Comune di di Comune di Comune di Castelvetere S.C.

CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA Comune capofila: MONTEMARANO – Piazza del Popolo, 1 – 83040 MONTEMARANO (AV) Tel. 082763012 – Fax 082763252

Determinazione n. 5 del 15-06-2016 Registrazione Ufficio di Segreteria n. 192 del 15-06-2016

OGGETTO: AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DELLA REALIZZAZIONE E GESTIONE DEL SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE DEL GAS NATURALE NEL COMUNE DI : INDIZIONE GARA A PROCEDURA APERTA CON IL CRITERIO DELLA OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU VANTAGGIOSA - DETERMINA A CONTRARRE

IL RESPONSABILE DELLA CUC

PREMESSO CHE: - le Amministrazioni comunali dei Comuni di Montemarano, di Paternopoli, di Castelvetere sul Calore e di Torella dei lombardi hanno disposto, con deliberazioni dei rispettivi Consigli comunali, come di seguito riportate, l’approvazione di una convenzione per la gestione in forma associata della funzione di pianificazione urbanistica ed edilizia di ambito comunale nonché la partecipazione alla pianificazione territoriale a livello sovracomunale, ai sensi dell’art. 30 del D. Lgs.18.8.2000, n. 267, oltre che per effetto dell’art. 14 del D.L.78/2010 richiamato estesa alla costituzione di un ufficio tecnico associato e di una Centrale Unica di Committenza; a) deliberazione di C.C. n. 39 del 30.11.2015 adottata dal Comune di Montemarano, esecutiva; b) deliberazione di C.C. n. 28 del 30.11.2015 adottata dal Comune di Castelvetere sul Calore, esecutiva; c) deliberazione di C.C. n. 41 del 11.12.2015 adottata dal Comune di Paternopoli, esecutiva; d) deliberazione di Commissario Prefettizio n. 3 de 14.12.2015 adottata dal Comune di Torella Lombardi, esecutiva; DATO ATTO che: - la richiamata convenzione ed, in particolare, l’appendice n. 1 alla citata convenzione prevede che la CUC si configura quale unità organizzativa autonoma nell’ambito dell’organigramma del Comune di Montemarano - l’articolo 17 della citata appendice attribuisce al sindaco del Comune presso cui ha sede la CUC la nomina del responsabile della stessa; RICHIAMATO il decreto n. 17 del 29.12.2015 con cui è stato individuato formalmente l’ing. Pullo Soccorso quale responsabile dell’Ufficio associato della Pianificazione Urbanistica ed edilizia -Ufficio tecnico unico; RICHIAMATO il decreto n. 18 del 29.12.2015 con cui è stato individuato formalmente l’ing. Pullo Soccorso quale responsabile dell’Centrale Unica di Committenza; RICHIAMATA la delibera di Giunta Comunale adottata dal comune capofila, n. 119 del 29.12.2015, con cui è stata definita la struttura organizzativa della Centrale Unica di Committenza, prevedendo che la stessa sia costituita, oltre che il responsabile della CUC, dai RUP/Responsabili di procedimento di tutti i comuni aderenti; DATO ATTO che la CUC, così come costituita e descritta nei punti precedenti, è dotata dei codice AUSA e, quindi, soddisfa i requisiti di qualificazione come previsti per il periodo transitorio dal DLgs 50/2016; RITENUTA la propria competenza all’adozione del presente atto; RILEVATO CHE: - Il Comune di Castelvetere sul Calore è sprovvisto della rete cittadina del gas naturale; - L’assenza della rete cittadina del gas naturale comporta notevoli difficoltà di approvvigionamento da parte sia dei privati cittadini, dovendo gli stessi provvedere in proprio, sia dell’Amministrazione Pubblica per quanto riguarda il soddisfacimento del fabbisogno energetico degli edifici pubblici; - E’, pertanto, intenzione dell’Amministrazione Comunale realizzare la rete cittadina di gas naturale, nello specifico gas metano, in ottemperanza alla Delibera CIPE dell’11/02/1988 “Programma Generale di Metanizzazione nel Mezzogiorno”, come integrata e modificata, nonché alla Legge n° 147/2013, art. 1, comma 319 che prevede l’assegnazione di risorse economiche per il completamento del programma di metanizzazione del Mezzogiorno; VISTA la nota acquisita al protocollo comunale al n. 4364 in data 13/10/2014, trasmessa dal Ministero dello Sviluppo Economico, con la quale si dà atto che il comune di Castelvetere sul Calore può procedere all’affidamento, mediante gara pubblica, dei lavori di costruzione della rete di distribuzione del gas metano nonché della gestione della stessa; DATO ATTO, altresì, che il soggetto aggiudicatario della gara di cui al punto precedente potrà operare, in via transitoria, fino al momento del subentro nella gestione del servizio da parte del nuovo concessionario d’ambito che risulterà aggiudicatario della gara pubblica che si svolgerà nell’ambito “”, come specificato nella stessa nota del Ministero dello Sviluppo Economico; CONSIDERATO CHE: - Con determina n. 85 del 26.04.2016 è stato nominato RUP, per il progetto di realizzazione e gestione del servizio di distribuzione del gas naturale nel comune di Castelvetere sul Calore, l’architetto Dello Buono Dario; - l’UTA - Ufficio tecnico associato tra i Comuni di Castelvetere sul Calore, Montemarano, Torella dei Lombardi e Paternopoli, nella persona del suo responsabile, ing. Soccorso Pullo, ha redatto il progetto preliminare per la realizzazione della rete cittadina del gas metano; - con atto di G.C. n. 49 del 29/04/2016 è stato approvato il progetto preliminare dei lavori di REALIZZAZIONE E GESTIONE DEL SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE DEL GAS NATURALE NEL COMUNE DI CASTELVETERE SUL CALORE il cui quadro economico è così distinto:

QUADRO ECONOMICO DI SPESA Importo Unitario Parziali Totali A IMPORTO DELLE OPERE

QUOTA PER EVENTUALE NUOVA CABINA DI PRELIEVO, OPPURE PER POTENZIAMENTO 1.a € 250.000,00 CABINA ESISTENTE E GRUPPO DI FILTRAGGIO E MISURA 1.b GRUPPI DI RIDUZIONE € 25.000,00 1.c TELECONTROLLO € 33.000,00 1.d CONDOTTA ESTERNA € 798.000,00 1.e CONDOTTA URBANA € 1.245.300,00 1.f DIRAMAZIONI INTERRATE € 219.000,00 1.g ALLACCIAMENTI AEREI € 95.900,00 1.h MISURATORI € 71.240,00 IMPORTO TOTALE LAVORI € 2.737.440,00 ONERI PER LA SICUREZZA (non soggetti a 2 ribasso) € 54.748,80 € 54.748,80 IMPORTO TOTALE LAVORI al netto degli A Oneri per la Sicurezza non soggetti a ribasso (1 - 2) € 2.682.691,20 SOMME A DISPOSIZIONE E SPESE B TECNICHE (Decreto n.143 del 31/10/2013) 1 Imprevisti 5% 134.134,56 2 Per occupazione e/o acquisizioni terreni € 10.000,00 3 Spese di Gara comprensive di IVA € 10.000,00 4 Compenso 2% Art. 113 Comma 2 D.Lgs 50/2016 € 53.653,82

Compensi per progettazione definitiva, esecutiva, 5 direzione lavori e coordinamento sicurezza, € 295.770,70 relazione geologica.

Collaudo tecnico amministrativo e tecnico 6 € 39.446,25 funzionale degli impianti IMPORTO TOTALE SPESE E COMPETENZE € 335.216,95 € 335.216,95 PROFESSIONALI

7 IVA sulle competenze professionali € 73.747,73 € 73.747,73 € 73.747,73

8 IVA sui lavori e sugli imprevisti 10% € 281.682,58 € 281.682,58 € 281.682,58 A TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE € 898.435,64 IMPORTO TOTALE APPALTO (A + B) € 3.581.126,84

- con la stessa deliberazione è stato dato mandato al Responsabile Unico del Procedimento di avviare ed espletare la procedura di gara pubblica per l’affidamento della progettazione definitiva ed esecutiva, della realizzazione e della gestione dell’opera di che trattasi, nel rispetto del D.L.gs 50/2016 e di quanto stabilito dal Ministero dello Sviluppo economico con la nota prot. 4364/14. - per i lavori in questione il RUP ha regolarmente acquisito il CUP n. E14H16000450007 e CIG n. 66972780AS ATTESO che l’art. 192 del TUEL 267/2000 e l’art. 15, comma 1, della L.R. n. 3/2007 stabiliscono che prima dell'avvio delle procedure di affidamento, le amministrazioni aggiudicatrici adottino specifico provvedimento a contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; VISTI gli articoli di legge e di regolamento vigenti in materia di lavori pubblici che disciplinano le modalità di esperimento delle gare e le forme di pubblicità delle stesse in funzione del metodo prescelto per l'esperimento della gara e dell’importo dei lavori in appalto; CONSIDERATO che l'importo dei lavori colloca la gara nella categoria inferiore alla soglia di rilievo comunitario di cui al codice dei contratti; CONSIDERATO che l’attuale disciplina normativa di riferimento in tema di appalti pubblici, trova fonte nelle seguenti disposizioni normative elencate in ragione della loro rilevanza: - DIRETTIVA 2004/18/CE del 31 marzo 2004 relativa al coordinamento delle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, forniture e di servizi. (GUCE n.134 del 30 aprile 2004); - Decreto legislativo 18 aprile 2016 n.50/2016, Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE (G.U. n.100 del 2 maggio 2006); - D.P.R. 5 ottobre 2010, n.207, per quanto applicabile; - Legge Regione 27 febbraio 2007 n. 3, Disciplina dei lavori pubblici, dei servizi e delle forniture in Campania, per quanto applicabile; - Decreto Presidente Giunta Regione Campania 24 marzo 2010 N. 58 Regolamento 7/2010 di attuazione della legge regionale 27 febbraio 2007 , n. 3 - Disciplina dei lavori pubblici, dei servizi - e delle forniture in Campania, per quanto applicabile; VISTO il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50; VISTO, per quanto applicabile, il regolamento di esecuzione approvato con D.P.R. 207/2010 e successive modificazioni ed integrazioni; VISTA la L.R. 03/2007 e successive modificazioni ed integrazioni, per quanto applicabile; VISTO il Decreto Presidente Giunta Regione Campania 24 marzo 2010 n. 58; VISTO il Vigente T.U. delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.L.vo 18 Agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTO il D.L.vo del 30/03/2001 n. 165 recante norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTO il vigente Regolamento Comunale di Contabilità;

VISTA la proposta n. 06 del 15.06.2016 avanzata dal RUP, arch. Delo Buono Dario, per l’emanazione della presente determinazione; RITENUTO di attivare le procedure necessarie onde conseguire nei tempi e con le modalità ritenute migliori gli obiettivi che l'Ente si è posto; VISTI i preventivi, per la pubblicazione del bando di gara di che trattasi, acquisiti per le vie brevi dal RUP e prodotti dalle seguenti società:  Lexmedia S.R.L. per la pubblicazione dell’estratto del Bando sulla GURI;  A. Manzoni & C. S.p.A per la pubblicazione dell’estratto del Bando su un quotidiano a tiratura nazionale e un quotidiano a tiratura locale; DATO ATTO che per l’affidamento del servizio di pubblicazione, stando l’esiguità dell’importo totale inferiore agli euro 1.000,00, si può procedere con affidamento diretto e non necessità il ricorso al mercato elettronico; DATO ATTO dell’esiguità di detti importi; PRECISATO che le spese di pubblicità e le spese contrattuali sono poste, nei modi e forme di legge, a carico esclusivo della ditta appaltatrice, ai sensi dell’art. 216 comma 11 del Dlgs 50/2016; RITENUTO di dover provvedere in merito; su proposta del RUP DETERMINA DARE ATTO che quanto indicato in premessa, che qui si intende ripetuta e trascritta, è parte integrante e sostanziale del presente atto; INDIRE, per l’appalto di cui in oggetto, bando di gara con procedura aperta e con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa con l’osservanza delle norme previste dal Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50; DI DARE ATTO, ai sensi dell’art. 192 del D.lgs. 267/2000, e dell’art. 32 – c. 2 del D.lgs. 50/2016 che: - il fine che con il contratto si intende perseguire è quello di individuare il migliore offerente per l’esecuzione dei lavori in oggetto; - l’oggetto del contratto è: “progettazione, realizzazione e gestione del servizio di distribuzione del gas naturale nel comune di Castelvetere sul Calore”; - il contratto verrà stipulato mediante forma pubblica amministrativa; - le clausole ritenute essenziali, previste nel capitolato speciale d’appalto, sono le seguenti: termini, modalità e costi per l’esecuzione dei lavori nonché, in particolare, la clausola rescissoria automatica che interviene al momento del subentro nella gestione del servizio da parte del nuovo concessionario d’ambito che risulterà aggiudicatario della gara pubblica che si svolgerà nell’ambito “Avellino”, come specificato nella stessa nota del Ministero dello Sviluppo Economico; - la scelta del contraente avverrà tramite procedura aperta con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa; APPROVARE lo schema di bando di gara e lo schema di contratto, ad uopo predisposti dal RUP; DARE ATTO che si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida; AFFIDARE: - Alla società Lexmedia S.R.L. l’incarico per la pubblicazione dell’estratto del Bando sulla GURI per l’importo di € 389,12 al netto di IVA al 22%, - CIG Z831A3E2C3; - Alla società A. Manzoni & C. S.p.A l’incarico per la pubblicazione dell’estratto del Bando su un quotidiano a tiratura nazionale e un quotidiano a tiratura locale per l’importo di € 389,12 al netto di IVA al 22%, - CIG ZCB1A3E38A; dando atto che: - per detti affidamenti non si fa ricorso al mercato elettronico in quanto trattasi di importi che, anche se sommati, risultano inferiori ad euro 1.000,00; - detti affidamenti sono subordinati alla condizione sospensiva di cui all’art. 32 comma 7 del Dlgs 50/2016; DARE ATTO che il pagamento delle spese di pubblicazione, come innanzi determinate, saranno sostenute con imputazione sul cap. 5005 del bilancio 2016 in fase di approvazione, partita di giro con oneri a carico dell’aggiudicatario, art. 216 c. 11 del Dlgs 50/2016; DARE ATTO che la presente determinazione sarà pubblicata all’Albo Pretorio del Comune capofila e committente.

IL RESPONSABILE DELLA C.U.C. (Ing. Soccorso PULLO)

VISTO di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151, comma 4°, del Decreto Legislativo n. 267 del 18/08/2000.- MONTEMARANO, 15-06-2016 IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO (rag. Domenica Anna MATTEIS)

RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che la presente determinazione, n. di pubblicazione 381, è stata affissa all'albo pretorio comunale dal 16-06-2016 al 01-07-2016 e vi rimarra’ per giorni consecutivi.- Dalla Residenza Municipale, 16-06-2016 IL MESSO COMUNALE ( Gallo Fausto )