Onteigening in de gemeenten Achtkarspelen en Kollumerland

VW

«Onteigeningswet» de zaken met de grondplannummers een aantal percelen gelegen is binnen 169 en 170, namens de wijk Egypte; het blok van de ruilverkavelingen Uitbreiding van een gedeelte van de A 3 J. Hansma, echtgenoot van G. Kollumerland en Twijzel-Buitenpost. spoorbaan Leeuwarden–Groningen Hansma, eigenaresse van de onroeren- De onderhandelingen over de beschik- tussen Veenwouden en Grijpskerk de zaak met het grondplannummer baarstelling van de gronden en het 131; opheffen van de rechten op overwe- Besluit van 26 februari 1997 no. A 4 M. J. Botma, eigenaar van de gen worden in eerste aanleg gevoerd 97.00986 houdende aanwijzing van onroerende zaak met het grondplan- door de landinrichtingscommissies. De onroerende zaken en beperkte rechten nummer 300; eventuele overdracht van deze gron- ter onteigening ten algemenen nutte A 5 O. Douma, eigenaar van de onroe- den aan NS Railinfrabeheer zal worden rende zaken met de grondplannum- bewerkstelligd via het plan van toede- Wij Beatrix, bij de gratie Gods, mers 150 en 151; ling. De landinrichtingscommissies kun- Koningin der Nederlanden, Prinses van A 6 L. Cnossen, voorzitter van de Land- nen wel een inspanningsverplichting Oranje-Nassau, enz. enz. enz. inrichtingscommissie Kollumerland; aangaan om de gronden beschikbaar Beschikken bij dit besluit over het ver- A 7 J. Bakker, van wie geen onroeren- te stellen, maar kunnen geen resultaat zoek van de NS Railinfrabeheer B.V. te de zaken ter onteigening behoeven te garanderen vanwege de aard van de Utrecht, d.d. 29 februari 1996 (ken- worden aangewezen. ruilverkavelingsprocedure, die immers merk GJZ/2C/LGR/940240/U96.0103), tot in de gemeente Kollumerland en onderhevig is aan bezwaar en beroep. aanwijzing van onroerende zaken en Nieuwkruisland door: Met het oog op het vorenstaande zijn beperkte rechten ter onteigening inge- B 1 F. J. van der Meulen, eigenaar van de gronden opgenomen in het ontei- volge artikel 72a van de Onteigenings- de onroerende zaak met het grond- geningsplan voor het geval dat de wet ten behoeve van de uitbreiding plannummer 125; beschikbaarstelling via de ruilverkave- van een gedeelte van de spoorbaan B 2 P. Ellens, eigenaar van de onroe- ling niet of niet tijdig plaatsvindt. Leeuwarden–Groningen tussen rende zaken met de grondplannum- Indien deze situatie zich zou voordoen, Veenwouden en Grijpskerk, met bijko- mers 121, 126 en 127; zullen de onderhandelingen conform mende werken, in de gemeenten B 3 L. Cnossen, voorzitter van de artikel 17 van de Onteigeningswet Achtkarspelen en Kollumerland en Landinrichtingscommissie Kollumer- door of namens NS Railinfrabeheer als- Nieuwkruisland. land; nog plaatsvinden, respectievelijk wor- Onze Minister van Verkeer en B 4 F. Elzinga, eigenaar van de onroe- den overgenomen’. Waterstaat heeft de beslissing op het rende zaak met het grondplannummer Voorts heeft genoemde commissie verzoek voorgedragen bij brief van 24 118; overwogen: ’Hieraan kan nog worden januari 1997, nr. PVI/V 623918, Voorts zijn schriftelijke zienswijzen toegevoegd dat de plannen van de Directoraat-Generaal voor het Vervoer. ingebracht door: landinrichtingscommissies niet worden Overeenkomstig de artikelen 63 en 10 C 1 G. Hansma, eigenaar van de onroe- gefrustreerd door het onteigenings- van de Onteigeningswet is door een rende zaak met grondplannummer plan, aangezien NS Railinfrabeheer uit het midden van gedeputeerde sta- 147; binnen de hiervoor beschikbare tijd ten van Friesland benoemde commis- C 2 bewoners van Egypte 22, 24 en 26 niet onderhandelt met betrokkenen sie, in de gemeenten Achtkarspelen en te Buitenpost. zolang de landinrichtingscommissies Kollumerland en Nieuwkruisland een nog bezig zijn’. hoorzitting gehouden om de zienswij- Overwegingen In de infobrief aan alle rechthebben- ze van belanghebbenden tegen de den voorafgaande aan de hoorzittin- voorgenomen onteigening en het plan Ingevolge voornoemd artikel 72a van gen is van bovenstaande ook melding van het werk aan te horen, nadat voor de Onteigeningswet kan, zonder voor- gemaakt. zoveel nodig aan de artikelen 11 en 12 afgaande verklaring bij de wet dat het Gelet hierop is echter naar Ons oordeel van de wet was voldaan. algemeen nut onteigening vordert, de noodzaak van de onteigening van De commissie is bijgestaan door een onteigening plaatsvinden onder meer de gronden, welke zijn gelegen binnen vanwege het algemeen bestuur aange- ten behoeve van de aanleg en verbete- de blokken van de ruilverkavelingen, wezen deskundige en het hoofd van ring van spoorwerken. niet aangetoond. De beginselen van het gemeentebestuur. Reclamant sub A 1 brengt als zienswij- behoorlijk bestuur brengen met zich Uit het verslag van die zittingen blijkt ze naar voren dat hij vreest voor door- dat in het algemeen eerst met de dat zienswijzen zijn ingebracht: kruising van de ruilverkavelingsproce- onderhandelingen over de minnelijke in de gemeente Achtkarspelen door: dure. verwerving van gronden wordt aange- A 1 W. J. Ebbers, namens de Naar aanleiding van deze zienswijze vangen en dat deze tot op een redelijk Landinrichtingscommissie Twijzel- heeft de commissie ex artikel 10 van de punt worden voortgezet, alvorens na Buitenpost; Onteigeningswet het volgende over- gebleken noodzaak daartoe de admi- A 2 M. Pilat, eigenaar van de onroeren- wogen: ’Allereerst zij opgemerkt dat nistratieve onteigeningsprocedure in

Uit: Staatscourant 1997, nr. 63 / pag. 6 1 gang wordt gezet. Uit de overwegin- informatieavond op 21-5-1996 heeft Voorts vraagt reclamant zich af of het gen van de commissie blijkt dat de ver- gesprek met reclamant plaatsgevon- nodig is een stuk grond van hem te zoeker om onteigening geen pogingen den. onteigenen voor een weggetje. heeft ondernomen om met de eigena- Voorts wordt opgemerkt dat de grond Hieromtrent wordt opgemerkt dat ren tot overeenstemming te komen. die nodig is binnen de ruilverkaveling brief plus tekening op 9-5-1996 aan Weliswaar is met de grondeigenaren valt. Verwezen kan worden naar de reclamant is toegezonden en op overleg gevoerd, doch dit overleg overweging ten aanzien van reclamant 20-5-1996 een gesprek met betrokkene heeft plaatsgevonden in het kader van sub A 1. De gronden van reclamant A 3 heeft plaatsgevonden. Tevens was de ruilverkavelingsprocedures en had kunnen gelet op die overweging niet reclamant uitgenodigd voor de infor- niet de verwerving van de eigendom ter onteigening worden aangewezen. matie-avond op 21-5-1996. Ter zitting door de verzoeker om onteigening, In de lijst van te onteigenen onroeren- is toegezegd dat op korte termijn als- met als uitgangspunt een volledige de zaken is hiermee rekening gehou- nog met betrokkene overlegd zal wor- schadeloosstelling op grond van de den. den. onteigeningswet, als onderwerp. Los Reclamant sub A 4 wil graag op korte Voorts wordt opgemerkt dat de grond hiervan kan naar Ons oordeel de termijn weten of er terrein van hem die nodig is binnen de ruilverkaveling omstandigheid, dat een voor de ver- nodig is. valt. Verwezen kan worden naar de zoeker om onteigening gunstige Hieromtrent wordt opgemerkt dat NS overweging ten aanzien van reclamant afloop via de ruilverkaveling niet gega- Railinfrabeheer de grond van recla- sub A 1. De gronden van reclamant B 1 randeerd is, nog geen grond opleveren mant, als tijdelijk werkterrein, niet kunnen gelet op die overweging niet voor het reeds in gang zetten van een meer nodig heeft. In de lijst van te ont- ter onteigening worden aangewezen. onteigeningsprocedure. Eerst wanneer eigenen onroerende zaken is hiermee In de lijst van te onteigenen onroeren- blijkt dat de voor de spooruitbreiding rekening gehouden. de zaken is hiermee rekening gehou- benodigde gronden niet tijdig via de Reclamant sub A 5 wil eveneens graag den. ruilverkaveling beschikbaar komen en op korte termijn weten welk terrein Reclamant sub B 2 is bang voor extra wanneer door de verzoeker om ontei- van hem nodig is. trillingen, wanneer er een goederen- gening voldoende pogingen zijn Hieromtrent wordt opgemerkt dat los trein langs zal komen. ondernomen om met de betrokken van de plannen van de ruilverkavelin- Hieromtrent wordt opgemerkt dat op eigenaren en rechthebbenden tot gen en de spoorverdubbelingsplannen enkele plaatsen onderzoek naar trillin- overeenstemming te komen, kan de op dit moment plannen worden uitge- gen is gedaan. Er is echter geen aanlei- noodzaak tot het in gang zetten van werkt in het kader van de verlaging ding voor vrees dat er een te hoog tril- een administratieve onteigeningspro- van het risico-niveau. De besluitvor- lingsniveau zal ontstaan. Ter zitting is cedure aanwezig worden geacht. ming daaromtrent is nog niet afge- door NS Railinfrabeheer aangegeven Op grond van het voorgaande kunnen rond. Overleg en inspraakprocedures dat, mocht in de toekomst de situatie de gronden voor zover deze gelegen zijn nog gaande. De plannen zijn der- tegenvallen, dit gemeld kan worden zijn binnen de blokken van de ruilver- halve niet in het onderhavige onteige- bij de NS met het verzoek een meting kavelingen Kollumerland en Twijzel- ningsplan opgenomen. Behalve voor te verrichten. Voorts wordt opgemerkt Buitenpost niet ter onteigening wor- de spoorverdubbeling zijn hoogst dat de grond die nodig is binnen de den aangewezen. In de bij dit besluit waarschijnlijk ook gronden van recla- ruilverkaveling valt. Verwezen kan behorende lijst van te onteigenen mant nodig voor maatregelen in het worden naar de overweging ten aan- onroerende zaken is hiermee rekening kader van de verlaging van het risico- zien van reclamant sub A 1. De gron- gehouden. niveau. De onderhandelingen zullen den van reclamant B 2 kunnen gelet op Reclamant sub A 2 brengt naar voren daar zoveel mogelijk op worden afge- die overweging niet ter onteigening dat men moeite heeft met de geringe stemd. worden aangewezen. In de lijst van te vergoedingen die via de ruilverkave- Reclamant sub A 6 is bang dat de land- onteigenen onroerende zaken is hier- ling worden verleend. inrichtingscommissie door het onteige- mee rekening gehouden. Hieromtrent wordt opgemerkt dat de ningsplan voor de voeten wordt gelo- Reclamant sub B 3 brengt naar voren gronden die nodig zijn in de wijk pen. dat de ruilverkavelingscommissie de Egypte vallen binnen de ruilverkave- Voor de behandeling van deze ziens- mogelijkheid heeft grond vrij te maken ling. Verwezen kan worden naar de wijze wordt verwezen naar hetgeen en is bang dat dit gefrustreerd wordt overweging ten aanzien van reclamant hiervoor is overwogen omtrent de door de actie van de NS. sub A 1. De gronden van reclamant A 2 zienswijze van reclamant sub A 1. Voor de behandeling van deze ziens- kunnen gelet op die overweging niet Reclamante sub A 7 acht het onduide- wijze wordt verwezen naar hetgeen ter onteigening worden aangewezen. lijk met welke instantie zij te maken hiervoor is overwogen omtrent de In de lijst van te onteigenen onroeren- heeft. zienswijze van reclamant sub A 1. de zaken is hiermee rekening gehou- Hieromtrent wordt opgemerkt dat het Reclamant sub B 4 moet een stuk den. door reclamante naar voren gebrachte grond missen. Als dat via de ruilverka- Reclamant sub A 3 heeft er bezwaar valt buiten het kader van de onderha- veling was gebeurd had meteen zaken tegen dat hij niet tijdig benaderd is. vige onteigeningsprocedure. gedaan kunnen worden. Voorts wil reclamant geen geld heb- Reclamant sub B 1 meent dat er tot Hieromtrent wordt opgemerkt dat de ben, maar land ervoor in de plaats. nog toe onvoldoende overleg heeft ontsluitingsweg deel uitmaakt van het Hieromtrent wordt opgemerkt dat NS plaatsgevonden met de betrokkenen, spooruitbreidingsplan. De grond die verzuimd heeft tijdig contact op te terwijl hen nog helemaal geen concre- nodig is valt binnen de ruilverkaveling. nemen met reclamant. Tijdens een te plannen bekend zijn. Verwezen kan worden naar de over-

Uit: Staatscourant 1997, nr. 63 / pag. 6 2 weging ten aanzien van reclamant sub plaatsen bij het viaduct en die in geldende bestemmingsplan A 1. De gronden van reclamant B 4 Kollumzwaag. ’Buitengebied’ voor wijziging van de kunnen gelet op die overweging niet Omtrent deze zienswijzen wordt het bestemming ’fietspad’ in ’weg’ van ter onteigening worden aangewezen. volgende opgemerkt: genoemd pad. In de lijst van te onteigenen onroeren- Ad a Het moet met het oog op de verbete- de zaken is hiermee rekening gehou- Voor de behandeling van deze ziens- ring van de treindienstregeling van de den. wijze wordt verwezen naar hetgeen NV Nederlandse Spoorwegen van Reclamant sub C 1 heeft er bezwaar hiervoor is overwogen omtrent de belang worden geacht, dat de verzoe- tegen grond te moeten afstaan voor zienswijze van reclamant sub A 1. De ker de eigendom verkrijgt van de in dit aanleg van een pad op zijn erf, uitslui- gronden van reclamanten C 2 kunnen besluit genoemde onroerende zaken tend bedoeld voor gebruik door hem- gelet op die overweging niet ter ontei- en beperkte rechten. zelf. gening worden aangewezen. In de lijst Hieromtrent wordt opgemerkt dat de van te onteigenen onroerende zaken is Beslissing beschikbaarheid van de grond slechts hiermee rekening gehouden. Hieraan nodig is voor de uitvoering van het kan nog worden toegevoegd dat alle Gelet op de Onteigeningswet, werk. De eigendom is hierbij niet rele- rechthebbenden die binnen de ruilver- Gehoord de Raad van State, advies van vant. De NS zal reclamant hierover kaveling vallen op gelijke wijze zullen 17 februari 1997, nr. W09.97.0039 en benaderen. De grond die nodig is valt worden behandeld. gezien het nader rapport van Onze binnen de ruilverkaveling. Verwezen Ad b voornoemde minister van 20 februari kan worden naar de overweging ten Bij het opheffen van de overwegen is 1996, nr. PVI/V 720773, Directoraat- aanzien van reclamant sub A 1. De getracht de voor alle betrokkenen Generaal voor het Vervoer; gronden van reclamant C 1 kunnen minst nadelige oplossing te kiezen. gelet op die overweging niet ter ontei- Hebben wij goedgevonden en ver- gening worden aangewezen. In de lijst Overige overwegingen staan: van te onteigenen onroerende zaken is hiermee rekening gehouden. Voor wat betreft de planologische I. Ten behoeve van de uitbreiding van Reclamanten sub C 2 hebben de vol- grondslag voor het te maken werk in een gedeelte van de spoorbaan gende zienswijzen naar voren de gemeenten Achtkarspelen, Leeuwarden–Groningen tussen gebracht: Kollumerland en Nieuwkruisland Veenwouden en Grijpskerk met bijko- a Reclamanten zouden liever de eigen- wordt opgemerkt dat de werken ten mende werken in de gemeenten domsrechten in minnelijk overleg over- behoeve van de spoorverdubbeling Achtkarspelen en Kollumerland en dragen aan de NS in plaats van via de binnen de vigerende bestemmings- Nieuwkruisland, zullen ten algemenen ruilverkaveling. In elk geval wensen zij plannen kunnen worden gerealiseerd, nutte en ten name van de NS gelijke behandeling ten opzichte van met uitzondering van het te verbete- Railinfrabeheer B.V. te Utrecht worden eigenaren binnen de ruilverkaveling, ren pad aan de noordzijde van de onteigend de onroerende zaken, aan- van wie het eigendomsrecht wordt spoorbaan ter hoogte van km 47.7 dat geduid op de grondtekeningen welke afgekocht. geschikt zal worden gemaakt voor ingevolge artikel 12 van de b Voorts vinden zij het onacceptabel gemotoriseerd verkeer. De gemeente Onteigeningswet op de secretarie van dat zij voortaan de spoorweg alleen Achtkarspelen heeft op 18 juni 1996 de gemeenten Achtkarspelen, kunnen oversteken via de oversteek- vrijstelling ex artikel 19 Wet op de Kollumerland en Nieuwkruisland ter Ruimtelijke Ordening verleend van het inzage hebben gelegen als:

Nr. v/h Te van het perceel, bij het kadaster bekend grond- onteigenen plan grootte

Als Ter grootte Sectie en Ten name van van nummer ha a ca ha a ca

gemeente Westergeest 134 2 48 verharde wegen 24 70 E 4026 WR 1/1 eigendom: de gemeente Kollumerland en Nieuw Kruisland, Kollum 137 49 verharde wegen 49 30 E 4081 WR 1/1 eigendom: de gemeente Kollumerland en Nieuw Kruisland, Kollum 139 1 66 grasland 98 15 E 5925 WR 1/1 eigendom: Lingen van, Taeke, Twijzelerheide, i.a.g.g.g.m. Leistra, Gerritdina, Twijzelerheide 142 04 grasland 65 60 E 2349 WR 1/2 eigendom: Prins, Jacoba, Kollumerzwaag, i.a.g.g.g.m. Meer

Uit: Staatscourant 1997, nr. 63 / pag. 6 3 Nr. v/h Te van het perceel, bij het kadaster bekend grond- onteigenen plan grootte

Als Ter grootte Sectie en Ten name van van nummer ha a ca ha a ca

van der, Kornelis, Kollumerzwaag 1/2 eigendom: Meer van der, Kornelis, Kollumerzwaag, i.a.g.g.g.m. Prins, Jacoba, Kollumerzwaag 143 11 grasland 65 60 E 2349 WR 1/2 eigendom: Prins, Jacoba, Kollumerzwaag, i.a.g.g.g.m. Meer van. der, Kornelis, Kollumerzwaag 1/2 eigendom: Meer van der, Kornelis, Kollumerzwaag, i.a.g.g.g.m. Prins, Jacoba, Kollumerzwaag 144 14 grasland 1 49 20 E 5920 WR 1/1 eigendom: Ploeg van der, Gosse, Twijzelerheide, i.a.g.g.g.m. Kamstra, Geertruida Hansina, Twijzelerheide 145 38 erf en tuin 08 90 E 3062 WR 1/1 eigendom: Hijum van, Pieter, Kollumerzwaag, i.a.g.g.g.m. Brouwer, Akke, Kollumerzwaag 151 1 48 weiland 07 50 D 1211 WR 1/1 eigendom: Douma, Oene, Twijzel

gemeente Kooten 150 9 71 grasland 84 20 A 499 1/1 eigendom: Douma Oene, BP WR Twijzel

gemeente Buitenpost 177 04 verharde wegen 1 44 85 A 4194 1/1 eigendom: de Staat (Verkeer en Waterstaat), Meppel 178 5 31 grasland 55 20 A 3227 OL 1/1 eigendom: Veenstra, Brugt, g.m. Wal van der, Tjiets, Buitenpost 179 3 99 verharde wegen 1 71 90 A 4682 1/1 eigendom: de Staat (Verkeer en Waterstaat), Meppel 180 3 47 grasland 80 50 A 3225 1/1 eigendom: Swieringa, Hiltje, Buitenpost, b.e.g.g.g.m. Wielsma, Jan, Buitenpost 181 1 97 erf en tuin 63 35 A 3224 BP 1/1 eigendom: Hoekstra, Simon, Buitenpost, i.a.g.g.g.m. Heins, Thea Harma, Buitenpost 182 3 33 verharde wegen 1 71 90 A 4682 1/1 eigendom: de Staat (Verkeer en Waterstaat), Meppel 183 13 diversen en 15 60 A 4578 BP 1/2 eigendom: Delft van, Adriana, overige Buitenpost, i.a.g.g.g.m. Bruijn de, gronden Adrianus, Buitenpost 1/2 eigendom: Bruijn de, Adrianus, Buitenpost, i.a.g.g.g.m. Delft van, Adriana, Buitenpost 184 1 71 verharde wegen 2 09 00 A 4633 1/1 eigendom: de Staat (Verkeer en Waterstaat), Meppel 185 09 verharde wegen 1 71 90 A 4682 1/1 eigendom: de Staat (Verkeer en Waterstaat), Meppel 186 2 62 gracht, vaart, 1 70 20 A 4629 WR 1/1 eigendom: de Staat (Verkeer en kanalen Waterstaat), Meppel 187 40 grasland 98 00 A 1510 1/1 eigendom: Dijkstra, Sjoerd, BP WR Buitenpost, i.a.g.g.g.m. Jong de, Jacoba, Buitenpost

Uit: Staatscourant 1997, nr. 63 / pag. 6 4 Nr. v/h Te van het perceel, bij het kadaster bekend grond- onteigenen plan grootte

Als Ter grootte Sectie en Ten name van van nummer ha a ca ha a ca

188 08 grasland 49 20 A 1507 1/1 eigendom: Dijkstra, Sjoerd, BP WR Buitenpost, i.a.g.g.g.m. Jong de, Jacoba, Buitenpost

gemeente Drogeham 189 1 26 overig water 3 39 00 A 1578 WR 1/1 eigendom: de provincie Friesland, Leeuwarden

II. De termijn, waarbinnen de vorde- ring tot onteigening moet worden ingesteld, wordt bepaald op 2 jaar na de dagtekening van de Staatscourant, waarin dit besluit is openbaar gemaakt.

Onze Minister van Verkeer en Waterstaat is belast met de uitvoering van dit besluit, dat in de Staatscourant zal worden geplaatst en waarvan afschrift aan de Raad van State zal worden gezonden.

’s-Gravenhage, 26 februari 1997 Beatrix. De Minister van Verkeer en Waterstaat, A. Jorritsma-Lebbink

Uit: Staatscourant 1997, nr. 63 / pag. 6 5