Załącznik Nr 4 do uchwały Nr XVIII/149/12 Rady Gminy Siepraw z dnia 20 września 2012 roku zmieniającej „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Siepraw i ustalającą ujednoliconą treść tego Studium
STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY SIEPRAW
Część tekstowa – tekst jednolity (tekst uwzględnia zmiany tekstu jednolitego Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Siepraw przyjętego - Uchwałą Nr XLIII/292/10 z dnia 10 listopada 2010 roku wynikające z uchwały Rady Gminy Siepraw Nr XVIII/149/12 z dnia 20 września 2012 roku)
GŁÓWNY PROJEKTANT: mgr Jerzy Baścik – członek Okręgowej Izby Urbanistów nr KT-351
ZESPÓŁ PROJEKTOWY: mgr Jerzy Baścik, mgr Kinga Kuczyńska, mgr Ireneusz Wójcik – zagospodarowanie przestrzenne mgr Kinga Kuczyńska – zagadnienia demograficzne i społeczne, mgr inż. Łukasz Kotuła, mgr Ireneusz Wójcik – zagadnienia ekofizjograficzne i przyrodnicze, komunikacja mgr Jerzy Baścik, mgr Ireneusz Wójcik – zagadnienia środowiska kulturowego, mgr inż. Teresa Mądry – infrastruktura techniczna
GRAFIKA KOMPUTEROWA: mgr Ireneusz Wójcik mgr Jakub Biegun
Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Spis treści: WPROWADZENIE ...... 4 I. UWARUNKOWANIA ROZWOJU 1. POŁOŻENIE, UKŁAD ADMINISTRACYJNY ...... 7 2. DOKUMENTY PLANISTYCZNE O CHARAKTERZE LOKALNYM I PONAD LOKALNYM...... 9 2.1. USTALENIA DLA GMINY SIEPRAW Z PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA ORAZ KPZK ...... 9 2.2. USTALENIA STRATEGII ROZWOJU GMINY SIEPRAW NA LATA 2007 - 2013 I PROGRAMU ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SIEPRAW NA LATA 2007 - 2013 ...... 10 2.3. DOTYCHCZASOWE PRZESĄDZENIA PLANISTYCZNE ...... 10 3. DOTYCHCZASOWE ZAINWESTOWANIE TERENU ...... 11 3.1. ZABUDOWA MIESZKANIOWA ...... 11 3.2. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA ...... 12 3.3. KOMUNIKACJA ...... 14 3.4. PODMIOTY GOSPODARCZE...... 18 4. LUDNOŚĆ ORAZ POZIOM WYPOSAŻENIA W INFRASTRUKTURĘ SPOŁECZNĄ ...... 20 4.1. UWARUNKOWANIA DEMOGRAFICZNE ...... 20 4.2. INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA ...... 26 4.3. POTRZEBY MIESZKAŃCÓW – WNIOSKI DO STUDIUM ...... 29 5. STAN WŁASNOŚCI GRUNTÓW ...... 30 6. ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE I ROLNICZA PRZESTRZEŃ PRODUKCYJNA ...... 31 6.1. GEOLOGIA I GEOMORFOLOGIA ...... 31 6.2. ZASOBY WODNE – WODY POWIERZCHNIOWE I PODZIEMNE...... 32 6.3. WALORY KLIMATYCZNE ...... 34 6.4. ROLNICZA I LEŚNA PRZESTRZEŃ PRODUKCYJNA ...... 34 6.5. ELEMENTY PODLEGAJĄCE OCHRONIE PRAWNEJ ORAZ STREFY OCHRONNE ...... 36 6.6. ZAGROŻENIA BEZPIECZEŃSTWA LUDNOŚCI – POWODZIE I PODTOPIENIA, OSUWISKA, HAŁAS ...... 39 7. WARTOŚCI KULTUROWE GMINY ...... 40 7.1. ROZWÓJ OSADNICTWA ...... 40 7.2. UKŁADY PRZESTRZENNE I ZABUDOWA WSI ...... 41 7.3. ZESPOŁY I OBIEKTY ZABYTKOWE ...... 42 7.4. STANOWISKA ARCHEOLOGICZNE...... 45 7.5. UWARUNKOWANIA I WYTYCZNE KONSERWATORSKIE ...... 46 II. KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY 1. CELE ROZWOJU ...... 50 1.1. MISJA GMINY SIEPRAW ...... 50 1.2. WIZJA GMINY SIEPRAW DO 2013 ROKU ...... 50 2. KIERUNKI ZMIAN W STRUKTURZE PRZESTRZENNEJ GMINY ORAZ W PRZEZNACZENIU TERENÓW ...... 51 2.1. ZAŁOŻENIA POLITYKI ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU ...... 51 2.2.ZASADY ZAGOSPODAROWANIA TERENÓW ROZWOJU INWESTYCYJNEGO GMINY 52 2.3.ZASADY ZAGOSPODAROWANIA TERENÓW OTWARTYCH BEZ PRAWA ZABUDOWY71 2.4. PARAMETRY OKREŚLAJĄCE SKALĘ ROZWOJU INWESTYCYJNEGO ...... 75
______2 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
III. POLITYKA PRZESTRZENNA ORAZ KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ I KOMUNALNEJ 1. POLITYKA KSZTAŁTOWANIA ZABUDOWY MIESZKALNEJ ...... 78 2. POLITYKA WYPOSAŻENIA GMINY W INFRASTRUKTURĘ SPOŁECZNĄ I KOMUNALNĄ . 78 3. POLITYKA KSZTAŁTOWANIA ZABUDOWY ZWIĄZANEJ Z AKTYWNOŚCIĄ GOSPODARCZĄ ...... 80 4. POLITYKA OCHRONY DZIEDZICTWA I KRAJOBRAZU KULTUROWEGO ...... 81 5. POLITYKA OCHRONY I KSZTAŁTOWANIA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO ...... 82 5.1. BUDOWA GEOLOGICZNA, RZEŹBA TERENU I ZAGROŻENIE RUCHAMI OSUWISKOWYMI ...... 83 5.2. GLEBY I ROLNICZA PRZESTRZEŃ PRODUKCYJNA ...... 83 5.3. WODY POWIERZCHNIOWE I PODZIEMNE...... 84 5.4. ZAGROŻENIE POWODZIOWE ...... 85 5.5. JAKOŚĆ POWIETRZA I KLIMAT AKUSTYCZNY ...... 87 5.6. FORMY OCHRONY PRZYRODY...... 88 5.7. LASY OCHRONNE ...... 89 5.8. BIORÓŻNORODNOŚĆ ...... 89 5.9. LOKALNE POWIĄZANIA EKOLOGICZNE WYMAGAJĄCE OCHRONY PRZED ZAINWESTOWANIEM...... 89 5.10. KRAJOBRAZ PRZYRODNICZY ...... 90 6. POLITYKA KSZTAŁTOWANIA SYSTEMU TRANSPORTOWEGO ...... 91 7. POLITYKA W ZAKRESIE INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ ...... 93 7.1. ZAOPATRZENIE W WODĘ ...... 94 7.2. ODPROWADZANIE I OCZYSZCZANIE ŚCIEKÓW ...... 94 7.3. ENERGETYKA I TELEKOMUNIKACJA ...... 95 7.4. ZAOPATRZENIE W GAZ I CIEPŁO ...... 96 7.5. GOSPODARKA ODPADAMI ...... 97 8. POLITYKA GOSPODARKI GRUNTAMI...... 97 IV. ZADANIA W ZAKRESIE REALIZACJI POLITYKI PRZESTRZENNEJ ( zmieniony)1
1. PLANY MIEJSCOWE ...... 100 1.1. OBSZARY DO OBJĘCIA PLANAMI MIEJSCOWYMI...... 100 1.2. MINIMALNY ZAKRES PLANÓW ...... 101 2. INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO ...... 104 3. DOPUSZCZALNY ZAKRES ZMIAN W PLANACH MIEJSCOWYCH ...... 106 4. OBSZARY WYMAGAJĄCE PRZEKSZTAŁCEŃ REHABILITACJI LUB REKULTYWACJI...... 107 5. OBSZARY ROZMIESZCZENIA WIELKOPOWIERZCHNIOWYCH OBIEKTÓW HANDLOWYCH ...... 109 6. OBSZARY PROBLEMOWE ...... 109 7. POTENCJALNE OBSZARY OGRANICZONEGO UŻYTKOWANIA ...... 110 8. TERENY ZAMKNIĘTE ...... 110 9. OBSZARY KSZTAŁTOWANIA PRZESTRZENI PUBLICZNEJ ...... 111
1 Brzmienie ustalone uchwałą Nr …Rady Gminy Siepraw z dnia ……2012 r poprzednie brzmienie POLITYKA PRZESTRZENNA ORAZ KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ I KOMUNALNEJ
______3 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
WPROWADZENIE
Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Siepraw została opracowana w oparciu o przepisy Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717, z późn. zm.). Podstawą formalną jest Uchwała Nr XXIV/165/08 Rady Gminy Siepraw z dnia 30 października 2008 r. w sprawie przystąpienia do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Siepraw, uchwalonego przez Radę Gminy Siepraw Uchwałą Nr XV/99/2000 z dnia 27 stycznia 2000 r. Zakres przedmiotowy Studium jest zgodny z ww. Ustawą oraz Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie zakresu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego z dnia 28 kwietnia 2004 r. (Dz. U. Nr 118 poz. 1233). Celem tego dokumentu jest określenie uwarunkowań oraz kierunków zagospodarowa- nia i polityki przestrzennej gminy uwzględniających możliwości realizacji ponadlokalnych celów publicznych. Problematyka Studium dotyczy najważniejszych aspektów rozwoju przestrzennego gminy, których rozwiązywanie należy do zadań władz gminy (Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591, z późn. zm.). Zapisy Studium mają charakter ogólny, nie odnoszą się do pojedynczych działek czy budynków, lecz do większych obszarów. Są one wiążące przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, nie stanowią jednak podstawy prawnej do wydawania decyzji administracyjnych. Ustalenia Zmiany Studium składają się z: Uchwały Rady Gminy w sprawie uchwalenia Zmiany Studium, Tekstu Ustaleń Studium – Załącznik Nr 1 do Uchwały Rady Gminy, Rysunku: Kierunki zagospodarowania przestrzennego – Załącznik Nr 2 do Uchwały Rady Gminy – mapa w skali 1:10 000, Rysunku: Kierunki rozwoju infrastruktury technicznej – Załącznik Nr 3 do Uchwały Rady Gminy – mapa w skali 1:10 000, Rysunku: Uwarunkowania rozwoju – Załącznik Nr 4 do Uchwały Rady Gminy – mapa w skali 1:10 000. Dotychczas obowiązujące Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Siepraw opracowane zostało w latach 1999-2000. Zmiana Studium wynika z nowych potrzeb w zakresie zagospodarowania przestrzennego, które uwidoczniły
______4 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______się w trakcie opracowywania planów miejscowych, a także związana jest z nowymi regulacjami prawnymi. Ze względu na fakt, iż tekst dotychczasowego Studium został zredagowany w sposób uniemożliwiający uwidocznienie w nim dokonanych zmian w sposób zapewniający spójność całego tekstu, konieczna była nowa redakcja tekstu Studium. Przy opracowaniu niniejszej zmiany Studium wykorzystano dokumenty określające podstawy polityki gminy Siepraw o zasięgu ponadlokalnym oraz szereg dostępnych materiałów i opracowań specjalistycznych, a także bogate materiały dotychczas obowiązującego studium, które w znacznej części nadal są aktualne.
______5 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
I. UWARUNKOWANIA ROZWOJU
______6 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
1. POŁOŻENIE, UKŁAD ADMINISTRACYJNY
Gmina Siepraw położona jest w województwie małopolskim, powiecie myślenickim, na południe od Krakowa, w odległości ok. 18 km od stolicy Małopolski. Sąsiaduje z gminami: Myślenice od południa i południowego-zachodu, Dobczyce od wschodu, Wieliczka od północnego-wschodu, Świątniki Górne od północy i Mogilany niewielki fragment od strony zachodniej - ryc.1.
Ryc. 1. Położenie Gminy Siepraw w stosunku do jednostek sąsiadujących (w podziale na wsie)
Gmina Mogilany
Źródło: opracowanie własne
Położenie gminy na uboczu w stosunku do drogi krajowej nr 7 (tzw. „Zakopianki”) sprawia, że pomimo bliskiej lokalizacji Krakowa, gmina Siepraw nie jest narażona na zbyt silną presję społeczną i nie pozostaje pod tak intensywnym wpływem procesów suburbanizacyjnych, jak np. sąsiadująca z nią gmina Mogilany. Znacznie urozmaicona rzeźba i budowa geologiczna Pogórza Wielickiego, na którym położona jest gmina, przepływające przez jej teren potoki, położenie części Zbiornika Dobczyckiego wraz ze strefą ochronną w ______7 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______południowo-wschodniej części – to tylko niektóre z czynników dodatkowo ograniczających zainwestowanie analizowanego obszaru. Z kolei jedną z podstawowych barier dla rozwoju infrastruktury technicznej, jest wynikające z ww. czynników rozproszenie zabudowy. Zwarte ciągi zabudowy występują jedynie przy niektórych ciągach komunikacyjnych (Siepraw, Łyczanka). Przez teren gminy Siepraw nie przebiegają drogi krajowe. Najważniejszym szlakiem komunikacyjnym jest droga wojewódzka nr 967 Myślenice – Dobczyce – Łapczyca, która na niewielkim odcinku (ok. 200 m) biegnie w południowej części gminy, przy jej granicy. Pozostałe drogi mające najistotniejsze znaczenie dla dostępności komunikacyjnej, to drogi powiatowe łączące gminę z Świątnikami Górnymi, Wieliczką, Dobczycami i Myślenicami. Gmina Siepraw składa się z 4 wsi: Sieprawia, Zakliczyna, Czechówki i Łyczanki (ryc. 1.). Zarówno pod względem wielkości jak i liczby ludności, największą wsią jest Siepraw, składający się z 3 sołectw (Siepraw I, Siepraw II, Siepraw III) - ponad połowa mieszkańców gminy zamieszkuje tą wieś. Zakliczyn jest drugą, co do liczby mieszkańców i powierzchni, wsią gminy (ponad ¼ mieszkańców gminy; blisko ¼ powierzchni gminy). Szczegółowe informacje o liczbie ludności i wielkości poszczególnych wsi przedstawiono w rozdz. I.4.(tab. 6).
______8 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
2. DOKUMENTY PLANISTYCZNE O CHARAKTERZE LOKALNYM I PONAD LOKALNYM.
2.1. USTALENIA DLA GMINY SIEPRAW Z PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA ORAZ KPZK
Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Małopolskiego uchwalony został uchwałą Nr XV/174/03 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 22 grudnia 2003 roku. W planie tym zostały zawarte ustalenia i zapisy dotyczące w sposób bezpośredni bądź pośredni obszaru Gminy Siepraw. W zapisach tych skoncentrowano się na Zbiorniku Dobczyce, a szczególnie na jego funkcji przeciwpowodziowej. W ww. Planie zwrócono szczególną uwagę na zagrożenie falą powstałą w przypadku uszkodzenia lub zniszczenia zapory, która stwarza zagrożenie dla 8 miejscowości położonych poniżej zbiornika, zamieszkałych przez ok. 6340 osób. Dodatkowo, otoczenie zbiornika zostało ujęte w strefie o wysokich walorach przyrodniczych (B), pod względem zasobu wód powierzchniowych. Zwrócono uwagę, że część zlewni Raby do Zbiornika Dobczyce i sam zbiornik posiadają wyznaczoną strefę ochronną. Jednocześnie istotne, z uwagi na to, iż zbiornik stanowi źródło zaopatrzenia w wodę Krakowa, jest przestrzeganie zasad ochrony przy wyznaczaniu nowych kierunków rozwoju. Dotychczasowe doświadczenia wskazują, że z reguły rygorystyczne zapisy, jeśli chodzi o użytkowanie zlewni, nie są respektowane, w PZPWM zawarto zapis, aby przy opracowywaniu zasad ochrony nie wprowadzać ograniczeń nierealistycznych, których dotrzymanie przy istniejącym zagospodarowaniu przestrzeni jest praktycznie niewykonalne. Rejon Sieprawia został również zakwalifikowany do obszarów o korzystnych parametrach geotermalnych – głębokość zbiornika 1500-1900 m, temp. ok. 70 0C. Wobec powyższego istnieją szanse wykorzystania energii geotermalnej w tym rejonie.
Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju nie odnosi się w sposób szczególny do terenu gminy Siepraw. Wskazuje się na położenie obszaru gminy w Karpatach – bardzo ważnym przyrodniczo regionie geograficznym, a jednocześnie w Krakowskim Obszarze Metropolitalnym. KPZK zwraca szczególną uwagę na zgodność opracowywanych dokumentów planistycznych z ideą zrównoważonego rozwoju, która rozumiana jest w ww. dokumencie, jako „integracja działań społecznych i gospodarczych w układach przestrzennych w nawiązaniu do ich naturalnych predyspozycji, z zachowaniem trwałości podstawowych procesów przyrodniczych i związanymi z nimi stanami równowagi ekologicznej w celu zaspokajania potrzeb bieżącego pokolenia i gwarantowania tego zaspokajania przyszłym pokoleniom”.
______9 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
2.2. USTALENIA STRATEGII ROZWOJU GMINY SIEPRAW NA LATA 2007 - 2013 I PROGRAMU ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SIEPRAW NA LATA 2007 - 2013
Program Rozwoju Lokalnego Gminy Siepraw na lata 2007 – 2013 opracowany został wspólnie z aktualizacją Strategii Rozwoju Gminy Siepraw na lata 2007 – 2013. Najistotniejsze z punktu widzenia kierunków zagospodarowania przestrzennego elementy tzn. planowane inwestycje publiczne, przyjęte zostały w niniejszym Studium w części dotyczącej zagadnień przestrzennych. Lista inwestycji publicznych zbieżna z ustaleniami Programu Rozwoju zawarta została w rozdziale dotyczącym inwestycji celu publicznego (rozdz.IV.3) Strategia Rozwoju Gminy Siepraw na lata 2007 – 2013 zawiera zalecenia realizacji poszczególnych inwestycji do 2013 roku. Analizując dokument Strategii i jego relację do Programu Rozwoju Lokalnego Gminy Siepraw, stwierdzono, że z punktu widzenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, informacje zawarte w Strategii Rozwoju Gminy uznać należy za istotne dla określenia stanu istniejącego. Za celowe uznano zawarcie w Studium misji i wizji rozwoju Gminy Siepraw (rozdz.II.1,II.2).
2.3. DOTYCHCZASOWE PRZESĄDZENIA PLANISTYCZNE
Na obszarze objętym zmianą studium obowiązują obecnie trzy miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego oraz dwie częściowe zmiany miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego: Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy Siepraw dla wsi Zakliczyn i Czechówka w ich granicach administracyjnych [Uchwała nr XVI/145/2003 Rady Gminy Siepraw z dnia 30 grudnia 2003 roku]; Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy Siepraw (dot. działek 1113/1, 1117/1, 1117/3, 1117/4 w Sieprawiu) [Uchwała nr XVIII/151/2004 Rady Gminy Siepraw z dnia 18 marca 2004 roku]; Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy Siepraw dla obszaru wsi Łyczanka i Siepraw z wyłączeniem działek nr 1113/1, 1117/1, 1117/3 i 1117/4 położonych w Sieprawiu [Uchwała nr XXVI/201/2004 Rady Gminy Siepraw z dnia 10 listopada 2004 roku (zmieniona Rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Małopolskiego z dnia 28 grudnia 2004 roku nr PN.II.0911-225-04 zmienionym Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 15 lutego 2005 roku nr PN.II.0911.35-05)]; Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Siepraw dla wsi Łyczanka i Siepraw w zakresie działek nr 1154/3, 1896/9, 1055/3, 1055/6, 1513/1, 1513/2, 1697/2, 1697/3 położonych we wsi Siepraw oraz działek nr 28/1, 28/2, 28/4, ______10 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
28/5 położonych we wsi Łyczanka [Uchwała nr XIV/91/07 Rady Gminy Siepraw z dnia 25 października 2007 roku]; Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Siepraw dla wsi Zakliczyn i Czechówka w zakresie działek nr 284/5, 366/1, 366/2, 367 położonych we wsi Czechówka oraz działek nr 600/6, 600/8, 387/11 położonych we wsi Zakliczyn [Uchwała nr XIV/92/07 Rady Gminy Siepraw z dnia 25 października 2007 roku].
Na terenie gminy obowiązuje obecnie Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, uchwalone Uchwałą nr XV/99/2000 Rady Gminy Siepraw z dnia 27 stycznia 2000 roku. W Studium tym wyznaczono następujące główne kierunki zagospodarowania przestrzennego: obszary rozwoju rolnictwa i leśnictwa oraz strefa przyrodniczo-czynna; obszary rozwoju osadnictwa strefa obsługi komunikacyjnej obszaru i strefa infrastruktury technicznej.
Szczegółowy opis ww. dokumentów planistycznych zawarto w opracowaniu pt. Zmiana Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Siepraw – Materiały Analityczne (maj, 2009)
3.DOTYCHCZASOWE ZAINWESTOWANIE TERENU
3.1. ZABUDOWA MIESZKANIOWA
Według danych GUS (stan na 31 XII 2007r.) na terenie gminy Siepraw znajduje się ogółem 2 214 mieszkań, posiadających 9 721 izby (tab.1). Ogólna powierzchnia użytkowa mieszkań wynosi 204 888 m². Na jednego mieszkańca przypada średnio około 26,0 m² powierzchni użytkowej. Średnia powierzchnia użytkowa mieszkania wynosi około 92,5 m², a na 1 mieszkanie średnio przypadają 4,39 izby. W stosunku do innych wiejskich gmin regionu, stan wyposażenia w mieszkania uznać należy za porównywalny, poziom ten jest natomiast lepszy niż średni dla powiatu myślenickiego. Poniżej w tabeli przedstawiono dane dotyczące zasobów mieszkaniowych na tle wybranych wiejskich gmin regionu oraz na tle powiatu ziemskiego myślenickiego. W 2007r. w gminie zostało oddanych do użytkowania ogółem 36 nowych mieszkań indywidualnych (tab.2). Całkowita powierzchnia użytkowa nowych mieszkań wyniosła 6 032 m². Przeciętna powierzchnia użytkowa jednego mieszkania wyniosła 167,6 m². Poniżej w tabeli przedstawiono dane dotyczące wielkości oddanych w 2007 r. zasobów mieszkaniowych na tle wybranych wiejskich gmin regionu oraz na tle powiatu ziemskiego myślenickiego.
______11 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Tab. 1. Wyposażenie w mieszkania.
Nazwa Liczba liczba powierzchnia. liczba izb średnia średnia powierzchnia. powierzchnia. jednostki mieszkań izb użytkowa w w liczba liczba użytkowa w użytkowa w tyś. m2 mieszkaniu osób na osób m2 na m2 na 1 osobę mieszkanie na izbę mieszkanie Gmina 2 214 9 721 204,9 4,39 3,55 0,81 92,5 26,0 Siepraw
Gmina 3 285 14 314,3 4,34 3,49 0,80 95,7 27,3 Mogilany 267
Gmina 1 838 7 835 167,5 4,26 3,73 0,87 91,2 24,3 Wiśniowa
Powiat 31 675 134 2 771,9 4,24 3,72 0,88 87,5 23,5 myślenicki 338 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS
Tab. 2. Mieszkania oddane do użytkowania w budynkach indywidualnych. liczba oddanych liczba oddanych powierzchnia średnia Nazwa jednostki mieszkań izb użytkowa powierzchnia mieszkań w m2 użytkowa 1 mieszkania w m2 36 201 6 032 167,6 Gmina Siepraw 75 456 14 650 195,3 Gmina Mogilany 33 183 4 466 135,3 Gmina Wiśniowa 538 2 536 67 692 125,8 Powiat myślenicki Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS
3.2. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA
Zaopatrzenie w wodę
Zaopatrzenie w wodę realizują wodociągi gminne oraz prywatne ujęcia (studnie). Gmina nie posiada zbiorników do gromadzenia wody pitnej oraz własnych ujęć wody. Istniejący system wodociągowy oparty jest na zakupie wody z czterech sąsiednich wodociągów gminnych: Wieliczka, Dobczyce, Myślenice i Świątniki Górne. Na terenie gminy czynnej sieci rozdzielczej jest 105,62 km, stopień zwodociągowania wynosi ok. 83%. System wodociągowy zapewnia mieszkańcom oraz pozostałym odbiorcom, wymaganą ilość i niezawodność dostawy wody.
______12 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Kanalizacja
Aktualnie na terenie gminy skanalizowano dwa obszary: fragment miejscowości Siepraw oraz część wsi Zakliczyn. Ścieki sanitarne z terenu Sieprawia odprowadzane są do lokalnej mechaniczno-biologicznej oczyszczalni ścieków - Siepraw. Przepustowość oczyszczalni ścieków wynosi 318m³/dobę. Odbiornikiem oczyszczonych ścieków jest rzeka Sieprawka. Oczyszczalnia posiada aktualne pozwolenie wodnoprawne na odprowadzanie ścieków, wydane przez Starostę Myślenickiego (OS.6220/48/99 z dnia 10.01.2000) Istniejący system kanalizacyjny obejmuje swym zasięgiem 32% mieszkańców miejscowości Siepraw. Kanalizacja Zakliczyna odprowadza ścieki do oczyszczalni w Dobczycach. System kanalizacji sanitarnej Zakliczyna zapewnia odbiór ścieków od około 952 mieszkańców tj. od około 46% mieszkańców sołectwa. Na pozostałym obszarze brak jest zbiorczego systemu kanalizacji, ścieki gromadzone są w zbiornikach bezodpływowych.
Energetyka i telekomunikacja
Na terenie objętym opracowaniem znajdują się napowietrzne linie energetyczne wysokiego napięcia 110 kV, średniego oraz niskiego napięcia. W Gminie nie ma GPZ-tu (główny punkt zasilania), a zaopatrzenie w energię elektryczną odbiorców odbywa się ze źródeł zasilania znajdujących się poza obszarem Gminy (Świątniki Górne, Myślenice). Odbiorcy indywidualni zasilani są za pośrednictwem stacji transformatorowych SN/nn i odchodzących od nich linii niskiego napięcia. Poziom dostępności do energii elektrycznej uznać należy za zadawalający. Dla linii energetycznych obowiązują strefy techniczne, które stanowią mocno negatywne uwarunkowanie dla lokalizacji ewentualnej zabudowy mieszkaniowej. Dla ochrony przed oddziaływaniem elektromagnetycznego promieniowania niejonizującego oraz dla potrzeb eksploatacji linii wysokiego napięcia (110 kV) wymagane jest zachowanie wzdłuż nich strefy technicznej 2x20 m od osi linii. Podane wartości należy traktować jako wielkości orientacyjne (z wyjątkiem pasów ochronnych wyłączonych z zalesiania), bowiem dokładny rozmiar strefy technicznej zależy od poziomu natężenia pola elektromagnetycznego, a ewentualne zagospodarowywanie podanych powyżej stref technicznych powinno być każdorazowo uzgadniane z właściwym operatorem sieci. Obszar wyposażony jest w sieci teletechniczne, jak również znajduje się w zasięgu telefonii komórkowej. Poziom usług w zakresie telekomunikacji jest wystarczający.
Zaopatrzenie w gaz i ciepło
______13 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Sieć gazowa średniego ciśnienia zasilana jest ze stacji redukcyjno-pomiarowej I stopnia znajdującej się poza granicami gminy. Gazociągi średniego ciśnienia mają średnice 100÷40 mm oraz mniejsze. Sieć średniego ciśnienia jest w układzie promienistym. Przez gminę przebiegają sieci wysokiego ciśnienia. Sieć gazowa wysokiego ciśnienia obejmuje gazociąg o średnicy 500 mm, przebiegający z południowego wschodu na północny zachód i 300 mm biegnący od stacji rozdzielczej zlokalizowanej w gminie Wieliczka (przy północnej granicy) w kierunku południowo zachodnim. Dla gazociągów wysokiego ciśnienia obowiązują zmniejszone odległości podstawowe do zabudowy (strefy bezpieczeństwa), których wymiary i warunki zagospodarowania określają przepisy odrębne. Na terenie gminy brak jest zbiorczego systemu zaopatrzenia w ciepło. Budynki ogrzewane są poprzez własne kotłownie gazowe lub węglowe.
Gospodarka odpadami
Na obszarze gminy nie ma i nie planuje się składowiska odpadów komunalnych. Odpady od mieszkańców oraz zakładów przemysłowych i usług usuwane są przez specjalistyczne firmy. Zorganizowanym wywozem odpadów komunalnych objętych jest około 80% mieszkańców gminy.
3.3. KOMUNIKACJA
Położenie na terenie Pogórza Wielickiego o wyraźnie zróżnicowanej geomorfologii terenu sprawia, że układ komunikacyjny dostosowany jest głównie do przebiegu dolin oraz grzbietowych powierzchni zrównań. Pomiędzy tymi terenami drogi momentami muszą pokonywać znaczne różnice wysokości wynikające z ukształtowania terenu. Główna sieć dróg koncentruje się w rejonie miejscowości Siepraw. Przez teren gminy nie przebiegają drogi krajowe. Najważniejszym szlakiem komunikacyjnym jest droga wojewódzka nr 967 Myślenice – Dobczyce – Łapczyca klasy „G” (droga główna), która na niewielkim odcinku (ok. 200 m) biegnie w południowej części gminy, przy jej granicy. Drogi powiatowe tworzą dość gęstą sieć, o łącznej długości ponad 37 km, na bazie której jest obsługiwany główny ruch samochodowy. Układ dróg, przebiegających przez gminę na tle powiatu myślenickiego przedstawia ryc. 2. Charakterystykę dróg powiatowych na terenie gminy prezentuje poniższa tabela:
______14 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Tab. 3. Drogi powiatowe przebiegające przez gminę Siepraw l.p. numer nazwa drogi/odcinka długość szerokość klasa drogi nośność ewidencyjny drogi [km] [m] [kN/oś] 1 K1943 MYŚLENICE- 2,600 5-5,5 Z 80 ŚWIĄTNIKI 2 K1944 BORZĘTA- 4,400 5,5 G 80 WIELICZKA 3 K1945 ZAWADA- 2,330 5,5 L 80 SIEPRAW 4 K1946 SIEPRAW- 2,400 5-5,5 Z 80 OLSZOWICE 5 K1947 SIEPRAW- 3,800 5,5 Z 80 KAWĘCINY 6 K1948 ZAKLICZYN- 2,200 5,5 L 80 BRZĄCZOWICE 7 K1948 SIEPRAW- 4,100 5,5 L 80 ZAKLICZYN 8 K1949 CZECHÓWKA- 2,800 5,5 L 80 STOJOWICE 9 K1950 SIEPRAW- 2,500 5,5 L 80 GRABIE 10 K1951 SIEPRAW- 3,400 5,5 Z 80 ŁYCZANKA- ŚWIĄTNIKI G. 11 K1952 CZECHÓWKA- 3,400 5,5 L 80 BYSZYCE 12 K1953 BRZACZOWICE- 2,400 5,5 Z 80 GORZKÓW 13 K1992 MOGILANY- 0,900 G 80 ŚWIĄTNIKI GÓRNE Źródło: http://www.zdp-myslenice.pl/dokumenty/ewidencje/ewid_drog.pdf
Ryc. 2. Układ drogi wojewódzkiej i dróg powiatowych na terenie gminy Siepraw
______15 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Źródło: http://www.zdp-myslenice.pl/dokumenty/ewidencje/mapa_powiatu.pdf
Drogi gminne wyznaczone w ramach Uchwały nr XXXVII/245/09 Rady Gminy Siepraw z dnia 27 listopada 2009 r. swoją gęstą siecią uzupełniają układ drogowy. Zgodnie z wyżej wymienioną uchwałą, do kategorii dróg gminnych zalicza się niżej wymienione drogi (tab.4.) Tab. 4. Drogi gminne przebiegające przez gminę Siepraw numer Dł. drogi - L.p. Nazwa drogi Przebieg drogi drogi km Wieś Czechówka od drogi powiatowej K1949 Czechówka 1,1 1. Czechówka - Gorzków K-540301 Stojowice z drogą powiatową Czechówka Gorzków K
1953 miedzy innymi po działce ewidencyjnej 49 i 52/4 Wieś Czechówka w Siepraw od drogi powiatowej K 1944 1,5 2. Czechówka - p. Podlas K-540302 w Sieprawiu w Czechówce po dz. 106, a w Sieprawiu po
działce ewidencyjnej 1638/2, Wieś Czechówka od drogi powiatowej K 1944 Borzęta Czechówka - p. 1,5 3. K-540303 Gorzków do drogi gminnej Czechówka Zakliczyn K Kolonia 540304 po działce ewidencyjnej 393/1, 393/2, 393/3 Wieś Czechówka Od drogi powiatowej Czechówka 1,3 4. Czechówka - Zakliczyn K 540304 Stojowice K 1949 do drogi gminnej Zakliczyn
Brzączowice Nr K 540323 po działce ewidencyjnej ______16 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
numer Dł. drogi - L.p. Nazwa drogi Przebieg drogi drogi km 419,418,,373w Czechówce, a w Zakliczynie Nr 107 i 108 Od drogi Powiatowej K1949 Czechówka Stojowice do Czechówka - Siepraw 0,4 5. K 540305 drogi Powiatowej Siepraw Kawęciny K 1947 we wsi p. Pasternik Czechówka po działce ewidencyjnej 95 Czechówka - Nowa 0,5 Od drogi powiatowej K 1953 po działce 233 do granicy 6. K 540306 Wieś Gminy z Gmina Dobczyce wieś Łyczanka od drogi powiatowej nr K 1951 Siepraw Łyczanka - Świątniki 1,7 Łyczanka Świątniki Górne do drogi powiatowej nr K 1951 7. K 540307 Górne Siepraw Łyczanka Świątniki Górne do drogi powiatowej nr K 1951 po działce ewidencyjnej 13 Wieś Łyczanka od drogi powiatowej nr K 1951 Siepraw Łyczanka Świątniki Górne do drogi powiatowej K 1952 Łyczanka - Siepraw p. 1,5 8. K 540308 Czechówka Byszyce 3/1, 393/2, 393/3po działce Łany ewidencyjnej cz. Nr 11 i 228 w Łyczance i 382 w Sieprawiu Łyczanka od drogi gminnej Siepraw Grabie K 540317do drogi powiatowej K 1951 Siepraw Łyczanka Świątniki 0,5 9. Łyczanka - p. Pola K 540309 Górne po działce ewidencyjnej Nr 65 i 154 i cz. dziełek
132/1,132/4,135/5,134/8 w Łyczance ,w Sieprawiu cz. 866/6 Wieś Siepraw od drogi powiatowej Siepraw Zawada K Siepraw - p. Granice - 1,8 K 540310 1945 do drogi powiatowej K-1944 Borzęta Gorzków po 10. Zakliczyn części ewidencyjnej działki Nr 1409 Wieś Siepraw od drogi gminnej Siepraw Granice – Siepraw - p. Wieś 2,0 Zakliczyn K 540310 do drogi powiatowej Siepraw K 540311 11. Druga - p. Granice Brzączowice p Wieś Dryga K 1948 po działce ewidencyjnej Nr 1666 i 1664 Wieś Siepraw Od drogi powiatowej Siepraw Zawada K Siepraw - p. Gajówki - 1,3 K 540312 1945 do Krzyszkowic Gmina Myślenice cz. dz Nr 1927, i 12. Krzyszkowice dz 1978 1,1 Wieś Siepraw Od drogi powiatowej K 1945 w Granicach Siepraw - p. Wiśnicz K 540313 13. na przysiółek Wiśnicz po działce ewidencyjnej Nr 2051 Wieś Siepraw Od drogi powiatowej K 1945 na Brzegu Siepraw - p. Brzeg - p. 2,0 K 540314 do drogi powiatowej Siepraw Brzączowice p. Wieś Drugą 14. Wieś II K 1948 po działce ewidencyjnej 1308 i część 2205 1,5 Od drogi powiatowej Borzęta – Gorzków K 1944 przez Siepraw - p. Zarusinki K 540315 15. Zarusinki dz 2581/3 i 2581/6 Wieś Siepraw od drogi Brzączowice Siepraw p Wieś Siepraw , Wieś I- 0,5 K 540316 Drugą K 1948 do drogi powiatowej Siepraw Kawęciny K 16. Wieś II 1947po działkach 1551,1573 Wieś Siepraw przysiółek Grabie od drogi powiatowej Siepraw - p. Wieś 2,4 K 540317 Siepraw Kawęciny K-1947do drogi powiatowej Siepraw p 17. Pierwsza - p. Grabie Łyczankę Świątniki Górne K 1951 pod działce 244 Wieś Siepraw od drogi powiatowej Krzyszkowice Siepraw Siepraw - p. Psiara - 1,2 K 1943 do drogi powiatowej Siepraw Olszowice K -1946 K 540318 18. Olszowice po działce 156 i za skrzyżowaniem w stronę Olszowic po działce 100 Siepraw - p. Łysa Góra 1,8 Wieś Siepraw od drogi powiatowej Krzyszkowice Siepraw K 540319 19. I K-1943 przez Łysa Górę Pierwszą po działce 1085 Wieś Siepraw od drogi gminnej K 540319 Siepraw Łysa Siepraw - Ł. Góra I - p. 1,0 K 540320 Góra Pierwszą do drogi gminnej K 540321 Siepraw prz. 20. Ł. Góra II Łysa Góra Druga po działce 524 1,0 Wieś Siepraw od drogi powiatowej Siepraw Olszowice K Siepraw - p. Ł. Góra II K 540321 21. 1946 w stronę Olszowic cz. dz. 422 i dz.470 Wieś Siepraw od drogi powiatowej Siepraw Grabie K Siepraw - p. Wieś I - p. 1,7 K 540322 1950 do drogi Gminnej Siepraw Grabie K 540317 po 22. Wądoły działce ewidencyjnej 735 ______17 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
numer Dł. drogi - L.p. Nazwa drogi Przebieg drogi drogi km Wieś Zakliczyn od drogi powiatowej Borzęta –Gorzków Zakliczyn - 3,2 K 1944 do granicy Gminy z Brzączowicami po działkach K 540323 23. Brzączowice ewidencyjnych 263/1, 761 i wiadukt nad zbiornikiem nad dz ;506,785,760 Wieś Zakliczyn, od drogi powiatowej Siepraw 1,0 Brzączowice p Wieś Druga K 1948 w Zakliczynie na p Zakliczyn - p. Działy K 540324 24. Kamionka przez p Działy do drogi powiatowej K 1944 po działce ewidencyjnej Nr 605 Wieś Zakliczyn od drogi powiatowej Siepraw 2,0 Brzączowice p Wieś Druga -K 1948 w Zakliczynie na p Zakliczyn - p. Pakuz K 540325 25. Kamionka po działce ewidencyjnej 494 do drogi gminnej K540326 Wieś Zakliczyn od drogi powiatowej Siepraw Brzączowice p Wieś Druga K 1948 w Zakliczynie na p Zakliczyn - p. 1,6 K 540326 Kamionka od drogi gminnej Zakliczyn Brzączowice K 26. Kamionka 540323 na przysiółku Zagrody po działce ewidencyjnej Nr część 752, Nr 821/1 Wieś Zakliczyn od drogi powiatowej Siepraw 2,1 Brzączowice p Wieś Druga , K 1948 w Zakliczynie na Zakliczyn - p. Podlesie K 540327 27. przysiółku Kamionka po działkach ewidencyjnych 806, i 919/4,919/6 i 919/8 do drogi gminnej K540326 Wieś Zakliczyn ,od drogi powiatowej Nr, K 1944 Borzęta 3,0 -Gorzków do drogi gminnej Zakliczyn Brzączowice Nr K Zakliczyn - p. Wieś K 540328 28. 540323 podziałce Nr Nr 455/1 i dalej w stronę zalewu Dobczyckiego po działce ewidencyjnej 483 0,6 Wieś Zakliczyn, od drogi powiatowej K-1944 Borzęta Zakliczyn - p. Kobylak K 540329 29. Gorzków na przysiółek Kobylak w Zakliczynie dz 375 . Razem km 42,8
Źródło: Uchwała nr XXXVII/245/09 Rady Gminy Siepraw z dnia 27 listopada 2009 r. w sprawie ustalenia przebiegu dróg gminnych
Podstawowym środkiem transportu jest indywidualna komunikacja samochodowa. Transport publiczny oparty jest na autobusach PKS oraz prywatnych przewoźnikach, których usługi w znaczny sposób wpływają na dobrą dostępność komunikacyjną gminy. PKS obsługuje przechodzącą przez teren gminy linię Myślenice – Siepraw – Kraków. Prywatni przewoźnicy obsługują natomiast linię Kraków – Siepraw – Zakliczyn oraz linię Myślenice – Siepraw – Świątniki Górne. Komunikacja rowerowa i piesza odbywa się przeważnie wzdłuż ciągów drogowych, poboczami jezdni o niepełnych przekrojach ulicznych i bez wydzielonych chodników. Stwarza to zagrożenie bezpieczeństwa i znacząco ogranicza komfort poruszania się.
3.4. PODMIOTY GOSPODARCZE
Według danych Głównego Urzędu Statystycznego w roku 2008 na terenie gminy funkcjonowało 814 zarejestrowanych podmiotów gospodarczych. Aż 798 podmioty to firmy
______18 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______należące do sektora prywatnego, wśród których zdecydowaną większość (703) stanowią osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą. Dane GUS zgrupowane w poniższej tabeli przedstawiają przynależność podmiotów gospodarczych do sekcji EKD (podmioty wykazane w rejestrze REGON wg sekcji PKD):
Tab. 5. Podmioty gospodarcze na terenie gminy Siepraw. Stan na 31.12.2008 roku Liczba podmiotów Sekcje PKD gospodarczych Sekcja A - Rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo 17 Sekcja B - Rybactwo 0 Sekcja C - Górnictwo 1 Sekcja D - Przetwórstwo przemysłowe 354 Sekcja E - Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię 0 elektryczną, gaz i wodę Sekcja F - Budownictwo 75 Sekcja G - Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, motocykli oraz artykułów użytku 211 osobistego i domowego Sekcja H - Hotele i restauracje 15 Sekcja I - Transport, gospodarka magazynowa i łączność 16 Sekcja J - Pośrednictwo finansowe 13 Sekcja K - Obsługa nieruchomości, wynajem i usługi związane 51 z prowadzeniem działalności gospodarczej Sekcja L - Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i 6 powszechne ubezpieczenie zdrowotne Sekcja M - Edukacja 9 Sekcja N - Ochrona zdrowia i pomoc społeczna 20 Sekcja O - Działalność usługowa, komunalna, społeczna i 26 indywidualna, pozostała Sekcja P - Gospodarstwa domowe zatrudniające 0 pracowników Sekcja Q - Organizacje i zespoły eksterytorialne 0 RAZEM 814 Źródło: opracowanie na podstawie danych GUS Kraków
Większość podmiotów gospodarczych zakwalifikowana została do sekcji D (przetwórstwo przemysłowe) - 354 firmy, co stanowi prawie 43,5%. Drugą, co do wielkości, grupą są firmy usługowe należące do sekcji G (Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, motocykli oraz artykułów użytku osobistego i domowego) – 211 podmiotów – 25,9%. Istotną pozycję w ogólnej statystyce zajmują również firmy z sekcji F (branża budowlanej) – 9,2 %, oraz z sekcji K (obsługa nieruchomości, wynajem i usługi związane z prowadzeniem działalności gospodarczej). Łącznie liczba podmiotów gospodarczych związanych z czterema wyżej wymienionymi sekcjami stanowi blisko 85%. ______19 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Powyższe dane znajdują odzwierciedlenie w strukturze zatrudnienia na terenie gminy. W roku 2007 odsetek osób zatrudnionych w przemyśle i budownictwie wynosił 61,4%, zaś w usługach 37,3 %. Klasyfikacja według faktycznego miejsca pracy w roku 2007 kształtowała się w następujący sposób: ogółem na terenie gminy zatrudnionych było 697 osób w tym 352 kobiety, przy czym w sektorze prywatnym zatrudnionych było ponad dwukrotnie więcej osób niż sektorze publicznym. Położenie gminy w niewielkim oddaleniu od Krakowa, Wieliczki i Myślenic sprzyja powstawaniu nowych firm i pozytywnie wpływa na rozwój działalności gospodarczej; a dodatkowo poprzez łatwiejszy dostęp do ofert pracy w tym regionie pozwala na ograniczenie bezrobocia. Pomimo tego w roku 2007 zarejestrowanych w Urzędzie Pracy było 230 osób, w roku następnym liczba ta wzrosła do 261.
4. LUDNOŚĆ ORAZ POZIOM WYPOSAŻENIA W INFRASTRUKTURĘ SPOŁECZNĄ
4.1. UWARUNKOWANIA DEMOGRAFICZNE
Gmina Siepraw jest zamieszkiwana przez 7929 osób (dane UG w Sieprawiu - stan na 31.12.2008r.). Powierzchnia gminy wynosi ok. 3185 ha, a średnia gęstość zaludnienia 2,5 os./ha. Liczby stałych mieszkańców gminy w ciągu ostatnich lat wykazywała niewielką, choć stałą, tendencję wzrostową (ryc. 3.). Według prognozy demograficznej sporządzonej dla powiatu myślenickiego przez GUS (brak danych wg gmin), liczba ludności powiatu będzie systematycznie wzrastać. Przewiduje się, że w 2010 r. powiat myślenicki będzie zamieszkiwało ok. 119 tys. osób, a 5 lat później – ok. 122,6 tys. osób. Liczba ta wzrośnie do ok. 126,2 tys. osób w 2020 r., osiągając w 2030 r. liczbę ok. 131,4 tys. osób. Wskaźnik średniorocznego tempa przyrostu ludności w powiecie myślenickim jest porównywalny do powiatu wielickiego, sąsiadującego z Krakowem. Obserwując nasilające się procesy suburbanizacji na obszarach sąsiadujących, można przypuszczać, że gmina Siepraw będzie przejawiała coraz bardziej zauważalne tendencje do rozwoju demograficzno-społecznego. Ponad połowa mieszkańców gminy zamieszkuje wieś Siepraw, gdzie mieści się centrum administracyjne gminy. Zakliczyn jest drugą, co do liczby mieszkańców, wsią gminy (25,5% mieszkańców). Liczbę ludności w poszczególnych wsiach gminy Siepraw przedstawia ryc. 4.
______20 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Ryc. 3. Rozwój liczby ludności gminy Siepraw w latach 1999-2008
8000
7000
3899 3934 6000 3759 3776 3842 3866 3601 3666 3692 3706 5000 liczba osób 4000
3000
3965 3995 2000 3671 3715 3738 3784 3838 3867 3905 3933
1000
0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
rok
kobiety mężczyźni
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Siepraw
Ryc. 4. Liczba ludności w poszczególnych wsiach gminy Siepraw w 2008 r.
Łyczanka 552
Czechówka 1092 wieś
Zakliczyn 2019
Siepraw 4266
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 liczba osób
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Siepraw (stan na 31.12.2008r.)
Zróżnicowanie liczby ludności w poszczególnych wsiach wynika przede wszystkim z ich wielkości - największą wsią gminy jest najliczniej zamieszkały Siepraw (pow. 1756,65 ha). Ważnym czynnikiem są także ograniczenia wynikające z uwarunkowań środowiskowych. Biorąc pod uwagę gęstość zaludnienia (liczbę osób przypadających na 1 ha), najwyższym
______21 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______wskaźnikiem gęstości zaludnienia cechuje się Zakliczyn (2,7 os./ha). Nie „odstaje” on jednak pod tym względem w sposób szczególny od reszty gminy (średnia gęstość zaludnienia dla całej gminy wynosi 2,5 os/ha). Centrum administracyjne gminy – Siepraw - jest trzecie pod względem gęstości zaludnienia, ze względu na swą powierzchnię, zajmującą ponad połowę całej gminy. Szczegółową statystykę przedstawiającą liczbę mieszkańców, powierzchnię oraz gęstość zaludnienia poszczególnych wsi gminy przedstawiono w tab. 6. Reasumując, miejscowości mają podobną gęstość zaludnienia; brak jest wsi, silnie się urbanizujących, jak ma to miejsce w niektórych sąsiednich gminach. Analizując ruch naturalny ludności w latach 1999-2008, można stwierdzić, że liczba urodzeń w gminie wahała się od 80 (w 2004 r.) do 112 na rok (w 2000 r.) i była ona stale wyższa od liczby zgonów (ryc. 5). Przyrost naturalny był dodatni i oscylował między 1,7‰ w 2004 i 2007 r. a 8,9‰ w 2000 r. (ryc. 6).
Tab. 6. Gęstość zaludnienia gminy Siepraw w podziale na wsie Wieś Liczba % ogółu Powierzchnia % pow. Gęstość mieszkańców mieszkańców (ha) gminy zaludnienia gminy (os./ha) Siepraw 4266 53,8 1756,65 55,2 2,4 Zakliczyn 2019 25,5 740,37 23,2 2,7 Czechówka 1092 13,8 445,09 14,0 2,5 Łyczanka 552 7,0 242,95 7,6 2,3 GMINA 7929 100,0 3185,06 100,0 2,5 OGÓŁEM Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Siepraw (stan na 31.12.2008r.)
______22 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Ryc. 5. Ruch naturalny ludności gminy Siepraw w latach 1999-2008 120
100
80
60
liczbaosób 40
20
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
urodzeniarok zgony
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Siepraw
Ryc. 6. Przyrost naturalny na 1000 mieszkańców w gminie Siepraw w latach 1999-2008
10,0 9,0 8,9 8,0 7,0 6,0 6,2 5,6
‰ 5,0 4,6 4,6 4,0 4,0 3,0 2,1 2,0 2,1 1,7 1,7 1,0 0,0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
przyrostrok naturalny
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Siepraw
Analizując strukturę wieku i płci ludności, warto się przyjrzeć ludności w podziale na różne grupy wieku, w celu odniesienia ich do rynku pracy oraz stanu wyposażenia gminy w infrastrukturę społeczną. Według danych Urzędu Gminy (stan na 31.12.2008 r.), ok. 7,1% mieszkańców gminy stanowiły dzieci do 6 roku życia, czyli będące w wieku przedszkolnym i młodsze. Ponad 11,9% stanowiły dzieci i młodzież w wieku szkolnym (podstawowym i gimnazjalnym),
______23 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______natomiast 6,3% młodzież uczęszczająca do szkół średnich. Osoby dorosłe stanowiły ponad 75% społeczności, z czego 12,5% były to osoby w wieku poprodukcyjnym. Ludność gminy w podziale na ekonomiczne grupy wieku oraz udział mieszkańców według płci w poszczególnych przedziałach wieku na koniec 2008 r. przedstawiono na ryc. 7 i 8. Jak wynika z zaprezentowanych wykresów, większość mieszkańców, zarówno wśród kobiet jak i mężczyzn, stanowią osoby w wieku produkcyjnym (odpowiednio 61,0% i 66,7%). Około 25% ogółu mieszkańców stanowią dzieci i młodzież w wieku przedprodukcyjnym (22,1% dziewczęta i 25,3% chłopcy). Odsetek osób w wieku przedprodukcyjnym i produkcyjnym (87,5%) jest istotnym czynnikiem wpływającym na stopę bezrobocia. Gmina Siepraw posiada dodatnie saldo migracji wewnętrznych (4,36 ‰). W ciągu analizowanego roku na teren gminy napłynęło 102 osób, opuściło ją natomiast 68 mieszkańców. Strukturę ludności napływowej i odpływowej według województw migracji i płci, przedstawia tab. 7. Podsumowując można stwierdzić, że stopniowo rosnąca liczba mieszkańców oraz ich struktura demograficzna wskazują na potrzebę przeanalizowania nie tylko zasobów mieszkaniowych gminy, ale także m.in. poziomu wyposażenia w infrastrukturę społeczną.
Ryc. 7. Udział kobiet w poszczególnych przedziałach wiekowych (kryterium ekonomiczne)
16,9% 22,1%
61,0%
wiek przedprodukcyjny (0-17 lat) wiek produkcyjny (18-60 lat) wiek poprodukcyjny (pow. 60 lat)
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Siepraw, 2008 r.
______24 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Ryc. 8. Udział mężczyzn w poszczególnych przedziałach wiekowych (kryterium ekonomiczne)
8,0% 25,3%
66,7%
wiek przedprodukcyjny (0-17 lat) wiek produkcyjny (18-65 lat) wiek poprodukcyjny (pow. 65 lat)
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Siepraw, 2008 r.
Tab. 7. Migracje wewnętrzne wg województw i płci Migracje wewnętrzne Województwo* Napływ Odpływ Mężczyźni Kobiety Mężczyźni Kobiety Lubelskie 0 1 0 0 Małopolskie 35 58 29 34 Mazowieckie 0 1 1 2 Śląskie 2 2 0 2 Świętokrzyskie 2 1 0 0 Ogółem 39 63 30 38 Ogółem NAPŁYW 102 X Ogółem ODPŁYW X 68 * poza wymienionymi województwami, nie zanotowano migracji z/ do innych województw Źródło: opracowanie własne na podstawie danych US w Krakowie, 2006 r.
______25 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
4.2. INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA
Oświata
W Gminie Siepraw funkcjonują 4 szkoły podstawowe (tab. 8.), z czego dwie wchodzą w skład Zespołu Placówek Oświatowych (Szkoły w Sieprawiu i Zakliczynie). Szkoły są zlokalizowane w każdej ze wsi. Według danych Urzędu Gminy na początku roku szkolnego 2008/2009, najwyższy wskaźnik uczniów przypadających na 1 pomieszczenie przeznaczone do nauki, odnotowano w Szkole Podstawowej w Sieprawiu (16,4 ucz./pom.). Jest to wskaźnik niższy w odniesieniu do średniej dla województwa małopolskiego. W pozostałych szkołach liczba uczniów przypadających na 1 tego typu pomieszczenie różnicuje się w zależności od miejscowości i wynosi od 9,3 ucz./pom. w Czechówce do 13 ucz./pom. w Zakliczynie. Średni wskaźnik uczniów przypadających na miejsce wynosi w gminie 0,57 ucz./miejsce, co również jest wskaźnikiem relatywnie niskim. Warto jednak wspomnieć, że zarówno szkoła w Łyczance, jak i szkoła w Czechówce nie posiadają sal gimnastycznych. Szkoły Podstawowe, poza Sieprawiem, posiadają po 2 boiska. Przy szkołach podstawowych działają oddziały przedszkolne dla dzieci w wieku lat 6 (średnio w każdym roku szkolnym ok. 114 dzieci). Na terenie Gminy działa jedno gimnazjum - w miejscowości. Wskaźnik uczniów przypadających na jedno pomieszczenie do nauki wynosi 22,6 ucz./pom. Wskaźnik ucznia przypadającego na miejsce w szkole, nie przekracza 1 ucz./miejsce. Gimnazjum korzysta z hali sportowej ogólnodostępnej dla mieszkańców gminy. Szczegółowe dane dotyczące szkoły gimnazjalnej zlokalizowanej, przedstawia tab. 9. Według danych Urzędu Gminy, na omawianym obszarze funkcjonują dwa przedszkola - w Sieprawiu i Zakliczynie, oraz jeden oddział przedszkolny, dla dzieci od 3 do 5 lat, w Łyczance (tab. 10). Przedszkola w Sieprawiu i Zakliczynie wchodzą w skład Zespołów Placówek Oświatowych wraz ze Szkołami Podstawowymi. Liczba miejsc w przedszkolach jest zbyt mała w stosunku do zapotrzebowania zwłaszcza w Sieprawiu. Jest to zjawisko nowe, ale gdyby zapotrzebowanie na miejsca w przedszkolu utrzymało się należy zapewnić teren pod budowę budynku przedszkola w Sieprawiu. Liczba dzieci przypadających na 1 wychowawcę waha się od 14 w Zakliczynie do 24 w Sieprawiu. Na terenie gminy brak jest szkół średnich. Młodzież w zakresie szkolnictwa ponadgimnazjalnego jest obsługiwana w większości przez szkoły w Krakowie i Myślenicach.
Służba zdrowia
Podstawową opiekę zdrowotną zapewniają dwa Niepubliczne Zakłady Opieki Zdrowotnej w Sieprawiu, świadczące usługi medyczne dla wszystkich mieszkańców gminy.
______26 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Ww. placówki NZOZ posiadają podpisany kontrakt z Małopolskim Funduszem Zdrowia. W ośrodku funkcjonują jedynie 2 poradnie ogólne. Ponieważ obecnie brak jest rejonizacji, istnieje także możliwość korzystania z usług medycznych poza miejscem stałego zamieszkania. Najbliższym publicznym obiektem opieki zdrowotnej jest szpital w Myślenicach. Bliskość tego miasta rozszerza rynek usług opieki zdrowotnej dla mieszkańców oraz osób odwiedzających gminę Siepraw. Tworzone gabinety prywatne dodatkowo uzupełniają działalność służby zdrowia.
Tab.8. Szkoły podstawowe w gminie Siepraw w 2008 r. bez klas zerowych.
liczba lokalizacja pomieszczenia miejsca uczniowie absolwenci nauczyciele oddziały oddział "0" szkoły dydaktyczne (stan na 2007/2008 (etaty) (liczba dzieci) (wieś) szkolne 01.09.2008) Siepraw 14 488 263 55 38.70 14 52 Zakliczyn 8 237 157 27 20.57 7 26 Czechówka 8 160 92 19 12.28 6 13 Łyczanka 8 172 93 6 15.50 6 23
Tab. 9. Gimnazja w gminie Siepraw 2008 r . lokalizacja liczba szkoły pomieszczenia miejsca uczniowie absolwenci nauczyciele (etaty) oddziały (wieś) dydaktyczne (stan na 2007/2008 szkolne 01.09.2008) Siepraw 14 370 316 122 32.94 13
Tab. 10. Placówki przedszkolne i przedszkola w gminie Siepraw w 2008 r.
liczba miejscowość przedszkole/ miejsca dzieci (stan na wychowawcy oddziały
placówka p. 01.09.2008) (etaty) Siepraw przedszkole 50 48 2 2 Zakliczyn przedszkole 50 43 3 2 oddział Łyczanka 25 22 1 1 przedszkolny
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Siepraw, 2009
Kultura
______27 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
W miejscowości Siepraw funkcjonuje Gminny Ośrodek Kultury i Sportu. W ośrodku prowadzone są zajęcia muzyczno – wokalne (Schola Angeli, Orkiestra Dęta „Sieprawianka”), plastyczne (Gminne Koło Plastyczne) i sportowe (hala sportowa, ORLIK). Do grup zainteresowań funkcjonujących na terenie gminy należy Koło Gospodyń Wiejskich Czechówka. Koło prowadzi działalność związaną z lokalnym folklorem. Działa również koło teatralne przy Szkole Podstawowej w Łyczane, które w swoim repertuarze posiada przedstawienia nawiązujące do tradycji ludowej i folkloru. Gmina organizuje szereg imprez cyklicznych: Dzień Seniora – styczeń Konkurs Szopek i jasełka - styczeń Puchar Wójta w Slalomie Gigancie – styczeń Warsztaty Gospel – luty Konkurs palm wielkanocnych – marzec/kwiecień Przedstawienie Misterium Męki Pańskiej – marzec/kwiecień Konkurs recytatorski – marzec/kwiecień Majówka – maj Wystawy, koncerty w starym Kościele i sali konferencyjnej– maj/czerwiec Gminny Dzień Dziecka – czerwiec Wyścig kolarski – lipiec Półkolonia wakacyjna - przełom lipca/sierpnia Dożynki Gminne – sierpień Dzień Integracyjny – wrzesień Dzień Papieski – październik Obchody 11 listopada – listopad Opłatek środowisk samorządowych – grudzień
Na terenie gminy funkcjonuje Stowarzyszenie Przyjaciół Ziemi Sieprawskiej, Dwa Ludowe Kluby Sportowe („Karpaty” i „Jordan – SUM”), Klub Narciarski „Ski” oraz cztery Ochotnicze Straże Pożarne. W gminie zlokalizowane są dwie Parafie Rzymskokatolickie (św. Michała Archanioła w Sieprawiu i pw. Wszystkich Świętych w Zakliczynie). Sieć biblioteczna obejmuje Gminną Bibliotekę Publiczną w Sieprawiu oraz jej filię w Zakliczynie. Księgozbiór w 2008 r. obejmował około 18,3 tys. woluminów, z czego wypożyczonych było blisko 9,7 tys., co daje blisko 14 woluminów na 1 czytelnika (697 zarejestrowanych czytelników). Gminna Biblioteka Publiczna, posiada również 5 stanowisk komputerowych, z dostępem do Internetu (3 w Sieprawiu, 2 w Zakliczynie).
______28 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
4.3. POTRZEBY MIESZKAŃCÓW – WNIOSKI DO STUDIUM
Według prognozy demograficznej sporządzonej dla powiatu myślenickiego, liczba ludności powiatu będzie systematycznie wzrastać. Wskazuje to na potrzebę zaspokojenia nie tylko istniejących oczekiwań mieszkańców gminy, ale także wzrost ilości terenów mieszkaniowych, rekreacyjnych oraz usług z zakresu oświaty i infrastruktury społecznej pozwalających na obsługę mieszkańców w przyszłości. W Planie Inwestycyjnym Gminy, wśród głównych inwestycji z zakresu oświaty i infrastruktury społecznej planuje się wybudowanie Biblioteki i Domu Kultury, budowę sal gimnastycznych w Czechówce ( 2009/2010 r.) oraz w Łyczance przy szkole podstawowej w roku 2011/2012. W odniesieniu do stanu istniejącego planowane na najbliższe lata inwestycje oświatowe, wydają się być w przeważającej mierze wystarczające. Należałoby się jedynie zastanowić nad zwiększeniem liczby wychowawców przedszkolnych w Sieprawiu i Łyczance, gdzie liczba dzieci przypadających na 1 wychowawcę jest zbyt wysoka (odpowiednio: 24 i 22). Z uwagi na w pełni wykorzystane miejsca przedszkolne w Sieprawiu, należy zapewnić tereny pod budowę nowego Przedszkola w Sieprawiu. W niedalekiej przyszłości również Gimnazjum w Sieprawiu może wymagać rozbudowy. Na obszarze gminy brak jest publicznych poradni specjalistycznych. W ramach NZOZ, funkcjonują 2 poradnie ogólne. Pomimo bliskości Myślenic, Gmina powinna posiadać bardziej rozszerzoną opiekę zdrowotną. Analizując potrzeby mieszkańców, nie sposób pominąć wniosków mieszkańców dotyczących przekwalifikowania terenów. Zapotrzebowanie ludności na tereny przeznaczone do zainwestowania, a w szczególności tereny mieszkaniowe, stale rośnie. Jednak w odniesieniu do gmin leżących w bezpośrednim sąsiedztwie Krakowa, jest relatywnie niskie. Po ogłoszeniu informacji o przystąpieniu do zmiany Studium, wpłynęło 105 wniosków, dotyczących 134 działek (tab. 11).
Tab. 11. Zbiorcze zestawienie ilości złożonych wniosków do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Siepraw, po ogłoszeniu informacji o przystąpieniu do sporządzania zmiany Studium. Lp. Nazwa miejscowości Ilość złożonych wniosków do Ilość działek objętych zmiany studium wnioskami 1. Siepraw 67 90 2. Zakliczyn 22 24 3. Czechówka 7 10 4. Łyczanka 9 10 O G Ó Ł E M 105 134 Źródło: opracowanie własne na podstawie wniosków złożonych do Urzędu Gminy Siepraw
______29 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Zdecydowana większość składanych wniosków dotyczyła możliwości przekwalifikowania działek na budowlane (ok. 97% ogółu złożonych wniosków). Poszerzając tereny przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową, należy pamiętać o zabezpieczeniu terenów publicznych, służących obsłudze przyszłych mieszkańców gminy w zakresie infrastruktury społecznej.
5. STAN WŁASNOŚCI GRUNTÓW
Powierzchnia gminy Siepraw wynosi 3185 hektarów. Zdecydowana większość gruntów zlokalizowanych na jej terenie należy do osób prywatnych. Grunty należące do Skarbu Państwa oraz gminy Siepraw stanowią 6,27%. Skarb Państwa jest właścicielem 3,14% gruntów, z czego większość stanowią tereny leśne (ponad 100 ha), tereny wód otwartych (24 ha), oraz drogi (12,46 ha). Gmina jest właścicielem 100 ha ziemi – co stanowi blisko 3,13% powierzchni gminy. Największy zasób gruntów posiada w miejscowości Siepraw. Większość gruntów gminnych to tereny dróg i usług. Poniższa tabela przedstawia wyszczególnienie należących do gminy gruntów w rozbiciu na miejscowości z uwzględnieniem przeznaczenia terenu.
Tab. 12. Mienie komunalne Gminy Siepraw w hektarach. Przeznaczenie terenu
Miejscowość Siepraw Zakliczyn Czechówka Łyczanka Tereny dróg 28,62 13,54 3,95 4,67 Tereny mieszkaniowe 1,85 - - - Tereny przemysłowe 3,34 0,89 - - Tereny rolne 4,65 0,38 - - Tereny usług 14,62 1,49 - - Tereny wód otwartych - - - - Tereny zieleni 4,18 Tereny inne 0,43 7,42 3,26 0,02 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Siepraw, 2009
Grunty prywatne zajmują 93,73% i cechuje je silne rozdrobniona struktura własności. Dotyczy to zarówno gruntów leśnych, rolnych jak i terenów zabudowanych.
______30 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
6. ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE I ROLNICZA PRZESTRZEŃ PRODUKCYJNA
6.1.GEOLOGIA I GEOMORFOLOGIA
Budowa geologiczna i tektonika podłoża skalnego jest wynikiem długotrwałych, skomplikowanych procesów geologicznych, takich jak sedymentacja i fałdowanie, zachodzących na terenie Karpat Zewnętrznych (fliszowych). Obszar Ggminy jest położony na terenie tej dużej jednostki geologicznej. Kredowe i trzeciorzędowe utwory Karpat fliszowych przykryte są tu osadami czwartorzędowymi. Podłoże Karpat Zewnętrznych tworzą osady fliszowe wykształcone jako kompleksy łupków piaskowców i zlepieńców. Utwory fliszowe występują tu w ramach śląskiej serii osadów, wykształconej w postaci płaszczowiny. Na omawianym obszarze, seria śląska występuje jako podseria śląska dolna – Pogórza Radziszowskiego, zbudowana z utworów tzw. facji wielickiej. Osady górnokredowe i trzeciorzędowe (paleogen) tej facji obejmują całość gminy. Facja wielicka na tym obszarze składa się z trzech podrzędnych elementów tektonicznych. Zachodnie fragmenty gminy obejmuje element tektoniczny: siodło Wola Radziszowska – Włosań, zbudowane z górnokredowych warstw istebniańskich dolnych (piaskowce, zlepieńce, łupki pstre). Pozostałą część gminy budują łęk Sieprawia i siodło Zawady oddzielone od siodła Wola Radziszowska – Włosań uskokiem tektonicznym Krzyszkowce – Łyczany. Łęk Sieprawia zbudowany jest z paleogenicznych warstw hieroglifowych (łupki i piaskowce), warstw menilitowych (z rogowcami) i warstw krośnieńskich (piaskowce i łupki). Siodło Zawady budują dolnokredowe warstwy istebniańskie dolne (piaskowce, zlepieńce, łupki pstre). Najmłodszymi utworami są tu osady czwartorzędowe o różnej miąższości, pokrywające utwory fliszu karpackiego. Te osady to głównie pokrywy lessów i glin lessopodobnych, wykształcone podczas zlodowacenia północnopolskiego, które pokrywają znaczne obszary w okolicy Sieprawia. Innymi występującymi tu osadami czwartorzędowymi są utwory soliflukcyjno-deluwialne, pokrywające głownie stoki pogórza. Utwory te zbudowane są z pyłów, glin pylastych zwięzłych i iłów z domieszką rumoszu skalnego. Doliny rzeczne wypełnione są tu aluwialnymi osadami holoceńskimi. Są to namuły, piaski i żwiry oraz mady, będące stosunkowo młodymi osadami o zmiennej miąższości. Na terenie gminy nie ma udokumentowanych złóż surowców mineralnych, brak także obszarów i terenów górniczych. Rzeźba terenu jest wyraźnie zróżnicowana, co ma związek z budową geologiczną i tektoniką Karpat fliszowych oraz mającymi tu miejsce okresami zlodowaceń. Gmina leży w granicach mezoregionu Pogórza Wielickiego. Rzeźba tego terenu związana jest z budową geologiczną płaszczowiny śląskiej. Charakterystycznymi elementami morfologii terenu są tu ciągi wydłużonych pasm wzgórz o wysokości 300-400 m n.p.m., porozcinanych dolinami ______31 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______cieków wodnych. Ich grzbiety mają formę szerokich i wyrównanych wierzchowin. W obrębie tych grzbietów zaznacza się wyraźnie przydolinny poziom zrównań, występujący na wysokości 80-130 m n.p. rzek. Stoki pasm wzgórz opadają stromo do dolin cieków wodnych. Ich spadki wynoszą przeważnie 8-12%, ale mogą dochodzić do 20% i więcej. Z uwagi na przebieg, przez centralną część gminy, wododziału pomiędzy zlewniami Skawinki i Raby, dominują tu źródłowe odcinki cieków położonych w dolinkach o charakterze V-kształtnym (wciosowym) w górnej części, oraz nieckowatym w części niżej położonej. Szersza i bardziej płaska dolina Sieprawki z terasami, ciągnie się ze wschodu na zachód, przez centralną część gminy. Najwyższy punkt gminy, wynoszący około 392,0 m n.p.m., stanowi wzgórze położone na granicy z gminą Wieliczka, w przysiółku Łany należącym do sołectwa Łyczanka. Z kolei, najniższy punkt o wysokości około 255 m n.p.m. położony jest w dolinie Sieprawki na granicy z gminami Myślenice i Mogilany.
6.2. ZASOBY WODNE – WODY POWIERZCHNIOWE I PODZIEMNE
Gmina Siepraw położona jest w dorzeczu Wisły. Przez omawiany obszar przebiega z północy na południe wododział pomiędzy zlewniami dwóch jej prawobrzeżnych dopływów: Skawinki i Raby. Zachodnia, północna i centralna część gminy położona jest w zlewni Skawinki. Największym ciekiem wodnym jest tu Sieprawka, uchodząca do Głogoczówki (prawy dopływ Skawinki). Sieprawka ma swoje źródła na terenie wzgórz położonych w północnej części gminy, przez które przepływa w kierunku południowo-wschodnim, następnie skręca na zachód i przecina centralną część gminy. Jej najważniejszymi prawobrzeżnymi dopływami są płynące z północy na południe potoki Leńczówka i Kopanka (ta ostatnia płynie po fragmencie zachodniej granicy gminy). Południowa i wschodnia część gminy znajduje się w zlewni Raby. Najważniejszymi jej lewobrzeżnymi dopływami są tu potoki Wolnica i Zakliczanka. Cieki te uchodzą bezpośrednio do sztucznego Zbiornika Dobczyckiego, obejmującego niewielki południowo-wschodni fragment gminy (większość zbiornika znajduje się poza granicami gminy). Zbiornik Dobczycki jest zbiornikiem retencyjnym na rzece Rabie, położonym pomiędzy Myślenicami a Dobczycami. Po wybudowaniu w Dobczycach zapory, ujściowe odcinki Wolnicy i Zakliczanki zostały zalane wodami zbiornika, nastąpiło podparcie wód powierzchniowych i podziemnych, a zasięg zbiornika (cofka) objął tereny części gminy. Rzędna piętrzenia zbiornika wynosi dla stanu normalnego 269.90 m n.p.m., maksymalnego 272.60 m n.p.m. (woda stuletnia), a dopuszczalnego 273.95 m n.p.m. (RZGW). Według danych WIOŚ w Krakowie, monitoringiem w 2007 roku objęta została jakość wód zbiornika Dobczyckiego, do którego uchodzą dopływy Raby. Jakość zbiornika została tu określona na podstawie pomiarów przeprowadzonych w punkcie pomiarowo-kontrolnym „Zbiornik Dobczycki – ujęcie wieżowe”, działającym w ramach monitoringu ______32 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______diagnostycznego. W ramach tego monitoringu badana była również jakość wód Raby powyżej i poniżej Zbiornika Dobczyckiego (2 punkty pomiarowo-kontrolne: „Poniżej Myślenic” i „Dobczyce”). Ponadto w ramach monitoringu diagnostycznego wód powierzchniowych na terenie Województwa Małopolskiego badana była rzeka Skawinka (1 punkt pomiarowo-kontrolny „Poniżej Skawiny”), której dopływy położone są na terenie gminy. Według przeprowadzonych pomiarów, wody rzeki Skawinki zostały zakwalifikowane do V klasy czystości (wody złej jakości). Zła jakość wód rzeki została oceniona na podstawie wskaźników-fizykochemicznych i bakteriologicznych. Nie odzwierciedla to jednak stanu jakości wód Skawinki powyżej Skawiny, ponieważ nie została ona objęta monitoringiem w 2007 roku (w roku poprzednim zaliczono je do III klasy czystości). Stan jakości wód Zbiornika Dobczyckiego od kilku lat pozostaje niezmienny. W latach 2004-2007 wody zbiornika były regularnie zaliczane do III klasy (wody zadowalającej jakości). Wody Raby przepływającej przez Dobczyce (znajduje się tam ujęcie wody pitnej) zostały zakwalifikowane do II klasy (wody dobrej jakości). Z kolei poniżej Myślenic zaliczono je do IV klasy (wody niezadowalającej jakości). W porównaniu z latami poprzednimi widać pogorszenie jakości wód Raby (z III na IV klasę). Jakość wód poszczególnych dopływów Skawinki i wód uchodzących do Zbiornika Dobczyckiego nie jest monitorowana. Głównym czynnikiem zanieczyszczającym wody powierzchniowe na terenie gminy są, pochodzące z gospodarstw domowych, nieoczyszczone ścieki socjalno-bytowe. Innym znaczącym źródłem zanieczyszczeń wód są nawozy sztuczne i chemiczne środki ochrony roślin, stosowane na obszarach użytkowanych rolniczo. Wody powierzchniowe zanieczyszczane są także przez odpady pochodzące z dzikich wysypisk śmieci. Wody podziemne na terenie gminy występują w dwóch poziomach wodonośnych: kredowo-trzeciorzędowym i czwartorzędowym, należących do jednostki hydrogeologicznej: Podregion Zewnętrznokarpacki. Na terenie gminy nie stwierdzono występowania Głównych Zbiorników Wód Podziemnych GZWP. Na prawie całym obszarze, główny użytkowy poziom wodonośny występuje w trzeciorzędowo-kredowych utworach piaskowców i łupków fliszu karpackiego. Obecne tu wody szczelinowe lub szczelinowo-porowe stwierdzono w odwiertach wykonanych we wsi Siepraw. Potencjalną wydajność studni oszacowano na 2-5 m3/h. Drugim poziomem jest poziom czwartorzędowy, którego obecność związana jest z plejstoceńskimi i holoceńskimi osadami akumulacji rzecznej. Wody tego poziomu stwierdzono w dolinie Sieprawki w osadach żwirów i piasków. Zwierciadło wody jest swobodne, występuje blisko powierzchni i jest zasilane przez wody rzeczne. Wody podziemne głównego użytkowego poziomu wodonośnego, występującego w utworach trzeciorzędowo-kredowych, zakwalifikowane zostały do klasy jakości Ib. Są to wody o dobrej jakości niewymagające uzdatniania; ich jakość może być jednak nietrwała ze względu na brak izolacji. W związku z tym, stopień zagrożenia wód tego poziomu określono jako średni. W niektórych częściach gminy stwierdzono przekroczenie normatywów określonych dla wód pitnych. W zachodniej części wsi Siepraw i zachodniej części wsi ______33 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Zakliczyn stwierdzono przekroczenie normatywów zawartości żelaza oraz magnezu. Źródłami możliwych zanieczyszczeń tego poziomu wodonośnego są przede wszystkim środki chemiczne stosowane w rolnictwie, ścieki komunalne oraz dzikie wysypiska śmieci.
6.3. WALORY KLIMATYCZNE
Klimat jest charakterystyczny dla obszaru Pogórza Karpackiego. Na podstawie zależności pomiędzy średnią roczną temperaturą a wysokością nad poziom morza, obszar ten został zakwalifikowany do piętra klimatycznego umiarkowanie ciepłego, w karpackiej dzielnicy klimatycznej. Na terenie gminy średnia temperatura roczna wynosi około 8°C, co jest charakterystyczne dla terenów położonych do wysokości około 400 m n.p.m. Średnia długość okresu wegetacyjnego wynosi 210 dni. Zaznacza się też zróżnicowanie warunków klimatyczno-bonitacyjnych pomiędzy obszarami den dolin a wierzchowiną Pogórza Wielickiego. Obszary położone na wierzchowinie posiadają bardzo korzystne warunki klimatyczno-bonitacyjne. Średnie minimalne temperatury roku są tutaj ok. 2-30C wyższe niż w dnach dolin, a okres bezprzymrozkowy jest około 2 miesiące dłuższy. Dobowe wahania temperatury są tu łagodne. Tereny te posiadają dobrą naturalną wentylację i bardzo dobre warunki aerosanitarne. Opady są zazwyczaj niewielkie w zimie, natomiast największe są notowane w okresie letnim (występują tu wtedy silne ulewy). Roczna suma opadów waha się w granicach 750-850 mm. Średnie roczne prędkości wiatru wahają się od 2 m/s w bardziej osłoniętych dolinach, do 4 m/s na zupełnie otwartych równinach. Przeważają wiatry zachodnie oraz południowo- zachodnie. Ich kierunek związany jest też z morfologią terenu, wiatr dostosowuje się przede wszystkim do przebiegu dolin.
6.4. ROLNICZA I LEŚNA PRZESTRZEŃ PRODUKCYJNA
Na omawianym terenie występują gleby o zróżnicowanej jakości. Forma wykształcenia tych gleb jest ściśle powiązana z rzeźbą terenu oraz budową geologiczną podłoża. Najbardziej urodzajnymi glebami są mady. Gleby te wykształciły się w dolinach większych rzek, przede wszystkim w dolinie Sieprawki i jej dopływów oraz w dolinie Wolnicy, uchodzącej do Zbiornika Dobczyckiego. Mady mają dobrze wykształcony profil o dużej miąższości i bogaty w składniki pokarmowe. Cechują się dobrymi właściwościami fizyko-chemicznymi, m.in. dużą wilgotnością i przepuszczalnością. W obrębie dolinek mniejszych cieków wodnych występują gleby glejowe, o dużym nawilgoceniu, ale też dobrze wykształconym profilu. Na
______34 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______pozostałych obszarach gminy najbardziej rozpowszechnionymi glebami są gleby płowe właściwe, a także gleby brunatne właściwe. Gleby te pokrywają głównie wierzchowiny garbów pogórskich oraz ich łagodne stoki i związane są z występowaniem lessów i utworów lessopodobnych. Gleby płowe właściwe, będące najczęściej glebami ilastymi i pylastymi, zajmują około 60% powierzchni gminy. Gleby brunatne właściwe to gleby gliniasto-pylaste lub ilasto-pylaste, zazwyczaj dobrze wykształcone. Pod względem przynależności użytków rolnych do poszczególnych klas bonitacyjnych dominują gleby zaliczane do klas III-IV. Ochronie prawnej podlegają gleby III klasy bonitacyjnej, zajmujące łącznie 670 ha (30% powierzchni użytków rolnych). Gleby średnie IV klasy zajmują powierzchnię 1353 ha. Użytki rolne zajmują 70,1% jej powierzchni. Zdecydowanie największą powierzchnię użytków rolnych zajmują grunty orne. Stosunkowo duży odsetek stanowią również użytki zielone (łąki i pastwiska), natomiast niewielką powierzchnię użytków rolnych zajmują sady. Ze względu na warunki klimatyczno-glebowe przydatność rolnicza gruntów ornych została zróżnicowana na kilka kompleksów przydatności glebowo-rolniczej. Najczęściej występującymi są kompleksy zbożowo-pastewny mocny, pszenny górski oraz zbożowy górski. Gleby są w znacznym stopniu zakwaszone i wymagają wapnowania. Widoczna jest również niska lub bardzo niska zawartość fosforu, natomiast gleby użytków rolnych są zasobne w potas i magnez. Gleby nie są skażone metalami ciężkimi, dominuje ich zawartość naturalna. Związane jest to głównie z tym, że przez teren gminy nie przebiegają żadne ważniejsze szlaki komunikacyjne, istotne z punktu widzenia regionalnego i krajowego transportu samochodowego. Lasy zajmują łączną powierzchnię 433 ha, co stanowi ok. 13,6% powierzchni gminy. Zostały one jednak w znacznym stopniu zmienione przez człowieka na potrzeby lasów gospodarczych. Dominującym zbiorowiskiem leśnym jest bór mieszany, wykształcony na podłożu lessowym. W drzewostanie rośnie sosna zwyczajna (Pinus silvestris) i dąb szypułkowy (Quercus robur), w podszyciu kruszyna (Frangula alnus) i jarzębina (Sorbus aucuparia), a w runie borówka czernica (Vaccinium myrtillus). Ponadto w ramach piętra pogórza miejscami występują grądy dębowo-grabowe i lasy dębowo-brzozowe. Na terenach przypotokowych występują fragmenty łęgów nadrzecznych i olszyny karpackiej.
______35 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
6.5. ELEMENTY PODLEGAJĄCE OCHRONIE PRAWNEJ ORAZ STREFY OCHRONNE
Formy ochrony przyrody
Występowanie cennych zasobów przyrody żywej, jak i nieożywionej, w postaci gatunków chronionych, okazałych drzew oraz lasów, spowodowały konieczność objęcia ich różnego rodzaju formami ochrony. Spośród form ochrony przyrody, określonych w Art. 6.1. Ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U.04.92.880 z późn. zm.), występują pomniki przyrody. Na terenie gminy zlokalizowanych jest 11 pomników przyrody (tab. 13.):
Tab.13. Pomniki przyrody w Gminie Siepraw. Lp. Numer rejestru Obiekt Lokalizacja 1 26/1 Lipa Siepraw – obok ruin starego kościoła 2 26/2 Lipa Zakliczyn – przy kościele 3 26/3 Lipa Zakliczyn – przy kościele 4 26/4 Dąb Zakliczyn – przy kościele 5 26/5 Lipa Zakliczyn – przy kościele 6 26/6 Dąb Zakliczyn – przy kościele 7 26/7 Lipa Zakliczyn – przy kościele 8 26/8 Dąb Zakliczyn – przy dworze 9 26/9 Dąb Zakliczyn – przy dworze 10 26/10 Dąb Zakliczyn – przy dworze 11 26/11 Dąb Zakliczyn – przy dworze Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Krakowie, 2009.
Wszystkie spośród wyżej wymienionych pomników przyrody, ustanowione zostały Rozporządzeniem nr 3 Wojewody Krakowskiego z dnia 30 stycznia 1997 r. w sprawie pomników przyrody na terenie województwa krakowskiego. Rozporządzenie to wprowadza zakaz prowadzenia jakichkolwiek czynności mogących spowodować uszkodzenie lub zniszczenie obiektu, m.in. dla pomników przyrody żywej: wysypywania, zakopywania i wylewania odpadów lub innych nieczystości na chronione obiekty oraz w ich bezpośrednim otoczeniu, palenia ognisk w ich otoczeniu, budowy lub rozbudowy obiektów budowlanych, linii komunikacyjnych, urządzeń lub instalacji mogących spowodować zmianę charakteru pomnika,
______36 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
niszczenia i uszkadzania szaty roślinnej występującej na obiektach chronionych i w ich bezpośrednim otoczeniu, wycinania, niszczenia i uszkadzania drzew, niszczenia gleby i zmiany sposobu jej użytkowania wokół drzew w promieniu 15 m od pnia, na składowiska, budowle i ciągi technologiczne. W gminie nie występują tereny objęte ani krajową siecią ekologiczną ECONET-PL, ani też europejską siecią ekologiczną Natura 2000.
Lasy ochronne
Na mocy decyzji nr 9/99 Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 4 stycznia 1999 r. za ochronne uznane zostały lasy stanowiące własność Skarbu Państwawchodzące w skład Nadleśnictwa Myślenice. Lasy te zajmują powierzchnię około 104 ha. Ich granice zostały przedstawione na załączniku graficznym.
Strefy ochrony sanitarnej ujęć wody
Zbiornik Dobczycki dostarcza wodę pitną między innymi do oddalonego o około 30 km Krakowa (ponad 50% zapotrzebowania). Decyzją Wydziału Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Urzędu Miasta Krakowa z dnia 14 września 1982 r. znak SR.VII.6210-1- 188b/95, została ustanowiona strefa ochronna ujęcia wody pitnej dla Krakowa na rzece Rabie w Dobczycach. Strefa obejmuje obszar zbiornika wodnego wraz z jego zlewnią bezpośrednią od zapory do oczyszczalni ścieków w Myślenicach, a ponadto zlewnię potoków Trzemieśnianka i Wolnica. W ramach tej strefy zostały wyznaczone teren ochrony bezpośredniej oraz teren ochrony pośredniej. Teren ochrony bezpośredniej obejmuje m.in. pas terenu o szerokości od 20 do 50 metrów od brzegu zbiornika, liczony od rzędnej maksymalnego piętrzenia. Teren ochrony pośredniej obejmuje pozostała część strefy. Na obszarze strefy ochronnej wprowadzono szereg zakazów w zakresie użytkowania gruntów i korzystania z wody. Na terenie ochrony bezpośredniej zabrania się: „nawożenia i stosowania jakichkolwiek środków owado i chwastobójczych. Wyjątkowo za każdorazowym zezwoleniem Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w porozumieniu z użytkownikiem ujęcia wody, dopuszcza się stosowanie środków ochrony lasów przed szkodnikami, użytkowania tafli wody do kąpieli oraz uprawiania wszelkich sportów wodnych i wędkowania.” Na terenie ochrony pośredniej zabrania się: „magazynowania pestycydów, lokalizacji stacji benzynowych, ______37 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
budowy autostrad, kąpieli oraz uprawiania wszelkich sportów wodnych oraz wędkowania na pozostałej części tafli wody zbiornika.” Na terenie strefy ochronnej dopuszcza się: „prowadzenie planowej gospodarki rybackiej, oraz urządzenie przystani taboru pływającego dla użytkowania ujęcia wody, administratora zapory i posterunku wodnego Milicji Obywatelskiej. Dopuszcza się również poruszanie jednostek pływających służb wyżej wymienionych przy spełnieniu warunku takiej konstrukcji napędu, która wyklucza możliwość zanieczyszczenia wody, użytkowania istniejących cmentarzy w ich obecnych granicach.”
Położona poza obszarem gminy rzeka Skawinka stanowi źródło zaopatrzenia w wodę pitną dla Miasta i Gminy Skawina. Decyzją Wojewody Krakowskiego z dnia 19 marca 1996 r. znak 0S.III.6210-1-188b/95, została ustanowiona strefa ochronna ujęcia wody z rzeki Skawinki w km 5+500 dla Zakładu Wodociągu i Kanalizacji w Skawinie. W ramach tej strefy zostały wyznaczone teren ochrony bezpośredniej oraz teren ochrony pośredniej wewnętrzny i zewnętrzny. Zewnętrzny teren ochrony pośredniej obejmuje całą zlewnię rzeki Skawinki od ujęcia wody w górę rzeki, obejmuje więc również północną, centralną i zachodnią część gminy Siepraw. Łącznie cała gmina położona jest w strefach ochrony pośredniej ujęć wody pitnej. Na obszarze strefy ochronnej wprowadzono szereg zakazów i nakazów w zakresie użytkowania gruntów i korzystania z wody. Dla zewnętrznego terenu ochrony pośredniej: Zabrania się: „przechowywania i składowania odpadów promieniotwórczych, lokalizowania magazynów produktów ropopochodnych i innych substancji chemicznych oraz rurociągów do ich transportu, lokalizowania wylewisk odpadów komunikacyjnych i przemysłowych, mycia pojazdów mechanicznych w ciekach wodnych i w pasie o szerokości 30 m od ich brzegów, gromadzenia odpadów na brzegach i w korytach cieków, wprowadzania ścieków opadowych z ciągów komunikacyjnych, bez ich wcześniejszego podczyszczenia, lokalizowania zakładów chemicznych.” Nakazuje się: „realizację kanalizacji zakończonej urządzeniami oczyszczającymi równolegle z realizacją wodociągów, posiadanie zbiornika na gnojówkę oraz szczelnej płyty gnojowej przy prowadzeniu działalności hodowlanej.”
______38 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
6.6. ZAGROŻENIA BEZPIECZEŃSTWA LUDNOŚCI – POWODZIE I PODTOPIENIA, OSUWISKA, HAŁAS
Tereny zalewowe
Analizując uwarunkowania zagospodarowania wynikające z zagrożenia powodziowego należy stwierdzić, że ze względu na brak większych rzek na terenie gminy nie ma znaczących obszarów zagrożonych powodzią. Jednakże, w przypadku wystąpienia intensywnych opadów lub gwałtownych roztopów, nawet niewielkie cieki mogą powodować szkody powodziowe dotyczące obiektów budowlanych położonych w sąsiedztwie. Zgodnie z art. 82 ust. 2 ustawą z dnia 18 lipca 2001 „Prawo Wodne” (Dz.U. 01.115.1229) dla obszarów nieobwałowanych narażonych na niebezpieczeństwo powodzi Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie sporządza studium określające m. in. granice obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzą (zalewów), uwzględniające różne prawdopodobieństwo przewyższenia. Dla obszaru gminy Siepraw, jak i całej zlewni Skawinki oraz dopływów Zbiornika Dobczyckiego, nie zostało ono dotychczas wykonane. W ramach opracowań „Przepływy charakterystyczne potoku Sieprawka w miejscowości Siepraw”, wykonanym w 2002 roku przez Biuro Usług „Hydromet” w Krakowie, oraz „Ocena zagrożenia powodziowego wodą Q1% dla terenu objętego punktową zmianą planu zagospodarowania przestrzennego działek Nr: 1113/1, 1117/1, 1117/3 i 1117/4 położonych w Sieprawiu”, wykonanego przez Przedsiębiorstwo Projektowo-Wykonawcze Budownictwa „Hydrosystem” w 2003 roku, określono przepływ potoku Sieprawka dla wody Q1%, wynoszący 72 m³/s. Dokonano również obliczeń, na podstawie, których stwierdzono, że dla koryta potoku Sieprawka przepływ Q1% będzie mieścił się w korycie rzeki.
Tereny osuwiskowe
Z utworami fliszowymi związane są występujące tu powszechnie ruchy osuwiskowe. W ich wyniku na stokach górskich powstają osady koluwialne, przeważnie wieku holoceńskiego, zbudowane z glin, iłów oraz rumoszu skalnego. Miąższość tych osadów jest zmienna, wynosi od kilku do kilkunastu metrów. Z osadami tymi związane są liczne osuwiska, zarówno o starszej, jak i młodszej formie. Na obszarze gminy występują tereny o skomplikowanych lub złożonych warunkach gruntowych, narażonych na możliwość występowania ruchów osuwiskowych. Budowa na tych terenach wszelkich obiektów zabudowy stałej oraz dróg może powodować podcinanie stoków i powstawanie ruchów masowych. Na stromych stokach opadających do dolin występuje ponadto bardzo intensywna erozja gleb.
______39 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Zagrożenie hałasem
Głównym źródłem hałasu na terenie gminy jest transport samochodowy. Ze względu na to, że powiatowa i gminna sieć dróg nie jest objęta monitoringiem hałasu, nie sposób określić poziomu natężenia hałasu powodowanego przez ruch na tych drogach. Można jedynie przypuszczać, iż w przypadku wystąpień czasowego zwiększenia ruchu samochodowego, hałas może przekraczać dopuszczalne poziomy dla dróg, określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120, poz. 826). Wartości te wynoszą: dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz terenów zabudowy związanej ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży – 55 dB w porze dziennej i 50 dB w porze nocnej, dla terenów zabudowy zagrodowej, terenów rekreacyjno-wypoczynkowych, terenów mieszkaniowo-usługowych – 60 dB w porze dziennej i 50 dB w porze nocnej.
Źródłem hałasu jest również jednotorowa napowietrzna linia elektroenergetyczna wysokiego napięcia 110 kV relacji Skawina – Dobczyce, przebiegająca przez teren gminy. Odpowiednie wartości dopuszczalne równoważnego poziomu dźwięku emitowanego przez linie energetyczne wynoszą 50 dB w porze dziennej i 45 dB w porze nocnej dla terenów zabudowy mieszkaniowej, zagrodowej, terenów wypoczynkowo-rekreacyjnych oraz terenów mieszkaniowo-usługowych. Ponadto drugorzędnymi źródłami hałasu, które mogą powodować lokalne uciążliwości, są zakłady usługowe i produkcyjne oraz naśnieżanie stoku narciarskiego w Sieprawiu.
7. WARTOŚCI KULTUROWE GMINY
7.1. ROZWÓJ OSADNICTWA
Korzystne warunki środowiska przyrodniczego wynikające z urozmaiconej rzeźby, stosunkowo niezłych gleb, łagodnego klimatu, bogatej szaty roślinnej oraz dogodne położenie na węgierskim trakcie handlowym i w sąsiedztwie Krakowa sprzyjały rozwojowi osadnictwa. Według udokumentowanych materiałów źródłowych tereny obecnie znajdujące się w granicach gminy zasiedlane były od XIII i XIV wieku. W połowie XV wieku w Sieprawiu, Czechówce i Łyczance, powstały folwarki w wyniku łączenia pól kmiecych i dzierżawców drób królewskich. Od średniowiecza stanowiły one własność rodów i rodzin szlacheckich oraz duchownych.
______40 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Czechówka (Ciechówka) – wzmiankowana po raz pierwszy przez Długosza w 1398 roku jako Czechowska. Od połowy XV wieku własność Stojowskiego.
Łyczanka – wymieniona po raz pierwszy przez Długosza w II połowie XV wieku, należała do probostwa wielickiego.
Siepraw – osada targowa położona na starym węgierskim trakcie handlowym. Pierwsze wzmianki pochodzą z lat 1325-1327, kiedy powstała tu parafia. Za Kazimierza Wielkiego mieszkańcy czerpali znaczne korzyści z handlu i opłat drogowych. Po upadku handlu z Węgrami wieś nabrała charakteru wiejskiego. W połowie XV wieku istniał tu już kościół p.w. św. Marcina, a wieś należała do Stanisława Wielogłowskiego. Od 1581 roku stanowiła ona własność Stanisława Jordana. Na terenie przysiółka Kawęcin obejmującego większą część wsi zbudowany został dwór, który od XIX wieku stanowił własność barona Horocha. Był to dwór drewniany, z domową kaplicą, zabudowaniami gospodarczymi, parkiem i stawem. Obecnie po przejęciu obiektu przez Urząd Gminy został on przebudowany, powstały nowe obiekty, a z dawnego parku pozostało zaledwie kilka okazów drzew.
Zakliczyn – wzmiankowany w dokumentach z lat 1305, 1365 i 1381, stanowił rodową własność Jordanów, z którego wywodzili się starostowie dobczyccy i wójtowie myśleniccy. W połowie XIV wieku duże znaczenie zdobyła również rodzina Wiktorów zwolenników reformacji. Około 1566 roku Mikołaj Wiktor wraz z braćmi doprowadził do profanacji kościoła, konfiskując wyposażenie, a burząc go spowodował upadek parafii. Rekatolizacja osady miała miejsce około 1593 roku, zbudowano wówczas nowy kościół, a działalność duszpasterską rozpoczęto w 1618 roku. Obecny kościół drewniany wzniesiono w 1774 roku staraniem proboszcza Wojciecha Brandysiewicza. W II połowie XIX wieku część wsi stanowiła posiadłość tabularną Józefy z Grabowskich Kopptowej.
7.2. UKŁADY PRZESTRZENNE I ZABUDOWA WSI
Początkowo osady powstające na tym terenie charakteryzowały się nieregularnym niwowym układem, z małymi skupiskami zabudowy, najczęściej w postaci wielodrożnic przy stosunkowo dużych terenach rolnych. W czasach późniejszych układ ten został wtórnie przeorganizowany w typ łańcuchowy według systemu łanów leśnych. Obecnie taka struktura zachowała się jeszcze w centralnej części Sieprawia, zachodniej części Zakliczyna oraz w Łyczance.
______41 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Walory zabytkowe i krajobrazowe podkreślają resztki zabudowy historycznej, a także kościoły i zespoły podworskie z parkami, które stanowią atrakcyjne dominanty w tym obszarze. Zachowały się również cechy średniowiecznego układu dróg, które obecnie wykorzystywane są zarówno jako drogi łączące Gminę z regionem, jak i lokalne drogi dojazdowe w obrębie wsi. Współczesny rozwój zabudowy o zróżnicowanej skali i formie, zajmowanie nowych terenów pod budownictwo, zagęszczanie jej w centrach wsi, jak również wyburzanie historycznych obiektów powoduje degradację zabytkowego krajobrazu kulturowego.
7.3. ZESPOŁY I OBIEKTY ZABYTKOWE
Na zasoby kulturowe składają się obiekty sakralne, nieliczne dwory otoczone założeniami parkowymi, budynki użyteczności publicznej, mieszkalne i gospodarcze. Ważnymi elementami krajobrazu kulturowego, świadczącymi o bogatej historii tego terenu są miejsca pamięci i cmentarze, a także nieodłącznie związane z krajobrazem kapliczki i krzyże przydrożne. Część zabytkowych obiektów i założeń objętych zostało ochroną poprzez wpis do rejestru zabytków, inne do gminnej ewidencji zabytków. Wszystkie one są chronione na mocy „Ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami” z dnia 23 lipca 2003 roku (Dz. U. Nr 162, poz. 1568 z późn. zm.).
Obiekty wpisane do rejestru zabytków
Na terenie gminy znajdują się jedynie cztery obiekty wpisane do rejestru zabytków. Są to: Siepraw – zespół kościoła p.w. św. Michała Archanioła: ruiny kościoła, cmentarz przykościelny, mur ogrodzeniowy z 3 kaplicami, starodrzew, nagrobek w kształcie obelisku, nr rej. A-633 z 19.06.1991 [A-353/M], Siepraw – kościół św. Marcina, st. rej. nr 207 z 13.10.1947, Zakliczyn – kościół par. p.w. Wszystkich Świętych, otoczenie, nr rej. A-682 z 10.12.1947 [A-372/M], Zakliczyn – zespół dworski: dwór, stajnia, stodoła, otoczenie, drzewostan, nr rej. A-436 z 24.11.1976.
Charakterystyka obiektów zabytkowych została opracowana na podstawie materiałów zawartych w Wytycznych… 1982.
______42 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Siepraw – zespół kościelny Kościół parafialny p.w. św. Michała Archanioła, wpisany do rejestru zabytków decyzją konserwatorską nr LKS.-I-3-27/47 z dnia 13 X 1947 r. Wzmiankowany 1325-27. Obecny wzniesiony około r. 1620, zniszczony pożarem w r. 1968. Odbudowany w 2000 roku. Obwiedziony murem kamiennym z czterema ołtarzami w obudowie architektonicznej. W otoczeniu starodrzew. W bezpośrednim sąsiedztwie zbudowano na przełomie lat 60. i 70. XX w. nowy kościół, o współczesnych formach. Cmentarz parafialny, usytuowany naprzeciw starego kościoła, po drugiej stronie drogi; o układzie osiowym, kwaterowym, z zachowanym starodrzewiem głównie lipowym, ujęty żywopłotem. Przy głównej alei, obramionej lipami pomnik upamiętniający poległych w czasie I wojny światowej oraz kolumna kamienna, w. XVII (?).
Siepraw – kościół p.w. św. Marcina Zbudowany z 1 poł. w. XVII, na miejscu starszego. Orientowany. Drewniany, konstrukcji zrębowej. Prostokątny, z wielobocznym, niewyodrębnionym prezbiterium i kruchtą od zachodu. Dachy siodłowe, pobite gontem, wieżyczka na sygnaturkę kształtu barokowego. Wnętrze nakryte stropem.
Zakliczyn – zespół kościelny Kościół parafialny p.w. Wszystkich Świętych. Wzmiankowany 1325-27. Obecny wzniesiony w r. 1773. Orientowany. Drewniany, konstrukcji zrębowej, prezbiterium zamknięte wielobocznie, nawa szersza, prostokątna. Przy prezbiterium od północy zakrystia, przy nawie od południa kruchta. Wieża od zachodu, w. XIX, o ścianach pochyłych, z nadwieszoną izbicą, z dachem czterospadowym. Dachy kościoła kryte gontem; wieżyczka na sygnaturkę kształtu barokowego, o podbiciu z blachy. Wokół kościoła ogrodzenie filarowe, z wypełnieniami deskowymi. W otoczeniu starodrzew lipowy i kasztanowy. Kościół parafialny wpisany do rejestru zabytków decyzją konserwatorską nr LKS.I-3-60/47 z dnia 10 XII 1947 r. Plebania, pocz. w. XX; murowana, tynkowana, na rzucie prostokąta, parterowa, z dachem siodłowym krytym dachówką cementową.
Zakliczyn – zespół dworsko-parkowy Wpisany do rejestru zabytków decyzją konserwatorską nr OZ-IV-A-29/76 z dnia 24 XI 1976 r. Budynek dworu, w obecnej postaci z r. 1870, murowany, parterowy, z piętrowym ryzalitem środkowym występującym przed lico obydwu elewacji i parterową przybudówką w formie skrzydła od południu. Zabudowania folwarczne, z r. 1887.
______43 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Park krajobrazowy o charakterze naturalistycznym, założony w 2 poł. w. XIX, z pięknymi okazami starodrzewu.
Obiekty wpisane do gminnej ewidencji zabytków
Na terenie gminy zachowały się cenne zabytki o wartościach historycznych, architektonicznych czy estetycznych, o istotnym znaczeniu dla krajobrazu i tradycji. Obiekty te pozostają w gminnej ewidencji zabytków (Aneks 1). Obejmują one zarówno obiekty kultu religijnego (kaplice), budynki mieszkalne zabudowania gospodarcze, w tym również piwniczki ziemne. Zgodnie z aktualną gminną ewidencją zabytków opracowaną (VII 2009) wg listy obiektów, które zgodnie z decyzją Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków należy uwzględnić w ewidencji na terenie poszczególnych wsi znajduje się: Czechówka – 7 obiektów, w tym 3 budynki mieszkalne, 2 zabudowania gospodarcze oraz 2 piwniczki ziemne; Łyczanka – 3 obiekty, w tym 1 kaplica i 2 budynki mieszkalne; Siepraw – 44 obiekty, w tym 4 kapliczki, 33 budynki mieszkalne, 2 zabudowania gospodarcze oraz 5 piwnic ziemnych; Zakliczyn – 12 obiektów, w tym 9 budynków mieszkalnych i 3 zabudowania gospodarcze.
Do najcenniejszych obiektów znajdujących się w gminnej ewidencji zabytków należy zaliczyć: Łyczanka – kaplica drewniana z 1861 roku na terenie dawnego założenia folwarcznego, oparta na rzucie prostokąta zamkniętego wielobocznie, od frontu poprzedzona kwadratowym przedsionkiem. Siepraw: – kaplica, usytuowana u podnóża wzniesienia, przy alei wiodącej do starego kościoła, z trzema lipami w otoczeniu, w. XIX. Murowana, na rzucie kwadratu, nakryta daszkiem dwuspadowym z blachy, wspartym na gzymsie wieńczącym, – kaplica murowana z 1810 roku, na planie prostokąta z dachem dwuspadowym, o pokryciu ceramicznym, szczyt frontowy szalowany deskowo, – kapliczka drewniana z 1889 r., na rzucie prostokąta, poprzedzona kwadratowym przedsionkiem. Zabudowa wiejska – w postaci pojedynczych zagród rozproszonych w terenie lub skoncentrowana łańcuchowo (Łyczanka) wzdłuż dróg. Budownictwo regionalne zachowane w stosunkowo znacznym procencie, w większości pochodzące z 1 ćw. XX wieku. Reprezentowane przez chałupy konstrukcji zrębowej, z dachami ______44 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
o zróżnicowanych formach: czterospadowymi i dwuspadowymi, krytymi strzechą (przy ostatnich występuje dekoracja snycerska deskowego szalunku szczytów); grupa ta zazwyczaj charakteryzuje się bieleniem ścian zewnętrznych – oraz siodłowymi w odmianie naczółkowej, o ścianach przeważnie pobitych szalunkiem deskowym. Stodoły konstrukcji zrębowej lub słupowej, z dachami cztero- lub dwuspadowymi, krytymi strzechą; w rozwiązaniach dwuspadowych szalunek deskowy szczytów ozdobnie wycinany.
Inne obiekty o charakterze zabytkowym
Na terenie gminy znajdują się również cenne obiekty o charakterze zabytkowym, nieobjęte ochroną prawną, ale z uwagi na wartości historyczne i etnograficzne świadczące o tożsamości regionu powinny być zachowane. Należą do nich m.in. kapliczki, figury i krzyże przydrożne, cmentarze. Tradycja wznoszenia kapliczek, figur i krzyży jako formy kultu religijnego najsilniej rozwinęła się w XVII wieku. Do obecnych czasów zachowało się dużo tych obiektów, a zwłaszcza kamiennych figur przydrożnych (Prokop 1994). Są to zwykle rzeźby świętych, ustawione na cokole pokrytym dekoracjami ornamentowymi lub na kilkukondygnacyjnych kamiennych słupach, którego ściany ozdobione są z trzech stron płaskorzeźbami. Na cokołach widnieje zazwyczaj data i nazwiska fundatorów. Najstarsze zachowane figury przydrożne pochodzą z lat: 1866-1872 w Czechówce, 1864-1882 w Łyczance, 1792-1832 w Sieprawiu i 1769-1865 w Zakliczynie. Do obiektów o charakterze zabytkowym należy również cmentarz parafialny w Zakliczynie, z licznymi zachowanymi nagrobkami z końca XIX wieku oraz z drzewami na obwodzie założenia, a także relikty dawnego założenia folwarcznego w Łyczance z pozostałościami drzewostanu parkowego i śladami zabudowy drewnianej.
7.4. STANOWISKA ARCHEOLOGICZNE
Początki osadnictwa na tym terenie przypadają na epokę kamienia – neolit (V tys. p.n.e. – XIX/VIII w. p.n.e.). Zabytki archeologiczne z kolejnych okresów pradziejów – epoki brązu, okresu rzymskiego, średniowiecza świadczą o ciągłości procesu, aż do czasów nowożytnych XVI-XVIII w. Bogata historia osadnictwa sięgająca najdawniejszych czasów, została udokumentowana przez stanowiska archeologiczne. Na terenie gminy udokumentowane stanowiska znajdują się w (Aneks 2): Czechówce – 6 stanowisk, których wartość poznawcza wg Kart ewidencji stanowisk archeologicznych oceniona została na – małą; Sieprawiu – 13 stanowisk, w tym 1 o wartości poznawczej dużej, 2 o wartości średniej, 8 o wartości małej i 2 o nieokreślonej; ______45 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Zakliczynie – 5 stanowisk o małej wartości poznawczej.
7.5. UWARUNKOWANIA I WYTYCZNE KONSERWATORSKIE
O wartości kulturowej tego terenu decydują: obiekty zabytkowe, historyczna struktura przestrzenna wsi, układ sieci dróg, zieleń towarzysząca obiektom zabytkowym.
W celu zapewnienia prawidłowej realizacji ochrony konserwatorskiej tych obiektów i struktur obejmuje się strefą ochrony konserwatorskiej: w Sieprawiu: – teren związany z zespołem kościelnym parafialnym w obrębie wzgórza, na którym jest usytuowany wraz z południowym stokiem tegoż wzniesienia jako naturalną otuliną zabezpieczającą prawidłową ekspozycję założenia od strony głównej drogi. – Zespół obejmujący: ruinę starego kościoła parafialnego wraz z kaplicą usytuowaną u podnóża wzniesienia, powiązane kompozycyjnie osią widokową stanowiącą alejowy ciąg komunikacyjny; cmentarz parafialny po północnej stronie starego kościoła oraz nowy kościół parafialny – z uwagi na swe usytuowanie stanowi dominantę krajobrazową centralnej części wsi, podlegając równocześnie ochronie widokowej dookolnej; – teren związany z kościołem filialnym wraz z towarzyszącym starodrzewiem; w skład strefy ograniczonej od północy i zachodu drogami wchodzi – niezbędna dla prawidłowej ekspozycji kościoła – szeroka otulina z krajobrazem kulturowym. w Zakliczynie: – zespół kościoła parafialnego (kościół wraz z otoczeniem i budynkiem plebanii) oraz przyległą od północy i zachodu łąkę zapewniającą jako naturalna zielona otulina ekspozycję kościoła w krajobrazie, jak również wnętrze o charakterze placowym po wschodniej stronie kościoła zaakcentowane kamienną kolumną; – założenie dworskie (dwór, park i zabudowania folwarczne) wraz z otuliną w postaci pól uprawnych okalających zespół od południa i wschodu. Granicę strefy od strony zachodu i północy wyznacza przebieg dróg: Wieliczka – Myślenice oraz w kierunku Brzączowic.
______46 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
W strefach tych wszelka działalność budowlana prowadzona powinna być pod nadzorem konserwatorskim. W rejonach występowania skupisk zabytkowej zabudowy wiejskiej należy objąć ochroną strukturę przestrzenną, układ drożny oraz istniejące obiekty poprzez kształtowanie i lokalizację nowej zabudowy zgodnie z historycznymi uwarunkowaniami. W przypadku remontów obiektów zabytkowych w ostateczności dopuszczalna jest wymiana substancji z utrzymaniem lokalizacji gabarytu i bryły. Natomiast nowe obiekty mieszkalne i gospodarcze lokalizowane w tym rejonie powinny być zgodne z historycznymi zasadami zagospodarowania terenu i charakteryzować się tradycyjnym: gabarytem – parterowym, z ewentualnym półpiętrem w wysokim dachu, z kategorycznym wykluczeniem wznoszenia kondygnacji piwnicznej ponad poziom terenu, rzutem prostokątnym (nie kwadratowym), bryłą – dachy wysokie, dwu- i czterospadowe, z długą kalenicą; kategorycznie wyklucza się wprowadzanie dachów płaskich i tzw. „kopertowych” jako obcych miejscowej tradycji i dewastujących krajobraz.
Stanowiska archeologiczne tworzą strefę „W” ochrony archeologicznej. Zostały one podzielone, pod względem ich wartości naukowo – konserwatorskiej, na dwie kategorie (Aneks 2). Przy ocenie ich wartości przyjęto następujące kryteria: znaczenie naukowe, wielkość i rodzaj danego obiektu, jego funkcja, przynależność chronologiczno-kulturowa, stopień rozpoznania, stopień zagrożenia itp.
Kategoria I – stanowiska archeologiczne wpisane lub przewidziane do wpisu do rejestru zabytków nieruchomych woj. krakowskiego, przeznaczone do trwałego i bezwzględnego zachowania; w skład tej kategorii wchodzą: grodziska kurhany, jaskinie, obiekty tworzące rezerwaty archeologiczne oraz inne stanowiska o szczególnie dużej wartości naukowo-konserwatorskiej. Na tych stanowiskach prowadzenie prac budowlanych jest niemożliwe.
Kategoria II – stanowiska archeologiczne wpisane lub przewidziane do wpisu do rejestru zabytków nieruchomych woj. krakowskiego, przeznaczone do trwałego zachowania; w skład tej kategorii wchodzą m.in. cmentarzyska, osady mieszkalne i produkcyjne, obozowiska itp.; z uwagi jednak na niejednolitą intensywność występowania na ich obszarze obiektów zabytkowych w szczególnych przypadkach istnieje możliwość prowadzenia, w niektórych partiach tych stanowisk, prac ziemnych lub budowlanych, jednakże po uprzednim przebadaniu niszczonego obszaru metodami wykopaliskowymi na koszt inwestora.
______47 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Ochroną prawną objęte są nie tylko wymienione w Aneksie 2 stanowiska archeologiczne, ale również obiekty archeologiczne, które mogą zostać przypadkowo odkryte przez osoby prowadzące roboty budowlane i ziemne. Należy wówczas zawiadomić o tym konserwatora zabytków.
______48 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
II. KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY
______49 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
1. CELE ROZWOJU
Analiza istniejących uwarunkowań rozwoju gminy, a w szczególności stanu zagospodarowania jej przestrzeni, sytuacji społeczno-gospodarczej, wyposażenia w infrastrukturę techniczną i transportową wskazuje, że przyjęte uchwałą Rady Gminy cele i kierunki rozwoju, zawarte w STRATEGII ROZWOJU GMINY SIEPRAW NA LATA 2007 – 2013, powinny zostać utrzymane. W dokumencie Studium uwzględniono cele rozwoju gminy związane z zakresem merytorycznym Studium (związane z gospodarką przestrzenną).
1.1. MISJA GMINY SIEPRAW
Uwzględniając położenie gminy, jej walory przyrodniczo-krajobrazowe, ukształtowanie terenu warunkujące możliwości inwestycyjne dla różnych form działalności gospodarczej, a także problemy i uwarunkowania rozwoju oraz zamierzenia samorządu i aspiracje społeczności lokalnej, przyjmuje się, że (zgodnie z zapisami STRATEGII ROZWOJU GMINY SIEPRAW NA LATA 2007 – 2013) celem - misją rozwoju gminy będzie:
Atrakcyjne miejsce zamieszkania i rekreacji oraz dogodne miejsce realizacji własnej przedsiębiorczości, pragnień i celów jego mieszkańców.
1.2. WIZJA GMINY SIEPRAW DO 2013 ROKU
Główne kierunki rozwoju gminy Siepraw wynikają z wizji gminy, określonej do 2013 roku, w Strategii Rozwoju Gminy Siepraw na lata 2007 – 2013. Wizja ta brzmi następująco:
Gmina z w pełni rozwiniętą infrastrukturą, o niskiej stopie bezrobocia dzięki rozwiniętej przedsiębiorczości, atrakcyjne miejsce zamieszkania, o stałym dodatnim saldzie migracji i turystyce przynoszącej widoczne korzyści dla mieszkańców
______50 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
2. KIERUNKI ZMIAN W STRUKTURZE PRZESTRZENNEJ GMINY ORAZ W PRZEZNACZENIU TERENÓW 2.1. ZAŁOŻENIA POLITYKI ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU
Realizacja celów rozwoju wymaga sformułowania wizji przemian jakościowych i ilościowych w strukturze przestrzennej gminy, przy uwzględnieniu zasad równoważenia rozwoju i kształtowania ładu przestrzennego. Proponuje się stosowanie następujących zasad i kierunków przekształceń w zagospodarowaniu przestrzennym: nienaruszalność najcenniejszych elementów systemu przyrodniczego i kulturowego, poprzez zachowanie walorów przyrodniczych i krajobrazowych, ochronę krajobrazu osadniczego, właściwe kształtowanie formy architektonicznej obiektów, ochrona i kształtowanie układu terenów otwartych dla zachowania ich bioróżnorodności oraz walorów krajobrazowych, poprzez nierozpraszanie zabudowy i wykorzystanie ich dla rozwoju agroturystyki i innych form turystyki, zwłaszcza nadwodnej, narciarskiej i rowerowej, aktywizację gospodarczą gminy, ukierunkowaną na: usługi komercyjne oraz drobny przemysł przetwórczy i rolno-spożywczy, rozwój funkcji turystycznej, wzbogacanie oferty turystycznej: wypoczynek i rekreacja w rejonie Zbiornika Dobczyckiego i terenach posiadających zachowane zasoby przyrody ożywionej i krajobrazu, budowa infrastruktury turystycznej: kąpieliska, urządzenia rekreacyjno-sportowe, szlaki, parkingi, miejsca noclegowe, gastronomia, agroturystyka, zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych mieszkańców oraz popytu zewnętrznego, jako kontynuacja rozwoju istniejących jednostek osadniczych, kształtowanie przestrzeni publicznych, szczególnie w centrach w strefach zabudowy, jako form zagospodarowania gminy, zwiększających atrakcyjność miejsc zamieszkania, turystyki i wypoczynku, poprawę jakości życia mieszkańców, poprzez podnoszenie standardów technicznych i architektonicznych istniejącego zainwestowania, rozwój infrastruktury technicznej i społecznej, zapewnienie sprawnej obsługi komunikacyjnej, równolegle do zagospodarowania nowych terenów zabudowy, ochrona obszaru gminy przed wprowadzeniem uciążliwych gałęzi działalności gospodarczej związanej z przedsięwzięciami mogącymi zawsze i potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, nie dotyczy to przedsięwzięć, dla których:
______51 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
a) przeprowadzona ocena oddziaływania na środowisko wykazała, że po zastosowaniu odpowiednich zabezpieczeń i rozwiązań technicznych oraz technologicznych brak jest znaczącego wpływu na środowisko, b) obiektów, urządzeń i sieci infrastruktury technicznej i komunikacyjnej. (zmieniony)2 Jako podstawową metodę służącą osiągnięciu celów zrównoważonego rozwoju gminy, przyjęto ustalenie zasad zagospodarowania terenów, poprzez określenie polityki w zakresie kształtowania przestrzeni oraz ochrony środowiska przyrodniczego i kulturowego. Na tej podstawie określono dyspozycje przestrzenne dla różnych sposobów i form zagospodarowania, wyróżniając dwie zasadnicze grupy terenów: tereny zagospodarowane i zainwestowane oraz przeznaczone do dalszego rozwoju inwestycyjnego gminy, tereny otwarte, które z uwagi na pełnione funkcje przyrodnicze, powinny pozostać w dotychczasowym użytkowaniu, bez prawa lokalizacji nowej zabudowy. Określone zasady zagospodarowania wyodrębnionych terenów stanowią wytyczne kierunkowe dla ich przyszłego zagospodarowania. Wytyczne te mogą być w uzasadnionych przypadkach lokalnie modyfikowane, w sporządzanych miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, zgodnie z zasadami określonymi w Rozdz. IV.3. Zakres modyfikacji może wynikać ze szczegółowo rozpoznanych uwarunkowań przestrzennych – jak np. istniejący stan zagospodarowania, stan prawny terenów, wydane decyzje administracyjne, dotychczasowe regulacje planistyczne.
2.2.ZASADY ZAGOSPODAROWANIA TERENÓW ROZWOJU INWESTYCYJNEGO GMINY
Do tej kategorii zaliczone zostały tereny: aktualnie zagospodarowane o określonych funkcjach i przeznaczeniu, które, przeznaczone zostały na cele inwestycyjne w obecnie obowiązujących miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, stanowiące potencjalne zasoby rozwojowe gminy. Na tej podstawie wydzielono obszary o dominujących funkcjach i sposobie zagospodarowania, dla których określone zostały ogólne i szczegółowe zasady zagospodarowania terenów, które obowiązują łącznie na całym obszarze rozwoju inwestycyjnego gminy. Zasady ogólne, które obowiązują dla każdej kategorii obejmują; ochronę wartości kulturowej, krajobrazowej i przyrodniczej, oraz wyposażenie w infrastrukturę techniczną. Uzupełnieniem zasad ogólnych są ustalenia dodatkowe zawarte w
2 Brzmienie nadane uchwałą Nr ……. Rady Gminy Siepraw z dnia………. Brzmienie poprzednie ; ochrona obszaru gminy przed wprowadzaniem uciążliwych gałęzi działalności gospodarczej.
______52 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Rozdz. IV.1 Obszary do objęcia planami miejscowymi w tym Minimalny zakres planów oraz Rozdz. IV.3 Dopuszczalny zakres zmian w planach miejscowych. Zasady szczegółowe obejmują; kierunki rozwoju w zakresie funkcji, rodzaju zabudowy oraz kształtowania układu urbanistycznego, a także standardy urbanistyczne oraz zasady kształtowania zabudowy.
Ogólne zasady zagospodarowania terenów
W zakresie ochrony wartości kulturowych i krajobrazowych: zapewnienie ochrony wyznaczonych w Studium obiektów cennych i zabytkowych, poprzez wprowadzenie w planach miejscowych regulacji, określających między innymi: – zakaz tworzenia nowych dominant w ich otoczeniu, – zasady kształtowania zabudowy w ich sąsiedztwie, uwzględniające ich cechy, poprzez wskazanie m.in. gabarytu, formy, linii zabudowy, – sposoby ich przebudowy, rozbudowy i adaptacji nie powodujące utraty ich wartości kulturowych, zapewnienie ochrony ekspozycji z wyznaczonych w Studium punktów widokowych, poprzez wprowadzenie w planach miejscowych regulacji dotyczących usytuowania i ograniczenia gabarytów nowo realizowanej i przekształcanej zabudowy w ich sąsiedztwie, wyznaczenie i ochrona w planach miejscowych, lokalnych, atrakcyjnych otwarć widokowych w istniejących i nowo realizowanych zespołach zabudowy.
W zakresie ochrony wartości przyrodniczych: ustalenie w planach miejscowych zasad kształtowania terenów zieleni urządzonej i nieurządzonej w tym wprowadzania zieleni izolacyjnej, zachowanie obudowy biologicznej cieków oraz zadrzewień śródpolnych, zachowanie powierzchni biologicznie czynnej zgodnie z ustaleniami Studium, ustalenie w planach miejscowych zakazu zabudowy kubaturowej w odległości mniejszej niż 10 m od górnej krawędzi skarpy brzegowej.
W zakresie infrastruktury technicznej: Zapewnienie docelowo pełnej obsługi, poprzez sieci i urządzenia infrastruktury technicznej w tym: pełnego pokrycia zapotrzebowania na wodę dla gospodarstw domowych, usług, obiektów produkcyjnych i pozostałych grup odbiorców,
______53 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
wyposażenia w system zbiorowej kanalizacji sanitarnej, za wyjątkiem obszarów gdzie budowa kanalizacji jest nieuzasadniona ekonomicznie, zapotrzebowania na energię elektryczną, zapotrzebowania na gaz oraz umożliwienie mieszkańcom i innym odbiorcom wykorzystania go jako paliwo ekologiczne na potrzeby grzewcze, segregacji i odbioru odpadów, łączności teletechnicznej.
Szczegółowe zasady zagospodarowania terenów
Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej – MN1, MN2, MN3
Obejmuje istniejące i projektowane tereny zabudowy mieszkalnej jednorodzinnej, położone w poszczególnych sołectwach gminy. Dla terenów położonych w obszarze MN1 – MN3 ustala się następujące kierunki rozwoju przestrzennego:
W zakresie funkcji, rodzaju zabudowy oraz kształtowania układu urbanistycznego: dążenie do segregacji funkcji mieszkaniowych i usługowych, mające na celu poprawę komfortu zamieszkania, dopuszcza się lokalizację zabudowy jednorodzinnej w układzie wolnostojącym lub bliźniaczym oraz usług, których dopuszczalny zakres określony zostanie na etapie sporządzania zmiany miejscowych planów zagospodarowania (zmieniony)3 w terenach MN1, MN2 dopuszcza się lokalizację zabudowy zagrodowej, ograniczenie podnoszenia dopuszczalnej intensywności wykorzystania terenu ponad dotychczasowe standardy, o ile nie istnieją ku temu wyraźne przesłanki, dopuszcza się kształtowanie przestrzeni publicznych, (skreślony)4 zakres dopuszczalnej działalności gospodarczej powinien obejmować usługi podstawowe – zaspokajające potrzeby mieszkańców, dbałość o ład i kompozycję przestrzenną zapewnia się poprzez wprowadzenie w planach miejscowych ustaleń dotyczących: – kształtowania gabarytów obiektów budowlanych i linii zabudowy,
3 Brzmienie nadane uchwałą Nr ……. Rady Gminy Siepraw z dnia……….tekst zastąpił tekst dopuszcza się lokalizację zabudowy jednorodzinnej w układzie wolnostojącym lub bliźniaczym, oraz tzw. usług wbudowanych, 4 Skreślony punkt w brzmieniu „wprowadza się zakaz lokalizacji obiektów usługowych wolnostojących (za wyjątkiem usług publicznych), uchwałą Nr ,,,, Rady Gminy Siepraw z dnia …….. ______54 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
– ustaleń i wskaźników zawartych w niniejszym Studium, bądź wskazanych do określenia na etapie sporządzania planów miejscowych, – dominant i akcentów architektonicznych, – zieleni i małej architektury, sukcesywne, wraz z rozwojem zainwestowania osadniczego wyposażenie terenów w sieci i urządzenia infrastruktury technicznej oraz komunikacyjnej.
W zakresie standardów urbanistycznych: Zapewnienie odpowiedniej intensywności zabudowy, poprzez wprowadzenie w planach miejscowych standardów urbanistycznych dla nowo realizowanej i przekształcanej zabudowy mieszkaniowej: wskaźnik powierzchni zabudowy do powierzchni części działki znajdującej się w terenach budowlanych: w terenach MN1 – nie większy niż 0,40 w terenach MN2 – nie większy niż 0,30 w terenach MN3 – nie większy niż 0,25, wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej: w terenach MN1 – nie mniej niż 40%, w terenach MN2 – nie mniej niż 40%, w terenach MN3 – nie mniej niż 50%, minimalną powierzchnię nowo wydzielanych działek: w terenach MN1 – nie mniej niż 600m2, w terenach MN2 – nie mniej niż 800m2, w terenach MN3 – nie mniej niż 1200m2, minimalną ilość miejsc parkingowych lub garażowych dla nowo realizowanych i przekształcanych obiektów: – dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej – co najmniej 1 miejsce parkingowe lub garażowe na 1 lokal lub jednostkę mieszkalną, – dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z usługami wbudowanymi – co najmniej 2 dodatkowe miejsca parkingowe na 50m² powierzchni użytkowej, – dla zabudowy zagrodowej co najmniej 1 miejsce parkingowe lub garażowe na 1 lokal mieszkalny oraz co najmniej 1 miejsce dla maszyn rolniczych.
W zakresie kształtowania zabudowy dla nowo realizowanej i przekształcanej zabudowy mieszkaniowej: W miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego dla nowo realizowanej lub rozbudowywanej, przebudowywanej i nadbudowywanej zabudowy należy wprowadzić regulacje dotyczące:
______55 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
formy architektonicznej, w tym: – zasady kształtowania rzutu budynku i jego proporcji, – zasady kształtowania dachów i otwarć dachowych oraz ich proporcji. gabarytów, określających co najmniej: – maksymalną ilość kondygnacji, – kąt nachylenia głównych połaci dachowych od 30º do 45º, – maksymalną wysokość budynków mieszkaniowych –11 m,5 – maksymalną wysokość budynków gospodarczych i garaży - 7 m, formy dachów, rodzaju otwarć, kolorystyki, kolorystyki elewacji i ogrodzeń.
Teren zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej – MW
Nie przewiduje się wprowadzenia intensywnych form zabudowy, w szczególności budownictwa wielorodzinnego. Obszar MW obejmuje jedynie istniejące tereny zabudowy mieszkalnej wielorodzinnej. Dla obiektu położonego w obszarze MW zachowuje się istniejącą formę budynku z możliwością zmiany jego funkcji na administracyjno-usługową lub hotelową bez prawa nadbudowy. Przy zmianie funkcji obowiązują ustalenia jak dla terenów UP.
Tereny zabudowy mieszkaniowej, mieszkaniowo-usługowej i usługowej – MU Obszar obejmuje istniejące i projektowane tereny zabudowy mieszkaniowej, mieszkaniowo- usługowej i usługowej, położone w poszczególnych sołectwach gminy. Dla terenów położonych w obszarze MU ustala się następujące kierunki rozwoju przestrzennego:
W zakresie funkcji, rodzaju zabudowy oraz kształtowania układu urbanistycznego: dążenie do segregacji funkcji mieszkaniowych i usługowych, mające na celu poprawę komfortu zamieszkania, dopuszcza się: – lokalizację zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w układzie wolnostojącym lub bliźniaczym, – lokalizację zabudowy usługowej w układzie wolnostojącym, – kształtowanie przestrzeni publicznych, ograniczenie rodzajów działalności gospodarczej mogącej powodować uciążliwości i pogorszenie standardów mieszkaniowych,
5 Zmiana wprowadzona uchwałą Rady Gminy Siepraw Nr…. Z dnia …… zmieniono 9,5 m na 11 m ______56 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
dbałość o ład i kompozycję przestrzenną, poprzez ustalenie w planie miejscowym regulacji dotyczących: – kształtowania, gabarytów i linii zabudowy, – ustaleń i wskaźników zawartych w niniejszym Studium, bądź wskazanych do określenia na etapie sporządzania planów miejscowych, – dominant i akcentów architektonicznych, – zieleni i małej architektury skreślony6 sukcesywne, wraz z rozwojem zainwestowania osadniczego wyposażenie terenów w sieci i urządzenia infrastruktury technicznej oraz komunikacyjnej.
W zakresie standardów urbanistycznych: Zapewnienie odpowiedniej intensywności zabudowy, poprzez wprowadzenie w planach miejscowych standardów urbanistycznych dla nowo realizowanej i przekształcanej zabudowy mieszkaniowej, mieszkaniowo – usługowej i usługowej, określających co najmniej: wskaźnik powierzchni zabudowy do powierzchni części działki znajdującej się w terenach budowlanych - nie większy niż 0,40 wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej - nie mniej niż 40%, minimalną powierzchnię nowo wydzielanych działek - nie mniej niż 800m2, minimalną ilość miejsc parkingowych lub garażowych dla nowo realizowanych i przekształcanych obiektów: – dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej - co najmniej 1 miejsce parkingowe lub garażowe na 1 lokal lub jednostkę mieszkalną, – dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z usługami wbudowanymi – co najmniej 2 dodatkowe miejsca parkingowe na 50m² powierzchni użytkowej, – dla zabudowy usługowej i - co najmniej 2 miejsca parkingowe na 50m² powierzchni użytkowej oraz dodatkowo co najmniej 4 miejsca na 10 zatrudnionych. W zakresie kształtowania zabudowy dla nowo realizowanej i przekształcanej zabudowy mieszkaniowej, mieszkaniowo – usługowej i usługowej: W miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego dla nowo realizowanej lub rozbudowywanej, przebudowywanej i nadbudowywanej zabudowy należy wprowadzić regulacje dotyczące: formy architektonicznej, w tym: – zasady kształtowania rzutu budynku i jego proporcji,
6 Skreślony pkt w brzmieniu; Obowiązuje zakaz lokalizacji wszelkich przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, wymagających sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko. uchwałą Rady Gminy Siepraw Nr…. Z dnia ______57 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
– zasady kształtowania dachów i otwarć dachowych oraz ich proporcji. gabarytów, określających co najmniej: – maksymalną ilość kondygnacji, – kąt nachylenia głównych połaci dachowych dla budynków mieszkaniowych i mieszkaniowo – usługowych od 30º do 45º, – kąt nachylenia głównych połaci dachowych dla budynków usługowych - do ustalenia w planach miejscowych, – maksymalną wysokość budynków mieszkaniowych –11 m,7 – maksymalną wysokość budynków usługowych –8 m,8 – maksymalną wysokość budynków gospodarczych i garaży - 7 m, formy dachów, rodzaju otwarć, kolorystyki, kolorystyki elewacji i ogrodzeń.
Tereny zabudowy mieszkaniowo zagrodowej w gospodarstwach rolnych hodowlanych i ogrodniczych - RM
Obszar obejmuje istniejące tereny zabudowy mieszkaniowej, mieszkaniowo-usługowej, zagrodowej i obiektów produkcyjnych w gospodarstwach rolnych, hodowlanych i ogrodniczych. Dla terenów położonych w obszarze RM ustala się następujące kierunki rozwoju przestrzennego:
W zakresie funkcji, rodzaju zabudowy oraz kształtowania układu urbanistycznego: dążenie do segregacji funkcji mieszkaniowych i usługowych, mające na celu poprawę komfortu zamieszkania, ograniczenie podnoszenia dopuszczalnej intensywności wykorzystania terenu pod dotychczasowe standardy, o ile nie istnieją ku temu wyraźne przesłanki, dopuszcza się lokalizację zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i zagrodowej w układzie wolnostojącym, mieszkalno – usługowej oraz związanej z działalnością hodowlaną i ogrodniczą. dbałość o ład i kompozycję przestrzenną, poprzez ustalenie w planie miejscowym regulacji dotyczących: – kształtowania, gabarytów i linii zabudowy, – ustaleń i wskaźników zawartych w niniejszym Studium, bądź wskazanych do określenia na etapie sporządzania planów miejscowych, – zieleni i małej architektury,
7 Zmiana wprowadzona uchwałą Rady Gminy Siepraw Nr…. Z dnia …… zmieniono 9,5 m na 11 m 8 Zmiana wprowadzona uchwałą Rady Gminy Siepraw Nr…. Z dnia ……7 m na 8 m ______58 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
sukcesywne wyposażenie terenów w sieci i urządzenia infrastruktury technicznej i komunikacyjnej.
W zakresie standardów urbanistycznych: Wprowadzenie w planach miejscowych standardów urbanistycznych dla nowo realizowanej i przekształcanej zabudowy mieszkaniowej, zagrodowej i mieszkaniowo – usługowej, określających co najmniej: wskaźnik powierzchni zabudowy do powierzchni części działki znajdującej się w terenach budowlanych - nie większy niż 0,30 wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej - nie mniej niż 40%, minimalną powierzchnię nowo wydzielanych działek - nie mniej niż 1500m2, minimalną ilość miejsc parkingowych lub garażowych dla nowo realizowanych i przekształcanych obiektów: – dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej - co najmniej 1 miejsce parkingowe lub garażowe na 1 lokal lub jednostkę mieszkalną, – dla zabudowy zagrodowej - co najmniej 1 miejsce parkingowe lub garażowe na 1 lokal mieszkalny oraz co najmniej 1 miejsce dla maszyn rolniczych, – dla zabudowy usługowej i produkcyjnej - co najmniej 2 miejsca parkingowe na 50m² powierzchni użytkowej oraz dodatkowo co najmniej 4 miejsca na 10 zatrudnionych.
W zakresie kształtowania zabudowy dla nowo realizowanej i przekształcanej zabudowy mieszkaniowej, mieszkaniowo-usługowej, zagrodowej i obiektów produkcyjnych w gospodarstwach rolnych, hodowlanych i ogrodniczych: W miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego dla nowo realizowanej lub rozbudowywanej, przebudowywanej i nadbudowywanej zabudowy należy wprowadzić regulacje dotyczące: formy architektonicznej, w tym: – zasady kształtowania rzutu budynku i jego proporcji, – zasady kształtowania dachów i otwarć dachowych oraz ich proporcji, gabarytów, określających co najmniej: – maksymalną ilość kondygnacji, – kąt nachylenia głównych połaci dachowych dla budynków mieszkaniowych i mieszkaniowo – usługowych od 300do 450, – kąt nachylenia głównych połaci dachowych dla budynków produkcyjnych i gospodarczych – do ustalenia w planach miejscowych, – maksymalną wysokość budynków mieszkaniowych – 9,5 m, – maksymalną wysokość budynków produkcyjnych, gospodarczych i garaży – 7 m,
______59 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
formy dachów, rodzaju otwarć, kolorystyki, kolorystyki elewacji i ogrodzeń.
Tereny zabudowy usługowej – usługi publiczne - UP
Obszar obejmuje tereny przewidziane dla intensyfikacji i koncentracji przedsięwzięć publicznych. Dla terenów położonych w obszarze UP ustala się następujące kierunki rozwoju przestrzennego:
W zakresie funkcji, rodzaju zabudowy oraz kształtowania układu urbanistycznego: dopuszcza się lokalizację obiektów usług publicznych typu: służba zdrowia, opieka społeczna, oświata i wychowanie, kultura, administracja, bankowość, sport oraz wykształcenie przestrzeni publicznych. Ponadto dopuszcza się lokalizację obiektów związanych z obsługą ruchu turystycznego (hotele, motele itp.), zwiększenie atrakcyjności obszarów poprzez dopuszczenie do lokalizacji usług towarzyszących o charakterze komercyjnym, dopuszcza się kształtowanie przestrzeni publicznych, wprowadza się zakaz lokalizacji budynków mieszkalnych, dbałość o ład i kompozycję przestrzenną, poprzez ustalenie w planie miejscowym regulacji dotyczących: – kształtowania, gabarytów i linii zabudowy, – ustaleń i wskaźników zawartych w niniejszym Studium, – dominant i akcentów architektonicznych, – zieleni i małej architektury. sukcesywne wyposażenie terenów w sieci i urządzenia infrastruktury technicznej i komunikacyjnej, . W zakresie standardów urbanistycznych: Zapewnienie odpowiedniej intensywności zabudowy, poprzez wprowadzenie w planach miejscowych standardów urbanistycznych dla nowo realizowanej i przekształcanej zabudowy usługowej, określających co najmniej: wskaźnik powierzchni zabudowy do powierzchni części działki znajdującej się w terenach budowlanych - nie większy niż 0,40, wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej - nie mniej niż 30%, minimalną powierzchnię nowo wydzielanych działek - nie mniej niż 1000m2,
______60 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
minimalną ilość miejsc parkingowych lub garażowych dla nowo realizowanych i przekształcanych obiektów - co najmniej 2 miejsca parkingowe na 50m2 powierzchni użytkowej oraz dodatkowo co najmniej 4 miejsca na 10 zatrudnionych.
W zakresie kształtowania zabudowy dla nowo realizowanej i przekształcanej zabudowy: W miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego dla nowo realizowanej lub rozbudowywanej, przebudowywanej i nadbudowywanej zabudowy należy wprowadzić regulacje dotyczące: formy architektonicznej, w tym: – zasady kształtowania rzutu budynku i jego proporcji, – zasady kształtowania dachów i otwarć dachowych oraz ich proporcji. gabarytów, określających co najmniej: – maksymalną ilość kondygnacji dla budynków usługowych - do ustalenia w planie miejscowym, – maksymalną wysokość budynków usługowych – 12 m, – maksymalną wysokość budynków gospodarczych i garaży - 7 m, formy dachów, rodzaju otwarć, kolorystyki, kolorystyki elewacji i ogrodzeń.
Tereny zabudowy usługowej – usługi kultu religijnego - UK
Obszar obejmuje tereny istniejących kościołów i ich bezpośredniego otoczenia. Dla terenów położonych w obszarze UK ustala się następujące kierunki rozwoju przestrzennego:
W zakresie funkcji, rodzaju zabudowy oraz kształtowania układu urbanistycznego: zachowanie obiektów kultu religijnego, zachowanie zabytkowego charakteru obiektów wpisanych do rejestru zabytków i ich otoczenia, szczególna dbałość o ład i kompozycję przestrzenną. W przypadku dopuszczenia przez Konserwatora Zabytków lokalizacji nowych obiektów, obowiązuje ustalenie w planie miejscowym regulacji dotyczących kształtowania zabudowy, gabarytów zabudowy, linii zabudowy, dominant i akcentów architektonicznych, małej architektury oraz terenów zieleni urządzonej, zapewnienie docelowo pełnej obsługi, poprzez sieci i urządzenia infrastruktury technicznej i komunikacyjnej, w szczególności zabezpieczenie odpowiedniej ilości miejsc parkingowych.
______61 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
W zakresie standardów urbanistycznych oraz kształtowania zabudowy: dla obiektów sakralnych dopuszcza się indywidualną formę kształtowania zabudowy, dla pozostałej zabudowy obowiązuje dostosowanie wskaźników urbanistycznych do wskaźników określonych dla otaczającej zabudowy.
Tereny zabudowy usługowej – usługi komercyjne – U1, U2
Obszar obejmuje tereny przewidziane dla intensyfikacji działalności gospodarczej. Dla terenów położonych w obszarze U1, U2 ustala się następujące kierunki rozwoju przestrzennego: W zakresie funkcji, rodzaju zabudowy oraz kształtowania układu urbanistycznego: dopuszcza się lokalizowanie obiektów przeznaczonych dla różnorodnych form działalności gospodarczej (usługowej i produkcyjnej), obiektów biurowych, hoteli, moteli oraz usług publicznych, w terenach U2 do czasu weryfikacji ustaleń i zasięgu strefy ochrony pośredniej ujęcia wody Dobczycach obowiązuje dotychczasowy sposób zagospodarowania terenów lub zgodny z ustaleniami dla U1. Po zmianie zasięgu strefy ochrony pośredniej ujęcia wody w Dobczycach, na terenach U2 dopuszcza się lokalizację stacji paliw płynnych i gazowych zgodnie z przepisami odrębnymi, dopuszcza się kształtowanie przestrzeni publicznych, wprowadza się zakaz lokalizacji nowej zabudowy mieszkaniowej, dopuszcza się w planach miejscowych wprowadzenie dodatkowych ograniczeń dotyczących gabarytów lokalizowanych obiektów, dbałość o ład i kompozycję przestrzenną zapewnia się poprzez wprowadzenie w planach miejscowych ustaleń dotyczących: – kształtowania gabarytów obiektów budowlanych i linii zabudowy, – ustaleń i wskaźników zawartych w niniejszym Studium, bądź wskazanych do określenia na etapie sporządzania planów miejscowych, – dominant i akcentów architektonicznych, – zieleni i małej architektury, Pełne wyposażenie w sieci i urządzenia infrastruktury technicznej, szczególnie w zakresie odprowadzania i oczyszczania ścieków oraz gospodarki odpadami. Zagospodarowanie terenu uwzględniać musi zabezpieczenie prawidłowej obsługi komunikacyjnej, w szczególności zabezpieczenie odpowiedniej ilości miejsc parkingowych.
______62 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
. Skreślony 9 Uciążliwość prowadzonej działalności nie może wykraczać poza granice działki, na której jest prowadzona.
W zakresie standardów urbanistycznych: Zapewnienie odpowiedniej intensywności zabudowy, poprzez wprowadzenie w planach miejscowych standardów urbanistycznych dla nowo realizowanej i przekształcanej zabudowy usługowej, określających co najmniej: wskaźnik powierzchni zabudowy do powierzchni części działki znajdującej się w terenach budowlanych - nie większy niż 0,40 wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej - nie mniej niż 30%, minimalną powierzchnię nowo wydzielanych działek - nie mniej niż 1000 m2, wskaźnik maksymalnej powierzchni sprzedaży - nie większy niż 300 m2 minimalną ilość miejsc parkingowych lub garażowych dla nowo realizowanych i przekształcanych obiektów dla zabudowy usługowej i produkcyjnej - co najmniej 2 miejsca parkingowe na 50m² powierzchni użytkowej oraz dodatkowo co najmniej 4 miejsca na 10 zatrudnionych.
W zakresie kształtowania zabudowy dla nowo realizowanej i przekształcanej zabudowy: W miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego dla nowo realizowanej lub rozbudowywanej, przebudowywanej i nadbudowywanej zabudowy należy wprowadzić regulacje dotyczące: formy architektonicznej, w tym: – zasady kształtowania rzutu budynku i jego proporcji, – zasady kształtowania dachów i otwarć dachowych oraz ich proporcji. gabarytów, określających co najmniej: – maksymalną ilość kondygnacji dla budynków usługowych - do ustalenia w planie miejscowym, – maksymalną wysokość budynków usługowych – 12 m, – maksymalną wysokość budynków gospodarczych i garaży - 7 m, formy dachów, rodzaju otwarć, kolorystyki, kolorystyki elewacji i ogrodzeń.
9 Punkt Skreślony uchwałą Nr…Rady Gminy Siepraw. Z dnia Punkt brzmiał;; Obowiązuje zakaz lokalizacji wszelkich przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, wymagających sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko
______63 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Tereny zabudowy produkcyjno-usługowej – P/U Obszar obejmuje istniejące i projektowane tereny zabudowy produkcyjno-usługowej. Dla terenów położonych w obszarze P/U ustala się następujące kierunki rozwoju przestrzennego: dopuszcza się lokalizowanie obiektów przeznaczonych dla różnorodnych form działalności produkcyjnej i usługowej, wprowadza się zakaz lokalizacji nowej zabudowy mieszkaniowej, dopuszcza się w planach miejscowych wprowadzenie dodatkowych ograniczeń dotyczących gabarytów lokalizowanych obiektów, dbałość o ład przestrzenny oraz formę architektoniczną nowo realizowanej i przekształcanej zabudowy, poprzez wprowadzenie w planach ustaleń i wskaźników zawartych w niniejszym Studium, pełne wyposażenie w sieci i urządzenia infrastruktury technicznej, szczególnie w zakresie odprowadzania i oczyszczania ścieków oraz gospodarki odpadami, zagospodarowanie terenu uwzględniać musi zabezpieczenie prawidłowej obsługi komunikacyjnej, w szczególności zabezpieczenie odpowiedniej ilości miejsc parkingowych. 10skreślony uciążliwość prowadzonej działalności nie może wykraczać poza granice działki, na której jest prowadzona, w przypadku terenów przylegających do zabudowy mieszkaniowej obowiązuje tworzenie pasów zieleni izolacyjnej w obrębie terenów P/U. W zakresie standardów urbanistycznych: Zapewnienie odpowiedniej intensywności zabudowy, poprzez wprowadzenie w planach miejscowych standardów urbanistycznych dla nowo realizowanej i przekształcanej zabudowy produkcyjnej i usługowej, określających co najmniej: wskaźnik powierzchni zabudowy do powierzchni części działki znajdującej się w terenach budowlanych - nie większy niż 0,40, wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej - nie mniej niż 25%, minimalną powierzchnię nowo wydzielanych działek do ustalenia w planach miejscowych, minimalną ilość miejsc parkingowych lub garażowych dla nowo realizowanych i przekształcanych obiektów - dla zabudowy usługowej i produkcyjnej - co najmniej 2 miejsca parkingowe na 50m² powierzchni użytkowej oraz dodatkowo co najmniej 4 miejsca na 10 zatrudnionych.
10 Skreślony punkt w brzmieniu Obowiązuje zakaz lokalizacji wszelkich przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, wymagających sporządzenia raportu oddziaływania na środowisk. uchwałą Rady Gminy Siepraw Nr…. Z dnia
______64 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
W zakresie kształtowania zabudowy dla nowo realizowanej i przekształcanej zabudowy: W miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego dla nowo realizowanej lub rozbudowywanej, przebudowywanej i nadbudowywanej zabudowy należy wprowadzić regulacje dotyczące: formy architektonicznej, w tym: – zasady kształtowania rzutu budynku i jego proporcji, – zasady kształtowania dachów i otwarć dachowych oraz ich proporcji. gabarytów, określających co najmniej: – maksymalną ilość kondygnacji dla budynków produkcyjnych i usługowych - do ustalenia w planie miejscowym, – maksymalną wysokość budynków produkcyjnych i usługowych – 12 m, – maksymalną wysokość budynków gospodarczych i garaży - 7 m, formy dachów, rodzaju otwarć, kolorystyki, kolorystyki elewacji i ogrodzeń. Tereny zabudowy produkcyjnej, składów i magazynów – P Obszar obejmuje tereny przewidziane dla obiektów produkcyjnych, składów i magazynów. Dla terenów położonych w obszarze P ustala się następujące kierunki rozwoju przestrzennego: dopuszcza się lokalizowanie obiektów produkcyjnych, składów i magazynów, wprowadza się zakaz lokalizacji nowej zabudowy mieszkaniowej, dopuszcza się w planach miejscowych wprowadzenie dodatkowych ograniczeń dotyczących gabarytów lokalizowanych obiektów, dbałość o ład przestrzenny oraz formę architektoniczną nowo realizowanej i przekształcanej zabudowy, poprzez wprowadzenie w planach ustaleń i wskaźników zawartych w niniejszym Studium, pełne wyposażenie w sieci i urządzenia infrastruktury technicznej, szczególnie w zakresie odprowadzania i oczyszczania ścieków oraz gospodarki odpadami, zagospodarowanie terenu uwzględniać musi zabezpieczenie prawidłowej obsługi komunikacyjnej, w szczególności zabezpieczenie odpowiedniej ilości miejsc parkingowych, skreślony 11 uciążliwość prowadzonej działalności nie może wykraczać poza granice działki, na której jest prowadzona, w przypadku terenów przylegających do zabudowy mieszkaniowej obowiązuje tworzenie pasów zieleni izolacyjnej w obrębie terenów P.
11 Punkt skreślony uchwałą Nr Rady Gminy Siepraw z dnia ( poprzednie brzmienie; Obowiązuje zakaz lokalizacji wszelkich przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, wymagających sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko. ______65 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
W zakresie standardów urbanistycznych: Zapewnienie odpowiedniej intensywności zabudowy, poprzez wprowadzenie w planach miejscowych standardów urbanistycznych dla nowo realizowanej i przekształcanej zabudowy produkcyjnej, składów i magazynów, określających co najmniej: wskaźnik powierzchni zabudowy do powierzchni części działki znajdującej się w terenach budowlanych - nie większy niż 0,40, wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej - nie mniej niż 25%, minimalną powierzchnię nowo wydzielanych działek do ustalenia w planach miejscowych, minimalną ilość miejsc parkingowych lub garażowych dla nowo realizowanych i przekształcanych obiektów dla zabudowy usługowej i produkcyjnej – dla zabudowy usługowej i produkcyjnej – co najmniej 2 miejsca parkingowe na 50m² powierzchni użytkowej oraz dodatkowo co najmniej 4 miejsca na 10 zatrudnionych.
W zakresie kształtowania zabudowy dla nowo realizowanej i przekształcanej zabudowy: W miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego dla nowo realizowanej lub rozbudowywanej, przebudowywanej i nadbudowywanej zabudowy należy wprowadzić regulacje dotyczące: formy architektonicznej, w tym: – zasady kształtowania rzutu budynku i jego proporcji, – zasady kształtowania dachów i otwarć dachowych oraz ich proporcji. gabarytów, określających co najmniej: – maksymalną ilość kondygnacji dla budynków produkcyjnych - do ustalenia w planie miejscowym, – maksymalną wysokość budynków produkcyjnych – 12 m, – maksymalną wysokość budynków gospodarczych i garaży - 7 m, formy dachów, rodzaju otwarć, kolorystyki, kolorystyki elewacji i ogrodzeń.
Tereny usług sportu i rekreacji – US1 Tereny usług sportu - trasy i wyciągi narciarskie – US2
Obszary obejmują tereny obiektów i urządzeń sportowych i rekreacyjnych, tras i wyciągów narciarskich. Dla terenów położonych w obszarze US1, US2 ustala się następujące kierunki rozwoju przestrzennego:
______66 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
W zakresie funkcji, rodzaju zabudowy, standardów urbanistycznych oraz kształtowania układu urbanistycznego: w terenach US1 dopuszcza się lokalizację trawiastych boisk sportowych z trybunami, basenów, hal sportowych, miejsc wypoczynku z ławkami, stołami, wiatami, sanitariatami oraz lokalizację usług z zakresu handlu i gastronomi, miejsc parkingowych, dróg publicznych i wewnętrznych i małej architektury.12 w terenach US2 dopuszcza się lokalizację obiektów i urządzeń związanych eksploatacją oraz obsługą wyciągów i tras narciarskich, miejsc wypoczynku z ławkami, stołami, wiatami, sanitariatami oraz lokalizację miejsc parkingowych. Dopuszcza się ponadto lokalizację obiektów związanych z obsługą ruchu turystycznego (hoteli, moteli itp.), obowiązuje dbałość o ład i kompozycję przestrzenną, poprzez ustalanie w planach miejscowych regulacji dotyczących linii zabudowy, układu budynków, kierunku kalenicy, dominant, akcentów architektonicznych oraz małej architektury, obowiązuje szczegółowe określenie funkcji terenu oraz wskaźników urbanistycznych na etapie planu miejscowego, w terenach US1, US2 obowiązuje zaspokojenie potrzeb parkingowych w granicach działki.
Tereny usług turystyki i wypoczynku – UT1 Tereny usług turystyki i rekreacji nadwodnej – UT2
Obszar obejmuje tereny urządzeń rekreacyjnych i obiektów turystycznych. Dla terenów położonych w obszarze UT1, UT2 ustala się następujące kierunki rozwoju przestrzennego:
W zakresie funkcji, rodzaju zabudowy, standardów urbanistycznych oraz kształtowania układu urbanistycznego: w terenach UT1 dopuszcza się lokalizację campingów, obiektów oraz urządzeń sportu i rekreacji, lokalizację obiektów usługowych związanych z rekreacją i wypoczynkiem, lokalizację miejsc parkingowych i małej architektury. Dopuszcza się ponadto organizację imprez masowych (kiermasze, festyny itp.) wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną,
12 W brzmieniu nadanym uchwałą Rady Gminy Siepraw Nr z dnia poprzednie brzmienie; w terenach US1 dopuszcza się lokalizację trawiastych boisk sportowych z trybunami, basenów, hal sportowych, miejsc wypoczynku z ławkami, stołami, wiatami, sanitariatami oraz lokalizację miejsc parkingowych, dróg publicznych i wewnętrznych i małej architektury,
______67 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
w terenach UT2 do czasu weryfikacji ustaleń i zasięgu strefy ochrony bezpośredniej ujęcia wody w Dobczycach obowiązuje dotychczasowy sposób zagospodarowania terenów, po zmianie zasięgu strefy ochrony bezpośredniej ujęcia wody w Dobczycach tereny UT2 powinny być wykorzystane dla potrzeb usług turystyki i rekreacji nadwodnej, zgodnie z przepisami odrębnymi, obowiązuje dbałość o ład i kompozycję przestrzenną, poprzez ustalenie w planach miejscowych regulacji dotyczących linii zabudowy, układu budynków, dominant, akcentów architektonicznych oraz małej architektury, obowiązuje szczegółowe określenie funkcji terenu oraz wskaźników urbanistycznych na etapie planu miejscowego.
W zakresie standardów urbanistycznych: Zapewnienie odpowiedniej intensywności zabudowy, poprzez wprowadzenie w planach miejscowych standardów urbanistycznych dla nowo realizowanej i przekształcanej zabudowy usługowej, określających co najmniej: wskaźnik powierzchni zabudowy do powierzchni części działki znajdującej się w terenach budowlanych - nie większy niż 0,15 w terenach UT1, wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej - nie mniej niż 60%, w terenach UT1 obowiązuje zaspokojenie potrzeb parkingowych w granicach działki.
Tereny przestrzeni publicznej – PL
Obszar obejmuje tereny zieleni i tereny komunikacji położone w projektowanym centrum Sieprawia. Dla terenów położonych w obszarze PL ustala się następujące kierunki rozwoju przestrzennego: dopuszcza się lokalizację zieleni urządzonej, dominant, akcentów architektonicznych, miejsc wypoczynku i terenów komunikacji, powierzchnia biologicznie czynna nie może być mniejsza niż 20 % terenu, zakaz realizacji nowej zabudowy. dopuszcza się lokalizację sieci infrastruktury technicznej.
Tereny usług komunikacyjnych - parkingi – KU
Obszar obejmuje tereny przewidziane do realizacji parkingów. Dla terenów położonych w obszarze KU ustala się następujące kierunki rozwoju przestrzennego: utrzymanie i przebudowa istniejących oraz realizacja nowych parkingów wraz z niezbędnymi urządzeniami technicznymi, ______68 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
dopuszcza się lokalizację niezbędnych sieci i urządzeń infrastruktury technicznej, dopuszcza się, na warunkach określonych w planach miejscowych, zabudowę kubaturową, związaną wyłącznie z obsługą parkingów.
Tereny dróg publicznych – KDG, KDZ, KDL, KDD, KDW
Obszar obejmuje tereny istniejących i projektowanych dróg i ulic. Dla terenów dróg publicznych ustala się następujące kierunki rozwoju przestrzennego: utrzymanie i przebudowa istniejącego oraz realizacja nowego lokalnego i ponadlokalnego układu drogowego, dopuszcza się lokalizację niezbędnych sieci i urządzeń infrastruktury technicznej, pod warunkiem uzyskania zgody zarządcy drogi, dopuszcza się przebudowę i rozbudowę istniejącej zabudowy położonej w liniach rozgraniczających dróg, pod warunkiem uzyskania zgody zarządcy drogi, obowiązują następujące minimalne szerokości dróg w liniach rozgraniczających: – KDG – Tereny dróg publicznych - drogi główne (25m), – KDZ – Tereny dróg publicznych - drogi zbiorcze (20m), – KDL – Tereny dróg publicznych - drogi lokalne (15m), – KDD – Tereny dróg publicznych - drogi dojazdowe (10m), – KDW – Tereny dróg - drogi wewnętrzne (8m).
Podane powyżej wartości przyjęte dla linii rozgraniczających dróg, są wartościami, które mogą ulec weryfikacji na etapie sporządzania planów miejscowych przy spełnieniu warunków wynikających z przepisów odrębnych (np. ze względu na uwarunkowania wynikające z istniejącego zainwestowania i ukształtowania terenu).
Tereny infrastruktury technicznej – kanalizacja - K
Obszary obejmują tereny istniejących bądź projektowanych obiektów i urządzeń z zakresu kanalizacji. Dla terenów położonych w obszarach K ustala się następujące kierunki rozwoju przestrzennego: W zakresie funkcji, rodzaju i formy zabudowy, standardów urbanistycznych oraz kształtowania układu urbanistycznego: utrzymuje się oraz dopuszcza się realizację obiektów i urządzeń infrastruktury technicznej. W terenach tych dopuszcza się również lokalizację obiektów administracyjnych i gospodarczych, związanych z funkcją podstawową, placów manewrowych i miejsc postojowych,
______69 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
w planach miejscowych powinny zostać ustalone zasady kształtowania zabudowy tak, by obiekty spełniały swoje funkcje, a forma architektoniczna nawiązywała do form ustalonych dla sąsiadujących terenów mieszkaniowych lub usługowych, maksymalna ilość kondygnacji – do ustalenia w planie miejscowym, dbałość o jednorodność i charakter przekształcanej i nowo realizowanej zabudowy, poprzez wprowadzenie w planach miejscowych regulacji dotyczących między innymi: – zastosowania materiałów w rozwiązaniach elewacyjnych, – kolorystyki elewacji i ogrodzeń.
Tereny zieleni objęte formami ochrony wraz z obiektami zabytkowymi – ZN Obszar ZN obejmuje tereny założeń dworsko – parkowych. Obszary zieleni parkowej umożliwiać mają zachowanie zabytkowego charakteru obiektów wpisanych do rejestru zabytków i ich otoczenia. W terenach tych, w istniejących obiektach, dopuszcza się lokalizację: – publicznych i niepublicznych usług takich jak: służba zdrowia, opieka społeczna, oświata, wychowanie, kultura, obiektów administracyjnych itp. – usług turystycznych takich jak: hotele, restauracje oraz obiektów ich obsługi – mieszkań wbudowanych których dopuszczalny udział nie przekracza 30% powierzchni obiektu13 Dla terenów położonych w obszarze ZN ustala się następujące kierunki rozwoju przestrzennego: W zakresie funkcji, rodzaju zabudowy oraz kształtowania układu urbanistycznego: zachowanie zabytkowego charakteru obiektów wpisanych do rejestru zabytków i ich otoczenia, wprowadzenie w planach regulacji pozwalających na realizację obiektów usług publicznych oraz wykształcenie przestrzeni publicznych, szczególna dbałość o ład i kompozycję przestrzenną. W przypadku dopuszczenia przez Konserwatora Zabytków lokalizacji nowych obiektów obowiązuje ustalenie w planie miejscowym regulacji dotyczących kształtowania zabudowy, gabarytów zabudowy, linii zabudowy, dominant i akcentów architektonicznych, małej architektury oraz terenów zieleni urządzonej, zapewnienie docelowo pełnej obsługi, poprzez sieci i urządzenia infrastruktury technicznej, zachowanie obudowy biologicznej cieków.
13 Zmiana wprowadzona uchwałą Rady Gminy Siepraw Nr z dnia poprzednie brzmienie; dopuszcza się lokalizację usług publicznych takich jak: służba zdrowia, opieka społeczna, oświata, wychowanie, kultura, administracja itp.
______70 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
W zakresie standardów urbanistycznych oraz kształtowania zabudowy: Zapewnienie odpowiedniej intensywności zabudowy, poprzez wprowadzenie w planach miejscowych standardów urbanistycznych dla nowo realizowanej i przekształcanej zabudowy usługowej, określających co najmniej: – wskaźnik intensywność zabudowy, – wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej, – minimalną powierzchnię nowo wydzielanych działek, – minimalną ilość miejsc parkingowych i postojowych dla nowo realizowanych i przekształcanych obiektów. Wymienione powyżej wskaźniki powinny zostać określone indywidualnie dla każdego zespołu, na etapie sporządzania planu miejscowego.
Tereny cmentarzy – ZC
Obszar obejmuje tereny istniejących cmentarzy. Dla terenów położonych w obszarze ZC ustala się następujące kierunki rozwoju przestrzennego: utrzymanie istniejących cmentarzy z przeznaczeniem pod groby, zieleń urządzoną, obiekty kultu religijnego, dopuszcza się wprowadzenie obiektów gospodarczych obsługi cmentarza oraz wewnętrzne ciągi komunikacyjne, dopuszcza się zagospodarowanie części terenu pod parkingi, dopuszcza się utrzymanie rolniczego użytkowania gruntów w terenach stanowiących rezerwy pod poszerzenie cmentarzy,
Wokół cmentarzy obowiązuje zachowanie stref sanitarnych (minimalnych odległości pomiędzy cmentarzami a budynkami mieszkalnymi, zakładami produkującymi lub przechowującymi artykuły żywności, zakładami żywienia zbiorowego i ujęciami wody), zgodnie z wymogami przepisów odrębnych. W ustaleniach planów miejscowych konieczne jest wskazanie, w ramach możliwości przestrzennych, terenów pod parkingi pozwalające na obsługę komunikacyjną cmentarzy.
2.3.ZASADY ZAGOSPODAROWANIA TERENÓW OTWARTYCH BEZ PRAWA ZABUDOWY
Tereny zieleni urządzonej – ZP
______71 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Obszar ZP obejmuje tereny przewidywane do utworzenia zieleni urządzonej o charakterze parków. Obszary zieleni parkowej umożliwiać mają utworzenie na obszarze gminy terenów spacerowo-rekreacyjnych. Dla terenów położonych w obszarze ZP ustala się następujące kierunki rozwoju przestrzennego:
W zakresie funkcji, rodzaju zabudowy oraz kształtowania układu urbanistycznego: utrzymanie i urządzenie terenów zielonych o charakterze zieleni parkowej, w terenach ZP dopuszcza się lokalizację ciągów spacerowych, obiektów małej architektury, placów zabaw dla dzieci, skansenów oraz obiektów sportowych typu boiska wraz z niezbędnym zapleczem socjalnym, obowiązuje szczególna dbałość o ład i kompozycję przestrzenną.
W zakresie ochrony wartości kulturowych i krajobrazowych: ustalenie w planach zasad kształtowania przestrzeni publicznych, utworzenie przestrzeni o wysokich walorach kulturowo – krajobrazowych.
W zakresie ochrony wartości przyrodniczych: ustalenie w planach zasad kształtowania terenów zieleni urządzonej, w tym istniejących zadrzewień, zachowanie obudowy biologicznej cieków oraz zadrzewień śródpolnych
W zakresie infrastruktury technicznej: Dopuszczenie realizacji sieci i urządzeń infrastruktury technicznej oraz urządzeń wodnych.
Pozostałe ustalenia: Obowiązują ustalenia zawarte w rozdziale IV punkt 1 i 3.
Tereny zieleni nieurządzonej i obudowy biologicznej cieków wodnych - ZE
Obszar obejmuje tereny zieleni nieurządzonej, izolacyjnej, niewielkie enklawy terenów rolnych i zadrzewień oraz cieki wodne wraz z ich obudową biologiczną. Dla terenów położonych w obszarze ZE ustala się następujące kierunki rozwoju przestrzennego: utrzymanie istniejących zasobów przyrodniczych, tworzenie zieleni o charakterze zieleni urządzonej i izolacyjnej z uwzględnieniem potrzeb ochrony przeciwpowodziowej,
______72 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
wykluczenie realizacji nowej zabudowy kubaturowej, za wyjątkiem obiektów melioracji oraz obiektów i urządzeń służących zabezpieczeniom przeciwpowodziowym i przeciwerozyjnym, wprowadzenie w planach ograniczeń dotyczących grodzenia nieruchomości w bezpośrednim sąsiedztwie cieków wodnych, dopuszcza się lokalizację niezbędnej sieci i urządzeń infrastruktury technicznej, na warunkach określonych w przepisach odrębnych. Szczegółowe zasady jej lokalizacji ustalone muszą zostać w planach miejscowych.
Pozostałe ustalenia: Obowiązują ustalenia zawarte w rozdziale IV punkt 1 i 3.
Tereny lasów – ZL
Obszar obejmuje tereny leśne (w tym polany śródleśne). Dla terenów położonych w obszarze ZL ustala się następujące kierunki rozwoju przestrzennego: utrzymanie istniejących zasobów przyrodniczych, wykluczenie realizacji nowej zabudowy, za wyjątkiem obiektów służących celom gospodarki leśnej, dopuszcza się lokalizację urządzeń turystycznych w rozumieniu ustawy o lasach, obowiązują ustalenia planów urządzania lasów. Pozostałe ustalenia: Obowiązują ustalenia zawarte w rozdziale IV punkt 1 i 3.
Tereny rolne bez prawa zabudowy - R
Obszar obejmuje tereny rolne posiadające istotne znaczenie dla gospodarki rolnej, w tym niewielkie enklawy terenów leśnych i zadrzewień. Dla terenów położonych w obszarze R ustala się następujące kierunki rozwoju przestrzennego: utrzymanie rolniczego użytkowania gruntów, utrzymanie istniejącej zabudowy, możliwości jej remontu, przebudowy, rozbudowy lub odbudowy zgodnie z zapisami planów miejscowych,14
14 w brzmieniu ustalonym uchwałą Nr … Rady Gminy Siepraw z dnia …. ( poprzednie brzmienie ; utrzymanie istniejącej zabudowy, możliwość jej remontu, przebudowy i rozbudowy zgodnie z zapisami planów miejscowych),
______73 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
zakaz realizacji nowej zabudowy, utrzymuje się istniejącą zabudowę z możliwością jej rozbudowy, przebudowy i nadbudowy z zachowaniem warunków jak dla budynków nowych w terenach RM, dopuszcza się lokalizację sieci i urządzeń infrastruktury technicznej. Szczegółowe zasady jej lokalizacji ustalone muszą zostać w planach miejscowych.
Pozostałe ustalenia: Obowiązują ustalenia zawarte w rozdziale IV punkt 1 i 3.
Tereny rolne z możliwością zalesień – RL
Obszar obejmuje tereny rolne posiadające istotne znaczenie dla środowiska przyrodniczego gminy. Na terenach tych ze względu na sąsiedztwo z terenami leśnymi, zadrzewienia, spadki terenu oraz występowanie zagrożenia ruchami osuwiskowymi, wskazane jest wprowadzenie zalesień. Dla terenów położonych w obszarze RL ustala się następujące kierunki rozwoju przestrzennego: rolnicze użytkowanie gruntów, wprowadzenie zalesień, zakaz realizacji nowej zabudowy. Wprowadzenie w planach miejscowych ograniczeń dotyczących grodzenia nieruchomości, utrzymanie istniejącej zabudowy, możliwości jej remontu, przebudowy, rozbudowy lub odbudowy zgodnie z zapisami planów miejscowych,15 dopuszcza się lokalizację sieci i urządzeń infrastruktury technicznej. Szczegółowe zasady jej lokalizacji ustalone muszą zostać w planach miejscowych.
Pozostałe ustalenia: Obowiązują ustalenia zawarte w rozdziale IV punkt 1 i 3.
Tereny rolne z możliwością zalesień i wykorzystaniem dla potrzeb turystyki narciarskiej i rowerowej – RL/UT
Obszar obejmuje tereny rolne z możliwością zalesień oraz lokalizacji usług turystycznych. Dla terenów położonych w obszarze RL/UT ustala się następujące kierunki rozwoju przestrzennego:
15 w brzmieniu ustalonym uchwałą Nr … Rady Gminy Siepraw z dnia …. ( poprzednie brzmienie utrzymuje się istniejącą zabudowę z możliwością jej rozbudowy, przebudowy i nadbudowy z zachowaniem warunków jak dla budynków nowych w terenach RM,
______74 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
rolnicze użytkowanie gruntów, wprowadzenie zalesień, dopuszcza się lokalizację obiektów sportu i rekreacji w postaci biegowych tras narciarskich oraz szlaków konnych i kolarstwa górskiego wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną, dopuszcza się lokalizację sieci i urządzeń infrastruktury technicznej. Szczegółowe zasady jej lokalizacji ustalone muszą zostać w planach miejscowych.
Pozostałe ustalenia: Obowiązują ustalenia zawarte w rozdziale IV punkt 1 i 3.
Tereny wód śródlądowych – WS1 Tereny wód śródlądowych – projektowany zbiornik rekreacyjny „Pasternik” – WS2
Obszar obejmuje grunty pod powierzchniowymi wodami śródlądowymi. Dla terenów położonych w obszarze WS1, WS2 ustala się następujące kierunki rozwoju przestrzennego: w terenach WS1 obowiązuje: – utrzymanie istniejących zasobów wodnych i przyrodniczych, – wykluczenie zabudowy, za wyjątkiem obiektów melioracji oraz obiektów i urządzeń służących zabezpieczeniom przeciwpowodziowym i przeciwerozyjnym, w terenach WS2 obejmujących projektowany zbiornik retencyjny obowiązuje: – całkowity zakaz przebudowy, rozbudowy, modernizacji istniejącej zabudowy oraz lokalizacji nowej zabudowy. Pozostałe ustalenia: Obowiązują ustalenia zawarte w rozdziale IV punkt 1 i 3 2.4. PARAMETRY OKREŚLAJĄCE SKALĘ ROZWOJU INWESTYCYJNEGO Szacunkową powierzchnię terenów wg. planowanych kierunków zagospodarowania przedstawia tab. 13. Tab.13. Powierzchnia terenów wg. planowanych kierunków zagospodarowania. Powierzchnia w ha Lp. Kierunki zagospodarowania Suma Czechówka Łyczanka Siepraw Zakliczyn 1. MN1 - 10,95 60,91 71,86 2. MN2 102,49 38,45 383,38 150,33 674,65 3. MN3 12,07 - 18,21 9,07 39,35 4. MW - - 0,11 - 0,11 5. MU 10,06 5,09 22,73 17,13 55,01 6. RM 3,19 0,06 4,01 1,01 8,27
______75 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
7. UP 2,45 0,93 3,6 2,47 9,45 8. UK - - 4,69 2,63 7,32 9. U1 0,16 - 5,47 1,08 6,71 10. U2 0,38 - 0,59 - 0,97 11. P/U - - 19,69 - 19,69 12. P - - 10,2 0,3 10,50 13. US1 - - 3,4 2,13 5,53 14. US2 0,91 - 6,4 - 7,31 15. UT1 - - 15,36 1,25 16,61 16. UT2 17,16 - - 36,03 53,19 17. PL - - 0,29 - 0,29 18. KU - - 2,22 0,74 2,96 19. KDG 3,79 - 4,19 4,44 12,42 20. KDZ 2,99 2,99 20,86 - 26,84 21. KDL 10,58 5,01 37,61 20,33 73,53 22. KDD 2,71 0,46 4,94 2,78 10,89 23. KDW 1,49 0,4 7,28 2,78 11,95 24. K - - 1,63 - 1,63 25. ZN - 0,88 - 2,03 2,91 26. ZC - - 1,72 1,49 3,21 27. ZP - - 7,25 - 7,25 28. ZE 68,62 14,2 90,22 86,35 259,39 29. ZL 41,12 76,2 305,35 77,5 500,17 30. R 150,85 77 645,79 275,41 1149,05 31. RL 3,41 10,33 48,1 5,36 67,20 32. RL/UT - - 5,96 - 5,96 33. WS1 10,66 - 1,41 37,73 49,80 34. WS2 - - 13,08 - 13,08 35. RAZEM 445,09 242,95 1756,65 740,37 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Krakowie, 2009.
______76 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______III. POLITYKA PRZESTRZENNA ORAZ KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ I KOMUNALNEJ
______77 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
1. POLITYKA KSZTAŁTOWANIA ZABUDOWY MIESZKALNEJ
Polityka kształtowania zabudowy mieszkaniowej ma na celu kształtowanie istniejącej sieci osadniczej, w zgodzie z zasadą zrównoważonego rozwoju, tj. przy uwzględnieniu zarówno wartości i zasobów środowiska przyrodniczego, kulturowego, krajobrazu itp., jak i potrzeb mieszkaniowych właścicieli nieruchomości położonych na przedmiotowym obszarze. Aby osiągnąć zakładany cel należy zastosować rozwiązania kompromisowe, zmierzające do podniesienia ładu przestrzennego, co również przekładać się będzie na wzrost jakości życia mieszkańców gminy.
Głównym zadaniem będzie więc zagospodarowanie przestrzeni w sposób racjonalny – tj. ograniczenie ewentualnych konfliktów społecznych, wynikających z przeznaczenia terenów na różne kategoria użytkowania, przy jednoczesnym uwzględnieniu uwarunkowań środowiskowych, infrastrukturalnych itp.
Realizacja przyjętej polityki kształtowania zabudowy mieszkaniowej wymaga: stworzenia centrum administracyjnego gminy, które pełnić będzie funkcję przestrzeni publicznej, uzupełnionego o funkcje nieuciążliwych usług komercyjnych, podniesienia walorów estetycznych istniejącej zabudowy, szczególnie w centrach wsi oraz obszarach strategicznych z punktu widzenia rozwoju gminy (otoczenie stacji narciarskiej, Zbiornik Dobczycki itp.), w miarę możliwości oddzielenia na etapie sporządzania planów miejscowych, terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej od terenów stricte usługowych, bądź usługowo produkcyjnych, przy tworzeniu nowych terenów mieszkaniowych nawiązywania do istniejącej sieci osadniczej, tj. nie rozpraszaniu zabudowy, szczególnie w terenach o wyższych walorach ekologicznych, zapewnienia dobrej obsługi komunikacyjnej, ograniczenia uciążliwości związanych z zanieczyszczeniem powietrza, hałasem itp., poprzez tworzenie zieleni izolacyjnej wzdłuż głównych ciągów komunikacyjnych, rozbudowy systemów infrastruktury technicznej i społecznej, stosownie do potrzeb, dbałość o wykreowanie przestrzeni publicznych, zieleni urządzonej, małej architektury, ciągów pieszych i ścieżek rowerowych, zachowaniu wymogów dotyczących kształtowania zabudowy oraz nawiązywaniu do tradycji, przy określaniu zasad tworzenia nowych obiektów budowlanych.
2. POLITYKA WYPOSAŻENIA GMINY W INFRASTRUKTURĘ SPOŁECZNĄ I KOMUNALNĄ
______78 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Głównym celem polityki gminy w zakresie wyposażenia w infrastrukturę społeczną i komunalną, jest wzrost poziomu życia mieszkańców poprzez podniesienie standardów wyposażenia gminy w podstawowe usługi publiczne, rozbudowę systemu infrastruktury społecznej oraz dostosowaniu jej do stale zmieniających się potrzeb, związanych z zachodzącymi przemianami społecznymi, a także zapewnienie mieszkańcom równego dostępu do usług świadczonych w tym zakresie. Polityka gminy w zakresie edukacji powinna być prowadzona w taki sposób, aby ułatwiać zdobywanie wszechstronnego ogólnego wykształcenia przez społeczność lokalną, być dobrą podstawą dla dalszego rozwoju oraz budować społeczeństwo ludzi samodzielnych, zaradnych, przygotowanych do funkcjonowania w warunkach stale zmieniającego się rynku pracy. Realizacja tych celów wymaga przede wszystkim: dostosowania istniejącej bazy oświatowej do potrzeb wynikających z zachodzących w systemie oświaty zmian oraz stale zmieniającego się rynku pracy, budowy i modernizacji bazy szkolnej, zgodnie z harmonogramem zadań zawartym w Programie Rozwoju Lokalnego Gminy Siepraw na lata 2007-2013 skorygowanego w Planie Inwestycyjnym Gminy na lata 2010-2012, stałego uzupełniania wyposażenia szkół w nowoczesny sprzęt dydaktyczny (w tym w zakresie wychowania fizycznego) Aby ułatwić korzystanie z usług oświaty, przede wszystkim lokalnej młodzieży, dodatkowo należałoby wziąć pod uwagę możliwość rozbudowy na terenie gminy ogólnodostępnego systemu internetowego. W zakresie dostępności do dóbr kultury, celem polityki jest zapewnienie lokalnej społeczności dostępu do szeroko rozumianych zasobów kultury. Podejmowane dla osiągnięcia tego celu zadania, powinny obejmować przede wszystkim: umożliwienie wszystkim mieszkańcom dostępu do korzystania z dóbr kultury, rozszerzanie działalności biblioteki/ filii, stałe wzbogacanie istniejącego księgozbioru o nowe pozycje i zapewnienie odpowiedniego budynku dla tej biblioteki. ułatwianie, szczególnie młodzieży, dostępu do informacji. Polityka ochrony zdrowia i pomocy społecznej ma celu zapewnienie mieszkańcom gminy dostępności do usług w tym zakresie, ze szczególnym uwzględnieniem dzieci, osób starszych, osób o ograniczonej sprawności, bezrobotnych oraz ludności najuboższej. Wśród działań, na których powinna się skupiać gmina w tym zakresie, są: wspieranie rozwoju punktów opieki zdrowotnej i pomocy społecznej, stała kontrola ośrodków zdrowia w zakresie dostępności obiektów dla osób niepełnosprawnych,
______79 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
zapewnienie warunków przestrzennych dla placówek specjalnych i integracyjnych dla osób niepełnosprawnych, zapewnienie wysokiej jakości opieki zdrowotnej w szkołach i przedszkolach, współpraca z organizacjami pozarządowymi. Określając politykę wyposażenia gminy w infrastrukturę społeczną, należałoby również sformułować politykę rozwoju sportu i rekreacji. Ma ona na celu zapewnienie lokalnej społeczności dostępu do korzystania z urządzeń i obiektów sportowych, miejsc wypoczynku i rekreacji, wskazanie mieszkańcom, a także osobom przyjezdnym możliwości aktywnego spędzania czasu wolnego, a tym samym przyczynienie się do poprawy zdrowia i jakości życia ludności. Aby osiągnąć zamierzony cel, gmina powinna skupić się na takich działaniach, jak: rozbudowa istniejących oraz budowa nowych obiektów sportu i rekreacji (hale sportowe, ogólnodostępny basen, korty tenisowe itp.), dobudowa sal gimnastycznych w obiektach szkolnych ich nie posiadających oraz modernizacja obiektów istniejących, urządzenie terenów sąsiadujących ze Zbiornikiem Dobczyckim, pod wykorzystanie turystyczne rekreacyjne (tereny zieleni urządzonej, plaże, ścieżki rowerowe itp.), zagospodarowanie terenów sąsiadujących ze stacją narciarską, umożliwiające szarszy dostęp do tej formy aktywności (rozbudowa parkingów, usług itp.), wyznaczenie ścieżek rowerowych, budowa placów zabaw dla dzieci, budowa budynku dla Biblioteki i GOKiS Szczegółową listę zamierzeń inwestorskich z zakresu infrastruktury społecznej zamieszczono w rozdziale, dotyczącym inwestycji publicznych. Problematyka wyposażenia w infrastrukturę komunalną obejmuje m. in. działania z zakresu gospodarki odpadami oraz budowę i modernizację dróg wraz z ich oświetleniem. Zadania te szerzej zostały omówione w rozdziałach dotyczących polityki w zakresie infrastruktury technicznej oraz polityki kształtowania systemu transportowego.
3. POLITYKA KSZTAŁTOWANIA ZABUDOWY ZWIĄZANEJ Z AKTYWNOŚCIĄ GOSPODARCZĄ
Polityka w zakresie kształtowania zabudowy zmierzającej do aktywizacji gospodarczej gminy ma na celu stworzenie optymalnych warunków dla jej rozwoju gospodarczego, przy jednoczesnym zachowaniu ładu przestrzennego oraz wysokich standardów ekologicznych. Działania w tym zakresie prowadzić będą do powiększenia lokalnego rynku pracy poprzez przyciągnięcie nowych inwestorów oraz aktywizację postaw samo zatrudnienia mieszkańców. Polityka gminy w tym zakresie realizowana będzie poprzez:
______80 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
nacisk na rozwój infrastruktury turystycznej i usług okołoturystycznych obejmujących zarówno aktywność w sezonie zimowym (stoki narciarskie), jak i letnim (wykorzystanie istniejącego Zbiornika Dobczyckiego oraz projektowanego zbiornika retencyjnego na potrzeby wypoczynku nadwodnego), stopniowe odchodzenie od uciążliwej produkcji w kierunku usług w minimalnym stopniu oddziaływujących na otoczenie, niedopuszczenie do lokowania na terenie gminy uciążliwej działalności, która wymagałaby szczególnego nadzoru w zakresie zanieczyszczenia gleby, wód i powietrza, w miarę możliwości oddzielenie funkcji związanych z działalnością gospodarczą od zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, opracowanie a następnie systematyczna aktualizacja niezbędnej w procesie decyzyjnym, bazy danych o terenach przeznaczonych do zainwestowania, która w szybki i przejrzysty sposób zapewni dostęp do wiarygodnych informacji, na temat obszarów potencjalnie atrakcyjnych dla inwestorów.
Rozwój zabudowy związanej z aktywnością gospodarczą prowadzony będzie w sposób zrównoważony, tak by nie tworzył negatywnych bodźców dla rozwoju budownictwa mieszkaniowego. Dlatego też planuje się wprowadzenie trzech rodzajów terenów usług komercyjnych dla inwestycji o różnych profilach działalności. Szczegółowe ustalenia dotyczące zasad zagospodarowania tych terenów wprowadzone zostaną w planach miejscowych.
4. POLITYKA OCHRONY DZIEDZICTWA I KRAJOBRAZU KULTUROWEGO
Realizacja polityki ochrony dziedzictwa kulturowego i wartości krajobrazu kulturowego wsi związana jest w znacznej mierze z wypełnieniem zaleceń władz konserwatorskich dotyczących różnych form ochrony. W polityce ochrony wartości kulturowej Gminy należy zapewnić realizację zadań odnośnie do: zabezpieczenia unikalnych wartości obiektów zabytkowych wpisanych do rejestru zabytków i do gminnej ewidencji zabytków (Aneks 1 i 2), strefy ochrony konserwatorskiej – ochrona konserwatorska poszczególnych obiektów i zespołów zabytków wraz z ich otoczeniem przed zmianami, które mogą spowodować degradację ich wartości historycznych i architektonicznych, drewnianej zabudowy zabytkowej i tradycyjnej – nie wykazującej istotnego zróżnicowania w zakresie typologii jak i użytego materiału i zastosowanej konstrukcji, nie prezentującej przy tym wyjątkowych walorów ciesielskich,
______81 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
stylowych i historycznych predystynujących do ochrony typu muzealnego – należy przyjąć zasadę utrzymania jej w maksymalnym stopniu, przy możliwości modernizacji wnętrz, zachowania historycznej struktury przestrzennej wsi wraz z układem drożnym, nowej zabudowy – zachowanie tradycyjnych cech dla budynków mieszkalnych i gospodarczych dotyczących wysokości, rzutu, kształtu dachów, zahamowania zjawisk prowadzących do degradacji krajobrazu kulturowego, a zwłaszcza do rozpraszania zabudowy oraz likwidacji zieleni związanej z obiektami i zespołami zabytkowymi. W zakresie ochrony archeologicznej polityka w odniesieniu do zabytków polega na: wykluczeniu szkodliwego użytkowania terenów położonych w zasięgu stanowisk archeologicznych (działania polegające na niszczeniu stanowisk – głęboka orka, rozkopywanie), dopuszczeniu w obrębie stanowisk archeologicznych, po uzgodnieniu z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków, działań zmierzających do zmian dotychczasowego zagospodarowania.
W celu realizacji zadań polityki ochrony dziedzictwa kulturowego ustala się obowiązek ochrony obiektów wpisanych do rejestru i gminnej ewidencji zabytków, zgodnie z wykazem będącym w posiadaniu Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków i Urzędu Gminy. Wszelkie działania w w/w. obiektach i w obrębie działek, na których są ustanowione, wymagają uzgodnienia WKZ.
5. POLITYKA OCHRONY I KSZTAŁTOWANIA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO
Głównym celem polityki ochrony i kształtowania środowiska przyrodniczego jest poprawa jego stanu, co stanowi integralną część dążeń do poprawy jakości życia mieszkańców gminy i do zwiększenia jej atrakcyjności przyrodniczej. Polityka w tym zakresie polega ponadto na ochronie zasobów poszczególnych elementów środowiska tj. budowy geologicznej, rzeźby terenu, gleby, zasobów wód powierzchniowych i podziemnych, jakości powietrza i klimatu akustycznego, bioróżnorodności terenów gminy oraz krajobrazu. Ochrona zasobów środowiska naturalnego jest warunkiem trwałego utrzymania jakości życia mieszkańców na satysfakcjonującym poziomie.
Głównymi celami polityki ochrony i kształtowania środowiska przyrodniczego są:
______82 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
zachowanie najcenniejszych przyrodniczo i charakteryzujących się największą bioróżnorodnością terenów gminy, w tym kompleksów leśnych porastających pasma Pogórza Wielickiego, ochrona cieków wodnych wraz z ich obudową biologiczną, czyli łąkami, zadrzewieniami i zakrzewieniami, kształtowanie trwałej sieci korytarzy i powiązań ekologicznych poprzez ochronę terenów otwartych łączących kompleksy leśne z dolinami rzecznymi.
Realizacja polityki ochrony i kształtowania środowiska przyrodniczego polegać będzie na działaniach opisanych w kolejnych podrozdziałach, które odnoszą się do poszczególnych elementów środowiska przyrodniczego:
5.1. BUDOWA GEOLOGICZNA, RZEŹBA TERENU I ZAGROŻENIE RUCHAMI OSUWISKOWYMI
Skomplikowana budowa geologiczna Karpat sprawia, że polityka gminy w tej dziedzinie musi równocześnie minimalizować potencjalne zagrożenia, jak i tworzyć możliwości wykorzystania zasobów. Na obszarze Gminy występują tereny o skomplikowanych lub złożonych warunkach gruntowych, narażonych na możliwość występowania ruchów osuwiskowych. Przedmiotem polityki gminy na tych terenach jest minimalizacja zagrożeń dla ludzi i mienia.
Realizacja polityki w zakresie ochrony przed zagrożeniem ruchami osuwiskowymi wymaga: ograniczenia zainwestowania terenów o skomplikowanych lub złożonych warunkach gruntowych, narażonych na możliwość występowania ruchów osuwiskowych. Inwestycje w tych terenach mogą być realizowane wyłącznie z uwzględnieniem wyników dokumentacji geologiczno-inżynierskiej wykonanej na etapie ustalania geotechnicznych warunków posadowienia obiektów budowlanych, podjęcia działań, które pozwoliłyby na wprowadzenie do planów miejscowych szczegółowego zasięgu terenów zagrożonych występowaniem ruchów osuwiskowych, w szczególności pozyskanie takich materiałów ze starostwa powiatowego, podjęcia działań zmierzających do stabilizacji terenów narażonych na możliwość występowania ruchów osuwiskowych poprzez wprowadzanie zalesień.
5.2. GLEBY I ROLNICZA PRZESTRZEŃ PRODUKCYJNA
______83 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Polityka ochrony gleb i rolniczej przestrzeni produkcyjnej, polegać będzie na: koncentracji nowych terenów przeznaczonych do zainwestowania wokół terenów już zabudowanych, ograniczaniu rozpraszania zabudowy, wprowadzaniu zalesień, zachowaniu i tworzeniu nowych zadrzewień i zakrzewień oraz trwałych użytków zielonych w terenach zagrożonych erozją gleb, racjonalnym stosowaniu zabiegów agrotechnicznych w celu zmniejszenia erozji gleb, eliminacji lub ograniczeniu negatywnego oddziaływania na tereny rolne, obiektów, w których prowadzona jest pozarolnicza działalność gospodarcza.
5.3. WODY POWIERZCHNIOWE I PODZIEMNE
Polityka ochrony zasobów wód powierzchniowych i podziemnych polegać będzie na: ochronie cieków wodnych wraz z ich obudową biologiczną, czyli łąkami, zadrzewieniami i zakrzewieniami, wspieraniu wszelkich działań ponadlokalnych zmierzających do poprawy jakości wód w zlewni Skawinki i Raby, poprawie jakości technologii uzdatniania wody dla celów pitnych, sukcesywnej rozbudowie systemu odprowadzania i oczyszczania ścieków, wykluczeniu lokalizacji inwestycji zagrażających jakości wód powierzchniowych na terenie zlewni Skawinki i Raby, objętych strefami ochrony sanitarnej ujęcia wody pitnej – przestrzeganie ustanowionych dla nich zakazów i nakazów (wymienionych poniżej).
Strefy ochrony sanitarnej ujęć wody
Decyzją Wydziału Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Urzędu Miasta Krakowa z dnia 14 września 1982 r. znak SR.VII.6210-1-188b/95, została ustanowiona strefa ochronna ujęcia wody pitnej dla miasta Krakowa na rzece Rabie w Dobczycach. W ramach tej strefy zostały wyznaczone teren ochrony bezpośredniej oraz teren ochrony pośredniej. Na obszarze strefy ochronnej wprowadzono szereg zakazów w zakresie użytkowania gruntów i korzystania z wody. Na terenie ochrony bezpośredniej zabrania się: nawożenia i stosowania jakichkolwiek środków owadobójczych i chwastobójczych. Wyjątkowo za każdorazowym zezwoleniem Państwowego Wojewódzkiego
______84 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Inspektora Sanitarnego w porozumieniu z użytkownikiem ujęcia wody, dopuszcza się stosowanie środków ochrony lasów przed szkodnikami, użytkowania tafli wody do kąpieli oraz uprawiania wszelkich sportów wodnych i wędkowania. Na terenie ochrony pośredniej zabrania się: magazynowania pestycydów, lokalizacji stacji benzynowych, budowy autostrad, kąpieli oraz uprawiania wszelkich sportów wodnych oraz wędkowania na pozostałej części tafli wody zbiornika.
Położona poza obszarem gminy rzeka Skawinka stanowi źródło zaopatrzenia w wodę pitną dla miasta i gminy Skawina. Decyzją Wojewody Krakowskiego z dnia 19 marca 1996 r. znak 0S.III.6210-1-188b/95, została ustanowiona strefa ochronna ujęcia wody z rzeki Skawinki w km 5+500 dla Zakładu Wodociągu i Kanalizacji w Skawinie. W ramach tej strefy został wyznaczony zewnętrzny teren ochrony pośredniej, obejmujący całą zlewnię rzeki Skawinki. Na obszarze strefy ochronnej wprowadzono szereg zakazów i nakazów w zakresie użytkowania gruntów i korzystania z wody. Dla zewnętrznego terenu ochrony pośredniej zabrania się: przechowywania i składowania odpadów promieniotwórczych, lokalizowania magazynów produktów ropopochodnych i innych substancji chemicznych oraz rurociągów do ich transportu, lokalizowania wylewisk odpadów komunikacyjnych i przemysłowych, mycia pojazdów mechanicznych w ciekach wodnych i w pasie o szerokości 30 m od ich brzegów, gromadzenia odpadów na brzegach i w korytach cieków, wprowadzania ścieków opadowych z ciągów komunikacyjnych, bez ich wcześniejszego podczyszczenia, lokalizowania zakładów chemicznych. Dla zewnętrznego terenu ochrony pośredniej nakazuje się: realizację kanalizacji zakończonej urządzeniami oczyszczającymi równolegle z realizacją wodociągów, posiadanie zbiornika na gnojówkę oraz szczelnej płyty gnojowej przy prowadzeniu działalności hodowlanej.
5.4. ZAGROŻENIE POWODZIOWE
______85 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Ze względu na brak większych rzek, na terenie gminy nie ma znaczących obszarów zagrożonych powodzią. Zgodnie z art. 82 ust. 2 ustawą z dnia 18 lipca 2001 „Prawo Wodne” (Dz.U. 01.115.1229) dla obszarów nieobwałowanych narażonych na niebezpieczeństwo powodzi Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie sporządza studium określające m. in. granice obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzą (zalewów), uwzględniające różne prawdopodobieństwo przewyższenia. Dla obszaru gminy Siepraw, jak i całej zlewni Skawinki oraz dopływów Zbiornika Dobczyckiego, nie zostało ono dotychczas wykonane. W ramach opracowań „Przepływy charakterystyczne potoku Sieprawka w miejscowości Siepraw”, wykonanym w 2002 roku przez Biuro Usług „Hydromet” w Krakowie, oraz „Ocena zagrożenia powodziowego wodą Q1% dla terenu objętego punktową zmianą planu zagospodarowania przestrzennego działek Nr: 1113/1, 1117/1, 1117/3 i 1117/4 położonych w Sieprawiu”, wykonanego przez Przedsiębiorstwo Projektowo-Wykonawcze Budownictwa „Hydrosystem” w 2003 roku, określono przepływ potoku Sieprawka dla wody Q1%, wynoszący 72 m³/s. Dokonano również obliczeń, na podstawie których stwierdzono, że dla koryta potoku Sieprawka przepływ Q1% będzie mieścił się w korycie rzeki.
Polityka Gminy w zakresie bezpieczeństwa przeciwpowodziowego dotyczyć będzie zabezpieczenia przed zagrożeniami jakie stwarzają nieduże, lokalne cieki w momencie większych wezbrań. Realizując powyższą politykę gmina stosować się będzie do wymogów obowiązujących przepisów odrębnych, w zakresie ochrony przed powodzią.
Polityka ochrony przed zagrożeniem powodziowym polegać będzie na: realizacji projektowanego zbiornika „Pasternik” na Sieprawce, który charakteryzować się będzie następującymi parametrami: - powierzchnia zlewni – 3,49 km² - pojemność całkowita – 418 tys. m3, - pojemność wyrównawcza – 332 tys. m3, - powierzchnia maksymalna zalewu – 13,36 ha, - wysokość zapory – 9,1 m, - długość zapory – 206 m. zachowaniu warunków dla umożliwienia swobodnego spływu wód powodziowych, wyznaczaniu wzdłuż cieków terenów o funkcjach ekologicznych i ochronnych w celu unormowania przepływów, wyznaczeniu terenów przewidzianych pod zalesienie w celu zwiększenia retencyjności obszaru gminy,
______86 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
wprowadzeniu w planach miejscowych szczegółowych ustaleń dotyczących zakazu grodzenia nieruchomości oraz budowy obiektów budowlanych w bezpośrednim sąsiedztwie cieków wodnych, wskazaniu w planach miejscowych terenów potencjalnie zagrożonych okresowymi podtopieniami.
5.5. JAKOŚĆ POWIETRZA I KLIMAT AKUSTYCZNY
Polityka Gminy obejmować będzie działania zmierzające do ograniczenia emisji zanieczyszczeń do powietrza oraz hałasu. Ponadto celem tej polityki jest zmniejszenie ekspozycji ludności na szkodliwe oddziaływanie zarówno zanieczyszczeń powietrza, jak i hałasu.
Polityka dążenia do redukcji emisji zanieczyszczeń powietrza powstających w wyniku ogrzewania budynków polegać będzie na: podłączaniu jak największej liczby indywidualnych odbiorców do systemu zaopatrzenia w gaz, umożliwiającego wykorzystanie go do celów grzewczych, wymianie starych indywidualnych kotłów i pieców węglowych, stosowaniu do ogrzewania budynków paliw nieuciążliwych dla środowiska, takich jak gaz, lekki olej opałowy, energia elektryczna i opał ekologiczny, stosowaniu mediów grzewczych o rozwiązaniach technicznych posiadających odpowiednie atesty, termomodernizacji obiektów użyteczności publicznej, promocji stosowania odnawialnych źródeł energii w celach grzewczych oraz energooszczędnych form budownictwa.
Polityka dążenia do ograniczania emisji zanieczyszczeń powietrza i hałasu pochodzących z zakładów usługowych i produkcyjnych polegać będzie na: modernizacji stosowanych technologii w istniejących zakładach usługowych i produkcyjnych w celu ograniczenia emisji zanieczyszczeń do powietrza oraz hałasu, dopuszczeniu lokalizacji nowych zakładów emitujących zanieczyszczenia do powietrza, tylko pod warunkiem zachowania wymogów w zakresie jakości powietrza atmosferycznego, określonych w przepisach odrębnych oraz stosowania technologii niskoemisyjnych.
Polityka dążenia do redukcji emisji zanieczyszczeń powietrza i hałasu, których źródłem jest transport samochodowy polegać będzie na: racjonalnej rozbudowie i poprawie stanu technicznego układu drogowego,
______87 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
monitorowaniu oddziaływania transportu na jakość powietrza i klimat akustyczny, rozwoju i promowaniu systemu transportu zbiorowego, tworzeniu ułatwień dla ruchu pieszego i rowerowego poprzez budowę chodników i ścieżek rowerowych.
Polityka zmniejszania ekspozycji ludności na oddziaływanie zanieczyszczeń powietrza i hałas polegać będzie na: przestrzeganiu ustaleń dotyczących dopuszczalnych poziomów hałasu, określonych w przepisach odrębnych, budowie nowych obiektów przeznaczonych na stały pobyt ludzi w bezpiecznej odległości od dróg, stosowaniu, w uzasadnionych przypadkach, odpowiednich zabezpieczeń przed hałasem od dróg i zakładów przemysłowych (np. ekranowanie, wprowadzanie zieleni izolacyjnej), stosowaniu, w razie potrzeby, zabezpieczeń akustycznych wewnątrz istniejących budynków.
5.6. FORMY OCHRONY PRZYRODY
Spośród form ochrony przyrody, określonych w Art. 6.1. Ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U.04.92.880 z późn. zm.), na terenie gminy, zlokalizowanych jest 11 pomników przyrody. Wszystkie ustanowione zostały Rozporządzeniem nr 3 Wojewody Krakowskiego z dnia 30 stycznia 1997 r. w sprawie pomników przyrody na terenie województwa krakowskiego. Polityka w zakresie ochrony pomników przyrody polegać będzie na przestrzeganiu zapisów ww. rozporządzenia. Rozporządzenie to wprowadza zakaz prowadzenia jakichkolwiek czynności mogących spowodować uszkodzenie lub zniszczenie obiektu. Dla pomników przyrody żywej zabrania się m.in.: wysypywania, zakopywania i wylewania odpadów lub innych nieczystości na chronione obiekty oraz w ich bezpośrednim otoczeniu, palenia ognisk w ich otoczeniu, budowy lub rozbudowy obiektów budowlanych, linii komunikacyjnych, urządzeń lub instalacji mogących spowodować zmianę charakteru pomnika, niszczenia i uszkadzania szaty roślinnej występującej na obiektach chronionych i w ich bezpośrednim otoczeniu, wycinania, niszczenia i uszkadzania drzew, niszczenia gleby i zmiany sposobu jej użytkowania wokół drzew w promieniu 15 m od pnia, na składowiska, budowle i ciągi technologiczne. ______88 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Na obszarze gminy nie występują tereny objęte europejską siecią ekologiczną Natura 2000.
5.7. LASY OCHRONNE
Na terenie gminy lasy o łącznej powierzchni około 104 ha, będące własnością Skarbu Państwa, wchodzące w skład Nadleśnictwa Myślenice, zostały uznane za lasy ochronne na mocy decyzji nr 9/99 Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 4 stycznia 1999 r. i z tego tytułu podlegają ochronie prawnej.
5.8. BIORÓŻNORODNOŚĆ
Na politykę utrzymania i wzbogacania bioróżnorodności terenów składać się będą następujące działania: zachowanie najcenniejszych przyrodniczo i charakteryzujących się największą bioróżnorodnością terenów gminy, w tym kompleksów leśnych, zadrzewień i dużych kompleksów trwałych użytków zielonych, zgodnie z wymogami przepisów szczególnych, ochrona cieków wodnych wraz z ich obudową biologiczną, bogatą w zbiorowiska łąkowe, zadrzewienia i zakrzewienia oraz innych terenów cennych przyrodniczo, wprowadzanie zalesień, tworzenie nowych zadrzewień i zakrzewień śródpolnych oraz trwałych użytków zielonych, zgodnie z wymogami przepisów szczególnych, rozwój systemów zieleni urządzonej w terenach zainwestowanych, ochrona istniejących pomników przyrody oraz innych obiektów lub obszarów obejmowanych ochroną przez gminę w ramach posiadanych kompetencji, ograniczenie wycinania drzew na terenach cennych przyrodniczo do przypadków uzasadnionych ochroną przeciwpowodziową, w tym regulacją cieków wodnych oraz innymi względami bezpieczeństwa w tym bezpieczeństwa ruchu drogowego, kształtowanie trwałej sieci korytarzy ekologicznych, poprzez ochronę terenów otwartych łączących kompleksy leśne z dolinami rzecznymi, w celu umożliwienia migracji gatunków, umożliwienie dla celów rekreacyjnych wykorzystania zasobów przyrodniczych, z uwzględnieniem odporności ekosystemów na antropopresję i brak kolizji ze spełnianymi przez lasy funkcjami ekologicznymi. 5.9. LOKALNE POWIĄZANIA EKOLOGICZNE WYMAGAJĄCE OCHRONY PRZED ZAINWESTOWANIEM.
W związku z koniecznością zachowania ciągłości ekologicznej, w Studium wskazuje się lokalne powiązania ekologiczne wymagające ochrony przed zainwestowaniem. Powiązania te ______89 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______stanowią istotny element uzupełniający ochronę terenów otwartych łączących kompleksy leśne z dolinami rzecznymi. Ochrona ich przed zainwestowaniem jest szczególnie istotna ze względu na zapewnienie możliwości migracji zwierzyny pomiędzy poszczególnymi kompleksami leśnymi. Polityka ochrony lokalnych powiązań ekologicznych polegać będzie na nie rozszerzaniu terenów przeznaczonych do zainwestowania w ich obrębie.
Ponadto w ramach polityki ochrony lokalnych korytarzy i powiązań ekologicznych istotnym jest zachowanie ciągłości pomiędzy kompleksami leśnymi, dolinami rzecznymi i terenami otwartymi gminy, a cennymi przyrodniczo terenami położonymi w gminach ościennych.
5.10. KRAJOBRAZ PRZYRODNICZY
Celem polityki kształtowania krajobrazu przyrodniczego będzie zintegrowanie jej z polityką kształtowania krajobrazu kulturowego. Zapewni to uzyskanie harmonijnego wkomponowania w krajobrazie przyrodniczym, elementów antropogenicznych, w tym elementów o wysokich walorach kulturowych.
W odniesieniu do poszczególnych, przyrodniczych elementów krajobrazu polityka gminy polegać będzie na: utrzymaniu punktów i ciągów o wysokich walorach widokowych w drodze odpowiednich ustaleń w planach miejscowych, rozważeniu możliwości modernizacji linii energetycznych z napowietrznych na kablowe, w miejscach najbardziej eksponowanych krajobrazowo (przy uwzględnieniu kosztów ekonomicznych), ochronie krajobrazu rolniczego poprzez ograniczanie rozpraszania zabudowy w terenach otwartych, wprowadzaniu nowych zalesień i zadrzewień w celu urozmaicenia walorów krajobrazowych gminy oraz usuwaniu elementów dysharmonijnych krajobrazowo .
______90 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
6. POLITYKA KSZTAŁTOWANIA SYSTEMU TRANSPORTOWEGO
Kształtowanie systemu transportowego jest ściśle powiązane z rozwojem struktury funkcjonalno – przestrzennej gminy. Rozbudowa istniejącego systemu drogowego powinna bazować na zróżnicowaniu dróg pod względem: klas funkcjonalnych (drogi: główne, zbiorcze, lokalne, dojazdowe i wewnętrzne), aktualnego zarządcy (drogi: wojewódzka, powiatowe i gminne).
W Studium przyjęto następujące zasady kształtowania docelowego systemu transportowego: zabezpieczenie zrównoważonego rozwoju transportu, sprawność działania systemu transportowego, zabezpieczająca obsługę ruchu wewnętrznego i zewnętrznego, oparta na odpowiednich normach i standardach, elastyczność działania systemu transportowego, pod względem możliwości efektywnego sterowania ruchem (szczególnie zewnętrznym), w ciągu drogi wojewódzkiej i dróg powiatowych, utrzymywanie i tworzenie w planach miejscowych rezerw pod rozbudowę lokalnego układu komunikacyjnego, uwzględniających aktualne i programowane potrzeby komunikacyjne oraz możliwości inwestycyjne, ocena realności realizacji inwestycji drogowych w przypadku skomplikowanych warunków terenowych.
Głównymi celami polityki kształtowania systemu transportowego są: 1) modernizacja elementów systemu dróg wojewódzkiej i powiatowych do możliwie wysokich parametrów technicznych, zapewniających sprawną obsługę ruchu zewnętrznego, 2) utrzymanie i rozbudowa wewnętrznego układu dróg gminnych do parametrów technicznych, zgodnych z przepisami odrębnymi, 3) eliminacja bądź łagodzenie uciążliwości funkcjonalnych i środowiskowych, powstających w efekcie rozbudowy elementów układu komunikacyjnego, 4) zapewnienie mieszkańcom dostępności komunikacyjnej na jak najwyższym poziomie, umożliwiającej sprawne przemieszczanie się do celów ich podróży, w tym rozwój ekonomicznego transportu zbiorowego o akceptowalnych standardach podróżowania, 5) zapewnienie obsługi parkingowej na terenie gminy, 6) stworzenie warunków do swobodnego i bezpiecznego przemieszczania się ruchu pieszego i rowerowego.
______91 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Polityka rozwoju systemu drogowego polegać będzie na: w zakresie ruchu zewnętrznego: współpracy z administracją wojewódzką i powiatową, dotyczącej poprawy parametrów technicznych oraz przebudowy nawierzchni drogi wojewódzkiej oraz dróg powiatowych, zapewnieniu przestrzennych możliwości dla dokonywania ewentualnych korekt przebiegu dróg powiatowych i realizacji chodników, zapewnieniu przestrzennych możliwości dla rozbudowy i modernizacji dróg gminnych, zabezpieczających powiązania terenu z układem zewnętrznym. w zakresie ruchu wewnętrznego: zapewnieniu przestrzennych możliwości przebudowy i modernizacji istniejących dróg gminnych, poprzez sukcesywne podnoszenie parametrów technicznych, tak, aby można je było dostosować do obowiązujących normatywów i bezpieczeństwa użytkowników ruchu, rozbudowie układu publicznych dróg gminnych, zgodnie z rysunkiem Studium, w celu zapewnienia obsługi komunikacyjnej nowych terenów przeznaczonych do zainwestowania, zapewnieniu środków finansowych na modernizację istniejących i realizację nowych dróg gminnych, co pozwoliłoby wyeliminować tzw. zaszłości realizacyjne w inwestycjach drogowych, wskazaniu w planach miejscowych szczegółowej lokalizacji niewyznaczonych w Studium gminnych dróg publicznych i dróg wewnętrznych, utrzymywania i tworzenia w planach miejscowych rezerw pod rozbudowę lokalnego układu komunikacyjnego, poprzez regulowanie spraw związanych z własnością gruntów.
Polityka rozwoju transportu zbiorowego polegać będzie na: rozwoju i promowaniu systemu transportu zbiorowego, prowadzeniu podstawowej obsługi terenów gminy w ramach transportu zbiorowego, (w tym linii autobusowych PKS i przewoźników prywatnych), przede wszystkim po drogach powiatowych, w razie potrzeb szerszej obsługi komunikacyjnej, prowadzeniu transportu zbiorowego wspomagającego obsługę podstawową gminy, po ważniejszych drogach gminnych, modernizacji istniejących oraz, w razie potrzeb, budowie nowych przystanków dla linii autobusowych PKS i przewoźników prywatnych.
______92 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Polityka parkingowa polegać będzie na: budowie parkingów o odpowiedniej wielkości i ilości miejsc parkingowych, obsługujących lokalne centra, związane ze zwiększonym ruchem komunikacyjnym (centrum administracyjno – usługowe gminy, tereny przestrzeni publicznej, kościoły, cmentarze, miejsca koncentracji produkcji i usług, w szczególności związanych z handlem i gastronomią), tworzeniu parkingów przy nowo powstających obiektach rekreacji, wypoczynku i sportu, wyznaczeniu w planach miejscowych odpowiednich rezerw pod parkingi przy projektowanych obiektach produkcyjno – usługowych i handlowych, realizacji, w razie potrzeb, uzupełniającej sieci parkingów o niewielkiej ilości miejsc parkingowych, co za tym idzie ograniczonej uciążliwości zarówno dla mieszkańców, jak i dla środowiska przyrodniczego.
W ustaleniach planów miejscowych wprowadzić należy zapisy dotyczące minimalnej ilości miejsc parkingowych lub garażowych dla noworealizowanych obiektów, zgodnie z zapisami zawartymi w rozdziale II.
Polityka w zakresie ruchu pieszego i rowerowego polegać będzie na: tworzeniu ułatwień dla ruchu pieszego, poprzez realizację chodników i oświetlenia ulicznego, przy drogach powiatowych i gminnych, podjęciu starań o dalszą segregację ruchu, poprawiającą bezpieczeństwo i jakość przemieszczeń ruchu rowerowego, poprzez sukcesywne wyznaczanie tras rowerowych, szczególnie przy ciągach o dużym natężeniu ruchu kołowego, realizacji tras i ścieżek rowerowych jako ciągów alternatywnych do istniejących układów komunikacyjnych, realizacji ciągów pieszych i tras rowerowych w terenach użytkowanych do celów rekreacyjnych, wypoczynkowych i sportowych.
7. POLITYKA W ZAKRESIE INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ
______93 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
7.1. ZAOPATRZENIE W WODĘ
Celem tej polityki jest zapewnienie mieszkańcom gminy oraz pozostałym odbiorcom wymaganej ilości i jakości wody, zgodnie z obowiązującymi przepisami odrębnymi. Polityka rozwoju systemów wodociągowych powinna obejmować zarówno modernizację istniejącego systemu, jak i jego rozwój dostosowany do systematycznie zwiększającego się zainwestowania terenu gminy. Realizacja polityki zaopatrzenia w wodę wymaga: zwiększenia zakupu wody z czterech sąsiednich wodociągów gminnych (Wieliczka, Dobczyce, Myślenice i Świątniki Górne), a także podłączenia wodociągu gminnego bezpośrednio do magistrali wodnej w Gorzkowie należącej do MPWIK w Krakowie, utrzymania w dobrym stanie technicznym sieci i związanych z systemem wodociągowym urządzeń, w tym wykonania przeglądów i bieżących remontów, zapewnienia możliwości zmiany źródeł i kierunków zasilania poszczególnych sołectw, poprzez budowę sieci pierścieniowej (w obszarach gdzie jest to możliwe) oraz zbiorników wodociągowych, mających za zadanie rezerwowanie wody na wypadek remontów lub sytuacji awaryjnych oraz służących jako zbiorniki przeciw pożarowe. Gmina w znacznej części (ok. 83%) jest wyposażona w sieć wodociągową. Woda do zbiorczego systemu dostarczana jest z Wieliczki, Dobczyc, Myślenic i Świątnik Górnych. Pozostali mieszkańcy, którzy nie są włączeni w zbiorczy system, korzystają z własnych ujęć – studni przydomowych. Przewiduje się, że zaopatrzenie w wodę będzie realizowane w przyszłości na takich samych zasadach jak obecnie. Stan techniczny zbiorowego systemu wodociągowego w większej części gminy jest dobry i nie występują istotne ograniczenia w dostarczeniu mieszkańcom dostatecznej ilości wody pod wymaganym ciśnieniem. W przyszłości przy lokalizowaniu jakichkolwiek nowych znaczących odbiorców wody na tym terenie, konieczne będzie wykonanie bilansów wodnych, w celu określenia możliwości zaopatrzenia z istniejącej sieci. W celu niezawodnej dostawy wody do picia oraz do procesów związanych z pozostałą działalnością mieszkańców, sieć wodociągowa będzie systematycznie rozbudowywana, zgodnie z postępującym zainwestowaniem terenów. Poprawiona zostanie również niezawodność techniczna. W ramach poprawy niezawodności przewiduje się w systemie częściowo układ pierścieniowy w obszarach, gdzie ukształtowanie terenu będzie dopuszczało takie rozwiązanie.
7.2. ODPROWADZANIE I OCZYSZCZANIE ŚCIEKÓW
______94 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Polityka rozwoju systemu kanalizacyjnego będzie stopniowo zmierzać do wyposażenia całości zwartych terenów zabudowy w system odprowadzania i oczyszczania ścieków, przy spełnieniu wymaganych standardów obsługi. Realizacja polityki rozwoju systemu kanalizacyjnego wymaga: utrzymania w dobrym stanie technicznym oczyszczalni ścieków, obiektów, urządzeń oraz sieci kanalizacyjnej, systematycznego rozwoju sieci, uwzględniającego odprowadzanie jak największej ilości ścieków socjalno-bytowych oraz przystosowanego do etapowej realizacji o średnicach kolektorów uwzględniających zasięg docelowy, na terenach nieskanalizowanych uporządkowanie gospodarki ściekowej poprzez: – ustalenie zasad odprowadzania i oczyszczania ścieków, – wyeliminowanie zrzutów nieoczyszczonych ścieków do wód powierzchniowych, – wymóg okresowej kontroli szczelności zbiorników przeznaczonych do gromadzenia ścieków, – egzekwowanie umów o wywóz ścieków do punktów zlewnych, – realizację punktów zlewnych. Cały obszar gminy znajduje się w zasięgu stref ochronnych dwóch ujęć wód powierzchniowych, zlokalizowanych na rzece Skawince oraz Zbiorniku Dobczyckim. W celu ochrony zasobów wodnych, jako najkorzystniejsze działanie na tym terenie uznaje się realizację kompleksowego programu budowy kanalizacji z odprowadzaniem ścieków do oczyszczalni w Sieprawiu i Dobczycach. Na terenach zabudowy rozproszonej za najkorzystniejsze pod względem ekonomicznym oraz ochrony środowiska (zasobów wodnych), uznać należy rozwiązania indywidualne tj. zbiorniki szczelne lub przydomowe oczyszczalnie ścieków.
7.3. ENERGETYKA I TELEKOMUNIKACJA
Polityka w zakresie dostarczania energii elektrycznej będzie oparta na modernizacji istniejącej sieci średniego i niskiego napięcia oraz rozbudowie tej sieci w przypadku wzrostu zapotrzebowania na energię elektryczną. Realizacja polityki polegać będzie na: zapewnieniu wszystkim mieszkańcom i pozostałym odbiorcom niezawodnych dostaw mocy i energii elektrycznej, zapewnieniu przyszłych potrzeb energetycznych, wynikających z rozwoju przestrzennego, zachowaniu wzdłuż napowietrznych linii energetycznych wysokiego i średniego napięcia, stref technicznych terenów wolnych od zabudowy,
______95 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
ograniczeniu niekorzystnego wpływu elektroenergetycznych linii napowietrznych na atrakcyjność krajobrazu poprzez realizacje kablowych linii energetycznych, przy uwzględnieniu względów ekonomicznych. Ze względu na wzrost intensywności zagospodarowania terenów, a w związku z tym rosnące zapotrzebowanie na energię elektryczną, gmina powinna podjąć działania mające na celu: poprawę niezawodności zaopatrzenia w energię elektryczną, poprzez budowę nowych linii energetycznych średniego napięcia oraz stacji transformatorowych SN/nn. W celu ochrony walorów krajobrazowych przedmiotowego terenu dopuszcza się kablowanie linii energetycznych i telekomunikacyjnych na zasadach uzgodnionych z zarządcą sieci. Dla ochrony przed oddziaływaniem pola elektromagnetycznego od istniejących i projektowanych napowietrznych linii wysokiego napięcia 110 kV wymagane jest zachowanie wzdłuż nich stref technicznych terenów wolnych od zabudowy o szerokości ok. 20 m po obu stronach od osi tych linii. Podaną wartość należy traktować jako wielkość orientacyjną (z wyjątkiem pasów ochronnych wyłączonych z zalesiania), bowiem dokładny rozmiar strefy technicznej zależy od poziomu natężenia pola elektromagnetycznego. Należy przyjąć, że wolne od zabudowy powinny być tereny, dla których poziom natężenia pola elektromagnetycznego przekracza dopuszczalne 1kV/m, a ewentualne zagospodarowywanie podanych powyżej stref technicznych powinno być każdorazowo uzgadniane z właściwym operatorem sieci. Na obszarze całej gminy dostęp do usług telekomunikacyjnych jest zadawalający. Jakość i dostęp do sieci telekomunikacyjnej, należy utrzymywać poprzez działania, polegające na modernizacji i rozbudowie sieci oraz urządzeń telekomunikacji, zarówno przewodowej, jak i komórkowej. W zakresie polityki telekomunikacyjnej podjęte powinny być następujące działania: rozbudowa i modernizacja sieci telekomunikacyjnych, stosownie do potrzeb, rozbudowa urządzeń telekomunikacji w tym urządzeń telefonii komórkowej, zgodnie z zasadami ochrony i kształtowania krajobrazu.
7.4. ZAOPATRZENIE W GAZ I CIEPŁO
Celem aktywnego działania w zakresie zaopatrzenia mieszkańców w gaz i ciepło jest redukcja emisji zanieczyszczeń powstałych w wyniku ogrzewania gospodarstw domowych materiałem opałowym wysokoemisyjnym. Polityka w zakresie zaopatrzenia w gaz będzie oparta na:
______96 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
zapewnieniu wszystkim mieszkańcom i pozostałym odbiorcom niezawodnych dostaw gazu, sukcesywnej rozbudowie sieci gazowej średniego ciśnienia pozwalającej na zapewnienie dostępu do sieci maksymalnej ilości odbiorców indywidualnych, zachowaniu wzdłuż sieci gazowej wysokiego i średniego ciśnienia stref bezpieczeństwa. Na terenie gminy nie przewiduje się realizacji sieci ciepłowniczej.
7.5. GOSPODARKA ODPADAMI
Głównym zadaniem w zakresie polityki gospodarowania odpadami będzie realizacja Gminnego Planu Gospodarki Odpadami. Polegać ona będzie na zminimalizowaniu ilości wytwarzanych odpadów oraz wdrożeniu nowoczesnych systemów ich odzysku i unieszkodliwiania. Realizacja polityki polegać będzie na: objęciu zorganizowanym zbieraniem odpadów wszystkich terenu całej gminy, edukacji ekologicznej mieszkańców, turystów i właścicieli punktów handlowych, wdrożeniu systemu segregacji odpadów komunalnych w miejscach ich powstawania, odzysku odpadów opakowaniowych, zorganizowanym załadunku i wywozie posegregowanych odpadów na urządzone składowiska.
8. POLITYKA GOSPODARKI GRUNTAMI
W zakresie gospodarki gruntami głównym celem powinno być doprowadzenie do wypracowania aktywnej polityki w procesie gospodarowania gruntami, wyrażającej się udziałem w obrocie gruntami. Powiększenie zasobów komunalnych, szczególnie w obszarach realizacji publicznych inwestycji o istotnym znaczeniu dla funkcjonowania gminy, może przyczynić się także do rozwoju całego regionu. Dla tego typu działalności celowe jest pozyskanie gruntów zarówno z zasobów Skarbu Państwa, jak i od właścicieli prywatnych. Działania w sferze gospodarczego zarządzania gruntami nie mogą odnosić się tylko do pojedynczych działek bądź też fragmentów miejscowości, lecz musi cechować je kompleksowe podejście obejmujące całość własności gminnej. Gospodarowanie nieruchomościami powinno tworzyć warunki wspierające rozwój aktywności lokalnej.
Realizacja polityki gospodarki gruntami wymaga:
______97 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
diagnozy możliwości wykorzystania przez gminę istniejących zasobów gruntów publicznych, systematycznego uaktualniania danych mapowych i geodezyjnych, stworzenia instrumentów umożliwiających kształtowanie atrakcyjnych obszarów przeznaczonych pod zainwestowanie, opracowania zasad gospodarowania terenami komunalnymi.
______98 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
IV. ZADANIA W ZAKRESIE REALIZACJI POLITYKI PRZESTRZENNEJ
______99 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
1. PLANY MIEJSCOWE
1.1. OBSZARY DO OBJĘCIA PLANAMI MIEJSCOWYMI
Zgodnie z art. 14 ust. 7 Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r. (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.) plan miejscowy sporządza się obowiązkowo, jeżeli wymagają tego przepisy odrębne.
Znając wymogi w/w. ustawy, przepisów odrębnych oraz istniejące uwarunkowania, a także biorąc pod uwagę fakt, że cała gmina posiada obowiązujące plany miejscowe, bądź ich częściowe zmiany, przyjmuje się, że na terenie gminy Siepraw nie ma obowiązku sporządzenia planów miejscowych. Dopuszcza się możliwość podjęcia prac mających na celu zmianę planu, stosownie do decyzji Rady Gminy dla poszczególnych sołectw lub ich części. Sugeruje się aby w pierwszej kolejności podjęte zostały działania, mające na celu zmianę planów w nowo przeznaczonych do zainwestowania terenach. Szczególnie należy rozważyć możliwość przystąpienia do zmiany planów w rejonie obecnego centrum administracyjnego, oraz na obszarze przeznaczonym w Studium do stworzenia nowego centrum gminy Siepraw, mającego stanowić wielofunkcyjny kompleks przestrzeni publicznej wg wytycznych zawartych w Rozdz. IV.9
Zgodnie z Ustawą o ochronie gruntów rolnych i leśnych z dnia 3 lutego 1995 r. (Dz.U. 04.121.1266 z późn. zm.), obowiązek sporządzenia wniosku rolnego lub leśnego, przy sporządzaniu zmian miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, dotyczy terenów rolnych lub leśnych, dla których w niniejszym Studium wskazano inny kierunek zagospodarowania przestrzennego niż rolny lub leśny, a które dotychczas nie uzyskały zgody na zmianę przeznaczenia gruntów na cele nierolnicze i nieleśne. Tereny te występują we wszystkich wsiach. Na rysunku Kierunki zagospodarowania przestrzennego zaznaczono tereny, które będą wymagały sporządzenia takiego wniosku, w toku procedur sporządzania zmian miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. W niniejszym dokumencie tereny te są równoznaczne z przyrostem terenów możliwych do zainwestowania, w odniesieniu do obecnie obowiązujących planów miejscowych bądź ich zmian. Szczegółowe granice terenów, dla których powstanie obowiązek sporządzenia wniosku rolnego lub leśnego wyznaczone zostaną w planach miejscowych, po analizie klasy bonitacyjnej i powierzchni poszczególnych kompleksów.
Zgodnie z Ustawą o przeznaczaniu gruntów rolnych do zalesienia z dnia 08.06.2001 r. (Dz.U. z 2001 r. Nr 73 poz. 764 z późn. zm.) w planie miejscowym wyznacza się tereny, które mogą być przeznaczone do zalesienia w trybie w/w. ustawy. W Studium wskazuje się ______100 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______tereny, na których dopuszcza się zalesienia. Szczegółowe granice terenów przeznaczonych do zalesienia wyznaczone zostaną w planach miejscowych, m. in. po analizie wniosków, spadków terenu, klas bonitacyjnych gleb.
1.2. MINIMALNY ZAKRES PLANÓW
Minimalny zakres merytoryczny planów miejscowych musi być zgodny z przepisami odrębnymi i być dostosowany do problematyki planu.
W trakcie opracowania poszczególnych zmian planów za niezbędne uznać należy: wykreowanie centrum administracyjno-usługowego gminy oraz centrów poszczególnych miejscowości, uwzględnienia zasad ochrony środowiska przyrodniczego, uwzględnienia zasad ochrony krajobrazu, uwzględnienia zasad ochrony dziedzictwa kulturowego, wykreowanie terenów rozwoju aktywności gospodarczej, wykreowanie terenów rekreacyjnych (szczególnie dotyczący rejonu Zbiornika Dobczyce), zapewnienie powiązań transportowych i infrastrukturalnych, pozwalających na zachowanie ich ciągłości.
Za niezbędne uznaje się wprowadzenie do planów miejscowych ustaleń dotyczących: ochrony obiektów i obszarów objętych ochroną prawną, zasad ochrony wód powierzchniowych i podziemnych, w szczególności wód położonych w obrębie stref sanitarnych ujęć wody pitnej na Rabie i Skawince, zakazu zabudowy kubaturowej w odległości mniejszej niż 10 m od górnej krawędzi skarpy brzegowej (z wyjątkiem obiektów wodnych, gospodarki wodnej i leśnej), zasad kształtowania terenów zieleni urządzonej, zasad ochrony punktów i ciągów widokowych, zakazu lokalizacji zabudowy mieszkalnej oraz zakładów produkujących i przechowujących środki spożywcze w odległości mniejszej niż 50m od cmentarzy, zapewnienia dostawy wody z sieci wodociągowej do budynków zlokalizowanych w odległości mniejszej niż 150m od cmentarzy, ochrony przeciwpożarowej, przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę oraz dróg pożarowych na zasadach określonych w przepisach odrębnych, minimalnej wielkości działek, przy dokonywanych podziałach geodezyjnych, zgodnie z zapisami niniejszego Studium. Minimalne wielkości działek, nie obowiązują w przypadku dokonywania podziałów pod drogi, ulice, place, obiekty i urządzenia ______101 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
infrastruktury technicznej, podziałów mających na celu powiększenie działek macierzystych, wskaźnika maksymalnej intensywności zabudowy, dla poszczególnych kategorii terenów, zgodnie z zapisami niniejszego Studium, wskaźnika powierzchni zabudowy do powierzchni części działki znajdującej się w terenach budowlanych, zgodnie z zapisami niniejszego Studium, wskaźnika minimalnej wielkości powierzchnie biologicznie czynnej, zgodnie z zapisami niniejszego Studium, indywidualnych zasad kształtowania architektury i zagospodarowania terenu dla obiektów usług publicznych i sakralnych, rzutu bryły budynku, jego proporcji, parametrów dachów (zachowanie symetrii połaci, kąty nachylenia połaci, materiał, kolorystyka, zasady doświetlenia), dopuszczalnej powierzchni sprzedaży dla obiektów usługowych, kolorystyki i materiału elewacji, wysokości zabudowy. Wysokość zabudowy powinna być określona przy użyciu zarówno parametru wysokości zabudowy, jak i maksymalnej ilości kondygnacji nadziemnych, zasad grodzenia nieruchomości, form ogrodzeń, w tym zakazu grodzenia nieruchomości w bezpośrednim sąsiedztwie cieków wodnych, dopuszczalnej skali rozbudowy, przebudowy, nadbudowy lub odbudowy w terenach rolnych,16 wskazania szczegółowej lokalizacji niewyznaczonych w Studium gminnych dróg publicznych i dróg wewnętrznych, minimalnej ilości miejsc parkingowych lub garażowych dla nowo realizowanych obiektów: – dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej - co najmniej 1 miejsce parkingowe lub garażowe na 1 lokal lub jednostkę mieszkalną, – dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z usługami wbudowanymi – co najmniej 2 dodatkowe miejsca parkingowe na 50m² powierzchni użytkowej, – dla zabudowy zagrodowej - co najmniej 1 miejsce parkingowe lub garażowe na 1 lokal mieszkalny oraz co najmniej 1 miejsce dla maszyn rolniczych,
16 w brzmieniu nadanym uchwałą Nr ….. Radny Gminy Siepraw z dnia ….,( poprzednie brzmienie; dopuszczalnej skali rozbudowy, przebudowy i nadbudowy istniejącej zabudowy w terenach rolnych,)
______102 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
– dla zabudowy usługowej i produkcyjnej - co najmniej 2 miejsca parkingowe na 50m² powierzchni użytkowej oraz dodatkowo co najmniej 4 miejsca na 10 zatrudnionych. Podane wartości mogą zostać skorygowane w planach miejscowych w wyniku uwzględnienia specyfiki miejsca (lub inwestycji), którego bezpośrednio dotyczą.
______103 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Ustala się następujące wskaźniki urbanistyczne:
Tab. 17. Wskaźniki urbanistyczne ustalone dla poszczególnych terenów
kategoria wskaźnik minimalna minimalna wysokość dla kąt terenu pow. wielkość wielkość zabudowy nachylenia zabudowy do nowo powierzchni mieszkaniowej, połaci pow. części wydzielanych biologicznie usługowej i dachowych działki działek czynnej produkcyjnej znajdującej (m2) (%) (m) się w terenach budowl. MN1 0,40 600 40 11/-17 30-45 MN2 0,30 800 40 11/-18 30-45 MN3 0,25 1200 50 11/-19 30-45 MU 0,40 800 40 11/820 30-45 RM 0,30 1500 40 9,5/7 - UP 0,40 1000 30 -/12 - U1, U2 0,40 1000 30 -/12 - P/U 0,40 - 25 -/12 - P 0,40 - 25 -/12 - UT1 0,15 - 60 - - Źródło: opracowanie własne
Dopuszcza się korektę ww. wskaźników w zmianach planów miejscowych, w wyniku uwzględnienia warunków wynikających z istniejącego stanu zagospodarowania terenu, którego bezpośrednio dotyczą.
2. INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO
Na terenie gminy Siepraw przewiduje się realizację wymienionych poniżej inwestycji celu publicznego. Lista ta może być modyfikowana, w związku z pojawieniem się nowych potrzeb oraz nowych uwarunkowań wewnętrznych i zewnętrznych.
INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU PONADLOKALNYM
Budowa zbiornika retencyjnego „Pasternik”
17 W brzmieniu nadanym uchwałą Nr …. Rady Gminy Siepraw z dnia ………..zmieniono 9,5 na 11 18 W brzmieniu nadanym uchwałą Nr …. Rady Gminy Siepraw z dnia ………..zmieniono 9,5 na 11 19 W brzmieniu nadanym uchwałą Nr …. Rady Gminy Siepraw z dnia ………..zmieniono 9,5 na 11 20 W brzmieniu nadanym uchwałą Nr …. Rady Gminy Siepraw z dnia ………..zmieniono 9,5/7 na 11/8 ______104 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Modernizacja drogi powiatowej Mogilany – Raciborsko
INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU LOKALNYM
Zgodnie z Programem Rozwoju Lokalnego Gminy Siepraw na lata 2007 – 2013, zmodyfikowanym przez Plan inwestycyjny na lata 2009-2012, w latach 2009 - 2013 na terenie Gminy przewiduje się realizację następujących inwestycji o znaczeniu lokalnym: budowa sali gimnastycznej przy SP Czechówka, budowa sali gimnastycznej przy SP Łyczanka, budowa budynku dla Biblioteki i Domu Kultury, budowa kanalizacji we wsi Siepraw i Łyczanka c.d. Etapu IV, budowa kanalizacji we wsi Zakliczyn i Czechówka, rozbudowa oczyszczalni ścieków w Sieprawiu, budowa chodnika dla pieszych do studzienki A. Salawy na Wsi Drugiej (od kładki do skrzyżowania do źródełka A. Salawy), przy drodze powiatowej K-1945 (250m), budowa chodnika w Czechówce od Szkoły w stronę Sieprawia przy drodze powiatowej K1949 (250 m), budowa chodnika Zakliczyn – Zadziele przy drodze gminnej K-540323 (500m), modernizacja drogi gminnej K-540326 Zakliczyn – Kamionka k. Szkoły, cz. II, modernizacja drogi gminnej K- 540304 Czechówka - Zakliczyn, modernizacja nawierzchni drogi powiatowej Czechówka – Stojowice K-1949, modernizacja drogi powiatowej K-1945 Siepraw Brzeg – Zawada, prowadzenie remontów bieżących i kapitalnych dróg, w zależności od stopnia zniszczenia, zagospodarowanie terenów nad rzeką Sieprawką w Sieprawiu przysiółek Wieś Pierwsza, ścieżki rowerowe, zieleń urządzona i zapewnienie dostępu do tych terenów od drogi publicznej – (wybudowanie drogi), urządzanie miejsc wypoczynku i rekreacji, placów zabaw, budowa ścieżek rowerowych i pieszych na terenach Wsi Pierwszej, rozbudowa stacji narciarskiej i zagospodarowanie terenu przylegającego do stacji, urządzanie pól biwakowych, rozbudowa systemów elektronicznej informacji,
______105 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
modernizacja linii telefonicznych dla powszechnego taniego dostępu do Internetu, pozyskanie innych operatorów niż TP S.A. W dalszym okresie - po 2013 r., dodatkowo planuje się realizację następujących inwestycji: urządzanie miejsc wypoczynku i rekreacji tym; – zagospodarowanie Zatoki Zakliczyńskiej na cele turystyczne, wypoczynku i rekreacji, – budowa parkingów przy Zatoce Zakliczyńskiej, – urządzenie plaż, budowa kanalizacji, w tym; – zakończenie etapu IV we wsi Siepraw przysiółek Grabie (część), Psiara, Madejki, Łysa Góra II (część), Kawęciny i w części wsi Łyczanka - część III, – III etap w Czechówce i Zakliczynie, – etap V we wsi Siepraw przysiółki: II część Grabia, II część Łyczanki, Załyczanka i Zarusinki, część Pasternika, – etap VI we wsi Siepraw przysiółki Brzeg, Granice, Wiśnicz, Zagórze, Gajówki, budowa chodnika Siepraw Wieś Druga (koło Krawczyka), modernizacja chodników, w tym chodnika w Sieprawiu, przez Wieś Pierwszą, wybudowanego w 1974 r ( 530 m) i na Grabiu (1630m) oraz chodnika w Zakliczynie koło Dworku(1200 m ), budowa mieszkań socjalnych, budowa przydomowych oczyszczalni ścieków. 3. DOPUSZCZALNY ZAKRES ZMIAN W PLANACH MIEJSCOWYCH. Przy sporządzaniu planów miejscowych, dopuszcza się zmiany zasięgu przestrzennego terenów określających kierunki zagospodarowania przestrzennego oraz zmiany w zakresie ustaleń dla poszczególnych terenów, w odniesieniu do ustaleń niniejszego Studium, pod warunkiem zachowania zgodności z określonymi celami rozwoju. Dopuszcza się zmiany w następujących sytuacjach: konieczności dostosowania do istniejących podziałów nieruchomości, konieczności lokalizacji infrastruktury technicznej oraz lokalizacji dróg publicznych i gminnych nie będących drogami publicznymi, konieczności realizacji innych inwestycji celu publicznego, poza przewidzianymi w Studium, konieczności dostosowania granic poszczególnych obszarów do istniejącej rzeźby terenu – dopuszcza się korektę zasięgu terenów wyznaczonych w Studium o nie więcej niż 50 m, wyznaczenia w obrębie poszczególnych kategorii terenów, obszarów o funkcji jednorodnej (np. wyznaczenia w terenach MU terenów usługowych lub wyłącznie mieszkaniowych), ______106 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
konieczności dostosowania granic poszczególnych obszarów ustalonych w Studium do zmian określonych w przepisach odrębnych, przebudowy i rozbudowy istniejącej zabudowy oraz dobudowy zabudowy gospodarczej i garaży, w przypadkach gdy nie ma możliwości zachowania ustaleń Studium dla poszczególnych typów terenów z przyczyn technicznych, stosowania nowatorskich rozwiązań o wysokich walorach estetycznych, harmonijnie wpisanych w otoczenie (nie dopuszcza się zwiększania dopuszczonej w Studium wysokości zabudowy), konieczności dostosowania do zasad kształtowania zabudowy, ustalonych dla obiektów wpisanych do rejestru zabytków przez właściwy organ nadzoru konserwatorskiego. Ponadto: we wszystkich terenach, poza Zbiornikiem Dobczyckim i projektowanym zbiornikiem „Pasternik”(tereny WS1 i WS2) dopuszcza się wyznaczenie w planach miejscowych niewyznaczonych w Studium sieci i urządzeń infrastruktury technicznej, dróg publicznych i wewnętrznych, ze względu na ochronę zasobów krajobrazowych w terenach przestrzeni publicznej (PL) realizację nowych sieci elektroenergetycznych i telekomunikacyjnych dopuszcza się wyłącznie w wersji kablowej, we wszystkich terenach R, RL, RL/UT, dopuszcza się wprowadzanie zalesień, z uwzględnieniem ograniczeń wynikających z ustaleń dla poszczególnych kategorii terenów określonych w Studium oraz ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych, we wszystkich terenach utrzymuje się istniejącą zabudowę z możliwością jej remontów i przebudowy. Rozbudowę oraz budowę nowej zabudowy dopuszcza się, pod warunkiem zgodności z ustaleniami dla poszczególnych terenów określonych w niniejszym Studium, we wszystkich terenach dopuszcza się wprowadzanie ograniczeń dotyczących zasad kształtowania zabudowy oraz wskaźników urbanistycznych, mających na celu zachowanie jednorodności danego układu przestrzennego, dopuszcza się aktualizację spisu obiektów znajdujących się w ewidencji zabytków (w trybie określonym w przepisach odrębnych bez konieczności zmiany Studium). dopuszcza się zmiany przebiegu tras komunikacyjnych i ich klas funkcjonalnych – podane w Studium wartości przyjęte dla linii rozgraniczających dróg, są wartościami, które mogą ulec weryfikacji przy spełnieniu warunków wynikających z przepisów odrębnych.
4. OBSZARY WYMAGAJĄCE PRZEKSZTAŁCEŃ REHABILITACJI LUB REKULTYWACJI.
______107 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Uwzględniając przyjęte kierunki rozwoju, stan aktualnego zagospodarowania i zainwestowania terenów, oraz biorąc pod uwagę zamierzenia i aspiracje władz gminy za obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji i rekultywacji uznano: Obszar „Centrum Sieprawia” - obejmujący tereny położone w otoczeniu budynku Urzędu Gminy pełniące obecnie funkcje produkcyjno – usługowe (P/U), usług publicznych (UP) i komunikacyjnych (KU). Działania na rzecz przekształceń tego obszaru polegać będą na: wykształceniu przestrzeni publicznej skupiającej podstawowe usługi publiczne, administracyjne, komercyjne oraz sportu i rekreacji zimowej o charakterze ponadlokalnym, stopniowej zmianie dotychczasowych funkcji produkcyjnych na usługowe – usługi handlu, gastronomi, obsługi ruchu turystycznego adaptacji istniejących obiektów lub całkowitym ich przekształceniu, dla potrzeb nowych funkcji z wykorzystaniem naturalnego ukształtowania terenu dla ekspozycji obiektów, zapewnieniu dostępności komunikacyjnej, w tym również dla ruchu pieszego, rowerowego oraz miejsc parkingowych, z uwzględnieniem potrzeb osób niepełnosprawnych, rekultywacji stawów rybnych, realizacji terenów i ciągów zieleni urządzonej, opracowaniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru centrum, uwzględniającego kompleksowo kierunki zagospodarowania i użytkowania terenu, poprzez odpowiednie zapisy dotyczące kształtowania zabudowy (wysokość fasady, pierzeje) przy zachowaniu otwarć i wglądu w najbliższe otoczenie.
Obszar „Dwór w Zakliczynie” – wpisany do rejestru zabytków, obejmujący zespół dworsko – parkowy z zabudowaniami folwarcznymi wraz z drzewami - pomnikami przyrody (ZN). Przekształcenia zagospodarowania przestrzennego powinny zmierzać do wykształcenia przestrzeni usług publicznych lub turystycznych ogólnodostępnych o znaczeniu ponadlokalnym, przy zachowaniu walorów krajobrazowo – kulturowych i obiektów zabytkowych.21
21 Zdanie w brzmieniu nadanym uchwałą Rady Gminy Siepraw Nr………. z dnia ; poprzednie brzmienie; Przekształcenia zagospodarowania przestrzennego powinny zmierzać do wykształcenia przestrzeni usług publicznych ogólnodostępnych o znaczeniu ponadlokalnym, przy zachowaniu walorów krajobrazowo – kulturowych i obiektów zabytkowych.
______108 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
5. OBSZARY ROZMIESZCZENIA WIELKOPOWIERZCHNIOWYCH OBIEKTÓW HANDLOWYCH Polityka rozwoju przestrzennego gminy zmierzać będzie do zapewnienia możliwości działania na tym terenie różnorodnych podmiotów gospodarczych. Dotyczy to również usług z zakresu handlu. Jednak ze względu na szczególne wymagania wielkopowierzchniowych obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000m², w tym wyposażenia ich w infrastrukturę techniczną i komunikacyjną, a także potencjalne uciążliwości dla mieszkańców wynikające z ich działalności, władze gminy nie przewidują lokalizacji takich obiektów na swoim terenie. 6. OBSZARY PROBLEMOWE Analizując istniejący stan zagospodarowania i zainwestowania oraz proponowanie kierunki rozwoju gminy, do obszarów problemowych mogą być zakwalifikowane tereny: Zatoka Zakliczyńska – położona na terenie gminy część Zbiornika Dobczyckiego znajduje się w strefie ochrony bezpośredniej ujęcia wody dla Miasta Krakowa. W strefie tej obowiązują rygorystyczne zakazy w użytkowaniu i zagospodarowaniu (rozdz. I. 6.5), a teren znajdujący się w zasięgu maksymalnego piętrzenia wód jest ogrodzony co uniemożliwia dostęp i wykorzystanie zbiornika dla potrzeb sportu i rekreacji. Aktualnie trwają prace nad weryfikacją zasięgu tej strefy, E. Nachlik (red) – „Studium możliwości zmiany funkcji Zbiornika Dobczyckiego i jego zlewni z uwzględnieniem ochrony czystości wody w zbiorniku”. W przypadku uwzględnienia proponowanych zmian zasięgu stref cała Zatoka Zakliczyńska znajdzie się w strefie pośredniej i wówczas tereny położone nad zbiornikiem mogą być wykorzystane dla rozwoju usług z zakresu sportu i turystyki nadwodnej. Wzrost aktywności tego terenu wpłynie na rozwój gospodarczy i dodatkowe wpływy do budżetu gminy. Weryfikacja stref ochrony ujęcia wód pozwoli gminom, na terenie których położony jest Zbiornik Dobczycki na aktywizację tego obszaru pod warunkiem kompleksowego zagospodarowania całego otoczenia, co umożliwi kontrolę zagospodarowania i rozwój poszczególnych funkcji z uwzględnieniem uwarunkowań jakie niesie ujęcie wody pitnej dla Miasta Krakowa. Do czasu zagospodarowania tego obszaru Zatoka Zakliczyńska i tereny z nią sąsiadujące, mogą być obszarem problemowym z racji konfliktów pomiędzy właścicielami nieruchomości a władzami gminy których zapatrywania na kierunki rozwoju tych terenów mogą być rozbieżne. Produkcyjne i poprodukcyjne – które dotychczas wykorzystywane były pod działalność przemysłową, a proponowany kierunek zmian zakłada działalność usługową. Dążenie do zmiany funkcji dotyczy otoczenia terenów położonych w obszarze kształtowania przestrzeni publicznych oraz sportu i rekreacji. Działania w tych obszarach prowadzić powinny przede wszystkim do:
______109 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
– zmiany lokalizacji zakładów w ramach terenu gminy przy zachowaniu lub zwiększeniu miejsc pracy, – rewitalizacji obiektów produkcyjnych oraz zabudowy mieszkaniowej dla potrzeb usług administracyjnych lub publicznych, – budowy obiektów dostosowanych kształtem i funkcją do wymagań przewidzianych w Studium sposobów zagospodarowania Ewentualny konflikt polegać może na odmiennych od proponowanych zmian, planach właścicieli dotychczasowych terenów produkcyjnych. Infrastruktury technicznej – związanej z ponadlokalnym przesyłem energii elektrycznej, gazu oraz wody. Wymagane przepisami odrębnymi strefy techniczne i bezpieczeństwa stwarzają istotne uwarunkowania dla zagospodarowania terenów zwłaszcza w obszarach o silnej presji inwestycyjnej. Z jednej strony konieczność ochrony wymaganych stref technicznych i bezpieczeństwa, z drugiej – presje mieszkańców na zagospodarowanie wyżej wymienionych terenów mogą stworzyć sytuację potencjalnie konfliktową.
7. POTENCJALNE OBSZARY OGRANICZONEGO UŻYTKOWANIA
Zgodnie z przepisami odrębnymi, obszary ograniczonego użytkowania tworzy sejmik województwa, rada powiatu w drodze uchwały jeżeli z postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, z analizy porealizacyjnej albo z przeglądu ekologicznego wyniknie, że mimo zastosowania dostępnych rozwiązań technicznych, technologicznych i organizacyjnych nie mogą być dotrzymane standardy jakości środowiska poza terenem obiektu. Biorąc pod uwagę istniejące zainwestowanie oraz zakładając realizację proponowanych kierunków zagospodarowania przestrzennego przewiduje się, że następujące istniejące i planowane obiekty na terenie gminy mogą wymagać ustanowienia obszarów ograniczonego użytkowania: oczyszczalnia ścieków, istniejące linie elektroenergetyczne wysokiego napięcia, zakłady produkcyjne zaliczone do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko,
8. TERENY ZAMKNIĘTE
Na terenie Gminy nie występują tereny zamknięte określone w przepisach odrębnych.
______110 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
9. OBSZARY KSZTAŁTOWANIA PRZESTRZENI PUBLICZNEJ
Aktualne zagospodarowanie obszaru gminy nie wykształciło w poszczególnych sołectwach terenów przestrzeni publicznej, skupiającej usługi z zakresu obsługi administracyjnej, bankowej, nauki i oświaty, służby zdrowia, kultu religijnego, handlu, gastronomi itp. w powiązaniu z terenami zieleni publicznej i dogodnymi powiązaniami komunikacyjnymi. W kierunkach rozwoju przestrzennego gminy wskazano tereny które powinny pełnić powyższe funkcje. Są to: W Sieprawiu – obszar położony przy drodze powiatowej (K1947), u stóp wzniesienia, na którym znajduje się sanktuarium p.w. bł. Anieli Salawy. W kierunkach rozwoju gminy obszar ten dotychczas niezabudowany przeznaczony jest dla potrzeb: kształtowania potrzeb przestrzeni publicznej (PL), usług komercyjnych (U), zabudowy mieszkaniowo – usługowej (MU), parkingów (KU), zieleni urządzonej (ZP). Ze względu na dogodne położenie, powstające i istniejące obiekty usług oraz wysokie walory kulturowe i krajobrazowe, rejon ten spełnia wymagania obszaru przestrzeni publicznej. Dodatkowo, w kierunku południowym w dolinie Sieprawki znajduje się zabytkowy kościół p.w. św. Marcina, oraz tereny przeznaczone dla potrzeb sportu i rekreacji (US) oraz turystyki i wypoczynku (UT). Zagospodarowanie tego terenu umożliwi stworzenie w centrum gminy atrakcyjnego wielofunkcyjnego kompleksu przestrzeni publicznej i usługowej. Podstawowymi zadaniami, które powinny być przyjęte w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego są: – zachowanie osi widokowej pomiędzy zabytkowymi obiektami sakralnymi, – kształtowanie zieleni urządzonej (ZT), umożliwiającej zachowanie pola wglądu i ekspozycji obiektów zabytkowych, – ukształtowanie po stronie wschodniej i zachodniej zwartych pierzei zabudowy usługowej, – budowa ciągów pieszych i miejsc wypoczynku, małej architektury itp., – stworzenie nad Sieprawką kompleksu sportowo – rekreacyjnego z dużym udziałem zieleni i z możliwością organizacji kiermaszy, festynów itp. W Sieprawiu – obszar centrum administracyjno – usługowe i sportowo – turystyczne. Obszar pełniący obecnie funkcje centrum gminy wymagający zdecydowanych przekształceń i zmiany funkcji dla wielu obiektów (rozdz.IV.4). Koncentracja usług publicznych i komercyjnych, a także w najbliższym sąsiedztwie funkcji sportowo – rekreacyjnych i turystycznych umożliwi przy opracowaniu kompleksowego projektu zagospodarowania wykształcenie przestrzeni publicznej o wysokim standardzie z możliwością organizacji imprez kulturalnych, sportowych itp.
______111 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
W Zakliczynie – obszar położony w sąsiedztwie kościoła p.w. Wszystkich Świętych. Aktualne, jak również projektowane w kierunkach rozwoju gminy zagospodarowanie tego terenu, przewiduje koncentrację usług publicznych (UP), kultu religijnego (UK) oraz sportu i rekreacji (US). Dogodne położenie komunikacyjne oraz niewielka odległość od Zbiornika Dobczyckiego, umożliwi rozwój usług komercyjnych i powstanie lokalnego centrum obsługującego weekendowy ruch turystyczny.
______112 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
V. PODSUMOWANIE
______113 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Podjęta przez Radę Gminy Siepraw Uchwała Nr XXIV/165/08 z dnia 30 października 2008 r. w sprawie przystąpienia do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Siepraw, ma na celu określenie polityki przestrzennej gminy oraz lokalnych zasad zagospodarowania przestrzennego. Dotychczas obowiązujące Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego opracowane zostało w latach 1999-2000. Zmiana Studium wynika z nowych potrzeb w zakresie zagospodarowania przestrzennego, które uwidoczniły się w trakcie opracowywania planów miejscowych. Związana jest także z nowymi regulacjami prawnymi. Przyjęte w Studium rozwiązania mają na celu stworzenie warunków pozwalających na ochronę zasobów przyrodniczych i kulturowych, przy równoczesnym stworzeniu możliwości rozwoju gminy, w szczególności zapewnienia drożności komunikacyjnej w nowo wyznaczanych terenach przewidzianych do zainwestowania. Ustalenia Studium zawarte w niniejszym opracowaniu składają się z: uwarunkowań rozwoju wynikających z dotychczasowego sposobu użytkowania i zagospodarowania terenów, stanu i ładu przestrzennego, uwarunkowań środowiska przyrodniczego i kulturowego, warunków i jakości życia mieszkańców, a także wyposażenia i stanu infrastruktury technicznej komunikacyjnej. kierunków zagospodarowania przestrzennego określających zgodnie z zapisami strategii rozwoju gminy Siepraw na lata 2007 – 2013 kierunki zmian w strukturze przestrzennej oraz w przeznaczeniu terenów zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju, zasad polityki przestrzennej oraz działań w zakresie ochrony środowiska przyrodniczego i kulturowego, rozwoju społeczno – gospodarczego, systemu transportowego i infrastruktury technicznej, zadań w zakresie polityki przestrzennej realizowanych poprzez miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym i ponadlokalnym, a także obszary problemowe wymagające zmian sposobu zagospodarowania lub ich przekształceń i rehabilitacji. Rozwiązania przyjęte w Studium przyjęto w wyniku analizy: uwarunkowań, o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 z poźn. zm.), wniosków zgłoszonych do Studium przez wnioskodawców indywidualnych, organy i instytucje zawiadomione o przystąpieniu do sporządzania Studium, potrzeb zgłaszanych przez władze samorządowe przy uwzględnieniu głównych przesłanek związanych z: – dotychczasowymi przesądzeniami planistycznymi i istniejącym stanem zainwestowania, ______114 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
– potrzebami stworzenia nowych możliwości rozwoju gospodarczego gminy, – rozwojem całorocznych usług turystycznych, sportu i rekreacji, – konieczności ochrony zasobów środowiska przyrodniczego i kulturowego oraz ochrony ludności i mienia przed zagrożeniami naturalnymi.
______115 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
ANEKS 1
Gminna ewidencja zabytków (lista obiektów, które zgodnie z decyzją Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków należy uwzględnić w ewidencji zabytków)
Nr Lp. Obiekt Adres Nr działki Uwagi karty CZECHÓWKA 1 104 piwniczka ziemna 72 259 kamienna piwniczka z pocz. XX w., stan dobry 2 102 dom drewniany 83 483 z 1923, stan dobry 3 103 piwniczka ziemna 50 320/5 kamienna piwniczka z pocz. XX w., stan zły 4 101 dom drewniany 34 337/9 lata 30. XX w., stan dobry 5 100 dom drewniany 96 598/1 z 1920, stan dobry 6 98 stodoła drewniana 47 228 XIX/XX w., stan dobry 7 97 stodoła drewniana 17 415/2 z 1927, stan dobry ŁYCZANKA 8 9 dom drewniany 20 42/4 lata 40. XX w., stan dobry 9 18 dom drewniany 52 256 z 1952 (pocz. XX w.), zaniedbany 10 4 kapliczka k. dworu 8 z 1861, stan dobry (las drewniana Łyczański) SIEPRAW 11 87 dom drewniany 87 527/3 z 1950, stan dobry 12 88 dom drewniany 127 817/6 pocz. XX w., przebudowany, stan b. zły 13 89 dom glinobite 140 189 lata 70. XX w., stan dobry 14 90 dom drewniany 342 536/1 lata 30. XX w., stan dobry 15 91 dom drewniany 433 1053 lata 30. XX w, stan dobry 16 92 dom betonowy 566 1874/4 z 1937, stan dobry 17 93 dom drewniany 592 1466/4 z 1949, stan dobry 18 94 dom drewniany 593 1179/2 z 1947, stan dobry 19 95 dom drewniany 605 2600 z 1948, stan dobry 20 96 dom drewniany 711 987 lata 20. XX w. 21 23 kapliczka kamienna ― 680/6 przy alejce do starego kościoła, XIX w., zaniedbana 22 120 dom parafialny ― 680/6 zespół kościelny, lata 20. XX w., stan zły 23 60 stodoła drewniana 81 1054/3 z 1865, przebudowana po 1950, stan dobry
______116 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Nr Lp. Obiekt Adres Nr działki Uwagi karty 24 64 dom drewniany 124 1456, z 1882 stan bardzo dobry 1455 25 65 dom drewniany 137 783 z 1929, stan bardzo dobry 26 66 dom glinobite 170 1052 z 1947, stan bardzo dobry 27 67 dom drewniany 180 22 z 1907, stan bardzo dobry 28 68 dom mat. mieszany 216 14/2 z 1953, stan bardzo dobry 29 69 dom drewniany 254 1950/3 z 1907, stan dobry 30 45 dom drewniany 39 1536 z 1920, remontowany w 1950, stan dobry 31 51 dom drewniany 60 1105 lata 40. XX w., stan dobry 32 55 dom drewniany 68 1406/1 zagroda z 1940, przebudowany w 1970, stan dobry 33 59 stodoła betonowa 74 1091/1 z 1938, przebudowany w 1970, stan dobry 34 24 kapliczka 78 2364/3 z 1810, odremontowana, murowana stan dobry 35 63 piwniczka 117 1444/1 kamienna piwniczka, murowana z 1949, stan dobry 36 62 piwniczka 96 410 piwniczka przy domu nr 96, murowana z 1970, zaniedbana 37 46 piwniczka ziemna 50 1955 piwniczka kamienna przy domu nr 50, z 1882 zaniedbana 38 70 dom glinobite 280 1481/4 z 1949, stan dobry 39 71 dom drewniany 287 1778/1 z 1882, stan dobry 40 73 dom drewniany 302 1087/4 z pocz. XX w., przebudowany l. 50 XX w., stan dobry 41 75 dom drewniany 341 87/2 z 1943, stan dobry 42 74 dom drewniany 372 1480/4 z 1939, stan bardzo dobry 43 25 kapliczka 354 786 z 1889, stan dobry drewniana 44 76 dom glinobite 382 1158 z 1920, stan bardzo dobry 45 77 piwniczka ziemna 413 2326/2 piwniczka kamienna, z 1910, zaniedbana 46 78 dom drewniany 462 1867/1 z 1908, stan dobry 47 79 dom drewniany 495 3/8 z 1970, stan bardzo dobry 48 80 dom drewniany 503 1436/1 z 1927, stan dobry 49 81 dom drewniany 520 1457/3 lata 20. XX w., stan dobry 50 82 dom drewniany 526 1018 z 1932, stan bardzo dobry 51 83 dom drewniany 528 1496 z 1920, stan dobry
______117 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Nr Lp. Obiekt Adres Nr działki Uwagi karty 52 84 dom drewniany 608 73/1 z 1946, stan dobry 53 85 dom glinobite 633 1159/1 z 1930, stan dobry 54 86 dom drewniany 656 2558/3 z 1937, stan dobry ZAKLICZYN 55 113 dom drewniany 197 572 z 1947, stan dobry 56 106 stodoła drewniana 13 471 z 1880, stan dobry 57 108 dom drewniany 41 360 lata 20. XX w., stan bardzo dobry 58 109 dom drewniany 44 382 z 1916, stan dobry 59 110 dom drewniany 102 533/4 z 1896, stan bardzo dobry 60 111 dom mat. mieszany 158 64 z 1953, stan dobry 61 112 dom drewniany 179 730 pocz. XX w., stan dobry 62 119 dom drewniany 136 385/1 lata 30. XX w., stan dobry 63 114 stodoła drewniana 212 15/1 z 1940, stan dobry 64 115 stodoła drewniana 227 604/7 lata 20. XX w., stan dobry 65 116 dom drewniany 238 386/3 z 1932, stan dobry 66 118 dom drewniany, 40 433 dom, XIX/XX, stan zły stodoła drewniana
ANEKS 2
Wykaz stanowisk archeologicznych (wg danych uzyskanych od Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków)
Nr ka- Nr stan. Ocena tegorii Nr w miejsc. wartości w ra- Lp. obszaru / nr stan. Funkcja Kultura poznaw- mach czej sta- AZP na obsza- strefy nowiska rze „W” CZECHÓWKA 1 106-57 1/3 ślad osadnictwa epoka kamienia mała II
______118 4 GIS Zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy SIEPRAW ______
Nr ka- Nr stan. Ocena tegorii Nr w miejsc. wartości w ra- obszaru / nr stan. poznaw- Lp. Funkcja Kultura mach czej sta- AZP na obsza- strefy nowiska rze „W” 2 106-57 2/4 ślad osadnictwa późne średniowiecze mała II 3 106-57 3/5 osada późne średniowiecze mała II 4 106-57 4/6 ślad osadnictwa prahistoria mała II ślad osadnictwa wczesne średniowiecze VIII-X w. 5 106-57 5/7 osada kultura ceramiki promienistej? mała I 6 106-57 6/8 ślad osadnictwa późne średniowiecze mała II SIEPRAW 7 105-56 1/3 osada wczesne średniowiecze ― ― 8 105-56 2/4 cmentarzysko?/ okres rzymski – k. przeworska ― ― osada 9 105-56 3/7 osada neolit duża II 10 105-56 4/28 kurhan ? średnia ― 11 105-56 5/29 cmentarz średniowiecze średnia I przykościelny 12 105-57 6/26 ślad osadnictwa epoka brązu mała II 13 105-57 7/17 ślad osadnictwa epoka brązu mała II 14 105-56 8/30 ślad osadnictwa wczesny brąz mała II 15 106-57 9/1 ślad osadnictwa neolit mała II 16 106-57 10/2 ślad osadnictwa epoka kamienia mała II 17 106-56 11/30 ślad osadnictwa łużycka? – okres wpływów mała II rzymskich ślad osadnictwa łużycka? – późne średniowiecze mała II 18 106-56 12/31 ślad osadnictwa późne średniowiecze mała II ZAKLICZYN 19 106-57 1/9 ciałopalne wczesne średniowiecze mała I cmentarzysko kurhanowe 20 106-57 2/10 ślad osadnictwa prahistoria? średniowiecze? mała II 21 106-57 3/11 osada późne średniowiecze XIII-XV w. mała I osada nowożytna XVI-XVIII mała 22 106-57 4/12 osada średniowiecze? mała II 23 106-57 5/13 ślad osadnictwa epoka kamienia mała II
______119 4 GIS