Zmeny a Doplnky Č.1 ÚPN VÚC Žilinského Kraja
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
ÚZEMNÝ PLÁN VEĽKÉHO ÚZEMNÉHO CELKU ŽILINSKÝ KRAJ ZMENY A DOPLNKY SPRIEVODNÁ SPRÁVA OBJEDNÁVATEĽ ŽILINSKÝ SAMOSPRÁVNY KRAJ Ing. arch. Pavel Kropitz Ing. arch. Marian Pivarči jún 2005 Územný plán VÚC Žilinský kraj – zmeny a doplnky Kolektív riešiteľov : Hlavní riešitelia, urbanizmus Ing. arch. Marian Pivarči Ing. arch. Pavel Kropitz Priemyselné parky Ing. arch. Marian Pivarči Ochrana prírody a krajiny Peter Hajnik Doprava a dopravné zariadenia Ing. Ľubomír Mateček Vodné hospodárstvo Ing. Nataša Paulínyová Energetika Elektrická energia Karol Kollár Zásobovanie plynom, teplom Ing. Pavol Jurecký Telekomunikácie, pošta Karol Kollár Vyhodnotenie záberov PPF Daniela Tomanová 2 Územný plán VÚC Žilinský kraj – zmeny a doplnky OBSAH 1. ÚVOD 4 1.1. Dôvody pre obstaranie Zmien a doplnkov ÚPN VÚC Žilinského kraja 4 1.2. Predmet riešenia 4 1.3. Ciele riešenia 4 1.4. Vymedzenie riešeného územia 5 1.5. Obsah a rozsah Zmien a doplnkov ÚPN VÚC Žilinského kraja 5 1.6. Vstupné podklady 6 1.7. Spôsob a postup spracovania diela 6 2. NÁVRH RIEŠENIA ZMIEN A DOPLNKOV ÚZEMNÉHO PLÁNU 8 2.0. Priemet záväznej časti KURS 2001 do zmien a doplnkov ÚPN VÚC 8 2.0.1. Záväzná časť KURS 2001 8 2.4. Medzinárodné európske súvislosti 16 2.4.1. Medzinárodné súvislosti 16 2.4.2. Európske súvislosti 17 2.5. Koncepcia rozvoja sídelnej štruktúry kraja 18 2.5.1. Sídelná štruktúra v Žilinskom kraji 18 2.6. Základné demografické východiská 24 2.6.3. Aktuálne údaje o počte obyvateľov a bytov 24 2.8. Hospodárska základňa 63 2.8.5. Priemyselné parky a rozvojové výrobné plochy 63 2.10. Životné prostredie 76 2.10.2. Voda 76 2.12. Krajinná štruktúra 79 2.12.2. Ochrana prírody a krajiny 79 2.13. Doprava 136 2.13.1. Dopravná regionalizácia 136 2.13.2. Európske a medzištátne súvislosti dopravnej sústavy Žilinského kraja 139 2.13.3. Infraštruktúra cestnej dopravy 143 2.13.4. Infraštruktúra železničnej dopravy 153 2.13.5. Infraštruktúra kombinovanej dopravy 154 2.13.6. Infraštruktúra leteckej dopravy 156 2.13.7. Infraštruktúra vodnej dopravy 157 2.13.8. Infraštruktúra cyklistickej dopravy 157 2.14. Vodné hospodárstvo 159 2.14.1. Odtokové pomery 159 2.14.2. Zásobovanie pitnou vodou 159 2.14.4. Odvádzanie a zneskodňovanie odpadových vôd 162 2.14.5. Zvláštne vody 167 2.15. Energetika 169 2.15.1. Zásobovanie elektrickou energiou 169 2.15.2. Zásobovanie plynom 186 2.15.3. Zásobovanie teplom 200 2.15.4. Záver 209 2.16. Telekomunikácie a pošta 210 2.16.1. Telekomunikácie 210 2.16.2. Pošta 219 2.18. Perspektívne použitie PPF a LPFpre navrhovaný urbanistický rozvoj 224 2.18.1. Perspektívne použitie PPF na navrhovaný rozvoj 224 3. ZÁVÄZNÁ ČASŤ 227 I. Záväzné regulatívy územného rozvoja 227 II. Verejnoprospešné stavby 250 3 Územný plán VÚC Žilinský kraj – zmeny a doplnky 1. ÚVOD 1.1. Dôvody pre obstaranie Zmien a doplnkov ÚPN VÚC Žilinského kraja Potreba vypracovania Zmien a doplnkov územného plánu veľkého územného celku Žilinského kraja vyplýva z Uznesenia vlády SR č. 473 z 09.05.2002 k správe o zabezpečení vypracovania Štúdie pre umiestnenie priemyselných parkov vo vybraných oblastiach SR a Uznesenia č. 969 zo dňa 04.09.2002 k návrhu na zmenu uznesenia vlády SR č. 473 z 09.05.2002, v ktorom sa odporúča predsedom samosprávnych krajov v bode C.2 zabezpečiť obstaranie a schválenie zmien a doplnkov ÚPN VÚC jednotlivých krajov do 31.12.2003 a v bode C.3 spolupracovať pri dopracovaní štúdie pre umiestnenie priemyselných parkov vo vybraných oblastiach SR. Spracovanie zmien a doplnkov ÚPN VÚC v zmysle uvedeného uznesenia vlády a premietnutím ďalších požiadaviek, vyplýva zo záväznej časti KURS 2001, umiestnenia priemyselných parkov v Žilinskom kraji a opodstatnených požiadaviek miest a obcí. V roku 2001 bola vypracovaná územnoplánovacia dokumentácia „Koncepcia územného rozvoja Slovenska 2001“, schválená uznesením vlády SR č. 1033 zo dňa 31.10. 2001, ktorá rieši celoštátne požiadavky na rozvoj štátu a jeho regiónov. Jej záväzná časť bola vyhlásená Nariadením vlády SR č. 528 zo dňa 14.08.2002. V súlade s § 30 ods.3 zákona č.50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov je potrebné zosúladiť územný plán regiónu s KÚRS 2001. Pre riešenie predmetného územia je uznesením vlády SR č.359 zo dňa 26.05.1998 schválený ÚPN VÚC Žilinského kraja, ktorého záväzná časť je vyhlásená Nariadením vlády SR č. 223/1998 Zb. V tomto čase ešte neriešil požiadavky na umiestnenie výrobných území pre priemyselné parky. 1.2. Predmet riešenia Predmetom riešenia sú Zmeny a doplnky ÚPN VÚC Žilinského kraja. Premietajú sa do nich čiastkové zmeny v riešenom území vyplývajúce z : • lokalizácie priemyselných parkov, • priemetu záväznej časti KURS 2001 (Nariadenie vlády č.528 zo dňa 14.08.2002 do riešenia ÚPN VÚC Žilinského kraja, • priemet relevantných požiadaviek miest a obcí, orgánov a úradov. Predmetom zmien nie je komplexná aktualizácia údajov, resp. bilancií, ale vybrané časti a profesné okruhy, ktoré boli dohodnuté medzi obstarávateľom a spracovateľom ZaD ÚPN VÚC Žilinského kraja. Zmeny a doplnky sa sústreďujú na priemet tých koncepčných materiálov, ktoré boli schválené od mája 1998 a tiež na zmeny vyplývajúce z nových právnych noriem, ktoré môžu mať vplyv na záväznú časť ÚPN VÚC Žilinský kraj. 1.3. Ciele riešenia Hlavný cieľ spracovania Zmien a doplnkov ÚPN VÚC Žilinský kraj je úplne stotožniteľný so strategickou víziou rozvoja Žilinského kraja (PHSR ŽSK, spracovateľ ŽSK – Odbor regionálneho rozvoja, jún 2003) : „Vytvoriť podmienky pre ekonomický rozvoj regiónu, ktorý bude schopný efektívne využívať všetky (prírodné, kultúrne, finančné a ľudské) zdroje, pri zachovaní zdravého životného prostredia.“ 4 Územný plán VÚC Žilinský kraj – zmeny a doplnky Pre naplnenie hlavného cieľa riešenia Zmien a doplnkov ÚPN VÚC je potrebné : • umiestniť v riešenom území vybrané lokality priemyselných parkov na potrebnú sieť dopravnej a ostatnej technickej infraštruktúry, • v rámci širších vzťahov určiť možnosti dopravného napojenia lokalít priemyselných parkov na ČR, PR, • riešenie požiadaviek vyplývajúcich zo záväznej časti KURS 2001 v rozsahu okresov Žilinského kraja, • súčasťou Zmien a doplnkov ÚPN VÚC bude aj riešenie požiadavky Ministerstva pôdohospodárstva SR v zmysle zákona SNR č.307/1992 Zb. o ochrane PPF v znení zákona NR SR č.220/2004 Z. z. 1.4. Vymedzenie riešeného územia Územie pre riešenie Zmien a doplnkov ÚPN VÚC Žilinského kraja je vymedzené územím Žilinského samosprávneho kraja. Oproti pôvodnému riešenému územiu v ÚPN VÚC Žilinského kraja je zväčšené o časť katastrálneho územia obce Pribylina o výmere 1219,22 ha, ktoré bolo zväčšené na základe rozhodnutia č. H-6/97 katastrálneho odboru Okresného úradu v Poprade. 1.5. Obsah a rozsah Zmien a doplnkov ÚPN VÚC Žilinského kraja Zmeny a doplnky ÚPN VÚC sú vypracované v súlade so stavebným zákonom a §17 vyhlášky č.55/2001 Z.z. o územnoplánovacích podkladoch a územnoplánovacej dokumentácii a ostatnými súvisiacimi právnymi predpismi platnými v SR. Dňa 01.08.2000 nadobudol účinnosť zákon NR SR č. 237/2000 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č.50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku. Podľa §11 tejto úpravy sa mení pojem stupňa ÚPD „územný plán veľkého územného celku“ na „územný plán regiónu“. Zmeny a doplnky sú riešené ako súčasť platného „Územného plánu veľkého územného celku Žilinského kraja, preto sa pôvodný názov nemení a v ďalšom texte sa bude používať pôvodné označenie, resp. skratka ÚPN VÚC. Zmeny a doplnky územného plánu veľkého územného celku Žilinský kraj vychádzajú zo Zadania pre spracovanie Zmien a doplnkov územného plánu veľkého územného celku Žilinského kraja. Rozsah Zmien a doplnkov ÚPN VÚC je nasledovný : 1. Textová časť Textová časť Zmien a doplnkov ÚPN VÚC je riešená v samostatnej prílohe k ÚPN VÚC Žilinského kraja v súlade s požiadavkami formulovanými v časti 2 „Ciele riešenia Zmien a doplnkov ÚPN VÚC Žilinského kraja“. Číslovanie kapitol je upravené podľa číslovania schváleného ÚPN VÚC Žilinského kraja formou dopĺňania kapitol, resp. v prípade potreby nahrádzania častí kapitol novým textom. Súčasťou textovej časti je návrh regulatívov (záväznej časti), ktoré doplňujú Naradenie vlády SR č. 223/1998 Z. z., ktorým sa vyhlasuje záväzná časť ÚPN VÚC Žilinského kraja. 2. Grafická časť Je vypracovaná ako samostatná príloha schváleného ÚPN VÚC Žilinského kraja vo forme samostatných priesvitiek k jednotlivým mapovým listom tvoriacich nasledovné výkresy : 1. Širšie vzťahy m = 1: 500 000 2. Komplexný urbanistický a dopravný návrh m = 1: 50 000 4. Návrh technickej infraštruktúry – vodné hospodárstvo m = 1: 50 000 5. Návrh technickej infraštruktúry – energetika m = 1: 50 000 6. Vyhodnotenie perspektívneho použitia PPF a LPF m = 1: 50 000 Objednávateľovi je dodaná textová časť 3x v tlačenej forme a 1x v digitálnej forme a grafická časť 3x ako priesvitky k jednotlivým mapovým listom vyššie uvedených výkresov. 5 Územný plán VÚC Žilinský kraj – zmeny a doplnky 1.6. Vstupné podklady • Štúdia pre umiestnenie priemyselných parkov vo vybraných oblastiach Slovenskej republiky II. etapa, • Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja – Žilinský kraj, • Koncepcia územného rozvoja Slovenska 2001, • ÚPN VÚC Žilinského kraja, • Územné plány miest a obcí, • Vyhodnotenie pripomienok orgánov štátnej správy, samosprávy a právnickych osôb pre spracovanie Zmien a doplnkov ÚPN VÚC Žilinského kraja, • Predprojektová, projektová dokumentácia nadradenej technickej infraštruktúry – vodné hospodárstvo, získaná v rámci prípravy : - Plán rozvoja investícií Severoslovenskej vodárenskej spoločnosti a. s. Žilina podľa jednotlivých okresov, • Koncepcia lesníckej politiky SR do r. 2005 (MP SR), • Ochrana PPF pri územnoplánovacej činnosti (MPSR), • Zásady štátnej pôdnej politiky SR (MP SR). 1.7. Spôsob a postup spracovania diela Spracovatelia zahájili práce na predmetnej úlohe dňa 04.12.2003 na základe zmluvy o dielo, ktorá bola v ten deň podpísaná predsedom ŽSK PaedDr. Jozefom Tarčákom. Objednávateľa úlohy - Žilinský samosprávny kraj zastupovali poverení vedúci odboru regionálneho rozvoja a pracovníci oddelenia územného plánu, ktorí listom zo dňa 22.07.2003 zaslali všetkým dotknutým subjektom oznámenie o začatí obstarávania Zmien a doplnkov územného plánu veľkého územného celku Žilinský kraj (v skratke ZaD ÚPN VÚC ŽK).