato sta, “Controllo preventivo vero decorsi trenta giorni dal- singoli articoli o commi o tal- II di legittimità delle leggi la mancata pronuncia di inco- volta brevi incisi delle disposi- regionali”, si sofferma, nell’am- stituzionalità, in caso di impu- zioni oggetto di gravame. Que- bito del contenzioso costituzio- gnativa del Commissario”. sto ha consentito nella quasi nale di interesse per la Regio- I ricorsi, promossi da maggio totalità dei casi la promulga- ne siciliana, sulle impugnati- 2008 ad aprile 2010, hanno ri- zione parziale delle leggi, in ve promosse ed i vizi di costi- guardato otto delibere legisla- quanto i provvedimenti sono tuzionalità sollevati nei con- tive su quarantasei. Nessuna stati ritenuti validi ed efficaci fronti di leggi approvate dal- di queste otto delibere è stata seppure in assenza delle nor- l’Ars nel periodo compreso tra impugnata integralmente, ma me contestate. l’inizio della XV legislatura e Soltanto una volta c’è il 30 aprile 2010. stata la sentenza del- “Si ritiene opportuno ricorda- la Corte Costituzio- re in proposito – si legge nel nale, dato che la de- Rapporto – che il sistema di libera legislativa non controllo delle leggi della Re- è stata promulgata gione siciliana è ad oggi un si- né pubblicata e la Re- stema del tutto peculiare, ba- gione ha resistito in sato principalmente sull’art. giudizio. La delibera 28 dello Statuto che prevede il legislativa in questio- potere del Commissario dello ne riguarda la proro- Stato di impugnare davanti al- ga dell’autorizzazio- la Corte Costituzionale, entro ne all’esercizio di ca- cinque giorni dal ricevimento, va e l’aggiornamen- le delibere dell’Assemblea re- to dei piani regiona- gionale siciliana per vizi di co- li dei materiali da ca- stituzionalità. Si tratta di un va e del piano regio- tipo di controllo preventivo in nale dei materiali la- quanto attivabile prima della pidei di pregio, suc- promulgazione e della pubbli- cessivamente promul- cazione della legge, al quale il gata, senza le parti Presidente della Regione prov- dichiarate illegittime, vede, ai sensi dell’art. 29 dello e pubblicata come leg- Statuto, decorsi otto giorni dal- ge n. 5/2010.

10 Cronache Parlamentari Siciliane P r i m o P i a n o

I ricorsi, da maggio 2008 ad aprile tenza assegnato alla Regione. 2010, riguardano otto delibere Le censure mosse, inoltre, talvolta hanno richiamato generi- legislative su quarantasei camente gli articoli 3 (principio di eguaglianza), 97 (buon anda- La prassi consolidata in forza quella concorrente della Regio- mento della Pubblica Ammini- della quale le delibere impugna- ne poiché anche di essi il Com- strazione) della Costituzione ov- te vengono, a seguito di appro- missario dello Stato prefigura vero l’articolo 81, comma 4, in vazione di apposito ordine del la violazione laddove ritiene relazione alla mancata copertu- giorno dell’Assemblea regiona- che le norme approvate abbia- ra finanziaria delle norme. le, promulgate parzialmente no superato l’ambito di compe- C.S. con l’omissione delle parti sot- toposte a censura, determina l’estinzione del giudizio, a se- ATTIVITÀ ISPETTIVA: l’opposizione guito della dichiarazione di ces- sazione della materia del con- supera la maggioranza tendere da parte della Corte. I parametri di costituzionalità che il Commissario ha ritenu- to violati nell’arco di tempo in questione sono fondamental- mente quelli attinenti al ripar- to di competenze costituzional- mente garantite allo Stato ed alla Regione. In particolare, sono stati presi in considerazione l’articolo 117, primo e secondo comma della Costituzio- ne, talvolta sotto il profilo della competenza esclusiva che in alcune materie è riservata allo Stato (ad esempio diritti civili, giurisdizione penale, tutela della concorrenza), talvolta in relazione alla determina- zione dei principi fondamentali (come nel caso del coordinamento della finanza pubblica) al medesimo attribuiti. Come è naturale, allo stesso tempo vengono citati gli articoli dello Statuto della Regione (il 14 ed il 17) che configurano ed elencano le materie rispettivamente attribuite alla competenza legislativa esclusiva ed a

Numero 10 - 30 maggio 2010 11 APPROVATE DUE MOZIONI L’Ars va un po’ a rilento ma non dimentica, con un minuto di silenzio, i soldati italiani uccisi Seduta del 19 maggio aggiunto Mancuso – a chiarire an- ciardi e impegna il Governo ad as- L’Assemblea regionale siciliana, pre- cora meglio come questa società, sumere tutte le iniziative per rin- sieduta dal vicepresidente Camillo senza nessun tipo di autorizzazio- viare di un anno l’applicazione dei Oddo, nella seduta pomeridiana di ne, anzi con una serie di scambi epi- regolamenti, previsti dalla riforma mercoledì 19 maggio 2010, ha ap- stolari tra la direzione della società Gelmini, per il riordino del biennio provato due mozioni. e la direzione del Bilancio, ha avu- della scuola media superiore. La prima è a firma dei deputati del to affidati, per circa 150 milioni di Oltre a sollevare dubbi di costitu- Pdl Innocenzo Leontini, Marco Fal- euro, altri tipi di servizi che esula- zionalità, Gucciardi, rivolgendosi cone, Roberto Corona e Fabio Man- no assolutamente da quella che era all’assessore al ramo Mario Centor- cuso. Essa invita il Presidente della portata del bando pubblico. Ciò rino, ha detto che “negli ultimi cin- l’Ars a nominare una Commissio- ha permesso alla società di attiva- que anni la scuola siciliana ha per- ne d’Indagine sul piano di informa- re una serie di consulenze che co- so circa undicimila posti di lavoro tizzazione della Regione siciliana, stano alla società stessa circa mil- di cui 7.260 circa solo nel 2009, con con particolare riferimento degli le euro al giorno a persona per la la previsione di un’ulteriore certa affidamenti alla società “Sicilia e- qualificazione e per la professiona- emorragia in applicazione di que- Servizi spa”; Mancuso ha illustra- lità. Noi riteniamo che queste cifre sta riforma di circa 5.000 unità per to la mozione in aula. “La mozione siano veramente esose”. “Chiedia- la nostra Regione tra docenti e per- – ha spiegato – vuole portare a co- mo – ha concluso – che il Parlamen- sonale con altro profilo professio- noscenza, prima della Commissio- to si occupi di questa questione, nale nella scuola”. ne e poi del Parlamento, l’attività quanto meno per chiarire sotto tut- L’Assemblea, dopo un ampio dibat- svolta, negli ultimi nove anni, da ti i profili qual è stata l’incidenza tito, accolto come raccomandazio- una società a maggioranza pubbli- dell’intervento della società e la vo- ne un ordine del giorno – prima fir- ca, il 51 per cento della Regione si- lontà di potere raggiungere l’otti- mataria Concetta Raia (Pd) con An- ciliana e il 49 per cento di due so- mizzazione dei servizi”. tonino Di Guardo (Pd), Francesco cietà che, peraltro, ne hanno costi- Prima dell’approvazione della mo- Calanducci (Mpa), Cataldo Fioren- tuito una, e mi riferisco alla Accen- zione, il capogruppo del Mpa Fran- za (Misto), Nino D’Asero (pdl), Gio- ture s.p.a, prima ATOS, e alla En- cesco Musotto e Francesco Mineo vanni Arena (mpa), Giovanni Bar- gineering s.p.a; si tratta di una so- del Pdl Sicilia avevano annunciato bagallo (Pd), Giovanni Cristaudo cietà che ha partecipato ad una ga- con un intervento il loro parere fa- (Sicilia), Nicola D’Agostino (Mpa), ra pubblica per la costruzione di vorevole. Fabio Mancuso (Pdl) e Pippo Limo- una piattaforma informatica e per L’altra mozione approvata è a fir- li (Pdl). la costruzione di una società a ca- ma dei deputati del Pd Camillo Od- Si tratta dell’ordine del giorno nu- pitale in maggioranza pubblico”. do, Roberto Ammatuna, Antonello mero 359 “Iniziative per evitare la “Sarà la Commissione, naturalmen- Cracolici, Giuseppe Lupo. Essa è chiusura della facoltà di lingue e te costituita da parlamentari, – ha stata illustrata da Baldassare Guc- letterature straniere dell’Università

12 Cronache Parlamentari Siciliane P a r l a m e n t o r e g i o n a l e

degli Studi di Catania”. Sul tema è Attività produttive ad altra seduta. nato un lungo dibattito con inter- Ciò ha suscitato la reazione dell’o- venti di diversi deputati apparte- norevole Vincenzo Vinciullo (Pdl). nenti a tutti i gruppi parlamenta- “vorrei fare notare che non è la pri- ri. A conclusione del dibattito l’as- ma volta che l’assessore Venturi non sessore Centorrino ha tenuto a spe- si presenta in aula. Fino a qualche cificare che “da due mesi per inizia- anno fa, i lavori d’aula avevano la tiva del Ministero per l’Istruzione precedenza su qualsiasi altra atti- si sta ragionando intorno alla pos- vità degli assessori. Signor Presi- sibilità di ridisegnare l’offerta for- dente, le ricordo, a tal proposito, che mativa universitaria”. Oltre a sot- l’attività ispettiva rientra fra le pre- tolineare che si tratta di un ragio- rogative del nostro Parlamento e namento giunto solo alla fase ini- che questo Governo, dal momento ziale, Centorrino ha assicurato che del suo insediamento ad oggi, qua- “è totalmente falsa, inventata, irre- si sempre si è sottratto allo svolgi- na di martedì 8 giugno, dopo la pau- sponsabile la notizia che una pos- mento di atti ispettivi presentati dai sa dei lavori d’aula per “fermo elet- sibile chiusura della facoltà di lin- deputati”. Vinciullo ha, inoltre, esor- torale”. gue dell’università di Catania sia tato la presidenza dell’Ars a “farsi A partire da giovedì 20 giugno le da collegare all’istituzione del quar- sentire” con gli assessori. Il vicepre- Commissioni parlamentari saran- to polo universitario”. Prima di chiu- sidente dell’Assemblea Camillo Od- no impegnate nell’esame di alcuni dere la seduta il presidente di tur- do ha risposto che “la Presidenza disegni di legge tra i quali la ge- no Camillo Oddo ha fatto osserva- ha già fatto sentire la propria voce stione e la valorizzazione dei beni re un minuto di silenzio in segno per quanto concerne la presenza del confiscati alla criminalità organiz- di lutto per i due militari del con- Governo in occasione dello svolgi- zata, il personale dei consorzi di bo- tingente italiano, Luigi Pascazio e mento di attività ispettiva. Da que- nifica, appalti, urbanistica, parchi Massimiliano Ramadù, uccisi in Af- sto punto di vista, non solo si con- e famiglia. ghanistan. Oddo ha, infine, espres- corda, ma la Presidenza si sta at- È stato stabilito, inoltre, che la preso, a nome dell’intera Assemblea, trezzando per fare in modo che le sidenza dell’Assemblea, in raccor- gli auguri di pronta guarigione per sedute dedicate all’attività ispettiva do con il Governo della Regione, fis- i due feriti, Gianfranco Scirè, di Ca- rispecchino il loro valore anche con serà apposite sedute d’Aula, dopo steldaccia (Palermo) e Cristina Buo- riferimento alle risposte che, in ba- l’otto giugno, per discutere le mo- nacucina. se al Regolamento, bisogna garan- zioni sui contrattisti della “Riscos- tire agli onorevoli deputati”. sione Sicilia spa”, sulla questione PAUSA È stato poi reso noto il calendario che riguarda l’Ast aeroservizi e sul dei lavori deciso dalla conferenza problema dei termovalorizzatori. ELETTORALE dei capigruppo, presieduta dal pre- Intanto, il presidente della commis- Il Parlamento siciliano sidente dell’Assemblea regionale si- sione Bilancio Riccardo Savona ha si ferma per dare spazio ciliana Francesco Cascio. comunicato “di avere impugnato il alle elezioni amministrative Esso prevede come priorità la di- provvedimento di espulsione adot- scussione del disegno di legge sultato nei suoi confronti dalla segre- Seduta del 18 maggio le norme che intervengono, fra l’al- teria nazionale del suo partito”, L’assenza in aula dell’assessore Mar- tro, sulla trasparenza, la semplifi- l’Udc, e ha annunciato, attraverso co Venturi “per improrogabili im- cazione, l’efficienza, l’informatizza- i suoi legali, che “la prima udienza pegni istituzionali già precedente- zione della pubblica amministrazio- si terrà a novembre presso il tribu- mente assunti” ha costretto a rin- ne e le misure anticorruzione, che nale di Roma”. viare lo svolgimento della rubrica si svolgerà nella seduta pomeridia- S.C.

Numero 10 - 30 maggio 2010 13 “NASCA UN GRUPPO na visita mirata a istaurare rapporti di PARLAMENTARE UU cooperazione internazionale, dare vita a scambi economici e culturali con la DI AMICIZIA” Sicilia. Questa la missione dell’Ambasciatore della Re-

14 Cronache Parlamentari Siciliane P a r l a m e n t o r e g i o n a l e

Il Presidente dell’Ars incontra l’Ambasciatore della Repubblica Islamica dell’Iran pubblica Islamica dell’Iran, ne in ambito culturale, turi- do il settore dell’agroalimen- S.E. Seyed Mohammad Ali stico e commerciale fra i notare. Ali Hosseini ha sottoli- Hosseini, durante la due gior- stri Paesi”. neato le numerose opportu- ni palermitana del 24 e 25 L’Ambasciatore ha auspicato nità che offre il mercato ira- maggio scorso. Si tratta di un’intensa interlocuzione con niano, con particolare riferi- una delle prime visite dopo la un Paese amico come la Sici- mento al settore dell’energia, nomina avvenuta circa quat- lia, perché anche se le nostre ma ha anche annunciato l’intro mesi fa. culture sono diverse, presen- tenzione di sviluppare inizia- Quarantotto ore colme di im- tano molte affinità. Quindi, tive che riguardano il turi- pegni istituziona- nel futuro, insieme ai parla- smo. li, primo fra tut- mentari siciliani, si possono In serata l’incontro al castel- ti quello a Palaz- studiare condizioni che age- lo Utveggio con il presidente zo dei Normanni volino reciprocamente la cre- del Cerisdi Adelfio Elio Car- con il presidente dell’Assemblea re- Al centro dell’incontro i temi gionale siciliana della cooperazione internazionale Francesco Cascio. e lo sviluppo socio - economico “Auspico – ha sottolineato Cascio scita economica e culturale”. dinale e con lo staff di alta for- al termine dell’in- La prima giornata è prose- mazione e di ricerca del Cen- contro – che si guita con la visita a Palazzo tro. “Sono certo che questa vi- possa intrapren- Comitini, dove Mohammad sita – dice il prof. Cardinale – dere tra la Sicilia Ali Hosseini ha incontrato il possa portare a un interscam- e l’Iran una colla- presidente della Provincia Re- bio maggiore di merci e di pro- borazione in gra- gionale di Palermo Giovanni dotti fra la Sicilia e quella va- do di intensifica- Avanti. sta area geografica, nonché re i rapporti fra Dopo avere sottolineato le af- a una migliore conoscenza fra le nostre istituzio- finità culturali fra il popolo le comunità civili”. ni, anche attra- iraniano e quello siciliano, La visita si è conclusa il gior- verso la creazio- Avanti e Ali Hosseini hanno no seguente presso l’Aula Ma- ne di un gruppo concordato sulla possibilità gna della Facoltà di Scienze parlamentare di di avviare nuove collaborazio- Politiche di Palermo. Qui l’am- amicizia, che par- ni nel settore dell’internazio- basciatore dell’Iran ha incon- tendo dai punti di nalizzazione delle imprese. trato il preside della Facoltà, contatto tra Islam La Provincia sta infatti pre- Antonello Miranda, gli stu- e Occidente – due disponendo un piano che ri- denti universitari e i docenti culture di cui è in- guarda le piccole e medie im- e ha parlato di politica este- trisa la storia di prese di Palermo e provincia, ra iraniana nonché delle rifor- questo Palazzo – dove potrebbe trovare spazio me dei Regolamenti dell’O- possa favorire an- anche il mercato iraniano so- NU. che la cooperazio- prattutto per quanto riguar- S.C.

Numero 10 - 30 maggio 2010 15 IL BRACCIO DESTRO DELDEL BILANCIOBILANCIO È così che viene considerato il Servizio di Ragioneria dell’Assemblea regionale siciliana

l Servizio di Ragioneria, che rientra nell’Area Am- IIministrativa, è il luogo in cui vengono predisposti gli elementi per la redazione dei progetti di bilancio e dei rendiconti consuntivi dell’Assemblea; viene esercitato, secondo le norme contenute nel regolamen- to di amministrazione e conta- bilità, il controllo delle spese su tutti gli atti che abbiano effetti finanziari o patrimoniali. Inoltre il Servizio sovrainten- de al servizio di cassa; cura la corresponsione dell’indennità parlamentare ed anche dei contributi ai gruppi parlamentari; cura l’applicazione, l’aggior- namento e la pubblicazione del regolamento di amministrazione e contabilità dell’Assemblea. Due gli uffici principali del Ser- vizio: uno si occupa della si-

16 Cronache Parlamentari Siciliane P a r l a m e n t o r e g i o n a l e

Intervista al suo responsabile: deve essere una persona di il direttore Maria Teresa Giuliana straordinaria integrità, re- quisito per fortuna tutt’al- tuazione di deputati e perso- “Un direttore di Servizio, in ge- tro che raro all’interno di que- nale e l’altro della contabilità. nerale, deve organizzare il la- sta Amministrazione, assolu- Il direttore del Servizio dal 2008 voro – esordisce il direttore tamente trasparente nelle scel- è Maria Teresa Giuliana, che Giuliana – in funzione del ri- te e, contemporaneamente, ca- in passato ha ricoperto la ca- sultato o dell’obiettivo che si pace di una totale discrezione. rica di direttore del Servizio prefigge, gestire il personale Inoltre, deve avere un “cuore Studi e precedentemente era e prendere una decisione quan- di pietra”, e credere esclusiva- stata a capo del Servizio del do serve. A questo aggiungo mente negli atti, nei fatti e nei Personale. che il direttore di Ragioneria numeri”.

Servizio del Ragioneria Oreto Daniela [email protected] Stenografo Parlamentare 0917054782 Giuliana Maria Teresa [email protected] Consigliere Parlamentare 0917054781 Addalli Angela Direttore Segretario Parlamentare [email protected] Di Stefano Francesca Responsabile di Unità Operativa Segretario Parlamentare Personale in servizio Buffa Francesco Paolo Responsabile di Unità Operativa ed in quiescenza Coadiutore Parlamentare Bilancio e contabilità Responsabile [email protected] [email protected] di Unità Operativa 0917054806 0917054889 Archivio e segreteria del Servizio [email protected] Collica Salvatore Lisanti Salvatore 0917054730 Segretario Parlamentare Segretario Parlamentare [email protected] Responsabile di Unità Operativa Scianna Giovanna 0917054728 Ex deputati, Coadiutore Parlamentare gestione contabile fondi [email protected] [email protected] UFFICIO AMMINISTRAZIONE 0917054768 0917054803 DEPUTATI E PERSONALE Nicolosi Mara UFFICIO BILANCIO Tomasello Antonino DELL’ASSEMBLEA Consigliere Parlamentare Segretario Parlamentare Capo Ufficio Responsabile di Unità Operativa Tomasello Antonino [email protected] Deputati in carica Consigliere Parlamentare 0917054734 e gruppi parlamentari ad interim [email protected] [email protected] Muscolino Ennio 0917054778 0917054734 Consigliere Parlamentare [email protected] Franzitta Massimo Catanzaro Antonino 0917054805 Coadiutore Parlamentare Consigliere Parlamentare [email protected] [email protected] Lo Coco Nadia 0917054801 0917054802 Stenografo Parlamentare [email protected] Covello Armando 0917054864 Sciacca Margherita Stenografo Parlamentare Coadiutore Parlamentare [email protected] Rotondo Domenico [email protected] 0917054747 Stenografo Parlamentare 0917054888

Numero 10 - 30 maggio 2010 17 Lo staff è composto da 16 per- Nell’ultimo trimestre dell’an- intenso, durante il quale co- sone, più tre assistenti parla- no – dice –, quando comincia- minciamo a raccogliere gli ele- mentari. “Ognuno è bravo e mo a predisporre il bilancio, menti e a elaborare le proiezio- competente nel suo settore – ag- nessuno torna a casa a pran- ni e le stime per l’esercizio suc- giunge il direttore –ma, vista zo, perché è un periodo molto cessivo. Ogni anno redigiamo la mole di lavoro, bastiamo ap- pena. Il personale ha una pre- esterno che svolge servizio nell’interesse dell’Amministrazio- parazione notevole e spesso fre- ne. Le posizioni gestite sono circa 600. Fino a dicembre 2009 quenta corsi di formazione mol- La scheda del Servizio risultano in carico 265 dipendenti, 262 pensionati e 70 tra col- to intensi. Io non mi sento collaboratori e personale comandati di altre amministrazioni. Du- locata male, sto bene qui. Sono rante l’anno sono state controllate e pagate le missioni a favo- fiera ed orgogliosa della squa- di Ragioneria re del personale dipendente ed esterno. L’Ufficio ha procedu- dra che mi supporta perché so to al rimborso di tutte le richieste di liquidazione trasmesse che posso fidarmi di loro. Quan- dal Servizio del Personale riguardanti le missioni svolte fino do ci sono lavori d’Aula buona l Servizio di Ragioneria, in base al Testo Unico, ricompren- alla data del 30 novembre 2009. Inoltre il settore ha procedu- parte del personale è impegna- Ide due uffici: l’Ufficio del Bilancio dell’Assemblea e l’Ufficio to a espletare le pratiche di prestito contro cessione del quin- to su due fronti. Si lavora per per l’amministrazione dei deputati e del personale. Nel 2009 to avanzate dai pensionati dell’Amministrazione, nonché le ri- il Servizio ed anche in Aula, per l’Ufficio del Bilancio ha elaborato circa 1700 mandati e 300 chieste di prestito concesse ai dipendenti sulla base dell’appo- tutto il tempo dei lavori, com- reversali e più di 2450 i provvedimenti di spesa, ogni arretra- sito regolamento. presa, da ultimo, la seduta in to è stato eliminato. Il settore ha continuato a istruire nuove istanze di mutuo pro- cui è stato approvato il bilan- Il Servizio ha anche impegnato tutte le risorse disponibili in venienti dai parlamentari sulla base della convenzione sotto- cio della Regione, 32 ore fra il bilancio per contributi concessi dal Presidente per attività cul- scritta con il Banco di Sicilia e a gestire il pagamento, trami- 30 aprile e il 1° maggio. Per il turali. Una cura particolare dal punto di vista previdenziale e te ritenute sulle competenze, delle rate sui mutui esistenti. So- lavoro in più non è prevista re- fiscale è stata poi data alla gestione del personale esterno, con no state inoltre erogate nel corso dell’anno le indennità di ces- tribuzione aggiuntiva, c’è solo particolare riferimento ai consulenti e ai collaboratori dei com- sazione dal mandato parlamentare e le anticipazioni sulla pre- una maggiorazione per il lavo- ponenti il Consiglio di Presidenza. Nell’ultima parte del 2009 detta indennità. L’Ufficio gestisce pure le richieste di riscatto ro notturno e festivo”. l’attenzione dell’Ufficio è stata rivolta soprattutto all’elabora- degli anni mancanti al completamento della XIV legislatura, Come evidenzia il consigliere zione delle previsioni di spesa per il 2010. Il Servizio di Ragio- avanzate da deputati aventi titolo sulla base delle norme del- capoufficio Antonio Tomasel- neria e il Servizio del Provveditorato nel 2009 hanno avviato l’apposito Regolamento di Previdenza. Su indicazione degli in- lo, “l’orario di lavoro, nei pe- tutte le procedure per la scelta del soggetto a cui affidare il teressati sono stati versati i contributi figurativi. riodi di più intensa attività servizio di cassa dell’Assemblea. Il Servizio insieme agli altri uffici competenti dell’Assemblea d’Aula, è di almeno 40 ore set- Il Servizio di Ragioneria ha provveduto all’invio telematico al- si sta occupando della redazione dello Statuto del nuovo Fon- timanali ed oltre, finché serve l’Agenzia delle Entrate delle dichiarazioni IRAP e 770 relati- do di previdenza per il personale dell’Ars e delle disposizioni e per tutto il tempo che serve”. ve ai dati dell’esercizio precedente, così come sono stati tra- che regolano il Fondo di Solidarietà fra i deputati. Entrambi “Tra personale e deputati in smessi i modelli 730, ha fornito l’assistenza fiscale prevista i Fondi si avvalgono, per i compiti di segreteria, archiviazio- servizio e in quiescenza – af- dalla legge 413/91, espletando le procedure di elaborazione e ne e registrazioni contabili, dell’attività del personale del Ser- ferma il direttore Giuliana – calcolo delle dichiarazione dei redditi riguardanti sia il perso- vizio di Ragioneria. gestiamo più di 1000 posizio- nale in servizio e in quiescenza che i collaboratori esterni, non Il Servizio ha avviato, in collaborazione con gli Uffici del Se- ni, compresi tutti gli adempi- è mancato l’invio mensile dei modelli EMENS e INPGI, sono gretariato generale e con il Servizio del Provveditorato, un menti fiscali e contributivi; state anche attivate le procedure interne per il superamento gruppo di lavoro al fine di introdurre idonei strumenti assi- inoltre, l’anno scorso abbiamo dell’invio separato dei moduli DM 10 ed EMENS all’INPS. curativi per gli infortuni, per causa professionale per i depu- elaborato circa 2100 tra rever- Nell’ambito dell’Ufficio amministrazione del personale e deputati (attualmente sprovvisti della copertura assicurativa ge- sali e mandati di pagamento. tati, il personale che si occupa delle competenze è stato impe- nerale INAIL), e strumenti assicurativi integrativi a beneficio Non abbiamo esternalizzato gnato nell’espletamento dell’ordinario lavoro istruttorio fina- di personale e deputati a carico dei rispettivi Fondi di appar- nulla, non deleghiamo e non lizzato all’emissione dei mandati di pagamento per le compe- tenenza. demandiamo niente”. tenze spettanti ai dipendenti, ai pensionati ed al personale C.S.

18 Cronache Parlamentari Siciliane P a r l a m e n t o r e g i o n a l e

il progetto di bilancio da zero, sposizioni e abbiamo cambia- ha un impianto moderno, che con un occhio al futuro ma te- to il nostro regolamento che rispecchia l’analogo regola- nendo conto del passato”. era rimasto lo stesso da tantis- mento del Senato”. “Nell’ultimo periodo – prose- simi anni, a parte poche modi- Con quali Servizi collaborate? gue – ci sono state nuove di- fiche non strutturali. Adesso Principalmente ci interfaccia- mo con il Servizio del Persona- esterno che svolge servizio nell’interesse dell’Amministrazio- le, applicando la normativa, ne. Le posizioni gestite sono circa 600. Fino a dicembre 2009 sviluppando le retribuzioni e risultano in carico 265 dipendenti, 262 pensionati e 70 tra col- pagando la retribuzione acces- laboratori e personale comandati di altre amministrazioni. Du- soria, e con il Servizio del Prov- rante l’anno sono state controllate e pagate le missioni a favo- veditorato, che è il nostro prin- re del personale dipendente ed esterno. L’Ufficio ha procedu- cipale datore di lavoro. Poi ci to al rimborso di tutte le richieste di liquidazione trasmesse sono il Gabinetto del Presiden- dal Servizio del Personale riguardanti le missioni svolte fino te e la Segreteria generale, con l Servizio di Ragioneria, in base al Testo Unico, ricompren- alla data del 30 novembre 2009. Inoltre il settore ha procedu- i quali il dialogo è costante e Ide due uffici: l’Ufficio del Bilancio dell’Assemblea e l’Ufficio to a espletare le pratiche di prestito contro cessione del quin- necessario. Il lavoro è tanto. per l’amministrazione dei deputati e del personale. Nel 2009 to avanzate dai pensionati dell’Amministrazione, nonché le ri- Da qui passa, in entrata e in l’Ufficio del Bilancio ha elaborato circa 1700 mandati e 300 chieste di prestito concesse ai dipendenti sulla base dell’appo- uscita, ogni euro che attraver- reversali e più di 2450 i provvedimenti di spesa, ogni arretra- sito regolamento. sa l’Assemblea. Qualsiasi spe- to è stato eliminato. Il settore ha continuato a istruire nuove istanze di mutuo prosa ha bisogno che ci siano le ri- Il Servizio ha anche impegnato tutte le risorse disponibili in venienti dai parlamentari sulla base della convenzione sotto- sorse e che queste siano effet- bilancio per contributi concessi dal Presidente per attività cul- scritta con il Banco di Sicilia e a gestire il pagamento, trami- tive e reali. Fino all’anno scor- turali. Una cura particolare dal punto di vista previdenziale e te ritenute sulle competenze, delle rate sui mutui esistenti. So- so le nostre risorse erano mo- fiscale è stata poi data alla gestione del personale esterno, con no state inoltre erogate nel corso dell’anno le indennità di ces- vimentate dal Banco di Sicilia, particolare riferimento ai consulenti e ai collaboratori dei com- sazione dal mandato parlamentare e le anticipazioni sulla pre- che gestiva il servizio di cassa ponenti il Consiglio di Presidenza. Nell’ultima parte del 2009 detta indennità. L’Ufficio gestisce pure le richieste di riscatto fin dalle origini. Nel 2008 ab- l’attenzione dell’Ufficio è stata rivolta soprattutto all’elabora- degli anni mancanti al completamento della XIV legislatura, biamo bandito la gara per l’ap- zione delle previsioni di spesa per il 2010. Il Servizio di Ragio- avanzate da deputati aventi titolo sulla base delle norme del- palto del servizio, e a vincere è neria e il Servizio del Provveditorato nel 2009 hanno avviato l’apposito Regolamento di Previdenza. Su indicazione degli in- stata Banca Nuova, che è il no- tutte le procedure per la scelta del soggetto a cui affidare il teressati sono stati versati i contributi figurativi. stro cassiere da poco e lo sarà servizio di cassa dell’Assemblea. Il Servizio insieme agli altri uffici competenti dell’Assemblea per i prossimi cinque anni. Il Servizio di Ragioneria ha provveduto all’invio telematico al- si sta occupando della redazione dello Statuto del nuovo Fon- Chi vigila sull’andamento del- l’Agenzia delle Entrate delle dichiarazioni IRAP e 770 relati- do di previdenza per il personale dell’Ars e delle disposizioni la spesa? ve ai dati dell’esercizio precedente, così come sono stati tra- che regolano il Fondo di Solidarietà fra i deputati. Entrambi L’indirizzo lo stabilisce il Col- smessi i modelli 730, ha fornito l’assistenza fiscale prevista i Fondi si avvalgono, per i compiti di segreteria, archiviazio- legio dei Questori, che è una dalla legge 413/91, espletando le procedure di elaborazione e ne e registrazioni contabili, dell’attività del personale del Ser- rappresentanza ristretta del calcolo delle dichiarazione dei redditi riguardanti sia il perso- vizio di Ragioneria. Consiglio di Presidenza. È com- nale in servizio e in quiescenza che i collaboratori esterni, non Il Servizio ha avviato, in collaborazione con gli Uffici del Se- posto da tre esponenti, fra i è mancato l’invio mensile dei modelli EMENS e INPGI, sono gretariato generale e con il Servizio del Provveditorato, un quali un Presidente: vigila sul- state anche attivate le procedure interne per il superamento gruppo di lavoro al fine di introdurre idonei strumenti assi- la nostra attività, controlla l’an- dell’invio separato dei moduli DM 10 ed EMENS all’INPS. curativi per gli infortuni, per causa professionale per i depu- damento della spesa, approva Nell’ambito dell’Ufficio amministrazione del personale e deputati (attualmente sprovvisti della copertura assicurativa ge- gli atti di gestione più impor- tati, il personale che si occupa delle competenze è stato impe- nerale INAIL), e strumenti assicurativi integrativi a beneficio tanti, ed esercita le altre atti- gnato nell’espletamento dell’ordinario lavoro istruttorio fina- di personale e deputati a carico dei rispettivi Fondi di appar- vità che gli sono attribuite dal lizzato all’emissione dei mandati di pagamento per le compe- tenenza. Regolamento dell’Assemblea e tenze spettanti ai dipendenti, ai pensionati ed al personale C.S. dal regolamento di contabilità.

Numero 10 - 30 maggio 2010 19 È l’organo che gestisce le ri- C’è un rapporto di collaborate della procedura, sono stati sorse, propone il bilancio di zione e di fiducia, altrimenti responsabilizzati a gestire la previsione, predispone i rendi- non potremmo lavorare. spesa. Con il nuovo regolamen- conti e riferisce al Presidente, Sono stati effettuati dei tagli? to di contabilità sono stati in- al Consiglio di Presidenza e al- Di recente una riduzione con- trodotti elementi di program- l’Aula. Seguiamo le indicazio- sistente ha interessato le com- mazione. All’inizio di ogni eser- ni che ci vengono date a livel- petenze degli ex parlamenta- cizio i centri di spesa sanno lo politico, e cerchiamo di con- ri. C’è stata una maggiore ocu- quali sono le risorse disponi- tenere la spesa il più possibile. latezza nel definire certe pro- bili, e possono programmare L’organo politico in questo ci cedure di spesa, il Consiglio di le attività che si svolgeranno ha aiutato. Alle nostre propo- Presidenza ha regolamentato nel corso dell’anno. Un’ultima ste non è mai stato detto di no. alcune situazioni particolari, nota: bilanci e rendiconti sono Il collegio dei Questori è sem- trasferte e missioni sono sta- pubblicati in allegato ai reso- pre al corrente di quello che te contenute. Abbiamo ridotto conti delle sedute nel corso del- facciamo, la pianificazione par- il costo di tanti servizi. Alcu- le quali sono stati approvati e te da lì. A monte già si cono- ni uffici hanno autonomia di sono consultabili sul sito del- scono le risorse che esistono e spesa, noi li seguiamo ma svi- l’Assemblea. le necessità a cui fare fronte. luppano da soli la maggior par- Clara Salpietro

20 Cronache Parlamentari Siciliane P a r l a m e n t o r e g i o n a l e I LAVORI DELLE COMMISSIONI

le per l’espletamento di gare ne ai cui lavori hanno preso SI DISCUTE per l’appalto dei lavori pub- parte sia i rappresentanti di DI FAMIGLIA blici di Palermo; infine Giu- categoria che il Governo e le seppe Grasso come componen- cui conclusioni sono state da Prima Commissione te della Commissione provin- tutti condivise. Non vi è per- Affari Istituzionali ciale dell’Ufficio regionale per tanto motivo per indugiare Presidente: Riccardo Minardo l’espletamento di gare per l’ap- ulteriormente nella trattazio- palto dei lavori pubblici di Ca- ne della materia”. La commissio- tania. Del ddl sui centri di composi- ne Affari Istitu- L’undici maggio si è aperta zione familiare si è tornato a zionali, presie- un’altra discussione genera- parlare nella seduta del 26 mag- duta dall’onore- le, quella sul disegno di leg- gio, con l’audizione dei rappre- vole Riccardo ge sui centri di composizione sentanti della associazioni che Minardo, nella familiare ma, il 18 maggio la si occupano di trattare le pro- seduta del 26 prima Commissione ha scel- blematiche familiari. maggio ha licenziato il ddl to di allungare i tempi accet- Tutti gli intervenuti hanno ri- “Disposizioni in materia di tando la richiesta di audizio- tenuto non adeguate le norme cremazione delle salme e del- ne da parte dei rappresentan- per l’istituzione e il coordina- la conservazione, affidamenti dell’Associazione italiana mento dei centri di composi- to e/o dispersione delle cene- avvocati per la famiglia (AIAF), zione familiare e hanno auspi- ri” e lo ha inviato al Comita- dell’Associazione italiana av- cato, semmai, che il Governo to per la Qualità della Legi- vocati di diritto collaborativo regionale si preoccupi di po- slazione e alla seconda Com- (AIADC) e della Società italia- tenziare la rete di strutture missione per il parere sulla na di mediazione familiare già esistenti che, da anni or- copertura finanziaria. (SIMEF). mai si occupano dei problemi La discussione era stata aper- Sempre nella stessa seduta sa- delle famiglie sull’orlo del di- ta l’undici maggio e si era rebbe dovuto iniziare l’esame vorzio o della separazione. chiusa il diciotto. del Ddl sulle “Norme in mate- Al termine dell’audizione Fra- Nella prima seduta dell’undi- ria di polizia locale” ma, vista cesco Musotto (Mpa) ha pro- ci maggio la prima Commis- l’assenza del Governo, la di- posto di accantonare la discussione ha espresso parere fa- scussione è stata rinviata. sione sul Ddl in attesa di ul- vorevole per la designazione Raimondo Torregrossa (Pdl) teriori approfondimenti men- di Francesco Teresi come com- ha invitato i componenti del- tre il presidente Minardo, pa- ponente del Cda dell’Opera Pia la Commissione ad iniziare al ventando una ingerenza re- Ernesto Ruffini di Palermo; più presto la discussione sul gionale in ambiti riservati al- Gaetano Buffa come compo- Ddl che, ha detto, “è frutto la legge statale e ricordando nente della Commissione pro- dell’elaborazione effettuata da che in materia sono allo stu- vinciale dell’Ufficio regiona- un’apposita sottocommissio- dio diverse norme nazionali

Numero 10 - 30 maggio 2010 21 al riguardo, si è detto convin- gionali sul divieto di procede- puto, nella seduta dell’undi- to che occorre aspettare di vere a nuove assunzioni. Nino ci maggio. dere gli sviluppi prima di pas- Dina (Udc) ha, invece, soste- Il provvedimento ha incassa- sare all’esame del testo. nuto il Ddl sottolineando che to il parere favorevole ed è sta- il divieto richiamato è succes- to inviato presso le competen- SI sivo al periodo in cui i 281 lati Commissioni di merito. ALLE ASSUNZIONI voratori dei consorzi di boni- Nella stessa seduta è stato NEI CONSORZI fica hanno prestato servizio. ascoltato anche Pietro Rao, Lupo, riprendendo la parola, presidente di Italia Lavoro Si- DI BONIFICA ha lamentato l’assenza di un cilia che ha lamentato una parere da parte del Governo mancanza di commesse per Seconda Commissione mentre Michele Galvagno (Pd) la sua società da parte della Bilancio e Programmazione ha espresso le sue perplessità Regione e ha ribadito l’ottima Presidente: Riccardo Savona parlando del Ddl come di una qualificazione del personale sanatoria. alle sue dipendenze: otto di- La commissio- Il dirigente Barbagallo ha sot- pendenti a tempo indetermi- ne Bilancio, pre- tolineato che il provvedimen- nato e trenta collaboratori a sieduta da Ric- to in esame si limita ad assi- progetto. Rao ha anche stig- cardo Savona, curare 51 giornate lavorati- matizzato il comportamento ha espresso pa- ve, rispettando gli stanzia- di alcuni organi di stampa rere favorevole menti di bilancio appostati. che, “attraverso uno stillici- sul disegno di Il presidente Riccardo Savona dio di notizie non vere hanno legge numero 560 relativo al- ha proceduto, allora, alla vo- mortificano il lavoro di un le “Norme in materia di Con- tazione e la Commissione ha personale eccezionale”. sorzi di bonifica”. espresso parere favorevole, per Nella seduta del 12 maggio Ciò è avvenuto il 26 maggio, quanto di competenza, sul ddl l’assessore regionale all’Ener- nell’unica seduta svoltasi do- 560 inerente “Norme in mate- gia e ai Servizi di Pubblica Uti- po la lunga maratona della fi- ria di consorzi di bonifica”. lità Pier Carmelo Russo, è sta- nanziaria. Sulla vicenda il di- to ascoltato in merito all’ac- partimento regionale Bilan- AUDIZIONI cordo di programma con la cio e Tesoro, quello dell’Agri- Tecnopali Industrie S.p.A, non coltura e la Ragioneria gene- PER L’ASSESSORE ancora partito a causa di pro- rale hanno lungamente dibat- PIER CARMELO RUSSO blemi con la pubblicazione del tuto circa la copertura finan- bando in Gazzetta Ufficiale. ziaria. Terza Commissione L’assessore Russo ha rassicu- Giuseppe Lupo (Pd) ha chie- Attività Produttive rato tutti, prevedendo una ra- sto chiarimenti sul numero Presidente: Salvino Caputo pida soluzione della vicenda, dei beneficiari del Ddl e Sal- in modo da consentire ai la- vatore Barbagallo, dirigente Il Ddl per i pre- voratori della Tecnopali indu- generale del dipartimento cari dei Consor- strie, di uscire dalla Cassa In- Agricoltura, ha chiarito che zi di bonifica è tegrazione. si tratta di 281 unità, 34 del- transitato velo- Apprezzamento per la celere le quali impiegati amministra- cemente anche risoluzione del problema è sta- tivi. in commissione to espresso sia dai sindacati Giacomo Di Benedetto (Pd) ha Attività Produt- che da alcuni componenti del- richiamato le disposizioni re- tive, presieduta da Salvino Ca- la Commissione.

22 Cronache Parlamentari Siciliane P a r l a m e n t o r e g i o n a l e

Nella stessa seduta il presiden- Quarta Commissione dagli attuali 1.250.000 euro a te Salvino Caputo (Pdl) ha pro- Ambiente e Territorio 750.000 euro. Al termine del- ceduto all’audizione di UGL Si- Presidente: l’esposizione da parte di Fal- cilia e SNAF-FNA CONFSAL Fabio Maria Mancuso sone è intervenuto Fortunato su problematiche relative ai la- Romano (Mpa) che ha chiesto voratori antincendio. È certamente il l’audizione in Commissione I rappresentanti sindacali del- disegno di leg- delle categorie e degli ordini le succitate sigle hanno lamen- ge sulle “Modi- professionali per permettere tato un trattamento impari ri- fiche ed integra- un esame più accurato del Ddl. spetto alle altre sigle e hanno zioni alla norma- Il presidente Fabio Maria Man- chiesto delucidazioni sull’av- tiva regionale in cuso (Pdl), ha sottolineato l’ur- vio della campagna antincen- materia di appal- genza dell’istruttoria del Ddl dio, sulle graduatorie e gli ar- ti” l’argomento di maggiore ri- in Commissione e ha fissato retrati per i lavoratori. Il pre- lievo presso la commissione tempi strettissimi per licenzia- sidente Caputo, stigmatizzan- Ambiente e Territorio, presie- re il Ddl. do l’assenza del dirigente del duta da Fabio Mancuso (Pdl). Nella stessa seduta il presiden- comando corpo forestale Pie- Nella seduta del 26 maggio il te Mancuso ha aperto la di- tro Tolomeo, ha preannuncia- dottor Falsone, capo di Gabi- scussione generale del dise- to che chiederà all’assessore netto dell’Assessore alle Infra- gno di legge n. 312 “Interven- competente l’avvio del tavolo strutture e alla Mobilità, ha ti a favore della conservazio- per il rinnovo del contratto in- sottolineato che il disegno di ne della biodiversità e il poten- tegrativo e la fissazione dei cri- legge in discussione “rispon- ziamento delle attività del cen- teri per la formazione delle gra- de ai rilievi avanzati dagli or- tro vivaistico regionale per la duatorie. gani comunitari in ordine al produzione di materiale floro Nella seduta del 18 maggio si mancato recepimento delle di- - vegetazionale e colturale cer- è parlato brevemente dei Ddl rettive comunitarie 17/2004 e tificate” e ha fissato il termi- sulle “Norme a sostegno del 18/2004 da parte della legisla- ne per la presentazione degli consumo dei prodotti agricoli zione regionale e alla manca- emendamenti al 3 giugno. provenienti da filiera corta e ta rendicontazione delle risor- di qualità”. In virtù delle os- se comunitarie”. Sempre se- VERTENZE servazioni da parte di Paolo Co- condo quanto riferito da Fal- lianni (Mpa) e della dirigente sone ai componenti della Com- SINDACALI generale del dipartimento re- missione, “il disegno di legge AUDIZIONE PER L’AGENZIA gionale per gli Interventi Strut- recepisce le osservazioni del- PER L IMPIEGO turali in Agricoltura Rosaria l’Ufficio legislativo e legale del- ’ Barresi, l’esame dei testi è sta- la Regione e si propone di ri- Quinta Commissione to rinviato ad altra data per mediare agli aspetti di criti- Cultura, Formazione e Lavoro permettere agli uffici di modi- cità rilevati dalla Corte dei Con- Presidente: ficare gli articoli e renderli più ti in ordine alla mancata fun- Fausto Maria Fagone corrispondenti alle esigenze zionalità degli UREGA” per i dell’agricoltura siciliana. quali, tra l’altro, viene estesa Pioggia di ver- la competenza per la fornitu- tenze sindacali UN OCCHIO ra di beni e servizi. in commissione ALLA NORMATIVA Infine il Ddl prevede un abbas- Cultura, Forma- samento della soglia di “attenzione e Lavoro, SUGLI APPALTI zione” per le opere pubbliche, presieduta da

Numero 10 - 30 maggio 2010 23 Fausto Fagone (Udc). Nella se- trattate le vertenze relative ai di non tornare indietro sui ta- duta del 19 maggio sono sta- lavoratori Asu, ai precari con gli ai posti letto. È stato que- ti affrontati i problemi relati- contratto Co.Co.Co. del Con- sto l’argomento “caldo” nella vi agli sportelli multifunzio- sorzio ASI di Palermo e ai la- seduta dell’11 maggio. nali. I sindacati hanno chiesto voratori a tempo determina- I primi cittadini di diversi co- una revisione delle graduato- to del Dipartimento regiona- muni del comprensorio ragu- rie che, così restando, “porte- le dell’Acqua e dei Rifiuti. sano hanno chiesto il ripristi- rebbero al licenziamento di un La seduta del 26 maggio è ini- no dei posti letto ma l’Asses- centinaio di lavoratori”. ziata con l’esame del disegno sore, valutando le percentua- Il dirigente dell’Agenzia re- di legge n. 545 “Semplifica- li di occupazione dei posti let- gionale per l’impiego, Cuffa- zioni dell’ordinamento dei be- to e l’indice di “fuga” dei ma- ro, ha sottolineato la traspa- ni culturali e del paesaggio”. lati ragusani verso altre strut- renza e il rispetto delle nor- Dal dibattito scaturito il pre- ture, ha difeso i tagli effettua- me per la compilazione delle sidente Fausto Fagone (Udc) ti e ha rimandato la discus- graduatorie mentre diversi ha deciso di proseguire la di- sione al primo step di control- componenti della commissio- scussione anche nelle sedute lo tra sei mesi. ne hanno puntato l’accento successive con audizioni di Sempre di posti letto, ma in sui fondi utilizzati, eviden- approfondimento. Nella me- questo caso quelli del settore ziando in alcuni casi che quel- desima sessione di lavori si è riabilitazione, si è parlato nel li extraregionali avrebbero, tornato a parlare degli spor- corso della seduta del 18 mag- com’è successo, avuto iter bu- telli multifunzionali e si è sta- gio. Al termine di un lungo rocratici più rigidi. bilito, su richiesta di Maria dibattito, si è accennato an- Nella stessa giornata sono sta- Anna Caronia (Misto), di ri- che alla possibilità di accre- te trattate anche: la vertenza mandare la votazione della ri- ditamento di nuove struttu- sindacale della Tecnosistemi, soluzione fino a quando non re private e dei contratti di quella dei lavoratori precari verranno valutate le contro- formazione nelle scuole di spe- della Società per l’Occupazio- deduzioni richieste. cializzazione, per i quali Vin- ne di Palermo (SPO), la ver- cenzo Vinciullo (Pdl) ha an- tenza dei catalogatori dei Be- ASCOLTANDO nunciato la presentazione di ni Culturali (dopo l’impugna- un ordine del giorno. tiva da parte del Commissario L’ASSESSORE RUSSO Dei corsi di specializzazione dello Stato della norma che li SUI TAGLI postuniversitaria per i giova- riguardava in Finanziaria) e ni medici si è discusso nella se- le vicende dei lavoratori delle Sesta Commissione duta del 25 maggio. Erano pre- società Federico Musei, Nova- Sanità e Servizi Sociali senti i rappresentanti dei tre musa e I luoghi dell’Arcadia. Presidente: Giuseppe Laccoto atenei che hanno giustificato Un ulteriore dibattito sugli il blocco dei corsi di formazio- sportelli multifunzionali si è L’assessore alla ne per mancanza di fondi, a tenuto in Commissione nella Salute Massimo fronte di un credito che le uni- seduta del 20 maggio. In que- Russo non cede versità vantano dalla Regione. sta occasione si è deciso di rin- alle pressioni che Si è stabilito di avviare al più viare la votazione della riso- giungono dalla presto un tavolo tecnico per luzione n. 2 “Indirizzi in or- provincia di Ra- discutere i dettagli e far par- dine agli avvisi 1 e 2 del 9 feb- gusa e afferma tire celermente i corsi di spe- braio 2010”. Sempre nella stes- in commissione Sanità, presie- cializzazione. sa seduta sono state, inoltre, duta da Giusepe Laccoto (Pd), S.C.

24 Cronache Parlamentari Siciliane P a r l a m e n t o r e g i o n a l e FORMARE I GIOVANI NEL RICORDO DI PIERSANTI MATTARELLA Questo lo spirito del corso di formazione politica dedicato al Presidente della Regione assassinato ormare le giovani classi lo Perrone (sindaco di Lecce). diventerà un appuntamento an- dirigenti del Paese ispi- Tra i relatori del corso anche nuale”. FF randosi, principalmen- Marco Fortis, docente di Econo- “È giusto – ha affermato, inve- te, ai valori della legalità e del mia industriale all’Università ce, il responsabile del diparti- buon governo che furono al cen- Sacro Cuore di Milano, e Nicolò mento Riforme del Pd e presi- tro dell’attività politica di Pier- Zanon, ordinario di Diritto co- dente di Italiadecide, Luciano santi Mattarella, il presidente stituzionale all’Università sta- Violante – che chi ha lavorato della Regione siciliana ucciso tale del capoluogo lombardo. alla gestione della cosa pubbli- dalla mafia il 6 gennaio del 1980. Si è svolto anche un seminario ca trasmetta il suo patrimonio È l’obiettivo della “Scuola per la di confronto sulla figura di Mat- di esperienze e conoscenze ai democrazia Piersanti Mattarel- tarella tra Emanuele Macaluso ventitrè mila giovani ammini- la”, un corso di alta formazione e Pierluigi Castagnetti. Secon- stratori sotto i trentacinque an- politica rivolto ai giovani ammi- do il presidente dell’Ars Fran- ni che vivono nel nostro Paese. nistratori locali che hanno vo- luto ed organizzato la Presiden- Ad organizzarlo la Presidenza dell’Ars za dell’Assemblea regionale si- e l’associazione “Italiadecide” ciliana e l’associazione “Italia- decide”. cesco Cascio il corso “può col- Il corso è anche l’occasione per I seminari si sono svolti a Palaz- mare quel vuoto che oggi esiste ricordare una figura che sta sul- zo dei Normanni dal 21 al 23 nella formazione delle classi di- l’altare politico dell’Italia. Vo- maggio. La tre giorni ha coin- rigenti da parte dei partiti, ma gliamo fare capire ai giovani co- volto cento amministratori lo- è anche il modo migliore per at- sa ha rappresentato Mattarella cali under 35, molti dei quali tualizzare il pensiero di Matta- per la Sicilia”. provenienti dalla Sicilia. rella che fu ispirato ai valori del- Alla conferenza stampa di pre- Ma non sono mancati parteci- la legalità e della corretta gestio- sentazione ha partecipato anche panti provenienti da altre regione della cosa pubblica. Legare Bernardo Mattarella, figlio di ni italiane, come Piemonte, Sar- il nome di Mattarella a una scuo- Piersanti e deputato regionale degna, Veneto, Emilia Romagna la di formazione per giovani am- del Pd, secondo cui “tanto è sta- Lazio, Toscana, Lombardia, Ca- ministratori locali – ha aggiun- to fatto nella lotta alla mafia ma labria e Puglia. to Cascio – ci è sembrato il mo- tanto ancora resta da fare, per- A Palermo hanno potuto ascol- do migliore per ricordare un fi- ché la politica è lontana dall’es- tare l’esperienza di noti ammi- glio di questa terra che ha dato sere totalmente bonificata dal- nistratori locali come Sergio la vita in nome della cultura delle infiltrazioni della criminalità Chiamparino (presidente delle carte in regola. Alla fine del organizzata”. l’Anci e sindaco di Torino) e Pao- seminario stabiliremo se questo S.C.

Numero 10 - 30 maggio 2010 25 DUE CHIACCHIERE CON GIUSEPPE ALESSI Un’intervista immaginaria per ripercorrere i 64 anni di Autonomia

a Regione ha sessanta- quattro anni. Ne ripercor- LLriamo i primi passi anche per scoprire l’importanza di una classe politica adeguata ai tempi e il grande cammino che la Si- cilia, nonostante tutto, ha fatto in questo lungo periodo. Riper- corriamo gli eventi con Giusep- pe Alessi, che fu il primo presidente della Regione ed è uno dei padri dell’Autonomia consacra- ti sul campo. Presidente, l’Autonomia, che fu il grande sogno della classe politica del dopoguerra e di tutti i siciliani come strumen- to per appropriarsi del proprio destino, sopravvive senza me- moria e la sua storia e il suo si- gnificato sono comunemente sconosciuti. Debbo dirle che io avvertii questo rischio per tempo, tant’è che nel 1956, quando riassunsi per la terza volta le presidenza della Regione, predisposi un disegno di legge per rendere obbligatorio l’insegnamento della storia del- l’Autonomia nelle scuole dell’I- sola. Purtroppo la brevità che contrassegnava i governi di allora non mi consentì di portare avanti il progetto.

26 Cronache Parlamentari Siciliane i n t e r v i s t e imPossibili

Oggi, a livello istituzionale, pa- al 39,7 per cento, quasi il doppio casse, si basò su alcuni valori re che si sia risvegliato l’inte- della media nazionale. Una per- ideali che al tempo espressi co- resse per una iniziativa del ge- centuale della popolazione vive- sì: siamo cristiani, perché al di nere. va ancora in grotte. E poi l’infla- fuori dell’idea cristiana non si Ne sono lieto. E spero che final- zione che bruciava i risparmi del- può fondare né vera storia civi- mente si riesca a fare qualcosa le classi medie e ne abbassava le, né vera giustizia sociale; sia- di concreto. Goethe diceva, in- drasticamente il livello di vita. mo aconfessionali, perché tutti i fatti, che si ama quello che si co- Quindi il diffondersi del bandi- cristiani, anche i cristiani non nosce. È stato anche scritto che tismo che confluì in parte nel mo- cattolici, possono lottare con noi un popolo che non conosce il pro- vimento indipendentista stru- per l’avvento di uno stato cristia- prio passato è condannato a ri- mentalizzato dal padronato agra- no; non siamo clericali, perché peterne gli errori. rio e dalla mafia, inquinandone non vogliamo che il nostro com- Certamente. Non si può capi- il valore. A tutto ciò si aggiunga pito sia confuso con quello del- re il valore del successo della la mancanza di generi alimenta- la Chiesa, che, per l’altezza del- vostra battaglia per l’autogo- ri. Al riguardo, non avendo an- la sua missione religiosa, deve verno se non si conoscono le cora la Regione risorse finanzia- essere mantenuta al di fuori e al condizioni in cui la Regione rie a disposizione, feci cose che di sopra delle lotte politiche. Vo- rilevò l’amministrazione del- oggi porterebbero diritto in ga- gliamo la Costituente perché lo l’Isola. lera. Altro che peculati, estorsio- Stato italiano è da rifare dalle Ho detto allora e ripeto oggi: tri- ni, violenze private! Nella pro- fondamenta. Attraverso la Costi- ste destino quello della Regione vincia di Messina il pane non si tuente – che dovrà giudicare la di nascere dopo una guerra com- trovava più, e quando c’era si pa- Monarchia – il popolo si sceglierà battuta sul proprio territorio e gava a 500 lire. Era il 1947. Ab- il reggimento politico adatto a perduta. A fine guerra, infatti, la biamo preso allora i soldi del Ban- realizzare le grandi riforme che Sicilia metteva crudamente in co di Sicilia, ho ordinato ai cara- la giustizia sociale impone. Sia- mostra le condizioni di degrado binieri di rastrellare grano ad En- mo unitari perché l’Italia è stata in cui l’avevano lasciata la demo- na, ad Agrigento, a Caltanisset- una in nome di Dio. E perché crazia liberale e il ventennio fa- ta, e quando con questa opera- l’Unità italiana è realtà storica al scista: feudale, rurale, artigiana- zione di puro e semplice contrab- cui compimento consacrarono le e pressoché priva di industrie. bando lo facemmo arrivare a Mes- affetti ed eroismo le più grandi A ciò si aggiungevano le distru- sina, il pane tornò sul mercato. anime siciliane. A Finocchiaro zioni della guerra. Dunque, la Si- Ma che contavano i mezzi! L’im- Aprile dissi: “Se ci staccate l’iso- cilia era da ricostruire moralmen- portante era che a Messina non la dalla patria noi cattolici diven- te, fisicamente e nelle sue strut- si morisse di fame! teremo irredentisti”. Siamo an- ture politiche, istituzionali, e am- Sappiamo del suo contributo che regionalisti, perché allo Sta- ministrative ed economiche. Il alla nascita della Democrazia to accentratore e sfruttatore del- sistema sociale antico ed ingiu- cristiana, il partito che, tribu- le regioni vogliamo sostituito uno sto era da ricomporre attraverso tario dell’idea regionalista stur- Stato unitario ma largamente de- un nuovo assetto della proprietà ziana, si batté più di tutti per centrato in enti regionali auto- e un maggiore rispetto dei dirit- l’autogoverno. Infatti le sini- nomi, che permetterà alla Sici- ti del lavoro. I principali settori stre, ancorate a vecchi schemi lia, trascurata e umiliata dai pas- produttivi erano in coma. Stra- ideologici, inizialmente erano sati regimi, di valorizzare tutte de, ponti, ferrovie, porti e case contrarie a tale prospettiva. le sue energie. distrutte. Molti comuni privi di L’idea di un partito che si richia- Perché Democrazia cristiana acqua potabile, fognature, ener- masse al Partito popolare di Lui- e non più Partito popolare ita- gia elettrica. Un analfabetismo gi Sturzo, ma non vi si identifi- liano?

Numero 10 - 30 maggio 2010 27 Nel dicembre del 1943, conven- tatura comunista. Dunque sia- Costituzione, il sistema politi- nero da ogni parte dell’Isola a mo anzitutto “la democrazia”; co siciliano si era ricompatta- Caltanissetta nella mia abitazio- ma la “nostra” democrazia, quel- to attorno all’idea dell’Autono- ne, clandestinamente e superan- la che discende dalla ispirazione mia. Come mai all’inizio non do notevoli disagi per raggiun- religiosa e sociale del cristiane- si costituì un governo unitario gere la sede, vari gruppi di cat- simo. «Chiamiamoci Democra- per fronteggiare meglio i ri- tolici per quella che sarà consi- zia cristiana», dicemmo quasi ad pensamenti e gli attacchi alla derata la prima costituente del- una voce. «Ma non ci spingiamo Regione dei poteri politici e la Dc nel Paese. Mentre attende- troppo? Sarà consentito?». Di lì burocratici centrali e del siste- vo con Salvatore Aldisio alla pre- a qualche minuto la suggestione ma mediatico nazionale? parazione dell’incontro, chiesi del termine ci legò al suo incan- Debbo dire che fui io a lanciare come chiamare il parla proposta di una union Il Presidente Alessi con Restivo tito. Aldisio mi rispo- sacrèe assembleare. Pur- se prontamente «Par- troppo i tempi erano tito popolare italia- cambiati. A seguito del- no”. Risposi: “Ma non la conferenza di Yalta si va delineando per che divise le nazioni con i cattolici una nuova, le armi al piè su due avanzata trincea? Le fronti contrapposti ideo- vicende parlamenta- logicamente, politica- ri del Partito popola- mente ed economica- re non limitano, in mente, con l’allontana- qualche modo, la in- mento delle sinistre dal telligenza che tutti do- governo centrale e l’ini- vremo avere della nostra azio- tesimo, non ce ne liberammo più zio della guerra fredda venne me- ne?». Il partito di Sturzo, infatti, e l’indomani, al Convegno par- no la possibilità di un accordo era sorto per combattere batta- lammo di Democrazia cristiana unitario tra i partiti dell’Isola. E glie civili e coraggiose in un con- e con nostra gioia constatammo sono certo che di questo la Sici- testo liberale e laicista disatten- che nessuno dei presenti aveva lia ha risentito negativamente. to alla sorte dei ceti sociali più un proposito diverso. Dopo qual- Lei è il primo e forse l’unico umili, ma su posizioni modera- che mese si ebbe notizia che a presidente della Regione che te. “Non le pare meglio – dissi - Roma, De Gasperi organizzava si sia dimesso dall’incarico per chiamarci Partito cristiano so- già la Democrazia cristiana in un protestare contro gli attentati ciale?”. Le due definizioni appar- piano attivo e formale. Strana e di Roma allo Statuto. vero insufficienti: l’una troppo mirabile coincidenza! Da tutte le Sì. Avevo dovuto lasciare la gui- sintetica e l’altra troppo analiti- parti dell’isola, a Roma e fuori, i da del governo una prima volta ca; ed ecco che, ognuno per sé, cattolici italiani avevano deciso, nel marzo del 1948 quando du- ma insieme, d’un tratto, ci tro- senza consultarsi, ma quasi per rante la discussione degli statu- vammo d’accordo nel sottolinea- una spontanea insorgenza dell’a- ti speciali all’Assemblea costi- re il fondamentale concetto del nimo, di intitolare ad un nome tuente quello siciliano, pur pas- nuovo regime; “la democrazia”, solo la loro formazione politica: sando, venne emendato su sug- in contrapposto alla dolorosa la Democrazia cristiana. gerimento del presidente provvi- esperienza del ventennio, quan- Presidente, all’atto dell’invio sorio della Repubblica, Luigi Ei- to al passato, e in contrapposto del testo dello Statuto a Roma naudi. In sostanza si sanciva il all’altra più tragica che si profi- e della sua promulgazione co- diritto del futuro parlamento na- lava per via della incombente dit- me elemento strutturale della zionale a rivedere gli articoli del-

28 Cronache Parlamentari Siciliane i n t e r v i s t e imPossibili lo Statuto siciliano, non con la L’ex presidente autonomistico racconta procedura prevista per la revisio- le tappe e i traguardi di questo percorso ne delle leggi costituzionali, ma con semplice legge ordinaria. tegrità dello Stato italiano e del quello dell’assetto amministrati- Questa mutilazione della vitto- legame che legava ad esso la Re- vo, ed il terzo, quello della carat- ria autonomistica praticamente gione siciliana. Con l’istituzione terizzazione dell’Autonomia in declassava lo Statuto da legge co- e l’attività dell’Alta corte, compo- termini di progresso economico stituzionale a legge ordinaria. sta paritariamente da rappresen- e di incidenze sociali. In quest’ul- La seconda volta però non tanti dello Stato e della Regione, timo, che connotò la mia terza e aspettò il voto dell’Assemblea lo Stato si proponeva di assicu- ultima esperienza governativa, per lasciare la carica. rare sia il buon diritto della Re- fu varato il Piano quinquennale Certamente. Ritenni di non po- gione siciliana a vedere garanti- di sviluppo economico e sociale ter tollerare un nuovo grave at- te le proprie leggi, sia il proprio dell’Isola, predisposto da un Co- tentato alle garanzie concesse di mantenere sotto tutela e indis- mitato di coordinamento sulla dalla Costituzione alla Regione solubilmente unite alla propria base degli studi condotti da quat- siciliana. Il 5 gennaio 1949, il autorità le autonome regionali tro commissioni. Consiglio dei ministri, a seguito concesse. Dell’Alta corte sicilia- Qual era lo scopo precipuo del dell’esame del problema dell’Al- na fece parte anche il senatore Piano? ta corte siciliana, rendeva nota Luigi Sturzo. Come, previsto, nel Era lo strumento con il quale il una dichiarazione unanime in 1957 l’istituto venne soppresso governo intendeva porre fine al- cui si affermava che la nostra Cor- di fatto. la serie di provvedimenti legisla- te non avrebbe più avuto ragio- Presidente, come si può divi- tivi slegati tra di loro e riferiti ad ne di sussistere con l’entrata in dere schematicamente il pe- attività frammentarie, per inqua- funzione della Corte costituzio- riodo in cui la Regione si orga- drarli in una politica di sviluppo nale della Repubblica. Non era nizzò e decollò? che fosse frutto di una mobilita- l’impostazione della questione di Possiamo configurare tre tempi. zione politica programmata del- merito che ci sorprendeva, ma Il primo tempo è quello istituzio- le risorse per finalità preordina- l’impostazione formale. Con l’in- nale (coordinamento dello Sta- te. Pensavo, infatti, che lo Statu- fingimento di una legge costitu- tuto alla Costituzione, Alta cor- to sarebbe stato una cosa sterile zionale, si intendeva legislativa- te, Consiglio di giustizia ammi- per il nostro popolo, se non si fos- mente accertare che l’Alta corte nistrativa, Corte dei conti, bilan- sero risvegliate le attività produt- non era mai esistita come orga- ci finanziari) sostanziato da un tive e le responsabilità dell’azio- no stabile costituzionale. Veniva forte messaggio economico e sone concreta della vita civile. Dis- meno, in concreto, il rispetto for- ciale espresso con la leggi di Rifor- si allora che il Piano non inten- male del carattere costituziona- ma agraria, quella che abolisce deva essere in contrasto con gli le del nostro Statuto. E così per la nominatività dei titoli aziona- interessi del Nord, ma anzi do- protesta lasciai di mia volontà ri come appello alla ricchezza ed veva servire, attraverso l’eleva- l’incarico. al mondo a venire in Sicilia; quel- zione dei redditi di lavoro sicilia- Nello specifico, quale era l’im- la sulle case dei lavoratori, pre- ni, ad aumentare la ricchezza di portanza per la Sicilia dell’Al- sidiata da un apposito istituto tutta la nazione. Ma il mio gover- ta corte? l’Escal (Ente siciliano case ai la- no cessò prima che si potessero Era l’Istituto simbolo dell’Auto- voratori), e quella che istituiva sviluppare in concreto le inizia- nomia regionale e si configura- l’Ese (Ente siciliano elettricità). tive occorrenti. va come il suo massimo presidio Con queste leggi la prima legisla- Grazie, Presidente. oltre che come una garanzia, dal tura consegnò i poteri alla nuo- punto di vista giuridico, dell’in- va, avviando il secondo tempo, Franco Nicastro

Numero 10 - 30 maggio 2010 29 Nasce per questo il distretto turistico tematico “Cavalli, cavalieri e castelli in terra di Sicilia”

INSIEMEINSIEME PERPER FAREFARE SISTEMASISTEMA

Tortorici, nel cuore dei siliare del comune oricense. stico tematico era già nata dal- Nebrodi, in provincia A promuovere l’iniziativa è sta- l’incontro avvenuto in occasio- AAdi Messina, è nato il di- to il comune di Tortorici, insie- ne della prima edizione della stretto turistico tematico “Ca- me all’Unione dei Comuni Val- Borsa regionale dell’Agrituri- valli, cavalieri e castelli in ter- li dei Nebrodi e al Gal Nebrodi smo tenutasi a Capo d’Orlan- ra di Sicilia”. Plus, per i quali è necessario do, comune del messinese, lo Il primo incontro operativo per promuovere e sviluppare l’of- scorso 27 marzo. attivare le procedure di rico- ferta turistica che scaturisce In quella sede, molte delle azien- noscimento del Distretto, così anche da una più diffusa ricer- de agrituristiche presenti han- come previsto dal decreto del- ca di un contatto diretto con la no sottolineato l’esigenza di l’assessorato del Turismo, del- natura, oltre ad assecondare mettere a sistema, valorizzare lo Sport e dello Spettacolo ine- l’antica tradizione dell’Isola do- le esperienze e le risorse dispo- rente ai criteri e modalità per ve prima dell’era cristiana si nibili sul territorio nebroideo, il riconoscimento dei distretti disputavano corse di cavalli in in una logica di ottimizzazio- turistici, si è tenuto il 25 mag- onore delle divinità. ne dell’esistente, proiettata al- gio presso i locali dell’aula con- L’idea forza del distretto turi- la ricerca di risultati tangibi-

30 Cronache Parlamentari Siciliane a m b i e n t e

zo Nervo –, e siamo oggi al pri- ri nasce da quelle che sono le mo passo, un distretto turisti- vocazioni di questo territorio, co tematico che ha come cen- dove questo distretto si sta co- tro i cavalli, i cavalieri e i ca- stituendo. I Comuni che aderi- stelli di Sicilia. ranno al distretto dovranno Pensiamo che i paesi dell’inter- creare un organismo che li ca- no, della montagna, i paesi del ratterizzerà, un soggetto giu- mondo rurale, i paesi che an- ridico che mette insieme que- cora conservano strutture me- ste realtà per poi presentarsi e

dievali, abbiano la potenzialità partecipare al primo Bando che di valorizzare questa caratte- l’assessorato ha fatto e i cui ristica figura: i cavalli, che ha tempi sono molto stetti”. accompagnato per tanti anni All’incontro hanno partecipa- la storia di questa terra”. to alcuni amministratori locali: scegliere gli attrattori da va- L’incontro di Tortorici è stato li che hanno manifestato l’in- lorizzare, definire il prodotto propedeutico all’avvio dell’iter tenzione di aderire al costituen- turistico da promuovere e da necessario per la ricostituzio- do Distretto e operatori turi- commercializzare. ne del distretto turistico tema- stici della provincia di Messi- Il distretto turistico tematico tico ed è stata evidenziata la na che intendono partecipare dei “Cavalli, Cavalieri e Castel- necessità di fare sistema in Si- attivamente al processo di co- li in terra di Sicilia” rappresen- cilia, terra in cui fino ad oggi stituzione e sviluppo della prota uno strumento di program- si è puntato sull’iniziativa in- posta distrettuale. mazione politica, economica, dividuale che ha dato pochi Vari interventi di natura tec- turistica e sociale di grande ri- frutti. nica hanno consentito di ana- levanza non solo per il compar- “Per la prima volta si cerca di lizzare i contenuti del decreto to specifico, ma anche per tut- fare sistema – ha detto Salva- di riconoscimento del distret- ta l’economia territoriale e re- tore Maio, consulente di “Aden- to e di procedere alla presen- gionale. zia” – per quanto riguarda il tazione delle linee guida del “Noi abbiamo proposto – ha af- concetto di turismo rispetto ad piano di sviluppo distrettuale. fermato il sindaco Carmelo Riz- un territorio. Cavalli e cavalie- Clara Salpietro

Numero 10 - 30 maggio 2010 31 Undici messinesi in mostra

enerdì 28 maggio 2010 Sarà possibile ammirare opere Pippo Galipò si distingue per si è tenuta, presso le Sa- realizzate con tecniche tra loro il tentativo di trovare percorsi VV le Duca di Montalto di differenti, che evidenziano ol- che possano variare seguendo Palazzo dei Normanni, l’inau- tre alle più classiche metodolo- i propri stati d’animo, senza gurazione della mostra “Varie gie pittoriche, l’impiego di avan- trascurare i fattori esogeni in ed eventuali – undici artisti un- zati software di grafica. grado di condurre alla realiz- dici”, una collettiva di pittori messinesi organizzata dalla Fon- L’esposizione inaugurata dazione Federico II. L’esposizione aggrega undici il 28 maggio è organizzata artisti dell’associazione culturale “Orientale Sicula 7 Pun- dalla Fondazione Federico II toarte” di Messina.

32 Cronache Parlamentari Siciliane c u l t u r a

zazione di talune opere in uno denziare e materializzare il pen- integrando in taluni casi in un specifico periodo. Colori dram- siero che si esplica sotto forma equilibrio perfetto parole volu- matici e personaggi distorti di una sinfonia cromatica. tamente antitetiche al contesto. non lasciano spazio alla misti- Antonio Giocondo riesce nella Orazio Miceli alias Mr. Lee è un ficazione, tutto diviene puro propria produzione artistica a artista polivalente, in grado di realismo. garantire simmetria e propor- cimentarsi con più realtà che Giuseppe Geraci trasforma in zione, saggezza ed imparzialità, muovono dalla pubblicità alla arte le proprie emozioni ed i fat- evidenziando la propria vicinan- pittura digitale, dove il mouse ti che le determinano, crea vo- za al mondo della grafica ripro- è il sostituto contemporaneo del lumi, colori e geometrie per evi- dotta in modo tradizionale ed pennello.

Quartarone Giocondo

Serboli Miceli

Orlando

Numero 10 - 30 maggio 2010 33 Ad esporre nelle Sale Duca di Montalto artisti dalle tecniche assai differenti tra di loro Claudio Militti cerca nel gioco Riccardo Orlando realizza opere dal pensiero”. La produzio- degli opposti il presupposto pri- re pittoriche caratterizzate da ne artistica scaturisce da una mario della propria attività. L’as- spazi enormi, quasi surreali, volontà inconscia che deve in- sociazione tra pieni e vuoti è pa- che riescono ad integrarsi con scenare la creatività e tutte quel- lesato nelle stratificazioni dei azioni e prospettive rigorose, le che sono le difficoltà delle que- quadri dove le superfici sono quanto coinvolgenti ed affasci- stioni irrisolte. parte integrante dell’opera. nanti; elegante è l’attenzione Piero Serboli stupisce per le sue Esplosione ed implosione, gior- nell’utilizzo dei colori. capacità che sintetizzano ele- no e notte, sono gli opposti che Stello Quartarone ritiene che la menti provenienti dal movimen- governano il tutto. propria arte debba “farsi sedur- to Dada rappresentate in modo

Galipò Geraci

Militti Scopelliti

Valentini Trimboli

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Alcuni momenti dell’inaugurazione della mostra che ha visto la consegna di targhe ricordo ai pittori in mostra

assolutamente personale. Esprime tematiche impregnate di dazione Federico II Lelio Cusi- ironia ed esperienza mano, dell’importanza cultu- critica con una pale- rale delle manifestazioni orga- se ricerca che trasfor- nizzate dalla Fondazione Fede- ma l’arte in filosofia rico II che gratificano l’abilità e la filosofia in arte ed il talento degli artisti sici- stessa. Demetrio Sco- liani, principio più volte evi- pelliti è interprete di denziato dal presidente dell’As- una pittura brillan- semblea Francesco Cascio. te, mirabile è l’atten- È curioso notare quanto il Pa- zione per gli spazi e lazzo Reale di Palermo, quasi le geometrie, tutto di- mille anni dopo i fasti della cor- viene perfettamente te di Ruggero II d’Altavilla, ri- equilibrato e ponde- manga luogo di sinergie, do- rato nei particolari ve undici artisti stilisticamen- contesti raffigurati. te indipendenti tra loro conce- Valeria Trimboli con dono lustro alla città di Messi- una evidente padro- na nella sede politica dei Sici- nanza tecnologica rie- liani ubicata a Palermo. sce tramite l’impiego di softwa- dente riferimento al mondo con- “Varie ed eventuali – undici ar- re vettoriali ad accattivare i frui- temporaneo ed alle contraddi- tisti undici”, sarà visitabile fi- tori delle proprie opere con im- zioni che lo caratterizzano. no al 16 giugno 2010 nelle Sa- magini eleganti e raffinate. Durante l’inaugurazione di Va- le Duca di Montalto di Palazzo Aurelio Valentini è interprete rie ed Eventuali, il deputato Gio- dei Normanni. Per ulteriori infor- di una cultura figurativa che vanni Ardizzone, presidente del mazioni è possibile consultare conduce a soggetti metropoli- Collegio dei Questori dell’Ars, il sito della Fondazione Federi- tani che solcano scene dallo sfon- si è fatto portavoce, così quan- co II: www.federicosecondo.org. do interamente bianco. È un evi- to il direttore generale della Fon- Giovan Battista Scaduto

Numero 10 - 30 maggio 2010 35 IL DNA E LA PASSIONE IN UNO SCATTO Se la fotografia diventa il mestiere di famiglia. La favola degli Scafidi

a famiglia Scafidi è un seguite, che hanno solcato un Giusto Scafidi, il capostipite, fon- marchio di qualità in- secolo di storia del Novecento e da praticamente cent’anni fa il LL confondibile a Palermo che, fino a oggi, hanno traccia- primo studio di via Vittorio Ema- nel campo della fotografia con- to un percorso significativo nel nuele, e lì comincia l’attività di temporanea, professionale e ar- settore, imponendosi come una fotografo, abile e attento osser- tistica insieme. tradizione consolidata nel capo- vatore, come ritrattista dei vol- Tre generazioni che si sono sus- luogo e non solo. ti e degli scorci della città, tra- sferendosi poi in via Rug- Tre generazioni hanno segnato gero Settimo negli anni le tappe fondamentali nella storia trenta. La passione, lo stile, lo scat- del Novecento siciliano to sicuro, la mano e l’occhio all’unisono, contraddistin- guono l’attività del Nostro, di cui ancora oggi possiamo riconoscere la fine arte del ritocco nelle vedute d’ec- cezione di Palermo liberty, nelle sue immagini stori- che e nella levità dello sguar- do d’artista. Prosegue l’attività il figlio Nicola, che già a dieci anni inizia a lavorare con la camera oscura nello studio del padre, naturalmente. Nato nel 1925, esordisce così: con spontaneità ap- proccia il mezzo fotografi- co, che diventerà compa- gno insostituibile per tutta la vita e attraverso cui collezionerà successi di critica e pubblico. Infatti inau-

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DA SINISTRA: un’immagine che ritrae Danilo Scafidi; il ritrovamento di un reperto archeologico

NELLA PAGINA PRECEDENTE: uno scorcio di via Ruggero Settimo

tografici, come “Il Gat- topardo” di Luchino Vi- sconti, “Viva l’Italia” di Rossellini, “Il Viaggio” di Vittorio De Sica e “Di- vorzio all’italiana” di Pietro Germi. Entra a far parte anche di diverse agenzie internazionali, tra cui l’Asso- ciated Press, la United Press, oltre che dell’A- genzia Italia, per cui gura la carriera di fotoreporter ro contraddizioni e analogie, en- molti suoi servizi cominciano a molto presto, nel 1945, docu- trano pienamente nel corredo esser pubblicati anche all’este- mentando un evento straordi- iconografico del fotografo, che ro in diversi quotidiani, “The nario, di cui diventa indimenti- rapisce sapientemente i tratti New York Times”, “Daily Tele- cabile e puntuale interprete: lo salienti della propria terra e che graph”, e su riviste come “Life”, sbarco in Sicilia dell’esercito sta- gli faranno aggiudicare ricono- “Stern”, “der Spiegel”, “Paris tunitense. Da questo momento scimenti locali e internazionali. Match”. poesia e prosa si mescoleranno Collaboratore de “L’Ora” di Pa- Vince numerosi premi, tra cui senza sosta nella sua produzio- lermo per venticinque anni, in nel 1966 l’Interpress Photo di ne, che in bianco e nero dipin- cui fu apprezzato per la forza Mosca e nel 1968 a Milano il Pre- gerà tutta un’epoca e una terra, del racconto sempre fedele ai fat- mio Nazionale Fotoreporter. Tra con franchezza e obiettività, gra- ti, anche se crudi, in linea con le numerose mostre in Italia e zie a lucide, taglienti e, allo stes- la direzione della testata, conti- all’estero si ricordano: “Sicilia: so tempo, commoventi immagi- nua a realizzare reportage sul trent’anni di regione”, presso la ni. banditismo e sul separatismo in Galleria d’Arte Moderna di Pa- La terra è l’umanità che la po- Sicilia, e diventa celebre per aver lermo; la collettiva per il cente- pola: la Sicilia del dopoguerra è immortalato la messa in scena nario della nascita di Lenin a un’isola ferita che scava le sue della morte di Salvatore Giulia- Mosca; “In the days of Giulia- cicatrici sul volto dei suoi pro- no nel cortile De Maria di Ca- no” a Palazzo Comitini a Paler- tagonisti, uomini e donne, tra stelvetrano e i digiuni di Dani- mo. maturità e dramma sociale, e lo Dolci profeta triestino a Par- L’artista ci lascia nel 2004, ma nell’attenzione al dato cronachi- tinico la sua fotografia continua a vi- stico, al racconto veristico per Oltre alla documentazione del- brare. E la storia continua con immagini, esorcizza i fantasmi la cronaca nera, lavora insieme il figlio Pucci, terza generazio- del dolore sofferto. La realtà ur- a grandi registi, partecipando ne di maestri dell’immagine. bana e la vita rurale, con le lo- alla realizzazione di set cinema- Serena Di Marco

Numero 10 - 30 maggio 2010 37 UNA CHIESA PER LA “MADRE DI DIO” Continua il viaggio alla scoperta dell’itinerario arabo – normanno

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robabilmente non si conosce Rihlah (in arabo PPgiornale di viaggio) tra- mandatoci dall’antichità medioevale più dettagliato e insieme ri- spondente e suggestivo di quello compilato dal celebre poeta e letterato arabo andaluso Ibn Giu- bayr. Nel corso del primo dei tre lunghi viaggi - pellegrinaggi che il poeta compì in Oriente, tra il febbraio del 1183 e l’aprile del 1185, ebbe modo di visitare vari Paesi, tra cui la Sicilia, dove si fermò per alcuni mesi (“…e buttò via il bastone ed ivi si fermò,/come fa il viaggiatore che si consola del ritorno”). Molte cose egli vide e descrisse, avendo girato l’Isola da est ad ovest per poi riprendere il viaggio alla volta della Spagna, ma la chiesa intitolata a Santa Ma- ria dell’Ammiraglio, “La Marto- rana”, lo colpì in modo particolare, tanto da indurlo alla redazione di una minutissima de- scrizione. Oggi le parole di Giubayr giungono a noi tanto care e preziose per comprendere la suggestione di un musulmano erudi- to che agli inizi del dodicesimo secolo giunse in Sicilia, nostal- gico del glorioso passato arabo durato circa due secoli e mezzo, capace di saper leggere in questo pregiato manufatto gli echi fascinosi degli influssi del vicino oriente bizantino, i fasti del potere della monarchia normanna e, su tutti, l’ingegnosa ere- dità araba delle soluzioni costrut- tive e decorative. La chiesa, tuttavia, è stata nel

Numero 10 - 30 maggio 2010 39 tempo oggetto di svariate e dra- Santa Maria dell’Ammiraglio, stiche trasformazioni che rac- contano, attraverso leggibili stra- nota come la Martorana, è inserita tificazioni architettoniche, le dif- nella lista propositiva dell’Unesco ferenti destinazioni d’uso a cui fu soggetta e il passaggio in città a decorare la non lontana Cap- prannome di “Martorana”), fu dei vari dominatori stranieri. pella Palatina, innalzata quasi così che, nel 1434, le monache La fondazione, che risale all’e- contemporaneamente. ottennero la cessione della chie- poca normanna ante 1143, si Le analogie presenti tra gli ap- sa che venne direttamente col- deve come è noto al celebre Gior- parati iconografici delle due chie- legata al monastero. gio d’Antiochia, Grande Ammi- se sono, pertanto, fuori da ogni Quasi un secolo dopo lo stravol- raglio siriano di Re Ruggero; dubbio. gimento della facciata che fu ab- nel maggio di quell’anno, infat- L’impianto originario è quello battuta, e della pianta: da cen- ti, come dimostrano i documen- tipicamente orientale: una strut- trale a croce greca, a basilicale, ti redatti in arabo e greco, la de- tura cubica sormontata da una per adeguarla alle esigenze li- corazione dell’edificio doveva già cupola, un nartece, un atrio turgiche del sopravvenuto cul- essere stata quasi del tutto com- trapezoidale scoperto e una tor- to latino e, ancora, vennero rea- pletata. re d’ingresso. S. Maria dell’Am- lizzate, a scapito del nartece e La chiesa viene dedicata dallo miraglio sorgeva poco lontano dell’atrio che vennero così co- stesso Ruggero alla “Madre di dalle antiche mura della città, perti, tre navate interne. Dio” e al “Salvatore del mondo”, a ridosso di un monastero be- Dalla metà del Seicento in poi e pare proprio che è ai temi ico- nedettino femminile fondato ancora grandiosi mutamenti di nografici di questa che abbiano nel 1194 da Goffredo ed Eloi- stampo barocco stravolsero l’o- guardato gli artisti che presero sa Martorana (da qui poi il so- riginario impianto della chiesa,

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la stessa grande abside centra- Dell’ingresso, una torre campa- po ( la più nota quella che raffi- le cedette il passo ad una cap- naria a due ordini che solo nel gura una Ascensione opera di pella quadrangolare realizzata Seicento divenne accesso prin- Vincenzo da Pavia, 1533) oggi con l’impiego di marmi mischi cipale all’edificio, Ibn Giubayr sistemate nelle varie absidi e cap- e pitture ad opera dei celebri Pao- ebbe a scrivere:”Il campanile del- pelle laterali e gli affreschi, colo Amato ed Antonio Grano. le colonne. Una delle più belle me quelli realizzati da Olivio Soz- Originale la cupola a mosaico costruzioni che si siano mai vizi e Guglielmo Borremans alla sostenuta da un tamburo alla ste”, probabilmente lo colpiro- metà del Settecento o dal cele- base del quale può leggersi, in no la pregiata fattura delle co- bre Giuseppe da Salerno (lo Zop- greco, il nome del fondatore lonnine e dei capitelli medieva- po di Gangi). della chiesa e la dedicatio alla li e, ancora, gli insoliti motivi Nonostante le numerose trasfor- Vergine. decorativi zigzaganti, a forma mazioni “subite”, l’edificio mo- Splendido l’apparato decorati- di stelle a varie punte, i quadrifo- stra ancora vivo e flagrante l’e- vo d’insieme, di ispirazione ti- gli, i rombi e le altre stravagan- co della tradizione musiva bi- picamente orientale: mosaico ti varianti della croce greca. zantina, della fantasiosa poli- rilucente d’oro zecchino e pie- Colpisce, eco non lontana della cromia araba e dell’ingegno nor- tre policrome, rotae in porfi- tradizione costantinopolitana manno e può a ragione essere do, lastre di marmo ed altri ele- ancora viva e presente nel re- considerato l’incipit di quel fer- menti fitomorfi creano un’at- gno di Ruggero, vicino all’ori- vido e produttivo momento ar- mosfera magica la cui prota- ginario ingresso della chiesa più chitettonico - decorativo che fu gonista è la Vergine Maria (so- antica, una decorazione a mo- il vanto del regno Normanno e no presenti infatti prevalente- saico, tra le più rappresentati- che si esaurì con la fine della mente le raffigurazioni legate ve e note della chiesa, trasferi- stessa monarchia. Protagonista alle feste liturgiche del culto ta verosimilmente dalla faccia- assoluta di questa ondata cul- mariano: l’Annunciazione, la ta o dal portico. Ruggero Re, pa- turale fu senza dubbio la Cap- Natività, la Presentazione al ludato da Basileus bizantino cin- pella Palatina ammirata per la Tempio, e la Dormizione). to dalla stola di legato apostoli- sua totale organicità di elemen- Al centro campeggia Cristo as- co è in atto di farsi incoronare ti compositivi, ma alla Martora- siso in trono, raffigurato in sca- direttamente da Cristo (in linea na si deve guardare se si cerca la ridotta rispetto ai Pantocra- con la concezione teocratica al- un immediato precedente icono- tore delle altre cattedrali nor- la base della monarchia Nor- grafico e costrutivo; questo fa manne, con il globo terrestre ai manna), alla sua destra, in atto della piccola chiesa la “madre” suoi piedi, circondato dai quat- di Proskinesis, l’Ammiraglio di tutti gli altri edifici realizza- tro arcangeli. Giorgio d’Antiochia ai piedi del- ti nel ristretto ambito tempora- Poi, secondo una rigida gerar- la Vergine. Dell’antico edificio le in questione. chia, appaiono profeti, evange- normanno rimangono, inoltre, Oggi all’interno della chiesa, che listi ed apostoli via via che si uno splendido fonte battesima- ogni giorno è oggetto di un in- scende verso il tamburo, alla ba- le e un portale ligneo intaglia- finito numero di visite da parte se del quale può scorgersi, an- to, forse facente parte dell’ori- sia dei turisti sia della popola- cora a testimonianza che la di- ginaria facciata medioevale. zione locale su cui l’edificio con- mensione multiculturale non fu Preziose, inoltre, anche le ope- tinua ed esercitare un grande perciò solo un fenomeno tran- re che fanno parte del corredo fascino, ha sede la “Parrocchia sitorio, una iscrizione su travi della Chiesa realizzante a parti- dei Bizantini di Palermo” che di legno in caratteri cufici ara- re dal sedicesimo secolo, svaria- prende il nome di S. Nicolò dei bi in cui può leggersi un brano te infatti le tele di alcuni tra i Greci. riferito alla liturgia. più stimati pittori locali del tem- Chiara Alaimo

Numero 10 - 30 maggio 2010 41 i bandi di gara

COMUNE DI CASTROFILIPPO FONDAZIONE ISTITUTO S. RAFFAELE PROVINCIA DI AGRIGENTO G. GIGLIO DI CEFALÙ ESITO DI GARA PUBBLICO INCANTO CONTRADA PIETRAPOLLASTRA PISCIOTTO 90015 CEFALÙ Si rende noto che nella gara per pubblico incanto ai sensi AVVISO DI GARA PUBBLICA della legge n. 109/94 e succ. mm. ii., nel testo coordinato con la L.R. n. 7/2002 e succ. mm. ii., e con le norme del- È indetta procedura pubblica per la fornitura di farmaci l’art.1 della L.R. n. 20/2007, per l’aggiudicazione dei Lavori della classificazione ATC per le UU.OO. della Fondazione, di Ristrutturazione e messa in sicurezza della scuola per la durata di tre anni. Importo base d’asta triennale: € elementare S. Giovanni Bosco sita in Via mar.llo 850.130,01 IVA esclusa. La gara sarà celebrata in data Ciccarelli conclusasi il 06/05/2010, per l’importo di € 07/07/2010, alle ore 10:00. L’estratto del bando, pubblicato 239.671,14 è rimasta aggiudicataria l’impresa 2G sulla G.U.R.S. n° 21 del 28/05/2010, è stato inviato alla Costruzioni s.r.l. C.da Mosè – Chimento s.n. 92100 G.U.U.E. il giorno 14/05/2010. La documentazione integra- Agrigento, con il ribasso del 7,3152%. Hanno partecipato n. le di gara è disponibile sul sito internet: http://www.hsrgi- 145 ditte di cui n. 20 escluse. glio.it, sezione Bandi e Appalti, e potrà essere ritirata pres- Castrofilippo, lì 13 maggio 2010 so la struttura stessa. Per informazioni Ufficio Gare e Appalti – tel. 0921/920756 Il R.U.P. fax 0921/920774. Geom. Vincenzo Manzone Il Presidente del C.d.A. Dott. Stefano Cirillo AMAP S.p.A. AVVISO DI GARA ISTITUTO AUTONOMO CASE POPOLARI DI MESSINA Giorno 08.06.10 alle ore 09,00: presso la sede dell’AMAP UFFICIO REGIONALE ESPLETAMENTO S.p.A. in Palermo Via Volturno, 2 sarà celebrata: Asta pub- GARE D’APPALTO blica per i “Lavori di manutenzione straordinaria della SEZIONE PROVINCIALE DI MESSINA vasca di compenso e dello scarico generale dell’impian- ESTRATTO DI BANDO DI GARA to di potabilizzazione Jato – primo stralcio funzionale” PER PUBBLICO INCANTO – appalto integrato. Importo complessivo Euro 1.249.000,00 di cui Euro 17.193.54,00 per oneri per la sicu- Ente Appaltante: I.A.C.P. Messina; CIG 045703338F. rezza non soggetti a ribasso. Categoria prevalente OG 6 – Appalto lavori di mantenimento del patrimonio edilizio di Codice CIG 0476217ABO. Bando integrale e Disciplinare proprietà dello I.A.C.P. di Messina, relativi al complesso di gara sono pubblicati sul sito internet: www.amapspa.it. E.R.P. costituito da n. 4 palazzine per complessivi n. 40 Informazioni: Unità Appalti e Contratti – AMAP S.p.A. Via alloggi siti in Via Pirandello – località “Grazia” del Comune Volturno, 2 Palermo tel. 091/279257/316 – fax 091279228 di Milazzo (Me). dalle ore 09,00 alle ore 13,00 di tutti i giorni lavorativi Importo appalto: € 1.679.972,63 oltre € 34.285,16 quali escluso il Sabato. oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso. Termine di presentazione offerte: entro le ore 13,00 del AMAP S.p.A. 09/06/2010 presso l’UREGA, via E. Geraci, edificio del Il Direttore Generale Genio Civile 98123, Messina. Dott. Ing. Guido Catalano Categoria prevalente: OG 1, classifica: IV. Responsabile degli Adempimenti di gara: F. D. D’Arrigo COMUNE DI VITTORIA Tommaso c/o UREGA di Messina. AVVISO ESITO DI GARA Il bando integrale e il disciplinare di gara sono sul sito internet www.iacpmessina.it. Si rende noto che è stato aggiudicato l’appalto per i Lavori di “Bonifica e consolidamento dell’area del centro abitato Il RUP compreso tra le vie Vicenza, Firenze, XX Settembre e G. Rossa Dott. Ing. A. D’Arrigo – 2° stralcio”. GURS n. 21 del 28/05/2010. COMUNE DI POGGIOREALE D’ordine del Dirigente PROVINCIA DI TRAPANI Arch. Sallemi AVVISO BANDO DI GARA PER PUBBLICO INCANTO

COMUNE DI CATANIA Si rende noto che, presso l’U.R.E.G.A. – Sezione Provinciale P.O. CONTRATTI E APPALTI di Trapani – Viale Regina Elena n. 48, sarà esperita il giorno 10 giugno 2010 con inizio alle ore 9,30, la gara per l’appalto Questa Amministrazione indice per le 10,00 del 15.06.2010 dei lavori di “Consolidamento del versante ovest dell’abita- pubblico incanto per l’affidamento delle Attività di bonifica to – via A. Moro e zone limitrofe – da eseguirsi in e verifica delle banche dati finalizzata alla realizzazione di Poggioreale”, ai sensi della L. 109/94 coordinata con le una corretta anagrafe tributaria riferita agli immobili cate- norme della L.R. n. 7/2002 e s.m.i. goria “D” ed al raggiungimento della elaborazione dati per Importo complessivo dell’appalto (compresi oneri per la acquisizione contributo statale per minori entrate I.C.I. – sicurezza): € 1.282.219,93 – Categoria prevalente: OS 21 Anno 2009-2010-2011 – (art. 64 L. 388/2000 D.M. Int. n. Classifica IV – C.I.G. n. 0470754E79 – Termine di esecu- 197/2002). CIG: 0478055775. Importo b.a. € 1.150.000,00 zione lavori: giorni 250 (duecentocinquanta). oltre IVA inclusa. Presentazione delle offerte: entro le ore 13,00 del giorno 08 Termine presentazione offerte: ore 12,00 del 14.06.2010. giugno 2010 – Indirizzo ricezione offerte: Ufficio Regionale Documenti gara disponibili sul sito web www.comune.- per l’Espletamento di Gare d’Appalto (U.R.E.G.A.) – Sezione catania.it e visionabili presso Direzione Patrimonio Provinciale di Trapani Viale Regina Elena n° 48 – Trapani. Provveditorato Economato/P.O. Contratti e Appalti via D. Il bando integrale è pubblicato all’Albo Pretorio del Comune Tempio 62 Catania tel. 095/7424511 – fax 095/7424567 – nei di Poggioreale e sui siti internet www.poggioreale.tp-net.it e giorni d’ufficio, dalle ore 10,00 alle ore 13,00. www.osservatorio.lavoripubblici.sicilia.it.

Il Responsabile del Procedimento di Gara Il Responsabile del Procedimento Dott. Gianpaolo Adonia Arch. Angelo Centonze

42 Cronache Parlamentari Siciliane REGIONE SICILIANA AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE – TRAPANI REGIONE SICILIANA AVVISO DI GARA ASSESSORATO BB. CC. E DELL’IDENTITÀ SICILIANA DIPARTIMENTO BB.CC. E DELL’IDENTITÀ SICILIANA Questa Azienda ai sensi della L.R. n° 7/02, del D.Lgs. n. 163/06 SOPRINTENDENZA BB. CC. AA. DI TRAPANI ha indetto gara a procedura aperta sopra soglia comunitaria per POR SICILIA 2000-2006 ASSE II – MISURA 2. 0. 1. – l’affidamento del servizio di assistenza domiciliare per anziani, AZIONE C – CIRCUITO MONUMENTALE disabili e malati oncologici di tutte le età, residenti nel territorio RIPROGRAMMAZIONE INTERVENTI dell’ASP Trapani e la fornitura, in proprietà, del software e delle A TITOLARITÀ REGIONALE – RISORSE LIBERATE sua licenza d’uso, necessari all’espletamento del servizio. AVVISO DI GARA Importo complessivo a base d’asta è di € 1.014.680,00, IVA esclusa CIG: 0484788BB3. Si rende noto che presso l’U.R.E.G.A. – Sezione Provinciale Le Ditte interessate dovranno far pervenire a questa di Trapani il 24 giugno 2010 si celebrerà un pubblico Amministrazione le offerte con le modalità prescritte nel incanto per l’appalto dei lavori di Restauro conservativo capitolato tecnico e nel bando di gara pubblicato sulla con rifunzionalizzazione e miglioramento geotecnico G.U.R.S. n° 21 del 28/05/2010 e sul sito WEB dell’Azienda: della Torretta Pepoli – Erice. www.asltrapa-ni.it – entro e non oltre le ore 09,00 del L’importo complessivo dell’appalto, compresi gli oneri per 29/06/2010, fermo restando che la gara sarà celebrata nella la sicurezza è di € 1.349.963,66. stessa data alle ore 10,00. Categorie richieste per l’esecuzione delle opere: Per eventuali informazioni rivolgersi, nelle ore d’Uffico, Prevalente all’Area Provveditorato ed Economato (Tel. 0923/805281 - OG 2 per un importo di € 923.262,70 classifica III. –Fax 0923/25180). Categorie Scorporabili non Subappaltabili a Qualifica- zione Obbligatoria: Il Direttore Generale: Dott. Fabrizio De Nicola OG 11 per un importo di € 213.611,85 classifica I OS 21 per un importo di € 213.089,11 classifica I. Le offerte, con le modalità previste dal bando e dal disciplinare di gara, dovranno pervenire all’U.R.E.G.A. – Sezione Provinciale di Trapani – Viale Regina Elena n. 48 Trapani COMUNE DI CATANIA entro e non oltre le ore 13,00 del 21 giugno 2010. P.O. CONTRATTI E APPALTI La celebrazione della gara è fissata per il giorno 24 giugno 2010 alle ore 09,30. Questa Amministrazione indice per le ore 10,00 del L’estratto di gara è stato pubblicato sulla GURS n. 20 del 07.07.2010 pubblico incanto per l’affidamento del servizio 21..05.2010. di attuazione di modalità tecnico operative, finalizzate alla Il bando ed il disciplinare di gara saranno pubblicati sui implementazione e alla messa a punto di tecniche di incro- seguenti siti internet: cio tra tutte le banche dati disponibili, al fine di incremen- http:/www.regione.sicilia.it/beniculturali/ tare in tempi brevi il gettito ICI e TARSU con azioni mirate http:/www.regione.sicilia.it/beniculturali/soprintp/ al recupero, evasione/elusione così come previste in parti- http:/www.osservatorio.lavoripubblici.Sicilia.it/ colare dalle leggi finanziarie 2005 e 2007, anche mediante http://www.euroinfoinsicilia.it/ la realizzazione di nuovi moduli software ICI e TARSU sugli applicativi già in uso presso l’Ente. CIG 0483294AD0 – Il Soprintendente Importo a b. a. € 1.200.000,00 oltre IVA. Arch. Giuseppe Gini Termine presentazione offerte: ore 12,00 del 06.07.2010. Il R.U.P. Documenti gara disponibili sul sito web www.comune.cata- Arch. Gaspare Bianco nia.it e visionabili presso Direzione Patrimonio Provveditorato Economato – Ufficio Contratti e Appalti via D. Tempio 62 Catania – tel. 0957424511 – fax 0957424567 – COMUNE DI ROSOLINI giorni ufficio, dalle ore 10,00 alle ore 13:00. PROVINCIA DI SIRACUSA

Il Responsabile del Procedimento di Gara Si rende noto che giorno 07/07/2010 alle ore 9,30 presso Dott. Gianpaolo Adonia l’U.R.E.G.A. di Siracusa sarà espletato il pubblico incanto delle “Opere di urbanizzazione primaria relative al piano insediamenti produttivi – I° Stralcio funzionale”, Importo base d’asta € 2.889.028,42, compresi € 65.063,93 per oneri PROVINCIA REGIONALE DI CATANIA sicurezza non soggetti a ribasso: Cat. Prevalente OG 3 U.R.E.G.A. SEZIONE DI CATANIA Classifica IV. AVVISO PER ESTRATTO Il bando e il disciplinare di gara sono disponibili sul sito internet www.comune.rosolini.sr.it. Si dà avviso che giorno 30.06.2010 alle ore 9,00 presso la sede U.R.E.G.A. – Sezione di Catania sarà esperita la gara a Il Responsabile del Servizio pubblico incanto, per l’appalto dei “Lavori di M. S. Bivio C. Mingo Cassone - Monte Pomiciaro”. C.I.G.: 0478879F6F – Importo a base di gara € 1.510.910,05. PROVINCIA REGIONALE DI MESSINA Finanziamento: Fondi Ministeriali. UFFICIO REGIONALE ESPLETAMENTO GARA Termine ultimo ricezione buste ore 13,00 del 23/06/2010 ESITO DI GARA indirizzate a UREGA – Sez. di Catania – P.zza S. Francesco di Paola, 9 cap. 95131. In data 16/03/2010 è stato esperito il pubblico incanto per Le ditte interessate possono rivolgersi alla Provincia l’aggiudicazione dell’appalto dei “Lavori di completamen- Regionale di Catania Ufficio Informazioni 7° Servizio to del 1° stralcio della strada a scorrimento veloce Patti Procedure d’Appalto 3° Dipartimento Via Etnea 83, Catania – A20 – S. Piero Patti (trasversale Jonio – Tirreno 1° tel. 095/4011698 presso cui sono visionabili o disponibili a lotto)”. Importo a b.a. di € 2.549.992,84 per lavori a b.a. e € rilascio, copie degli elaborati del progetto e del bando di 169.020,62 per oneri irriducibili per la sicurezza non sog- gara nella versione integrale. getti a ribasso. Ditte partecipanti n° 261 Ditte ammesse n° Il bando e l’allegato disciplinare di gara sono pubblicati 243 escluse n° 18, Ditta aggiudicataria COCO Salvatore anche sul sito www.provincia.ct.it. con sede in Paternò (CT), Via Alcide de Gasperi, 47, P.I. L ‘estratto del bando di gara è stato trasmesso alla G.U.R.S. 00786690875 con il ribasso del 7,3152%. il 20.05.2010. Il Dirigente Il R.U.P. Avv. M. Di Guardo Ing. Giuseppe Celi

Numero 10 - 30 maggio 2010 43 Assemblea Regionale Siciliana - XV Legislatura COMMISSIONI PARLAMENTARI

LEGISLATIVE Vice Presidente mattarella, giuseppe Pic- Componenti Segretario Paolo colianni ciolo, Francesco rinaldi, giovanni barbagallo, an- roberto corona I - AFFARI antonino scilla. tonino cracolici, cateno ISTITUZIONALI Segretario de luca, innocenzo leon- Componenti antonino scilla VI SERVIZI SOCIALI tini, raimondo luigi bru- giulia adamo, salvino E SANITARI Presidente Componenti no maira, salvatore do- caputo, Francesco calan- riccardo minardo giulia adamo, antonino menico Pogliese, caloge- ducci, salvatore corda- Presidente bosco, roberto corona, ro arturo speziale. ro, nicola d’agostino, Vice Presidente giuseppe laccoto vincenzo marinello, raf- antonino di guardo michele donato donegani, giuseppe Federico, Vice Presidente VERIFICA DEI POTERI faele giuseppe nicotra, Vice Presidente vincenzo marinello, ca- giuseppe lo giudice giuseppe Picciolo, con- vincenzo vinciullo millo oddo, orazio ra- Presidente cetta raia, Fortunato ro- gusa, gaspare vitrano. Vice Presidente Francesco cascio mano. Segretario marco Falcone salvatore cordaro IV - AMBIENTE Vice Presidente REVISIONE E TERRITORIO Segretario giuseppe gilberto arena E ATTUAZIONE Componenti vincenzo vinciullo DELLO STATUTO giuseppe gilberto are- Presidente Vice Presidente DELLA REGIONE na, giovanni barbagallo, Componenti Fabio maria mancuso salvatore termine antonino cracolici, ca- Francesco calanducci, sal- Presidente teno de luca, giovanni vatore cascio, Paolo co- Segretario Vice Presidente lianni, orazio d’antoni, alessandro aricò greco, baldassare guc- roberto ammatuna alberto campagna ciardi, raimondo luigi roberto de benedictis, giuseppe digiacomo, Vice Presidente bruno maira, livio mar- Vice Presidente massimo Ferrara, cataldo Componenti giovanni barbagallo rocco, Francesco musot- carmelo currenti Fiorenza, marco lucio For- antonino d’asero, bal- to, calogero arturo spe- zese, giuseppe limoli, dassare gucciardi, giu- Vice Presidente Segretario ziale, raimondo giusep- Francesco scoma, raimon- seppe laccoto, raimon- salvatore cascio Fortunato romano pe torregrossa. do giuseppe torregrossa. do luigi bruno maira, Fi- Segretario Componenti lippo Panarello, salvato- II - BILANCIO ESAME Franco mineo giuseppe gilberto arena, re termine, vincenzo vin- E PROGRAMMAZIONE DELLE ATTIVITÀ mario bonomo, giusep- DELL’UNIONE ciullo. Componenti pe buzzanca, maria an- Presidente EUROPEA giovanni ardizzone, Fran- VIGILANZA riccardo savona na caronia, salvatore ca- cesco calanducci, maria scio, salvatore cintola, Presidente SULLA BIBLIOTECA anna caronia, giuseppe Vice Presidente davide Faraone, France- Francesco musotto digiacomo, michele do- antonino d’asero sco mineo, raffaele giu- Componenti Vice Presidente nato donegani, davide seppe nicotra, concetta giuseppe apprendi, an- Faraone, giuseppe limo- Vice Presidente raia, salvatore termine. antonino bosco tonino bosco, innocenzo michele galvagno li, livio marrocco, gu- leontini. glielmo scammacca del- V - CULTURA Vice Presidente bruno marziano la brusca. Segretario FORMAZIONE nicola d’agostino E LAVORO Segretario SPECIALI COMITATO Componenti marco lucio Forzese PER LA qUALITÀ antonino cracolici, ca- Presidente D’INChIESTA Fausto maria Fagone DELLA LEGISLAZIONE teno de luca, giacomo Componenti E VIGILANZA alessandro aricò, mario di benedetto, antonino Vice Presidente SUL FENOMENO Presidente dina, santi Formica, edoar- bonomo, salvatore cor- salvatore lentini DELLA MAFIA orazio ragusa do leanza, innocenzo daro, giovanni cristaudo, Fausto maria Fagone, IN SICILIA leontini, giuseppe lupo, Vice Presidente massimo Ferrara, giusep- Vice Presidente giovanni Panepinto, sal- Filippo Panarello pe gennuso, giovanni Presidente ignazio marinese vatore domenico Poglie- greco, raffaele giusep- calogero arturo speziale se, guglielmo scammac- Segretario pe nicotra, Paolo ruggi- Vice Presidente antonino dina ca della bruca. rello, salvatore termine. Vice Presidente giovanni Panepinto cataldo Fiorenza III - ATTIVITÀ Componenti Segretario PRODUTTIVE antonio angelo benina- PERMANENTI giovanni greco ti, alberto campagna, ma- NON LEGISLATIVE Vice Presidente Presidente ria anna caronia, rober- raimondo luigi Componenti salvino caputo to corona, carmelo cur- REGOLAMENTO bruno maira cateno de luca, giaco- renti, marco lucio Forze- mo di benedetto, salva- Vice Presidente se, ignazio marinese, bru- Presidente Vice Presidente tore lentini, giuseppe lu- giuseppe apprendi no marziano, bernardo Francesco cascio livio marrocco po, vincenzo vinciullo.

44 Cronache Parlamentari Siciliane Assemblea Regionale Siciliana - XV Legislatura PRESIDENTE PRESIDENTE Caterina Chinnici COMMISSIONI PARLAMENTARI Francesco Cascio Raffaele Lombardo Autonomie Locali e Funzione Pubblica VICE PRESIDENTI Luigi Gentile Santi Formica (vicario) ASSESSORI Infrastrutture e Mobilità Camillo Oddo Marco Venturi Mario Centorrino PRESIDENTE COLLEGIO Attività Produttive Istruzione e Formazione Professionale DEPUTATI QUESTORI Giovanni Ardizzone Gaetano Armao Giambattista Bufardeci Beni Culturali e Identità Siciliana Risorse Agricole e Alimentari DEPUTATI QUESTORI Paolo Ruggirello Michele Cimino Massimo Russo Baldassare Gucciardi Economia Salute DEPUTATI SEGRETARI Pier Carmelo Russo Roberto Di Mauro Edoardo Leanza Energia e Servizi di Pubblica Utilità Territorio e Ambiente Consigliodi Presidenza Giuseppe Gennuso Nicola Leanza Antonino Strano

Gaspare Vitrano 57°Governo della Regione Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro Turismo, Sport e Spettacolo

Assemblea Regionale Siciliana - XV Legislatura - deputati per gruppo parlamentare

POPOLO DELLA LIBERTÀ (18) MOVIMENTO PER L’AUTONOMIA PARTITO DEMOCRATICO (27) ALLEATI PER IL SUD (14) Presidente: Leontini Innocenzo (Rg) Presidente: Cracolici Antonino (Pa) Beninati Antonino Angelo (Me) Presidente: Musotto Francesco (Pa) Ammatuna Roberto (Rg) Bosco Antonino (Ag) Arena Giuseppe Gilberto (Ct) Apprendi Giuseppe (Pa) Buzzanca Giuseppe (Me) Calanducci Francesco (Ct) Barbagallo Giovanni (Ct) Campagna Alberto (Pa) Colianni Paolo (En) De Benedictis Roberto (Sr) Caputo Salvatore (Pa) D'Agostino Nicola (Ct) Di Benedetto Giacomo (Ag) Cascio Francesco (Pa) Di Mauro Giovanni (Ag) Di Guardo Antonino (Ct) Corona Roberto (Me) Federico Giuseppe (Cl) Digiacomo Giuseppe (Rg) D'Asero Antonino (Ct) Gennuso Giuseppe (Sr) Donegani Michele Donato (Cl) Falcone Marco (Ct) Leanza Nicola (Ct) Faraone Davide (Pa) Formica Santi (Me) Lentini Salvatore (Pa) Ferrara Massimo (Tp) Leanza Edoardo (En) Lombardo Raffaele (Regionale) Galvagno Michele (En) Limoli Giuseppe (Ct) Minardo Riccardo (Rg) Gucciardi Baldassare (Tp) Mancuso Fabio Maria (Ct) Romano Fortunato (Me) Laccoto Giuseppe (Me) Pogliese Salvatore Domenico (Ct) Ruggirello Paolo (Tp) Lupo Giuseppe (Pa) Scoma Francesco (Pa) Marinello Vincenzo (Ag) Torregrossa Raimondo Giuseppe (Cl) Marziano Bruno (Sr) Vinciullo Vincenzo (Sr) Mattarella Bernardo (Pa) Oddo Camillo (Tp) Panarello Filippo (Me) Panepinto Giovanni (Ag) Picciolo Giuseppe (Me) Raia Concetta (Ct) Rinaldi Francesco (Me) Speziale Calogero Arturo (Cl) Termine Salvatore (En) GRUPPO SICILIA (15) Vitrano Gaspare (Pa) UNIONE DEI DEMOCRATICI Presidente: Adamo Giulia (Tp) CRISTIANI E DEI DEMOCRATICI Aricò Alessandro (Pa) DI CENTRO (12) Bufardeci Giambattista (Sr) Cimino Michele (Ag) Presidente: Maira Raimondo Luigi Bruno (Cl) Cristaudo Giovanni (Ct) Ardizzone Giovanni (Me) Currenti Carmelo (Me) Cascio Salvatore (Ag) Gentile Luigi (Ag) Cintola Salvatore (Pa) MISTO (4) Greco Giovanni (Pa) Cordaro Salvatore (Pa) Incardona Carmelo (Rg) Dina Antonino (Pa) Presidente: Caronia Maria Anna (Pa) Marinese Ignazio (Pa) Fagone Fausto Maria (Ct) Bonomo Mario (Sr) Marrocco Livio (Tp) Forzese Marco Lucio (Ct) De Luca Cateno (Me) Mineo Francesco (Pa) Gianni Giuseppe (Sr) Fiorenza Cataldo (Ct) Nicotra Raffaele Giuseppe (Ct) Lo Giudice Giuseppe (Tp) Scammacca della Bruca Guglielmo (Ct) Ragusa Orazio (Rg) Scilla Antonino (Tp) Savona Riccardo (Pa) varie ed eventuali UNDICIARTISTIUNDICI

pippo galipò giuseppe geraci antonio giocondo orazio miceli claudio militti riccardo orlando stello quartarone demetrio scopelliti piero serboli valeria trimboli aurelio valentini

PALERMO PALAZZO DEI NORMANNI Via Nicolò Garzilli, 36 90141 Palermo Sale Duca di Montalto Tel. +390916262833 - Fax +390916262962 www.federicosecondo.org dal 29 maggio al 16 giugno 2010 [email protected]

concon la la partecipazione partecipazione DA LUNEDÌ A SABATO INGRESSO MOSTRA € 3,00 dalle 8,15 alle 17,45

INGRESSO MOSTRA PresidenzaPresidenza (ultimo biglietto emesso ore 17,00) della Regione Siciliana dellaPresidenza Regione E CAPPELLA PALATINA € 9,00 della Regione Siciliana ORIENTALESICULA PUNTOARTE MESSINA DOMENICA E FESTIVI INGRESSO MOSTRA, dalle 8,15 alle 13,00 CAPPELLA PALATINA (ultimo biglietto emesso ore 12,15) E APPARTAMENTI REALI € 10,00 Ingrassia Rosy RAFICA

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