AJUNTAMENT DE BALSARENY

ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE BALSARENY.

Número Acta: 2/2020 Caràcter: Ordinari Lloc: Sala de plens de l’Ajuntament de Balsareny Data: 28/5/2020 Objecte: Realitzar sessió ordinària del Ple de l’Ajuntament de Balsareny sota la presidència de l’alcaldessa, Sra. Noèlia Ramírez Calatrava

Horari: Inici: Dos quarts de nou del vespre (20:30 h) Acabament: A un quart d’onze del vespre (22:15h)

Assistents:

Noèlia Ramírez Calatrava Daniel Obiols Redón Alexandre García Martín Ivet Manuel Rodríguez Montserrat Gallardo Espinal Josep Fornell Caparrós Isidre Viu Payerols Gerard Capdevila Centellas Josefina Castañé Font Ramon Quiñonero Romero

Excusa assistència: Anna Salmerón Serra

Secretari:

Josep Alfons Montraveta i Torrebadella.

ORDRE DEL DIA DE LA SESSIÓ:

1. Proposta d’aprovació de l’acta de la sessió anterior de 6/2/2020 2. Donar compte i presa en consideració de la defunció del regidor Sr. Francesc Fernández Barrachina i renúncia a la presa de possessió de la Sra. Queralt Puig Castañé. 3. Presa de possessió del càrrec de regidor del Sr. Ramon Quiñonero Romero 4. Dictamen relatiu al compte de gestió i recaptació de l’ORGT referent a tributs municipals i multes de l’exercici 2019. 5. Dictamen de modificació d’ordenances fiscals 2020 (Taxa ocupació de terrenys amb taules i cadires, taxa per ensenyaments especials en establiments municipals i taxa piscina municipal) 6. Dictamen d’aprovació de la rectificació de l’inventari general consolidat de béns i drets de l’Ajuntament a 31/12/2019. 7. Dictamen de modificació del pressupost 2/2020.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY () - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

8. Dictamen d’aprovació del conveni-tipus amb la Diputació de per a la gestió informatitzada de la nòmina dels empleats dels ens locals (AGINEEL) 9. Dictamen relatiu a l’aprovació del conveni tipus entre la Diputació de Barcelona, els ajuntaments de Balsareny, Gaià i i l’Associació de propietaris tres castells del Bages per a la prevenció d’incendis forestals. 10. Dictamen relatiu a l’aprovació del conveni entre el Consell Comarcal del Bages i els ajuntaments de la comarca del Bages per a la gestió del projecte “recuperem la memòria popular de la vinya i el vi”. 11. Dictamen relatiu a l’aprovació del conveni entre el Consell Comarcal del Bages i l’Ajuntament de Balsareny per la prestació d’assistència tècnica en matèria d’enginyeria als ajuntament de la comarca. 12. Dictamen relatiu a l’aprovació del conveni tipus d’adhesió al programa “Anem al teatre” amb la Diputació de Barcelona i els ajuntaments per als cursos 2020-21, 2021-22, 2022-23 i 2023-24. 13. Dictamen d’adhesió de l’Ajuntament de Balsareny a l’Associació Catalana d’Escoles de Música. 14. Dictamen d’aprovació de les bases reguladores generals per a la concessió de subvencions a entitats d’àmbit cultural i esportiu. 15. Dictamen d’aprovació de les bases reguladores generals per a la concessió de subvencions en matèria educativa i extraescolars. 16. Dictamen de delegació específica de competències a l’alcaldia per a l’aprovació de la modificació del projecte de millora energètica de l’enllumenat públic del municipi de Balsareny. 17. Moció presentada pel grup d’ERC per clarificar les presumptes irregularitats comeses per la monarquia espanyola. 18. Moció presentada pel grup d’ERC per demanar la flexibilització de les regles fiscals amb la finalitat d’augmentar la capacitat pressupostària del món local. 19. Donar compte del decret 61/2020 pel que es decreten tres dies de dol. 20. Donar compte liquidació del pressupost 2019. 21. Donar compte del període mig de pagament del 1r trimestre 2020. 22. Donar compte de l’informe definitiu de control financer 2019. 23. Donar compte de contractacions de personal. 24. Control i fiscalització dels òrgans de govern. a) Donar compte de les resolucions als efectes de control i fiscalització dels òrgans de govern. b) Precs i preguntes.

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ:

L’alcaldessa, senyora Noèlia Ramírez Calatrava, prèvia comprovació pel secretari de l’existència de quòrum suficient, obre la sessió i, abans de tractar els següents punts de l’ordre del dia, demana un minut de silenci per totes les persones que han mort a Balsareny des de l’inici de l’estat d’alarma i fins el dia d’avui, de les quals en diu el seu nom. Comenta que també es farà en honor del difunt regidor Francesc Fernández Barrachina.

Transcorregut el minut de silenci l’alcaldessa dona les gràcies als assistents per venir i el Sr. Viu excusa l’assistència de la Sra. Anna Salmerón per motius laborals.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

1) PROPOSTA D’APROVACIÓ DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR DE 6/2/2020

L’alcaldessa demana si algun membre de la Corporació ha de formular alguna observació a la minuta de l’acta de la sessió anterior, realitzada el dia 6/2/2020.

VOTACIÓ:

Sotmesa l’acta citada a votació ordinària, és aprovada per unanimitat.

2) DONAR COMPTE I PRESA EN CONSIDERACIÓ DE LA DEFUNCIÓ DEL REGIDOR SR. FRANCESC FERNÁNDEZ BARRACHINA I RENÚNCIA A LA PRESA DE POSSESSIÓ DE LA SRA. QUERALT PUIG CASTAÑÉ

El passat dia 24 de febrer de 2020 es va produir la defunció del Sr. Francesc Fernández Barrachina, i es fa constar públicament el més sentit condol a la família per part de tots els membres i personal de la Corporació. També exposa que es va rebre el condol oficial per part del Conseller Miquel Buch i de la Presidenta del Consell Comarcal del Bages, Sra. Estefania Torrente.

Així mateix informa que la Sra. Queralt Puig i Castañé, en data 15 de maig de 2020, ha presentat al registre general de l’Ajuntament l’escrit de renúncia al càrrec de regidora.

3) PRESA DE POSSESSIÓ DEL CÀRREC DE REGIDOR DEL SR. RAMON QUIÑONERO ROMERO

Acreditat que el Sr. Ramon Quiñonero disposa de la credencial de regidor expedida per la Junta Electoral Central en data 20 de maig de 2020 i que ha presentat les declaracions d’interessos d’activitats i de béns patrimonials d’acord amb els models aprovats pel ple de l’Ajuntament, es procedeix a la presa de possessió del càrrec de regidor, havent de prestar el jurament o promesa d’acatament a la Constitució, de conformitat amb l’article 108.8 de la Llei Orgànica del Règim Electoral General, segons fórmula establerta pel Reial Decret 707/79, de 5 d’abril.

A tal efecte, el secretari li formula la següent pregunta:

“Jureu o prometeu, per la vostra consciència i honor, complir fidelment amb les obligacions del càrrec de regidor o regidora, amb lleialtat al rei i de respectar i fer respectar la constitució, com a norma fonamental de l’estat, i l’estatut d’autonomia de Catalunya?”

El Sr. Ramon Quiñonero Romero respon: “Prometo per la meva consciència i honor complir fidelment les obligacions del càrrec de regidor/a, i per imperatiu legal, amb lleialtat al Rei, i guardar i fer guardar la Constitució com a norma fonamental de l’Estat”

L’alcaldessa li dona la benvinguda i l’enhorabona pel càrrec de regidor i li desitja sort i encert.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

4) DICTAMEN RELATIU AL COMPTE DE GESTIÓ I RECAPTACIÓ DE L’ORGT REFERENT A TRIBUTS MUNICIPALS I MULTES DE L’EXERCICI 2019

Es sotmet a consideració del ple el següent dictamen:

“ Examinat el compte de gestió i recaptació de tributs municipals i de multes de l’exercici 2019, presentat per l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona i trobat conforme.

El 14 de març de 2020, el Butlletí Oficial de l’Estat (BOE) va publicar el Reial Decret 463/2020 pel qual es declarava l’estat d’alarma per la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19. Aquest decret recull, a la seva disposició addicional tercera, la suspensió dels termes i interrupció dels terminis per a la tramitació dels procediments de les entitats del sector públic i que el còmput dels terminis es reprendran en el moment que perdi vigència aquest reial decret o, en el seu cas, les pròrrogues del mateix. A més, determina que la suspensió dels termes i la interrupció dels terminis s’aplicarà a tot el sector públic definit a la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

En la mateixa disposició addicional tercera, el Reial Decret 463/2020 recull que l’òrgan competent podrà acordar, mitjançant resolució motivada, la continuació d'aquells procediments administratius que vinguin referits a situacions estretament vinculades als fets justificatius de l'estat de alarma, o que siguin indispensables per a la protecció de l'interès general o per al funcionament bàsic dels serveis.

Per decret 94/2020, de 18 de maig es va justificar i aixecar la suspensió dels termes i terminis del procediment administratiu, relatiu a una sèrie d’expedients, entre els que hi ha el que és objecte d’aquest dictamen, d’acord amb el Reial Decret 463/2020, sempre deixant al marge el termini per interposar els recursos que corresponguin que començarà a comptar des de la finalització de l’estat d’alarma, de conformitat amb la Disposició Addicional Vuitena del Reial decret llei 11/2020, de 31 de març, pel qual s'adopten mesures urgents complementàries en l'àmbit social i econòmic per fer front a la Covid-19

En ús de les atribucions establertes a l’article 22.1 e) de la LBRL, es proposa al Ple l’adopció dels següents:

ACORDS:

PRIMER: Aprovar el compte de gestió i recaptació de tributs municipals i de multes elaborat per l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona i referit a l’exercici econòmic de 2019.

SEGON: Notificar aquest acord a l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona.”

INTERVENCIONS:

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

El Sr. Viu exposa que ho han mirat i que són dades de la Diputació que cal considerar que són correctes.

VOTACIÓ:

Sotmès el dictamen a votació ordinària és aprovat per unanimitat.

5) DICTAMEN DE MODIFICACIÓ D’ORDENANCES FISCALS 2020 (TAXA OCUPACIÓ DE TERRENYS AMB TAULES I CADIRES, TAXA PER ENSENYAMENTS ESPECIALS EN ESTABLIMENTS MUNICIPALS I TAXA PISCINA MUNICIPAL)

Es sotmet a consideració del ple el següent dictamen:

“ El text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, estableix en els seus articles 15 a 19 el procediment per a l’aprovació i modificació de les Ordenances fiscals reguladores dels tributs locals.

Quan es modifiquen les Ordenances fiscals, els acords de modificació hauran de contenir la nova redacció dels preceptes afectats.

La publicació dels textos actualitzats de les ordenances fiscals municipals resulta necessària, a fi de donar compliment al que estableix l’article 85 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària, ja que aquestes han de complir la doble funció de servir com a eina normativa fonamental de gestió dels tributs locals i alhora comunicació informativa amb els ciutadans.

Així mateix, la Disposició addicional quarta, apartat 3, de la Llei General Tributària, i l’article 12 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals possibiliten que les Entitats locals adaptin l’aplicació de la normativa tributària general al règim d’organització i funcionament propi de cada Entitat, previsió aquesta que justifica la proposta d’aprovar i mantenir actualitzada, amb les modificacions que s’escaiguin, una Ordenança General, redactada a l’empara de l’article 106.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases del Règim Local.

En aquest sentit, les modificacions introduïdes als textos de les ordenances fiscals municipals obeeixen al compliment de les previsions normatives esmentades anteriorment.

El 14 de març de 2020, el Butlletí Oficial de l’Estat (BOE) va publicar el Reial Decret 463/2020 pel qual es declarava l’estat d’alarma per la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19. Aquest decret recull, a la seva disposició addicional tercera, la suspensió dels termes i interrupció dels terminis per a la tramitació dels procediments de les entitats del sector públic i que el còmput dels terminis es reprendran en el moment que perdi vigència aquest reial decret o, en el seu cas, les pròrrogues del mateix. A més, determina que la suspensió dels termes i la interrupció dels terminis s’aplicarà a tot el sector públic definit a la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

En la mateixa disposició addicional tercera, el Reial Decret 463/2020 recull que l’òrgan competent podrà acordar, mitjançant resolució motivada, la continuació d'aquells procediments administratius que vinguin referits a situacions estretament vinculades als fets justificatius de l'estat de alarma, o que siguin indispensables per a la protecció de l'interès general o per al funcionament bàsic dels serveis.

Per decret 94/2020, de 18 de maig es va justificar i aixecar la suspensió dels termes i terminis del procediment administratiu, relatiu a una sèrie d’expedients, entre els que hi ha el que és objecte d’aquest dictamen, d’acord amb el Reial Decret 463/2020, sempre deixant al marge el termini per interposar els recursos que corresponguin que començarà a comptar des de la finalització de l’estat d’alarma, de conformitat amb la Disposició Addicional Vuitena del Reial decret llei 11/2020, de 31 de març, pel qual s'adopten mesures urgents complementàries en l'àmbit social i econòmic per fer front a la Covid-19

Vistos els informes tècnic econòmics a que es refereix el RDL 2/2004, la Memòria de l’Alcaldia i l’informe de la Secretaria- Intervenció, es proposa al Ple l’adopció dels següents

ACORDS

PRIMER: Ratificar el decret d’alcaldia 94/2020, de 18 de maig i aixecar la suspensió dels termes i terminis del procediment administratiu, relatiu a aquest expedient de modificació d’ordenances fiscals, d’acord amb el Reial Decret 463/2020, sempre deixant al marge el termini per interposar els recursos que corresponguin que començarà a comptar des de la finalització de l’estat d’alarma, de conformitat amb la Disposició Addicional Vuitena del Reial decret llei 11/2020, de 31 de març, pel qual s'adopten mesures urgents complementàries en l'àmbit social i econòmic per fer front a la Covid- 19.

SEGON: Aprovar, provisionalment, per a l’exercici de 2020 i següents, la modificació de les Ordenances fiscals que a continuació es relacionen, així com el seu text refós que s’adjunta a l’annex:

Ordenança Fiscal Núm.15 Reguladora de la taxa per ocupació de terrenys amb taules i cadires amb finalitat lucrativa

Ordenança Fiscal núm. 19 Reguladora de la taxa per ensenyaments especials en establiments municipals.

Ordenança Fiscal núm. 20 Reguladora de la taxa per la prestació de serveis en la piscina municipal.

Ordenança fiscal núm.15 Taxa per l’ ocupació de terrenys amb taules i cadires amb finalitat lucrativa

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Disposició Transitòria

La present Ordenança fiscal, definitivament aprovada en data 10 de novembre de 2005, no serà d’ aplicació a partir de l’entrada en vigor d’aquesta modificació i durant l’ exercici 2020 per tal de mitigar els efectes econòmics adversos derivats de la pandèmia del Covid-19.

Ordenança fiscal núm. 19 taxa per ensenyaments especials en establiments municipals

Article 6. Quota tributària

La quantia de la taxa es determinarà aplicant les tarifes següents per cada un dels ensenyaments que es realitzin.

ESCOLA MUNICIPAL DE MÚSICA

Quota per matrícula 39,78€ (anual) Quota matricula percussió corporal adults 14,00 €/curs

Concepte Import mensual Sensibilització català/anglès 25,00€ Batucada català/anglès 15,00€ Percusió corporal català/anglès 15,00€ Programació musical català/anglès 15,00€

LLAR D’ INFANTS

Serveis d’ acollida puntual, mitja hora 3,00 €/dia

Ordenança Fiscal núm. 20 Reguladora de la taxa per la prestació de serveis en la piscina municipal

Article 1. Fonament i naturalesa

A l’empara del previst als articles 57 i 20.4.o del Reial Decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el text refós de la Llei Reguladora d’Hisendes Locals, de conformitat amb el que disposen els articles 15 a 19 d’aquest text legal, aquest Ajuntament estableix la taxa per la prestació de serveis, la utilització i la realització d’activitats en la piscina municipal, que es regirà per la present Ordenança fiscal.

Article 2. Fet imposable

Constitueix el fet imposable de la taxa la prestació de serveis, la utilització i la realització d’activitats de la competència local en la piscina municipal.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Article 3. Subjectes passius

Són subjectes passius de la taxa, en concepte de contribuents, les persones físiques que sol·licitin o es beneficiïn de la prestació de serveis, o la realització d’activitats en la piscina municipal.

Article 4t.- Responsables i successors.

1. Són responsables tributaris les persones físiques i jurídiques determinades com a tals a la Llei General Tributària i a l’Ordenança General.

2. La derivació de responsabilitat requerirà que, prèvia audiència de l’interessat, es dicti acte administratiu, en els termes previstos a la Llei General Tributària.

3. Les obligacions tributàries pendents s’exigiran als successors de les persones físiques, jurídiques i entitats sense personalitat, en els termes previstos a la Llei General Tributària i a l’Ordenança General.

Article 5è.- Beneficis fiscals

No s’aplicaran exempcions, bonificacions ni reduccions per a la determinació del deute tributari que els subjectes passius hagin de satisfer per aquesta taxa.

Article 6. Quota tributària

La quantia de la prestació patrimonial es determinarà aplicant les tarifes següents: ABONAMENTS

1. Abonaments per temporada

Infantil de 0 a 4 anys...... Gratuït Individual de 4 a 17 anys...... 30,00 € Numerari de 18 a 64 anys ...... 40,00 € Mes de 65 anys/ discapacitat ( grau superior al 33%) 30,00 € Familia de parella sense fills 60,00 € Familia amb fills menors de 18 80,00 € Families monoparentals 50,00 €

2. Entrades

Feiner

Infantil-Juvenil ( de 4 fins a 18 anys) i majors de 65 anys/discapacitat superior al 33% ...... 3,00 € Majors a partir 18 anys...... 4,00 €

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Festiu

Infantil-Juvenil 8 de 4 fins a 18 anys) i majors de 65 anys/ discapacitat superior al 33% ...... 4,00 € Majors a partir de 18 anys...... 5,00 €

3. Abonaments Especials per a 15 dies

Únic...... 30,00 €

4. Expedició de carnets

Expedició de carnet (nou o duplicat) ...... 10,00 €

Article 7. Acreditament i període impositiu

1. En el supòsit de serveis de recepció singular, la tarifa s’acredita quan es presenta la sol·licitud del servei, el qual no es durà a terme sense que s’hagi efectuat el pagament corresponent.

2. En el supòsit de serveis que s’estenen a varis mesos, la taxa s’acreditarà a l’inici de cada mes natural o temporada d’utilització.

Article 8. Règim de declaració i d’ingrés

1. El pagament de les entrades pels usuaris que no tenen cap abonament s’efectuarà en el moment d’entrada en el recinte.

2. El pagament de la taxa en cas d’abonament de temporada s’efectuarà en el moment de formular la sol·licitud.

3. El pagament de la taxa en cas d’abonaments que s’estenen a vàries temporades s’efectuarà dins la primera quinzena.

4. El pagament es farà a les oficines municipals situades en el recinte de la piscina o en el lloc que oportunament s’indiqui als usuaris.

5. Els imports recaptats s’ingressaran diàriament als comptes que s’estableixin oberts a aquest objecte i es liquidaran a la Tresoreria municipal amb la periodicitat que determini l’Ajuntament.

Article 9. Infraccions i sancions

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

El personal municipal encarregat del cobrament de les tarifes és responsable de la defraudació que es pugui produir en l’expedició dels comprovants, amb la penalització conseqüent d’acord amb les disposicions legals vigents.

DISPOSICIO FINAL

La present Ordenança fiscals, aprovada provisionalment pel Ple de la Corporació en sessió portada a terme el dia 28 de maig de 2020 i que ha quedat definitivament aprovada en data XXX de 2020, entrarà en vigor el dia següent al de la publicació en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona i regirà fins la seva modificació o derogació expressa.

TERCER: Els acords definitius en matèria de derogació, aprovació i modificació d’Ordenances fiscals per a l’exercici de 2020, així com el text refós aprovat, seran objecte de publicació en el Butlletí Oficial de la Província.

QUART: Exposar al públic en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament els anteriors acords provisionals, així com el text complet de les Ordenances fiscals aprovades de nou o modificades durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la publicació de l’anunci d’exposició en el Butlletí Oficial de la Província.

Durant el període d’exposició pública de les Ordenances, els qui tinguin un interès directe o resultin afectats, en els termes previstos a l’article 18 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març , podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, els acords adoptats restaran definitivament aprovats.

Ordenança Fiscal núm. 15

TAXA PER L’OCUPACIÓ DE TERRENYS D’ÚS PÚBLIC AMB TAULES I CADIRES AMB FINALITAT LUCRATIVA

Article 1. Fonament i naturalesa

A l’empara del previst als articles 57 i 20.3.l) del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març (TRHL), de conformitat amb el que disposen els articles 15 a 19 d’aquest text legal, aquest Ajuntament estableix la taxa per l’ocupació de terrenys d’ús públic amb taules, cadires, tribunes, taulats i altres elements anàlegs, amb finalitat lucrativa que es regirà per la present Ordenança fiscal.

Article 2. Fet imposable

Constitueix el fet imposable de la taxa l’aprofitament especial del domini públic local que té lloc mitjançant l’ocupació de terrenys d’ús públic amb taules, cadires, tribunes, taulats i altres elements anàlegs, amb finalitat lucrativa, en els supòsits previstos a l’article 6 d’aquesta Ordenança.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Article 3. Subjectes passius

Són subjectes passius les persones físiques i jurídiques, així com les entitats a què es refereix l’article 35.4 de la Llei General Tributària a favor de les quals s’atorguin les llicències, o els qui es beneficiïn de l’aprofitament, si és que es va procedir sense l’autorització corresponent.

Article 4. Responsables

1. Són responsables tributaris les persones físiques i jurídiques determinades com a tals a la Llei General Tributària i a l’Ordenança General.

2. La derivació de responsabilitat requerirà que, prèvia audiència de l’interessat, es dicti acte administratiu, en els termes previstos a la Llei General Tributària.

Article 5. Beneficis fiscals

1. L’Estat, les Comunitats Autònomes i les Entitats locals no estaran obligats al pagament de la taxa quan sol·licitin llicència per a l’ocupació de l’ús públic local amb els materials descrits a l’article 1 necessaris per als serveis públics de comunicacions que explotin directament i per a altres usos que immediatament interessin a la seguretat ciutadana o a la defensa nacional.

2. No s’aplicaran bonificacions ni reduccions per a la determinació del deute.

Article 6. Quota tributària

La quota a satisfer per aquesta taxa s’obté de l’aplicació de la tarifa continguda a l’apartat següent: a) Per cada metre quadrat de superfície ocupada i dia ...... 0,06 € m2 / dia

Regles particulars d’aplicació a) Si el nombre de metres quadrats de l’aprofitament no era sencer, s’arrodonirà per excés per a obtenir la superfície ocupada. b) Si, com a conseqüència de la col·locació de veles, marquesines, separadors, barbacoes i altres elements auxiliars, es delimita una superfície més gran que la que ocupen les taules i les cadires, es prendrà la superior com a base de càlcul. c) Els aprofitaments poden ser anuals, quan s’autoritzin per a tot l’any natural, i temporals, quan el període comprengui una part de l’any natural. Tots els aprofitaments realitzats sense autorització administrativa es consideren anuals.

Article 7. Acreditament

1. La taxa s’acreditarà quan s’iniciï el gaudiment de l’aprofitament especial, moment que, a aquests efectes, s’entén que coincideix amb el de concessió de la llicència, si la mateixa fou sol·licitada.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

2. Sense perjudici del previst en el punt anterior, serà precís dipositar l’import de la taxa quan es presenti la sol·licitud d’autorització per a gaudir de l’aprofitament especial.

3. Quan s’ha produït el gaudiment de l’aprofitament especial sense sol·licitar llicència, l’acreditament de la taxa té lloc en el moment de l’inici d’aquest aprofitament.

Article 8. Període impositiu

1. El període impositiu serà el temps durant el qual s’ha autoritzat es dugui a terme l’ocupació de la via pública mitjançant taules, cadires, tribunes, taulats i altres elements anàlegs amb finalitat lucrativa. A efectes de la determinació de la taxa, es tindran en compte els mòduls establerts a l’article 6.

2. Quan no s’autoritzi l’ocupació esmentada al punt anterior, o per causes no imputables al subjecte passiu no es pugui beneficiar de l’aprofitament sol·licitat, procedirà la devolució de la taxa satisfeta.

Article 9. Règim de declaració i d’ingrés

1. La taxa s’exigirà en règim d’autoliquidació.

2. Quan es sol·liciti autorització per a l’ocupació de la via pública amb taules, cadires, tribunes, taulats i altres elements anàlegs, amb finalitat lucrativa es presentarà degudament complimentat l’imprès d’autoliquidació de la taxa. Alternativament, poden presentar-se en el Servei Municipal corresponent els elements de la declaració a l’objecte que el funcionari municipal competent presti l’assistència necessària per a determinar el deute.

3. S’expedirà un abonaré a l’interessat, a l’objecte que pugui satisfer la quota en aquell moment, o en el termini de deu dies, en els llocs de pagament indicats en el propi abonaré.

4. Si l’aprofitament especial anual del domini públic autoritzat s’estén a varis exercicis, la taxa corresponent al segon exercici i següents s’acreditarà el primer dia de cada any natural i el període impositiu comprendrà l’any natural, excepte en els supòsits d’inici o cessament en l’exercici de l’activitat. En aquest cas el període impositiu s’ajustarà a aquesta circumstància.

Article 10 Infraccions i sancions

Pel que respecta a les infraccions i sancions tributàries que, en relació a la taxa regulada en aquesta Ordenança, resultin procedents, s’aplicarà el que disposa la Llei General Tributària i l’Ordenança General.

Article 11 Gestió per delegació

1. Si la gestió, la inspecció i la recaptació del tribut han estat delegades total o parcialment en la Diputació de Barcelona, les normes contingudes als articles anteriors seran aplicables a les actuacions que ha de fer l'Administració delegada.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

2. L'Organisme de Gestió Tributària establirà els circuits administratius més adients per aconseguir la col·laboració de les organitzacions representatives dels subjectes passius amb el fi de simplificar el compliment de les obligacions formals i materials derivades d’aquelles, o els procediments de liquidació o recaptació.

3. Totes les actuacions de gestió, inspecció i recaptació que dugui a terme l'Organisme de Gestió Tributària s'ajustaran al que preveu la normativa vigent i la seva Ordenança General de Gestió, Inspecció i Recaptació, aplicable als processos de gestió dels ingressos locals, la titularitat dels quals correspon als Municipis de la província de Barcelona que han delegat les seves facultats en la Diputació

Disposició Transitòria

La present Ordenança fiscal, definitivament aprovada en data 10 de novembre de 2005, no serà d’ aplicació, a partir de l’entrada en vigor d’aquesta modificació i durant l’ exercici 2020 per tal de mitigar els efectes econòmics adversos derivats de la pandèmia del Covid-19.

Disposició Addicional. Modificació dels preceptes de l'ordenança i de les referències que fa a la normativa vigent, amb motiu de la promulgació de normes posteriors.

Els preceptes d'aquesta Ordenança fiscal que, per raons sistemàtiques reprodueixin aspectes de la legislació vigent i altres normes de desenvolupament, i aquells en què es facin remissions a preceptes d'aquesta, s'entendrà que són automàticament modificats i/o substituïts, en el moment en què es produeixi la modificació dels preceptes legals i reglamentaris de què porten causa.

Disposició final

La present Ordenança fiscal, definitivament aprovada en data XXX, regirà des del dia següent al de la publicació en el Butlletí Oficial de la Província i es mantindrà vigent fins la seva modificació o derogació expressa.

ORDENANÇA FISCAL NÚM. 19 TAXA PER ENSENYAMENTS ESPECIALS EN ESTABLIMENTS MUNICIPALS.

Article 1. Fonament i naturalesa

A l’empara del previst als articles 57 i 20.4.ñ i 20.4.v del Reial Decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el text refós de la Llei Reguladora d’Hisendes Locals, de conformitat amb el que disposen els articles 15 a 19 d’aquest text legal, aquest Ajuntament estableix la taxa per la prestació dels serveis d’ensenyaments especials en establiments municipals.

Article 2. Fet imposable

Constitueix el fet imposable de la taxa la prestació de diferents serveis d’ensenyaments especials com ara llar d’ infants, escola de música no reglada, escola de teatre, tallers i cursos diversos quan totes aquestes activitats es realitzin pels serveis municipals.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Article 3. Subjectes passius

1.- Són subjectes passius de la taxa les persones que sol·licitin la prestació del servei o aquelles que resultin beneficiades o afectades per la realització de l’activitat duta a terme per serveis municipals d’ensenyaments especials.

2.- Estaran obligats al pagament del la taxa els pares o tutors dels menors alumnes de l’escoles.

Article 4. Responsables i successors.

1. Són responsables tributaris les persones físiques i jurídiques determinades com a tals a la Llei General Tributària i a l’Ordenança General.

2. La derivació de responsabilitat requerirà que, prèvia audiència de l’interessat, es dicti acte administratiu, en els termes previstos a la Llei General Tributària.

3. Les obligacions tributàries pendents s’exigiran als successors de les persones físiques, jurídiques i entitats sense personalitat, en els termes previstos a la Llei General Tributària i a l’Ordenança General.

Article 5. Beneficis fiscals

1. No s’aplicaran exempcions, bonificacions ni reduccions per a la determinació del deute tributari que els subjectes passius hagin de satisfer per aquesta taxa.

2. Malgrat el disposat a l’apartat anterior, a l’article 6.2 d’aquesta Ordenança es contenen tarifes reduïdes, aplicables quan els subjectes passius acreditin escassa capacitat econòmica, siguin família nombrosa o acreditin tenir més d’un membre a la mateixa escola.

Article 6. Quota tributària

La quantia de la taxa es determinarà aplicant les tarifes següents per cada un dels ensenyaments que es realitzin.

ESCOLA MUNICIPAL DE MÚSICA

Quota per matrícula 39,78€ (anual) Quota matricula percussió corporal adults 14,00 €/curs

Concepte Import mensual

Llenguatge musical (LLM) 35,70€ Sensibilització català/anglès 25,00€ Combo 15,00€ Cant Coral infants 15,00€ Batucada català/anglès 15,00 €

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Programació musical català/anglès 15,00 € Percusió corporal català/anglès 15,00€ Cor d’adults 15,00€ Instruments: 20 minuts individual 30,00 € 45 minuts parella 45,00 € 30 minuts individual 45,00 € 45 minuts individual 65,00 € 60 minuts individual 85,00 €

1. Programa de formació bàsica: Preu base (LLM + 30 min. Instr. + 30 min. 62,50€ Cant Coral (CC) + 30 min. Gran Grup (GG)) 45 min instrument + 10,00€ 60 min. Instrument + 20,00€ 2. Programa de formació aprofundiment: Preu base (LLM + 30 min. Instr. + 45 min. CC 70€ + 30 min. GG) 45 min. Instrument +10,00€ 60 min. Instrument +20,00€ 3. Programa de formació avançat: Preu base (LLM + 30 min. Instr. + 45 min. CC 76,50€ + 45 min. GG) 45 min. Instrument +10,00€ 60 min. Instrument + 20,00€ 4. Programa per a gent Gran +65 anys Preu base (1h LLM + 1h CC) 50,00€

En situacions següents, atenent a la capacitat econòmica, les tarifes contingudes en el punt anterior (inclosa la matrícula) se’ls hi aplicaran les següents reduccions:

a) Família nombrosa i família monoparental: 10% de descompte sobre l’import de la matrícula i de quotes mensuals.

Per aplicar aquesta bonificació caldrà que la persona interessada presenti la corresponent sol·licitud al registre general de l’Ajuntament. La bonificació s’aplicarà a liquidació següent a la data de la seva petició. La justificació, que caldrà acompanyar a la sol·licitud, de les circumstàncies que donen dret a la bonificació serà mitjançant el pertinent document administratiu (carnet) vigent. La valoració de la bonificació a aplicar s’efectuarà per la direcció dels serveis educatius pertinents.

b) Membres de la mateixa família usuaris del servei.

b.1: Dos membres de la mateixa família: 5% de descompte sobre el total de la matrícula i quotes mensuals de cada persona.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

b.2: Tres membres de la mateixa família: 10% de descompte sobre el total de la matrícula i quotes mensuals de cada persona.

Per aplicar aquesta/es reducció/ons caldrà que la persona interessada presenti la corresponent sol·licitud al registre general de l’Ajuntament. La reducció s’aplicarà a liquidació següent a la data de la seva petició. La justificació de les circumstàncies que donen dret a la reducció, que caldrà acompanyar a la sol·licitud, serà mitjançant el pertinent document administratiu acreditatiu d’aquesta circumstància (llibre de família o documentació equivalent). Cas que a la persona se li apliqui la reducció prevista a l’apartat a) la reducció de l’apartat b) serà addicional i s’aplicarà sobre l’import resultant de la taxa bonificada. La valoració de la bonificació a aplicar s’efectuarà per la direcció dels serveis educatius pertinents.

ESCOLA TEATRE Matrícula 30,00 € Quota mensual 25,00 €

• En les escoles de música i teatre la quota del mes de setembre tindrà una reducció del 50 per cent de l’import que resulti, per tal d’adequar les tarifes a la prestació del servei efectivament realitzada.

• Per a cursos de durada inferior al curs habitual (setembre-juny) l’import de la matrícula serà proporcional a la durada d’aquest curs en relació a l’habitual de l’escola. El càlcul s’efectuarà per mesos sencers encara que el curs tingui una durada inferior.

LLAR D’INFANTS

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Concepte Import Curs 1.430,00 € A cobrar en 11 mensualitats de 130,00 €

Servei d’acollida, cada mitja hora 13,00 € / mes Servei acollida puntual 3,00 € / dia

Dinar servei menjador llar infants

Infants (menjar inclòs) 5 € diari 7 € eventual

Lactants (han de portar el menjar) 3 € diari 5 € eventual

En les situacions següents, atenent a la capacitat econòmica, les tarifes contingudes en el punt anterior se’ls hi aplicaran les següents reduccions: a)

Número de Import en € d’ Import en € d’ingressos membres de ingressos anuals de la anuals de la unitat familiar: la unitat unitat familiar: 20 % de 10 % de descompte familiar descompte 2 0,00 – 10.613,02 – 15.935,46 10.613,01 3 5.837,14 – 11.674,28 11.6674,29 –17.528,96 4 6.367,77 – 12.735,55 12.735,56 – 19.122,46 5 6.898,40 – 13.796,82 13.796,83 – 20.715,96 6 7.429,03 – 14.858,00 14.858,10 – 22.309,46 7 7.959,66 – 15.919,37 15.919,38 – 23.902,96 8 8.490,29 – 16.980,63 16.980,64 – 25.496,46 9 9.020,92 – 18.041,90 18.041,91 – 27.089,96 10 9.551,55 – 19.103,17 19.103,17 – 28.683,46 b).- En cas que hi hagi 2 o més fills usuaris del servei a la taxa resultant d’aplicar la reducció anterior se li aplicarà una reducció addicional del 10 per cent.

Per aplicar aquesta/es reducció/ns caldrà que la persona interessada presenti la corresponent sol·licitud al registre general de l’Ajuntament d’acord amb el model establert per l’Ajuntament. La reducció s’aplicarà a liquidació següent a la data de la seva petició. La valoració de la reducció a aplicar s’efectuarà per la direcció dels serveis educatius pertinents.

Per acreditar els ingressos familiars caldrà aportar la següent documentació:

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

1.- Declaració responsable de cada membre major d’edat de la unitat familiar amb indicació dels ingressos totals percebuts (rendiments de treball, mobiliaris i immobiliaris) durant els dotze mesos immediatament anteriors. A aquesta declaració caldrà que s’acompanyi còpia de la darrera declaració d’IRPF, si escau, i en el seu defecte:

• Certificació de l’empresa del total de retribucions percebudes els darrers dotze mesos ( treballadors per compte d’altri) • Còpia de les declaracions fiscals trimestrals dels darrers 4 trimestres (treballadors per compte pròpia)

2.- Certificat o volant de convivència. c).- En situacions d’absoluta impossibilitat econòmica per a satisfer les tarifes anteriors, s’aplicarà una reducció del 100%, previ informe justificatiu de l’Àrea de Serveis Socials de l’Ajuntament.

Article 7. Acreditament i període impositiu

1. En el cas que es sol·liciti la prestació de serveis que s’han de dur a terme en un dia, la taxa s’acredita quan es presenta la sol·licitud del servei, el qual no es realitzarà sense que s’hagi efectuat el pagament de la taxa.

2. En el cas que la sol·licitud del servei s’estengui a varis mesos, la taxa s’acreditarà quan s’iniciï la realització de l’activitat que constitueix el fet imposable.

Amb caràcter previ a l’inici del servei s’haurà de dipositar l’import corresponent al pagament del primer període mensual o trimestral de prestació i el corresponent a la matrícula si s’escau.

Article 8. Règim de declaració i ingrés

1. La taxa s’exigirà en règim d’autoliquidació.

2. Quan es sol·licita la prestació del servei, es presentarà degudament complimentat l’imprès d’autoliquidació de la taxa i el de domiciliació bancària.

Alternativament, poden presentar-se en el Servei Municipal competent els elements de la declaració a l’objecte que el funcionari municipal competent presti l’assistència necessària per a determinar el deute.

3. L’ingrés de la quota tributària s’efectuarà simultàniament a la presentació de l’autoliquidació.

4. Tractant-se de la taxa per serveis que s’estenen al llarg de varis mesos, un cop transcorregut el primer mes natural següent a la data d’inici de la prestació del servei, caldrà pagar la quota mensual durant els primers cinc dies de cada mes.

5. El pagament de la taxa es podrà fer mitjançant domiciliació bancària, que sol·licitarà l’interessat en les oficines municipals.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

6. Les quotes liquidades i no satisfetes s’exigiran per la via de constrenyiment.

7. Quan es cessi en la recepció del servei, es retornarà al subjecte passiu la quantia dipositada i no aplicada al pagament de la taxa o d’altres responsabilitats.

Article 9è.- Infraccions i sancions.

Pel que respecta a les infraccions i sancions tributàries que, en relació a la taxa reguladora en aquesta Ordenança, resultin procedents, s’aplicarà el que disposa la Llei General Tributària i l’Ordenança General.

Disposició Addicional.- Modificació dels preceptes de l'ordenança i de les referències que fa a la normativa vigent, amb motiu de la promulgació de normes posteriors.

Els preceptes d'aquesta Ordenança fiscal que, per raons sistemàtiques reprodueixin aspectes de la legislació vigent i altres normes de desenvolupament, i aquells en què es facin remissions a preceptes d'aquesta, s'entendrà que són automàticament modificats i/o substituïts, en el moment en què es produeixi la modificació dels preceptes legals i reglamentaris de què porten causa.

ORDENANÇA FISCAL NÚM.20 TAXA PER LA PRESTACIÓ DE SERVEIS EN LA PISCINA MUNICIPAL

Article 1. Fonament i naturalesa

A l’empara del previst als articles 57 i 20.4.o del Reial Decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el text refós de la Llei Reguladora d’Hisendes Locals, de conformitat amb el que disposen els articles 15 a 19 d’aquest text legal, aquest Ajuntament estableix la taxa per la prestació de serveis, la utilització i la realització d’activitats en la piscina municipal, que es regirà per la present Ordenança fiscal.

Article 2. Fet imposable

Constitueix el fet imposable de la taxa la prestació de serveis, la utilització i la realització d’activitats de la competència local en la piscina municipal.

Article 3. Subjectes passius

Són subjectes passius de la taxa, en concepte de contribuents, les persones físiques que sol·licitin o es beneficiïn de la prestació de serveis, o la realització d’activitats en la piscina municipal.

Article 4t.- Responsables i successors.

1. Són responsables tributaris les persones físiques i jurídiques determinades com a tals a la Llei General Tributària i a l’Ordenança General.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

2. La derivació de responsabilitat requerirà que, prèvia audiència de l’interessat, es dicti acte administratiu, en els termes previstos a la Llei General Tributària.

3. Les obligacions tributàries pendents s’exigiran als successors de les persones físiques, jurídiques i entitats sense personalitat, en els termes previstos a la Llei General Tributària i a l’Ordenança General.

Article 5è.- Beneficis fiscals

No s’aplicaran exempcions, bonificacions ni reduccions per a la determinació del deute tributari que els subjectes passius hagin de satisfer per aquesta taxa.

Article 6. Quota tributària

La quantia de la prestació patrimonial es determinarà aplicant les tarifes següents:

1. Abonaments per temporada

Menors de 4 anys...... Gratuït Infantil de 4 a 16 anys...... 25,00 € Adult. A partir de 16 anys ...... 30,00 € Mes de 65 anys/ discapacitat ( grau superior al 33%) 25,00 €

2. Entrades

Feiner

Infantil-Juvenil ( de 4 fins a 18 anys) i majors de 65 anys/ 3,00 € discapacitat ( grau superior al 33%)

Majors a partir 18 anys...... 4,00 €

Festiu

Infantil-Juvenil 8 de 4 fins a 18 anys) i majors de 65 anys/ 4,00 € discapacitat ( grau superior al 33%)

Majors a partir de 18 anys...... 5,00 €

3. Abonaments Especials per a 15 dies

Únic...... 20,00 €

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

4. Expedició de carnets

Expedició de carnet (nou o duplicat) ...... 10,00 €

Article 7. Acreditament i període impositiu

1. En el supòsit de serveis de recepció singular, la tarifa s’acredita quan es presenta la sol·licitud del servei, el qual no es durà a terme sense que s’hagi efectuat el pagament corresponent.

2. En el supòsit de serveis que s’estenen a varis mesos, la taxa s’acreditarà a l’inici de cada mes natural o temporada d’utilització.

Article 8. Règim de declaració i d’ingrés

1. El pagament de les entrades pels usuaris que no tenen cap abonament s’efectuarà en el moment d’entrada en el recinte.

2. El pagament de la taxa en cas d’abonament de temporada s’efectuarà en el moment de formular la sol·licitud.

3. El pagament de la taxa en cas d’abonaments que s’estenen a vàries temporades s’efectuarà dins la primera quinzena.

4. El pagament es farà a les oficines municipals situades en el recinte de la piscina o en el lloc que oportunament s’indiqui als usuaris.

5. Els imports recaptats s’ingressaran diàriament als comptes que s’estableixin oberts a aquest objecte i es liquidaran a la Tresoreria municipal amb la periodicitat que determini l’Ajuntament.

Article 9. Infraccions i sancions

El personal municipal encarregat del cobrament de les tarifes és responsable de la defraudació que es pugui produir en l’expedició dels comprovants, amb la penalització conseqüent d’acord amb les disposicions legals vigents.

DISPOSICIO FINAL

La present Ordenança fiscals, aprovada provisionalment pel Ple de la Corporació en sessió portada a terme el dia 28 de maig de 2020 i que ha quedat definitivament aprovada en data XXX de 2020, entrarà en vigor el dia següent al de la publicació en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona i regirà fins la seva modificació o derogació exprés”.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

INTERVENCIONS:

L’alcaldessa explica les modificacions que es sotmeten a consideració del ple i en justifica la seva conveniència.

El Sr. Viu exposa que consideren que les modificacions proposades són adients i positives i, per tant, el vot del seu grup serà favorable.

VOTACIÓ:

Sotmès el dictamen a votació ordinària és aprovat per unanimitat.

6) DICTAMEN D’APROVACIÓ DE LA RECTIFICACIÓ DE L’INVENTARI GENERAL CONSOLIDAT DE BÉNS I DRETS DE L’AJUNTAMENT A 31/12/2019

Es sotmet a consideració del ple el següent dictamen:

“ Atès que l’art. 222 del decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Municipal i de règim local de Catalunya, estableix que els ens locals han de portar un inventari de llurs béns, el qual ha de ser objecte d’actualització continuada sens perjudici de la seva rectificació anual.

Atès el que disposen els art. 100 i següents del Reglament de patrimoni dels ens locals de Catalunya aprovat per decret 336/1988 de 17 d’octubre, en relació a l’obligatorietat de portar un inventari general, la seva estructura i característiques.

Atès que la rectificació ha de reflectir les incidències de tota mena sobre els béns, drets i obligacions del patrimoni de l’Ajuntament de Balsareny.

Vist l’informe jurídic del secretari interventor de data 19 de maig de 2020 i d’acord amb les atribucions establertes a l’article 222.3 del text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya

Per tot això es proposa al Ple municipal l'adopció dels següents

ACORDS:

PRIMER: Aprovar la rectificació de l'inventari general consolidat de béns i drets d'aquest Ajuntament, referida a 31 de desembre de 2019. A conseqüència d’aquesta rectificació l’inventari de béns i drets a la data esmentada queda fixat d'acord amb les següents dades:

ACTIU

BÉNS DOMINI PÚBLIC- ÚS PÚBLIC Valor inicial 10.162.368,40 Valor altes 91.395,35

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Valor baixes 0,00 Valor amortitzacions 0,00 Valor actual 10.253.763,75

BÉNS DOMINI PÚBLIC- SERVEI PÚBLIC Valor inicial 13.335.118,03 Valor altes 141.065,96 Valor baixes 19.131,77 Valor amortitzacions 6.904.577,46 Valor actual 6.552.474,76

BÉNS COMUNALS Valor actual 0,00

BÉNS PATRIMONIALS Valor inicial 1.522.599,83 Valor altes 42.606,82 Valor baixes 0,00 Valor amortitzacions 1.109.598,50 Valor actual 455.608,15

BÉNS I DRETS DE TERCERS 0,00 DIPOSITATS O LLIURATS A L'ENS LOCAL I REVERSIBLES AL SEU FAVOR

BÉNS CEDITS A ALTRES ADMINISTRACIONS O A PARTICULARS PERÒ REVERTIBLES A L'ENS LOCAL Valor inicial 743. 869,02 Valor altes 3.734,00 Valor baixes 0,00 Valor amortitzacions 539.123,99 Valor actual 208.479,03

PASSIU

EMPRÈSTITS I DEUTES LOCALS 0,00

PRÉSTECS PENDENTS D'AMORTITZAR PER 5.603,71 TERMINI SUPERIOR A UN ANY

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

DESPESES PLURIANUALS RECONEGUDES 0,00 PEL PLE

OBLIGACIONS DE CARÀCTER PERSONAL 0,00 DE LA CORPORACIÓ PATRIMONI NET VALOR TOTAL ACTIU 17.489.181,49 VALOR TOTAL PASSIU 5.603,71 TOTAL PATRIMONI NET A 31-12-2019 17.483.577,78

SEGON: Remetre una còpia de la rectificació de l'inventari anteriorment aprovada, al Departament de Governació de la , així com a l'Administració de l'Estat.”

VOTACIÓ:

Sotmès el dictamen a votació ordinària és aprovat per unanimitat.

7) DICTAMEN DE MODIFICACIÓ DEL PRESSUPOST 2/2020

Es sotmet a consideració del ple el següent dictamen:

“ En relació amb l’expedient relatiu a l’aprovació de la modificació de crèdits núm. 2/2020, en la modalitat de crèdit extraordinari i transferències de crèdit entre diferents àrees de despesa finançat amb baixa d’ aplicacions de despesa, i de conformitat amb allò que estableix l’article 175 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, emeto la proposta següent, en base als següents,

ANTECEDENTS DE FET

1. Davant l’existència de despeses que no es poden demorar fins a l’exercici següent per a les quals no existeix crèdit en el Pressupost vigent de la Corporació o aquest resulta insuficient, i atès que existeixen aplicacions de despesa que s’ estimen reduïbles.

2. S’ ha emès informe de secretaria-intervenció sobre la legislació aplicable i el procediment a seguir.

LEGISLACIÓ APLICABLE

La Legislació aplicable és la següent:

— Els articles 3, 4, 11, 12, 13, 21 i 23 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera. — L’article 16.2 del Reial decret 1463/2007, de 2 de novembre , pel qual s’aprova

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

el Reglament de Desenvolupament de la Llei 18/2001, de 12 de novembre , d’Estabilitat Pressupostària, en la seva Aplicació a les Entitats Locals. — Els articles 169, 170,172, 177, 179 i 180 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals. — Els articles 34 a 38 i 40 a 42 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, pel qual es desplega el Capítol I, del Títol VI, de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, Reguladora de les Hisendes Locals, en matèria de pressupostos. — L’article 22.2.e) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local. — L’Ordre EHA/3565/2008, de 3 de desembre, per la qual s’aprova l’estructura de pressupostos de les entitats locals. — La Resolució de 14 de setembre de 2009, de la Direcció General de Coordinació Financera amb les Comunitats Autònomes i amb les Entitats Locals, per la qual es Dicten Mesures per al Desplegament de l’Ordre EHA/3565/2008, de 3 de desembre, per la qual s’aprova l’Estructura dels Pressupostos de les Entitats Local.

Atesos els antecedents, es considera que l’expedient s’ha tramitat d’acord amb la Legislació aplicable i el Ple procedeix a la seva aprovació inicial de conformitat amb el que disposa l’article 177.2 i 179 del Reial Decret 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, i l’article 22.2.e) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.

El 14 de març de 2020, el Butlletí Oficial de l’Estat (BOE) va publicar el Reial Decret 463/2020 pel qual es declarava l’estat d’alarma per la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19. Aquest decret recull, a la seva disposició addicional tercera, la suspensió dels termes i interrupció dels terminis per a la tramitació dels procediments de les entitats del sector públic i que el còmput dels terminis es reprendran en el moment que perdi vigència aquest reial decret o, en el seu cas, les pròrrogues del mateix. A més, determina que la suspensió dels termes i la interrupció dels terminis s’aplicarà a tot el sector públic definit a la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

En la mateixa disposició addicional tercera, el Reial Decret 463/2020 recull que l’òrgan competent podrà acordar, mitjançant resolució motivada, la continuació d'aquells procediments administratius que vinguin referits a situacions estretament vinculades als fets justificatius de l'estat de alarma, o que siguin indispensables per a la protecció de l'interès general o per al funcionament bàsic dels serveis.

Per decret 94/2020, de 18 de maig es va justificar i aixecar la suspensió dels termes i terminis del procediment administratiu, relatiu a una sèrie d’expedients, entre els que hi ha el que és objecte d’aquest dictamen, d’acord amb el Reial Decret 463/2020, sempre deixant al marge el termini per interposar els recursos que corresponguin que començarà a comptar des de la finalització de l’estat d’alarma, de conformitat amb la Disposició Addicional Vuitena del Reial decret llei 11/2020, de 31 de març, pel qual s'adopten mesures urgents complementàries en l'àmbit social i econòmic per fer front a la Covid-19

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Per això, d’acord amb el que estableix l’article 175 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, es proposa al ple l’ adopció dels següents:

ACORDS:

PRIMER. Ratificar el decret d’alcaldia 94/2020, de 18 de maig i aixecar la suspensió dels termes i terminis del procediment administratiu, relatiu a aquest expedient de modificació d’ordenances fiscals, d’acord amb el Reial Decret 463/2020, sempre deixant al marge el termini per interposar els recursos que corresponguin que començarà a comptar des de la finalització de l’estat d’alarma, de conformitat amb la Disposició Addicional Vuitena del Reial decret llei 11/2020, de 31 de març, pel qual s'adopten mesures urgents complementàries en l'àmbit social i econòmic per fer front a la Covid- 19.

SEGON: Aprovar inicialment l’expedient de modificació de crèdits núm. 2/2020, en la modalitat de crèdit extraordinari i transferències de crèdit entre aplicacions de diferent àrea de despesa finançat amb baixa d’ aplicacions de despesa següent:

Crèdit extraordinari

Aplicació Pressupostària Descripció Euros 150 2279907 Conveni consell comarcal enginyer 20.000,00 € 323 Subvenció Activitats extraescolars i 611,00 € 48004 d’estiu TOTAL DESPESES 20.611,00 €

Transferències de crèdit

Aplicacions de despesa que augmenten 171.21006 Manteniment jardineria 7.000,00 € 323.227001 Servei neteja escola Guillem 4.000,00 € 432.46500 Conveni Consell comarcal 1.500,00 € 920.22110 Productes de neteja i higiene 3.000,00 € 931.34000 Despeses financeres dipòsits i comptes 3.000,00 €

TOTAL 18.500,00 €

Aplicacions de despesa que disminueixen

150.12000 Retribucions bàsiques ( A1) funcionaris 15.000,00 € 150.12101 Complement específic, funcionaris 6.500,00 € 334.2260902 Programació estable de música ( Sona B) 4.000,00 € 338.2260902 Festes populars i culturals 13.000,00 € 912.48000 Subvencions grups polítics municipals 611,00 €

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

TOTAL 39.111,00 €

TERCER: Exposar aquest expedient al públic mitjançant anunci en el Butlletí Oficial de la Província per un termini de quinze dies, durant els quals els interessats el podran examinar i presentar reclamacions davant del Ple. L’expedient es considerarà definitivament aprovat si durant el termini esmentat no s’han presentat reclamacions; en cas contrari, el Ple disposarà d’un termini d’un mes per resoldre-les.”

INTERVENCIONS:

L’Alcaldessa explica les modificacions del pressupost i exposa que en data 20/05/2020 van presentar un escrit de renuncia de les assignacions que els pertoca com a grup municipal i que s’han destinat a subvencions d’activitats extraescolars i d’estiu. A continuació llegeix el següent :

“ Na Noelia Ramírez Calatrava amb DNI 39376553R amb domicili al carrer om núm 2 de Balsareny actuo com a portamveu del Grup Municipal SUMA Balsareny

EXPOSO:

Que el passat dia 16 d'abril l'ajuntament de Balsareny publica unes “MESURES D’URGÈNCIA SOCIAL DESTINADES ALS NUCLIS FAMILIARS EN SITUAUCIÓ DE VULNERABILTIAT ATESA LA SITUAUCIÓ D’ESTAT D’ALARMA PEL COVID-19 AL MUNICIPI DE BALSARENY·

Atès el Reial Decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l’estat d’alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada pel Covid-19, estableix una sèrie de mesures adreçades a protegir la salut i la seguretat de la ciutadania i a reforçar el sistema de salut pública.

Atès que l’Ajuntament de Balsareny estan oferint i garantint un seguit d’actuacions coordinades i gestionades principalment des de l’àrea de Serveis Socials Bàsics (SSB) cap a la població i adaptant-se així, a la situació excepcional d’estat d’alarma amb la finalitat de seguir garantint l’atenció i cobertura de necessitats bàsiques de la població usuària i vinculada als SSB, mitjançant la continuïtat dels diferents serveis i dispositius d’atenció i cura de les persones, com a través de les diferents prestacions econòmiques d’urgència social.

Atès que hi ha unes “bases reguladores generals per a la concessió de subvencions d’urgència social de l’Ajuntament de Balsareny” i pertanyen al capítol 4 del pressupost per l'any 2020 de l'ajuntament de Balsareny

Atès que el Grup municipal SUMA Balsareny, Cal Nosa, Cal Rata, La Rabeia i Vilafruns percep una subvenció anual destinada a la gestió d'aquest Grup Municipal per l'any 2020

Atès que aquesta subvenció pertany també al capítol 4 del pressupost del l'ajuntament de Balsareny per l'any 2020

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

DEMANO:

En nom del Grup municipal SUMA

No percebre la subvenció anual de l'any 2020 i destinar-la a subvencionar a aquelles persones més vulnerables i afectades per la pandemia del COVID19.”

El Sr. Viu explica que feia temps que el seu grup parlaven de renunciar a les assignacions que perceben com a regidors i també a les del grup municipal, ara bé abans voldrien decidir, conjuntament amb els regidors responsables de l’àrea corresponent i els tècnics dels serveis socials de l’Ajuntament, quin seria el destí més adequat i necessari. A més el regidor que ha pres possessió avui tampoc podia renunciar abans. Per això demana que es puguin fer les modificacions de pressupost corresponents en el proper ple.

El Obiols intervé per manifestar que:

“ Comitè de treball especial de l’Ajuntament de Balsareny pel covid19

Des de el dia 13 de Març, amb la primera mesura de la suspensió de classes, i veient l’historial d’altres països, ja ens vam posar a treballar.

Creació d’un comitè de treball específic a causa de la pandèmia pel coronavirus des de l'ajuntament de Balsareny on s’ha pres un seguit de mesures i accions d’urgència per fer front a la pandèmia. Aquest accions s’han anat informant periòdica i puntualment amb els mitjans existents en cada moment i s’han adaptat les mesures pertinents per fer-les efectives.

La prioritat és vetllar per la salut de tothom i la salut col·lectiva, tant per la seva prevenció, com el seguiment i la recuperació de la mateixa.

La detecció de necessitats de cada col·lectiu i la presa de mesures per cobrir-les.

Mitigar l'impacte social, cultural i sobretot l’impacte econòmic sobre moltes famílies, autònoms i empreses.

Es per això que hem establert un pla que dona abasts a diversos àmbits:

OBJECTIUS DEL PLA SISTEMA DE TREBALL GENERALS ACCIONS ECONOMIQUES I SOCIALS ESCENARIS INMEDIATS

OBJECTIUS DEL PLA

− Protegir al màxim a la població

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

− Atendre les emergències en tots els àmbits que ho requereixin − Conèixer la realitat de l’afectació del municipi, tant sanitària, social, emocional i econòmica − Establir un canal de comunicació a traves de les xarxes socials, gestió i connexió amb altres administracions i ciutadans. − Actuacions concretes per fer front a les diverses problemàtiques de la població. − Augmentar la liquiditat econòmica per fer fronts a les despeses sobrevingudes pel COVID19.

SISTEMA DE TREBALL

− Definició de reunions especials per coordinació grups de treball − Creació d’un grup de seguiment social − Creació d'un grups de treball pel seguiment i assistència de l’emergència − Creació d’un equip de voluntariat − Creació d’un equip per l’atenció ciutadana − Creació d’un equip de consulta tècnica i sobre normatives − Recordatori del codi de conducta dels alts càrrecs dels ens locals amb els mecanisme que descriu i que tenim vigents.

GENERALS

1.- Establim un calendari de desinfecció

2.- Adequació Consultori Local i vetlla del suport assistencial

2.- Mesures socials

3.- Mesures econòmiques

4.- Mesures fiscals

ACCIONS

Prevenció

− compra de mascaretes per part de l’Ajuntament per fer arribar a la població unes 1500ut − detecció de persones que puguin fer de voluntaris en determinades accions al municipi. − creació d'un conveni amb Creu Roja per donar empara al grup de voluntaris, formar-los i dotar-los d'assegurança per fer les tasques encomanades per l'ajuntament − pla de prevenció en edificis, espais i mobiliari públics: establir un calendari de desinfecció tant de la via pública com dels equipaments més vulnerables durant la pandèmia − compra de EPIs pel col·lectiu mes vulnerable i serveis essencials − subministres mascaretes al menors d’edat fins 14 anys − promovem l’ocupació i inserció laboral per joves

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

− fem seguiment de la gent gran, trucades a tota la població major de 65 anys per determinar la vulnerabilitat d'aquest col·lectiu. − establim un programa de seguiment i companyia a distància a través de mòbil dels casos que es detecten de les rondes telefòniques inicials − detecció i control del col·lectiu vulnerable per garantir l'alimentació, higiene i medicaments. − lliurament d’àpats a domicili. − lliurament de compra d'aliments, de medicaments i retirada d’escombraries del domicili − seguiment de les famílies que han tingut o tenen persones infectades. − garantir amb el Departament d’Ensenyament que tots els infants i joves disposen d’eines per poder seguir les classes. Entreguem ordinadors, cedits pel Departament, i un roter comprat per l’ajuntament de Balsareny, als domicilis dels nens durant el confinament − subvencionem la connexió a internet dels infants que no tenen accés a internet − repartim targetes moneders a infants que tenen beques menjador − entrega d'aliments a infants vulnerables − creem una línia d'ajudes de 133 cistelles pels afectats pel covid19 i entreguem cistelles d’aliments al afectats per la crisi social i econòmica de la pandèmia − continuem amb les classes de l’escola de música i de teatre de forma telemàtica − fem el seguiment de recursos a les famílies de wifi i ordinadors pel desenvolupament de les tasques de l’Escola de Música i Teatre de Balsareny − convoquem tres Consells Escolars Municipal − ens reunim amb al Consell de l’Esport per preparar els Casal d’estiu − reunions diverses per engegar activitats culturals i lúdiques amb diversos col·lectius per garantir les mesures higièniques − reunions amb entitats esportives − reunions diverses amb professionals de cada sector pel desconfinament de serveis, equipaments i personal d e l’ajuntament. − foment del teletreball i garantir el benestar de les persones en risc de l’ajuntament de Balsareny

ECONOMIQUES I SOCIALS

− creem un canal, amb una persona amb total dedicació, d’assistència i assessorament sobre les ultimes actualitzacions i ajudes a través de correu electrònic i telefònic. − diagnosis dels principals problemes i anàlisis de la capacitat de l’Ajuntament per poder-los ajudar. − fem el seguiment dels establiments tancats i oberts amb assistència per la tramitació i suport de subvencions locals i d’altres administracions − creem unes bases d’ajudes per infants per activitats extra-escolars i activitats esportives individuals − creem una línia d’ajudes per material escolar on es contempla la compra d’ordinadors − adoptem mesures de caràcter fiscal, allargament dels terminis de pagament dels impostos municipals: IBI, Impost de vehicles, ... i la congelació dels embargaments − proposem l’eliminació de la taxa d’ocupació per taules i cadires per bars i

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

restaurants per l’any 2020 − condonació de la taxa dels certificats d'empadronament − suspensió del cobrament de la taxa llar d'infants, escola música i teatre − creem una línia d’ajudes renovades per entitats culturals i esportives − adaptem el pressupost a les noves necessitats − tramitem tots els ajuts d’habitatge − reforcem l’assistència a persones afectades per la violència de gènere − destinem la subvenció del Grup municipal SUMA per la creació de partida pressupostaria − adhesió al conveni de la vinya i el vi per treballar amb la pagesia. − desenvolupem un pla complementari pel suport a l’economia local amb més 24 accions − desenvolupem un pla d’ocupació per persones vulnerables amb col·laboració amb AMPANS − agilitzem tràmits durant l’estat d’alarma amb l’aprovació de despeses, factures i pagaments a través de la seva aprovació per Decrets d’alcaldia − proposta de taula rodona per la dinamització comercial i cessió de plataformes digitals pel desenvolupament de les reunions de l’Associació de botiguers

ESCENARIS INMEDIATS

− seguiment de les fases i adequació de les diferents qüestions relacionades. − restabliment de programes socials, culturals i esportius amb suport a la infància − Seguiment en la reobertura d'establiment i adaptació a les noves mesures i normatives − espais i equipaments programació del pla de desinfecció dels equipaments tancats − senyalització dels diferents espais per garantir mesures de distància. − preparació de plans d’ocupació − seguiment de persones vulnerables − adaptar el pressupost a les noves necessitats segons en vagin sorgint − redacció de plans de contingències per la reobertura d’equipaments amb les noves mesures sanitàries “

El Sr. Viu indica que a més de les comunicacions per xarxes socials també s’haguera pogut fer algun ple telemàtic. Així mateix exposa que, com ja els va manifestar anteriorment, la voluntat del seu grup és de col·laborar i que, si bé reconeix que inicialment no es van oferir, tampoc se’ls va demanar ni explicar res per part de l’equip de govern que és qui té la responsabilitat de governar. Reconeix l’excepcionalitat del moment, la feina que han fet com a govern, però també reclama la participació de membres del seu grup polític en les accions i presa de decisions que es portin a terme. També explica l’abstenció del seu grup atès que no han participat en l’elaboració de la proposta i el seu vot no és indispensable per tirar endavant la modificació.

El Sr. Obiols indica que s’han adoptat les accions que s’ha indicat prioritzant primer la salut i després la situació econòmica i que, pel que fa als plens, no va ser fins un mes després de l’estat d’alarma que es van començar a fer plens telemàtics amb garanties legals.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

VOTACIÓ:

Sotmès el dictamen a votació ordinària és aprovat per 6 vots a favor del grup de SUMA i 4 abstencions del grup d’ERC..

8) DICTAMEN D’APROVACIÓ DEL CONVENI-TIPUS AMB LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA PER A LA GESTIÓ INFORMATITZADA DE LA NÒMINA DELS EMPLEATS DELS ENS LOCALS (AGINEEL)

Es sotmet a consideració del ple el següent dictamen:

I. “ ANTECEDENTS: a) La formulació de l’AGINEEL:

La Diputació de Barcelona el 30 de gener de 2003 va aprovar el conveni-tipus per a la gestió informatitzada de la Nòmina dels Empleats dels Ens Locals (AGINEEL), conveni que va ser modificat en data 14 de maig de 2009.

L’Ajuntament va adherir i aprovar el citat conveni en data 24 de novembre de 2005.

En data 27 de maig de 2010, la Diputació de Barcelona va aprovar una modificació del conveni (AGINEEL).

Així, l’encomanda de gestió suposa, en aquest cas, la realització d’activitats de caràcter material o tècnic de la competència d’una entitat local que s’encomana a una altra Administració (la Diputació de Barcelona), per raons d’eficàcia o quan no es disposin els mitjans idonis per al seu exercici.

b) Modificacions posteriors del Conveni-tipus:

En data 14.12.1999 fou publicada la Llei Orgànica 15/1999, de Protecció de Dades de Caràcter Personal, la qual derogava l’anterior Llei 5/1992, de 29.10, de Regulació del tractament automatitzat de les dades de caràcter personal (LORTAD).

Davant la necessitat d’adaptar el dret espanyol al model establert pel RGPD, el proppassat 7 de desembre de 2018 va entrar en vigor la nova Llei Orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de dades personals i garanties dels drets digitals. Aquesta modificació normativa afecta substancialment a les obligacions dels responsables i dels encarregats dels tractaments de dades i això és el que fa necessari una actualització del conveni-tipus de l’AGINEEL, aprovat a l’any 2003 i de l’aprovat a l’any 2010.

II. PROPOSTA DE NOVA ACTUALITZACIÓ:

En data 27 d’abril de 2016, va ser aprovat el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu a la protecció de les persones físiques en allò que respecta

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

al tractament de les seves dades personals i a la lliure circulació d’aquestes dades (RGPD) (DOUE de 4.5.2016).

Aquesta nova regulació, que per primera vegada es fa a través d'un reglament europeu, resulta d’obligat compliment pels Estats membres des del 25 de maig de 2018 i deroga la Directiva 95/46/CE que va donar lloc, mitjançant la seva transposició a l’ordenament espanyol, a l’esmentada LOPD.

Davant de la necessitat d’adaptar el dret espanyol al model establert pel RGPD, el proppassat 7 de desembre de 2018 va entrar en vigor la nova Llei Orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de dades personals i garanties dels drets digitals.

Aquesta Llei complementa, clarifica i desenvolupa alguns aspectes de gran rellevància en la protecció de dades de caràcter personal, tant des del punt de vista dels drets de les persones com de les obligacions de les persones i entitats que tracten dades de caràcter personal i deroga l’anterior Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de dades de caràcter personal.

Així, aquesta modificació normativa afecta substancialment a les obligacions dels responsables i dels encarregats dels tractaments de dades i això és el que fa necessari una actualització del Conveni-tipus de l’AGINEEL, aprovat a l’any 2003 i 2010.

Finalment, s’haurà d’adequar l’existència de totes les encomandes de gestió a les normes de transparència, accés a la informació pública i bon govern, aprovades per la Llei 19/2014, de 29 de desembre, i que tindrà la seva implementació a través del Registre de convenis de col·laboració i cooperació de la Generalitat de Catalunya, com a mesura de publicitat activa que podran dur a terme els propis ajuntaments.

La Diputació ha comunicat per l’EACAT, en data 6 de febrer de 2020, l’acord del ple de la Diputació de Barcelona de data 30 de gener de 2020 en que es va aprovar l’actualització del conveni-tipus per a l’assumpció de la gestió informatitzada de la nòmina dels empleats dels ens locals (AGINEEL).

III. NORMATIVA APLICABLE

- Llei 7/1985, del 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local. (art. 17.1, 31 i 36).

- Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, que aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

- Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de dades personals i arantia dels drets digitals (BOE núm. 294, de 6 de desembre de 2018).

- Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu a la protecció de les persones físiques en allò que respecta al tractament de les seves dades personals i a la lliure circulació d’aquestes dades (RGPD) (DOUE de 4.5.2016)

- Reglament estatal de Població i Demarcació Territorial de les Entitats locals, aprovat pel RD 1690/1986, d’11 de juliol, segons la redacció del seu Títol II disposada pel RD 2612/1996, de 20 de desembre (BOE núm. 14, del 16 de gener de 1997).

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

- Resolució de 16 de març de 2015, de la Subsecretaria, per la que es publica la Resolució de 30 de gener de 2015, de la Presidència de l’Institut Nacional d’Estadística i de la Direcció General de Coordinació de Competències amb les Comunitats Autònomes i les Entitats Locals, sobre instruccions tècniques als Ajuntaments sobre gestió del padró municipal (BOE núm. 71, de 24 de març de 2015.

- Reial Decret 3/2010, 8 de gener, pel que es regula l’Esquema Nacional de Seguretat en l’àmbit de l’Administració Electrònica (BOE núm. 25, de 29 de gener de 2010)

- Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

- Llei 40/2018, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic (art. 11).

- Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, accés a la informació pública i bon govern (art. 14).

- Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS), aprovat pel Decret 179/1995, de 13 de juny (art. 309).

L’article 47.2.h) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim ocal (LRBRL), disposa que l’acceptació de les encomandes de gestió realitzades per altres administracions requereix el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres de la Corporació, per tant, el Ple és l’òrgan competent per a l’aprovació d’aquest Conveni-tipus sobre l’assumpció de la gestió informalitzada del padró d’habitants dels ens locals (AGIPH) per la Diputació de Barcelona.

A l’expedient hi figura l’informe emès pel secretari-interventor.

El 14 de març de 2020, el Butlletí Oficial de l’Estat (BOE) va publicar el Reial Decret 463/2020 pel qual es declarava l’estat d’alarma per la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19. Aquest decret recull, a la seva disposició addicional tercera, la suspensió dels termes i interrupció dels terminis per a la tramitació dels procediments de les entitats del sector públic i que el còmput dels terminis es reprendran en el moment que perdi vigència aquest reial decret o, en el seu cas, les pròrrogues del mateix. A més, determina que la suspensió dels termes i la interrupció dels terminis s’aplicarà a tot el sector públic definit a la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

En la mateixa disposició addicional tercera, el Reial Decret 463/2020 recull que l’òrgan competent podrà acordar, mitjançant resolució motivada, la continuació d'aquells procediments administratius que vinguin referits a situacions estretament vinculades als fets justificatius de l'estat de alarma, o que siguin indispensables per a la protecció de l'interès general o per al funcionament bàsic dels serveis.

Per decret 94/2020, de 18 de maig es va justificar i aixecar la suspensió dels termes i terminis del procediment administratiu, relatiu a una sèrie d’expedients, entre els que hi ha el que és objecte d’aquest dictamen, d’acord amb el Reial Decret 463/2020, sempre deixant al marge el termini per interposar els recursos que corresponguin que

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

començarà a comptar des de la finalització de l’estat d’alarma, de conformitat amb la Disposició Addicional Vuitena del Reial decret llei 11/2020, de 31 de març, pel qual s'adopten mesures urgents complementàries en l'àmbit social i econòmic per fer front a la Covid-19.

En conseqüència es proposa al ple l’adopció dels següents:

ACORDS: PRIMER: Aprovar l’encomanda de gestió a favor de la Diputació de Barcelona i l’actualització del Conveni -tipus que la regula, referent a la Gestió Informatitzada de la nòmina dels empleats dels ens locals (AGINEEL), aprovat pel ple de la Diputació en data 30 de gener de 2020 i que s’adjunta com annex.

SEGON: Facultar a la senyora Alcaldessa perquè, en nom i representació de l’Ajuntament, signi el conveni esmentat i tot aquells documents necessaris per la seva efectivitat.

TERCER: Notificar aquest acord a la Diputació de Barcelona- Àrea d’Innovació, Govern Locals i Cohesió Territorial”

QUART: Trametre el Conveni formalitzat al registre de convenis de col·laboració i cooperació de la Generalitat de Catalunya.

ANNEX

CONVENI-TIPUS SOBRE L’ASSUMPCIÓ DE LA GESTIÓ INFORMATITZADA DE LA NÒMINA DELS EMPLEATS DELS ENS LOCALS (AGINEEL) PER LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA.

ENTITATS QUE INTERVENEN

DIPUTACIÓ DE BARCELONA, representada per , de la Diputació de Barcelona, assistit pel , Secretària General/Secretaria delegada.

, representat per l’Il·lm./a. Sr/a. , , assistit pel Sr/a. , Secretari de l’Ens Local.

ACTUEN

El representant de la Diputació de Barcelona, per virtut de . El representant de l’, per virtut de Les parts es reconeixen mútuament la qualitat amb què cadascuna intervé, així com la capacitat legal suficient per a l’atorgament d’aquest Conveni, i a l’efecte

EXPOSEN

I. ANTECEDENTS I NORMATIVA APLICABLE

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Entre els factors que incideixen en la gestió administrativa dels ens locals destaca de manera transcendental el relatiu a la gestió dels recursos humans. Al llarg dels últims anys s’han succeït canvis diversos en aquest àmbit, tant des de la vessant formal com en el del conjunt de tècniques i instruments que s’utilitzen per optimitzar aquest tipus de gestió, requerint de les organitzacions un constant i creixent esforç d'adequació tant tècnic com tecnològic.

La Diputació de Barcelona, conscient de les limitacions a què es troben subjectes algunes de les entitats locals de la província de Barcelona, va decidir en el seu dia, posar en marxa la iniciativa de facilitar assistència tècnica i material en la confecció de la nòmina dels empleats dels ens locals amb els que es produeixi el preceptiu acord de col·laboració, en el marc de les competències atribuïdes per la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les bases de règim local i per la Llei 8/1987, de 15 d’abril, municipal i de règim local de Catalunya (actualment Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat pel Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril).

En relació amb l'activitat d'assistència per a la confecció de la nòmina dels empleats dels ens locals també resulten d’aplicació les disposicions següents:

- Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i garantia dels drets digitals (per acrònim, LOPDGDD).

- Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d’abril, relatiu a la protecció de les persones físiques en allò que respecta al tractament de les seves dades personals i a la lliure circulació d’aquestes dades (per acrònim, RGPD).

Pel que fa a la publicitat dels convenis:

- Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, accés a la informació pública i bon govern (art. 14)

- Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS), aprovat pel Decret 179/1995, de 13 de juny (art. 309).

II. ARTICULACIÓ DE L’ASSUMPCIÓ DE LA GESTIÓ INFORMATITZADA DE LA CONFECCIÓ DE LA NÒMINA DELS EMPLEATS DELS ENS LOCALS

Atesa la formulació legal, s’ha considerat que l’institut jurídic més adient per subsumir la funció de l’Assumpció de la Gestió Informatitzada de la Nòmina dels Empleats dels Ens Locals (per acrònim, l’AGINEEL) és l’encomanda de gestió, prevista a l’art. 11 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic. D’acord amb aquest article, l’encomanda de gestió suposa, en aquest cas, la realització d’activitats de caràcter material o tècnic de la competència d’una entitat local que s’encomana a una altra Administració (la Diputació de Barcelona), per raons d’eficàcia o quan no es posseeixin els mitjans idonis per al seu exercici.

III. CONVENI-TIPUS I ACTUACIONS DUTES A TERME

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Aquest Conveni-Tipus servirà de base per a la formalització dels Convenis que se subscriuran entre cadascun dels ens locals que aprovin l’encomanda de gestió de l’AGINEEL i la Diputació de Barcelona.

Aquest Conveni-Tipus conté les previsions jurídiques i tècniques bàsiques que hauran de regir la prestació per la Diputació d'aquesta funció.

IV. DESTINATARIS DEL SERVEI I DE L’ENCOMANDA DE GESTIÓ

1. Podran sol·licitar el servei de l’AGINEEL aquells ens locals amb població fins a 5.000 habitants sempre que la xifra de volum mensual de rebuts de salari del personal amb retribució no resulti superior a 50 en termes de mitjana anual respecte els 12 mesos anteriors al de la sol·licitud, requisit aquest que també s’aplica a les seves personificacions instrumentals.

2. Excepcionalment també podran sol·licitar el servei els consorcis, les mancomunitats i les agrupacions de municipis amb plantilles inferiors a 50 empleats i sempre i quan els seus integrants compleixin els requisits de població i plantilla descrits a l’apartat 1.

3. Transitòriament, podran ser destinataris del servei, aquells ens locals que actualment no compleixen els requisits del punt 1 d’aquest apartat IV i que fins a l’aprovació d’aquest conveni han estat usuaris del servei en virtut dels anteriors convenis dels anys 2003 o 2010. Per aquests ens es garanteix la prestació del servei fins que la Diputació de Barcelona disposi dels recursos tecnològics i funcionals que permetin la continuïtat del servei per a la gestió de la nòmina mitjançant altres formes de col·laboració alternatives.

V. TRÀMITS QUE HAURAN DE SEGUIR-SE.

Els tràmits que hauran de seguir-se seran els següents:

1. Per part de la Diputació:

a) Aprovació de l’actualització de les obligacions, que es concreten en l’assumpció de la gestió informatitzada de la nòmina dels empleats dels ens locals (per acrònim, AGINEEL), mitjançant l’aprovació del nou Conveni- Tipus.

b) Notificació als ens locals que ja tenen encomanada la gestió mitjançant els convenis anteriors.

c) Publicació al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, per a coneixement general.

d) Respecte de les noves sol·licituds, comprovació de l’acompliment dels requisits de població, nombre d’empleats en nòmina i també de la resta de circumstàncies que acreditin la insuficiència econòmica o de gestió per part de l’ens que ho sol·licita. Aquesta comprovació es concretarà en l’emissió d’un Informe de Viabilitat.

2. Per part dels ens que tenen encomanada la gestió informatitzada de la nòmina dels seus empleats, tant sigui de conformitat amb el Conveni-tipus de 2003 o amb el Conveni-

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

tipus de 2010:

a) Aprovació de l’encomanda de gestió en favor de la Diputació de Barcelona i del conveni a formalitzar d’acord amb el Conveni-tipus aprovat per la Diputació, en un termini màxim de 3 mesos a comptar des de la notificació de l’aprovació del nou conveni per part de la Diputació. En cas de no complir amb aquest termini la Diputació prendrà les mesures pertinents encaminades a l’extinció de l’anterior conveni.

b) Notificació a la Diputació d’aquesta aprovació.

3. Per part dels ens locals que vulguin encomanar la gestió informatitzada de la nòmina dels empleats dels ens locals (per acrònim, AGINEEL):

a) Presentació de sol·licitud pels mitjans habilitats per la Diputació.

b) En cas d’obtenir Informe de Viabilitat favorable, aprovació de l’encomanda de gestió en favor de la Diputació de Barcelona i del conveni a formalitzar d’acord amb el Conveni-tipus aprovat per la Diputació.

c) Notificació a la Diputació d’aquesta aprovació.

4. Actuacions posteriors:

a) Signatura del Conveni entre la Diputació i l’ens local que encomana.

b) La Diputació trametrà el conveni formalitzat al registre de convenis de col·laboració i cooperació de la Generalitat de Catalunya.

c) Designació de l’interlocutor operatiu i del suplent, que hauran de ser formats i que tindran els drets i accessos corresponents per dur a terme les obligacions que corresponen a l’ens.

Atès que per l’ s’ha donat compliment als tràmits necessaris, les administracions que intervenen formalitzen aquest conveni d’acord amb les següents:

CLÀUSULES

Primera.- OBJECTE.

1. L’objecte d’aquest Conveni el constitueix l’assumpció per la Diputació de Barcelona de la confecció de la nòmina dels empleats de l’. i de les activitats complementàries o derivades que expressament es detallin a la clàusula quarta d'aquest conveni.

2. L’assumpció de la gestió informatitzada de la nòmina dels empleats municipals locals (per acrònim, AGINEEL)) es durà a terme per virtut de l’encomanda de gestió que, en favor de la Diputació de Barcelona, ha aprovat l'Ens Local titular de la competència.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Segona.- RAONS QUE JUSTIFIQUEN L’ENCOMANDA DE GESTIÓ.

Les raons que justifiquen l’encomanda de gestió de l’AGINEEL són les següents: a) Insuficient capacitat econòmica, tècnica o de gestió de l’Ens Local per mantenir una gestió eficaç de la nòmina dels empleats de forma automatitzada, en un àmbit marcat per una constant adaptació normativa i d'adequació a noves formes de gestió. b) Mancança dels mitjans tecnològics idonis per a la gestió informatitzada de la nòmina dels empleats municipals i dels productes directament vinculats (afiliació, cotització, contractació i tributació)

Tercera.- NATURALESA DE LA GESTIÓ ENCOMANADA.

1. Per virtut de l’encomanda, la Diputació durà a terme les activitats de caràcter material, tècnic i de serveis que s’indicaran, totes elles integrants de la gestió informatitzada de la nòmina dels empleats municipals.

2. L’encomanda no suposa cessió de titularitat de la competència ni dels elements substantius del seu exercici.

3. Amb el suport tècnic, material i de serveis de la Diputació, correspondrà a l’Ens Local que encomana dictar les resolucions o actes jurídics que donin suport o en els quals s’integrin la formalització, actualització, revisió i custòdia de les dades de base necessàries per a la gestió i confecció de la nòmina dels empleats de l’Ens Local.

4. L'Ens Local lliurarà a la Diputació de Barcelona el conjunt de dades que es considerin necessàries dels empleats sobre els que es desenvoluparà la gestió encomanada, la qual cosa determinarà que la Diputació de Barcelona es constitueixi, per virtut d'aquest conveni, en Encarregada del Tractament.

5. La Diputació de Barcelona, com a encarregada del tractament, utilitzarà les dades personals de conformitat amb les instruccions de l'Ens Local, Responsable del Tractament, i no les aplicarà o utilitzarà per a cap altra finalitat, tot això de conformitat amb les previsions del Reglament europeu 2016/679, de 27d’abril, general de protecció de dades (RGPDD), la Llei orgànica 3/2018, de Protecció de Dades Personals i de garantia del drets digitals (LOPDGDD), el Pla d’adequació a l’Ens i les determinacions que seguidament es detallen.

Quarta.- DESCRIPCIÓ I ABAST DE LA GESTIÓ ENCOMANADA.

Per virtut de l’encomanda de gestió, la Diputació tindrà al seu càrrec i durà a terme les activitats següents: a) Manteniment de la infraestructura informàtica i de comunicacions necessària. b) Centralització d’una base de dades. c) Conservació de les dades històriques, tant les de base facilitades per l'Ens Local com les derivades o generades per la gestió encomanada.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

d) Descentralització de determinades operacions (com ara, l’obtenció de documents impresos, la mecanització de dades o altres), mitjançant l’accés telemàtic dels ens locals, subordinades en tot cas al nivell d’implementació de la tecnologia disponible i a la concurrència de raons tècniques que ho facin aconsellable. e) Publicació de la referència dels convenis formalitzats amb els ens locals que li han encomanat la gestió en el Butlletí Oficial de la Província. f) En general, totes aquelles altres activitats de materialització dels intercanvis d’informació digital amb altres administracions públiques o entitats privades que derivin de la gestió de la nòmina dels empleats de l'Ens Local.

Cinquena.- MESURES DE SEGURETAT ADOPTADES PER LA DIPUTACIÓ.

1. La Diputació prendrà les mesures necessàries per garantir la seguretat de la informació emmagatzemada en la base de dades. També es prendran les mesures necessàries per garantir la seguretat, la integritat, la disponibilitat i la resiliència en les comunicacions, tant en les operacions d’intercanvi amb altres administracions públiques o entitats privades com en les consultes o transaccions que pugui efectuar el propi Ens Local per via telemàtica, tot això d'acord amb les previsions incloses al Reial Decret 3/2010, de 8 de gener, pel que es regula l’Esquema nacional de seguretat en l’àmbit de l’administració Electrònica” (ENS).

2. Els serveis de salvaguarda que es proporcionaran seran els següents:

• Gestió d’un sistema de control d’accessos als mitjans i suports d’informació. • Previsió contra la divulgació no autoritzada d’informació. • Protecció de la integritat de la informació emmagatzemada en el sistema. • Garantia de la disponibilitat de la informació, mitjançant l’adopció de mesures de seguretat física de les instal·lacions i els equips i, en el seu cas, l’establiment d’un servei d’atenció als usuaris autoritzats per l’Ens Local. • Restaurar la disponibilitat i l’accés a les dades personals de forma ràpida, en cas d’incident físic o tècnic. • Adopció de les mesures de conscienciació del personal de la Diputació de Barcelona que utilitzi els sistemes informàtics de gestió de la nòmina dels empleats municipals. • Garantia a l’Ens Local que la Diputació de Barcelona, com a encarregada del tractament, adoptarà les mesures de seguretat que procedeixin en compliment d’allò fixat per l’ENS, aplicables a les categories especials de dades personals que es tractin. • Verificar, avaluar i valorar , de forma regular, l’eficàcia de les mesures tècniques i organitzatives implantades per garantir la seguretat del tractament. • Pseudonimitzar i xifrar les dades personals, si escau.

Sisena.- UTILITZACIÓ DE LES DADES PSEUDONIMITZADES AMB FINALITATS ESTADÍSTIQUES.

En compliment de l’article 89 del RGPD amb la pseudonimització de les dades, la Diputació de Barcelona podrà fer explotacions amb finalitats estadístiques de les dades anonimitzades obtingudes mitjançant procediment de dissociació.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Setena.- INCIDÈNCIA DE LA LEGISLACIÓ SOBRE TRACTAMENT DE DADES DE CARÀCTER PERSONAL.

7.1. OBLIGACIONS GENERALS: a) Les parts es reconeixen mútuament com a Responsables del tractament i s’obliguen a complir el Reglament europeu 2016/679, de 27 d’abril, general de protecció de dades (RGPD) i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i de garanties digitals (LOPDGDD). Els signants i les persones de les que per l’acompliment de l’objecte del present conveni es tractin dades personals, seran informades del tractament de les seves dades per tots els responsables amb la finalitat de formalitzar-lo i de complir i executar les obligacions derivades del mateix, detallant tot el que s’indica a l’art. 13 del RGPD. b) Per a qüestions relacionades amb la protecció de dades les persones Delegades de Protecció de Dades de les parts en seran les interlocutores. c) Atesa la titularitat de les dades objecte de tractament, correspondrà a l’Ens Local, en tant que Responsable del tractament, que encomana l’exercici de les competències i el compliment de les obligacions assenyalades a l’RGPD, a l’LOPDGDD,. d) La Diputació de Barcelona actuarà com a Encarregada del tractament i seguirà les obligacions establertes en aquest conveni, d’acord amb l’article 28 de l’RGPD i el 33 de l’LOPDGDD i l’Esquema Nacional de Seguretat. L’exercici d’aquestes competències i el compliment de les obligacions s’entenen sense perjudici de l’adhesió a les mesures de coordinació voluntària que, proposades per la Diputació, fossin acceptades per l’Ens Local que encomana. e) Atesa la naturalesa i l’objecte de l’encomanda de gestió, les transferències de dades personals del personal de l’Ens local que la Diputació efectuï per la correcta realització de les tasques encomanades, com per exemple a l’AOC, a l’Agència Estatal de Gestió Tributària, a la Tresoreria de la Seguretat Social i a les Entitats Bancàries i Caixes, es consideraran actuacions materials, tècniques o de serveis que es realitzen per compte de l’Ens local que encomana.

Per a realitzar aquestes comunicacions la Diputació ha d’identificar, prèviament i per escrit, l'entitat a la qual s'han de comunicar les dades, la finalitat, si existeix obligació legal, les dades a comunicar i les mesures de seguretat que cal aplicar per procedir a la comunicació f) Llevat del supòsit previst en el número anterior, la Diputació no transferirà ni cedirà dades personals dels treballadors de l’Ens local, sinó per compte i a sol·licitud de l’Ens local que encomana, sense perjudici de les transferències que per exigència legal estigui obligat a comunicar.

Les cessions derivades de les sol·licituds formulades a l’empara d’aquesta norma requeriran sempre la resolució prèvia que ho autoritzi, adoptada per l’òrgan competent de l’Ens local que encomana.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

g) El tractament que realitzarà la Diputació consistirà en:

X Acarament X Interconnexió X Conservació X Limitació X Consulta X Modificació X Comunicació X Organització x Comunicació per transmissió Recollida

X Destrucció X Registre Difusió X Supressió

X Extracció Utilització

X Altres: Còpies de seguretat i procediment de recuperació de dades.. h) Identificació de la informació afectada

Per executar les prestacions derivades del compliment de l’objecte d’aquest conveni, l’Ens local, responsable del tractament, posa a disposició de la Diputació, encarregada del tractament, les dades personals de les persones al seu servei (personal laboral, funcionari, directiu, càrrecs de confiança,...) així com les necessàries per a la seva correcta gestió:

• Nom i cognoms, adreça postal, numero de document d’identificació • Número identificatiu d’empleat de l’Ens local. • Número de compte corrent de l’entitat bancària de tot el personal • Numero de la Seguretat Social i dades de cotització • Categoria, grau personal, grup titulació, nivell del complement de destinació del lloc de treball • Historial serveis prestats a l’administració pública (antiguitat) • Aportacions a Pla de pensions • Quotes d’afiliació a sindicats. • Dades familiars (estat civil, nombre de fills...) • Dades de salut (discapacitat, IT...)

7.2. OBLIGACIONS DE LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA, ENCARREGADA DEL TRACTAMENT: a) La Diputació utilitzarà les dades personals objecte de tractament, només per a la finalitat objecte d'aquest encàrrec. En cap cas pot utilitzar les dades personals per a finalitats pròpies. b) Si la Diputació considera que alguna de les instruccions infringeix el RGPD o qualsevol altra disposició en matèria de protecció de dades de la Unió o dels estats membres, informarà immediatament el responsable. c) La Diputació portarà, per escrit, un registre de totes les categories d’activitats de tractament efectuades per compte del responsable, que contingui: i. El nom i les dades de contacte de l'encarregada o de les encarregades i de cada

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

responsable per compte del qual actua l'encarregada i, si escau, del representant del responsable o de l’encarregada i del delegat de protecció de dades. ii. Les categories de tractaments efectuats per compte de cada responsable. iii. Una descripció general de les mesures tècniques i organitzatives de seguretat relatives a: • La pseudonimització i el xifrat de dades personals. • La capacitat de garantir la confidencialitat, la integritat, la disponibilitat i la resiliència permanents dels sistemes i serveis de tractament. • La capacitat de restaurar la disponibilitat i l’accés a les dades personals de forma ràpida, en cas d’incident físic o tècnic. • El procés de verificació, avaluació i valoració regulars de l’eficàcia de les mesures tècniques i organitzatives que garanteixen l’eficàcia del tractament. d) L'encarregada pot comunicar les dades a altres encarregades del tractament del mateix responsable, d'acord amb les instruccions del responsable. En aquest cas, el responsable ha d’identificar, prèviament i per escrit, l'entitat a la qual s'han de comunicar les dades, les dades a comunicar i les mesures de seguretat que cal aplicar per procedir a la comunicació. e) Si l'encarregada ha de transferir dades personals a un tercer país o a una organització internacional, en virtut del dret de la Unió o dels estats membres que li sigui aplicable, ha d’informar el responsable d'aquesta exigència legal de manera prèvia, tret que aquest dret ho prohibeixi per raons importants d'interès públic. f) El personal de la Diputació que tingui accés als sistemes d’informació que tractin les dades del personal de l’Ens encarregat, mantindrà el deure de confidencialitat respecte de les dades de caràcter personal a les quals hagi tingut accés en virtut d’aquest encàrrec, de manera indefinida. g) La Diputació garantirà que les persones autoritzades per tractar dades personals es comprometen a complir les mesures de seguretat corresponents, a les quals informarà convenientment. h) La Diputació mantindrà a disposició de l’Ens local responsable la documentació que acredita que es compleix l'obligació que estableix l'apartat anterior. i) La Diputació garantirà la formació necessària en matèria de protecció de dades personals de les persones autoritzades per tractar dades personals. j) Assistirà el responsable del tractament en la resposta a l'exercici dels drets següents:

1. Accés, rectificació, supressió i oposició 2. Limitació del tractament

Quan les persones afectades exerceixin els drets d’accés, rectificació, supressió i oposició i limitació del tractament, davant la Diputació de Barcelona, encarregada del tractament, aquesta ho comunicarà a l'adreça de correu electrònic del Delegat de Protecció de dades de l’Ens local de referència. La comunicació es farà de forma immediata, i en cap cas més enllà de l’endemà del dia laborable en què s’ha rebut la

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

sol·licitud, juntament, si escau, amb altres informacions que puguin ser rellevants per resoldre la sol·licitud. k) Notificacions de violacions de seguretat de les dades

La Diputació informarà al responsable del tractament, sense dilació indeguda i en qualsevol cas abans del termini màxim de 48 hores a través del correu electrònic de la persona Delegada de protecció de dades de l’Ens local encomanant, de les violacions de la seguretat de les dades personals al seu càrrec de les quals tingui coneixement, juntament amb tota la informació rellevant per documentar i comunicar la incidència.

La notificació no és realitzarà quan sigui improbable que aquesta violació de la seguretat constitueixi un risc per als drets i les llibertats de les persones físiques.

Si se’n disposa, cal facilitar, com a mínim, la informació següent:

i. Descripció de la naturalesa de la violació de la seguretat de les dades personals, incloses, quan sigui possible, les categories i el nombre aproximat d'interessats afectats i les categories i el nombre aproximat de registres de dades personals afectats.

ii. Nom i dades de contacte del delegat de protecció de dades de la Diputació o d'un altre punt de contacte en el qual es pugui obtenir més informació.

iii. Descripció de les possibles conseqüències de la violació de la seguretat de les dades personals.

iv. Descripció de les mesures adoptades o proposades per posar remei a la violació de la seguretat de les dades personals, incloses, si escau, les mesures adoptades per mitigar els possibles efectes negatius. Si no és possible facilitar la informació simultàniament, i en la mesura en què no ho sigui, la informació s’ha de facilitar de manera gradual sense dilació indeguda. l) La Diputació donarà suport al responsable del tractament a l’hora de fer les avaluacions d’impacte relatives a la protecció de dades, quan escaigui. m) Donarà suport al responsable del tractament a l’hora de fer les consultes prèvies a l'autoritat de control, quan escaigui. n) Posarà a disposició del responsable tota la informació necessària per demostrar que compleix les seves obligacions, així com per realitzar les auditories o les inspeccions que efectuïn el responsable o un altre auditor autoritzat per ell. o) La Diputació posa a disposició la bústia de la persona Delegada de Protecció de dades (DPD) [email protected] per a qualsevol comunicació o necessitat derivada del present conveni. Sent el canal preferent per a la comunicació amb els DPD dels ens locals. p) La Diputació retornarà al responsable del tractament les dades de caràcter personal i, si escau, els suports on constin, una vegada complerta la prestació tal i com s’indica

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

a la clàusula onzena sobre extinció del conveni. La devolució comportarà l'esborrat total de les dades existents en els equips informàtics utilitzats per l'encarregada.

No obstant això, la Diputació podrà conservar-ne una còpia, amb les dades degudament bloquejades, mentre es puguin derivar responsabilitats de l'execució de la prestació. La Diputació de Barcelona se sotmetrà a les auditories que sobre l’objecte d’aquest conveni dugui a terme l’Ens Local, directament o a través d’un tercer a qui li ho encarregui, col·laborant en tot allò que sigui precís per tal de comprovar l’aplicació de les mesures de seguretat exigibles a les dades tractades de nivell mig o alt. q) Incompliments i responsabilitats. L’incompliment del que s’estableix en les presents clàusules, pot donar lloc a què la Diputació de Barcelona, encarregada del tractament, sigui considerada responsable del tractament, als efectes d’aplicar el règim sancionador i de responsabilitats previst a la normativa de protecció de dades.

7.3. OBLIGACIONS DE L’ENS QUE ENCOMANA, RESPONSABLE DEL TRACTAMENT:

Correspon a l’ens local que encomana, responsable del tractament: a) L’Ens Local que encomana s’obliga a adoptar tots els actes administratius i dur a terme les actuacions que siguin necessàries perquè la Diputació pugui realitzar el seguit d’activitats en què consisteix l’encomanda de gestió. b) Així mateix, l’Ens Local que encomana es compromet a seguir els protocols d’actuació que s’estableixin per la Diputació en aplicació de la normativa, com a conseqüència dels sistemes informàtics utilitzats o dels processos de treball i metodologia que es defineixin de forma específica per dur a terme la prestació del servei i de les instruccions aprovades. c) Facilitar el dret d'informació en el moment de recollir les dades. d) Lliurar a la Diputació les dades necessàries per a la correcta realització de l’encomanda, a les quals es refereix de manera no exhaustiva la clàusula 7.1.h), Identificació de la informació afectada, d’aquest document. e) Fer una avaluació de l'impacte en la protecció de dades personals de les operacions de tractament que ha d’efectuar l'encarregada, tan sols en el cas que pertoqui. f) Fer les consultes prèvies que correspongui, tan sols en el cas que pertoqui. g) Vetllar, abans i durant tot el tractament, perquè l’encarregada compleixi l’RGPD. h) Supervisar el tractament, inclosa l’execució d’inspeccions i auditories. i) Autoritzar a la Diputació:

i. Dur a terme el tractament fora dels locals del responsable del tractament únicament pels usuaris o perfils d’usuaris assignats a la prestació de serveis

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

contractada.

ii. L’entrada i sortida dels suports i documents que continguin dades de caràcter personal, inclosos els compresos i/o annexes a un correu electrònic, fora dels locals sota el control del responsable del tractament. iii. L’execució dels procediments de recuperació de dades que l’encarregat del tractament es vegi en l’obligació d’executar. j) Correspondrà a l’Ens local comunicar en el menor temps possible als interessats les violacions de la seguretat de les dades, quan sigui probable que la violació suposi un alt risc per als drets i les llibertats de les persones físiques. Tal i com s’indica a la clàusula 7.2.k), en cas de violació de seguretat, la Diputació de Barcelona facilitarà la informació necessària.

Vuitena. SUBCONTRACTACIÓ

Mitjançant el present conveni, s’autoritza a la Diputació de Barcelona a subcontractar les prestacions o actuacions vinculades o derivades del present conveni amb l’empresa que resulti adjudicatària del corresponent procediment aplicable de conformitat amb la normativa de contractació del sector públic.

Un cop adjudicat el servei, la Diputació de Barcelona comunicarà per escrit a l’ens local que encomana, responsable del tractament, identificant de forma clara i inequívoca l’empresa subcontractista, les seves dades de contacte i les prestacions concretes contractades. En cas de disconformitat, el responsable podrà instar la resolució del conveni.

El subcontractista, que també té la condició d'encarregat del tractament, està obligat igualment a complir les obligacions que aquest document estableix per a l'encarregada del tractament i les instruccions que dicti el responsable. La Diputació inclourà en el contracte les clàusules corresponents, de forma que el nou encarregat quedi subjecte a les mateixes condicions i amb els mateixos requisits formals que ella, en tot allò, relatiu a l’adequat tractament de dades personals i a la garantia de les persones afectades.

Novena.- FINANÇAMENT.

Es finançaran amb càrrec als Pressupostos de la Diputació de Barcelona el conjunt d’activitats en què consisteix la gestió informatitzada de la nòmina dels empleats de la plantilla de l’Ens Local que encomana.

Desena.- VIGÈNCIA DEL CONVENI.

1. Sense perjudici del que es preveu en l’apartat relatiu a l’extinció, aquest Conveni es preveu de vigència indefinida.

2. No s’entendran modificacions del règim previst en aquest Conveni les actuacions que, diferents de les previstes, hagin de dur a terme la Diputació o l’Ens que encomana en compliment de la normativa aplicable, llevat del cas que les alteracions fossin tan substancials que exigissin la formalització d’un nou Conveni.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Onzena.- EXTINCIÓ DEL CONVENI.

1. L’Ens que encomana podrà deixar sense efecte la gestió informatitzada de la nòmina dels empleats encomanada a la Diputació en qualsevol moment per la simple manifestació de la seva voluntat, a través de la notificació de l’acord, resolució o del Decret d’Alcaldia en el qual es faci constar, com a mínim, la data a partir de la qual es vol prescindir del servei de nòmina.

2. La Diputació de Barcelona podrà denunciar el conveni AGINEEL i demanar la seva extinció en els següents casos:

a. Quan, després d’haver rebut l’assessorament preceptiu per part de la Diputació de Barcelona, l’Ens Local faci encàrrecs de gestió en matèria de recursos humans o doni ordres de treball en el marc de la present encomana de gestió a la Diputació de Barcelona que siguin irregulars i/o contràries a l’ordenament jurídic. La Diputació de Barcelona queda exonerada de qualsevol responsabilitat sobre els encàrrecs contraris a l’ordenament jurídic vigent que qualsevol ens locals subjecte a aquest conveni apliqui.

b. Quan l’ens local no donés acompliment a les obligacions que li corresponen en els termes previstos a la clàusula 7.3.

c. Quan de les activitats de seguiment realitzades per la Diputació de Barcelona en relació al compliment dels requisis per a ser destinatari del servei i als indicadors de control d’incidències i de gestió establerts en el decurs de la prestació del servei en resulti un Informe de Viabilitat desfavorable.

d. De conformitat amb el que preveu l’apartat IV. 2 b), relatiu a transitorietat del servei per a determinats ens, quan la Diputació de Barcelona disposi dels recursos tecnològics i funcionals que permetin establir altres formes de col·laboració diferents de l’encomanda de gestió que els garanteixi la continuïtat de la gestió de la nòmina.

e. En concordança amb la clàusula desena, punt segon, quan per causes alienes a la voluntat de les parts, es produeixin canvis normatius, estructurals i organitzatius, tant de la Diputació de Barcelona com de l’ens local que dificultin o impedeixin l’execució de l’encomanda de gestió.

3. Un cop demanada l’extinció del conveni per part de la Diputació en base al apartats del punt 2 anterior, s’establirà el procediment d’acompanyament en la finalització de la prestació del servei que resulti més adient en cada cas, orientat a l’autogestió o a l’externalització, a càrrec de l’ens al qual se li extingeix el conveni.

4. L’extinció del Conveni produirà efectes en el termini que s’acordi i, en conseqüència, la Diputació de Barcelona procedirà a retornar a l’Ens Local la totalitat de les dades, els documents i altres suports que en continguin amb la major celeritat possible i en un format d’ús corrent. Un cop materialitzada l'acció esmentada, la Diputació de Barcelona procedirà a l'eliminació física segura dels registres existents a la Base de Dades, de la qual cosa s'expedirà la corresponent acreditació. A partir d'aquest moment la Diputació de Barcelona quedarà desvinculada del tractament que de les dites dades en pugui fer

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

l'Ens Local o un tercer com a encarregat del tractament.

Com a prova de conformitat amb el contingut i obligacions d’aquest conveni AGINEEL, les parts la signen electrònicament.”

VOTACIÓ:

Sotmès el dictamen a votació ordinària és aprovat per unanimitat dels assistents .

9) DICTAMEN RELATIU A L’APROVACIÓ DEL CONVENI TIPUS ENTRE LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA, ELS AJUNTAMENTS DE BALSARENY, GAIÀ I SALLENT I L’ASSOCIACIÓ DE PROPIETARIS TRES CASTELLS DEL BAGES PER A LA PREVENCIÓ D’INCENDIS FORESTALS Es sotmet a consideració del ple el següent dictamen:

“ ANTECEDENTS:

La Junta de Govern de la Diputació de Barcelona en data 13 de març de 2020 va aprovar el conveni de col·laboració a formalitzar entre la Diputació de Barcelona, els ajuntaments de Balsareny, Gaià i Sallent i l’Associació de Propietaris Tres Castells del Bages per a la prevenció d’incendis forestals mitjançant el foment de la gestió forestal estratègica, durant un període de 4 anys a partir de l’aprovació del present conveni.

L ’Ajuntament de Balsareny està interessat en l’aprovació de l’esmentat conveni tipus per tal de poder realitzar el desenvolupament i l’execució dels programes i plans territorials ja que aquest conveni és l’instrument jurídic mitjançant el qual es regularà la gestió dels programes del pla territorial de suport en matèria de prevenció d’incendis.

CONSIDERACIONS JURÍDIQUES:

Els ajuntaments tenen competències sobre prevenció i extinció d’incendis, així com en matèria de protecció del medi, d’acord preveuen l’art. 40 de la llei 6/1988, de 30 de març, forestal de Catalunya, l’article 25.2,f) de la llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del Règim Local, l’art. 66.3, lletres c), d) i f) del Text refós de la Llei municipal i de Règim Local de Catalunya i l’article 84.2, f) de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya.

Les associacions de propietaris forestals són entitats sense ànim de lucre que promouen la gestió forestal i la venda de diferents aprofitaments de forma conjunta entre les seves finques associades.

Les agrupacions de Defensa Forestal contemplades a la Llei 6/1988, de 30 de març, forestal de Catalunya, són entitats privades amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d’obrar, amb un caràcter eminentment associatiu, i sense ànim de lucre.

Els articles 31,36.1b) i 55 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local i l’article 144.c del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya disposen com a principi

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

d’actuació de les administracions públiques la cooperació, la col·laboració i l’assistència recíproques per al millor compliment de les seves funcions.

Al títol XIII del decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril , pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i als articles 303 a 311 del decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals es preveu la possibilitat d’establir, mitjançant conveni, una relació de cooperació consensuada entre ens locals o entre aquests i altres administracions publiques. Concretament l’article 150 del decret legislatiu 2/2003, preveu la possibilitat d’establir convenis de cooperació amb ens locals supramunicipals.

Vist els articles 47 a 53 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de Règim Jurídic del sector públic així com el regulat al respecte per la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.

El 14 de març de 2020, el Butlletí Oficial de l’Estat (BOE) va publicar el Reial Decret 463/2020 pel qual es declarava l’estat d’alarma per la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19. Aquest decret recull, a la seva disposició addicional tercera, la suspensió dels termes i interrupció dels terminis per a la tramitació dels procediments de les entitats del sector públic i que el còmput dels terminis es reprendran en el moment que perdi vigència aquest reial decret o, en el seu cas, les pròrrogues del mateix. A més, determina que la suspensió dels termes i la interrupció dels terminis s’aplicarà a tot el sector públic definit a la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

En la mateixa disposició addicional tercera, el Reial Decret 463/2020 recull que l’òrgan competent podrà acordar, mitjançant resolució motivada, la continuació d'aquells procediments administratius que vinguin referits a situacions estretament vinculades als fets justificatius de l'estat de alarma, o que siguin indispensables per a la protecció de l'interès general o per al funcionament bàsic dels serveis.

Per decret 94/2020, de 18 de maig es va justificar i aixecar la suspensió dels termes i terminis del procediment administratiu, relatiu a una sèrie d’expedients, entre els que hi ha el que és objecte d’aquest dictamen, d’acord amb el Reial Decret 463/2020, sempre deixant al marge el termini per interposar els recursos que corresponguin que començarà a comptar des de la finalització de l’estat d’alarma, de conformitat amb la Disposició Addicional Vuitena del Reial decret llei 11/2020, de 31 de març, pel qual s'adopten mesures urgents complementàries en l'àmbit social i econòmic per fer front a la Covid-19.

En ús de les atribucions previstes a l’article 47.2 h) de la Llei reguladora de les Bases del Règim Local.

Es proposa al Ple l’adopció dels següents,

ACORDS:

PRIMER: Aprovar el conveni tipus, que s’adjunta com annex, entre la Diputació de Barcelona, els ajuntaments de Balsareny, Gaià i Sallent i l’Associació de Propietaris Tres Castells del Bages per a la prevenció d’incendis forestals mitjançant el foment de la

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

gestió forestal estratègica, durant un període de 4 anys a partir de l’aprovació del present conveni.

SEGON: Notificar aquest acord a la Diputació de Barcelona, als ajuntaments de Gaià i Sallent i l’Associació de Propietaris Tres Castells del Bages.

ANNEX “CONVENI DE COL·LABORACIÓ SUBSCRIT ENTRE LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA, ELS AJUNTAMENTS DE BALSARENY, GAIÀ I SALLENT I L’ASSOCIACIÓ DE PROPIETARIS TRES CASTELLS DEL BAGES PER A LA PREVENCIÓ D’INCENDIS FORESTALS MITJANÇANT EL FOMENT DE LA GESTIÓ FORESTAL ESTRATÈGICA

I.- ENTITATS QUE INTERVENEN

DIPUTACIÓ DE BARCELONA, representada pel president delegat de l'Àrea d'Infraestructures i Espais Naturals, l'Il·lm. Sr. Pere Pons i Vendrell, facultat pel Decret de la Presidència núm. 14600/19, sobre nomenaments i delegació de competències i atribucions dels òrgans de la Diputació de Barcelona, diferents del Ple, de data 16 de desembre de 2019 (publicat en el BOPB de 19 de desembre de 2019), assistit pel secretari delegat, el Sr. Ferran Gonzalo Sánchez, en virtut de les facultats conferides pel Decret de la Presidència núm. 7233/18, de data 12 de juliol de 2018 (publicat en el BOPB de 17 de juliol de 2018).

AJUNTAMENT DE BALSARENY representat per I‘ alcaldessa presidenta, I'l·lma. Noelia Ramirez Calatrava, assistit pel secretari de la Corporació, Sr. Josep Alfons Montraveta Torrebadella.

AJUNTAMENT DE GAIÀ representat per I‘ alcalde president, I'l·lm. Enric Armengou Vall de Vilaramó, assistit pel secretari de la Corporació, Sr. Miquel Colom Canal.

AJUNTAMENT DE SALLENT representat per I‘ alcalde president, I'l·lm. Oriol Ribalta Pineda, assistit pel secretari de la Corporació, Sr. Josep Fernandez Rodríguez.

ASSOCIACIÓ DE PROPIETARIS TRES CASTELLS DEL BAGES representada pel president, Sr. Àngel Ribalta Freixa.

II.- ANTECEDENTS I MOTIVACIÓ

I. Els incendis forestals són una amenaça real i constant pel territori dels municipis de la Província de Barcelona, que causen anualment greus danys a persones, bens i al medi ambient.

II. Els boscos mediterranis presenten, a gran part de la seva superfície, un estat d'abandonament i una manca de gestió forestal que els fa susceptibles a patir amb major intensitat els efectes de les pertorbacions naturals i el canvi climàtic.

III. Aquesta realitat provoca que en bona mesura, a la superfície forestal de la província de Barcelona sigui necessari promoure, estimular i potenciar les activitats agràries,

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

per tal de transformar de manera global el paisatge i prevenir els efectes de les pertorbacions naturals, millorar l'estat dels nostres boscos, la conservació de la biodiversitat i l’equilibri territorial.

IV. Les Associacions de Propietaris Forestals són entitats privades amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d’obrar, amb un caràcter eminentment associatiu, i sense ànim de lucre, emparades en la Llei 7/1997, de 18 de juny, d’associacions, molt esteses i arrelades en el territori de la demarcació de Barcelona, i que tenen com a objectiu principal promoure la gestió forestal sostenible a les finques dels seus associats.

V. Més del 80 % dels terrenys forestals de la demarcació de Barcelona estan en mans de propietaris privats, amb un greu problema d’atomització i una creixent desvinculació de l’activitat primària. En aquest context, les Associacions de Propietaris Forestals tenen un paper fonamental en l’organització d’una part important de la propietat privada, el que facilita la gestió forestal de les comarques de Barcelona i, per tant, la reducció dels perills relacionats amb els incendis forestals dels boscos no gestionats.

VI. Els ajuntaments tenen atribuïdes competències sobre prevenció i extinció d'incendis, així com en matèria de protecció del medi, d'acord amb el que preveuen l’art. 40 de la Llei 6/1988, de 30 de març, forestal de Catalunya, els articles 2 i 4.4 de la Llei 5/2003, de 22 d'abril, de mesures de prevenció dels incendis forestals en les urbanitzacions sense continuïtat immediata amb la trama urbana. l'art. 25.2, f) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de Règim Local, modificat per la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local, i l'art. 66.3, lletres c), d) i f) del Text Refós de la Llei municipal i de Règim Local de Catalunya, aprovat per Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril i l’art. 84.2, f) de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya, aprovat per la Llei Orgànica 6/2006, de 19 de juliol.

VII. Els ens locals, dins l'àmbit de les seves competències, adoptaran les mesures addicionals de prevenció que considerin oportunes d'aplicació a les zones forestals del seu terme municipal segons l’article 13 del Decret 64/1995, de 7 de març, pel qual s'estableixen mesures de prevenció d'incendis forestals.

VIII. La Diputació de Barcelona té atribuïdes competències en matèria d'assistència i cooperació jurídica, econòmica i tècnica als municipis, tal i com es preveu a la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de Règim Local.

IX. L’Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals de la Diputació de Barcelona, a través de l’Oficina Tècnica de Prevenció Municipal d’Incendis Forestals i Desenvolupament Agrari, en la seva funció d’assistència als ajuntaments en la prevenció dels incendis forestals, té encarregat el disseny d'estratègies i sistemes per a la prevenció municipal d'incendis forestals i la restauració i valoració d'àrees forestals degradades. L’objectiu és dotar als municipis d’eines per fer-los més resistents i resilients als incendis forestals i altres pertorbacions naturals, agreujades pel canvi climàtic, i garantir així la seguretat de les persones, els bens i la constant prestació de serveis ecosistèmics que proporcionen els boscos als seus habitants.

X. La Diputació de Barcelona, a través de la seva Oficina Tècnica de Prevenció

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Municipal d'Incendis Forestals i Desenvolupament Agrari desenvolupa, des de l'any 1999, una línia de suport als municipis en matèria de gestió forestal per a la restauració de zones afectades per pertorbacions naturals i per a la prevenció d'incendis forestals.

XI. En data 22 de juliol de 2004, el Ple de la Diputació de Barcelona va aprovar el Pla Marc de restauració i millora forestal de l’àmbit de l’Associació de propietaris Tres Castells del Bages i el conveni marc de col·laboració entre la Diputació de Barcelona i els Ajuntaments de Balsareny, Gaià i Sallent i l’Associació de propietaris Tres Castells del Bages, per a l’execució d’aquest Pla Marc.

XII. Que la Diputació de Barcelona ha elaborat, a petició dels ajuntaments implicats i l’Associació de propietaris Tres Castells del Bages la identificació de les zones estratègiques de gestió forestal per a la prevenció d’incendis forestals amb l'objectiu de concretar els treballs necessaris a realitzar en aquestes zones.

XIII. Que les parts consideren que tots els temes que s’exposen són d'interès comú i que la col·laboració mútua per a desenvolupar-los és necessària, valuosa i eficaç. És per això que les parts manifesten que la convergència d’interessos justifica la formalització d’un conveni que estableixi el marc de col·laboració i coordinació que permeti aconseguir resultats positius.

Per tot això, els ens participants, de comú acord, i reconeixent-se plena capacitat per a aquest acte, formalitzen aquest conveni, que es regirà pels següents:

PACTES

Primer.- Objecte del conveni

L’objecte del present conveni és el d’establir els mecanismes de col·laboració entre la Diputació de Barcelona, els Ajuntaments de Balsareny, Gaià i Sallent i l’Associació de propietaris Tres Castells del Bages per a la prevenció d’incendis forestals mitjançant el foment de la gestió forestal estratègica en l’àmbit dels municipis signants.

Els objectius principals del present conveni, són entre d’altres:

1. Reduir el risc de grans incendis forestals i l’afectació d’aquests a persones i bens mitjançant actuacions que modifiquin el model de combustible en Àrees de Gestió Prioritària.

2. Restaurar les zones forestals afectades per incendis i altres pertorbacions.

3. Impulsar les iniciatives en el territori que directa o indirectament ajudin a trencar la continuïtat forestal del paisatge i a reduir la carrega de combustible.

4. Millorar l’adaptació dels espais agroforestals als efectes del canvi climàtic.

Aquests objectius són de mutu interès per les parts, perquè ni la Diputació de Barcelona ni els Ajuntaments de Balsareny, Gaià i Sallent ni l’Associació de propietaris Tres Castells del Bages poden desplegar aquest conveni de forma unilateral. La Diputació de

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Barcelona perquè no coneix o no té accés directe a la propietat forestal privada, majoritària a la zona de l’àmbit del conveni, els Ajuntaments signants i l’Associació de propietaris Tres Castells del Bages perquè no tenen la capacitat i especialització tècnica necessària per a la implementació de treballs silvícoles en el marc de la gestió forestal estratègica per a la prevenció d’incendis forestals.

Aquest conveni de col·laboració es desenvolupa mitjançant l’elaboració i aprovació dels corresponents Programes Anuals d’Actuacions per les Àrees de Gestió Prioritària detallades a l’Annex 1 i 3 d’aquest conveni. Les actuacions a realitzar per a la implementació d’aquestes Àrees de Gestió Prioritària així com per a la restauració de zones forestals afectades per incendis i altres pertorbacions, es detallen a l’Annex 2.

Segon.- Compromisos de les parts

Els Ajuntaments de Balsareny, Gaià i Sallent es comprometen a:

Divulgar els treballs objecte del conveni entre els propietaris forestals del municipi facilitant informació detallada als interessats que ho sol·licitin i realitzar convocatòries de reunions informatives als propietaris forestals del municipi.

Posar a disposició dels signants del conveni, equipaments públics, mobiliari i equips per tal de realitzar reunions i altres formes de comunicació de les accions objecte del conveni, d’acord amb les possibilitats municipals i dins de la programació corresponent

Posar a disposició personal per l’organització de reunions i actes informatius en l’àmbit dels respectius municipis.

Posar a disposició els mitjans locals públics de comunicació per tal de difondre les accions objecte del conveni i convocar sessions informatives.

Col·laborar en la obtenció de permisos i llicencies necessaris per a l’execució de les accions objecte del conveni, especialment en aquells que siguin de competència municipal.

Elevar al ple de l’ajuntament les propostes d’exempció o de bonificació de pagament de l’Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres que gravi les actuacions previstes en el conveni i en els corresponents Programes Anuals d’Actuacions, quan el subjecte passiu sigui alguna de les entitats signants d’aquest conveni, i que siguin susceptibles de ser declarades exemptes o bonificades de conformitat amb allò establert a la legislació sectorial, tributària i a les Ordenances Fiscals.

Participar de la comissió de coordinació i seguiment que regirà el present conveni. Finançar els Programes Anuals d’Actuacions en la mesura que ho permeti la seva disponibilitat pressupostaria anual.

Promoure en els equipaments públics municipals l’ús preferent de la biomassa forestal procedent de les Àrees de Gestió Prioritària definides en l’annex 3 del conveni, com a font d’energia tèrmica.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Prioritzar en els criteris de puntuació dels plecs de clàusules administratives en processos de contractació públics de subministraments de combustible “Estella forestal” la compra d’estella forestal procedent de les Àrees de Gestió Prioritària.

L’Associació de propietaris Tres Castells del Bages es compromet a:

Divulgar els treballs objecte del conveni entre els propietaris forestals del municipi, facilitant informació detallada als interessats que ho sol·licitin.

Realitzar campanyes de captació de socis especialment dirigides als propietaris forestals de les Àrees de Gestió Prioritària definides en el present conveni.

Realitzar convocatòries de reunions informatives als propietaris forestals de l’àmbit dels respectius municipis.

Posar a disposició del conveni personal per l’organització de reunions i actes informatius en l’àmbit dels respectius municipis.

Donar informació actualitzada, en la seva pàgina web o en la de federacions a la que lliurement estigui adherida, de l’evolució del conveni, despeses i ingressos relacionats i dels processos de contractació.

Realitzar el procediment d’adjudicació i contractació de treballs previstos en els corresponents Programes Anuals d’Actuacions aplicant de forma general les següents consideracions:

• Els contractes d’obres de valor estimat inferior a 40.000 euros, IVA exclòs, i els contractes de serveis de valor estimat inferior a 15.000 euros, IVA exclòs, es podran adjudicar directament a qualsevol empresari amb capacitat d’obrar i que compti amb l’habilitació professional necessària per a realitzar la prestació objecte del contracte. • En les adjudicacions directes, s’haurà d’acreditar la petició formal i per escrit d’almenys tres pressupostos. • Per valors superiors, es podran adjudicar els contractes per qualsevol procediment dels previstos a la Secció 2ona. del Capítol I del Títol I del Llibre Segon de la Llei 9/2017. • El perfil del contractant es localitzaria en el web corporatiu de l’Associació. En la seva mancança, el web municipal o en la de federacions a la que lliurement estigui adherida. • Signar amb els contractistes un contracte acompanyat d’un plec de condicions que reguli la contractació, per a la correcta execució dels treballs adjudicats d’acord amb el conveni i els Programes Anuals d’Actuacions corresponents. • Comunicar aquest contracte, abans de l’inici de la prestació, al tècnic representant de la Diputació de Barcelona i secretari de la comissió de seguiment.

Obtenir de les administracions públiques que corresponguin les autoritzacions necessàries per a l’execució de les accions objecte del conveni i les accions concretes dels Programes Anuals d’Actuacions. Traslladar aquestes autoritzacions, abans de l’inici de la prestació, al tècnic representant de la Diputació de Barcelona i secretari de la comissió de seguiment

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Signar amb tots i cadascun dels propietaris privats i usufructuaris afectats, un contracte que inclogui entre altres almenys les següents clàusules:

• El representant de la propietat lliura una còpia de la nota simple del registre de la propietat amb data de validesa inferior a 6 mesos en el moment de la signatura del contracte.

• La superfície objecte del present contracte, és de ha, de la finca amb nom , del municipi , d’acord amb el plànol annex que s’adjunta com a part integrant d’aquest contracte.

• Taula amb la superfície per parcel·les cadastrals objecte de contracte i les actuacions previstes.

• La Propietat autoritza a l’Associació a:

o Negociar i contractar els treballs segons les condicions particulars de la superfície objecte del mateix contracte. Aquests contractes estan a disposició de la Propietat si aquesta ho requereix. o Realitzar els tràmits per obtenir els permisos oficials necessaris per procedir a l’execució dels treballs. o Sol·licitar en el seu nom i interès tots els ajuts i subvencions públiques que s’escaiguin en relació a les actuacions a realitzar en la superfície definida a l’article tercer, gestionar-ne la seva tramitació i percebre’n el seu import. o Sol·licitar a les administracions públiques informació sobre les subvencions forestals que li siguin atorgades en relació a les superfícies de la finca objecte del present contracte. o Entrar a la seva finca per si mateix o a través de tercers i realitzar els treballs objecte del present contracte. o Vendre per si mateixa o a través de tercers els productes obtinguts. o Facturar al seu nom les liquidacions, d’acord amb el que s’estableix a l’article 3 del RD 1496/2003 de 29 novembre que regula les obligacions de facturació.

• L’usufructuari cedeix a l’Associació l’ús i gaudi dels productes fusters obtinguts en les actuacions que es duguin a terme en el marc del conveni i els Programes Anuals d’Actuacions. L’Associació gestionarà la venda en les condicions que consideri més convenients, d’acord amb els seus interessos comercials i l’interès públic.

• Les actuacions es finançaran mitjançant les aportacions que els signants del conveni de col·laboració estableixin per al corresponent Programa Anual d’Actuacions en que s’incloguin les superfícies objecte de contracte, i els altres ajuts públics o privats que s’atorguin al propietari o a l’Associació per les actuacions recollides en el present contracte.

• L’Associació donarà compte a la propietat dels ingressos i despeses i dels productes forestals obtinguts en la realització dels treballs previstos en el contracte, al tancament de cadascuna de les actuacions. Si el balanç entre ingressos i despeses es positiu per una actuació, els beneficis generats correspondran a la propietat.

• La Propietat s’obliga a comunicar fefaentment a l’Associació l’atorgament d’ajuts sobre

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

les superfícies objecte d’aquest contracte.

• L’Associació es compromet a finalitzar les actuacions en el termini de 2 anys des de la signatura del contracte, essent prorrogable un any més si per causes alienes a l’Associació no s’ha pogut finalitzar i cap de les parts expressa la seva oposició.

• En el cas que la propietat desitgi fer un tractament silvícola en una superfície objecte d’actuacions en el present contracte, haurà de comunicar-ho fefaentment a l’Associació.

• L’Associació podrà exigir a la Propietat el retorn de les aportacions netes (un cop descomptats els ajuts públics de la Generalitat de Catalunya i el valor dels productes forestals obtinguts) realitzades per l’Associació en una determinada superfície, amb una reducció acumulable d’un 10% anual, a partir de la data de certificació final d’aquesta, en els següents casos:

o Quan es faci un canvi d’ús del sòl en la superfície certificada a instància de la propietat. o Quan es faci un tractament silvícola i existeixi denuncia de l’administració competent contra aquella actuació.

• El contracte estendrà la seva vigència per un període de 10 anys a partir de la seva signatura.

Gestionar la retirada dels productes forestals generats durant la realització de les actuacions previstes en el conveni i els respectius Programes Anuals d’Actuacions.

Donar compte anualment a la comissió de seguiment del conveni dels productes forestals obtinguts en la realització dels treballs previstos en els Programes Anuals d’Actuacions i dels ingressos provinents de les vendes dels mateixos.

Prioritzar el subministrament als Ajuntaments signants del conveni, davant altres clients, dels productes forestals que li siguin requerits.

Destinar els ingressos provinents de la comercialització dels productes forestals obtinguts dels treballs previstos en els Programes Anuals d’Actuacions i els provinents de les reclamacions als propietaris de retorn de les aportacions netes, a finançar costos directes i indirectes de les actuacions objecte del conveni mitjançat la seva incorporació en els respectius Programes Anuals d’Actuacions.

Participar de la comissió de coordinació i seguiment que regirà el present conveni.

Finançar els corresponents Programes Anuals d’Actuacions en la mesura de la seva disponibilitat pressupostaria anual i els acords del present conveni.

La Diputació de Barcelona es compromet a:

Posar a disposició dels signants del conveni, equipaments públics, mobiliari i equips per tal de realitzar reunions, actes informatius i altres accions de comunicació objecte del conveni.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Destinar, a temps parcial, un tècnic forestal a l’impuls del conveni, actuant de representant de la Diputació en la comissió de seguiment i secretari d’aquesta tal i com es preveu en el punt tercer.

Obtenir els permisos i llicencies necessaris per a l’execució les accions objecte del conveni i que siguin competència de la Diputació de Barcelona i posar-los a disposició de la direcció facultativa dels treballs.

Finançar els Programes Anuals d’Actuacions en la mesura de la seva disponibilitat pressupostaria anual.

Participar de la comissió de coordinació i seguiment que regirà el present conveni.

Tercer.- Comissió de seguiment

La Comissió de coordinació i seguiment del conveni és l'òrgan paritari per a la interpretació del present conveni, la seva execució, la redacció dels Programes Anuals d’Actuacions i la proposta de modificacions del propi conveni.

Objecte: la Comissió té per objecte: • Acordar les accions a realitzar durant la vigència del conveni, elaborant la proposta de Programa Anual d’Actuacions. • Informar i estar informada de l’estat de l’execució del conveni i dels Programes Anuals d’Actuacions. • Redactar un informe tècnic al final de cada anualitat per concretar les possibles variacions de les actuacions realitzades respecte als Programes Anuals d’Actuacions, així com els productes forestals obtinguts i els ingressos provinents de les vendes dels mateixos. • Valorar les incidències que es puguin produir durant l’execució dels Programes Anuals d’Actuacions per a fer propostes de millora. • Resoldre els problemes de coordinació que puguin sorgir mentre duri aquest conveni. • Interpretar el present conveni i proposar, si s’escau, la seva modificació.

Composició: La Comissió estarà integrada pels membres següents: • Un representant de cada Ajuntament signant del conveni. • Un representant de l’Associació de propietaris Tres Castells del Bages. • Un representant adscrit a l’Oficina Tècnica de Prevenció Municipal d’Incendis Forestals i Desenvolupament Agrari de la Diputació de Barcelona, que actuarà de Secretari de la Comissió.

Funcionament: La Comissió de seguiment aprovarà, per unanimitat dels seus membres, les seves pròpies normes internes de funcionament que no podran alterar ni l’objecte ni la composició de la mateixa. En el cas que no es pugui assolir l’acord dels seus membres per establir-ne unes altres o no es considerés necessari fixar-ne unes de noves, s’adoptaran les següents: • La Comissió es reunirà com a mínim una vegada a l’any. • La Comissió es podrà reunir en qualsevol moment a petició de qualsevol dels seus membres. • La convocatòria de la sessió es realitzarà amb una antelació mínima de 24

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

hores i incorporarà l’ordre del dia dels assumptes a tractar. • La Comissió es considerarà vàlidament constituïda amb l’assistència de almenys un representant dels Ajuntaments, un de l’Associació i un de la Diputació de Barcelona. • Els acords es prendran per majoria de vots emesos. • No es permet la delegació de vot. • Els representants podran estar assistits durant la reunió per aquelles persones que considerin convenients, amb veu però sense vot. • Les convocatòries de les sessions de la Comissió seran fetes pel representant de la Diputació de Barcelona, designat com a secretari de la mateixa, qui redactarà l'acta de la reunió, emetrà informes i elaborarà i tramitarà els documents que s'acordi impulsar.

Quart.- Vigència del Conveni

Aquest conveni estendrà la seva vigència a partir de la seva signatura i durant un període de 4 anys. Sense perjudici d’aquest termini de vigència inicial, les parts podran acordar la seva pròrroga per un període màxim de 4 anys.

La pròrroga s’haurà d’aprovar a proposta de la comissió de seguiment abans de la finalització del període inicial de vigència.

Cinquè.- Programes Anuals d’Actuacions

La comissió de seguiment redactarà un Programa Anual d’Actuacions que contindrà el detall de les actuacions contemplades en Àrees de Gestió Prioritària destinades a la implementació del present conveni , i que la comissió de seguiment proposa realitzar durant l’any corresponent, la despesa prevista i les possibles fons de finançament d’aquesta.

Cadascuna de les parts signants haurà d’aprovar la seva participació econòmica en el Programa Anual d’Actuacions condicionada a l’existència de crèdit hàbil i suficient.

Sisè.- Protecció de dades de caràcter personal

Les parts es reconeixen mútuament com a Responsables del tractament i s’obliguen a complir el Reglament europeu 2016/679, de 27 d’abril, general de protecció de dades (RGPD) i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i de garantia dels drets digitals (LOPDGDD). Els signants i les persones de les que per l’acompliment de l’objecte del present conveni es tractin dades personals, seran informades del tractament de les seves dades per tots els responsables amb la finalitat de formalitzar-lo i de complir i executar les obligacions derivades del mateix, detallant tot el que s’indica a l’art. 13 del RGPD.

Setè.- Modificació del conveni

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Aquest conveni constitueix la manifestació expressa de la voluntat de les parts, en relació a la matèria aquí continguda, i recull l'esperit i els objectius de les converses i els acords orals i escrits que hagin pogut realitzar-se amb anterioritat a aquest conveni.

Qualsevol modificació d’aquest conveni haurà de constar per escrit i estar signada per totes les parts signants, estant aquestes degudament autoritzades per a fer-ho.

Vuitè- Causes de resolució del conveni

El conveni s’extingirà pel compliment de les actuacions que constitueixen el seu objecte o, per incórrer en alguna de les causes de resolució regulades en l’article 51.de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del Sector Públic.

Són causes de resolució:

a) el transcurs del seu període de vigència, b) el mutu acord de les parts, c) l’incompliment de les obligacions respectives assumides per les parts, d) per decisió judicial declaratòria de la nul·litat del conveni, e) les generals establertes en dret.

Novè.- Règim Jurídic

El present conveni tindrà caràcter administratiu i obligarà a les entitats signatàries de conformitat amb les previsions acordades i, en allò no previst específicament, es regirà per la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic, per la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim Jurídic i de Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya, pel Decret 179/1995, de 13 de juny, que aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals (ROAS) i per la resta de normativa que sigui aplicable a l’objecte del conveni.

Desè.- Jurisdicció competent

Les discrepàncies que puguin sorgir en l’execució d’aquest conveni s’intentarà que siguin resoltes en primera instància per mutu acord de les parts.

Són competents per resoldre en darrera instància els conflictes i les incidències que puguin sorgir de la interpretació, compliment i efectes del present conveni els jutjats i tribunals de la Jurisdicció contenciós administrativa de la ciutat de Barcelona.

I en prova de conformitat, les persones que l'atorguen signen el present conveni, en el lloc i data que s'assenyalen.”

ANNEX 1. DEFINICIÓ DE LES ÀREES DE GESTIÓ PRIORITÀRIA (AGP’s) PER L’ÀMBIT DE L’ASSOCIACIÓ DE PROPIETARIS FORESTALS TRES CASTELLS DEL BAGES

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

La prevenció d’incendis forestals mitjançant la gestió forestal estratègica, permet optimitzar les inversions en gestió forestal i desenvolupament rural davant la problemàtica dels incendis. Per això, s’han de definir i delimitar Àrees de gestió Prioritària (AGP). Aquestes zones permeten una gestió global de la problemàtica tenint en compte tant la necessitat d’infraestructures de prevenció com l’actuació sobre el combustible.

1. OBJECTIUS

En aquest annex s’analitzen, caracteritzen i es delimiten les AGP’s de l’àmbit de l’Associació de Propietaris Forestals Tres Castells del Bages. Objectius principals: • Ordenar el territori de l’àmbit de treball mitjançant la determinació d’àrees sobre les quals establir infraestructures estratègiques i zones de gestió que mitjançant actuacions de silvicultura preventiva i d’adequació representin oportunitats d’extinció. • Permetre la priorització, la promoció i l’execució de les actuacions de prevenció d’incendis forestals que es vulguin desenvolupar dins de l’àmbit de treball, per part de la Diputació de Barcelona i els titulars de terrenys forestals, garantint la coherència de totes les actuacions executades.

Per aconseguir els objectius generals mencionats, es fixen els següents objectius metodològics:

• Identificar els tipus d’incendis que es produeixen o es poden produir dins l’àmbit de treball, • Identificar les zones que per les seves característiques de topografia i/o vegetació, ofereixen oportunitats per l’extinció dels incendis forestals i /o pel canvi en el seu comportament. • Identificar les zones que per la seva proximitat a nuclis de població presenten un risc elevat d’afectacions als bens i a les persones. 2. DADES GENERALS

2.1. Àmbit de l’Associació de Propietaris Forestals Tres Castells del Bages

L’Associació de Propietaris Forestals Tres Castells del Bages està formada pels boscos dels municipis de Balsareny, Gaià i Sallent.

Figura 1: Municipis de l’àmbit territorial de l’Associació de Propietaris Forestals Tres Castells del Bages

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

La superfície forestal de l’àmbit territorial de l’Associació de Propietaris Forestals Tres Castells del Bages és de 9.416 hectàrees. Això suposa el 66,45 % de la superfície municipal total.

Taula 1. Superfície municipal i forestal de l’àmbit de l’APF Tres Castells del Bages Superfície Superfície Percentatge de MUNICIP Municipal Forestal superfície forestal (%) I (ha) (ha)

Balsaren 3.664 2.443 66 y % Gaià 3.986 3.070 77 % Sallent 6.520 3.849 59 % 14.170 9.416

2.2. Descripció estructura forestal i usos del sòl

Analitzant les dades obtingudes del PTGMFc de l’àmbit de l’Associació, redactat i aprovat l’octubre de 2016, es pot comprovar com gairebé el 80% del territori forestal està cobert per coníferes amb una clara dominància de les formacions de pi blanc on ocupen un 46,2% de la superfície forestal i les pinedes de pinassa que ho fan amb 32,16%. Pel què fa les formacions de planifolis, aquestes ocupen un 15,7% majoritàriament representades per formacions de roure martinenc i amb una menor presència d’alzinars. A continuació trobem les zones ocupades per matollars amb un 2,43% de recobriment. La resta de tipologies com roquissars, erms, pastures i boscos de ribera ocupen menys del 2% del territori.

Taula 2. Formacions forestals de l’àmbit de l’APF Tres Castells del Bages (Font: PTGMFc APF TCB aprovat el 2016) Tipus de formacions Superfície Percentatge sobre la forestalls (ha) superfície forestal total (%) Pinedes de pi blanc 4.349,87 46,20

Pinedes de pi pinyer 159,7 1,70

Pinedes de pinassa 3.028,61 32,16

Alzinars 385,12 4,09

Roureda 1.093,24 11,61

Matollars 228,64 2,43

Altres 171,01 1,82

TOTAL 9.416,19 100%

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Figura 2: Formacions forestals de l’àmbit de l’APF Tres Castells del Bages (Font: PTGMFc APF TCB aprovat el 2016)

2.3. Figures planejament (pla marc, plans tècnics conjunts, finques amb PTGMF...... )

A l’àmbit de l’associació hi ha un total de 59 documents de planificació redactats i aprovats; 1 PSGMF, 57 PTGMF i 1 PTGMFc. El fet de disposar d’un PTGMFc, promogut per l’APF Tres Castells del Bages, implica que la totalitzat de la superfície forestal (9.416,19 ha) dels municipis de Balsareny, Gaià i Sallent està ordenada.

Taula 3. Instruments d’ordenació dins l’àmbit de l’Associació (Font: Centre de la Propietat Forestal, 2018) Tipus de pla Número de Superfície plans total (ha) PSGF 1 7,45 PTGMF 5 8.759,77 7

PTGMFc (Balsareny,Gaià i 1 14.169,12 Sallent)

Totals 59 14.169,12

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Figura 3: Instruments d’ordenació forestal dins l’àmbit de l’Associació (Font: Centre de la Propietat Forestal, 2018)

2.4. Figures de protecció

El present Projecte, i especialment tota la seva execució ha de complir tota la normativa aplicable en matèria forestal i ambiental que sigui d’aplicació, com ara la llei 43/2003, de forests i les seves modificacions i normes derivades i la llei 6/1988, forestal de Catalunya i les seves modificacions i normes derivades o substitutòries. D’altra banda, també cal tenir en compte la normativa de planificació territorial que pot afectar els terrenys forestals.

Taula 4. Normativa de planificació territorial amb afectació a l'àmbit planificat Nom Referència

Pla Territorial General de Catalunya LLEI 1/1995, de 16 de març, per la qual s’aprova el Pla territorial general de Catalunya.

Llei d’Espais Naturals LLEI 12/1985, de 13 de juny, d’espais naturals.

DECRET 328/1992, de 14 de desembre, pel qual s’aprova el Pla Pla d’Espais d’Interès Natural i d’espais d’interès natural. DECRET 150/2013, de la modificació del modificacions Pla d’espais d’interès natural.

Pla d’Infraestructures del DECRET 310/2006, de 25 de juliol, pel qual s’aprova el Pla transport d’infraestructures del transport de Catalunya

Xarxa Natura 2000. Decisió 2006/613/CE de la Comissió Europea per la qual s’aprova Llocs d’Interès Comunitari Serres el llistat de llocs d’importància comunitària de la regió biogeogràfica del Litoral Septentrional i Riu mediterrània, incorporant les propostes aprovades per l’acord de Congost govern de desembre de 1997.

Normes de planejament Varies urbanístic municipals

P la d’Espais d’Interès Natural de Catalunya (Llei 12/1985, de 13 de juny, d’espais naturals)

En l’àmbit territorial de l’Associació de Propietaris Forestals Tres Castells del Bages existeix 1 espai subjecte a alguna figura de protecció. Aquest és el PEIN Riera de Merlès. Taula 5. Espais naturals de tractament especial dins en l’àmbit de l’APF Tres Castells del Bages

Nom Municipis Superfície dins Tipus afectats l’Associació

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

PLA D’ ESPAIS D’INTERÈS RIERA DE Gaià 588,31 NATURAL (PEIN) MERLÈS

Figura 4: Espais naturals de tractament especial dins l’àmbit de l’APF Tres Castells del Bages

3. METODOLOGIA DE DEFINICIÓ I IDENTIFICACIÓ

Per fer una planificació estratègica del territori i establir quins punts d’aquest són claus a gestionar, es segueix la següent metodologia:

- Estudi i anàlisi dels incendis històrics: Identificació dels principals incendis ocorreguts a la zona d’estudi i determinació del seu patró de propagació i situació sinòptica associada. - Determinació dels incendis tipus de la zona: A partir de l’anàlisi dels incendis històrics es pot deduir quins incendis tipus hi són presents. - Identificació, delimitació i caracterització de Punts Estratègics de Gestió (PEG) i Àrees de Foment de la Gestió (AFG): A partir de tota la informació obtinguda en els punts anteriors. - Identificació, delimitació i caracterització de la Interfície Urbana Forestal (IUF): a partir de l’anàlisi de la intensitat de radiació de la vegetació existent, la vulnerabilitat enfront els incendis forestals (basada en la orografia del terreny) i l’existència d’elements naturals propers on ancorar el límit de la IUF.

A més de les identificades segons aquesta metodologia, que es basa en la situació estratègica d’aquestes zones, també es consideren AGP:

- Aquelles que, fruit dels incendis forestals i altres pertorbacions naturals, no es poden identificar fins que no es produeixen.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

- quelles que, degut a la planificació global estratègica a escala de l’àmbit de l’associació, no hagin sigut identificades en aquest annex i es consideri com a tal a escala local segons criteri tècnic.

3.1. Definició

Les Àrees de Gestió Prioritària (AGP) que es defineixen en aquest annex són: Interfície urbana forestal (IUF): àrees exteriors en urbanitzacions i nuclis de població en terrenys forestals. Són zones contigües al perímetre de les franges de baixa combustibilitat obligatòries i vessants o conques per on progressaria un incendi forestal, que podria afectar les urbanitzacions i nuclis de població que cal protegir. L’objectiu principal és la protecció de les persones.

Punts estratègics de gestió (PEG): zones aptes per a establir infraestructures preparades per al desplegament de maniobres d’atac o de contenció per limitar l’afectació de grans incendis forestals. Requereixen accessos, zones segures per desplegar les maniobres d’extinció i una estructura forestal que eviti el foc de capçades, amb l’objectiu de facilitar l’extinció.

Àrees de foment de la gestió (AFG): zones que per la seva estructura forestal i situació estratègica són apropiades per canviar el comportament d’un incendi forestal i procurar que un incendi no assoleixi grans dimensions i esdevingui un gran incendi forestal, amb l’objectiu de minimitzar la propagació d’un incendi.

Àrees afectades per pertorbacions naturals sobrevingudes: zones afectades per pertorbacions d’origen biòtic (plagues, malures) o abiòtic (incendis, ventades, nevades, etc.) que, fruit d’aquesta pertorbació, originin una massa forestal més vulnerable per a l’inici i propagació d’un incendi forestal.

Davant la possibilitat de l’existència d’àrees que no hagin estat identificades a escala de planificació global de l’àmbit de l’Associació com AFG o IUF, però que sigui identificada com a zona clau per a la gestió forestal amb objectiu de prevenció d’incendis a una escala més local, s’hi podrà actuar amb la redacció d’un informe tècnic justificatiu per part del tècnic/a corresponent

Degut a les diverses planificacions existents sobre el territori de l’àmbit de l’APF Tres Castells del Bages i a les diferents nomenclatures utilitzades en aquests planejaments, al següent quadre indica la nomenclatura utilitzada per les àrees de baixa càrrega de combustibles segons les instruccions de redacció dels Projectes d’Infraestructures Estratègiques (PIE, coneguts com Perímetres de Protecció Prioritària – PPP) i la seva equivalència segons les AGP que es defineixen en aquest annex:

Taula 6. Nomenclatura, classificació, objectiu i utilitat de les àrees de baixa càrrega de combustible, segons les instruccions de redacció de PPP, per a la definició i equivalència amb la nomenclatura DiBa Família Nomenclatur actuaci Tipu Objectiu, utilitat operativa i ubicació a AGP ó s DiBa (l’INFOCAT d’act ) uaci ó

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

-Canviar el comportament de l’incendi: disminuint la velocitat de propagació, la longitud de flama o l’activitat de capçades. -Facilitar les tasques d’extinció. - Punts crítics topogràficament: colls, nusos de carena, nusos PEG AE de barranc, fons de barranc, vessants no alineats amb el vent. – Àrea - Llocs no crítics topogràficament però que ofereixen una Àrea estratègica oportunitat pel tipus de combustible (p.ex. àrees en zones estra tègic forestals intercalades entre zones de conreus). a (PEG -AE)

Reduir la vulnerabilitat de les zones forestals front als AC incendis i/o millorar l’eficàcia de les AE i FAE Queden AFG – Àrea fora del pressupost d’inversió directa. Àrea compleme Són zones on cal fomentar i mantenir una gestió activa: boscos compleme ntària (preferentment amb IOF), conreus, etc. ntària (AFG-AC) Reduir el comportament de l’incendi que s’acosti a la FP urbanització (en funció de l’amplada i ubicació serà més o IUF – Fran menys útil en l’extinció). Frange ges Millorar la mobilitat al voltant de la urbanització. s de

de Alentir la progressió d’un foc generat a la urbanització. protecc Àrea de baixa càrrega de combustible de protecció de decàrregaÀreacombustible de baixa (eliminació parcial de la càrrega de combustible)de càrrega la (eliminacióde parcial prote ió (IUF-

cció FP)

3.2. Estudi i anàlisis dels incendis històrics

A la zona d’estudi, s’han cremat en els darrers 40 anys un total de 3.544 hectàrees forestals el què suposa un 37,7 % de la superfície forestal. Com es pot veure al gràfic inferior hi ha hagut molts anys on no hi ha hagut incendis o si n’hi ha hagut, la superfície cremada ha estat molt petita; per contra, hi ha hagut anys on s’ha cremat bona part de la superfície, com són els anys 1986 on van cremar 1.204 hectàrees a l’est de l’àmbit de l’associació als municipis de Sallent i Gaià; el gran incendi del 1994 també va afectar part del municipi de Balsareny amb un total de 865 hectàrees cremades i el darrer gran incendi ocorregut el 2005 i va tornar afectar el municipi de Balsareny amb 830 ha, 159 ha de les quals ja s’havien cremat en l’incendi del 1994.

Podem concloure doncs que l’àmbit de l’APF Tres Castells del Bages ha estat en els darrers 40 anys una zona notablement castigada per els incendis forestals, amb més d’una tercera part de la superfície forestal afectada per els incendis forestals i amb zones que s’han cremat fins a dues vegades, la qual cosa ens indica una recurrència d’incendi forestal inferior als 20 anys de mitjana.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Figura 6: Perímetres dels incendis forestals a l’àmbit de l’APF Tres Castells del Bages durant el període 1978 – 2018. (Font: SPIF – GENCAT)

Superfície forestal cremada. Període 1978-2018 dins àmbit APF Tres Castells del Bages.

1400

1200 Superfície forestal… 1000

800

600

400

200

Figura 5: Evolució de la superfície forestal cremada dins l’àmbit de l’APF Tres Castells del Bages durant el període 1978 – 2018. (Font: SPIF – GENCAT)

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Figura 7: P Recurrència d’incendis a l’àmbit de l’APF Tres Castells del Bages durant el període 1978 – 2018.

3.3. Determinació d’incendis tipus a l’àmbit de l’Associació

Els incendis tipus són incendis que davant la mateixa topografia i meteorologia es propaguen seguint esquemes de propagació similar. El comportament del foc no necessàriament ha de ser el mateix a causa de les diferències en el combustible o els usos del sòl, però l’esquema de propagació sí que es manté constant, per tant, les oportunitat d’extinció i els canvis de comportament seran els mateixos.

A l’àmbit de l’Associació de Propietaris Forestals Tres Castells del Bages està inclosa dins les zones homogènies de règim 26 i 27, i per tant, els incendis tipus que poden esdevenir-s’hi amb major probabilitat són:

- Incendi convectiu estàndard - Incendi convectiu amb vent - Incendi topogràfic estàndard - Incendis topogràfic estàndard

3.4. Identificació, delimitació i caracterització dels Punts Estratègics de Gestió

Els PEG són zones que per la seva estructura forestal, situació estratègica i facilitat de gestió futura, són apropiats per canviar el comportament de l’incendi forestal i evitar que assoleixi grans dimensions fins a transformar-se en un GIF.

Els PEG identificats a l’àmbit de l’APF Tres Castells del Bages s’identifiquen a l’annex 3 d’aquest conveni i representen una superfície de 2.515,32 ha distribuïdes de la següent manera:

Taula 7. PEG’s per tipus de formacions forestals. Tipus de Superfície Superfície Superfície formacions forestal (ha) dins dins forestals PEG (ha) PEG (%) Pinedes de pi blanc 4.349,87 1.280,89 29,4

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Pinedes de pi pinyer 159,7 38,52 0,9

Pinedes de pinassa 3.028,61 732,10 16,8

Alzinars 385,12 142,81 3,3

Roureda 1.093,24 231,48 5,3

Matollars 228,64 62,33 1,4

Altres 171,01 27,19 0,6

TOTAL 9.416,19 2.515,32 57,8

3.5. Identificació, delimitació i caracterització de les Àrees de Foment de la Gestió

Les AFG són zones que per la seva estructura forestal i situació estratègica són apropiats per canviar el comportament de l’incendi forestal i procurar que no assoleixi grans dimensions. És a dir, són localitzacions gestionades silvícolament per desactivar el patró de comportament de GIF.

Les AFG identificades a l’àmbit de l’APF Tres Castells del Bages s’identifiquen a l’annex 3 d’aquest conveni i representen una superfície de 484,59 ha distribuïdes de la següent manera:

Taula 8 . AFG’s per tipus de formacions forestals. Tipus de Superfície Superfície Superfície formacions forestal (ha) dins dins forestals AFG (ha) AFG (%) Pinedes de pi blanc 4.349,87 198,15 4,6

Pinedes de pi pinyer 159,7 0 0,0

Pinedes de pinassa 3.028,61 269,62 6,2

Alzinars 385,12 5,18 0,1

Roureda 1.093,24 4,26 0,1

Matollars 228,64 20,08 0,1

Altres 171,01 2,45 0,1

TOTAL 9.416,19 484,59 11,1

3.6. Identificació, delimitació i caracterització de les Àrees d’Interficie Urbano- Forestal

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Les IUF són àrees que per la seva situació al voltant de nuclis de població són apropiats per canviar el comportament de l’incendi forestal abans d’arribar a la franja de protecció perimetral i procurar evitar els danys a les persones i els bens.

Les IUF identificades a l’àmbit de l’APF Tres Castells del Bages s’identifiquen a l’annex 3 d’aquest conveni i representen una superfície de 144,92 ha distribuïdes de la següent manera:

Taula 9 . IUF’s per tipus de formacions forestals. Tipus de Superfície Superfície Superfície formacions forestal (ha) dins dins forestals IUF (ha) IUF (%) Pinedes de pi blanc 4.349,8 52,1 1,2 7 Pinedes de pi pinyer 159,7 9,49 0,2

Pinedes de pinassa 3.028,6 20,47 0,5 1 Alzinars 385,12 0,16 0,0

Roureda 1.093,2 42,6 1,0 4 Matollars 228,64 20,1 0,5

Altres 171,01 0 0,0

TOTAL 9.416,1 144,92 3,3 9

ANNEX 2. ACTUACIONS PER A LA IMPLEMENTACIÓ I EL MANTENIMENT DE LES ÀREES DE GESTIÓ PRIORITÀRIA PER L’ÀMBIT DE L’ASSOCIACIÓ DE PROPIETARIS TRES CASTELLS DEL BAGES

L’objectiu de les actuacions contemplades en aquest annex és l’eliminació parcial o total de la càrrega de combustible, per reduir la velocitat de propagació i minimitzar la intensitat del front, de manera que es produeixi un canvi en el comportament del foc i en alguns casos, permetin que el foc sigui atacat pel sistema d’extinció d’incendis forestals. A continuació es defineixen les actuacions a realitzar a les Àrees de Gestió Prioritària (AGP) per tal d’aconseguir aquestes estructures.

1. Actuacions de implementació i manteniment de les Àrees de Gestió Prioritària

1.1. Silvícoles

Els tractaments silvícoles a implementar en les àrees de gestió prioritària dins del marc del present conveni són les següents:

- Aclarida de plançoneda: Tractament silvícola que regula la densitat sobre una massa arbòria molt jove, quan es troba en els primers estadis de desenvolupament

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

i de la qual no s’obtenen productes fusters, amb l’objectiu de millorar el creixement i l’estabilitat de la massa, en estat de plançoneda o plançoneda grossa. - Aclarida de millora: Tractament silvícola de tallada d’arbres en estat de perxada o fustal, que presenten un valor comercial o no, però que no interessa mantenir fins a les tallades final. L’objectiu és millorar l’estabilitat i la qualitat de la massa, eliminar els peus mal formats, debilitats i que afavoreixen la continuïtat vertical i horitzontal del combustible, obtenir productes fusters, controlar la composició específica i afavorir els arbres restants. - Aclarida selectiva: tipus d’aclarida que fomenta el creixement individual dels millors peus de la massa mitjançant l’eliminació dels seus competidors. Poden ser amb selecció d’arbres de futur o sense. - Selecció de tanys: aclarida dels diferents rebrots d’una soca, de diàmetres no comercials, amb la finalitat de reduir la competència per l’aigua i els nutrients, potenciar el creixement dels que quedaran en peu, millorar el seu estat sanitari i reduir la continuïtat vertical i horitzontal del combustible en la forest resultant. - Estassada de sotabosc: eliminació parcial o total de l’estrat arbustiu o herbaci que es troba sota coberta arbrada, per tal d’afavorir la discontinuïtat del combustible i la introducció de bestiar de pastura. - Poda d’arbres: supressió parcial de les branques dels arbres inferiors per tal de garantir la discontinuïtat vertical del combustible i facilitar la transitabilitat interior dels mitjans d’extinció en la forest. - Eliminació de restes: trituració mecànica, crema trossejat de les restes vegetals generades en les actuacions forestals anteriors per tal de minimitzar el risc de plagues i d’incendi forestal i permetre l’entrada de bestiar de pastura. - Maneig dels productes fusters: Conjunt d’operacions necessàries per retirar els elements llenyosos generats durant l’actuació per tal valoritzar-les, minimitzar el risc de plagues i d’incendi forestal i permetre l’entrada de bestiar de pastura. Consisteixen en la selecció dels elements llenyosos de la forest, la seva extracció de la massa forestal i el seu transport per posar-los a disposició de la indústria transformadora o del gestor de residus: Desembosc, processat i transport.

Consideracions: Els tractaments silvícoles a aplicar seguiran les recomanacions de les Orientacions de gestió forestal sostenible de Catalunya (ORGEST), amb l’objectiu preferent de prevenció d’incendis, de la Generalitat de Catalunya, Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural, i el Centre de la Propietat Forestal, ISBN: 978-84-694-5891-4. (http://cpf.gencat.cat/web/.content/or_organismes/or04_centre_propietat_forestal/01_or ganisme/pu blicacions/publicacions_tecniques/colleccions/orgest/tipologies_forestals_de_catalunya/org est_manual_de_tipologies_forestals/docs/manual complet.pdf)

1.2. Ramaderes

El recolzament a la implantació i/o manteniment de ramats al territori és una de les línies per al control del combustible arbustiu i herbaci i la recuperació d’activitat al món rural. Les actuacions a implementar en les àrees de gestió prioritària dins del marc del present conveni són les següents:

- Adevesament: aclarida de l’estrat arbori o arbustiu cercant una distribució més o menys regular de peus amb cobertura (dels dos estrats) d’entre el 10% i el 50 % del

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

total de la superfície considerada, i deixar només un estrat inferior a base d’herbes i mates baixes per aprofitar-lo com a pastura. - Transformació a pastures: canvi de l’ús forestal mitjançant la tallada de la massa forestal (arbòria i arbustiva) per implantar espècies herbàcies amb la finalitat que el bestiar en faci un aprofitament directe. - Estassada de sotabosc i matoll: eliminació parcial o total de l’estrat arbustiu o herbaci que es troba sota coberta arbrada i matollars, per tal d’afavorir la discontinuïtat del combustible i la introducció de bestiar de pastura. - Sembres: implantació d’espècies farratgeres per enriquir la pastura i permetre la viabilitat d’aquesta. - Infraestructures de tancament i maneig: per tal de promoure el manteniment de les Àrees de Gestió Prioritària amb ramaderia. Instal·lació d’abeuradors i pletes, tancats de filat elèctric i anàlegs, senyalització, etc.

1.3. Agrícoles

El manteniment del mosaic agroforestal és una eina essencial per evitar la continuïtat de combustible forestal a escala de paisatge. Les actuacions a implementar en les àrees de gestió prioritària que tinguin aptituds que les facin legalment, agronòmicament i econòmicament viables per tal de crear espais sense continuïtat de combustible forestal, segurs per als mitjans d’extinció i que recolzin l’alimentació del bestiar que realitza el manteniment d’altres àrees de gestió prioritària més pobres a nivell nutricional dins del marc del present conveni són les següents:

- Recuperació de camps abandonats: eliminació de la vegetació i la preparació del terreny de camps que encara estan catalogats com a agrícoles segons el SIGPAC, però que estan abandonats i necessiten una preparació prèvia per tal de fer-los operatius com a camps de cultiu. - Rompudes: Transformació de forest a camp agrícola mitjançant la tallada d’estrat arbustiu i arbori, l’arrencada de soques i la preparació del terreny per la seva sembra o plantació. Comporta el canvi d’ús del sòl de forestal a agrícola.

1.4. Xarxes viàries

Per tal de permetre les actuacions anteriorment indicades, es contempla l’opció d’actuar sobre la xarxa viària per millorar-la i/o crear-la si és necessari. Les actuacions a implementar sobre camins i ròssecs serien les de: nova construcció, arranjament i obres puntuals destinades a garantir el drenatge i l’estabilitat del ferm i talussos en punts crítics.

Per tal de permetre les actuacions anteriorment indicades, es contempla l’opció d’actuar sobre la xarxa viària per millorar-la i/o crear-la si és necessari.

- Construcció de camins i ròssecs: traslladar el traçat d’un nou camí representat sobre un plànol topogràfic sobre el terreny, adaptant-se al màxim a les característiques topogràfiques del relleu. Fases: Replantejament i marcatge, tala de la vegetació, obertura del camí amb maquinària. - Arranjament de camins i ròssecs: refer el ferm d’un camí existent. Segons l’ús i l’estat de deteriorament, les actuacions poden variar. Fases: eliminació de la

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

vegetació existent, adaptació de la plataforma i acabat del ferm. - Actuacions puntuals en camins: obres d’enginyeria destinades a garantir la circulació, el drenatge i l’estabilitat del ferm i talussos en punts crítics que dificulten el pas de vehicles i/o maquinària. Passos de riera, trams amb pendent elevat, esllavissades, corbes de baix gir, etc.

2. Actuacions per a la gestió de zones afectades per pertorbacions naturals

Les actuacions de restauració forestal afavoreixen la recuperació de terrenys que han patit una pertorbació recent, ja sigui biòtica o abiòtica: incendis, nevades, ventades, plagues, malures, etc. L’objectiu és mitigar l’impacte negatiu de la pertorbació restablint les seves funcionalitats bàsiques.

- Tallada sanitària: acció destinada a extreure els arbres morts o moribunds, amb símptomes d’alguna malaltia o plaga, afectats per nevades, ventades, calamarsa, etc. - Actuacions per control de l’erosió: construcció d’estructures i distribució de les restes vegetals de manera que es minimitzi l’arrossegament de cendres i sòl. Albarrades, dics, feixines, empallissades, acordonament de restes, mulch vegetals, etc. - Seguiment i Control de plagues forestals: Tractaments fitosanitaris, instal·lació de trampes de control, estudis pel control i previsió d’evolució d’una plaga, etc., per tal que la zona que ha patit la pertorbació natural no esdevingui un focus de plagues. - Maneig dels productes fusters: Conjunt d’operacions necessàries per retirar els elements llenyosos generats durant l’actuació per tal valoritzar-les, minimitzar el risc de plagues i d’incendi forestal i permetre l’entrada de bestiar de pastura. Consisteixen en la selecció dels elements llenyosos de la forest, la seva extracció de la massa forestal i el seu transport per posar-los a disposició de la indústria transformadora o del gestor de residus: Desembosc, processat i transport.

3. Actuacions de suport tècnic a les actuacions

Per tal de poder planificar i executar les actuacions dels punts 1 i 2 del present annex amb les garanties necessàries, es contemplen dins del marc d’aquest conveni les següents actuacions:

- Assessorament tècnic: realització d’informes, mesuraments, càlculs, valoracions, estudis, cartografia i altres treballs anàlegs. - Direcció d’obra: dirigir l’execució material de l’obra així com el seu control qualitatiu i quantitatiu.

ANNEX 3 - CARTOGRAFIA DE LES ÀREES DE GESTIÓ PRIORITÀRIA PER L’ÀMBIT DE L’ASSOCIACIÓ DE PROPIETARIS TRES CASTELLS DEL BAGES

INTERVENCIONS:

L’Alcadessa explica els objectius i finalitat d’aquest conveni i la conveniència de la seva realització.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

El Sr. Viu exposa que han examinat la documentació i anuncia, en aquest cas, l’abstenció del seu grup.

VOTACIÓ:

Sotmès el dictamen a votació ordinària és aprovat per 6 vots a favor del grup de SUMA i 4 abstencions del grup d’ERC.

10) DICTAMEN RELATIU A L’APROVACIÓ DEL CONVENI ENTRE EL CONSELL COMARCAL DEL BAGES I ELS AJUNTAMENTS DE LA COMARCA DEL BAGES PER A LA GESTIÓ DEL PROJECTE “RECUPEREM LA MEMÒRIA POPULAR DE LA VINYA I EL VI”

Es sotmet a consideració del ple el següent dictamen:

“ ANTECEDENTS

El Consell Comarcal del Bages conjuntament amb ajuntaments de la comarca volen gestionar el projecte per a recuperar la memòria popular de la vinya i el vi.

L’Ajuntament de Balsareny està interessat a participar en l’esmentat projecte i, per tant, a aprovar l’indicat conveni.

Aquest conveni comporta per l’Ajuntament l’assumpció d’una despesa de 841,12 €.

CONSIDERACIONS

Els articles 31,36.1b) i 55 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local i l’article 144.c del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya disposen com a principi d’actuació de les administracions públiques la cooperació, la col·laboració i l’assistència recíproques per al millor compliment de les seves funcions.

L’article 28 del Decret Legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’organització comarcal de Catalunya, estableix que correspon a les comarques prestar assistència tècnica, jurídica i econòmica als municipis.

Al títol XIII del decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril , pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i als articles 303 a 311 del decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals es preveu la possibilitat d’establir, mitjançant conveni, una relació de cooperació consensuada entre ens locals o entre aquests i altres administracions publiques. Concretament l’article 150 del decret legislatiu 2/2003, preveu la possibilitat d’establir convenis de cooperació amb ens locals supramunicipals.

Vist els articles 47 a 53 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de Règim Jurídic del sector públic així com el regulat al respecte per la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

En ús de les atribucions establertes a l’article 47.2.h) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local (LRBRL),

A l’expedient hi figura l’informe emès pel secretari-interventor.

El 14 de març de 2020, el Butlletí Oficial de l’Estat (BOE) va publicar el Reial Decret 463/2020 pel qual es declarava l’estat d’alarma per la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19. Aquest decret recull, a la seva disposició addicional tercera, la suspensió dels termes i interrupció dels terminis per a la tramitació dels procediments de les entitats del sector públic i que el còmput dels terminis es reprendran en el moment que perdi vigència aquest reial decret o, en el seu cas, les pròrrogues del mateix. A més, determina que la suspensió dels termes i la interrupció dels terminis s’aplicarà a tot el sector públic definit a la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

En la mateixa disposició addicional tercera, el Reial Decret 463/2020 recull que l’òrgan competent podrà acordar, mitjançant resolució motivada, la continuació d'aquells procediments administratius que vinguin referits a situacions estretament vinculades als fets justificatius de l'estat de alarma, o que siguin indispensables per a la protecció de l'interès general o per al funcionament bàsic dels serveis.

Per decret 94/2020, de 18 de maig es va justificar i aixecar la suspensió dels termes i terminis del procediment administratiu, relatiu a una sèrie d’expedients, entre els que hi ha el que és objecte d’aquest dictamen, d’acord amb el Reial Decret 463/2020, sempre deixant al marge el termini per interposar els recursos que corresponguin que començarà a comptar des de la finalització de l’estat d’alarma, de conformitat amb la Disposició Addicional Vuitena del Reial decret llei 11/2020, de 31 de març, pel qual s'adopten mesures urgents complementàries en l'àmbit social i econòmic per fer front a la Covid-19.

En conseqüència, es proposa al ple l’adopció dels següents:

ACORDS:

PRIMER: Aprovar el conveni amb el Consell Comarcal del Bages per a la gestió del projecte “recuperem la memòria popular de la vinya i el vi” que es transcriu a l’annex d’aquest acord, condicionat a l’aprovació definitiva de la modificació del pressupost 2/2020.

SEGON: Autoritzar la despesa amb càrrec a l’aplicació pressupostària 432.46500 establerta a la modificació del pressupost municipal 2/2020.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Facultar a l’alcaldessa per la signatura del conveni i la realització dels tràmits i actes administratius necessaris per el seu desenvolupament.

TERCER: Notificar aquest acord al Consell Comarcal del Bages.”

ANNEX

CONVENI DE GESTIÓ DEL PROJECTE “RECUPEREM LA MEMÒRIA POPULAR DE LA VINYA I EL VI”

La Sra. Estefania Torrente i Guerrero, presidenta el Consell Comarcal del Bages, actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-5800009-B i seu a C/Muralla Sant Domènec, 24 de .

El Sr. Pere Aliaguilla Arnao, alcalde-president de l’Ajuntament d’, actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-0800200-H i seu al C/ Raval, s/n d’Aguilar de Segarra.

El Sr. Enric Forcada Valiente, alcalde-president de l’Ajuntament d’Artés, actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-0801000-A i seu al C/ Barquera, 41 d’Artés.

El Sr. Eudald Vilaseca i Font, alcalde-president de l’Ajuntament d’Avinyó, actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-0801200-G i seu a la Plaça major, 11 d’Avinyó.

La Sra. Noèlia Ramírez Calatrava, alcaldessa-presidenta de l’Ajuntament de Balsareny, actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-0801800-D i seu a la Plaça de l’Ajuntament, 2 de Balsareny.

El Sr. Joan Badia i Pujol, alcalde-president de l’Ajuntament de Callús, actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-0803700-D i seu a la Plaça major, 1 de Callús.

El Sr. Ferran Estruch Torrents , alcalde-president de l’Ajuntament de Cardona, actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-0804600-E i seu a la Plaça de la Fira 1 de Cardona.

La Sra. Montserrat Badia i Moreno, alcaldessa-presidenta de l’Ajuntament de , actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-0805200-C i seu al C/ Joaquim Borràs, 40 de Castellbell i el Vilar.

El Sr. Celestí Rius Prat, alcalde-president de l’Ajuntament de , actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-0805800-J i seu a la Plaça de l’Ajuntament, s/n de Castellfollit del Boix.

El Sr. Cristòfol Gimeno Iglesias, alcalde-president de l’Ajuntament de Castellgalí, actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-0806000-F i seu a l’Avinguda de Montserrat, s/n de Castellgalí.

El Sr. Domènec Òrrit Pujol, alcalde-president de l’Ajuntament de , actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P0806100D i seu a la Plaça de l’Església, s/n de Castellnou de Bages.

El Sr. Enric Campàs Sierra, alcalde-president de l’Ajuntament de El Pont de Vilomara i Rocafort, actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-0818100-J i seu a la Plaça de l’Ajuntament, 1 de El Pont de Vilomara i Rocafort.

El Sr. Eloi Hernàndez i Mosella, alcalde-president de l’Ajuntament de , actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-0808300-H i seu al C/ de l’Església, s/n de Fonollosa.

El Sr. Enric Armengou i Vall de Vilaramó, alcalde-president de l’Ajuntament de Gaià, actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-0808900-E i seu a la Plaça de l’Ajuntament, 1 de Gaià.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

El Sr. Valentí Junyent Torras, alcalde-president de l’Ajuntament de Manresa, actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-0811200-E i seu a la Plaça de l’Ajuntament, 1 de Manresa.

La Sra. Montserrat Playà Camps, alcaldessa-presidenta de l’Ajuntament de Mura, actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P- 0813800-J i seu a la Plaça de l’Ajuntament, s/n de Mura.

El Sr. Josep Maria Feliu i Selga, alcalde-president de l’Ajuntament de , actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P- 0813900-H i seu a la Plaça de la Vila, 1 de Navarcles.

El Sr. Salvador Busquets Gubianas, alcalde-president de l’Ajuntament de Navàs, actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-0814000-F i seu a la Plaça de l’Ajuntament, 8, 1r de Navàs.

El Sr. Joan Carles Lluch de la Torre, alcalde-president de l’Ajuntament de , actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-0817700-H i seu al C/ Major, 3 de Rajadell.

El Sr. Oriol Ribalta i Pineda, alcalde-president de l’Ajuntament de Sallent, actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-0819000-A, i seu a Plaça de la Vila, núm. 1 de Sallent.

El Sr. Josep Romero i Beltran, alcalde-president de l’Ajuntament de , actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-0821100-E, i seu a la Plaça Major, núm. 1 de Sant Feliu Sasserra.

El Sr. Joan Carles Batanés Subirana, alcalde-president de l’Ajuntament de Sant Fruitós de Bages, actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-0821200-C, i seu a la Plaça de la Vila, 1 de Sant Fruitós de Bages.

El Sr. Jordi Solernou Vilalta, alcalde-president de l’Ajuntament de , actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-0822500-E, i seu al C/ Major, 91 de Sant Joan de Vilatorrada.

El Sr. Josep Maria Junyent Serra, alcalde-president de l’Ajuntament de , actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-0822900-G, i seu a la Plaça 1 d’Octubre, 1 de Sant Mateu de Bages.

La Sra. Georgina Mercadal i Viñals, alcaldessa-presidenta de l’Ajuntament de Sant Salvador de Guardiola, actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P- 0809700-H i seu al C/ de Dalt, 19 de Sant Salvador de Guardiola.

El Sra. Adriana Delgado i Herreros, alcalde-president de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Castellet, actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-0826200-H, i seu a la Plaça de l'Ajuntament, 10 de Sant Vicenç de Castellet.

El Sr/. Xavier Codina Casas, alcalde-president de l’Ajuntament de , actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-0819100-I, i seu a la Plaça Gran, 4 de Santpedor.

El Sr/. Albert Corberó i Aymerich, alcalde-president de l’Ajuntament de Súria, actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-0827400-C, i seu al C/ d’Ernest Solvay, 13 de Súria.

El Sr/. Josep Tarín Canales, alcalde-president de l’Ajuntament de , actuant en nom i representació d’aquest, amb CIF P-0827700-F, i seu la Plaça de l’Església, 1 de Talamanca.

Totes elles i ells intervenen en la seva condició d’alcalde i/o President de la corporació local a la qual representen i en exercici de les funcions que els atorga la legislació vigent en matèria de règim local. Es troben assistits pels respectius secretaris i secretàries de les diferents corporacions locals que intervenen.

MANIFESTEN

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

El projecte Recuperem la memòria popular de la vinya i el vi es va iniciar l’any 2019 amb l’impuls conjunt del Consell Regulador de la Denominació d’Origen Pla de Bages i el Centre d’Estudis del Bages i que va comptar amb el suport tècnic del Consell Comarcal del Bages. Aquell any van participar en el projecte 15 municipis de la comarca amb l’objectiu principal de recollir testimonis que permetessin recuperar, conservar i difondre el coneixement sobre els treballs tradicionals en la producció vitivinícola al Bages abans de la modernització i industrialització de la producció que es va generalitzar a partir de la segona meitat del segle XX.

Amb l’objectiu d’incentivar la participació de més municipis i facilitar la gestió del projecte el Consell Comarcal del Bages decideix fer-se càrrec de la gestió del projecte i, en data 13 de febrer de 2020, sol·licita un ajut al Catàleg de Serveis 2020 de la Diputació de Barcelona per cofinançar els costos de les actuacions previstes en el projecte Recuperem la memòria popular de la vinya i el vi.

Atès que s’han adherit al projecte un total de 28 municipis, la relació dels quals es troba a continuació:

• Aguilar de Segarra • Artés • Avinyó • Balsareny • Callús • Cardona • Castellbell i el Vilar • Castellfollit del Boix • Castellgalí • Castellnou de Bages • El Pont de Vilomara i Rocafort • Fonollosa • Gaià • Manresa • Mura • Navarcles • Navàs • Rajadell • Sallent • Sant Feliu Sasserra • Sant Fruitós de Bages • Sant Joan de Vilatorrada • Sant Mateu de Bages • Sant Salvador de Guardiola • Sant Vicenç de Castellet • Santpedor • Súria • Talamanca

Atès que per proporcionar suport científic per al desenvolupament de les actuacions el Centre d’Estudis del Bages i el Consell Regulador de la Denominació d’Origen Pla de Bages s’han adherit al projecte.

Atès que l’encàrrec de la gestió no suposa la cessió de la titularitat de la competència ni dels elements substantius del seu exercici, i és responsabilitat de l’òrgan o entitat que l’encarrega dictar tots els actes o resolucions de caràcter jurídic que donin suport o en els quals s’integri l’activitat material concreta objecte de l’encàrrec.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Atès que s’han previst les següents actuacions:

ACTUACIONS DEL PROJECTE IMPORT TOTAL IMPORT TOTAL (Sense IVA) (amb IVA) 1 Actuacions del projecte 1.1 Entrevistes noves 3.305,79 € 4.000,00 € 1.2 Buidatge entrevistes 6.611,57 € 8.000,00 € 1.3 Redacció continguts 2.479,34 € 3.000,00 € 1.4 Cessió i gestió objectes 1.652,89 € 2.000,00 € 1.5 Adaptació continguts per APP d’audioguia 2.479,34 € 3.000,00 € 1.6 Disseny i producció exposició itinerant 8.264,46 € 10.000,00 € 1.7 Edició materials didàctics i divulgatius 2.892,56 € 3.500,00 € 2 Promoció i difusió del projecte 2.1 Comunicació (actualització web, gestió XXSS,…) 1.239,67 € 1.500,00 € 2.2 Fulleteria (disseny i maquetació) 1.239,67 € 1.500,00 € 2.3 Impressió fulleteria 826,45 € 1.000,00 € TOTALS 30.991,74 € 37.500,00 €

Atès que mitjançant les aportacions dels municipis, del Consell Comarcal i del Consell Regulador de la Denominació d’Origen Pla de Bages es finançarà una part del cost total de les actuacions amb fins a 22.500,00€ segons es detalla en la taula que hi ha a continuació:

Nota: el pes de les aportacions de cada municipi varia en funció del pes poblacional de cadascun:

Tram 1 < 500 habitants Tram 2 Entre 500 i 1.000 habitants Tram 3 Entre 1.000 i 3.000 habitants Tram 4 Entre 3.000 i 5.000 habitants Tram 5 Entre 5.000 i 15.000 habitants Tram 6 > 15.000 habitants

Municipi Població Tram Aportació Aguilar de Segarra 288 1 210,28 € Artés 5.698 5 1.051,40 € Avinyó 2.275 3 630,84 € Balsareny 3.159 4 841,12 € Callús 2.140 3 630,84 € Cardona 4.636 4 841,12 € Castellbell i el Vilar 3.647 4 841,12 € Castellfollit del Boix 436 1 210,28 € Castellgalí 2.062 3 630,84 € Castellnou de Bages 1.397 3 630,84 € El Pont de Vilomara i Rocafort 3.830 4 841,12 €

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Fonollosa 1.453 3 630,84 € Gaià 175 1 210,28 € Manresa 77.714 6 1.261,68 € Mura 224 1 210,28 € Navarcles 5.977 5 1.051,40 € Navàs 6.020 5 1.051,40 € Rajadell 548 2 420,56 € Sallent 6.658 5 1.051,40 € Sant Feliu Sasserra 602 2 420,56 € Sant Fruitós de Bages 8.703 5 1.051,40 € Sant Joan Vilatorrada 10.936 5 1.051,40 € Sant Mateu de Bages 603 2 420,56 € Sant Salvador de Guardiola 3.179 4 841,12 € Sant Vicenç de Castellet 9.523 5 1.051,40 € Santpedor 7.554 5 1.051,40 € Súria 5.942 5 1.051,40 € Talamanca 206 1 210,28 € Consell Comarcal 1.261,68 € DO Pla de Bages 841,12 € TOTAL 22.500,00 €

Atès que es preveu que les actuacions seran cofinançades mitjançant un ajut provinent del Catàleg de Serveis 2020 de la Diputació de Barcelona i que aquest donarà suport amb un total de fins a 15.000,00€ suposant el 40% del cost total de les actuacions.

Atès que no es té la resolució definitiva de l’ajut per part de la Diputació de Barcelona, les actuacions previstes per executar s’ajustaran en funció d’aquest. És a dir, decreixeran les actuacions en tant que decreixi l’ajut provinent del Catàleg de Serveis 2020 sempre prioritzant les actuacions relatives a la recuperació i conservació del coneixement sobre el passat essent aquesta planificació que es desglossa a continuació la mínima a realitzar:

IMPORT TOTAL IMPORT TOTAL ACTUACIONS DEL PROJECTE SENSE AJUT DIBA (Sense IVA) (amb IVA)

1 Actuacions del projecte 1.1 Entrevistes noves 3.305,79 € 4.000,00 € 1.2 Buidatge entrevistes 6.611,57 € 8.000,00 € 1.3 Redacció continguts 1.239,67 € 1.500,00 € 1.4 Cessió i gestió objectes 661,16 € 800,00 € 1.5 Adaptació continguts per APP d’audioguia 991,74 € 1.200,00 € 1.6 Disseny i producció exposició itinerant 4.958,68 € 6.000,00 € 2 Promoció i difusió del projecte 2.1 Comunicació (actualització web, gestió XXSS,…) 826,45 € 1.000,00 € TOTALS 18.595,04 € 22.500,00 €

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Atès que es preveu que les actuacions del projecte tenen el finançament que es desglossa a continuació:

IMPORT IMPORT PREVISIÓ APORTACIONS ACTUACIONS DEL PROJECTE TOTAL TOTAL APORTACIÓ MUNICIPALS (Sense IVA) (amb IVA) DIBA* 1 Actuacions del projecte 1.1 Entrevistes noves 3.305,79 € 4.000,00 € 2.400,00 € 1.600,00 € 1.2 Buidatge entrevistes 6.611,57 € 8.000,00 € 4.800,00 € 3.200,00 € 1.3 Redacció continguts 2.479,34 € 3.000,00 € 1.800,00 € 1.200,00 € 1.4 Cessió i gestió objectes 1.652,89 € 2.000,00 € 1.200,00 € 800,00 € 1.5 Adaptació continguts per APP d’audioguia 2.479,34 € 3.000,00 € 1.800,00 € 1.200,00 € 1.6 Disseny i producció exposició itinerant 8.264,46 € 10.000,00 € 6.000,00 € 4.000,00 € 1.7 Edició materials didàctics i divulgatius 2.892,56 € 3.500,00 € 2.100,00 € 1.400,00 € 2 Promoció i difusió del projecte 0,00 € 0,00 € Comunicació (actualització web, gestió 2.1 1.239,67 € 1.500,00 € 900,00 € 600,00 € XXSS,…) 2.2 Fulleteria (disseny i maquetació) 1.239,67 € 1.500,00 € 900,00 € 600,00 € 2.3 Impressió fulleteria 826,45 € 1.000,00 € 600,00 € 400,00 € TOTALS 30.991,74 € 37.500,00 € 22.500,00 € 15.000,00 €

* resta pendent de resolució l’ajut del Catàleg de Serveis 2020

És per tot això que acorden subscriure aquest conveni de col·laboració, en el marc establert a la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic i la llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques segons les següents:

CLÀUSULES

PRIMERA.- OBJECTE DEL CONVENI

Aquest conveni té naturalesa administrativa i el seu objecte és regular el marc de col·laboració entre el Consell Comarcal del Bages i els Ajuntaments de: Aguilar de Segarra, Artés, Avinyó, Balsareny, Callús, Cardona, Castellbell i el Vilar, Castellfollit del Boix, Castellgalí, Castellnou de Bages, El Pont de Vilomara i Rocafort, Fonollosa, Gaià, Manresa, Mura, Navarcles, Navàs, Rajadell, Sallent, Sant Feliu Sasserra, Sant Fruitós de Bages, Sant Joan de Vilatorrada, Sant Mateu de Bages, Sant Salvador de Guardiola, Sant Vicenç de Castellet, Santpedor, Súria i Talamanca; que inclou la delegació o encomanada de gestió al Consell Comarcal per a l’execució del projecte “Recuperem la memòria popular de la vinya i el vi” i que es concreta en les següents actuacions:

Es preveu portar a terme les següents actuacions, sempre condicionat al fet que es concedeixi l’ajut provinent de la Diputació de Barcelona a través del Catàleg de Serveis 2020:

Realització i buidatge d’entrevistes en profunditat

Objectiu:

Portar a terme entrevistes en profunditat a testimonis directes del passat vitivinícola dels municipis que s’han adherit aquest any al projecte i fer un buidatge exhaustiu de totes les entrevistes, les

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

que es van realitzar l’any passat i les que es realitzaran aquest any. Es crearà una base de dades amb tota la informació que se’n pugui extreure i que pugui ser públicament consultable. A més, en aquesta base de dades també s’hi inclouran les aportacions gràfiques, documentals o audiovisuals que aquests testimonis hagin cedit arran de les entrevistes.

Redacció i elaboració de continguts

Objectiu:

En base a la informació extreta en la fase de realització i buidatge d’entrevistes, es produiran continguts per continuar engreixant i promovent el web www.ceptinavi.cat així com també es prepararà la base sobre la qual girarà el discurs museogràfic de l’exposició itinerant.

Cessió i gestió d’objectes

Objectiu:

Per tal de complementar i il·lustrar els continguts de l’exposició itinerant es gestionarà la cessió d’objectes representatius dels treballs i feines relacionades amb la viticultura que estiguin en mans de particulars o d’ens públics.

Adaptació de continguts per APP d’audioguia

Objectiu:

Creació d’itineraris virtuals mitjançant l’elaboració i producció de continguts textuals, locutats i gràfics.

Disseny i producció d’una exposició itinerant

Objectiu: Elaboració, disseny i fabricació d’una exposició itinerant, pensada per poder funcionar en les biblioteques municipals, escoles, instituts o espais culturals dels municipis participants. Ha de ser una exposició dotada d’una museografia capaç d’adaptar-se a les necessitats espacials al mateix temps que ha de tenir continguts atractius.

Comunicació

Objectiu:

Promoció i difusió del projecte mitjançant la gestió del web www.ceptinavi.cat i la creació de comptes i perfils a diferents xarxes socials per tal de reforçar i posicionar la marca “cep, tina i vi”, dotant-la d’una major visibilitat.

Fulleteria

Objectiu:

Disseny, maquetació, impressió de fulleteria amb continguts que treballaran en la promoció del projecte i en la difusió del patrimoni material vitivinícola, especialment la pedra seca, que ha arribat fins avui.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

SEGONA.- FINANÇAMENT

El cost total del projecte s’ha estimat en 37.500,00€. El 60% del cost es finança a través de les aportacions dels municipis que participen en el projecte, del Consell Comarcal i del Consell Regulador de la Denominació d’Origen Pla de Bages fins arribar a la xifra total de 22.500,00€.

El 40% restant del cost total del projecte, 15.000,00€, s’ha previst que es finançarà mitjançant un ajut sol·licitat al Catàleg de Serveis 2020 de la Diputació de Barcelona que en el moment de signar aquest conveni encara resta per resoldre. L’aportació de fons propis restarà inalterable independentment del decreixement de l’aportació de la Diputació de Barcelona i el que farà serà ajustar les actuacions al finançament finalment obtingut.

TERCERA.- OBLIGACIONS DEL CONSELL COMARCAL

El Consell Comarcal es compromet a:

- Preveure en el pressupost del Consell Comarcal del Bages de l’exercici corresponent a cada actuació que composa el projecte “Recuperem la memòria popular de la vinya i el vi”, la quantia necessària per a l’efectiva execució, en la seva condició d’ens beneficiari i executor i d’acord amb les obligacions, els drets i potestats que li corresponguin per a la seva correcta execució.

- Procedir a l’execució material del projecte en tots els seus termes d’acord amb el quadre d’actuacions previstes. - Aprovar i signar els convenis amb els Ajuntaments que formen part de l’operació, que siguin requerits, per a la gestió de la inversió realitzada d’acord amb el projecte aprovat del qual el Consell Comarcal del Bages n’és l’ens beneficiari i executor.

- Informar de manera lleial i diligent a cada ajuntament de l’evolució, canvis o modificacions de les circumstàncies o mitjans per a l’execució de les operacions i tasques assignades.

- Justificar degudament les despeses i presentar la memòria de les actuacions realitzades segons es detalla en el Catàleg de Serveis 2020.

- Avançar la quantia econòmica aportada per l’ajut del Catàleg de Serveis 2020 de la Diputació de Barcelona.

QUARTA.- OBLIGACIONS DELS AJUNTAMENTS

Els ajuntaments es comprometen a:

- Preveure en el pressupost de l’exercici actual el crèdit necessari en funció de la quantitat que a cada ens li correspongui d’acord amb el quadre de finançament que figura a la part expositiva d’aquest conveni.

- Realitzar, a l’inici del projecte, una bestreta al Consell Comarcal del total de l’import sobre l’aportació municipal en el termini màxim d’un mes des de la recepció de la liquidació econòmica emesa pel Consell Comarcal.

- Responsabilitzar-se jurídica i econòmicament de qualsevol reintegrament, correcció financera, revocació, sanció, indemnització o anàleg que li sigui aplicada al Consell Comarcal del Bages i que tingui causa en alguna actuació a fer per l’Ajuntament.

- Col·laborar activament en el desenvolupament de l’actuació subvencionada.

- Donar resposta a tots els requeriments i sol·licituds d’informació i proporcionar la documentació requerida.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

- Informar de manera lleial i diligent de totes les incidències relatives a les actuacions del projecte.

CINQUENA.- SEGUIMENT DEL CONVENI

Es constituirà un equip impulsor del projecte format per:

- El cap de l’Àrea d’Educació, Cultura i Joventut del Consell Comarcal del Bages - Un representant de l’Àrea de Cultura de l’Ajuntament de Manresa - Un representant del Centre d’Estudis del Bages - Un representant del Consell Regulador de la Denominació d’Origen Pla de Bages

A aquest equip impulsor s’hi sumarà un representant de l’empresa adjudicatària de la comunicació i difusió del projecte i de l’historiador/a responsable de les entrevistes i recollida de documentació.

Aquest equip es coordinarà amb representants dels diferents municipis per mitjà de comunicació telemàtica i amb reunions presencials a mesura que es desenvolupin les actuacions.

SISENA.- VIGÈNCIA

El present conveni començarà a regir el dia de la seva signatura i estarà vigent durant tot el període d’execució de les actuacions que formen part del projecte les quals hauran d’estar finalitzades el 31 de desembre de 2020.

SETENA.- PROTECCIÓ DE DADES

Les parts s’obliguen al compliment de tot allò que estableix la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

VUITENA.- CAUSES D’EXTINCIÓ DEL CONVENI

Seran causes de resolució del present conveni:

a) La completa realització, un cop justificada o acreditada, del seu objecte i/o compliment del seu període de vigència. b) La impossibilitat sobrevinguda, material o legal, de fer front a les obligacions que se’n deriven. c) La renúncia formal a la subvenció per l’entitat beneficiaria. d) L’incompliment acreditat de les obligacions que del mateix se’n deriven, per qualsevol de les parts atorgants. e) La resolució de comú acord, formalitzada per escrit, entre les parts signatàries.

La presumpció d’existència d’incompliment greu serà comunicada de forma fefaent mitjançant comunicació escrita. L’altra part tindrà un termini d’un mes per solucionar la causa de l’incompliment. Si al final d’aquest termini la causa d’incompliment no hagués estat corregida, el conveni quedarà resolt automàticament si així ho requeria la part denunciant.

Les parts es comprometen a resoldre de bona fe i de manera amistosa qualsevol desacord que pugui existir en el desenvolupament del conveni, de manera prèvia a la via de la jurisdicció contenciosa.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

NOVENA.- JURISDICCIÓ COMPETENT

La naturalesa administrativa d’aquest conveni fa que siguin competents per resoldre, en darrera instància, els conflictes i incidències que puguin suscitar-se, els òrgans de l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu.

Els litigis o controvèrsies que es suscitin en la seva aplicació, requereix que la part interessada o que es consideri lesionada formuli una sol·licitud en aquest sentit davant l’altra part. La desestimació expressa o presumpta de dita sol·licitud serà susceptible de recurs contenciós administratiu.

I en prova de conformitat i d’acceptació, totes les parts signen aquest conveni en la data esmentada en la signatura.”

INTERVENCIONS:

L’alcaldessa explica que es pretén recuperar la memòria d’aquetes explotacions vinícoles i, més endavant, continuar interectuant amb la pagesia i recuperar conreus.

El Sr. Viu exposa que aquestes actuacions de recuperació de la memòria popular les veuen bé.

VOTACIÓ:

Sotmès el dictamen a votació ordinària és aprovat per unanimitat.

11) DICTAMEN RELATIU A L’APROVACIÓ DEL CONVENI ENTRE EL CONSELL COMARCAL DEL BAGES I L’AJUNTAMENT DE BALSARENY PER LA PRESTACIÓ D’ASSISTÈNCIA TÈCNICA EN MATÈRIA D’ENGINYERIA ALS AJUNTAMENTS DE LA COMARCA

Es sotmet a consideració del ple el següent dictamen:

“ ANTECEDENTS:

En data 25 de novembre de 2019 el Ple del Consell Comarcal del Bages va aprovar el conveni entre els Ajuntaments i el Consell Comarcal del Bages per la prestació d’assistència tècnica en matèria d’enginyeria als ajuntament de la comarca.

L’Ajuntament de Balsareny està interessat a obtenir aquesta assistència, ja que possibilitaria poder comptar amb un funcionari/a que realitzés les funcions d’enginyer/a municipal, la qual cosa, tenint en compte que les hores de dedicació prevista són reduïdes, dificulta poder trobar persones que participin en un procés selectiu de l’Ajuntament. A més que el tècnic sigui d’abast comarcal ha de permetre aprofitar sinergies, millorar coneixements tècnics i establir criteris comuns dins de l’àmbit comarcal.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Quan entri en vigor aquest conveni, tenint en compte una dedicació de 15 hores setmanals al preu de 37,75 €/h comporta una despesa de 29.445,00 € per tot l’any 2020, si bé aquesta serà proporcional a la data d’inici de la prestació.

CONSIDERACIONS

Els articles 31,36.1b) i 55 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local i l’article 144.c del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya disposen com a principi d’actuació de les administracions públiques la cooperació, la col·laboració i l’assistència recíproques per al millor compliment de les seves funcions.

L’article 28 del Decret Legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’organització comarcal de Catalunya, estableix que correspon a les comarques prestar assistència tècnica, jurídica i econòmica als municipis.

Al títol XIII del decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril , pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i als articles 303 a 311 del decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals es preveu la possibilitat d’establir, mitjançant conveni, una relació de cooperació consensuada entre ens locals o entre aquests i altres administracions publiques. Concretament l’article 150 del decret legislatiu 2/2003, preveu la possibilitat d’establir convenis de cooperació amb ens locals supramunicipals.

Vist els articles 47 a 53 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de Règim Jurídic del sector públic així com el regulat al respecte per la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.

A l’aplicació pressupostària 2020/150.2279907 hi ha consignació pressupostària suficient per atendre la despesa, sempre que s’aprovi l’expedient modificatiu 2/2020.

En ús de les atribucions establertes a l’article 47.2.h) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local (LRBRL).

A l’expedient hi figura l’informe emès pel secretari-interventor.

El 14 de març de 2020, el Butlletí Oficial de l’Estat (BOE) va publicar el Reial Decret 463/2020 pel qual es declarava l’estat d’alarma per la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19. Aquest decret recull, a la seva disposició addicional tercera, la suspensió dels termes i interrupció dels terminis per a la tramitació dels procediments de les entitats del sector públic i que el còmput dels terminis es reprendran en el moment que perdi vigència aquest reial decret o, en el seu cas, les pròrrogues del mateix. A més, determina que la suspensió dels termes i la interrupció dels terminis s’aplicarà a tot el sector públic definit a la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

En la mateixa disposició addicional tercera, el Reial Decret 463/2020 recull que l’òrgan competent podrà acordar, mitjançant resolució motivada, la continuació d'aquells procediments administratius que vinguin referits a situacions estretament vinculades als fets justificatius de l'estat de alarma, o que siguin indispensables per a la protecció de l'interès general o per al funcionament bàsic dels serveis.

Per decret 94/2020, de 18 de maig es va justificar i aixecar la suspensió dels termes i terminis del procediment administratiu, relatiu a una sèrie d’expedients, entre els que hi ha el que és objecte d’aquest dictamen, d’acord amb el Reial Decret 463/2020, sempre deixant al marge el termini per interposar els recursos que corresponguin que començarà a comptar des de la finalització de l’estat d’alarma, de conformitat amb la Disposició Addicional Vuitena del Reial decret llei 11/2020, de 31 de març, pel qual s'adopten mesures urgents complementàries en l'àmbit social i econòmic per fer front a la Covid-19.

En conseqüència, es proposa al ple l’adopció dels següents:

ACORDS:

PRIMER: Aprovar el conveni entre l’Ajuntament de Balsareny i el Consell Comarcal del Bages per la prestació d’assistència tècnica en matèria d’enginyeria als ajuntaments de la comarca que es transcriu a l’annex d’aquest acord, condicionat a l’existència de crèdit adequat i suficient d’acord amb la modificació del pressupost 2/2020.

SEGON: Autoritzar la despesa amb càrrec a l’aplicació 150 2279907 del pressupost de l’Ajuntament establerta d’acord a la modificació del pressupost 2/2020.

TERCER: Facultar a l’alcaldessa per la signatura del conveni i la realització dels tràmits i actes administratius necessaris per el seu desenvolupament.

QUART: Notificar aquest acord al Consell Comarcal del Bages.”

ANNEX

CONVENI MARC PER LA PRESTACIÓ D’ASSISTÈNCIA TÈCNICA EN MATÈRIA D’ENGINYERIA

D’una part, l’Il·lma. Sra. Estefania Torrente i Guerrero, com a Presidenta del Consell Comarcal del Bages, actuant en nom i representació de la Corporació, en virtut de les competències que li atribueix la Llei d’organització comarcal de Catalunya, assistida en aquest acte per la Sra.Cristina Sala Trulls, secretària acctal. d’aquest Consell Comarcal.

I de l’altra part, l’Il·lm/a. , Alcalde/ssa- President/a de l’Ajuntament de , actuant en nom i representació de la Corporació, en virtut de les competències que li atribueix la Llei Municipal i de règim local de Catalunya, assistit/da en aquest acte pel/per la Sr/a. , secretari/a d’aquest Ajuntament

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

En la condició que intervenen, ambdues parts es reconeixen mútuament la capacitat necessària per a l’atorgament d’aquest conveni, i a aquests efectes

MANIFESTEN

1. Que d’acord amb l’article 28 del Decret Legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’organització comarcal de Catalunya, correspon a les comarques prestar assistència tècnica als municipis, tenint en compte les seves necessitats.

2. Que d’acord amb l’article 11 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic, s’estableix que la realització d’activitats de caràcter material o tècnic de la competència dels òrgans administratius o de les entitats de dret públic es pot encarregar a altres òrgans o entitats de dret públic de la mateixa Administració o d’una altra, sempre que entre les seves competències estiguin aquestes activitats, per raons d’eficàcia o quan no es posseeixin els mitjans tècnics idonis per exercir- les, havent de formalitzar aquest encàrrec mitjançant la signatura del conveni corresponent entre elles.

3. Que l’encàrrec de gestió no suposa la cessió de la titularitat de la competència ni dels elements substantius del seu exercici, i és responsabilitat de l’òrgan o entitat que l’encarrega dictar tots els actes o resolucions de caràcter jurídic que donin suport o en els quals s’integri l’activitat material concreta objecte d’encàrrec.

4. Que en la sessió de 6 de març de 2017 del Consell d’Alcaldes es va presentar la proposta de creació d’un servei comarcal d’assistència tècnica als ajuntaments en l’àmbit de territori i medi ambient, incloent el servei d’enginyeria, manifestant els alcaldes el seu interès per implantar la proposta.

5. Que en data 24 de juliol de 2017 el Ple del Consell Comarcal del Bages aprovà el conveni marc per la prestació d’assistència tècnica en matèria d’enginyeria, amb vigència fins a 31 de desembre de 2019, contemplant la possibilitat d’aprovació de dues pròrrogues de dos anys cadascuna.

6. Que, en virtut d’aquest conveni, el Consell Comarcal presta assistència en matèria d’enginyeria a 11 municipis.

7. Que per l’increment de les despeses de personal vinculades al servei, és necessari incrementar els preus unitaris del conveni vigent i, per tant, es requereix de l’aprovació d’un nou conveni marc que modifiqui aquest punt.

8. Que l’Ajuntament de requereix d’assistència tècnica en matèria d’enginyeria i està interessat en que el Consell Comarcal li presti aquest servei.

És per tot això que acorden subscriure aquest conveni de col·laboració, en el marc establert a la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic i la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques segons els següents:

PACTES

Primer. Objecte

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

L’objecte d’aquest conveni és regular els termes de la prestació d’assistència tècnica en matèria d’enginyeria per part del Consell Comarcal del Bages (d’ara en endavant Consell Comarcal) a l’Ajuntament de (d’ara en endavant Ajuntament).

Segon. Obligacions de les parts

El Consell Comarcal es compromet a disposar del personal necessari amb la titulació professional adient per la prestació de l’assistència tècnica en enginyeria a l’Ajuntament.

L’Ajuntament es compromet a:

a) Facilitar una àrea de treball adequada a l’enginyer/a.

b) Finançar les despeses del servei d’assistència tècnica, d’acord amb el pacte cinquè. c) Designar una persona responsable de l’Ajuntament amb qui coordinar la prestació d’assistència.

d) Facilitar l’accés a tota aquella informació necessària per realitzar satisfactòriament les funcions d’assistència tècnica.

Tercer. Funcions

L’assistència tècnica comprèn les següents funcions generals en l’àmbit de l’enginyeria de competència municipal (sobre activitats i establiments, infraestructures, serveis municipals, edificis equipaments i instal·lacions municipals, via pública, obres...):

- Elaboració d’informes, memòries, pressuposts, plecs i altres documents tècnics. - Elaboració d’estudis, plans i programes. - Redacció i direcció de projectes d’obra. - Coordinació, supervisió, seguiment i execució de projectes, estudis, plans i programes. - Coordinació, supervisió, seguiment i execució d’actuacions i serveis. - Realització de controls i inspeccions. - Atenció a consultes. - Assessorament i suport general en l’àmbit de l’enginyeria.

Quart. Dedicació

El Consell Comarcal aprovarà per decret de presidència les hores de dedicació, d’acord amb el model de sol·licitud que figura com annex 1, prèvia aprovació i comunicació per part de l’Ajuntament.

Dins del còmput d’aquestes hores s’hi inclouen com a hores dedicades les que s’escaiguin en dies festius, de vacances o permisos del personal destinat al servei i les destinades a la formació relativa a les funcions esmentades, així com les que es derivin de situacions d’indisposició o incapacitat temporal.

La prestació d’assistència tècnica es realitzarà habitualment en dependències municipals, si bé també es podrà realitzar a la seu del Consell Comarcal.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Cinquè. Règim econòmic

El preu unitari per a la prestació ordinària d’assistència tècnica en enginyeria durant les hores de dedicació conveniades es fixa en 37,75 €/h per l’exercici 2020 i s’actualitzarà, si és el cas, amb els increments addicionals que es puguin aprovar en acompliment de l’acord Govern-Sindicats per a la millora de l’ocupació pública i les condicions de treball, condicionats a l’increment del PIB i als objectius en matèria d’estabilitat pressupostària. Pel que fa a la resta d’anys de vigència del conveni, incloent les possibles pròrrogues, el cost del servei corresponent s’actualitzarà successivament d’acord amb la variació salarial prevista pels pressupostos generals de l’Estat corresponents a cada exercici.

L’aportació municipal es farà efectiva semestralment contra liquidació de la tresoreria comarcal, entenent que, en la primera anualitat es liquidarà la part proporcional des de l’inici de la prestació del servei. Les liquidacions seran anticipades, efectuant-se durant els mesos de febrer i juliol.

Excepcionalment, en cas que l’Ajuntament requereixi per un període acotat una dedicació superior a l’establerta en el pacte quart, podrà sol·licitar al Consell Comarcal la seva ampliació prèvia aprovació i comunicació del model que figura com annex 2. El Consell Comarcal, per mitjà de decret de presidència, en funció de la disponibilitat de personal qualificat, aprovarà o no la sol·licitud. En el cas que sigui acceptada, s’aplicarà un preu de 46,00 €/h a les hores extraordinàries efectuades.

El pagament d’aquestes hores s’efectuarà en el termini d’un mes, des de la recepció de la liquidació emesa per la tresoreria comarcal un cop finalitzat el període d’ampliació.

L’actualització anual del preu unitari de les hores extraordinàries es realitzarà de la mateixa manera que la revisió del preu anual.

Sisè. Vigència del conveni

Aquest conveni entra en vigor a partir de 1 de gener de 2020, en el moment en que s’iniciï la prestació del servei d’assistència de forma efectiva, i estén els seus efectes fins el 31 de desembre de 2022.

El Conveni pot ser objecte de dues pròrrogues d’una durada de dos anys cadascuna mitjançant acord exprés de les parts.

Setè. Protecció de dades

Les parts s’obliguen al compliment de tot allò que estableix la Llei orgànica 3/2018, de 5 de de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals i el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d’abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d’aquestes dades i per la qual es deroga la Directica 94/46/CE (Reglament general de protecció de dades). Vuitè. Comissió de seguiment

Es constituirà una comissió de seguiment formada per dos membres del Consell Comarcal i dos membres de l’Ajuntament amb la finalitat de fer el seguiment de l’execució del conveni i resoldre dubtes sobre la seva interpretació. Es reunirà prèvia convocatòria de qualsevol de les parts.

Novè. Publicitat i Difusió

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

El conveni s’ha d’inscriure en el Registre de convenis de col·laboració i cooperació de la Generalitat, i s’ha de publicar al DOGC en un termini màxim de 15 dies hàbils des de la signatura. S’ha de donar publicitat de les aportacions efectuades d’acord amb el que preveu la llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.

Desè. Renúncia

En cas que durant el període de vigència qualsevol de les parts vulgui renunciar als objectius d’aquest conveni podrà fer-ho mitjançant un escrit adreçat a l’altra part signatària, que, en el termini màxim de dos mesos, adoptarà l’acord pertinent per tal de deixar sense efecte el conveni. L’efectivitat de la renúncia es produirà al finalitzar l’any natural, el que suposarà l’assumpció dels costos fins al 31 de desembre de l’any en que es sol·licita la renúncia.

Onzè. Incompliment

L’incompliment del present conveni per qualsevol de les parts signatàries pot donar lloc a la seva resolució. La resolució del conveni i qualsevol altre litigi o controvèrsia que se susciti, requereix que la part interessada o que es consideri lesionada formuli una sol·licitud en aquest sentit davant de l’altra. La desestimació expressa o presumpta d’aquesta sol·licitud serà susceptible de recurs contenciós administratiu.

Dotzè. Causes de resolució

Són causes de resolució del conveni:

a) La renuncia expressa per part de qualsevol de les parts. b) El mutu acord de les parts. c) L’ incompliment de les seves clàusules per qualsevol de les parts. d) Qualsevol de les causes previstes legalment. Tretzè. Naturalesa i resolució de discrepàncies

Aquest conveni té naturalesa administrativa. Les discrepàncies que puguin sorgir en la seva aplicació seran resoltes per acord de les parts i, quan la situació ho faci necessari, les parts podran acollir-se als tribunals de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Pel Consell Comarcal del Bages Per l’Ajuntament de Estefania Torrente Guerrero

Presidenta Alcalde/essa

Cristina Sala Trulls

Secretària acctal. Secretari/a

ANNEX 1

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

MODEL DE SOL·LICITUD D’ASSISTÈNCIA TÈCNICA EN MATÈRIA D’ENGINYERIA

L’Ajuntament de ______en data ______va aprovar el CONVENI MARC PER LA PRESTACIÓ D’ASSISTÈNCIA TÈCNICA EN MATÈRIA D’ENGINYERIA.

L’Ajuntament sol·licita al Consell Comarcal del Bages la prestació d’assistència tècnica en enginyeria amb una dedicació de hores setmanals/mensuals, d’acord amb la resolució adoptada per decret d’alcaldia/junta de govern en data .

Lloc , data i signatura del/de la representant de l’ens.

ANNEX 2

SOL·LICITUD D’AMPLIACIÓ TEMPORAL DE LA DEDICACIÓ EN LA PRESTACIÓ D’ASSISTÈNCIA TÈCNICA EN ENGINYERIA

L’Ajuntament de ______en data ______va aprovar el CONVENI MARC PER LA PRESTACIÓ D’ASSISTÈNCIA TÈCNICA EN MATÈRIA D’ENGINYERIA, éssent la dedicació del/de la tècnic/a de ______hores setmanals/mensuals.

L’Ajuntament sol·licita la següent dedicació extraordinària en la prestació d’assistència tècnica en enginyeria:

• Previsió d’hores extraordinàries de dedicació:

• Període previst amb dedicació extraordinària:

• Motiu:

Lloc, data i signatura del/de la representant de l’ens.

MODEL DE SOL·LICITUD D’ASSISTÈNCIA TÈCNICA EN MATÈRIA D’ENGINYERIA

L’Ajuntament de Balsareny de Balsareny en data 28 de maig de 2020, va aprovar el conveni marc per la prestació d’assistència tècnica en matèria d’enginyeria.

L’Ajuntament sol·licita al Consell Comarcal del Bages la prestació d’assistència tècnica en enginyeria amb una dedicació de 15/hores setmanals, d’acord amb la resolució adoptada per 28 de maig de 2020.

Balsareny, data i signatura del/de la representant de l’ens.”

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

INTERVENCIONS:

L’alcaldessa explica la conveniència de realitzar aquest conveni i disposar d’un enginyer municipal del Consell comarcal, ja que ara és possible,

El Sr. Viu indica que segurament no és fàcil disposar d’un enginyer propi a temps parcial i que cal aprofitar aquesta oportunitat del Consell Comarcal. A més sempre en pot tornar a canviar.

VOTACIÓ:

Sotmès el dictamen a votació ordinària és aprovat per unanimitat dels assistents.

12) DICTAMEN RELATIU A L’APROVACIÓ DEL CONVENI TIPUS D’ADHESIÓ AL PROGRAMA “ANEM AL TEATRE” AMB LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA I ELS AJUNTAMENTS PER ALS CURSOS 2020-21, 2021-22, 2022-23 i 2023-24

Es sotmet a consideració del ple el següent dictamen:

“ ANTECEDENTS

La Diputació de Barcelona va implementar el programa Anem al teatre durant el curs escolar 1996-97 a les comarques de l'Anoia i el Berguedà, atesa la manca d’una programació escolar d’aquest tipus. Des d'aleshores s'ha anat desplegant progressivament a les comarques d’Osona (1997-98), l'Alt Penedès (1998-99), el Maresme (2000-01), el Garraf (2002-03) i el Bages (2004-05), actualment el Bages i el Moianès. En aquestes comarques el programa és organitzat directament per la Diputació, en col·laboració amb els ajuntaments, i gestionat per empreses seleccionades en procediments oberts de contractació.

A les comarques i municipis de la resta de la província que tenen una programació escolar consolidada de característiques similars, i amb l’ànim de respectar l’autonomia municipal, la Diputació no hi organitza el programa sinó que presta suport a aquestes programacions a través d’una convocatòria anual de subvencions.

CONSIDERACIONS JURÍDIQUES

L’article 25.2.m) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del Règim Local, l’art. 66.3, lletres n) i o) del Text refós de la Llei municipal i de Règim Local de Catalunya i l’article 84.2, g) de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya.

Els articles 31,36.1b) i 55 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local i l’article 144.c del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya disposen com a principi d’actuació de les administracions públiques la cooperació, la col·laboració i l’assistència recíproques per al millor compliment de les seves funcions.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Al títol XIII del decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril , pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i als articles 303 a 311 del decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals es preveu la possibilitat d’establir, mitjançant conveni, una relació de cooperació consensuada entre ens locals o entre aquests i altres administracions publiques. Concretament l’article 150 del decret legislatiu 2/2003, preveu la possibilitat d’establir convenis de cooperació amb ens locals supramunicipals.

Vist els articles 47 a 53 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de Règim Jurídic del sector públic així com el regulat al respecte per la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.

El 14 de març de 2020, el Butlletí Oficial de l’Estat (BOE) va publicar el Reial Decret 463/2020 pel qual es declarava l’estat d’alarma per la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19. Aquest decret recull, a la seva disposició addicional tercera, la suspensió dels termes i interrupció dels terminis per a la tramitació dels procediments de les entitats del sector públic i que el còmput dels terminis es reprendran en el moment que perdi vigència aquest reial decret o, en el seu cas, les pròrrogues del mateix. A més, determina que la suspensió dels termes i la interrupció dels terminis s’aplicarà a tot el sector públic definit a la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

En la mateixa disposició addicional tercera, el Reial Decret 463/2020 recull que l’òrgan competent podrà acordar, mitjançant resolució motivada, la continuació d'aquells procediments administratius que vinguin referits a situacions estretament vinculades als fets justificatius de l'estat de alarma, o que siguin indispensables per a la protecció de l'interès general o per al funcionament bàsic dels serveis.

Per decret 94/2020, de 18 de maig es va justificar i aixecar la suspensió dels termes i terminis del procediment administratiu, relatiu a una sèrie d’expedients, entre els que hi ha el que és objecte d’aquest dictamen, d’acord amb el Reial Decret 463/2020, sempre deixant al marge el termini per interposar els recursos que corresponguin que començarà a comptar des de la finalització de l’estat d’alarma, de conformitat amb la Disposició Addicional Vuitena del Reial decret llei 11/2020, de 31 de març, pel qual s'adopten mesures urgents complementàries en l'àmbit social i econòmic per fer front a la Covid-19.

En ús de les atribucions previstes a l’article 47.2 h) de la Llei reguladora de les Bases del Règim Local.

Es proposa al Ple l’adopció dels següents,

ACORDS:

PRIMER.- Aprovar el Conveni tipus d’adhesió al programa Anem al teatre, organitzat per la Diputació de Barcelona en col·laboració amb els ajuntaments, per als cursos 2020-21, 2021-22, 2022-23, 2023-24 a les comarques de l’Alt Penedès, l’Anoia, el Bages, el Berguedà, el Garraf, el Maresme, el Moianès i Osona.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

S’adjunta com a ANNEX el Protocol corresponent a aquest Conveni.

SEGON.- Notificar l’aprovació a la Diputació de Barcelona.”

ANNEX

Conveni tipus d’adhesió al programa Anem al teatre, organitzat per la Diputació de Barcelona en col·laboració amb els ajuntaments, per als cursos 2020-21, 2021-22, 2022-23, 2023-24 a les comarques de l’Alt Penedès, l’Anoia, el Bages, el Berguedà, el Garraf, el Maresme, el Moianès i Osona.

ENTITATS QUE INTERVENEN

L’AJUNTAMENT DE BALSARENY representat per la Il.lma Sr./ Sra. Noelia Ramírez Calatrava, Alcaldessa, degudament autoritzada per aquest acte d’acord del Ple de la corporació, assistit pel Secretari/a de la corporació Sr. Josep Alfons Montraveta Torrebadella.

La Diputació de Barcelona, amb NIF P0800000B i domicili a Rambla de Catalunya 126, 08008 de Barcelona, representada per l’Il·lm. Sr. Joan Carles Garcia i Cañizares, president delegat de l’Àrea de Cultura, d’acord amb l’apartat setè I. 5. d) de la part resolutiva del decret número 8924/2019, de data 23 de juliol de 2019, sobre nomenament i delegació de l’exercici de les competències de la Presidència en favor dels/de les Presidents/es delegats/des d’àrea, Diputats/des delegats/des de matèria i Diputats/des adjunts/es d’àrea i de matèria, publicat en el BOPB de 25 de juliol de 2019 modificat parcialment per decret número 8985/2019, de data 26 de juliol de 2019, publicat en el BOPB de 30 de juliol de 2019 i per decret nº 9775/2019 de data 13 de setembre de 2019, publicat al BOPB de data 18 setembre de 2019.

Igualment, intervé el secretari delegat, senyor Juan Pedro Robles Pérez, en virtut de les facultats conferides pel Decret de la Presidència núm. 7233/18, de 12 de juliol, publicat en el BOPB de 17 de juliol de 2018, als efectes de donar fe d’acord amb el previst a l’article 3.2.i) del Reial Decret 128/2018, de 16 de març, pel qual es regula el règim jurídic dels funcionaris de l’administració local amb habilitació de caràcter nacional.

PREÀMBUL

La Diputació de Barcelona va implementar el programa Anem al teatre durant el curs escolar 1996-97 a les comarques de l'Anoia i el Berguedà, atesa la manca d’una programació escolar d’aquest tipus. Des d'aleshores s'ha anat desplegant progressivament a les comarques d’Osona (1997-98), l'Alt Penedès (1998- 99), el Maresme (2000-01), el Garraf (2002-03) i el Bages (2004-05), actualment el Bages i el Moianès. En aquestes comarques el programa és organitzat directament per la Diputació, en col·laboració amb els ajuntaments, i gestionat per empreses seleccionades en procediments oberts de contractació.

A les comarques i municipis de la resta de la província que tenen una programació escolar consolidada de característiques similars, i amb l’ànim de respectar l’autonomia municipal, la Diputació no hi organitza el programa sinó que presta suport a aquestes programacions a través d’una convocatòria anual de subvencions.

Que la minuta de conveni va ser aprovada per la Junta de Govern de la Diputació de Barcelona de data 10 d’octubre de 2019.

Que la minuta de conveni va ser aprovada pel Ple de l’Ajuntament de Balsareny de data 28 de maig de 2020.

Per tot això, totes dues parts, de comú acord i reconeixent-se plena capacitat per a aquest acte, formalitzen aquest conveni de col·laboració, que es regirà pels següents:

PACTES

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Primer.- Objecte

Anem al teatre és un programa organitzat per la Diputació de Barcelona en col·laboració amb els ajuntaments que ofereix, en horari escolar, espectacles d’arts escèniques i musicals per als alumnes d’educació infantil, primària, secundària, batxillerat i cicles formatius. Es tracta d’un programa transversal atès que acompleix objectius tant de les polítiques culturals com de les polítiques educatives.

Segon. - Àmbit d’aplicació territorial

El present conveni tipus d’adhesió serà d’aplicació a tots els ajuntaments de la demarcació de Barcelona que manifestin la seva voluntat de participar en el programa Anem al teatre a les comarques de l’Alt Penedès, l’Anoia, el Bages, el Berguedà, el Garraf, el Maresme, el Moianès i Osona i que assumeixin totes i cadascuna de les obligacions establertes en el present document.

Tercer.- Objectius

Els principals objectius del programa Anem al teatre són:

• Familiaritzar l’alumnat amb les arts escèniques donant a conèixer la diversitat teatral i musical, i contribuir així en la creació de nous públics de les arts escèniques i musicals i l’educació de la sensibilitat artística. • Oferir als centres educatius recursos de qualitat per l’aprenentatge de les arts en el marc del currículum escolar. • Garantir un itinerari coherent i complet d’activitats relacionades amb les arts, per a cada nivell educatiu. • Articular programacions artístiques de qualitat, adequades a cada nivell educatiu. • Donar a conèixer els espais escènics del municipi i de l’entorn. • Reforçar i complementar les polítiques educatives i culturals locals. • Garantir la igualtat d'oportunitats d'accés dels alumnes a l'oferta artística sigui quina sigui la seva procedència geogràfica i assegurar, per tant, que no es produeix cap desigualtat per raons de territori.

Quart.- Característiques generals i funcionament

L’oferta artística del programa Anem al teatre es caracteritza per la seva qualitat contrastada, per la seva idoneïtat pedagògica adequada a cada cicle escolar i per la professionalitat de les companyies que hi participen.

La selecció d’espectacles es realitza conjuntament amb una comissió artística, òrgan de caràcter consultiu integrat per experts en espectacles d’arts escèniques i musicals destinats a la població infantil i juvenil.

La tria dels espectacles es fa en base a les següents premisses:

• La qualitat artística dels espectacles, la qual comprèn des dels plantejaments temàtics a la posada en escena, el llenguatge emprat, els recursos plàstics i escenogràfics de valor pedagògic. • La professionalitat de les companyies. • L’adequació a les necessitats de cada cicle escolar, buscant l’encaix més adient als diferents nivells educatius.

A més, s’ofereix a les escoles una guia didàctica de cada obra que es supervisa directament des de la Gerència d’Educació de la Diputació de Barcelona.

L’Anem al teatre pot programar sessions de Teatre i literatura, adreçades als alumnes de batxillerat, amb l’objectiu d’estimular la lectura i les obres que formen part dels currículums escolars; i també sessions de Teatre-debat, adreçades als alumnes de secundària i batxillerat amb l’objectiu de treballar els valors a través del teatre.

Cada alumne pot participar a un màxim de 3 espectacles durant el curs escolar.

Un altre dels aspectes fonamentals del programa és que els espectacles són gaudits en condicions òptimes limitant el nombre d’alumnes en cada funció: 200 espectadors per a les sessions per a educació infantil i

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

350 per a primària i secundària. 200 espectadors per a les sessions de Teatre i literatura i 70 per a les de Teatre-debat

Existeix una única imatge i informació del programa Anem al teatre, que és la utilitzada per la Diputació de Barcelona, a través dels seus materials d’edició i del seu web http://www.diba.cat/anemalteatre.

Cinquè- Gestió del programa

El programa és gestionat pels tècnics de cultura i d’educació de la Diputació de Barcelona i, a cada comarca, per una empresa o entitat que és seleccionada mitjançant un procediment obert de contractació. a) Les tasques de la Diputació de Barcelona són les següents:

• Aprovar l’expedient de contractació promogut per l’Oficina de Difusió Artística relatiu a la gestió del programa, i fer el seguiment del contracte durant la seva vigència. • Seleccionar els espectacles a través d’una comissió artística. • Aprovar i gestionar l’expedient de contractació d’autorització per a la utilització del repertori de la Societat General d’Autors i Editors (SGAE) dels espectacles programats. • Elaborar i difondre els materials de comunicació del programa (dossiers, programes de mà, expositors, publicitat, i manteniment del web). • Elaborar les guies didàctiques dels espectacles que conformen el programa. • Avaluar les enquestes rebudes dels centres docents. • Contacte permanent i continu amb els diferents ajuntaments que participen del programa. b) Les tasques principals de l’empresa contractista són les següents:

• La contractació i pagament de les companyies. • La contractació i pagament dels serveis derivats de l’activitat, com ara el lloguer de material tècnic, si s’escau. • La contractació, pagament i coordinació del servei de transport per als centres docents si és necessari. • El pagament del lloguer dels espais escènics. • La reserva de dates dels espais escènics i la confecció dels calendaris. • La promoció i difusió, informant sobre la programació i assessorant als centres docents. • La gestió, el control i el cobrament d’entrades de les inscripcions dels centres docents així com la respectiva confirmació i/o anul·lació. • L’acollida i recepció dels centres docents a l’espai escènic el dia de les funcions. • Tramesa electrònica als centres docents de les guies didàctiques, programes de mà i enquestes d’avaluació dels espectacles. • L’actualització del programa informàtic GATW. • El contacte permanent i continu amb els diferents agents implicats: Diputació de Barcelona, centres docents, companyies artístiques, empreses de transport i de serveis tècnics, ajuntaments i espais escènics.

A continuació es detallen algunes de les tasques més destacades de l’empresa contractista:

Reserva dels espais escènics i la confecció dels calendaris L’empresa contactarà amb els tècnics responsables dels espais escènics per tal de fixar el calendari de les actuacions de tot el curs escolar. A l’hora d’escollir els dies de les funcions es procurarà també tenir presents les necessitats dels espais i la rendibilitat econòmica de les funcions. Si fos necessari, l’empresa també visitarà els espais escènics on s’hagin de realitzar les funcions.

Gestió de les inscripcions dels centres docents En el dossier de programació es fixarà el període d’inscripció que s’obrirà la segona quinzena de juny i finalitzarà la segona quinzena de setembre. Les inscripcions s’atendran per rigorós ordre d’arribada, fins al límit fixat per a cada comarca, establint-se, si fos necessari, una llista d’espera. Els centres docents s’inscriuran a través de la butlleta d’inscripció penjada al web del programa.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

La Diputació de Barcelona haurà de donar el seu vist-i-plau a la planificació definitiva de totes les funcions del curs escolar.

Confirmació de les inscripcions, cobrament de les entrades i anul·lacions Al llarg del mes d’octubre, una vegada tancades i consensuades amb la Diputació de Barcelona totes les sessions i les inscripcions dels centres docents, l’empresa contractista confirmarà al centre docent la seva inscripció i el procediment de pagament de les entrades. L’empresa contractista donarà resposta a totes les sol·licituds dels centres docents.

El centre docent haurà d’efectuar el pagament de l'import de les entrades abans de cada funció. Per calcular l'import que el centre docent ha d'ingressar caldrà tenir en compte les possibles reduccions que pugui tenir en el preu de l'entrada pel transport. El preu de l’entrada i la seva reducció ja haurà estat prèviament comunicada als centres docents.

Si un centre docent no paga en el termini que es fixarà en el dossier de programa, l’empresa contractista, amb el consentiment de la Diputació de Barcelona, pot anular la reserva i, si fos el cas, substituir-lo per un altre centre docent que estigui a la llista d’espera.

Gestió dels serveis de transport Com a norma general, serà el propi centre docent qui contractarà el transport per a desplaçar-se al teatre. En aquests casos, per evitar desigualtats en funció de la ubicació geogràfica del centre docent, s’establirà un preu d’entrada reduït (veure pacte setè).

La relació de municipis que requereixin la contractació del servei de transport per part de l’empresa contractista quedaran establerts per la Diputació de Barcelona.

Acollida als centres docents el dia de la funció A cadascuna de les actuacions del programa hi serà present, com a mínim, una persona de l'empresa contractista a fi d'atendre la seva correcta execució, tant abans com en el desenvolupament i finalització de les actuacions.

A l’arribada de l’escola caldrà ajudar a l’acomodació dels alumnes. Abans d’iniciar cada actuació, el representant de l’empresa contractista vetllarà per a que es reprodueixi l’avís enregistrat de la presentació del programa.

En cas que sigui necessari un representant de l’empresa contractista farà una breu presentació de l’espectacle.

Sisè. Espais escènics

Les sessions del programa Anem al teatre és realitzen als espais escènics del municipi o entorn més proper, preferentment de titularitat municipal. Els espais escènics han d’acomplir amb els requeriments legals vigents i comptar amb les condicions necessàries (dimensions i aforament) per acollir els espectacles.

La Diputació de Barcelona no tindrà en consideració per a la programació de l’Anem al teatre els equipaments que no acompleixin les mesures legals vigents en matèria de seguretat, climatització i higiene.

Els espais escènics que s’utilitzin per a les sessions de l’Anem al teatre rebran una compensació econòmica pel seu ús en concepte de lloguer.

L’import es determinarà i distribuirà de la següent manera:

− Els espais escènics de titularitat pública rebran una compensació econòmica quan les sessions acullin a alumnes d’altres municipis. L’import es determinarà a raó de 500 EUR (IVA inclòs) per cada dia que hi hagi funcions, calculant la part proporcional dels alumnes provinents d’altres municipis al que pertany l’equipament. Aquest import serà assumit a parts iguals entre la Diputació de Barcelona i els ajuntaments dels municipis de procedència dels alumnes.

− Els espais escènics de titularitat privada rebran un màxim de 600 EUR (IVA inclòs) per cada dia que hi hagi funcions. Aquest import serà assumit a parts iguals entre la Diputació i els ajuntaments de tots els municipis de procedència dels alumnes, calculant la part proporcional que correspon a

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

cada ajuntament en base al nombre d’alumnes del seu municipi.

− En cas que el muntatge d’un espectacle en un espai escènic s’hagi de realitzar amb antelació, es compensarà econòmicament a l’espai amb un import màxim de 200 EUR (IVA inclòs). Aquest import s’afegirà al còmput final de lloguer.

Setè- Preu d’entrada dels alumnes

El preu de les entrades queda fixat mitjançant l’aprovació anual, per part de la Diputació de Barcelona, d’un preu públic.

El preu públic de l’entrada serà per alumne i funció, i tindrà les següents modalitats:

1. Entrada estàndard: Preu aplicable a l’alumnat dels centres docents que assisteixen a funcions de l’espai escènic del propi municipi i a l’alumnat dels centres docents dels municipis que tenen el transport contractat per la Diputació.

2. Entrada reduïda centres docents amb necessitat de transport interurbà: Per evitar desigualtats en funció de la ubicació geogràfica del centre docent s’estableixen preus d’entrades reduïdes per als centres docents que han de contractar un servei de transport interurbà per a desplaçar-se a l’espai escènic d’un altre municipi. S’estableixen dos preus d’entrades reduïdes en funció de l’àmbit territorial al que pertany el municipi segons el Pla territorial general de Catalunya. Aquests descomptes han estat aplicats tenint en compte el fet que el territori de la Catalunya Central comprèn un territori molt més heterogeni i una xarxa de carreteres i sistema de transport públic molt menys desenvolupada que als municipis de l’àmbit metropolità i el Penedès.

3. Entrada reduïda centres docents amb necessitat de transport urbà: S’estableix un preu d’entrada reduïda per a l’alumnat dels centres docents pertanyents a zones disgregades del nucli urbà (a una distància mínima de 2 km a l’espai escènic) que ha de contractar un servei de transport urbà per a desplaçar-se a l’espai escènic del seu municipi.

Vuitè- Pressupost del programa

Despeses • Honoraris de la comissió artística per a la selecció dels espectacles. • Drets d’autor dels espectacles. • Materials de comunicació (dossiers de programació, expositors, publicitat, manteniment del web). • Guies didàctiques. • Caixets dels grups i companyies d’arts escèniques i musicals. • Material tècnic (d’escena, audiovisual, so, llums...). • Servei de transport. • Lloguer dels espais escènics. • Gestió i retribució de l'empresa contractista.

Ingressos • Entrades dels alumnes. • Aportacions de l’administració local (Diputació de Barcelona i ajuntaments).

Novè- Sistema de finançament. Aportació dels Ajuntaments i de la Diputació de Barcelona

El programa es finança amb els ingressos de les entrades dels alumnes i les aportacions de la Diputació de Barcelona i els ajuntaments que es distribueixen de la següent manera:

a) La Diputació de Barcelona assumeix íntegrament les despeses següents:

• Honoraris de la comissió artística per a la selecció dels espectacles. • Drets d’autor dels espectacles. • Materials de comunicació (dossiers de programació, expositors, publicitat, manteniment del web) • Guies didàctiques.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

A més, atenent a la disponibilitat pressupostària, la Diputació de Barcelona podrà contractar directament a una companyia o realitzar algun conveni per tal d’assumir la totalitat del cost d’algun espectacle i/o també podrà sufragar el cost de la totalitat de l’entrada dels alumnes amb pocs recursos econòmics.

b) La resta de les despeses del programa (caixets de les companyies, material tècnic, servei de transport, lloguer dels espais escènics i gestió i retribució de l'empresa contractista) que no queden cobertes amb els ingressos de les entrades dels alumnes es financen a parts iguals entre la Diputació de Barcelona (50%) i els ajuntaments (50%). A les despeses del programa s’inclouen també aquelles que es puguin derivar en cas d’anul·lació d’una funció per causes alienes a la companyia, una vegada realitzat el muntatge, el mateix dia de l’actuació o el dia anterior.

L’import de cada ajuntament es determinarà en funció del nombre d’alumnes participants del seu municipi.

La Diputació de Barcelona mitjançant un procediment obert de contractació licita la gestió de les tasques descrites en el pacte cinquè d’aquest conveni a diferents empreses contractistes.

La Diputació abonarà a les empreses contractistes l’import íntegra del contracte, sense perjudici que posteriorment efectuï la corresponent liquidació a cada ajuntament en els termes que disposa aquest conveni.

Durant el primer trimestre del curs escolar, la Diputació comunicarà a cada ajuntament les inscripcions i el cost previsible del programa al seu municipi.

A partir del mes de juny, una vegada finalitzat el programa, la Diputació aprovarà i notificarà a cada ajuntament les xifres definitives d'alumnes participants, les despeses definitives i la distribució de costos entre la Diputació i l’ajuntament.

Els ajuntaments abonaran a la Diputació de Barcelona l’import corresponent a les despeses del programa del seu municipi en un únic pagament un cop finalitzat el programa.

Desè.- Compromisos dels ajuntaments

Els ajuntaments que sol·licitin participar al programa Anem al teatre es comprometen a:

a) Coresponsabilitzar-se en l’organització i el seguiment del programa i participar, si és el cas, en les reunions de preparació i avaluació de l’activitat. b) Contribuir a la promoció del programa als centres docents i establir-hi contactes quan sigui necessari. c) Participar econòmicament en el finançament del programa.

Els ajuntaments amb equipaments escènics que s’utilitzin per al programa hauran, a més a més, de:

d) Posar a disposició del programa els equipaments escènics i el corresponent equip tècnic per tal que els espectacles puguin ser gaudits amb les millors condicions. e) Vetllar perquè els tècnics del teatre es coordinin amb qui designi la Diputació de Barcelona per tal d’establir el calendari de les actuacions i les especificacions i requeriments tècnics de cada espectacle. f) Vetllar perquè els dies en què hi hagi funció s’ubiqui al vestíbul del teatre, i en lloc ben visible, l’expositor publicitari del programa, confeccionat i cedit per la Diputació de Barcelona. g) Certificar a la Diputació de Barcelona que l’espai escènic de titularitat municipal disposa de les assegurances de responsabilitat civil obligatòries i que acompleix les condicions adequades en matèria de seguretat, climatització i higiene per desenvolupar l’activitat. h) Un cop finalitzat el programa, enviar a l’empresa contractista la factura o carta de pagament en concepte de lloguer de l’espai escènic.

Onzè.- Compromisos de la Diputació de Barcelona

a) Organitzar el programa Anem al teatre garantint la qualitat, professionalitat i idoneïtat de l’oferta

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

artística i l’aforament limitat de les sessions, per tal que l’espectacle pugui ser gaudit en condicions òptimes. b) Fer un seguiment rigorós del desenvolupament del programa, supervisant les tasques de les empreses contractistes a cada comarca. c) Participar econòmicament en el finançament del programa. d) Efectuar la convocatòria d’un procediment obert de contractació per a la gestió del programa i adjudicar-lo a l’empresa o entitat que millor garanteixi l’acompliment de totes les tasques inherents a la gestió. e) Informar als ajuntaments del desenvolupament general del programa i de qualsevol qüestió o incidència que sigui del seu interès. f) Acordar amb els ajuntaments l’ús dels espais escènics municipals o, en el seu defecte, amb els responsables dels espais escènics de titularitat privada. g) Requerir als espais escènics de titularitat privada la llicència d’activitat, les assegurances obligatòries i un certificat conforme l’espai acompleix les normatives vigents en matèria de seguretat. h) Confeccionar i distribuir entre els teatres municipals uns expositors publicitaris del programa. i) Elaborar i trametre durant el mes de juny als ajuntaments i als centres docents els dossiers de programació amb la relació dels espectacles del curs escolar següent. j) Mantenir el web del programa amb la informació de la programació del curs corresponent. k) Elaborar els programes de mà i les guies didàctiques i penjar-les al web. l) Informar als ajuntaments, durant el primer trimestre del curs escolar, de les inscripcions del seu municipi i del cost previst del programa. Un cop finalitzat el curs, comunicar-los el nombre definitiu d’alumnes participants i el balanç econòmic definitiu, amb la consegüent distribució de costos entre la Diputació i l’ajuntament i, si és el cas, de l’import en concepte de lloguer que ha de rebre l’espai escènic de titularitat municipal en compensació pel seu ús. m) Un cop finalitzat el curs, trametre a tots els ajuntaments un informe anual del programa amb les xifres i els gràfics corresponents.

Dotzè.- Vigència i règim de prorroga

Aquest conveni tipus d’adhesió iniciarà la seva vigència el dia 1 de setembre de 2020 i finalitzarà el dia 31 de juliol de 2024 coincidint amb els cursos escolars 2020-21, 2021-22, 2022-23, 2023-24.

Qualsevol ajuntament adherit al conveni tipus podrà interrompre la seva participació durant un o varis cursos escolars, notificant la seva voluntat de manera fefaent amb una antelació mínima de tres mesos.

No es preveu la possibilitat de prorrogar el present conveni tipus d’adhesió.

Tretzè.- Comissió de seguiment

Per resoldre qualsevol incidència i facilitar el desenvolupament d’aquest conveni es crearà una comissió de seguiment integrada pels següents membres:

- Un representat designat per l’ajuntament. - Dos representats designat per la Diputació de Barcelona.

Aquesta comissió es reunirà sempre que ho requereixi qualsevol dels seus membres.

Catorzè.- Causes i formes d’extinció

El present conveni tipus d’adhesió es podrà extingir per les causes següents:

- Per realització del seu objecte o expiració del seu termini. - Per resolució dels ajuntaments participants en el programa Anem al teatre. La voluntat resolutòria haurà de ser notificada de manera expressa a l’altra part amb un mínim de tres mesos d’antelació. - Per incompliment de qualsevol de les parts dels compromisos assumits en el règim regulador. - Per qualsevol altra causa admissible en Dret. - Per mutu acord de les parts, que s’instrumentarà per escrit. - Per impossibilitat sobrevinguda, legal o material, de donar compliment als pactes

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Quinzè.- Incompliments de compromisos

En el cas que un ajuntament no compleixi amb les obligacions econòmiques que es deriven de la seva participació al programa per causes sobrevingudes o imprevisibles, i no transferís a la Diputació l’import corresponent a la seva part de finançament, la Diputació de Barcelona una vegada transcorreguts sis mesos a comptar des de l’endemà de la recepció de la notificació de l’import corresponent a les despeses del programa del seu municipi, requerirà a l’ajuntament l’import impagat que haurà de fer efectiu en el termini de 30 dies. Si passat el termini l’ajuntament no ha abonat l’import, la Diputació de Barcelona es farà càrrec de les seves obligacions, previ informe favorable de l’Oficina de Difusió Artística de la Diputació de Barcelona. Posteriorment, la Diputació de Barcelona establirà les mesures necessàries per compensar les quantitats no ingressades amb altres ajuts de qualsevol tipologia que l’ens hagi de rebre per part de la Diputació de Barcelona, sens perjudici del dret a resoldre/extingir el conveni.

Setzè .- Formalització de la participació

Els ajuntaments interessats en participar en el programa Anem al teatre hauran d’aprovar per part dels seus òrgans de govern el present conveni tipus d’adhesió i sol·licitar la participació en el programa Anem al teatre. El termini d’adhesió restarà obert des del moment de la publicació d’aquest conveni tipus al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona i fins el 15 de desembre de 2023.

La Diputació dictarà un acte de constatació relatiu a la participació del municipi en el programa Anem al teatre i procedirà a la formalització per escrit del conveni amb l’ajuntament.

Dissetè.- Règim jurídic

Aquest conveni tindrà caràcter administratiu i obligarà a les entitats signatàries de conformitat amb les previsions acordades i, en allò no previst específicament, es regirà pel capítol VI del Títol Preliminar de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic, per tot allò establert al capítol II del títol IX de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, així com també al capítol I del títol VII del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS), i per la resta de la normativa que sigui materialment aplicable a l’objecte del conveni.

Divuitè.- Jurisdicció Competent Per discrepàncies en l’execució o interpretació d’aquest conveni, les parts es comprometen a resoldre-les mitjançant els principis de col·laboració i bona fe. No obstant, en cas de discrepància irresoluble, les dues parts accepten la jurisdicció dels jutjats i tribunals de l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu de la ciutat de Barcelona.

INTERVENCIONS:

L’alcaldessa explica la conveniència d’aprovar aquest conveni pel teatre dels nens de l’escola.

VOTACIÓ:

Sotmès el dictamen a votació ordinària és aprovat per unanimitat dels assistents.

13) DICTAMEN D’ADHESIÓ DE L’AJUNTAMENT DE BALSARENY A L’ASSOCIACIÓ CATALANA D’ESCOLES DE MÚSICA

Es sotmet a consideració del ple el següent dictamen:

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

“ L’Ajuntament de Balsareny presta el servei d’escola municipal de música i des de la direcció de la citada escola es justifica la conveniència d’adherir-nos a l’Associació Catalana d’escoles de Música (ACEM).

En ús de les atribucions establertes als articles 22.2 b) i 47.2.g) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases del Règim Local (LRBRL)

En conseqüència, es proposa al ple l’adopció dels següents

ACORDS:

PRIMER: Aprovar l’adhesió de l’escola de música de l’Ajuntament de Balsareny a l’Associació Catalana d’Escoles de Música (ACEM).

SEGON: Aprovar el pagament de la quota anual de l’esmentada Associació Catalana d’Escoles de Música que, per aquest exercici 2020, és d’un import de 162,74 €, subordinat a l’existència de consignació pressupostària adequada i suficient en els pressupostos dels anys posteriors.

TERCER: Autoritzar i disposar la despesa indicada d’aquest exercici 2020 amb càrrec a la partida número 326/226.99 del vigent pressupost municipal.

QUART: Notificar aquest acord a l’Associació Catalana d’Escoles de Música (ACEM).”

INTERVENCIONS:

L’alcaldessa explica que es proposa l’adhesió d’acord amb l’informe proposta de la directora de l’escola de música i per tal de regularitzar una situació que ja venia d’anys anteriors.

VOTACIÓ:

Sotmès el dictamen a votació ordinària és aprovat per unanimitat dels assistents.

14) DICTAMEN D’APROVACIÓ DE LES BASES REGULADORES GENERALS PER A LA CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS A ENTITATS D’ÀMBIT CULTURAL I ESPORTIU

Es sotmet a consideració del ple el següent dictamen:

“ Vist el marc legal pel qual es regeixen les subvencions que es concreta en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (en endavant LGS), i el seu Reglament de desenvolupament, aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, (en endavant RLGS) així com els articles 118 a 129 del Reglament d’Obres Activitats i Serveis dels Ens Locals de Catalunya aprovat pel Decret 179/1995, de 13 de juny (en endavant ROAS).

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Vista l’Ordenança General de Subvencions de l’Ajuntament, que fou aprovada definitivament per acord del Ple de data 30 de gener de 2014, i publicada al Butlletí Oficial de la Província número 022014002667, corresponent al dia 12 de febrer de 2014 (en endavant l’Ordenança).

Atès que en aquesta Ordenança estableix al seu article 11.2 que la concurrència competitiva és la forma ordinària de concessió de subvencions, de conformitat amb allò previst a l’article 22 de la LGS.

Atès que des de les àrees de Cultura i Esports es vol facilitar i fomentar la participació, la implicació, la col·laboració i les relacions ciutadanes, amb l’aprovació d’unes noves Bases que regulin l’atorgament de subvencions destinades a la concessió d’ajuts per a la promoció d’activitats culturals i esportives al municipi.

Vist que l’article 12.1 de l’Ordenança estableix que conjuntament o prèviament a la convocatòria del procés de selecció s’hauran d’aprovar i publicar les corresponents Bases Reguladores Específiques.

Atès que el contingut de les presents Bases Reguladores Generals s’ajusta a allò previst a l’article 17.3 de la LGS, així com a allò previst a l’article 13 de l’Ordenança.

Atès que per donar compliment al principi de publicitat que ha de regir el procés de selecció, i de conformitat amb allò previst a l’article 13.3 de l’Ordenança i l’article 124.2 del ROAS, procedeix publicar el corresponent anunci al Butlletí Oficial de la Província del contingut d’aquestes Bases Reguladores.

El 14 de març de 2020, el Butlletí Oficial de l’Estat (BOE) va publicar el Reial Decret 463/2020 pel qual es declarava l’estat d’alarma per la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19. Aquest decret recull, a la seva disposició addicional tercera, la suspensió dels termes i interrupció dels terminis per a la tramitació dels procediments de les entitats del sector públic i que el còmput dels terminis es reprendran en el moment que perdi vigència aquest reial decret o, en el seu cas, les pròrrogues del mateix. A més, determina que la suspensió dels termes i la interrupció dels terminis s’aplicarà a tot el sector públic definit a la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

En la mateixa disposició addicional tercera, el Reial Decret 463/2020 recull que l’òrgan competent podrà acordar, mitjançant resolució motivada, la continuació d'aquells procediments administratius que vinguin referits a situacions estretament vinculades als fets justificatius de l'estat de alarma, o que siguin indispensables per a la protecció de l'interès general o per al funcionament bàsic dels serveis.

Per decret 94/2020, de 18 de maig es va justificar i aixecar la suspensió dels termes i terminis del procediment administratiu, relatiu a una sèrie d’expedients, entre els que hi ha el que és objecte d’aquest dictamen, d’acord amb el Reial Decret 463/2020, sempre deixant al marge el termini per interposar els recursos que corresponguin que començarà a comptar des de la finalització de l’estat d’alarma, de conformitat amb la Disposició Addicional Vuitena del Reial decret llei 11/2020, de 31 de març, pel qual

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

s'adopten mesures urgents complementàries en l'àmbit social i econòmic per fer front a la Covid-19.

Vista la Memòria de l’Alcaldia, l’informe de la Secretaria-Intervenció i en ús de les atribucions establertes a l’article 124.3 del ROAS es proposa al Ple l’adopció dels següents

ACORDS

PRIMER: RATIFICAR el decret d’alcaldia 94/2020, de 18 de maig i aixecar la suspensió dels termes i terminis del procediment administratiu, relatiu a aquest expedient d’aprovació de bases reguladores generals per a la concessió de subvencions, d’acord amb el Reial Decret 463/2020, sempre deixant al marge el termini per interposar els recursos que corresponguin que començarà a comptar des de la finalització de l’estat d’alarma, de conformitat amb la Disposició Addicional Vuitena del Reial decret llei 11/2020, de 31 de març, pel qual s'adopten mesures urgents complementàries en l'àmbit social i econòmic per fer front a la Covid-19.

SEGON: DEROGAR les Bases Reguladores Generals per a la concessió de subvencions per activitats culturals i esportives aprovades per la Junta de Govern Local en data 10 de març de 2016.

TERCER: APROVAR les Bases Reguladores Generals per a l’atorgament de subvencions mitjançant el procediment de concurrència competitiva, amb l’objecte de fomentar projectes/activitats d’interès públic o social que tinguin per finalitat la promoció d’activitats culturals i esportives per part d’entitats o associacions municipals, el text íntegre de les quals s’adjunta com annex.

QUART: SOTMETRE les bases indicades a informació pública per un termini de 20 dies, a comptar de la publicació del corresponent edicte al Butlletí Oficial de la Província i del de referència al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. L’edicte amb el text de cada una de de les bases també es publicarà al tauler d’edictes i a la Web municipal. Transcorregut el citat termini sense que s’hagin presentat al·legacions o reclamacions les bases es consideraran aprovades. “

ANNEX

BASES REGULADORES GENERALS PER A LA CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS A ENTITATS D’ÀMBIT CULTURAL I ESPORTIU

1.- Objecte

L'objecte de les presents Bases és la regulació de les convocatòries de concessió de subvencions, en règim de concurrència competitiva, dins dels límits establerts en els pressupostos municipals, a aquelles entitats o associacions municipals que duguin a terme projectes, activitats i serveis al terme municipal de Balsareny, en el cas que es consideri d’interès per al foment, organització, pràctica i participació de les àrees de cultura i l’esport.

2.- Finalitat de les subvencions

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Amb aquestes subvencions es pretén donar suport a les entitats del municipi que realitzen activitats que facilitin i fomentin la participació, la implicació, la col·laboració i les relacions ciutadanes a través de la promoció d’activitats culturals i esportives amb l’objectiu d’enfortir la capacitat cultural i esportiva del municipi.

3.- Actuacions subvencionables

Aquests ajuts es despleguen en dues línies diferenciades pels següents àmbits temàtics:

LINIA 1: CULTURA

Les activitats o projectes subvencionables han de ser d’interès públic i general, s’han de dur a terme en el municipi de Balsareny i han de comprendre accions de foment i participació de persones de Balsareny en activitats relaciones amb la cultura.

Les activitats s’han d’emmarcar en els àmbits de teatre, música, pintura, cinema, dansa o altres arts escèniques, visuals o d’expressió artística, a més d’activitats en l’àmbit de la cultura popular i tradicional, amb especial incidència en les representatives i/o pròpies del municipi.

LINIA 2: ESPORT

Les activitats o projectes subvencionables han de ser d’interès públic i general, s’han de dur a terme en el municipi de Balsareny i han de comprendre accions de foment de la pràctica esportiva, esdeveniments i activitats esportives, programes i activitats que promoguin l’esport, valors, hàbits saludables i integració social, i en general, tots aquells projectes que es trobin dins de l’àmbit d’actuació de l’àrea d’esports.

4.- Règim jurídic

Aquestes subvencions es regulen supletòriament per les normes que s'indiquen tot seguit:

• La convocatòria específica que s'aprovi.

• L’Ordenança de subvencions aprovada pel ple de l’Ajuntament en sessió de 30 de gener de 2014.

• La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i el seu Reglament, aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, en tot allò que sigui considerat desenvolupament de la normativa bàsica indicada a la disposició final primera de la indicada Llei de subvencions.

• Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

• Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local en tot allò considerat com a norma bàsica.

• Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

• Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.

• Llei 17/2015, del 21 de juliol, de igualtat efectiva de dones i homes.

Sense perjudici del que s'estableix als art. 62 i 63 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i procediment administratiu comú, l'atorgament de les subvencions a les quals fan referència aquestes bases té caràcter voluntari i eventual, és modificable en els supòsits previstos per la normativa indicada, no genera cap dret a l'obtenció d'altres subvencions en anys posteriors i no es pot al·legar com a precedent.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

L'atorgament de les subvencions es condiciona, en tot cas, a la realització futura o ja executada de l'activitat i té caràcter no devolutiu.

5.- Requisits del sol·licitants

Poden sol·licitar les subvencions a què fan referència aquestes bases les entitats o associacions que compleixin els requisits i obligacions següents:

• Estar legalment constituïdes i inscrites als registres d’entitats o associacions de la Generalitat de Catalunya en el moment de la sol·licitud.

• Tenir seu social o delegació al terme municipal de Balsareny; en cas contrari, la convocatòria ho especificarà.

• Haver justificat, en el termini previst, qualsevol subvenció anteriorment atorgada per l'Ajuntament de Balsareny.

• Trobar-se al corrent de les obligacions tributàries i fiscals i de reintegrament amb l'Ajuntament de Balsareny i l'Agència Estatal d'Administració Tributària, així com també amb la Seguretat Social i la resta d'Administracions.

• No estiguin afectades per cap de les prohibicions contingudes a l’art. 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (en endavant LGS)

• No haver estat mai objecte de sancions administratives fermes ni de sentències fermes condemnatòries per haver exercit o tolerat practiques discriminatòries per raó de sexe o de gènere i segons Llei 17/2015 d'Igualtat efectiva de dones i homes.

Les activitats o projectes subvencionables s’han de realitzar sense afany de lucre i no poden constituir una activitat professional en sí mateixa. En cas que s’obtinguin ingressos, aquests han de revertir en la pròpia entitat o associació, extrem que s’haurà de justificar en la memòria que es presentarà en el moment de justificar la subvenció.

No poden concórrer en la convocatòria les entitats o associacions que figurin nominativament en el pressupost municipal de l’any de la convocatòria i a les quals se’ls atorga subvenció directa.

6.- Documentació a presentar

La documentació mínima necessària per a sol·licitar la subvenció serà la següent, sense perjudici d'altra documentació que es pugui especificar a la convocatòria:

• Document bàsic 1: Instància de sol·licitud de subvenció.

• Document bàsic 2: Escriptura de constitució o Estatuts.

• Document bàsic 3: Fotocòpia del Número d'Identificació Fiscal de l’entitat peticionària.

• Document bàsic 4: Fotocòpia del DNI del/de la representant legal de l’entitat, juntament amb poders de representació i/o certificat expedit pel/per la Secretari/ària de l’entitat que acrediti la representació legal del/de la sol·licitant.

La sol·licitud per concórrer a la convocatòria regulada per aquestes bases s'ha de presentar mitjançant l’imprès establert i ha d'estar degudament emplenada i signada pel representant legal de l’entitat o associació.

La documentació s’haurà de presentar per mitjà electrònic, d’acord amb l’article 14 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques (LPACAP)

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Tota la documentació es pot presentar en qualsevol de les llengües cooficials de Catalunya i seran originals o còpies degudament autenticades.

No es tindrà en compte cap documentació lliurada que no s'acompanyi de la corresponent sol·licitud, si no és per adjuntar-la a un procediment ja iniciat.

No serà obligatòria la presentació de la documentació acreditativa referenciada com a document bàsic 2, 3 i 4, sempre i quan consti en el registre de l'Ajuntament.

Termini de presentació de la sol·licitud: A la convocatòria es determinarà el termini per presentar les sol·licituds, i serà efectiu a partir del dia següent al de la publicació de la convocatòria al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, llevat que la convocatòria estableixi un termini diferent.

Qualsevol sol·licitud presentada fora del termini establert no serà admesa a tràmit.

Esmena de defectes de la documentació presentada: En cas que la documentació presentada sigui incorrecta o incompleta es requerirà a l’entitat o associació sol·licitant per tal que en el termini de deu dies hàbils a partir del dia següent a la notificació, procedeixi a la seva rectificació o a les esmenes necessàries, amb la indicació que si no ho fa així s’entendrà per desistida la seva sol·licitud i s’arxivarà sense cap altre tràmit.

Import màxim a sol·licitar, nombre màxim de projectes i incompatibilitats: A la convocatòria s'establirà, si escau, un import màxim per sol·licitar per àmbit temàtic i/o àrea. En el cas que la sol·licitud presentada el sobrepassi, es considerarà com a import sol·licitat l'establert a la convocatòria.

Es podrà establir a la convocatòria un nombre màxim de projectes a presentar per cada entitat i un nombre màxim de projectes a presentar per àrea. Les convocatòries respectives podran establir incompatibilitats en la presentació de projectes.

7.- Requisits dels projectes

En tot cas, els projectes susceptibles d'obtenir una subvenció han de contemplar els següents requisits:

• Que el projecte tingui objectius i finalitats coincidents amb els que s'estableixen a aquestes Bases.

• Que les activitats es facin en el terme municipal de Balsareny, o fora d'aquesta en el cas que es considerin d'interès per a la projecció exterior del municipi.

• Que les activitats programades s'iniciïn dins de l'any objecte de la convocatòria o del curs escolar, segons s'especifiqui a cada convocatòria.

8.- Valoració del projecte

Les subvencions s’atorgaran als sol·licitants segons la valoració que obtinguin un cop aplicats els criteris objectius determinats a la present base.

Per a la valoració tècnica del projecte es tindrà en compte l'adequació a uns criteris de valoració generals i a uns criteris de valoració específics.

La valoració final que s'atorgarà al projecte resultarà de la suma de la puntuació obtinguda en ambdós grups de criteris, i com a màxim serà de 100 punts. Vindrà acompanyada o explicitada amb elements qualitatius o comentaris tècnics que quedaran reflectits en l'informe de valoració.

La puntuació mínima a assolir s'especificarà a la convocatòria i, per tant, no podran rebre subvenció aquells projectes que hagin obtingut una puntuació inferior.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Assolit el llindar mínim, la quantitat de subvenció a concedir, per a cada línia o àmbit temàtic, s’ajustarà aplicant la següent operació:

Sumats el total de punts obtinguts per totes les entitats sol·licitants, i que reuneixin els requisits per a la concessió de subvencions, es divideix entre la quantitat total destinada pressupostàriament per a cada línia o àmbit temàtic, obtenint-ne el valor per cada punt. Aquest valor es multiplicarà pels punts obtinguts per cada entitat i donarà com a resultat l’import a concedir. Si d’aquesta operació resulten imports superiors al sol·licitat per les entitats, la subvenció s’ajustarà a l’import sol·licitat, és a dir, la quantitat màxima per sol·licitant no podrà superar la quantitat sol·licitada.

CRITERIS GENERALS:

Es valoraran els següents criteris, tenint en compte que a la convocatòria s’establirà la puntuació corresponent a cada criteri, així com que es podran establir nous criteris, no obstant això, la suma dels criteris generals de valoració no podran superar el màxim de 70% del punts totals.

• Transcendència de l’activitat pel municipi: es tindran en compte els següents criteris:

- Lloc de l’activitat: es puntuarà si l’activitat es realitza al municipi de Balsareny.

- Durada de l’activitat: es valorarà, amb més puntuació, les activitats de més durada.

- Innovació: es puntuarà si és una activitat de nova implantació o existeix un dèficit d’activitats anàlogues al municipi.

- Col·lectiu a qui va dirigit: es puntuarà si l’activitat implica la participació de persones majors de 65 anys.

- Consolidació de l’activitat: es valorarà, amb més puntuació, l’antiguitat en què l’activitat es realitza al municipi.

- Consolidació de l’entitat: es valorarà, amb més puntuació, l’antiguitat de l’entitat.

- Col·laboració amb altres entitats: es puntuarà si per a la realització de l’activitat existeix la col·laboració d’altres entitats del municipi.

• Nombre de persones implicades en l’organització del projecte: es valorarà, amb més puntuació, el major nombre de persones per a l’organització de l’activitat.

• Difusió i promoció de l’activitat: es valorarà, amb més puntuació, el lloc i mitjà de publicitat de l’activitat.

• Per gratuïtat de l’activitat: es puntuarà que l’activitat sigui gratuïta pels participants.

• Estat de comptes de l’entitat: Es puntuarà si l’entitat acredita que no disposa de suficients recursos propis per desenvolupar el projecte/activitat. Per a l’esmentada valoració caldrà aportar, juntament amb la sol·licitud una de declaració responsable de l’estat de comptes de l’entitat, en cas que no es presenti no es puntuarà per aquest concepte.

CRITERIS ESPECÍFICS:

Es valoraran els següents criteris, tenint en compte que a la convocatòria s’establirà la puntuació corresponent a cada criteri, així com que es podran establir nous criteris, no obstant això, la suma dels criteris específics de valoració no podran ser inferior al 30 % del punts totals.

❖ LINIA 1: CULTURA

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

• Activitats de preservació de la cultura popular i tradicional de Balsareny: es puntuarà les activitats de foment de la cultura popular i tradicional, arrelades a la història local i al patrimoni cultural.

• Educació i formació en la cultura i el lleure per infants i joves: es puntuarà la participació activa d’infants i joves en l’activitat.

• Promoció del municipi: es valorarà, amb més puntuació, si l’activitat es realitza a àmbits territorials superiors al municipi.

• Col·laboració de l’entitat en les activitats organitzades i/o patrocinades per l’Ajuntament: es puntuarà la col·laboració de l’entitat peticionària en festes/activitats organitzades per l’Ajuntament.

• Foment de l’oferta cultural per al públic familiar: es puntuarà si l’activitat es destina al públic infantil i familiar.

• Foment de la interculturalitat: es puntuarà si l’activitat es basa es la interacció entre cultures, promovent la igualtat, la integració i la convivència.

❖ LINIA 2: ESPORT

• Promoció de l’esport base: es puntuarà la participació de categories infantils.

• Promoció de l’esport femení: es puntuarà la participació de categories femenines.

• Entrenadors titulats o assistència d’arbitratge: es puntuarà si, per la realització de l’activitat és necessària l’assistència d’àrbitre o entrenadors titulats.

• Promoció de l’esport federatiu: es puntuarà la participació en competicions, lligues i/o campionats.

• Nombre d’equips de l’entitat: es valorarà, amb més puntuació, el nombre d’equips de l’entitat peticionària.

• Nombre de participants: es valorarà, amb més puntuació, el nombre de participants a l’activitat esportiva.

9.- Compatibilitat amb altres subvencions:

Les subvencions seran compatibles amb qualsevol altra concedida per altres administracions, ens públics o privats. Tanmateix, l'import d'aquestes subvencions, conjuntament amb el dels ingressos que s'obtinguin i el dels recursos propis que es destinaran a l'activitat, no podrà superar el cost total del projecte que es desenvolupi. Si es supera aquest cost, s'exigirà la devolució de l'excés en la part proporcional o l'ampliació de l'activitat o projecte subvencionat.

Seran compatibles amb les subvencions municipals atorgades per a altres projectes, llevat que la convocatòria estableixi el contrari.

Els/les beneficiaris/àries hauran de comunicar la petició i/o obtenció de qualsevol subvenció pública concurrent que no s’hagi declarat a la sol·licitud.

L'Ajuntament de Balsareny en cap cas subvencionaran el mateix projecte, executat durant el mateix període, per cap altre procediment de concessió de subvencions que no sigui el regulat per aquestes bases.

10.- Crèdit pressupostari:

La quantitat que es destina a cada convocatòria anirà a càrrec de la partida pressupostària o l'estat de previsió de despeses de l'exercici corresponent.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

En el cas que, un cop resolta la convocatòria de subvencions, i en el transcurs de l'exercici, quedés crèdit sense aplicació a la partida o l'estat de previsió de despeses corresponents, es podrà incrementar l'import concedit a alguna de les sol·licituds i atendre'n d'altres que, a causa de les disponibilitats pressupostàries, haguessin quedat sense subvenció, sempre que aquestes sol·licituds s'hagin presentat en el seu moment a la convocatòria i a partir dels criteris, requisits, procediments i altres extrems d'aquestes bases, i que això consti en la proposta de les comissions respectives.

11.- Quantia de la subvenció i conceptes subvencionables:

La convocatòria podrà establir una quantia de subvenció màxima que s'atorgarà per projecte. En cap cas sobrepassarà l'import sol·licitat.

Pel que fa als conceptes que podran ser objecte de subvenció, en relació amb els projectes, seran subvencionables, amb caràcter enunciatiu, les despeses següents en la mesura que responguin de manera indubtable a la naturalesa de l'activitat subvencionada i es realitzin dins del termini d'execució del projecte, activitat o servei, sempre que la convocatòria no indiqui el contrari:

• Nòmina i Seguretat Social del personal fix i eventual a càrrec de la persona jurídica o física.

• Subministraments: aigua, electricitat, gas i combustibles.

• Comunicacions: telèfon, correu, missatgeria.

• Material d’oficina fungible no inventariable: paper, impresos, fotocòpies i altre material d'oficina.

• Despeses de publicitat i propaganda.

• Assegurances.

• Material tècnic o de producció fungible necessari per el desenvolupament de l'activitat.

• Feines realitzades per altres empreses: neteja, seguretat, manteniment i dispositius d’assistència sanitària.

• Altres despeses que s'indiquin a la convocatòria.

Amb caràcter excepcional i sempre que es consumeixin en el marc de les activitats programades i es subministrin gratuïtament, també seran subvencionables les despeses d’aliments o begudes (aigua, refresc o similars) consumides pels participants de l’esdeveniment.

Totes les despeses s’hauran de justificar amb la corresponent factura, emesa l’any en curs, a nom de l’entitat organitzadora. L’IVA no serà subvencionable quan el beneficiari pugui repercutir-lo.

Quan s'hagi de fer despeses de més de 15.000 EUR (sense IVA) en el cas de prestacions de serveis o lliurament de béns, i per aquelles despeses de més de 40.000 EUR (sense IVA) en el cas d'execució d'obres, s'hauran d'incorporar tres pressupostos sol·licitats i argumentar el motiu de l'adjudicació en cas de no ser la proposta més avantatjosa econòmicament.

En cap cas es consideraran despeses subvencionables:

• Despeses no relacionades directament amb l’activitat o projecte.

• Els interessos deutors dels comptes bancaris o altres despeses bancàries.

• Interessos, recàrrecs i sancions administratives i penals.

• Les despeses de procediments judicials.

• Els impostos indirectes quan siguin susceptibles de recuperació o compensació, ni els impostos sobre la renda.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

• Els impostos o taxes municipals.

• Les despeses d'inversió, incloses les adquisicions de béns mobles.

• Àpats, refrigeris i despeses musicals i altres de protocol quan no formin part essencial de l’activitat o projecte desenvolupat.

• Les despeses de desplaçament individual, dietes personals, tabac, begudes, banquets, aperitius i material o roba d’ús personal que quedi en propietat de l’usuari.

• La despesa provinent d’obsequis d’atenció protocol·lària o representativa, excepte si es tracta d’un record o trofeu de l’esdeveniment als participants.

• Altres despeses que s'indiquin a la convocatòria.

11.- Procediment de concessió de la subvenció:

El procediment per a la concessió de les subvencions es tramitarà en règim de concurrència competitiva, mitjançant l'aprovació i publicació de la convocatòria corresponent i d'acord amb els principis de publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat, no-discriminació, eficàcia i eficiència.

La convocatòria es publicarà al Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones (SNPS), al tauler d'edictes i al web municipal i el seu extracte es publicarà al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOPB).

El termini per presentar sol·licituds començarà a comptar l'endemà de la publicació de l’extracte de la convocatòria en el BOPB, excepte que en la mateixa convocatòria s'indiqui un termini diferent.

Un cop publicada la convocatòria, els/les interessats/des hauran de presentar, dins del termini indicat, la sol·licitud de subvenció acompanyada de la documentació que s'hi estableixi.

Les convocatòries, llevat que s'estableixi expressament el contrari, han de respectar les fases i terminis següents:

Admissió de sol·licitud:

Un cop presentades la sol·licitud i la documentació necessàries, es comprovarà que s'ajusten als requisits respecte al/la sol·licitant i l'àmbit del projecte presentat. En el cas que la persona interessada no hagi aportat els documents indicats a la convocatòria, se'l requerirà com en ella s'indiqui per tal que els aporti d'acord amb el que preveu l'art. 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, per la qual s'aprova la Llei de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Valoració del projecte o activitat presentada:

Un cop admesa la sol·licitud, es valorarà el projecte, d'acord amb els criteris establerts, per tal que la comissió corresponent, com a òrgan col·legiat competent, emeti l'informe preceptiu per a la proposta de resolució provisional de l'òrgan instructor que es determini.

Resolució provisional:

La competència per a la resolució d'atorgament i denegació provisionals de les subvencions correspon a l'òrgan que es determini a la convocatòria.

Tràmit d'al·legacions:

La publicació en el SNPS de la resolució d'atorgament i denegació provisional obre el tràmit d'audiència de deu dies hàbils per presentar al·legacions, que començaran a comptar des de l'endemà de la seva publicació.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

No seran publicades les concessions quan, per raó de l’objecte de la subvenció, pugui ser contrària al respecte i salvaguarda de l'honor, a la intimitat personal o familiar de les persones físiques, d'acord amb el que estableix la Llei Orgànica 1/1982.

El fet que els/les sol·licitants interessats/des no presentin al·legacions en el termini del tràmit d'audiència suposa que hi estan conformes i la proposta de resolució formulada tindrà caràcter de definitiva. Aquest supòsit restarà condicionat a la presentació de la documentació acreditativa pendent de presentar que s'hagi indicat en la publicació d'atorgament provisional.

Sense perjudici del que s'ha exposat, es podrà prescindir del tràmit d'audiència quan no figurin en el procediment ni siguin considerats altres fets, al·legacions o proves que les inicialment aportades per els/les interessats/des. En aquest cas, la proposta de resolució tindrà el caràcter de definitiva.

La reformulació de les sol·licituds:

En cas que l'import atorgat a les sol·licituds de subvenció aprovades provisionalment sigui inferior a l'import sol·licitat a la instància de sol·licitud, i sempre que això afecti l'execució del projecte, cal presentar la reformulació del projecte d'acord amb la disminució d'aquest import. De no presentar-se aquesta reformulació, es tindrà en compte l'import informat a la instància de sol·licitud a l'hora de valorar la justificació del projecte.

Les propostes de resolució provisional i definitiva no creen cap dret a favor de la persona jurídica o física beneficiària proposada davant l'Administració.

Resolució definitiva:

Una vegada finalitzat el termini del tràmit d'audiència i examinades les al·legacions que es presentin, es dictarà la resolució definitiva. La competència per a l'estimació i/o desestimació d'al·legacions, i per a l'atorgament i/o denegació definitius, correspon a l'òrgan que es determini en la convocatòria, a proposta de l'òrgan instructor que també es determini a cada convocatòria.

La resolució definitiva posarà fi a la via administrativa. Els/les interessats/des podran interposar-hi recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes o recurs contenciós administratiu o qualsevol altre recurs que considerin convenient per a la defensa dels seus interessos. Tanmateix, contra les resolucions de l'òrgan competent dels organismes autònoms que no són definitius en via administrativa, es podrà interposar recurs d'alçada davant l'Alcaldia en el termini d'un mes.

Notificació:

La notificació telemàtica de les resolucions provisionals i definitives s'efectuarà a l’adreça electrònica de l’entitat indicada a la sol·licitud.

Sense perjudici del que s'ha exposat, es podrà prescindir del tràmit d'audiència quan no figurin en el procediment ni siguin considerats altres fets, al·legacions o proves que les inicialment aportades per els/les interessats/des. En aquest cas, la proposta de resolució tindrà el caràcter de definitiva.

Termini del procediment:

El termini màxim per dictar la resolució definitiva serà de 3 mesos a comptar des de la finalització del termini per a la presentació de les sol·licituds. La manca de resolució, dins d'aquest termini, legitima els/les interessats/des per entendre com a desestimades, per silenci administratiu, les seves sol·licituds de les subvencions.

12.- Òrgans competents:

L’òrgan responsable de la instrucció del procediment per a l’atorgament de les subvencions previstes en les presents bases seran, les àrees de cultura i esports, cadascuna en els projectes de la seva competència.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

La valoració de les subvencions serà elaborada per un òrgan col·legiat constituït d’acord amb allò previst a l’article 12.5 de l’Ordenança General de Subvencions de l’Ajuntament i que estarà format per les següents persones:

• Alcaldia o regidoria en qui delegui • Regidoria competent en l’àrea d’esports o regidoria en qui delegui • Regidoria competent en l’àrea de cultura o regidoria en qui delegui

L’òrgan col·legiat emetrà informe preceptiu per a la proposta concessió de la subvenció.

Les subvencions s’atorgaran en funció de la valoració obtinguda.

L’òrgan responsable de la resolució del procediment per a l’atorgament de les subvencions serà l’alcaldia, sense perjudici de la delegació a la Junta de govern local.

L’òrgan competent per a la concessió podrà, discrecionalment, deixar desert el concurs o no esgotar el crèdit total previst.

13.- Obligacions dels/de les beneficiaris/àries:

• Cal que la entitat beneficiària accepti la subvenció amb la finalitat de complir les condicions fixades per aprovar-la. Aquesta acceptació podrà ser expressa, i haurà de fer-se en el termini d’un mes a partir de la recepció de l’indicat acord o tàcita, que es produirà pel transcurs d’un mes a partir de la recepció de l’indicat acord, sense manifestar expressament cap objecció. Sempre requerirà acceptació expressa aquelles subvencions, no formalitzades en un conveni, en les que s’hagin d’efectuar pagaments anticipats.

• L'atorgament de les subvencions s'ha d'ajustar al règim d'incompatibilitats vigent, tenint en compte les vinculacions derivades del dret comunitari europeu.

• Fer l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.

• Acceptar i complir la normativa aprovada per l'Ajuntament i la resta de la normativa aplicable.

• Acreditar, per a subvencions superiors a 3.000 euros, amb anterioritat a l'atorgament de la subvenció, que es troba al corrent de les seves obligacions tributàries amb l'Ajuntament, l'Agència Estatal d'Administració Tributària i la Seguretat Social.

• Haver justificat qualsevol subvenció anteriorment atorgada per l'Ajuntament un cop exhaurits els terminis.

• Comunicar a l'Ajuntament qualsevol alteració significativa que es produeixi després de l'atorgament i durant el període d'execució del projecte (presentant la deguda reformulació del projecte i/o reintegrant els fons rebuts en el cas de la suspensió de l'activitat i/o, en el cas que sigui necessària, la renúncia corresponent).

• Justificar l'activitat realitzada i l'aplicació dels fons rebuts dins dels terminis establerts, així com la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat que determina la concessió de la subvenció.

• Disposar de la documentació comptable que puguin exigir els òrgans de fiscalització i facilitar-la per garantir-ne les facultats d'inspecció i control.

• Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguin ser objecte de les actuacions de comprovació i control.

• Fer constar en els materials de difusió i publicitat el suport de l'Ajuntament de Balsareny d'acord amb la imatge corporativa de l'Ajuntament de Balsareny.

• Donar compliment a la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern en els termes en que li sigui aplicable.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

• Declarar no haver estat mai objecte de sancions administratives fermes ni de sentències fermes condemnatòries per haver exercit o tolerat practiques discriminatòries per raó de sexe o de gènere i segons Llei 17/2015 d'Igualtat efectiva de dones i homes.

Les persones jurídiques beneficiàries d’aquestes subvencions restaran sotmeses a les responsabilitats i al règim sancionador que estableix la normativa.

L'Ajuntament quedarà exempt de les responsabilitats civils, mercantils, laborals o de qualsevol altra mena derivades de les actuacions a què quedin obligats les persones jurídiques beneficiàries.

El/la beneficiari/ària no podrà alterar en cap cas el destí de les subvencions concedides.

14.- Pagament:

El pagament de la subvenció concedida, s’efectuarà d’un sol cop i prèvia la presentació dins del termini establert a tal efecte a la base següent, dels justificants que en ella s’exigeixen.

En cap cas el pagament de la subvenció es realitzarà en metàl·lic. Es realitzarà mitjançant transferència al compte bancari de la persona jurídica beneficiaria i sota la seva responsabilitat.

15.- Justificació i control:

L'Ajuntament pot comprovar, en qualsevol moment i pels mitjans que cregui oportuns, el destí de les quantitats atorgades en relació amb les seves finalitats. L’entitat beneficiària de la subvenció haurà de donar lliure accés a la seva comptabilitat (llibres i registres comptables).

L’entitat beneficiària de la subvenció haurà d'aportar la justificació de l'activitat subvencionada a l’oficina del registre general com a màxim el dia 15 de desembre de l’any en curs.

La justificació de l'activitat subvencionada es farà mitjançant un compte justificatiu, amb aportació de justificants de la despesa, d'acord amb els models establerts i que constarà de: a) Memòria de l’actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en les presents bases, així com de les activitats realitzades i els resultats obtinguts. b) Memòria econòmica justificativa del cost de l’activitat amb el contingut establert en l’article 75.2 del Reglament de la Llei General de Subvencions, aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol (en endavant RLGS).

En la confecció de la memòria econòmica s’hauran de tenir en compte els següents aspectes: a) S’haurà de justificar el 100% del pressupost presentat en la sol·licitud, no obstant això, en el cas que el pressupost final de l’activitat resultés modificat per l’import concedit com a subvenció, caldrà justificar el 100% del pressupost final de l’activitat. b) S’haurà d’indicar el cost total de l’activitat. c) Els documents justificatius a presentar seran factures, minutes o altres documents amb valor acreditatiu equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa. Aquests documents hauran de reunir tots els requisits legals exigibles i en ells es descriurà amb claredat l’activitat a què es refereixen. En el cas que es presentin documents justificatius originals, es procedirà a la seva còpia i compulsa a l’efecte de poder retornar-los al/la beneficiari/ària. d) Per a l’acceptació de les justificacions, caldrà que la despesa hagi estat efectivament pagada amb anterioritat a l’acabament del període de justificació. e) Comunicació de reintegrament en els supòsits d'import total o parcial de la subvenció no aplicada al projecte.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

f) El responsable de l’àrea corresponent revisarà el compte justificatiu de totes les subvencions atorgades. g) En el cas de presentar nòmines, s'acompanyaran dels corresponents TC1 i TC2 de la Tresoreria General de la Seguretat Social i els corresponents models de l'IRPF. h) Si, voluntàriament, l’entitat beneficiària volgués aportar un informe dels estats comptables del projecte emès per un auditor de comptes, d'acord amb l'Ordre EHA 1434/2007, igualment se li requeriran els justificants.

16.- Deficiències en la justificació

En el cas que els documents presentats com a justificació fossin incorrectes o incomplerts, es comunicarà a l’entitat la necessitat d’esmenar les anomalies detectades en un termini màxim improrrogable de deu dies hàbils, a comptar de l’endemà que sigui notificat, amb l’advertiment que de no fer-ho es procedirà a la revocació o a la reducció de la subvenció segons correspongui, amb la conseqüent obligació de reintegrament en cas que s’hagués avançat el seu pagament.

Si un cop finalitzat el termini de presentació de la documentació justificativa aquesta no s’hagués presentat, es procedirà a requerir l’entitat per tal que la presenti en un termini màxim improrrogable de quinze dies hàbils, a comptar de l’endemà que sigui notificat

La no realització de l'activitat subvencionada o l'incompliment de les condicions que van ser considerades per a l'atorgament de la subvenció, així com la manca de justificació o la justificació incompleta o incorrecta de l'activitat subvencionada, pot comportar el reintegrament total o parcial de la subvenció per part del beneficiari/a, d'acord amb el que s'estableix a la base següent.

17.- Reintegrament

Sense perjudici de l'exigència de les responsabilitats que pugin correspondre, l'Ajuntament exigirà el reintegrament total o parcial de la subvenció atorgada en els casos d'incompliment següents:

• De l'obligació de justificació.

• De la finalitat per a la qual es va concedir la subvenció.

• De les condicions especials imposades o d'altres de considerades per a l'atorgament de la subvenció.

• De les condicions imposades a les entitats beneficiàries amb motiu de la concessió de la subvenció.

• De les obligacions fiscals comptables o de conservació de documents.

També constituirà motiu de reintegrament:

• La resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control per part de l'òrgan municipal tutor de la subvenció.

• La superació del percentatge fixat en les corresponents convocatòries en relació amb el cost efectiu.

Per a fer efectiu aquests imports, i en el seu cas els corresponents interessos de demora, a manca del seu reintegrament voluntari per part de l'interessat es procedirà per la via de constrenyiment.

18.- Mesures de garantia

Les entitats beneficiàries quedaran exonerades de la presentació de garanties del pagament de la subvenció.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

19.- Aplicació d’aquestes bases

Aquesta normativa serà d'aplicació per a les convocatòries de sol·licituds de subvencions de les activitats que expressament així ho indiquin, les quals hauran de concretar els punts següents: a) Objecte condicions i finalitat de la subvenció. b) Requisits per a la sol·licitud, forma d’acreditar-los i documents que l’han d’acompanyar. c) Òrgans competents per la instrucció i resolució del procediment. d) Criteris de valoració de les sol·licituds. e) Termini de presentació de sol·licituds. f) Quantia total màxima de les subvencions i aplicació pressupostària on s’imputa l’import de la subvenció. g) Termini de resolució i notificació. h) Possibilitat de reformulació, si s’escau. i) Recursos contra la resolució. j) Mitjans de notificació o publicació.

INTERVENCIONS:

L’alcaldessa explica que aquestes bases responen al caire diferent que es vol donar en la gestió, amb criteris més objectius i fàcils de valorar i d’acord amb el codi ètic de transparència i bon govern que es va aprovar.

VOTACIÓ:

Sotmès el dictamen a votació ordinària és aprovat per unanimitat.

15) DICTAMEN D’APROVACIÓ DE LES BASES REGULADORES GENERALS PER A LA CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS EN MATÈRIA EDUCATIVA I EXTRAESCOLARS

Es sotmet a consideració del ple el següent dictamen:

“ Vist el marc legal pel qual es regeixen les subvencions que es concreta en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (en endavant LGS), i el seu Reglament de desenvolupament, aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, (en endavant RLGS) així com els articles 118 a 129 del Reglament d’Obres Activitats i Serveis dels Ens Locals de Catalunya aprovat pel Decret 179/1995, de 13 de juny (en endavant ROAS).

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Vista l’Ordenança General de Subvencions de l’Ajuntament, que fou aprovada definitivament per acord del Ple de data 30 de gener de 2014, i publicada al Butlletí Oficial de la Província número 022014002667, corresponent al dia 12 de febrer de 2014 (en endavant l’Ordenança).

Atès que en aquesta Ordenança estableix al seu article 11.2 que la concurrència competitiva és la forma ordinària de concessió de subvencions, de conformitat amb allò previst a l’article 22 de la LGS.

Atès que des de les àrees d’ensenyament i família es vol fomentar projectes/activitats d’interès públic o social amb l’aprovació d’unes noves Bases que regulin l’atorgament de subvencions destinades a la concessió de beques per a l’adquisició de llibres de text i material didàctic escolar i ajudes per a la pràctica d’activitats extraescolars per a infants i joves del municipi de Balsareny amb la finalitat del foment de la igualtat d’oportunitats, la inclusió educativa, la no discriminació i l’accessibilitat dels infants a l’entorn escolar.

Vist que l’article 12.1 de l’Ordenança estableix que conjuntament o prèviament a la convocatòria del procés de selecció s’hauran d’aprovar i publicar les corresponents Bases Reguladores Específiques.

Atès que el contingut de les presents Bases Reguladores Generals s’ajusta a allò previst a l’article 17.3 de la LGS, així com a allò previst a l’article 13 de l’Ordenança.

Atès que per donar compliment al principi de publicitat que ha de regir el procés de selecció, i de conformitat amb allò previst a l’article 13.3 de l’Ordenança i l’article 124.2 del ROAS, procedeix publicar el corresponent anunci al Butlletí Oficial de la Província del contingut d’aquestes Bases Reguladores.

El 14 de març de 2020, el Butlletí Oficial de l’Estat (BOE) va publicar el Reial Decret 463/2020 pel qual es declarava l’estat d’alarma per la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19. Aquest decret recull, a la seva disposició addicional tercera, la suspensió dels termes i interrupció dels terminis per a la tramitació dels procediments de les entitats del sector públic i que el còmput dels terminis es reprendran en el moment que perdi vigència aquest reial decret o, en el seu cas, les pròrrogues del mateix. A més, determina que la suspensió dels termes i la interrupció dels terminis s’aplicarà a tot el sector públic definit a la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

En la mateixa disposició addicional tercera, el Reial Decret 463/2020 recull que l’òrgan competent podrà acordar, mitjançant resolució motivada, la continuació d'aquells procediments administratius que vinguin referits a situacions estretament vinculades als fets justificatius de l'estat de alarma, o que siguin indispensables per a la protecció de l'interès general o per al funcionament bàsic dels serveis.

Per decret 94/2020, de 18 de maig es va justificar i aixecar la suspensió dels termes i terminis del procediment administratiu, relatiu a una sèrie d’expedients, entre els que hi ha el que és objecte d’aquest dictamen, d’acord amb el Reial Decret 463/2020, sempre deixant al marge el termini per interposar els recursos que corresponguin que començarà a comptar des de la finalització de l’estat d’alarma, de conformitat amb la Disposició Addicional Vuitena del Reial decret llei 11/2020, de 31 de març, pel qual

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

s'adopten mesures urgents complementàries en l'àmbit social i econòmic per fer front a la Covid-19.

Vista la Memòria de l’Alcaldia, l’informe de la Secretaria-Intervenció i en ús de les atribucions establertes a l’article 124.3 del ROAS es proposa al Ple l’adopció dels següents

ACORDS:

PRIMER: RATIFICAR el decret d’alcaldia 94/2020, de 18 de maig i aixecar la suspensió dels termes i terminis del procediment administratiu, relatiu a aquest expedient d’aprovació de bases reguladores generals per a la concessió de subvencions, d’acord amb el Reial Decret 463/2020, sempre deixant al marge el termini per interposar els recursos que corresponguin que començarà a comptar des de la finalització de l’estat d’alarma, de conformitat amb la Disposició Addicional Vuitena del Reial decret llei 11/2020, de 31 de març, pel qual s'adopten mesures urgents complementàries en l'àmbit social i econòmic per fer front a la Covid-19.

SEGON: DEROGAR les Bases Reguladores Generals per a la concessió de subvencions per activitats educatives aprovades en data 10 de març de 2016.

TERCER: APROVAR les Bases Reguladores Generals per a l’atorgament de subvencions mitjançant el procediment de concurrència competitiva, amb l’objecte de fomentar projectes/activitats d’interès públic o social que tinguin per finalitat l’adquisició de llibres de text i material didàctic escolar i ajudes per a la pràctica d’activitats extraescolars per a infants i joves del municipi de Balsareny, el text íntegre de les quals s’adjunta com annex.

QUART: SOTMETRE les bases indicades a informació pública per un termini de 20 dies, a comptar de la publicació del corresponent edicte al Butlletí Oficial de la Província i del de referència al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. L’edicte amb el text de cada una de de les bases també es publicarà al tauler d’edictes i a la Web municipal. Transcorregut el citat termini sense que s’hagin presentat al·legacions o reclamacions les bases es consideraran aprovades.

ANNEX BASES REGULADORES GENERALS PER A LA CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS EN MATÈRIA EDUCATIVA I EXTRAESCOLAR

1.- Objecte

L'objecte de les presents Bases és la regulació de les convocatòries de concessió de subvencions, en règim de concurrència pública competitiva, dins dels límits establerts en els pressupostos municipals, destinades a la concessió de beques per a l’adquisició de llibres de text i material didàctic escolar i ajudes per a la pràctica d’activitats extraescolars per a infants i joves del municipi de Balsareny.

2.- Finalitat de les subvencions

La finalitat d’aquests ajuts és el foment, amb independència de la situació socioeconòmica de les seves famílies, de la igualtat d’oportunitats i l’accessibilitat dels infants a l’entorn escolar, considerant que es tracta d’un dret fonamental per al correcte desenvolupament dels menors.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

3.- Conceptes subvencionables

Aquests ajuts es despleguen en 3 línies:

Línia 1: LLIBRES DE TEXT

S’entén per llibre de text el material imprès, de caràcter durador, amb la finalitat que l’alumnat el faci servir, i que desenvolupi, atenent les orientacions metodològiques i criteris d’avaluació corresponents, els continguts establerts pels diferents currículums vigents en les àrees, matèries o assignatures i els cicles o cursos de què es tracti.

A més, a efecte d’aquestes bases de subvencions, s’entendrà com a llibre de text:

• Els quaderns d’activitats, ja siguin els complementaris dels llibres de text com els elaborats pels propis centres. • Els materials necessaris pels alumnes amb necessitats especials als centres amb suports intensius per a l’escolarització inclusiva (SIEI). • Els diccionaris i els llibres de lectura. • Les llicències dels llibres digitals o similars, així com, els aparells electrònics necessaris per a la seva lectura. • Ordinadors portàtils inclosos en el material escolar del centre.

No es subvencionarà el material escolar fungible (motxilles, uniformes, llibretes, bolígrafs, colors, etc.) o aquell material que no es consideri expressament com a material didàctic escolar.

Línia 2: ACTIVITATS EXTRAESCOLARS

S’entén com activitat extraescolar, aquella pràctica o espai d’aprenentatge en sentit ampli que sigui d’interès per a l’infant i permeti així els espais diversificats i necessaris per a que els infants es puguin desenvolupar de forma positiva i integral.

Serà subvencionable el cost total o parcial de les quotes de participació en una activitat extraescolar prestada per alguna entitat o associació, sense ànim de lucre i amb seu a Balsareny, com poden ser la pintura, la dansa, les arts escèniques, els idiomes o d’altres similars vinculades amb la cultura i l’educació.

Els infants només podran rebre subvenció per la realització d’una activitat extraescolar.

Només es podrà fer canvi d’activitat quan l’entitat organitzadora hagi hagut de suspendre-la i sempre i quan no s’hagi resolt la convocatòria de subvencions. En aquest cas, el sol·licitant haurà de presentar la següent documentació:

- Certificat o declaració de l’entitat col·laborada conforme que no s’ha pogut portar a terme l’activitat.

- Certificat del centre prestador de les activitats extraescolars, demostratiu d’estar inscrit en el mateix i de l’import/any de l’activitat.

Línia 3: ACTIVITATS D’ESTIU

Serà subvencionable el cost de les quotes de participació en una activitat d’estiu que es porti a terme per al municipi Balsareny. Només es subvencionaran les activitats que es portin a terme en una entitat, amb un màxim de 6 setmanes.

4.- Règim jurídic

4.1 Aquestes subvencions es regulen supletòriament per les normes que s'indiquen tot seguit:

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

• La convocatòria específica que s'aprovi.

• L’Ordenança de subvencions aprovada pel ple de l’Ajuntament en sessió de 30 de gener de 2014.

• La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i el seu Reglament, aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, en tot allò que sigui considerat desenvolupament de la normativa bàsica indicada a la disposició final primera de la indicada Llei de subvencions.

• Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

• Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local en tot allò considerat com a norma bàsica.

• Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

• Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.

• Llei 17/2015, del 21 de juliol, de igualtat efectiva de dones i homes.

4.2 Sense perjudici del que s'estableix als art. 47 i 48 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, l'atorgament de les subvencions a les quals fan referència aquestes bases té caràcter voluntari i eventual, és modificable en els supòsits previstos per la normativa indicada, no genera cap dret a l'obtenció d'altres subvencions en anys posteriors i no es pot al·legar com a precedent.

4.3 L'atorgament de les subvencions es condiciona, en tot cas, a la realització futura o ja executada de l'activitat i té caràcter no devolutiu.

5.- Període d’execució

Les subvencions concedides a l’empara d’aquestes bases, s’hauran de destinar a finançar activitats desenvolupades dins de l'any objecte de la convocatòria o del curs escolar segons s'especifiqui a cada convocatòria.

6.- Requisits dels beneficiaris i forma d’acreditar-los

6.1 Poden ser beneficiaris de les subvencions a què fan referència aquestes bases el representant legal dels infants i joves escolaritzats en Educació Infantil, Educació Primària o Educació Secundària Obligatòria, sempre que es compleixin els següents requisits:

• Que tots els membres de la unitat familiar estiguin empadronats al municipi de Balsareny, sempre que l’empadronament s’hagi produït abans de la publicació de la convocatòria.

• Que l’infant objecte d’aquesta subvenció estiguin escolaritzats al municipi de Balsareny, o centres de referència.

• Que els ingressos de la unitat familiar han de ser iguals o inferiors al límit que s’estableixi a la convocatòria per cada membre que formi part d’aquesta unitat.

• Haver justificat, en el termini previst, qualsevol subvenció anteriorment atorgada per l'Ajuntament de Balsareny.

• Trobar-se al corrent de les obligacions tributàries i fiscals i de reintegrament amb l'Ajuntament de Balsareny i l'Agència Estatal d'Administració Tributària, així com també amb la Seguretat Social i la resta d'Administracions.

• No estiguin afectades per cap de les prohibicions contingudes a l’art. 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (en endavant LGS)

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

• No haver estat mai objecte de sancions administratives ferms, ni de sentències fermes condemnatòries per haver exercit o tolerat practiques discriminatòries per raó de sexe o de gènere i segons Llei 17/2015 d'Igualtat efectiva de dones i homes.

6.2 En els casos de nul·litat, divorci o separació matrimonial i en els d’extinció de parella estable, serà beneficiari el progenitor que tingui atribuïda la guarda exclusiva i, si aquesta és conjunta o compartida, qualssevol d’ells que subscrigui la sol·licitud. En els supòsits de guarda de fet, el guardador o guardadora que subscrigui la sol·licitud.

Si el menor d’edat es troba emancipat, en el moment de presentar la sol·licitud, tindrà la consideració de beneficiari el propi menor.

6.3 Als efectes d’aquestes bases, s’entén per unitat familiar el conjunt de persones, inclòs l’infant o jove, unides entre sí per qualsevol vincle de consanguinitat o afinitat, sigui del grau que sigui, inclosa la relació de parella estable, que, segons les dades del Padró d’Habitants, convisquin al mateix domicili en la data d’aprovació de la convocatòria.

6.4 La concurrència d’aquest requisits s’acreditarà en el moment de presentar la sol·licitud, mitjançant la presentació dels documents que s’indiquen a la base 8 d’aquestes bases.

7.- Sol·licituds

7.1 La sol·licitud, que serà subscrita per cadascun dels interessats, haurà de presentar-se dins el termini, pels mitjans i en el lloc, fixat a la convocatòria, i serà efectiu a partir del dia següent al de la publicació de l’extracte de la convocatòria al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, llevat que la convocatòria estableixi un termini diferent.

7.2 Les sol·licituds presentades abans d’iniciar-se el termini no s’admetran a tràmit, sens perjudici del dret de l’interessat a tornar-la a presentar dins de termini.

7.3 Les sol·licituds, conjuntament amb la documentació exigida a la base 8, s’hauran de presentar al Registre de l’Ajuntament. També es podran presentar en qualsevol dels llocs que preveu l’article 16 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

7.4 Llevat que la convocatòria estableixi exclusivament els mitjans electrònics per a la pràctica dels actes de comunicació, a la sol·licitud es designarà un domicili, físic o telemàtic, a efectes de notificacions dels actes derivats del procediment. Qualsevol canvi d’aquest domicili haurà de ser comunicat.

Si la notificació al domicili físic resultés infructuosa, l’acte administratiu de què es tracti es notificarà mitjançant publicació al Tauler Edictal Únic del Butlletí Oficial de l’Estat i al tauler d’anuncis de la corporació.

7.5 La presentació de la sol·licitud de subvenció pressuposa el coneixement i l’acceptació de les normes que la regulen.

7.6 Es podrà establir a la convocatòria un nombre màxim de projectes a presentar per cada persona física o un import màxim a sol·licitar per beneficiari. Les convocatòries respectives podran establir incompatibilitats en la presentació de projectes.

En el cas que l’import presentat a la sol·licitud sobrepassi l’import màxim establert a sol·licitar, es considerarà com a import sol·licitat l'establert a la convocatòria.

8.- Documentació a presentar

8.1 La documentació mínima necessària per a sol·licitar la subvenció serà la següent, sense perjudici d'altra documentació que es pugui especificar a la convocatòria:

• Documentació bàsica 1: instància de sol·licitud de subvenció, segons l’imprès establert a la convocatòria.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

• Documentació bàsica 2: Fotocòpia del DNI de la persona representant legal i document que acrediti aquesta representació.

• Documentació bàsica 3: Volant d'empadronament històric de les persones que formen la unitat familiar o bé autorització per poder consultar aquesta dada a través del Padró Municipal d’Habitants.

• Documentació bàsica 4: Justificació d'ingressos familiars, relatius a totes les persones integrants de la unitat familiar que convisquin al mateix domicili, mitjançant els següents documents:

- Declaració de renda de la unitat familiar, de l’exercici anterior al de la convocatòria, de tots els membres majors de 16 anys (subsidiàriament, fulls de salaris dels últims 6 mesos anteriors a la sol·licitud). Si en el full de sol·licitud es fa constar l’autorització del sol·licitant per tal que l’Ajuntament consulti les seves dades fiscals a l’Agència Tributària, no caldrà presentar la declaració de renda.

- En cas de persones aturades: Certificat d’ingressos de l’atur, pensions, subsidi familiar ... de tots els membres de més de 16 anys del domicili. Les persones que no treballin, ni percebin cap ajut econòmic, han d’acreditar-ho amb un certificat de l’atur conforme no cobren res.

- En cas que no hi hagi obligació de fer la declaració de renda, és imprescindible que es presentin els documents que justifiquin els ingressos de cada membre major de 18 anys mitjançant els següents els documents que corresponguin:

o Declaració responsable dels ingressos de tots els membres de la unitat familiar en edat activa. o El full de salari o certificat d’ingressos de tots els membres en edat activa de la unitat familiar on viu el menor. o Justificant actualitzat (de l’entitat bancària o dels Serveis Socials) del cobrament del PIRMI.

- Certificat de separació o divorci on consti el pacte econòmic, si escau.

• Documentació bàsica 5: Resolució de reconeixement de grau de discapacitat emès per la Generalitat de Catalunya (només en el cas que a la unitat familiar hi hagi un membre amb discapacitat).

• Documentació bàsica 6: En cas, que el tutor no sigui el progenitor, haurà de presentar certificació de l’organisme que li ha atorgat la guarda.

8.2 Les persones sol·licitants hauran d’aportar la documentació requerida i podran afegir-hi altres documents que puguin justificar la seva situació.

8.3 La documentació es pot presentar en qualsevol de les llengües cooficials de Catalunya i serà original o còpies degudament autenticades.

8.4 No es tindrà en compte cap documentació lliurada que no s'acompanyi de la corresponent sol·licitud, si no és per adjuntar-la a un procediment ja iniciat.

9.- Rectificació de defectes o omissions en la documentació

En cas que la documentació presentada sigui incorrecta o incompleta, es requerirà al/a la beneficiari/ària, per tal que en el termini de deu dies hàbils a partir del dia següent a la notificació, procedeixi a la seva rectificació o a les esmenes necessàries, amb la indicació que si no ho fa així s’entendrà per desistit de la seva sol·licitud.

10.- Procediment de concessió

10.1 El procediment de concessió de les subvencions regulades a les presents Bases Reguladores serà el de concurrència competitiva, mitjançant l'aprovació i publicació de la convocatòria corresponent i d'acord amb els principis de publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat, no-discriminació, eficàcia i eficiència.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

10.2 La convocatòria es publicarà al Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones (SNPS), al tauler d'edictes i al web municipal i el seu extracte es publicarà al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOPB).

10.3 El termini per presentar sol·licituds començarà a comptar l'endemà de la publicació de l’extracte de la convocatòria en el BOPB, excepte que en la mateixa convocatòria s'indiqui un termini diferent.

10.4 Un cop publicada la convocatòria, els/les interessats/des hauran de presentar, dins del termini indicat, la sol·licitud de subvenció acompanyada de la documentació que s'hi estableixi.

10.5 Les convocatòries, llevat que s'estableixi expressament el contrari, han de respectar les fases i terminis següents:

Admissió de sol·licitud: Un cop presentades la sol·licitud i la documentació necessàries, es comprovarà que s'ajusten als requisits respecte al/la sol·licitant i l'àmbit del projecte presentat. En el cas que la persona interessada no hagi aportat els documents indicats a la convocatòria, se'l requerirà com en ella s'indiqui per tal que els aporti d'acord amb el que preveu l'art. 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

Valoració del projecte o activitat presentada: Un cop admesa la sol·licitud, es valoraran d'acord amb els criteris establerts, per tal que la comissió corresponent, com a òrgan col·legiat competent, emeti l'informe preceptiu per a la proposta de resolució provisional de l'òrgan instructor que es determini.

Resolució provisional: La competència per a la resolució d'atorgament i denegació provisionals de les subvencions correspon a l'òrgan que es determini a la convocatòria.

Tràmit d'al·legacions: La publicació en el SNPS de la resolució d'atorgament i denegació provisional obre el tràmit d'audiència de deu dies hàbils per presentar al·legacions, que començaran a comptar des de l'endemà de la seva publicació.

No seran publicades les concessions quan, per raó de l’objecte de la subvenció, pugui ser contrària al respecte i salvaguarda de l'honor, a la intimitat personal o familiar de les persones físiques, d'acord amb el que estableix la Llei Orgànica 1/1982.

El fet que els/les sol·licitants interessats/des no presentin al·legacions en el termini del tràmit d'audiència suposa que hi estan conformes i la proposta de resolució formulada tindrà caràcter de definitiva. Aquest supòsit restarà condicionat a la presentació de la documentació acreditativa pendent de presentar que s'hagi indicat en la publicació d'atorgament provisional.

Sense perjudici del que s'ha exposat, es podrà prescindir del tràmit d'audiència quan no figurin en el procediment ni siguin considerats altres fets, al·legacions o proves que les inicialment aportades per els/les interessats/des. En aquest cas, la proposta de resolució tindrà el caràcter de definitiva.

La reformulació de les sol·licituds: En cas que l'import atorgat a les sol·licituds de subvenció aprovades provisionalment sigui inferior a l'import sol·licitat a la instància de sol·licitud, i sempre que això afecti l'execució del projecte, cal presentar la reformulació del projecte d'acord amb la disminució d'aquest import. De no presentar-se aquesta reformulació, es tindrà en compte l'import informat a la instància de sol·licitud a l'hora de valorar la justificació del projecte.

Les propostes de resolució provisional i definitiva no creen cap dret a favor de la persona jurídica o física beneficiària proposada davant l'Administració.

Resolució definitiva: Una vegada finalitzat el termini del tràmit d'audiència i examinades les al·legacions que es presentin, es dictarà la resolució definitiva. La competència per a l'estimació i/o desestimació d'al·legacions, i per a

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

l'atorgament i/o denegació definitius, correspon a l'òrgan que es determini en la convocatòria, a proposta de l'òrgan instructor que també es determini a cada convocatòria.

La resolució definitiva posarà fi a la via administrativa. Els/les interessats/des podran interposar-hi recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes o recurs contenciós administratiu o qualsevol altre recurs que considerin convenient per a la defensa dels seus interessos. Tanmateix, contra les resolucions de l'òrgan competent dels organismes autònoms que no són definitius en via administrativa, es podrà interposar recurs d'alçada davant l'Alcaldia en el termini d'un mes.

Notificació: La notificació de les resolucions provisionals i definitives s'efectuarà a l’adreça indicada, a tal efecte, a la sol·licitud, ja sigui postal o electrònica.

Termini del procediment: El termini màxim per dictar la resolució definitiva serà de 3 mesos a comptar des de la finalització del termini per a la presentació de les sol·licituds. La manca de resolució, dins d'aquest termini, legitima els/les interessats/des per entendre com a desestimades, per silenci administratiu, les seves sol·licituds de les subvencions.

11.- Criteris objectius d’atorgament de la subvenció

11.1 D’acord amb el procediment de concurrència competitiva, es realitzarà una valoració conjunta de totes les sol·licituds presentades.

11.2 Per a la seva valoració es tindrà en compte el nivell de renda de la unitat familiar i tenint prioritat el beneficiaris amb una renda econòmica familiar menor.

11.3 Tenint en compte la finalitat social d’aquestes subvencions, la convocatòria determinarà els trams de renda a tenir en compte i el percentatge, d’entre el 25% i el 90%, del preu total del concepte subvencionable, que s’atorgarà com a subvenció.

Els trams de renda i/o els percentatges de subvenció podran variar en funció del tipus concepte a subvencionar.

11.4 La convocatòria podrà establir altres criteris de valoració sòcio-familiar, així com la seva ponderació, no obstant això, la concessió d’aquest ajuts està limitada per la dotació pressupostària i, per tant, tindran prioritat els beneficiaris amb una renda econòmica familiar menor i amb més puntuació en el criteris de valoració sòcio-familiar que es puguin establir.

12.- Quantia total màxima de les subvencions i consignació pressupostària

12.1 L’import màxim i la partida a la qual s’aplicaran els ajuts que s’atorguin en el marc d’aquestes bases són els que s’estableixin en la convocatòria.

La quantitat que es destina a cada convocatòria anirà a càrrec de la partida pressupostària o l'estat de previsió de despeses de l'exercici corresponent.

La quantia de la subvenció màxima que s'atorgarà per projecte es determinarà a la convocatòria corresponent i no podran atorgar-se subvencions per import superior a aquesta quantia màxima.

12.2 En el cas que, un cop resolta la convocatòria de subvencions, i en el transcurs de l'exercici, quedés crèdit sense aplicació a la partida o l'estat de previsió de despeses corresponents, es podrà incrementar l'import concedit a alguna de les sol·licituds i atendre'n d'altres que, a causa de les disponibilitats pressupostàries, haguessin quedat sense subvenció, sempre que aquestes sol·licituds s'hagin presentat en el seu moment a la convocatòria i a partir dels criteris, requisits, procediments i altres extrems d'aquestes bases, i que això consti en la proposta de les comissions respectives.

13.- Òrgans competents per a la instrucció i la proposta de concessió

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

13.1 L’òrgan responsable de la instrucció del procediment per a l’atorgament de les subvencions previstes en les presents bases seran les àrees d’ensenyament i família, o equivalents.

13.2 La proposta de concessió de les subvencions serà elaborada per un òrgan col·legiat constituït d’acord amb allò previst a l’article 12.5 de l’Ordenança General de Subvencions de l’Ajuntament i que estarà format per les següents persones:

• Alcaldia o regidoria en qui delegui • Regidoria competent en l’àrea d’ensenyament o regidoria en qui delegui • Regidoria competent en l’àrea de família o regidoria en qui delegui

13.3 L’òrgan responsable de la resolució del procediment per a l’atorgament de les subvencions serà l’Alcaldia o l’òrgan de govern en qui delegui.

13.4 L’òrgan competent per a la concessió podrà, discrecionalment, deixar desert el concurs o no esgotar el crèdit total previst.

14.- Termini de resolució i de notificació

14.1 S’examinaran conjuntament, en un sol procediment totes les sol·licituds presentades dins del termini establert, i es resoldrà en un únic acte administratiu.

14.2 El termini per a l’atorgament de les subvencions serà, com a màxim, de tres mesos a comptar des de la data de tancament del període de presentació de sol·licituds.

14.3 Un cop acordada la concessió de les subvencions, aquestes seran notificades als interessats en un termini màxim de 10 dies des de la data d’aprovació de la resolució, d’acord amb allò previst a l’article 40 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

14.4 La manca de resolució dins el termini indicat tindrà efectes desestimatoris.

15.- Acceptació de la subvenció

Cal que el representant legal de la persona beneficiària, accepti la subvenció amb la finalitat de complir les condicions fixades per aprovar-la. Aquesta acceptació podrà ser expressa, i haurà de fer-se en el termini De 10 dies hàbils a partir de la recepció de l’indicat acord, o tàcita, que es produirà pel transcurs d’un mes a partir de la recepció de l’indicat acord, sense manifestar expressament cap objecció. Sempre requerirà acceptació expressa aquelles subvencions, no formalitzades en un conveni, en les que s’hagin d’efectuar pagaments anticipats.

16.- Obligacions dels beneficiaris

16.1 Seran d’obligat compliment el següent:

• L'atorgament de les subvencions s'ha d'ajustar al règim d'incompatibilitats vigent, tenint en compte les vinculacions derivades del dret comunitari europeu.

• Fer l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.

• Acceptar i complir la normativa aprovada per l'Ajuntament i la resta de la normativa aplicable.

• Acreditar, per a subvencions superiors a 3.000 euros, amb anterioritat a l'atorgament de la subvenció, que es troba al corrent de les seves obligacions tributàries amb l'Ajuntament, l'Agència Estatal d'Administració Tributària i la Seguretat Social.

• Haver justificat qualsevol subvenció anteriorment atorgada per l'Ajuntament un cop exhaurits els terminis.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

• Comunicar a l'Ajuntament qualsevol alteració significativa que es produeixi després de l'atorgament i durant el període d'execució de l’activitat (presentant la deguda reformulació del projecte i/o reintegrant els fons rebuts en el cas de la suspensió de l'activitat i/o, en el cas que sigui necessària, la renúncia corresponent).

• Justificar l'activitat realitzada i l'aplicació dels fons rebuts dins dels terminis establerts, així com la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat que determina la concessió de la subvenció.

• Disposar de la documentació comptable que puguin exigir els òrgans de fiscalització i facilitar-la per garantir-ne les facultats d'inspecció i control.

• Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguin ser objecte de les actuacions de comprovació i control.

• Donar compliment a la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern en els termes en que li sigui aplicable.

• Declarar no haver estat mai objecte de sancions administratives fermes ni de sentències fermes condemnatòries per haver exercit o tolerat practiques discriminatòries per raó de sexe o de gènere i segons Llei 17/2015 d'Igualtat efectiva de dones i homes.

16.2 Les persones físiques beneficiàries de subvencions restaran sotmeses a les responsabilitats i al règim sancionador que estableix la normativa.

16.3 L'Ajuntament quedarà exempt de les responsabilitats civils, mercantils, laborals o de qualsevol altra mena derivades de les actuacions a què quedin obligats les persones físiques beneficiàries.

16.4 El/la beneficiari/ària no podrà alterar en cap cas el destí de les subvencions concedides.

17.- Forma de pagament:

17.1 El pagament es realitzarà, mitjançant transferència bancària al compte bancari de la persona física beneficiaria i sota la seva responsabilitat.

17.2 El pagament de la subvenció concedida s’efectuarà en la forma i terminis que s’indiquin a la convocatòria corresponent, sempre vinculats a les justificacions establertes.

18.- Termini i forma de justificació

18.1 L'Ajuntament pot comprovar, en qualsevol moment i pels mitjans que cregui oportuns, el destí de les quantitats atorgades en relació amb les seves finalitats. El perceptor de la subvenció haurà de donar lliure accés a les actuacions municipals pertinents.

18.2 El perceptor de la subvenció haurà d’aportar, en el termini establert a la convocatòria, la justificació dels fons rebuts mitjançant una declaració responsable, signada per qui ostenti la representació legal de l’infant, on consti que el beneficiari ha assistit i desenvolupat l’activitat objecte de la subvenció i on es faci menció de l’import de l’ajut rebut, de la despesa total de l’activitat i les dates d’inici i finalització de l’activitat per part del beneficiari, així com el contingut de l’activitat.

Aquesta declaració responsable s’haurà d’acompanyar per factures o rebuts, que han de reunir tots els requisits legals exigibles i en els que es descriurà amb claredat l’activitat a què es refereixen, corresponents als imports abonats per a la realització de l’activitat esportiva per part de l’infant.

19.- Deficiències en la justificació

19.1 En el cas que els documents presentats com a justificació fossin incorrectes o incomplerts, es comunicarà a l’interessat/ada la necessitat d’esmenar les anomalies detectades en un termini màxim improrrogable de deu dies hàbils, a comptar de l’endemà que sigui notificat, amb l’advertiment que de no

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

fer-ho es procedirà a la revocació o a la reducció de la subvenció segons correspongui, amb la conseqüent obligació de reintegrament en cas que s’hagués avançat el seu pagament.

19.2 Si un cop finalitzat el termini de presentació de la documentació justificativa aquesta no s’hagués presentat, es procedirà a requerir al/la beneficiari/ària per tal que la presenti en un termini màxim improrrogable de quinze dies hàbils, a comptar des de l’endemà que sigui notificat, amb l’advertiment que de no fer-ho es procedirà a revocar la subvenció amb la conseqüent obligació de reintegrament en cas que s’hagués avançat el seu pagament.

19.3 La manca de justificació o la justificació incompleta dels fons rebuts podrà comportar les responsabilitats que en cada cas corresponguin i l’anul·lació total o parcial de la subvenció.

19.4 La no realització de l'activitat subvencionada o l'incompliment de les condicions que van ser considerades per a l'atorgament de la subvenció, així com la manca de justificació o la justificació incompleta o incorrecta de l'activitat subvencionada, pot comportar el reintegrament total o parcial de la subvenció per part del beneficiari/a, d'acord amb el que s'estableix a la base següent.

20.- Mesures de garantia

Els/les beneficiaris/àries quedaran exonerats de la presentació de garanties del pagament de la subvenció, en atenció a la seva naturalesa, així com que les subvencions previstes són d’import inferior a 3.000 euros.

21.- Circumstàncies que poden donar lloc a la modificació de la resolució

Amb posterioritat a l’acord de concessió i abans de la finalització del termini d’execució de l’activitat subvencionada, es podrà modificar, d’ofici o prèvia sol·licitud del/de la beneficiari/ària, l’import, l’activitat, el termini d’execució, el de justificació i altres obligacions, quan no es perjudiquin els interessos de tercers i es doni algun dels supòsits següents: a) Quan es produeixi una alteració en les condicions que van determinar la concessió de la subvenció. b) Quan el/la beneficiari/ària hagi obtingut per a la mateixa actuació altres subvencions, ajuts o aportacions de qualsevol origen, públic o privat, que sumats als de l’Ajuntament superin el cost total del projecte o de l’activitat subvencionada. c) Quan el/la beneficiari/ària no hagi justificat adequadament la totalitat de l’import exigit a les presents bases.

22.- Compatibilitat amb d’altres subvencions

22.1 Les subvencions seran compatibles amb qualsevol altra concedida per altres administracions, ens públics o privats. Tanmateix, l'import d'aquestes subvencions, conjuntament amb el dels ingressos que s'obtinguin i el dels recursos propis que es destinaran a l'activitat, no podrà superar el cost total del projecte que es desenvolupi. Si es supera aquest cost, s'exigirà la devolució de l'excés en la part proporcional o l'ampliació de l'activitat o projecte subvencionat.

22.2 Seran compatibles amb les subvencions municipals atorgades per a altres projectes, llevat que la convocatòria estableixi el contrari.

22.3 Els/les beneficiaris/àries hauran de comunicar la petició i/o obtenció de qualsevol subvenció pública concurrent que no s’hagi declarat a la sol·licitud.

22.4 L'Ajuntament de Balsareny en cap cas subvencionaran el mateix projecte, executat durant el mateix període, per cap altre procediment de concessió de subvencions que no sigui el regulat per aquestes bases.

23.- Publicitat de les subvencions concedides

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Les subvencions atorgades a l’empara d’aquestes bases seran objecte de publicitat, amb indicació de la convocatòria, l’aplicació pressupostària, el/la beneficiari/ària, la quantitat concedida, la finalitat de la subvenció, els diferents projectes o programes subvencionats i els participants en cada projecte o programa subvencionat, conforme es vagin publicant al Sistema Nacional de Publicitat de Subvencions i Ajuts Públics, a través de la seva tramesa a la Base de Dades Nacional de Subvencions.

S’hauran de publicar a la web municipal les subvencions i ajuts públics atorgats amb indicació del seu import, objecte i beneficiaris, preservant la identitat dels beneficiaris en el cas de subvencions concedides per motius de vulnerabilitat social.

24.- Causes de reintegrament

Sense perjudici de l'exigència de les responsabilitats que pugin correspondre, l'Ajuntament exigirà el reintegrament total o parcial de la subvenció atorgada en els casos d'incompliment següents:

• De l'obligació de justificació.

• De la finalitat per a la qual es va concedir la subvenció.

• De les condicions especials imposades o d'altres de considerades per a l'atorgament de la subvenció.

• De les condicions imposades a les persones beneficiaris/àries amb motiu de la concessió de la subvenció.

• De les obligacions fiscals comptables o de conservació de documents.

També constituirà motiu de reintegrament:

• La resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control per part de l'òrgan municipal tutor de la subvenció.

• La superació del percentatge fixat en les corresponents convocatòries en relació amb el cost efectiu. Per a fer efectiu aquests imports i en el seu cas els corresponents interessos de demora, a manca del seu reintegrament voluntari per part de l'interessat es procedirà per la via de constrenyiment.

25.- Infraccions i sancions

En matèria d’infraccions i sancions s’aplicarà el que es disposa en el Títol IV de la LGS, en el Títol IV del RLGS i a l’Ordenança General de Subvencions de l’Ajuntament.

26.- Aplicació d’aquestes bases

Aquesta normativa serà d'aplicació per a les convocatòries de sol·licituds de subvencions de les activitats que expressament així ho indiquin, les quals hauran de concretar els punts següents: k) Objecte condicions i finalitat de la subvenció. l) Requisits per a la sol·licitud, forma d’acreditar-los i documents que l’han d’acompanyar. m) Òrgans competents per la instrucció i resolució del procediment. n) Criteris de valoració de les sol·licituds. o) Termini de presentació de sol·licituds. p) Quantia total màxima de les subvencions i aplicació pressupostària on s’imputa l’import de la subvenció. q) Termini de resolució i notificació.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

r) Possibilitat de reformulació, si s’escau. s) Recursos contra la resolució. t) Mitjans de notificació o publicació.

INTERVENCIONS:

L’alcaldessa explica que dins aquestes bases hi ha englobades tres línies de subvencions, la dels llibres de text, les extraescolars i les activitats d’estiu.

El Sr. Viu explica que no han pogut treballar aquesta proposta i que, com que no és necessari el seu vot per aprovar-les, anuncia l’abstenció del seu grup.

VOTACIÓ:

Sotmès el dictamen a votació ordinària és aprovat per 6 vots a favor del grup de SUMA i 4 abstencions del grup d’ERC.

16) DICTAMEN DE DELEGACIÓ ESPECÍFICA DE COMPETÈNCIES A L’ALCALDIA PER A L’APROVACIÓ DE LA MODIFICACIÓ DEL PROJECTE DE MILLORA ENERGÈTICA DE L’ENLLUMENAT PÚBLIC DEL MUNICIPI DE BALSARENY

Es sotmet a consideració del ple el següent dictamen:

1. L’Ajuntament va aprovar en data 31 de gener de 2019 el projecte de millora energètica de l’enllumenat públic de Balsareny.

2. En posterioritat la central de comptes de l’ACM ha adjudicat l’acord marc de lluminàries – led que abarateix de forma important els preus previstos al projecte, el que comporta la conveniència de modificar el projecte per adaptar els imports previstos i ampliar els canvis previstos.

3. Tenint en compte que aquesta actuació hauria d’estar finalitzada abans del 31 de desembre de 2020, i per tal de millorar l’agilitat administrativa de l’aprovació d’aquesta modificació del projecte, es considera adequat delegar la competència a l’alcaldia.

4. El projecte està previst al pressupost i, per quantia sobrepassa el límit del 10 per cent dels recursos ordinaris del pressupost, en conseqüència d’acord amb el previst als articles 21.1 o) i 22.2 ñ) de la Llei 7/1985 de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local(LRBRL); als articles 234 i 235 del Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, aprovat per Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril i als articles 37 i 38 del decret 179/95 de 13 de juny, pel qual

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals(ROAS) i la Disposició addicional segona de la Llei 9/2017 de contractes del sector públic, la competència per la seva aprovació i, per tant, modificació, correspon al ple.

5. D’acord amb el previst a l’article 22.4 de la LRBRL aquesta és una competència delegable.

6. La delegació de competències es regula, bàsicament, a l’article 9 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre , de Règim Jurídic del Sector Públic, l’article 8 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya i els articles 114 a 118 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals aprovat per RD 2568/1986, de 28 de novembre

En conseqüència,

S’ACORDA:

PRIMER: Delegar a l’Alcaldessa les competències i atribucions necessàries per a la modificació del projecte de millora energètica de l’enllumenat públic de Balsareny.

SEGON: La delegació esmentada s’efectua amb l’abast i de conformitat amb els preceptes legals que la regulen i, de forma específica, sens perjudici que els actes dictats per l’òrgan delegat en l’exercici de les atribucions delegades s’entenguin dictats per l’òrgan delegant i així es faci constar, inclou la resolució dels recursos de reposició que es puguin interposar contra els acords adoptats per l’òrgan delegat.

TERCER: L’acord de delegació serà publicat en el Butlletí Oficial de la província de Barcelona i al e-tauler del Consorci, sense perjudici de la seva executivitat des del moment de la seva adopció.

QUART: El ple, com a òrgan delegant, conservarà, en tot cas, les facultats enumerades als apartats a) i b) de l’article 115 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre.”

INTERVENCIONS:

L’alcaldessa explica que hi ha un projecte aprovat però que arrel de l’acord marc de la central de compres de l’ACM el preu dels subministraments s’ha abaratit molt i es preveu fer modificacions i millores al projecte per aprofitar-ho. Per tant, per evitar demores en l’aprovació una vegada estigui llest el nou projecte, es proposa aquesta delegació de competències, tal i com s0ha fet altres vegades en ocasions semblants.

El Sr. Viu exposa que el fonament és bo, però que ells no aprecien que hi hagi tanta urgència i que la competència l’hauria de seguir tenint el ple.

VOTACIÓ:

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Sotmès el dictamen a votació ordinària és aprovat per 6 vots a favor del grup de SUMA i 4 vots en contra del grup d’ERC.

17) MOCIÓ PRESENTADA PEL GRUP D’ERC PER CLARIFICAR LES PRESSUMPTES IRREGULARITATS COMESES PER LA MONARQUIA ESPANYOLA

Es sotmet a consideració del ple la següent moció:

“Si una cosa ha caracteritzat la monarquia espanyola de les darreres dècades han estat els escàndols. Especialment aquells que envolten a la figura de Joan Carles I. Ara, i en plena crisi sanitària i social que viu el país arran l’emergència del coronavirus, la monarquia espanyola i el rei Felip VI admeten sense vergonya les possibles irregularitats en els comptes del rei emèrit.

Les investigacions periodístiques apunten a un compte bancari suís del Rei Joan Carles en què hi hauria 100 milions de dòlars provinents de l’Aràbia Saudita. Una fortuna feta a base de negocis de venta d’armes entre d’altres a països com l’Aràbia Saudita, que segons fons no oficials (ja que la llei franquista 9/1968 de secrets oficials ho impedeix), supera els 2000 milions d’euros. La fortuna reial ha estat dipositada, segons les mateixes informacions, en bancs suïssos per evitar el control de qualsevol tipus.

Ara, enmig de l’escàndol, lluny d’explicar la veritat i regularitzar aquesta situació, l’actual rei Felip VI ha renunciat públicament a l’herència paterna, en un intent d’amagar aquesta situació i netejar la seva imatge. El comunicat emès el passat 15 de març en què Felip VI renúncia a l’herència del rei emèrit es va fer amb nocturnitat i traïdoria, aprofitant el context en què, lògicament, la ciutadania està preocupada per la crisi sanitària i humanitària que estem vivint. Tal és la maniobra, que ha estat precipitada i sense anàlisi prèvia, que queda per veure que la renúncia sigui possible, ja que segons l’article 991 del codi civil no és senzill renunciar a una sola part de l’herència.

Cal clarificar aquest origen i arribar fins al fons de la qüestió al voltant d’una monarquia corrupta i hereva del franquisme. De manera implícita la monarquia espanyola accepta l’origen poc net del fons que ha gestionat la Casa Reial fora del pressupost públic. Per tots aquests motius, Esquerra Republicana ha instat la Comissió Europea a investigar aquest suposat cas de blanqueig de capitals, i ha presentat una sèrie de demandes al Congrés dels Diputats, per crear una comissió d’investigació, que permeti investigar fins al final l’origen de la fortuna dels Borbó. La constitució no pot ser una excusa per tapar de nou la corrupció de la monarquia.

Per tots els motius exposats anteriorment, es proposa l’adopció dels següents acords:

PRIMER: Manifestar el rebuig al sistema monàrquic espanyol, corrupte i hereu del franquisme.

SEGON: Demanar al Congrés dels Diputats la creació d’una comissió d’investigació que permeti investigar les presumptes irregularitats comeses per membres de la Família Reial, així com dels seus còmplices, i les seves possibles influències en la política diplomàtica i comercial de l’Estat espanyol amb l’Aràbia Saudita.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

TERCER: Expressar el suport a qualsevol iniciativa encaminada a denunciar l’opacitat de la monarquia espanyola, i en favor de clarificar qualsevol presumpte irregularitat comesa per la mateixa.

QUART: Traslladar aquests acords a la mesa del Congrés dels Diputats, i a la mesa del Senat.”

INTERVENCIONS:

El Sr. Viu explica que és una moció de rebuig a la monarquia a conseqüència de tots els fets que han passat i la llegeix.

L’alcaldessa exposa que caldria distingir entre monarquia i el monarca presumptament corrupte.

Finalment es sotmet a consideració del ple els següents acords:

“Si una cosa ha caracteritzat la monarquia espanyola de les darreres dècades han estat els escàndols. Especialment aquells que envolten a la figura de Joan Carles I. Ara, i en plena crisi sanitària i social que viu el país arran l’emergència del coronavirus, la monarquia espanyola i el rei Felip VI admeten sense vergonya les possibles irregularitats en els comptes del rei emèrit.

Les investigacions periodístiques apunten a un compte bancari suís del Rei Joan Carles en què hi hauria 100 milions de dòlars provinents de l’Aràbia Saudita. Una fortuna feta a base de negocis de venta d’armes entre d’altres a països com l’Aràbia Saudita, que segons fons no oficials (ja que la llei franquista 9/1968 de secrets oficials ho impedeix), supera els 2000 milions d’euros. La fortuna reial ha estat dipositada, segons les mateixes informacions, en bancs suïssos per evitar el control de qualsevol tipus.

Ara, enmig de l’escàndol, lluny d’explicar la veritat i regularitzar aquesta situació, l’actual rei Felip VI ha renunciat públicament a l’herència paterna, en un intent d’amagar aquesta situació i netejar la seva imatge. El comunicat emès el passat 15 de març en què Felip VI renúncia a l’herència del rei emèrit es va fer amb nocturnitat i traïdoria, aprofitant el context en què, lògicament, la ciutadania està preocupada per la crisi sanitària i humanitària que estem vivint. Tal és la maniobra, que ha estat precipitada i sense anàlisi prèvia, que queda per veure que la renúncia sigui possible, ja que segons l’article 991 del codi civil no és senzill renunciar a una sola part de l’herència.

Cal clarificar aquest origen i arribar fins al fons de la qüestió al voltant d’una monarquia corrupta i hereva del franquisme. De manera implícita la monarquia espanyola accepta l’origen poc net del fons que ha gestionat la Casa Reial fora del pressupost públic. Per tots aquests motius, Esquerra Republicana ha instat la Comissió Europea a investigar aquest suposat cas de blanqueig de capitals, i ha presentat una sèrie de demandes al Congrés dels Diputats, per crear una comissió d’investigació, que permeti investigar fins al final l’origen de la fortuna dels Borbó. La constitució no pot ser una excusa per tapar de nou la corrupció de la monarquia.

Per tots els motius exposats anteriorment, es proposa l’adopció dels següents acords:

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

PRIMER: Manifestar el rebuig al sistema monàrquic espanyol, i al monarques, presumptament, corruptes i hereus del franquisme.

SEGON: Demanar al Congrés dels Diputats la creació d’una comissió d’investigació que permeti investigar les presumptes irregularitats comeses per membres de la Família Reial, així com dels seus còmplices, i les seves possibles influències en la política diplomàtica i comercial de l’Estat espanyol amb l’Aràbia Saudita.

TERCER: Expressar el suport a qualsevol iniciativa encaminada a denunciar l’opacitat de la monarquia espanyola, i en favor de clarificar qualsevol presumpte irregularitat comesa per la mateixa.

QUART: Traslladar aquests acords a la mesa del Congrés dels Diputats, i a la mesa del Senat.”

VOTACIÓ:

Sotmès el dictamen a votació ordinària és aprovat per unanimitat dels assistents.

18) MOCIÓ PRESENTADA PEL GRUP D’ERC PER DEMANAR LA FLEXIBILITZACIÓ DE LES REGLES FISCALS AMB LA FINALITAT D’AUGMENTAR LA CAPACITAT PRESSUPOSTÀRIA DEL MÓN LOCAL

Es sotmet a consideració del ple la següent moció:

“ Els ajuntaments, com a institució més pròxima a la ciutadania, són agents clau en la gestió i coordinació de les mesures que se’n deriven d’aquesta emergència sanitària produïda pel covid19. Des del primer dia, hem estat al peu del canó, per cobrir totes les necessitats de la ciutadania i seguir prestant els serveis bàsics. Sempre, en tot moment, al costat del govern de la Generalitat. També serem, però, els que patirem de nou aquesta crisi econòmica d’una forma més directa per la manca d’autonomia local, de capacitat de decidir on hem de destinar més recursos, a causa dels canvis normatius derivats de la crisi del 2008. Arran d’aquella crisi, l’Estat Espanyol va modificar l’article 135 de la Constitució, posant com a prioritat absoluta el pagament del deute, per davant de qualsevol altra necessitat. I aquesta acció se’n deriva la llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera (LOEPSF), que limita la capacitat d’actuació dels ajuntaments. Si bé les regles fiscals recollides en aquesta llei podien tenir un cert sentit quan els ajuntaments presentaven situacions de desequilibri en els seus comptes, ho va deixar de tenir en el moment que van ser capaços de generar superàvits i en canvi continuaven existint necessitats urgents per atendre. A partir del 2015 és el moment en què la gran majoria d’ajuntaments aconsegueixen generar superàvits que s’acaben convertint en estructurals, ja que en gran part s’expliquen per majors ingressos tributaris vinculats a procediments cadastrals, poc sensibles al cicle econòmic. D’acord amb l’actual normativa d’estabilitat pressupostària, quan un ajuntament liquida el seu pressupost en situació de superàvit es veu obligat a destinar la major part a reduir el nivell d’endeutament, segons estableix l’article 32 -Destinació

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

del superàvit pressupostari- de la LOEPSF. Tan sols una petita part queda disponible per a executar inversions financerament sostenibles, d’acord amb el que disposa la disposició addicional sisena – Regles especials per a la distribució del superàvit pressupostari -. L’import restant s’acumula en el romanent de tresoreria, sent a la pràctica impossible la seva reinversió ja que això suposaria el incompliment de la regla de la despesa. Si bé aquesta regla de despesa es va crear amb l’objectiu que les administracions generessin estalvi durant les èpoques de creixement, el cert és que ha impossibilitat, per exemple, incrementar el pressupost dels serveis socials quan la recuperació econòmica encara no havia arribat al conjunt de les famílies. Per tots aquests motius, cal una modificació de la llei Orgànica 2/2012 d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, per permetre que els ajuntaments puguin disposar lliurement dels seus estalvis i també que se’ls permeti generar dèficit en exercicis pressupostaris en què s’hagin donat situacions extraordinàries, com és el cas d’aquesta emergència sanitària, però també per poder donar resposta a altres situacions d’urgència com una catàstrofe natural. És més necessari que mai reorientar la política d’austeritat recollida en l’actual Llei d’estabilitat pressupostària, més encara davant l’anunci de la Comissió Europea d’activar la clàusula de salvaguarda, que en la pràctica suposa la congelació de les regles fiscals amb l’objectiu d’incrementar la despesa pública.

Aquesta decisió ha de tenir la corresponent transposició a la normativa estatal, evitant que es converteixi simplement en un major marge de dèficit a distribuir per l’Estat i subjecte a les actuals directrius pressupostàries. L’actual normativa és excessivament rígida per donar resposta a un nou escenari de recessió econòmica, particularment en el cas de la seva aplicació a l’administració local.

La mesura recollida al decret 8(2020 que permet destinar a despesa social un 20% del superàvit 2019, amb un màxim de 300 milions d’euros per al conjunt de municipis de tot l’Estat, resulta clarament insuficient si considerem que només l’any 2019 els ajuntaments van obtenir un superàvit total de 4000 milions d’euros, i que els estalvis acumulats en forma de romanents disponibles ascendeixen a uns 17.000 milions d’euros, segons dades del propi Ministeri d’Hisenda. Per tots els motius exposats anteriorment, es proposa al Ple d’aquest ajuntament l’adopció dels següents acords:

PRIMER: Demanar, al Congrés dels Diputats i al Senat, la modificació urgent de la llei Orgànica 2/2012 d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera per permetre que els ajuntaments puguin generar dèficit en exercicis pressupostaris en què s’hagin donat situacions extraordinàries.

SEGON: Fer efectiva l’eliminació de la regla de limitació de la despesa per als ajuntaments que presentin una situació de superàvit o equilibri pressupostari i un nivell d’endeutament inferior al 110% sobre els ingressos corrents.

TERCER: Realitzar les modificacions necessàries de la llei 2/2012 per tal que els ajuntaments que presentin una situació de superàvit o equilibri pressupostari puguin disposar de tots els seus romanents sense condicions, i no s’hagin de destinar els superàvits a reduir deute.

QUART: Que durant els anys 2020 i 2021 se suspengui l’aplicació de tots els plans econòmics i financers vigents i s’eximeixi de l’aprovació de noves mesures correctives

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

derivades de l’incompliment dels objectius d’estabilitat pressupostària, regla de la despesa i sostenibilitat financera, recollides als articles 21 i 22 de la LOEPSF, així com de les mesures coercitives recollides als articles 25 i 26 de la mateixa llei.

CINQUÈ: Mentre no es materialitzin els canvis estructurals necessaris al nostre país per bastir també la pròpia legislació al món local, que es treballi una forma d’urgència de la Llei d’Hisendes Locals, conjuntament amb les entitats municipalistes, per tal que en l’elaboració de les ordenances fiscals 2021 els ajuntaments disposin de major autonomia a l’hora de dissenyar l’estructura dels seus impostos i puguin establir noves bonificacions vinculades a la capacitat econòmica i als reptes de transició ecològica.

SISÈ: Traslladar aquests acords a la mesa del Congrés dels Diputats, i a la mesa del Senat, i a les entitats municipalistes.”

INTERVENCIONS:

El Sr. Viu exposa que del que es tracta és de que ens autoritzin a gastar els diners que ja tenim estalviats.

VOTACIÓ:

Sotmès el dictamen a votació ordinària és aprovat per unanimitat dels assistents.

19) DONAR COMPTE DEL DECRET 61/2020 PEL QUE ES DECRETEN TRES DIES DE DOL

Es dona compte al Ple del decret d’alcaldia número 61/2020 de data 15 d’abril de 2020, que transcrit literalment diu el següent:

“ Avui, 15 d’abril de 2020, s’ha produït la defunció de mossèn Joan Bajona i Pintó, nomenat fill adoptiu de Balsareny per acord de ple de 15 de desembre de 2011. Aquesta distinció es va simbolitzar amb l’acte públic de reconeixement i lliurament del corresponent diploma que es va realitzar, durant el concert de Sant Esteve, el 26 de desembre de 2011.

D’acord amb el reglament d’honors i distincions de l’Ajuntament de Balsareny el títol de fill adoptiu és la màxima distinció que es pot atorgar a les persones nascudes fora del municipi de Balsareny.

Des de l’any 1961, que va arribar a Balsareny, mossèn Joan ha estat un referent en les activitats socials i culturals de la població. La seva personalitat i formació humanista, la seva bonhomia i el seu altruisme fan que la seva pèrdua, com a testimoni de dol del nostre poble, sigui corresposta amb una declaració de dol oficial.

En conseqüència, en ús de les atribucions que em confereix l’article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

RESOLC:

PRIMER.- Declarar els dies 16, 17 i 18 d’abril de 2020 dies de dol oficial al municipi de Balsareny per la defunció de mossèn Joan Bajona i Pintó, fill adoptiu de Balsareny.

SEGON.- Donar el condol a la seva família i a la Parròquia de Balsareny.

TERCER.- Publicar aquesta resolució al tauler d’edictes i a la web municipal.

QUART.- Donar compte al ple d’aquest decret en la propera sessió que es celebri.”

L’alcaldessa explica el contingut del decret i, seguidament, llegeix la següent proposta:

“ Joan Bajona i Pintó. Mossén Joan, va arribar a Balsareny l'any 1961, quan el va destinar capellà de la colònia Soldevila de Balsareny. Es va implicar amb totes les activitats culturals i socials que hi havia, com és ara el teatre, les Caramelles, la festa de la Primera Comunió o les Enramades de Corpus, el tennis, la pesca, el futbol i l’excursionisme... des de 1948 muntava Els Pastorets de Folch i Torres i altres obres teatrals, va fundar la Coral Sant Esteve.

A la Colònia va consolidar unes altres de les seves facetes, col·leccionisme, dibuix, fotografia i la creativitat artística. Va construir la capelleta amb la Mare de Déu i la bonica Font dels Escolans així com el jardí, les escales, el pessebre... la restauració de l’interior de l’església de Sant Esteve, descobrint on fou possible la pedra original, amb la col·laboració d’altres persones de la colònia.

Després va ser destinat a la parròquia de Santa Maria de Balsareny, on va continuar apuntant-se a totes les activitats culturals i socials, va crear i dirigir la Coral Infantil Romaní, va ser impulsor i director de la Coral Els Ametllers i durant molts anys va col·laborar amb l’Escola Municipal de Música.

Al 2011 sota l'encàrrec de l'ajuntament a en Toni Mujal, Balsareny te un gegantó amb la seva imatge que gràcies a la colla gegantera els K + Sonen es coneix arreu del territori català.

L'any 2012 el ple municipal de l'Ajuntament de Balsareny el nomena Fill Adoptiu del Poble mossèn Joan per la bona feina que ha fet i per la que continua fent a Balsareny

Malauradament el passat 15 d'abril d'enguany, mossén Joan ens deixa, deixant un enorme llegat al poble de Balsareny.

L'ajuntament de Balsareny Decreta 3 dies de dol oficial per la trista pèrdua d'en mossén Joan Fill adoptiu de Balsareny i com a reconeixement a la tasca de tota una vida dedicada a la cultura del nostre poble, agraiment pel llegat rebut i perquè així ho recordem els ciutadans de Balsareny, L'ajuntament de Balsareny amb unanimitat dels integrants del grup SUMA Balsareny, Cal Nosa, Cal Rata, la Rabeia i Vilafruns proposa al ple municipal de Balsareny els següents:

ACORDS:

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

PRIMER: posar a l'Escola municipal de música i teatre de Balsareny el nom de: Escola de música i teatre Mn. Joan

SEGON: efectuar el canvi de nom pel curs 2020/2021 de l'escola municipal de música i teatre de Balsareny.”

El Sr. Viu exposa que la situació viscuda arrel de l’estat d’alarma i el confinament han impedit que el Mn. Joan hagi tingut l’acomiadament que, sens dubte, es mereixia i que possiblement, a més de les iniciatives que portin a terme per associacions o grups de persones, l’Ajuntament també hauria de realitzar, quan es pugui, un acte commemoratiu a nivell d’Ajuntament. Pel que fa a la proposta del canvi de nom la considera molt encertada i mostra la predisposició del seu grup a sumar-se a aquesta iniciativa i la predisposició a col·laborar-hi amb el què calgui.

20) DONAR COMPTE LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST 2019

Es dóna compte al Ple que per Decret d’Alcaldia de 9 d’abril de 2020 es va aprovar la Liquidació del Pressupost de 2019, acord que es transcriu literalment a continuació.

“ D E C R E T 55 / 2020

ANTECEDENTS

1. Elaborada la liquidació del pressupost de l’exercici 2019 s’obté, a 31 de desembre de 2019, el resultat següent:

Pressupost de despeses:

Exercici en curs

Pressupost inicial de despeses: 4.215.000,00 Modificacions de despeses: 396.818,48 Pressupost definitiu de despeses: 4.611.818,48 Despeses compromeses: 3.360.984,37 Obligacions reconegudes netes: 3.287.984,37 Pagaments líquids: 3.049.253,28 Obligacions pendents de pagament ex. corrent: 238.730,49

Exercicis tancats

Saldo d’obligacions reconegudes pendents de pagament a 1-1-2019: 121.626,20 Modificacions saldo inicial i anul·lacions: 0,00 Total obligacions: 121.626,20 Prescripcions 0,00 Pagaments realitzats 121.626,20

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Obligacions pendents de pagament ex. tancats: 0,00

Pressupost d’ingressos:

Exercici en curs

Pressupost inicial d’ingressos: 4.215.000,00 Modificacions d’ingressos: 396.818,48 Pressupost definitiu d’ingressos: 4.611.818,48 Drets reconeguts nets: 3.999.549,95 Recaptació líquida: 3.548.156,77 Drets pendents de cobrament ex. corrent: 451.343,18

Exercicis tancats

Saldo de drets pendents de cobrament a 1-1-2019: 778.620,07 Modificacions de saldo inicial: 304,47 Drets anul·lats: -3.980,06 Drets cancel·lats: -15.025,69 Recaptació: 201.669,16 Drets pendents de cobrament ex. tancats: 557.945,16

Resultat pressupostari de l’exercici:

a. Operacions corrents (cap. I a V) 3.832.706,64 b. Altres operacions no financeres (cap. VI i VII) 166.843,31 1. Total operacions no financeres (a + b) 3.999.549,95 2. Actius financers (cap. VIII) 0,00 3. Passius financers (cap. IX) 0,00 (+) Drets reconeguts nets 3.999.549,95 a. Operacions corrents (cap. I a V) 2.936.661,57 b. Altres operacions no financeres (cap. VI i VII) 351.322,80 1. Total operacions no financeres (a + b) 3.287.984,37 2. Actius financers (cap.VIII) 0,00 3. Passius financers (cap. IX) 0,00 (-) Obligacions reconegudes netes 3.287.984,37 Resultat pressupostari no ajustat 711.565,58 (-) Desviacions positives de finançament de l’exercici 55.684,82 (+) Desviacions negatives de finançament de l’exercici 0,00 (+) Oblig. reconegudes finançades amb romanent líquid de 73.918,64 tresoreria Resultat pressupostari ajustat 729.799,40

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Romanent de tresoreria exercici 2019:

2. D’acord amb l’article 191.2 del Reial Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la llei reguladora de les hisendes locals i l’article 101.1 del RD 500/1990, que desenvolupa la Llei d’hisendes locals en matèria pressupostària, es preveu que per quantificar el romanent de tresoreria s’han de deduir els drets pendents de cobrament que es considerin de difícil o impossible recaptació. Al respecte s’han aplicat els percentatges mínims establerts a la normativa aplicable així com les recomanacions establertes per la Sindicatura de Comptes, incrementats per aquelles previsions singulars que, justificadament, s’ha considerat convenient aplicar com a mesura de prudència comptable. Alhora, per obtenir l’import del romanent de tresoreria no compromès s’ha deduït l’import del Romanent de tresoreria destinat al finançament d’incorporacions de romanent derivades de despeses compromeses.

1. (+) Fons líquids a la tresoreria a final d’exercici 3.296.377,90 2. (+) Deutors pendents de cobrar a final de l'exercici 1.083.500,27 (+) del pressupost corrent 451.393,18 (+) del pressupost tancat 557.945,16 (+) d’operacions no pressupostàries 74.161,93 (-) cobraments realitzats pendents d’aplicació definitiva 0,00 3. (-) Obligacions pendents de pagament a final de l’exercici 441.359,29 (+) del pressupost corrent 238.730,59 (+) del pressupost tancat 0,00 (+) d’operacions no pressupostàries 202.628,70 (-) pagaments realitzats pendents d’aplicació definitiva 717,97 I Romanent de tresoreria total (1+2-3) 3.939.236,85 II (-) Saldos de dubtós cobrament 517.807,96 III (-) Romanent de tresoreria afectat 81.864,78 IV Romanent de Tresoreria per a despeses generals (I-II-III) 3.339.564,11 (-) Romanent compromès a incorporar amb càrrec al Romanent V 6.551,35 general

VI Romanent de Tresoreria no compromès (IV-V) 3.333.312,76

Capacitat / necessitat de finançament:

3. Respecte als requeriments de la llei orgànica 2/2012 de 27 d’abril d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, la liquidació de l’exercici 2018 compleix els objectius marcats a excepció de la regla de la despesa. La concreció dels càlculs emprats per la determinació del compliment dels esmentats objectius es detalla en l’informe específic inclòs a l’expedient de la liquidació. L’import de la capacitat de finançament en termes de comptabilitat nacional, al ser menor que el Romanent de tresoreria no compromès, estarà afectat pel previst a l’article 32 de la LOEPSF.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Capacitat de finançament

Ingressos dels capítols 1 a 7 3.999.549,95 Despeses dels capítols 1 a 7 3.287.984,37 Ajustaments SEC 95 - 107.822,80 Ajust de consolidació 0,00 Capacitat (+) / Necessitat (-) de finançament 603.742,78

Regla de la despesa:

Base exercici anterior 2.668.482,80 Taxa límit aprovada pel Ministeri 2,7 % Valoració de canvis normatius sobre recaptació 0,00 Valor màxim base de l'exercici 2.740.531,84

Despeses dels capítols 1 a 7, llevat d’interessos 3.287.984,87 Ajustaments SEC95 11.603,12 Aplicacions no financeres, llevat interessos 3.299.587,99

Ingressos Cap 4 i 7 procedents d'AAPP 384.913,74 Ajustaments SEC95 0,00 Despesa finançada amb subvencions 384.913,74

Ajustament consolidació operacions entre el grup 0,00 Base de la despesa exercici actual 2.914.674,25

Diferència entre el límit i la base computable de l’exercici -174.142,41

Objectiu del deute a 31-12-2019:

Moviments Deute a 2019 Deute a

31/12/2018 Augments Disminucions Ajustaments 31/12/2019 Deute Viu Arrendaments financers 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Contractes APP 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Proveïdors a llarg termini 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Altres operacions a llarg termini 0,00 0,00 0,00 0,00 Bestretes de subvencions rebudes 0,00 0,00 0,00 0,00 Valor actual de derivats financers 0,00 0,00 0,00 0,00 Interessos meritats i no vençuts 0,00 0,00 0,00 0,00 Operacions a curt termini 0,00 0,00 0,00 0,00 Factoring sense recurs 0,00 0,00 0,00 0,00 S1-suma 0,00 0,00 0,00 0,00 Avals concedits fora del grup 0,00 Total 0,00 Sobre ingressos corrents 0,00 %

Deute Total S1- Suma 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Capitals pendents liquidacions negatives PIE 0,00 19.875,36 14.271,65 0,00 5.603,71 Mecanisme de proveïdors 0,00 0,00 0,00 0,00 Altres pagaments ajornats 0,00 0,00 0,00 0,00 Ingressos anticipats 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Inversió realitzada per compte de l'ens local 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 19.875,36 14.271,65 0,00 5.603,71 Sobre ingressos corrents 0,15%

FONAMENTS DE DRET

1. La liquidació posa de manifest, respecte al pressupost de despeses i per a cada partida pressupostària, els crèdits inicials, les seves modificacions i els crèdits definitius, les despeses autoritzades i compromeses, les obligacions reconegudes, els pagaments ordenats i els realitzats.

2. Respecte al pressupost d’ingressos, i per a cada concepte, la liquidació posa de manifest les previsions inicials, les seves modificacions i les previsions definitives, els drets reconeguts i anul·lats, i la recaptació neta.

3. L’article 93.2 del RD 500/90 determina que, com a conseqüència de la liquidació del pressupost, s’hauran de determinar:

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

• Els drets pendents de cobrament i les obligacions pendents de pagament el 31 de desembre • El resultat pressupostari de l’exercici • Els romanents de crèdit • El romanent de tresoreria

4. L’article 3 de la Llei 2/2012 de 27 d’abril d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera preveu que la elaboració, aprovació i execució dels pressupostos i altres actuacions que afectin a les despeses o ingressos dels diferents subjectes compresos en l’àmbit d’aplicació d’aquesta llei, es realitzarà en un marc d’estabilitat pressupostària, coherent en la normativa europea.

5. Vist l'informe del Secretari-interventor i consultat el regidor d'Hisenda.

6. Fent ús de les atribucions que em confereix l'article 191.3 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

R E S O L C :

PRIMER: Aprovar la liquidació del pressupost de l’exercici 2019 que, en termes consolidats, figura a la part d’antecedents d’aquesta resolució i d’acord amb el detall que consta a l’expedient administratiu.

SEGON: Que, d'acord amb l'article 193.4 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, es doni compte al Ple de la Corporació i es transmeti còpia de l'expedient a l'Administració de l'Estat i a la Delegació Territorial a Barcelona de la Generalitat de Catalunya.”

21) DONAR COMPTE DEL PERÍODE MIG DE PAGAMENT DEL 1R TRIMESTRE 2020

Es dóna compte que el període mig de pagament corresponent al 1r trimestre de 2020 és el següent:

1R TRIMESTRE

En díes Codi d’Entitat Entitat Ràtio d’operacions Ràtio d’Operacions Període Mig de pagades * Pendents de Pagament Trimestral * Pagament *

09-08-018-AA-000 Balsareny 20,90 103,35 22,72

22) DONAR COMPTE DE L’INFORME DEFINITIU DE CONTROL FINANCER 2019

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

En compliment del que es preveu a l’article 36 del RD 424/2017, de 28 d’abril, pel que es regula el règim jurídic del control intern de les entitats del Sector Públic Local es dona compte al ple de l’informe definitiu de control financer elaborat per la Secretaria- Intervenció corresponent a l’any 2020.

INFORME DE CONTROL FINANCER PERMANENT CONRRESPONENT A L’ANY 2019 (article 35 del RD 424/2017, de 28 d’abril, pel que es regula el règim jurídic de control intern en les entitats del sector públic local)

Servei de destinació de l’informe: Tots els serveis de l’Ajuntament. Informe de Secretaria-Intervenció Procediment: Informe de control financer permanent Naturalesa de l’informe: [] Definitiu Document signat per: secretari-interventor

D’acord amb l’obligació recollida a l’article 35 Reial Decret 424/2017, de 28 d’abril, pel que es regula el règim jurídic del control intern en les entitats del Sector Públic Local, que estableix que el resultat de les actuacions de control permanent i de cada una de las auditories es documentarà en informes escrits, emeto l’informe següent:

ANTECEDENTS

PRIMER. D’acord amb al l’article 29.1. del Reial Decret 424/2017, de 28 d’abril, pel que es regula el règim jurídic del control intern en les entitats del Sector Públic Local, el control financer de l’activitat econòmica-financera del sector públic local s’exercirà mitjançant l’exercici del control permanent i l’auditoria pública.

SEGON. En relació amb les actuacions de control permanent i d’acord amb l’article 29.2 del Reial Decret 424/2017, de 28 d’abril, aquestes s’exerciran de forma continuada sobre l’Entitat Local i els organismes autònoms (si en té) en els que es realitza la funció interventora, amb l’objecte de comprovar que el funcionament de l’activitat econòmica- financera s’ajusta a l’ordenament jurídic i als principis generals de bona gestió financera, amb la finalitat de millorar la gestió, en el seu aspecte econòmic, financer, patrimonial, pressupostari, comptable, organitzatiu i procedimental.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

TERCER. La normativa aplicable és la següent:

• El Reial Decret 424/2017, de 28 d’abril, pel que es regula el règim jurídic del control intern en les entitats del Sector Públic Local • Els articles 213 i 218 del text refós de la Llei reguladora de las Hisendes Locals, aprovat por Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març. • Seran d'aplicació les normes de control financer i auditoria pública vigents a cada moment per al sector públic estatal, com: o La Resolució de 30 de juliol de 2015, de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, per la qual es dicten instruccions per a l'exercici del control financer permanent.

o La Resolució de 30 de juliol de 2015, de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, per la qual es dicten instruccions per a l'exercici de l'auditoria pública.

o La Resolució d'1 de setembre de 1998, de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, per la qual s'ordena la publicació de la Resolució que aprova les Normes d'Auditoria del Sector Públic.

o La Resolució de 15 d'octubre de 2013, de l'Institut de Comptabilitat i Auditoria de Comptes, per la qual es publiquen les noves Normes Tècniques d'Auditoria, resultat de l'adaptació de les Normes Internacionals d'Auditoria per a la seva aplicació a Espanya (NIA-ÉS).

o La Resolució de 18 de febrer de 2014, de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, sobre el procés d'adaptació de les Normes d'Auditoria del Sector Públic a les Normes Internacionals d'Auditoria.

o La Instrucció 1/2015 de l'Oficina Nacional d'Auditoria per a la proposta i seguiment de mesures correctores i la valoració dels plans d'acció.

o Altres Circulars, Resolucions, Instruccions o Notes Tècniques aprovades per la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, en

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

desenvolupament del control financer i l'auditoria pública1.

QUART. Quan a l’estructura, contingut i tramitació dels informes, s’ajustarà a l’establert a les normes tècniques de control financer i auditoria dictades per la Intervenció General de l’Administració de l’Estat i concretament, al què disposa la Resolució de 30 de juliol de 2015, per la qual es dicten instruccions per a l'exercici del control financer permanent i la Resolució de 30 de juliol de 2015, de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, per la qual es dicten instruccions per a l'exercici de l'auditoria pública. Tot i així, tenint en compte que l’Ajuntament de Balsareny té uns 3.200 habitants i que els recursos humans i materials de que disposa aquesta intervenció per realitzar aquest control financer són reduïts, es preveu realitzar un sol informe de control financer que abasti únicament els diferents aspectes previstos al pla anual de control financer 2019 elaborat per la secretaria – intervenció.

CINQUÈ. De conformitat al què disposa l’article 35 del Reial Decret 424/2017, de 28 d’abril, el resultat de les actuacions de control permanent es documentarà en l’informe escrit anteriorment indicat, en els que s’exposaran de forma clara, objectiva i ponderada els fets comprovats, les conclusions obtingudes i, en el seu cas, les recomanacions sobre les actuacions objecte de control. També s’indicaran les deficiències que hagin de ser esmenades mitjançant una actuació correctora immediata, havent de verificar-se la seva correcció en les següents actuacions de control.

SISÈ. D’acord amb la disposició tretzena de la Resolució de 30 de juliol de 2015, de la IGAE, per la que es dicten instruccions per a l’exercici del control financer permanent, relativa a la tramitació dels informes, l’òrgan interventor haurà d’emetre informe amb caràcter provisional i remetre’l al titular de l’òrgan gestor, on s’indicarà que en un termini de 15 dies hàbils podrà efectuar les al·legacions que consideri convenients.

1 La Intervenció podrà decidir aplicar altres normes més específiques que desenvolupin preceptes o metodologies pròpies del Control Permanent o l'Auditoria Pública, per exemple la Norma Tècnica per a l'avaluació de la qualitat en les auditories i actuacions de control financer (23-11-1999) o la Instrucció sobri organització dels papers de treball en les auditories i actuacions de control financer (11-06-2002). http://www.igae.pap.minhafp.gob.es/sitios/igae/es- es/clncontrolgastopublico/paginas/normasauditoriasectorpublicoynormasTecnicas.aspx http://www.igae.pap.minhafp.gob.es/sitios/igae/es- es/clncontrolgastopublico/normativacontrolfc/paginas/normativacffondoscomunitarios.aspx

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

SETÈ. Els informes definitius de control financer seran remesos per l’òrgan interventor al gestor directe de l’activitat econòmica-financera controlada i al President de l’Entitat Local, així com, a través d’aquest últim, al Ple per al seu coneixement.

També seran enviats als òrgans que preveu l’article 5.2 del Reial Decret 424/2017, de 28 d’abril, quan en aquest informes s’apreciï l’existència de fets que pugui donar lloc, indiciàriament, a les responsabilitats que en el mateix es descriuen, i a la Intervenció General de l’Administració de l’Estat, per a la seva integració al registre de comptes anuals del sector públic regulat a l’article 136 de la Llei 47/2003, de 26 de novembre, General Pressupostària.

VUITÈ. De conformitat amb el disposat a l’article 31 Reial Decret 424/2017, de 28 d’abril, relatiu a la planificació del control financer, l’òrgan interventor haurà d’elaborar un Pla Anual de Control Financer que recollirà les actuacions de control permanent i auditoria pública a realitzar durant l’exercici.

Aquest Pla ha estat elaborat per la Secretaria- Intervenció i donat compte al Ple de 28 de novembre de 2019.

A partir de l’exposat, s’emet el següent

INFORME:

INTRODUCCIÓ

El present informe s’emet per part del secretari-interventor d’acord amb les actuacions previstes al Pla Anual de Control Financer per a l’exercici 2019, i en concret, en relació amb les següents actuacions:

• CONTRACTES MENORS I ALTRES DESPESES MENORS

Es comprovarà que les fases de la despesa no subjectes a fiscalització prèvia, s’adeqüen a la normativa de contractació menor i a l’establert a les Bases d’Execució

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

del Pressupost; també es valorarà la racionalitat econòmica financera de les contractacions efectuades i el seu ajust als principis de bona gestió. Per dur a terme aquesta acció es selecciona una mostra dels expedients de contracte menors iniciats en l'exercici 2019 i d’un import superior a 5.000€. Els contractes menors d’import inferior a l’indicat no se n’ha prioritzat el control financer en aquest primer exercici. D’altra banda cal posar de manifest que aquelles despeses d’un import inferior a 3.000 €/any no recurrents provablement, tot i que la Llei de Contractes del Sector Públic no ho estableix, es podrien considerar com a despeses menor més que contractes menors. El total de contractes menors de l’exercici 2019 a analitzar són 14. De forma aleatòria, i seguint l’ordre del número d’expedient de secretaria de la base de dades, s’analitzaran el tercer i cinquè. • Tercer: Exp. contracte menor d’obres per a la reparació del patí de l’antiga llar d’infants. • Cinquè: Exp. contracte menor de subministrament de sauló al camp de futbol 7.

L’activitat controlada, realitzada pel personal de la intervenció s’ha concentrar en els següents aspectes: a) Existència de la justificació de la necessitat del contracte menor per part del servei (òrgan gestor). b) Duració del contracte inferior a 1 any, sense pròrrogues. c) Existència dels 3 pressupostos previs o informe justificatiu d’adjudicació a un proveïdor concret. d) En cas de contractes d’obra d’entre 5.000,00 euros i 10.000,00 euros que s’incorpora un pressupost tècnic, i per imports d’entre 10.000,00 euros i 40.000,00 (IVA exclòs), que s’adjunta una memòria valorada dels treballs a executar. e) Que la prestació dels serveis o realització de les activitats s’encarreguen abans de que es realitzi l’activitat o servei (quan s’escaigui). f) Que la data de recepció del material és correcta. g) Que la data de resolució és anterior a la prestació del servei o lliurament de material.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

h) Que hi ha hagut la verificació, per part de l’òrgan interventor, de l’aplicació pressupostària prèvia. i) Que hi ha l’informe de la Secretaria j) Aprovació de la despesa per l’òrgan competent. k) Que el contracte s’ha publicat al registre de contractes.

• DRETS, INGRESSOS I ALTRES EXPEDIENTS DE CARÀCTER TRIBUTARI

El Pla de control financer preveia:

- Es verificarà que els drets i ingressos han estat generats pels procediments establerts en la normativa tributària, així com altres operacions que se’n puguin derivar com l’anul·lació, cancel·lació de drets o declaració de fallits - També es verificaran altre tipus de procediments relacionats amb la gestió de tributs i la seva recaptació, com atorgament de bonificacions i exempcions, expedició de les provisions de constrenyiment entre d’altres.

La mostra escollida serà de una liquidació de la taxa de la llar d’infants, una de la d’escola de música, dues de l’ICIO i una de taxes urbanístiques.

Per tal de definir les liquidacions a analitzar, s’ha determinat, aleatòriament, un número de mes i un número d’ordre de liquidació.

Els ingressos a analitzar pel que fa a liquidacions de l’escola de música i de la llar d’infants seran del mes 11 i número d’ordre liquidació 5.

Les dues liquidacions d’ICIO que s’han triat, aleatòriament, entre els expedients d’obres en base als assentaments comptables existents, són les següents: 10/2109 i 70/2019 i la liquidació d’una taxa urbanística, correspon a l’expedient 18/2019.

Els aspectes a revisar seran els següents:

a) Que es comptabilitza al concepte d’ingrés adequat del pressupost vigent. b) En cas de devolucions d’ingressos que es comptabilitza a favor del destinatari i en el concepte d’ ingressos adequat. c) Que s’ha notificat a l´ interessat la liquidació d’aquesta taxa/preu públic municipal en temps i forma

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

d) Que l’ingrés s’ha efectuat dins el període voluntari de cobraments. e) Que la liquidació s’adequa al previst a l’ordenança fiscals que el regula i s’ha aprovat la liquidació per òrgan competent.

• NÒMINA DE PERSONAL I PROCÉS SELECTIU

La previsió del pla econòmic financer és que es revisarà una nòmina aprovada i pagada, a partir d’una mostra aleatòria, comprovant tots aquells aspectes que no van ser objecte de revisió en la fiscalització prèvia limitada. També seran objecte de revisió un contracte o nomenament de personal verificant el procediment de selecció utilitzat i la seva adequació a la normativa aplicable. Per seleccionar la nòmina objecte de revisió s’ha partit del catàleg / relació de llocs de treball aprovada i s’ha escollit un número aleatòriament. Pel cas que en aquell llocs de treball hi hagués més d’una persona es revisarà la nòmina de la persona que figuri en primer lloc per ordre alfabètic del seu primer cognom. El lloc de treball a revisar correspon al número 6, Tècnic auxiliar d’ intervenció ( grup C1). Aspectes a revisar: a) Que el sou base correspon a l’ import contemplat pel seu grup a la LPGE b) Que els triennis es corresponen a l’ antiguitat del treballador i el seu import es correspon a l’ establert en la LPGE. c) Que el complement específic és el que figura en la RLT vigent. d) En el complement de productivitat es calcula amb criteris objectius i és aprovat per òrgan competent e) Que l’ import de les gratificacions es calculen en base a informe del responsable del servei i s’ aproven per òrgan competent. f) Que s’ apliquen les retencions ( IRPF, quota treballador Seguretat social) que corresponen a la nòmina del treballador. g) Que l’ import líquid a pagar es correspon a la diferència entre retribució bruta total menys les retencions corresponents a la nòmina fiscalitzada.

Pel que fa al procés selectiu a revisar es triarà un expedient seguint l’ordre dels següents col·lectius que a continuació es relacionen, de forma que sols si en un

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

d’aquests col·lectius no s’ha fet cap procés selectiu es passarà al següent. Dins de cada grup si hi ha més d’un procés la selecció es farà aleatòriament: a) funcionaris de carrera b) personal laboral fix c) funcionaris interins d) personal laboral interí e)borses de treball. L’expedient és el 60/2019 i correspon a la provisió d’una plaça de funcionari de carrera, categoria auxiliar administratiu. Els aspectes a revisar seran el següents: a) Que el lloc de treball està inclòs a l’ oferta pública d’ ocupació. b) Verificació del procediment de selecció utilitzat. c) Constància de consignació pressupostaria. d) Publicació de la convocatòria. e) Adequació a la normativa de la composició del Tribunal de selecció. f) Constància d’ acta del tribunal de selecció de personal amb ordre de puntuació i proposta de contractació/nomenament. g) Contractació/nomenament feta per òrgan competent

Com que dins el primer grup de funcionaris de carrera hi ha un procés selectiu iniciat el 2019, s’analitzarà aquest.

• RESTA D’ACTES SUBJECTES A FISCALITZACIÓ PRÈVIA LIMITADA

Es verificaran tots aquells aspectes que no van ser objecte de revisió en la fiscalització prèvia limitada:

- Una contractació per procediment obert.

La contractació per procediment obert a analitzar es correspon a contracte de serveis obert simplificat per el servei de socorristes de la piscina municipal. S’ha escollit aleatòriament entre els dos procediments oberts que es van realitzar el 2019.

Concretament els aspectes a revisar seran els següents:

a) Consta Plec incorporat l’expedient. b) Consta l’informe del secretari i l’interventor al Plec. La valoració de les ofertes es basa en una pluralitat de criteris, o té com únic criteri el preu. c) Els criteris de valoració estan convenientment ponderats. d) Consta que els criteris de valoració s’han indicat a l’anunci de licitació.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

e) Consta la delimitació de l’objecte del contracte. f) Si no s'ha fraccionat en lots, resta justificat a l'expedient. g) El Preu es troba expressat de manera certa. h) Consta definida al Plec la capacitat del contractista. i) La durada prevista del contracte s'ajusta als terminis fixats a la normativa de contractació. j) La composició de la mesa de contractació s’ajusta a la normativa de contractació k) L’adjudicatari ha acreditat trobar-se al corrent de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. l) S’ha efectuat el dipòsit de la garantia definitiva per par de l’adjudicatari. m) En cas d’ofertes amb valors anormals o desproporcionats, s’ha seguit el procediment. n) S’ha formalitzat el contracte en document administratiu. o) Consta la publicació de l’adjudicació definitiva. p) Consta l’informe del servei, acreditant la correcta execució del contracte i la data de lliurament del servei. q) Si existeixen costos de publicitat a repercutir a l’adjudicatari del contracte. r) Si s’ha publicat al registre públic de contractes. • SUBVENCIONS

Aquest exercici no es preveu analitzar cap de les subvencions concedides més enllà de la fiscalització prèvia realitzada. Tot i així pel proper exercici seria adient realitzar-ne el control. L'objectiu del control financer de subvencions és la comprovació, segons sigui procedent, de l'adequació a les normes aplicables respecte del procediment de concessió, gestió i justificació, així com la correcta verificació de la seva aplicació, pel beneficiari dels fons percebuts en funció de la destinació i les finalitats perseguides. Això és, segons l'establert en l'article 44.2 de la Llei General de Subvencions:

- Garantir l'adequada i correcta obtenció de la subvenció per part del beneficiari, així com el compliment de les obligacions en la gestió i aplicació de la subvenció. - L'adequada i correcta justificació de la subvenció per part de beneficiaris i entitats col·laboradores. - La realitat i la regularitat de les operacions que, d'acord amb la justificació

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

presentada per beneficiaris i entitats col·laboradores, han estat finançades amb la subvenció. - El correcte finançament de les activitats subvencionades, això és, l'import de la subvenció en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o altres recursos superi el cost de l'activitat subvencionada. - L'existència de fets, circumstàncies o situacions no declarades a l'Administració per beneficiaris i entitats col·laboradores i que poguessin afectar al finançament de les activitats subvencionades, utilització, obtenció o justificació de la subvenció.

Malgrat l’indicat, si que serà objecte de control aquest exercici, comprovant 4 subvencions concedides, la inclusió a la Base de Dades Nacional de Subvencions de les dades establertes normativament de cada subvenció o ajut, verificant no solament que s’hagi remès, sinó que la informació enviada és la correcte, comprovant que el sistema informàtic és capaç de realitzar l’enviament sense errors.

• SERVEIS PÚBLICS

Es comprovarà la correcta execució i control per part de l’òrgan gestor dels contractes de concessions administratives que gestionen serveis públics, concretament:

- El servei de recollida de residus.

OBJECTIUS I ABAST

Seguint l’indicat anteriorment per cada tipologia d’expedients s’han efectuat les verificacions indicades, amb l’objectiu bàsic de:

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

- comprovar el compliment de la normativa aplicable en la realització i tramitació de cada un dels expedients analitzats, de forma que es pugui tenir una referència significativa de l’activitat administrativa municipal.

- valorar el grau de racionalitat econòmica financera de les actuacions efectuades i el seu ajust als principis de bona gestió.

VALORACIÓ GLOBAL

De les actuacions de control realitzades, , cal destacar com a aspectes més significatius els següents:

1.-Contractes menors:

Respecte dels expedients examinats, es relacionen a continuació aquells aspectes dels quals s’han observat defectes:

1) El primer expedient analitzat és el contracte menor d’ obres de reparació pati antiga llar d’ infants adjudicat per junta de govern de data 27 de desembre de 2018 a l’ empresa Reformes i Rehabilitacions Balsareny SCCP. L’ expedient de contractació està degudament motivat, s’ acredita l’ existència de pressupostos de 3 empreses, té una durada d’ execució inferior a l’ any, consten els informes tècnics i de secretaria a l’ expedient i existeix crèdit adequat i suficient en el moment de la contractació. El contracte s’ adjudica per òrgan competent.

Manca a l’ expedient acta de recepció de l’ obra o comprovació d’ execució material de la mateixa.

2) El segon expedient analitzat és el contracte menor de subministrament de sauló al camp de futbol 7 adjudicat per junta de govern de data 21 de març de 2019 a l’ empresa Catalana d’ infraestructures i serveis associats SL. L’ expedient de contractació està degudament motivat, s’ acredita l’ existència de pressupostos de 3 empreses, té una durada d’ execució inferior a l’ any, consta informe de

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

secretaria a l’ expedient i existeix crèdit adequat i suficient en el moment de la contractació. El contracte s’ adjudica per òrgan competent.

Manca a l’ expedient data de recepció material d’ aquest subministrament.

2.-Liquidacions d’ingressos:

S’ analitzat els expedients d’ obres i comunicació d’ obres 10, 18 i 70/2019 amb les seves liquidacions corresponents.

Exp. 10/2019 Es tracta d’ una comunicació prèvia d’ obres al C/ Llevant. La liquidació s’ adequa a les ordenances de l’ ICIO i taxes urbanístiques, s’ ingressa a termini i s’ imputen al concepte pressupostari correcte. El control financer es realitza sense observacions.

Exp. 18/2019 Es tracta d’ una llicència d’ obres que s’ aprova per òrgan competent i es notifica a l’ interessat. La liquidació s’ ingressa a termini i en el concepte pressupostari correcte. Tanmateix el càlcul de la taxa urbanística no es correspon a allò establert en l’ ordenança fiscal doncs es liquida a un tipus impositiu del 0,6 % sobre el PEM quan realment, al tractar-se d’ un enderroc, hauria d’ haver-se liquidat al tipus del 0,2 %.

Exp. 70/2019 Es tracta d’ una comunicació prèvia d’ obres al C/Coromina. La liquidació s’ adequa a les ordenances de l’ ICIO i taxes urbanístiques, s’ ingressa a termini i s’ imputen al concepte pressupostari correcte. El control financer es realitza sense observacions.

També s’ ha analitzat la liquidació de novembre de les taxes escola bressol i escola de música

Escola Bressol S’ analitza la quota pagada per l’ alumne que figura en 5è ordre de la remesa del mes de novembre, observant que la taxa cobrada s’ adiu allò establert en l’ ordenança fiscal

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

vigent , que s’ imputa al concepte pressupostari correcte i la liquidació mensual s’ aprova per òrgan competent.

Escola de Música S’ analitza la quota pagada per l’ alumne que figura en 5è ordre de la remesa del mes de novembre observant que la taxa cobrada s’ adiu allò establert en l’ ordenança fiscal vigent , que s’ imputa al concepte pressupostari correcte i la liquidació mensual s’ aprova per òrgan competent.

3.-Nòmina de personal i procés selectiu:

a) La nòmina de personal que s’ ha revisat és la corresponent al mes de setembre del lloc de treball d’ administratiu de l’ àrea d’ intervenció. Analitzats els aspectes a revisar es troben correctes doncs la nòmina reflecteix els conceptes salarials previstos en la LPGE i la RLT vigents a l’ exercici 2019 i els descomptes aplicats ( IRPF, seguretat social a càrrec del treballador) són els que es corresponen a la dades personals comunicades pel treballador a l’ empresa. L’ import líquid a cobrar és el resultat aritmètic de la deducció dels descomptes a la retribució bruta mensual.

b) Pel que fa al procés selectiu s’ ha realitzat el control de l’ expedient 60/2019, selecció mitjançant el procediment de concurs oposició d’ una plaça d’ auxiliar administratiu ( grup C2) com a funcionària de carrera. De l’ anàlisi de l’ expedient l’ esmenat lloc de treball consta com a vacant en la plantilla de personal de l’ ajuntament i està inclòs en l’ oferta pública de 2019. S’ han complert els requisits de publicitat de la convocatòria així com l’ adequació a la normativa del tribunal de selecció. Consta acta del mateix amb ordre de puntuació i proposta de nomenament. La contractació i nomenament del funcionari proposat es realitza per òrgan competent.

L’ expedient doncs compleix els requisits i aspectes a revisar del control financer.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

4.-Contractació per procediment obert:

S’ha analitzat el contracte de socorristes que es va adjudicar per acord de junta de govern de data 11 d’ abril de 2019. Analitzat l’ expedient s’ observa que compleix, bàsicament, els aspectes a revisar de control financer. Tenint en compte que es tracta d’ un procediment obert simplificat abreujat hi ha aspectes que no procedeix a revisió atès que la pròpia Llei 9/2017 de contractes del sector públic, no els contempla: aspectes com la constitució de la mesa, la garantia definitiva o el certificat d’ estar al corrent d’ obligacions tributaries no procedeix la seva revisió.

Es relacionen a continuació aquells aspectes dels quals s’han observat defectes:

- No consta en l’ expedient informe del servei sobre la correcta execució del contracte

Per la resta d’ aspectes el control efectuat determina la correcció de l’expedient a la normativa.

5.- Publicació a la BDNS de les Subvencions atorgades:

Tal i com s’ha indicat, si que serà objecte de control aquest exercici, comprovant 4 subvencions concedides, la inclusió a la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNS) de les dades establertes normativament de cada subvenció o ajut, verificant no solament que s’hagi remès, sinó que la informació enviada és la correcta, comprovant que el sistema informàtic és capaç de realitzar l’enviament sense errors.

Per triar aquestes quatre subvencions esmentades s’ha escollit aleatòriament: dues subvencions corresponent convocatòria de concurrència competitiva, una corresponent a concessió directa d’ajuts de serveis socials i una subvenció consignada nominativament al pressupost municipal. Dintre d’aquestes s’ha escollit, per revisar, la tercera petició de cada una i, en el cas que se n’hagi de revisar més d’una, serà la petició continua per número d’ordre (número 4).

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Les subvencions, de les que es revisarà: la seva inclusió a la BDNS, que la informació enviada és correcta i es corresponen amb l’expedient tramitat, són:

SUBVENCIÓ DE CONCURRÈNCIA COMPETITIVA: Convocatòria de subvencions per activitats culturals i esportives any 2019 Número de sol·licitud: 3 Data de sol·licitud: 12/09/2019 Sol·licitant: ASSOCIACIO ELS K + SONEN (G66048125) Import concedit: 1.000 euros

Històric de tramitació:

data Situació inicial Situació final 19/11/2019 SOL.LICITUD ACCEPTADA SUBVENCIÓ CONCEDIDA INICIALMENT 14/11/2019 SUBVENCIÓ CONCEDIDA SUBVENCIÓ CONCEDIDA INICIALMENT TRAMITADA 16/12/2019 SUBVENCIÓ CONCEDIDA SUBV. JUSTIFICADA TRAMITADA TOTALMENT 19/12/2019 SUBV. JUSTIFICADA OBLIGACIÓ RECONEGUDA TOTALMENT 03/02/2020 OBLIGACIÓ RECONEGUDA PAGAMENT ORDENAT TOTALMENT 05/02/2020 PAGAMENT ORDENAT PAGAMENT REGISTRAT TOTALMENT TOTALMENT

SUBVENCIÓ DE CONCURRÈNCIA COMPETITIVA: Convocatòria de subvencions per activitats culturals i esportives any 2019 Número de sol·licitud: 4 Data de sol·licitud: 12/09/2019 Sol·licitant: CLUB HANDBOL BALSARENY (G59422071) Import concedit: 2.040 euros

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Històric de tramitació:

data Situació inicial Situació final 19/11/2019 SOL.LICITUD ACCEPTADA SUBVENCIÓ CONCEDIDA INICIALMENT 14/11/2019 SUBVENCIÓ CONCEDIDA SUBVENCIÓ CONCEDIDA INICIALMENT TRAMITADA 16/12/2019 SUBVENCIÓ CONCEDIDA SUBV. JUSTIFICADA TRAMITADA TOTALMENT 19/12/2019 SUBV. JUSTIFICADA OBLIGACIÓ RECONEGUDA TOTALMENT 03/02/2020 OBLIGACIÓ RECONEGUDA PAGAMENT ORDENAT TOTALMENT 05/02/2020 PAGAMENT ORDENAT PAGAMENT REGISTRAT TOTALMENT TOTALMENT

SUBVENCIÓ DE CONCESSIÓ DIRECTA: Ajuts d’urgència social 2019 Número de sol·licitud: 3 Data de sol·licitud: 19/03/2019 Sol·licitant: JUAN CARLOS BOSCH VALIENTE (39345388R) Import concedit: 87,93 euros

Històric de tramitació:

data Situació inicial Situació final 28/03/2019 SOL.LICITUD ACCEPTADA SUBVENCIÓ CONCEDIDA INICIALMENT 28/03/2019 SUBVENCIÓ CONCEDIDA SUBVENCIÓ CONCEDIDA INICIALMENT TRAMITADA

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

28/03/2019 SUBVENCIÓ CONCEDIDA OBLIGACIÓ RECONEGUDA TRAMITADA 10/05/2019 OBLIGACIÓ RECONEGUDA SUBV. JUSTIFICADA TOTALMENT 09/10/2019 SUBV. JUSTIFICADA PAGAMENT ORDENAT TOTALMENT TOTALMENT 09/10/2019 PAGAMENT ORDENAT PAGAMENT REGISTRAT TOTALMENT TOTALMENT

SUBVENCIÓ NOMINATIVA AL PRESSUPOST: Conveni per a la promoció de la informàtica en l’àmbit escolar curs 2019-2020 Número de sol·licitud: 3 Data de sol·licitud: 11/11/2019 Sol·licitant: CEIP GUILLEM DE BALSARENY (Q5855697H) Import concedit: 1.000 euros

Històric de tramitació: data Situació inicial Situació final SUBVENCIÓ CONCEDIDA SUBVENCIÓ CONCEDIDA 14/11/2019 INICIALMENT TRAMITADA SUBVENCIÓ CONCEDIDA 16/12/2019 TRAMITADA SUBV. JUSTIFICADA TOTALMENT 19/12/2019 SUBV. JUSTIFICADA TOTALMENT OBLIGACIÓ RECONEGUDA PAGAMENT ORDENAT 03/02/2020 OBLIGACIÓ RECONEGUDA TOTALMENT PAGAMENT ORDENAT PAGAMENT REGISTRAT 05/02/2020 TOTALMENT TOTALMENT

En totes elles s’ha comprovat que s’han tramès a la BDNS correctament, i sense errors, les dades corresponents a les convocatòries de subvencions, concessions d’aquestes, beneficiaris, pagaments i infraccions o sancions derivades dels expedients indicats,

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

complint el mandat de donar publicitat i transparència a les subvencions concedides i que la informació enviada (convocatòria, programa o crèdit pressupostari, beneficiari, quantitat concedida, finalitat...) és correcta i es correspon amb els expedients tramitats.

6.- Servei de recollida de residus

Fins a 30 de juny de 2019 el servei de recollida de la resta i Form del municipi de Balsareny el presta l’ empresa Transvinyots SL . Aquesta empresa prestava el servei en base a un acord del ple de l’Ajuntament de Balsareny de 14 de juny de 2018 en que es va acordar el que a continuació es detalla atès que el contracte vigent a aquella data no es va prorrogar:

“Primer.- Acordar que l’empresa Transvinyots, SL continuï amb la prestació del servei públic de recollida domiciliària de deixalles (rebuig) i transport al dipòsit controlat de Manresa, d’acord i amb subjecció al mateix contracte, règim econòmic i plecs de clàusules administratives i tècniques que es va adjudicar en data 4 d’abril de 2002 i que continua vigent amb les actualitzacions de preus, pròrrogues i modificacions que, si escau, s’hagin aprovat. Segon: Aquest acord de continuïtat de la prestació del citat servei entrarà en vigor el dia 1 de juliol de 2018 i durarà fins que s’iniciï la prestació del servei per part d’un nou adjudicatari derivat de l’expedient de contractació que realitza el Consorci del Bages per a la gestió de residus en el marc de la delegació de competències atribuïda a aquest ens.”

A partir de 1 de juliol de 2019 el servei de recollida de la resta i Form del municipi de Balsareny el presta l’ empresa Transvinyots SL a través d’un nou contracte gestionat pel Consorci del Bages per la gestió de residus en base a la delegació de competències i conveni entre l’Ajuntament i Consorci.

No s’ han realitzat a data actual auditories ni informes d’execució del servei i per tant, no és possible fiscalitzar la correcte prestació del servei i execució del contracte, més enllà de posar de manifest que les factures han estat conformades i aprovades per òrgan competent i que no hi ha expedients informatius ni sancionadors oberts. Tot això, sens perjudici de les objeccions posades de manifest en l’informe emès per la secretaria

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

intervenció, de data 1 de juny de 2018, en l’expedient de finalització del contracte i acord de continuïtat del servei.

Tampoc es disposa d’un tècnic de medi ambient o enginyer que controli el servei. Aquest aspecte doncs és un limitador a l’ hora d’ efectuar el control financer del mateix i així es fa constar en aquest informe.

CONCLUSIONS I RECOMANACIONS

A resultes de control i fiscalització realitzada es poden extreure les següents conclusions:

No s’han detectat en aquest informe de control financer anomalies greus i importants en els expedients revisats. Tot i així, d’acord amb la seva importància qualitativa i quantitativa, es procedeix a valorar les anomalies detectades i a proposar les correccions que es consideren adients:

• En relació a la derivada de la liquidació d’una taxa urbanística, consistent en aplicar un l’epígraf del coeficient de forma errònia, i tenint en compte que en la resta de les liquidacions, comptabilització de l’ingrés i aprovació no s’han detectat deficiències, es considera aquest error com un fet aïllat i que no és especialment rellevant. Tot i així, i sens perjudici dels efectes que se’n puguin derivar, es recomana que s’informi al servei que efectua les liquidacions i a la tresoreria per tal que en tinguin coneixement i incrementin els controls de les liquidacions efectuades i la seva adequació a les ordenances aplicables.

• Pel que fa als expedients de contractació revisats hi ha una mancança que es reitera a tots ells, com és que cal deixar constància a l’expedient i realitzar informes del servei sobre la correcte execució del contracte, així com procedir a la liquidació del contracte. Es recomana comunicar aquest fet a les persones responsables de contractació per tal que esmenin aquestes deficiències.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

• No es realitza de forma metòdica i continuada un seguiment tècnic de la correcte prestació dels serveis/concessions acreditant que el contractista compleix les clàusules establertes en els plecs i en el contracte. Provablement aquesta deficiència deriva del fet de no disposar dels recursos humans suficients i especialitzats per fer-ho. Una opció a tenir en compte per suplir aquesta mancança seria que, per aquells contractes de major importància, tant econòmica com per afectació a una generalitat d’usuaris, es contracti el servei especialitzat d’auditoria per realitzar aquest control.

En relació a les subvencions concedides, si bé no s’han detectat deficiències en el procediment de subministrar informació a la BDNS, seria convenient que, en propers exercicis, es realitzés una auditoria de les subvencions concedides a entitats per tal d’acreditar la correcció del seu atorgament i justificació. No es defineix aquesta actuació com a prioritària pel fet que cap de les subvencions concedides sobrepassen l’import dels 3.000€

Per finalitzar, tot i no ser objecte d’aquest informe de control financer, es posa de manifest l’existència d’alguns expedients d’omissió de fiscalització (si bé el 2019 s’han tramitat com a reparaments). La major part d’ells corresponen a despeses recurrents de serveis o subministraments que, sumades totes les factures anuals d’un mateix concepte i empresa, no superen, habitualment, els llindars establerts pel contracte menor. D’aquestes les que no arriben en el global de l’any a 3.000€ possiblement es podrien considerar com a despeses menors i la seva licitació no sempre serà possible i justificada. En aquests cassos, possiblement, amb sol·licitar esporàdicament diferents pressupostos per garantir un preu de mercat adient de la prestació efectuada, sigui suficient, tot això sens perjudici d’efectuar una valoració més ajustada analitzant cas per cas. Per la resta, d’un import superior, cal procedir el més aviat possible a la seva licitació, recomanant fer-ho per ordre i en funció de la magnitud econòmica de la despesa anual. Consideració diferent tenen els pocs supòsits, però més importants, de contractes que, tot i haver finalitzat i sense haver procedit a una nova licitació i formalització, es segueix prestant el servei pel mateix contractista, com ara la neteja viària o el manteniment de l’enllumenat públic. Cal procedir, en aquests supòsits, a fer una nova licitació d’aquests serveis i a formalitzar el corresponent contracte.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

El secretari-interventor,

Josep Alfons Montraveta Torrebadella Balsareny, 19 de maig de 2020.

23) DONAR COMPTE DE CONTRACTACIONS DE PERSONAL

Es dóna compte al ple que s’han realitzat les següents contractacions de personal:

Per decret d’alcaldia número 28/2020 de data 27 de febrer de 2020, es va nomenar a la Sra. ------, amb DNI número ****5934*, com a funcionària de carrera de la plantilla de personal de l’Ajuntament de Balsareny de l’escala d’Administració General, Sots escala Administrativa, Auxiliar administratiu/va (grup C, subgrup C2).

Per decret d’alcaldia número 65/2020 de data 17 d’abril de 2020, es va nomenar a la Sra. ------, amb DNI número **4351**L, com a funcionària interina de l’Ajuntament de Balsareny pel lloc de treball d’Administrativa d’administració general (Grup C1) des del dia 17 d’abril de 2020 i fins que aquest lloc de treball es cobreixi pel corresponent procés selectiu o el nomenament finalitzi per qualsevol altra causa legalment aplicable.

La Sra. Alcaldessa, en aplicació, per remissió de l’article 113 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, de l’article 91.4 d’aquest reglament, argumenta la conveniència d’incorporar un punt a l’ordre del dia per urgència.

Per unanimitat dels membres s’acorda incloure, per urgència, el següent punt a l’ordre del dia:

ACORD PRESENTAT PELS GRUPS DE SUMA I ERC PER A FOMENTAR EL COMERÇ LOCAL

Es sotmet a consideració del ple el següent dictamen:

“ L'impacte d'aquesta crisi sanitària en l'àmbit empresarial pot tenir conseqüències diverses.

El comerç vitalitza els pobles i ciutats, sense les botigues els nostres pobles no serien el mateix, ens donen vida, ajuden igualment a la cohesió social i així ho han demostrat durant l’estat d’alarma.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

Aquests són moments difícils per a tots, i pel petit comerç de Balsareny també. Cal posar en valor els beneficis que suposen pel territori i per Balsareny, amb la seva activitat potencien l’economia local i mantenen el nostre poble actiu i ple de vida.

Cal promoure el consum de proximitat i responsable com a base de recuperació econòmica, donar a conèixer els beneficis ambientals que esdevenen tals com els efectes sobre la petjada ecològica i garantir que aquests hàbits puguin tenir continuïtat en el temps.

Atès que el comerç local de Balsareny es un punt de referència per molts ciutadans.

Atès que en aquests moments difícils s’ha de posar en valor la tasca que desenvolupen dins la societat, el tracte directe i de proximitat que tenen amb els ciutadans.

Atès que les possibles seqüeles que la pandèmia hagin generat en el nostre comerç local s’han de detectar i posar mitjans per pal·liar-les.

SUMA Balsareny proposa al ple municipal de l’Ajuntament de Balsareny el següents

ACORDS:

1.- Fomentar el comerç local i de proximitat de Balsareny.

2.- Promoure la formació en línia dins del col·lectiu.

3.- Donar suport a l’Associació de Botiguers de Balsareny i facilitar plataformes per fer reunions virtuals amb els associats.

4.- Promoure la creació d’una taula rodona per dinamitzar el comerç .

5.- Fer arribar els següents acords a l’associació de botiguers.”

VOTACIÓ:

Sotmès el dictamen a votació ordinària és aprovat per unanimitat dels assistents.

Éssent les 21:38 h. s’excusa i absenta de la sessió la Sra. Gallardo.

24) CONTROL I FISCALITZACIÓ DELS ÒRGANS DE GOVERN a) Donar compte de les resolucions als efectes de control i fiscalització dels òrgans de govern b) Precs i preguntes

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

a) DONAR COMPTE DE LES RESOLUCIONS ALS EFECTES DE CONTROL I FISCALITZACIÓ DELS ÒRGANS DE GOVERN

En compliment del que es disposa a l’article 46.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril reguladora de les Bases de Règim Local, i l’article 42 del reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals es dóna compte al ple i es posa a la seva disposició, als efectes del control i fiscalització, les resolucions d’Alcaldia i els acords de la Junta de Govern presos des de l’últim ple ordinari realitzat.

L’alcaldessa explica els diferents decrets realitzats durant aquest període, fent grups en funció de la tipologia.

b) PRECS I PREGUNTES

Sr. VIU

Formula les següents preguntes que són respostes per l’alcaldessa:

1. Que se li faci arribar l’estat d’execució del pressupost a data actual.

Resposta: D’acord.

2. Les partides on s’han imputat i l’import gastat en les mascaretes i material pel còvid 19 així com els obsequis que s’han fet pels aniversaris.

Resposta: Bàsicament, estan a l’aplicació 920.22110 i enumera les més importants.

3. Com s’ha gestionat el material cedit a l’Ajuntament.

Resposta: S’ha repartit segons les existències i peticions rebudes, bàsicament dels comerços.

4. La problemàtica que hi ha hagut per retirar uns llibres de la llar d’infants.

Resposta: El problema deriva que, amb l’estat d’alarma, la llar d’infants va quedar tancada i no es podia treure material per part de les persones usuàries.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

5. L’increment que hi ha hagut en els ajuts d’aliments a conseqüència de la situació econòmica derivada del covid-19

Resposta: L’increment ha estat significatiu, hi ha hagut 133 cistells a persones afectades per la situació derivada del covid 19. Es va procurar donar una resposta ràpida, amb informe tècnic de la treballadora social del Consell Comarcal.

6. Com és que hi ha gent que ha rebut liquidacions d’impostos a pagar per part de la Diputació malgrat la suspensió que hi va haver de terminis.

Resposta: La gestió de la recaptació la porta l’ORGT de la Diputació i l’Ajuntament pels mitjans de comunicació de què disposa (web, xarxes socials...,) va informar dels nous terminis de pagament. No tenen constància que s’hagi carregat al compte de les persones que tenen feta la domiciliació i, amb les liquidacions, es podia pagar fins a dos mesos posteriors. Tot i així, hi pot haver hagut alguna problemàtica puntual. També indica, responent a la Sra. Castañé, que s’interessava per l’accés a la gent gran a aquests mitjans de comunicació, que molta gent ha trucat i se li ha explicat.

7. Com s’ha gestionat la neteja i desinfecció de contenidors de recollida de deixalles aquest temps, ja que hi ha hagut queixes.

Resposta: Explica que, a més de la neteja habitual, s’han fet dues desinfeccions setmanals.

La Sra. Castañé indica que a la Rabeia no ha vist que es fessin aquestes neteges i no estaven prou nets.

8. A que es destinarà el crèdit pressupostari de la partida prevista de la festa major, a banda de l’import utilitzat en la modificació de crèdit que avui s’ha aprovat.

Resposta: Explica que la partida de festes és global, no sols per la festa major i que, de moment, s’ha fet servir aquest import que ha servit per aquesta modificació. Més endavant, segons les necessitats, ja es mirarà com es pot fer.

9. Si pot confirmar que, tal i com s’ha dit abans, tots els nens i nenes del municipi tenen connexions telemàtiques suficients per seguir el curs escolar.

Resposta: No tenen coneixement que, actualment, hi hagi cap problema.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

10. Quin personal de l’Ajuntament ha fet teletreball i quin no, quines tasques porten a terme i quina previsió hi ha en un futur proper.

Resposta: Inicialment es va decretar uns serveis mínims dels diferents serveis. L’OAC sempre hi ha hagut presència, es feien torns del personal, i la resta feia teletreball. Els serveis tècnics, brigada, SAD, alcaldia, vigilants sempre han treballat presencialment. Els altres serveis s’ha fet en funció de les possibilitats.

11. Si s’han augmentat els àpats a domicili del servei de SAD.

Resposta: Durant el període inicial del confinament hi va haver un increment important, que ara ja s’ha reduït una mica, però tot i així encara se’n fan més que abans.

12. Quines han estat les directrius donades als vigilants ja que hi ha una disparitat d’opinions i, especialment, del grau d’exigència d’aquests en relació a les mesures de protecció i altres aspectes relacionats amb el confinament.

Resposta: Les directrius eren les que ens feien arribar des de sanitat i educació i, òbviament, eren igual per tots els membres de la plantilla. El Sr. Obiols indica que si es tracta d’un tema puntual cal que facin arribar la queixa a l’Ajuntament.

13. Quina previsió hi ha per poder cobrir la plaça d’educadora social, ja que des de que va plegar l’anterior, que estava 30 h/set, no hi ha ningú.

Resposta: És previst convocar el procés selectiu tant aviat com es pugui, ja que a la borsa no hi ha ningú que vulgui venir. També explica que ara s’ha tornat a reprendre el procés selectiu dels vigilants, ja que sols n’hi ha tres en actiu.

14. Si els criteris de repartiment del banc d’aliments i la forma en que fa, mitjançant càritas, són els mateixos o bé han variat.

Resposta: Els criteris i persones beneficiaries són les mateixes, si bé el repartiment es fa a domicili per personal de l’Ajuntament, ja que les persones voluntàries estaven confinades.

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat

AJUNTAMENT DE BALSARENY

15. Si s’han fet canvis al SAD durant l’estat d’alarma i si se’n preveuen fer de cara el futur, ja que de ben segur les necessitats de les persones grans/depenents canviaran.

Resposta: El SAD ja és diferent i, tot i que es torni a una certa normalitat, ara és més directe i caldrà adaptar-se a la situacions.

16. Si la treballadora social ja ha tornat, ja que tenen entès que fa temps que està de baixa i aquests llocs de treball de serveis socials són molt importants pel funcionament d’aquest serveis.

Resposta: És previst que agafi l’alta aviat, però al ser personal de risc tampoc es sap quan podrà venir presencialment.

17. Si es sap com es faran les activitats d’estiu pels joves.

Resposta: Està en funció de la normativa que vagi sortint i les ràtios que es puguin establir. Es va fer una reunió amb el Consell esportiu del Bages i la voluntat és de fer-ho, però no es coneixen encara els detalls.

18. Si és previst fer la revetlla de Sant Joan.

Resposta: Es farà el que es pugui en funció de la fase de desescalada que siguem i el que autoritzin a fer. El Sr. Obiols indica que davant la incertesa que hi ha el temps de reacció és mínim.

19. Demana per una tallada de bosc important que hi ha hagut.

L’alcaldessa explica les gestiones efectuades per l’Ajuntament davant la propietat i l’organisme competent de la Generalitat al respecte, si bé sembla que no és previst realitzar rompudes.

I no havent-hi més assumptes a tractar, la presidència aixeca la sessió en el dia i hora indicats a l’encapçalament, anunciant que donarà veu al públic assistent, i per fer-hi constar el que s’hi ha tractat i els acords presos, estenc aquesta acta, amb el vistiplau de l’alcaldessa, en els folis de paper segellat de la Generalitat de Catalunya número i correlativament fins el número .

Vist i plau L’alcaldessa El secretari

Pl. de l’Ajuntament, 2 - 08660 BALSARENY (BAGES) - NIF P0801800D Tels. 93 8396100 - Fax 93 8200422 - [email protected] - http://www.balsareny.cat