Montréal, Le 7 Mai 2020 M. François Legault Premier Ministre Du
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Montréal, le 7 mai 2020 M. François Legault Mme Danielle McCann Premier ministre du Québec Ministre de la Santé et des Services sociaux Mme Geneviève Guilbault Dr Horacio Arruda Ministre de la Sécurité publiQue Directeur national de santé publiQue Me Jean-François Bernier Dre Mylène Drouin Président de la Commission des libérations Directrice régionale de santé publiQue de conditionnelles Montréal PAR COURRIEL OBJET : Suivi - Réduction de la population carcérale et établissement de détention de Montréal (Bordeaux) Mesdames, Messieurs, Nous avons pris acte de votre annonce du 6 mai 2020 concernant les permissions de sortie à des fins médicales pour certaines catégories de détenu-e-s. À notre avis, des éclaircissements sont nécessaires. D’abord, nous constatons Que cette annonce suscite plusieurs interrogations. De Quelle Façon les établissements de détention mettront-ils en œuvre cette mesure pour véritablement réduire le risQue de contagion qui va de pair avec la diminution de la population carcérale? Concernant le seuil de 30 jours de peine restant, est-ce Que le MSP a évalué combien de personnes sont dans cette situation? Est-ce Que cela permettra de réduire de Façon substantielle la population carcérale et donc, les risques de contagion? Nous ne sommes pas en mesure de le savoir à l’heure actuelle. De Façon plus précise, Quels seront exactement les critères « de libération » de ces catégories de détenu-e-s? ______________________________________________________________________________________ Ligue des droits et libertés 469, rue Jean-Talon ouest, bureau 105, Montréal, Québec, H3N 1R4 514-849-7717 | [email protected] Secrétariat de l’AAADCQ 445, boulevard Saint-Laurent, Montréal, Québec, H2Y 3T8 514-954-3471 | [email protected] 2 Il va sans dire Que les directives accompagnant cette mesure doivent être les plus inclusives et claires possible. Nous vous demandons aussi de les rendre publiQues le plus rapidement possible. En second lieu, devant la situation Qui s’envenime à l’Établissement de détention de Montréal, communément appelé Bordeaux, nous vous pressons d’agir sans attendre aFin d’éviter Que la situation ne s’aggrave encore davantage. Dans les derniers jours, plusieurs détenus de cet établissement ont entamé une grève de la Faim afin de contester leurs conditions de détention. JusQu’à maintenant, plus de trente détenus ont été testés positiFs, une vingtaine de membres du personnel aussi. Deux ailes sont en complet isolement, Faisant en sorte Qu’environ 350 détenus sont isolés 24h sur 24h dans leur cellule. Les proches de personnes qui sont détenues dans ces deux ailes sont sans nouvelles d’elles depuis plus de dix jours. Aucune manière de savoir si leur proche est contaminé ou non, et s’il est contaminé, Quels soins lui sont prodigués et dans Quel état il se trouve. Nous savons aussi qu’il manQue actuellement dans les centres de détention de Montréal et de Québec près la moitié des agents correctionnels (qui sont également des infirmières) comparativement aux eFFectiFs habituels. Il est donc évident Que les services de santé prodigués en contexte carcéral sont afFectés. Les divers témoignages Que nous recevons chaque jour Font aussi état de l’eFFet du confinement généralisé, Qui aFFecte dramatiQuement la santé mentale des détenus; du climat de tension grandissant; du personnel épuisé, en sous-efFectiF et inQuiet; du manQue de matériel de protection, de produits d’hygiène, d’eFFectiFs et de tests; et des protocoles sanitaires Qui ne sont pas respectés. Nous avons également appris Que l’audience de libération conditionnelle d’un détenu de Bordeaux, actuellement en confinement dans une des deux ailes complètement isolée, n’a pas eu lieu, vraisemblablement en raison du manQue de capacités logistiQues des autorités correctionnelles, qui n’auraient pas pu assurer la présence de cette personne à son audience. De plus, des avocat-e-s n’ont pas pu parler à leurs clients depuis plusieurs jours, en dépit de leurs appels répétés à l’établissement de détention. Ce manQue d’efFectiFs occasionne une violation importante de l’accès à la justice des personnes détenues. Les établissements de détention doivent prendre toutes les dispositions nécessaires pour Que les détenu-e-s puissent préparer leur audience devant de la Commission des libérations conditionnelles. Leur éligibilité à une libération conditionnelle ne peut être compromise par une organisation déFiciente des services. De plus, nous vous rappelons Qu’une autre façon de procéder à la libération de détenu-e-s est de s’assurer que les établissements aient les ressources nécessaires afin Que les audiences de libération conditionnelle puissent bel et bien avoir lieu et d’accélérer ces dernières. À ces mesures de réduction de la population carcérale actuelle, d’autres mesures doivent être mises en place pour réduire le nombre de nouvelles admissions. Il Faut en eFFet donner des directives claires en ce sens aux divers acteurs du système pénal. 3 En terminant, nous portons à nouveau à votre attention Que les conditions de détention pour les personnes actuellement en conFinement, notamment dans les secteurs C et E de l’établissement Bordeaux, sont beaucoup trop drastiQues et briment de façon importante plusieurs de leurs droits Fondamentaux. Pour remédier à la situation, nous vous demandons d’émettre des directives de Façon urgente aFin de : § Instaurer des mesures de conFinement moins drastiques, notamment en permettant des sorties Quotidiennes dans la cour (par petits groupes et en respect des mesures de distanciation); § Implanter des mesures permettant aux détenu-e-s ne pouvant être libéré-e-s de communiQuer régulièrement avec leurs proches; § S’assurer Que les détenu-e-s puissent pouvoir parler à leurs avocat-e-s; § Transmettre le bilan de santé des détenu-e-s atteints de la COVID-19 à leur Famille; § Assurer le maintien des services de santé ; § Reprendre les services de soutien, tels Que l’aide psychologique. En espérant Que vous agirez avec célérité en posant des gestes concrets permettant aux personnes incarcérées de voir leurs droits respectés et leurs proches rassurés, veuillez agréer, Mesdames, Messieurs, nos meilleures salutations, Eve-Marie Lacasse Me Sylvie Bordelais Coordonnatrice Vice -présidente Ligue des droits et libertés Association des avocats et avocates en droit carcéral du Québec C.c. Line Fortin, sous-ministre associée, Direction générale des services correctionnels du ministère de la Sécurité publiQue Pierre Arcand, député de Mont-Royal–Outremont, chef de l’opposition ofFicielle Manon Massé, députée de Sainte-Marie-Saint-JacQues, cheffe du deuxième groupe d’opposition Pascal Bérubé, député de Matane-Matapédia, cheF du troisième groupe d’opposition Marie-Claude Nichols, députée de Vaudreuil, porte-parole de l’opposition ofFicielle en matière de Sécurité publiQue André Fortin, Député de Pontiac, porte-parole de l’opposition ofFicielle en matière de Santé et Services sociaux Christine St-Pierre, députée de l’Acadie Alexandre Leduc, député d’Hochelaga-Maisonneuve, porte-parole du deuxième groupe d’opposition en matière de Sécurité publiQue Sol Zanetti, député de Jean-Lesage, porte-parole du deuxième groupe d’opposition en matière de Santé et Services sociaux Lorraine Richard, députée de Duplessis, porte-parole du troisième groupe d’opposition en 4 matière de Sécurité publiQue Joel Arseneau, député des Îles-de-la-Madeleine, porte-parole du troisième groupe d’opposition en matière de Santé Valérie Plante, mairesse de la Ville de Montréal Rosannie Filato, responsable de la sécurité publique au Comité exécutiF de la Ville de Montréal Marie RinFret, Protectrice du citoyen Philippe-André Tessier, président de la Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse FrédériQue Simard, conseillère politiQue, Cabinet de la ministre de la Sécurité publiQue Aymeline Slama, conseillère politiQue, Cabinet de la ministre de la Sécurité publiQue Louis Breault, conseiller politiQue, Cabinet de la ministre de la Sécurité publiQue Jean-Louis Nguyen, conjoint d’un détenu actuellement en confinement cellulaire à Bordeaux .