REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS

ANO LXVII - Nº 186 - SEXTA-FEIRA, 09 DE NOVEMBRO DE 2012 - BRASÍLIA-DF MESA DA CÂMARA DOS DEPUTADOS (Biênio 2011/2012)

PRESIDENTE MARCO MAIA – PT-RS

1ª VICE-PRESIDENTE ROSE DE FREITAS – PMDB-ES

2º VICE-PRESIDENTE EDUARDO DA FONTE – PP-PE

1º SECRETÁRIO EDUARDO GOMES – PSDB-TO

2º SECRETÁRIO JORGE TADEU MUDALEN – DEM-SP

3º SECRETÁRIO INOCÊNCIO OLIVEIRA – PR-PE

4º SECRETÁRIO JÚLIO DELGADO – PSB-MG

1º SUPLENTE GERALDO RESENDE – PMDB-MS

2º SUPLENTE MANATO – PDT-ES

3º SUPLENTE CARLOS EDUARDO CADOCA – PSC-PE

4º SUPLENTE SÉRGIO MORAES – PTB-RS CÂMARA DOS DEPUTADOS

SUMÁRIO

SEÇÃO I Nº 120/12– Da Senhora Deputada Marina 1 – ATA DA 297ª SESSÃO DA CÂMARA DOS Sant’Anna, que requer alteração do nome da Fren- DEPUTADOS, DELIBERATIVA EXTRAORDINÁ- te Parlamentar em Defesa das Ciclovias do Brasil, RIA, MATUTINA, DA 2ª SESSÃO LEGISLATIVA para Frente Parlamentar em Defesa das Ciclovias ORDINÁRIA, DA 54ª LEGISLATURA, EM 08 DE e das Calçadas Sustentáveis...... 36228 NOVEMBRO DE 2012 IV – Breves Comunicações I – Abertura da sessão JUNJI ABE (PSD – SP) – Homenagem à II – Leitura e assinatura da ata da sessão Secretária Municipal de Educação de Mogi das anterior Cruzes, Estado de São Paulo, Profa. Maria Geny III – Expediente Borges Ávila Horle...... 36233 OFÍCIOS BENEDITA DA SILVA (PT – RJ) – Discrimina- ção e violência praticadas contra jovens negros no Nº 1.095/12 – Do Senhor Deputado Henrique País. Reeleição do Senador Barack Obama para a Eduardo Alves, Líder do PMDB – que encaminha Presidência dos Estados Unidos da América...... 36235 a relação dos nomes dos Deputados do referido MAURO BENEVIDES (PMDB – CE) – Aplau- Partido para integrarem a Comissão Especial des- sos ao jurista Paulo Bonavides pelo lançamento de tinada a proferir parecer à PEC nº 506-A/10...... 36222 edição especial da Revista Latino-Americana de Nº 938/12 – Do Senhor Deputado Bruno Araú- Estudos Constitucionais, ao ensejo do transcurso jo, Líder do PSDB – que indica o Deputado Valdivino do bicentenário da Constituição de Cádiz...... 36235 de Oliveira para integrar a Comissão de Desenvol- OTONIEL LIMA (PRB – SP) – Imediata adoção, vimento Econômico, Indústria e Comércio...... 36223 pelas autoridades competentes, de medidas eficazes Nº 940/12 – Do Senhor Deputado Bruno Araú- contra o assassinato de policiais militares em São Paulo, jo, Líder do PSDB – que indica o Deputado Nelson Estado de São Paulo. Sucateamento dos organismos Marchezan Junior para integrar o Conselho Parla- de segurança pública no País. Expectativa quanto aos mentar pela Cultura da Paz...... 36223 resultados da parceria estabelecida entre o Governo Nº 543/12 – Do Senhor Deputado Lincoln do Estado de São Paulo e o Governo Federal para Portela, Líder do Bloco PR/PTdoB/PRP/PHS/PTC/ combate à criminalidade. Prioridade da Casa na vo- PSL/PRTB, que indica o Deputado Giacobo para tação, em segundo turno, da Proposta de Emenda à integrar a Comissão Especial destinada a proferir Constituição nº 300, de 2008, sobre a criação do piso parecer ao PL n. 7123/10...... 36223 salarial nacional de policiais e bombeiros militares...... 36236 Nº 552/12 – Do Senhor Deputado Arthur Lira, LUIZ COUTO (PT – PB) – Anúncio da rea- Líder do PP – que indica o Deputado Pastor Mar- lização, por órgão da Casa, de audiência pública co Feliciano para integrar a Comissão de Direitos destinada à discussão de assuntos de interesse de Humanos e Minorias...... 36223 policiais federais. Matéria Polícia Federal investiga Nº 244/12 – Da Liderança do PSB – que indi- fraude em precatórios de R$3 bilhões, veiculada ca o Deputado Ribamar Alves para Líder do referido pelo jornal O Globo...... 36237 Partido...... 36224 LUIZ NISHIMORI (PSDB – PR) – Necessida- Nº 447/12 – Do Senhor Deputado Ângelo Ag- de de compensação aos Municípios brasileiros pelo nolin, Líder do PDT – em exercício, que indica os Governo Federal diante da queda na arrecadação Deputados Miro Teixeira e Salvador Zimbaldi para tributária provocada pela desoneração do IPI...... 36237 integrarem a Comissão Especial destinada a pro- CHICO LOPES (PCdoB – CE) – Necessida- ferir parecer ao PL nº 2177/11...... 36228 de de adoção, pelas autoridades competentes, de Nº 272/12 – Do Senhor Deputado André Mou- providências para o abastecimento de água em mu- ra, Líder do PSC que indica o Deputado Leonardo nicipalidades do Nordeste brasileiro e fornecimento Gadelha para integrar a Comissão Especial desti- de milho aos produtores rurais da região...... 36238 nada a proferir parecer ao PL nº 2177/11...... 36228 LELO COIMBRA (PMDB – ES) – Solidarie- Nº 277/12 – Do Senhor Deputado André Mou- dade ao Governador Renato Casagrande diante da ra, Líder do PSC que indica o Deputado Zequinha entrevista concedida ao telejornal Bom Dia Espírito Marinho para integrar a Comissão Especial desti- Santo, a respeito da aprovação pela Casa da pro- nada a proferir parecer ao PL nº 2177/11...... 36228 posta de redistribuição de royalties de petróleo..... 36238 36212 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012

PAULO FEIJÓ (Bloco/PR – RJ) – Repúdio PAULO MAGALHÃES (PSD – BA) – Não à aprovação, pela Casa, do projeto de lei sobre a pagamento de indenizações a fazendeiros pela redistribuição de royalties de petróleo. Defesa da desapropriação de terras em favor de comunida- aposição de veto presidencial à matéria...... 36238 des indígenas, nos Municípios de Itaju do Colônia AUDIFAX (PSB – ES) – Apresentação de e Pau Brasil, Estado da Bahia...... 36243 projeto de lei sobre a obrigatoriedade de ressar- PAULO FEIJÓ (Bloco/PR – RJ – Pela ordem) cimento ao Sistema Único de Saúde – SUS, pela – Críticas ao Presidente Marco Maia pela inclusão indústria fumígena, de despesas efetuadas com o na pauta do projeto de lei acerca da distribuição tratamento de tabagistas...... 36239 de royalties de petróleo aos Estados e Municípios brasileiros. Expectativa de aposição de veto presi- WELLINGTON FAGUNDES (Bloco/PR – MT) dencial à matéria...... 36244 – Criação pela Casa de Comissão Externa destina- da à verificaçãoin loco da situação de famílias ocu- AUDIFAX (PSB – ES – Pela ordem) – Eleição pantes da reserva indígena Suiá-Missú, localizada do orador para Prefeito Municipal da Serra, Estado do Espírito Santo. Retrocesso da aprovação pela na região do Araguaia, Estado de Mato Grosso..... 36239 Casa do projeto de lei sobre a distribuição de royal- ESPERIDIÃO AMIN (PP – SC) – Estudo, pela ties do petróleo aos Estados e Municípios brasilei- bancada federal catarinense, da apresentação de ros. Expectativa de aposição de veto presidencial à emenda orçamentária coletiva em benefício das matéria. Elogio ao Governador Renato Casagrande municipalidades do Estado de Santa Catarina com pela atuação em defesa dos interesses da popula- baixo Índice de Desenvolvimento Humano – IDH.. 36240 ção capixaba...... 36244 DANIEL ALMEIDA (PCdoB – BA) – Transcurso JAIR BOLSONARO (PP – RJ) – Defesa de do 51º aniversário de emancipação político-admi- continuidade do funcionamento do laboratório de nistrativa do Município de Simões Filho, Estado da análises clínicas da Câmara dos Deputados...... 36245 Bahia...... 36240 CHICO LOPES (PCdoB – CE) – Defesa de DR. ALUIZIO (Bloco/PV – RJ) – Apelo à realização de ampla reforma política, com ênfase Presidenta Dilma Rousseff de aposição de veto ao no financiamento público de campanhas eleitorais projeto de lei sobre as novas regras de redistribui- e na manutenção de coligações partidárias...... 36245 ção de royalties de petróleo, aprovado pela Câmara RUBENS BUENO (Bloco/PPS – PR – Como dos Deputados...... 36240 Líder) – Carta da Sra. Andree Piha aos Ministros SEVERINO NINHO (PSB – PE) – Outorga, do Supremo Tribunal Federal, Deputados e Sena- pelo Conselho Nacional de Secretários de Educação dores sobre a situação dos beneficiários do Instituto – CONSED, do Prêmio de Gestão Escolar 2012 à AERUS de Seguridade Social...... 36245 Escola Estadual Tomé Francisco da Silva, no Mu- CLEBER VERDE (PRB – MA) – Instalação de nicípio de Quixaba, Estado de Pernambuco...... 36241 Comissão Especial destinada ao exame da Proposta MARCELO CASTRO (PMDB – PI) – Contes- de Emenda à Constituição nº 32-A, de 1999, sobre tação às declarações do Governador do Estado do a concessão a estudantes carentes de bolsas de Rio de Janeiro, Sérgio Cabral, a respeito do impac- estudos e crédito educativo para o ensino médio e to financeiro advindo da aprovação do projeto de superior em instituições privadas...... 36246 lei sobre a distribuição de royalties de petróleo aos EUDES XAVIER (PT – CE) – Acerto da apro- Estados e Municípios...... 36241 vação pela Casa do projeto de lei sobre a criação da Secretaria da Micro e Pequena Empresa. Partici- MANATO (PDT – ES) – Indignação do orador pação de policiais federais em audiência pública na com o descumprimento de acordo para a votação Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço de projeto de lei relativo à distribuição de royalties Público, destinada ao debate da reestruturação da de petróleo aos Estados e Municípios brasileiros. carreira da categoria...... 36246 Expectativa de aposição de veto presidencial à pro- JANETE ROCHA PIETÁ (PT – SP) – Reunião posição...... 36242 de representantes da bancada feminina da Casa BENEDITA DA SILVA (PT – RJ – Pela ordem) com a Ministra-Chefe Substituta da Secretaria de – Aprovação, pela respectiva Comissão Especial, de Políticas para as Mulheres, Lourdes Maria Bandeira, proposta de emenda à Constituição sobre a equipa- para debate de matéria de natureza orçamentária. ração de direitos trabalhistas entre os empregados Encontro da oradora e outros Parlamentares com domésticos e os demais trabalhadores urbanos. Senadores para discussão de medidas destinadas Solicitação aos Líderes partidários de assinatura ao repatriamento de mulheres brasileiras...... 36247 de requerimento para tramitação da matéria em JAIR BOLSONARO (PP – RJ – Pela ordem) regime de urgência...... 36242 – Apoio ao recurso interposto contra a apreciação MAURO BENEVIDES (PMDB – CE – Pela em caráter conclusivo por Comissão Especial do ordem) – Imperiosa necessidade de realização da Projeto de Lei nº 7.672, de 2010, proibitivo da apli- reforma política...... 36243 cação de castigos corporais ou tratamento cruel ou Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36213 degradante na educação de crianças e adolescen- do Orçamento Geral da União para 2013, no Mu- tes, a chamada Lei da Palmada. Rejeição popular nicípio de Uberlândia, Estado de Minas Gerais...... 36251 da matéria segundo dados do serviço telefônico PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) – Leitura Disque Câmara...... 36247 dos pareceres do Conselho de Ética e Decoro Par- LUIZ ALBERTO (PT – BA) – Aprovação, lamentar, favoráveis ao arquivamento das Repre- pela respectiva Comissão Especial, da Proposta sentações de nºs 14 e 13, de 2012, instauradas, de Emenda à Constituição nº 478, de 2010, sobre respectivamente, contra os Deputados Marcos Me- a equiparação de direitos trabalhistas entre os em- drado e João Carlos Bacelar. Encaminhamento da pregados domésticos e os demais trabalhadores matéria à publicação...... 36252 urbanos e rurais. Elogio à Deputada Benedita da FABIO TRAD (PMDB – MS) – Influência nefas- Silva, Relatora da matéria. Expectativa de inclusão ta do poder econômico em pleitos eleitorais. Apoio da proposta na pauta de votações. Motivo da rejei- à adoção do financiamento público de campanhas ção ao substitutivo oferecido pelo Deputado Car- eleitorais...... 36252 los Zarattini ao projeto de lei sobre a distribuição EMANUEL FERNANDES (PSDB – SP) – de royalties de petróleo aos Estados e Municípios Apelo à Presidência de retirada dos Itens de nºs 2 brasileiros. Manutenção de contratos de exploração e 3 da pauta...... 36253 de petróleo já licitados...... 36247 COSTA FERREIRA (PSC – MA) – Apelo ao VALADARES FILHO (PSB – SE) – Agrava- Presidente Marco Maia de inclusão na pauta do mento da crise financeira das municipalidades bra- Projeto de Lei nº 2.295, de 2000, sobre o estabe- sileiras, em decorrência da redução de repasses do lecimento da jornada de trabalho dos profissionais Fundo de Participação dos Municípios – FPM, ante da Enfermagem em 30 horas semanais...... 36253 a queda na arrecadação tributária. Mobilização de MÁRCIO MACÊDO (PT – SE) – Sucesso prefeitos municipais em Brasília, Distrito Federal, do Exame Nacional do Ensino Médio – ENEM de em defesa da criação de fundo emergencial para 2012...... 36254 auxílio financeiro às administrações municipais..... 36248 MARCUS PESTANA (PSDB – MG) – Razões SUELI VIDIGAL (PDT – ES) – Apresentação da redução do número de leitos hospitalares no de emenda de bancada destinada à realização de âmbito do Sistema Único de Saúde – SUS. Trans- obras de controle de erosão marítima e fluvial no curso do cinquentenário de fundação da empresa Bairro de Jacaraípe, Município da Serra, Estado do Usinas Siderúrgicas de Minas Gerais S/A – USI- Espírito Santo...... 36249 MINAS. Medidas necessárias para a retomada da SANDRO ALEX (Bloco/PPS – PR) – Apelo à competitividade da indústria nacional...... 36255 Presidência de averiguação do andamento da tra- JÔ MORAES (PCdoB – MG) – Realização mitação de requerimento de realização de audiên- de audiência pública na Assembleia Legislativa do cia pública destinada ao debate da apreciação de Estado do Rio de Janeiro pela CPMI destinada à vetos presidenciais, protocolado pelo orador junto investigação de denúncias de violência contra a mu- à Comissão de Constituição e Justiça e de Cida- lher. Não participação de autoridades do Governo dania...... 36249 fluminense no evento. Denúncia do Movimento de Mulheres Camponesas do Brasil da prática de ato ROSANE FERREIRA (Bloco/PV – PR) – de violência contra a Sra. Viviane Viana da Silva Transcurso do 40º aniversário de fundação do Hos- pelo companheiro Heitor Figueiredo Barbosa, no pital Erasto Gaertner, sediado em Curitiba, Estado Município de Itacoatiara, Estado do Amazonas..... 36256 do Paraná. Excelência da atuação da entidade no tratamento de pacientes com câncer. Histórico de CESAR COLNAGO (PSDB – ES) – Perda de receitas pelo Estado do Espírito Santo em decorrên- criação e metas do Hospital...... 36249 cia de decisões da Casa e do Governo petista...... 36258 SEVERINO NINHO (PSB – PE – Pela or- JANDIRA FEGHALI (PCdoB – RJ) – Partici- dem) – Apelo à Ministra da Cultura, Marta Suplicy, pação em encontro entre membros da Comissão e ao Governador do Estado de Pernambuco, Edu- Nacional da Verdade e da Comissão Memória e ardo Campos, de adoção de medidas destinadas à Verdade Anísio Teixeira, da Universidade de Brasí- conservação do patrimônio histórico e cultural dos lia – UnB. Documento Memória de acontecimentos Municípios de Goiana e Ilha de Itamaracá...... 36251 sobre a morte do educador Anísio Teixeira. Discurso FRANCISCO ESCÓRCIO (PMDB – MA) – do ex‑Deputado Haroldo Lima, proferido por ocasião Elogio ao Presidente Marco Maia pela condução do evento...... 36258 dos trabalhos da Casa...... 36251 ELEUSES PAIVA (PSD – SP) – Abertura in- PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) – Eleição discriminada de faculdades de medicina no País. do Deputado Gilmar Machado para Prefeito Muni- Apresentação de projeto de lei sobre o estabeleci- cipal de Uberlândia, Estado de Minas Gerais...... 36251 mento de normas de funcionamento dessas insti- GILMAR MACHADO (PT – MG) – Participa- tuições e avaliação progressiva de estudantes por ção do orador em seminário destinado ao debate elas formados...... 36265 36214 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012

FÁTIMA BEZERRA (PT – RN) – Lançamento SILVIO COSTA (PTB – PE) – Questão de pelo Governo Federal do Pacto Nacional pela Alfa- ordem sobre a inadmissibilidade regimental da betização na Idade Certa...... 36266 questão de ordem do Deputado Anthony Garotinho. 36278 JÚLIO CAMPOS (DEM – MT) – Artigo Um PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Resposta Sonho brasileiro, de autoria do Prof. Silvano Raia, ao Deputado Silvio Costa...... 36278 publicado pelo jornal Folha de S.Paulo...... 36266 EDUARDO CUNHA (PMDB – RJ) – Questão ANTHONY GAROTINHO (Bloco/PR – RJ) – de ordem sobre a impugnação de qualquer corre- Ilegalidade da anunciada correção, pela Presidên- ção encaminhada ao Plenário acerca do texto de cia da Casa, de erro material constante na redação projeto aprovado pela Casa...... 36279 do projeto de lei sobre a distribuição de royalties de PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Conve- petróleo...... 36267 niência de suspensão da sessão após a votação, V – Ordem do Dia para avaliação de ofício encaminhado pelo Senador PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Presença José Sarney a respeito de erro material no texto de dos alunos do Centro Universitário Estácio de Sá projeto aprovado pela Casa...... 36279 de Santa Catarina nas galerias no plenário...... 36275 LINCOLN PORTELA (Bloco/PR – MG – Como PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Discussão, Líder) – Defesa da realização de nova votação de em turno único, do Projeto de Decreto Legislativo projeto de lei pelo Plenário, tendo em vista a cons- nº 44-A, de 2011, que aprova o texto do Acordo de tatação de erro material em seu texto...... 36279 Cooperação Técnica entre o Governo da República PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Conveni- Federativa do Brasil e a Organização para Liberta- ência de retomada da discussão sobre a ocorrência ção da Palestina, em Nome da Autoridade Nacional de erro material no texto de projeto de lei aprovado Palestina, assinado em Ramallah, em 17 de março pela Casa após a realização da Ordem do Dia...... 36280 de 2010...... 36275 MIRO TEIXEIRA (PDT – RJ – Pela ordem) PAUDERNEY AVELINO (DEM – AM – Pela – Equívoco da menção do art. 326 do Regimento ordem) – Solicitação à Presidência de retirada dos do Senado Federal no expediente encaminhado à itens 2, 3 e 6 da pauta, em face de inexistência de Casa, pelo Presidente José Sarney, a respeito da acordo para votação...... 36275 ocorrência de erro material no texto de projeto de PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Retirada, lei aprovado pela Casa...... 36280 de ofício, dos itens 2, 3 e 6 da pauta...... 36275 PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Reiteração PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Visita à do anúncio da discussão, em turno único, do Projeto Casa do Presidente da Assembleia Nacional da de Decreto Legislativo nº 44-A, de 2011...... 36281 República do Sudão, Sr. Ahmed Ibrahim El Tahir. Usou da palavra para discussão da matéria o Solicitação ao Deputado Eduardo Gomes de leitura Sr. Deputado DELEGADO PROTÓGENES (PCdoB dos nomes dos integrantes da delegação de visitan- – SP)...... 36282 tes. Participação feminina na Assembleia Nacional PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Encerra- do Sudão...... 36275 mento da discussão...... 36282 MIRO TEIXEIRA (PDT – RJ – Pela ordem) – Usaram da palavra para orientação das res- Protesto contra a anunciada retificação, por meio de pectivas bancadas os Srs. Deputados SIBÁ MA- comunicado do Presidente do Senado Federal ao CHADO (PT – AC), EDUARDO CUNHA (PMDB Presidente da Câmara dos Deputados, do projeto – RJ), VALDIVINO DE OLIVEIRA (PSDB – GO), de lei aprovado pela Casa acerca da alteração da LINCOLN PORTELA (Bloco/PR – MG), PROFES- sistemática de distribuição de royalties de petróleo. SORA DORINHA SEABRA REZENDE (DEM – TO), Pedido à Presidência de distribuição de cópias do MARCOS ROGÉRIO (PDT – RO), JOÃO ANANIAS ofício aos gabinetes parlamentares...... 36276 (PCdoB – CE)...... 36282 PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Resposta PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Votação e ao Deputado Miro Teixeira...... 36277 aprovação do projeto e da redação final...... 36282 ANTHONY GAROTINHO (Bloco/PR – RJ) Encaminhamento da matéria ao Senado Fe- – Questão de ordem sobre a necessidade de indi- deral, incluindo o processado...... 36282 cação de dispositivo do Regimento Interno ou da PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Discussão, Constituição Federal a respeito da possibilidade de em turno único, do Projeto de Decreto Legislativo nº alteração pelo Presidente do Senado Federal, por 524-A, de 2011, que aprova o texto do Acordo de meio de ofício, do projeto de lei aprovado pela Casa Cooperação entre o Governo da República Fede- a respeito da nova sistemática de distribuição de rativa do Brasil e a Comunidade Europeia de Ener- royalties de petróleo. Solicitação à Presidência de gia Atômica na Área de Pesquisa sobre Energia de distribuição ao Plenário de cópias do expediente Fusão, assinado em Brasília, em 27 de novembro do Senador José Sarney...... 36277 de 2009...... 36283 Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36215

Usou da palavra para discussão da matéria República Federativa do Brasil e a República Fe- o Sr. Deputado AFONSO FLORENCE (PT – BA).. 36283 deral da Alemanha, assinado em Berlim, no dia 3 Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado de dezembro de 2009...... 36287 ROBERTO FREIRE (Bloco/PPS – SP)...... 36284 Encerramento da discussão...... 36287 PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Encerra- Votação e aprovação do projeto e da redação mento da discussão...... 36284 final...... 36287 Usaram da palavra para orientação das res- Encaminhamento da matéria ao Senado Fe- pectivas bancadas os Srs. Deputados DÉCIO LIMA deral...... 36287 (PT – SC), VALDIVINO DE OLIVEIRA (PSDB – GO), PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Encerra- LINCOLN PORTELA (Bloco/PR – MG), PROFES- mento da Ordem do Dia...... 36287 SORA DORINHA SEABRA REZENDE (DEM – TO), MIRO TEIXEIRA (PDT – RJ – Pela ordem) MARCOS ROGÉRIO (PDT – RO), ROBERTO FREI- – Nulidade da votação de matéria aprovada pela RE (Bloco/PPS – SP), JOÃO ANANIAS (PCdoB – Casa, tendo em vista a detecção de erro material CE), HUGO NAPOLEÃO (PSD – PI)...... 36284 em sua redação...... 36288 PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Votação e aprovação do projeto e da redação final...... 36285 PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Resposta ao Deputado Miro Teixeira...... 36290 Encaminhamento da matéria ao Senado Fe- deral, incluindo o processado...... 36285 MARCOS ROGÉRIO (PDT – RO – Pela or- dem) – Ratificação da questão de ordem do orador MARCOS ROGÉRIO (PDT – RO) – Questão sobre a existência de erro técnico em projeto apro- de ordem sobre o conhecimento, pela Casa, de in- correções no texto do projeto de lei sobre a altera- vado pela Casa...... 36290 ção da sistemática de distribuição de royalties de PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Resposta petróleo, anterior à votação da matéria...... 36285 ao Deputado Marcos Rogério...... 36291 PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Resposta Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado ao Deputado Marcos Rogério...... 36285 MIRO TEIXEIRA (PDT – RJ)...... 36291 ANTHONY GAROTINHO (Bloco/PR – RJ – ANTHONY GAROTINHO (Bloco/PR – RJ – Pela ordem) – Esclarecimento ao Deputado Marcos Pela ordem) – Alerta feito pelo orador ao Presiden- Rogério sobre a correção de erro material no texto te Marco Maia sobre a existência de erro técnico do projeto no parecer oferecido à matéria pelo De- no texto do projeto de lei sobre as novas regras de putado Carlos Zarattini...... 36286 redistribuição de royalties de petróleo, durante a PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Presen- votação da matéria...... 36292 ça nas galerias do plenário de alunos do curso de PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Respos- Direito da Faculdade Arnaldo Horácio Ferreira, do ta ao Deputado Anthony Garotinho. Solicitação ao Município de Luis Eduardo Magalhães, Estado da Departamento de Taquigrafia de fornecimento de Bahia...... 36286 cópias das notas taquigráficas da votação da ma- PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Discussão, téria...... 36292 em turno único, do Projeto de Decreto Legislativo nº NAZARENO FONTELES (PT – PI – Pela or- 552-B, de 2012, que aprova o texto do Acordo de dem) – Defesa da distribuição de royalties de pe- Cooperação Técnica entre o Governo da Repúbli- tróleo a todos os Estados e Municípios brasileiros. ca Federativa do Brasil e o Governo da República Apoio do orador à aprovação do parecer oferecido Argelina Democrática e Popular, assinado no Rio pelo Deputado Carlos Zarattini à matéria, com vis- de Janeiro, em 21 de maio de 2009...... 36286 tas à destinação de recursos ao setor educacional. Usou da palavra para discussão da matéria Correção de erro material detectado no texto do o Sr. Deputado EDSON SANTOS (PT – RJ)...... 36286 projeto de lei sobre as novas regras de distribuição PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Encerra- de royalties aprovado pela Casa...... 36293 mento da discussão...... 36286 MIRO TEIXEIRA (PDT – RJ – Pela ordem) – Votação e aprovação da Emenda adotada Posicionamento do orador contrário ao defendido pela Comissão de Constituição e Justiça e de Ci- pelo orador que o antecedeu na tribuna, a respeito dadania...... 36286 da distribuição de royalties de petróleo a todos os Votação e aprovação do projeto e da redação Estados e Municípios brasileiros...... 36294 final...... 36287 REGINALDO LOPES (PT – MG – Pela ordem) Encaminhamento da matéria ao Senado Fe- – Presença de autoridades do setor educacional deral, incluindo o processado...... 36287 na Comissão Especial destinada à elaboração de PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Discussão, proposta de reformulação do ensino médio. Congra- em turno único, do Projeto de Decreto Legislativo tulações ao Ministério da Educação pelo sucesso nº 607-A, de 2012, que aprova o texto do Tratado do Exame Nacional do Ensino Médio – ENEM de de Cooperação Jurídica em Matéria Penal entre a 2012...... 36294 36216 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012

PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Elogio ao DÉCIO LIMA (PT – SC) – Transcurso do Dia Deputado Reginaldo Lopes pela atuação parlamen- Mundial de Combate ao Acidente Vascular Cere- tar em defesa da juventude...... 36294 bral. Lançamento da Linha de Cuidados em AVC REGUFFE (PDT – DF – Pela ordem) – Acer- pelo Ministério da Saúde. Realização pela Pasta de to da política de redução dos juros adotada pela investimentos no combate à doença...... 36300 Presidenta Dilma Rousseff. Críticas à criação de VI – Encerramento novo Ministério e de novos cargos comissionados 2 – ATA DA 298ª SESSÃO DA CÂMARA DOS no âmbito do Governo Federal...... 36295 DEPUTADOS, NÃO DELIBERATIVA DE DEBATES, PAULO RUBEM SANTIAGO (PDT – PE – Pela DA 2ª SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA, DA 54ª ordem) – Denúncia de violência praticada contra LEGISLATURA, EM 08 DE NOVEMBRO DE 2012 moradores, pela Tropa de Choque da Polícia Mi- I – Abertura da sessão litar, durante desocupação de área do Bairro do II – Leitura e assinatura da ata da sessão Pina, Vila Oliveira, Zona Sul de Recife, Estado de anterior Pernambuco...... 36295 III – Expediente JÔ MORAES (PCdoB – MG – Pela ordem) – IV – Pequeno Expediente Protesto contra a redução dos recursos orçamen- PAULO FEIJÓ (Bloco/PR – RJ) – Relevância tários destinados à Secretaria de Políticas para as dos serviços prestados pelo Hospital Santa Casa de Mulheres...... 36296 Misericórdia, de Campos dos Goytacazes, Estado LINCOLN PORTELA (Bloco/PR – MG – Pela do Rio de Janeiro, no norte fluminense. Destaque ao ordem) – Saudações a comitiva do Estado de Minas Centro Cardiovascular da instituição hospitalar...... 36301 Gerais em visita à Casa. Encaminhamento, pelo PR, ONOFRE SANTO AGOSTINI (PSD – SC) – de expediente ao Presidente Marco Maia sobre a Necessidade de providências governamentais para necessidade de correção, pelo Plenário, de erro solução dos problemas enfrentados pela indústria material no texto do Projeto de Lei n° nº 2.565, de brasileira de fósforos...... 36302 2011, relativo às novas regras de distribuição de ELEUSES PAIVA (PSD – SP) – Encaminha- royalties de petróleo, aprovado pela Casa...... 36296 mento à Assembleia Legislativa do Estado de São EDINHO BEZ (PMDB – SC – Pela ordem) Paulo, pelo Governador Geraldo Alckmin, de projeto – Realização de seminário sobre o Projeto de Lei de lei sobre a criação do plano de cargos e salários n° 3.555, de 2004, acerca do estabelecimento de dos profissionais médicos. Tramitação na Casa de normas gerais em contratos de seguro privado, no proposta de emenda à Constituição sobre a inclusão Auditório Nereu Ramos da Casa...... 36297 da atividade médica entre as carreiras de Estado.. 36303 PRONUNCIAMENTOS ENCAMINHADOS: BENEDITA DA SILVA (PT – RJ) – Lançamento, INOCÊNCIO OLIVEIRA (Bloco/PR – PE) – pelo Governo Federal, do Pacto Nacional de Alfabe- Inauguração do Centro de Artesanato de Pernambu- tização na Idade Certa. Aprovação, pela respectiva co – CAPE, em Recife, Estado de Pernambuco..... 36297 Comissão Especial, do parecer oferecido pela ora- KEIKO OTA (PSB – SP) – Quadro de violên- dora à Proposta de Emenda à Constituição sobre cia reinante em São Paulo, Estado de São Paulo. a extensão de direitos trabalhistas às empregadas Apresentação do Projeto de Lei nº 4.612, de 2012, domésticas. Imediata aprovação da proposta pela acerca do agravamento de penas para crimes pra- Casa...... 36303 ticados contra funcionários públicos no exercício PRESIDENTE (Luiz Couto) – Manifestação de da função. Realização de campanha nacional Pelo boas-vindas aos alunos do Colégio Estadual José Fim da Impunidade...... 36298 Alencar, do Município de Novo Gama, Estado de LUCIO VIEIRA LIMA (PMDB – BA) – Inau- Goiás...... 36305 guração de sistema adutor de águas do Rio São LUIZ COUTO (PT – PB) – Solidariedade aos Francisco, no Município de Guanambi, Estado da familiares da estudante Ana Alice, vítima de estu- Bahia. Histórico das ações promovidas pelo então pro seguido de morte, no Município de Queimadas, Ministro da Integração Nacional Geddel Vieira Lima Estado da Paraíba. Realização, pela Comissão de em prol da execução da obra...... 36299 Trabalho, Administração e Serviço Público, de au- HENRIQUE OLIVEIRA (Bloco/PR – AM) – diência pública destinada ao debate da reestrutu- Regozijo com a aprovação pela Casa do projeto ração das carreiras da Polícia Federal...... 36305 de lei, oriundo do Senado Federal, sobre a altera- FERNANDO FERRO (PT – PE) – Lançamen- ção da sistemática de distribuição de royalties de to, pelo Governo Federal, do Pacto Nacional pela petróleo. Pedido à Presidenta Dilma Rousseff para Alfabetização na Idade Certa...... 36305 sanção da matéria...... 36299 JOSÉ HUMBERTO (Bloco/PHS, MG) – Lu- EDINHO ARAÚJO (PMDB – SP) – Inaugura- cros exorbitantes obtidos no País pelas operadoras ção de busto do Deputado Ulysses Guimarães no de meios eletrônicos de pagamento. Preocupação Bosque dos Constituintes, ao ensejo do transcurso da Associação Brasileira de Bares e Restaurantes dos 20 anos do seu falecimento...... 36300 com as altas tarifas, superiores à média mundial, Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36217 cobradas nas operações eletrônicas de débito e Leonardo, diretor do Fórum da Justiça Federal no crédito, devido à existência de monopólio no setor. Estado...... 36313 Solicitação à Presidência da República de providên- ROBERTO DE LUCENA (Bloco/PV – SP) cias sobre o assunto, com vistas à restauração da – Medidas anunciadas pelo Governo Federal em competitividade no mercado...... 36305 conjunto com o Governo do Estado de São Paulo JOÃO ANANIAS (PCdoB – CE) – Perplexida- para combate à violência. Transcurso do aniversário de ante a declaração do Governador do Estado do natalício do Governador Geraldo Alckmin...... 36313 Rio de Janeiro, Sérgio Cabral, sobre o comprometi- JOSÉ STÉDILE (PSB – RS – Como Líder) – mento da realização da Copa do Mundo de Futebol Crescimento do PSB. Eleição do Sr. Luiz Vicente de 2014 e dos Jogos Olímpicos de 2016, na cidade Pires à Prefeitura Municipal de Cachoeirinha, Es- do Rio de Janeiro, em decorrência da aprovação pela tado do Rio Grande do Sul. Reeleição do Senador Casa de proposta sobre redistribuição de royalties Barack Obama para a Presidência dos Estados de petróleo...... 36306 Unidos da América. Apoio ao projeto de lei sobre IZALCI (PSDB – DF) – Inconformismo com a a redistribuição de royalties de petróleo...... 36316 não destinação de recursos de royalties de petróleo AFONSO FLORENCE (PT – BA) – Implan- para o setor educacional. Expectativa de aprova- tação pelo Governo Jaques Wagner do Programa ção, pelo Senado Federal, do projeto de lei sobre Água para Todos na região de Irecê, Estado da a instituição do novo Plano Nacional de Educação, Bahia...... 36317 especialmente de dispositivo acerca da destinação ROSANE FERREIRA (Bloco/PV – PR) – ao setor de 10% do PIB brasileiro...... 36307 Congratulações à Deputada Benedita da Silva pela PAULO FEIJÓ (Bloco/PR – RJ – Pela ordem) atuação em defesa das empregadas domésticas. – Considerações sobre a definição deroyalties . Inconformismo com a inclusão do nome da orado- Protesto contra a aprovação pela Casa de pro- ra em lista de Parlamentares tidos como contra a posta sobre redistribuição de royalties de petróleo. educação nacional por terem rejeitado o Relatório Indignação do orador com a determinação, pelo Carlos Zarattini, sobre redistribuição de royalties de Presidente Marco Maia, de inclusão da polêmica petróleo. Justificativa de voto favorável a projeto de matéria na pauta de votações...... 36308 lei, oriundo do Senado Federal, sobre o assunto. ONOFRE SANTO AGOSTINI (PSD – SC. Compromisso da oradora em defesa da educa- Pela ordem) – Defesa de aprovação do Projeto de ção...... 36317 Lei nº 4.593, de 2012, sobre a obrigatoriedade de DUDIMAR PAXIUBA (PSDB – PA) – Solicita- exibição em salas de cinema de fotos de crianças ção às autoridades federais competentes de pro- e adolescentes desaparecidos...... 36309 vidências para a regularização da garimpagem no LUIZ COUTO (PT – PB – Pela ordem) – Fa- Município de Itaituba, Estado do Pará. Denúncia de lecimento do ex-cacique Severino Fernandes, da ameaças contra a integridade física do orador...... 36317 Aldeia São Francisco, localizada do Município de VALMIR ASSUNÇÃO (PT – BA) – Mobiliza- Baía da Traição, Estado da Paraíba. Escalada da ção dos povos indígenas do extremo sul do Estado criminalidade na região metropolitana de São Paulo, da Bahia em prol da demarcação de suas terras. Estado de São Paulo. Retrospecto de pronuncia- Encaminhamento de carta ao Papa Bento XVI por mentos do orador sobre a onda de violência que índios da etnia pataxó. Repúdio à ação praticada assola o País...... 36311 pela Polícia Militar em conjunto com a Polícia Fede- DOMINGOS SÁVIO (PSDB – MG) – Encerra- ral no Acampamento Abril Vermelho, do Movimen- mento da 1ª Conferência Nacional do Leite, evento to dos Trabalhadores Rurais Sem Terra – MST, no realizado por iniciativa da Subcomissão do Leite da Município de Juazeiro, Estado da Bahia...... 36318 Comissão de Agricultura, Pecuária, Abastecimento ANTHONY GAROTINHO (Bloco/PR – RJ – e Desenvolvimento Rural...... 36312 Pela ordem) – Existência de erro material no texto EDINHO BEZ (PMDB – SC) – Anúncio pelo do projeto de lei aprovado sobre a redistribuição de Governo Federal de realização de investimentos royalties de petróleo aprovado pela Câmara dos De- nos portos brasileiros. Estudo elaborado pelo Labo- putados. Defesa de aposição de veto presidencial ratório de Transportes e Logística da Universidade à matéria e de edição de medida provisória acerca Federal de Santa Catarina – UFSC a respeito do da destinação de recursos de royalties de petróleo volume de recursos necessários para aplicação no ao setor educacional, com a manutenção de direi- setor...... 36312 tos adquiridos dos Estados do Rio de Janeiro e do ANTHONY GAROTINHO (Bloco/PR – RJ) – Espírito Santo...... 36319 Protesto contra tratamento discriminatório dado a BENEDITA DA SILVA (PT – RJ – Pela ordem) defensores públicos federais nos procedimentos de – Visita oficial da delegação do Sudão à Câmara dos acesso às dependências da Seção Judiciária Fede- Deputados. Propósito daquele país de ampliação ral do Rio de Janeiro, Estado do Rio de Janeiro, por das relações políticas e comerciais com o Brasil. força de portaria editada pelo Juiz Federal Marcelo Apoio à proposta da Presidenta Dilma Rousseff de 36218 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 destinação de recursos de royalties de petróleo ao ANTONIO CARLOS MENDES THAME (PSDB setor educacional...... 36320 – SP – Como Líder) – Importância da prioridade de HUGO MOTTA (PMDB – PB) – Nomeação do ações governamentais de combate à corrupção no Padre Eraldo Bispo da Silva para Bispo da Diocese País. Papel do Poder Legislativo na luta contra a cri- de Patos, no Estado da Paraíba...... 36321 minalidade. Críticas à atuação da CPMI destinada MARINHA RAUPP (PMDB – RO) – Solicitação à investigação do envolvimento de agentes públi- à Ministra-Chefe da Casa Civil, Gleisi Hoffmann, de cos e privados com o contraventor Carlos Augusto encaminhamento à Casa de projeto de lei sobre a Ramos, o Carlinhos Cachoeira...... 36329 transposição de servidores públicos do Estado de VITOR PAULO (PRB – RJ – Pela ordem) – Rondônia para os quadros da União Federal...... 36321 Defesa de aprovação do Projeto de Lei nº 4.434, AUGUSTO CARVALHO (Bloco/PPS – DF) – de 2008, sobre o reajuste dos benefícios mantidos Razões do voto do orador pela aprovação do projeto pelo Regime Geral de Previdência Social e o índice de lei, originário do Senado Federal, a respeito da de correção previdenciária...... 36330 redistribuição de royalties de petróleo...... 36322 ANDRE MOURA (PSC – SE e como Líder) HUGO MOTTA (PMDB – PB – Pela ordem) – – Defesa de aprovação do Projeto de Lei Comple- Votos de sucesso à nova Reitora da Universidade mentar nº 114, de 2011, sobre adequação da au- Federal da Paraíba – UFPB, Margareth Diniz...... 36323 tonomia administrativa, financeira e orçamentária PAES LANDIM (PTB – PI – Como Líder) – Ho- da Defensoria Pública à Lei de Responsabilidade menagem póstuma à Sra. Nantildes Nunes Chaves, Fiscal. Desempenho do PSC nas eleições municipais esposa do ex-Prefeito Péricles Chaves, do Município de 2012. Apoio do partido à Proposta de Emenda de Canto do Buriti, Estado do Piauí...... 36323 à Constituição nº 159, de 2012, sobre a adoção do LINCOLN PORTELA (Bloco/PR – MG – Como voto facultativo no País. Importância da realização Líder) – Quadro de violência reinante no País. Ele- da reforma política. Apresentação pelo PSC de re- vado número de acidentes de trânsito com vítimas querimento para apreciação em regime de urgência fatais ocorridos nas rodovias brasileiras. Escalada urgentíssima do projeto de lei sobre a extinção da de assassinatos de policiais em São Paulo, Estado cobrança da assinatura básica da telefonia fixa..... 36331 de São Paulo. Aprovação, pelo Congresso Nacional, RONALDO NOGUEIRA (PTB – RS – Pela or- de propostas de combate à criminalidade. Imediata dem) – Necessidade de estabelecimento de nego- adoção de medidas para o combate à violência e à ciações entre o Governo Federal e representantes pedofilia no País. Reformulação do sistema nacional de caminhoneiros, com vistas ao cumprimento da de segurança pública...... 36324 Lei nº 12.619, de 2012, sobre a regulamentação e V – Grande Expediente o disciplinamento da jornada de trabalho do moto- (Não houve oradores.) rista profissional...... 36333 VI – Comunicações Parlamentares LUIZ COUTO (PT – PB) – Repasse, pelo Go- ELIENE LIMA (PSD – MT) – Propósito do Mi- verno Federal, de recursos aos Estados vinculado nistro da Fazenda, Guido Mantega, de unificação à integração no Sistema Nacional de Informações das alíquotas do ICMS e de substituição do inde- de Segurança Pública, Prisionais e sobre Drogas xador da dívida dos Estados com a União. Criação – SINESP. Congratulações ao Ministro da Justiça, de fundo compensatório para perdas decorrentes José Eduardo Cardozo, pela adoção de ações de da alteração da sistemática de cobrança do ICMS. combate à criminalidade no Brasil, especialmente Necessidade de ampla discussão do assunto pelo no Estado da Paraíba. Sequestro da Sra. Angélica Congresso Nacional. Realização da II Reunião de Aparecida Vieira, irmã do jogador de futebol Giva- Avaliação da Salvaguarda de Bens Registrados, em nildo Vieira de Souza, conhecido por Hulk. Solida- Brasília, Distrito Federal. Participação de comitiva riedade aos seus familiares. Aumento do número do Estado do Mato Grosso no evento. Relevância de sequestros no País...... 36334 do projeto Pontão da Viola de Cocho...... 36325 SIBÁ MACHADO (PT – AC) – Insuficiência HUGO MOTTA (PMDB – PB – Pela ordem) dos recursos destinados ao desenvolvimento so- – Defesa de inclusão do Implante Transcateter de cioeconômico da Região Amazônica. Projetos e Valva Aórtica – ITVA no rol de procedimentos reali- iniciativas destinadas ao desenvolvimento cien- zados pelo Sistema Único de Saúde – SUS. Artigo tífico, tecnológico e universitário da Amazônia. Um passo importante para o acesso dos idosos Participação na solenidade de posse dos reitores ao tratamento com novas tecnologias no Brasil, de da Universidade Federal de São Carlos; da Uni- Marcelo Queiroga...... 36326 versidade Federal de Mato Grosso do Sul e da JOÃO ANANIAS (PCdoB – CE – Como Líder) Universidade Federal do Estado do Acre – UFAC. – Conclamação à Casa para aprovação do Projeto Atuação parlamentar do orador em defesa do for- de Lei nº 4.671, de 2012, sobre a destinação ao se- talecimento da UFAC. Manifestação de sucesso tor educacional de receitas oriundas da exploração ao reitor da instituição, Minoru Martins Kinpara. de petróleo e gás natural...... 36328 Encaminhamento de indicação à Presidenta Dil- Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36219 ma Rousseff para criação de duas universidades nino a mulheres empreendedoras, pela Associa- federais no Estado do Acre...... 36335 ção das Empresas de Pequeno Porte da Região PAES LANDIM (PTB – PI) – Despedida da Nordeste do Rio Grande do Sul – MICROEMPA. Ministra Eliana Calmon do cargo de Corregedora Aprovação pela Casa do Projeto de Lei nº 865, do Conselho Nacional de Justiça. Proficuidade da de 2011, sobre a criação da Secretaria da Micro gestão da magistrada à frente do órgão. Assun- e Pequena Empresa. Convite aos Parlamentares ção, pelo Ministro Francisco Falcão, do cargo de e à sociedade para participação na sessão sole- Corregedor Nacional de Justiça. Matéria O esteio ne, realizada pela Casa ao ensejo do transcurso do último dos grandes banqueiros, publicada pelo do centenário de nascimento dos ex-dirigentes jornal O Globo...... 36337 do PCdoB – João Amazonas de Souza Pedroso SIBÁ MACHADO (PT – AC – Pela ordem) e Maurício Grabois...... 36347 – Saudações ao Reitor Minoru Kinpara e à Vice- PRONUNCIAMENTOS ENCAMINHADOS: -Reitora Margarida Aquino, da Universidade Federal INOCÊNCIO OLIVEIRA (Bloco/PR – PE) – do Acre – UFAC...... 36340 Sucesso da cobertura vacinal de crianças realizada CARMEN ZANOTTO (Bloco/PPS – SC – Pela no Brasil nos últimos 10 anos. Inclusão da vacina ordem) – Aprovação, pela Casa, dos Projetos de Lei pentavalente no calendário de 2012 pelo Ministério nºs 2.565, de 2011, sobre alteração da sistemática da Saúde...... 36348 de distribuição de royalties de petróleo, e 7.177, de DANRLEI DE DEUS HINTERHOLZ (PSD – 2002, referente à obrigatoriedade do fornecimento RS) – Escalada de furtos e roubos de veículos auto- de bolsas de colostomia pelos planos e seguros motores na região da Grande Porto Alegre, Estado privados de saúde, e da proposta de tipificação do Rio Grande do Sul. Expectativa de implantação dos crimes praticados pela Internet, os chamados do Sistema Nacional de Identificação Automática crimes cibernéticos...... 36340 de Veículos – SINAV...... 36349 IZALCI (PSDB – DF e como Líder) – Denún- AFONSO FLORENCE (PT – BA) – Realiza- cia de irregularidades em convênios celebrados ção de testes na adutora destinada ao transporte pelo Ministério da Cultura com organizações não de água do Município de Xique-Xique para a região governamentais. Maior fiscalização na liberação de Irecê, Estado da Bahia. Empenho da Empresa de recursos públicos para entidades privadas sem Baiana de Saneamento – EMBASA na conclusão do fins lucrativos. Apresentação de requerimento de empreendimento. Início do abastecimento de água informações ao Ministério da Cultura a respeito no Município de Cafarnaum por meio da Barragem de auditorias realizadas na Pasta. Esclarecimento de Mirorós, no Estado...... 36350 sobre a votação, pela Casa, do projeto de lei refe- ANTONIO IMBASSAHY (PSDB – BA) – Ame- rente à alteração da sistemática de distribuição de aça de retaliação financeira contra o Prefeito Muni- royalties de petróleo. Posicionamento do orador cipal eleito de Salvador, Antonio Carlos Magalhães favorável à aprovação da matéria. Destinação de Neto, pelo Secretário de Planejamento do Estado 10% do Produto Interno Bruto – PIB brasileiro ao da Bahia, José Sergio Gabrielli...... 36350 setor educacional...... 36341 MARCELO MATOS (PDT – RJ) – Presença NAZARENO FONTELES (PT – PI – Como no Distrito Federal de Prefeitos eleitos do Estado Líder) – Relato da participação do orador na reu- do Rio de Janeiro, em busca do estabelecimento nião do Comitê Mundial de Segurança Alimentar, de parcerias e da alocação de recursos para seus realizada em Roma, Itália. Realização, pela Frente Municípios...... 36351 Parlamentar da Segurança Alimentar e Nutricional, ARNALDO JORDY (Bloco/PPS – PA) – Su- de audiência pública destinada ao debate dos avan- cesso da coligação política estabelecida pelo PPS ços e desafios da política de segurança alimentar. no segundo turno das eleições à Prefeitura Muni- Esclarecimento sobre o processo de votação pela cipal de Belém, Estado do Pará. Votos de sucesso Casa da proposta de alteração da sistemática de ao Prefeito eleito da Capital paraense, Deputado distribuição de royalties de petróleo. Posicionamento Zenaldo Coutinho...... 36351 do orador favorável à aprovação da matéria...... 36344 ROMÁRIO (PSB – RJ) – Transcurso do Dia RENAN FILHO (PMDB – AL – Como Líder) Mundial do Hip Hop...... 36351 – Regozijo com a aprovação, pela Casa, do projeto VII – Encerramento de lei sobre a distribuição de royalties de petróleo 3 – PROPOSIÇÕES APRESENTADAS aos Estados e Municípios brasileiros...... 36346 PDC 768/2012, PDC 769/2012, PDC 770/2012, JOSÉ AUGUSTO MAIA (PTB – PE – Pela PDC 771/2012, PDC 772/2012, PDC 773/2012, ordem) – Anúncio de criação da Frente Parla- PDC 774/2012, PDC 775/2012, PEC 216/2012, mentar Mista de Apoio às Vítimas da Seca no PL 4683/2012, PL 4684/2012, PL 4685/2012, PL Nordeste...... 36347 4686/2012, PL 4687/2012, PL 4688/2012, PL ASSIS MELO (PCdoB – RS – Pela ordem) 4689/2012, PL 4690/2012, PL 4691/2012, PL – Concessão do Troféu Empreendedorismo Femi- 4692/2012, PL 4693/2012, PL 4694/2012, PL 36220 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012

4695/2012, PL 4696/2012, PLP 222/2012, REC Dispensar: Adalva de Oliveira Abath Diniz, 172/2012, REC 174/2012, REQ 6300/2012, REQ Andréa Calácia da Silva, Elizabete Nogueira Alves, 6301/2012, REQ 6302/2012, REQ 6303/2012, REQ Irai Silva Lopes de Sousa, Joao Batista Carneiro, 6304/2012, REQ 6305/2012, REQ 6306/2012, REQ Rosinaldo Dourado da Fonseca Júnior, Wiliam Flor 6307/2012, REQ 6308/2012, REQ 6309/2012, REQ da Silva...... 36459 6310/2012, REQ 6311/2012, REQ 6312/2012, REQ Designar: Andréa Calácia da Silva, Aurora 6313/2012, REQ 6314/2012, REQ 6315/2012, REQ Messias do Nascimento, Elizabete Nogueira Al- 6316/2012, REQ 6317/2012, REQ 6318/2012, REQ ves, Francisco de Assis Zampier, Gleisson Abilio 6319/2012, REQ 6320/2012, REQ 6321/2012, REQ Mangueira, João Paulo Souza de Oliveira, Lindalva 6322/2012, REQ 6323/2012, RIC 2556/2012, RIC Alves de Albuquerque, Luiza Maria Silva Soares, 2557/2012...... 36372 Tajla Maria Viana Sobreira Bezerra...... 36459 4 – ATO DA PRESIDÊNCIA Designar (substitutos): Alexandre Rober- – Cria Comissão Externa destinada a acom- to Ramos da Silva, Bruno Barros Tavares, Carlos panhar os desdobramentos da grave situação viven- Leonidas Soares de Andrade, Christiano Vitor de ciada na reserva Suiá-Missú, localizada na região Campos Lacorte, Cristiane Vieira da Silva, Cristiano Araguaia do Estado de Mato Grosso...... 36378 Macabu Badauy, Expedito Reinaldo da Silva Júnior, COMISSÕES Fábio Guimarães Mandarino, Fernanda Brandão Cunha, Filon Silva Curado, Flávia Renata de Olivei- 5 – DESIGNAÇÃO ra Silva, Flavio de Araujo Queiroz, Jubal Florencio Comissão de Finanças e Tributação, em da Silva, Kelly Vieira Lira Sanchez, Leandro José 08/11/12...... 36378 Anchieta Irigonhê, Leandro José Anchieta Irigonhê, 6 – PARECERES Luiz Reginaldo Almeida Fleury Curado, Maria de PEC 478-B/2010, PEC 171-A/2012, PL 1266- Fatima Passos Nunes, Mônica de Cerqueira Bessa E/2007, PL 3355-E/2008, PL 4042-B/2008, PL 4570- Pacheco, Nilmar Vitor Barbosa, Raimundo Jose de G/2008, PL 245-A/2011, PL 1354-C/2011, PL 1406- Carvalho, Samuel Diniz Casimiro, Tarciso Aparecido B/2011, PL 2175-A/2011, PL 2206-C/2011, PL 2208- Higino de Carvalho, Thiago Elizio Lima Pessoa, Vla- C/2011, PL 2532-A/2011, PL 2593-A/2011, PL 2951- dimir Eduardo Cesar de Moraes, William Davidson B/2011, PL 3127-B/2012, PL 3341-A/2012, PL 3381- Santos, Zaíra Sá Barbosa Pinheiro...... 36460 B/2012, PL 3683-A/2012, PL 3684-A/2012, PL 3724- 8– MESA A/2012, PDC 3070-A/2010, PDC 599-A/2012, 9– LÍDERES E VICE-LÍDERES PDC 602-A/2012, PDC 621-A/2012, PDC 632- 10– DEPUTADOS EM EXERCÍCIO A/2012, PDC 657-A/2012, PDC 668-A/2012, 11– COMISSÕES PRC 128-A/2008...... 36379 SUPLEMENTO SEÇÃO II Representações nº 13 e 14, de 2012, sairão 7 – ATOS DO PRESIDENTE publicadas em suplemento a este Diário. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36221 SEÇÃO I Ata da 297ª Sessão da Câmara dos Deputados, Deliberativa Extraordinária, Matutina, da 2ª Sessão Legislativa Ordinária, da 54ª Legislatura, em 8 de novembro de 2012 Presidência dos Srs.: Rose de Freitas, 1ª Vice-Presidente; Inocêncio Oliveira, 3º Secretário; Manato, 2º Suplente de Secretário; Paulo Feijó, § 2º do artigo 18 do Regimento Interno

ÀS 9 HORAS COMPARECEM À CASA Júlio Cesar PSD OS SRS.: Total de PIAUÍ 1 Manato PARAÍBA Sérgio Moraes Efraim Filho DEM Partido Bloco Luiz Couto PT Total de PARAÍBA 2 RORAIMA PERNAMBUCO Berinho Bantim PEN Fernando Coelho Filho PSB Francisco Araújo PSD Mendonça Filho DEM Paulo Cesar Quartiero DEM Roberto Teixeira PP Total de RORAIMA 3 Severino Ninho PSB Total de PERNAMBUCO 4 AMAPÁ ALAGOAS Luiz Carlos PSDB Total de AMAPÁ 1 Celia Rocha PTB Total de ALAGOAS 1 PARÁ BAHIA Arnaldo Jordy PPS PvPps Beto Faro PT Daniel Almeida PCdoB Lira Maia DEM José Nunes PSD Lúcio Vale PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Luiz Argôlo PP Miriquinho Batista PT Maurício Trindade PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Wladimir Costa PMDB Oziel Oliveira PDT Total de PARÁ 6 Paulo Magalhães PSD Total de BAHIA 6 TOCANTINS MINAS GERAIS Júnior Coimbra PMDB Ademir Camilo PSD Total de TOCANTINS 1 Carlaile Pedrosa PSDB MARANHÃO Eduardo Barbosa PSDB Gabriel Guimarães PT Lourival Mendes PTdoB PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Gilmar Machado PT Total de MARANHÃO 1 Jairo Ataide DEM CEARÁ João Bittar DEM Artur Bruno PT Lael Varella DEM Danilo Forte PMDB Leonardo Quintão PMDB Genecias Noronha PMDB Marcos Montes PSD Raimundo Gomes de Matos PSDB Mauro Lopes PMDB Toninho Pinheiro PP Total de CEARÁ 4 Vitor Penido DEM PIAUÍ Total de MINAS GERAIS 13 36222 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 ESPÍRITO SANTO Rosane Ferreira PV PvPps Paulo Foletto PSB Total de PARANÁ 4 Total de ESPÍRITO SANTO 1 SANTA CATARINA RIO DE JANEIRO Esperidião Amin PP Arolde de Oliveira PSD Onofre Santo Agostini PSD Benedita da Silva PT Total de SANTA CATARINA 2 Dr. Aluizio PV PvPps RIO GRANDE DO SUL Dr. Paulo César PSD Fernando Jordão PMDB Afonso Hamm PP Glauber Braga PSB Alexandre Roso PSB Jair Bolsonaro PP Danrlei De Deus Hinterholz PSD Leonardo Picciani PMDB Enio Bacci PDT Paulo Feijó PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Giovani Cherini PDT Washington Reis PMDB José Otávio Germano PP Total de RIO DE JANEIRO 10 Luis Carlos Heinze PP Luiz Noé PSB SÃO PAULO Paulo Ferreira PT Arnaldo Faria de Sá PTB Renato Molling PP Arnaldo Jardim PPS PvPps Ronaldo Zulke PT Carlos Zarattini PT Total de RIO GRANDE DO SUL 11 Edinho Araújo PMDB I – ABERTURA DA SESSÃO Janete Rocha Pietá PT João Dado PDT O SR. PRESIDENTE (Manato) – A lista de pre- Junji Abe PSD sença registra na Casa o comparecimento de 91 Se- Missionário José Olimpio PP nhoras Deputadas e Senhores Deputados. Otoniel Lima PRB Está aberta a sessão. Ricardo Tripoli PSDB Sob a proteção de Deus e em nome do povo Vicente Candido PT brasileiro iniciamos nossos trabalhos. Vicentinho PT O Sr. Secretário procederá à leitura da ata da Total de SÃO PAULO 12 sessão anterior. MATO GROSSO II – LEITURA DA ATA Wellington Fagundes PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb O SR. OTONIEL LIMA , servindo como 2º Secre- Total de MATO GROSSO 1 tário, procede à leitura da ata da sessão antecedente, a qual é, sem observações, aprovada. GOIÁS III – EXPEDIENTE Armando Vergílio PSD Marina Santanna PT OF/GAB/I/N° 1.095 Pedro Chaves PMDB Brasília, 8 de novembro de 2012 Total de GOIÁS 3 A Sua Excelência o Senhor MATO GROSSO DO SUL Deputado Marco Maia Reinaldo Azambuja PSDB Presidente da Câmara dos Deputados Vander Loubet PT Total de MATO GROSSO DO SUL 2 Senhor Presidente, Em atenção ao Ofício SGM/P n° 1.615/2012, PARANÁ encaminho a Vossa Alfredo Kaefer PSDB Excelência relação dos nomes dos Deputados do Eduardo Sciarra PSD Partido do Movimento Democrático Brasileiro PMDB, Luiz Nishimori PSDB que integrarão a Comissão Especial destinada a apre- Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36223 ciar e proferir parecer à Proposta de Emenda à Consti- Indico a Vossa Excelência o Deputado Nelson tuição n° 506-A, de 2010, que “acrescenta artigo ao Ato Marchezan Junior, como membro suplente, para in- das Disposições Constitucionais Transitórias (ADCT), tegrar ao Conselho Parlamentar pela Cultura da Paz. para dispor sobre a prorrogação dos benefícios para Respeitosamente, – Deputado Bruno Araújo, a Zona Franca de Manaus, e dá outras providências” Líder do PSDB. (prorroga até 31 de dezembro de 2029). Publique-se. Em 8-11-12.– Deputado Marco Maia, TITULARES SUPLENTES Presidente.

Asdrubal Bentes Of. n° 543/2012 – Bloco

Edio Lopes Fátima Pelaes Brasília, 9 de novembro de 2012 Marinha Raupp A Sua Excelência o Senhor Por oportuno, renovo a Vossa Excelência protes- Deputado Marco Maia tos de estima e consideração. – Deputado Henrique Presidente da Câmara dos Deputados Nesta Eduardo Alves, Líder do PMDB. Assunto: Retirada de membro Titular de Comissão Especial. Publique-se. Senhor Presidente, Em 8 -11 -12. – Deputado Marco Maia, Solicito especial atenção de Vossa Excelência Presidente. no sentido de retirar o Deputado Giacobo (PR/PR) da Of. nº 938 /2012/PSDB Comissão Especial destinada a proferir parecer ao Pro- Brasília, 8 de novembro de 2012 jeto de Lei n° 7.123, de 2010, do Sr. Assis do Couto, A Sua Excelência o Senhor que “institui a Estrada-Parque Caminho do Colono, no Deputado Marco Maia Parque Nacional do Iguaçu”. Presidente da Câmara dos Deputados Respeitosamente, – Deputado Lincoln Portela, Assunto: Indicação de Membro de Comissão. Líder do Bloco Parlamentar PR/PTdoB/PRP/PHS/PT/ PSL/PRTB. Senhor Presidente, Indico a Vossa Excelência o Deputado Valdivi- Defiro.Publique-se. no de Oliveira, como membro titular, para integrar a Em 8-11-12. – Deputado Marco Maia, Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria Presidente. e Comércio. Of. nº 552 Respeitosamente, – Deputado Bruno Araújo, Brasília, 8 de novembro de 2012 Líder do PSDB. A Sua Excelência o Senhor Defiro.Publique-se. Deputado Marco Maia Em 8-11-12. – Deputado Marco Maia, Presidente da Câmara dos Deputados Presidente. Nesta Of. n° 940/2012/PSDB Senhor Presidente, Indico a Vossa Excelência o Deputado Pastor Marco Feliciano (PSC/SP), em vaga cedida ao PMDB, Brasília, 8 de novembro de 2012 como Suplente na Comissão de Direitos Humanos e A Sua Excelência o Senhor Minorias. Deputado Marco Maia Atenciosamente, – Deputado Arthur Lira, Líder Presidente da Câmara dos Deputados do PP. Defiro. Publique-se. Assunto: Indicação de Membro de Comissão. Em 8-11-12. – Deputado Marco Maia, Senhor Presidente, Presidente. 36224 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36225 36226 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36227 36228 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Ofício de Indicação n° 447/2012/PDT Ofício Líder n° 277/2012

Brasília, 7 de novembro de 2012 Brasília, 7 de novembro de 2012

À Sua Excelência o Senhor A Sua Excelência o Senhor Deputado Marco Maia Deputado Marco Maia Presidente da Câmara dos Deputados Presidente da Câmara dos Deputados Nesta Assunto: Indicação para Comissão Especial

Senhor Presidente, Senhor Presidente, Nos termos do inciso VI do art. 10 do RICD, indi- Indico o Deputado Zequinha Marinho (PSC/PA) co à Vossa Excelência os nomes dos Deputados Miro para integrar como membro suplente, a Comissão Es- Teixeira PDT/RJ e Salvador Zimbaldi PDT/SP, para pecial destinada a proferir parecer ao Projeto de Lei integrarem, na condição de membros titular e suplen- n°2.177, de 2011, do Sr. Bruno Araújo, que “altera as te, respectivamente, a Comissão Especial destinada Leis n°s 6.815, de 1980; 11.540, de 2007 e 12.309, a proferir parecer ao Projeto de Lei nº 2.177/2011, do de 2010. Revoga as Leis n°s 10.973, de 2004 e 8.010, Sr. Bruno Araújo, ‘’que altera as Leis nºs 6.815/80, de 1990”. 11.540/07, 12.309/10, Revoga as Leis nºs 10.973/04 Respeitosamente, – Deputado André Moura, e 8.010/90 (Institui o Código Nacional de Ciência, Tec- Líder do PSC. nologia e Inovação)”. Publique-se. Atenciosamente, – Deputado Ângelo Agnolin, Em 8-11-12. – Deputado Marco Maia, Líder do PDT em exercício. Presidente Publique-se. Em 8-11-12. – Deputado Marco Maia, Of. n° 0120/12 – GMS Presidente. Brasília, 8 de novembro de 2012

Ofício Líder n° 272/2012 A Sua Excelência o Senhor Brasília, 7 de novembro de 2012 Deputado Marco Maia Presidente da Câmara dos Deputados A Sua Excelência o Senhor Nesta Deputado Marco Maia Assunto: altera a denominação de Frente Parlamen- Presidente da Câmara dos Deputados tar e altera estatuto Assunto: Indicação para Comissão Especial Senhor Presidente, Cumprimentando-o cordialmente, dirijo-me a Senhor Presidente, Vossa Excelência para solicitar a adoção de provi- Indico o Deputado Leonardo Gadelha (PSC/PR) dências no sentido de promover alterações na deno- para integrar como membro titular, a Comissão Especial minação da Frente Parlamentar em Defesa das Ci- destinada a proferir parecer ao Projeto de Lei n° 2.177, clovias do Brasil para Frente Parlamentar em Defesa de 2011, do Sr. Bruno Araújo, que “altera as Leis n°s das Ciclovias e das Calçadas Sustentáveis; como o 6.815, de 1980; 11.540, de 2007 e 12.309, de 2010. acréscimo do inciso 10 ao art. 2°, conforme texto es- Revoga as Leis nºs 10.973, de 2004 e 8.010, de 1990”. tatutário em anexo. Respeitosamente, – Deputado André Moura, Certos da melhor e habitual atenção de Vossa Líder do PSC. Excelência, aproveitamos a oportunidade para oferecer Publique-se. o nosso apoio e nos colocarmos a disposição. Em 8-11-12.– Deputado Marco Maia, Atenciosamente, – Deputada Marina Sant’Anna, Presidente. PT/GO. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36229 36230 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36231 36232 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36233 O SR. PRESIDENTE (Manato) – Finda a leitura É também mérito da Secretária de Educação do Expediente, passa-se às uma parcela da confiança depositada no Prefeito Mar- co Bertaiolli para se manter à frente da Prefeitura de IV – BREVES COMUNICAÇÕES Mogi das Cruzes. Ele foi reeleito em primeiro turno com Concedo a palavra ao nobre Deputado Junji Abe, 80,82% dos votos válidos. do PSD. S.Exa. dispõe de 1 minuto. Falo de Maria Geny com a familiaridade de quem O SR. JUNJI ABE (PSD-SP. Sem revisão do ora- se refere a alguém muito próximo e querido. Em todos dor.) – Sr. Presidente, Sra. Deputadas, Srs. Deputados, esses anos de convívio, ela se tornou mais do que hoje ocupo a tribuna da Câmara Federal para render uma competente e abnegada comandante da Pasta de minhas justas homenagens – com um sentimento muito Educação. Ela se transformou em uma grande amiga. forte de reconhecimento, respeito, admiração e, princi- Em 2000, ao término da apuração que nos con- palmente, gratidão – a uma das maiores educadores duziu ao primeiro cargo eletivo do Executivo, irrompeu do Brasil, a Profa. Maria Geny Borges Ávila Horle, que em minha mente a questão: quem seria a pessoa ade- comandou a Secretaria Municipal de Educação do meu quada e estaria preparada para enfrentar os desafios Município, Mogi das Cruzes, durante 8 anos, ao longo constantes do nosso PGP para a educação? do meu mandato de Prefeito Municipal, e repetiu essa Assumimos com a população a missão de revolu- façanha em favor da educação municipal durante os cionar o ensino em Mogi das Cruzes, sepultando anti- 4 anos de gestão do nosso sucessor, o Prefeito Mar- gas práticas e inaugurando um novo jeito de ensinar e co Bertaiolli. de aprender. Depois de tanto matutar sobre profissio- Portanto, Sr. Presidente, gostaria de encaminhar nais eventualmente preparados para a tarefa hercúlea, meu discurso. cheguei ao nome da Profa. Maria Geny. O SR. PRESIDENTE (Manato) – Muito obrigado, Foi uma sugestão do amigo e, então, Reitor da nobre Deputado. Universidade Braz Cubas, Maurício Chermann. Sabia que a professora havia comandado a Divisão Regional PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO da Secretaria Estadual de Ensino, que atualmente é a PELO ORADOR Direção Regional de Ensino de Mogi das Cruzes, tinha Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, é cristalina um currículo impecável e um dinamismo insuspeito. O a verdade de que a performance de um gestor público que não prevíamos é que Maria Geny seria tão impor- depende de um time competente de auxiliares. tante e faria tanto pela nossa cidade. Falo por experiência própria. Nas duas vezes Abro, aqui, parênteses para destacar uma pro- seguidas em que recebi o aval da população de Mogi funda mudança que se processara na sociedade do das Cruzes, na Grande São Paulo, para governar a século XXI, coincidindo com meu primeiro ano à frente cidade, de 2001 a 2008, tive o privilégio de reunir equi- da Prefeitura de Mogi das Cruzes. Até o final do sé- pes gabaritadas. culo XX, o gestor eficiente encaixava‑se na figura de É fato que contei com a vantagem adicional do tocador de obras. Com os grandes avanços tecnológi- livre arbítrio para formar o esquadrão de auxiliares. cos, marcados pela célere evolução da Internet – que Graças ao bom senso e à sensibilidade dos partidos impulsionou a democratização e celeridade das infor- políticos que nos apoiaram, não houve qualquer inge- mações –, o povo tornou-se bem mais exigente. Pas- rência na escolha. sou a cobrar mais e a fiscalizar melhor a atuação de Rememoro esses fatos para pinçar um nome indis- seus representantes. Sob esta nova realidade, nosso pensável para a execução das duas edições do nosso governo veio para atender às demandas sociais, in- PGP – Plano de Governo Participativo. Falo da Profa. dicadas como prioridade pela própria população que Maria Geny Borges Ávila Horle, Secretária Municipal de nos ajudou a elaborar o PGP. Educação ao longo dos nossos dois mandatos como Acredito que o primeiro ponto a ser destacado Prefeito e também durante estes 4 anos de gestão seja a introdução e prática de uma nova filosofia de do nosso sucessor, o Prefeito Marco Bertaiolli (PSD). gestão. Assumi, em 1º de janeiro de 2001, o comando Encarregada da área que reputo como priori- de uma cidade com 320 mil habitantes, portanto, de alta tária na plataforma de todo gestor público que preza densidade populacional, que por décadas a fio vivera a melhoria da qualidade de vida dos moradores e a sob o modelo de centralização absoluta nas mãos do evolução da sociedade, a Profa. Maria Geny tem boa alcaide. Implantamos uma política administrativa, cal- parcela da responsabilidade nos indicadores que nos cada na descentralização, integração e participação. coroaram com 86% de aprovação popular no final do Ou seja, garantimos autonomia ao responsável segundo mandato. de cada área que, ao mesmo tempo, tinha a obrigação 36234 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 de cumprir as ações estabelecidas no Plano de Go- Visando a inclusão de alunos portadores de ne- verno Participativo, além de atuar de modo integrado cessidades educacionais especiais, criamos o inédito com os demais setores e, acima de tudo, assegurar a Pró-Escolar, batizado oficialmente como CAPNEE – participação popular nas decisões. Centro de Atendimento ao Portador de Necessidades Nesse contexto, chegou a nossa Secretária Mu- Educacionais Especiais, na Vila Lavínia, com estrutura nicipal de Educação. Não pensem, senhoras e senho- física e operacional sem precedentes no Alto Tietê. res, que Maria Geny é uma flor de candura. Sensível Também referência nacional implantada em nosso e feminina, sim. Frágil, jamais. governo está a Escola Ambiental, conhecida mundial- Inteligente, conhecedora dos problemas, tenaz mente pela proposta arrojada de ser um centro de pes- perseguidora de soluções, firme e determinada como quisas e formação de professores, além de orientação ela só, Maria Geny regeu com maestria a batuta dos ambiental a estudantes da educação infantil e ensino profissionais da educação. Conduziu, até os dias de fundamental. Tem o objetivo primordial de socializar e hoje, uma orquestra afinada e absolutamente com- aprimorar o ensino sobre meio ambiente e recursos prometida com a finalidade de construir a escola de naturais, incluindo lições relativas ao assunto também sucesso, pautada pelo ensino de qualidade. em outras disciplinas da grade curricular. Parece pouco? Não é. Atingir esse objetivo implica A Sala de Música da Escola Municipal Professor garantir o acesso do aluno à unidade escolar, motivar Mário Portes é outra iniciativa que tem reconhecimen- seu desenvolvimento em um ambiente seguro, atendido to por parte de profissionais de todo o Brasil. O local, por profissionais valorizados, professores qualificados construído com isolamento acústico e total conforto, para uma ação pedagógica cada vez mais eficiente propicia condições adequadas para a evolução da pre- numa rede escolar perfeitamente integrada com a co- miada Banda Sinfônica Mário Portes. munidade – com suas necessidades e anseios –, do- Para garantir aos profissionais da educação atua- tada de estrutura física e operacional apropriadas, em lização constante e preparação para ensinar cada vez sintonia com os avanços tecnológicos, com recursos melhor, construímos o mais completo CEMFORPE – aplicados de forma racional. Centro Municipal de Formação Pedagógica. Por ano, Sim, senhoras e senhores, a educação sempre mais de 1,5 mil funcionários da Educação participam figurou como o setor melhor avaliado ao longo das de cursos, oficinas, palestras eworkshops . Significa nossas gestões. Começamos combatendo o principal desenvolvimento e aprimoramento profissional, com a drama dos pais: a falta de vagas que gerava verda- devida valorização do professor. deiros acampamentos nas portas das escolas para Aumentamos em 6.100% a quantidade de vagas as matrículas. para cursos profissionalizantes no CIP – Centro de Para dimensionar melhor o problema, citarei Jun- Iniciação Profissional e implantamos muitos projetos, diapeba no ano 2000, com cenário idêntico ao caos que como o Programa de Transporte Escolar e a distribui- dominava os bairros mais distantes da área central da ção de material escolar, mochila e uniformes a todos cidade. Às vésperas da abertura de matrículas, mães os 26,8 mil alunos da educação infantil e do ensino e outros membros da família pernoitavam três dias em fundamental. frente às escolas velhas e pequenas, na esperança de Avaliação institucional realizada em 2007 com- conseguir vaga para os filhos. prova os resultados positivos: 95% dos pais aprovam Em nosso governo, o orçamento destinado à Edu- o nível do ensino e o trabalho do professor. Outros da- cação aumentou 141,5%, passando dos R$42 milhões, dos confirmam a elevação da qualidade da educação: em 2001 (valor definido pelo meu antecessor), para todas as crianças mogianas alfabetizadas até o final R$101,3 milhões, em 2008. O número de funcionários do 2º ano do ensino fundamental, como determina o praticamente dobrou (de 998 para 1.775). Construímos Ministério da Educação; a nota média do IDEB – Ín- 18 prédios municipais, 6 estaduais e 42 creches, além dice de Desenvolvimento da Educação Básica das de organizar cursos de reciclagem e aperfeiçoamento escolas municipais de Mogi atingiu 4,8 – maior que a profissional para professores, passando por projetos do Brasil (4,2). Já a nota de avaliação do INEP – Ins- pedagógicos inovadores. tituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Nos novos prédios, colocamos em prática uma foi de 197,96 pontos (a média brasileira é de até 150 mudança conceitual, seguindo estilo arquitetônico que pontos). Para completar, a evasão escolar caiu 78%. contemplasse, obrigatoriamente, espaço para esportes Graças aos esforços de Maria Geny e seu de- e lazer. Também inovamos dotando toda a rede esco- votado time, projetamos e construímos o CEMPRE – lar com bibliotecas multimídia e laboratórios de infor- Centro Municipal de Programas Educacionais com o mática, abertos à comunidade nos finais de semana. objetivo de estruturar a rede municipal para a implan- Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36235 tação do período integral nas escolas. A medida foi duvida que a América é o lugar onde todos os sonhos concretizada pelo nosso sucessor que, com o apoio são possíveis, se ainda questiona se os sonhos dos da mesma Secretária, levou o benefício para cerca de nossos fundadores ainda estão vivos, se ainda ques- 30% da rede escolar. tiona o poder da nossa democracia, teve esta noite a São exemplos do leque de avanços concretiza- resposta”. Nós, que no Brasil também vivemos em 2002 dos em nossa Mogi das Cruzes com a colaboração esse momento em que os sonhos foram possíveis e o de profissionais do cacife técnico-político de Maria poder da nossa democracia, também entendemos o Geny. Por razões de foro íntimo, incluindo tratamento resultado das urnas e do Colégio Eleitoral dos Estados de saúde, a querida professora está encerrando sua Unidos. Os votos das mulheres, dos latinos e negros participação como Secretária Municipal de Educação. foram fundamentais para a vitória de Obama. Em nome de todos aqueles que respeitam e Quero congratular todos os brasileiros que vivem admiram o trabalho desenvolvido pela Profa. Maria nos Estados Unidos, a comunidade latina, os afro- Geny, presto aqui, senhoras e senhores, esta singela -americanos, que ficaram horas e horas em filas e se homenagem para expressar toda nossa gratidão por esforçaram indo à casa de vizinhos e amigos pedir vo- tudo que ela fez e continua fazendo em benefício da tos, e tantos outros grupos que se empenharam muito população da nossa cidade. para garantir as conquistas sociais, que asseguraram a Desejando à querida Profa. Maria Geny Borges manutenção da rede de assistência social do Governo, Ávila Horle o melhor que o futuro pode oferecer a pes- a política imigratória, que ruma para uma solução, pois soas de bem que, como ela, não medem sacrifícios para estavam ameaçados por discursos de redução do pa- honrar seus ideais. Transmito-lhe também os parabéns! pel do Estado e visões que reduzem os direitos civis. Rogo a Deus que o sucessor da Profa. Maria Geny Congratulo as autoridades norte-americanas no à frente da Secretaria Municipal de Educação de Mogi Brasil pelo processo democrático que assistimos, em das Cruzes tenha igual dinamismo e determinação na especial o Embaixador Thomas Shannon, o Consul‑Ge- perseguição de dias sempre mais iluminados para a ral no Rio de Janeiro John Creamer, pelo trabalho de população mogiana. cooperação técnica, educacional, cultural e comercial Muito obrigado. que desenvolvem, sempre estimulando parcerias com O SR. PRESIDENTE (Manato) – Concedo a pa- a sociedade civil e com nossos governos. lavra à Sra. Deputada Benedita da Silva. Uma frase do discurso inspirado da vitória, que A SRA. BENEDITA DA SILVA (PT-RJ. Sem revi- milhões de brasileiros assistiram hoje de madrugada são da oradora.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputa- no Brasil, me comoveu muito. dos, gostaria que meu pronunciamento fosse divulgado Ele disse: “Nós somos maiores do que a soma nos meios de comunicação desta Casa. das nossas ambições individuais”. E essa mensagem Ontem estivemos com o Presidente José Sarney bate fundo, especialmente em campanhas disputadas e a Ministra Luiza Bairros e, diante da pesquisa feita em que nem sempre a ética prevalece. E em um gesto pelo Senado sobre a violência contra a juventude ne- de extrema sabedoria política disse: “Eu ouvi vocês e gra no Brasil, constatamos que verdadeiramente essa aprendi com vocês. Vocês me tornaram um Presidente população, essa juventude tem sido violentada, discri- melhor”. Que todas as democracias e todas as lideran- minada e sofre com menos oportunidades. ças entendam essa mensagem, e que nós, lideranças Na ocasião também ouvi um grande pronuncia- políticas brasileiras, que também já vivemos momentos mento do Presidente do Senado, José Sarney, sobre parecidos, onde a vontade popular venceu o medo e o a questão das cotas. preconceito, saibamos melhorar e entender o recado Aproveito também o momento para encaminhar das urnas, pois é uma das mais importantes experi- pronunciamento que fiz saudando Barack Obama. Na- ências da atividade politica. quela oportunidade, não pude fazê-lo a contento, e o Parabéns Barack Obama, Michelle Obama e to- faço neste momento. dos os vitoriosos dessa madrugada, que inspiraram Muito obrigada, Sr. Presidente. milhões de pessoas em todo mundo! Muito obrigada. PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO O SR. MAURO BENEVIDES (PMDB-CE. Pro- PELA ORADORA nuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, o mundo Srs. Deputados, considerado constitucionalista de re- hoje acorda mais aliviado com a resposta do povo norte- nome internacional, o jurista Paulo Bonavides lançará, -americano em relação ao futuro. Como disse em seu na manhã de hoje, no Espaço O Povo de Cultura & primeiro discurso da vitória há 4 anos: “Se alguém ainda Arte, a edição especial da Revista Latino-Americana 36236 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 de Estudos Constitucionais, em homenagem aos 200 Em 3 dias, senhores, houve 31 mortes, não só de anos da Constituição de Cádiz, uma das primeiras policiais, mas também de civis, em uma escalada de elaboradas em língua espanhola. violência que só encontra paralelo em conflitos histó- Para ele, a aludida Carta guarda vinculação com ricos ou em ataques terroristas. E, mesmo assim, es- as origens do constitucionalismo ibero latino-americano, tatisticamente, as Guerras do Brasil têm se mostrado incluindo o do nosso País. tão ou mais eficientes em sua crueldade e na perda de E esclareceu sobre isso, o ilustre cultor do Direi- vidas humanas quanto conflitos como os da Palestina, to, em declaração à mídia local: “Tanto que seguimos, Iraque e Afeganistão. no advento das instituições imperiais, o modelo mo- Srs. Parlamentares, não defendo o uso da vio- nárquico europeu”. lência como solução para essa situação. Ainda que Para o preclaro cultor do Direito: “Todas as razões entenda a revolta que toma conta das corporações de doutrina, de critica constitucional e de análise do quando se vêm açodadas e emparedadas, enquanto nosso passado referem laços que nos prendem ao cons- marginais riem e as organizações de Direitos Humanos titucionalismo europeu e não às nascentes americanas. se calam, ou apresentam apenas estatísticas, relató- Estas só passaram a exercitar influxo sobre o Brasil rios e argumentos tendenciosos. constitucional a partir da Proclamação da República”. Eu creio que um momento como esse exige rigor Destaque-se que a obra, contendo 640 páginas, na aplicação da lei, exige tempestividade na adoção agrega trabalhos de outros ilustres constitucionalistas de medidas preventivas. Exige agilidade do Judiciário, da mais alta projeção no mundo da ciência do Direito. do Executivo e de nós, do Legislativo. Ao fazer este breve registro na tribuna da Câmara E mais do que nunca, exige Justiça! dos Deputados, desejo homenagear Paulo Bonavides, Contra a bala não há argumentos. Há equipamen- que se notabilizou como uma das maiores expressões tos de proteção, medidas de prevenção, tudo o que do Direito Constitucional, além fronteiras. temos reiteradamente pedido quando denunciamos Paraibano de nascimento, foi entre nós, cearen- o sucateamento das forças de segurança no País. E ses, que ele se notabilizou, nos primeiros momentos, falo de todas elas, até de nossas Forças Armadas e agora tornada grande expressão do Direito Constitu- da Polícia Federal. cional, com acervo bibliográfico dos mais alentados. Desde 2008, temos mostrado que uma política Era o que tinha a dizer. remuneratória condizente com a realidade econômica O SR. OTONIEL LIMA (PRB-SP. Pronuncia o pode retirar policias de lugares de risco, onde muitos seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Depu- são obrigados a morar, além de contribuir para a di- tados, mais uma vez venho a este plenário para cha- minuição do número daqueles que são obrigados a mar a atenção para o assustador descaso com que a fazer os famosos bicos – ou seja, trabalhar no horário situação da Polícia em meu Estado vem sendo tratada. de folga, geralmente em atividades e locais de alta Neste momento em que aqui falo, pode já ter chegado periculosidade para complementar sua renda. Cremos a cem o número de policiais mortos em São Paulo em que essa medida, assim como a aquisição de novos uma ação orquestrada por marginais e que conta com a equipamentos e a repressão com o uso de inteligência conivência de quem se cala diante de tamanho absurdo. contra os grupos desses covardes marginais, poderia Ou seja, estamos próximos de ter uma centena salvar a vida de muitos policiais. de famílias privadas de seus provedores, de seu pai, Poderia salvar, por exemplo, a vida de Marta Um- filhos, irmãos e entes queridos. Pessoas que deixa- belina da Silva, PM morta à paisana frente ao próprio vam sua casa todos os dias para cumprir uma das filho, que viu o corpo da mãe ser atingido por mais de mais nobres atividades do Estado: a proteção dos seis disparos esta semana. cidadãos. Mas não encontraram a mesma proteção Gostaria que as ONGs e outras entidades de Di- quando precisaram, da mesma forma que careciam reitos Humanos que tão rápido ocupam espaços em do devido reconhecimento. jornais com cartas e entrevistas acusando policiais de Srs. Deputados, hoje quem fala aqui não é um Par- violência, fossem igualmente prestativas na busca por lamentar, mas um integrante dessas forças de segurança consolo a esse pré-adolescente. que está vendo dia após dia seus colegas serem mortos Espero, sinceramente, que a parceria anunciada em crimes com todas as características de extermínio. entre o Governo do Estado de São Paulo e o Governo Quantos mais deverão morrer antes que nos sen- Federal dê resultados e que esses sejam percebidos sibilizemos e adotemos atitudes de exceção? Porque rapidamente. o que está acontecendo em São Paulo não é normal Mas nós, do Legislativo, também temos nossa em um Estado de Direito. cota de responsabilidade. Passa da hora de darmos Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36237 a devida prioridade à votação da PEC 300, possibili- Outro fator preocupante para a maioria dos pre- tando um pouco mais de dignidade à vida desses co- feitos que estão encerrando seus mandatos é o fato rajosos policiais. de a queda na arrecadação ocorrer justamente ao fi- Vida essa que, a julgar pelas estatísticas paulis- nal do exercício, em vista de o art. 169 da Constituição tanas, não tem valor para a bandidagem. Federal e a Lei de Responsabilidade Fiscal punirem E para nós? Qual o valor delas? aqueles que não controlam suas contas, o que exige O SR. LUIZ COUTO (PT-PB. Sem revisão do do prefeito o desligamento de servidores contratados, orador.) – Sr. Presidente, eu queria, em primeiro lugar, corte de horas extras e até mesmo o comprometimen- parabenizar a Polícia Federal, que está fazendo um to de alguns serviços e o término de algumas obras. trabalho republicano. A população reclama das medidas restritivas ado- Hoje haverá uma audiência pública para discutir tadas, mas os prefeitos dizem que elas são necessárias a questão da Lei Orgânica da Polícia Federal, do plano para que entreguem a casa em dia ao novo gestor e de cargos e carreira da Polícia Federal, do pagamento para que o novo prefeito tenha como programar suas aos agentes e peritos que trabalham como nível supe- metas de trabalho para o próximo ano. rior e não recebem como nível superior. Nesse sentido, Cada Prefeitura adotou medidas de acordo com essa audiência pública é importante. suas necessidades. Algumas partiram para a redu- A Polícia Federal fez uma investigação sobre ção da atividade administrativa e a adoção de pontos fraude de precatórios no valor de 3 bilhões, que atinge facultativos nas repartições públicas visando reduzir os Estados de Rondônia, Mato Grosso, Brasília, Ama- os gastos, e outras foram mais drásticas, infelizmente zonas, São Paulo e Paraíba. Ou seja, há indícios de para a população, pois adequaram a rede municipal irregularidades no pagamento de advogados. Nesse de ensino, creches e postos de saúde à queda na ar- sentido, é importante investigar, para que efetivamente recadação. o dinheiro público não seja desviado. Tais mudanças foram adotadas por um grande nú- Muito obrigado, Sr. Presidente. mero de Municípios, para compensar a queda abrupta O SR. LUIZ NISHIMORI (PSDB-PR. Pronuncia de receita dos últimos meses, visto que, além da que- o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. da no repasse do FPM, houve também redução nas Deputados, a queda na arrecadação dos Municípios arrecadações de impostos e taxas municipais. brasileiros, ocasionada pela redução do Imposto sobre A diminuição de arrecadação nos Municípios e Produtos Industrializados – IPI dos veículos e da de- a queda do repasse de verbas do FPM e também do nominada linha branca, ou seja, os eletrodomésticos e FUNDEB, Sras. e Srs. Deputados, atingiram de frente os materiais de construção, repercutiu negativamente todos os Municípios brasileiros. para a formação do Fundo de Participação dos Muni- A louvável medida governamental de reduzir – cípios – FPM, com a consequente redução no repasse ou isentar – impostos como o IPI de produtos como de recursos aos Municípios, fato que provocou trans- carros, eletrodomésticos, etc., garantiu empregos, tornos para os administradores públicos municipais. porém estes impostos formam o recurso do Governo Esta redução nos repasses dos recursos por parte que é repassado para os Estados e Municípios, como do Governo Federal, Sr. Presidente, fez com que pre- o Fundo de Participação do Município – FPM e o Fun- feitos de todo o Brasil viessem a Brasília no dia 10 de do de Manutenção e Desenvolvimento da Educação outubro, para fazer um grande manifesto e reivindicar Básica e de Valorização dos Profissionais da Educa- um tipo de compensação pela queda do FPM. ção – FUNDEB, que sofreram forte queda de repasse A queda brusca no repasse do Fundo de Parti- para os Municípios. cipação dos Municípios – FPM nos meses de junho, Os Municípios maiores têm recursos próprios julho e agosto tem preocupado os gestores de todo o mais consideráveis, enquanto os Municípios menores Brasil, que em média perderam 8% ao mês na arre- dependem muito mais do FPM e do FUNDEB para cadação do Município. manter as contas em dia, por isso estão sentindo mais O efeito da redução dos repasses foi que, para o reflexo da crise. se adequar a esta nova realidade, os prefeitos foram Em alguns Municípios, Sras. e Srs. Deputados, obrigados a tomar algumas medidas drásticas a fim os telefones estão cortados por falta de pagamento de adequar as finanças dos Municípios, principalmente desde antes das eleições municipais; em outros Mu- os prefeitos que têm seu mandato encerrado em 31 nicípios a situação é ainda pior, pois não há recursos de dezembro, que devem entregar a Prefeitura com as para manter em funcionamento serviços básicos de contas em dia e com saldo positivo ao próximo prefeito, limpeza e saúde e os funcionários estão com os sa- que assume em janeiro de 2013. lários atrasados. 36238 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Para concluir, Sr. Presidente, faz-se necessária O SR. PRESIDENTE (Manato) – Muito obrigado, uma medida compensatória urgente do Governo Fede- nobre Deputado. ral para cobrir o rombo na remessa para os Municípios O SR. PRESIDENTE (Manato) – Concedo a pa- dos repassas do FPM e do FUNDEB. lavra ao Sr. Deputado Paulo Feijó. Era o que tinha a dizer. Muito obrigado. O SR. PAULO FEIJÓ (Bloco/PR-RJ. Sem revisão O SR. CHICO LOPES (PCdoB-CE. Sem revisão do orador.) – Presidente Manato, eu venho mais uma do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, vez a esta tribuna registrar a perplexidade, a indigna- eis a manchete do jornal O Estado. ção, até certo ponto a revolta do povo do Estado do “Nordeste no limite. Rio de Janeiro, e acredito que também do povo do Es- Sem água, 90% dos municípios pedem pírito Santo, pela votação irresponsável desse projeto ajuda fora da lei que ignora direitos, ignora contratos, rouba Com os reservatórios no limite, o abas- recursos do Estado do Rio de Janeiro e do Estado do tecimento de água está comprometido até Espírito Santo. mesmo nas grandes barragens. As autoridades Eu já dizia lá atrás que, se não prevalecesse analisam a abertura de comportas das barra- o bom senso, a coisa não terminaria bem. Mas eu gens para perenizar os rios secos e abaste- acredito ainda no bom senso, bom senso que faltou a cer pequenos açudes, a fim de aumentar a esta Casa. Esta Casa foi oportunista. O Presidente se oferta de água; 90% dos municípios nordes- comportou de maneira eleitoreira, transformou a Pre- tinos (200 dos 224) já decretaram estado de sidência num palanque eleitoral. emergência...” Nós esperamos que o bom senso seja reestabe- lecido pela Presidenta Dilma, que inúmeras vezes já Essa, Sr. Presidente, é a nossa realidade. E as se manifestou contrária a essa matéria. autoridades e os burocratas de Brasília não resolvem Obrigado. o problema. O milho, distribuído pela CONAB, também já não PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO tem mais solução. E todos nós ficamos reclamando sem PELO ORADOR uma solução. Quer dizer, morrer de fome no Nordeste Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, caras se- já é uma prática... nhoras e senhores aqui presentes, crianças, jovens, (O microfone é desligado.) pessoas com deficiência que me ouvem, veem ou leem O SR. PRESIDENTE (Manato) – Muito obrigado, pela Rádio Câmara, pela TV Câmara ou pela Internet, nobre Deputado. em redes sociais, pessoas que acompanham nossos O SR. PRESIDENTE (Manato) – Concedo a pa- trabalhos pela Língua Brasileira de Sinais – LIBRAS, lavra ao Sr. Deputado Lelo Coimbra. em particular os ilustres cidadãos do meu Estado, o Rio O SR. LELO COIMBRA (PMDB-ES. Sem revisão de Janeiro, que tenho o orgulho de aqui representar: do orador.) – Sr. Presidente, neste momento, registro Torno à tribuna deste honrado Parlamento para minha solidariedade e a da nossa bancada, inclusi- manifestar mais uma vez, o que farei tantas vezes ve de V.Exa., pela presença hoje, no telejornal Bom quantas for preciso, meu repúdio à aprovação por esta Dia Espírito Santo, do nosso Governador de Estado Casa de Leis do projeto oriundo do Senado Federal que Renato Casagrande tratando do tema que foi motivo estabelece um mecanismo criminoso, inconstitucional nesta Casa de votação anteontem: a decisão final da e ilegal de redistribuição dos royalties do petróleo, na distribuição dos royalties de petróleo. certeza de que esta decisão será revertida, seja pela Aquela marca da insensatez, que se iniciou com Presidente Dilma Rousseff, seja pela análise criteriosa a Emenda Ibsen Pinheiro, teve o seu desfecho anteon- do Supremo Tribunal Federal (STF). tem, sem que pudessem ser recuperadas as responsa- Nós, Parlamentares dos Estados do Rio de Janei- bilidades e as necessidades daqueles que produzem, ro e do Espírito Santo, apesar de toda a nossa mobili- tanto os Estados quanto os Municípios, causando um zação, de toda a nossa luta na votação de terça-feira grande prejuízo. passada, não conseguimos impedir aquela verdadeira Quanto à redistribuição, sempre fomos defenso- “lambança”, que é a melhor expressão que encontro res, mas o achacamento, a forma como resultou a vo- para retratar a fatídica sessão que manchou a história tação nesta Casa, nós achamos que foi um equívoco, da Câmara dos Deputados. uma quebra de paradigma na negociação parlamentar Não conseguimos impedir a tragédia anunciada, e uma quebra de paradigma na responsabilidade do mas não nos entregamos, por saber que a Constituição Executivo nacional quanto à gestão do federalismo. Federal e os fatos estão ao lado dos Municípios e Es- Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36239 tados produtores de petróleo, o que nos dá a certeza Ao concluir este breve relato, quero reiterar mi- de que toda essa covarde e criminosa ação será cor- nha defesa dos royalties do petróleo e me colocar em rigida. Lamentamos que nem todos os colegas nossos posição de alerta e de combate para apoiar os Municí- de bancada estejam atentos à gravidade do momen- pios de meu Estado do Rio naquilo que for necessário to, ou que finjam não ser tão grave assim o momento. fazer, indo até as últimas consequências para garantir Mas as bancadas fluminense e capixaba não irão se que milhões e milhões de cidadãos fluminenses não desmobilizar, e fecham questão sobre isso. sejam massacrados em seus direitos constitucionais. O que esperamos é que isso não ocorra apenas Muito obrigado! pela intervenção do Supremo Tribunal Federal (STF), O SR. AUDIFAX (PSB-ES. Sem revisão do ora- para que não se comprometa todo o processo de de- dor.) – Sr. Presidente, grande Deputado Manato, do senvolvimento das reservas de petróleo das cama- nosso Estado, da minha cidade, a cidade da Serra, das de pré-sal, que precisam ser ainda autorizadas tenho orgulho de ter V.Exa. como nosso Presidente e concedidas para exploração pela Agência Nacional neste momento. de Petróleo (ANP). Nesta manhã, apresentarei projeto de lei que Na tarde de quarta-feira, participei de reunião considero ser de fundamental importância para este com os meus colegas Deputados do Rio de Janeiro e do Espírito Santo no gabinete da Vice-Presidente da País. Esse projeto dispõe sobre ressarcimento ao SUS. Câmara dos Deputados, Deputada Rose de Freitas O tratamento dos usuários de cigarro e de outros de- (PMDB-ES), quando avaliamos as informações pre- pendentes químicos será ressarcido pelas indústrias liminares que tomaram conta dos corredores e bas- de produtos derivados do tabaco. Ou seja, estou res- tidores do Congresso Nacional de que a Presidente ponsabilizando as indústrias fabricantes de cigarro e Dilma Rousseff poderia vir a sancionar o projeto de lei seus derivados a ressarcirem as despesas com o tra- aprovado pela Câmara dos Deputados. tamento, em função do grande consumo e do grande Configuramos, pois, neste encontro, o consenso problema que o cigarro e seus derivados causam à de que é necessária uma audiência com a Presidente saúde da nossa população. Isso tudo pago pelo SUS! Dilma Rousseff e com representantes das bancadas Nada mais justo, nada mais correto que essas do Rio de Janeiro e do Espírito Santo, o que espera- indústrias façam o ressarcimento das despesas com mos possa ser alcançado por meios dos interlocutores o tratamento de tabagistas. e canais políticos institucionalmente estabelecidos. Sr. Presidente, muito obrigado. Esperamos que se mantenha a lucidez apresen- O SR. PRESIDENTE (Manato) – Muito obrigado, tada pela Presidente Dilma Rousseff em encontro de nobre Deputado. prefeitos promovido este ano pela Confederação Nacio- O SR. PRESIDENTE (Manato) – Concedo a pa- nal dos Municípios (CNM), durante a Marcha dos Muni- lavra ao Sr. Deputado Wellington Fagundes. cípios, aqui em Brasília, quando ela rechaçou pressões O SR. WELLINGTON FAGUNDES (Bloco/PR-MT. que pudessem alterar contratos estabelecidos para os Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, eu gostaria de campos atuais de pós-sal em exploração e produção. dar conhecimento do requerimento que fiz, de instituição Queremos ouvir da Presidente Dilma as mesmas de Comissão Externa desta Casa com a finalidade de palavras que naquela ocasião realçaram as caracte- realizar levantamento, a partir de visita in loco, sobre rísticas de sua postura de estadista equilibrada, justa e os desdobramentos da grave situação vivenciada na consciente, quando declarou a frase que reproduzo na Reserva Suiá-Missú, localizada na região do Araguaia, íntegra a seguir: “[Sobre] petróleo, vocês não vão gostar no Estado de Mato Grosso. do que vou dizer, então vou falar pra vocês: não acre- ditem que conseguirão resolver a distribuição de hoje Esse requerimento já foi aprovado ontem e já foi para trás, lutem pela distribuição de hoje para a frente”. criada a Comissão pelo Presidente Marco Maia. Isso Foi preciso coragem para a Presidente Dilma é muito importante, tendo em vista a grave situação declarar essa frase, que motivou a vaia de prefeitos, vivida nessa gleba Suiá-Missú, localizada na região em uma clara demonstração de desrespeito à sua au- do Araguaia, Estado de Mato Grosso, que impõe, com toridade, em um gesto de deselegância desmedida. a máxima urgência, a criação dessa Comissão, para Agora, a Presidente Dilma precisará da mesma que possamos detectar toda a crise vivida, a comoção coragem para manter sua palavra e vetar o fruto da social, a presença da Guarda Municipal. Há mais de violência cometida por esta Casa com a aprovação 6 mil famílias nessa área, e não queremos ver derra- de uma matéria eivada de erros, de distorções e de mamento de sangue. Por isso, esta Comissão é muito mecanismos inconstitucionais. importante. 36240 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Quero fazer este registro, da tribuna desta Casa, A Tarde, que hoje assume a dianteira da comunicação e agradecer aos companheiros que vão participar da baiana, com inúmeros veículos de comunicação, entre Comissão. eles o centenário jornal A Tarde. O SR. ESPERIDIÃO AMIN (PP-SC. Sem revisão A cidade foi instalada na região baixa do Recônca- do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, vo, onde desde o século XVII se alojaram os engenhos eu quero frisar daqui uma alternativa que a bancada produtores da cana-de-açúcar; daí a permanência, até de Santa Catarina começa a estudar, por proposição os dias de hoje, de comunidades quilombolas, que so- que fizemos. Concebemos uma emenda coletiva para brevivem com resgate da cultura negra. atender aos Municípios catarinenses cujo IDH – Índice Um dos principais Municípios da Região Metro- de Desenvolvimento Humano ou Índice de Desenvol- politana, Simões Filho está localizado a apenas 20 vimento Social esteja situado abaixo do índice médio quilômetros de Salvador, possui um amplo parque do Estado de Santa Catarina. industrial e comércio latente. Vive grande ritmo de de- Eu faço este comentário, primeiro, porque a re- senvolvimento. Neste contexto, destaca-se o Centro ceptividade na bancada foi muito boa e porque acho Industrial de Aratu – CIA e o Complexo Petroquímico que essa é a melhor maneira de homenagearmos os de Camaçari – COPEC como dois grandes marcos do 100 anos da Guerra do Contestado, mesmo porque desenvolvimento local. a maior parte dos Municípios de baixo IDH de Santa Se o protagonismo de Simões Filho na área in- Catarina localiza-se exatamente na área em que ocor- dustrial se ressalta por um lado, as marcas da violên- reu esse conflito. cia, do desemprego e do abandono salta aos olhos, E penso que outros Estados brasileiros poderiam por outro. A bela história, infelizmente, não pode es- fazer o mesmo. conder um grande problema vivenciado hoje no Mu- O SR. PRESIDENTE (Manato) – Concedo a pa- nicípio. Recentemente a cidade foi apontada no Mapa lavra ao Deputado Daniel Almeida, por 1 minuto. da Violência 2012 como a que apresenta a maior taxa O SR. DANIEL ALMEIDA (PCdoB-BA.) – Sr. Pre- de homicídios do País. sidente, Sras. e Srs. Deputados, quero congratular-me Com 118 mil habitantes, Simões Filho registrou, com a população de Simões Filho, na Bahia, Município em 2010, índice de 146 assassinatos por 100 mil, qua- localizado na região metropolitana de Salvador, que se seis vezes maior que a média nacional (de 26,2 por comemora 51 anos de emancipação política. O nome 100 mil) e mais que o dobro da verificada no país mais “Simões Filho” é uma homenagem a um líder político, violento do mundo, El Salvador, que tem índice de 71 fundador do jornal A Tarde, que completou neste ano mortes para cada 100 mil moradores. 100 anos de fundação. Estes tristes dados refletem uma realidade contra- Simões Filho é um próspero Município que abriga ditória, rica em desigualdades e miséria, e amplo fosso o Centro Industrial de Aratu, um grande parque indus- social, que cada vez mais afasta os ricos dos pobres. trial na Bahia, mas tem o contraste de ser o Município Aproveito a data para saudar toda a população que tem o maior índice de violência no Brasil. No Mapa simões-filhense pela passagem do aniversário, e na da Violência ele aparece em primeiro lugar, com 146 oportunidade faço um apelo aos Governos Estadual assassinatos por cada 100 mil habitantes. e Municipal, assim como ao corpo social organizado, Portanto, congratulamo-nos com o povo de Si- para se unir em torno de um projeto que alie desenvol- mões Filho e, ao mesmo tempo, cobramos medidas vimento social com distribuição de renda. Com isso mi- contra a violência. nimizaremos os efeitos nefastos da violência na cidade. Muito obrigado. Era o que tinha a dizer. O SR. DR. ALUIZIO (Bloco/PV-RJ. Sem revisão PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO do orador.) – Exmos. Sr. Presidente, Sras. e Srs. De- PELO ORADOR putados, é lógico que a pauta para nós que somos flu- Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, a quin- minenses e capixabas ainda é a questão dos royalties. ta economia da Bahia, cidade que foi emancipada da Hoje, os jornais Folha de S.Paulo, O Estado de S. Capital baiana em 7 de novembro de 1961, quando Paulo e O Globo trazem muito bem pautada e de forma ainda usava o topônimo de Água Comprida, Simões muito lúcida a tragédia que foi a votação da matéria Filho comemorou o 51º aniversário de emancipação nesta Casa. Faltou-se com respeito, faltou-se com a política e merece os votos de congratulações desta Justiça, faltou-se com a sabedoria do equilíbrio. Ago- Casa Legislativa. ra, só há um caminho, a princípio: o veto presidencial. O seu nome “Simões Filho” é uma homenagem Então, mais uma vez venho aqui ao plenário usar ao jornalista Ernesto Simões Filho, fundador do grupo este minuto para solicitar à Presidente Dilma Rousseff Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36241 que, do alto da sua sabedoria e da sua grandeza cívica, comunidade carente, no Sertão nordestino, podemos faça o veto presidencial, para que não seja gerado um fazer uma escola pública de qualidade”, salientou. imbróglio judicial neste País, que almeja ser a potência A Escola Tomé Francisco da Silva foi fundada econômica da sustentabilidade. em 1962, em Lagoa da Cruz, zona rural de Quixaba. Muito obrigado, Excelência. Atualmente atende a cerca de 800 estudantes, do 1º O SR. PRESIDENTE (Manato) – Muito obrigado, ano do ensino fundamental ao 3º ano do ensino médio. nobre Deputado. Realizado pelo Conselho Nacional de Secretários O SR. PRESIDENTE (Manato) – Concedo a pa- de Educação (CONSED) em parceria com instituições lavra ao Sr. Deputado Severino Ninho. governamentais e organizações não governamentais, O SR. SEVERINO NINHO (PSB-PE. Sem revi- o Prêmio de Gestão Escolar (PGE) tem como principal são do orador.) – Sr. Presidente, ocupo este espaço objetivo colaborar para a melhoria do sistema educa- para registrar feito da Escola Estadual Tomé Francisco cional brasileiro, por meio de um processo formativo da Silva, localizada no Município de Quixaba, Sertão focado no ensino de qualidade com a participação da pernambucano. Essa escola, que já tinha se desta- comunidade. cado em terceiro lugar no Índice de Desenvolvimento Muito obrigado. da Educação Básica, o IDEB, agora venceu o Prêmio O SR. MARCELO CASTRO (PMDB-PI. Sem de Gestão Escolar, disputado com 9.693 escolas de revisão do orador.) – Sr. Presidente, estamos todos todo o Brasil. Isso demonstra que, quando a direção da estarrecidos com as declarações do Governador do escola se esforça, chama os pais, chama os mestres, Rio de Janeiro. O Governador, que é do meu partido, envolve todo mundo, dá resultado. Essa escola fica o PMDB, tem extrapolado nas suas declarações sobre numa cidade muito pobre, que eu conheço, Quixaba. os royalties do petróleo. A premiação é motivo de orgulho para a direção Prestemos bem atenção às declarações do Go- da escola, para todos os que fazem essa escola de vernador Sérgio Cabral: o Estado vai entrar em colap- Quixaba, Pernambuco. so, não vai haver Olimpíadas, não vai haver Copa do Muito obrigado. Mundo, os funcionários não serão pagos, os aposen- PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO tados não receberão as suas aposentadorias. PELO ORADOR Faço uma pergunta aqui: por que isso irá aconte- cer, se o Estado do Rio não perde receitas? Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, a Escola É preciso que o Governador venha a público di- Estadual Tomé Francisco da Silva, localizada no Muni- zer por que isso irá acontecer, porque o Projeto Vital cípio de Quixaba, Sertão pernambucano, foi a vence- do Rêgo foi feito exatamente por mim, pelo Senador dora do Prêmio de Gestão Escolar (PGE) 2012. Com Wellington Dias e pelo Senador Vital do Rêgo, para ser o resultado, a instituição, que já havia garantido este uma grande conciliação nacional. Os demais Estados ano a terceira melhor nota do Estado no Indice de De- brasileiros só participariam do aumento da produção sevolvimento da Educação Básica (IDEB), consagra-se de petróleo, e seriam garantidos ao Rio de Janeiro os como Escola Referência Brasil em gestão escolar e mesmos valores recebidos em 2010. experiências inovadoras na educação. O título foi dis- putado com outras 9.693 instituições de ensino do País. O que ocorreu? A matéria deveria ter sido vota- O resultado da premiação foi anunciado ontem, da em 2011, e assim o Rio de Janeiro receberia em no auditório do Ibirapuera, em São Paulo, na presen- 2011 o mesmo que recebeu em 2010. Como ela não ça de vários secretários de Educação e autoridades foi votada em 2011 e já estamos em 2012, o Estado do setor no País. O Secretário Estadual de Educação receberá em 2013, próximo ano, o mesmo que recebeu Anderson Gomes afirmou que a conquista da escola foi em 2010. Se houver perda, ela será só a defasagem garantida graças ao envolvimento dos pais dos alunos entre 2010 e 2013. nas atividades da instituição, preparo dos docentes e (O microfone é desligado.) boa atuação do gestor. “O sucesso acontece quando todos trabalham em equipe, em busca de bons resul- Durante o discurso do Sr. Marcelo Cas- tados”, analisou. tro, o Sr. Manato, 2º Suplente de Secretário, Há 13 anos como gestor da escola, o educador deixa a cadeira da Presidência, que é ocupada Ivan Nunes também acredita que o trabalho em equipe pelo Sr. Paulo Feijó, § 2º do art. 18 do Regi- colaborou para a conquista. “Os pais têm muita parte mento Interno. nisso, sempre contamos com muito apoio da família”, O SR. PRESIDENTE (Paulo Feijó) – Concedo a festejou. “Estamos mostrando que, mesmo em uma palavra ao Deputado Manato, do PDT do Espírito Santo. 36242 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 O SR. MANATO (PDT-ES. Sem revisão do ora- contrato, perde a credibilidade. Nós não queremos dor.) – Sr. Presidente, eu respeito muito o nobre co- isso para o nosso País, que amamos tanto. Mas nós lega, só que esse pequeno detalhe representa 800 não podemos prejudicar um Estado maravilhoso, que milhões para o Espírito Santo e 4 milhões para o Rio vai organizar a Copa do Mundo, que vai organizar as de Janeiro. Mas faz parte. Olimpíadas, como o Estado de V.Exa., não podemos Sr. Presidente, V.Exa. participou brilhantemen- prejudicar esses Municípios. E no nosso Estado, como te dessas negociações, assim como eu, o Deputado V.Exas. ontem mostraram tão bem, temos a nossa que- Audifax, a bancada. Nós criamos uma Comissão, De- rida Presidente Kennedy, Marataízes, o Município da putado Carlos Zarattini, e durante 10 meses conver- Serra, que o Prefeito Audifax vai assumir com vários samos, dialogamos, cedemos. Perdemos tempo, Sr. projetos de inovação, mas agora corre o risco de não Presidente, pago pelo contribuinte. Porque nós somos conseguir resolver os problemas do Município, porque pagos pelos impostos dos contribuintes. Nós desres- vai perder mais de 30 milhões de royalties. peitamos os contribuintes. Durante 10 meses gastamos Sr. Presidente, eu peço a esta Casa que reflita. com viagens, com telefonemas, queimamos fosfato, V.Exa. sabe do que estou falando, porque sempre parti- fizemos reuniões e mais reuniões para produzir um cipa, está sempre votando favoravelmente aos projetos acordo. Acordo nesta Casa é para ser cumprido! Cadê de interesse do País. Eu peço à Presidenta que vete o acordo? Todos participaram do acordo. As pessoas esta matéria, para que não seja necessário que Esta- que estavam lá eram pessoas representativas: “Façam dos como o Espírito Santo e o Rio de Janeiro tenham um acordo e nos tragam”. Quantas vezes o Deputado que recorrer ao Supremo Tribunal Federal. Carlos Zarattini foi e voltou, foi e voltou: “Isto aqui não O Supremo vá discutindo o mensalão, não que- dá, mas isto aqui pode, desta forma...”. Está aí: no ple- remos que discuta os royalties do petróleo. nário, nós somos derrotados. Sr. Presidente, um abraço, e sucesso para nós. O meu questionamento é: por que 10 meses jo- Muito obrigado. gados fora? O meu tempo é dinheiro! Estou aqui para O SR. PRESIDENTE (Paulo Feijó) – Parabéns, trabalhar! E provo que eu trabalho, Sr. Presidente. Já Deputado Manato, pelo belo e oportuno pronuncia- são 7 anos, mil sessões consecutivas. Não tenho ne- mento. nhuma falta em Brasília. Eu trabalho! Estou aqui para O SR. PRESIDENTE (Paulo Feijó) – Concedo trabalhar! Gosto de trabalhar! E agora acontece isto. a palavra à ex-Governadora, ex‑Senadora e atuante Não vou nem entrar no mérito da matéria. O pro- Deputada Federal do PT do Rio de Janeiro, Benedita blema é que desrespeitaram uma Comissão, desres- da Silva. peitaram esta Casa. Perdemos por 220 a 210. A SRA. BENEDITA DA SILVA (PT-RJ. Pela or- Mas agora é outra a conversa. Nós acreditamos dem. Sem revisão da oradora.) – Sr. Presidente, Sras. que a nossa querida Presidenta assuma o que ela e Srs. Deputados, nós temos discutido vários assun- disse que ia fazer. Em nosso País, uma das maiores tos nesta Casa. Eu tenho tratado, como Relatora, de economias do mundo, não se quebra contrato. Nós um grande assunto, que é a PEC das trabalhadoras não vamos aceitar que rasguem a Constituição, tão domésticas. Todos sabem que ontem, na Comissão bem escrita por esta Casa em 1988. Nós não vamos Especial presidida pelo Deputado Marçal, tivemos o aceitar isso. relatório aprovado. Nós queremos respeito, veto, aí sim vamos voltar Aqui da tribuna quero fazer um agradecimento a para a normalidade. Se for preciso, mandem uma medi- todos os Deputados titulares e suplentes que naquela da provisória. Nós até concordamos que esse dinheiro Comissão apoiaram o relatório. Cabe agora ao Colégio vá para a educação. Nós achamos que os professo- de Líderes a decisão de colocá-lo no plenário desta res têm que ser valorizados. Nós queremos melhorar Casa para ser votado em regime de urgência. a qualidade da educação. Sabemos que no Chile, na Sabemos que essas trabalhadoras, na sua maioria Coreia e em outros países que investiram maciçamente mulheres negras, vêm desde a escravidão num pro- na educação houve essa mudança. cesso de trabalho sem remuneração adequada, sem Temos certeza, Presidente, de que se essa maté- direito adquirido, sem nenhuma proteção contra des- ria for para o Supremo Tribunal Federal será péssimo, pedida arbitrária, trabalhando em subempregos. Agora péssimo para todos. O primeiro a perder é o País, o elas têm esses direitos, que se iniciaram na Consti- primeiro e o grande derrotado. O segundo, a PETRO- tuição de 1988 e agora se estendem com a proteção BRAS, porque quem vai investir num país que quebra contra a despedida arbitrária ou sem justa causa, com contrato? Vejam o que aconteceu na Venezuela e o o seguro-desemprego, com o Fundo de Garantia do que está acontecendo ao lado, na Argentina. Quebra Tempo de Serviço, com a garantia de salário-mínimo, Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36243 com remuneração do trabalho noturno superior à do Ao reportar-se ao financiamento público e à lis- trabalho diurno, consideradas as horas extras, com ta preordenada, ele admitiu o exame de alternativa, a proteção do salário, constituindo-se em crime a re- contando que se chegue a uma solução consensual, tenção desse salário. Nós conhecemos os processos o que facilitaria o andamento da proposição, fazendo-a históricos de deter o salário dessas trabalhadoras retornar a exame do Senado Federal para, em seguida, para obrigá-las a continuar no emprego, às vezes em ser submetida à sanção da Presidente da República, cárcere privado, sem poderem visitar seus familiares, Dilma Rousseff, também vivamente interessada, como principalmente quando oriundas de outros Estados. Nós líder maior do País. conhecemos muito bem essa história. É importante a Além disso, Fontana mencionou a questão de fixação da jornada de trabalho de 44 horas, porque o coincidência da mandatos, alvitrando para 2022 a data trabalho doméstico tem hora para começar, mas não adequada, sem que isso se contrapusesse a qualquer tem hora para terminar. aspecto ético que desfavorecesse o nosso trabalho, Nós estamos aqui para fazer um apelo a esta agora com maior celeridade. Casa, a todos os Líderes, para que conversem com Todos nós, Srs. Deputados, nos mantivemos suas bancadas e digam que este projeto é urgente. atentos à explanação do representante petista, ab- Ele é importante e é digno. Estaremos tratando de 7 solutamente convictos, como sempre estivemos, de que o quadro atual não comporta mais delongas, sob milhões de trabalhadoras e trabalhadores que não têm pena de desgastar a imagem do Congresso Nacional. seus direitos garantidos. Entendi, por isso, de reprisar, hoje, este assun- Eu agradeço a V.Exa., Sr. Presidente Inocêncio, to, na expectativa de que o apelo do brilhante Depu- que tem acompanhado o nosso trabalho e tem nos aju- tado gaúcho possa encontrar ressonância por entre dado muito nesta Casa. Espero que V.Exa. possa pedir as diversas bancadas, pondo-se fim a um novelesco ao seu Líder que também assine a urgência, para que andamento, até agora sem deslinde satisfatório, sob esse projeto venha ao plenário e possamos aprová-lo. estarrecimento geral dos segmentos conscientizados Muito obrigada, Sr. Presidente. da sociedade civil organizada. Durante o discurso da Sra. Benedita da Fica, aqui, a reiteração do nosso intento, tantas Silva, o Sr. Paulo Feijó, § 2º do art. 18 do Re- vezes exposto desta tribuna, com assentimento dos gimento Interno, deixa a cadeira da Presidên- presentes, mas sem que encontrássemos alternati- cia, que é ocupada pelo Sr. Inocêncio Oliveira, vas viáveis que atendessem às exigências de uma 3º Secretário. realidade que teve como marco indelével a questão da Ficha Limpa, originada de entidades representati- O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) – Dan- vas da comunidade e chancelada pelas duas Casas do continuidade ao período de Breves Comunicações, do Legislativo. concedo a palavra ao ilustre Deputado Mauro Benevi- Que venha a reforma política, sem mais quais- des. S.Exa. dispõe de 3 minutos da tribuna. quer protelações, é o que ardentemente postulamos, O SR. MAURO BENEVIDES (PMDB-CE. Pela em nome do interesse geral do País. ordem. Pronuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presi- O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) – Por dente nobre Deputado Inocêncio Oliveira, Sras. e Srs. permuta com o Deputado Daniel Almeida, do PCdoB Deputados, senhores nas galerias, senhores telespec- da Bahia, concedo a palavra ao ilustre Deputado Pau- tadores da TV Câmara, em discurso proferido, neste lo Magalhães, do PSD da Bahia. S.Exa. dispõe de 3 plenário, na última segunda-feira, o Deputado Henrique minutos na tribuna. Fontana, Relator da Comissão Especial da Reforma O SR. PAULO MAGALHÃES (PSD-BA. Sem Política, predispôs-se a conduzir os debates, ainda revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. De- neste exercício, para que se conclua a tarefa confiada putados, decisão judicial não se discute, cumpre-se. a uma Comissão Especial que trata da matéria, cujo Ainda mais uma decisão da mais alta Corte deste País. Presidente é o nosso eminente colega Almeida Lima, Sr. Presidente, venho a esta tribuna alertar o representante de Sergipe no Congresso Nacional. Governo para a injustiça que está sendo perpetrada Galvanizando as atenções dos presentes, aque- contra fazendeiros dos Municípios de Itaju e de Pau le destacado Parlamentar abordou vários itens dessa Brasil, fazendeiros que possuíam títulos de terra, títulos polêmica temática, considerando-a inadiável, como de boa-fé, e tiveram suas terras desapropriadas pelo imperativo da atual conjuntura, que inadmite mais Governo e entregues a tribos indígenas. Até hoje, Sr. protelações, sob quaisquer pretextos, que frustrem a Presidente, nenhuma indenização foi paga. O Governo nossa deliberação conclusiva. está silente. Não se pronuncia. 36244 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Venho hoje a esta tribuna pedir ao Supremo ela agora terá que fazer com que o bom senso volte a Tribunal Federal que publique o acórdão, para que prevalecer, e, voltando a prevalecer o bom senso, ine- possamos nós pleitear ao Supremo que se trate das vitavelmente a matéria terá que ser vetada. indenizações. Não é justo que os fazendeiros, que Nós lamentamos essa postura do Presidente ordeiramente atenderam à decisão judicial, sem criar Marco Maia. O Rio de Janeiro está perplexo, está re- problema, hoje fiquem à míngua, sem receber nada voltado, está indignado. Nós aqui temos a obrigação de indenização por terras tituladas. Atentem bem: é de perseverar, de insistir, de ser repetitivos. Não vamos o direito de propriedade que está sendo violentado. admitir que esta injustiça prevaleça. Como constitucionalista que sou, homem que Muito obrigado. respeita e obedece à Constituição, venho a esta tribu- O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) – Con- na convocar esta Casa e pedir aos Deputados, prin- cedo a palavra ao ilustre Deputado Audifax, do PSB cipalmente aos da Bahia, que se engajem nesta luta do Espírito Santo. para que se faça justiça aos fazendeiros que tiveram O SR. AUDIFAX (PSB-ES. Pela ordem. Sem desapropriadas suas terras, tituladas, e não receberam revisão do orador.) – Sr. Presidente Inocêncio, Sras. nenhum tostão de indenização. O Supremo Tribunal, e Srs. Deputados, pessoas que estão assistindo aos quando publicar os acórdãos, eu tenho certeza de que nossos trabalhos pela televisão, venho aqui inicialmen- vai tratar da indenização a esses fazendeiros. te agradecer mais uma vez a Deus, à nossa popula- Obrigado, Sr. Presidente. Obrigado, Srs. Depu- ção, à minha família, ao meu partido, ao meu Gover- tados. nador a vitória que obtive na cidade da Serra como O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) – Con- Prefeito. Que Deus possa nos abençoar. Mas falarei cedo a palavra ao ilustre Deputado Paulo Feijó, do PR mais disso em outro momento. Eu também gostaria do Rio de Janeiro. de prestar contas à população do meu Estado sobre O SR. PAULO FEIJÓ (Bloco/PR-RJ. Pela ordem. aquilo que realizei como Deputado Federal em 2 anos Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente Deputado nesta Casa, sobre os projetos e emendas que apre- Inocêncio Oliveira, Sras. e Srs. Deputados, volto a sentei, enfim, sobre minha atuação como Deputado falar sobre os royalties. Temos que perseverar nesta representante do Estado do Espírito Santo. Foram 2 discussão, temos que insistir no assunto, afinal de anos de muita alegria. contas, com certeza, esta é a prioridade absoluta É como Deputado e agora Prefeito da minha ci- de Deputados e Senadores tanto do Rio de Janeiro dade que quero dizer que este foi um ano ruim para o quanto do Espírito Santo. Temos que lutar em defesa Espírito Santo. O Congresso Nacional agiu de forma dos direitos dos nossos Estados. Temos que resta- equivocada com o nosso Estado por duas vezes. Pri- belecer a verdade. meiro, com o fim do FUNDAP. Os Estados do Espírito É inaceitável o que esta Câmara fez na terça-feira. Santo e de Santa Catarina vão perder muito a partir Aquela foi uma votação de total irresponsabilidade. E de janeiro do ano que vem. E agora, para terminar eu não quero culpar os Deputados que votaram a favor o ano, mais uma vez este Congresso age de forma da matéria. Coloco toda essa irresponsabilidade nos equivocada, desta vez na decisão sobre a distribuição ombros do Presidente da Câmara, o Deputado Marco dos royalties. Vamos perder muito sim. E já quero dizer Maia. Ele jamais poderia ter pautado essa votação de que vamos promover várias ações, que vamos fazer o afogadilho, como aconteceu. O Deputado Marco Maia possível para evitar isso. tem a obrigação de defender os direitos de todas as Mas venho à tribuna esta manhã principalmente Unidades da Federação brasileira. O Deputado Marco parabenizar a postura do Governador Renato Casa- Maia jamais poderia fazer da Presidência da Câmara grande, que age com firmeza e autoridade para de- um palanque eleitoral, como se quisesse entrar para fender o nosso Estado. Isso também é motivo para a história como o “Presidente justiceiro”, o “Presidente respeitarmos este momento. Robin Hood”. Ferimos nesta Casa o Pacto Federativo, os con- O Deputado Marco Maia foi muito infeliz. Muito tratos, a população dos Estados do Espírito Santo e embora eu o respeite e reconheça suas virtudes, ele, do Rio de Janeiro. Isso é inaceitável. Aqui temos que como dizem na gíria, “ficou mal na fita”. Está muito mal ter uma visão do Brasil como um todo. Temos que agir com o povo do Rio de Janeiro, está muito mal com o com responsabilidade para com os nossos Municípios povo do Espírito Santo, está péssimo com aqueles que e Estados, mas sem perder de vista nossa responsa- conhecem direitos constitucionais. E ele também ficou bilidade para com este País. mal com a Presidenta Dilma, porque está colocando a Sr. Presidente, tenho a certeza, a convicção de Presidenta numa dificuldade política muito grande, pois que a nossa Presidenta, assim como assumiu alguns Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36245 compromissos públicos em relação a esta discussão, A reforma política que contempla financiamento com muita sabedoria e equilíbrio agirá agora, vetan- de campanha acaba com esse festival da televisão de do total ou parcialmente aquilo que infelizmente esta apresentar mocinho muito bem pronto, muito bem apes- Casa aprovou. soado, e a política desaparecendo por aí. Acho que na Muito obrigado. próxima semana deveríamos discutir a reforma política. Bom dia, Srs. Deputados e Sras. Deputadas. Um segundo aspecto. Eu não aceito reforma fatia- O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) – Con- da. Ou se faz uma reforma política por inteiro... Fatiado, cedo a palavra, para uma breve intervenção, ao ilustre só pão, para fazer torrada. Não sei por que essa lou- Deputado Jair Bolsonaro. S.Exa. dispõe de 1 minuto cura de querer acabar com a coligação. A coligação é na tribuna. obrigatória? Não. Como é que eu vou proibir uma coisa O SR. JAIR BOLSONARO (PP-RJ. Sem revisão que não é obrigatória? Será que quem pensa assim não do orador.) – Prezado Deputado Inocêncio Oliveira, conhece o restante do País? Em alguns lugares nem quero me dirigir a todos os funcionários da Casa, os haveria eleição se não fossem as coligações, porque efetivos e os comissionados, e aos Parlamentares. os partidos não têm densidade para tanto. Há alguns dias tive a informação de que o labora- Nós queremos avançar na democracia, e demo- tório que nos atende aqui, com seus exames de rotina cracia significa uma reforma política que chame para (sangue, fezes, urina, entre outros), está na iminência si a responsabilidade por eleições limpas, sem Minis- de ser fechado. A primeira pergunta é a seguinte: qual tério precisar ficar perseguindo, fiscalizando. Todos nós é a justificativa? Qual é o custo‑benefício? Então, co- somos desonestos até que se prove o contrário? Eu meçamos a fazer o trabalho, junto a Parlamentares, não aceito isso, Sr. Presidente. Muitos de nós estamos de buscar realmente a causa para isso. nas portas das fábricas, no meio das ruas, visitando Acabei de conversar com o Deputado Inocêncio casas, não temos essa mania de querer comprar a Oliveira, que está nos dando uma excelente informa- consciência das pessoas. ção, dizendo o seguinte: no que depender dele, esse Portanto, espero que, antes de qualquer coisa, laboratório não será fechado. Os servidores do labo- se faça uma reforma política. ratório, inclusive, são concursados. O fechamento do Muito obrigado, Sr. Presidente. laboratório não iria acarretar nenhuma economia para O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) – Para a Casa, porque seus servidores continuariam empre- uma Comunicação de Liderança, pelo Bloco Parlamen- gados aqui. A palavra do Deputado Inocêncio Oliveira tar PV/PPS, concedo a palavra ao nobre Deputado é que o laboratório, no que depender dele, continuará Rubens Bueno. S.Exa. dispõe de 3 minutos. aberto a todos nesta Casa. O SR. RUBENS BUENO (Bloco/PPS-PR. Como Então, parabéns ao Deputado Inocêncio Oliveira Líder. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente Inocên- e parabéns aos Parlamentares, que, em sua grande cio Oliveira, Sras. e Srs. Deputados, tenho em mãos maioria, são favoráveis à manutenção do laboratório. uma carta endereçada aos Ministros do Supremo Tri- O SR. CHICO LOPES (PCdoB-CE. Sem revisão bunal Federal e aos Parlamentares brasileiros sobre o do orador.) – Sr. Presidente, eu quero insistir na vota- acidente do Boeing 707 da VARIG, em julho de 1973: ção da reforma política. Que seja contemplada uma “Exmos. Srs. Ministros do Supremo Tribu- reforma que avance na democracia. Nesse sentido, o nal Federal, Exmos. Deputados e Senadores financiamento público de campanha é uma necessida- da República do Brasil, eu, Andree Piha, co- de no nosso País. Não podemos continuar assistindo missária aposentada da VARIG, fui, há muitos a este show de quem tem muito dinheiro e máquina e anos atrás, sobrevivente do grande acidente ganha a eleição mesmo que não seja nem conhecido em Orly com o Boeing 707 da VARIG, que da população. Há um tal predomínio do dinheiro sobre pousou numa plantação, e mesmo assim to- o eleitor, que fica sem brilho a democracia. dos os passageiros (exceto um passageiro, Eu queria chamar a atenção dos Srs. Deputados. que se salvou, e alguns tripulantes, que tam- A juventude está vendo a eleição como se nada esti- bém sobreviveram, inclusive eu, Andree Piha) vesse acontecendo. Nós que militamos no movimento morreram nesse triste acidente com o Boeing popular chamávamos o jovem a participar das eleições, 707 da VARIG. carregávamos as bandeiras do nosso partido. Mas a Eu, Andree, tive a sorte de sobreviver a imprensa, de tanto mostrar o lado negativo da política, esse trágico acidente. Mas vejam que ironia, ou de algumas políticas – isto é minoritário no País –, Sras. e Srs. Ministros e Parlamentares, a quem fez com que as pessoas achem que todos nós somos direciono este pequeno texto: hoje, passados desonestos e antipopulares. mais de 6 anos e quase 6 meses, eu estou 36246 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 morrendo aos poucos com a trágica decisão Queremos o Natal que se aproxima com o nosso tomada lá em 12 de abril de 2006, quando a renascimento, assim como vai haver o renascimento SPC (Secretaria de Previdência Complementar, daqueles trabalhadores da VARIG e da TRANSBRA- hoje PREVIC) interveio no Fundo de Pensão SIL que queremos ver renascer. AERUS/VARIG. Não há justiça nem democracia plena quando Eu ainda estou viva, mas aos poucos trabalhadores brasileiros são colocados à margem da estou morrendo com o descaso e o desprezo sociedade brasileira pelo próprio Governo. Queremos com que o Governo Federal (governo dos tra- somente que a justiça seja feita para nós. balhadores) vem tratando esse grave problema Muito obrigado a todos os que vão ler esta pe- do AERUS, da VARIG e da TRANSBRASIL. quena mensagem escrita por mim, Andree Piha. Espero que possam fazer algo por todos nós. Temos, até o dia de hoje, quase 750 colegas e Atenciosamente, Andree Piha, amigos da VARIG falecidos sem terem tido a opor- Comissária de bordo aposentada da VARIG.” tunidade de terem a sua dignidade e as suas vidas. O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) – Para Infelizmente faleceram esses quase 750 colegas be- uma breve intervenção, concedo a palavra ao ilustre neficiários do Fundo de Pensão AERUS. Suas vidas Deputado Cleber Verde. se extinguiram, e morreram com enorme decepção e O SR. CLEBER VERDE (PRB-MA. Sem revisão tristeza, deixando suas famílias numa situação para lá do orador.) – Sr. Presidente, quero comunicar que no de difícil, para não dizer desesperadora. dia de ontem foi instalada a Comissão que vai analisar Nossa dignidade, Exmos. Ministros do STF e a Proposta de Emenda à Constituição nº 32, de 2009, Exmos. Parlamentares brasileiros, foi jogada no lixo, de autoria do ex-Deputado Pompeo de Mattos, uma e nossas vidas viraram de cabeça para baixo, desde inovação que vai vir para a Constituição e que, certa- o fatídico dia 12 de abril de 2006. (...) mente, tem uma importância muito grande. Pagamos para ter uma aposentadoria digna e Nós temos hoje o FIES, o PROUNI, que certamen- tranquila na nossa velhice e hoje temos uma aposenta- te possibilitaram a muitos alunos carentes o ingresso doria indigna, recebendo apenas parcos benefícios do no curso superior. E a oportunidade de aprovar essa AERUS – cerca de 92% a menos do que recebiam. (...) PEC, que a Comissão, certamente, vai analisar – e eu Hoje, como V.Exas. são sabedores, estamos co- me orgulho de fazer parte dessa Comissão, como 1º mendo o pão que o diabo amassou e passando por Vice-Presidente, junto com o Deputado Costa Ferrei- privações as mais diversas possíveis. Não temos di- ra, que é o 2º Vice-Presidente – vai nos permitir pre- nheiro para pagar planos de saúde; não temos dinheiro parar um amplo relatório, que vai garantir aos alunos suficiente para comprar remédios que tanto precisa- do ensino médio também o acesso a créditos para mos; vendemos bens adquiridos com o nosso traba- que possam entrar numa escola particular através do lho para podermos sobreviver. Então, Srs. Ministros financiamento público. e Parlamentares, estamos a cada dia que passa em É a oportunidade de incluir o aluno carente não situação desesperadora e crítica. só no curso superior, mas também no ensino médio. Temos ainda uma decisão importante dada pelo Por isso essa PEC tem uma importância muito grande. Exmo. Juiz Jamil Rosa de Jesus Oliveira, no dia 13 de Quero cumprimentar, portanto, o autor da PEC, o julho de 2012, e a AGU teima em não cumprir esta tão nobre ex-Deputado Pompeo de Mattos, que não está importante decisão dada pelo Juiz Jamil. Estão des- entre nós nesta legislatura. respeitando assim a Justiça brasileira. Obrigado, Presidente. Inclusive agora, recentemente, um desembar- O SR. EUDES XAVIER (PT-CE. Sem revisão do gador acabou invalidando essa decisão do Juiz Jamil, orador.) – Sr. Presidente, eu quero saudar esta Casa deixando todos os ex-trabalhadores da VARIG e da pela aprovação da criação da Secretaria da Micro e TRANSBRASIL numa situação pior. Pequena Empresa. Fui o Relator da matéria na Comis- Então peço, principalmente aos Ministros do STF são de Trabalho e Serviço Público, que realizou várias e aos Parlamentares brasileiros, que não deixem per- audiências públicas nos Estados – no Piauí, no Ceará, petuar tão grave e desesperadora situação por que aqui mesmo em Brasília – e pôde perceber a neces- nós estamos passando nesses 6 longos anos e quase sidade dessa Secretaria para dar suporte ao médio e 6 meses. Que intercedam por nós junto ao Governo ao pequeno empreendedor da pequena e da média Federal e intercedam principalmente junto à Presiden- empresa que precisam de crédito e de assistência ta Dilma Rousseff, para que ela resolva de vez esse técnica. Assim desenvolveremos o País e geraremos grave problema. mais renda e empregos mais qualificados. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36247 Esta Casa está de parabéns, porque aprovou O projeto de lei em si é bem claro. Aliás, deixa um projeto que vai garantir resultados econômicos e muita coisa em aberto no tocante à regulamentação, sociais para a população brasileira. depois. E o autor – pasmem – é o Sr. Luiz Inácio Lula Para finalizar, quero saudar os policiais federais, da Silva. Então, é o Sr. Lula preocupado com a edu- que hoje participam de audiência da Comissão de Tra- cação das crianças. balho para debater suas carreiras e também o último Entre as penalidades ao pai ou à mãe que por- concurso da Polícia Federal. ventura dê um tapa no bumbum do seu filho ou uma Muito obrigado, Sr. Presidente. bronca, no caso de uma reincidência, está a de ser A SRA. JANETE ROCHA PIETÁ (PT-SP.) – Sr. afastado do lar. Presidente, Deputadas e Deputados, ontem a bancada Por outro lado, quando o projeto começou a tra- feminina se reuniu para discutir as questões orçamen- mitar nesta Casa, foi realizada uma audiência públi- tárias com a Ministra interina da Secretaria de Políti- ca, em maio de 2011, com a presença da Sra. Xuxa cas para as Mulheres – SPM, Sra. Lourdes Bandeira, Meneghel. Ela, favorável ao projeto, acompanhada que nos expôs uma situação gravíssima: a questão da Rainha Sílvia, da Suécia, tinha uma máxima: “Não do repatriamento de mulheres que se encontram com bata, eduque”. Uma das pessoas de sua assessoria, os filhos em outros países, sem condição de retorno ao ocupar a tribuna naquele momento, levantou uma à Pátria, por questões de violência, por motivo de imi- sandália e falou: “Esta arma deve ser abolida das ca- gração ilegal, desemprego ou por outras questões. sas de família de nosso País”. Pelo amor de Deus. E Então, a bancada feminina resolveu articular Xuxa depois complementou: “Se essa lei já tivesse emendas de Comissões para este tema. E acabamos sido aprovada, aquele casal Nardoni não teria jogado de vir do Senado, onde conversamos com o Presi- a filha pela janela”. dente da Comissão de Relações Exteriores e Defesa Realmente, Xuxa vive numa outra realidade, ape- Nacional, o Senador Fernando Collor, para que nos sar de ter recebido uma boa educação por parte de integremos e consigamos as verbas necessárias para seu pai, o Capitão Meneghel. repatriar essas famílias. Mas, Sr. Presidente, esse projeto causou polêmi- A Senadora Vanessa Grazziotin acrescentou outra ca. Quatro Parlamentares apresentaram recurso após questão: além do repatriamento das mulheres, pelas a sua aprovação – é lógico, por unanimidade – pela questões citadas anteriormente, a verba poderá ser Comissão Especial, Comissão escolhida por interes- utilizada também para o repatriamento de pessoas que sados no projeto. Antes que fosse para o Senado Fe- estiverem em um país atingido por intempéries, como deral, nós conseguimos retê-lo aqui. No momento, há foi o caso do Japão, onde houve o tsunami. recurso para que ele venha para o plenário. Muito obrigada, Sr. Presidente. Se 95% da população é contra, com toda a cer- Obrigada a todos. E espero que tomemos pro- teza este Plenário, este Congresso serão contra tam- vidências. bém. Porque não podemos, Sr. Presidente, deixar que O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) – Conce- um Estado que, inclusive, como sabemos, não se tem do a palavra pela ordem ao ilustre Deputado Jair Bolsona- comportado adequadamente nas coisas relacionadas ro, do PP do Rio de Janeiro. S.Exa. dispõe de 3 minutos. à República brasileira diga como devemos educar os O SR. JAIR BOLSONARO (PP-RJ. Pela ordem. nossos filhos. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, certa vez, Então, nós esperamos que o Presidente Marco o então Deputado Ulysses Guimarães falou: “O que o Maia acolha o nosso recurso e que o projeto venha povo quer esta Casa faz”. para o plenário. E que o Plenário, este sim, julgue o Eu estou de posse de um documento elabora- que deve fazer com esse projeto. No meu entender, do pela Câmara dos Deputados, que é o relatório da deve remetê-lo ao arquivo. participação popular através do telefone 0800, no pe- Obrigado, Presidente. ríodo de janeiro a junho de 2012. Em sua página 25 O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) – Con- vemos o relatório da participação popular no tocante cedo a palavra ao ilustre Deputado Luiz Alberto, do PT ao Projeto de Lei nº 7.672, aquele conhecido como o da Bahia. S.Exa. dispõe de 3 minutos. “projeto de lei das palmadas”. E a participação popu- O SR. LUIZ ALBERTO (PT-BA. Sem revisão do lar aponta que 95% são contrários à aprovação desse orador.) – Sr. Presidente, eu queria registrar aqui que projeto. Temos aqui o extrato de alguns que deram a ontem a Comissão Especial aprovou a Proposta de sua participação, do povo, e são unânimes: dizem, em Emenda à Constituição nº 478, de 2010, que estabe- resumo, que o Estado não tem o direito de interferir na lece a igualdade dos direitos trabalhistas para traba- educação das crianças. lhadoras domésticas e trabalhadores urbanos e rurais. 36248 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Esperamos agora que o Presidente Marco Maia, PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO que já se comprometeu a colocar essa matéria na pau- PELO ORADOR ta antes do final desta Sessão Legislativa, tome pro- Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, registro vidências, para que nós possamos aprová-la em dois que nós, integrantes da Comissão Especial, aprovamos turnos e mandá-la ao Senado, para que brevemente na tarde de ontem, dia 7 de novembro, a proposta de as trabalhadoras domésticas do País tenham direitos emenda à Constituição que estabelece igualdade de iguais a todos os trabalhadores brasileiros, terminando direitos trabalhistas para os empregados domésticos e com esse ciclo de discriminação, resultado da história os demais trabalhadores urbanos e rurais, que foi mui- deste País contra as trabalhadoras domésticas. E digo to bem relatada pela companheira Deputada Federal trabalhadoras porque essa categoria é formada em Benedita da Silva, do PT do Rio de Janeiro. 93% por mulheres, e 57% de mulheres negras. Nessa categoria estão a jornada de trabalho de Portanto, eu quero parabenizar aqui a Deputada 8 horas diárias e 44 horas semanais e pagamento de Benedita da Silva pelo brilhante trabalho como Rela- horas extras. Esses direitos se somarão aos já esta- tora da PEC 478. belecidos para os domésticos, como, por exemplo, as Sr. Presidente, eu queria também fazer um co- férias, o 13º salário e a licença-maternidade. mentário rápido sobre a aprovação aqui do projeto de Outras garantias estabelecidas no projeto terão lei que estabeleceu a partilha dos royalties de petróleo, de ser regulamentadas para entrar em vigor, como o quando aprovamos o relatório do Senado, do Senador que torna obrigatório o Fundo de Garantia do Tempo Vital do Rêgo. de Serviço (FGTS), o seguro contra acidentes de tra- Na verdade, Sr. Presidente, o relatório do De- balho, o seguro‑desemprego, creches e pré-escolas putado Zarattini foi um trabalho de quase 8 meses de para filhos e dependentes até 6 anos de idade, adi- busca de consenso, de acordo. Era um parecer que cional noturno e salário família. tinha trabalhado as divergências das bancadas dos A Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Estados, das bancadas partidárias. (PNAD) feita pelo Instituto Brasileiro de Geografia No entanto, o que ocorreu, quando se aprovou o e Estatística (IBGE) em 2009 revelou que são 7,2 Relatório do Deputado Vital do Rêgo? Até porque os milhões de trabalhadores domésticos no País, re- dois projetos trabalham com o mesmo princípio, pelo presentando 7,8% das pessoas ocupadas. Do total, qual todos os Estados e todos os Municípios brasileiros 93% são mulheres e 57% negras. Dados da Comis- receberão royalties de petróleo a partir da aprovação são apontam que a formalização atinge apenas um dessa lei. Todos! A diferença é que o relatório do De- terço das domésticas. putado Zarattini, corretamente, carimbou que esses Estamos no mês da Consciência Negra, e a apro- royalties serão totalmente aplicados na educação. vação dessa PEC representa um grande avanço para Aí ocorreu a reação da maioria dos Prefeitos – nem as domésticas e os domésticos, que são de uma ca- todos – e dos Governadores, que não querem carim- tegoria profissional formada a partir dos resquícios bar a aplicação desses recursos, porque até então os da escravidão, ou seja, majoritariamente de negras royalties pagos a Estados e Municípios são utilizados e negros, que sofrem preconceitos e ainda têm seus ao bel-prazer do gestor. direitos e garantias desrespeitados. A fala do Governador do Rio de Janeiro é reve- Muito obrigado. ladora disso, quando ele faz a ameaça de que, se a O SR. VALADARES FILHO (PSB-SE. Sem revisão Presidenta Dilma não vetar o projeto, não haverá Copa do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, nós do Mundo, não haverão Olimpíadas, não pagará os estamos recebendo, nas últimas duas semanas, aqui funcionários públicos. Esse é um tipo de atitude que em Brasília, diversos prefeitos de todo o País. E temos revela o porquê da reação dos prefeitos e da maioria nos preocupado muito com o que eles nos têm relatado dos Governadores em relação à aplicação dos recur- em relação às prefeituras municipais. Nós temos hoje sos na educação. Essa foi a diferença fundamental. cerca de 800 Municípios brasileiros com salários atra- Portanto, não há que se deixar aqui nenhuma dúvida. sados, mais de 2.500 Municípios em nosso País com Por fim, não é verdade que a proposta quebra con- pagamentos a fornecedores atrasados. Isso se deve à tratos, porque todas as petroleiras pagarão o mesmo queda do FPM, que teve, agora no mês de outubro, a percentual de royalties ao Estado. Todas! Então, não há sua pior situação. quebra de contrato. O que os dois projetos propõem é a Então, nós estamos fazendo um apelo ao Governo divisão desse percentual pago pelas petroleiras, para serem Federal – e na próxima terça-feira, dia 13, haverá, inclu- distribuídos entre os Estados e os Municípios brasileiros. sive, uma manifestação dos prefeitos municipais aqui Obrigado, Sr. Presidente. em Brasília –, para que possamos fazer uma compen- Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36249 sação financeira com os Municípios brasileiros. Muitos Assim, Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, prefeitos, Sr. Presidente, não terão condições de fechar quero fazer aqui um apelo ao Governo Federal para suas contas pela atual situação da queda do FPM. que atenda, com a urgência que o assunto requer, PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO a principal reivindicação dos prefeitos, que é a cria- PELO ORADOR ção de um fundo emergencial para suprir o rombo de R$1,5 bilhão provocado no FPM com a desoneração Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, venho a de impostos. A distribuição desses recursos será feita esta tribuna para, mais uma vez, falar da grave situação obedecendo-se ao critério populacional. vivenciada pela grande maioria dos Municípios brasi- No inicio do mês passado, o presidente da Con- leiros. Para prestar os serviços públicos essenciais, os federação Nacional dos Municípios apresentou esse prefeitos enfrentam inúmeras dificuldades, em função pleito, juntamente com outras reivindicações, à Minis- dos poucos recursos disponíveis. tra de Relações Institucionais, Ideli Salvatti, que, na Segundo dados da Confederação Nacional dos ocasião, se mostrou sensibilizada com o problema. Municípios, o mês de outubro registrou o pior valor do A SRA. SUELI VIDIGAL (PDT-ES. Sem revisão Fundo de Participação dos Municípios (FPM) do ano, da oradora.) – Sr. Presidente Inocêncio Oliveira, quero confirmando a tendência de queda que já vem ocor- deixar registrado nos Anais desta Casa que acabo de rendo nos últimos meses. protocolar na coordenação da bancada capixaba uma Como é do conhecimento de todos nós, a recei- emenda de bancada de 100 milhões de reais para obras ta da grande maioria dos Municípios é proveniente do de controle de erosão marítima e fluvial em Jacaraí- FPM, que tem diminuído drasticamente, em função pe, Município da Serra. O Município da Serra tem 23 das medidas de desoneração do Governo Federal quilômetros de longas praias, e as praias do balneário sobre tributos como o Imposto sobre Produtos Indus- de Jacaraípe estão sendo prejudicadas pela erosão. trializados (IPI). Esse será um novo desafio para o próximo Prefeito. Essa diminuição no valor do FPM repassado aos Já protocolei a emenda na bancada e já oficia- Municípios tem provocado deficit nas contas da maio- lizei essa solicitação ao atual Prefeito, Sérgio Vidigal. ria das prefeituras, deixando os gestores municipais Quero agora conclamar meus pares a fazermos junto em situação bastante difícil. Para se ter uma ideia da esse trabalho. Jacaraípe, Sr. Presidente, há 24 anos dimensão desse problema, cerca de 800 municípios presenciou os primeiro passos do meu filho. Tenho um estão com os salários dos servidores atrasados há carinho muito grande por esse bairro. mais de um mês e meio; mais 2.500 Municípios estão O SR. SANDRO ALEX (Bloco/PPS-PR. Sem re- devendo para fornecedores. visão do orador.) – Sr. Presidente, peço à Mesa desta Se, por um lado, a receita das prefeituras tem Casa que verifique com a Comissão de Constituição e diminuído, por outro, a despesa tem aumentado com Justiça e de Cidadania o porquê de um requerimento o pagamento do piso salarial para os professores e que eu protocolei na Comissão no dia 26 de junho até com o aumento do salário mínimo. As prefeituras não o dia de ontem ainda não constar como protocolado. receberam compensações financeiras para suportar Trata-se de um requerimento de realização de audi- esse aumento na despesa, especialmente na folha ência pública para se debater o cumprimento do prazo de pagamento, agravando mais ainda a sua situação constitucional para a apreciação dos vetos presiden- financeira. ciais. Eu protocolei o requerimento, e até a presente Os prefeitos hoje estão enfrentando o seguinte data ele não apareceu no sistema como protocolado. dilema: aumento da despesa e diminuição da receita. Considero esse um tema importante. Os vetos Assim, mesmo os melhores gestores não conseguem não analisados por esta Casa são 45 vetos totais e fechar as contas e cumprir com as exigências da Lei 2.379 vetos parciais. Eles precisam ser analisados, até de Responsabilidade Fiscal, retirando do cenário po- porque esse é um preceito constitucional. lítico cerca de 3,5 mil prefeitos municipais, inclusive Muito obrigado, Sr. Presidente. muitos jovens. A SRA. ROSANE FERREIRA (Bloco/PV-PR. Sem É necessário que haja uma solução urgente para revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. De- esse dilema. Caso contrário, seremos testemunhas da putados, há 40 anos, no dia 8 novembro de 1972, era grande injustiça cometida contra a maioria dos prefei- inaugurado oficialmente em Curitiba o Hospital Erasto tos. Esses gestores não cometeram qualquer irregu- Gaertner. Graças ao esforço contínuo da comunidade laridade ou improbidade administrativa, apenas estão médica, governantes e voluntários, hoje é o principal amarrados a uma situação que é determinada pelo centro de diagnóstico e tratamento do câncer do Es- Governo Federal e pelo Legislativo. tado do Paraná e referência nacional para a doença. 36250 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, passa- da Cunha Tramujas, Alvir Brambilla Zilli, David Augusto dos 40 anos, os números são significativos: o Hospital Ramos Filho, Homero Gasparello, Milton Ferreira de Erasto Gaertner atendeu, no ano de 2011, cerca de Amaral, Clovis Hartenthal, Pedro Schleder, Bogdano 300 mil pacientes, sendo 91,2% pelo SUS; realizou Kobylanski, Alcídio Bortolin e Hamilton Calderari Leal. mais de 1 milhão de procedimentos médicos, 87,4% A missão desse grupo já estava bem definida. por meio do SUS; e também foram realizadas cerca Na ata de criação está a razão da existência da Liga, de 8 mil cirurgias, sendo 78% pelo SUS. Para atender que vale ser destacada: “Angariar recursos para a ma- à demanda e aumentar o número de atendimentos, o nutenção, hospitalização e tratamento dos cancero- hospital precisa crescer ainda mais. sos pobres, assim como aquisição de aparelhamento Sabemos que a cada dia surgem novos obstáculos médico-cirúrgicos e pessoal para melhor assistir aos e que eles precisam ser superados. Mas o que parecia doentes. Promoverá ainda campanha de educação impossível nos últimos 40 anos, já aconteceu: o estig- popular de combate ao câncer”. E, dessa forma, tem ma de dor e morte que eram associados ao câncer foi sido sempre assim. substituído por esperança e cura. E o Hospital Erasto Paralelamente ao esforço dessa “turma”, a história Gaetner, de Curitiba, que hoje tem na Superintendên- do Hospital Erasto Gaetner tem também protagonis- cia a médica Claudiane Ligia Minarié, é um exemplo tas. Em 18 de março de 1954, em um jantar no Clube nessa luta diária pela superação e resistência, orgulho Curitibano, foi criada a Rede Feminina de Combate ao de todos os paranaenses e modelo para o País. Câncer – RFCC. Anita Merhy Gaertner, Edite Pizzato Gostaria, Sr. Presidente, de estender meu abra- e um grupo de senhoras da sociedade curitibana se ço a todos os que fazem essa linda história no Paraná envolveram no projeto, que tinha como objetivo princi- de combate a essa terrível doença, aos médicos, aos pal angariar recursos para a construção de um abrigo trabalhadores da saúde e aos voluntários, a todos que, para pessoas com câncer. Hoje, elas são conhecidas como eu disse, levam esperança e cura aos pacientes por sua dedicação, espírito guerreiro e amor para com diagnosticados com câncer. pacientes, especialmente crianças, familiares e todos Muito obrigada, Sr. Presidente. os que direta e indiretamente convivem com o câncer. PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, passa- PELA ORADORA dos 40 anos, os números são significativos: o Hos- Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, há 40 pital Erasto Gaertner atendeu, no ano de 2011, a anos, no dia 8 novembro de 1972, era inaugurado 280.029 pacientes, sendo que 91,2% pelo SUS; re- oficialmente em Curitiba o Hospital Erasto Gaertner, alizou 1.071.124 procedimentos, 87,4% por meio do hoje o principal centro de diagnóstico e tratamento do SUS, e, também, foram realizadas 7.694 cirurgias, câncer no Estado do Paraná e referência nacional, sendo 78,2% pelo SUS. Para atender à demanda e graças ao esforço contínuo da comunidade médica, aumentar o número de atendimentos, o hospital pre- dos governantes e voluntários. cisa crescer ainda mais. De acordo com a direção, a Com a inauguração do hospital, foi possível am- instituição está ampliando suas instalações em uma pliar o atendimento proporcionado por apenas uma obra de 3.500 metros quadrados. O espaço abrigará bomba de cobalto, doada pelo então Governador Paulo uma nova Unidade de Transplantes de Medula Óssea, Pimentel, que permitia realizar 47 sessões de radiote- com 30 leitos de internação, 22 consultórios, um novo rapia por dia. Temos de lembrar que naquele tempo o Pronto Atendimento com sete leitos, entradas seto- câncer ainda era um enigma para a sociedade médi- rizadas, entre outros benefícios, dobrando o número ca e um estigma para os pacientes, impondo muitos de atendimentos realizados hoje. desafios. Sabemos que a cada dia surgem novos obstá- Para chegar ao que hoje se constitui a entidade, culos que precisam ser superados. Mas o que parecia o caminho foi longo e a história é repleta de protago- impossível nos últimos 40 anos já aconteceu: o estig- nistas. A começar pelo próprio Dr. Erasto Gaetner, que, ma de dor e morte que eram associados ao câncer foi junto com alunos da turma de 1938 da Faculdade de substituído por esperança e cura. E o Hospital Erasto Medicina do Paraná, formou a chamada “Turma dos Gaetner, de Curitiba, que hoje tem na Superintendên- Tigrões”. Foi a partir desse grupo que surgiu a Liga cia a médica Claudiane Ligia Minarié, é um exemplo Paranaense de Combate ao Câncer – LPCC, criada nessa luta diária pela superação e resistência, orgulho em 8 de março de 1947, com os seguintes fundadores: de todos os paranaenses e modelo para o País. Erasto Gaertner, Duílio Calderari, Dante Luiz Junior, Sr. Presidente, peço que meu pronunciamento Antero Sady Pizzatto, Ernani Simas Alves, Armando seja divulgado no programa A Voz do Brasil. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36251 O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) – Con- nesta manhã para dizer que, ontem, ao ser questiona- cedo a palavra ao ilustre Deputado Severino Ninho. do quanto à performance do nosso Presidente Marco O SR. SEVERINO NINHO (PSB-PE. Pela or- Maia, dei-lhe nota 10. dem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. Temos que fazer aqui homenagem a quem me- e Srs. Deputados, ontem a Comissão de Educação rece. Eu vejo a cada momento a atitude séria, corre- desta Casa recebeu a visita ilustre da Ministra da ta, democrática desse grande Presidente Marco Maia. Cultura, Marta Suplicy. Lamentavelmente, não pude Não é do meu partido, mas eu tiro o chapéu para ele. participar ativamente da audiência, porque estava na O Presidente Marco Maia tem sido uma pessoa Comissão de Defesa do Consumidor, onde sou titular. que nos tem envaidecido à frente da Presidência desta Por isso, quero fazer um apelo à Ministra, para que Casa. E é bom, quando temos esse sentimento, exter- o Ministério da Cultura tenha um olhar para o lito- ná-lo, o sentido de toda a Casa do respeito que temos ral norte de Pernambuco, onde fica a minha cidade, ao nosso querido Presidente Marco Maia. Igarassu, que tem a igreja mais antiga do Brasil, a O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) – Dan- Igreja dos Santos Cosme e Damião, de 1535, e que do continuidade ao período de Breves Comunicações, está precisando de ações para a manutenção da- concedo a palavra ao ilustre Deputado Gilmar Macha- quele patrimônio público. Na minha cidade também do, do PT de Minas Gerais, por 3 minutos. fica o mais antigo convento, o Sagrado Coração de Antes, parabenizo S.Exa. pela grande vitória na Jesus, o primeiro do Brasil. cidade mais importante do Estado de Minas Gerais, Em Itamaracá, que é uma ilha, uma cidade tam- Uberlândia, modelo de desenvolvimento e cidade que bém turística, temos o Forte Orange, que está, há 2 tem o maior IDH de todo o Brasil. Minhas homenagens anos, precisando de verbas para sua reestruturação, e o meu desejo de que S.Exa. faça uma grande admi- para sua recuperação. Isso prejudica o turismo na Ilha nistração, uma administração à altura da competência de Itamaracá e no litoral norte. Vila Velha, também em que tem demonstrado nesta Casa por vários mandatos. Itamaracá, é outro patrimônio valiosíssimo da história O SR. GILMAR MACHADO (PT-MG. Sem revisão do País. do orador.) – Obrigado, Presidente Inocêncio Oliveira. Como disse aqui, a minha cidade é de 1535. O Sras. e Srs. Deputados, ocupo a tribuna exatamen- Brasil começou por Igarassu; por São Vicente, em São te para comunicar que nós realizamos na última segun- Paulo; e por Porto Seguro, na Bahia. O Ministério da da-feira, na cidade de Uberlândia – e quero agradecer Cultura precisa ver no mapa do Brasil que no litoral à Associação Comercial e Industrial de Uberlândia, na norte, o patrimônio histórico de Igarassu, de Goiana, pessoa do seu Presidente, Rogério Neri, e também da também no litoral norte, e de Itamaracá precisam es- Cláudia, que esteve ali representando a Associação tar incluídos nesse rol de ações que o Ministério da Comercial –, o seminário anual sobre o Orçamento do pretende implementar a partir da gestão da Ministra Brasil. Realizamos o debate do Orçamento e, ao mesmo Marta Suplicy. tempo, das emendas que tenho direito de apresentar. Também em Igarassu está o Engenho Monjope, Nós abrimos, então, à comunidade a possibilidade de tombado como patrimônio histórico no âmbito esta- apresentar suas contribuições. dual. É o único engenho de açúcar que tem moita, Desde que assumi o mandato de Deputado Es- senzala, casa grande e também está precisando de tadual pela primeira vez, em 1990, realizo, todos os recuperação urgente. anos, na cidade de Uberlândia, esse debate. Este ano, Então faço um apelo ao Governador Eduardo estiveram presentes na Associação Comercial mais de Campos e à FUNDARPE, a fim de que recuperem o 500 pessoas – entre as quais, mais de 20 Prefeitos – Engenho Monjope, que, inclusive, foi notícia no Jornal de mais de 50 cidades. do Commercio de Recife na semana passada, que Quero agradecer à Ministra Miriam Belchior, que mostrou a situação em que se encontra o engenho. esteve em Uberlândia, participou do debate, apresen- Esses são os apelos que faço à Ministra Marta tou contribuições e orientou Prefeitos e Prefeitas – os Suplicy e ao Governador Eduardo Campos. antigos e os eleitos agora – naquilo que poderiam Muito obrigado. apresentar como contribuição para o debate do Or- O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) – Con- çamento do País. cedo a palavra, para uma breve intervenção, ao Depu- Fico muito feliz em poder encerrar o meu traba- tado Francisco Escórcio. lho de Parlamentar, cumprindo com aquilo que sem- O SR. FRANCISCO ESCÓRCIO (PMDB-MA. pre defendi e trabalhei com a comunidade. Deputada Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, meus cole- Benedita – e V.Exa. nos ajudou muito no processo da gas queridos, é com muita satisfação que venho aqui campanha –, contamos também com a presença de 36252 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 muitas ONGs, entidades e movimentos. Essas enti- (dez): Amauri Teixeira, Assis Carvalho, Mauro dades estão apresentando um conjunto de propostas Lopes, Wladimir Costa, Vilson Covatti, Augusto que nós, Deputado Inocêncio Oliveira, vamos colocar Coutinho, Onyx Lorenzoni, Sérgio Brito, Evan- no Orçamento do nosso País. dro Miihomen e Décio Lima. Contrário – 01 Cumprimos o nosso papel, porque, antes de ser (um): Ricardo lzar. Deputado, sou professor e, como tal, aprendi que nós Sala de Reuniões, 17 de outubro de 2012 temos de levar a informação e a formação para as pes- .– Deputado José Carlos Araújo, Presiden- soas. Esse é o nosso trabalho, independentemente de te do Conselho – Deputado Wladimir Costa, estarmos na sala de aula ou não, e esse é o trabalho Relator”. que nós fazemos. Quero ainda agradecer ao DEAPA e à gráfica da A matéria vai à publicação. Câmara, que produziram a nossa cartilha, como fazem Sobre a mesa Parecer do Conselho de Ética e todos os anos, com muito carinho. Nós produzimos o Decoro Parlamentar, referente ao Processo nº 06, de texto, e eles fizeram uma encadernação belíssima que 2012, Representação nº 13, de 2012, instaurada con- pudemos distribuir para todos os que participaram do tra o Deputado João Carlos Bacelar. seminário. Acho que esse é o nosso trabalho. Este é o “PARECER DO CONSELHO papel do Parlamentar: levar a informação e a formação. O Orçamento é a peça mais importante que temos, O Conselho de Ética e Decoro Parlamen- porque é o nosso imposto transformado em ações tar, em reunião ordinária realizada nesta data, objetivas e concretas para a população. APROVOU, por maioria de seus Membros, o Esperamos, a partir do ano que vem, fazer com parecer do Deputado Sibá Machado, Relator que a população se envolva ativamente no orçamento do Processo nº 06/2012, Representação nº da nossa cidade, que ela pague seus impostos, mas 13/2012, em desfavor do Senhor Deputado que saiba exatamente onde vamos colocar cada cen- JOAO CARLOS BACELAR (PRIBA), deter- tavo e, acima de tudo, fiscalize cada trabalho. Isso é o minando o ARQUIVAMENTO pela inépcia da que esperamos continuar fazendo. Como fizemos aqui, Representação. esperamos fazer lá também. Estiveram presentes os Senhores Depu- Muito obrigado, Sr. Presidente. tados: Assis Carvalho, Jorge Corte Real, José O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) – So- CarIos Araújo, José Stédile, Mauro Lopes, Ri- bre a mesa Parecer do Conselho de Ética e Decoro cardo Izar, Sérgio Brito, Sibá Machado, Vilson Parlamentar, referente ao Processo nº 7, de 2012; Covatti, Wladimir Costa, Antônio Carlos Men- Representação nº 14, de 2012, instaurada contra o des Thame, Décio Lima, Edio Lopes, Fernando Deputado Marcos Medrado. Ferro, Liliam Sá e Luiz Couto. Participaram da votação do parecer os “PARECER DO CONSELHO Senhores Deputados: Favoráveis – 8 (oito): O Conselho de Ética e Decoro Parlamen- Assis Carvalho, Sibá Machado, Mauro Lopes, tar, em reunião ordinária realizada nesta data, Wladimir Costa, Vilson Covatti, Jorge Corte APROVOU, por maioria de seus membros, o Real, Sérgio Brito e Fernando Ferro. Contrários Parecer do Deputado Wladimir Costa, desig- – 2 (dois): Ricardo Izar e Antônio Carlos Men- nado Relator do Vencedor, referente ao Pro- des Thame. Abstenção – 01 (um): José Stédile. cesso nº 07/2012, Representação nº 14/2012, Sala de Reuniões, 18 de setembro de em desfavor do Senhor Deputado MARCOS 2012. – Deputado José Carlos Araújo, Pre- MEDRADO (PDT/BA), determinando o AR- sidente – Deputado Sibá Machado, Relator.” QUIVAMENTO pela inépcia e ausência de A matéria vai à publicação. justa causa da Representação. Estiveram presentes os Senhores Depu- O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) – Dan- tados: Amauri Teixeira, Assis Carvalho, Augus- do continuidade ao período de Breves Comunicações, to Coutinho, Evandro Milhomen, José Carlos concedo a palavra ao ilustre Deputado Fabio Trad, do Araújo, Lúcio Vale, Mauro Lopes, Onyx Loren- PMDB do Mato Grosso do Sul. zoni, Ricardo lzar, Sérgio Brito, Vilson Covatti, O SR. FABIO TRAD (PMDB-MS. Pronuncia o se- Wladimir Costa, Décio Lima e Mandetta. guinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputa- Participaram da votação do Parecer Ven- dos, venho à tribuna defender o financiamento público cedor os Senhores Deputados: Favoráveis – 10 das campanhas e uma reforma política. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36253 Enquanto as campanhas continuarem sendo mo- gresso, com a “CPI do Cachoeira”, ou ali no Supremo vidas pela força despudorada de recursos privados que Tribunal Federal, com o julgamento da Ação Penal 470. jorram de dutos tanto mais caudalosos quanto mais Sem entrar no mérito, na origem das duas tem- suspeitas são suas fontes, a legitimidade da democra- pestades está o financiamento privado de campanhas, cia brasileira segue sendo exaurida pela astuta e per- a utilização de recursos particulares em escalas e cir- versa subordinação do processo eleitoral a interesses cunstâncias diversas para instrumentalizar mandatos. inominados e, tantas vezes, escusos. Pergunto: haveria hora mais propícia para se vo- O financiamento milionário de campanhas ames- tar a proposta de financiamento público de campanha quinha e perverte aquela que deveria ser a essência que há tanto tempo tramita nesta Casa? mesma da democracia, e, porque corrói e corrompe Portanto, mãos à obra, irmanados com o povo o processo eleitoral, contamina todo o organismo de- brasileiro! mocrático como uma infecção insidiosa. Muito obrigado, Sr. Presidente. Não estou entre os que veem no impenitente O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) – Para fervor dos defensores do patrocínio privado de cam- uma breve intervenção, concedo a palavra ao ilustre panhas, uma inspiração ideológica, focada, dizem, na Deputado Emanuel Fernandes. progressiva anulação do Estado, em benefício do do- O SR. EMANUEL FERNANDES (PSDB-SP. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, para economia mínio privado, capitalista. processual, gostaria apenas de dizer que nós do PSDB A questão, Sr. Presidente, me parece mais sim- estamos pedindo que sejam retirados da pauta des- ples, porém muito mais grave. Exatamente porque não ta sessão os itens 2 e 3, aos quais nós nos opomos. se firma ou assenta em princípio ou ideologia, mas Portanto, pedimos à Mesa que, na hora de vota- na motivação criminosa de submeter a política e os ção, por favor, retire os itens 2 e 3 da pauta. políticos ao domínio e aos interesses privados – tan- O SR. COSTA FERREIRA (PSC-MA. Pronuncia to os teoricamente legais, quanto os de organizações o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. Deputadas, criminosas, que se infiltram e se alastram nas estrutu- Srs. Deputados, com este pronunciamento, almejo ape- ras de Estado, aliciando agentes públicos, arrendando lar para a Mesa, em especial para o nobre Presidente mandatos e avassalando instituições. Marco Maia, com o objetivo de que seja incluído na Enquanto não se instituir o financiamento público Ordem do Dia da Casa o Projeto de Lei nº 2.295, de de campanha, o sistema eleitoral brasileiro seguirá re- 2000, que estabelece jornada de trabalho de 6 horas fém de um vício degenerativo que, na prática, privatiza diárias, perfazendo 30 horas semanais, para enfermei- e mercantiliza o mais orgânico instrumento democrá- ros, técnicos e auxiliares de enfermagem. tico: as eleições. Oriundo do Senado Federal, o Projeto de Lei nº É preciso que tenhamos coragem para admitir 2.295, de 2000, que altera a Lei nº 7.498, de 1986, in- que, na verdade, o financiamento privado de campa- corpora um histórico de tramitação de 13 anos no Con- nha pariu e amamenta uma aberração própria da cruza gresso, mas está pronto para ser votado em plenário. improvável de espécies distintas. A cópula insensata Essa demora representa grande desrespeito a entre as eleições, que legitimam a democracia como uma categoria fundamental aos procedimentos hos- instrumento da igualdade de oportunidades, e a apro- pitalares. Basta, para tanto, considerarmos que os priação privada do processo eleitoral, gerou o “leasing” profissionais da Enfermagem representam 60% dos de mandatos, o arrendamento mercantil da manipulada trabalhadores da área da saúde, quadro que demons- delegação popular. tra a influência e a relevância do trabalho dos enfer- Sras. e Srs. Deputados, a democracia não tem meiros no setor. preço. Nossa intenção, legisladores que somos, deve Por isso mesmo, o processo eleitoral, a campa- ser a de estabelecer a isonomia dessa categoria com nha e as eleições que legitimam a construção perma- outros profissionais de saúde, como fisioterapeutas nente dessa democracia não podem continuar reféns e terapeutas ocupacionais, que já conseguiram êxito dos recursos privados, sob pena de sermos respon- em suas reivindicações quanto à jornada de trabalho. sabilizados, perante a história, de negligência ética A carga horária máxima de 30 horas semanais é e renúncia cívica, por permitir que a privatização da uma recomendação da Organização Internacional do politica mercantilize cada vez mais a vontade popular. Trabalho para os profissionais de saúde, pois são cate- Alguém já disse que as tempestades não são boas gorias que contam com o desgaste físico e emocional. conselheiras. Contudo, é impossível não se ofuscar com “É uma categoria que tem essa caracte- os relâmpagos ou não ouvir os trovões aqui no Con- rística de sobrecarga, de múltiplas jornadas de 36254 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 trabalho, que as pessoas acabam fazendo para PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO completar a renda, já que o salário não é tão PELO ORADOR bom. E a questão da sobrecarga vai gerando Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, neste úl- também múltiplas licenças. É muito comum timo final de semana, o Brasil realizou as provas do na Enfermagem o profissional sair de licença Exame Nacional do Ensino Médio – ENEM. Criado e ficar um tempo, muito adoecimento mental em 1998 para medir a qualidade do ensino médio no também pelo estresse do trabalho” – relata a Brasil, o ENEM se modificou em 2009 e hoje é a cara enfermeira Iracy Sofia Barbosa do Brasil, que se desenvolve rumo à transformação A jornada de trabalho de 30 horas semanais social para um País mais justo e igualitário. para os profissionais da Enfermagem é uma reivindi- As provas deste ano representam todo o suces- cação antiga e justa da categoria, que colabora com so que o exame tem alcançado. Mais de 4 milhões e três níveis de atuação na área de saúde (enfermeiros, 700 mil jovens participaram das provas, sendo que 80 técnicos e auxiliares), numa ampla gama de serviços mil originários de meu Estado, Sergipe. Perto de meio fundamentais. milhão de pessoas trabalharam na aplicação das pro- A adequação da jornada de trabalho para 30 ho- vas, em 15 mil locais de provas espalhadas em 1.900 ras semanais deve resultar na melhora da qualidade cidades brasileiras. de vida dos trabalhadores, em particular, e do sistema Para uma prova deste tamanho, com alcance de saúde como um todo. Vivemos momentos delicados inclusive a comunidades assentadas, o sistema de quanto à saúde. Em todo o Brasil há filas interminá- segurança foi especialmente pensado. Mesmo com veis à espera de atendimento e reclamações sobre o as poucas falhas já conhecidas e avaliadas para a atendimento inadequado. A maior parte dessa situação melhora futura, foi acompanhado de perto pelo Minis- tro Aloízio Mercadante e sua equipe, desde uma sala decorre do estresse. especial montada em Brasília aonde chegavam todas O DIEESE afirma que a aprovação do PL 2.295 as informações em tempo real. terá um impacto significativo quanto ao emprego no É notável, na realização do exame deste ano, setor, representando um aumento de 26,67% na oferta que pela primeira vez tenha sido incluída a temática de postos de trabalho de enfermagem. relativa ao desenvolvimento sustentável e ao clima, o Para que a proposta em questão seja beneficiado- que renova as forças da minha atuação política, pois ra, precisa ser aprovada por esta Casa. E, para tanto, demonstra a crescente importância da temática no precisamos colocar o projeto na pauta. Brasil e no cenário internacional. A realidade urge por uma manifestação definitiva É relevante refletir sobre um sistema dinâmico dos Parlamentares. o suficiente para incorporar as novas tendências na Trinta horas já! construção de políticas que permitem construir um Muito obrigado, Sr. Presidente. País cada vez mais próximo de um novo paradigma O SR. MÁRCIO MACÊDO (PT-SE. Sem revi- de desenvolvimento; um País que incorpore a luta pelo são do orador.) – Sr. Presidente, eu queria que V.Exa. meio ambiente, pela justa distribuição dos recursos e considerasse como lido e divulgasse nos meios de pelo uso equilibrado da natureza, em consonância e comunicação desta Casa e no programa A Voz do respeito a ela. Brasil pronunciamento que faço acerca da realização Além disso, é muito importante lembrar que o do ENEM no último final de semana. Esse é um mode- ENEM faz parte de um projeto de melhoria e ampliação lo muito bem-sucedido, democrático e que possibilita do ensino superior, garantindo maior acessibilidade e ao conjunto dos jovens brasileiros, de forma justa, o diminuindo o hiato social de uma cultura colonizada e ingresso no ensino superior. plena de hierarquias sociais de classe e raça. O Pro- Eu quero parabenizar o Governo do Brasil, o grama Universidade para Todos, do qual o ENEM faz Ministério da Educação, a Presidente Dilma Rousse- parte, na medida em que se torna exame seletivo para ff e o Ministro Aloizio Mercadante pela forma como o diversas universidades particulares e públicas, permite exame foi realizado. Foi um sucesso absoluto. É óbvio a democratização do ensino superior, traço importan- que tem que ter aprimoramento e é fundamental que te no caminho para uma sociedade na qual todos têm se insista num processo de cada dia diminuir os riscos direito a escolher o caminho que traçarão e não estão e os erros do ENEM. Mas está de parabéns o Brasil submetidos a um sistema informal de castas e deter- pela realização do exame. minação da divisão de trabalho por classes oriundas, Muito obrigado, Presidente. como ocorria no Brasil. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36255 O sistema de cotas para estudantes autodecla- O SR. MARCUS PESTANA (PSDB-MG. Sem rantes negros, pardos ou indígenas também é previsto revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. De- no PROUNI, em porcentagem igual à da população de putados, eu gostaria de deixar registrados nos Anais raça autodeterminada por Unidade da Federação, de da Casa dois pronunciamentos. acordo com o último Censo do IBGE. A íntima ligação Um deles trata de uma matéria que teve reper- do Exame Nacional do Ensino Médio com o PROUNI cussão nacional: a redução de leitos no SUS. Nem toda e com o acesso a diversas universidades do Brasil é redução é nociva e ruim. É preciso qualificar a infor- o caminho para a formação completa da população mação. Existem reduções que representam avanços; brasileira de forma democrática e igualitária, sem dis- outras, não. Então, nesse pronunciamento faço uma tinção de classe, raça e gênero. reflexão e uma qualificação dos números. O candidato do ENEM hoje é a cara do Brasil: O outro pronunciamento é sobre os 50 anos da são jovens de todas as regiões, que pleiteiam vaga nas USIMINAS. A USIMINAS, assim como Brasília, nas- universidades, jovens que pretendem pensar o Brasil; ceu do sonho de JK no Plano de Metas, dentro do são beneficiários de programas como o Bolsa Família, ambiente de substituição das importações. Ela é uma o Minha Casa, Minha Vida; são adolescentes ou adul- empresa que orgulha todos os mineiros e brasileiros. tos que podem pensar em fazer uma universidade e Mas hoje o ambiente é outro, é o ambiente do mun- não são jogados para o mercado de trabalho informal do globalizado, e a siderurgia está em risco. O País ou incapacitado para executar tarefas pesadas, sem está-se desindustrializando. Se nós não abaixarmos se permitir uma educação superior. o Custo Brasil e dermos competitividade à economia É claro que ainda há muitos desafios na exe- brasileira, a nossa siderurgia, construída por Getúlio cução do Exame. O nível de abstenção é um deles. e JK e pelo povo brasileiro, vai naufragar. Este ano, 27,9% dos jovens faltaram às provas, o Então, Sr. Presidente, gostaria de deixar registra- que gerou um custo de 90,4 milhões de reais aos do nos Anais desta Casa esses dois pronunciamentos. cofres públicos. O índice é similar aos das provas PRONUNCIAMENTOS ENCAMINHA- passadas (26,4%, em 2011, e 28%, em 2010), mas DOS PELO ORADOR ainda é muito diferente dos cerca de 9% que costu- Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, um le- mam faltar às provas de vestibular. O desafio se co- vantamento feito pelo Conselho Federal de Medicina loca em consolidar a prova como processo seletivo e (CFM), divulgado em setembro, identificou uma re- como oportunidade de ingresso no ensino superior, dução de 10,5% nos leitos hospitalares disponíveis diferentemente de ser, para os candidatos, um índice para o SUS em todo o Brasil. O assunto ganhou as avaliativo do ensino médio. manchetes na imprensa nacional. Entre 2005 e 2012, Para resolver esse problema, o MEC já contratou o SUS teria perdido um total de 41.713 leitos, sendo um estudo para entender o perfil dos faltosos, verifi- 5.177 em Minas Gerais. car se existe variação por região, Estado ou idade e Durante a campanha eleitoral, é muito difícil con- se há predominância de candidatos com isenção de duzir discussões complexas. Particularmente em re- inscrição ou não. lação à saúde, não raro é a exploração demagógica e Outro desafio da aplicação da prova é passar de superficial dos gargalos reais do sistema público. Nú- amostragem para censo, criando um aumento de 300 meros são números e não mentem. O problema é que mil estudantes e um custo adicional de 17 milhões de nem sempre a interpretação dos números é qualificada. reais. Mercadante já pronunciou a vontade do MEC Os problemas na atenção hospitalar, tais como de tornar o ENEM obrigatório para os concluintes do filas para cirurgias, crise financeira dos hospitais filan- ensino médio, substituindo a Prova Brasil. trópicos e déficit de leitos de UTI são verdadeiros, e Há desafios, sempre há desafios, mas é justa- precisamos avançar nas soluções. Mas nem toda re- mente o enfrentamento a eles sem medo da mudança, dução de leitos é necessariamente ruim. Pode parecer sem medo de construir um Brasil mais justo e mais uma heresia afirmar isso, mas vamos tentar qualificar democrático, que é marca tão importante do Governo a análise dessas estatísticas. do Partido dos Trabalhadores. Comecemos pelo avanço da atenção primária Parabenizo, portanto, a realização de sucesso através da estratégia do Saúde da Família. O primeiro do Exame Nacional do Ensino Médio e o caminho sintoma do êxito é a queda acentuada das internações que ele significa para brasileiras e brasileiros em to- infantis. Outra consequência visível da qualificação das as regiões. do Programa Saúde da Família – PSF é a queda das Era o que tinha a dizer. chamadas internações desnecessárias ou evitáveis. 36256 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Também a redução dos leitos psiquiátricos é sinal de necessários à inauguração da primeira usina side- sucesso e não de fracasso do SUS, dando sequência rúrgica integrada da América Latina, a Companhia à reforma psiquiátrica. Siderúrgica Nacional. Mais tarde, vieram a criação da O processo de avanço da regionalização da saú- PETROBRAS e do BNDE. de, com a construção de redes assistenciais integradas, Os esforços em favor da industrialização foram concorre para o fechamento de leitos em pequenos reduzidos durante o Governo Dutra, mas seriam reto- hospitais pouco resolutivos, de baixa qualidade e sem mados sob a liderança de Vargas em seu turbulento densidade tecnológica e recursos humanos especia- segundo governo, e principalmente no Governo JK, lizados. Isso é positivo, à medida que evita reinterna- com seu Plano de Metas, que propunha acelerar o ções e a chamada queima de Autorizações de Inter- desenvolvimento brasileiro fazendo “50 anos em 5”. nação Hospitalar (AIH). A produtividade dos recursos Foi nesse contexto que surgiu, do sonho de mo- cresce e o usuário do SUS é atendido em estruturas dernidade de JK nos anos dourados e do esforço de que efetivamente podem dar a resposta certa às suas cooperação nipo-brasileiro, o maior complexo siderúr- demandas. Na Rede de Urgência e Emergência, por gico de aços planos da América Latina: a USIMINAS. exemplo, uma internação pode ser evitada pelo aten- Inaugurada por João Goulart, em 1962, a USIMI- dimento em uma UPA. NAS, uma das maiores indústrias de Minas Gerais e Os avanços da ciência e da tecnologia também orgulho de todos os mineiros, comemora 50 anos de concorrem para a diminuição do número de internações. atividade. São milhares de empregos, bilhões de reais A hanseníase, por exemplo, resultava obrigatoriamente em faturamento, que se transformam em renda, salá- em internações; hoje, o tratamento é ambulatorial. Tam- rios, impostos para a sociedade, centro de pesquisa bém estratégias de atenção domiciliar têm sido expan- moderno gerando inovação. Só nos últimos 5 anos, a didas, evitando a necessidade de leitos nos hospitais. USIMINAS investiu R$ 11 bilhões em sua modernização. Ou seja, o problema é mais complexo do que pa- Mas se muito vale o já feito, é preciso estar atento rece numa primeira leitura superficial dos dados. Preci- aos desafios impostos pela nova organização da eco- samos, sim, de mais leitos, mas de leitos qualificados nomia mundial. A industrialização por substituição de e com densidade tecnológica adequada; e principal- importações pertence à história. As ferramentas e os mente de tratamento intensivo, como retaguarda para instrumentos da segunda metade do século XX não es- a atenção de alta complexidade na cirurgia cardíaca, tão mais disponíveis. Vivemos um período marcado pela neurocirurgia, transplantes etc. globalização das relações financeiras e econômicas. Foi isso que fizemos em Minas, com a inaugu- O Brasil vem experimentando uma relativa desin- ração das UTIs neonatais de Diamantina, Janaúba e Teófilo Otoni, e os leitos de UTI adulta da Rede de Ur- dustrialização. O setor industrial retraiu sua participação gência e Emergência do Norte e do Jequitinhonha em no PIB, entre 2004 e 2011, de 19,2% para 14,6%. A Pirapora, Taiobeiras, Brasília de Minas e Diamantina. siderurgia brasileira corre risco. Se não reduzirmos o Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, até 1930, Custo Brasil e patrocinarmos reformas estruturais pro- a economia brasileira era caracterizada pela hegemo- fundas, não teremos competitividade e naufragaremos. nia do setor primário exportador. Com a ascensão de Está em nossas mãos. Com disse na Assembleia Getúlio Vargas, assistimos a uma ruptura de paradig- Legislativa o atual Presidente da USIMINAS, Julián ma, começando o País sua marcha forçada rumo à Eguren: “O futuro terá a dimensão que os nossos so- modernização de suas estruturas econômicas e sociais. nhos alcançarem. Saberemos construí-lo, juntos, com Os momentos marcantes dessa trajetória se de- ação e trabalho”. ram nos períodos Vargas, JK e Geisel. Essa trajetória A SRA. JÔ MORAES (PCdoB-MG. Sem revi- de industrialização periférica, num país de capitalismo são da oradora.) – Sr. Presidente, Deputado Inocêncio tardio, ficou conhecida como substituição de importa- Oliveira, caros Deputados, queridas Deputadas, como ções. Todos os instrumentos de política econômica fo- Presidente da Comissão Parlamentar Mista de Inquérito ram intensa e exaustivamente usados. Câmbio múltiplo, de enfrentamento à violência contra a mulher, temos crédito subsidiado pelo BNDE, tarifas protecionistas, recebido inúmeros documentos e denúncias da situa- investimentos estatais, tudo visando lançar o Brasil para ção da mulher em cada Estado brasileiro. além de um universo rural, focalizado na cafeicultura. Eu acabo de receber, do Movimento de Mulhe- Os primeiros passos foram centrados na side- res Camponesas, uma denúncia de agressão contra rurgia e no petróleo. Vargas usou toda a sua astúcia uma das suas lutadoras, Viviane Viana da Silva, que e habilidade para arrancar, no ambiente da Segunda foi agredida violentamente pelo seu companheiro e Grande Guerra, os investimentos norte-americanos nenhuma providência foi tomada. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36257 Diante desse exemplo, nos veio à lembrança a O MMC está denunciando a omissão de socorro, visita que a CPMI fez ao Estado do Rio de Janeiro, o despreparo, o desinteresse das autoridades públicas, que enfrenta grande desafio na área de segurança especialmente as policiais, de atenderem um caso de pública no enfrentamento da criminalidade como um violência doméstica que tem como vítima a trabalha- todo. Para nós, da CPMI de enfrentamento à violência dora Viviane Viana da Silva, da cidade de Itacoatiara, contra a mulher, nos chocou a ausência, na audiência no Amazonas. pública realizada na Assembleia Legislativa do Estado Ela foi violentamente espancada pelo companhei- do Rio de Janeiro, de qualquer secretário estadual do ro, teve até fraturas, lesões internas, mas não recebeu primeiro escalão e do representante do Presidente do o atendimento que se espera nesses casos, com a Tribunal de Justiça do Estado. agilidade necessária. Seu agressor, Heitor Figueiredo Fenômenos como a impossibilidade de que a Barbosa, também não foi preso, sequer foi procurado vítima tenha acesso a uma cópia do Boletim de Ocor- para dar explicações. A alegação é a de que não ha- via efetivo policial para tal. A Delegacia Especializa- rência e fatos que nos foram relatados alertam sobre da a encaminhou para o 2º Batalhão da PM, mas no a necessidade de que nos dirijamos ao Secretário de comando ela também não foi atendida. Como estava Segurança Pública, ao Secretário de Saúde e sobre- muito machucada, ela não resistiu e, com hemorragia, tudo ao Governador do Estado, Sérgio Cabral, para foi encaminhada ao hospital da cidade. Ela se recupera que, no programa de segurança pública do Estado do dos ferimentos físicos e o seu agressor está solto por Rio de Janeiro, o combate à violência contra a mulher aí, e certamente vai reincidir. Está impune. esteja no primeiro escalão. Senhoras e senhores, quero reiterar aqui a pro- PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO posta que fiz diante dos crimes de estupro registrados PELA ORADORA no último ano no Rio de Janeiro. Que coloquemos em prática a teoria da janela quebrada, ou seja, da tole- Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, esta Casa rância zero para crimes de ódio, de desprezo, de avilta- e o Senado estão juntos, irmanados numa Comissão mento, de agressões e assassinatos contra mulheres. Parlamentar Mista de Inquérito – CPMI cujo propósito Que todos sejam parceiros para não só vigiar o que é o de investigar a situação de violência contra a mu- acontece à nossa volta, no nosso bairro, na nossa cida- lher no Brasil e os casos de omissão do poder público. de. Que as autoridades sejam fiscalizadas e cobradas Sou a Presidente eleita desse colegiado. Temos e que os agressores sejam punidos exemplarmente. trabalhado duro. O propósito que nos move é o de mudar Não podemos deixar janelas quebradas, muros o atual quadro, que coloca o Brasil no sétimo lugar no pichados, sujeira acumulada onde vivemos. Isso des- ranking dos países onde mais se mata mulher. Só na perta os transgressores potenciais, que passam a agir, última década, foram 43.700 mulheres assassinadas, pois ficam seguros de que ninguém se importa, que a das quais 30.065 dentro de casa, em crimes cometidos desordem predomina. Não podemos deixar que uma por maridos, ex-maridos, companheiros ou namorados. só mulher, uma só menina seja agredida. É nosso de- Senhoras e senhores, o Brasil também se destaca ver como seres sociais. em números de tentativas de agressão e de agressões Era o que tinha a dizer. consumadas, estupros e outros crimes perpetrados Muito obrigada. contra mulheres por questão de gênero. DOCUMENTO A QUE SE REFERE A Nesta semana, o colegiado está com o foco cen- ORADORA trado no Estado do Rio de Janeiro, onde a questão assume proporções alarmantes. Para se ter uma di- CARTA DE REPÚDIO – MMC BRASIL mensão do problema, são registrados uma média de O MMC – Movimento de Mulheres Camponesas 335 estupros por mês no Estado do Rio de Janeiro, do Brasil vem a público repudiar mais um ato de vio- 285 no ambiente doméstico, familiar. lência praticado contra a mulher. É nesse contexto que venho aqui relatar uma Desta vez a vítima foi Viviane Viana Da Silva, do ocorrência em outro Estado. Quero pedir o registro nos Município de Itacoatiara, no Amazonas. Anais desta Casa da correspondência, do pedido de Viviane foi agredida covardemente pelo seu com- socorro, em forma de denúncia pública, feito pelo Mo- panheiro, Heitor Figueiredo Barbosa, na madrugada vimento de Mulheres Camponesas do Brasil (MMC), do dia 28 de outubro de 2012, com chutes, murros e uma entidade que representa mulheres trabalhadoras tapas, conforme comprova o relato da vítima. que produzem o que comemos, o que exportamos, que As agressões sofridas provocaram em Viviane, contribuem com os resultados econômicos do Brasil. além de hematomas em diversas partes do corpo, 36258 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 principalmente no rosto, lesões mais sérias, não se O SR. CESAR COLNAGO (PSDB-ES. Sem revi- descartando, inclusive, a necessidade de cirurgia. Vi- são do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, viane foi socorrida por familiares, que ligaram para o queria voltar a me referir às ameaças que o Espírito número 190, porém, ninguém atendeu! Santo vem sofrendo nos últimos tempos. Em seguida, foi conduzida até a Delegacia Espe- No final do ano passado e início deste ano, tive- cializada de Crimes Contra a Mulher, onde registrou o mos a revisão do ICMS de importação, e se acabou Boletim de Ocorrência. Sob alegação de não ter efetivo com um instrumento importante de desenvolvimento para efetuar a busca do agressor, a Delegacia Espe- para o Estado do Espírito Santo, o FUNDAP. Depois cializada encaminhou Viviane para o 2º Batalhão de veio a ameaça dos royalties, desde 2009, 2010, com a Polícia Militar. mudança do modelo, na minha visão, equivocada, esse Chegando ao Comando Militar, não foi atendida, modelo não vai funcionar, e isso está sendo mostrado, embora tenha insistentemente chamado por socorro. a prospecção de petróleo está caindo no País. O Es- Nesse momento, Viviane passa mal, e é encaminha- pírito Santo, com a decisão desta Casa, vai perder 1 da com hemorragia para o hospital da cidade, onde, bilhão e meio por ano de royalties de petróleo. através de exames de Raio X, foi possível identificar A Presidente Dilma já se manifestou várias vezes fraturas internas. na imprensa, ela disse publicamente que é contra a O presente caso demonstra o despreparado da quebra de contratos, em prejuízo dos Estados produ- polícia para atender casos específicos de violência tores de petróleo. doméstica e familiar praticados contra a mulher, além Mas agora existe outra ameaça, a ameaça da de demonstrar a negligência, a falta de vontade e o reforma tributária fatiada, em que se discute o recolhi- descaso, tanto das autoridades policiais, quando do mento do ICMS não mais na origem e sim no destino, poder público, para com os direitos das mulheres. com unificação da alíquota em 4%. É mais um prejuí- Segundo o relato da própria vítima, a Delegacia zo que podemos ter na ordem, segundo estimativa do Especializada de Crimes Contra a Mulher não tem Estado, de 2 bilhões de reais. estrutura para funcionamento. E este, infelizmente, Eu fico me perguntando o que o Governo do PT não é primeiro caso de violência contra a mulher que tem contra o Espírito Santo, porque só tira. Quando permanece impune. olhamos para a BR-262, as licitações não saem. A lici- Esperamos que o presente caso seja apurado, tação da BR-101 está parada na Justiça, não se resol- que o agressor seja punido, para que outras tantas ve. As estradas estão péssimas, segundo classificação “Vivianes” não sofram, além da violência física, moral do próprio DNIT. Nós temos problemas no aeroporto e psicológica, ainda a violência que mais fere: a da e desde 2005 a ordem de serviço do Presidente Lula impunidade! não sai do papel. E temos, ainda, a questão do Fundo Finalizamos com as palavras de lamento e indig- de Participação, sem uma definição desta Casa. nação e denúncia da própria Viviane: Eu quero pedir a este Congresso que não se es- queça do Espírito Santo. O nosso Estado vai-se colo- “Peço que olhem com carinho esta minha car como ente federado e quer respeito por parte do situação. Penso que se tivesse interesse da Congresso e da Presidente Dilma no sentido de que polícia naquele momento de combater esse vete essa matéria dos royalties. tipo de crime teriam ido a minha casa para A SRA. JANDIRA FEGHALI (PCdoB-RJ. Sem fazer a apreensão do homem que me agrediu revisão da oradora.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. De- e matou uma parte de mim. Era para ele ter putados, quero registrar nos Anais da Casa e pedir sido preso... Mas não foi o que aconteceu e que seja divulgado nos meios de comunicação que eu estou profundamente machucada, e quem participei, esta semana, de um evento muito honroso e causou este sofrimento está bem, sem ter uma significativo para a democracia brasileira. Refiro-me ao punição e não sei nem se vai ter. Como acre- encontro parceiro, importante, inovador e de vanguar- ditar na polícia se na hora que mais precisei da da Comissão Nacional da Verdade e da Comissão não ajudou? Cadê os mecanismos de enfren- Memória e Verdade Anísio Teixeira, da Universidade tamento à violência contra a mulher em meu de Brasília. Município? Onde estão as políticas de segu- Lá foi apresentado, pela família de Anísio Teixeira, rança em meu Estado, no Município?” um memorial, que deixarei registrado nos Anais desta Na socidade que a gente quer, basta de violência Casa, apontando que a morte de Anísio Teixeira não contra a mulher! foi um acidente, mas foi provocada pela repressão do Passo Fundo, 1º de novembro de 2012. Estado brasileiro à época, particularmente nos porões Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36259 da Aeronáutica. Pede-se não apenas a apuração, mas tonio Ferreira Teixeira, sentindo não haver espaço a responsabilização pela morte desse ilustre, fantástico para uma investigação rigorosa capaz de elucidar e fundamental educador que o Brasil teve e que tantos os fatos, preferiu se afastar. serviços prestou à Nação brasileira, particularmente no A criação e posterior instalação da Comissão Estado do Rio de Janeiro, na Bahia e aqui em Brasília. Nacional da Verdade pelo Governo Federal e o surgi- Tenho a honra de registrar nos Anais esse memo- mento da Comissão pela Memória e Verdade Anísio rial e o discurso do ex‑Deputado Haroldo Lima, sobrinho Teixeira, na Universidade de Brasília, UnB, permitiram de Anísio Teixeira, que lá esteve e muito enriqueceu a que, no ato de instalação desta última, o professor Comissão Nacional da Verdade e a Comissão Memória João Augusto de Lima Rocha, da Universidade Fede- e Verdade da Universidade de Brasília. ral da Bahia, tivesse arrolado diversos indicadores que Lá estivemos eu e a Deputada Fátima Bezerra, apóiam a suspeita do assassinato político de Anísio acompanhando esse evento tão importante. Espero Teixeira. No meio acadêmico, na UnB, sobretudo, e em que esta Casa possa acompanhar esse trabalho com diversos locais do país, os indícios aí apresentados iniciativas próprias, que ajudem a Comissão Nacional repercutiram dramaticamente. da Verdade a recuperar a história verdadeira do Brasil, Os que subscrevem este memorial – Carlos Anto- e que a democracia se consolide. nio Ferreira Teixeira, médico, professor da Universidade Muito obrigada, Presidente. Federal da Bahia e filho do professor Anísio Teixeira; DOCUMENTOS A QUE SE REFERE A João Augusto de Lima Rocha, engenheiro, professor ORADORA da Universidade Federal da Bahia e autor de livro sobre Anísio; e Haroldo Borges Rodrigues Lima, engenhei- Ilmo. Sr. ro, ex-deputado federal, ex-Diretor Geral da Agência Professor Roberto Aguiar Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis M.D. Presidente da Comissão Memória e Verdade e sobrinho-neto de Anísio Teixeira – deliberaram uni- Anísio Teixeira ficar as informações de que dispunham, checá-las e Universidade de Brasília encaminhá-las à Comissão Nacional da Verdade e, com Brasília sua autorização, à Comissão pela Memória e Verdade Ilustríssimo Senhor, Anísio Teixeira, criada recentemente na UnB, na ex- Dirigimo-nos a V.S. como Presidente da Comis- pectativa de poderem contribuir para que se proceda a são Memória e Verdade Anísio Teixeira, da UnB, para uma investigação rigorosa da tragédia não esclarecida. expor e pleitear o que se segue. O memorial que ora apresentamos acompanha A versão oficialmente divulgada sobre a causa cronologicamente os acontecimentos relatados, repro- da morte do educador Anísio Teixeira – entre a manhã duz partes de investigação jornalística feita em seguida do dia 11 de março e a tarde de 13 de março de 1971 aos fatos e destaca aspectos de depoimentos colhidos – a de que foi em decorrência de queda no fosso de em datas posteriores. um elevador, no Edifício Duque de Caxias, à Praia de Na oportunidade, cumprimentamos todos os Botafogo, nº 48, no Rio de Janeiro – nunca foi aceita membros da Comissão Nacional da Verdade, dese- por diversos familiares e amigos do educador, entre jando-lhes êxito pleno no trabalho fundamental para os quais os que assinam este memorial. o qual estão responsabilizados e pelo qual a Nação A morte de Anísio Teixeira ocorreu na mesma tanto espera, e colocamo-nos à inteira disposição da cidade do Rio de Janeiro, onde, menos de dois me- Comissão, em busca da verdade. ses antes, havia sido morto sob tortura, como hoje Atenciosamente, – Carlos Antonio Ferreira Tei- é sabido, o ex-deputado federal Rubens Paiva. O xeira, João Augusto de Lima Rocha, Haroldo Bor- vínculo com a Aeronáutica, presente no caso de ges Rodrigues Lima. Rubens Paiva, também aparece no caso Anísio Tei- MEMÓRIA DE ACONTECIMENTOS SOBRE A xeira, como consta deste memorial. Esforços iniciais, MORTE DO EDUCADOR ANÍSIO TEIXEIRA feitos à época, para investigar o assunto junto à de- legacia responsável, não esclareceram o episódio. ACOMPANHAMENTO CRONOLÓGICO Apesar de considerar sob suspeita a causa da mor- te do educador, a Polícia só demonstrava interesse Dia 11 de março de 1971, quinta-feira. em investigar o caso como crime comum, resistindo 1) Anísio Teixeira esteve, até pouco antes das a admitir a possibilidade de crime político. Quando 11h00min, na Fundação Getúlio Vargas, FGV, Praia tentaram incriminar os serventes do prédio onde o de Botafogo, no Rio de Janeiro, de onde saiu para a corpo foi encontrado, o filho de Anísio, Carlos An- residência de Aurélio Buarque de Holanda, na qual 36260 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 faria uma visita protocolar, em função de estar candi- Teixeira estava detido na Aeronáutica para averi- dato a membro da Academia Brasileira de Letras, ABL; guações e que no dia seguinte teria condições de 2) Joaquim Faria de Góes Sobrinho, amigo e co- informar em qual dependência. laborador de Anísio Teixeira, com quem trabalhava na Dia 13 de março de 1971, sábado. FGV, sugeriu-lhe ir a pé até a casa de Aurélio, que era 6) Jornais noticiam o desaparecimento de Anísio perto, no Edifício Duque de Caxias, na Praia de Bo- Teixeira; articulações se multiplicam. Ao cair da tarde, tafogo, nº 48, posto que, de carro, teria que dar voltas por volta das 17h00min, Babi (que se encontrava na desnecessárias. Anísio pretendia, logo após a visita a Rua Raul Pompéia), atende um telefonema e a pessoa Aurélio, dirigir-se à Editora Civilização Brasileira, situ- se identifica dizendo “aqui é da Polícia...”; Babi passa ada na Rua Benjamin Constant, nº 30-32, na Glória, imediatamente o telefone para Lúcio Abreu, amigo da onde atuava como consultor e tradutor; família, que ouve o resto da informação: o corpo de 3) Em sua residência, na Rua Raul Pompéia, nº Anísio Teixeira fora encontrado no fosso do elevador 58, apto. 803, Anísio normalmente chegava do trabalho do edifício onde residia Aurélio Buarque de Holanda e na Editora entre 18h30min e 19h00minº Neste dia 11 estava no Instituto Medico Legal-IML, para onde fora de março, por volta das 20h00min, sua esposa, Emília levado como sendo o corpo de um oficial da Marinha Ferreira Teixeira, ligou para sua filha Anna Christina que havia cometido suicídio nas imediações do edifício Teixeira Monteiro de Barros (Babi) para dizer-lhe: “até onde morava Aurélio Buarque; a identificação correta agora seu pai não chegou”. Babi tranquilizou-a admi- do corpo de Anísio Teixeira foi feita no IML, a partir dos tindo que o pai poderia estar com o Embaixador Pau- documentos que Anísio portava; lo Carneiro (representante do Brasil na UNESCO, em 7) Familiares e amigos se deslocam para o Insti- Paris; grande amigo de Anísio e um dos articuladores tuto Médico Legal e em lá chegando tomam conheci- de sua candidatura à ABL) que se encontrava no Rio mento que o corpo fora retirado do fosso do elevador de Janeiro. Emília Ferreira Teixeira transmitiu também por um rabecão do IML, que teria ido buscar o corpo a seu genro Mário Celso da Gama Lima (casado com do oficial da Marinha morto nas redondezas. O corpo sua filha Marta Teixeira da Gama Lima) a sua preocu- foi retirado antes da chegada da perícia técnica; pação com o marido. Mais tarde, novo telefonema a 8) Estiveram presentes na autópsia então rea- Babi: “Anísio ainda não chegou”. Parentes e amigos lizada: o acadêmico Afrânio Coutinho e os médicos, mais íntimos se dirigiram para o apartamento da Rua professores da Faculdade de Medicina da UFRJ, Do- Raul Pompéia; mingos De Paula e Francisco Duarte Guimarães Neto, 4) Babi e sua parenta Yone Chastinet saíram na- ambos anatomopatologistas; quela noite em busca de notícias. Foram à Delegacia de 9) Segundo relato dos presentes, a autópsia se Polícia de Copacabana, onde nenhuma notícia havia. iniciou com o legista descrevendo duas grandes lesões Dirigiram-se à Editora Civilização Brasileira, onde con- traumáticas no crânio e na região supra clavicular, que seguiram entrar e percorrer a sala ocupada por Anísio, seriam incompatíveis com a queda. Admitiu-se que constatando completa normalidade. Estiveram também um eventual instrumento cilíndrico, provavelmente de no Hospital Miguel Couto e, de novo, nenhuma notícia. madeira, teria causado as lesões. Quando prosseguia Dia 12 de março de 1971, sexta-feira. com sua descrição, o legista foi interrompido com a 5) A esposa de Anísio é levada para a casa entrada na sala de 02 (dois) funcionários da Polícia, de Pedro de Figueiredo Ferreira, médico e grande que vinham do local de onde o corpo fora retirado (sem amigo da família; ligação telefônica feita para a resi- perícia, como já assinalado) e, de forma categórica, dência de Aurélio Buarque de Holanda informa que afirmaram que tinha sido morte acidental por queda o Dr. Anísio lá não apareceu; Carlos Antonio (filho no fosso do elevador; de Anísio) chega de São Paulo, onde residia; provi- 10) Tão logo recebeu a notícia de que o corpo fora dências são tomadas por Paulo Alberto Monteiro de encontrado, o genro de Anísio, Mário Celso da Gama Barros (o Artur da Távola, genro de Anísio), o advo- Lima (advogado e funcionário do Tribunal de Contas do gado Marcelo Cerqueira e o próprio Carlos Antonio; Estado da Guanabara, à época) dirigiu-se ao edifício em conversa com o porteiro do edifício onde morava de Aurélio, tendo sido a primeira pessoa da família a Aurélio Buarque de Holanda, soube-se que lá não chegar ao local. Estava acompanhado de um amigo que esteve ninguém com as características de Anísio trabalhava na Polícia, José Pinto, e constataram que o Teixeira. No final do dia, Paulo Alberto traz a infor- corpo havia sido retirado sem que tivesse sido realiza- mação de que o acadêmico Abgar Renault (amigo da a perícia; que Anísio não poderia ter caído daquela e colaborador de Anísio) soube pelo Comandante altura e chegado ao ponto onde foi encontrado, porque do I Exército, General Sizeno Sarmento, que Anísio seu corpo não teria como passar entre as duas vigas Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36261 situadas logo acima, separadas por uma distância de simplesmente caído no pôço (sic). A posição pouco mais de um palmo; e que lá estavam os óculos em que o corpo foi encontrado – de cócoras, de Anísio, com as lentes intactas... Aproveitaram para com a cabeça junto aos joelhos, sob um platô checar se conseguiriam abrir as portas do elevador, de cimento armado meio metro acima do fundo sem o elevador presente, forçando-as em cada um dos do poço –, os ferimentos na base da cabeça e andares, mas não conseguiram; no rosto, respingos de sangue na parte interna 11) Mário Celso vai também ao IML. A autópsia da casa de fôrca e o estado de decomposição já estava em curso e ele não a assiste. Lembra-se, en- do cadáver reforçam as suspeitas de crime.” tretanto, que ao sair da sala de necropsia, o médico e “Ninguém viu o Professor Anísio Teixeira professor da UFRJ Francisco Duarte Guimarães Neto entrar no prédio, nem mesmo o porteiro que lhe disse: “Mário, tio Anísio foi assassinado”; estava de serviço, apesar de êles afirmarem 12) Entre os que foram ao IML estavam o neuro- que jamais se ausentam do local sem que ali cirurgião Djalma Chastinet Contreiras, criador e pre- fique outra pessoa responsável” sidente da Unimed, e seu cunhado, o neurologista “A polícia em princípio conclui: Fernando Sepúlveda, que tiveram acesso à sala da 1. Se o Professor Anísio Teixeira tivesse necropsia, viram o corpo sobre a mesa, mas não as- caído no espaço do elevador de serviço jamais sistiram à autópsia; foram taxativos, porém, em afirmar iria cair no platô; que as lesões eram incompatíveis com a queda. Em 2. Se êle despencasse pelo vão do ele- conversas posteriores, tanto os que apenas viram o vador social, fatalmente bateria nas pilastras corpo, como os que assistiram à autópsia rejeitaram e o seu corpo dificilmente passaria entre as a hipótese do acidente, sendo que, a do assassinato, aberturas das pilastras e da parede. foi aceita por todos. O Professor Anísio Teixeira estava exata- Dia 14 de março de 1971, domingo. mente sobre o platô, de cócoras, com a cabe- 13) Intelectuais, políticos, profissionais da Edu- ça sôbre os joelhos e as mãos segurando as cação e da Cultura, em grande número, ao lado de pernas. Entre os pés uma poça de sangue. Na familiares e amigos de Anísio Teixeira compareceram parede, bem no canto, abaixo das duas pilas- emocionados ao velório no Cemitério São João Batis- tras, alguns pingos de sangue. Mais nada. As ta, no Rio de Janeiro. O caixão, fechado, foi coberto pilastras não mostravam ranhuras no cimen- com a bandeira da Associação Brasileira de Educação, to, na pintura, nem marcas de sangue, coisa ABE, instituição que Anísio Teixeira presidiu. A tensão que aconteceria se o corpo tivesse batido ali.” era patente. Tacitamente, estabeleceu-se um absolu- “Quando a portinhola que dá acesso ao to silêncio, expressando perplexidade e revolta. No platô foi aberta e encontrado o cadáver, ou- momento do sepultamento, só o professor Benjamin tra porta, a da casa de fôrça também estava Albagli, então presidente da ABE, fez uso da palavra, escancarada. A perícia encontrou aí muitos homenageando o educador. respingos de sangue.” “Outra conclusão da Polícia: acidente é B) FATOS E INDICADORES QUE REALÇAM A SUS- pràficamente impossível a posição do corpo PEITA DE CRIME fere tudo o que já foi visto até hoje na base 14) O jornal Última Hora, em sua edição de 15 do acidente. Alguém matou e colocou ali o de março de 1971, dia seguinte ao sepultamento de cadáver do Professor Anísio Teixeira. Outros Anísio Teixeira, apresentou um exame das circunstân- dois detalhes reforçam a hipótese de crime e cias da morte do educador. foram anotados com cuidado pelo comissário Os trechos seguintes são Extraídos dessa matéria: Limoeiro: “Crime ou acidente? Até agora nenhuma 1. chão em volta da portinhola que dá autoridade tem opinião formada. Nem os peri- acesso ao poço do elevador foi lavado; tos – de criminalística e engenharia – emitem 2. os óculos do Professor foram encon- opinião. Vão estudar em minúcias o levanta- trados em uma das pilastras Tudo leva a crer mento feito no local para comparar com o laudo que foram ali colocados, pois uma das hastes cadavérico. Só então o Instituto de Criminalís- estava aberta, as lentes viradas para cima. Na fïca irá se pronunciar.” outra haste um punhado de cabelos castanhos.” “Na área policial, o Comissário Limoeiro, “Ao ser retirado do local em que faleceu da 10ª Delegacia, registrou o caso como mor- o Professor Anísio Teixeira estava sem sapa- te suspeita e acha muito difícil ter o professor tos e sem paletó.” 36262 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 15) Na mesma matéria o jornal Ultima Hora re- “Anísio morrera caído no poço do eleva- gistra a existência da hipótese de acidente, para o que dor do edifício para o qual se dirigira. Ninguém agrega os seguintes argumentos: vira nada. Era a tragédia sem testemunhas, “Suas calças apresentavam rasgões em e sobre ela pairavam todas as conjecturas e ambos os lados e isso é que leva a Polícia a todas as interrogações. Esquecidos de haver crer também na possibilidade de acidente. ele próprio dito vivermos num universo de aci- dente e sorte, onde não havia lei nem justiça, Êle entrou no prédio, dirigiu-se ao elevador. A Porta estaria com defeito. O professor puxou muitos não admitiam haver sido uma simples ela abriu e êle entrou caindo. Ferido, ficou de fatalidade. O advogado Marcelo Cerqueira, cri- cócoras, sem fôrças para gritar por socorro minalista conceituado, acompanhou o inquérito até que morreu. para apurar os pormenores da tragédia que Entretanto, o síndico Leon Joseph e al- ninguém presenciara, e sobre a qual as dúvi- guns moradores afirmam que há vinte dias das se alastravam. Concluiu­-se haver sido um acidente. Uma armadilha do destino.” (Viana os elevadores foram revisados e nunca mais houve reclamações de portas que se abriam Filho, L. Anísio Teixeira, a polêmica da educa- sem que o aparelho estivesse naquele andar.” ção, Rio: Nova Fronteira, 1990, p. 204-205); 18) O de Afrânio Coutinho, em 1989. Solicitado O link abaixo dá acesso à totalidade da citada pelo professor João Augusto a dar uma entrevista matéria da UH: para o livro que estava organizando, o acadêmico http://www. unb. br/noticias/unbagencia/unbagen- Afrânio Coutinho aceitou e marcou encontro na casa cia.php?id=6931 de James Amado, irmão de Jorge Amado. João Au- 16) Anísio Teixeira recebera das mãos de seu fi- gusto lá compareceu com o amigo Pedro Roberto Ivo lho Carlos Antonio Ferreira Teixeira, cerca de dez dias das Neves. Quando a entrevista foi concluída, Afrânio antes desses acontecimentos, um documento do Par- Coutinho chamou James Amado e sua esposa Luiza tido Comunista Brasileiro (PCB) que fazia uma avalia- Ramos (filha de Graciliano Ramos) e, em presença ção da situação do país e traçava diretrizes para seus também de Pedro Roberto, diz aos quatro, que tinha membros. Carlos Antonio recomendou-lhe manter o sido um dos mentores da candidatura de Anísio à documento bem guardado, por motivos óbvios. Quando Academia Brasileira de Letras; que estava sabendo da os objetos pessoais de Anísio foram recolhidos após visita que Anísio faria a Aurélio naquela manhã do dia sua morte, o documento não estava na pasta. Em sua 11 de março; que, ao saber do desaparecimento de casa, na mesa de trabalho e em outros locais não foi Anísio, foi com o acadêmico Clementino Fraga Filho encontrado. Emília Ferreira Teixeira disse a seu filho à casa de Aurélio, à procura de alguma informação, que Anísio não tirava o documento da pasta... não a obtendo; que deixou no edifício um número C) DEPOIMENTOS COMPROBATÓRIOS telefônico para ser comunicado de qualquer infor- 17) O de Luís Viana Filho, em 1988. O professor mação subseqüente; que, sabendo do encontro do João Augusto de Lima Rocha estava preparando um corpo, logo foi ao IML, o que lhe permitiu presenciar livro sobre Anísio (“Anísio em Movimento”, publicado a autópsia. Acrescenta Afrânio Coutinho que Anísio pela Fundação Anísio Teixeira, em 1990, e republicado lhe dissera ter recebido ameaças por telefone, e que pela Editora do Senado em 2002). Colhia depoimentos. tudo levava a crer que ele foi morto, provavelmente Em 17 de dezembro de 1988 foi gravar com Luís Viana sob tortura. Nesse contexto, Afrânio Coutinho cita o Filho, que era o governador da Bahia à época da morte nome do brigadeiro Burnier (o mesmo dos sinistros de Anísio Teixeira e que havia sido Ministro Chefe da planos do Para-­Sar e da explosão do Gasômetro da Casa Civil do Governo do Marechal Castelo Branco. Av. Brasil, evitados pela resistência do capitão Sérgio Depois da gravação, o ex-governador disse a João Au- Macaco). Finalmente, Afrânio Coutinho fala aos seus gusto que, quando Anísio desapareceu, ele foi instado quatro ouvintes que escreveu um documento, dando pela família do mesmo para ajudar na busca de seu este testemunho, depositado por ele no cofre da Aca- paradeiro e que, ligando para o Rio, teve informação demia Brasileira de Letras, com a recomendação de de que Anísio fora detido pela Aeronáutica para escla- só ser aberto 50 anos após a ocorrência dos fatos, o recimentos, mas que seria libertado. Posteriormente, que se completará em 2021; Luís Viana Filho escreve um livro sobre o educador, 19) O acadêmico Alberto Venâncio Filho (cola- intitulado “Anísio Teixeira, a polêmica da educação”, borador e grande amigo de Anísio e de sua família) no qual, ao se referir à morte de Anísio, não assume a informou recentemente que o acadêmico José Murilo versão do acidente. Escreve precisamente o seguinte: de Carvalho, ao tomar conhecimento da declaração de Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36263 Afrânio Coutinho e da intenção por ele manifestada, um trabalho de arrolar dados, checá-los, ouvir depoi- interessou-se em esclarecer o assunto e procurou a mentos e restaurar a cronologia dos fatos ligados à referida carta na ABL, nada encontrando. morte de Anísio Teixeira. Disto resultou um Memorial Senhor Ministro. sobre acontecimentos centrais pertinentes ao lamen- Os fatos aqui relatados mostram que as circuns- tável episódio. É esse Memorial que viemos entregar tâncias da morte do educador Anísio Teixeira de forma à CNV e à CMVAT da UnB. alguma estão esclarecidas ou pacificadas. Ao contrário, O Memorial é fruto de um trabalho coletivo, e da parece-nos mais provável que ele tenha sido morto sob sua elaboração participaram, e estão hoje aqui nessa tortura e seu corpo depositado no fosso do elevador sessão, o Prof. Carlos Antonio Ferreira Teixeira, filho do Edifício Duque de Caxias, na Praia de Botafogo, nº de Anísio; a Dra. Anna Christina Teixeira Monteiro de 48, no Rio de Janeiro. Barros, a Babi, filha de Anísio; o Prof. João Augusto Apelamos à Comissão Nacional da Verdade para Lima Rocha, autor do livro “Anísio em Movimento”; o que, de posse desses elementos, possa suscitar uma Dr. Mário Celso da Gama Lima, genro de Anísio; e eu, nova investigação dos fatos, a fim de ser esclarecida a Haroldo Borges Rodrigues Lima, sobrinho de Anisio. dúvida atroz que perdura sobre as causas verdadeiras O professor João Augusto, quando da instalação que levaram à morte o grande brasileiro Anísio Teixeira. da Comissão Memória e Verdade dessa UnB, mostrou Dificuldades sempre sobrelevam quando se pre- como a versão oficial sobre a morte de Anísio não se tende esclarecer fatos obscuros. No caso presente, sustenta, e aproveitou a oportunidade para apontar elas se acentuam pelo elevado número de anos já sérios indicadores de que Anísio não foi vítima de transcorridos e pela morte de boa parte daqueles acidente, mas de assassinato. Sua fala aqui na UnB aqui citados, ainda que, no que nos diz respeito, não recolocou esse tema no centro das atenções. tenhamos qualquer dúvida sobre o que reproduzimos. Aqui no Brasil, ainda não conseguimos virar a Esperamos, enfim, que os membros da Comis- página do período ditatorial recente de nossa história, são Nacional da Verdade, cientes da elevada e jus- porque episódios em que sucumbiram diversos brasi- ta expectativa despertada em todo o povo brasileiro leiros não foram até hoje esclarecidos. A CNV vem em pela criação e instalação desta Comissão, procurem socorro dessa situação. restaurar a verdade sobre a morte de Anísio Spínola Dos episódios onde pereceram diversos brasi- Teixeira, um brasileiro que dedicou sua vida à causa leiros, talvez o mais pungente, dos que precisam ser da democracia e da educação no Brasil, prestando esclarecidos, seja o do Araguaia. E dos que envolvem inestimáveis serviços à Pátria. a morte de uma personalidade de grande destaque Carlos Antonio Ferreira Teixeira nacional, talvez o mais chocante, seja o que ceifou a João Augusto de Lima Rocha vida de Anisio Teixeira. Haroldo Borges Rodrigues Lima Anísio Teixeira foi uma figura luminar da história Pronunciamento de HaroIdo-Lima do Brasil. Sua contribuição como educador começa Ato de entrega de Memorial à Comissão Nacional cedo, quando tinha vinte e quatro anos e assumiu a da Verdade e Comissão da Verdade da UnB, sobre as direção da Educação de seu estado, a Bahia. Promo- circunstâncias da morte de Anísio Teixeira. veu uma reforma que ampliou, em muito, o escopo Brasilia 06 de novembro de 2012 Saudações, da educação no estado. Conseguiu triplicar as verbas Com a criação da Comissão Nacional da Verdade orçamentárias estaduais para o setor. e da Comissão Memória e Verdade Anísio Teixeira, da Aos trinta e um anos foi chamado para dirigir a Universidade de Brasília, familiares, discípulos, admi- educação no Rio de Janeiro, antigo Distrito Federal. radores e amigos de Anísio Teixeira animaram-se com O período era o da Revolução de 30 e Anísio, ante a a possibilidade de se chegar a uma explicação sobre deficiência que constatou do quadro educacional ali as condições de sua morte. existente, elaborou um plano de revigoramento do Isto porque, a versão de que Anísio Teixeira mor- setor que, entre outros aspectos, previa “ampliar 16 reu em decorrência de queda no fosso de um elevador, prédios escolares, adaptar 25 prédios para funcionar jamais foi aceita pelos que acompanharam de perto o como escola, construir 74 prédios novos”. O membro da caso ou pelos que vieram a analisá-lo posteriormen- Academia Brasileira de Letras, Alberto Venâncio Filho, te. Não tem comprovação técnica e não responde às a propósito, escreve que “durante quatro anos, Anísio inúmeras dúvidas que suscita. realizou como Secretário da Educação e Cultura do Por isso, com o surgimento da CNV e de sua Distrito Federal a obra mais importante em matéria de congênere na UnB, tomei a iniciativa de coordenar educação no plano estadual que já se fez nesse país”. 36264 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Mas o coroamento de seu trabalho, nesse perío- Trouxeram um pouco de café, pois Anísio toma- do, foi a fundação da Universidade do Distrito Federal, va-o o tempo todo. A mão tremia levemente. E veio a em abril de 1935. O Brasil conheceu uma concepção frase que não pude esquecer: “Vejam o que fazem. de universidade que rompia com a ideia de universida- De mim sinto que esta será a última vez. A primeira de como uma espécie de confederação de faculdades foi em 35. Se ocorrer outra, eu já poderei estar morto.” isoladas. A UDF se estruturou em torno de institutos “Anísio não parecia vencido, mas cansado”, conclui a e escolas. professora Zahidê. A onda repressiva que se seguiu à Insurreição A presença marcante de Anísio na educação bra- de 1935, retirou Anísio da direção da educação no Rio sileira, transformou-o em uma referência em educação, de Janeiro e da UDF. Esta foi sendo esvaziada e termi- no Brasil e fora dele. Sua especificidade era a de tratar nou extinta. Dos 74 prédios escolares que tencionava a educação à luz dos interesses da Nação, como um construir, ao sair, Anísio deixou 28 concluídos. E foi problema nacional, uma questão de Estado, daí Hermes se refugiar no alto sertão da Bahia, para escapar da Lima têlo­ chamado de “estadista da educação”. Sua prisão. Monteiro Lobato, escrevendo sobre o assunto, influência era vasta, multilateral. A Professora Clarice disse: “Num país em que essa maravilha de inteligência Nunes da PUC/RJ, em sua tese de doutorado, intitu- e de caráter que se chama Anísio Teixeira vive escon- lada “Anísio Teixeira, a poesia da ação”, assinala que dido, só há um protesto dos que têm voz: o silêncio”. “tudo que se faz hoje em educação no Brasil remete O tempo foi passando e nos anos sessenta Aní- a Anísio Teixeira”. sio Teixeira recebe outra tarefa de grande significado Mas, Anísio não era uma referência neutra em – conceber uma universidade para a nova capital fe- educação. Seu empenho e destemor em fortalecer a deral, Brasília. Essa tarefa foi assim descrita por quem escola pública, universal, gratuita e de boa qualidade, a a definiu, Juscelino Kubitschek, em seu livro “Por que bandeira que hasteou na camada avançada da popula- ção brasileira, sobretudo no meio estudantil, segundo a construí Brasília”. Escreve Juscelino: “Do meu entendi- qual “Educação não é privilégio”; a rede de Centros de mento com o ministro Clóvis Salgado resultara a esco- Pesquisas Educacionais que criou pelo Brasil afora, sua lha do técnico que se incumbiria da tarefa: o professor articulação com a cultura, com a própria arquitetura de Anísio Teixeira. Tratava-se de um idealista, profundo prédios escolares; e seus projetos e experiências pio- conhecedor das melhores técnicas educacionais, e de neiras de escola em tempo integral, tudo isto realçava o um intelectual dotado da visão universalista do papel caráter progressista de suas ideias e o transformaram que competia à juventude desempenhar em face dos em um ícone da intelectualidade e dos estudantes do desafios do mundo moderno”. Brasil. Florestan Fernandes sublinhou ser Anísio um E a Universidade de Brasília foi assim concebi- homem do seu tempo. E acrescentou: “Dentro de seu da por Anísio Teixeira e implantada por seu discípulo tempo, entretanto, seu pensamento não defendia meia e amigo Darcy Ribeiro. Idéias básicas da antiga UDF revolução, defendia toda a revolução.” foram retomadas, como mostra a justificação escrita Por isto mesmo, o conservadorismo local obstina- por Anísio no projeto de lei que criou esta Universida- do e o reacionarismo petrificado das elites viam Anísio de de Brasília. como um comunista, ou simpatizante do comunismo, O golpe de 1964 encontra Anísio como Reitor o que, para eles significava uma ameaça ao Brasil. desta Universidade. Os golpistas não fizeram por me- Vez por outra se indaga como seria possível um nos: adentraram a este campus com tropa motoriza- intelectual tão proeminente como Anísio Teixeira, ser da. Vale a pena reproduzir o que a professora baiana vitimado pela ditadura. Definitivamente, o provável Zahidê Machado Neto, testemunha ocular da tomada assassinato de Anísio encontra qualquer explicação desta Universidade, escreveu: “Anísio estava sentado racional. Em se comprovando, flagra-se uma insen- fumando, o restinho do cigarro. Estava tranquilo, mas a satez, um absurdo. gente sentia que alguma cousa lhe acontecia por den- Mas Anísio morreu e, como mostra o Memorial, tro. A voz estava serena; num fim de frase me pareceu são veementes os indicadores de crime, e de crime meio trêmula. Dizia que precisávamos ficar, que tudo político. Sua morte é a consumação de um absurdo, podia ser fruto de desentendimento e que a ressaca mas não se assemelha a um raio em céu azul. podia passar... Todos nós que o ouvíamos estávamos Aqui, é preciso se considerar uma situação surgi- em redor dos trinta anos. Todos professores, moços, da no Rio de Janeiro, entre 1968 e 1971. Nesse perío- cheios de ideais, de sonhos e de esperanças, dávamos do, a cidade esteve sob ameaça de um plano terrorista ali, naquele planalto, naquela Universidade o melhor de grande porte. O plano implicava em explosão de pedaço de nossas vidas. artefatos em diversos pontos da cidade, em dinamitar Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36265 o Gasômetro de São Cristovão, que poderia provocar no dia seguinte teria condições de informar em qual a morte de milhares de pessoas, em estourar com a dependência”. No dia seguinte, Anísio apareceu morto. Represa de Ribeirão das Lajes, que deixaria a cidade Também o Memorial, na sua terceira parte, re- sem energia. gistra a gravação feita pelo Prof. João Augusto com o Hoje se sabe que isto não aconteceu porque o Governador da Bahia à época da morte de Anisio, Luis Cap. Sérgio de Carvalho, comandante do Pára-Sar, o Viana Filho. E lá está escrito: “Depois da gravação, o destacamento da Aeronáutica para ações de salva- ex-governador disse (a João Augusto) que, quando Ani- mento, corajosamente recusou-se a cumprir a ordem sio desapareceu, ele foi instado pela família do mesmo do Brigadeiro Bournier para deflagrar o plano terrorista. para ajudar na busca de seu paradeiro e que, ligando Lendo-se detidamente o longo depoimento do para o Rio, teve informação de que Anísio fora detido Cap. Sérgio, (que pode ser acessado no endereço pela Aeronáutica para esclarecimentos, mas que se- eletrônico a seguir, http://www.arqanalagoa.ufscar. br/ ria libertado.” Como diria Monteiro Lobato: “Silencio”. pdf/recortes/R04927. pdf), veremos que um aspecto Finalmente, a segunda parte do Memorial registra importante do plano de terror do Brigadeiro Bournier trechos importantes extraídos do órgão de imprensa era a liquidação, em grupos de cinco, de quarenta per- que mais se estendeu sobre o assunto, o jornal Última sonalidades de destaque no Brasil, inclusive de milita- Hora, em sua edição de 15 de março de 1971, o dia res de alto escalão. Os cinco primeiros nomes foram seguinte ao sepultamento de Anísio. revelados, os trinta e cinco restantes, não. Anísio foi encontrado no fosso do elevador do edi- A atitude do Capitão Sérgio frustrou os planos fício onde morava Aurélio Buarque de Holanda. Estava terroristas do Brigadeiro Bournier, previstos para 1968. de cócoras, em um platô de cimento armado, com a Mas o Brigadeiro continuou lá pelo Rio, no alto esca- cabeça sôbre os joelhos e com as mãos segurando lão da Aeronáutica. as pernas. Duas vigas, com separação de um pouco E assim chega o ano de 1971, e no dia 20 de ja- mais de um palmo, situavam-se acima de seu corpo. neiro, é morto sob torturas o jornalista Rubens Paiva. Dos diversos trechos constantes do Memorial, Local: dependências da Aeronáutica; ação: operações e extraídos da longa matéria da Última Hora, registro de tortura comandadas pelo Brigadeiro Bournier, se- essa passagem: “Outra conclusão da polícia: aciden- gundo o noticiário existente. Depois, no dia 14 de maio, te é pràticamente impossível, a posição do corpo fere é morto sob torturas o jovem Stuart Angel. Local: de- tudo o que já foi visto até hoje na base do acidente. pendências da Aeronáutica; ação: operações de tortu- Alguém matou e colocou ali o cadáver do Professor ra comandadas pelo Brigadeiro Bournier. Neste caso, Anísio Teixeira.” como a participação do Brigadeiro ficou completamente Senhores da Comissão Nacional da Verdade e da comprovada e a repercussão do crime chegou a nível Comissão da Verdade da UnB: não temos dúvidas de internacional, pois Stuart era filho de pai americano que o que disseram e pensavam as testemunhas cita- com mãe brasileira, o referido Brigadeiro foi afastado das no Memorial é o que está lá transcrito; mas quase de seu cargo e teve que passar à reserva. todas não podem ser ouvidas, porque já morreram. É Agora bem. Depois da morte de Rubens Paiva, difícil extrair a Verdade de acontecimento tão contro- quatro meses se passaram e então ocorre a morte de verso, passados 41 anos. Mas não é impossível. Difí- Stuart Angel. Ambas, nas dependências da Aeronáu- cil mesmo é a Nação brasileira conviver com a dúvida tica e sob o tacão do Brigadeiro Bournier. Mas, preci- atroz e interminável sobre o que aconteceu com um de samente no meio desse período, dois meses após o seus mais ilustres filhos, o Professor Anísio Teixeira. assassinato de Rubens Paiva e dois meses antes do Haroldo Lima assassinato de Stuart Angel, ocorre, na mesma cidade O SR. ELEUSES PAIVA (PSD-SP. Sem revisão do Rio de Janeiro, a morte de Anísio Teixeira. Só por do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, essa exposição, já era para se desconfiar da versão ocupo a tribuna no dia de hoje para falar sobre as meias do acidente. Mas, há mais, há muito mais. verdades existentes neste País, principalmente no que Na primeira parte do Memorial, há o registro do tange ao setor de saúde, o que nos preocupa demais. sucedido no dia 12 de março de 1971, uma sexta-fei- Vemos diversos setores, inclusive, lastimavelmente, ra, dia seguinte ao desaparecimento de Anisio. Está governamentais, tendo a visão de que faltam profissio- lá escrito: “No final do dia, Paulo Alberto traz a infor- nais médicos, o que é verdade em determinados pon- mação de que o acadêmico Abgar Renault (amigo e tos do País. Mas não é verdade que faltam médicos. Na colaborador de Anísio) soube pelo Comandante do I realidade, esses profissionais estão mal distribuídos e, Exército, General Sizeno Sarmento, que Anísio Teixeira pior, sem uma política adequada de recursos humanos estava detido na Aeronáutica para averiguações e que que possa levá-los aos pontos mais distantes do País. 36266 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 O Ministério da Educação vem promovendo a aber- Sr. Presidente, o programa já começa vitorioso do tura de escolas médicas de maneira indiscriminada, acre- ponto de vista da sua adesão, porque 100% dos Esta- ditando que, ao colocar novos profissionais no mercado, dos e 95% dos Municípios brasileiros, Deputado Sibá, estaria resolvendo o problema. Primeiro, isso não vai assinaram o termo de adesão ao Pacto Nacional pela ocorrer; segundo, os próprios Conselhos Regionais de Alfabetização na Idade Certa. No meu Estado, para se ter Medicina e o Conselho Federal de Medicina vêm falando uma ideia, menos de 10 Municípios ainda não aderiram. do baixo nível de qualidade dessas escolas que foram Esse programa foi construído num esforço conjun- abertas e do nível dos profissionais por elas formados. to, foi dialogado com os Estados, com os Municípios, Por esse motivo, na semana passada, entrei com um com entidades da sociedade civil como a UNDIME e projeto de lei nesta Casa criando normas claras de fun- a Campanha Nacional pelo Direito à Educação, que cionamento dessas escolas que foram abertas e das que lidam com essa temática. já estavam abertas, criando avaliações progressivas dos Eu quero, portanto, saudar a Presidenta Dilma alunos formados em todas as escolas médicas do País. Rousseff e o Ministro Aloizio Mercadante. Esse pro- Nós imaginamos haver três tipos de avaliação. grama é de uma importância extraordinária. Uma após os primeiros 2 anos, quando se vai avaliar Sr. Presidente, no nosso País nós ainda temos a área básica, a formação básica; a segunda após o um alto índice de crianças não alfabetizadas, espe- quarto ano, para avaliar a formação clínica; e a tercei- cialmente na minha Região, o Nordeste. Deputado ra após o sexto ano da faculdade, quando nós vamos Inocêncio Oliveira, para V.Exa. ter uma ideia, no Sul avaliar as habilidades daquele profissional formado apenas 5% das crianças até 8 anos de idade não são com os seus pacientes. Assim nós estaremos dando alfabetizadas; no Nordeste esse índice sobe para 28%. um enorme salto de qualidade na formação de profis- Daí a importância dessa iniciativa, que vem dialogar sionais médicos deste País. com o Plano Nacional de Educação que nós aprova- Sr. Presidente, eu entendo que se esse proje- mos nesta Casa e que estabelece o compromisso de, to de lei for acordado não só as escolas que abriram nos próximos 10 anos, alfabetizarmos todas as nossas mas também as que já estavam funcionando vão ter crianças até os 8 anos de idade. E daí a importância o ensino avaliado. E não cabe punir o aluno que, na de retomarmos o debate em defesa de mais recursos grande maioria das vezes, estuda em escolas parti- para a educação, de royalties para a educação. culares cujas mensalidades têm valores exorbitantes. Era isso o que eu tinha a dizer. Parabenizo o Mas cabe, sim, fazer com que as escolas que tiverem nosso Governo, que mais uma vez demonstra o seu um índice de aprovação e formação inferior a 50% no compromisso a favor das nossas crianças e da edu- que tange ao conhecimento tenham os seus vestibu- lares reduzidos. E mais: caso elas permaneçam de cação brasileira. forma negativa por mais de duas avaliações, terão os O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) – Para vestibulares congelados. uma breve intervenção, concedo a palavra ao ilustre Entendo que, dessa forma, nós vamos dar um Deputado Júlio Campos. Em seguida, por 3 minutos, passo importante na formação de profissionais quali- ao Deputado Anthony Garotinho. ficados, que possam prestar um atendimento à socie- O SR. JÚLIO CAMPOS (DEM-MT. Sem revisão do dade de forma adequada. orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Sr. Deputados, quero Muito obrigado. registrar nos Anais desta Casa artigo escrito pelo Prof. A SRA. FÁTIMA BEZERRA (PT-RNº Sem revi- Silvano Raia, um dos grandes médicos de São Paulo e são da oradora.) – Sr. Presidente, eu quero fazer um professor universitário, intitulado Um Sonho Brasileiro. registro. Logo mais, às 11 horas, no Palácio do Pla- Nesse artigo, que foi publicado ontem no jornal nalto, a Presidenta Dilma, acompanhada do Ministro Folha de S.Paulo, ele relata que o Prof. José Osmar da Educação, vai estar lançando o Pacto Nacional Medina Pestana, um grande brasileiro, receberá da pela Alfabetização na Idade Certa. Esse pacto é um Universidade Harvard, nos Estados Unidos, o Prêmio compromisso formal assumido pelos Governos Fede- Joseph Murray, referente a transplante de rim. ral, Estaduais, Municipais e do Distrito Federal com O professor e estudioso brasileiro José Osmar o intuito de assegurar que todas as crianças estejam Medina Pestana está tendo grande destaque na Me- alfabetizadas até os 8 anos de idade ao final do 3º ano dicina internacional. Portanto, merece ser registrado do ensino fundamental. Todas as escolas de educação nos Anais desta Casa o prêmio que ele receberá do básica podem ser contempladas pelo Pacto Nacional Governo e das autoridades internacionais pelo seu tra- pela Alfabetização na Idade Certa e pelas as ações balho na área de transplante de rins – e os problemas do PAC, que incluem também as escolas do campo. renais atingem muitos brasileiros. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36267 ARTIGO A QUE SE REFERE O ORA- Valendo-se da rara associação entre capacida- DOR des clínica, científica e administrativa, organizou no Hospital do Rim um modelo setorizado baseado em UM SONHO BRASILEIRO uma “linha de montagem” que permite realizar, em uma Os transplantes foram o maior progresso da ci- mesma instituição, grande número de transplantes com rurgia do século 20. Hoje, um brasileiro recebe de Har- ótimos resultados. vard um prêmio por seu trabalho exemplar nessa área Seu sucesso, porém, não o afastou dos seus so- Poucas vezes os sonhos da infância se trans- nhos de menino de Ipaussu. Por mais de 25 anos, a formam em realidade. Mais raramente, ela os supera. cada dois meses, lá atendeu gratuitamente de 20 a 30 No dia de hoje, o sonho de um jovem de Ipaus- pacientes, o que justifica seu status de ícone da cidade. su, pequena cidade do interior paulista, se realiza, ul- Atualmente, orienta mais de 30 alunos admiti- trapassando os mais exuberantes devaneios de seus dos na Unifesp pelo sistema de cotas, auxiliando a primeiros anos de vida. O professor José Osmar Me- sua integração e apoiando iniciativas de intercâmbio dina Pestana recebe o mais alto reconhecimento que internacional, tendo já enviado 22 desses alunos para a Universidade Harvard concede a expoentes da me- o exterior. Neste ano, ingressou na Academia Nacio- dicina moderna. Trata-se do prêmio Joseph Murray, nal de Medicina. que leva o nome do cirurgião que foi Prêmio Nobel de Miguel de Cervantes conta que Dom Quixote Medicina em 1990. Ele, em 1954, realizou o primeiro transformava a realidade em fantasias ideais. Via na transplante de um órgão sólido, substituindo o rim do- simplória Aldonza a princesa Dulcineia, que jurou de- ente de um paciente por outro sadio, doado por seu fender. irmão gêmeo univitelino. A experiência mostra que não existe progres- Assim fazendo, inaugurou a era dos transplantes, so sem “dulceneizar” em parte as Aldonzas que en- que se constituiu, sem sombra de dúvida, no maior contramos em nosso caminho. O difícil é identificar e progresso da cirurgia do século 20. respeitar a tênue fronteira que as separa. O professor Hoje, Joseph Murray, com 95 anos, entregará José Medina soube fazê-lo, com serenidade, modés- ao médico brasileiro o prêmio por ter desenvolvido aqui em São Paulo, no Hospital do Rim, um programa tia, tenacidade e, acima de tudo, sempre humanizan- exemplar, que nos últimos 12 anos transplantou cerca do suas ações. Bem haja, Medina! Você representa a de 10 mil pacientes. Realiza atualmente mais de mil realização de um sonho brasileiro. procedimentos por ano, o que o situa como o centro SILVANO RAIA, 82, é professor emérito da Faculdade com a maior casuística no mundo. de Medicina da USP e membro da Academia Nacio- De origem simples, o laureado sempre sonhou nal de Medicina em ser médico. Iniciou sua atividade profissional como torneiro, obtendo daí meios para frequentar o cursinho O SR. ANTHONY GAROTINHO (Bloco/PR-RJ. pré-vestibular e ingressar na então chamada Escola Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, com sur- Paulista de Medicina (EPM). presa li ontem à noite no jornal O Globo on-line a se- Durante o curso médico, continuou trabalhando, guinte notícia: exercendo funções de laboratório que lhe permitiram “O presidente do Senado, José Sarney frequentar a disciplina de nefrologia. Sempre se dis- (PMDB‑AP), enviou ao presidente da Câmara, tinguindo pela inteligência e pela dedicação, foi convi- Marco Maia (PT-RS), carta corrigindo os va- dado em 1983 pelo professor Oswaldo Luis Ramos a lores de distribuição dos royalties, a partir de chefiar o programa de transplante renal que se iniciava 2017 (...)” – no texto original, a soma dos valo- em nosso país. res dava 101%, e não 100%. “Segundo Sarney, De 1995 a 2000, participou da construção e da houve um erro na redação da proposta (...). organização do Hospital do Rim e Hipertensão, inau- Para corrigir o erro, a nova proposta diz gurado em 1998. Durante esse período, organizou a que os municípios afetados por embarque e comissão médica de pesquisa que, até hoje, define desembarque terão 3% até 2016 (...). normas para a realização de transplantes. (...) Marco Maia disse que o texto será Ao longo desse caminho, revelou grande sensi- corrigido.” bilidade administrativa na diretoria clínica do Hospital São Paulo e do Hospital Geral de Vila Maria, que foi Eu pergunto: pode o Deputado Marco Maia, por a primeira instituição pública a ser administrada em sua livre e espontânea vontade, cometer uma ilegali- regime público-privado com a EPM. dade sem que ninguém se pronuncie? 36268 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Aqui não, Sra. Presidente! Ele é Presidente, mas AMAZONAS ele faz o que quer e bem entende na casa dele. Aqui Átila Lins PSD ele tem que respeitar o Regimento. Aqui ele tem que Francisco Praciano PT respeitar a lei. Não pode um projeto que vem com uma Henrique Oliveira PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb redação do Senado, aprovado pelo Senado, votado na Pauderney Avelino DEM Câmara... E agora uma carta do Sr. José Sarney, Se- Rebecca Garcia PP nador, é enviada ao Presidente da Câmara: “Eu vou Silas Câmara PSD alterar a redação”. Isso não existe! Total de AMAZONAS 6 Eu desafio o Sr. Marco Maia a dizer com base em que Regimento ele está tomando essa decisão, RONDÔNIA que, se não é regimental, não é legal. O Sr. Marco Marinha Raupp PMDB Maia não tem o direito de fazer desta Casa a casa Moreira Mendes PSD das suas vontades. Total de RONDÔNIA 2 Com todo o respeito ao Presidente José Sarney, com todo o respeito ao Presidente Marco Maia, se ele ACRE assim fizer, vou ingressar com um mandado de segu- Flaviano Melo PMDB rança contra a decisão proferida por ele. Henrique Afonso PV PvPps Muito obrigado, Sra. Presidente. Marcio Bittar PSDB Perpétua Almeida PCdoB O Sr. Inocêncio Oliveira, 3º Secretário, Sibá Machado PT deixa a cadeira da Presidência, que é ocupada Taumaturgo Lima PT pela Sra. Rose de Freitas, 1ª Vice-Presidente. Total de ACRE 6 V– ORDEM DO DIA TOCANTINS PRESENTES OS SEGUINTES SRS. DE- Ângelo Agnolin PDT PUTADOS: César Halum PSD Eduardo Gomes PSDB PRESENÇA CASA: 291 SRAS. E SRS. Júnior Coimbra PMDB DEPUTADOS Lázaro Botelho PP Professora Dorinha Seabra Rezende DEM Partido Bloco Total de TOCANTINS 6 RORAIMA MARANHÃO Berinho Bantim PEN Alberto Filho PMDB Francisco Araújo PSD Carlos Brandão PSDB Luciano Castro PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Cleber Verde PRB Paulo Cesar Quartiero DEM Costa Ferreira PSC Total de RORAIMA 4 Davi Alves Silva Júnior PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Edivaldo Holanda Junior PTC PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb AMAPÁ Francisco Escórcio PMDB Luiz Carlos PSDB Lourival Mendes PTdoB PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Sebastião Bala Rocha PDT Pedro Novais PMDB Total de AMAPÁ 2 Professor Setimo PMDB Waldir Maranhão PP PARÁ Total de MARANHÃO 11 Arnaldo Jordy PPS PvPps Beto Faro PT CEARÁ Elcione Barbalho PMDB Arnon Bezerra PTB Lira Maia DEM Artur Bruno PT Lúcio Vale PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Chico Lopes PCdoB Miriquinho Batista PT Danilo Forte PMDB Wandenkolk Gonçalves PSDB Eudes Xavier PT Wladimir Costa PMDB Genecias Noronha PMDB Total de PARÁ 8 Gorete Pereira PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36269 João Ananias PCdoB Andre Moura PSC José Guimarães PT Laercio Oliveira PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Mauro Benevides PMDB Márcio Macêdo PT Raimundo Gomes de Matos PSDB Rogério Carvalho PT Vicente Arruda PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Valadares Filho PSB Total de CEARÁ 12 Total de SERGIPE 6 PIAUÍ BAHIA Assis Carvalho PT Acelino Popó PRB Jesus Rodrigues PT Afonso Florence PT Júlio Cesar PSD Alice Portugal PCdoB Marcelo Castro PMDB Antonio Brito PTB Total de PIAUÍ 4 Antonio Imbassahy PSDB Claudio Cajado DEM RIO GRANDE DO NORTE Daniel Almeida PCdoB Fábio Faria PSD Fábio Souto DEM Fátima Bezerra PT Felix Mendonça Júnior PDT Sandra Rosado PSB Fernando Torres PSD Total de RIO GRANDE DO NORTE 3 Geraldo Simões PT PARAÍBA José Carlos Araújo PSD José Nunes PSD Benjamin Maranhão PMDB Jutahy Junior PSDB Efraim Filho DEM Lucio Vieira Lima PMDB Leonardo Gadelha PSC Luiz Alberto PT Luiz Couto PT Luiz Argôlo PP Nilda Gondim PMDB Márcio Marinho PRB Romero Rodrigues PSDB Maurício Trindade PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Wellington Roberto PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Oziel Oliveira PDT Total de PARAÍBA 7 Paulo Magalhães PSD PERNAMBUCO Roberto Britto PP Anderson Ferreira PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Sérgio Barradas Carneiro PT Augusto Coutinho DEM Total de BAHIA 23 Carlos Eduardo Cadoca PSC MINAS GERAIS Fernando Coelho Filho PSB Ademir Camilo PSD Fernando Ferro PT Aelton Freitas PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Inocêncio Oliveira PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Antônio Andrade PMDB Jorge Corte Real PTB Antônio Roberto PV PvPps Mendonça Filho DEM Carlaile Pedrosa PSDB Paulo Rubem Santiago PDT Dr. Grilo PSL PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Pedro Eugênio PT Eduardo Barbosa PSDB Raul Henry PMDB Fábio Ramalho PV PvPps Roberto Teixeira PP Gabriel Guimarães PT Severino Ninho PSB Wolney Queiroz PDT George Hilton PRB Total de PERNAMBUCO 14 Geraldo Thadeu PSD Gilmar Machado PT ALAGOAS Isaias Silvestre PSB Celia Rocha PTB Jairo Ataide DEM Givaldo Carimbão PSB Jô Moraes PCdoB Rui Palmeira PSDB João Bittar DEM Total de ALAGOAS 3 João Magalhães PMDB José Humberto PHS PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb SERGIPE Júlio Delgado PSB Almeida Lima PPS PvPps Lael Varella DEM 36270 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Leonardo Monteiro PT SÃO PAULO Leonardo Quintão PMDB Alexandre Leite DEM Lincoln Portela PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Antonio Bulhões PRB Luiz Fernando Faria PP Arlindo Chinaglia PT Marcio Reinaldo Moreira PP Arnaldo Faria de Sá PTB Marcos Montes PSD Arnaldo Jardim PPS PvPps Marcus Pestana PSDB Carlinhos Almeida PT Mauro Lopes PMDB Toninho Pinheiro PP Carlos Zarattini PT Vitor Penido DEM Delegado Protógenes PCdoB Total de MINAS GERAIS 30 Edinho Araújo PMDB Eleuses Paiva PSD ESPÍRITO SANTO Eli Correa Filho DEM Audifax PSB Emanuel Fernandes PSDB Cesar Colnago PSDB Guilherme Campos PSD Dr. Jorge Silva PDT Ivan Valente PSOL Lelo Coimbra PMDB Janete Rocha Pietá PT Manato PDT Jefferson Campos PSD Paulo Foletto PSB Jilmar Tatto PT Rose de Freitas PMDB João Dado PDT Sueli Vidigal PDT Jonas Donizette PSB Total de ESPÍRITO SANTO 8 José De Filippi PT RIO DE JANEIRO Junji Abe PSD Keiko Ota PSB Alessandro Molon PT Luiz Fernando Machado PSDB Alexandre Santos PMDB Mara Gabrilli PSDB Anthony Garotinho PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Márcio França PSB Arolde de Oliveira PSD Milton Monti PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Aureo PRTB PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Missionário José Olimpio PP Benedita da Silva PT Newton Lima PT Dr. Aluizio PV PvPps Otoniel Lima PRB Dr. Paulo César PSD Penna PV PvPps Edson Santos PT Ricardo Izar PSD Eduardo Cunha PMDB Ricardo Tripoli PSDB Felipe Bornier PSD Roberto de Lucena PV PvPps Fernando Jordão PMDB Roberto Santiago PSD Francisco Floriano PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Tiririca PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Glauber Braga PSB Jair Bolsonaro PP Valdemar Costa Neto PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Jandira Feghali PCdoB Vanderlei Macris PSDB Jean Wyllys PSOL Vaz de Lima PSDB Leonardo Picciani PMDB Vicentinho PT Liliam Sá PSD William Dib PSDB Luiz Sérgio PT Total de SÃO PAULO 40 Miro Teixeira PDT MATO GROSSO Paulo Feijó PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Simão Sessim PP Eliene Lima PSD Stepan Nercessian PPS PvPps Júlio Campos DEM Walney Rocha PTB Nilson Leitão PSDB Washington Reis PMDB Valtenir Pereira PSB Zoinho PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Wellington Fagundes PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Total de RIO DE JANEIRO 27 Total de MATO GROSSO 5 Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36271 DISTRITO FEDERAL Jorginho Mello PSDB Mauro Mariani PMDB Augusto Carvalho PPS PvPps Onofre Santo Agostini PSD Izalci PSDB Jaqueline Roriz PMN Rogério Peninha Mendonça PMDB Luiz Pitiman PMDB Ronaldo Benedet PMDB Policarpo PT Total de SANTA CATARINA 9 Reguffe PDT RIO GRANDE DO SUL Total de DISTRITO FEDERAL 6 Afonso Hamm PP GOIÁS Alceu Moreira PMDB Armando Vergílio PSD Alexandre Roso PSB Flávia Morais PDT Assis Melo PCdoB Heuler Cruvinel PSD Danrlei De Deus Hinterholz PSD Marina Santanna PT Enio Bacci PDT Pedro Chaves PMDB Fernando Marroni PT Roberto Balestra PP Giovani Cherini PDT Valdivino de Oliveira PSDB José Otávio Germano PP Total de GOIÁS 7 José Stédile PSB Luis Carlos Heinze PP MATO GROSSO DO SUL Luiz Noé PSB Antônio Carlos Biffi PT Onyx Lorenzoni DEM Fabio Trad PMDB Paulo Ferreira PT Geraldo Resende PMDB Renato Molling PP Giroto PMDB Ronaldo Nogueira PTB Marçal Filho PMDB Ronaldo Zulke PT Reinaldo Azambuja PSDB Sérgio Moraes PTB Vander Loubet PT Total de RIO GRANDE DO SUL 18 Total de MATO GROSSO DO SUL 7 PRESENÇA PAINEL: 270 SRAS. E SRS. PARANÁ DEPUTADOS Alex Canziani PTB Alfredo Kaefer PSDB Partido Bloco Cida Borghetti PP RORAIMA Dilceu Sperafico PP Eduardo Sciarra PSD Berinho Bantim PEN João Arruda PMDB Francisco Araújo PSD Leopoldo Meyer PSB Paulo Cesar Quartiero DEM Luiz Carlos Setim DEM Total de RORAIMA 3 Luiz Nishimori PSDB AMAPÁ Nelson Meurer PP Odílio Balbinotti PMDB Luiz Carlos PSDB Professor Sérgio de Oliveira PSC Sebastião Bala Rocha PDT Reinhold Stephanes PSD Total de AMAPÁ 2 Rosane Ferreira PV PvPps PARÁ Rubens Bueno PPS PvPps Sandro Alex PPS PvPps Arnaldo Jordy PPS PvPps Takayama PSC Beto Faro PT Total de PARANÁ 17 Elcione Barbalho PMDB Lira Maia DEM SANTA CATARINA Lúcio Vale PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Carmen Zanotto PPS PvPps Miriquinho Batista PT Edinho Bez PMDB Wandenkolk Gonçalves PSDB Esperidião Amin PP Wladimir Costa PMDB Jorge Boeira PSD Total de PARÁ 8 36272 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 AMAZONAS PIAUÍ Átila Lins PSD Assis Carvalho PT Francisco Praciano PT Jesus Rodrigues PT Henrique Oliveira PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Júlio Cesar PSD Pauderney Avelino DEM Marcelo Castro PMDB Rebecca Garcia PP Total de PIAUÍ 4 Total de AMAZONAS 5 RIO GRANDE DO NORTE RONDÔNIA Marinha Raupp PMDB Fábio Faria PSD Moreira Mendes PSD Fátima Bezerra PT Total de RONDÔNIA 2 Sandra Rosado PSB Total de RIO GRANDE DO NORTE 3 ACRE PARAÍBA Flaviano Melo PMDB Henrique Afonso PV PvPps Benjamin Maranhão PMDB Marcio Bittar PSDB Efraim Filho DEM Sibá Machado PT Leonardo Gadelha PSC Taumaturgo Lima PT Luiz Couto PT Total de ACRE 5 Nilda Gondim PMDB TOCANTINS Romero Rodrigues PSDB Wellington Roberto PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Ângelo Agnolin PDT Total de PARAÍBA 7 César Halum PSD Eduardo Gomes PSDB PERNAMBUCO Júnior Coimbra PMDB Anderson Ferreira PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Lázaro Botelho PP Augusto Coutinho DEM Total de TOCANTINS 5 Carlos Eduardo Cadoca PSC MARANHÃO Fernando Coelho Filho PSB Alberto Filho PMDB Fernando Ferro PT Carlos Brandão PSDB Inocêncio Oliveira PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Cleber Verde PRB Jorge Corte Real PTB Costa Ferreira PSC Mendonça Filho DEM Davi Alves Silva Júnior PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Paulo Rubem Santiago PDT Edivaldo Holanda Junior PTC PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Pedro Eugênio PT Francisco Escórcio PMDB Raul Henry PMDB Lourival Mendes PTdoB PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Roberto Teixeira PP Pedro Novais PMDB Severino Ninho PSB Professor Setimo PMDB Wolney Queiroz PDT Waldir Maranhão PP Total de PERNAMBUCO 14 Total de MARANHÃO 11 ALAGOAS CEARÁ Celia Rocha PTB Artur Bruno PT Givaldo Carimbão PSB Chico Lopes PCdoB Rui Palmeira PSDB Danilo Forte PMDB Total de ALAGOAS 3 Eudes Xavier PT SERGIPE Genecias Noronha PMDB Gorete Pereira PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Almeida Lima PPS PvPps José Guimarães PT Laercio Oliveira PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Mauro Benevides PMDB Márcio Macêdo PT Raimundo Gomes de Matos PSDB Rogério Carvalho PT Vicente Arruda PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Valadares Filho PSB Total de CEARÁ 10 Total de SERGIPE 5 Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36273 BAHIA Toninho Pinheiro PP Alice Portugal PCdoB Vitor Penido DEM Antonio Brito PTB Total de MINAS GERAIS 30 Antonio Imbassahy PSDB ESPÍRITO SANTO Claudio Cajado DEM Audifax PSB Daniel Almeida PCdoB Cesar Colnago PSDB Fábio Souto DEM Dr. Jorge Silva PDT Fernando Torres PSD Lelo Coimbra PMDB Geraldo Simões PT Manato PDT José Carlos Araújo PSD Paulo Foletto PSB José Nunes PSD Rose de Freitas PMDB Jutahy Junior PSDB Sueli Vidigal PDT Lucio Vieira Lima PMDB Total de ESPÍRITO SANTO 8 Luiz Alberto PT Luiz Argôlo PP RIO DE JANEIRO Márcio Marinho PRB Alessandro Molon PT Maurício Trindade PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Anthony Garotinho PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Oziel Oliveira PDT Arolde de Oliveira PSD Paulo Magalhães PSD Aureo PRTB PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Roberto Britto PP Benedita da Silva PT Sérgio Barradas Carneiro PT Dr. Aluizio PV PvPps Total de BAHIA 20 Dr. Paulo César PSD MINAS GERAIS Edson Santos PT Eduardo Cunha PMDB Ademir Camilo PSD Felipe Bornier PSD Aelton Freitas PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Fernando Jordão PMDB Antônio Andrade PMDB Francisco Floriano PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Antônio Roberto PV PvPps Glauber Braga PSB Carlaile Pedrosa PSDB Jair Bolsonaro PP Dr. Grilo PSL PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Jandira Feghali PCdoB Eduardo Barbosa PSDB Jean Wyllys PSOL Fábio Ramalho PV PvPps Leonardo Picciani PMDB Gabriel Guimarães PT Liliam Sá PSD George Hilton PRB Luiz Sérgio PT Geraldo Thadeu PSD Paulo Feijó PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Gilmar Machado PT Simão Sessim PP Isaias Silvestre PSB Stepan Nercessian PPS PvPps Jairo Ataide DEM Walney Rocha PTB Jô Moraes PCdoB Washington Reis PMDB João Bittar DEM Zoinho PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb João Magalhães PMDB Total de RIO DE JANEIRO 25 José Humberto PHS PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Júlio Delgado PSB SÃO PAULO Lael Varella DEM Antonio Bulhões PRB Leonardo Monteiro PT Arlindo Chinaglia PT Leonardo Quintão PMDB Arnaldo Faria de Sá PTB Lincoln Portela PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Arnaldo Jardim PPS PvPps Luiz Fernando Faria PP Carlos Zarattini PT Marcio Reinaldo Moreira PP Delegado Protógenes PCdoB Marcos Montes PSD Edinho Araújo PMDB Marcus Pestana PSDB Eleuses Paiva PSD Mauro Lopes PMDB Eli Correa Filho DEM 36274 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Emanuel Fernandes PSDB Geraldo Resende PMDB Guilherme Campos PSD Giroto PMDB Ivan Valente PSOL Marçal Filho PMDB Janete Rocha Pietá PT Reinaldo Azambuja PSDB Jefferson Campos PSD Vander Loubet PT Jilmar Tatto PT Total de MATO GROSSO DO SUL 6 João Dado PDT PARANÁ Jonas Donizette PSB José De Filippi PT Alex Canziani PTB Junji Abe PSD Alfredo Kaefer PSDB Keiko Ota PSB Cida Borghetti PP Luiz Fernando Machado PSDB Dilceu Sperafico PP Mara Gabrilli PSDB Eduardo Sciarra PSD Márcio França PSB João Arruda PMDB Milton Monti PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Leopoldo Meyer PSB Missionário José Olimpio PP Luiz Carlos Setim DEM Newton Lima PT Luiz Nishimori PSDB Otoniel Lima PRB Nelson Meurer PP Penna PV PvPps Odílio Balbinotti PMDB Ricardo Izar PSD Professor Sérgio de Oliveira PSC Ricardo Tripoli PSDB Reinhold Stephanes PSD Roberto de Lucena PV PvPps Rosane Ferreira PV PvPps Roberto Santiago PSD Rubens Bueno PPS PvPps Tiririca PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Sandro Alex PPS PvPps Valdemar Costa Neto PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Takayama PSC Vanderlei Macris PSDB Total de PARANÁ 17 Vaz de Lima PSDB Vicentinho PT SANTA CATARINA William Dib PSDB Carmen Zanotto PPS PvPps Total de SÃO PAULO 38 Esperidião Amin PP MATO GROSSO Jorge Boeira PSD Jorginho Mello PSDB Eliene Lima PSD Mauro Mariani PMDB Júlio Campos DEM Onofre Santo Agostini PSD Valtenir Pereira PSB Rogério Peninha Mendonça PMDB Wellington Fagundes PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Total de SANTA CATARINA 7 Total de MATO GROSSO 4 DISTRITO FEDERAL RIO GRANDE DO SUL Izalci PSDB Afonso Hamm PP Jaqueline Roriz PMN Alceu Moreira PMDB Luiz Pitiman PMDB Alexandre Roso PSB Policarpo PT Assis Melo PCdoB Total de DISTRITO FEDERAL 4 Danrlei De Deus Hinterholz PSD Enio Bacci PDT GOIÁS Fernando Marroni PT Armando Vergílio PSD Giovani Cherini PDT Flávia Morais PDT José Otávio Germano PP Heuler Cruvinel PSD Luis Carlos Heinze PP Marina Santanna PT Luiz Noé PSB Pedro Chaves PMDB Onyx Lorenzoni DEM Roberto Balestra PP Paulo Ferreira PT Valdivino de Oliveira PSDB Renato Molling PP Total de GOIÁS 7 Ronaldo Nogueira PTB Ronaldo Zulke PT MATO GROSSO DO SUL Sérgio Moraes PTB Fabio Trad PMDB Total de RIO GRANDE DO SUL 17 Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36275 A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – A lista que aprova o texto do Acordo de Coopera- de presença registra o comparecimento de 291 Senho- ção Técnica entre o Governo da República ras Deputadas e Senhores Deputados. Federativa do Brasil e a Organização para Passa-se à Ordem do Dia. Libertação da Palestina, em Nome da Au- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Antes, toridade Nacional Palestina, assinado em gostaríamos de registrar, com prazer, a presença nas Ramallah, em 17 de março de 2010; tendo galerias de alunos do Centro Universitário de Santa Parecer da Comissão de Constituição e Catarina, a quem agradecemos muito o compareci- Justiça e de Cidadania, pela constitucio- mento a esta sessão. nalidade, juridicidade e técnica legislativa A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Item (Relator: Dep. Andre Moura). 1 da pauta. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Com PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO palavra o Deputado Pauderney Avelino. Nº 44-A, DE 2011 O SR. PAUDERNEY AVELINO (DEM-AM. Pela (Da Comissão de Relações Exteriores ordem. Sem revisão do orador.) – Sra. Presidente, há e de Defesa Nacional) uma praxe de nós, na Ordem do Dia da quinta-feira, votarmos os itens da pauta por acordo. Eu estava con- Discussão, em turno único, do Proje- versando exatamente sobre essa questão com o Líder to de Decreto Legislativo nº 44-A, de 2011, do Partido dos Trabalhadores, Deputado Sibá Machado. que aprova o texto do Acordo de Coopera- Nós temos sete itens na pauta. Nós gostaríamos ção Técnica entre o Governo da República que fossem retirados da pauta o item 2, o item 3 e o Federativa do Brasil e a Organização para item 6. Os demais itens poderiam ser votados. Libertação da Palestina, em Nome da Au- Eu vou explicar esse item 2 e esse item 3. Nós toridade Nacional Palestina, assinado em temos um problema que precisa ser resolvido. Os re- Ramallah, em 17 de março de 2010; tendo cursos que o Governo brasileiro tem destinado para o Parecer da Comissão de Constituição e MERCOSUL, para o Parlamento do MERCOSUL, para Justiça e de Cidadania, pela constitucio- as ações do MERCOSUL, o Tribunal de Contas não os nalidade, juridicidade e técnica legislativa fiscaliza, não tem fiscalizado. Quem está fiscalizando (Relator: Dep. Andre Moura). esses recursos? O SR. PAUDERNEY AVELINO – Sra. Presi- Essa é uma questão que o Parlamento vai ter que dente... resolver. Não há nenhum recurso que seja destinado A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Vou para qualquer órgão que não possa sofrer a fiscaliza- terminar de ler o texto, por favor. Em seguida V.Exa. ção do Tribunal de Contas da União. E, neste caso, o tem a palavra. Tribunal de Contas não fiscaliza. O SR. PAUDERNEY AVELINO – A senhora já Enquanto não resolvermos essas pendências, está entrando na Ordem do Dia? que vamos ter aqui como questão fundamental, não A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Eu votaremos nem destinaremos recursos para essas estou acabando de ler, e V.Exa. terá a palavra. ações do MERCOSUL. O SR. PAUDERNEY AVELINO – Eu só gostaria A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Pois de definir a pauta com V.Exa. não. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Eu abri A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Co- a sessão esperando que V.Exas. dissessem... loco para o Plenário que os itens 2, 3 e 6, por entendi- O SR. PAUDERNEY AVELINO – Eu estava con- mento entre as bancadas, entre os Líderes, não serão versando com o Líder do PT. apreciados nesta sessão. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Eu vou O SR. MIRO TEIXEIRA – Sra. Presidente, quando acabar de ler este texto, e V.Exa. poderá falar. V.Exa. puder, peço a V.Exa. que me conceda a palavra, A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Item 1. pela ordem, sem atrapalhar a rotina dos seus trabalhos. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – V.Exa. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO só enriquece a rotina do trabalho no dia a dia desta Nº 44-A, DE 2011 Casa. (Da Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional) A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Eu peço um momento de interrupção, porque nós estamos Discussão, em turno único, do Proje- recebendo a visita oficial do Presidente da Assembleia to de Decreto Legislativo nº 44-A, de 2011, Nacional da República do Sudão, o Sr. Ahmed Ibrahim 36276 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 El Tahir, que veio ao Brasil com o objetivo de fortalecer à Câmara dos Deputados para que houvesse uma as relações entre a Câmara dos Deputados do Brasil e retificação, porque se tratava de erro material. Vários a Assembleia Nacional da República do Sudão. enganos numa curta frase. Nós temos o prazer de receber a delegação, que Primeira coisa: o Plenário do Senado não apro- está acompanhada pelo 1º Secretário da Câmara dos vou. Isso foi mandado pelo Presidente José Sarney Deputados, Deputado Eduardo Gomes. Aqui se encon- para cá direto, sem passar pelo Plenário do Senado. tra a delegação oficial.(Palmas.) Segunda coisa: o projeto já havia tido a sua vo- Eu pediria ao Deputado Eduardo Gomes que faça tação concluída na Câmara dos Deputados. O Presi- a leitura dos nomes dos presentes à sessão. dente da Casa concluiu a votação e disse que o pro- Ele diz que está muito feliz em ver uma mulher jeto iria à sanção. na Presidência da Câmara. E eu quero dizer a ele que, Terceira coisa: não se trata de mera formalidade, depois de 180 anos, nós também estamos. trata-se de uma mexida no mérito, porque, para passar O SR. SIBÁ MACHADO – Lembro que é a pri- de 101% para 100%, o ofício tira 1% dos Municípios. meira em 157 anos, Presidente. Haverão de dizer: “É 1%...” Mas o devido processo le- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Em gislativo, o devido processo legal não considera uma 187 anos. ninharia algo que possa ser... O SR. SIBÁ MACHADO – Em 187 anos. Eu não quero atrapalhar aqui, mas nós estamos O SR. ONOFRE SANTO AGOSTINI – Na época, diante, Sra. Presidente, na melhor hipótese, de uma o Deputado Sibá Machado já estava lá, viu? farsa; na pior hipótese, de uma fraude. E, como isso A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Ele será encaminhado à Presidente Dilma Rousseff, eu diz ao Plenário que também na Assembleia Nacional não gostaria de ver a Presidente Dilma Rousseff cúm- do Sudão uma mulher é Vice-Presidente e que acredi- plice de uma farsa, ou de uma fraude. Porque, se ela ta que em breve ela presidirá a Assembleia Nacional. sancionar esse projeto com uma retificação de mérito Aqui estão a Deputada Perpétua Almeida, a De- feita por ofício, estará sendo cúmplice de uma farsa, putada Benedita Silva, o Deputado Protógenes e o ou de uma fraude. E isso vai para a Justiça! É preciso Ministro Edsonº (Pausa.) que se definam as responsabilidades, até no ambiente Ele acabou de nos envergonhar de vez. (Risos.). penal, porque senão nós aqui, que temos mandato... Ele está dizendo que lá a Assembleia tem 350 mem- Hoje eu falo no interesse do Estado do Rio de bros, dos quais 80 são mulheres. (Palmas.) Nós esta- Janeiro, é óbvio. Mas e amanhã? Qual Deputado terá mos aquém, ainda. segurança no exercício do seu mantado, se for possí- Eu agradeço. vel, após a conclusão da votação de um projeto, um O SR. MIRO TEIXEIRA – Sra. Presidenta, quan- ofício, um bilhete, uma carta do Presidente de uma do eu puder... Casa para o Presidente da outra Casa alterar, pura e O SR. ANTHONY GAROTINHO – Questão de simplesmente, aquilo que foi aqui votado? ordem, Sra. Presidente. Eu li nos jornais que o Presidente Marco Maia A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – O disse que ia fazer a alteração. E confesso até que eu Deputado Miro Teixeira havia pedido a palavra antes. não acredito. Não acredito. Então eu peço a V.Exa... Em seguida V.Exa. terá a palavra para uma questão Eu tenho aqui o ofício do Senado, ou a carta do de ordem. Senado, ou o bilhete do Senador José Sarney – não O SR. MIRO TEIXEIRA (PDT-RJ. Pela ordem. Sem sei exatamente como denominar isto, que é inédito, revisão do orador.) – Sra. Presidente, ontem eu tive a no meu ponto de vista –, e peço a V.Exa. que mande informação de que o Senado aprovara um ofício para distribuir aos Srs. Deputados uma cópia. É respeitoso retificar dados do projeto dosroyalties . Parece que o com as Sras. e os Srs. Deputados que a eles se dis- Senado distribuiu mais de 100% dos royalties, o que tribua uma cópia, para que todos saibam o que pode foi confirmado pela Câmara dos Deputados. acontecer amanhã com qualquer projeto: vota-se, e Isso aconteceu já no começo dessa discussão depois de votado vem o bilhete: “Troca aí, é pouca coi- do sistema de partilha. Uma emenda aprovada na Câ- sa, é 1%”. Esse 1% totaliza mais de 600 milhões de mara tinha distribuído mais de 100% dos royalties, e o reais retirados dos Municípios. E que fossem 10 reais! Senado a retificou. Naquela oportunidade, as coisas O devido processo legal, o devido processo legislativo acabaram sendo suprimidas, o dispositivo vetado... não pode ficar ao sabor da vontade de quem quer que Agora o Senado distribuiu mais de 100%. seja, em benefício de quem quer que seja. Com a informação de ontem, o Plenário do Se- Então, a primeira providência que eu peço a V.Exa. nado havia aprovado o encaminhamento de um ofício é que a Câmara dos Deputados formalize o entendi- Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36277 mento sobre o ocorrido. A Câmara dos Deputados tem to ele quer alterar? E, pela declaração, já conta com que formalizar isso, não apenas de boca em entrevista. o apoio do Presidente da Câmara dos Deputados. Segunda coisa. O projeto estava dispensado de Eu entendo que, além dos Deputados do Rio de votação de redação final. Janeiro, do Espírito Santo e de outras localidades – A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Depu- porque isto não diz respeito apenas ao Rio de Janei- tado, só um esclarecimento. Eu estou acompanhando ro e ao Espírito Santo, diz respeito à Constituição do o raciocínio de V.Exa. com muita atenção. Brasil –, os Governos dos dois Estados, Rio de Janeiro O SR. MIRO TEIXEIRA – Com muito prazer. e Espírito Santo, devem estar atentos ao que está se A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Nós passando, porque é um argumento muito sólido como fomos Constituintes e também temos a visão que preliminar de nulidade desta votação lá no Supremo V.Exa. tem. V.Exa. pede para se formalizar o quê? Nós Tribunal Federal. temos uma correspondência vinda do Presidente do Obrigada, Sra. Presidente. Senado, do Congresso, encaminhada ao Presidente O SR. ANTHONY GAROTINHO – Sra. Presi- Marco Maia, para que se faça a correção. A grosso dente... modo, neste momento, entendendo o que já escreve- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Pois mos por demais nos projetos de lei e na Constituição, não, Deputado Anthony Garotinho. Eu pediria que to- essa correção não é meramente unilateral, uma atitude dos fossem breves. técnica, é mais do que isso. O SR. ANTHONY GAROTINHO – Serei breve. O SR. MIRO TEIXEIRA – Envolve mérito. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Eu A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Envolve registrei, com muita preocupação, as palavras do De- mérito. Então V.Exa. estava pedindo que houvesse... putado Miro Teixeira, até por S.Exa. ser Parlamentar O SR. ANTHONY GAROTINHO – A distribuição no sétimo mandato. Alguma coisa nos resta de apren- da correspondência do Senado. dizado nessa trajetória. O SR. MIRO TEIXEIRA – Comunicação formal O SR. ANTHONY GAROTINHO – Sra. Presi- do Presidente da Câmara dos Deputados à Câmara dente... dos Deputados dizendo que vai mexer no mérito do A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – O projeto. Porque haverá ação contra o Presidente do senhor poderia só me deixar concluir um pequeno Senado, contra o Presidente da Câmara e, se houver raciocínio? sanção, contra a Presidente da República. E para isso Vejo que precedentes quanto ao trâmite legal, é necessário o ato formal. qualquer coisa que fira princípios constitucionais, ou A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – A co- mesmo a conduta regimental das Casas, não deve ter municação. abrigo em nenhum despacho presidencial. O SR. MIRO TEIXEIRA – E não se ameaça com a O SR. ANTHONY GAROTINHO – Sra. Presi- lei. Ninguém vá dizer aqui que está-se fazendo ameaça. dente... Eu estou buscando a Constituição e as leis, na defesa A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Mais do direito do exercício do meu mandato e de todos os uma vez eu vou pedir a V.Exa. que me deixe concluir. mandatos desta Casa, porque hoje o assunto é este, O SR. ANTHONY GAROTINHO – É porque é mas e amanhã? Amanhã será o quê? A vontade de sobre este assunto. dois Presidentes? A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Eu te- Como eu tenho aqui – porque o Senador Dor- nho certeza de que V.Exa. vai falar sobre este assunto. nelles me mandou – este ofício, esta carta, este bi- Eu só queria dizer que o Deputado Marco Maia, lhete, eu penso que a Câmara dos Deputados tem Presidente da Casa, não se pronunciou até agora a que mandar distribuir, eletronicamente até, a todos os respeito deste assunto. E também me preocupa que nós gabinetes uma cópia do ofício, do bilhete, ou da carta. da Câmara tenhamos votado uma matéria com o erro Os Deputados precisam saber com que naturalidade que foi cometido na redação do mérito lá no Senado. se pensa em mexer no mérito de um projeto de lei cuja Então nós também temos que avaliar isso aqui, para redação foi aprovada ao final. Não havia necessidade, saber qual é a conduta, que recurso nos cabe contra a aliás, de votação de redação final, como anunciou o decisão errada de lá e contra a decisão equivocada... Presidente da Câmara, porque não houve alteração. O SR. MIRO TEIXEIRA – Em continuidade, eu lhe O Presidente da Câmara anunciou: “O projeto vai à digo o seguinte. A Câmara dos Deputados... sanção”. Mas que projeto? O que foi aprovado aqui A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – De- ou o que o Presidente Sarney quer alterar, cujo méri- putado Anthony Garotinho, V.Exa. não se preocupe. 36278 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 O SR. ANTHONY GAROTINHO – O Deputado Bom, o que ocorreu? E foi relatado por mim on- Garotinho quer falar, fale. tem à tarde... A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – V.Exa. O SR. SILVIO COSTA – Presidente, isso é um não se preocupe, Deputado Anthony. V.Exa. está den- discurso, não é uma questão de ordem! tro do plenário, o microfone está aí e todos estamos O SR. ANTHONY GAROTINHO – Espera aí, é a ouvi-lo. questão de ordem. Vou fazer um pedido a ela. Deputado Miro. O SR. SILVIO COSTA – Está atrapalhando a O SR. MIRO TEIXEIRA – Sra. Presidente, na sessão. primeira rodada do projeto de partilha, a Câmara dos O SR. ANTHONY GAROTINHO – Eu quero fa- Deputados votou errado. Votou errado. Na combinação zer um pedido. dos arts. 45 ou 46 e 51, distribuíram-se mais de 100%. O que ocorreu ontem à tarde? Alertado – e fiz aqui Nós do Rio de Janeiro e do Espírito Santo vimos, mas um discurso – do erro, o Senador Sarney enviou uma a nós não interessava dizer que estava errado, porque carta, segundo o jornal, a esta Casa. Carta! Portanto, o erro, no caso, permitia que nós arguíssemos essa não é decisão de mudança, e muito menos poderia ser nulidade – permitiria –, e o projeto iria ao Senado. É a bobagem que um jornalista disse: que eles aprova- claro que não permitiríamos que a votação se conclu- ram uma emenda retroativa. Eu não conheço emenda ísse com erro. É claro que teríamos que falar. retroativa. Isso não existe, não passou no Plenário. O Este caso aí foi trazido agora ao conhecimen- Senador enviou uma carta ao Deputado Marco Maia. to da Câmara dos Deputados. Entendo que ninguém E, segundo o jornal, o Deputado Marco Maia, conside- aqui sabia disso. Até o final da tramitação, havia sim rando o pedido do Senador José Sarney, entendeu que possiblidade de se fazer uma retificação. Encerrada a foi apenas um erro material e resolveu mandar corrigir. tramitação, me desculpe, só um ser pode mexer: Deus. Então, o que eu quero pedir a V.Exa., em primeiro O SR. ANTHONY GAROTINHO – Sra. Presidente, lugar, seja lá o que for, carta, ofício, que V.Exa. me dê peço a palavra para uma questão de ordem. uma cópia – o Deputado Miro Teixeira pediu que seja A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Pois distribuído ao Plenário – do Ofício 397, do Senador não, Deputado Anthony Garotinho. José Sarney, enviado ao Presidente Marco Maia. Quero O SR. SILVIO COSTA – Sra. Presidente, peço uma cópia. Eu tenho direito a essa cópia. a palavra para uma questão de ordem, art. 95, § 1º. O SR. SILVIO COSTA – Sra. Presidente, isso A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Um não é uma questão de ordem, isso é uma desordem! minuto, Deputado Silvio, o Deputado pediu a palavra O SR. ANTHONY GAROTINHO – Segundo, quero para uma questão de ordem antes de V.Exa. solicitar a V.Exa., como conhecedora do Regimento, O SR. SILVIO COSTA – Está bom. O SR. ANTHONY GAROTINHO (Bloco/PR-RJ. que pergunte ao regimentalista da Mesa qual o artigo Questão de ordem. Sem revisão do orador.) – Sra. Pre- do Regimento ou da Constituição que prevê que o Pre- sidente, na sessão de ontem à tarde, eu tratei deste sidente do Senado mande um ofício para o Presidente assunto levantado agora pelo Deputado Miro Teixeira. da Câmara e se mude uma lei já aprovada. Hoje, antes de V.Exa. assumir a Presidência, quando O SR. SILVIO COSTA – Sra. Presidente, questão os trabalhos ainda eram dirigidos pelo Deputado Ino- de ordem. A minha vai ser rápida. cêncio Oliveira, subi a esta tribuna e disse que se o A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – V.Exa. Deputado Marco Maia cumprir o que disse ao jornal tem a palavra, Deputado Silvio Costa. O Globo – está com aspas, portanto, sugiro que seja O SR. SILVIO COSTA (PTB-PE. Questão de declaração dele, ou então que ele desminta – estará, ordem. Sem revisão do orador.) – Com todo o respei- primeiro, contrariando a Constituição, contrariando o to aos Deputados Garotinho e Miro Teixeira – eu até Regimento Interno; e, segundo, estará cometendo ato entendo o lado deles, porque eles são Deputados do de improbidade administrativa. Rio de Janeiro, e o Rio de Janeiro está se achando a O que ocorreu, e eu vou relatar aqui para V.Exa. última Coca-Cola do deserto, a bala que matou Ken- porque eu estou nesse assunto desde ontem, é que o nedy, e acha que manda nos outros Estados, mas não Senado, no que diz respeito aos Municípios detentores manda –, eles vão perder aqui. Não cabe a questão de de royalties por terem instalações de petróleo, em vez ordem. De acordo com o art. 95, § 1º, só cabe questão de colocar 2%, colocou 3%. E ao totalizar a repartição de ordem sobre matéria da Ordem do Dia. E a maté- entre Estados, Municípios produtores, demais Muni- ria sobre os royalties não está mais na Ordem do Dia. cípios e os Municípios chamados “afetados”, a conta Portanto, Sra. Presidente, desconsidere regimen- dá 101%. Isso foi aprovado assim, a Lei Vital do Rêgo. talmente as duas questões de ordem, por favor. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36279 A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Infe- O SR. LINCOLN PORTELA – Pela Liderança do lizmente, Deputado, não poderei atendê-lo em função Partido da República, Sra. Presidente. de um comportamento adotado nesta Casa, de que A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – O V.Exa. faz parte. Inúmeras vezes V.Exa. usou o expe- texto redigido pelo Presidente Sarney já se encontra diente inclusive para denunciar alguma coisa que o em mãos, para que todos possam estudar e, aí, deli- incomodava politicamente, que atendia aos interesses berarmos sobre o assunto posteriormente. do seu Estado ou do País. O SR. LINCOLN PORTELA – Pela Liderança do Só quero dizer a V.Exa. que não vou atender. Não Partido da República, Sra. Presidente. cabe discussão. Eu agora vou prosseguir com a sessão. O SR. EDUARDO CUNHA – Sra. Presidente, Só isso. Não vou retirar a questão de ordem porque questão de ordem com base no art. 199. está em minhas mãos o ofício redigido pelo Presidente A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Pois José Sarney e todas as duas questões levantadas... não. V.Exa. tem a palavra para uma questão de ordem. O SR. SILVIO COSTA – Sra. Presidente, eu sei O SR. EDUARDO CUNHA (PMDB-RJ. Questão que V.Exa. é do Espírito Santo, mas não cabe! de ordem. Sem revisão do orador.) – Sra. Presidente, A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Eu em função do tema que está sendo colocado, de an- não estou usando... Por favor, é a segunda vez que temão contesto o Deputado Silvio Costa, porque todas V.Exa. faz isso comigo, e eu tenho tanto carinho e as questões de ordem sobre todas as matérias são respeito por V.Exa. feitas neste plenário, e algumas acolhidas, algumas O SR. SILVIO COSTA – Como segunda vez? são importantes para o processo legislativo futuro e V.Exa. se sentiu agredida, Presidente? até para efeito de decisões judiciais futuras. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Sim, O que está acontecendo é o seguinte. Eu que- porque V.Exa. está dizendo... ro deixar registrado e consignado – e faço a questão O SR. LINCOLN PORTELA – Pela Liderança do Partido da República, Sra. Presidente. de ordem – que, em havendo decisão do Presidente A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – V.Exa. Marco Maia de alterar a redação final, em função do está dizendo – e não vou discutir nesta Presidência – ofício do Senado, com base no art. 199 do Regimento que eu sou do Espírito Santo. Sou do Espírito Santo, Interno da Câmara... mas sou republicana. “Quando, após aprovação de redação O SR. SILVIO COSTA – E o quê? final, se verificar inexatidão de texto, a Mesa A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Jamais procederá à respectiva correção, da qual dará usei qualquer expediente a favor... conhecimento ao Plenário e fará a devida co- O SR. SILVIO COSTA – Eu não estou dizendo municação ao Senado, se já lhe houver enviado isso a V.Exa. V.Exa. está nervosa também. Eu disse o autógrafo, ou ao Presidente da República, que não cabia questão de ordem... se o projeto já tiver subido à sanção. Não ha- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Pode vendo impugnação, considerar-se-á aceita a ser. Está em minhas mãos e eu quero dizer que já dis- correção; em caso contrário, caberá decisão tribui para os Líderes... ao Plenário.” O SR. LINCOLN PORTELA – Pela Liderança do Partido da República, Sra. Presidente. Então, a minha questão de ordem é: se for envia- O SR. EDUARDO CUNHA – Sra. Presidente, da qualquer tipo de correção que seja encaminhada questão de ordem. ao Plenário, desde já, eu registro a impugnação dessa A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – De- medida, para que seja trazida ao Plenário. Já quero putado Lincoln, Deputado Eduardo, já distribuí para registrar a impugnação, para que não seja arguida a V.Exas., para que todos tenham conhecimento do que omissão futura pela ausência da impugnação. foi dito pelo Deputado Miro, levantado pelo Deputado O SR. LINCOLN PORTELA – Sra. Presidenta, Garotinho e agora contestado pelo Deputado Silvio. pela Liderança do Partido da República. Entendo a impaciência dele, mas são justas e oportu- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – V.Exa. nas as observações. quer falar pela Liderança? Quero dizer que não cabe aqui nenhuma atitude O SR. LINCOLN PORTELA – Como Líder. em relação ao Deputado Marco Maia, Presidente desta A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Pois Casa, porque até hoje tem sido com isenção que ele não. V.Exa. tem a palavra como Líder. (Pausa.) tem conduzido tanto as votações quanto as discussões. O SR. EDUARDO CUNHA – Primeiro V.Exa. re- Portanto, agora vamos passar à votação... colha, para registrar... 36280 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Eu O SR. MIRO TEIXEIRA – Sra. Presidente, sobre queria registrar que, em face das considerações proce- o ofício que foi distribuído... dentes de V.Exa. em relação ao ofício que nos chegou A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Eu às mãos, encaminhado pelo Presidente José Sarney, distribuí o ofício, para que todos conhecessem o texto. eu gostaria de ter uma conversa. Eu gostaria de sus- O SR. MIRO TEIXEIRA – Já o recebi e li. Quan- pender a sessão, em seguida à votação, para que nós do V.Exa. considerar oportuno, quero falar sobre ele pudéssemos falar, porque o assunto é relevante, é im- e o Regimento. portante, e a impugnação de V.Exa. procede. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Pois A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Com não. Eu gostaria de continuar com a Ordem do Dia. a palavra o Deputado Lincoln Portela. Depois, voltamos a esse assunto, porque ele, além O SR. LINCOLN PORTELA (Bloco/PR-MG. Como de grave, é extremamente importante e diz respeito Líder. Sem revisão do orador.) – Sra. Presidenta, pela ao País como um todo, independentemente de ser Es- Liderança do Partido da República, oficialmente, o tado produtor ou não produtor. Quando há erro sobre partido assim se declara: cada Parlamentar, seja do matéria deve-se encontrar a maneira de encaminhá-lo nosso partido ou de outro partido, tem o livre direito de para corrigir ou para anular a própria sessão em que expressar-se democraticamente, constitucionalmente aconteceu tal fato. e regimentalmente da forma que bem lhe aprouver, O SR. MIRO TEIXEIRA (PDT-RJ. Pela ordem. Sem dentro da Constituição, do Regimento e da ética, como revisão do orador.) – Sra. Presidente, há um fato mais foi colocado. grave que eu vou comunicar a V.Exa. No ofício distribu- Porém, Sra. Presidenta, percebemos o imbróglio, ído, há menção ao art. 326 do Regimento do Senado o impasse regimental, e não acredito, pela Liderança Federal. Eu tenho aqui em mãos e mando entregar a do Partido da República, que, em momento algum, ou V.Exa. Isso aqui só é aplicável antes de a matéria ser o Presidente Sarney, ou o Senador Vital do Rêgo, ou o concluída no Senado, antes de vir para a Câmara ou Senador Wellington Dias, ou o Presidente desta Casa, antes de ir à sanção, se lá for a Casa revisora. Então, Deputado Marco Maia, tenham agido indevidamente, esse dispositivo não é aplicável à espécie. Eu vou en- no sentido moral. Não vi nenhuma atitude imoral. Vi, tregar a V.Exa., porque foi citado no ofício do Senador de fato, os quatro se debruçando diante de uma difi- Vital do Rêgo ao Presidente Sarney. culdade que foi apresentada e de um erro. Não adianta Obrigado. dizer que não houve erro, porque o erro aconteceu. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Pois O Deputado Eduardo Cunha manifestou-se falan- não. do inclusive sobre essa impugnação, que, naturalmen- te, se for para a Comissão de Constituição e Justiça A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Con- e de Cidadania, vai acontecer. O Deputado Garotinho tinuaremos a Ordem do Dia. aqui manifestou os posicionamentos dele de maneira O SR. SILVIO COSTA – Sra. Presidente... correta, e o Deputado Miro Teixeira também. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – É sobre A minha avaliação, pela Liderança do Partido a Ordem do Dia, Deputado? Esse assunto se esgotou, da República, é que essa matéria deveria ser trazida porque vamos tratá-lo depois da votação. mais uma vez ao Plenário. Se preciso for, deveríamos O SR. SILVIO COSTA – É sobre a Ordem do Dia. votar mais uma vez essa matéria; que aquela votação É só para ajudar V.Exa. Vou falar bem calmamente. que aconteceu seja anulada – e olhem que falo como A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Mui- alguém da bancada de Minas Gerais. Anulada aque- to obrigada. la votação, que façamos uma outra votação, porque O SR. SILVIO COSTA – V.Exa. sabe do carinho só dessa maneira vamos conseguir corrigir esse erro. que eu tenho por V.Exa. Não adianta colocar paliativo porque, juridicamen- Veja bem, eu questionei que não poderíamos te, há muitas pegas. Não tem como não ser contestado tratar desse assunto na Ordem do Dia. V.Exa. enten- juridicamente o processo que aconteceu, e este 1% deu isso... não pode deixar de ser contestado. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Essa Então, Sra. Presidenta, a minha avaliação – V.Exa. matéria já está superada, Deputado. está ao lado do Secretário, passo isso também para o O SR. SILVIO COSTA – Deixe-me falar! Eu vou Presidente Marco Maia –, pela Liderança do partido, ajudar... é que uma nova votação seja feita em relação a essa A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Já está matéria, porque somente assim vamos conseguir elu- superada. Eu quero entrar na Ordem do Dia. V.Exa. vai cidar e resolver esse problema. me permitir, porque nós votaremos, e V.Exa... Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36281 O SR. SILVIO COSTA – Presidente, o Deputado contrários a qualquer ato extremista, a qualquer posi- Miro Teixeira falou cinco vezes, o Deputado Garotinho ção extremista de qualquer Estado. Ao reconhecer o falou três, eu estou querendo falar apenas pela segun- nosso posicionamento, nós repudiamos qualquer ato da vez! É só para ajudar V.Exa. extremista que venha a levar à discórdia, à desordem A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – V.Exa. e a atos e práticas não normativos no convívio social já falou dez vezes em sessões anteriores. e internacional. O SR. SILVIO COSTA – Não, calma! Chamo atenção para esse fórum temático, porque A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Eu ele é importante. Lá, será discutida a diáspora palesti- gostaria de dizer que nós vamos tratar desse assunto na, e estará presente o Presidente Mahmoud Abbas. posteriormente à votação. V.Exa. inicia com a sua pa- Chamo também a atenção de V.Exas. para fato de que lavra logo após a votação. Agora, vamos votar. tomei conhecimento: a Autoridade Israelense, Shimon O SR. SILVIO COSTA – Está bem. Peres, não foi convidada para esse fórum. Autorida- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Pro- des de Israel também não foram convidadas. E seria jeto de Decreto Legislativo nº 44, de 2011, do Senado importante que ambos os povos fossem convidados. Federal. Nós nos posicionamos assim. Eu, particularmente, na PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO condição de Deputado Federal pelo PCdoB do Estado Nº 44-A, DE 2011 de São Paulo, sou contrário a uma visão expansionista (Da Comissão de Relações Exteriores do Estado de Israel na Palestina. Mas sou favorável à e de Defesa Nacional) conciliação, a se encontrar um denominador comum para que haja paz entre os povos do Estado de Isra- Discussão, em turno único, do Proje- el, do Estado da Palestina e do Oriente Médio, que to de Decreto Legislativo nº 44-A, de 2011, ora entram em conflito por interesses internacionais, que aprova o texto do Acordo de Coopera- por interesses mesquinhos, que jogam ódio, incitam ção Técnica entre o Governo da República a violência, incitam a desordem, incitam, inclusive, a Federativa do Brasil e a Organização para discriminação racial e a intolerância religiosa. Libertação da Palestina, em Nome da Au- É contra isso que nos posicionamos, reafirman- toridade Nacional Palestina, assinado em do a importância desse acordo bilateral entre o Brasil Ramallah, em 17 de março de 2010; tendo e a Palestina hoje. Parecer da Comissão de Constituição e A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Não Justiça e de Cidadania, pela constitucio- há mais oradores inscritos para falar a favor da matéria. nalidade, juridicidade e técnica legislativa Vou colocar em votação o Projeto de Decreto (Relator: Dep. Andre Moura). Legislativo nº 44, de 2011. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Há um O SR. SIBÁ MACHADO – Sra. Presidenta, per- orador inscrito para falar a favor da matéria, o Depu- mita-me 1 minuto para orientar a bancada. tado Delegado Protógenes, do PCdoB. S.Exa. dispõe A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – É o de 3 minutos na tribuna. que vou sugerir agora. O SR. DELEGADO PROTÓGENES (PCdoB-SP. Antes de passar à votação, pergunto se todos Sem revisão do orador.) – Sra. Presidenta, Sras. e Srs. gostariam de orientar a bancada. Deputados, a importância desse acordo bilateral entre O SR. SIBÁ MACHADO – Eu quero, Sra. Pre- o Brasil e a Autoridade Palestina, reconhecendo e re- sidenta. afirmando a importância do Estado da Palestina para A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Pois o Brasil e para o mundo, é uma reafirmação dos com- não. PT. promissos que o Brasil tem com o Oriente Médio, em O SR. SIBÁ MACHADO (PT-AC. Pela ordem. especial com a Palestina, posicionando-se no sentido Sem revisão do orador.) – Sra. Presidenta, o projeto de que a Palestina tem que ser um Estado livre e in- em discussão é um acordo de cooperação com a Pa- dependente, assim como Israel também tem que ser lestina e tem o objetivo de dar continuidade às ações um Estado livre e independente. Por isso a importân- nas áreas de urbanização e de comunicação pública cia desse acordo. e também o de iniciar a cooperação em outras áreas, E chamo a atenção de todos para o nosso po- como agropecuária, saúde, esporte, educação e tam- sicionamento quanto à importância de aprovarmos bém em eleições. esse acordo hoje no plenário da Câmara para o fórum Essa parceria poderá envolver instituições do social temático Palestina Livre, que acontecerá em setor público e privado, além de organizações não Porto Alegre. E, mais: nós reafirmarmos que somos governamentais dos dois Estados, Brasil e Palestina. 36282 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Para facilitar essa atividade de cooperação, o encaminha o voto “sim”, inclusive corroborando as pala- acordo prevê a emissão de vistos para o pessoal de- vras e argumentos colocados pelo Deputado Delegado signado, a isenção das taxas aduaneiras para os ma- Protógenes e destacando também a importância dessa teriais e equipamentos, como também a aplicação de contribuição, mais uma do Brasil, que historicamente mecanismo para evitar a bitributação das remunerações. sempre tem se posicionado a favor da criação demo- Portanto, o projeto é altamente meritório. Estou crática do Estado da Palestina. de total acordo com o orador que me antecedeu, o Portanto, o PCdoB vota “sim”. Deputado Delegado Protógenes. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – PRB. Somos a favor da matéria. (Pausa.) A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – PMDB. PSOL. (Pausa.) O SR. EDUARDO CUNHA (PMDB-RJ. Sem revi- PENº (Pausa.) são do orador.) – O PMDB vota “sim” a este decreto e PMNº aos demais que restaram da pauta, já deixando con- Minoria. (Pausa.) signada a sua posição. Governo. (Pausa.) A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – PSDB. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Em O SR. VALDIVINO DE OLIVEIRA (PSDB-GO. votação o Projeto de Decreto Legislativo nº 44, de 2011. Pela ordem. Sem revisão do orador.) – O PSDB vota O Congresso Nacional decreta: “sim”, Sra. Presidente. Art. 1º Fica aprovado o texto do “Acordo de Co- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – PSD. operação Técnica entre o Governo da República Fe- (Pausa.) derativa do Brasil e a Organização para Libertação da Bloco PR. Palestina, em Nome da Autoridade Nacional Palestina, O SR. LINCOLN PORTELA (Bloco/PR-MG. Pela assinado em Ramallah, em 17 de março de 2010”. ordem. Sem revisão do orador.) – Sra. Presidenta, Parágrafo único: Ficarão sujeitos à aprovação trata-se de um texto enxuto, composto de 11 artigos. do Congresso Nacional quaisquer atos que alterem o Entre outras coisas que os companheiros já fala- referido Acordo, bem como quaisquer outros ajustes ram, quero salientar, em primeiro lugar, o art. 2º, que complementares que, nos termos do Art. 49, inciso I, permite às partes fazerem uso de mecanismos trilate- da Constituição Federal, acarretem encargos ou com- rais de cooperação, por meio de parcerias triangulares promissos gravosos ao patrimônio nacional. com outros países – isso é de fundamental importância Art. 2º Este decreto legislativo entra em vigor na –, organizações internacionais e agências regionais, data de sua publicação. com a vigência de 5 anos, podendo ser renovada, caso A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Os não aconteça nenhum problema. Srs. Deputados que o aprovam permaneçam como se Então, o Partido da República encaminha o voto encontram. (Pausa.) “sim”. APROVADO. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – PP. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Há (Pausa.) sobre a mesa e vou submeter a votos a seguinte PSB. (Pausa.) DEM. REDAÇÃO FINAL DO A SRA. PROFESSORA DORINHA SEABRA PROJETO DE DECRETO LEGSLATIVO REZENDE (DEM-TO. Pela ordem. Sem revisão da Nº 44-B, DE 2011 oradora.) – O Democratas encaminha o voto “sim”. Aprova o texto do Acordo de Coopera- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – De- ção Técnica entre o Governo da República mocratas, “sim”. Federativa do Brasil e a Organização para PDT. O SR. MARCOS ROGÉRIO (PDT-RO. Pela ordem. a Libertação da Palestina, em Nome da Au- Sem revisão do orador.) – O PDT também encaminha toridade Nacional Palestina, assinado em o voto “sim”, Sra. Presidente. Ramallah, em 17 de março de 2010. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Bloco O Congresso Nacional decreta: PV/PPS? (Pausa.) Art. 1º Fica aprovado o texto do Acordo de Coo- PSC? (Pausa.) peração Técnica entre o Governo da República Fede- PCdoB. rativa do Brasil e a Organização para a Libertação da O SR. JOÃO ANANIAS (PCdoB-CE. Pela ordem. Palestina, em Nome da Autoridade Nacional Palesti- Sem revisão do orador.) – Sra. Presidenta, o PCdoB na, assinado em Ramallah, em 17 de março de 2010. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36283 Parágrafo único. Ficam sujeitos à aprovação do art. 49 da Constituição Federal, acarretem encargos Congresso Nacional quaisquer atos que possam resul- ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional. tar em revisão do referido Acordo, bem como quaisquer Art. 2º Este Decreto Legislativo entra em vigor na ajustes complementares que, nos termos do inciso I do data de sua publicação. art. 49 da Constituição Federal, acarretem encargos Sala das Sessões, 8 de novembro de 2012. – ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional. Deputado Andre Moura, Relator. Art. 2º Este Decreto Legislativo entra em vigor na A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Os data de sua publicação. Srs. Deputados que a aprovam permaneçam como se Sala das Sessões, 8 de novembro de 2012. – encontram. (Pausa.) Deputado Andre Moura, Relator. APROVADA. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Os A matéria vai ao Senado Federal. Srs. Deputados que a aprovam permaneçam como se A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Item 4. encontram. (Pausa.) APROVADA. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO A matéria vai à sanção. Nº 524-A, DE 2011 A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Os (Da Comissão de Relações Exteriores projetos de decreto legislativo constantes dos itens 2, e de Defesa Nacional) 3 e 6 serão retirados de ofício, atendendo à solicitação Discussão, em turno único, do Projeto das bancadas. de Decreto Legislativo nº 524-A, de 2011, que (PROJETOS DE DECRETO LEGISLA- aprova o texto do Acordo de Cooperação TIVOS NºS 471-B E 512-B, DE 2011; E 560- entre o Governo da República Federativa do A, DE 2012) Brasil e a Comunidade Européia de Energia A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Va- Atômica na Área de Pesquisa sobre Energia mos passar ao item 4. Projeto de Decreto Legislativo nº de Fusão, assinado em Brasília, em 27 de novembro de 2009; tendo pareceres: da Co- 524-A, de 2011, da Comissão de Relações Exteriores missão de Minas e Energia, pela aprovação e de Defesa Nacional. (Relator: Dep. Fernando Jordão); da Comis- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Houve são de Ciência e Tecnologia, Comunicação um equívoco da Mesa – e “da Mesa” quer dizer todos e Informática, pela aprovação (Relator: Dep. nós, não há ninguém responsável por isso. Emanuel Fernandes); e da Comissão de A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Há Constituição e Justiça e de Cidadania, pela sobre a mesa e vou submeter a votos a seguinte constitucionalidade, juridicidade e técnica REDAÇÃO FINAL DO legislativa (Relator: Dep. Odair Cunha). PROJETO DE DECRETO LEGSLATIVO A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Passa- Nº 44-B, DE 2011: -se à discussão. Está inscrito para falar a favor o Deputado Afonso Aprova o texto do Acordo de Coopera- Florence, do PT. S.Exa. tem 3 minutos. ção Técnica entre o Governo da República O SR. AFONSO FLORENCE (PT-BA. Sem re- Federativa do Brasil e a Organização para visão do orador.) – Sra. Presidenta Rose de Freitas, a Libertação da Palestina, em Nome da Au- Sras. Deputadas, Srs. Deputados, serei bastante rápido. toridade Nacional Palestina, assinado em Como foi dito, o projeto de decreto legislativo é da Ramallah, em 17 de março de 2010. Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacio- O Congresso Nacional decreta: nal, de cooperação entre o Brasil e a União Europeia, Art. 1º Fica aprovado o texto do Acordo de Coo- particularmente a Comunidade Europeia de Energia peração Técnica entre o Governo da República Fede- Atômica, a EURATOM, um projeto de imenso e rele- rativa do Brasil e a Organização para a Libertação da vante interesse nacional. Palestina, em Nome da Autoridade Nacional Palesti- Vale registrar, Sra. Presidenta, que a fusão nu- na, assinado em Ramallah, em 17 de março de 2010. clear distingue-se das outras formas de geração de Parágrafo único. Ficam sujeitos à aprovação do energia notadamente por suas várias modalidades, Congresso Nacional quaisquer atos que possam resul- em particular, pela sua segurança ambiental. Na fu- tar em revisão do referido Acordo, bem como quaisquer são, não há reações em cadeia, e a radiotoxicidade ajustes complementares que, nos termos do inciso I do dos detritos de uma planta de fusão nuclear é com- 36284 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 parável à radiotoxicidade, por exemplo, de uma usina O SR. VALDIVINO DE OLIVEIRA (PSDB-GO. termelétrica. Os detritos não apresentam efeitos acu- Pela ordem. Sem revisão do orador.) – O PSDB vota mulativos para gerações futuras. Além disso, não há “sim”, Sra. Presidenta. produção de mudanças climáticas ou emissões polui- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – PSD. doras na atmosfera. (Pausa.) O acordo de cooperação foi assinado em 2009, Como vota o Bloco Parlamentar PR/PTdoB/PRP/ na oportunidade da reunião do 3º Comitê Diretivo de PHS/PTC/PSL? Acordo de Cooperação Científica e Tecnológica entre O SR. LINCOLN PORTELA (Bloco/PR-MG. Pela o Brasil e a União Europeia. O propósito é aprofundar ordem. Sem revisão do orador.) – Sra. Presidenta, sa- a cooperação na área de ciência e tecnologia, dando liento apenas o respeito à propriedade intelectual. Isso, prosseguimento aos objetivos traçados pelo Brasil e na área do conhecimento, pesa muito para o Brasil e a União Europeia no âmbito do Acordo de Coopera- pesa também para os países da União Europeia que ção Científica e Tecnológica firmado em 2004. É uma estão nesse acordo. parceira estratégica. Então, o respeito à propriedade intelectual, para A cooperação Brasil-EURATOM poderá servir nós, também é, da mesma forma, de fundamental im- como um dos catalisadores das atividades nacionais portância. de pesquisa em fusão, servindo para aumentar a ca- Encaminhamos o voto “sim”. pacitação brasileira na área, na medida em que inten- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – PP. sificará o intercâmbio de cientistas, troca de informa- (Pausa.) ções e materiais, bem como a realização de projetos PSB. (Pausa.) comuns em matéria de fusão. DEM. Vale registrar, portanto, a alta relevância desse A SRA. PROFESSORA DORINHA SEABRA projeto. REZENDE (DEM-TO. Pela ordem. Sem revisão da Por isso, somos pela sua aprovação. oradora.) – O Democratas vota “sim”, Sra. Presidente. Obrigado, Sra. Presidenta. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Obri- O SR. ROBERTO FREIRE – Sra. Presidenta... gada. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Pois PDT. não, Deputado Roberto Freire. O SR. MARCOS ROGÉRIO (PDT-RO. Pela or- O SR. ROBERTO FREIRE (PPS-SP. Pela ordem. dem. Sem revisão do orador.) – O PDT orienta o voto Sem revisão do orador.) – Sra. Presidenta, eu gostaria “sim”, Sra. Presidente. de, em meu nome e, na condição de Presidente Nacio- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – PTB. nal do PPS, em nome do nosso partido, dizer da impor- (Pausa.) tância desse acordo e votar favoravelmente à matéria. Bloco PV/PPS. Quero salientar que o nosso parceiro no Bloco, o O SR. ROBERTO FREIRE (Bloco/PPS-SP. Pela PV, tem contradições. Trata-se de uma contradição que ordem. Sem revisão do orador.) – Está liberado, Sra. os partidos verdes têm no mundo. Fala-se muito em Presidenta. energia limpa, em questões ambientais, e há um certo A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Está preconceito quanto à energia nuclear. Mas muitos es- liberado, diz o nobre Deputado Roberto Freire. tão começando a entender que o futuro é exatamente PSC. (Pausa.) a discussão da fusão na energia nuclear. PCdoB. Portanto, em boa hora, o Brasil assina esse acor- O SR. JOÃO ANANIAS (PCdoB-CE. Pela ordem. do, e nós do PPS queremos votar favoravelmente. Sem revisão do orador.) – O PCdoB orienta o voto A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Está “sim”, Sra. Presidenta. encerrada a discussão. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – PRB. Vamos passar à votação. (Pausa.) A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Para PSOL. (Pausa.) encaminhar a votação do Projeto de Decreto Legisla- PENº (Pausa.) tivo nº 524, tem a palavra o PT. PNM. (Pausa.) O SR. DÉCIO LIMA (PT-SC. Pela ordem. Sem Minoria. (Pausa.) revisão do orador.) – O PT vota “sim”, Sra. Presidenta. Governo. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – PMDB. O SR. HUGO NAPOLEÃO (PSD-PI. Pela ordem. (Pausa.) Sem revisão do orador.) – Sra. Presidenta, o PSD vota PSDB. “sim”. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36285 A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Em vo- O SR. MARCOS ROGÉRIO – Sra. Presidenta, tação o Projeto de Decreto Legislativo nº 524, de 2011. peço a palavra para uma questão de ordem. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Ques- O Congresso Nacional decreta: tão de ordem, Deputado Marcos Rogério. Art. 1º Fica aprovado o texto do Acordo de Coo- O SR. MARCOS ROGÉRIO (PDT-RO. Questão peração entre o Governo da República Federativa do de ordem. Sem revisão do orador.) – Sra. Presidenta, Brasil e a Comunidade Européia de Energia Atômica ainda com relação àquele assunto anterior, os royal- na Área de Pesquisa sobre Energia de Fusão, assinado ties, eu queria solicitar à Presidência informações no em Brasília, em 27 de novembro de 2009. sentido de saber se esta Casa tomou conhecimento Parágrafo único. Ficam sujeitos à aprovação do das incorreções que vieram do Senado Federal. Congresso Nacional quaisquer atos que possam resul- Pergunto também se, em algum momento, a Con- tar em revisão do referido Acordo, bem como quaisquer sultoria Legislativa se manifestou sobre essas impre- ajustes complementares que, nos termos do inciso I do cisões. É preciso que isso seja informado ao Plenário, art. 49 da Constituição Federal, acarretem encargos porque já foi dito aqui, na sessão desta manhã, que ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional. alguns Parlamentares tinham conhecimento dessas Art. 2º Este decreto legislativo entra em vigor na incorreções. data de sua publicação. Então, a questão de ordem que encaminho a A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Os V.Exa. é no sentido de que se esclareça se esta Casa Srs. Deputados que o aprovam permaneçam como se tomou conhecimento, através do seu assessoramento encontram. (Pausa.) interno, através da sua consultoria interna, das infor- APROVADO. mações que hoje estão publicadas nos jornais – e há A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Há documentos que se fizeram chegar a este Plenário. sobre a mesa e vou submeter a votos a seguinte Então, são as informações que solicito a V.Exa. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – De- REDAÇÃO FINAL DO putado Rogério, esse ofício vindo do Senado Federal PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO foi encaminhado ontem ao Presidente Marco Maia, Nº 524-B DE 2011 em torno das 20 horas. Hoje o assunto foi suscitado... Aprova o texto do Acordo de Coope- Eu, por exemplo, não sabia desse ofício. Foi co- ração entre o Governo da República Fede- municado pelo nosso assessor, nosso secretário, e, rativa do Brasil e a Comunidade Europeia imediatamente, tomando conhecimento pelo depoi- de Energia Atômica na Área de Pesquisa mento do Deputado Miro Teixeira, nós pedimos a cópia sobre Energia de Fusão, assinado em Bra- e distribuímos aos Líderes. sília, em 27 de novembro de 2009. É evidente, Deputado Rogério, que esse assunto, formalizada a questão da denúncia do Deputado An- O Congresso Nacional decreta: thony Garotinho e questionada por outros Deputados, Art. 1º Fica aprovado o texto do Acordo de Coo- será tratado oportunamente. peração entre o Governo da República Federativa do Eu apenas... Brasil e a Comunidade Europeia de Energia Atômica O SR. MARCOS ROGÉRIO – Sra. Presidente, na Área de Pesquisa sobre Energia de Fusão, assinado a questão que faço a V.Exa., se V.Exa. me permite, é em Brasília, em 27 de novembro de 2009. anterior às manifestações do Plenário. A questão de Parágrafo único. Ficam sujeitos à aprovação do ordem que faço e os esclarecimentos que quero são Congresso Nacional quaisquer atos que possam resul- relativos ao momento da votação e ao anterior a ele, tar em revisão do referido Acordo, bem como quaisquer se esta Casa tomou conhecimento através... Quando ajustes complementares que, nos termos do inciso I do o projeto veio para a Casa, ele foi submetido à Consul- art. 49 da Constituição Federal, acarretem encargos toria Legislativa, ele foi submetido a uma Comissão de ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional. Parlamentares, ele foi submetido ao Relator da matéria. Art. 2º Este Decreto Legislativo entra em vigor na Por que isso não veio ao conhecimento do Plenário? A data de sua publicação. questão que faço é se isso chegou ao conhecimento Sala das Sessões, 8 de novembro de 2012. – da Casa naquele momento. Deputado Odair Cunha, Relator. O SR. ANTHONY GAROTINHO – Chegou, tanto A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Os que o relatório... Srs. Deputados que a aprovam permaneçam como se A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – O encontram. (Pausa.) Deputado fez uma pergunta à Mesa. A Mesa pode APROVADA. responder? A matéria vai ao Senado Federal. O SR. MARCOS ROGÉRIO – Por gentileza. 36286 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Mui- assinado no Rio de Janeiro, em 21 de maio to obrigada. de 2009; tendo pareceres: da Comissão de O SR. ANTHONY GAROTINHO (Bloco/PR-RJ. Educação e Cultura, pela aprovação (Rela- Pela ordem. Sem revisão do orador.) – É porque, como tor: Dep. Ariosto Holanda); e da Comissão eu era da Comissão, Sra. Presidenta – e V.Exa. sabe de Constituição e Justiça e de Cidadania, disso – eu acompanhei de perto. O relatório do Depu- pela constitucionalidade, juridicidade e téc- tado Zarattini corrigia esse erro. O próprio Relatório nica legislativa, com emenda (Relator: Dep. Zarattini, derrubado por esta Casa, dizia: “Há um erro Alessandro Molon). matemático de soma. A soma dá 101”. E o corrigia, só A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Há que derrubaram o relatório do Deputado Zarattini e vo- um orador inscrito para falar a favor da matéria: o De- taram a lei com o erro que veio do Senado. putado Edson Santos, do PT do Rio de Janeiro. S.Exa. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Eu dispõe de 3 minutos. entendi o esclarecimento. O SR. EDSON SANTOS (PT-RJ. Sem revisão do Eu gostaria, Deputado Rogério... Eu gostaria de orador.) – Sra. Presidenta, Sras. e Srs. Deputados, na solicitar... verdade, a importância da aprovação desse projeto de O SR. MARCOS ROGÉRIO – É porque a questão decreto legislativo é a de possibilitar ao Brasil uma apro- de ordem teve um contraponto que acho que acaba ximação com o Estado Argelino, que é parte do conti- sendo prejudicial... nente africano, no âmbito das ações de nível cultural. O SR. AFONSO FLORENCE – Presidenta, va- Isso vai possibilitar ao Brasil conhecer melhor a mos para a Ordem do Dia! história e o pensamento do povo argelino. Em contra- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Eu partida, nós teremos noção da história, da vida e da gostaria, Deputado Rogério... Olha só, V.Exa. pediu um cultura da sociedade africana. esclarecimento, e eu vou fazê-lo oportunamente, mas É importante uma ação desse tipo, porque hoje gostaria de continuar a votação, porque esse assunto o mundo volta-se para a África. Hoje nós temos uma é polêmico, interessa ao País, à Casa. Eu gostaria de situação de estagnação econômica nos países do Pri- proceder às votações. Depois, eu vou responder todos meiro Mundo e na Europa – os próprios Estados Unidos os itens que V.Exa. suscitou. vivem momentos de grandes dificuldades. E o que nós O SR. MARCOS ROGÉRIO – Eu agradeço a verificamos é que o continente africano oferece uma V.Exa. série de oportunidades para o Brasil. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Pois Eu quero dizer que, na condição de Ministro não. do Governo do Presidente Lula, tive a oportunidade Peço ao Deputado Marcos Rogério que, por fa- de visitar vários países africanos, e lá sempre foram vor, redija as questões que proferiu, o que vai precisar manifestados, com muita intensidade, o interesse e a ser feito, inclusive, pelas Comissões que V.Exa. citou. curiosidade dos africanos em relação ao Brasil. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – O De- De maneira que entendo como bastante própria putado Miro Teixeira pede inscrição para após a votação. a aprovação desse projeto de decreto legislativo, que Alunos do curso de Direito da Faculdade Arnaldo vai dar ao Governo brasileiro, ao Ministério da Cultura, Horácio Ferreira, de Luis Eduardo Magalhães, na Bahia, instrumentos para estabelecer convênios no âmbito da encontram-se presentes a esta sessão. Agradecemos Museologia, da Biblioteconomia, enfim, em várias áreas a todos a presença. Muito obrigada. (Palmas.) do mundo cultural. Isso sem esquecer que é um ins- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Va- trumento importante para que o Brasil possa disputar mos passar ao item 5 da pauta. em alto nível, pela parceria com os países africanos, PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO um mercado em ascensão. Nº 552-B, DE 2012 Então, tendo em vista todas essas questões, eu (Da Comissão de Relações Exteriores considero apropriado e encaminho favoravelmente à e de Defesa Nacional) aprovação desse projeto de decreto legislativo. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Não Discussão, em turno único, do Projeto há mais oradores inscritos. de Decreto Legislativo nº 552-B, de 2012, Declaro encerrada a discussão. que aprova o texto do Acordo de Coope- Passa-se à votação. ração Técnica entre o Governo da Repú- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Em blica Federativa do Brasil e o Governo da votação a emenda adotada pela Comissão de Cons- República Argelina Democrática e Popular, tituição e Justiça e de Cidadania. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36287 EMENDA Nº 1 Parágrafo único. Ficam sujeitos à aprovação do Substitua-se na ementa do projeto “Acordo de Co- Congresso Nacional quaisquer atos que possam resul- operação Técnica” por “Acordo de Cooperação Cultural”. tar em revisão do referido Acordo, bem como quaisquer Sala da Comissão, de de 2012. – Deputado Ales- ajustes complementares que, nos termos do inciso I do sandro Molon, Relator. art. 49 da Constituição Federal, acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Os Art. 2º Este Decreto Legislativo entra em vigor na Srs. Deputados que a aprovam permaneçam como se data de sua publicação. encontram. (Pausa.) Sala das Sessões, 8 de novembro de 2012. – APROVADA. Deputado Alessandro Molon, Relator. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Eu quero esclarecer ao Plenário que eu coloquei em vo- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Os tação a emenda adotada pela Comissão de Justiça e Srs. Deputados que a aprovam permaneçam como se Cidadania. encontram. (Pausa.) A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Ago- APROVADA. ra, em votação o Projeto de Decreto Legislativo nº A matéria vai ao Senado Federal. 552-B/2012. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Item 7. Art. 1º É aprovado o texto do Acordo de Coopera- PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO ção Cultural entre o Governo da República Federativa Nº 607-A, DE 2012 do Brasil e o Governo da República Argelina Demo- (Da Comissão de Relações Exteriores crática e Popular, assinado no Rio de Janeiro, em 21 e de Defesa Nacional) de maio de 2009. Discussão, em turno único, do Projeto Parágrafo único. Nos termos do inciso I do art. 49 de Decreto Legislativo nº 607-A, de 2012, que da Constituição Federal, estão sujeitos à aprovação do aprova o texto do Tratado de Cooperação Congresso Nacional quaisquer atos que possam resul- Jurídica em Matéria Penal entre a República tar em revisão do referido Acordo, bem como quaisquer Federativa do Brasil e a República Federal ajustes complementares que acarretem encargos ou da Alemanha, assinado em Berlim, no dia compromissos gravosos ao patrimônio nacional. 3 de dezembro de 2009; tendo parecer da Art. 2º Este decreto legislativo entra em vigor na Comissão de Constituição e Justiça e de data de sua publicação. Cidadania, pela constitucionalidade, juri- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Os dicidade, técnica legislativa e, no mérito, Srs. Deputados que o aprovam permaneçam como se pela aprovação (Relator: Dep. Nazareno encontram. (Pausa.) Fonteles). APROVADO. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Não A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Há há oradores inscritos. sobre a mesa e vou submeter a votos a seguinte Declaro encerrada a discussão. Passa-se à votação. REDAÇÃO FINAL DO A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Em PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO votação o Projeto de Decreto Legislativo nº 607-A, de Nº 552-C, DE 2012 2012. Aprova o texto do Acordo de Coope- Art. 1º É aprovado o texto do Tratado de Coope- ração Cultural entre o Governo da Repú- ração Jurídica em Matéria Penal entre a República Fe- blica Federativa do Brasil e o Governo da derativa do Brasil e a República Federal da Alemanha, República Argelina Democrática e Popular, assinado em Berlim, no dia 3 de dezembro de 2009. assinado no Rio de Janeiro, em 21 de maio Parágrafo único. Nos termos do inciso I do art. 49 de 2009. da Constituição Federal, estão sujeitos à aprovação do O Congresso Nacional decreta: Congresso Nacional quaisquer atos que possam resul- Art. 1º Fica aprovado o texto do Acordo de Co- tar em revisão do referido tratado, bem como quaisquer operação Cultural entre o Governo da República Fe- ajustes complementares que acarretem encargos ou derativa do Brasil e o Governo da República Argelina compromissos gravosos ao patrimônio nacional. Democrática e Popular, assinado no Rio de Janeiro, Art. 2º Este decreto legislativo entra em vigor na em 21 de maio de 2009. data de sua publicação. 36288 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Aque- Bom, mas o que diz o art. 325 do Regimento do les que forem pela aprovação permaneçam como se Senado? acham. (Pausa.) “Art. 325. Verificada a existência de erro APROVADO. em texto aprovado” – no Senado – “e com re- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Há dação definitiva, proceder-se-á da seguinte sobre a mesa e vou a votos a seguinte maneira:” REDAÇÃO FINAL DO A hipótese aqui é a do inciso II, mas eu vou ler a PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO hipótese do inciso I, se V.Exa. me permitir: Nº 607-B DE 2012 “I – tratando-se de contradição, incoerên- Aprova o texto do Tratado de Coope- cia, prejudicialidade ou equívoco que importe ração Jurídica em Matéria Penal entre a Re- em alteração do sentido do projeto” – aí vem pública Federativa do Brasil e a República a frase importante –, “ainda não remetido à Federal da Alemanha, assinado em Berlim, sanção ou à Câmara (...)”. no dia 3 de dezembro de 2009. “Ainda não remetido à sanção ou à Câ- O Congresso Nacional decreta: mara”. Esse é o artigo evocado pelo Senador Art. 1º Fica aprovado o texto do Tratado de Coope- Vital do Rêgo. Vou continuar. ração Jurídica em Matéria Penal entre a República Fe- “(...) o Presidente encaminhará a matéria derativa do Brasil e a República Federal da Alemanha, à comissão competente para que proponha o assinado em Berlim, no dia 3 de dezembro de 2009. modo de corrigir o erro” – nada disso aconte- Parágrafo único. Ficam sujeitos à aprovação do ceu –, “sendo a proposta examinada pela Co- Congresso Nacional quaisquer atos que possam resul- missão de Constituição, Justiça e Cidadania tar em revisão do referido Tratado, bem como quaisquer antes de submetida ao Plenário;” ajustes complementares que, nos termos do inciso I do O que não aconteceu também. art. 49 da Constituição Federal, acarretem encargos Aí vamos ao inciso II: ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional. Art. 2º Este Decreto Legislativo entra em vigor na “II – nas hipóteses do inciso I, quando a data de sua publicação. matéria tenha sido encaminhada à sanção ou Sala das Sessões, 8 de novembro de 2012. – à Câmara” – quando tenha sido encaminhada Deputado Nazareno Fonteles, Relator. à sanção ou à Câmara, que é o caso –, “o Pre- sidente, após manifestação do Plenário” – que A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Aque- não houve! Que não houve! – “comunicará o les que forem pela aprovação permaneçam como se fato ao Presidente da República ou à Câma- acham. (Pausa.) ra, remetendo novos autógrafos, se for o caso, APROVADA. ou solicitando a retificação do texto, mediante A matéria vai ao Senado Federal. republicação da lei;” Declaramos encerrada a Ordem do Dia. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Va- São aqueles casos de republicação por incorre- mos retornar ao período de Breves Comunicações. ção. São comuns, quando se erra o nome de alguém... O SR. MIRO TEIXEIRA – Eu tinha me inscrito São comuns. Acontece que essa é uma alteração de para uma questão de ordem. mérito. No meu ponto de vista – e, aí, eu apresento A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Para como colaboração à Mesa –, tem-se que aplicar a ju- uma questão de ordem, V.Exa. tem a palavra, Depu- risprudência dos tribunais. Verificada a nulidade em tado Miro. um processo, o processo é anulado a partir daquela O SR. MIRO TEIXEIRA (PDT-RJ. Pela ordem. nulidade, preservados os atos anteriores. Mas os atos Sem revisão do orador.) – É o seguinte, Presidente, e, seguintes são todos anulados, e o processo recomeça nesse caso, eu vou me reportar ao ofício encaminhado dali. Não há outra possibilidade. Isso é absolutamente pelo Senador Sarney e que traz em anexo o verdadei- consolidado nos tribunais. ro comunicado sobre o que se passou e o pedido de Eu entendo que o Poder Legislativo tem que se- providência, que é o ofício do Senador Vital do Rêgo. guir o devido processo legal. Há uma nulidade. Lá no final do ofício do Senador Vital do Rêgo Já houve aqui a explicação de que o Deputado V.Exa. vai encontrar a menção ao art. 325 do Regi- Zarattini detectou a nulidade e procurou corrigi-la em mento do Senado. tempo oportuno, no seu substitutivo. Se houvesse aqui Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36289 a correção no substitutivo, se tivesse sido votado o Aqui, quando se trata da verificação de erro do substitutivo, não haveria esse questionamento. texto... E nesse caso é real, há um erro proclamado, Acontece que, não tendo sido votado o substi- inclusive no ofício que pede sua retificação. tutivo... E, aí, eu preservo toda a consultoria da Casa O SR. MIRO TEIXEIRA – De mérito. que trabalhou no substitutivo, todos os assessores A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Erro partidários que trabalharam no substitutivo, porque a de mérito, porque a matéria já tinha, inclusive, a re- visão política que existia era de votação do substituti- dação final. vo. Acabou não acontecendo, normal e legitimamente. Quando se pede a correção, não pode existir... Ocorre que não se pode, depois de declarada Essa correção não é simplesmente de um defeito téc- aqui encerrada a votação, depois de proclamado o re- nico ou uma conduta equivocada. Não! Ela tem uma sultado, depois do anúncio: “A matéria vai à sanção”, origem de procedimento que deve ser todo ele res- invocar esse artigo que não dispõe sobre isso, o art. guardado, a bem da conduta desta Casa e da Cons- 325 do Regimento do Senado Federal. tituição Federal. Eu penso que nós estamos diante não de uma Portanto, eu queria dizer que me parecia, em discussão de mais 1% ou menos 1% para o Rio de certo momento, que nós não poderíamos fazer nada, Janeiro – é muita coisa. E não seria só para o Rio de Deputado. Pelo contrário, o Deputado Rogério tem ra- Janeiro, seria uma distribuição pelos Municípios. São zão nas suas observações. O Deputado Miro Teixei- 600 e tantos milhões de reais. Mas, em números do ra está coberto de razão. Temos que encontrar o eito petróleo, esses números loucos aí, isso não é tanta normal por onde deve passar a conduta, diante do que coisa, quando se distribui por 5.560 Municípios. aconteceu aqui. A discussão é de um princípio. Nós temos uma Quero dizer que nós temos um ofício comunican- Constituição que manda que se observe o devido pro- do o erro, mas não basta. Não basta nada que possa cesso legal – no caso aqui, o devido processo legis- ser feito, nem pelo Presidente do Senado, nem pelo lativo. Nós temos um rito processual de deliberação. Presidente da Câmara. É preciso que tudo isso volte Não pode haver espertezas, e não é o caso. Seria ao estado de origem, para que seja corrigido lá na desrespeitoso dizer que foi uma esperteza. Não, não. Comissão, com um procedimento muito mais formal Isso aí aconteceu. do que eles estão fazendo aqui agora, porque se nós Agora, a partir do momento em que há o conheci- abrirmos esse precedente ou se fizermos ouvidos mou- mento do fato, aí, sim, persistir nisso, tentar encontrar cos e entendermos que nada aconteceu, estaremos explicação é organizar ou uma farsa ou uma fraude, colocando em risco a autoridade moral, regimental, eu repito. constitucional e ética desta Casa. Dou como sugestão – dificilmente será seguida, O SR. MIRO TEIXEIRA – Muito bem, Presidente. mas dou como sugestão – o que se aplica aos proces- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Tenho sos judiciais. A partir do incidente que produz a nuli- certeza de que o Presidente Deputado Marco Maia dade, todo o processo, a partir dali, deixa de existir, não... Tomou conhecimento disso ontem. O Plenário praticando-se novamente todos os atos processuais, ainda nem sabe. Do Plenário quem sabe somos ape- assegurado a todos o direito às suas manifestações. nas nós aqui, e é preciso que a Casa inteira conheça. Obrigado. E cabe, Deputado Miro Teixeira – inclusive foi A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – De- V.Exa. quem levantou essa questão –, uma interpelação putado Miro, eu tenho certeza de que nós teremos de de V.Exa., que é devida, é regimental. V.Exa. indague tratar no espaço devido deste assunto, porque, lendo o à Presidência do Senado esse procedimento de fazer artigo citado – o art. 325 do Regimento do Senado, lido ofício pedindo correção, quando o próprio artigo do também pelo Deputado Roberto Freire e pelos demais Regimento do Senado diz o contrário. –, estamos encontrando aqui alguns fatos importantes. O SR. MIRO TEIXEIRA – Acho que V.Exa. re- Eu só quero resguardar – não porque estou sen- solveu, e não quero criar nenhum constrangimento. tada nesta cadeira e aqui representando o Presidente Quanto a isso aqui não há outra saída: é a Comissão também – que o Presidente desta Casa tomou conhe- lá do Senado. cimento desta matéria ontem. O encaminhamento foi A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Exata- feito e, evidentemente, nesse curto espaço de tempo, mente. É o que estou dizendo a V.Exa. Se ninguém se não houve como discutir, porque não houve encami- pronunciar, com certeza – e não sei se neste momento nhamento ao Plenário da Casa. Houve uma comuni- o Presidente se encontra na Casa ou não (pausa); está cação formal ao Presidente, que deve se pronunciar no Palácio do Planalto –, o Presidente, que assumirá a a respeito disso. Presidência em breve, dentro de alguns dias... 36290 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 O SR. MIRO TEIXEIRA – Vamos pedir a ele para A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – De- vetar. putado Miro... A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – (Riso.) O SR. ANTHONY GAROTINHO – O erro foi cor- Eu tenho certeza de que ele vai se debruçar sobre esse rigido! assunto, junto com os seus pares e os Líderes desta A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – ...nós Casa, porque é importante. votamos essa matéria... A outra questão é que qualquer Parlamentar desta O SR. ANTHONY GAROTINHO – O erro foi cor- Casa que se sentir atingido por essa medida – porque rigido! nós somos a Casa – pode inclusive pedir a revogação A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – ...e desse ofício diretamente à Presidência do Senado. Mas votamos em conjunto. Quem votou a favor ou contra, acho que devemos fazê-lo enquanto Casa, enquanto ninguém levantou essa questão. Câmara, porque isso veio à Câmara, portanto cabe O SR. ANTHONY GAROTINHO – Sra. Presiden- uma resposta constitucional, regimental. te, V.Exa. está cometendo uma injustiça. O SR. MIRO TEIXEIRA – Todo Parlamentar pode A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Nin- ir até o Supremo Tribunal Federal e entrar com man- guém levantou essa questão, porque havia sido der- dado de segurança, pois há os direitos subjetivos ao rotado o relatório do Deputado... exercício do mandado. O SR. ANTHONY GAROTINHO – Sim, mas o re- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Com latório do Deputado Carlos Zarattini corrigia esse erro. certeza. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Então O SR. MIRO TEIXEIRA – Vou encerrar, Presiden- havíamos votado. E nós não podemos nos ausentar da te, prestando uma homenagem aos que trabalharam nossa responsabilidade. Eu, enquanto Parlamentar que nesses projetos. Uns falam daqui, outros falam dali. ali estava, tenho responsabilidade. Nós teríamos que ter lido esse texto, mesmo votando em sentido contrário, Todas as consultorias, os assessores que trabalharam para suscitar que havia um erro técnico. E nós vamos nisso desempenharam plena e satisfatoriamente suas ver na tabela adiante que tem consequências, inclu- tarefas e funções. É que há uma sobrecarga enorme sive, sobre a partilha final em relação aos Municípios. de temas e pautas sobre todos eles. O erro não é de- Então nós erramos todos. Mas não podemos per- les, não. O erro veio lá do Senado e tem que reverter mitir que o erro se duplique hoje em cima desta Casa, ao local de onde veio. porque aí já seria mais do que cometer um segundo A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Depu- erro, seria falsidade ideológica. tado Miro, eu lamento muito contradizê-lo nessa hora, A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – De- mas V.Exa. sabe que nós votamos essa matéria. Cabe putado Marcos Rogério, V.Exa. tem a palavra. Em se- aos Parlamentares, aos Srs. Líderes, aos senhores guida, o Deputado Anthony Garotinho. assessores... E não vou me dirigir a nenhum asses- O SR. MARCOS ROGÉRIO (PDT-RO. Sem revi- sor como cúmplices desse erro, porque, na verdade, são do orador.) – Sra. Presidenta, é só para colaborar quando votamos essa matéria, inclusive nós de Esta- com o esclarecimento desses pontos todos controver- dos considerados produtores... tidos, reafirmando os termos da questão de ordem que O SR. MIRO TEIXEIRA – Eu votei contra a pre- apresentei anteriormente. ferência. A preocupação que recai sobre o Plenário e sobre A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Nós este Parlamentar é que a Comissão constituída para também. analisar essa proposta que veio do Senado foi cons- O SR. ANTHONY GAROTINHO – Sra. Presi- tituída pelo Presidente da Casa. Houve alterações no dente... projeto que veio do Senado Federal, apresentado na A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Um forma de um substitutivo geral. Não houve correções minuto, Deputado. pontuais, como foi aqui ventilado; houve alteração do O SR. MIRO TEIXEIRA – Vamos nos dirigir aos projeto. E naquele momento, pelo que já foi manifesto que votaram a favor. aqui, o Relator praticou a correção necessária desse O SR. ANTHONY GAROTINHO – É só para co- erro que hoje nós estamos identificando. laborar com o Deputado. Como essa Comissão foi designada pela Presi- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – De- dência da Casa, pelo Presidente da Casa, a indagação putado Anthony Garotinho, V.Exa... que faço a V.Exa. – e aí para resguardar a autoridade O SR. ANTHONY GAROTINHO – O erro foi cor- do Plenário – é: uma vez vencida a preferência para o rigido! projeto do Senado, a Mesa, o Presidente da Casa foi Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36291 informado pelo Relator de que havia erro material ou tenho que fazer essa pergunta formalmente, para que formal na proposta que veio do Senado, para que fosse lhe responda formalmente, e V.Exa. se sinta satisfeito. orientado o Plenário para não haver a indução a erro? Qualquer outra interpretação apenas de resposta que Porque o que nós estamos verificando aqui hoje – é o me derem, algum membro ou alguém que não seja o que nos parece – é que o Plenário foi induzido a erro Presidente, não vai satisfazer V.Exa., muito menos o naquele fatídico processo de votação! Plenário. Sra. Presidenta, a questão de ordem que faço O SR. MARCOS ROGÉRIO – Mas o questiona- à Mesa é justamente no sentido de preservarmos a mento que eu faço não é a V.Exa. autoridade do Plenário, para que nós, no futuro, não A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – En- tenhamos novamente uma situação como esta de cons- tenda que eu quero ajudar. trangimento e, ao mesmo tempo, de um imbróglio legis- O SR. MARCOS ROGÉRIO – Os questionamen- lativo em que nós não sabemos ao certo o que fazer. tos que faço são à Mesa da Casa. Então, faço essas observações a V.Exa., ratifican- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Peço do os termos da questão de ordem que apresentei a a V.Exa... Nós estamos diante de uma questão absur- V.Exa., para que a Mesa informe ao Plenário sobre se damente importante para a vida desta Casa, para a foi alertada pelo Relator da matéria, quando da aprova- legalidade dos nossos procedimentos, para a consti- ção da preferência para a matéria do Senado, de que tucionalidade dos nossos atos. havia erro naquela proposta, porque isso nos acen- O SR. MIRO TEIXEIRA – Permite-me? de uma luz amarela. Porque já foi dito aqui que havia A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Por- Parlamentares que sabiam. Mas o Plenário não tomou tanto, eu peço a V.Exa. que faça isso, como solicitei conhecimento e foi, salvo melhor juízo, induzido a erro. ao Deputado Miro. Agora, nós temos de corrigir, infelizmente, esse erro. O SR. MIRO TEIXEIRA (PDT-RJ. Pela ordem. Sem Então, são essas as ponderações que faço a revisão do orador.) – É que não vai se resolver agora. V.Exa., cumprimentando-a pela postura democrática, A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Com desprendida dos interesses regionais. certeza. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – De- O SR. MIRO TEIXEIRA – O que nós estamos fa- putado Rogério, volto a solicitar a V.Exa... porque eu zendo é botando sobre a mesa todas as preocupações, não posso responder a V.Exa., neste momento, se foi para que depois tudo se resolva e para que possamos comunicado. Com certeza, se tivesse sido comunica- – ou não – ir ao Poder Judiciário com os fundamentos do, o próprio Presidente Marco Maia diria que preci- expostos das notas taquigráficas. saria ser corrigido o texto. E não caberia a esta Casa corrigir, porque advinha de outra Casa o erro. Então, A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Por teria que retornar ao Senado, para o Senado fazer os isso é tão importante. procedimentos legais, submeter essa redação à cor- O SR. MIRO TEIXEIRA – Mas, resolver agora, reção desse erro nas próprias Comissões. E depois convenhamos... Eu, pelo menos, tenho a convicção voltar ao plenário daquela Casa para depois vir ao de que nada vai se resolver agora. Também ressalvo plenário desta Casa. a questão do Presidente Marco Maia. Então, V.Exa. apenas formalize para que nós pos- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Com samos fazer legalmente, porque, salvo melhor juízo, certeza. haverá uma grande contenda sobre esse processo. O SR. MIRO TEIXEIRA – Ele soube ontem à noi- O SR. MARCOS ROGÉRIO – A minha questão, te, por esse ofício. Sra. Presidente, é que várias questões de ordem fo- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Um ram apresentadas aqui e apenas a minha está sendo ofício que chegou à Casa às 20 horas e que nós... requisitada... V.Exa. denunciou, nós tomamos parte dessa discus- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – En- são e vamos tentar juntos discuti-la posteriormente, tenda, Deputado Rogério, que V.Exa. fez a pergunta no momento adequado, com os requerimentos que sobre se havia conhecimento. E V.Exa. pergunta a eu peço a V.Exa. também. mim, que não estava presidindo a sessão. Pergunta A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – De- aos demais, que não estavam presentes aqui, para putado Anthony Garotinho, V.Exa. tem a palavra. responder. Pergunta sobre a Comissão que avaliou, E há vários oradores inscritos, que eu quero que também não está aqui. E eu só posso respondê- registrar: Deputado Edson Santos; Deputado Sibá -lo satisfatoriamente... Não entenda jamais que eu Machado; Deputado Fernando Ferro; Deputado Elie- esteja aqui discriminando V.Exa. Mas à Comissão eu ne Lima; Deputado Delegado Protógenes; Deputa- 36292 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 do Afonso Florence; Deputado Reguffe; Deputado Eu só queria, Sra. Presidente, repetir daqui – por- Miro Teixeira e Deputado Paulo Rubem Santiago. que a história é muito cruel e nem sempre as coisas Pois não, Deputado. (Pausa.) ficam registradas na história – o que ocorreu ontem à O Deputado Miro Teixeira retira. tarde e pedir a V.Exa. que depois mande liberar o meu O SR. ANTHONY GAROTINHO (Bloco/PR-RJ. primeiro discurso desta manhã, que até agora não foi Pela ordem. Sem revisão do orador.) – Sra. Presidente, liberado, devido às duras críticas que fiz ao Presidente eu não vou passar aqui como um Deputado descuida- desta Casa. Queria que o meu discurso fosse liberado. do. V.Exa. disse: “Ninguém alertou para essa questão.” Ontem à tarde eu voltei ao microfone desta Casa Eu fui e solicitei as notas taquigráficas. Então, veja o e disse: “Há um erro matemático. A lei que veio do Se- que foi dito ontem: nado, na sua conta, passa de 100%”. Ontem à tarde. “Sr. Presidente, pela ordem. Bom, provavelmente – e aí eu passo para o ter- Corroborando as palavras do Deputado reno da probabilidade –, o Senador Vital do Rêgo foi Leonardo Picciani, nós alertamos ontem, no informado do pronunciamento que fiz aqui. Enviou este momento da votação, que a soma dos percen- ofício que está aqui ao Senador José Sarney. A cópia tuais distribuídos (...) de royalties do petróleo está aqui. O Senador José Sarney recebe o ofício do passa de 101%.” Senador Vital do Rêgo, em que Vital do Rêgo fala de uma imprecisão e de um erro material. Eu alertei. Eu alertei, mas infelizmente o Presiden- Não é erro material. É erro matemático e de mé- te Marco Maia, na pressa de votar – e nós conhecemos rito. Não está na tabela. A tabela é uma coisa. Está aquele velho ditado de que a pressa é inimiga da per- escrito no texto. No texto se diz o percentual. Se fosse feição –, botou para votar o projeto da forma como... um erro na tabela, aí sim, poder-se-ia dizer que foi um A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – De- erro material: bom, o texto diz uma coisa, mas a tabela putado, eu nunca interrompo V.Exa. porque gosto de mostra outra. Não. Está escrito no texto. ouvi-lo, com muito prazer, mas só quero dizer que, entre Portanto, em seguida, após enviar ao Senador o que o Deputado Rogério perguntou e o que V.Exa. Sarney, o Senador Sarney envia para cá este ofício: responde agora, há uma contradição. V.Exa. falou isso “Comunico a V.Exa. que foi constatada uma impreci- ontem, após a votação. são no texto aprovado pelo Senado”. Ele foi correto. O SR. ANTHONY GAROTINHO – Sim. Ele não disse que foi na tabela. Não. Ele disse “no tex- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – O que to do Projeto de Lei 448”. Assinado por José Sarney. o Deputado Rogério pergunta antecede a votação. Até aí, tudo bem. Constatado o erro. Não foi impre- O SR. ANTHONY GAROTINHO – Não, não. On- cisão. Erro. Dois e dois são quatro no Japão, na China, tem, após a votação, eu disse, no momento da vota- nos Estados Unidos, no Senado e na Câmara. Não se ção – eu alertei deste microfone aqui; e busquem as pode mudar a Matemática na Câmara nem no Sena- notas taquigráficas –, que a conta passava de 101%. do. Muito bem. Até aí, direito do Senador José Sarney. Porque fiz parte da comissão que elaborou o relatório Leio à noite – e este foi o motivo pelo qual fiz esta do Deputado Zarattini, que dizia isso. manhã um duro discurso contra o Presidente desta Uma das coisas que foi corrigida no relatório do Casa – que o Presidente da Casa disse que mandaria Deputado Zarattini foi o erro matemático. corrigir o erro antes de enviar o projeto para a sanção A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – V.Exa. presidencial. Ora, foi o que disse da tribuna da Câ- poderia, Deputado, sinceramente – e fizemos parte da mara, quando levantei este assunto pela terceira vez. mesma Comissão –, quando viu derrotado o relatório Levantei no dia da votação, levantei ontem à tarde e do Deputado Zarattini, desculpe-me, ter dito antes de hoje pela manhã. Se o Presidente agir desta maneira votar: “Vital do Rêgo, esse relatório não pode ser votado – e creio que não o fará, creio que não o fará –, estará porque tem um erro técnico.” Portanto, V.Exa. poderia incorrendo, primeiro, em ato antirregimental; segundo, ter solicitado a suspensão da votação. anticonstitucional; terceiro, em crime de improbidade O SR. ANTHONY GAROTINHO – Acho que V.Exa. administrativa. não está me entendendo. Eu fiz isso. Eu disse: “Sr. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Mas, Presidente, há um erro no projeto.” Deputado, não vamos caminhar mais no campo das Só que foi votado assim. hipóteses, porque nós estamos, de certa maneira, A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Eu criando um substrato de indignidade de atos que não estou solicitando as notas taquigráficas para que pos- existiram. Portanto, vamos aguardar o próximo passo samos juntar a todos os questionamentos. dessa questão. O SR. ANTHONY GAROTINHO – Isso. V.Exa. tem razão. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36293 O SR. ANTHONY GAROTINHO – Eu vou con- O SR. NAZARENO FONTELES (PT-PI. Pela or- cluir, Sra. Presidente. dem. Sem revisão do orador.) – Sra. Presidenta, Srs. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Eu pedi Parlamentares, eu tenho a seguinte opinião sobre este a cópia das notas taquigráficas para ver em que mo- tema: sabemos que a vontade majoritária desta Casa mento V.Exa., durante a votação ou antes dela, fez essa e do Senado é a de aprovar a distribuição mais equi- denúncia, para que nós possamos tomar providências. tativa dos royalties do petróleo. Isso é público e notório O SR. ANTHONY GAROTINHO – E, mais do que desde o mandato anterior, quando aprovamos aqui a isso, peça também as atas da reunião da Comissão, Emenda Ibsen Pinheiro. nas quais V.Exa. verá que foi tudo corrigido, em rela- O que precisamos reconhecer é que aquilo que se ção a essa questão,... aprova tem que estar correto, tem que estar de acordo A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Eu com essa vontade que quisemos expressar material- participei da reunião. mente naquela lei, naquele projeto de lei. E, mesmo O SR. ANTHONY GAROTINHO – ...no substitu- que tenha que voltar tudo de novo – e tenho certeza tivo do Deputado Zarattini. de que será de maneira mais rápida –, o importante A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Com é que esta Casa, assim como a Casa irmã, o Sena- a palavra... do, tem a obrigação de corrigir essa injustiça histórica O SR. ANTHONY GAROTINHO – Para concluir, com quase toda a Nação brasileira: uma riqueza que Sra. Presidente. Eu não concluí. pertence a todos nós concentrada apenas em poucos Acho que aqui na Casa é assim: há pessoas que Estados, em poucos Municípios. Essa é a injustiça que podem falar por meia hora e não incomodam... esta Casa quis corrigir. E há esse problema de natureza A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Não, material, que estava corrigido no relatório do Deputado Deputado. Eu só estou alertando V.Exa., e V.Exa. sem- Zarattini. E lutamos, através do PT e de outros partidos pre reclama, mesmo obtendo todos os privilégios. Nós da Casa, para que fosse aprovado. Infelizmente, houve temos sessão do Congresso Nacional também. Por- aqui uma difusão de tabelas inadequadas para tentar tanto, V.Exa. pode concluir? derrubar a vontade do acordo que tinha sido feito pelas O SR. ANTHONY GAROTINHO – Há Deputados Lideranças. E vimos que a diferença foi de somente 9 que falaram por 20 minutos. votos. Aí, a educação perdeu. Agora, talvez não tenha A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Acho perdido, talvez esse erro nos ajude a aprovar o projeto tão injustas as reclamações de V.Exa. Pode concluir? do Deputado Zarattini, para levar recursos para a edu- O SR. ANTHONY GAROTINHO – Então, para cação do País e fazer justiça social. Quando os mais concluir, Sra. Presidente, eu espero que o jornal O Globo de hoje esteja errado, que aquela declaração, pobres frequentam a escola, melhora a sua condição com aspas, do Presidente Marco Maia, tenha sido um de vida. E isso é o essencial. erro jornalístico. Pode acontecer. Quantas vezes o jor- Mas, sem me aprofundar tanto, um erro material nal atribuiu a mim, ou a V.Exa., ou a qualquer outro é a posteriori, até do ponto de vista da aplicação, a Parlamentar, declarações que não fizemos? Porque partir dos próximos anos. Isso aqui seria válido, haveria a declaração de Marco Maia ao jornal O Globo está apenas um prazo para fazer uma correção. clara: “Vou mandar corrigir”. Ele não manda, ele não Então, acho que existem várias maneiras de re- pode mandar. Ele manda e faz o que quiser na casa solver isso. O que não pode é esta Casa ficar também dele. Aqui, nesta Casa, há lei, há regimento e há Cons- submetida a manobras dos que não querem dividir o tituição. E nós temos que ser os primeiros a cumprir. bolo com a Nação. Disso é que eu discordo. Não adian- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Dando ta botar Poder Judiciário para humilhar esta Casa. Eu prosseguimento ao período das Breves Comunicações, vivo dizendo isto: esta Casa precisa se dar ao respei- com a palavra o Deputado Nazareno Fonteles. Em se- to, porque quem legisla e faz a Constituição, quem guida, o Deputado Paulo Rubem Santiago. (Pausa.) modifica a Constituição, faz as leis do País e é eleito V.Exa. pediu que retirasse, Deputado. V.Exa. quer pelo povo não pode se submeter a um órgão técnico se reinscrever? (Pausa.) Pois não. que é nomeado pelo eleito e que tem apenas o dever Então, o Deputado Miro Teixeira e, depois, o De- de aplicar as leis, e não de fazer correções internas putado Paulo Rubem Santiago. a este Poder. Pergunto à nobre Parlamentar se gostaria de Então, mais uma vez fica a nossa defesa da au- fazer uso da palavra. (Gesto negativo.) Pois não, De- tonomia do Poder Legislativo. putada Rosane. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Com O Deputado Nazareno está com a palavra. a palavra o Deputado Miro Teixeira. 36294 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 O SR. MIRO TEIXEIRA (PDT-RJ. Pela ordem. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Pois Sem revisão do orador.) – Sra. Presidente, não é para não, Deputado Reginaldo Lopes. falar mais do mesmo, não. É para tentar mostrar que, Logo em seguida, terá a palavra o Deputado se amanhã existir aqui um projeto que de certa maneira Reguffe e, para encerrar, o Deputado Paulo Rubem me atenda, se for praticado erro igual, eu me insurgirei Santiago. contra. Porque nós não podemos, como eu ouvi agora O SR. REGINALDO LOPES (PT-MG. Pela or- da tribuna, imaginar que existe uma delinquência par- dem. Sem revisão do orador.) – Obrigado, Presidenta lamentar. Eu não imagino que existe uma delinquên- Rose de Freitas. É bem rapidinho, quero só agradecer. cia parlamentar; eu não imagino que Parlamentares Nós recebemos aqui, ontem, na audiência de atuem em defesa da Constituição e sejam vistos como reformulação do ensino médio, na nossa Comissão pessoas que não querem dividir os royalties. Mas que Especial, o Secretário de Educação Básica, o Secre- conversa é essa? Essa matéria está vencida. A Fede- tário Cesar Callegari, que fez uma exposição brilhante ração foi atropelada, os contratos foram atropelados, sobre as diretrizes do novo ensino médio, um ensino e essa discussão só terminará na Justiça. Acontece médio inovador. que o Regimento do Senado e o Regimento da Câmara Também recebemos o Presidente do Conselho dos Deputados têm previsões para essas hipóteses. Nacional de Educação, José Fernandes de Lima, que Nós estamos diante de um fato muito simples – também apresentou as diretrizes que o Conselho tem e muito grave –, na sequência. Houve um erro. Pode- discutido para avançar e cumprir o papel que o ensi- -se errar? Pode-se errar. Quem está trabalhando erra. no médio deve jogar e qual a finalidade que o ensino Pode-se errar. O que não pode é, para encobrir o erro, médio tem perante a Constituição e a Lei de Diretrizes valer-se da farsa e da fraude. Isso, sim. Os erros não da Educação. devem ser encobertos, os erros devem ser revelados E também recebemos o nosso companheiro mi- e devem ser corrigidos. neiro Luiz Cláudio Costa, do INEP, que apresentou É claro que a Câmara dos Deputados, como o vários nomes e sugestões. Uma delas é a de ter o Senado, 25 Unidades da Federação pelo menos, que- ENEM como um grande indicador, um sinalizador das rem botar a mão nesse dinheiro do pré-sal. E o povo mudanças do ensino médio. verá como esse dinheiro vai ser desviado, como é muito Quero agradecer a presença deles e aproveitar desviado no meu Estado do Rio de Janeiro também, para parabenizar tanto o Ministro Aloizio Mercadante porque nem o Tribunal de Contas tem condições de quanto o Secretário-Executivo José Henrique Paim e fiscalizar, nem o Tribunal de Contas do Estado tem Luiz Cláudio Costa pelo sucesso do ENEM. condições de fiscalizar. E as notícias são de terríveis O ENEM é um patrimônio da sociedade brasilei- desvios nas aplicações. ra. Às vezes, atacado por setores da mídia, por seto- Mas que história é essa? Quem é que está com res conservadores, porque de fato, pela primeira vez essa discussão? A discussão é a de que o devido pro- no Brasil, vão conviver no mesmo espaço brancos cesso legal não pode ser desprezado. Se o devido pro- e negros, em especial com a Lei de Cotas e com o cesso legal for desprezado, a Casa estará se fechando, Exame Nacional, que permitem o acesso de mais de estará encerrando, ela mesma, as suas portas. Isso é 1 milhão de brasileiros e brasileiras às nossas univer- mais grave do que as violências praticadas contra o sidades federais. Legislativo pela ditadura, porque agora é a violência Então, quero reconhecer daqui o sucesso, o tra- contra o Legislativo praticada pelo Legislativo. É uma balho, a dedicação de Henrique Paim, do Ministro Mer- espécie, indo a La Boétie, de servidão voluntária. Há cadante e de Luiz Cláudio e, é evidente, da Presidenta interesses que não são os republicanos descritos na Dilma Rousseff. Constituição. Obrigado pela oportunidade. Eu agradeço a V.Exa., cumprimento V.Exa. pela A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – A maneira como preside as sessões: democraticamente. Presidência agradece a V.Exa. pelo excelente trabalho E tenho certeza de que não nos afastaremos que ao longo desses anos tem exercido em favor das das fórmulas regimentais para corrigir o erro. Para políticas públicas para a juventude. V.Exa. tem sido um corrigir o erro, não se pode caminhar para a farsa ou exemplar Parlamentar. Sou testemunha disso porque para a fraude. presenciei no nosso Estado: incentivou, participou, na- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – V.Exa. cionalmente. E tudo que adveio dessa luta só foi con- deseja 1 minuto? quistas para os nossos jovens, na educação sobretudo. O SR. REGINALDO LOPES – Um minuto. Muito obrigada. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36295 O SR. REGINALDO LOPES – Obrigado, Pre- quero daqui fazer uma denúncia, de um ato de vio- sidenta. lência urbana ocorrido na cidade do Recife, no Bairro A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Com do Pina, uma comunidade na Zona Sul da Capital do a palavra o Deputado Reguffe. meu Estado. Mas, desta vez, diferentemente do que O SR. REGUFFE (PDT-DF. Pela ordem. Sem revi- já se denunciou aqui, um ato de violência urbana co- são do orador.) – Sra. Presidente, Sras. e Srs. Parlamen- metido pelo Estado brasileiro contra a população po- tares, eu vim a esta tribuna para elogiar a Presidente bre, que morava numa área há 40 anos e há 26 anos Dilma Rousseff quando reduziu os juros neste País, havia recebido do Estado de Pernambuco títulos de quando iniciou uma política séria de desenvolvimento posse para morar, com a tranquilidade possível, com econômico deste País, retirando o dinheiro que fica- a tranquilidade da ocupação daquela área e o bem- va na especulação para colocar na produção, tendo a -estar das suas famílias. coragem de enfrentar os banqueiros. É absolutamente estranho que, neste caso, o Agora, eu quero vir hoje a esta tribuna para cri- Governo do Estado, a Prefeitura de Recife, o Poder ticar a decisão de se criar mais um Ministério, o 39º, Judiciário de Pernambuco tenham desconhecido que neste País. Isso não melhora o Estado brasileiro. On- essas famílias, como está aqui relatado na manchete tem, eu votei nesta Casa contra a criação desse novo do Jornal do Commercio, a ação da Tropa de Choque. Ministério. Votei contra a criação desses 68 cargos E é importante lembrar, Srs. Deputados, que eu comissionados novos, inclusive contrário à orientação tenho 30 anos de disputas eleitorais, que exerço man- do meu partido. Na minha opinião, há um excesso de datos há mais de 20 anos e nunca vi Tropa de Choque cargos comissionados no Governo Federal. da Polícia Militar dando apoio a um mandado judicial Eu fiz um requerimento de informações, no ano de uma Vara da Fazenda para desapropriar bens de passado, tão logo assumi o meu mandato, Sra. Pre- empresários e sonegadores. Nunca vi na minha vida, sidente, e a resposta oficial do Governo Federal foi a nenhuma vez, para um mandado judicial de uma Vara de que o Brasil tem, no âmbito da União, no Governo da Fazenda pedirem o apoio da Polícia Militar, do Cho- Federal, 23.579 cargos comissionados. Enquanto a que da PM, para desapropriar e arrestar bem de em- França possui 4.800, os Estados Unidos inteiro, 8 mil, presário e sonegador. Mas, quando se trata da disputa o Brasil tem 23.579. E agora se cria mais um Ministério pela moradia, pela ocupação do solo urbano, é comum e mais 68 cargos comissionados. ao Poder Judiciário olhar, a priori, para o lado do mais Eu votei contrariamente, na tarde de ontem. forte, para o lado do poderoso, para o lado do capital. Quero dizer, Sra. Presidente, que a microempresa Vou entrar em contato com a Comissão Nacional deve ser prioridade, sim, mas o que precisa a micro- de Direitos Humanos da OAB, que é presidida por um empresa neste País é de menos tributos e de menos advogado do meu Estado, Jayme Asfora. Nós vamos burocracia, e não de um Ministério para microempresa, investigar esse episódio. Como é que a Companhia não de mais cargos comissionados. Estadual de Habitação concedeu título de posse a Ora, e o Governo poderia, ainda que criasse essas famílias, e de repente aparece um proprietário, – e sou contra, votei contrariamente –, pelo menos consegue uma liminar, tenta-se suspender a operação, redirecionar de outros órgãos que têm em excesso e um Desembargador do Tribunal de Justiça mantém para lá, e não aumentar a despesa pública com isso, a operação? uma despesa que o contribuinte quer que esteja nas Está aqui estampada a violência contra pessoas atividades-fim do Estado, que são educação, saúde humildes que lá moravam há 40 anos. (Mostra o jornal.) e segurança. Então, votei contrariamente e lamento Isso aqui é um ato de violência urbana do Estado, na a posição do meu partido, de deixar que se crie mais execução de um mandado a favor dos poderosos. É um Ministério e mais cargos comissionados. um ato de omissão da Prefeitura do Recife, é um ato A minha posição foi contrária e quero registrar de omissão do Governo do Estado. desta tribuna o voto que dei nominalmente ontem, e a Eu quero daqui aplaudir a tentativa do Ministério minha posição, Sra. Presidente. Público, até o último momento, de fazer com que tal Muito obrigado. ação não se consolidasse. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Com Peço a atenção desta Casa a esses episódios. a palavra o Deputado Paulo Rubem Santiago. Não são poucas as vezes em que vimos comunidades O SR. PAULO RUBEM SANTIAGO (PDT-PE. que moram há 20, 30, 40, 50 ou até mais anos, algu- Pela ordem. Sem revisão do orador.) – Sra. Presiden- mas delas como esta, a Comunidade do Pina, na Vila te, Sras. e Srs. Deputados, já ouvimos muito falar da Oliveira, na Zona Sul do Recife, com título de posse tribuna desta Casa de atos de violência urbana. Eu entregue pela Companhia Estadual de Habitação há 36296 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 quase 26 anos, serem surpreendidas pela Tropa de Nós temos que compreender também que, além Choque, com cassetetes e spray de pimenta, fazendo da ampliação do Orçamento nacional, devemos garan- aquilo que eu nunca vi. tir uma dotação específica para cada Ministério, para E encerro. Nunca vi na minha vida pública Tropa que possamos responder às mulheres brasileiras com de Choque dando cobertura a mandado judicial de uma a proteção que elas merecem. Vara da Fazenda, para garantir o arresto de bens de Era isso, Sra. Presidente. empresários e sonegadores neste País. Nunca vi! E A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Para- quero ver o dia em que a Justiça deste País não vai ser benizo a Deputada Jô Moraes pelas palavras, sempre a Justiça dos poderosos e da insensibilidade contra o combativas em relação à luta de todas nós mulheres. povo, mas a Justiça a favor do bem-estar da população. A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – De- Vamos investigar com a OAB Nacional e vamos putado Lincoln Portela, V.Exa. tem a palavra. até o fim para apurar esse episódio. O SR. LINCOLN PORTELA (Bloco/PR-MG. Pela A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Com ordem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidenta, Rose a palavra a Deputada Jô Moraes. S.Exa. dispõe de 3 de Freitas, gostaria de falar sobre dois assuntos. Pri- minutos. meiro, queria salientar a ilustre presença aqui na Câ- A SRA. JÔ MORAES (PCdoB-MG. Pela ordem. mara dos Deputados de Hélio Correia, Presidente da Associação Ágape Mantenense de Radiodifusão; de Sem revisão da oradora.) – Sra. Deputada Rose de Filipe Ribeiro Faustino, Presidente do Grupo Faustino Freitas, Presidente desta sessão, quero cumprimentá- de Comunicação; Rodrigo Curty Caetano, Vereador -la pela saudação que o Presidente do Parlamento do eleito da cidade de Mantena. Sudão dirigiu a V.Exa., quando da visita da comissão É um prazer muito grande recebê-los aqui. que aqui esteve pela manhã. Agora, Sra. Presidenta, falando mais uma vez em E queria registrar neste momento certo grau de nome do Partido da República, eu gostaria de oficiali- indignação. Tomei conhecimento, no Orçamento da zar aquilo que eu falei aqui na Câmara dos Deputados, União, da redução dos recursos disponíveis para a com uma mudança. Então, o Partido da República está Secretaria de Políticas Públicas para as Mulheres. La- enviando este comunicado, Sra. Presidenta, ao Presi- mentavelmente, a peça orçamentária que nos chegou dente Marco Maia, ou a S.Exa., o Sr. Deputado Marco reduz, do Orçamento deste ano de 2012, que foi de Maia, Presidente da Câmara dos Deputados. Assunto: 74 milhões e 400 mil reais, para 62 milhões e 900 mil apreciação pelo Plenário de correção ao texto do PL reais para o ano de 2013. nº 2.565, de 2011: Essa redução nos traz ainda maior preocupação “Sr. Presidente, tendo em vista a incorre- porque, enquanto Presidente da CPMI do Enfrenta- ção verificada no texto do Projeto de Lei 2.565, mento à Violência contra a Mulher, tenho constatado a de 2011, que modifica as Leis nº 9.478, de 6 de exacerbação e o crescimento do crime e das agressões agosto de 1977, e nº 12.351, de 22 de dezem- contra as mulheres e as limitações das estruturas do bro de 2010, para determinar novas regras de Estado para responder a esse problema. distribuição, entre os entes da Federação, dos Pasmem: o que nos assusta é que o recurso des- royalties e da participação especial devidos em tinado para a Secretaria de Enfrentamento à Violên- função da exploração de petróleo, gás natural cia, que trata do Pacto Nacional pelo Enfrentamento à e outros e para aprimorar o marco regulatório Violência, assinado nos 27 Estados do Brasil, e para sobre a exploração desses recursos no regime sustentação do Ligue 180, instrumento de acesso que de partilha, mais especificamente na alínea ‘c’ as mulheres têm, foi reduzido de 24 milhões para 22 do inciso II do art. 48 e na alínea ‘c’ do inciso milhões. II do art. 49, constantes do art. 3º do projeto, Quero, então, fazer um apelo para que nós, no solicito seja submetida ao Plenário qualquer debate orçamentário aqui, incorporemos a lógica do correção feita aos dispositivos em questão. orçamento de gênero, do orçamento mulher, para que É sabido que a apreciação da matéria seja meta alcançar recursos com até três dígitos para se deu com a mais absoluta lisura, livre de a Secretaria de Políticas para as Mulheres, para que qualquer dolo, conduta. cheguemos a alcançar 100 milhões, no mínimo, já que Reza o art. 199 do Regimento Interno o Orçamento apresenta apenas 62 milhões. E que desta Casa que, sendo verificada a inexatidão nós façamos isso através de emenda individual e de do texto após a aprovação da redação final, negociações com o Governo Federal, para que essa a Mesa procederá à respectiva correção, ca- resposta seja efetiva. bendo decisão ao Plenário.” Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36297 Pode ser levada à Comissão ou não, mas o mais O projeto de lei foi concebido no Instituto Brasi- importante é que a decisão do Presidente Marco Maia leiro de Direito do Seguro e apresentado na Câmara seja trazida a plenário. Então, oficialmente, já demos dos Deputados pelo então Deputado José Eduardo encaminhamento à Mesa a este pedido. Cardozo, membro do Conselho Diretor da entidade. Para concluir, o nosso objetivo é apaziguador. O referido projeto passou pelas Comissões de Obrigado, Sra. Presidenta Rose de Freitas. Desenvolvimento, Indústria e Comércio, de Seguridade A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Re- Social e Família e de Finanças e Tributação. cebemos o ofício encaminhado por V.Exa. O projeto de lei teve sua tramitação alterada no Evidentemente, face a todos os pronunciamentos final de 2009, para ser apreciado por Comissão Espe- do Plenário, alguns absolutamente procedentes, cal- cial, já que envolve aspectos de defesa do consumidor çados e inclusive amparados pelo Regimento Interno em vários dispositivos. do Senado e da Câmara, as devidas providências se- Como não foi possível apreciar a proposição em rão tomadas. 2010, ela foi arquivada. Porém, com o desarquivamen- Mas já está registrado aqui o ofício de V.Exa. ao to do Projeto de Lei nº 8.034, de 2010, de autoria do Presidente Marco Maia. Deputado Moreira Mendes, apensado, voltou o Projeto A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – O De- de Lei nº 3.555 a tramitar, dando ensejo à reativação putado Edinho Bez gostaria de fazer uma comunicação. da Comissão Especial. Em seguida, vamos encerrar a presente sessão, Queremos agora alcançar o objetivo de levar a lembrando que haverá sessão deliberativa do Congres- matéria ao plenário da Casa. Este Seminário é a se- so Nacional, hoje, às 13 horas. gunda ação da Comissão Especial, cuja programação O SR. EDINHO BEZ (PMDB-SC. Pela ordem. contempla a realização de mais duas audiências pú- Sem revisão do orador.) – Obrigada, cara Presidenta. blicas, ainda este mês. Estamos promovendo um seminário que trata da Convido a todos os Parlamentares para que pres- nova Lei Geral de Seguros, o PL nº 3.555, de 2004, tigiem o Seminário, ao mesmo tempo em que agradeço neste momento, aqui na Câmara dos Deputados. a colaboração de todos os palestrantes que darão sua Aproveito para convidá-los a participar, inclusive contribuição ao tema no dia de hoje. dando sugestões. É um assunto muito importante. Sa- Era o que tinha a dizer. bemos da importância de um sólido setor de seguros. Hoje, o Brasil, que chegou a crescer 5%, 6%, está di- PRONUNCIAMENTOS ENCAMINHA- minuindo... E o mercado de seguros vem crescendo DOS À MESA PARA PUBLICAÇÃO de 18% a 20% ao ano. O SR. INOCÊNCIO OLIVEIRA (PR/PE Pronun- É um assunto importante, e não podemos igno- cia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. rá-lo. Gostaria, Sra. Presidente, que V.Exa. lhe desse Deputados, como parte de uma ação integrada entre ampla divulgação, até porque esse projeto é do atu- o Governo do Estado e a Agência de Desenvolvimen- al Ministro e nosso sempre Deputado José Eduardo to AD-DIPER, o Recife ganhou uma megaexposição Cardozo. permanente de artesanato, o Centro de Artesanato de Muito obrigado. Pernambuco, inaugurado na área reformada do anti- PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO go Armazém 11, no Cais do Porto, ao lado da Praça PELO ORADOR do Marco Zero, um espaço histórico da nossa Capital. Sra. Presidenta, Srs. e Srs. Deputados, na quali- Foram investidos R$6,5 milhões numa área construída dade de Presidente da Comissão Especial destinada de 2.500 metros quadrados para abrigar 16 mil peças a analisar e proferir parecer ao PL nº 3.555, de 2004, de 500 artesãos de Pernambuco, os mais renomados Normas Gerais em Contratos de Seguro Privado, tomo e os novos talentos. a palavra nesta oportunidade para convidá-los para o Esse é um empreendimento inédito em Pernam- Seminário que está acontecendo no Auditório Nereu buco, no Brasil, no campo das artes figurativas. Como Ramos desde as 8h30min, até as 12h15min, para dis- bem assinalou o Governador Eduardo Campos, o Cen- cutir a nova Lei Geral de Seguros. tro de Artesanato estimula a economia de Pernambuco Sabemos da importância de um sólido setor de e valoriza o trabalho dos nossos artistas. A iniciativa seguros privados para o desenvolvimento de um país, fortalece o turismo, proporciona renda e promove a inte- o qual necessita de um ambiente jurídico que afaste ração entre os artesãos e o consumidor de artesanato. inseguranças. Por isto, o projeto de lei é de grande Âncora do nosso desenvolvimento artístico, o CAPE foi importância. definido pelo Prefeito do Recife, João da Costa, como 36298 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 “um templo da alma do nosso povo”, por reunir obras É louvável o esforço que vem fazendo o Governo das mais variadas manifestações culturais da região. Federal e a Secretaria de Segurança Pública de São Um projeto arquitetônico primoroso realça a be- Paulo para combater esse quadro de terror. leza e modernidade do Centro de Artesanato. A parte Nós, do Poder Legislativo, temos também a obri- de trás do prédio reformado tem parede de vidro com gação de unir esforços para acabar com essa situação. vista para o mar. A fachada externa apresenta painéis Por isso é que apresentei o Projeto de Lei nº pintados no estilo de grafites, que compõem um bonito 4.612, de 2012. A proposta visa intimidar a prática de e colorido visual. Ambientes decorados como sala de crimes contra funcionários públicos. estar, de jantar e quartos de dormir, para que os visitan- Dessa forma, pretendemos proteger, entre outros tes planejem a utilização das peças nesses ambientes. profissionais, promotores, juízes, policiais militares e A comunidade artística, turistas e o público em civis, fiscais do trabalho, da saúde e da Fazenda. geral saúdam a iniciativa com a criação de um espaço Sras. e Srs. Parlamentares, temos de preservar permanente para a divulgação do artesanato, o que an- a vida de quem atua no serviço público. tes ficava restrito à realização anual da Feira Nacional Não podemos tolerar que esses funcionários se- de Negócios do Artesanato – FENEARTE, durante uma jam covardemente mortos a mando de pessoas que semana, no Centro de Convenções de Pernambuco. querem se ver livres de processos judiciais ou admi- A criação do Centro de Artesanato contempla a nistrativos, ou mesmo se vingar. revitalização do histórico Bairro do Recife Antigo. Essa Os criminosos não podem continuar ceifando a primeira etapa o CAPE funciona junto com um res- vida dos agentes públicos, muito menos dos policiais, taurante, o Bistrô & Boteco, que tem capacidade para que vêm sendo as vítimas preferidas deles. atender até 400 pessoas, e um centro administrativo. Esses bandidos não podem ficar impunes. Pre- Na etapa seguinte será construído o Museu Luís Gon- cisa receber uma resposta justa e rápida esse com- zaga – do Sertão ao Cais, uma marina e um terminal portamento altamente hediondo, que torna temerário de passageiros. A iniciativa privada irá participar com o trabalho de quem serve o poder público. a instalação de um hotel, escritórios, restaurantes e O Projeto de Lei nº 4.612, de 2012, acrescenta um centro de convenções. Esses são equipamentos dois itens ao art. 61 do Decreto-Lei nº 2.848, de 1940, que irão promover o resgate do Bairro do Recife Anti- que regulamenta o Código Penal. Os dois tratam da go, na orla marítima. gravidade do crime na hora de atribuição da pena Turistas de todo o Brasil e do exterior podem pelo juiz. O primeiro deixa claro que ela aumenta se contar com atendimento da melhor qualidade. Estão a vítima for funcionário público. O outro faz menção à disponibilizados consultores de venda bilíngues, equipe técnica com capacitação em cultura popular e espe- utilização de arma, artefato ou acessório proibido ou cialistas em comercialização de artesanato. de uso restrito. O pioneirismo de Pernambuco também está pre- Apresentei este projeto pela necessidade de en- sente no Interior do Estado. O Município de Bezerros, contrarmos uma solução legislativa para tanto desca- no Agreste, inaugurou há 9 anos um Centro de Artesa- labro. Proponho o agravamento dos crimes praticados nato na modalidade do CAPE. Localizado às margens contra os servidores públicos ou que tenham sido co- da BR 232, o espaço dispõe de um museu e de uma metidos com armas que somente as Forças Armadas loja com acervo de milhares de peças originárias de podem manusear. diversos Municípios. Quero destacar ainda a campanha nacional Pelo Essa é uma iniciativa que já nasce vitoriosa e Fim da Impunidade. Esta campanha, que conta com o merece os aplausos deste Parlamentar, no louvor à meu apoio e o de tantos outros Parlamentares, como o valorização dos artesãos e do artesanato e em prol da Deputado Romário, pede penalidades mais rigorosas revitalização do histórico Bairro do Recife. para crimes contra a vida previstos na nova propos- Muito obrigado. ta de Código Penal, que está em análise no Senado. A SRA. KEIKO OTA (PSB-SP. Pronuncia o seguin- Reforço: temos de unir todos os nossos esforços te discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, para combater a violência e a impunidade que tanto volto a esta tribuna assustada ainda mais com a onda vêm assustando nosso País. de violência que vem tomando conta de São Paulo. Só com leis devidamente adequadas ao nosso É inadmissível – apesar do compromisso firmado tempo e que realmente inibam a criminalidade é que entre o Ministério da Justiça e o Governo do Estado poderemos viver em um País justo e fraterno, como – que facções criminosas criem esse clima de insegu- tanto queremos para nossos filhos e netos. rança que aterroriza toda a população. Meu muito obrigada! Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36299 O SR. LUCIO VIEIRA LIMA (PMDB-BA. Pronun- É importante lembrar que, além de todos os es- cia o seguinte discurso.) – Sra. Presidente, Sras. e Srs. tudos pertinentes à grandiosidade de tal construção, Deputados, na próxima sexta-feira, 9 de novembro do os prejuízos das culturas existentes na área, devido ao corrente ano, a Presidente Dilma Rousseff estará inau- comprometimento da irrigação, também foram levanta- gurando, no Município de Guanambi, Bahia, a Adutora dos e corretamente sanados através de indenizações do Rio São Francisco, que abastecerá as cidades de aos pequenos produtores. Guanambi, Candiba, Pindaí, Palmas de Monte Alto, Em outubro de 2009, concluíram-se os estudos Malhada, Matina, Iuiú, além dos distritos circunvizinhos, técnicos, e, em dezembro, o projeto básico ficou pronto, visando solucionar um problema crônico da região: o graças ao empenho do Ministro Geddel Vieira Lima, abastecimento de água. que, mesmo em face dos maiores desafios – e eu lhes Em face da importância dessa inauguração, uma garanto: não foram poucos –, não mediu esforços para vez que a referida adutora proverá, com água de qua- levar à Bahia o progresso que os baianos merecem. lidade, em torno de 250 mil pessoas, eu não poderia Após a aprovação do projeto básico, a CODE- me furtar de trazer a esta tribuna o histórico das ações VASF publicou o edital para a contratação de exe- promovidas pelo Ministério da Integração Nacional cução das obras e a montagem dos equipamentos, durante a gestão do Ministro Geddel Vieira Lima, em culminando com a contratação do projeto executivo e parceria com a CODEVASF, sob a presidência do Sr. fiscalizatório em 2010. Orlando Castro. Senhoras e senhores, finalmente, em 11 de mar- Desde 1966, a luta pelo suprimento de água na ço de 2011, a CODEVASF celebrou convênio com a região de Guanambi tem sido árdua e na maioria das Empresa Baiana de Águas e Saneamento S.A. – EM- vezes inglória, haja vista a necessidade de planos BASA, transferindo a implantação do sistema adutor emergenciais no combate à falta de água, principal- na Região de Guanambi. mente durante os períodos de seca, cujos efeitos são Quero ainda lembrar que o próprio Ministro Ge- devastadores. ddel, à época, declarou que o seu Ministério superou Apesar dos esforços na construção de duas bar- todas as suas expectativas ao deixar o projeto pronto. ragens – Ceraíma, em 1966, e, para reforçar o siste- Foram necessários dias e noites de estudos, discus- ma, o Poço do Magro, em 2005 –, a baixa quantidade sões incansáveis em grupos de trabalho, audiências de água armazenada nunca foi suficiente nem para públicas, reuniões interministeriais, superação de exi- suprir a população, nem para o perímetro de irrigação. gências burocráticas, dificuldades orçamentárias para Assim, em maio de 2008, o Ministro da Integração que, nesta sexta-feira, 9 de novembro de 2012, a Pre- Nacional, Geddel Vieira Lima, em visita à Barragem de sidente Dilma, Deputados, Prefeitos, Vereadores e li- Ceraíma, sensibilizado com as condições climáticas deranças locais possam, em festa, inaugurar a Adutora cruéis e a falta de planejamento e empenho do Go- de Guanambi! verno Estadual, em face daquele que é um dos mais Era o que eu tinha a dizer. graves problemas do Estado, anunciou o início dos es- Muito obrigado. tudos para a construção da Adutora do São Francisco, O SR. HENRIQUE OLIVEIRA (Bloco/PR-AM. visando mitigar o sofrimento das comunidades locais Pronuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e os prejuízos das culturas implantadas, em face da e Srs. Deputados, venho à tribuna para registrar minha insolubilidade do problema. satisfação pela aprovação do texto-base do Senado Nesse mesmo ano, a CODEVASF, atendendo ao do projeto que redistribui entre União, Estados e Mu- anúncio do Ministro Geddel Vieira Lima, respondeu nicípios os tributos (royalties e participação especial) de pronto, publicando edital de licitação da Adutora provenientes da exploração do petróleo. Essa proposta de Guanambi – Adutora do São Francisco, através vai permitir uma distribuição mais justa dos recursos. da elaboração dos estudos de reconhecimento, con- Essa proposta trará uma maior arrecadação, cepção, viabilidade e elaboração de projeto básico de em 2013, para o meu Estado do Amazonas e seus sistema adutor. Municípios. E aproveito para esclarecer que, mesmo Embora a licitação para os estudos de viabilida- o Amazonas sendo um Estado produtor, não irá ser de e projeto básico tenha sido concluída em março de prejudicado com as novas regras. O “impacto” deve 2009, o contrato só foi celebrado em junho do mesmo ser sentido apenas pelos Estados em que a produção ano, devido aos trâmites legais exigidos para a inclu- é feita em mar e não em terra, como é o nosso caso são da obra no PAC – Programa de Aceleração do lá em Urucu. Crescimento, com o objetivo de garantir os recursos Com a nova regra, o Amazonas mantém os cerca necessários para obra de tal porte. de R$ 145 milhões relativos à sua parcela na cota e os 36300 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Municípios amazonenses, R$ 78 milhões, totalizando Para reduzir esses índices, o Governo Federal R$ 223 milhões – valor maior que os R$169 milhões instituiu, através do Ministério da Saúde, a Linha do que recebemos hoje. E ainda temos a expectativa de Cuidado do AVC, aprimorando toda a rede de atendi- que esse número aumente. mento no SUS. Para ter acesso a essa Linha de Cui- Segundo a Confederação Nacional dos Municípios dado, o Ministério orienta que o tratamento deve incluir, (CNM), existe a possibilidade de o Amazonas supe- necessariamente, a rede básica de saúde, o SAMU, rar os R$ 145 milhões, arrecadando R$ 186 milhões as unidades hospitalares de emergência e leitos de com a distribuição dos royalties do petróleo. Ou seja, retaguarda, a reabilitação ambulatorial, o ambulatório ganhamos com a mudança. especializado e os programas de atenção domiciliar, Esse aumento vai ajudar os Municípios a tomar um entre outras estratégias de atendimento à população. fôlego, pois estes passam por sérios problemas de per- O Acidente Vascular Cerebral decorre da insufi- das financeiras e aumento de demandas à população. ciência do fluxo sanguíneo em uma determinada área Peço que a nossa Presidenta Dilma Rousseff se do cérebro. Essa falta ou restrição no fornecimento sensibilize e não vete a proposta. Assim, todos nós de sangue pode provocar lesão ou morte celular e ganhamos. danos nas funções neurológicas. Existem dois tipos É o que tenho a dizer. de AVC, o isquêmico, onde há obstrução de um vaso Obrigado. sanguíneo cerebral, diminuindo a circulação naquela O SR. EDINHO ARAÚJO (PMDB-SP. Pronuncia região do cérebro; e o hemorrágico, quando acontece o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. De- a ruptura de um vaso sanguíneo, com sangramento putados, desde o dia 12 de outubro, quando se com- dentro do cérebro. pletaram 20 anos de seu desaparecimento, o Depu- Os sintomas mais comuns do Acidente Vascular tado Federal Constituinte e ex-Presidente da Câmara Cerebral são a perda de força muscular de um lado do dos Deputados Ulysses Guimarães tem sua memória corpo, fala enrolada, desvio da boca para um lado do reverenciada pela classe política brasileira. rosto, sensação de formigamento no braço, dores de Nesta quarta-feira, dia 7, acompanhei mais uma cabeça súbitas ou intensas, tontura, náusea e vômito. merecida homenagem. Por iniciativa da Fundação Ulys- Identificando qualquer sinal de AVC, o Ministério ses Guimarães, foi inaugurado um busto do Deputado, da Saúde recomenda a chamada, o mais rapidamente esculpido em bronze pelo artista Mário Pitanguy, na possível, do Serviço de Atendimento Móvel de Urgên- chamada Praça Histórica do Bosque dos Constituintes. cia (SAMU), pelo número 192, pois um atendimento O busto está bem ao lado de um pé de pau-ferro, rápido pode minimizar o risco de morte ou de sequelas. árvore plantada pelo Dr. Ulysses no dia 4 de outubro Para se ter uma ideia do impacto da doença no de 1988, na véspera da promulgação da Constituição Sistema Único de Saúde (SUS), somente no ano pas- Cidadã, da qual ele foi o grande fiador. sado foram realizadas 179.185 internações por AVC É importante que nos lembremos sempre da (isquêmico e hemorrágico), que custaram R$197,9 trajetória épica do Dr. Ulysses Guimarães, sua resis- milhões para o Governo. tência tenaz à ditadura, sua luta incansável pela liber- Buscando ampliar a assistência às vítimas, o Mi- dade de expressão e sobretudo sua visão do Brasil, nistério da Saúde investirá R$437 milhões no SUS até sempre muito atual. 2014. Deste total, R$370 milhões vão financiar leitos O SR. DÉCIO LIMA (PT-SC. Pronuncia o seguin- hospitalares, com a criação de 1.225 novos leitos em te discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, 151 Municípios onde estão os 231 prontos-socorros o Acidente Vascular Cerebral (AVC), popularmente responsáveis pelo atendimento de urgência e emer- conhecido como derrame, é a doença que mais mata gência especializado em AVC. no Brasil atualmente, segundo o Ministério da Saúde. Os outros R$96 milhões serão investidos na incor- No mundo, o AVC é a segunda causa de mortes, afe- poração e oferta de um medicamento específico para tando cerca de 16 milhões de pessoas a cada ano. pacientes com AVC isquêmico: o trombolítico Alteplase. Deste total, 6 milhões morrem – ou seja, 38%. Além Esse medicamento, aplicado até 4,5 horas depois de provocar mortes, a doença é a principal causa de dos primeiros sintomas, diminui em 30% o risco de se- incapacidade em adultos no mundo. quelas do AVC. Isso significa a recuperação do quadro Na última semana, foi comemorado o Dia Mun- neurológico de mais pacientes, comparando-se com dial de Combate à Doença (29 de outubro), que só no aqueles que não recebem o tratamento com Alteplase, Brasil tem matado cerca de 100 mil pessoas por ano. além de reduzir em 18% a mortalidade. Em 2010, por exemplo, foram 99.726 óbitos. Apesar Os investimentos do Ministério da Saúde são um dos números alarmantes, a mortalidade por AVC em grande alento para as pessoas acometidas pelo AVC pessoas com até 70 anos caiu 32,6% em 10 anos no a cada ano, especialmente na redução das sequelas. País (entre 2000 e 2010). Apesar de todo o aparato que o Governo Federal oferece Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36301 para o tratamento da doença, alguns cuidados simples VI – ENCERRAMENTO podem ser fundamentais para a prevenção do Aciden- A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas) – Nada te Vascular Cerebral. Controle da pressão arterial, da mais havendo a tratar, vou encerrar os trabalhos, antes taxa de glicose no sangue e do colesterol, além de uma lembrando que haverá sessão deliberativa do Congres- dieta balanceada, exercícios físicos, não fumar e evitar so Nacional, hoje, dia 8, às 13 horas, no plenário da ingerir bebidas alcoólicas podem ser grandes aliados Câmara dos Deputados, destinada à deliberação de no combate ao AVC. Esses hábitos de vida saudáveis projeto de lei do Congresso Nacional, da Comissão também ajudam sobremaneira na prevenção de outras Mista de Planos, Orçamento Público e Fiscalização. doenças que tenham como fatores de risco hipertensão, A SRA. PRESIDENTA (Rose de Freitas)– Encerro diabetes, colesterol alto e tabagismo. a sessão, antes convocando Sessão Não Deliberativa Convoco todos, Sr. Presidente, a promover o cui- dado com a sua saúde, mantendo hábitos saudáveis de Debates para hoje, quinta-feira, dia 8 de novembro, para que possam ter qualidade de vida! às 14 horas. Era o que tinha a dizer. (Encerra-se a sessão às 12 horas e 42 Muito obrigado. minutos.)

Ata da 298ª Sessão da Câmara dos Deputados, Não Deliberativa de Debates, da 2ª Sessão Legislativa Ordinária, da 54ª Legislatura, em 8 de novembro de 2012 Presidência dos Srs.: Inocêncio Oliveira, 3º Secretário; Onofre Santo Agostini, Luiz Couto, Benedita da Silva, Ronaldo Nogueira, Izalci, Assis Melo, § 2º do artigo 18 do Regimento Interno

I – ABERTURA DA SESSÃO O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) – Passa-se ao O SR. PRESIDENTE (Onofre Santo Agostini) – A IV – PEQUENO EXPEDIENTE lista de presença registra na Casa o comparecimento Concedo a palavra ao Sr. Deputado Paulo Fei- de 374 Senhoras Deputadas e Senhores Deputados. jó, do PR, defensor do povo do Rio de Janeiro e dos Está aberta a sessão. interesses de seu Estado. S.Exa. disporá do tempo Sob a proteção de Deus e em nome do povo regimental. brasileiro iniciamos nossos trabalhos. O SR. PAULO FEIJÓ (Bloco/PR-RJ. Sem revisão O Sr. Secretário procederá à leitura da ata da do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, é sessão anterior. importante que nós, Parlamentares, façamos as parce- II – LEITURA DA ATA rias com os Municípios, mas também com as instituições O SR. PAULO FEIJÓ, servindo como 2º Secre- organizadas, comprovadamente de relevantes serviços tário, procede à leitura da ata da sessão antecedente, prestados aos Municípios e à região. E é o que tenho a qual é, sem observações, aprovada. procurado fazer ao longo desses quatro mandatos. Quero aqui destacar a parceria muito responsável III – EXPEDIENTE que realizo com uma das instituições mais tradicionais do Município de Campos na área da saúde, o Hospital (Não há expediente a ser publicado) Santa Casa de Misericórdia de Campos. Esse hospital Durante a leitura da Ata, assumem su- tem tido um desempenho muito excepcional principal- cessivamente a Presidência os Srs. Inocêncio mente na área cardíaca. Nesse último período, foram Oliveira, 3º Secretário, e Luiz Couto, § 2º do executados 100 procedimentos cirúrgicos nessa área, art. 18 do Regimento Interno. com taxa zero de mortalidade. 36302 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Sr. Presidente, eu peço mais um segundo a V.Exa., O Centro realiza importantes cirurgias cardíacas, só para dizer que essa taxa zero no pós-operatório re- e em mais de 100 procedimentos feitos este ano, re- presenta a excelente qualidade nos atendimentos não gistra taxa zero de mortalidade no pós‑operatório. É só na área cardíaca, como também nas outras áreas, importante salientar o nível de gravidade dos pacientes que vêm sendo realizado pelo Hospital Santa Casa da operados, e que este índice se equipara ao registrado Misericórdia de Campos. pelos melhores hospitais cardiológicos do Brasil. Também tenho de reconhecer o valor dos fun- Tenho a honra de destacar esse desempenho, cionários, dos profissionais e de toda a direção desse Sr. Presidente, porque todos nós sabemos quanto é hospital. Quero aproveitar para citar aqui o provedor, complexa a saúde pública no Brasil, como também Benedito Marques, um homem público de uma impor- quanto é ainda necessário avançar, e por isso fica- tância enorme para Campos e para a área da saúde mos felizes quando presenciamos modelos que têm da nossa região. Espírito público relevantíssimo, dedi- contribuído para isso. cação integral à causa pública! Aos 78 anos de idade, A Santa Casa de Misericórdia de Campos pro- dedica-se integralmente a essa boa ação. moveu mais de 1.400 diárias de Cirurgia Cardíaca, Muito obrigado, Sr. Presidente. sendo que 75% destes procedimentos foram disponi- O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) – Muito obri- bilizados para a população via convênio com a Pre- feitura de Campos. gado, Deputado Paulo Feijó. Quero parabenizar ao Provedor da Santa Casa PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO de Misericórdia de Campos, Benedito Marques, ao PELO ORADOR mesmo tempo em que desejo pronto restabelecimen- Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, senhoras to de sua saúde, encontrando-se ele neste momento e senhores aqui presentes; crianças, jovens, senhoras internado e sob observação médica, recebendo de senhores e pessoas com deficiência que me ouvem, toda a sociedade civil organizada do Município mani- veem, e leem pela Rádio e TV Câmara, Internet, redes festações de carinho. sociais e, inclusive pela Língua Brasileira de Sinais – Desejo também parabenizar o Diretor Clínico LIBRAS, e em particular os ilustres cidadãos do meu da Santa Casa, Dr. Ricardo Amaral, e toda a equipe Estado do Rio de Janeiro, a quem tenho o orgulho de médica, bem como plantonistas, enfermeiros e fisio- aqui representar, no exercício de quarto mandato como terapeutas, que atuam no Centro Cardiovascular da Deputado Federal. Santa Casa de Misericórdia e que se têm dedicado Tenho tido a honra de acompanhar Municípios com afinco a salvar vidas. Ao término deste pronunciamento, eu me coloco no desenvolvimento de suas ações, como também de mais uma vez ao lado da Santa Casa de Misericórdia de instituições que se inserem na vida cotidiana das cida- Campos, pelo exemplo que tem dado de que é possível des e que se dedicam a atuar de forma compartilhada realizar saúde pública com amor aos mais necessita- no atendimento à população. dos, com dedicação, com empenho e com qualidade Dentro deste conceito, desejo ocupar a tribuna no atendimento, sem dever nada aos centros privados. desta egrégia Casa de leis para brevemente destacar Muito obrigado. a excelência e a relevância dos serviços que têm sido O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) – Concedo prestados à população pelo Hospital da Santa Casa a palavra ao grande orador e defensor do Estado de de Misericórdia de Campos dos Goytacazes, no norte Santa Catarina e do povo daquele local, e também do Estado do Rio de Janeiro. defensor daqueles que trabalham, o Deputado Onofre A Santa Casa de Misericórdia é um dos hospi- Santo Agostini, do PSD – de Santa Catarina. V.Exa. tais públicos melhor avaliados do interior do Estado do disporá do tempo regimental. Rio de Janeiro e se destaca por seu compromisso em O SR. ONOFRE SANTO AGOSTINI (PSD-SC. oferecer à população atendimento de excelência em Sem revisão do orador.) – Eu primeiro quero agrade- saúde, pelo SUS e em convênios, como o celebrado cer a V.Exa. esse “grande”; um pouquinho menor, meu com a Prefeitura de Campos dos Goytacazes, entre caro Deputado Luiz Couto, faço o que posso. outras modalidades. O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) – V.Exa. é um Neste sentido, é preciso observar que os nú- servidor, e o servidor é sempre maior do que o rei. meros do atendimento da Santa Casa de Misericór- O SR. ONOFRE SANTO AGOSTINI – Muito obri- dia são impressionantes, podendo este Parlamentar gado. destacar neste instante os que se referem ao Centro Eu quero fazer o registro, Deputados, de que on- Cardiovascular. tem eu estive no Ministério da Fazenda e no Ministério Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36303 do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, setor da saúde, o subfinanciamento, mais do que isso, acompanhando o Presidente do Sindicato Nacional da o atendimento inadequado e a falta de motivação na Indústria de Fósforos do Brasil, que por sinal, Deputado parte de recursos humanos. Paulo Feijó, é lá de sua terra, o Dr. Luiz Carlos Renaux. O Governador Geraldo Alckmin, juntamente com Junto com empresários do meu Estado, fomos o Secretário de Estado da Saúde, Dr. Giovanni Guido levar a preocupação do setor fosforeiro do Brasil, que, Cerri, encaminham à Assembleia Legislativa do Estado se não se tomar uma providência, vai fechar, porque há de São Paulo um plano de cargos e salário, criando concorrência desleal do fósforo oriundo da China e da uma carreira para o médico. Índia, que entra aqui em desigualdade de condições. Esta é a maneira que temos de motivar o profis- Lá, Srs. Deputados, a carga tributária é zero. É sional médico entrando na carreira pública, vestindo zero! Nós aqui temos uma carga tributária alta. a camisa do SUS, dando-lhe uma perspectiva futura E o setor fosforeiro do Brasil, que emprega mais de crescimento. Sem dúvida nenhuma, nós teremos de 20 mil pessoas diretamente, fora os empregos indi- um grande avanço. retos, e que gera tributos altos, está vivendo momentos Eu, o Deputado Luiz Couto, juntamente com o dramáticos. Disse-me o Presidente do sindicato que Deputado Ronaldo Caiado, também temos tramitando não há como concorrer com o fósforo que vem de forma nesta Casa uma proposta de emenda à Constituição legal, que vem da Índia, da China e de outros países que cria a carreira de estado para o médico. Ainda de forma legal, mas vem também de forma ilegal. E o não conseguimos criar a Comissão Especial que irá custo de produção no Brasil é alto porque aqui temos discutir o assunto, mas não tenho a mínima dúvida de o Código Florestal; tem de haver responsabilidade, tem que o exemplo dado pelo Estado de São Paulo, pelo de haver cuidado, tem de haver agrônomos, tem de Governador Geraldo Alckmin e por seu Secretário de haver engenheiros, tem de haver isso, tem de haver Estado, Giovanni Cerri, será um incentivo para nós, aquilo, e no fim, no produto final, tudo isso pesa, tudo autores do projeto, e para esta Casa. isso faz parte do custo. Temos que criar uma política adequada para a Mas quero também, por outro lado, fazer justiça. área de saúde, temos que acabar com a precarização O Secretário-Geral, Dr. Emílio, junto com a sua equipe na relação de trabalho dos profissionais de saúde no de técnicos, deu uma verdadeira lição de como atender Sistema Único de Saúde – SUS e criar um modelo bem. Sabe, Deputado Luiz Couto, às vezes nós ficamos adequado, a fim de darmos uma assistência melhor à criticando certos órgãos do Governo, principalmente nossa população. do primeiro, do segundo e do terceiro escalões, porque Muito obrigado, Presidente. somos mal atendidos, mas quando nós somos bem O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) – Muito obri- atendidos e se procura a solução dos graves problemas gado, Deputado. que nós levamos nós temos de reconhecer. O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) – Concedo a Por isso, aqui desta tribuna, eu quero dizer ao Dr. palavra à nobre Deputada Benedita da Silva. Ontem Emílio e à sua equipe que nós ficamos imensamente a Comissão Especial aprovou o parecer da Relatora, feliz pela sua preocupação; primeiro, pelo seu atendi- Deputada Benedita da Silva, sobre a proposta de emen- mento; segundo, pela sua preocupação de tentar re- da à Constituição que amplia os direitos trabalhistas solver esse impasse, que vai trazer problemas sérios, dos empregados domésticos. Nós, com certeza, agora prejuízos sérios à Nação brasileira se não se tomar pediremos ao Presidente para colocá-lo na Ordem do uma providência. Dia, para que seja votado ainda este ano. Mas eu faço este registro com muita alegria. Com a palavra a Deputada Benedita da Silva, do O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) – Concedo PT – do Rio de Janeiro. V.Exa. disporá de até 1 minuto. a palavra ao Deputado Eleuses Paiva, do PSD – de A SRA. BENEDITA DA SILVA (PT-RJ. Sem revi- São Paulo, que não é somente grande na estatura, são da oradora.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputa- mas o é também na competência. S.Exa. terá o tem- dos, hoje participei de uma solenidade no Palácio do po regimental. Planalto, com a presença da Presidenta Dilma Rous- O SR. ELEUSES PAIVA (PSD-SP. Sem revisão seff e do Ministro da Educação, Aloízio Mercadante. do orador.) – V.Exa. hoje está muito gentil com seus Foi o lançamento do Pacto Nacional da Alfabetização pares e sabe da admiração e do respeito que todos na Idade Certa. Mais uma vez, a Presidenta Dilma nós lhe temos. acerta com sua sensibilidade e compromisso com Gostaria de ocupar a tribuna, Deputado Luiz Cou- esta Nação. A Presidenta Dilma, em suas palavras, to, para cumprimentar o Governador Geraldo Alckmin disse que a maior revolução que este País pode fazer pela postura tomada. Nós temos sério problema no é investir totalmente na alfabetização na idade certa, 36304 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 porque com certeza é uma herança que teremos para e, agora, estamos lutando para que os royalties sejam, todo o sempre. S.Exa. faz esse pacto e entende que é como pretende a nossa Presidenta, distribuídos criterio- um desafio para a educação brasileira, é um momento samente para a educação. Essa será sem dúvida uma estratégico e decisivo para a educação brasileira ga- ação revolucionária que fará do Brasil uma nação forte. rantir a plena alfabetização. Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, tenho tra- Ouvimos do Ministro Mercadante dizer que é tado, como Relatora, de um grande assunto, que é a importante que esta Casa possa também atender ao proposta de emenda à Constituição que dispõe sobre gesto da Presidenta quando ela diz que na partilha a ampliação dos direitos das trabalhadoras e dos traba- dos royalties seria muito importante que esta Casa lhadores domésticos. Na Comissão Especial presidida pudesse se sensibilizar e entender que a educação é pelo Deputado Marçal Filho, o relatório do meu parecer um processo pelo qual este País seguirá mudando e foi aprovado ontem. Lembro-me de todo o trabalho que se desenvolvendo, que o maior patrimônio que temos tivemos, em grande parte muito exaustivo. Realizamos para este País é a educação. vários debates, contamos com a articulação por parte Portanto, todos os recursos dos royalties para a do Executivo, com o apoio de sindicatos, associações, educação. Nós todos apoiamos, e que S.Exa. possa federações, organizações não governamentais, da assumir já os compromissos que nós temos com os lici- sociedade civil, do Partido dos Trabalhadores e até tados dos países e dos Estados produtores, como uma mesmo da imprensa, que trabalharam pela divulgação referência para os países os investimentos na educação. da proposta e a favor dela. Amadurecemos as nossas Muito obrigada, Sr. Presidente. relações, e aproveito este momento para agradecer a todos a contribuição e, acima de tudo, a confiança, a PRONUNCIAMENTOS ENCAMINHA- determinação e por acreditarem que daria certo. DOS PELA ORADORA O Brasil caminha mais uma vez rumo à justiça. O Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, mais uma resultado dessa votação é um avanço para essa classe vez a Presidenta Dilma Rousseff acerta com suas pa- de trabalhadores que há tempos luta pela ampliação lavras e atitudes. O Pacto Nacional pela Alfabetização de seus direitos. Eles são responsáveis por um servi- na Idade Certa, lançado no Palácio do Planalto pela ço tão humano e familiar que não há nenhum salário nossa Presidenta e pelo Ministro da Educação, Aloi- que pague, mas podemos pagar com o nosso devido zio Mercadante, é mais um incentivo no processo de respeito e reconhecimento a essa classe. mudança e desenvolvimento da educação do nosso Historicamente sabemos que essas trabalhado- País. O desafio dos Governos Federal, Estaduais, ras, na maioria mulheres negras, vêm de um processo, Municipais, de toda a sociedade e dos nossos profes- desde a escravidão, em que não tinham seus direitos sores e educadores, principalmente, é o de que todas garantidos. Mas agora elas têm esses direitos, que se as crianças estejam alfabetizadas até os 8 anos de iniciaram na Constituinte e que se estendem agora com idade ou ao final do 3º ano do Ensino Fundamental. uma proteção contra a despedida arbitrária ou sem justa Para isso, cada Estado irá apoiar todos os Municípios causa, que trata do seguro-desemprego, do Fundo de pertencentes ao Pacto, para que 360 mil professores Garantia do Tempo de Serviço, da garantia do salário estejam plenamente formados e orientados para alfa- mínimo, de remuneração do trabalho noturno superior betizar os alunos da rede pública. à do trabalho diurno, considerando as horas extras, da Parabenizo o Governo Federal por mais essa proteção de salário, constituindo até crime a retenção iniciativa, e o Ministério da Educação por toda a priori- do salário. São processos históricos que todos nós co- dade que tem dado à educação brasileira, não só com nhecemos. Muitos já detiveram o salário dessas traba- o lançamento desse Pacto que garante a plena alfa- lhadoras domésticas, para que elas continuassem no betização das crianças, mas também com a inclusão emprego, às vezes trabalhando em regime de cárcere das creches no Plano Brasil Carinhoso e a implantação privado. É fundamental assegurar a jornada de trabalho da educação em tempo integral nas escolas. Lugar de de 44 horas para elas, porque, muitas vezes, elas têm criança é na escola e, com todos esses investimentos, hora pra entrar, mas não têm hora pra sair. estamos construindo um novo futuro de igualdade e Quero fazer um apelo a todo o Colégio de Líde- oportunidade para o nosso País. res, no sentido de que vote a favor da PEC. É digno, Vejo com orgulho o Governo da Presidenta Dil- é urgente e importante para esta Nação votarmos a ma valorizando os docentes, investindo nas crianças e favor dessa proposta de emenda à Constituição, afinal, oferecendo a elas oportunidades. Nós, do Congresso trata-se de 7 milhões de trabalhadoras e trabalhadores Nacional, também estamos colaborando, aprovamos o domésticos de todo o Brasil. Plano Nacional da Educação (PNE) por unanimidade Muito obrigada. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36305 O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) – Quero regis- carreiras, mas também do aspecto salarial dos poli- trar a presença dos alunos do ensino médio do Colégio ciais federais, que têm nível superior mas não estão Estadual José Alencar, no Novo Gama, Distrito Federal. recebendo de forma correspondente. Sejam todos muito bem-vindos à nossa Casa. Era o que tinha a dizer. Convido a Deputada Benedita da Silva para assu- Muito obrigado, Sra. Presidente. mir a Presidência, uma vez que serei o próximo orador. O SR. FERNANDO FERRO (PT-PE. Sem revisão O Sr. Luiz Couto, § 2º do art. 18 do Regi- do orador.) – Sra. Presidente, Srs. Parlamentares, de- mento Interno, deixa a cadeira da Presidência, mais pessoas que conosco participam desta sessão, que é ocupada pela Sra. Benedita da Silva, § nós estivemos, hoje, participando, no Palácio do Go- 2º do art. 18 do Regimento Interno. verno, com a Presidenta Dilma – inclusive a Deputa- da Benedita é testemunha –, do lançamento do Pacto A SRA. PRESIDENTA (Benedita da Silva) – Com Nacional pela Alfabetização na Idade Certa, que tem a palavra o Deputado Luiz Couto. como meta alfabetizar todas as crianças até 8 anos O SR. LUIZ COUTO (PT-PB. Sem revisão do de idade. Isso é uma meta e é uma característica de orador.) – Sra. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, em país desenvolvido, e é uma obrigação de um país que primeiro lugar, lamento o que aconteceu na cidade de pensa em crescer com sustentabilidade, com justiça Queimadas: a estudante Ana Alice, que estava desapa- social e com cidadania. recida, ontem à noite foi encontrada morta, enterrada Por isso foram extremamente emocionantes os depois de ter sido estuprada e violentada. O assassi- depoimentos ali trazidos sobre a importância dos re- no já foi preso pela polícia. Ele já havia estuprado e cursos de 2,7 bilhões de reais que serão destinados matado outras pessoas. para esse programa, a cobrança de metas, o foco na Sr. Presidente, depois farei um pronunciamento preparação de professores e educadores, na qualifi- mais detalhado sobre esse crime, para mostrar que cação de 360 educadores, para se cumprir esse pro- a cidade de Queimadas é um espaço onde mulheres grama, e, por fim, da necessidade de se extirpar essa estão sendo vítimas de violência. Mulheres têm sido vergonha nacional de ainda termos crianças analfabe- estupradas lá, e duas delas foram ainda violentadas tas que não têm direito a mínimas condições de futuro. e assassinadas. A CPI da Violência contra a Mulher já Lamento a situação de Estados como Alagoas esteve no Município, para identificar a situação. Mas e Maranhão, com altos índices desse analfabetismo, falarei sobre isso em outra oportunidade. Quero agora que ultrapassam os 30%. São uma vergonha esses me solidarizar com a família de Ana Alice e manifestar índices! Um país que se diz sexta economia no mundo o meu apoio. não pode conviver com essa realidade. Sra. Presidente, hoje pela manhã tivemos na Co- Por isso, queremos saudar, parabenizar o gesto missão de Trabalho, Administração e Serviço Público da Presidenta Dilma, que é um gesto de uma estadista uma audiência pública sobre reestruturação das car- que aposta exatamente nas possibilidades de nossas reiras da Polícia Federal. Contamos com a presença crianças e adolescentes. E ela acertou muito bem a do Dr. Marcelo Veiga, representante do Ministério da tríade fundamental para esse programa: alfabetização Justiça; do Dr. Sérgio Mendonça, Secretário de Rela- na idade certa, creches e escola de tempo integral. ções do Trabalho no Serviço Público do Ministério do Essas são as bases para se construir um país desen- Planejamento, Orçamento e Gestão; do Sr. Marcos volvido, com capacidade de dar cidadania a todos os Vinício de Souza Wink, Presidente da Federação Na- seus filhos. cional dos Policiais Federais; e do Sr. Jones Leal, Pre- Muito obrigado, Sra. Presidente. sidente do Sindicato dos Policiais Federais no Distrito A SRA. PRESIDENTA (Benedita da Silva) – Federal, SINDIPOL/DF. E também estava convidado o Concedo a palavra ao Deputado José Humberto, que Sr. Leandro Coimbra, Diretor-Geral do Departamento dispõe de 5 minutos. de Polícia Federal, que não compareceu. O SR. JOSÉ HUMBERTO (Bloco/PHS-MG. Sem Foi muito importante essa audiência, porque ser- revisão do orador.) – Sra. Presidente, Sras. e Srs. Par- viu para entendermos a importância da reestruturação lamentares, uso a tribuna neste momento para abordar das carreiras da Polícia Federal. O Dr. Marcelo Veiga um assunto que creio ser de muita importância para disse que já no dia 19 deste mês haverá uma reunião todo o Brasil, que se envolve numa tarefa grandiosa para se começar a discutir as atribuições dos policiais, de tentar dar competitividade a todo o mercado e, com de todos os componentes da Polícia Federal. isso, buscar a garantia da criação e a manutenção de Sr. Presidente, temos hoje a certeza de que pre- novos empregos. Falo sobre a questão dos meios ele- cisamos cuidar não apenas da reestruturação dessas trônicos de pagamento. 36306 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Em 2010, colegas Deputados, por um esforço dito, ou através de um cartão de débito, ou através conjunto, inclusive por um esforço desta própria Casa, de um ticket alimentação, sejam cobradas taxas que dos representantes aqui do Congresso e também da vão de 4% a 6%. E cada vez mais brasileiros, como representação dos setores ligados ao comércio vare- todo o mundo, pagam através de meios eletrônicos, jista, bares, restaurantes e outros tipos de empresa, porque ninguém mais carrega consigo dinheiro em naturalmente, todos que hoje trabalham com a ques- papel espécie, e a utilização do talão de cheques é tão do meio eletrônico de pagamentos, a duras penas cada vez mais restrita. se conseguiu atacar essa questão desse mecanismo Então, é lógico que essas empresas que fazem a que premiava a concentração desses meios de pa- captura dos meios de pagamento têm um lucro exor- gamento em poucas empresas. Mas só que isso não bitante, sendo intermediárias em tudo o que se vende foi suficiente. E acaba que esse mercado se encontra no comércio. E é por isso que essa arrecadação das hoje tão concentrado quanto antes, até porque gran- tarifas – olhem e pasmem, senhores – chega ao absur- des bancos vêm adquirindo essas empresas e meios do de ser quatro vezes e meia o que essas empresas de pagamento. recolhem à Previdência Social. Sra. Presidente, a soma de tudo que se paga pe- Portanto, esse é um problema sério que precisa las empresas pelas tarifas das contas desses meios ser enfrentado pelo Governo Federal, razão pela qual de pagamento somam um valor equivalente a quatro nós fazemos um apelo, fazendo eco a todas as lideran- vezes e meia a tudo que essas empresas pagam à ças dessas empresas, das entidades representativas Previdência Social. Daí a importância de se combater dessas empresas, junto ao Governo Federal, para que esse assunto, porque se praticam no Brasil tarifas que realmente tudo o que tenha que ser feito seja feito de chegam a ser quatro vezes às praticadas no exterior. imediato, para combater essa reserva ilegal de mercado. E não é à toa que essas empresas tenham no Brasil A SRA. PRESIDENTA (Benedita da Silva) – lucros quatro vezes maiores do que aquelas que ope- Concedo a palavra ao Deputado João Ananias. S.Exa. ram no exterior. tem 5 minutos. Combater essa reserva de mercado que é total- O SR. JOÃO ANANIAS (PCdoB-CE. Sem revisão mente fora de moda é uma obrigação nossa. E nós do orador.) – Sra. Presidenta, Sras. e Srs. Deputados, fazemos então um apelo à Presidente Dilma, que vem causou-me estranheza hoje a declaração do Gover- fazendo um esforço, através da desoneração da folha nador Sérgio Cabral – com todo o respeito –, quando de pagamentos, do combate, pela redução da taxa de ele, depois da decisão tomada pela maioria soberana juros, agora lutando pela questão do custo da energia e farta dos Parlamentares nesta Casa em relação à elétrica. Porque nós sabemos que essa é uma questão distribuição dos royalties de petróleo, reflexo de anseio muito importante que precisa ser combatida. antigo, de uma luta antiga de Municípios e Estados Recebi, recentemente, por parte do Sr. Antonio brasileiros, declara que pode estar comprometida a Paulo Solmucci, que é o Presidente da Associação Bra- realização da Copa do Mundo e das Olimpíadas no sileira de Bares e Restaurantes, a sua preocupação, Estado do Rio. como é a preocupação de outras entidades ligadas a Achei estranho, porque o Estado do Ceará, o Dis- esses setores, porque isso não prejudica apenas as trito Federal e o Estado de Pernambuco, que são sedes, empresas, mas prejudica todos os consumidores, eis como tantos outros Estados, estão com cronogramas que transfere renda da população brasileira para alguns de obras muito aquém dos prazos estabelecidos, De- poucos que amealham grandes lucros. Isso atrapalha a putado Onofre. Um Estado pobre como o Ceará, o 22º competitividade, atrapalha a distribuição das riquezas mais pobre desta Federação, já está, em suas obras, do Brasil, sendo um assunto de extrema importância naquilo que é de competência do Governo do Estado, para ser debatido. do Governador Cid Gomes, à frente do cronograma, Nós temos que buscar junto ao Governo Federal com investimentos pesados feitos com recursos do as maneiras de combater essa forma de concentração Tesouro do Estado. de serviço na mão de empresas que detêm 90% de A Câmara dos Deputados toma uma decisão, uma mercado e que, através desses contratos, impedem a decisão inquestionável do ponto de vista da maioria. E ida ao mercado de novas empresas que querem essa os Estados tinham que recorrer a que, para corrigir essa competição. injusta distribuição de dividendos do petróleo? À prer- A busca pela competição é a única forma de rogativa de legislar, que é nossa, como representantes garantir bons serviços com preços competitivos a dos Estados. E assim o fizemos, quando votamos por nível global. E nós sabemos que não é possível que ampla maioria, reconhecendo o direito de reclamar, de sobre tudo o que se paga de tarifa, no cartão de cré- cobrar e de lutar do Rio de Janeiro, do Espírito Santo Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36307 e de outros Estados, que respeitamos. Porém, a maio- O direito de espernear também é legítimo; po- ria, Deputado Ronaldo Caiado, superou, folgadamente, rém não posso concordar em que uma distribuição aqueles que queriam manter o status quo. de recursos mais justa desses dividendos seja usada O Governador disse que acha que isso pode inclusive como ameaça à realização dos eventos mais comprometer a realização da Copa do Mundo e das aguardados pelo povo brasileiro, que são a Copa do Olimpíadas no Rio. Acho que essa colocação foi fruto Mundo e as Olimpíadas no Rio de Janeiro. A maioria do calor da decisão que ele considera que desfavo- dos Estados que sediará os citados eventos, mesmo receu ou que contrariou interesses do Rio de Janeiro. sem royalties, está executando grandes investimentos Mas acho que ele vai rever isso, vai modificar isso. com recursos financeiros de seus próprios Tesouros. Li hoje, em uma matéria, que o Governador do Meu Estado, o Ceará, é um farto exemplo disso: um Ceará, Cid Gomes, até mencionou que, se houver dos mais pobres do País, em nenhum momento veio qualquer problema, qualquer dificuldade, o Estado do colocar nossas dificuldades como empecilho. Nosso Ceará se colocará à disposição para realizar aquilo que Governador, Cid Gomes, não mediu esforços; arrega- outros Estados, porventura, não possam fazer – isso em çou as mangas e tocou as obras requisitadas, para que palavras do próprio Governador, as quais li só depois nos tornássemos uma das sedes da Copa do Mundo. E que tinha escrito a minha fala, o meu pronunciamento. aproveito o momento para destacar que nossas obras, de competência do Governo do Estado, estão à frente Portanto, acho que essa questão precisa ser dos cronogramas estabelecidos. analisada. E a prática vai mostrar que essa decisão Tenho certeza de que a declaração do Governa- daqui não vai desfavorecer nem quebrar Estado ne- dor Sérgio Cabral foi feita logo após a decisão desta nhum; ela vai, na realidade, socorrer aquilo que a his- Casa, que contrariou interesses do seu Estado, e que tória não fez. As Regiões dos Estados mais pobres, será revista por ele, para o bem da realização desses como o Nordeste e o Norte, com certeza, tinham que eventos no Rio e no Brasil. ter sido comtempladas, um século atrás, pelas rique- Era só, Sr. Presidente. Solicito que meu pronun- zas deste País. Mas não foram. Quando instalaram a ciamento seja publicado nos meios de comunicação indústria automobilística e outras indústrias pesadas, desta Casa. como a siderurgia, o Ceará, ou melhor, o Nordeste, A SRA. PRESIDENTA (Benedita da Silva) – Com não foi contemplado. a palavra o Deputado Izalci. S.Exa. dispõe de 5 minutos. Quando buscamos corrigir as desigualdades, é O SR. IZALCI (PSDB-DF. Sem revisão do ora- claro que eles têm o direito de espernear – mas nós dor.) – Sra. Presidente, Sras. e Srs. Parlamentares, também temos o direito de decidir pela maioria de- quero ressaltar algumas questões que foram votadas mocrática. nesta semana, o que nos deixou, de certa forma, mui- Muito obrigado, Sra. Presidenta. to preocupados. PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO Primeiro, a questão dos royalties. PELO ORADOR O Governo, há algum tempo, vem se manifestando favoravelmente à destinação dos recursos dos royal- Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, causaram ties para a educação, com a manifestação, inclusive, estranheza as colocações do Exmo Sr. Governador do da Presidenta Dilma. Mas, quando vimos o relatório do Rio de Janeiro, após a aprovação do PL 2565/2011, Deputado Zarattini apoiado pelo Governo, percebemos que trata da distribuição dos royalties de petróleo, ao claramente que não é bem isso. Todos os recursos dos dizer que fica comprometida a realização da Copa do royalties não iriam para a educação; apenas a parte dos Mundo e das Olimpíadas no seu Rio. Reconheço a fundos especiais. Os royalties continuam da mesma legitimidade dos Parlamentares do Rio e do próprio forma como são hoje: para a defesa, ciência e tecno- Governador em defender o status quo que privilegiou logia. O Fundo Social e o Fundo Especial é que esta- e ainda privilegia historicamente pouquíssimos Es- vam sendo propostos para a destinação à educação. tados de nossa Federação, sendo um deles o Rio. A Quero dizer claramente que o insucesso do Go- decisão recém-tomada pela maioria incontestável dos verno não foi pela questão da educação. Não se chegou Parlamentares da Câmara Federal se constituiu, an- a falar aqui do mérito da destinação dos recursos. O tes de tudo, na resultante dos anseios dos Estados e que ficou muito claro para nós foi que faltou, dos Líde- Municípios, que, por não serem contemplados nessa res da base do Governo, uma maior defesa do projeto, partilha, lançaram mão do único mecanismo disponí- porque o argumento que venceu aqui foi apenas o da vel para corrigir a injustiça perpetrada: a prerrogativa redução dos recursos para os Municípios, que foi o de legislar. que gerou toda essa confusão e fez com que acabasse 36308 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 prevalecendo o projeto do Senado. Toda hora alguém Quero dizer que ainda temos como salvar essa fala sobre isso, mas não se chegou a discutir absolu- questão da aplicação desses recursos para a educa- tamente nada com relação à educação, se algo seria ção, até porque a lei não impede que isso seja feito. aplicado ou não, se seriam 100% ou se seriam 50%. Era isso que eu tinha a dizer, Sra. Presidente. Ressalto ainda outra coisa: o fato de o projeto do Muito obrigado. Senado não estabelecer que seja totalmente destinado A SRA. PRESIDENTE (Benedita da Silva) – Com à educação não impede que os Prefeitos ou que os a palavra o Sr. Deputado Paulo Feijó. Governadores apliquem nessa área, até porque nós O SR. PAULO FEIJÓ (Bloco/PR-RJ. Pela ordem. aprovamos nesta Casa o Plano Nacional de Educa- Sem revisão do orador.) – Sra. Presidente, Sras. e Srs. ção. Agora, depois de aprovado no Senado, eu espe- Deputados, eu tenho que ser repetitivo, como tenho ro que isso não seja artifício para, depois, o Governo sido ao longo desses últimos meses, porque o assunto derrotar os 10% do PIB para a educação. Espero que mais importante, vital para a sobrevivência do Estado isso não seja usado para não aprovarem no Senado do Rio de Janeiro, é essa lei que visa alterar a distri- os 10% do PIB. buição dos royalties do petróleo. Este é o assunto do Quero deixar muito claro que faltou, de fato, uma momento, ainda mais depois da irresponsável votação melhor condução do Governo. Fiquei muito preocupa- desta Casa na última terça-feira. do, porque podemos ainda destinar 100% dos recur- E é bom que se frise sempre que está na Consti- sos da União para a educação. Não tenho nenhuma tuição brasileira que royalties do petróleo não são ne- dúvida de que, com a aprovação dos 10%, isso será nhum favor; royalties não são privilégios, como muitos necessário, sim. Nós temos uma fonte de recursos: o Estados não produtores estão querendo vender para a pré-sal. Agora, faltou empenho dos Líderes da base Nação brasileira. Royalties são uma indenização para compensar os danos ambientais, os danos sociais, do Governo para explicar muito bem essa questão. Por estruturais que as cidades e os Estados produtores isso foi derrotado o relatório da Câmara e aprovado o sofrem com a produção do petróleo. projeto do Senado. Mas espero que o Governo, que a Na verdade, todos sabem disso. Mas os Estados União encontre um mecanismo. e Municípios não produtores entraram naquela de Pa- Também defendo, Deputado Feijó, que não pode- pai-Noel, entraram naquela de acreditar não digo em mos prejudicar principalmente aquilo que já está com- Sílvio Santos, porque o Sílvio Santos, quando joga ao prometido no Orçamento dos Estados produtores. Por ar notas de 50, 100 reais, a pessoa que pega a nota isso é que o Relatório Zarattini estava mais equilibrado, bota ela no bolso. Mas não é isso. Eles estão venden- porque é inadmissível a possibilidade de você cortar do uma mercadoria que não vão entregar. aquilo que já está combinado, que já está comprome- Isso não vai virar lei nunca! Eu tenho certeza tido, qualquer que seja o Estado. Agora, a União tem absoluta de que, com a responsabilidade que tem a como fazer mecanismos de compensação para esses Presidenta Dilma, conhecedora dessa matéria, com Estados através do Orçamento ou através de algum certeza ela irá honrar a sua palavra empenhada em artifício, para não prejudicar os Estados produtores. relação a não se mexer no que já está contratado, no Mas acho que, com o veto da Presidente ou a que já foi licitado, para não oferecer para o Brasil uma questão indo para o Judiciário, isso vai comprometer insegurança jurídica sem precedentes, principalmente muito a questão do pré-sal, porque as pessoas não no mundo do petróleo. O Brasil não pode se transformar dizem que o Brasil hoje ainda não está preparado. em uma Argentina, em uma Venezuela, em Cuba. O Tem que ficar muito claro que tudo depende ainda de Brasil tem que ser um país que honra seus contratos, tecnologias novas, depende de infraestrutura, de na- seus compromissos. E a Presidenta Dilma, com cer- vios, de plataformas que ainda não estão construídas. teza, não abrirá mão dessas condições. Precisa-se de muito investimento para poder realmente Eu lamento muito a posição do Presidente da começar a produção do pré-sal, para que possamos Câmara de ter colocado em pauta esse projeto irres- de fato distribuir os royalties, porque hoje isso só está ponsável. Eu o responsabilizo como principal causador no papel. Nós temos que ter este cuidado. dessa perplexidade, dessa indignação que vive o povo Qualquer judicialização ou qualquer forma de do Rio de Janeiro e, com certeza, o povo do Espírito não resolvermos isso de forma imediata, com uma Santo. E por que eu considero o Presidente Marco Maia compensação da União, pode prejudicar muito não o principal articulador dessa irresponsabilidade? Por- só os produtores, mas todo o País. Então temos que que ele, como Presidente da Casa, tem a obrigação de ter muito bom senso. olhar de zelar pelos direitos das 27 Unidades da Fede- Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36309 ração. Ele não poderia nunca transformar o cargo de e adolescentes desaparecidos, com seus respectivos Presidente em um palanque eleitoral. Jamais! Jamais! nomes e números de telefones, com a finalidade de O Presidente Marco Maia é sabedor de que iria suas famílias serem comunicadas em caso de serem atender, de maneira irresponsável, a 25 Estados da encontrados. nossa Federação e liquidar, fazer falir 2 Estados da A exposição das fotos deve ocorrer antes da exi- Federação. bição do filme, naquele espaço destinado aostrailers . Então, como Presidente, ele jamais poderia ter Já o tempo destinado à veiculação dessas fotos deve assumido esse compromisso de maneira oportunista. ser de, no mínimo, 30 segundos por exibição do filme Ele se deixou levar pela pressão de Prefeitos e Gover- em cartaz. Isso não trará prejuízo nenhum para o ci- nadores. E quem senta nessa cadeira aí como Presi- nema – 30 segundos a mais ou 30 segundos a menos dente efetivo da Câmara dos Deputados não pode ser não causam prejuízo. frágil, não pode se deixar levar por pressões. As salas exibidoras, ainda de acordo com esse Eu lamento. Mas nós estamos tranquilos. E que- projeto, devem obter essas fotos nas Varas da Infância ro até deixar uma mensagem de tranquilidade para o e da Juventude do Município, nos Conselhos Tutelares, povo do Estado do Rio de Janeiro e o povo do Espírito nas Fundações Estaduais da Criança e do Adoles- Santo. Mensagem de tranquilidade, porque acredito na cente, na Subsecretaria de Promoção dos Direitos da palavra empenhada da Presidenta Dilma. Como acre- Criança e do Adolescente, ligada à Secretaria Especial dito também, em última instância, na decisão madura, dos Direitos Humanos da Presidência da República e, justa e constitucional do Supremo Tribunal Federal. por fim, junto às organizações não governamentais ou Muito obrigado, Presidenta Benedita da Silva. fundações legalmente constituídas, cujas respectivas A SRA. PRESIDENTE (Benedita da Silva) – Com finalidades estatutárias sejam as de localizar crianças a palavra o Deputado Onofre Santo Agostini. e adolescentes desaparecidos. O SR. ONOFRE SANTO AGOSTINI (PSD-SC. Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, o que me Pela ordem. Sem revisão do orador.) – Sra. Presi- levou a abraçar essa ideia foi não só o meu lado huma- dente, Srs. Deputados, venho a esta tribuna não na nista, de querer sempre o bem-estar do meu próximo, condição de Parlamentar, mas sim na condição de mas os detalhes que julgo estarrecedores e que che- pai, avô e, antes de tudo, de ser humano preocupado garam a meu conhecimento: mais de 200 mil pessoas com o bem-estar dos nossos semelhantes. Ocupo esta desaparecem no Brasil anualmente, entre adultos e tribuna com o claro intuito de querer ajudar aqueles crianças – 40 mil são crianças e adolescentes. O mais filhos e filhas que, infelizmente, têm proporcionado, estarrecedor ainda é que de 10% a 15% desse total não por vontade própria, dor, angústia e preocupação jamais retornam para os seus lares. aos seus familiares. As principais causas desses desaparecimentos Refiro-me, Sras. e Srs. Deputados, às crianças são estupro, em sua maioria, seguido de morte; fuga e aos adolescentes que permanecem desaparecidos devido a maus-tratos dos pais; prostituição infantil; pelos mais variados motivos. Como já lhes disse, já escravidão; “mulas” para o tráfico de drogas; venda e na função de Parlamentar com assento nesta Casa comércio de pessoas; mendicância; venda de órgãos do Congresso Nacional, quero ajudar a diminuir a dor humanos; dependência química; sacrifício com imola- e o sofrimento que atingem diretamente as famílias. ção satânica e outras. Neste sentido, elaborei e dei entrada na Mesa Ao elaborar esse projeto, tomamos conhecimento desta Câmara dos Deputados, Deputado Luiz Cou- de que poucas são as Secretarias de Segurança dos to – e V.Exa. é profundo conhecedor da matéria –, ao Estados que fazem o levantamento preciso de pessoas Projeto de Lei 4.593, de 2012, que obriga, Deputado desaparecidas. São Paulo, talvez por causa da sua di- Edinho, as salas de cinemas comerciais ou não do País mensão territorial e populacional, é um desses casos. a divulgarem as fotos desses seres humanos desapa- Dados de 2010, Deputado Edinho Bez, dizem recidos. Trata-se de uma forma de chamar a atenção que foram registradas 20 mil e 200 queixas de pesso- dos espectadores. Na prática, isso significa que existe as desaparecidas, envolvendo crianças, adolescentes a possibilidade, mesmo que remota, de que alguém e adultos. Desse total, 15 mil e 100 casos foram devi- se lembre de já ter visto alguns daqueles rostos pro- damente esclarecidos. jetados passando pela rua ou em algum restaurante, A questão das crianças desaparecidas é um dos obtendo-se alguma informação que leve as autorida- graves problemas desta Nação, e o País precisa enfren- des até os desaparecidos. tá-lo, não podemos escondê-lo. São inúmeros os casos Pela proposta protocolada nesta Casa, os cinemas de crianças e adolescentes que não mais são encon- ficam obrigados a divulgar nas telas fotos de crianças trados, acabam sequestrados do convívio familiar, etc. 36310 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 A nossa proposta, Srs. Deputados, tem o pro- Pela proposta protocolada nesta Casa, os cine- pósito de encontrar mais uma maneira de mostrar os mas ficam obrigados a divulgar em suas telas fotos nomes, as imagens e os telefones de contato dessas de crianças e adolescentes desaparecidos, com seus pessoas desaparecidas, usando, para isso, um local respectivos nomes e números de telefones, com a fi- de grande concentração de pessoas, como é o caso nalidade de suas famílias serem comunicadas em caso das salas de cinema. de serem encontradas. De público, ao encerrar este meu pronunciamento, A exposição das fotos deve ocorrer antes da exi- Srs. Deputados, solicito o apoio de V.Exas. É matéria bição dos filmes, naqueles espaços destinados aos relevante, não custa nada, não haverá dispêndio para trailers. Já o tempo destinado à veiculação dessas ninguém, serão apenas 30 segundos de apresentação. fotos deve ser, no mínimo, de 30 segundos por cada O cinema não terá prejuízo, Deputado Pedro Uczai, exibição do filme em cartaz. mas poderemos prestar relevantes serviços a essas As salas exibidoras, ainda de acordo com o meu crianças, às famílias dos desparecidos. A fotografia, o projeto, devem obter essas fotos nas Varas da Infân- nome e o telefone são de fácil acesso, é só fazer uma cia e da Juventude do Município; Conselhos Tutelares; solicitação. A lei é importante, e queremos ajudar. Fundações Estaduais da Criança e do Adolescente, Deputada Benedita da Silva, V.Exa. é do Rio de Subsecretaria de Promoção dos Direitos da Criança Janeiro, Estado que tem sérios problemas com crian- e do Adolescente, ligada à Secretaria Especial dos ças desaparecidas. Cada Estado da Federação tem Direitos Humanos da Presidência da República e, por esses problemas. fim, junto às organizações não governamentais ou É importante fazermos uma lei que obrigue os fundações legalmente constituídas, cujas respectivas cinemas a divulgarem a fotografia das crianças desa- finalidades estatutárias sejam as de localizar crianças parecidas em todo o País, para tentarmos devolvê-las e adolescentes desaparecidos. ao seio da família. Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, o que me Sra. Presidente, solicito a V.Exa. que autorize a levou a abraçar esta ideia foi não só o meu lado huma- divulgação do meu pronunciamento nos meios de co- nista, de querer sempre o bem-estar do meu próximo, municação da Casa, em especial no programa A Voz mas os detalhes que julgo estarrecedores e que che- do Brasil. garam ao meu conhecimento. PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO Mais de 200 mil pessoas desaparecem no Brasil PELO ORADOR anualmente, isto entre adultos e crianças – 40 mil são Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, na condi- crianças e adolescentes. O mais estarrecedor ainda ção de esposo, pai e avô, mas, antes de tudo, de ser é que, desse total, de 10 a 15% jamais retornam para humano preocupado com o bem-estar do meus se- os seus lares. melhantes, ocupo esta tribuna com o claro intuito de As principais causas desses desaparecimentos querer ajudar aqueles filhos e filhas que, infelizmente, são: estupro, em sua maioria seguida de morte; fuga têm proporcionado, não por vontade própria, dor, an- devido a maus-tratos pelos pais; prostituição infantil; gústia e preocupação aos seus familiares. escravidão, “mulas” para o tráfico de drogas, venda e Refiro-me às crianças e aos adolescentes que comércio de pessoas; mendicância, venda de órgãos permanecem desaparecidos pelos mais variados mo- humanos; dependência química, sacrifício com imola- tivos. Como já lhes disse, já na função de Parlamentar ção satânica; dentre outras. com assento nesta Casa do Congresso Nacional, que- Ao elaborar esse projeto de lei, tomei conheci- ro ajudar a diminuir a dor e o sofrimento que atingem mento de que poucas são as Secretarias de Segurança diretamente as famílias. Neste sentido, elaborei e dei Estaduais que fazem o levantamento preciso de pesso- entrada na Mesa desta Câmara dos Deputados ao as desaparecidas. São Paulo, talvez por causa da sua Projeto de Lei nº 4.593, de 2012, que obriga as salas dimensão territorial e populacional, é um desses casos. de cinemas comerciais do País a divulgarem as fotos Dados de 2010 nos dizem que foram registradas desses seres humanos desaparecidos. Trata-se de de 20 mil a 200 queixas de pessoas desaparecidas, en- uma forma de chamar a atenção dos espectadores. volvendo crianças, adolescentes e adultos. Desse total, Na prática, isso significa que existe a possibilidade, 15 mil e 100 casos foram devidamente esclarecidos. mesmo que remota, de que alguém se lembre de já ter A questão das crianças desaparecidas é um visto alguns daqueles rostos projetados nas telas passando dos graves problemas que o País precisa enfrentar, pela rua, em algum restaurante, e assim obtermos alguma não podemos esconder. São inúmeros os casos de informação que leve as autoridades até essas pessoas. crianças e adolescentes que, das mais diferentes Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36311 formas, acabam sequestrados do convívio familiar, fiz sobre a violência no Brasil, sob o enfoque do medo. deixando para trás um rastro de dor e saudade. O medo da violência que ameaça a vida; o medo que O objetivo da minha proposta é acrescentar mais humilha as pessoas, que deixa sequelas psicológicas uma maneira de mostrar os nomes, as imagens e os irremediáveis, que tira o sossego e tolhe a sagrada telefones de contato dessas pessoas desaparecidas, liberdade de ir e vir. usando para isso um local de grande concentração de Lembro que, em outras oportunidades, apresen- pessoas, como é o caso das salas de cinema. tamos dados estatísticos de estudos sobre a redução De público, ao encerrar este meu pronunciamen- dos assassinatos no Brasil, na última década, então to, solicito apoio aos nobres pares, no sentido de que, configurando uma curva gráfica em declínio, principal- todos juntos, possamos reduzir, ao máximo, a aflição mente por conta de medidas contra a criminalidade nas dessas milhares de famílias brasileiras que passam, grandes cidades, como o Rio de Janeiro e São Paulo. neste momento, pela esperança de ter de volta os seus Naquela mesma ocasião, destacamos que, entretan- entes queridos. to, a violência sistêmica está se desconcentrando e Era o que tinha a dizer, Sr. Presidente, Sras. e elevando o número de assassinatos em cidades de Srs. Deputados. Obrigado. outras regiões do Brasil. A SRA. PRESIDENTA (Benedita da Silva) – De- No exercício do nosso mandato federal conce- putado Onofre Santo Agostini, certamente assim o fa- dido pelo povo da Paraíba, reiteradas vezes demos remos, porque entendemos que toda esta Casa está ressonância à indignação da população acerca desse apoiando sua proposta. problema. Denunciamos a atuação do crime organiza- Não podemos conviver com essa situação. É pre- do em suas várias modalidades – tráfico de armas e ciso que haja mais divulgação e mais compromisso. drogas, roubos de cargas, grupos de extermínio, mi- Hoje, pelo menos em meu Estado – em Brasília lícias paramilitares, tráfico de pessoas e exploração também já tive oportunidade de ver –, as sessões de sexual de crianças e adolescentes, assaltos a bancos cinema já prestam esse serviço. Nos aeroportos tam- e agências dos Correios. bém, assim como nos terminais de ônibus. No entanto, Outras vezes, desta tribuna, tratamos de outras é preciso ainda mais informação. faces desse grave problema da violência. Acusamos O SR. ONOFRE SANTO AGOSTINI – Sra. Pre- os setores da mídia que fazem da violência um espe- sidente, agradeço a V.Exa. táculo banal e embrutecedor. Combatemos os crimes A SRA. PRESIDENTA (Benedita da Silva) – Con- que uma minoria de maus policiais comete contra a cedo a palavra ao Deputado Luiz Couto. S.Exa. dispõe sociedade e prejudica até a própria polícia. Enfatizamos de 5 minutos na tribuna. os custos materiais e imateriais da violência no Brasil; O SR. LUIZ COUTO (PT-PB. Pela ordem. Sem as grandes despesas com as vítimas da violência; os revisão do orador.) – Sra. Presidenta, registro o fale- gastos com toda uma indústria de segurança privada; cimento, na madrugada desta quinta-feira, do ex‑caci- os danos que a violência causa às relações de socia- que da Aldeia São Francisco, Severino Fernandes, do bilidade das pessoas, que abrem mão de tecer laços Município de Baía da Traição, litoral norte da Paraíba. comunitários por medo, por desconfiança face ao im- Severino Fernandes era um cacique que impu- previsível; as prisões, que as famílias aquinhoadas er- nha a figura messiânica que tinha de meio índio, meio guem para se isolar dos perigos que assolam as ruas e Zumbi e meio Lampião. Um ferrenho lutador! Essas a cidade das maiorias que não têm como se proteger. características únicas lhe foram indispensáveis para Nesta temática recorrente, enfatizamos o recorte iniciar a luta contemporânea do povo potiguara. étnico-social da morte por execução e constatamos Hoje, a população dos potiguaras é de 12 mil que os grupos de afrodescendentes e de jovens das índios, distribuídos em 32 aldeias nos Municípios de periferias das grandes cidades são os mais acometidos Baía da Traição, Rio Tinto e Marcação. pela violência endêmica que se abate sobre a socie- Prestamos nossa solidariedade àquele povo. dade brasileira. Enfatizamos também a precariedade Sra. Presidenta, peço a V.Exa. a transcrição, na da vida dos apenados na maioria dos presídios brasi- íntegra, de meu pronunciamento e sua devida publici- leiros, verdadeiras escolas do crime administradas e dade nos meios de comunicação desta Casa. custeadas pelo Estado brasileiro. Sra. Presidenta, falarei hoje também de assunto Também fizemos ressalvas ao sistema judiciá- que mereceu destaque. Nestes dias em que a socie- rio brasileiro, por sua morosidade, pela pouca prática dade brasileira depara assustada com a escalada da de penas alternativas para pequenos delitos e pelos violência na Região Metropolitana de São Paulo, re- crimes de corrupção. Mas, quando couberam elogios cordo aqui alguns trechos de um pronunciamento que nas ações engendradas de combate à violência, não 36312 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 abrimos mão de fazê-los, a exemplo da experiência Hoje a população dos potiguaras é de 12 mil bem-sucedida das unidades de polícia pacificadora índios distribuídos em 32 aldeias nos municípios de no Estado do Rio de Janeiro, as UPPs. Baía da Traição, Rio Tinto e Marcação, no Litoral Nor- Mas agora somos surpreendidos com um fenô- te da Paraíba. meno inimaginável: a morte programada, dia após dia, Era o que tinha a dizer. de civis e de militares nas ruas de São Paulo, mortes O SR. DOMINGOS SÁVIO – Sra. Presidenta, por agendadas pelo comando do crime organizado – um gentileza, V.Exa. pode me conceder 1 minuto, para um pesadelo para bairros inteiros, encurralados, diante de comunicado rápido? assassinos que chegam a qualquer hora, de moto ou A SRA. PRESIDENTA (Benedita da Silva) – Pois de carro, e atiram, matam, e voltam outra vez, outra não, Deputado. noite, para matar mais – um pesadelo para policiais e O SR. DOMINGOS SÁVIO (PSDB-MG. Sem re- suas famílias, que não podem sair, não podem chegar visão do orador.) – Obrigado, Presidenta Benedita da a suas casas porque a morte os espreita. Silva. A escalada dos crimes violentos em São Paulo, Colegas Parlamentares, eu queria apenas regis- reconfigurando para cima a curva gráfica dos homicí- trar nos Anais da Casa – e peço também que seja dada dios, é uma urgente preocupação não só de paulistas a devida divulgação – que nós tivemos a felicidade de presidir hoje a plenária de encerramento da 1ª Con- e paulistanos. É um desafio para os Governos e uma ferência Nacional do Leite. Essa conferência nacional dor que atinge em cheio o povo brasileiro, que quer foi uma iniciativa que nós, Deputados da Comissão da uma resposta eficiente e eficaz para este problema Agricultura e, em especial, da Subcomissão do Leite, tão grave. que eu tenho a honra de estar presidindo, organiza- Era isso, Sra. Presidente, que eu queria dizer mos com o apoio da CNA, da CONTAG, da OCB, da neste momento, através deste pronunciamento. EMBRAPA, do Ministério da Agricultura, do Ministério Muito obrigado. do Desenvolvimento Agrário. Ali tivemos a oportuni- PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO dade também de ter a representação da indústria e PELO ORADOR de diversos setores, com mais de 200 delegados, que Sr. Presidente, Sras. Deputadas e Srs. Deputa- vieram representando as diversas Unidades da Fede- dos, registro nesta tribuna o falecimento, na madru- ração, com os produtores de leite, a indústria, o setor gada desta quinta-feira, do ex-cacique da Aldeia São governamental, discutindo uma política nacional para Francisco, Severino Fernandes, do Município de Baía o setor leiteiro, esse setor tão importante, que empre- ga tanta gente e que precisa de uma atenção melhor. da Traição, Litoral Norte da Paraíba. Seu corpo está O Ministro Mendes Ribeiro e o Ministro Pepe Var- sendo velado hoje na Aldeia São Francisco e será se- gas também lá estiveram e receberam o documento pultado amanhã na Aldeia São Miguel. formal da Conferência Nacional do Leite. Um lutador incansável nos anos 80, o cacique Nós vamos agora dar sequência ao trabalho Severino tomou a frente nas demarcações ao longo para que esse documento se materialize em políticas de toda a história das lutas e conquistas das comuni- públicas de apoio ao produtor de leite, à indústria de dades indígenas da Paraíba, abriu picadas, enfrentou laticínio e às cooperativas, que envolvem milhões de a repressão e ajudou na demarcação de territórios brasileiros. indígenas tradicionais e na devolução aos indígenas, Muito obrigado, Sra. Presidenta. das áreas já declaradas e homologadas. O SR. EDINHO BEZ (PMDB-SC. Sem revisão Severino Fernandes era um cacique que impu- do orador.) – Sra. Presidenta, meus colegas Parlamen- nha a figura messiânica com o que ele tinha de meio tares, na qualidade de coordenador de Portos e Vias índio, meio Zumbi e meio Lampião. Um ferrenho luta- Navegáveis da Frente Parlamentar Mista em Defesa da dor! Estas características únicas foram indispensáveis Infraestrutura Nacional, uso a palavra nesta oportuni- para iniciar a luta contemporânea do povo potiguara. dade para falar sobre o pacote de investimentos para Diz o capitão potiguara José Siríaco, de Baia ampliar a capacidade de movimentação de cargas e da Traição: “O povo potiguara perde um dos maiores proporcionar mais eficiência operacional aos portos guerreiros do século que nos deixa a incumbência de do País que vem sendo anunciado pela Presidenta da demarcar os 14.000 hectares de terras indígenas que República Dilma Rousseff. ainda não foram demarcadas no Estado da Paraíba, Foi feito um minucioso estudo, elaborado pelo localizadas entre Baia da Traição e Mataraca – em Laboratório de Transportes e Logística da Universida- Barra de Camaratuba”. de Federal de Santa Catarina – UFSC. Segundo o es- Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36313 tudo, coordenado pelo Prof. Amir Mattar Valente, para às exportações do agronegócio pelas deficiências do responder às necessidades dos terminais marítimos sistema de transportes no País. Desde então pouco até 2030, quando a demanda será quatro vezes maior ou quase nada mudou no cenário dessa logística do do que a atual, há necessidade de um investimento desalento, retratada pelas filas de caminhões, que se de R$ 43 bilhões, incluindo os aportes necessários à estendem por quilômetros nos precários acessos aos infraestrutura logística de acesso. terminais de exportação, e pelos navios fundeados ao Nós sabemos das dificuldades que vêm enfren- largo, aguardando licença para carregar ou descarregar. tando os nossos portos por falta de ampliação da nos- Que os recursos acenados pelo Planalto cheguem sa infraestrutura, em todo o País. Não diferente das logo, sem obstáculos burocráticos, e sejam adminis- ferrovias, rodovias e aerovias, à área portuária nós trados com competência e transparência. Há urgên- precisamos também dar uma atenção especial, porque cia e vital necessidade para se desobstruir o gargalo todos os modais são importantes. Inclusive vejo aqui dos portos. o Deputado Pedro Uczai, que faz parte também des- Vale lembrar que estão sendo tomadas medidas se trabalho, que lidera junto conosco, vai ser o nosso pelo Governo Federal, e muitas em parceria com os líder na área de ferrovias. Governos Estaduais. Nós precisamos estar ligados, O estudo da Universidade Federal de Santa Cata- precisamos que todos os modais funcionem, precisa- rina acentua que no ano que vem os portos da Região mos que haja investimento, rapidamente, e precisamos Sul já terão esgotado a capacidade instalada, o que trabalhar essa questão burocrática. E é papel de todos confirma a importância e urgência dos investimentos nós Parlamentares, dos Governos Estaduais e Muni- prometidos. Com relação aos portos catarinenses, os cipais, do Governo Federal, porque está difícil, está problemas também se referem à falta de ferrovias e muito difícil manter a velocidade devida, de acordo rodovias de acesso, estendendo-se ainda à armaze- com a necessidade do País, e nós precisamos estar nagem. atentos a isso para quebrar esses obstáculos que vêm As deficiências de infraestrutura portuária en- prejudicando o Brasil. travam sobremaneira o ritmo de expansão da econo- Voltaremos a falar sobre esse assunto brevemente. mia nacional. Há vários anos os portos carecem de Era o que tinha a dizer. investimentos substanciais para sua a ampliação e Muito obrigado, Presidenta. para a sua modernização, em razão do aumento da O SR. ANTHONY GAROTINHO (Bloco/PR-RJ. movimentação. Seja em função da burocracia, que Sem revisão do orador.) – Sra. Presidenta, quero ape- costuma retardar a liberação dos recursos, seja em nas pedir que se considere lido discurso em que trato consequência de gestão deficiente, as obras no setor da grande covardia que está sendo cometida contra portuário costumam estender-se, mas estamos aten- os defensores públicos federais que atuam na Justiça tos, e esse assunto faz parte das nossas discussões. Federal do Rio de Janeiro. É preciso dizer que o problema está eternizando-se, Ontem eu fui procurado por representantes da arrastando-se, e não dá mais para esperar. Vamos, Associação Nacional dos Defensores Públicos Fede- então, acreditar nesse novo pacote. rais, que reclamaram do tratamento que tem sido dado Exemplos recentes foram os trabalhos de recu- a eles no Fórum do Rio de Janeiro. peração do Porto de Itajaí e a reforma do Berço 201 Reza o art. 89 da Lei Complementar nº 80, de do Porto de São Francisco do Sul. Eu fui Presidente do 1994: Conselho do Porto de São Francisco do Sul, quando fui “Art. 89. São prerrogativas dos membros Secretário de Estado da Infraestrutura. Outro exemplo da Defensoria Pública do Distrito Federal e foi a licitação para dragagem do Porto de Imbituba, no dos Territórios: valor de R$ 30 milhões, entre outras iniciativas que já ...... foram tomadas. XIII – ter o mesmo tratamento reservado Um navio parado ao largo, à espera de descarre- aos Magistrados e demais titulares dos cargos gar, gera custos que podem chegar a US$ 20 mil por das funções essenciais à justiça; (...).” dia – custos sobre custos, prejuízos e mais prejuízos, que afetam não apenas as empresas envolvidas nas O defensor público é essencial à justiça. É o ad- operações, mas toda a economia regional, prejudican- vogado dos pobres, daqueles que não podem pagar do a nossa competitividade. um advogado. Não é justo que essas pessoas, no Fó- Para refrescar a memória, há mais de 2 anos a rum do Rio de Janeiro, administrado pelo Juiz Marcelo Associação Nacional dos Exportadores de Cereais – Leonardo Tavares, estejam recebendo um tratamento ANEC calculou em US$ 2 bilhões as perdas causadas desumano, desigual. 36314 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Está tudo descrito neste meu discurso, que vou vidores públicos, desrespeitando assim não só os deixar aqui na Casa, e peço providências ao ilustre defensores públicos, mas o povo do Rio de Janeiro! Ministro da Justiça, homem probo, correto, decente, Vou descrever aqui apenas três dos absurdos que atuante, no sentido de intervir nessa questão. foram praticados contra os defensores públicos federais PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO por determinação do Juiz Federal Marcelo Leonardo. PELO ORADOR Primeiro, uma defensora vai, no carro da DPU, para uma audiência criminal, e como há uma fila de Sra. Presidenta, Sras. e Srs. Deputados, quero carros para entrar pelo portão da Justiça Federal ela fazer um registro aqui da tribuna. salta antes de o carro efetivamente passar pelo portão, Fui procurado por representantes da Associação visto que já estava para se iniciar a audiência, e entra. Nacional dos Defensores Públicos Federais, que me O agente de segurança, de forma mal‑educada, grita relataram uma grave situação que está acontecendo com ela e tenta barrá-la. Com toda a classe, a defen- na Justiça Federal do Rio de Janeiro. sora não lhe dá a mínima e encaminha-se para o hall O algoz dos defensores públicos federais é nin- de elevadores. Para a sua surpresa, o agente de se- guém menos do que uma pessoa já conhecida deste gurança do portão da garagem passa uma mensagem Plenário, pelas várias denúncias que fiz contra ele. por rádio para os demais agentes, que a abordam no Trata-se de Marcelo Leonardo, o juiz federal ami- hall de elevadores, como se a defensora fosse uma go do Governador Sérgio Cabral, aquele mágico que criminosa, e barram a sua entrada. conseguiu exarar uma sentença de 350 páginas contra Em outra ocasião, outra defensora entra com o mim em apenas 1 hora! carro da DPU – por incrível que pareça, o carro da DPU Desta vez o juiz federal resolveu fazer magia, tem mais prerrogativas que o defensor, já que os seus pasmem os senhores, com os defensores públicos. ocupantes não precisam identificar-se –, não salta antes Ele fez desaparecer os direitos desses servidores que do portão de entrada da JF, e faz a audiência. Ao sair garantem o acesso dos pobres à Justiça!!! da audiência, porém, resolve não esperar pelo carro Simplesmente, na qualidade de diretor, ele expe- oficial e, em vez disso, tomar um táxi para se dirigir diu uma portaria que fixou regras de controle de acesso à sede da DPU. O agente de segurança então tenta às dependências do Fórum da Justiça Federal do Rio, impedir sua saída da Justiça Federal, alegando que deixando de incluir os defensores públicos federais no mesmo patamar que os magistrados e promotores, o se ela entrou no carro oficial só poderá sair no carro que afronta a Lei Complementar nº 80/1994, conhe- oficial, que quem entra com crachá só sai com crachá, cida como a Lei dos Defensores Públicos, que reza, e assim por diante. em seu art. 89: Por fim, um defensor foi à Justiça Federal há uns 3 meses, e ao chegar lá a equipe de segurança im- “Art. 89. São prerrogativas dos membros pediu a entrada. O defensor tentou entrar em contato da Defensoria Pública do Distrito Federal e com o diretor do Fórum, mas não conseguiu falar com dos Territórios: ele; falou somente com o chefe de gabinete, que o in- ...... formou sobre a validade da portaria, apesar de haver XIII – ter o mesmo tratamento reservado uma lei complementar prevendo o contrário. aos Magistrados e demais titulares dos cargos Agora, pasmem V.Exas.: depois de a Associação das funções essenciais à justiça; (...).” Nacional dos Defensores Públicos Federais – ANADEP Também me foi relatado que o Juiz Marcelo Leo- entrar com uma representação, no Conselho Nacional nardo, procurado pelos defensores públicos, compro- de Justiça, contra o ato covarde do Juiz Marcelo Leo- meteu-se verbalmente com eles a alterar a portaria, nardo, para piorar as coisas ele resolveu rebaixar os e por mais de 4 meses ficou enrolando a categoria, defensores do povo a uma subclasse da Justiça, man- para depois, mais uma vez, violentar as suas prerroga- dando, em represália, barrarem a entrada dos veículos tivas, respondendo-lhes por meio ofício que não faria oficiais da Defensoria Pública da União, rasgando a lei, qualquer mudança nos procedimentos de acesso às tomando uma atitude autoritária que não corrobora o dependências da Seção Judiciária Federal do Rio de sentimento do povo brasileiro e que merece o repúdio Janeiro. Um verdadeiro absurdo! desta Câmara dos Deputados! Quando deveria prestigiar os profissionais que Eu gostaria de registrar que quando fui Gover- lutam brilhantemente pelos direitos daqueles que nador do Estado caminhei ao lado da Defensoria não podem pagar advogados, o Juiz Federal Mar- Pública do Estado, programei melhoras salarias e celo Leonardo viola as prerrogativas desses ser- garantias, o que fez com que atualmente um defen- Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36315 sor público do Rio de Janeiro ganhe quase o dobro Judiciário do Estado, que já manifestou a sua intenção do que ganham seus colegas em nível federal. de criar um gabinete de crise contra a violência, a fim Por fim, como Deputado Federal, eu não pode- de colaborar com as ações da polícia, mostra-nos um ria deixar de assinalar esse fato e marcar meu repú- caminho que temos de percorrer com determinação dio pelo caráter arrogante da decisão do Juiz Federal para reduzir a zero os índices de violência em São Pau- Marcelo Leonardo. lo, que, muito mais do que números, traduzem a dor O SR. ROBERTO DE LUCENA (Bloco/PV-SP. de famílias, o desrespeito à vida e ao futuro promissor Sem revisão do orador.) – Sra. Presidente, Sras. e do nosso Estado, ao pleno desenvolvimento do Brasil. Srs. Deputados, bem disse o ilustre tribuno, o insigne Sem a segurança, sem a confiança do trabalhador Deputado Luiz Couto, quando há pouco falou desta de que voltará ao final do dia para a sua família, não tribuna a respeito do pesadelo, da violência que ocor- faz o menor sentido falarmos em progresso, em um re em São Paulo e no restante do Brasil e condenou Estado que sempre foi o símbolo do desenvolvimento a exploração política e a exploração comercial incon- econômico e da pujança brasileira. A maior riqueza sequente e irresponsável por parte daqueles que são de São Paulo e do Brasil é o seu povo. O bem-estar desatentos. A violência é uma das inimigas do Brasil. desse povo deve ser o nosso maior compromisso e a Inimiga de todos nós. Ela não ocorre apenas em São nossa busca maior. Paulo, nem são os índices de violência em São Paulo Aproveito a oportunidade para cumprimentar o maiores do que aqueles, lamentavelmente, observa- Exmo. Governador Geraldo Alckmin, que ontem come- dos em tantas partes do Brasil. Mas, para esse tema, morou mais um aniversário. O Governador Alckmin é qualquer número, qualquer dígito que seja maior que um estadista, uma referência de integridade, idoneida- zero é intolerável. Nós precisamos enfrentar com res- de, honestidade e competência. É motivo de orgulho e ponsabilidade e coragem esse pesadelo e derrotá‑lo. de honra para todos os paulistas de São Paulo e para Quero ressaltar a importância das medidas anun- os que moram no restante do Brasil. ciadas ontem, conjuntamente, pelos Governos Fede- A nossa bandeira é Ordem e Progresso. ral e Estadual de São Paulo, com o objetivo de conter Que Deus abençoe o Brasil. a violência na Capital e na Região Metropolitana do Muito obrigado. Estado. É só com a cooperação e com a união de es- PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO forços que seremos capazes de mudar esse quadro PELO ORADOR que tanto preocupa a todos nós, cidadãos brasileiros. As principais ações anunciadas foram: a criação Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, quero de uma agência integrada de inteligência; a remoção ressaltar a importância das medidas anunciadas on- de lideranças do crime organizado para presídios fe- tem conjuntamente pelos Governos Federal e Estadual derais; a maior vigilância das nossas fronteiras; o aper- de São Paulo, com o objetivo de conter a violência na feiçoamento da polícia científica; o enfrentamento ao Capital e na Região Metropolitana. crack; a criação de um centro de comando e controle É só com a cooperação, com a união de esforços integrados, o que indica a complexidade e a gravidade que seremos capazes de mudar esse quadro que tanto desse problema, e o quanto é necessário que essas preocupa a todos nós cidadãos brasileiros. propostas sejam executadas conjuntamente. As principais ações anunciadas – a criação de Daí eu enaltecer, neste momento, a sensibili- uma agência integrada de inteligência; a remoção de dade da Presidenta Dilma, do Governador Alckmin, lideranças do crime organizado para presídios fede- do Governo Federal e do Governo de São Paulo, que rais; a maior vigilância das nossas fronteiras; o aper- entendem que o enfrentamento da violência exige de feiçoamento da Polícia Científica; o enfrentamento ao nós que sejamos maiores do que quaisquer diferenças, crack; a criação de um centro de comando e controle porque por trás das siglas partidárias, das demandas integrados – indicam a complexidade e a gravidade políticas vivenciadas no nosso dia a dia está o cidadão, desse problema e o quanto é necessário que essas que é mais importante do que todas elas. Nós, que em propostas sejam executadas conjuntamente. nome do Estado e em nome desse povo exercemos Sr. Presidente, é preciso dar um choque na vio- os nossos mandatos, temos como prioridade e como lência. A implementação de ações de forma constante missão maior exatamente o compromisso de atuar em e coordenada, com a participação também do Poder defesa e em proteção desse mesmo povo. Judiciário do Estado, que já manifestou a sua intenção Sra. Presidenta, é preciso dar um choque na de criar um gabinete de crise contra a violência, a fim violência. A implementação de ações de forma con- de colaborar com as ações da polícia, nos mostram tundente e coordenada, com a participação do Poder um caminho que temos de percorrer com determina- 36316 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 ção para reduzir a zero os índices de violência em São dos republicanos, isso seria um grande retrocesso não Paulo, que muito mais do que números traduzem a dor só para os Estados Unidos, mas para todo o mundo. de famílias, o desrespeito à vida e ao futuro promissor Esperamos que Obama, nesse novo mandato, do nosso Estado, ao pleno desenvolvimento do Brasil, reduza os investimentos na indústria armamentista, porque, sem a segurança, sem a confiança do traba- deixe de se sentir o dono do mundo e passe a tratar os lhador de que voltará ao final do dia para a sua família, países de forma igual e respeite mais a ONU também. não podemos falar em progresso em um Estado que Sra. Presidente, nesta semana nós votamos aqui sempre foi o símbolo do desenvolvimento econômico no Congresso Nacional... Primeiro nós recebemos um e da pujança brasileira. projeto do Governo Federal, da Presidenta Dilma, que Aproveito a oportunidade para cumprimentar ao destinava 100% dos recursos dos royalties do petróleo Exmo. Sr. Governador Geraldo Alckmin, que comemo- para a educação. rou no dia de ontem mais um ano de vida. Belo projeto, reconhecemos a importância dele A nossa bandeira é Ordem e Progresso. e percebemos que a nossa Presidenta sabe que sem Que Deus abençoe o Brasil! investimentos na educação nós não teremos susten- Muito obrigado. tabilidade para manter o crescimento econômico que A SRA. PRESIDENTA (Benedita da Silva) – Con- nós temos. Nenhum país do mundo cresceu e se de- cedo a palavra ao nobre Deputado José Stédile, para senvolveu sem investir na educação. E por isso votei a uma Comunicação de Liderança, pelo PSB. S.Exa. favor do projeto da Dilma com relação ao investimento dispõe de 4 minutos. de 100% dos royalties na educação. O SR. JOSÉ STÉDILE (PSB-RS. Como Líder. Ocorre que o projeto, de fato, tinha problemas, Sem revisão do orador.) – Obrigado, Sra. Presidente. não estava disciplinado nele como seriam distribuídos Gostaria neste momento de registrar mais uma vez o esses recursos, por isso acabou sendo derrotado. Sen- grande crescimento, o crescimento extraordinário do do derrotado, Sra. Presidente, nós aprovamos aqui o Partido Socialista Brasileira – PSB em todo o País. projeto que veio do Senado e que distribui, faz justiça Já no ano de 2010, o nosso partido elegeu seis aos recursos dos royalties do pré-sal. Governadores. O resultado desse brilhante trabalho Sra. Presidente, mesmo reconhecendo e sabendo também se traduziu nas últimas eleições deste ano, da importância de os Governadores dos Estados do quando elegemos candidatos no maior número de ca- Rio de Janeiro e do Espírito Santo lutarem para que pitais, em cinco capitais do Brasil. esses recursos fiquem em seus Estados, tenho certe- Também gostaria de registrar a extraordinária vi- za de que se não fossem gerados em seus Estados, tória, na minha cidade, Cachoeirinha, no Rio Grande eles estariam lutando para que fossem divididos de do Sul, do meu candidato, o amigo Vicente, que obte- forma igualitária. ve o maior percentual de votos no Rio Grande do Sul. Mas estranho quando o Governador vem aqui Mesmo disputando com quatro candidatos, ele obte- e diz que a Copa do Mundo pode não se realizar lá ve 71,85% dos votos. O grande vitorioso, o maestro porque não haverá recursos. Mas quantos recursos de tudo isso é o nosso Presidente Eduardo Campos, do Governo do Rio de Janeiro foram investidos para que organiza, que disciplina, que faz esse trabalho da a Copa do Mundo? Mais de 90% dos recursos foram família socialista. oriundos do Governo Federal. Sra. Presidente, na última terça-feira, houve elei- Por isso a Câmara dos Deputados, na última ções nos Estados Unidos da América. Esperávamos terça-feira, quarta-feira, cometeu uma grande justiça mais do Presidente Obama há 4 anos. Esperávamos tributária, dividindo, para todos os Municípios brasilei- que houvesse nos Estados Unidos um menor inves- ros, de forma igualitária, para todos os Estados bra- timento na indústria da guerra, na indústria do arma- sileiros, de forma igualitária, os recursos que são do mento, coisa que não aconteceu. Esperávamos tam- povo brasileiro. bém que houvesse nos Estados Unidos uma redução Por isso a Câmara dos Deputados fez justiça. Nós do impacto ambiental. Nós sabemos que os Estados compreendemos a luta dos Estados do Espírito Santo Unidos é o País que mais polui no mundo e o que mais e do Rio de Janeiro, mas o Brasil está acima de tudo. agride a natureza. Esperávamos também uma redução Uma tributação mais justa para o povo brasileiro está do protecionismo, que impede produtos de outros paí- acima dos interesses de apenas dois Estados. ses competirem em âmbito internacional. Muito obrigado, Sra. Presidente. Mesmo assim, estamos comemorando, Sra. Pre- A SRA. PRESIDENTA (Benedita da Silva) – Va- sidente, a vitória de Obama, porque reconhecemos mos ouvir o Deputado Zé Geraldo, mas, antes, tem 1 que, se houvesse uma derrota de Obama, com a vitória minuto o Deputado Afonso Florence. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36317 O SR. AFONSO FLORENCE (PT-BA. Sem revi- paranaenses receberia pela proposta do Deputado Za- são do orador.) – Obrigado, Sra. Presidenta. Obrigado, rattini R$58 milhões. Já pela do Senado, 356 milhões. Deputado Zé Geraldo. Diferentemente do que muitos pensam, no Paraná Rapidamente, quero registrar minhas congratu- temos Municípios pobres, com baixo IDH, que sobre- lações ao povo da região de Irecê, em particular do vivem basicamente do repasse do FPM. Município de Cafarnaum, um Município, Sra. Presiden- Então, é diferente, muito diferente dizer que nós, ta, em que, só para V.Exa. ter uma ideia, até agora só ao aprovarmos a proposta do Senado, estaríamos vo- havia para beber a água salgada de poços tubulares, tando contra educação. O que votamos é o que acha- e o Governo Jaques Wagner implantou um programa mos mais justo, o que achamos necessário, não só chamado Água para Todos – recentemente também para os Municípios paranaenses, mas para os mais adotado pelo Governo Federal, pela Presidenta Dilma de 5 mil Municípios deste País. –, construindo uma adutora do Rio São Francisco até Com relação à educação, se tivermos os repas- a região de Irecê, e da Barragem de Mirorós para o ses, e se resolvidas todas as outras questões – não Município de Cafarnaum. tenho dúvida de que os investimentos na educação A adutora de Irecê já está em testes. Está de serão feitos. parabéns todo o povo da região de Irecê. E o povo de Conversava há pouco com a Deputada Dorinha, Cafarnaum já começa a receber água tratada. profunda conhecedora do sistema de educação deste É o Programa Água para Todos, levando água tra- País. Ela me dizia que a Finlândia não tem uma única tada para o povo do sertão baiano, da querida região lei que vincule essa ou aquela rubrica orçamentária à de Irecê, em particular do Município de Cafarnaum. educação. E aquele é, sem sombra de dúvida, o país Muito obrigado, Presidenta. Bom trabalho. que mais investiu em educação. Quando se prioriza de verdade a educação, nós nem precisamos de lei A SRA. PRESIDENTA (Benedita da Silva) – Com para orientar que os repasses sejam feitos dessa ou a palavra a Deputada Rosane Ferreira. S.Exa. dispõe daquela maneira. de 5 minutos. Não é com leis que vamos fazer com que todos A SRA. ROSANE FERREIRA (Bloco/PV-PR. os mais de 5 mil Prefeitos entendam, de uma vez por Sem revisão da oradora.) – Sra. Presidente, Deputada todas, a necessidade de se investir em educação. O que Benedita da Silva, vou roubar um pedacinho da minha precisamos é que o conjunto da sociedade eleja políti- fala para parabenizá-la pelo excelente trabalho que de- cos comprometidos com essa que realmente é a base senvolve nesta Casa e por esse projeto que a senhora de sustentação de um país que quer ser uma nação. defende com tanto heroísmo, com tanta vontade, que Muito obrigada, Deputada Benedita da Silva. é o de dar dignidade às empregadas domésticas. Pa- O SR. DUDIMAR PAXIUBA (PSDB-PA. Sem rabéns, Deputada! revisão do orador.) – Sra. Presidenta, Sras. e Srs. Mas o que me traz a esta tribuna é dizer que, on- Parlamentares, retorno à tribuna desta Câmara para tem à noite, fui surpreendida em meu correio eletrônico outra vez retomar um assunto que é motivo de grande com uma mensagem que traz uma lista de Deputados preocupação e que eu reputo de extrema relevância. que seriam contra a educação. Essa lista inclui o meu Agora mesmo a Polícia Federal encontra-se nos nome. Por ignorância, demagogia ou má-fé, está-se Municípios de Itaituba e Jacareacanga deflagrando vinculando a não aprovação por esta Casa do substi- operação, prendendo garimpeiros, fechando garimpos, tutivo do Deputado Zarattini com relação à distribuição fechando os comércios de compra de ouro, por deci- dos royalties do pré-sal a uma ação contra a educação. são judicial emanada de um magistrado do Estado do Eu, como muitos Deputados e Deputadas, aprovamos Mato Grosso, e o Governo do Estado do Pará, que não com muita luta os 10% do PIB para a educação. Na tem absolutamente nada com isso tudo, está sendo votação dos royalties, aprovei o texto do Senado por- culpado por alguns irresponsáveis lá do Município de que ele representa no meu Estado um repasse maior Itaituba de ser o autor de tudo isso. e mais justo para o Governo do Estado e para os seus A garimpagem que vem ocorrendo no Município 399 Municípios. de Itaituba – e nós temos relatado isto desta tribuna São números estimados, pois sabemos da impos- – está sendo feita no leito de rios e em áreas de pre- sibilidade de precisar quantidade e variação de preço do servação. petróleo produzido. Mas, hoje, pela proposta do Deputado Portanto, quem tem a competência para fiscalizar, Zarattini, em 2013 o Estado do Paraná deveria receber para expedir autorizações de lavra garimpeira e licença R$ 6.199.853,00. Já pela proposta do Senado isso sig- ambiental, são os órgãos do Governo Federal: IBAMA, nificará R$156.365.806,00. Já o conjunto dos Municípios ICMBio e DNPM, órgãos esses dos quais, estranha- 36318 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 mente – e já alertamos isto, já fizemos esta denúncia Brasil e Camacan, e nesse território agora é preciso aqui desta tribuna –, foram retiradas as representações que a FUNAI possa agir, para poderem aquelas famí- no âmbito do Município de Itaituba. lias indígenas desenvolver suas atividades produtivas E isso, Sra. Presidente, criou um campo fértil para com muita tranquilidade. os mineradores irresponsáveis, para aqueles que não Isso é fundamental, levando em consideração que querem trabalhar, não querem exercer sua atividade os pequenos proprietários que saíram daquelas áre- dentro dos princípios da legalidade. as vão ser indenizados. Ou seja, essa é uma questão Esses garimpeiros, muitos deles até, vieram de importante. Mas, ao mesmo tempo, há a reserva em outros Estados, cruzaram as fronteiras do Estado do Ilhéus, mais precisamente em Olivença, que também Pará, e hoje aportaram no Município de Itaituba, pra- está na luta pela demarcação, e também no Município ticando essa garimpagem ilegal. de Prado e no Município de Porto Seguro; ou seja, é Este Parlamentar, por ter denunciado isso des- uma luta grande, e os índios estão justamente tentando ta tribuna, inclusive vem sofrendo ameaças de mor- sensibilizar o Governo, mesmo sabendo que tem ha- te, ameaças de ofensa à sua integridade física. Mas vido muitos avanços, e o Presidente Lula é precursor eu não vou calar‑me. Eu vou continuar denunciando desses avanços, juntamente com a Presidenta Dilma, essa situação. mas é lógico que o ambiente e o processo democrático E mais uma vez rogo às autoridades federais permitem aos índios lutarem para conseguirem mais competentes que se dirijam a Itaituba para contornar avanços, e isso significa a demarcação das terras. essa situação preocupante. Quem tem o dever e a E os índios do extremo sul fizeram uma carta, competência legal de expedir licenças ambientais, de direcionada justamente ao Papa, para poder sensibi- expedir alvará para extração do minério no Município lizar toda a comunidade internacional, no sentido de de Itaituba e nos Municípios vizinhos é a União, é o mostrar os avanços na luta indígena, mas também as DNPM, é o IBAMA, é o ICMBio. dificuldades de enfrentamento que eles têm. Só para Não adianta culpar o Governo Simão Jatene, do se ter uma ideia, Sra. Presidente, na luta de 30 anos qual eu faço parte, porque o Estado do Pará não tem pela nulidade dos títulos lá em Pau Brasil, no sul da competência para deliberar sobre esse assunto, não Bahia, foram em torno de 25 índios assassinados pe- tem competência para deliberar sobre essa matéria. los pistoleiros da região, e até hoje não foi condenado, Portanto, eu invoco os Deputados da base alia- nem julgado nem condenado até hoje nenhum daque- da do Governo, principalmente os Deputados do PT les que assassinaram os índios. Essa é uma luta em do Estado do Pará, para que socorram o Município de que quem sai sempre perdendo nesse enfrentamento Itaituba, para que nós possamos ter na garimpagem, são os indígenas, e essa é a realidade no nosso País. no extrativismo mineral, como tivemos até agora, o sus- Então, quero fazer este registro justamente da tentáculo da economia daquele Município, o sustentá- luta dos indígenas, e ao mesmo tempo da reivindi- culo da economia daquela região, mas uma atividade cação de fortalecimento da FUNAI, em carta que foi disciplinada, de acordo com a legislação ambiental e encaminhada ao Papa, mas ressaltando o empenho de acordo com a legislação mineral. e a dedicação tanto do Presidente Lula como da Pre- Portanto, IBAMA, ICMBio e DNPM, dirijam-se a sidente Dilma em enfrentar essa situação, ao mesmo Itaituba e regularizem a garimpagem naquela região. tempo demarcando as terras indígenas no nosso País. É um apelo que faço até à Presidenta Dilma. O outro assunto, Sra. Presidente, da mesma re- Muito obrigado, Sra. Presidenta. levância, é o seguinte: na última terça-feira, em uma O SR. VALMIR ASSUNÇÃO (PT-BA. Sem revisão área da CODEVASF lá em Juazeiro, onde 400 famílias do orador.) – Sra. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, de sem-terra já estavam organizadas em uma área venho nesta tarde trazer dois assuntos importantes federal, a Polícia Federal, juntamente com a Polícia para todos nós da Bahia. Militar, esteve lá, em Juazeiro, na Bahia, e despejou O primeiro é o processo de negociação que os as famílias, destruiu tudo, destruiu tudo que as famí- povos indígenas do extremo sul e do sul do Estado da lias tinham, os seus barracos, as lonas. Então, foi um Bahia estão fazendo com a FUNAI, no intuito de ga- ato de violência muito grande, e eu quero chamar a rantir que a FUNAI possa ter cada vez mais estrutura atenção do nosso Governo no intuito de agilizar esse e capacidade para dar respostas à luta e à missão processo de reforma agrária. que exerce em todo Brasil, mas sobretudo no sul e no Não é possível que depois de 512 anos ainda nós extremo sul da Bahia, onde há diversas áreas para tenhamos de ver famílias e mais famílias ao longo das serem demarcadas, particularmente dos índios pata- BRs, debaixo de lona preta, querendo simplesmente xós, cujo território foi recentemente definido lá em Pau que se cumpra o art. 184 da Constituição e que todas Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36319 as terras improdutivas do Brasil sejam destinadas para Para o MST, a ocupação da área foi uma forma a reforma agrária. Como não se dá prioridade para de- de denunciar que a terra não está cumprindo sua fun- sapropriar terra, isso obriga os sem-terra a ocupar a ção social, devendo ser destinada à reforma agrária. terra, para depois serem despejados, violentados nos Exige-se também o cumprimento do compromisso seus direitos. Então, isso nós temos de acabar no Brasil. firmado entre o MST, a CODEVASF, o Ministério da E para acabar com isso só há um jeito: fazer a Integração Nacional, a Casa Civil e o INCRA no ano reforma agrária, cumprir a Constituição, assentar as de 2008, quando cerca de mil famílias foram retiradas famílias que querem trabalhar, que querem produzir. E da área do Projeto Salitre, antes da implantação da esse é o sentimento de todos os movimentos sociais primeira etapa. Até agora não há nenhum sinal de que que temos neste Brasil, Sra. Presidenta. se fará o assentamento dessas famílias. Muito obrigado. A reunião com a Ouvidoria Agrária inclusive já PRONUNCIAMENTOS ENCAMINHA- estava marcada para o dia 13 de novembro, o que faz DOS PELO ORADOR com que o pedido de reintegração neste momento seja desnecessário. Além disso, o mandado de reintegração Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, o povo in- não chegou aos acampados. dígena pataxó do extremo sul da Bahia fez uma carta Já entrei em contato com a Ouvidoria Agrária dirigida a Sua Santidade o Papa Bento XVI, carta essa Nacional para encontrarmos solução para a questão. que foi entregue ao Bispo Diocesano D. José Edson, A CODEVASF precisa agilizar o cumprimento do acor- no intuito de informar a situação em que vivem os po- do firmado para efetivar o assentamento das famílias. vos indígenas na região. A falta de resposta, junto com o envio da Polícia, é o Eu reconheço os avanços na política indigenis- pior sinal a ser dado a essas famílias que querem ter- ta por parte do Governo brasileiro, sobretudo os do ra para trabalhar. Presidente Lula e da Presidenta Dilma, mas sei do Sra. Presidenta, solicito que este pronunciamen- sofrimento, das dificuldades e, ao mesmo tempo, da to seja divulgado em A Voz do Brasil e nos demais violência que essa população sofre. Para demarcar meios da Casa. suas terras, muitas vezes tem de fazer retomadas, Muito obrigado. enfrentando pistoleiros, em muitos casos policiais a A SRA. PRESIDENTA (Benedita da Silva) – Com serviço de muitos fazendeiros. a palavra o Deputado Anthony Garotinho. Quero parabenizar o povo indígena do extremo O SR. ANTHONY GAROTINHO (Bloco/PR-RJ. sul pela iniciativa, renovando meu compromisso com Pela ordem. Sem revisão do orador.) – Sra. Presiden- o povo indígena, com os quilombolas, de lutar pela ta, meus colegas Deputados, senhoras e senhores, reforma agrária, sobretudo pela vida digna no campo. brasileiros que nos assistem pela TV Câmara, parece Isso requer que o Governo brasileiro dê prioridade para que tentaram transformar o Rio de Janeiro e o Espíri- essas populações que querem viver, afirmar sua cultu- to Santo em culpados porque têm petróleo, em vilões ra, sua crença e suas esperanças de um futuro melhor. porque Deus colocou o petróleo no litoral do Estado Sra. Presidenta, gostaria que este discurso fosse do Rio de Janeiro e do Espírito Santo. divulgado em A Voz do Brasil e demais meios da Casa. O que acontece, Sra. Presidenta? O que aconte- Muito obrigado. ce, meu amigo, minha amiga que nos assiste agora na Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, hoje pela sua casa, em tranquilidade? Raciocine bem comigo: manhã as 400 famílias do MST ocupantes do Acam- que outro país do mundo – e eu lanço aqui o desafio pamento Abril Vermelho, em Juazeiro, foram surpreen- a qualquer um dos defensores dessa medida que foi didas por tropas da Polícia Militar e da Polícia Federal aprovada – adota essa lei que o Brasil está adotando em ação para a reintegração de posse de uma área agora? Que outro país, à exceção de países como Ará- pertencente à CODEVASF. bia Saudita e Kuwait, que são Estados unitários, em As duas Polícias inclusive impedem a entrada e que todo o dinheiro do petróleo fica para uma família? a saída de pessoas do acampamento, não permitindo Os países democráticos indenizam – porque o pa- que as famílias possam pegar seus pertences. gamento de royalties é uma indenização – os Estados Essa atitude é absurda. As famílias estão acam- e Municípios produtores. Essa é a primeira questão. padas ali desde o dia 16 de abril deste ano. A área A segunda questão é: bom, por que só o Rio de ocupada é improdutiva, tem aproximadamente 2 mil Janeiro e o Espírito Santo? Vamos entrar numa briga hectares e faz parte do Projeto Salitre, da Empresa federativa? Vamos unir-nos amanhã, o Rio de Janeiro Agrovale, no Perímetro Irrigado Salitre, em Juazeiro, e o Espírito Santo, a São Paulo, que deseja tirar a Zona Bahia. Franca de Manaus? Não! Vamos unir-nos a outros Es- 36320 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 tados que querem acabar com o Fundo Constitucional para a educação, mantendo o direito dos Estados de Brasília? Não! Vamos unir-nos ao Rio Grande do e dando oportunidade de que outros Estados tam- Sul, ao Paraná, a Santa Catarina e a São Paulo para bém recebam. tirar os incentivos da SUDENE concedidos aos Estados Nós nunca fomos – esta é uma inverdade que foi do Nordeste? Não! Uma federação é constituída com dita – contra que outros Estados recebessem recursos base no respeito. Esse é o primeiro ponto. do pré-sal; mas do pós-sal, isso é absurdo! É o mesmo Agora, quanto à ilegalidade do que foi aprovado que chegar hoje, aqui em Brasília, que tem seu Fundo aqui, hoje pela manhã eu relatei que no dia da votação Constitucional, que representa uma parcela expressiva, eu alertei para o fato de que a soma do distribuído aos Deputado Perondi, da receita do Governador Agnelo, Estados, aos Municípios e à União passava de 100%. e dizer a ele: “Olhe, a partir de amanhã não há mais Dava 101%. Portanto, o projeto estava errado. Hoje Fundo Constitucional, não. Acabou. O senhor perdeu pela manhã a Deputada Rose de Freitas disse: “Mas R$ 6 bilhões”. Como é que fica o Governador? ninguém alertou!” Como não alertou? Eu estou aqui Então, Presidenta Dilma Rousseff, que às vezes é com o relatório do Deputado Zarattini, e vou ler o que criticada por mim, aqui neste plenário, e muitas vezes está escrito aqui, na página 9, porque eu participei da é elogiada, como tenho elogiado a política de redução confecção desse relatório: de juros, como tenho elogiado o seu esforço no sentido “Capítulo III de ampliar os programas de combate à pobreza inicia- Entre as alterações introduzidas no nosso dos pelo Presidente Lula, como tenho elogiado a sua substitutivo, releva consignar a introdução de postura de combater a corrupção, Presidenta, aproveite dispositivo que estabelece novos percentuais este momento. A história às vezes dá oportunidades. dos royalties a serem destinados aos Municí- Vete tudo e edite uma medida provisória, dando recur- pios que sejam afetados pelas operações de sos para a educação, dando recursos para os Estados embarque e desembarque de petróleo, gás que precisam, mas mantendo o direito adquirido dos natural e outros hidrocarbonetos fluidos, que Estados do Rio de Janeiro e do Espírito Santo. faz com que a soma dos percentuais atribuí- Era isso o que tinha a dizer, Sra. Presidenta. dos aos beneficiários seja de 100%, ao invés Muito obrigado, Padre Luiz Couto. de 101%, como consta no projeto de lei vindo O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) – Muito obri- do Senado.” gado, Deputado Garotinho. Ora, esse aqui é o relatório do Deputado Zarattini. A Sra. Benedita da Silva, § 2º do art. 18 Ele foi lido desta tribuna onde eu estou, ele foi rejeitado do Regimento Interno, deixa a cadeira da Pre- pela maioria desta Casa. Agora vêm dizer que ninguém sidência, que é ocupada pelo Sr. Luiz Couto, sabia, que as pessoas o desconheciam? Ora, eu não § 2º do art. 18 do Regimento Interno. conheço surdos entre os Deputados. Isso foi lido aqui O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) – Passo a pelo Deputado Zarattini. Portanto, todos sabiam que o palavra agora à nossa oradora inscrita, a Deputada projeto do Senado continha um erro matemático. Todos Benedita da Silva, do PT do Rio de Janeiro. conheciam. “Ah, eu não prestei atenção...” Bom, nós A SRA. BENEDITA DA SILVA (PT-RJ. Pela or- não estamos aqui transformando a Câmara dos Depu- dem. Sem revisão da oradora.) – Sr. Presidente, Sras. tados num bate-papo, numa área de lazer, onde nós e Srs. Deputados, nós hoje tivemos a honra de receber, vamos tomar cafezinho, comer quibe ou pão de quei- nesta manhã, nesta Casa, a visita oficial da delegação jo. As pessoas têm de prestar atenção no que votam. do Sudão, para encontro com o nosso 1º Secretário, O fato é: há um erro. O Senado mandou para cá o Deputado Eduardo Gomes. E nós Parlamentares um projeto errado, e agora, para corrigir, só há uma da Comissão de Relações Exteriores, com a nossa solução: ele deve ser devolvido ao Senado, lá no Se- Presidenta, também fomos recebê-los. Na ocasião, o nado deve ser apresentada uma emenda, e, votada Presidente do Parlamento do Sudão, Ahmed Ibrahim, essa emenda, depois deve ser enviado para cá, para deixou muito claro seu objetivo de estreitar as suas esta Casa votar, então, o projeto certo. relações políticas e comerciais com o nosso País. E aí, para não dizer que a gente fica só na Mas não ficou apenas nisso; ele teve a oportuni- crítica, eu quero dar uma solução. Eu quero aqui dade também de visitar este nosso plenário, e falou, apresentar uma proposta, como brasileiro que ama naquele momento, com a Presidenta Rose de Freitas; este País: Presidenta Dilma, vete esse projeto e disse que eles têm mais de 300 Deputados na Câmara, edite uma medida provisória, com base no rela- e 80 são mulheres, o que nós invejamos muito, e co- tório do Deputado Zarattini, mantendo o dinheiro mentou que o Brasil tem sido um país muito respeita- Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36321 do pelo Sudão. Destacou uma figura muito importante, A nossa Presidenta Dilma fez tudo com muita ainda que seja do futebol brasileiro, em que muitos não propriedade, até porque nós estamos aqui a falar de prestaram atenção, mas que foi por muitas décadas a dinheiro novo. Quando nós falamos dessa distribuição, liderança que este País teve, muito mais do que qual- quando a Presidenta Dilma diz que o dinheiro dos royal- quer outro político, e que ainda tem: a figura de Pelé, ties será para a educação, eu não posso entender qual que ele destaca e elogia, dizendo que as crianças su- é o Município, qual é o Estado que estará contra isso. danesas sempre torciam pela nossa seleção. Não podemos! Nós, assim como a Presidenta Dilma, E ele fez um quadro comparativo, relembrando temos de ter responsabilidade, porque a Constituição bem que o Brasil era considerado um país de Terceiro Federal garante o pacto federativo. Nós temos de en- Mundo, e hoje é a sexta economia; está destacando-se, tender que a Presidenta Dilma é a avalista-mor, que com o crescimento no mercado exterior, desenvolven- nós, em plena crise internacional, temos um Brasil que do-se internamente com as políticas implantadas pelo está portando-se como um país que consegue, neste Governo. Falou da nossa distribuição de renda, falou momento, fazer a sua caminhada. Nós estamos sendo da nossa inclusão social, dizendo que as políticas im- protagonistas no momento de crise. Este é o nosso País! plantadas no Brasil têm avançado e têm alcançado um Portanto, os nossos investidores têm de continuar status caminhando para o de Primeiro Mundo. E disse tendo confiança e crédito nas políticas e nos acordos que o Sudão pretende seguir esse exemplo. que fazemos. É isto que a nossa Presidenta Dilma so- Nós sabemos que o Sudão é um país que possui licita a este Congresso brasileiro: que nós possamos riquezas como o petróleo, além de amplos recursos cumprir os acordos, os compromissos, e que a nossa naturais, minerais e agrícolas. Nós temos visto o quanto educação seja altamente revolucionária, porque ela o Brasil se tem fortalecido, com o seu crescimento in- mesma já disse: um Brasil forte é um Brasil onde o terno, com suas distribuições de riquezas, com novas povo tem conhecimento. O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) – Concedo a fronteiras, investindo em tecnologia. palavra por 1 minuto, para um breve registro, ao De- E foi uma alegria e uma satisfação muito grande putado Hugo Motta, do PMDB da Paraíba. ver alguém ter uma referência do País além do fute- O SR. HUGO MOTTA (PMDB-PB. Sem revisão bol. Foi isso que ele apontou, com muita propriedade. do orador.) – Sr. Presidente, colegas Deputados, venho E nós do Parlamento brasileiro estamos realmente de fazer o breve registro de que nesta semana a Diocese portas abertas para que, sem medir esforços, nós pos- de Patos recebeu a nomeação por parte do Vaticano samos promover a cooperação, no sentido econômico do novo Bispo, Dom Eraldo, a quem nós desejamos e comercial, entre ambos os países. sucesso e acima de tudo que Deus o abençoe nesta Nós ficamos honrados com essa visita, e dese- missão de dirigir os destinos da Diocese de Patos, que jamos que nós tenhamos esse estreitamento de rela- é responsável por todo o sertão da Paraíba. ções, e que elas extrapolem as áreas comerciais, as Gostaria de fazer este registro e de dizer que os relações políticas, e também tenhamos relações fortes nossos votos são de boas‑vindas e de que, acima de no âmbito cultural, dadas as nossas condições, como tudo, confiando primeiramente em Deus, ele faça um sempre digo, de países com similaridades climáticas grande trabalho, para que possamos fortalecer cada e demográficas. vez mais a palavra de Deus nas nossas famílias e no Mas, Sr. Presidente, tenho ainda uma questão a sertão da Paraíba. trazer, assim como todos os Deputados da bancada Era o que tinha a dizer. do Estado do Rio de Janeiro têm feito quando vêm Muito obrigado, Sr. Presidente. à tribuna. Com relação ao que aqui votamos, quero A SRA. MARINHA RAUPP (PMDB-RO. Sem também dizer que todos nós, todos mesmo, sabemos revisão da oradora.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. De- que o que é do País é para o País. E desde o Gover- putados, é com muita honra que nós, como coordena- no Lula até agora, no Governo da Presidenta Dilma, dora da bancada do Estado de Rondônia, Deputada tem-se essa compreensão de que a riqueza do Brasil do Estado de Rondônia já pelo quinto mandato, vimos é para as brasileiras e os brasileiros. Se é para nós a esta tribuna trazer uma informação muito importan- essa riqueza, é evidente que somos inteiramente fa- te, uma informação importante para a nossa Casa, a voráveis, Sr. Presidente, a que seja distribuída essa Câmara dos Deputados, importante para o Senado da riqueza, esse nosso ouro negro, para toda a nossa República, para o Congresso Nacional, e mais impor- população, principalmente para aqueles Municípios e tante ainda para o nosso querido Estado de Rondônia Estados que precisam de mais desenvolvimento para e para os servidores daquele Estado, servidores do maior inclusão. ex-Território de Rondônia. 36322 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Estes servidores foram chamados para ocupar um A Presidenta Dilma poderá, de imediato, assinar Estado novo da Região Amazônica. Naquela época, na esse projeto e encaminhá‑lo em regime de urgência, década de 80, o lema era Integrar para não entregar. para nós o aprovarmos aqui e, assim, consolidarmos Era a ocupação da Amazônia. Naquele momento, ser- a transposição. vidores, profissionais de todo o Brasil se deslocaram A informação importante que eu trago, além des- para Rondônia. Hoje, Sr. Presidente, ainda temos luta- sa reunião valorosa que tivemos hoje, é que os ser- do para que esses servidores, que prestaram grande vidores, ao serem transpostos, ao assinarem o termo trabalho na estruturação, na organização, na formação de opção – agora já podem ter esta oportunidade de do Estado de Rondônia, ainda na época do Território assinar seu termo de opção –, terão a oportunidade que precisava de seu trabalho, possam ser transpos- de, no ano de 2013, fazerem parte dos quadros da tos efetivamente para o quadro da União, assim como União, como servidores do Governo Federal, com sa- ocorreu no Estado do Amapá e no Estado de Rorai- lários equivalentes à tabela do Estado de Rondônia; ma, ex-Território do Amapá e ex‑Território de Roraima. e no ano de 2014 terão a oportunidade de receber o Vimos há muito tempo lutando. Esta Casa deu equivalente às tabelas dos servidores federais. demonstração verdadeira do resgate de um direito dos Eu acho que essa foi uma luta válida, nós avan- servidores do ex-Território de Rondônia ao votar a PEC çamos. Temos de comemorar a nossa união, a nossa nesta Casa. A Presidenta Dilma teve a honradez e a perseverança. E que os servidores de Rondônia pos- determinação política de ir até o Estado de Rondônia sam verdadeiramente confiar na nossa bancada federal. e, lá mesmo, assinar o decreto. Como coordenadora da bancada, venho aqui, Mas nós ainda não conseguimos concluir essa ma- de público, agradecer o apoio do Governo Federal, téria. Trabalhamos com a equipe técnica do Senado, com do Ministério do Planejamento e da Casa Civil e pedir a equipe técnica da Câmara dos Deputados, com a asses- à Ministra Gleisi Hoffmann que, de imediato, despa- sora do Senador Valdir Raupp, Dra. Cléia, aqui presente. che com a Presidenta Dilma e encaminhe a matéria Quero, em seu nome, agradecer todo o apoio que a nossa Casa, a fim de concluirmos, com o apoio de tivemos da equipe técnica que nos tem acompanha- todos os partidos, este grande feito que é valorizar e do; agradecer toda a bancada federal, os 8 Deputados respeitar os servidores do ex‑Território e atual querido Federais e os 3 Senadores. Também participa agora, Estado de Rondônia. substituindo o Senador Valdir Raupp, o Senador Tomás Muito obrigada. Correia. Agradeço o apoio do Governador do Estado, O SR. AUGUSTO CARVALHO (Bloco/PPS-DF. Confúcio Moura, do Secretário Estadual de Administra- Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sra. Depu- ção, Rui Vieira, do Secretário de Fazenda, Dr. Benedito, tada, Srs. Deputados, as decisões que nós tomamos e de todos os sindicatos que têm mantido a unidade, suscitam avaliações as mais diversas. É assim na de- a união para concluir essa matéria. mocracia. Discutimos com a Ministra Miriam Belchior, com Nós estivemos aqui ontem discutindo intensamen- os técnicos e assessores, Dr. Amaraci, Dr. Guilherme te a questão da liberdade na “blogosfera”, na rede, na Estrada, elaborando uma minuta que pudesse ser apro- Internet. Hoje, cada um dos blogs está aí colocando a vada pela Casa Civil e ser encaminhada ao Congresso opinião dos seus detentores, dos seus titulares. Nacional, à Câmara dos Deputados e ao Senado da Nós tivemos ontem votação a respeito da parti- República, para assim poder efetivar a transposição, lha dos royalties, tema muito importante que se vem dando condições para que policiais militares, bombeiros, arrastando por muitos anos em debates nesta Casa, policiais civis, professores, servidores do magistério, que finalmente chegaram a um termo, com a decisão bem como os demais servidores de Rondônia possam que tomamos esta semana. Aí os nossos desafetos e ser transpostos para os quadros da União. São servi- adversários levantaram a crítica: “O Deputado Augusto dores que já prestaram um trabalho. Carvalho votou contra a educação”. Sr. Presidente, essa matéria é de suma impor- Sr. Presidente, por favor, nós tomos somos a favor tância. Ainda hoje, pela manhã, tivemos uma reunião da educação pública de qualidade! Nós todos ������Parla- na Casa Civil com o atual Chefe de Gabinete da Mi- mentares, de qualquer partido – não é uma questão nistra Gleisi Hoffmann, Dr. Leones, e seus assesso- de Governo e Oposição –, Deputados e Senadores, res técnicos, sua equipe jurídica, o Dr. Luís Alberto e todos estamos há muito tempo lutando para que os o Dr. Carlos Eduardo, com o objetivo de, junto com orçamentos da educação, da saúde e da segurança a bancada e com representantes dos sindicatos dos pública tenham efetiva aplicação. servidores do Estado de Rondônia, podermos aprovar As emendas que os Deputados e as bancadas de essa minuta apresentada. cada Estado... Eu venho de uma reunião da bancada Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36323 do Distrito Federal, que reclama a falta de execução para tornar a Pátria uma grande potência econômica, das emendas que apresentamos ao Orçamento, Sr. mas com qualidade de vida digna desta geração e da- Presidente. Daí a velha tese que nós defendemos aqui: queles que virão depois de nós. o orçamento tem que ser impositivo. Muito obrigado. Então, dizer que o Deputado Augusto Carvalho O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) – Com a pa- votou contra a educação é leviandade! Nós somos a lavra, pela ordem, o Deputado Hugo Motta. S.Exa. favor da educação pública de qualidade. Queremos dispõe de 1 minuto. mais recursos. O SR. HUGO MOTTA (PMDB-PB. Pela ordem. O nosso partido, através do Deputado Stepan Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, quero fazer Nercessian, apresentou emenda da qual fui um dos mais um breve registro. Na noite de ontem, a Presiden- coautores e que elevou de 6% para 10% o percentual te Dilma Rousseff, dando uma demonstração daquilo do PIB a ser aplicado em educação neste País. que já sabemos que é o seu Governo, respeitando Tivemos aqui um grande debate sobre a pro- as maiorias e, acima de tudo, os interesses da popu- posta do Senado a respeito da partilha dos royalties lação, nomeou Margareth Diniz, vencedora nos dois e sobre o substitutivo apresentado pelo eminente turnos da eleição, Reitora da Universidade Federal da Deputado Carlos Zarattini, que fez um belo trabalho, Paraíba – UFPB. que louvamos, mas que padecia de um problema. E É uma mulher firme, que tem uma grande luta pela esse foi o entendimento, não do Deputado Augusto frente. O Governo Federal fez valer a vontade da maio- Carvalho, do PPS, partido de oposição ao Governo, ria dos que fazem a Universidade Federal da Paraíba. mas dos Deputados do PSB – do PCdoB – do PTB – Meus parabéns à Reitora! Desejo‑lhe sucesso, do PDT – de diversos partidos, até vários Parlamen- êxito à frente da nossa universidade. Espero que pos- tares do PMDB – que compõem a base do Governo. sa fazer com que aquela instituição se fortaleça cada Acredito até que V.Exa. tenha votado assim. Não vi vez mais. o voto de V.Exa., Deputado Luiz Couto, mas é pos- Muito obrigado. sível que vários Deputados do PT tenham votado na O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) – Concedo a proposta que veio do Senado. O que dizia a proposta palavra ao nobre Deputado Paes Landim, para uma do Senado? (Pausa.) Comunicação de Liderança, pelo PTB. S.Exa. disporá Na da Câmara? Está bem. Respeito a decisão de 3 minutos. de V.Exa. Depois falará o Deputado Lincoln Portela, pelo PR. Por que a maioria da base do Governo, mais de O SR. PAES LANDIM (PTB-PI. Como Líder.) – Sr. 250 Deputados, votou com a proposta do Senado? Porque era uma proposta mais equitativa, mais distri- Presidente, quero, em nome do meu partido, associar- butiva, que atendia mais aos anseios de um novo pac- -me à grande dor que se abateu sobre Péricles Chaves, to federativo, de uma nova redistribuição de riquezas conhecido por Pereca, e sobre os seus filhos Marcos deste País, de modo que o gestor, o administrador, o Nunes Chaves, recém-eleito Prefeito de Canto do Bu- Prefeito, o Governador não tenha as amarras, a camisa riti, Adriana Nunes Chaves, Norma Nunes Chaves e de força, a imposição de alocar aqueles recursos ape- Mauro Chaves, em razão do falecimento da esposa e nas na educação. Eu gostaria que fossem repassados mãe querida Nantildes Nunes Chaves, ocorrida agora 10% do PIB para a educação, como gostaria que hou- no dia 3 de novembro. vesse mais recursos para a saúde e para a segurança. D. Nantildes era uma senhora dedicada exclusi- Se perguntarmos ao cidadão, nas ruas, o que ele vamente ao lar. Professora, estudou no Ginásio Dom mais reclama do Estado, veremos que é educação, se- Inocêncio, onde eu também cursei o ginásio, em São gurança e saúde. São três questões fundamentais na Raimundo Nonato, no Piauí. Filha do velho Firmino José vida de todo cidadão brasileiro que clama por melhoria Nunes e Maria Nunes de Souza. O Seu Firmino, na na qualidade do serviço que é prestado pelo Estado, época de muita dificuldade para colocar os filhos nas nos três entes federados. escolas, por falta de escolas, por falta de rodovias, fez Ora, dizer que somos contra a educação é brin- todo o sacrifício possível para que todos frequentas- cadeira, Sr. Presidente! Somos a favor da educação! sem as escolas, o ginásio, o curso superior, a escola Queremos mais recursos para a educação, para a saú- normal, o que fosse possível. de, para a segurança, para a infraestrutura, a fim de Foi exemplar na lição de que a escola é o maior que nosso País tenha, efetivamente, mais distribuição patrimônio que se deixa aos filhos. Conheci pratica- do progresso científico e tecnológico, do esforço pro- mente todos os seus filhos. O seu filho Milton Chaves dutivo, no qual todos os brasileiros estão engajados, chegou a ser Presidente do Tribunal de Justiça do Piauí. 36324 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Raimundo Nunes; Rogerito; Edmar, colega do Gi- e quarenta pessoas, em média, são assassinadas por dia násio Dom Inocêncio, Domingos Nunes Chaves; José no Brasil, fora os desaparecidos – deixando bem claro. Nunes Ramos, ex-Vereador; Valdemar; Mário; Moacir; A Presidenta Dilma Rousseff começou um com- Maria das Graças; Eunice; Maria das Mercês; Euridice, bate muito bom, um trabalho sério em relação às víti- distinta amiga que não vejo há algum tempo; Teresi- mas de trânsito, com o objetivo de combater as mortes nha Nunes; Maria Chaves Nunes Dias – in memoriam. no trânsito no Brasil. Cinquenta mil pessoas morrem Maria Chaves foi esposa do velho e saudoso amigo acidentadas no País todo ano. Ou seja, uma bomba e parente Raimundo Dias, sem falar na D. Nantildes. atômica, como a de Nagasaki ou a de Hiroshima, é Mas, Sr. Presidente, D. Nantildes foi casada com jogada em uma cidade brasileira de 50 mil habitantes Péricles, o Pereca, que foi Prefeito quatro vezes de a cada ano, exterminando-a. Cinquenta mil pessoas Canto do Buriti, e injustamente, digamos assim, por morrem no trânsito anualmente no Brasil. falta talvez até de orientação jurídica, por erros me- E os dados referentes à violência não são dife- ramente formais, teve seu afastamento inusitado da rentes. Nós estamos numa situação muito difícil nesse Prefeitura no último ano de mandato. Mas agora, o contexto, tendo mais ou menos o mesmo número de povo de Canto do Buriti, na última eleição, lhe deu um mortes. Estou agora com dados de São Paulo – dados grande conforto, resgatando o seu legado político, um alarmantes. Nas últimas semanas, temos assistido a homem honesto, trabalhador, sério. O patrimônio é o uma preocupante escalada de violência no Estado e na mesmo que ele obteve antes de ser Prefeito. Elegendo Região Metropolitana de São Paulo. Levantamento feito agora, com votação consagradora o seu filho Marcos pelo jornal Folha de S.Paulo em diversas Secretarias Nunes Chaves, o Marquinhos, para Prefeito daquela Estaduais de Segurança Pública revela que pelo me- cidade, Pereca, que acaba de sofrer um grande golpe nos 229 policiais civis e militares foram assassinados com a morte da companheira de todas as horas, teve na guerra da violência no Brasil só este ano. Ou seja, um policial é assassinado a cada 32 horas no Brasil. pelo menos o consolo de ver o povo de Canto do Bu- São Paulo, que conta com 31% do efetivo de policiais riti lhe fazer justiça. civis e militares do País, responde por quase metade Portanto, lamento muito não ter podido ir ao veló- desses crimes ocorridos em 2012 e atingiu o número rio e, inclusive, me deslocar até Campo do Buriti para de 98 vítimas no Estado. a missa de 7º dia, posto que amanhã, às 15 horas, Com todo o respeito a sua pessoa, devo discor- já agendado há muitos dias, tenho audiência com o dar do posicionamento do Secretário de Segurança Presidente do Superior Tribunal Justiça, Ministro Fe- Pública de São Paulo, quando diz: “Não, estamos den- lix Fischer. tro da média. Isso é normal”. Ah, meu amigo! Tenho Permita-me, Sr. Presidente, deixar aqui meu abra- muito respeito a V.Exa., que, por certo, tenta fazer um ço de solidariedade na dor dessa distinta, valorosa e excelente trabalho aí em São Paulo, mas dizer que é brava família de Péricles. normal 98 policiais civis e militares serem assassina- O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) – Concedo a dos?! Estamos chegando às raias do absurdo! Estamos palavra ao nobre Deputado Lincoln Portela, para uma tão acostumados com a banalização da violência, que Comunicação de Liderança, pelo Bloco Parlamentar isso para nós não vale nada. É muito difícil o que está PR/PTdoB/PRP/PHS/PTC/PSL/PRTB, maior Bloco em acontecendo. Temos que sair desse caos no Brasil. termos de número de partidos, que disporá de até 5 E sei que a Presidenta Dilma Rousseff está mu- minutos para o seu pronunciamento. dando essas coisas. Ainda hoje nós aprovamos no O SR. LINCOLN PORTELA (Bloco/PR-MG. Como Congresso alguns PLNs de fundamental importância, Líder. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, De- inclusive para a questão das drogas, do crack, e de putado Luiz Couto, Sras. e Srs. Parlamentares, tenho combate à criminalidade. O Deputado Gilmar Machado dito aqui na Câmara dos Deputados, já desde o início trabalhou muito nesse contexto. desta Legislatura, que o Brasil está em guerra civil. Eu consegui fazer um acordo no plenário, porque E, às vezes, as pessoas acham que eu sou um tanto a Oposição queria obstruir a sessão do Congresso. E quanto exagerado. conseguimos acordo para esses três projetos, do quais O Brasil ora é o sexto país mais violento e o quar- um é para o ENEM e outro para a Justiça Eleitoral. to, entre 98 países avaliados, que mais mata criança e A questão da violência tem que ser combatida adolescentes até os 19 anos, perdendo apenas para violentamente, ou melhor, veementemente. Essa vio- a Colômbia, Venezuela e Trinidade Tobago. lência é no sentido salutar, para combater a violência Hoje, a maior parte das entradas registradas no que está arrebentando com o Brasil. Ou seja, vee- INSS é de mulheres vítimas de violência doméstica. Cento mentemente devemos combater a violência no Brasil. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36325 Tenho dados de São Paulo que vou deixar para Em abril, o Senado aprovou a unificação do ICMS entregar na próxima semana, porque eu me detive Interestadual em 4% para mercadorias importadas. A em alguns outros dados, mas temos que mudar es- medida entra em vigor em janeiro. O Governo Federal sas coisas. agora quer estender a unificação para as mercadorias Eu já disse isto nesta Casa: o Brasil é o segundo nacionais que passam de um Estado para outro. país mais pedófilo do mundo no que se refere à Inter- Atualmente, o imposto é 7% ou 12%, dependen- net. E estamos votando projeto de regulamentação do do Estado de origem da mercadoria. A intenção do da Internet. O Brasil é o terceiro País mais pedófilo Governo Federal, ao unificar a alíquota em 4% para do mundo. Qual é a nossa posição? Qual é a posi- todas as mercadorias que são transportadas de um ção do Governo Federal? Mais ações precisam ser Estado para outro, é acabar com a chamada guerra feitas. Precisamos aprovar mais projetos aqui, rever fiscal. A redução seria iniciada a partir de 2014 e colo- o Código Penal de maneira clara, consciente, não de cada em prática, de forma gradual, durante o período maneira irresponsável. Temos homens e mulheres ca- de 8 anos. No caso dos Estados mais ricos, a redução pacitados nesta Casa, com excelentes projetos de lei ocorreria em 4 anos. que podem ser votados, e nós precisamos priorizar a O Governador de Mato Grosso, Silval Barbo- segurança pública. sa, defende o fim da guerra fiscal, desde que haja Quero dizer que mais importante do que reforma uma regra clara de como será a compensação das tributária, mais importante do que reforma política, é perdas que alguns Estados vão ter – como no nosso uma reforma da segurança pública no País. Se não re- caso, Mato Grosso, que é um dos Estados perdedo- formularmos toda a estrutura da segurança pública no res. Como completa o Governador, a União trata da País, por certo os inimigos e os bandidos continuarão reposição das perdas. No entanto, a efetivação do que vencendo, porque estamos sendo derrotados. está sendo anunciado carece de texto e legislação, e Era o que tinha a dizer. isso não existe. Precisamos de clareza nas regras e Muito obrigado, Sr. Presidente. segurança jurídica. O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) – Passa-se ao Em parceria com Governadores do Nordeste, Norte e demais Estados do Centro-Oeste, o Gover- V – GRANDE EXPEDIENTE nador Silval defendeu que as alíquotas dos Estados Não há oradores inscritos. que recolhem 7% passem a recolher 2% e dos que O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) – Vai-se pas- recolhem 12%, passem a 7%. sar ao horário de Colegas Deputados, segundo o Ministro Mantega, o Governo Federal criaria dois fundos para compensar VI – COMUNICAÇÕES PARLAMENTARES os Estados perdedores, que são justamente os que Tem a palavra o Sr. Deputado Eliene Lima, pelo mais produzem mercadorias. Um fundo de desenvol- PSD. S.Exa. disporá de 10 minutos. vimento regional funcionaria por 16 anos, destinaria O SR. ELIENE LIMA (PSD-MT. Sem revisão do R$12 bilhões ao ano para os Estados perdedores, R$9 orador.) – Sr. Presidente, Deputado Luiz Couto, Sras. e bilhões em financiamentos de bancos oficiais e R$3 Srs. Deputados, gostaria de registrar que o Ministro da bilhões do Orçamento Geral da União. Haveria ainda Fazenda, Guido Mantega, propôs ontem a unificação um segundo fundo, que compensaria as perdas a cada do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Ser- ano. Mas os recursos ainda não estão previstos. viços – ICMS interestadual para acabar com a guerra O Ministro também propôs a revisão do indexa- fiscal entre os Estados. dor da dívida dos Estados com a União. Atualmente, A alíquota seria unificada em 4% para todas as essa dívida é corrigida pelo Índice Geral de Preços- mercadorias que passam de uma Unidade da Fede- -Disponibilidade Interna – IGP-DI – mais 6% ou 7,5% ração para outra. Caso a União consiga aprovar a ao ano. A equipe econômica tem discutido e acenado proposta, Mato Grosso – meu Estado – perderá 390 com a substituição deste índice pela taxa SELIC, que milhões de reais. O cálculo foi apresentado pela equi- mede os juros básicos da economia. pe do Governo Estadual, pelo Secretário de Fazenda Sobre o custo da dívida, o Governador explicou Marcel Cursi. que a proposta do Ministério da Fazenda é dotar a taxa A proposta dividiu os Governadores. Alguns elo- SELIC, atualmente em 7,3%, como novo indexador da giaram o fim da guerra fiscal, mas pediram que os -re divida, que sucederia o IGPDI + 6% e IGPDI + 7,5%. passes da União para os Estados perdedores sejam “A troca do indexador tem apoio unânime e ajuda to- automáticos e definidos em lei. dos os estados”, concluiu o Governador. 36326 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 É preocupante essa mudança, porque vivemos da Cultura e o IPHANº Tem como objetivo promover uma dificuldade muito grande. As diferenças são vis- as ações e atividades voltadas para a valorização da tas Brasil afora, cada Estado tem uma realidade. É viola de cocho – bem imaterial registrado pelo IPHAN preciso haver legislação, uma discussão profunda no em 2005, e suas manifestações culturais, como o Congresso Nacional e não fazer de qualquer forma Cururu e Siriri. para não causar prejuízos. Entendemos que é muito importante essa troca Solicito que nosso pronunciamento seja divulgado de experiências. É a tradição cultural de Mato Gros- nos órgãos de comunicação da Casa, para que seja so, do Amazonas, dos Estados do Nordeste, do Sul, dado conhecimento dessas mudanças que mexem do Sudeste. Essas riquezas fazem com que o nosso com a vida de toda sociedade brasileira. Brasil seja um país admirado mundo afora. Sr. Presidente, ressalto a questão cultural do Queremos registrar esse encontro e dizer a im- meu Estado. portância que ele tem para o estímulo, para a iniciativa, Mestres do Cururu e Siriri de Mato Grosso vão para a vinda de novas pessoas jovens – adolescentes, participar, neste final de semana, da II Reunião de crianças na escola – a manifestarem e terem a sua Avaliação da Salvaguarda de Bens Registrados como sensibilidade, o seu talento aflorando. Patrimônio Cultural do Brasil, em Brasília. O encontro Queríamos fazer este registro e agradecer pela deverá reunir aproximadamente 200 representantes de oportunidade. bens culturais do País. A viola de cocho, bem tradicional Muito obrigado. de Mato Grosso, juntamente com suas manifestações O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) – Por conces- culturais, foi registrada como um bem imaterial, em ja- são do Deputado João Ananias, tem a palavra pela neiro de 2005, pelo Instituto do Patrimônio Histórico e ordem o Deputado Hugo Motta, por 3 minutos, uma Artístico Nacional – IPHAN. vez que S.Exa. terá de se ausentar para viajar para o Na comitiva que representará Mato Grosso está Rio de Janeiro. a Coordenadora do Pontão da Viola de Cocho, Terezi- O orador seguinte será o Deputado João Ananias, nha Quilombola, a Superintendente do IPHAN, Marina que vai falar por 3 minutos. Lacerda, o antropólogo Stênio Soares, o fabricador de O SR. HUGO MOTTA (PMDB-PB. Pela ordem. viola de cocho, de Nobres, Valdomiro da Silva, o mes- Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, agradeço a tre cururueiro Lourenço Mendes, de Cáceres, Zelma generosidade do companheiro Deputado João Ananias, Assunção, do grupo de Siriri Guató, e Vilmara Vidica, que me cedeu este espaço, já que tenho de fazer uma do grupo São Gonçalo Beira Rio. Afirma Terezinha viagem por motivo de força maior. Quilombola: O que me traz à tribuna na tarde de hoje é defen- “Esse encontro reunirá todos os demais pontos de der a implantação, junto ao Sistema Único de Saúde, cultura do Brasil, e estaremos apresentando relatório de um tratamento importante, o Implante Transcateter sobre o que temos feito, juntamente com o Governo do de Valva Aórtica,������������������������������������ já que temos um paraibano, Dr. Mar- Estado e Iphan, para preservar a tradição mato-gros- celo Queiroga, Presidente da Sociedade Brasileira de sense do cururu e siriri. Será mais uma oportunidade Hemodinâmica e Cardiologia Intervencionista do Bra- de mostrar nossas raízes para os demais segmentos sil. Conversávamos e debatíamos sobre esse assun- culturais do nosso país.” to, e venho à tribuna na tarde de hoje para defender Nos últimos anos, o projeto Pontão da Viola de justamente a implantação desse tratamento pelo SUS. Cocho, sediado no Centro Cultural Casa Cuiabana, Com o aumento da expectativa de vida e o enve- também realizou ações pelo interior do Estado, levan- lhecimento da população, o Brasil enfrenta novos de- do cursos para os mestres de Cururu e Siriri e a po- safios na área da saúde. Segundo o Instituto Brasileiro pulação em geral, por meio dos pontinhos de cultura. de Geografia e Estatística – IBGE, hoje são mais de Os Pontos e Pontões de Bens Registrados têm 14 milhões os brasileiros com 65 anos ou mais. Esse ênfase nos processos sociais de produção, transmissão, novo perfil populacional traz consigo o aumento da in- fruição e difusão dos bens registrados, de modo a pro- cidência de doenças características desta fase da vida, porcionar aos seus produtores e detentores condições como a estenose da valva aórtica ou estenose aórtica, objetivas de continuidade, transmissão e também de caracterizada pela calcificação desta valva cardíaca. liberdade para a transformação das práticas culturais É a doença valvar aórtica adquirida mais frequente, associadas a esses bens. presente em 4,5% da população acima de 75 anos; Em Mato Grosso, o projeto Pontão da Viola de acomete 1 em cada 20 pessoas nessa faixa etária. Cocho é um convênio que foi celebrado entre a Secre- Esta disfunção prejudica a distribuição do sangue pelo taria de Estado de Cultura, juntamente com o Ministério corpo, resultando em problemas que interferem na qua- Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36327 lidade de vida e independência do idoso e, na forma condições de saúde e adotar medidas importantes para mais grave, se associa a altas taxas de mortalidade. aumentar a expectativa de vida e melhorar a qualidade Com o envelhecimento populacional, deverá au- da saúde em todo o Brasil. mentar em prevalência e importância nas próximas Por isso defendemos a implantação desse trata- décadas. Como a evolução dessa calcificação é len- mento no Sistema Único de Saúde, visando melhorar ta, os sintomas resultantes da estenose aórtica – dor esse atendimento e a assistência ao nosso povo. torácica, síncope e dispneia – tipicamente surgem Sr. Presidente, peço a V.Exa. que nosso pronun- após a sexta década de vida. Uma vez sintomáticos, ciamento seja divulgado nos órgãos de comunicação os pacientes passam a apresentar uma piora signifi- desta Casa, para que o Brasil saiba da importância, cativa de seu prognóstico, com média de sobrevivên- da adoção dessas medidas para a vida do nosso povo, cia de 2 a 3 anos, com aumento significativo no risco que esta Casa também defende. Peço ainda divulgação de morte súbita. de artigo de autoria do Sr. Marcelo Queiroga. Boa parte desses pacientes necessita de inter- Muito obrigado. Era o que tinha a dizer. venção para a substituição cirúrgica da valva doente O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) – V.Exa. será por uma prótese, que é uma cirurgia com o coração atendido, nos termos regimentais. aberto. A troca valvar cirúrgica é o tratamento con- ARTIGO A QUE SE REFERE O ORA- sagrado pela comunidade médica para essa enfermi- DOR dade. Todavia, estima-se que aproximadamente 30% dos indivíduos acometidos por essa moléstia não são UM PASSO IMPORTANTE PARA elegíveis para a cirurgia de substituição valvar com O ACESSO DE IDOSOS AO TRATAMENTO o coração aberto. COM NOVAS TECNOLOGIAS NO BRASIL. Para os casos em que a cirurgia convencional é Com o aumento da expectativa de vida e o en- contraindicada, a alternativa terapêutica mais eficaz, velhecimento da população, o Brasil enfrenta novos e a que defendemos neste momento, é a bioprótese desafios na área da saúde. Segundo o Instituto Brasi- para o Implante Transcateter de Valva Aórtica, aprovada leiro de Geografia e Estatística (IBGE), hoje são mais para uso no Brasil desde 2008, pela Agência Nacio- de 14 milhões de brasileiros com 65 anos ou mais. nal de Vigilância Sanitária – ANVISA. A técnica evita Esse novo perfil populacional traz consigo o aumento anestesia geral e cortes profundos. Por uma pequena da incidência de doenças características desta fase da incisão na virilha, o médico introduz um cateter que vida, como a Estenose da valva aórtica ou Estenose carrega a bioprótese até o coração. Além da rápida Aórtica, caracterizada pela calcificação desta valva recuperação, o risco de complicações pós-cirúrgicas cardíaca. É a doença valvar aórtica adquirida mais e a permanência no hospital são menores. frequente, presente em 4,5% da população acima de Há consenso na comunidade cardiológica acer- 75 anos, acomete uma em cada 20 pessoas nessa ca do emprego do ITVA em portadores de estenose faixa etária. Esta disfunção prejudica a distribuição aórtica quando, pelo estado do paciente, a cirurgia do sangue pelo corpo, resultando em problemas que convencional de substituição da valva estiver contrain- interferem na qualidade de vida e independência do dicada. Dados da literatura apontam que somente cin- idoso e na forma mais grave se associa a altas taxas co pacientes necessitam ser tratados com ITVA para de mortalidade. prevenir uma morte, e apenas 3 para prevenir uma Com o envelhecimento populacional, deverá au- morte ou reinternação. Esses dados são eloquentes, mentar em prevalência e importância nas próximas poucas vezes observados em medicina, sendo impe- décadas. Como a evolução dessa calcificação é lenta, rioso também se ofertar o ITVA como opção terapêu- os sintomas resultantes da Estenose Aórtica (dor to- tica padrão aos portadores de estenose aórtica no rácica, síncope e dispneia) tipicamente surgem após contexto em comentário. a 6a década de vida. Uma vez sintomáticos, os pa- Então, Sr. Presidente, são motivos importantes cientes passam a apresentar uma piora significativa pelos quais nós precisamos possibilitar a todos, através de seu prognóstico, com média de sobrevivência de do SUS, esse tratamento, para que os mais carentes, as dois a três anos, com aumento significativo no risco pessoas que dependem e precisam desse tratamento, de morte súbita. tenham esse acesso. Que nós possamos trazer para Boa parte desses pacientes necessita de inter- cá essas políticas que, com certeza, fazem com que venção para a substituição cirúrgica da valva doente a saúde do nosso País, e principalmente as pessoas por uma prótese (Cirurgia com o Coração Aberto). A mais carentes, possam ter alternativas, já que a nossa troca valvar cirúrgica é o tratamento consagrado pela população está envelhecendo. Precisamos promover comunidade médica para essa enfermidade. Todavia, 36328 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 estima-se que aproximadamente 30% dos indivíduos Devido à sua complexidade, o ITVA exige infraes- acometidos por essa moléstia não são elegíveis para trutura adequada do hospital e treinamento específico a cirurgia de substituição valvar com o coração aberto. da equipe médica. Uma parceria entre as sociedades Para os casos em que a cirurgia convencional é médicas e hospitais, com o suporte da indústria dos contraindicada, a alternativa terapêutica mais eficaz é a materiais dedicados ao procedimento, já tem levado o bioprótese para o Implante Transcateter de Valva Aór- treinamento aos centros de referência públicos e pri- tica (ITVA), aprovada para uso no Brasil desde 2008, vados de todo o país. Agora é esperar que as autori- pela Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa). dades regulatórias do país aprovem a inclusão desse A técnica evita anestesia geral e cortes profundos. Por importante procedimento nos sistemas de saúde pú- uma pequena incisão na virilha o médico introduz um blico e privado para que a população tenha acesso à cateter que carrega a bioprótese até o coração. Além tecnologia, sobretudo por destinar-se a uma parcela da rápida recuperação, o risco de complicações pós- de pacientes sem outras perspectivas de tratamento. -cirúrgicas e a permanência no hospital são menores. Autor: Marcelo Queiroga, presidente da Socie- Há consenso na comunidade cardiológica acerca dade Brasileira de Hemodinâmica e Cardiologia Inter- do emprego do ITVA em portadores de estenose aór- vencionista (SBHCI). tica, em que pelo estado do paciente, a cirurgia con- O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) – Concedo vencional de substituição da valva está contraindicada. a palavra ao nobre Deputado João Ananias, que tem Dados da literatura apontam que somente 5 pacientes dois nomes bíblicos, para uma Comunicação de Lide- necessitam ser tratados com ITVA para prevenir uma rança, pelo PCdoB. V.Exa. disporá de até 3 minutos. morte, e apenas 3 para prevenir uma morte ou rein- O SR. JOÃO ANANIAS (PCdoB-CE. Como Líder. ternação. Esses dados são eloquentes, poucas vezes Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Deputado observados em medicina, sendo imperioso também se Padre Luiz Couto, é uma satisfação muito grande falar ofertar o ITVA como opção terapêutica padrão aos por- aqui quando V.Exa. preside esta sessão. tadores de estenose aórtica no contexto em comentário. Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, quero Recentemente, este tratamento foi reconheci- aqui destacar que a nossa bancada, a bancada do do pelo Conselho Federal de Medicina (CFM) como PCdoB aqui na Câmara Federal, apresentou ontem procedimento eficaz e seguro. Um passo importante uma proposta importante, o Projeto de Lei nº 4.671, para a incorporação da técnica no sistema de saúde de 2012, que propõe vincular as receitas de royalties no Brasil, que partiu de uma solicitação da Sociedade e de participação especial dos contratos de concessão Brasileira de Hemodinâmica e Cardiologia Intervencio- e de partilha de exploração de petróleo e gás natural nista (SBHCI). ao setor de educação. O aval do CFM retira o ITVA da relação de pro- Nossa proposta visa corrigir aquilo que não foi cedimentos que por lei são excluídos de cobertura, aprovado na proposição do Deputado Zarattini. Quan- mas não obriga a realização da técnica pelos planos do a proposta do Deputado foi rejeitada, retornamos de saúde, nem implica na imediata inclusão no Rol de à proposta do Senado, que não continha a vinculação Procedimentos da ANS (Agência Nacional de Saúde de 100% desses recursos à educação. Suplementar). Apesar de não constar neste rol, o pro- A bancada do PCdoB entende a importância de cedimento pode ser reembolsado pelos planos de saú- garantir novos recursos, mais recursos, além do limite de. Já a realização da técnica pelo sus é um processo estabelecido constitucionalmente, para a educação, independente, mais complexo, que a SBHCI solicitará para que nós possamos melhorar ainda mais a quali- ao Ministério da Saúde. dade da educação em nosso País. No Brasil, já foram tratados mais de 500 indivíduos A bancada entendeu que era fundamental apre- com essa técnica, a partir do emprego de três biopró- sentar esse projeto de lei. Pedimos o apoio dos nos- teses valvares com registro na Anvisa (Inovare-Braile, sos pares para que possamos agilizar e aprovar essa CoreValve – Medtronic e SapienEdwards).­ Paralelamen- importante medida que, sem dúvida nenhuma, atende te, a SBHCI concebeu uma plataforma de dados para os anseios não só de todos os profissionais da área de o registro brasileiro ITVA no qual estão cadastrados educação, como também das entidades estudantis com trezentos pacientes que até aqui evidenciam resulta- quem mantemos uma relação muito próxima, como a dos equiparáveis aos principais centros americanos UNE e a UBES, cujas postulações neste momento e e europeus. No entanto, devemos salientar que um ao longo da história deste Brasil respeitamos bastante. número expressivo desses procedimentos de ITVA Sr. Presidente, também fazemos justiça ao nos- realizados no país decorreu de determinação judicial. so Senador Inácio Arruda, que, em 2010, durante a Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36329 tramitação da agora Lei nº 12.351, no Senado, tentou O SR. ANTONIO CARLOS MENDES THAME aprovar matéria semelhante e não conseguiu. (PSDB-SP. Como Líder. Sem revisão do orador.) – Queremos destacar isso no momento em que Muito obrigado. setores da educação lamentam, e com razão, terem Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, o combate perdido esses recursos. Estamos garantindo essa à corrupção é prioridade nacional. No mundo inteiro. oportunidade, com a concordância dos Parlamenta- Nós temos que fazer o máximo que pudermos para res desta Casa, de vincular as receitas de royalties e evitar essa sangria de recursos públicos, recursos de participação especial dos contratos de concessão que devem ser destinados para melhorar a vida das e de partilha de exploração de petróleo e gás natural pessoas, para melhorar as condições nos momentos à área de educação. difíceis, notadamente daqueles que mais necessitam Era isso, Sr. Presidente. das políticas públicas, os mais vulneráveis, os mais Muito obrigado por sua condescendência. pobres, os idosos, os dependentes químicos, os defi- cientes físicos, as grávidas, as crianças, em suma, as PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO pessoas que precisam de apoio do poder público nos PELO ORADOR momentos cruciais de sua vida. Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, a nossa E há pessoas que não têm momentos difíceis em bancada do PCdoB aqui na Câmara Federal apresen- sua vida, pessoas cuja vida toda, os meses todos, os tou ontem o Projeto de Lei nº 4.671, de 2012, que pro- anos inteiros são momentos difíceis, de luta pela so- põe vincular as receitas de royalties e de participação brevivência. É para essas pessoas que nós devemos especial dos contratos de concessão e de partilha de orientar a nossa ação, as nossas políticas públicas, em exploração de petróleo e gás natural. especial as políticas que envolvam educação, saúde, Nossa proposição visa vincular esses recursos, habitação, segurança, e outras que afetam diretamente distribuídos a Estados e Municípios, decorrentes de a qualidade de vida das pessoas. contratos firmados após 31 de dezembro de 2012, A corrupção sangra não apenas aquele percen- exclusivamente para a área de educação. Esses re- tual que, desviado dos recursos públicos, deixa de cursos deverão ser adicionados aos valores mínimos atender as pessoas em atividades que melhorariam a de gastos previstos na Constituição Federal. vida de sua família; a corrupção tem um efeito reorien- A bancada do PCdoB – quando apresentou esse tador das prioridades, ela distorce as prioridades. Os projeto, o fez buscando garantir novas formas de fi- governantes corruptos tentem a priorizar as atividades nanciamento para a educação pública, como forma em que é mais fácil roubar, delinquir, em que é mais difícil constatar desvios, porque isso facilita que eles de reforçar a melhoria de sua qualidade. fiquem absolutamente impunes, sem nenhum risco de Vale a pena destacar que a vinculação de royal- ser pegos em seus atos delituosos. ties e a participação nos rendimentos do Fundo Social Pois bem, o País está mudando. Nós acreditamos garantirão recursos novos para a educação, sem ele- firmemente que estamos no início de uma nova era, var a carga tributária. Atendemos também, com nossa que tem sido acenada, que tem sido marcada pela proposta, setores ligados à educação pública, como, ação do Poder Judiciário, o qual tem feito a sua parte por exemplo, as entidades estudantis UNE e UBES. e condenado as pessoas que delinquiram, indepen- Fazemos justiça também ao Senador Inácio Arru- dentemente do poder que elas tenham. da, que, em 2010, durante a tramitação da agora Lei nº Mas nós também temos que fazer a nossa parte, 12.351, no Senado, tentou aprovar matéria semelhante. e a nossa parte é muito grande, é imensa. Em primeiro Pedimos apoio dos nossos pares para que apro- lugar, cabe a nós votar as leis que servirão de azimute, vemos o mais breve possível essa importante maté- de rumo para os juízes. Se não votarmos leis capazes ria que nossa bancada do PCdoB apresentou ontem de cercear a ação dos corruptos, de diminuir o campo nesta Casa. da delinquência, de punir de forma realmente exemplar Era só. aqueles que forem pegos executando atos delituosos, Sr. Presidente, solicito que meu pronunciamento se não conseguirmos com a nossa ação realmente seja divulgado nos meios de comunicação da Câma- diminuir, cercear essa prática, estaremos falhando, ra Federal. e falhando num dos pressupostos básicos do Poder O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) – Para uma Legislativo, que é legislar bem para que a sociedade Comunicação de Liderança pela Minoria, concedo a tenha regras, e regras que conduzam, que induzam palavra ao Deputado Antonio Carlos Mendes Thame. ao funcionamento harmônico de uma sociedade cada V.Exa. disporá de até 6 minutos. vez mais justa e menos desigual. 36330 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Mas não é aí que para o nosso trabalho, a nossa Trata-se de matéria de extrema relevância para parte. Nós temos também um segundo papel: o de fis- os aposentados e pensionistas do INSS, em especial calizar o Executivo e criar instituições que ajudem no para os mais de 9 milhões de segurados que percebem controle, para tentarmos diminuir a corrupção. Quais são benefícios de valor superior ao piso previdenciário e esses órgãos? Tribunais de Contas, Corregedorias, o que veem, dia a dia, sua renda mensal se deteriorar bom funcionamento do Ministério Público. Todos esses em número de salários mínimos. são órgãos voltados para evitar que haja desmandos, Sr. Presidente, é grave, é muito difícil a situação desvios, sangria de recursos públicos. dos aposentados no Brasil. A deterioração da renda Diz-se que no setor privado qualquer agente pode mensal dos benefícios de valor superior ao piso teve fazer o que quiser, menos o que a lei expressamen- início com a adoção de percentuais diferenciados para te proibir. Já no setor público é o contrário: o agente o reajuste dos benefícios previdenciários. público só pode fazer aquilo que a lei expressamente Em que pese a legislação vigente fixar apenas permitir. Este é o nosso papel: criar boas leis e instituir um índice de reajuste para todos os benefícios pagos organismos, aprovar organismos que ajudem a com- pela Previdência Social, mais especificamente o Índice bater a corrupção. Nacional de Preços ao Consumidor – INPC, calcula- E há ainda um terceiro papel que nos cabe: o do pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística de executar bem a vigilância, a fiscalização do Poder – IBGE, na prática os benefícios de valor equivalente Judiciário, o que fazemos através das nossas Comis- a um salário mínimo acompanham a variação desse sões Permanentes e Comissões Parlamentares de parâmetro, incorporando anualmente um percentual Inquérito, as CPIs. E aí a coisa está indo mal. A CPMI adicional a título de ganho real, que não é repassado do Cachoeira acaba de decidir encerrar seus trabalhos aos segurados que percebem benefícios de maior valor. sem fiscalizar, sem quebrar o sigilo de 27 empresas Assim sendo, apesar de reconhecermos a sua importância, a política de valorização do salário míni- laranjas que receberam dinheiro da Delta – não sabe- mo, iniciada em 1995, em muito prejudicou os segura- mos para onde esse dinheiro foi. dos de maior poder aquisitivo, gerando um significativo Os americanos dizem “follow the money” – siga o achatamento dos valores dos seus benefícios tomados dinheiro – que você encontra tudo aquilo de que neces- em número de salários mínimos. sita para desvendar os crimes mais escabrosos. Pois Sr. Presidente, para uma melhor visualização bem, o que nós precisamos fazer? Seguir o dinheiro, dessa questão, dados oriundos do Boletim Estatístico isto é, quebrar o sigilo bancário, o sigilo fiscal, o sigilo da Previdência Social de dezembro de 2011 apontam telefônico dessas empresas laranjas, para, nesse mun- que, dos 25,2 milhões de benefícios pagos pelo RGPS do cítrico, descobrir o que há de maracutaia, de desvio naquele mês, 63%, ou seja, 15,9 milhões, referem-se de recursos, de desmandos, de delinquência com os a benefícios de valor correspondente a um salário mí- recursos do Erário. Se não fizermos isso, teremos que nimo, e apenas 9,2 milhões correspondem a rendas acionar o Ministério Público, a Procuradoria-Geral da mensais de valor superior ao piso previdenciário. República, para que cumpram esse papel em defesa Para reverter em definitivo esse quadro, o Pro- da sociedade, em defesa do povo brasileiro. jeto de Lei nº 4.434, de 2008, determina que, em um Muito obrigado, Sr. Presidente. prazo de 5 anos, sejam recompostos os valores dos O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) – Com a pa- benefícios previdenciários, de tal forma que voltem a lavra, pela ordem, o Deputado Vitor Paulo. S.Exa. dis- corresponder ao mesmo número de salários mínimos porá de 3 minutos. da data em que foram concedidos pelo INSS. O SR. VITOR PAULO (PRB-RJ. Pela ordem. Sem É importante mencionar, Sr. Presidente, que a revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Parla- proposição já foi aprovada por unanimidade na Comis- mentares, solicito a V.Exas. apoio para a votação, no ple- são de Seguridade Social e Família, em abril de 2009, nário desta Casa, do Projeto de Lei nº 4.434, de 2008, Comissão da qual V.Exa. e eu participamos. de autoria do Senador Paulo Paim, que dispõe sobre Em seguida, o Projeto de Lei nº 4.434, de 2008, o reajuste dos benefícios mantidos pelo Regime Ge- foi encaminhado à Comissão de Finanças e Tributação, ral de Previdência Social – RGPS, tutelado pelo INSS. que não se pronunciou no prazo regimental de dez ses- Em linhas gerais, a referida proposição prevê a sões, previsto no art. 52, inciso II, do Regimento Interno. adoção de um índice de reajuste para cada segurado Dessa forma, a partir de solicitação apresentada pelo do RGPS, construído a partir do respectivo salário de ilustre Deputado Arnaldo Faria de Sá, o Presidente da benefício e do salário mínimo vigente na data de con- Câmara dos Deputados, Marco Maia, encaminhou a cessão do benefício. proposição para a Comissão seguinte, para a Comis- Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36331 são de Constituição e Justiça e de Cidadania – CCJ, federal à autonomia da Defensoria Pública. De início, que votou, em junho de 2010, pela constitucionalida- foi aprovada a Lei Complementar nº 132, de 2009, que de e juridicidade do Projeto de Lei nº 4.434 de 2008. regulamenta a autonomia da Defensoria Pública, alte- A matéria, portanto, encontra-se pronta para ser rando a Lei Complementar nº 80, de 1994. discutida e votada pelo Plenário desta Casa, e a sua Então, suas competências destinam-se a esta- inclusão na Ordem do Dia da Câmara dos Deputados belecer como funções institucionais a promoção prio- já foi solicitada por mais de 40 Srs. Parlamentares. ritária da solução extrajudicial dos litígios, a difusão Eu também me posiciono desde já, Sr. Presiden- dos direitos humanos e a tutela individual e coletiva de te, a favor da votação do Projeto de Lei nº 4.434, de vítimas e pessoas em condições de vulnerabilidade. 2008, pelo Plenário desta Casa, para que possamos, Agora analisamos aqui outra necessária reforma enfim, decorridos 4 anos do início de sua tramitação infraconstitucional, que se refere à adequação da Lei na Câmara dos Deputados, estabelecer um índice de de Responsabilidade Fiscal à autonomia da Defen- reajuste mais justo para as aposentadorias e pensões soria Pública. Esse é o objeto do PLP 114/11, justo e pagas pela Previdência Social. indispensável. Sr. Presidente, peço que este pronunciamento Aumenta, com esse PLP, o controle e a respon- seja divulgado pelos veículos de comunicação desta sabilidade da Defensoria Pública na gestão orçamen- Casa, como a Rádio Câmara e a TV Câmara, e pelo tária e financeira. Não cria aumento de despesa para programa A Voz do Brasil. o Estado, estabelece de modo gradativo o limite má- Muito obrigado. ximo para os gastos da Defensoria Pública, e o limite O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) – Terá a palavra máximo é o fixado de modo gradativo. o Deputado Andre Moura, pelo PSC. S.Exa., como vai Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, as altera- fazer também uma Comunicação de Liderança, pelo ções previstas no projeto de lei complementar consti- Partido Social Cristão, disporá de 13 minutos. tuem mais uma importante etapa da democratização do Tem V.Exa. a palavra, Deputado Andre Moura. acesso à Justiça no Brasil, principalmente das famílias O SR. ANDRE MOURA (PSC-SE e como Líder. mais humildes, mais carentes, que não têm condições Sem revisão do orador.) – Agradeço a V.Exa. a genti- de contratar escritórios de advocacia e dependem da leza, Sr. Presidente. Defensoria Pública para suas defesas. Cumprimento V.Exa., as Sras. Deputadas e os Enquanto Líder da bancada do PSC – entende- Srs. Deputados. mos a importância de trazer ao Plenário para votação Sr. Presidente, Sras. e Srs. Parlamentares, ocu- o PLP 114/11, que dá autonomia às defensorias pú- po a tribuna na tarde de hoje para registrar posição blicas. Com essa autonomia, as defensorias públicas, da bancada do PSC – que entende a importância da logicamente, têm mais condições de melhor atender votação do Projeto de Lei Complementar nº 114, de ao cidadão, principalmente o das camadas mais hu- 2011, que torna adequada à Lei de Responsabilidade mildes da nossa sociedade. Fiscal a autonomia administrativa, financeira e orça- Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, abordo mentária da Defensoria Pública, consagrada na Emen- outro assunto ainda na tarde de hoje. Falo agora das da Constitucional nº 45. eleições municipais, especialmente do crescimento e O PLP 114/11 tramitou em regime de urgência no da credibilidade que tem o PSC hoje em todo o Brasil. Senado Federal, tendo sido aprovado por unanimida- Matéria da Folha de S.Paulo diz que, nas eleições de na Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania deste ano, 1.687 Municípios deram vitória para o mes- – CCJ, na Comissão de Assuntos Econômicos – CAE mo partido que havia vencido as eleições de 2008, ou e pelo Plenário do Senado, com o apoio de todos os seja, reelegeram seus Prefeitos. No quadro dos partidos partidos políticos que integram aquela Casa Legislativa. políticos que mais reelegeram Prefeitos, o PSC figura Na Câmara dos Deputados, foi aprovado, em entre um dos principais partidos do País. É o sétimo plenário, um requerimento de urgência, aprovado por partido que mais reelegeu Prefeitos no Brasil, o que unanimidade na Comissão de Constituição e Justiça mostra a competência das administrações do PSC e e na Comissão de Finanças e Tributação. a eficiência do Partido Social Cristão na administração A Emenda Constitucional nº 45, de 2004, concer- de Municípios brasileiros. nente à reforma do Judiciário, assegurou às defensorias Gostaria de enaltecer, portanto, os nossos Prefei- públicas estaduais autonomia funcional e administrativa tos, os Prefeitos do PSC que foram reeleitos Mostram, e a iniciativa de sua proposta orçamentária. como já disse, a eficiência de uma administração que Posteriormente, o Congresso Nacional iniciou tem dado certo por todo o Brasil, por todas as regiões reforma infraconstitucional para adequar a legislação do nosso País. 36332 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Eu tenho certeza de que esse desempenho do políticos que realmente têm compromisso com o elei- PSC é fruto do trabalho realizado pela Executiva Na- torado do nosso País e com uma política pública que cional, liderada pelo nosso Vice-Presidente nacional, propicie mais eficiência e melhor qualidade de vida o Pastor Everaldo, juntamente com as executivas es- para a população brasileira. taduais e os diretórios municipais do PSC espalhados Queremos aqui enaltecer e parabenizar o Depu- por todo o Brasil. tado Filipe Pereira, do PSC do Rio de Janeiro, autor da Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, faço refe- PEC 159/12. Entendemos que ela é de fundamental rência, portanto, a essa matéria da Folha de S.Paulo, importância. Esperamos que a reforma política real- do início do mês de novembro, que mostra os partidos mente saia do papel, que ela se torne uma realidade. que mais conseguiram reeleger seus Prefeitos nos Toda a bancada do PSC defende o voto facultativo. Municípios brasileiros. Voltamos a ressaltar o resultado extremamente O PSC é um dos partidos que mais reelegeu positivo que o nosso partido atingiu nas eleições des- Prefeitos, volto a repetir, o que mostra a eficiência da te ano, sendo um dos sete partidos que mais elegeu administração desse partido, que prima, acima de tudo, Prefeitos que estavam no exercício do mandato. pelo zelo pela família, pelo ser humano em primeiro Antes de encerrar, Sr. Presidente, volto ao assun- lugar, pela eficiência na busca da qualidade de vida to das defensorias públicas. Ressalto a importância e na busca da correção de tantas desigualdades so- do fortalecimento e da autonomia das defensorias. O ciais que ainda existem, infelizmente, em nosso País. Ministério da Justiça editou a Nota Técnica nº 312, de Trato agora do voto facultativo, Sr. Presidente. O 2012, por meio da Secretaria de Reforma do Judiciá- PSC já marcou posição e entende que é importante, rio, manifestando-se pela aprovação do Projeto de Lei necessária e primordial para o fortalecimento da de- Complementar nº 114, de 2011, que dá autonomia às mocracia no nosso País a reforma partidária, a reforma defensorias públicas. política. Nessa reforma, uma das principais bandeiras O Ministério da Justiça é completamente favorá- de luta do PSC é o voto facultativo. Tanto é assim que vel em relação ao tema. Entendemos a importância da o Deputado Filipe Pereira, do PSC do Rio de Janeiro, aprovação desse projeto, que dá autonomia às defen- apresentou a PEC 159/12, que versa exatamente so- sorias públicas. Voltamos a repetir: que as defensorias bre o voto facultativo. públicas possam, naturalmente, prestar um serviço de Nós temos que entender que, para o fortalecimen- melhor qualidade à população brasileira. to da democracia no nosso País, o voto facultativo é Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, também de fundamental importância. O próprio resultado das digo que, na próxima semana, realizaremos a votação eleições deste ano mostrou isso. Agora mesmo, no segundo turno, em São Paulo – isto está na matéria do projeto que extingue a cobrança da taxa da telefonia da Folha de S.Paulo –, se houvesse voto facultativo, fixa. Esse projeto foi o responsável pelo maior número 44% dos eleitores não iriam às urnas. de acessos, via telefone, pelo cidadão brasileiro ao pro- Então, nós do PSC – volto a repetir, entendemos grama Fale Conosco, da Câmara Federal. Cobraram a importância da reforma política. Esperamos que ela a votação desse projeto, que extingue a cobrança da realmente saia do papel. É preciso que haja coinci- taxa da telefonia fixa para os seus usuários. dência das eleições nos âmbitos federal, estadual e Apresentamos, em nome da bancada do PSC – municipal. E reitero que uma das principais bandeiras um requerimento de urgência urgentíssima na tarde de luta do PSC é o voto facultativo. de ontem e fizemos um entendimento com o nosso A prova maior do desejo da população brasilei- Presidente Marco Maia, para que, na próxima terça- ra, do eleitor brasileiro foi exatamente essa pesquisa -feira, essa matéria, de fundamental importância para feita, segundo a qual 44% dos eleitores de São Paulo a população brasileira, seja colocada em votação. não iriam às urnas se o voto facultativo já estivesse Convocamos todos os Deputados para que nos em vigor em nosso País. De cada dez eleitores, qua- ajudem na aprovação desse projeto, que, tenho cer- tro não teriam ido às urnas se o voto fosse facultativo. teza, é alvo de clamor popular. Os Deputados deste Se o voto não fosse obrigatório, logicamente ha- Parlamento, com a responsabilidade que temos, va- veria mais qualidade quanto à ida de eleitores às urnas mos fazer justiça e aprovar esse projeto na próxima para expressar a sua vontade. Naturalmente, haveria terça-feira. mais eficiência. Iria às urnas o eleitor consciente, aque- Agradeço, Sr. Presidente, o tempo que me coube le que entende que, para o fortalecimento da demo- aqui e peço que este pronunciamento seja registrado cracia, o voto é importante, mas o voto consciente, o nos Anais desta Casa. voto que busca qualidade, o voto que busca aqueles Muito obrigado. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36333 PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO Para tanto evoco o Sr. Rogerio Favreto, então PELO ORADOR Secretário de Reforma do Judiciário do Ministério da Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, os que Justiça, que diz o seguinte: estão acessando a Internet e redes sociais, além da- “Ao longo dos últimos anos, notam-se queles que sintonizam a Rádio Câmara e a TV Câmara grandes avanços na busca pela democratiza- em todo o Brasil, em especial a população do Estado ção do acesso à Justiça, fruto do fortalecimento de Sergipe, a quem me orgulho de aqui representar, das instituições que compõem o sistema de quero iniciar este discurso fazendo referência aos se- Justiça e do amadurecimento de políticas vol- nhores defensores públicos de todo Brasil, especial- tadas para a garantia dos direitos humanos.” mente os sergipanos, que, com muita honra e vontade A importância da Defensoria para a construção de fazer valer a Carta Magna, dedicam-se dia a dia a de uma sociedade mais justa e igualitária também foi trabalhar em prol do cidadão humilde, deixando claro reconhecida ao se aprovar a diretriz de fortalecimento que a justiça é direito de todos. da instituição como instrumento viabilizador do acesso Por isso, caros colegas de Parlamento, utilizo‑me universal à Justiça e da defesa das pessoas carentes. deste expediente para mais uma vez lembrar a impor- Dessa forma, diagnosticamos uma ferramenta tância da aprovação do Projeto de Lei Complementar balizadora para o aperfeiçoamento das políticas de nº 114, de 2011, que tramita nesta Casa desde então, fortalecimento da Defensoria Pública, por meio da oriundo do Senado Federal, e obteve parecer favorá- conjugação de esforços entre a União e os Estados, vel em todas as Comissões nas quais for analisado. na incessante busca pela cidadania e garantia dos Estamos solicitando a inclusão da referida matéria na direitos humanos. Ordem do Dia. Não é justo disparidade tão grande dentro da Semana passada, fui procurado mais uma vez advocacia brasileira, pois é o mesmo profissional do pela diretoria da Associação Nacional dos Defenso- Direito, como o delegado, juiz ou desembargador, ape- res Públicos – ANADEP e pelo Conselho Nacional de nas desenvolve funções diferentes. Quanto aos pro- Defensores Públicos Gerais – CONDEGE, entidades ventos, há disparidades enormes. É necessário salário representativas dos defensores públicos. Destaco o decente já para os defensores públicos! Dr. Jesus Jairo Almeida Lacerda, sergipano que vem Mais uma vez ratifico minha defesa junto ao Co- mantendo conversas diretas com nosso gabinete, no légio de Líderes para que se coloque em pauta o PLP intuito de defendermos o projeto junto ao Colégio de 114/11, a fim de que seja votado em plenário, corri- Líderes, a fim de que possamos colocá‑lo em pauta gindo‑se uma distorção que há muito já deveria ter para votação. deixado de ocorrer. O PLP 114/11 trata da autonomia administrativa, Sr. Presidente, peço que este discurso seja am- financeira e orçamentária da Defensoria Pública. É ne- plamente divulgado pelos órgãos de comunicação cessário lembrar que a Defensoria é uma instituição deste Parlamento. autônoma, conforme o § 2º do art. 134 da Constitui- Muito obrigado. ção. A Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF trata das O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) – Com a pa- normas de finanças públicas voltadas para a respon- lavra, pela ordem, o Deputado Ronaldo Nogueira, do sabilidade de gestão fiscal. O referido órgão, contudo, PTB do Rio Grande do Sul. quanto a essa autonomia, ainda não está adequado O SR. RONALDO NOGUEIRA (PTB-RS. Pela a essa nova situação jurídica. ordem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente Luiz As alterações previstas no mencionado projeto Couto, Sras. e Srs. Deputados, quero manifestar‑me de lei complementar constituem mais uma importante a respeito da Lei nº 12.619, de 2012, que versa sobre etapa na democratização do acesso à Justiça no Brasil. a regulamentação da carga horária dos motoristas no O projeto busca prosseguir a tarefa de regulamentação nosso Brasil, além de dispor sobre outras regras. da autonomia da Defensoria Pública, destacando seu Em razão de acordo entre o Governo e setores compromisso com a transparência na gestão pública da área de transportes, foi estabelecido o prazo de 180 e a máxima eficiência na utilização dos recursos para dias para a adaptação da lei. a promoção e a defesa dos direitos fundamentais das Eu gostaria de trazer uma reflexão. A eficácia pessoas hipossuficientes. Dessa forma, auxilia grada- da lei deve atingir, além do espírito da regulação, um tivamente no que diz respeito à necessária ampliação efeito de pacificação entre aqueles que são alcança- e interiorização da Defensoria Pública. dos por ela. 36334 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Preciso registrar a boa intenção da Presidente O SR. PRESIDENTE (Ronaldo Nogueira) – Tem Dilma, no sentido de aliviar, por meio dessa legisla- a palavra o Deputado Luiz Couto, pelo PT. ção, a carga horária hoje do motorista brasileiro, prin- O SR. LUIZ COUTO (PT-PB. Sem revisão do cipalmente aquele motorista que sofre na boleia do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, em seu caminhão em decorrência de uma carga horária primeiro lugar, eu queria dizer que o site do Planalto, pesada. Sofre ainda em razão do estresse, dos peri- da Presidência da República, ontem, dia 7 de novem- gos nas estradas, da má qualidade das vias, do risco bro, emitiu nota informando que o Governo Federal vai de constantes assaltos, que, como é notório, são pra- repassar recursos aos Estados a fim de padronizar e ticados pelas quadrilhas organizadas que agem nas integrar as informações sobre segurança pública de rodovias do nosso País. todo o País em um único banco de dados. O Brasil hoje é dependente do transporte de car- Nós reclamamos da falta de um banco de da- gas, porque mais de 60% dos bens que circulam são dos em âmbito nacional. Agora os Estados deverão transportados em veículos de carga. Há informação encaminhar dados, informações, para que recebam recursos. É importante que saibamos que um crime de que 40% das nossas estradas federais são ruins, que aconteceu no meu Estado ou no Estado do Piauí não oferecem boas condições, e 90% das balanças vai ser registrado nesse banco de dados. Ninguém estão desativadas. Hoje, aproximadamente 1,5 milhão agora vai poder se livrar, porque todos terão acesso de veículos utilitários circulam pelas nossas estradas, a esse banco de dados. A pessoa que cometeu um desde carretas até pequenos veículos que transpor- crime poderá ser presa em qualquer local, porque o tam mercadorias. banco de dados vai trazer todas as informações acer- A nossa infraestrutura, que foi projetada para ca daquela situação. atender às necessidades da década de 60, precisa Esses dados sobre segurança pública estarão ser revista. É preciso que haja investimentos urgentes em um único banco de dados, em todo o País. É o no que diz respeito à prerrogativa do Governo como Sistema Nacional de Informações de Segurança Pú- provedor da infraestrutura necessária. blica, Prisionais e sobre Drogas – SINESP. Vamos ter Sobre a eficácia dessa lei, mesmo que o Gover- informações sobre segurança pública, sistema prisio- no tenha tido intenções extraordinárias, como reduzir nal e drogas em nosso País. Isso é muito importante. de 40% para 10% a contribuição referente ao Impos- Quero parabenizar o Ministro da Justiça pelo lan- to de Renda no caso dos caminhoneiros autônomos, çamento desse programa, que é fundamental. precisa investir melhor nessa infraestrutura viária do Para se integrarem ao sistema, os Estados te- nosso País, colocando em funcionamento essas ba- rão até o dia 15 de novembro para fornecer os dados lanças que estão desativadas, organizando pontos de solicitados pelo Ministério da Justiça, na intenção de descanso e de parada dos caminhoneiros. receber as verbas. Se não os mandarem, não recebe- Precisamos deixar registrado o nosso apoiamento rão recursos. Então, a responsabilidade é dos Estados. à iniciativa do Governo, mas também a necessidade de O Governo disponibilizará entre 100 mil reais e que se estabeleça uma mesa de diálogo entre o setor R$2,334 milhões para os Estados que participarem de transportes, os empregadores, os trabalhadores, do SINESP. A Secretaria Nacional de Segurança Pú- o motorista que se assenta na boleia dos caminhões blica publicou, na segunda‑feira, dia 5 de novembro, e o próprio Governo, no sentido de estabelecer uma no Diário Oficial da União, a Portaria nº 71, fixando as discussão pacífica, para a eficácia dessa lei. regras e prazos para o envio das propostas dos oito Era o que eu tinha a dizer, Sr. Presidente. Estados que foram elencados agora e para programar Obrigado. linhas de financiamento ao sistema. O SR. PRESIDENTE (Luiz Couto) – Deputado Parabenizo a Secretária Nacional de Segurança Ronaldo Nogueira, convido V.Exa. para assumir a presi- Pública, do Ministério da Justiça, Regina Miki, responsá- vel por essa normatização governamental. Ressalto que dência dos trabalhos, porque farei um pronunciamento. a implantação desse sistema é importante e vantajoso O Deputado Sibá Machado e eu vamos dividir o para que as autoridades disponham de uma plataforma tempo da Liderança e o das Comunicações Parlamen- única para planejar as ações de segurança pública. tares. Cada um disporá de 8 minutos. A função do cadastro nacional é centralizar as O Sr. Luiz Couto, § 2º do art. 18 do Regi- informações sobre ocorrências policiais, sistema pri- mento Interno, deixa a cadeira da Presidência, sional, tráfico de drogas, ilícitos, processos e execu- que é ocupada pelo Sr. Ronaldo Nogueira, § ções penais em todo o Brasil. Serão dados que vão 2º do art. 18 do Regimento Interno. ficar à disposição e serão alimentados pelas Unidades Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36335 da Federação, segundo determina a Lei nº 12.681, de de D. Santana da Silva Santos, mãe de Lindemberg, 2012, que fixa os critérios de padronização de todas as quando quatro homens em um carro, alegando serem informações sobre a criminalidade no Brasil. É muito policiais, algemaram os dois e brutalmente os jogaram importante este sistema, o SINESP. dentro do veiculo. De acordo com a lei, todos os Estados deverão Quero agradecer a Deus por ter guardado Angé- se integrar ao SINESP – todos –, embora alguns já lica, que chegou com vida em sua casa. Porém, quero tenham modernos sistemas de cadastro de crime. fazer aqui um apelo a toda a população e a autoridades Atualmente, os Estados que já aderiram ao cadastro públicas, no sentido de que ajudem essas famílias que nacional participam do grupo de trabalho de padroni- tiveram seus filhos sequestrados e que até hoje não zação dos registros de crime. obtiveram notícia do paradeiro de ambos. Os Estados de Alagoas, Bahia, Espírito Santo, Espero, Sr. Presidente, Sras. Deputadas e Srs. Paraíba, Pernambuco, Rondônia e Sergipe foram es- Deputados, que esses dois jovens sejam devolvidos colhidos com base na taxa de homicídios por 100 mil imediatamente às suas famílias e que todos os brasi- habitantes, no índice de alimentação e no índice de leiros fiquem atentos, pois essas árvores que não dão informações repassadas ao sistema nacional de es- bons frutos estão soltas e precisam ser desarticuladas. tatísticas e pela consistência dos dados. Sr. Presidente, eu gostaria que este pronuncia- Nesse sentido, quero parabenizar nosso Ministro mento fosse divulgado pelos meios de comunicação da Justiça, José Eduardo Cardozo, pela valorosa atitu- desta Casa. de e quero expressar a minha contribuição ao combate O SR. PRESIDENTE (Ronaldo Nogueira) – Será efetivo dos crimes e irregularidades ocorridos em meu atendido o pedido de V.Exa. Estado e no Brasil. O SR. PRESIDENTE (Ronaldo Nogueira) – Con- Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, no tempo cedo a palavra ao Deputado Sibá Machado, pelo PT. que me resta, quero manifestar minha solidariedade, O SR. SIBÁ MACHADO (PT-AC. Sem revisão do expressando meus sentimentos de alívio, aos familiares orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, venho do nosso conterrâneo Givanildo Vieira de Souza, mais à tribuna nesta tarde falar sobre a nossa Amazônia, a conhecido em sua carreira de jogador como Hulk, que nossa região, e também sobre o meu Estado, o Acre. teve irmã sequestrada. A Amazônia, de um lado, é vista, nos macronú- Todos devem ter assistido ao drama passado por meros do Brasil, como uma região que sempre atraiu essa família. A estudante de Nutrição Angélica Apa- as atenções do mundo, as ambições de diversos inte- recida Vieira foi vítima de sequestro, na tarde dessa resses desde a chegada de Pedro Álvares Cabral: a segunda-feira, dia 5 de outubro de 2012. região abrange 60% do território brasileiro; a Amazônia Segundo informações divulgadas pela mídia na- detém a maior floresta tropical do planeta; a Amazônia cional, Angélica estava na companhia do gerente do detém a maior reserva mineral do mundo; a Amazônia restaurante onde trabalha, quando homens armados detém o maior banco genético, a maior biodiversidade se aproximaram do seu carro e a obrigaram, sob a por metro quadrado do planeta, a maior reserva de mira de armas, a entrar no carro dos sequestradores. água doce, tanto de superfície quanto subterrânea. O Delegado‑Geral‑Adjunto de Campina Grande, E por aí vai. André Rabelo, relatou que, na manhã de terça-feira, Por outro lado, temos observado que na hora do Angélica foi deixada próximo de sua casa, por volta investimento, na hora de devolver para a nossa região das 10h40min, por um padre que a acolheu na rua aquilo que lhe é de direito, porque de lá sempre retira- durante sua fuga do cativeiro. ram suas riquezas para o desenvolvimento do País e Quero também, Sr. Presidente, chamar a aten- do mundo, muito pouca coisa fica para os amazônidas, ção para os crimes de sequestro que vêm ocorrendo que representam apenas 12%, 13% da população, re- e crescendo no meu Estado e no Brasil. Fato é que o presentam muito pouco do PIB nacional. alívio veio a essa amada família, mas há outras famí- Quando olhamos para os investimentos, seja em lias que estão sofrendo por filhos e filhas que ainda infraestrutura, seja em educação, saúde, ciência e tec- não foram encontrados. nologia, os gráficos são entristecedores. É o caso de duas famílias na comunidade Patrícia Temos tentado, nesta Legislatura, a partir da nossa Tomaz, localizada no Bairro de Mangabeira, em João bancada, da classe política da região, dos nossos Gover- Pessoa, que se encontram muito abaladas. Dois jovens nadores, dos pensadores do mundo acadêmico e cientí- de 18 anos foram levados no dia 24 de outubro deste fico, retomar uma ação mais coletiva, mais incisiva para ano, um de nome Luciano e outro de nome Lindemberg mudar um pouco esta realidade tão ruim para o desen- Santana. Os dois jovens estavam conversando na casa volvimento daquela região tão bem falada mundo afora. 36336 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Em relação a isso, neste ano, nós temos busca- livrar esses recursos de qualquer espécie de corte, de do entendimentos no sentido de reverter, pelos menos contingenciamento financeiro e orçamentário. Essa ini- na parte de educação, ciência e tecnologia, um pouco ciativa é para que possamos ter esses investimentos desses investimentos. nas universidades para a formação de 10 mil doutores. Para a nossa alegria, as diversas universidades Buscamos também a inversão da participação federais e estaduais, mais os institutos de pesquisa, dos recursos de pesquisa e desenvolvimento (P&D) criaram um fórum para debater esse tipo de investimen- das empresas hidrelétricas que operam na nossa re- to. E uma das metas estabelecidas pelo fórum dessas gião para que 70% fiquem na nossa Amazônia, para o instituições é que busquemos chegar em 2025 com a nosso próprio desenvolvimento. Pasmem: a lei hoje diz formação de pelo menos 10 mil doutores. Com 10 mil que só 30% serão distribuídos entre Norte, Nordeste e doutores formados naquela região, da própria comu- Centro-Oeste; o restante ficará para o Sudeste e Sul. nidade, nós estaremos, sim, fixando a competência Na sequência, a ELETROBRAS, tomando uma intelectual para realmente se fazer pesquisa e desen- atitude muito importante – devemos ressaltar –, de- volvimento tecnológico na nossa Amazônia. cidiu criar no Estado do Acre, dentro do campus da Quando olhamos, na cidade Manaus, o parque nossa universidade federal, um centro de excelência industrial da Zona Franca, vemos que ele virou uma em energia, que será um dos principais centros de espécie de ilha, que sequer atende o Estado do Ama- pesquisa e formação de engenheiros para o campo zonas, atende apenas a cidade de Manaus e – pas- de energia da ciência da computação e da questão do mem – acredito que somente parte dela. Não irradia meio ambiente, a partir do ano que vem. Esperamos para a região. O que irradia para a região é esse tipo que a inauguração se dê ainda no mês de abril. de investimento. Por fim, queria dizer que estivemos hoje no Em relação a isso, eu quero parabenizar o Mi- Ministério da Educação, com o Ministro Aloizio Mer- nistro de Ciência e Tecnologia, Antonio Raupp, que cadante, em uma solenidade de posse do reitor da determinou que, até o mês de janeiro do próximo Universidade Federal de São Carlos, em São Paulo; ano, elaboremos um projeto ousado para se pensar o da reitora da Universidade Federal de Mato Grosso desenvolvimento da Amazônia no campo científico e do Sul; e, claro, do reitor da Universidade Federal do tecnológico para, de fato, serem invertidos os gráficos Acre, a nossa UFAC. desse tipo de investimento. Foi, então, empossado hoje o Prof. Minoru Martins O Banco Interamericano de Desenvolvimento – Kinpara, licenciado em Pedagogia e Letras Língua Ingle- BID também reformulou a sua matriz de investimentos sa pela Universidade Federal do Acre e pós‑graduado para o Brasil para os próximos anos e passou a con- siderar a Amazônia como um lugar para ser de fato em uma escola de administração e desenvolvimento trabalhado, para tirá-la do esquecimento a que foi sub- no Japão; formado em Metodologia do Ensino Superior metida durante tanto tempo. O banco está esperando pela UFAC, Economia do Trabalho e Sindicalismo pela esse projeto, que vai ser coordenado pelo Conselho UNICAMP, Administração Escolar pela FESURV e Es- Nacional de Secretários Estaduais para Assuntos de tudos Avançados da Língua Inglesa pela Universidade Ciência, Tecnologia e Inovação – CONSECTI, presi- de Salamanca, na Espanha; mestre em Administração dido pelo Prof. Odenildo Sena, Secretário de Ciência Educacional pela Universidade Estadual de Campinas, e Tecnologia do Estado do Amazonas. doutor em Educação e Desenvolvimento Humano pela Amanhã, haverá uma reunião com o Ministro An- Universidade Estadual de Campinas e pós-doutor pela tonio Raupp e, em seguida, com a direção do Banco Universidade de Salamanca. Interamericano. Até o mês de janeiro, esperamos que O Prof. Minoru Kinpara possui larga formação no esse projeto seja apresentado. campo da educação. É militante do Partido dos Traba- Juntamente com isso, o Fórum de Pró-Reitores lhadores, foi Presidente do Diretório Estadual. Foi eleito de Pós-Graduação e Pesquisa está trabalhando em reitor, com maioria absoluta dos votos de estudantes e um projeto para ser apresentado às bancadas fede- professores da nossa universidade, para exercício nos rais dos nove Estados da Amazônia aqui nesta Casa próximos 4 anos, substituindo a Profa. Olinda Batista. e no Senado para destinar emendas de Comissão – Nestes anos, Sr. Presidente, desde que fui Se- pelo menos uma da Comissão de Ciência e Tecnologia nador da República para cá, tenho destinado mais da e outra da Comissão da Amazônia – e emendas de metade das minhas energias parlamentares, da minha bancada de cada um dos nove Estados para ver se atenção parlamentar, de tudo o que posso fazer, para conseguimos levantar, até 2020, 2 bilhões de reais e o fortalecimento da nossa universidade, da educação ainda negociar com a Presidenta Dilma Rousseff para de nosso Estado. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36337 Rogamos sucesso total ao Dr. Minoru Kinpara, Tribunal Federal, um capítulo dedicado inteiramente que tem a função de dirigir uma das mais importantes às corregedorias estaduais, a fim de dar um padrão instituições de ensino não só para nosso Estado, mas nacional a todas elas. para a região e o País. “Procurei desesperadamente fazer um Recentemente, anteontem, protocolei nesta Casa Poder Judiciário conhecido e confiável, buscan- requerimento de indicação para que a Presidenta Dilma do, para tanto, novos caminhos: o caminho da pense na possibilidade de nos agraciar com mais duas transparência, da confiança, da administração universidades federais no Estado. Uma seria a Univer- sincera e desburocratizada, tornando visível o sidade do Alto Acre, uma universidade de fronteira. À bom trabalho, mas também o que precisava luz do que já foi criado pelo Presidente Lula no Para- ser visto do ponto de vista institucional, ainda ná e em Fortaleza – no Paraná para o MERCOSUL e que desfavorável à instituição. em Fortaleza para a África –, que possamos pensar, lá no Acre, em uma universidade voltada ao chamado Assim procedi por entender ser o Poder MERCONORTE – Bolívia, Brasil e Peru. E, por fim, a Judiciário um prestador de serviços monopo- Universidade Federal de Cruzeiro do Sul, que hoje é lizado pelo Estado e, como tal, devedor de sa- um campus avançado da Universidade Federal. tisfações àqueles que buscam os serviços da O campo da educação é, sim, o sinônimo, a porta, Justiça e precisam saber como estão sendo a base de lançamento do desenvolvimento nacional. administrados.” Muito obrigado, Sr. Presidente. Sr. Presidente, a Ministra Eliana Calmon foi uma O SR. PRESIDENTE (Ronaldo Nogueira) – Con- guerreira e honrou o papel da mulher brasileira, o ver- cedo a palavra ao Deputado Paes Landim, pelo PTB. dadeiro papel que a mulher tem, as suas responsabi- O SR. PAES LANDIM (PTB-PI.) – Sr. Presiden- lidades dentro da sociedade brasileira. te, a Sra. Ministra Eliana Calmon, ao despedir-se da Mostrando que à luz do sol é a melhor maneira Corregedoria Nacional de Justiça – CNJ, pronunciou de o povo brasileiro conhecer o Judiciário, enfatizou um belo discurso. a Ministra em seu discurso que abriu as portas da Vim do Piauí, à época em plena campanha elei- Corregedoria “à sociedade, notificando tudo que era toral municipal, tão somente para dar um abraço nessa possível trazer a público, deixando a informação de guerreira, que teve como sucessor um homem sereno muitas das ações positivas da Justiça Brasileira, como e também do Nordeste, o Ministro Francisco Falcão. ocorreu em relação aos precatórios, à entrega de avi- Não havia feito a transcrição nos Anais desta ões apreendidos do narcotráfico para utilização pela Casa do discurso da Ministra Eliana Calmon ainda, Justiça, à remoção das carcaças de aeronaves dos porque somente nesta semana tive acesso ao mesmo. aeroportos brasileiros, à política de erradicar as certi- O Ministro Falcão, ciente das suas relevantes funções dões de nascimento sem o nome do pai, a facilitação de Corregedor Nacional, fez um discurso incisivo, mas da política de combate ao sub-registro”. não consegui receber o seu inteiro teor. Os primeiros 4 anos do CNJ foram o momento É de se registrar ainda, Sr. Presidente, o elogio de sua implantação. A partir do Ministro Gilson Dipp, que ela fez ao trabalho de seu antecessor, o Ministro ele começou a olhar para fora. A primeira fase foi a Gilson Dipp, que levou para a Corregedoria a visão de estruturar‑se internamente, e o Ministro Dipp fez de advogado preocupado com a presteza da presta- uma verdadeira catarse em alguns tribunais. A seguir, ção jurisdicional, e a confiança no trabalho do Ministro a Ministra Eliana Calmon deu ao CNJ essa dimensão Francisco Falcão, seu colega e amigo, destacando a de repercussão nacional. Ela mostrou que o rei estava personalidade da Desembargadora Federal Margarida nu, evidentemente com as exceções belíssimas que Cantarelli, a quem tive o privilégio de conhecer quando honram a judicatura em qualquer parte do mundo. professora universitária e magistrada auxiliar do Cor- Mas foi importante sacudir a sociedade, mostran- regedor Nacional, uma “estrela de primeira grandeza” do que também no Poder Judiciário há setores, como do Poder Judiciário, como definiu, com muita justeza há no Legislativo e no Executivo, que não correspon- a Ministra Eliana Calmon. dem às suas responsabilidades institucionais. Por isso, Eliana Calmon honra a magistratura deste País. O ela deixou pronto – inclusive, para ser discutido e vo- seu perfil encantou a Nação brasileira, pelo seu caráter, tado nesta Casa –, sob a direção do Desembargador pela sua coragem de dizer as coisas sem nenhum rebus- Noeval de Quadros, do Tribunal de Justiça do Paraná, camento, para exatamente despertar a Nação e mostrar um projeto que se incluiria na Lei Orgânica da Ma- a própria tessitura do Judiciário, que precisa realmente gistratura, uma elaboração de iniciativa do Supremo se reformar para atender aos reclamos da sociedade, 36338 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 que requer uma Justiça rápida, moderna, transparente No banco, aproveitam-se os próprios quadros. e cumpridora das suas funções institucionais. Todos os que chegaram ao topo no Bradesco, de certa Quero prestar, ainda que um pouco tardiamen- maneira, iniciaram sua carreira na instituição, o que é te, minha homenagem a essa senhora extraordinária, uma lição de vida. baiana da terra de meu saudoso e culto Reitor Pedro Sras. e Srs. Deputados, é interessante ressaltar Calmon. que, na entrevista concedida ao jornal, o Dr. Brandão A Ministra Eliana Calmon concluiu o seu discurso disse com muita propriedade que é legítima a política dizendo ter sido uma “Corregedora que crê em sonhos da Presidente Dilma Rousseff de baixar as taxas de e por isso mesmo diz, ao terminar o seu mandato: eu juros, porque algo precisava ser feito nesse sentido, e acredito que o Poder Judiciário poderá fazer desta Na- o Bradesco tem que se aparelhar e se organizar. Para ção um Brasil melhor”. isso, é que ele prepara seus servidores, qualifica-os e A memória do Parlamento brasileiro não poderia oferece serviços com qualidade, sobretudo preocupado deixar de registrar o discurso da Ministra Eliana Cal- com o relacionamento com os clientes. mon, razão pela qual estou solicitando a sua transcri- A humildade, a educação refinada e sincera, ção nos Anais desta Casa. as grandes virtudes pessoais do Dr. Brandão, esse Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, aproveito gigante do sistema financeiro nacional, são transmiti- o ensejo para destacar matéria de O Globo, publica- das como uma lição de vida para todos os servidores da na edição de domingo passado, dia 4, sob o título e diretores do banco. O esteio do último dos grandes banqueiros, sobre o Por isso, o Dr. Brandão na entrevista ao O Globo grande Lázaro Brandão e os 70 anos que o Bradesco disse muito bem que o importante é disputar concor- completará em 2013. rência, qualificando seus funcionários e modernizando Como sabemos, o Bradesco surgiu na Casa Ban- a estrutura do banco. O Bradesco foi o primeiro banco a se automatizar para se preparar exatamente para os cária Almeida & Cia., de Marília. Em Marília, a exemplo desafios internacionais do Brasil em relação ao siste- dos estadistas políticos, sem falar dos casos america- ma de crédito. no e inglês – de Gladstone, Disraeli e, recentemente, Dr. Brandão refletiu com muita propriedade, na Churchill e Thatcher –, projetaram-se internacionalmen- entrevista citada, que o Brasil precisa de determina- te a partir dos seus distritos e seus círculos eleitorais das reformas na sua infraestrutura, mas, sobretudo, pequenas comunidades. reorganizar a questão tributária e flexibilizar a ques- Marília tem o privilégio de ter dotado o País des- tão trabalhista. sa estrutura gigantesca que tem por objetivo servir ao Portanto, parabenizo o jornal O Globo por essa País, sobretudo, ao cidadão comum, à classe C, que justa homenagem a esse very good man por exce- se projeta agora, como destacou o Dr. Lázaro Brandão, lência. Um verdadeiro homem bom! Sobretudo, um em conversa com O Globo. homem sensível e humano, que chega à Cidade de O Dr. Brandão começou como um mero contínuo Deus, todos os dias, antes das 7 horas – ele abre as da Casa Bancária Almeida, sucedida pelo Bradesco, e portas do Bradesco, brincam os diretores – e só sai Marília projeta Brandão, projeta o fundador do Banco, às 19 horas. Toda a diretoria assim o faz. Amador Aguiar, e o atual Presidente do Conselho de O Bradesco foi o primeiro banco, a primeira grande Administração do Bradesco, Dr. Luiz Carlos Trabuco organização empresarial no Brasil a implantar o sistema Cappi, com certeza a maior revelação da nova gera- de trabalho coletivo. Todos os dirigentes do Conselho ção de homens ligados ao banco. de Administração e do Conselho Executivo trabalham Sr. Presidente, o Dr. Brandão não é apenas um em torno de uma mesa, cercados de secretárias e de grande banqueiro, até porque quem o conhece pessoal- técnicos, que auxiliam nas decisões do banco. Todos mente, na sua modéstia, na sua simplicidade, percebe trabalham em conjunto, discutindo efetivamente e in- nele não a preocupação de um banqueiro tout court, formando estratégias ao banco. E esse trabalho cole- mas a preocupação de estadista, a preocupação com tivo e transparente com todos os seus diretores é um o Brasil e com o futuro do País. exemplo que vem sendo seguido por grandes organi- É evidente que à proporção que o País cres- zações e empresas de nosso País. ce e se desenvolve, dentro do clima de harmonia Por último, gostaria de deixar registrada uma ob- social, vai ajudar o próprio banco, mas o Dr. Bran- servação muito lúcida deste grande presidente, des- dão inibe qualquer exacerbação pessoal do poder. ta grande revelação da nova geração de homens do É um asceta, dedicado exclusivamente a família e sistema financeiro nacional, o Dr. Luiz Carlos Trabuco ao trabalho. Cappi, quando ressaltou a grande formulação de gestão Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36339 do Dr. Brandão: “A cada trimestre, devemos apresentar Assim procedi por entender ser o Poder Judiciário desempenho de superação, mantendo uma linha de um prestador de serviços, monopolizado pelo Estado e conduta ética e fiel aos princípios do Bradesco. Não é como tal devedor de satisfações àqueles que buscam trivial, exige foco e dedicação em tempo integral, mas os serviços da Justiça e precisam saber como estão é absolutamente gratificante”. sendo administrados. Sr. Presidente, a ética protestante, tão bem estu- Firmei convênios e parcerias com os órgãos es- dada por Max Weber, inspirou o velho Amador Aguiar, tatais controladores, tais como Tribunal de Contas da mas é inspiração por excelência desse grande homem União, Tribunal de Contas do Município de São Paulo, que é Lázaro Brandão, exemplo de desprendimento, Corregedoria da Receita Federal, Controladoria Geral de trabalho e dedicação ao Brasil. da União; com diversas Secretarias da Presidência da Muito obrigado. Republica, dentre as quais a Secretaria de Reforma DISCURSO A QUE SE REFERE O ORA- do Judiciário e a Secretaria dos Direitos Humanos; DOR com o COAF, INFRAERO, ANOREG ARPEN, PGR, ANAC, Polícia Federal, enfim todos aqueles que me DISCURSO DE DESPEDIDA estenderam as mãos institucionais, ou precisaram do DA CORREGEDORIA NACIONAL braço forte do CNJ. Há dois anos, ao tomar posse como Corregedo- Esta integração foi capaz de transformar uma ra do Conselho Nacional de Justiça, disse ser o meu uma equipe de apenas quarenta e duas pessoas em maior desafio resgatar a credibilidade das Corregedo- um exército com muito tambor e pálida tropa própria, rias como importante órgão de controle, abrindo suas mas consciente de um dever imprescindível e impre- partas para a sociedade. Disse também que seria im- terível. Afinal, sempre estivemos com a sensação de placável com a corrupção dentro do Poder Judiciário. estarmos historicamente atrasados para com a nação Ao término do meu mandato, saio com a sensa- e por isso mesmo com pressa. ção do dever cumprido. As Corregedorias dos Tribu- Esta pequena tropa realizou inspeções em vinte nais de Justiça trabalham conscientemente para se e três tribunais, processou mais de mil e quatrocentas estruturarem administrativa e financeiramente, dispon- reclamações disciplinares, instaurou cinquenta sindi- do de quadro de servidores e orçamento próprios e câncias e viabilizou importantes projetos tais como assim serem capazes de planejarem suas atividades. Justiça Plena, Pai Presente, Racionalização e Rees- O Colégio de Corregedores, formado por todos truturação dos Precatórios, Espaço Livre, Mutirões do os desembargadores que estejam na função, passa a SFH, Justiça em Dia, Cadastro nacional de Adoção, ser um órgão de fortalecimento da categoria, com reu- Estruturação e Fiscalização dos Cartórios Extrajudi- niões trimestrais que deixaram de ser encontro entre ciais, dentre outros. amigos sob patrocínio. Os Encontros das Corregedorias Na parte disciplinar iniciei a prática das Sindicân- Estaduais – ENCOGES hoje são reuniões de traba- cias Patrimoniais, uma novidade entre os órgãos de lho, sem convescote e sem patrocínio, buscando dar controle do Judiciário, mas já usadas em outros órgãos ao órgão a seriedade necessária para transformá-lo governamentais. Com o aval do colegiado foram afas- em referência a qualquer corregedor que nele busque tados onze magistrados por faltas disciplinares graves, fortalecimento institucional. estando ainda em pendência mais de vinte pedidos de Hoje, nas mãos seguras do seu presidente, De- abertura de processos administrativos disciplinares. sembargador Noeval de Quadros, do Tribunal de Justiça Como prometi, abri as partas da Corregedoria do Paraná, busca-se incluir na Lei Orgânica da Magis- Nacional à sociedade, noticiando tudo que era possí- tratura, em elaboração no Supremo Tribunal Federal, um vel trazer a público, deixando a informação de muitas capítulo dedicado inteiramente às Corregedorias, com a das ações positivas da Justiça Brasileira, como ocorreu inserção dos princípios norteadores da independência em relação aos precatórios, à entrega de aviões apre- das Corregedorias e a explicitação coerente das suas endidos do narcotráfico para utilização pela Justiça, à atividades, o que trará uniformidade, em nível nacional. remoção das carcaças de aeronaves dos aeroportos Procurei, desesperadamente, fazer o Poder Ju- brasileiros, à política de erradicar as certidões de nas- diciário conhecido e confiável, buscando para tanto cimento sem o nome do pai, a facilitação da política novos caminhos: o caminho da transparência, da con- de combate ao sub-registro. fiança, da administração sincera e desburocratizada, Para tudo fazer contei com a parceria da boa tornando visível o bom trabalho, mas também o que imprensa, sempre disposta a dar a devida cobertura precisava ser visto do ponto de vista institucional, ain- aos novos projetos, com a inteligência e boa vontade da que desfavorável à instituição. dos servidores da casa e dos que me acompanharam 36340 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 vindos do STJ, com incentivo dos jurisdicionados que assessor no STJ, Dr. Benedito Eugênio Siciliano, vocês pelas redes sociais com cartas cartões, e-mails e to- me acompanharam de perto nestes dois turbulentos das as formas possíveis de cumplicidade deixaram-me anos. Foram comigo do céu ao inferno. orgulhosa da cidadania. Viveram todos os momentos, não tiveram na- Muita coisa foi feita, trilhei pelo caminho traça- tal nem ano novo, não tiveram férias em janeiro, mas do pelo meu antecessor, Ministro Gilson Dipp e tenho acreditaram que estavam preparando uma magistratura a certeza de que muito mais será feito pelo Ministro melhor e seguiram a utópica Corregedora que crê em Francisco Falcão, meu sucessor, colega e amigo, o qual sonhos e por isso mesmo diz, ao terminar o seu man- contará com o braço forte da Desembargadora Marga- dato: eu acredito que o poder Judiciário poderá fazer rida Cantarelli como sua magistrada auxiliar, estrela de desta nação um Brasil Melhor. primeira grandeza dentre tantos pontos luminosos que ELIANA CALMON ALVES, 06/09/2012 brilham no firmamento do Poder Judiciário. Todos foram importantes, mas nada seria possí- Durante o discurso do Sr. Paes Landim, o vel se não tive eu os autores maiores de tudo que foi Sr. Ronaldo Nogueira, § 2º do art. 18 do Regi- realizado: os juízes que por entusiasmo próprio acre- mento Interno, deixa a cadeira da Presidência, ditaram nos programas de iniciativa da Corregedoria e que é ocupada pelo Sr. Izalci, § 2º do art. 18 prontamente arregaçaram as mangas para liberarem do Regimento Interno. bem, julgarem processos travados há anos, expedirem O SR. SIBÁ MACHADO – Sr. Presidente, peço alvarás, autorizarem servidores requisitados dos Tri- a palavra pela ordem. bunais, enfim acreditaram que é possível mudar e na O SR. PRESIDENTE (Izalci) – Tem V.Exa. a pa- medida que mudamos as coisas mudamos também lavra. as nossas cabeças. O SR. SIBÁ MACHADO (PT-AC. Pela ordem. Sem Não tive derrotas na minha empreitada, tive atra- revisão do orador.) – Sr. Presidente, aproveito a opor- palhações e incompreensões, superadas galharda- tunidade para apresentar a esta Casa, ao tempo em mente por um sentimento maior: acreditar no que se que os saúdo, o Dr. Minoru Kinpara e a Dra. Margarida está fazendo. Aquino, empossados pelo Ministro Aloizio Mercadan- Não poderia deixar de agradecer ao Ministro te, no MEC, Reitor e Vice-Reitora, respectivamente, Carlos Aires Britto, terno, romântico, ético, tolerante e da Universidade Federal do Acre, instituição na qual compreensivo, qualidades que não se busca nas esco- sinto o maior orgulho de ter feito o curso de Geografia las ou nas bibliotecas. Obrigada, ministro, seu carinho e o mestrado em Desenvolvimento Regional. Desde e compreensão me deram equilíbrio. 2003 até agora, tendo passado 5 anos no Senado Fe- Ministro Gilmar Mondes, o senhor acreditou em deral, tenho destinado boa parte das minhas atenções mim desde o primeiro momento e as sua orientações ao fortalecimento dessa instituição, uma das mães do foram para mim lições importantes, principalmente desenvolvimento do nosso Estado. porque sempre soube do seu amor pelo CNJ, fazendo Ao fazer essa saudação, não desejo boa sorte, dele instituição respeitável. mas felicidade total e muita atenção no trabalho. Quem Aos Conselheiros de ontem e de hoje o meu mui- trabalha bem só precisa ter muita atenção. to obrigada. Saibam que até a desconfiança que um Parabéns ao Dr. Minoru Kinpara e à Dra. Mar- dia tiveram da Corregedora foi importante para que garida Aquino por essa vitória! Está em suas mãos me esforçasse mais na empreitada, na tentativa de o sucesso do desenvolvimento da formação superior conquistar credibilidade de cada um. do nosso Estado. Cito nominalmente os meus juízes auxiliares, Muito obrigado. queridos companheiros de jornada Vladir Passos de O SR. PRESIDENTE (Izalci) – Parabéns a V.Exa. Freitas, Avio Novaes, Mônica Aguiar e Júlio César, os Cumprimento igualmente o novo Reitor e lhe desejo quais passaram por aqui com grande desempenho, muito sucesso. A educação precisa mesmo de pessoas deixando o fardo um pouco mais leve para os que competentes para administrar as nossas universidades. continuaram até agora: Agamenilde Dias Arruda Vieira Parabéns e sucesso. Dantas, Marlos Augusto Melek, José Antônio de Paula O SR. PRESIDENTE (Izalci) – Com a palavra, Santos Neto, Silvio Marques Neto, Jairo Gilberto Scha- pela ordem, a Deputada Carmen Zanotto. fer e Nicolau Lupianhes Neto. A SRA. CARMEN ZANOTTO (Bloco/PPS-SC. Deixei para o final, por preito de gratidão, um es- Pela ordem. Sem revisão da oradora.) – Sr. Presidente, pecial agradecimento aos Juízos Auxiliares Erivaldo Ri- Sras. e Srs. Deputados, peço a V.Exa. que considere beiro dos Santos e Ricardo Cunha Chimenti e ao meu como lido este pronunciamento e que autorize sua di- Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36341 vulgação pelos meios de comunicação da Casa. Ele Este Plenário também aprovou ontem duas pro- trata dos importantes avanços que estabelecemos postas que inserem dispositivos no Código Penal (De- nesta Casa durante esta semana. creto-Lei nº 2.848, de 1940) para tipificar crimes co- Refiro‑me, em especial, à aprovação do projeto metidos por meio da Internet, os chamados crimes de lei que redistribui os royalties do petróleo para o cibernéticos. O texto estabelece como crime produzir, conjunto de Estados e Municípios brasileiros. oferecer, distribuir, vender ou difundir dispositivos ou Menciono também o Projeto de Lei nº 7.177, de programas de computador destinados a permitir a in- autoria da Deputada Jandira Feghali, o qual tramitava vasão de computadores ou de smartphones e tablets. nesta Casa desde 2002. Veio do Senado com altera- O projeto pretende coibir a violação e a divulgação de ções e garante aos usuários dos planos de saúde o arquivos pessoais, como fotos e outros documentos. fornecimento de bolsas de colostomia, de urostomia, Três proposições que contemplam demandas sondas vesicais. diferentes, setores distintos, mas que têm em comum Representa um grande avanço também para a o objetivo de melhorar e facilitar a vida da nossa po- saúde esta semana. Alguns desses segurados já vi- pulação, da nossa sociedade. Essa é a finalidade dos nham recebendo do plano de saúde esse material. Os nossos trabalhos legislativos. que não o vinham recebendo passam a ter esse direito Era o que tinha a dizer. com a aprovação desse projeto de lei, que, como eu Durante o discurso da Sra. Carmen Za- disse, tramitava desde 2002. Os planos de saúde que notto, o Sr. Izalci, § 2º do art. 18 do Regimento não estavam fornecendo esse material vão ter agora Interno, deixa a cadeira da Presidência, que de fornecê‑lo. é ocupada pelo Sr. Assis Melo, § 2º do art. 18 Muito obrigada. do Regimento Interno. PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO O SR. PRESIDENTE (Assis Melo) – Concedo a PELA ORADORA palavra ao Sr. Deputado Izalci, pelo PSDB. Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, Líderes O SR. IZALCI (PSDB-DF e como Líder. Sem re- presentes, no decorrer desta semana, esta Casa apro- visão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputa- vou importantes projetos, todos de grande interesse dos, estamos neste momento, no Congresso Nacional da nossa sociedade. Quero aproveitar a oportunidade e na Câmara dos Deputados, começando a discutir o para pontuá‑los. Orçamento para o ano que vem. Primeiramente, quero saudar a aprovação do Sabemos que os recursos sempre são escassos Projeto de Lei nº 2.565, de 2011, que corrigiu uma in- e não atendem a tudo o que é necessário, mas preci- justiça histórica ao permitir melhor divisão dos recursos samos ter um certo cuidado para aplicá-los de forma provenientes do petróleo, riquezas que constitucional- correta, com maior fiscalização e controle. mente pertencem a todos os brasileiros e cujas regras Ontem, na reunião da Comissão de Educação e vigentes não contemplam toda a sociedade brasileira. Cultura, tive a oportunidade de dizer para a Ministra Acreditamos que a Presidente Dilma não vetará Marta Suplicy, que compareceu para falar dos proje- essa proposta, pois o veto confrontaria os anseios e tos do Ministério da Cultura e, inclusive, solicitar mais demandas da nossa sociedade, dos Estados e dos Mu- recursos para aquele Ministério, que tão importante nicípios não produtores. O veto significaria a negação quanto destinar recursos ao orçamento da cultura é do direito constitucional de recebimento das devidas a fiscalização. E por que eu disse isso? Porque o Tri- parcelas do dinheiro do petróleo. Tenho certeza de que bunal de Contas da União detectou irregularidades a nossa democracia se fortalece com essa aprovação. em convênios do Ministério da Cultura com mais de Quero destacar também o Projeto de Lei nº 7.177, 28 organizações não governamentais firmados neste de 2002, que obriga os planos de saúde a fornecerem Governo, mas com Ministros anteriores. E, o mais gra- bolsa de coleta para pessoas operadas do intestino ou ve está dito aqui: houve desvio de verba, ou falhas na da bexiga. A proposta determina às seguradoras o de- fiscalização, em todas as 49 parcerias com entidades, ver de fornecê‑la ou de ressarcir o segurado quando cujos repasses previstos alcançaram R$25 milhões. este precisar utilizar o referido material. É uma regra O orçamento da Cultura liberado para os pro- que vale para cirurgias de colostomia, ileostomia e gramas é de R$45 milhões. Foi por isso que a Minis- urostomia. Os planos também deverão fornecer sonda tra pediu mais. Ora, mas como colocar mais, se nós vesical, utilizada por pessoas incapazes de controlar a temos aqui um desvio de R$25 milhões apurado pelo saída da urina. Sem dúvida, é uma grande conquista. Tribunal de Contas? 36342 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Sr. Presidente, existe um agravante – e fiz denún- gência maior dos gestores disso. Não adianta mandar cias aqui relativas ao Ministério dos Esportes, a partir uma circular e simplesmente não ser atendido. Foram das auditorias que fiz em ONGs. Em 2010, a CGU e R$25 milhões. o Ministério do Planejamento expediram um ofício cir- Estou solicitando agora um esclarecimento do cular para todos os Ministérios, orientando não só no Ministério da Cultura, pedindo cópia também da CGU sentido da suspensão imediata da transferência de re- e do Tribunal de Contas, com relação às auditorias cursos para ONGs, principalmente aquelas com indício feitas, porque percebemos claramente que houve o de práticas de fraude, mas também que redobrassem mesmo que aconteceu no Ministério do Esporte. Houve a atenção no monitoramento de convênios executa- a fiscalização do Tribunal de Contas, houve o parecer dos com entidades privadas sem fins lucrativos. Isso da CGU, e ficou por isso mesmo. Cadê o recurso? Foi foi feito em 2010. recuperado? Absolutamente nada! Pelo que vi, o Ministério da Cultura não adotou Então, estou solicitando ao Ministério da Cultura absolutamente nada do que recomendou esse ofício as informações referentes a esses convênios. Fiz essa nem tomou os devidos cuidados. E, agora, em 2012, observação à Ministra. Como todos os convênios tinham foram detectadas essas irregularidades em convênios alguma irregularidade? Apenas dois convênios foram de mais de R$25 milhões do Ministério da Cultura. fiscalizados, auditados pelo Ministério da Cultura, e, O Tribunal de Contas constatou ainda que sete mesmo assim, de uma forma ainda não ideal, porque ONGs existiam somente de fachada. Exatamente da os dois também tinham irregularidades, as ONGs não mesma forma como as que existiam no Ministério dos tinham capacidade operacional para receber tanto re- Esportes. Essas empresas de fachada, essas ONGs curso. Por isso a minha preocupação, Sr. Presidente. só recebiam recursos. Não tinham qualificação técni- A revista Época trouxe uma reportagem com o Sr. ca, não tinham capacidade operacional. Os endereços Fred Elias de Souza, que era do Banco do Nordeste. indicados por elas não conferem. Não há nenhuma E essa é a preocupação que tenho. instituição nos endereços fornecidos. Na maioria dos O que disse aqui o Fred sobre a preocupação casos, eram residências sem nenhuma vinculação maior dele? Foram feitas perguntas sobre essa ques- com o Ministério. Portanto, fica claro que não houve tão, e ele disse assim: “Não vale a pena combater a nenhuma fiscalização no que diz respeito à aprovação corrupção”. Porque, após as denúncias que ele fez desses projetos. – está muito clara a reportagem, e foi constatado, foi É necessário que haja realmente o reconhecimen- reconhecido tudo o que ele disse –, as perseguições to de uma instituição que seja séria, que, de fato, tenha são imensas. Por isso o seu desabafo, dizendo que condições de execução. Foram identificadas algumas não vale a pena denunciar irregularidades, porque ele aqui que há algum tempo vêm recebendo recursos sem acabou sendo penalizado. Há várias ações, e ele não essas observações. Outras sete ONGs tinham como tem recurso para acompanhar, em razão disso está diretores pessoas ligadas a produtoras de eventos. sendo perseguido, e sua família também. Até tiros já Normalmente acontece isso: esses produtores entram houve nesse episódio. com o projeto e, por meio dessas ONGs, recebem re- Então, o que eu quero aqui é reforçar a neces- cursos. E, aí, fazem exatamente o que aconteceu no sidade de que a Polícia Federal, a CGU e o Tribunal Ministério dos Esportes: empresas fantasmas e notas de Contas possam, de fato, ir além do que está sendo frias justificando a prestação de contas. Isso faz com feito. Não adianta apenas apresentar os relatórios das que nós fiquemos, cada vez mais, preocupados em irregularidades, se não houver realmente procedimen- apresentar qualquer emenda, embora saibamos da tos de recuperação no que se refere a essa questão. importância da cultura no País. E, aí, Sr. Presidente, eu gostaria também de tocar Sras. e Srs. Deputados, não é a primeira vez num assunto – e peço a V.Exa. que adicione o tempo que venho falar sobre isso aqui. Então, quero alertar de Comunicação de Liderança – que já tive oportuni- os nobres colegas que vão agora definir os valores dade de hoje, no Pequeno Expediente, abordar rapi- para os recursos de emenda que observem isso, que damente, Refiro-me à questão dos royalties. Para com- exijam que os Ministérios tenham realmente um cui- plementar a minha fala, peço a V.Exa. que acrescente dado maior na liberação desses recursos. Aqui estão ao meu tempo o prazo destinado à Comunicação de identificadas várias ONGs, ONGs estas que recebem Liderança, a fim de que eu possa explicar um pouco também recursos de outros Ministérios. mais essa questão. Então, vamos atender à circular feita pela CGU, É um assunto polêmico, é um assunto comple- juntamente com o Ministério do Planejamento. Além xo, e muitos que nos assistem aqui pela TV Câmara, disso, é preciso haver uma fiscalização maior, uma exi- pessoas que nos ligam, que mandam e-mail, pedem Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36343 informações a respeito. Fica até difícil um pouco de ex- sentou o projeto da Câmara, mostrando as grandes plicar, tamanha a complexidade, mas eu quero deixar perdas que Estados e Municípios sofreriam. E essa muito claro, inclusive, aquelas informações distorcidas, foi a única discussão. Não se chegou a discutir se es- como, por exemplo, a que circulou aqui no Distrito Fe- ses recursos iriam ou não para a educação. Venceu deral de que a Oposição votou contra a educação. Não aqui o argumento de que os Estados e os Municípios é verdade. Não é verdade o que foi afirmado nos blogs, perderiam recursos já em 2013. Lá na frente, porém, principalmente no que se refere à educação. haveria uma recomposição. O que houve foi uma completa ausência de orien- Sinceramente, não sei se essa falta de esclareci- tação por parte da base do Governo quanto à aprovação mento aos Deputados foi proposital ou não. Fico pre- do Relatório Carlos Zarattini, que tratava parcialmente ocupado por terem usado esse artifício para impedir de beneficiar a educação. E por que eu digo parcial- a aprovação dos 10% do PIB para a educação no Se- mente? Porque a todo momento, na imprensa de um nado, alegando a rejeição da Câmara ao relatório do modo geral, nas Comissões e aqui no plenário, todo Deputado Zarattini sobre a redistribuição dos royalties. mundo que falou sobre isso, inclusive o Governo e a Espero que não aconteça isso. Até porque, Sr. própria Presidenta Dilma, disse que todo o recurso dos Presidente, o projeto aprovado aqui não obriga que se royalties era para a educação, o que não é verdade. invista em outras áreas. O projeto aprovado no Sena- Existe uma diferença. Royalty é uma coisa, parti- do possibilita também aos Prefeitos e Governadores cipação especial é outra coisa. Quase 50% sãos royal- aplicarem em educação. Não há impedimento. A dife- ties e 50% são participação especial. rença é que o da Câmara carimbava que os recursos Então, o que se está discutindo aqui para a edu- fossem obrigatoriamente para a educação. cação é a participação especial. Não são os royalties Agora, o que acho que a Presidenta tem que como um todo. Porque a previsão dos royalties como fazer – e não poderia jamais vetar ou simplesmente um todo é chegar a R$54 bilhões por na, em 2020. deixar a coisa ir ao Judiciário, porque seria prejudicial O que houve aqui é que foi remetido a esta ao Brasil – é encontrar um mecanismo de compensa- Casa um projeto do Senado Federal, e esse projeto ção para esses Estados e Municípios, talvez através do Senado contempla mais os Estados não produto- do Orçamento, para compensar e garantir que eles res, faz uma nova redistribuição de recursos, o que tenham condições de funcionamento em 2013 e 2014, é justo. Afinal, o petróleo produzido no mar não é de até a recomposição dos royalties, mas jamais prejudi- propriedade dos Estados e Municípios confrontantes, car o que aprovamos, ou seja, a destinação dos 10% é do País. Então, seus recursos têm de ser distribuí- do PIB para a educação. dos para todo o País. Agora, o relatório do Deputado Carlos Zarattini, Acho que é viável e possível. Se a União tiver na prática, tentou amenizar o prejuízo dos Estados realmente interesse em que sejam aplicados os 10% confrontantes e dar garantias a esses Estados, para do PIB, é totalmente viável, principalmente carimbando que não perdessem os recursos de imediato. Também já a parte da União, a maior parte. A maior parte dos concordo com isso. Não é justo que aquilo que já está royalties é da União. Está no relatório do Senado, por no orçamento do Rio de Janeiro, que aquilo que já está exemplo, quanto à participação especial, que o Go- no orçamento do Espírito Santo seja cortado de uma verno Federal está ficando com 43% em 2013 e ficará hora para outra. Não há como. Eles têm compromisso. com 46% em 2020. Então, praticamente a metade da Têm que pagar o que foi comprometido. Então, de fato, participação especial dos royalties do petróleo ficará o relatório da Câmara amenizava essa situação, dava com a União, que, aí, sim, já poderá destinar imedia- uma compensação e garantia que esses Estados não tamente para a educação. perderiam o que já estava assegurado em 2011. Isso Nós aprovamos aqui o Plano Nacional de Edu- não acontece com o projeto do Senado, que já distribui cação, mas cada Estado e cada Município também agora para todos os Estados. terão que aprovar seu Plano Estadual de Educação Não se chegou aqui a discutir nada sobre edu- e seu Plano Municipal de Educação e atender aos cação. Não se falou sobre o mérito. Aqui no plenário 10% do PIB. foi apresentado um relatório da Confederação Nacio- Era isso, Sr. Presidente. nal dos Municípios, que dizia claramente a diferen- Muito obrigado. ça de valores entre um projeto e outro, quanto cada O SR. PRESIDENTE (Assis Melo) – Obrigado, Município perderia se o projeto da Câmara fosse Deputado Izalci. aprovado. E qual é o Deputado que vai votar contra o Convido V.Exa. para assumir a presidência dos seu Município, o seu Estado? A Confederação apre- trabalhos em seguida. 36344 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 O Sr. Assis Melo, § 2º do art. 18 do Regi- Tive oportunidade ainda de participar, embora mento Interno, deixa a cadeira da Presidência, já na parte final, do Seminário Latino-Americano e que é ocupada pelo Sr. Izalci, § 2º do art. 18 Caribenho de Agricultura Urbana e Periurbana, que do Regimento Interno. durou 3 dias e se encerrou ontem à tarde, com uma O SR. PRESIDENTE (Izalci) – Concedo a palavra carta muito interessante. Vale dizer que essa é uma ao Deputado Nazareno Fonteles, para uma Comuni- área em que as cidades metropolitanas, como é o cação de Liderança, pelo PT. caso de Brasília, Teresina, Fortaleza, Porto Alegre, têm O SR. NAZARENO FONTELES (PT-PI. Como carências, além das cidades menores, e isso precisa Líder. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. ser levado em conta nos planos diretores. E, graças e Srs. Parlamentares, inicialmente gostaria de informar a Deus, a Presidenta Dilma, através do Ministério do esta Casa e os que nos acompanham pela TV Câma- Desenvolvimento Social e dos ministérios afins, vai ra e pela Rádio Câmara dos nossos trabalhos ligados propor uma política, logo, logo, mais estruturada para à segurança alimentar e nutricional e que têm a ver essa área. E nós, com a Frente Parlamentar, estamos com a Frente Parlamentar que dirigimos nesta Casa ajudando no debate. já há alguns anos. Eu não tinha tido a oportunidade Hoje mesmo, realizamos mais uma audiência anteriormente de fazê-lo. pública da Subcomissão para avaliar avanços e de- No mês passado, estive presente, pela primeira safios da política de segurança alimentar e nutricio- vez, na reunião do Comitê Mundial de Segurança Ali- nal em nosso País, da qual eu sou o Relator. Essa foi mentar, realizada em Roma, na sede da Organização a terceira audiência pública que fizemos. E elas têm das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura sido de uma riqueza muito grande, com informações – FAO, por 5 dias, um trabalho com representação do e debates a respeito de diversos temas. Na reunião mundo inteiro que debateu esse tema. Um dos pontos de hoje, focamos o tema abastecimento; na passada, relevantes era o marco estratégico da segurança ali- tratamos do agrotóxico; e, na outra, da água. Na próxi- mentar para mais de uma centena de países que são ma reunião, falaremos sobre obesidade, relacionando filiados à ONU, além dos que já o são à FAO, porque alimentação com saúde. também havia os convidados. Por isso não poderíamos deixar de dar essas in- Tive a oportunidade de estar com nosso José formações, de prestar contas das atividades das quais Graziano, novo Diretor‑Geral da FAO e que está fazen- temos participado, exatamente por atuarmos na Frente do um belíssimo trabalho. Tivemos a oportunidade de e recebermos o respaldo dos colegas Parlamentares participar de uma reunião específica com um grupo de desta Casa e de parte da Casa vizinha, o Senado, por- brasileiros e a oportunidade de estar com ele, junto com que nossa empolgação é por ver o avanço cada vez o Presidente do Fundo Nacional de Desenvolvimento maior dessas políticas, espalhando-se pelos nossos da Educação – FNDE e a Coordenadora do Programa Estados e Municípios. Nacional de Alimentação Escolar – PNAE, tratando da No entanto, vemos muitos desafios, como, por importância do trabalho que a FAO faz na África, na exemplo, o número de Municípios que ainda não cum- América Latina e em outros países que se inspiram pre a Lei do PNAE, que aprovamos em 2009, no to- nesses programas bem-sucedidos, graças a Deus, no cante aos 30% de produtos da agricultura familiar na Brasil, realizados com o apoio desta Casa, iniciados merenda escolar. Falta também aumentar a assistência durante o Governo Lula e que se estendem no Gover- técnica para pequenos agricultores e organizá-los em no Dilma. Foi, portanto, uma experiência importante. cooperativas, para que tenham uma maior inserção no Participei também, ao tempo em que o plenário mercado e uma qualidade de vida melhor. Esse era o estava funcionando, de reuniões paralelas com Olivier primeiro ponto que eu gostaria de informar. de Shutter, o Relator Especial da ONU para o Direito O segundo ponto envolve a questão dos royalties Humano à Alimentação Adequada. Na ocasião, vi o re- do petróleo, tema sobre o qual V.Exa., por coincidên- conhecimento do trabalho da nossa Frente e também cia, precedeu-nos. da Frente Parlamentar de Combate à Fome da América Graças a Deus, as informações enganosas so- Latina e Caribe, da qual participo, tendo contribuído bre o processo de votação que houve nesta Casa já para sua fundação junto com o José Graziano, quando estão sendo reparadas, pelo menos em meu Estado, atuava na FAO da América Latina, sediada no Chile. e espero que nos outros também. Esse trabalho tem hoje um reconhecimento mundial. Na verdade, nós precisamos compreender que É importante ver isso, porque este Parlamento é que para acontecer toda essa construção coletiva, mesmo tem dado toda essa oportunidade de realização des- com os problemas – porque há ainda a pendência da sas políticas públicas. redação do projeto do Senado –, foi feito um esfor- Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36345 ço muito grande desde o final do mandato anterior, ter um dinheiro que já me garante que eu vou bancar quando Ibsen Pinheiro apresentou sua emenda. E aquilo, eu já estou com a solução. Os outros recursos eu, aqui, votei a favor, junto com a maioria dos que eu vou poder gastar com as outras áreas. Isso ajuda, estavam neste plenário, mesmo sabendo que ha- no meu entendimento, a resolver esse imbróglio, essa via problemas técnicos naquela emenda. Mas como dificuldade na questão da educação. as outras emendas que estavam formalmente mais Esses esclarecimentos eu coloco aqui, a des- bem elaboradas, vamos dizer assim, tinham perdido peito da falha que houve. Não vou julgar ninguém, regimentalmente a possibilidade de serem votadas, porque sabemos que muitas vezes, até na vida restou-nos esse recurso. pessoal, esquecemos uma coisa e outra, e não E por que eu estou lembrando isso? Para lem- houve má-fé – não vamos admitir que houve isso brar a importância que há no fato de que, mesmo se nesta Casa. erros formais ou materiais acontecem numa matéria Espero, portanto, que, de maneira sóbria, para como esta, não é motivo para diminuirmos a impor- além dos partidos, possamos concluir essa proposta. tância do que foi votado. Até porque a correção disso Eu mesmo considero que o relatório foi vencido, mas pode ser feita em um tempo relativamente hábil. Por na hora do destaque eu votei a favor da proposta do quê? Porque a vontade desta Casa e a vontade do Senado. E aí andaram divulgando que nós não tínha- Senado já foram expressas majoritariamente, desde mos votado, porque não conhecem o processo legisla- a Emenda Ibsen Pinheiro, que quer a distribuição tivo. O jornalista precisa se informar sobre isso, porque mais equitativa. prejudica nossa imagem. O Senador Wellington Dias, que é do nosso Esta- Se eu votei a preferência e, depois, eu tenho a do, teve um papel relevante em fazer aquela proposta. chance de derrotar o outro para que o meu seja acei- O Senador Vital do Rêgo conseguiu desenvolvê-la, e to, eu vou votar “sim” ou “não” no outro? Tem de ser posteriormente ela veio para cá. Como houve algumas “não”, para ver se o meu ganha. Se perder, eu tenho dificuldades, surgiu a oportunidade, por causa do PNE, um destaque. Eu já sei que tenho um destaque. Agora de distribuirmos do mesmo jeito, mais ou menos – a sim: se eu votasse contra mais uma vez, eu estaria vo- diferença é muito pequena. E os Estados e os Muni- tando contra a distribuição equitativa. E isso foi muito cípios, que se têm queixado de cumprir o piso salarial claro aqui no plenário para as pessoas que estavam nacional dos professores – e o PNE requer um cres- acompanhando a votação. cimento desse salário, até para dignificar a classe da Sr. Presidente, agradeço a sua bondade de ter- educação cada vez mais, para poder a escola pública -me dado mais 1 minuto. V.Exa. sabe da importância de qualidade ser uma realidade em nosso País –, fi- desta temática. Por isso precisamos falar, porque este cariam com a faca e o queijo. canal, mesmo que não tenha uma grande audiência, E não há dúvida de que a Presidenta Dilma deu tem uma audiência significativa, que se multiplica nos um empurrão para que isso acontecesse. O nosso rádios, nos jornais e nas redes sociais. Assim vamos Deputado Zarattini conversou com os Senadores, que fazendo um contraponto, porque o que está em jogo concordaram com a proposta – essa que é a verdade é a imagem desta Casa, não a de Nazareno, não a –, e a maioria dos Líderes aqui também concordou. de Pedro, não a de Manoel. Não! Trata-se da nossa E eu me surpreendi quando, na hora do destaque de imagem, como Poder Legislativo. preferência, nós perdemos de 220 a 211, por 9 votos, E aqui, de vez em quando, alguns colegas, o que demonstrou uma falta de orientação no Plená- quando a coisa não anda, por uma picuinha, querem rio. Porque distribuíram tabelas e mais tabelas, fizeram resolver no Judiciário. Eu já tenho dito: o Judiciário uma guerra, uns contra os outros, e evidentemente humilha esta Casa. Já bastam as humilhações do nós perdemos uma construção que estava azeitada – Executivo. quem está aí me escute –, porque ela já tinha resolvido Esta Casa é o Poder supremo numa democra- os vícios, os defeitos que o projeto do Senado tinha. cia, porque aqui contempla Situação e Oposição. Nós Essa é a verdade. fizemos a Constituição, reformamos a Constituição e Mesmo se nós nos colocarmos como um Prefei- fazemos as leis. Não podemos admitir que um Poder to, que tem necessidade para gastar na saúde, isso técnico, nomeado por um único Poder, possa vencer, é verdade, e em várias outras áreas, temos de saber humilhar ou diminuir as decisões desta Casa. Vamos que não podemos nos livrar da área da educação, que resolver aqui dentro, regimentalmente. Nada de o Ju- geralmente é a maior área dos Estados e dos Municí- diciário se intrometer na decisão soberana deste Le- pios – o maior número de servidores normalmente está gislativo. na educação. Ora, se ali está o maior peso, e eu vou Muito obrigado, Sr. Presidente. 36346 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 O SR. PRESIDENTE (Izalci) – Pela Liderança do para a crise financeira internacional, tem causado uma PMDB – tem a palavra o Deputado Renan Filho. V.Exª. grave crise nos Municípios brasileiros. tem 9 minutos. Eu fui Prefeito por dois mandatos e sei o quanto é O SR. RENAN FILHO (PMDB-AL. Como Líder. duro administrar as finanças municipais, porque os re- Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Deputado cursos daqueles Municípios pequenos, Deputado Izalci, Izalci, quero mais uma vez voltar a esta tribuna para Deputado Dudu, são poucos para atender às deman- conversar com o Brasil, com Alagoas, através da Rá- das da população e para melhorar a vida das pessoas. dio Câmara, da TV Câmara, para recapitular um pouco Os prefeitos têm que cuidar da saúde pública, do que fizemos nesta semana, que eu reputo de muita os prefeitos têm que cuidar da educação, os prefeitos importância para o Brasil, para o Nordeste e especial- têm que melhorar a infraestrutura urbana para que as mente para minha querida Alagoas. suas cidades possam progredir, os prefeitos têm que Mas, antes do meu pronunciamento, eu gostaria investir na geração de empregos, na dinamização da de agradecer as presenças ilustres de alguns Prefei- economia, na qualificação das pessoas, têm que fazer tos que se mobilizaram e, esta semana, estiveram em assistência social, têm que manter a cidade limpa, têm Brasília para pedir a aprovação da distribuição dos que pagar o funcionário em dia, que honrar os seus royalties do petróleo para todos os Estados e Muni- salários, o décimo terceiro, valorizar o mérito, de forma cípios brasileiros. que ser Prefeito é muito duro no Brasil. Estiveram ainda hoje à tarde conosco o Prefeito Por isso nós precisamos garantir mais recursos Paulo Acioly, do Município de Satuba; o Prefeito Tonho para as prefeituras brasileiras. E o que fizemos esta do Eurico, do Município de Maribondo; e o Prefeito semana distribuindo os royalties do petróleo? Foi jus- Fábio Aurélio, lá do Município de Girau do Ponciano. tamente isso. Todos eles foram capitaneados pelo Deputado Dudu Presidente Izalci, desde a Constituição de 1988, Hollanda, Presidente do PSD – que vem a Brasília para o Brasil vem concentrando recursos na União e tiran- articular o seu partido, prestigiar os seus Prefeitos e dar do recursos dos Municípios. Na Constituição de 1988, continuidade ao trabalho de sua família, que é rico em os Municípios recebiam 19,5% de todas as riquezas Alagoas e já marcou presença nesta Casa com o man- que eram auferidas pelos Governos deste País. Hoje, dato de Deputado Federal do seu pai, o ex-Deputado recebem menos de 14%, podendo cair ainda mais no Federal e hoje Vereador da capital, Antônio Hollanda. próximo ano. Portanto, Deputado Izalci, esta semana foi muito Por isso, eu fiquei muito feliz com a aprovação importante para o nosso País, foi a semana em que da distribuição dos royalties. Liguei para Alagoas, a discussão da distribuição dos royalties do petróleo parabenizei a Confederação Nacional dos Municípios, tomou o seu capítulo final. parabenizei a Associação dos Municípios Alagoanos. Esta Casa, de forma veemente, de forma forte, Pela vez primeira neste mandato, nós descon- de forma decidida, aprovou o projeto do Senador Vital centramos recursos das mãos da União e dos Estados do Rêgo, do PMDB da Paraíba, que aglutinava o pen- mais ricos e os distribuímos para os Estados mais po- samento médio da Casa, que, por um lado, garantia e bres e para os Municípios de todo o Brasil. Isso, sim, preservava as receitas, o funcionamento, o andamento é desconcentrar renda, é levar o recurso para onde dos Estados produtores de petróleo, sobretudo os Es- moram as pessoas: nos pequenos, nos médios Muni- tados do Rio de Janeiro e do Espírito Santo; mas, por cípios deste País. outro lado, também muito importante, garantia a todos Sr. Presidente, volto a esta tribuna, pela Lide- os Estados e Municípios do Brasil uma arrecadação e rança do PMDB – para parabenizar o meu partido, participação na distribuição dos royalties do petróleo. o PMDB – pela decisão de apoiar a distribuição dos Isso é muito importante, Sr. Presidente, porque o royalties do pré-sal. Brasil vive a crise mundial, o Brasil vive um momento Parabenizo também o Senador Vital do Rêgo, por em que a economia do mundo parou de crescer em ter feito um projeto que agregava o pensamento médio virtude das dificuldades que vivem os Estados Unidos do Senado Federal e da Câmara dos Deputados, que e os países da União Europeia, e o Brasil, para esca- teve condição de ser votado e aprovado rapidamente par, para preservar os empregos, para manter o cres- na tarde/noite da última terça‑feira. cimento, tem exigido da Presidente Dilma um trabalho Parabenizo, sobretudo, todos os outros Deputa- diuturno no sentido de desonerar a produção, de isen- dos Federais que votaram nesta importante matéria. tar vários produtos de IPI, a exemplo dos automóveis, Isso não teria acontecido, Sr. Presidente, se os dos materiais da construção civil, dos produtos da linha prefeitos do Brasil não tivessem se mobilizado, feito a branca. Isso, Sr. Presidente, que tem sido o remédio sua parte, ligado para os Deputados, mandado men- Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36347 sagens de telefone, ocupado as redes sociais, para e Srs. Deputados, venho no dia de hoje à tribuna para demonstrar à nossa sociedade, ao povo brasileiro, e falar sobre a seca no Nordeste. Acho que todos já de- fazer ver aos Deputados Federais que era importante vem ter observado a grande seca que vem atingindo aprovarmos a distribuição dos royalties do petróleo. todos os Estados do Nordeste. É importante que o Brasil possa tomar decisões Sou um pernambucano de Santa Cruz do Capi- nessa direção, desconcentrar recursos e aumentar a baribe, do polo de confecções, que sempre vem, to- autonomia financeira dos Municípios, porque são eles das as semanas, andando pelas regiões do Nordeste que enfrentam as maiores dificuldades financeiras de e vendo o sofrimento da população. todas as Unidades Federativas desta Nação. Estou aqui anunciando uma Frente Parlamentar Sr. Presidente, eu queria concluir meu discurso Mista de Apoio às Vítimas da Seca no Nordeste, que demonstrando um pouco de preocupação com relação tem o objetivo de agilizar, junto ao Governo Federal, a aos discursos que ouvi na manhã de hoje. Subiram liberação de recursos financeiros para as localidades aqui alguns Parlamentares já trabalhando pelo cance- atingidas pela seca através de ações de ajuda às co- lamento da votação dos royalties do petróleo. Outros munidades atingidas. Esses recursos servirão para a Parlamentares torciam pelo veto da Presidente Dilma. contratação e compra de carros-pipa, construção de Ainda ontem, o Senador Eduardo Braga disse que cisternas, recuperação, limpeza e construção de peque- não será o caminho da Presidenta vetar a distribuição nas barragens, bombas d’água, geradores, aquisição dos royalties do petróleo. São 25 os Estados e mais e recuperação de dessalinizadores, máquinas e outros de 5 mil os Municípios brasileiros contemplados. Eu sei equipamentos para minimizar os problemas da seca. que a Presidenta Dilma tem bom senso e vai trabalhar Quero dizer que um estudo que foi feito no Nor- par que esses Municípios possam ter novos recursos. deste em julho apontou que mais de 8 milhões de E, sim, Sr. Presidente, se houve algum equívoco, pessoas estão sofrendo com a seca, a maior dos úl- algum erro formal na votação de ontem, o Presidente timos 30 anos. Sarney e o Presidente Marco Maia, os dois juntos terão O meu objetivo aqui é de formar e encabeçar essa bom senso para que, se necessário, esta Casa faça, Frente Parlamentar e pedir aos nossos amigos e caros em tempo recorde, uma nova votação, que possa ga- colegas Deputados que a apoiem – estarei apresen- rantir, ainda no início de 2013, se possível, em janeiro, tando essa Frente na próxima segunda-feira –, para que os Municípios brasileiros já recebam os recursos que possamos fazer força à Presidência da República, da distribuição dos royalties do petróleo. com o apoio desta Casa, porque neste momento os Eu queria somente informar que a minha batalha nordestinos estão precisando de nós. nesta Casa é a batalha municipalista. Vou continuar Quero agradecer, Sr. Presidente, e pedir que este trabalhando para que os Municípios brasileiros tenham meu pronunciamento seja divulgado pelo programa A autonomia e possam seguir seu caminho e gerar o de- Voz do Brasil e pelos órgãos de comunicação desta Casa. senvolvimento deste País. Não teremos um País forte Obrigado. com Municípios fracos. Não teremos um País forte com O SR. PRESIDENTE (Izalci) – Concedo a pala- prefeitos com a cuia na mão, atrás de centavos, de mi- vra ao próximo orador inscrito, Deputado Assis Melo, galhas do Governo Federal. Só teremos um País forte do PCdoB do Rio Grande do Sul. quando tivermos também Municípios fortes. O SR. ASSIS MELO (PCdoB-RS. Pela ordem. Encerro o meu pronunciamento pedindo a V.Exa. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. que solicite aos órgãos de comunicação desta Casa Deputados, subo à tribuna para fazer uma homenagem que façam uma ampla divulgação deste pronuncia- ou uma referência à cerimônia de entrega do Troféu mento, porque eu sei que, nos grandes rincões deste Empreendedorismo Feminino, realizada na noite de País e lá na minha querida Alagoas, há muita gente ontem, na Câmara de Indústria, Comércio e Serviços preocupada com isso, esperando as nossas respostas. de Caxias do Sul. O prêmio, Sr. Presidente, premia Sr. Presidente, esta era a comunicação que eu mulheres empreendedoras. Faço essa referência não tinha a fazer pela Liderança do PMDB. só para destacar a nossa região, a região da serra Muito obrigado. do Estado do Rio Grande do Sul, mas para também O SR. PRESIDENTE (Izalci) – Acato o pedido destacar o empreendedorismo das mulheres não só de V.Exa. daquela região. O SR. PRESIDENTE (Izalci) – Concedo a palavra Para se ter uma ideia, uma das primeiras indús- ao Deputado José Augusto Maia, PTB-PE. trias que surgiram na nossa cidade foi sob o comando O SR. JOSÉ AUGUSTO MAIA (PTB-PE. Pela de uma mulher, Gigia Bandera, que foi a pioneira da ordem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. indústria metalúrgica da nossa região, indústria essa 36348 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 que se destaca hoje não só no cenário nacional, mas empresas, que atuam no mercado da Serra Gaúcha, no cenário internacional. com criatividade e irreverência. Por isso, destaco as mulheres de cada segmento. As quatro agraciadas pelo troféu foram escolhi- Serviços: Jaqueline Michelon Magagnin, da Denaro Fo- das por sete entidades, sendo elas: a Universidade de mento Mercantil Ltda., Denaro Corretora de Seguros, Caxias do Sul, a CIC Caxias do Sul, a CIC Farroupi- Assistere Consultoria Empresarial Ltda. – Carlos Bar- lha, a Apema Garibaldi, a Federasul, a Microempa e bosa; comércio: Claudia Vieira, da Zevir Revestimentos, a Prefeitura de Caxias do Sul. As ganhadoras de cada Caxias do Sul; indústria: Odete Tereza da Cas, Puro segmento foram as seguintes: serviços – Jaqueline Sabor do Interior, de Farroupilha. Michelon Magagnin (Denaro Fomento Mercantil Ltda., Faço esse destaque, Sr. Presidente, sem deixar Denaro Corretora de Seguros, Assistere Consultoria de me referir também ao importante projeto que foi Empresarial Ltda. – Carlos Barbosa); comércio – Clau- aprovado aqui ontem, que trata da questão da Secre- dia Vieira (Zevir Revestimentos – Caxias do Sul); in- taria da Micro e Pequena Empresa. Acho essa uma dústria – Odete Tereza da Cas (Puro Sabor do Interior importante decisão política da nossa Presidente, que – Farroupilha); associações ou cooperativas – Cleciane vem fortalecer cada vez mais esse setor. Doncatto Simsen (Associação Cultural e Científica Virvi Então, quero, neste pequeno espaço que me res- Ramos – Caxias do Sul). ta, pedir para que meu pronunciamento seja divulgado Cada uma dessas mulheres homenageadas pos- nos órgãos de comunicação da Casa. suem histórias de superação, que mostra para a socie- Quero fazer um convite a todos os Deputados e dade brasileira a capacidade da mulher no ambiente à população que nos assiste. Amanhã, às 15 horas, empresarial. Por este potencial, atualmente, elas estão nesta Casa, teremos uma sessão solene em homena- à frente de 2 milhões de empreendimentos, represen- tando 50% do setor. gem ao centenário de nascimento de João Amazonas Neste ano, um dos destaques do evento foi a e de Maurício Grabois, do nosso partido, o PCdoB participação da embaixadora dos esportes, Sandra – dirigentes que marcaram a história desse glorioso Pires, que fez a entrega dos troféus às vencedoras. A partido que se confunde com a história do nosso País. atleta foi a primeira mulher brasileira a receber meda- Para nós, militantes e dirigentes do nosso partido, é lha de ouro no vôlei de praia, feito ocorrido durante a uma grande honra poder comemorar os 100 anos da Olimpíadas de Atlanta, no ano de 1996. passagem da história de João Amazonas e de Mau- Sr. Presidente, faço uma saudação a todas as rício Grabois, que foram importantes dirigentes e, no mulheres empreendedoras da nossa região, da Serra caso de João Amazonas, um importante ideólogo para Gaúcha, especialmente àquelas 47 inscritas na pre- o nosso partido. miação, nas categorias: indústria, comércio, serviços Ainda jovem, tive oportunidade de conviver e e cooperativas e associações. Considero todas vocês de participar de reuniões e de discussões pessoais vencedoras, por terem conseguido com muito trabalho com João Amazonas. Tenho muito orgulho de ter po- e determinação conquistar o próprio empreendimento, dido conviver com uma pessoa tão lúcida como João que gera emprego e renda não apenas para suas famí- Amazonas, de uma sabedoria tão grande em defesa lias, mas para toda nossa comunidade rio-grandense. da nossa Pátria. Que o exemplo de vocês inspire milhares de mulheres Por isso, faço esse convite a todos para, a partir pelo País afora. de 15 horas, participarem dessa sessão solene. Por fim, registro que a aprovação ontem por esta Era o que tinha a dizer, Sr. Presidente. Casa do Projeto de Lei nº 865/11, que cria a Secreta- Muito obrigado. ria da Micro e Pequena Empresa, vai contribuir para PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO ampliar a ação dos empreendedores, inclusive das PELO ORADOR mulheres, com a formulação de políticas públicas para este importante setor da economia nacional. Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, subo à Era o que gostaria de dizer, Sr. Presidente. tribuna para registrar a cerimônia de entrega do Troféu Empreendedorismo Feminino, realizada na noite de PRONUNCIAMENTOS ENCAMINHA- ontem, na Câmara de Indústria, Comércio e Serviços DOS À MESA PARA PUBLICAÇÃO de Caxias do Sul (CIC). Na sua quinta edição, o evento O SR. INOCÊNCIO OLIVEIRA (Bloco/PR-PE. organizado pela Associação das Empresas de Peque- Pronuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. no Porte da Região Nordeste do RS – MICROEMPA e Srs. Deputados, a vacinação é a maneira mais inte- valoriza a atuação das gestoras de micro e pequenas ligente de assegurar saúde e qualidade de vida para Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36349 nossas crianças. Digo mais inteligente porque é tam- autóctone do sarampo no País. Esses resultados são bém a alternativa mais econômica, visto que se gasta uma demonstração clara de que, quando se investe em muito menos com prevenção do que com tratamentos prevenção da maneira correta, o sucesso é garantido. quando o assunto é saúde. Saúde é também sinônimo de qualidade vida. Se Fiquei feliz ao saber nos últimos dias que a co- queremos ser um país realmente desenvolvido, de Pri- bertura vacinal no Brasil nos últimos 10 anos chegou meiro Mundo, precisamos começar investindo no cida- a 95% para a maioria das vacinas do calendário da dão bem cedo, desde o seu nascimento. Acredito que criança. As campanhas têm sido muito bem-sucedidas, esse é o melhor caminho para oferecer qualidade de e isso é motivo de grande satisfação para mim, que vida a todos os brasileiros. E também para desafogar sou médico e atuei na área por muito tempo. os hospitais, as emergências, que vivem abarrotados Hoje, o Sistema Único de Saúde (SUS) oferece de pessoas com doenças que poderiam ser prevenidas 26 vacinas. As doses são aplicadas gratuitamente nos de maneira simples e de custo relativamente baixo. 35 mil postos da rede pública. Além da erradicação de Era o que eu tinha a dizer, Sr. Presidente. doenças como a poliomielite e o sarampo, o Programa Muito obrigado. Nacional de Imunizações do Ministério da Saúde vem O SR. DANRLEI DE DEUS HINTERHOLZ (PSD- controlando, por meio da vacinação, o tétano neonatal, -RS. Pronuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, as formas graves da tuberculose, a difteria, o tétano Sras. e Srs. Deputados, venho a esta tribuna alertar acidental e a coqueluche. A vacina é, sem dúvida, uma as autoridades sobre o acréscimo das ocorrências de aliada importante para controlar, combater e eliminar furto e roubo de veículos na capital gaúcha e na Gran- essas doenças. de Porto Alegre. Em 2011, por exemplo, a vacina BCG, que com- Segundo dados da Secretaria de Segurança bate a tuberculose, atingiu 107,7% de cobertura vacinal. Pública do Estado, este delito teve um acréscimo de Já a tríplice viral, que combate sarampo, caxumba e 5,3%, considerados os meses de setembro de 2011 e rubéola, atingiu 102,2%, e a meningocócica conjuga- 2012. Em setembro de 2011, cerca de 920 carros foram da C, inserida no calendário em 2011, atingiu 105,5% roubados nas ruas de Porto Alegre. No mesmo perío- de cobertura vacinal. do, em 2012, as ocorrências subiram para 969 carros. Esses números, Sras. e Srs. Parlamentares, co- Sabemos que este problema não atinge tão so- locam o Brasil numa posição de referência em relação mente o nosso Estado. Índices apontam um cresci- a outros países. Nosso País hoje é modelo para ou- mento em todo o Brasil de ocorrências, em média de tras nações que não conseguem chegar nem perto de 40%, só no primeiro semestre deste ano. uma cobertura vacinal como a nossa. E mais: nosso A população está vivendo à mercê das quadrilhas programa instituiu calendários não só para o primeiro especializadas. Estamos acuados e sem a proteção ano de vida, mas também para crianças em todas as dos órgãos competentes. fases da vida, adolescentes, adultos e idosos. Se não bastasse o prejuízo do proprietário, outro As campanhas de vacinação contra a influenza, setor vem sentindo o reflexo do aumento das taxas. por exemplo, o popular vírus da gripe, também mostram Segundo o Sindicato das Seguradoras no Rio Grande a capacidade de mobilização e adesão da população do Sul, o custo das apólices no Estado subiu cerca de ao chamado à vacinação. Neste ano, foram registradas 30% no primeiro semestre de 2012. Num comparativo mais de 25 milhões de doses da vacina, e a cobertura entre as 11 capitais, Porto Alegre ficou atrás apenas total atingiu 86,24% da população-alvo, estimada em de Belo Horizonte e São Paulo. Um título nada honro- cerca de 30 milhões de pessoas. so para nós gaúchos. Em 2012, a novidade no calendário de vacina- O destino dos veículos roubados é quase sempre ção da criança foi a vacina pentavalente, que previne o mesmo. Eles são levados para desmanches e depois contra difteria, tétano, coqueluche, Haemophilus in- revendidos em lojas de autopeças. fluenza tipo B e hepatite B, visando diminuir o número A primeira grande ação dos órgãos competentes de aplicações de injeções nas crianças. Para 2013, o é fazer um mapeamento dos desmanches situados na Ministério da Saúde vai oferecer mais duas vacinas no região metropolitana e assim impedir que os carros calendário básico de imunização: contra a varicela e roubados cheguem ao seu destino final. Policiamento contra a hepatite A. ostensivo nas regiões mais críticas também inibe as Desde a década de 70, estratégias diferenciadas quadrilhas especializadas, já que é de conhecimento como campanhas e vacinação de rotina resultaram na das autoridades que o grande número de ocorrências eliminação da varíola, em 1973; da poliomielite, em acontece na área central da cidade ou em bairros 1989; e, mais recentemente, em 2001, da transmissão da Zona Norte. Depois, surgem como campeões de 36350 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 ocorrências Municípios vizinhos, entre eles Alvorada, Wagner e na condição de Presidente do Conselho de Gravataí, Canoas e Cachoeirinha. Administração da EMBASA, de decisões e de inúme- Outra ação que esperamos que saia do papel ras providências para viabilizar essas obras. é o Sistema Nacional de Identificação Automática de Quero parabenizar todos os servidores da EMBA- Veículos (SINAV), que foi criado há mais de 6 anos, e SA, na pessoa do seu Presidente, Aberlado Oliveira, o até hoje não foi implantado. O sistema funciona através Secretário de Desenvolvimento Urbano, Cícero Mon- de chip instalado no para-brisa do veículo, podendo teiro, o Governador Jaques Wagner e principalmente ser localizado pelas centrais de comando. Acredito não todo o povo da região de Irecê e muito especialmente ser a solução para o grave problema, mas, com certe- o povo do Município de Cafarnaum. za, é um grande auxílio no combate à criminalidade. Muito obrigado. Peço às autoridades uma atenção especial para O SR. ANTONIO IMBASSAHY (PSDB-BA. Pro- o caso. Não podemos deixar que bandidos façam o nuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e que bem entenderem. Faz-se necessária uma ação Srs. Deputados, as vergonhosas ameaças recentemen- severa das nossas autoridades para contermos essa te feitas pelo ex-Presidente da PETROBRAS e atual triste estatística. Secretário de Planejamento do Estado da Bahia, José Era o que tinha a dizer. Sergio Gabrielli, ao Prefeito eleito de Salvador, ACM O SR. AFONSO FLORENCE (PT-BA. Pronun- Neto, representam absoluta falta de espírito democrá- cia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. tico e republicano. Deputados, ao tempo em que transcorria a seca na Inconformado com a manifestação da população Região Nordeste e, em especial, na Bahia, o Governo de Salvador, que deu uma vitória histórica a ACM Neto, Jaques Wagner implementou um importante progra- Gabrielli publicou texto em uma importante rede social ma, recentemente também incorporado pelo Governo com explícitas ameaças de retaliação financeiras a Federal, o Água para Todos. Salvador, revelando um caráter autoritário, arrogante São obras de diferentes dimensões nas mais di- e mesquinho. versas regiões do Estado. Quero hoje destacar a rea- O ex-Presidente da Petrobras afirmou que, por lização dos testes da adutora que levará água captada Salvador ter escolhido um candidato de partido de no Município de Xique-Xique para toda a região de oposição aos Governos Estadual e Federal, a admi- Irecê. Essa obra está sendo executada pelo Governo nistração de ACM Neto sofreria com falta de recursos do Estado, através da Empresa Baiana de Saneamen- para obras estruturantes na cidade. to – EMBASA. Declarações que, felizmente, não foram segui- Esse sistema já está em fase de testes, de ajus- das pelo Governador Jaques Wagner, que assimilou tes, até que ele funcione dentro dos parâmetros téc- a vontade do povo revelada nas urnas, deixando claro nicos previstos, e brevemente entrará em operação. que não haveria dificuldades em manter as ações go- Merece destaque o enorme esforço da EMBASA para vernamentais em conjunto com a Prefeitura da Capital. conclusão da obra dentro do cronograma divulgado, Cabe ressaltar que o alinhamento político com os inclusive com significativo aporte de recursos próprios. Governos Federal e Estadual pregada por José Sergio Ainda na região de Irecê, o Município de Ca- Gabrielli não o impediu de causar históricos prejuízos farnaum começou a receber a água tratada vinda da à maior empresa nacional, a Petrobras, tendo sido Barragem de Mirorós, serviço esperado por décadas, duramente criticado por sua sucessora no comando só agora realizado. O sistema estava em fase de tes- da empresa, Graça Foster, pelo saldo negativo que tes desde a primeira semana de outubro. Com a obra, deixou na estatal. orçada em R$ 26,4 milhões, foram implantados 63 qui- Gabrielli precisa entender que Governadores lômetros de adutora entre a Estação de Tratamento de de Estado e Presidentes da República não podem Água de Ibititá e a sede do Município de Cafarnaum. ser partidários, nem governar para seus partidos, o Até então, a população de Cafarnaum só con- compromisso assumido é com o povo que os elegeu. tava com água salgada, oriunda de poços tubulares, Com esse espírito revanchista e intolerante, Gabrielli sendo que o abastecimento era realizado de forma não pode sequer pensar em governar um Estado plural insuficiente. Mais 16 locais situados no território do como a Bahia. Já entra derrotado na disputa. Município serão, em breve, contemplados com a água Na condição de representante do meu Estado, so- da Barragem de Mirorós. licito a transcrição deste discurso nos Anais da Câmara Quero registrar, Sr. Presidente, que tive a honra para que fiquem registradas as graves ameaças do ex- de participar, como Secretário de Desenvolvimento -Presidente da PETROBRAS, para futuras avaliações. Urbano do primeiro mandato do Governador Jaques Era o que tinha a dizer. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36351 Muito obrigado, Sr. Presidente. ensino; a drenagem das bacias de Belém; a criação O SR. MARCELO MATOS (PDT-RJ. Pronuncia o da Secretaria Municipal de Assistência e Cidadania, seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputa- e a implementação do Conselho Municipal de Desen- dos, como políticos, sabemos da importância de nossa volvimento Urbano e Meio Ambiente. missão, que é representar o povo brasileiro. Pessoas Novamente, parabenizo o Deputado Zenaldo Cou- dão-nos um voto que é de confiança, mas também de tinho e faço votos de sucesso a S.Exa., que, a partir esperança, uma declaração de fé em nosso trabalho do ano que vem, administrará uma cidade precarizada e em nossa dedicação ao bem público. de serviços e equipamentos públicos em todos os as- É por isso que, desde ontem, estou especialmen- pectos, em especial no atendimento à saúde de seus te feliz com a presença em Brasília de um importante moradores e no planejamento da mobilidade urbana grupo de Prefeitos eleitos no último pleito. São homens de seus cidadãos. e mulheres que poderiam estar ainda inebriados pela Depositamos a esperança de que a metrópole da vitória nas urnas e em permanente festa, ou mesmo Amazônia chegue aos seus 400 anos como uma cidade descansando, depois da maratona que é uma corrida moderna, dinâmica e mais justa, com capacidade de eleitoral, mas que, por saberem o valor dos votos que oferecer melhores condições de vida aos seus habi- conquistaram, já estão aqui, em busca de recursos tantes, principalmente os mais de 700 mil que vivem para seus Municípios e das parcerias que farão este abaixo da linha de pobreza. País maior, a partir do crescimento de cada cidade. Era o que tinha a dizer, Sr. Presidente. É claro que tenho de citar primeiro o Prefeito ree- O SR. ROMÁRIO (PSB-RJ. Pronuncia o seguin- leito de meu próprio Município, Sandro Matos. Consa- te discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, grado com uma votação expressiva, que garantiu sua dia 12 de novembro é o Dia Mundial do Hip Hop. Sei eleição já no primeiro turno, Sandro está aqui, lutando que para muitos isso pode parecer irrelevante, e nosso por mais 4 anos de progresso para Meriti. Mas ele não objetivo é exatamente quebrar o preconceito e chamar está sozinho. Vieram também Dennis Dauttmam, o novo a atenção desta Casa para o hip hop, que é, com cer- Prefeito de Belford Roxo; Amaro Fernandes, reeleito teza, muito mais que um ritmo musical. em Carapebus; Anderson Alexandro, eleito em Silva O hip hop é um movimento que por meio da arte Jardim; Gelsinho Guerreiro, de Mesquita; Grasiella debate a economia e a política, resgatando a cidada- Magalhães, eleita em Iguaba Grande; e Conceição nia e a autoestima de milhões de jovens, pois, além de Rabha, a nova Prefeita de Angra dos Reis, que veio chegar aonde o Estado brasileiro não tem consegui- acompanhada de seu Vice, meu amigo pessoal Lean- do chegar, oferece alternativas de profissionalização dro Silva. São pessoas honradas e comprovadamente por meio dos seus elementos, que são: o DJ, o MC, trabalhadoras, que podem contar com meu total apoio os dançarinos, os grafiteiros, a moda de rua e outros. na Câmara dos Deputados para buscar recursos e Assim sendo, Sr. Presidente, gostaria de contar parcerias que tragam melhoras para seus Municípios. com a presença de todos os Parlamentares na próxi- Repito: o Brasil cresce e fica mais forte a partir ma terça-feira, dia 13, no Plenário 2, para, junto com da evolução de cada cidade. E esse desenvolvimento integrantes do movimento, conhecermos a história do só pode vir com muito trabalho e comprometimento, hip hop e sua importância social, cultural, política e coisas que esses Prefeitos têm de sobra, honrando econômica, e ainda desfrutar de várias apresentações cada voto que receberam. artísticas sob o comando do DJ Chokolaty. O SR. ARNALDO JORDY (Bloco/PPS-PA. Pro- VII – ENCERRAMENTO nuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, gostaria de registrar a vitória da coli- O SR. PRESIDENTE (Izalci) – Nada mais haven- gação que o meu partido, o PPS, integrou nas eleições do a tratar, vou encerrar a sessão. Lembro que haverá sessão solene às 15 horas, municipais de Belém. em homenagem ao centenário de nascimento dos O apoio do PPS à coligação vitoriosa se baseou Deputados Constituintes de 1946 Maurício Grabois e em critérios de proximidade com o projeto de gover- João Amazonas. nança do candidato vitorioso. Outro fator para concre- O SR. PRESIDENTE (Izalci) – tização da aliança foi a inclusão de itens apontados pelo PPS ao plano de governo de Zenaldo Coutinho. COMPARECEM MAIS OS SRS.: São eles: a ampliação do sistema de saúde preventi- Partido Bloco va; a construção do pronto socorro de Icoaraci; a re- dução do déficit da educação infantil na cidade, que RORAIMA hoje é de cerca de 60 mil crianças fora do sistema de Jhonatan de Jesus PRB 36352 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Luciano Castro PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Marllos Sampaio PMDB Total de Roraima: 2 Nazareno Fonteles PT Osmar Júnior PCdoB AMAPÁ Paes Landim PTB Dalva Figueiredo PT Total de Piauí: 5 Davi Alcolumbre DEM Evandro Milhomen PCdoB RIO GRANDE DO NORTE Fátima Pelaes PMDB Betinho Rosado DEM Vinicius Gurgel PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb João Maia PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Total de Amapá: 5 Total de Rio Grande do Norte: 2 PARÁ PARAÍBA Cláudio Puty PT Hugo Motta PMDB Dudimar Paxiúba PSDB Manoel Junior PMDB José Priante PMDB Total de Paraíba: 2 Zé Geraldo PT PERNAMBUCO Zequinha Marinho PSC Total de Pará: 5 Eduardo da Fonte PP José Augusto Maia PTB AMAZÔNAS Silvio Costa PTB Silas Câmara PSD Vilalba PRB Total de Amazônas: 1 Total de Pernambuco: 4 RONDÔNIA ALAGOAS Carlos Magno PP Arthur Lira PP Marcos Rogério PDT João Lyra PSD Mauro Nazif PSB Joaquim Beltrão PMDB Natan Donadon PMDB Maurício Quintella Lessa PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Padre Ton PT Renan Filho PMDB Total de Rondônia: 5 Total de Alagoas: 5 ACRE SERGIPE Antônia Lúcia PSC Andre Moura PSC Gladson Cameli PP Heleno Silva PRB Perpétua Almeida PCdoB Mendonça Prado DEM Total de Acre: 3 Total de Sergipe: 3 TOCANTINS BAHIA Professora Dorinha Seabra Rezende DEM Acelino Popó PRB Total de Tocantins: 1 Afonso Florence PT Amauri Teixeira PT MARANHÃO Erivelton Santana PSC Hélio Santos PSD Felix Mendonça Júnior PDT Ribamar Alves PSB João Carlos Bacelar PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Sarney Filho PV PvPps Valmir Assunção PT Total de Maranhão: 3 Total de Bahia: 7 CEARÁ MINAS GERAIS Arnon Bezerra PTB Aracely de Paula PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb João Ananias PCdoB Bernardo Santana de Vasconcellos PR PrPtdobPr- Total de Ceará: 2 pPhsPtcPslPrtb Bonifácio de Andrada PSDB PIAUÍ Diego Andrade PSD Hugo Napoleão PSD Dimas Fabiano PP Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36353 Domingos Sávio PSDB Total de Mato Grosso do Sul: 1 Jaime Martins PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb PARANÁ Luis Tibé PTdoB PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Paulo Abi-Ackel PSDB Assis do Couto PT Reginaldo Lopes PT Fernando Francischini PEN Saraiva Felipe PMDB Giacobo PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Weliton Prado PT Hermes Parcianello PMDB Zé Silva PDT Osmar Serraglio PMDB Total de Minas Gerais: 13 Zeca Dirceu PT Total de Paraná: 6 RIO DE JANEIRO Alexandre Santos PMDB SANTA CATARINA Edson Ezequiel PMDB Décio Lima PT Filipe Pereira PSC Edinho Bez PMDB Marcelo Matos PDT João Pizzolatti PP Miro Teixeira PDT Luci Choinacki PT Romário PSB Pedro Uczai PT Vitor Paulo PRB Ronaldo Benedet PMDB Total de Rio de Janeiro: 7 Total de Santa Catarina: 6 SÃO PAULO RIO GRANDE DO SUL Abelardo Camarinha PSB Darcísio Perondi PMDB Alexandre Leite DEM Eliseu Padilha PMDB Antonio Carlos Mendes Thame PSDB Henrique Fontana PT Bruna Furlan PSDB Jeronimo Goergen PP Carlinhos Almeida PT José Stédile PSB Carlos Sampaio PSDB Marco Maia PT Guilherme Mussi PSD Osmar Terra PMDB José Mentor PT Total de Rio Grande do Sul: 7 Nelson Marquezelli PTB DEIXAM DE COMPARECER OS SRS.: Paulo Teixeira PT Ricardo Berzoini PT Partido Bloco Roberto Freire PPS PvPps RORAIMA Salvador Zimbaldi PDT Vicente Candido PT Edio Lopes PMDB Total de São Paulo: 14 Raul Lima PSD Teresa Surita PMDB MATO GROSSO Total de Roraima: 3 Nilson Leitão PSDB AMAPÁ Total de Mato Grosso: 1 Janete Capiberibe PSB DISTRITO FEDERAL Total de Amapá: 1 Augusto Carvalho PPS PvPps PARÁ Erika Kokay PT Reguffe PDT Asdrubal Bentes PMDB Total de Distrito Federal: 3 Giovanni Queiroz PDT Josué Bengtson PTB GOIÁS Zenaldo Coutinho PSDB Ronaldo Caiado DEM Total de Pará: 4 Sandes Júnior PP AMAZÔNAS Total de Goiás: 2 Carlos Souza PSD MATO GROSSO DO SUL Sabino Castelo Branco PTB Antônio Carlos Biffi PT Total de Amazônas: 2 36354 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 RONDÔNIA ALAGOAS Nilton Capixaba PTB Rosinha da Adefal PTdoB PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Total de Rondônia: 1 Total de Alagoas: 1 TOCANTINS BAHIA Irajá Abreu PSD Antonio Carlos Magalhães Neto DEM Laurez Moreira PSB Arthur Oliveira Maia PMDB Total de Tocantins: 2 Edson Pimenta PSD Emiliano José PT MARANHÃO Jânio Natal PRP PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Domingos Dutra PT João Leão PP Nice Lobão PSD José Rocha PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Pinto Itamaraty PSDB Josias Gomes PT Zé Vieira PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Mário Negromonte PP Total de Maranhão: 4 Sérgio Brito PSD CEARÁ Waldenor Pereira PT Zezéu Ribeiro PT André Figueiredo PDT Total de Bahia: 12 Aníbal Gomes PMDB Antonio Balhmann PSB MINAS GERAIS Ariosto Holanda PSB Eduardo Azeredo PSDB Domingos Neto PSB Mário de Oliveira PSC Edson Silva PSB Miguel Corrêa PT José Airton PT Newton Cardoso PMDB José Linhares PP Odair Cunha PT Manoel Salviano PSD Padre João PT Raimundão PMDB Paulo Piau PMDB Total de Ceará: 10 Renzo Braz PP PIAUÍ Rodrigo de Castro PSDB Iracema Portella PP Walter Tosta PSD Total de Piauí: 1 Total de Minas Gerais: 10 RIO GRANDE DO NORTE ESPÍRITO SANTO Felipe Maia DEM Iriny Lopes PT Henrique Eduardo Alves PMDB Lauriete PSC Paulo Wagner PV PvPps Total de Espírito Santo: 2 Total de Rio Grande do Norte: 3 RIO DE JANEIRO PARAÍBA Adrian PMDB Damião Feliciano PDT Alexandre Cardoso PSB Ruy Carneiro PSDB Alfredo Sirkis PV PvPps Wilson Filho PMDB Andreia Zito PSDB Total de Paraíba: 3 Chico Alencar PSOL Chico D`Angelo PT PERNAMBUCO Dr. Adilson Soares PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Bruno Araújo PSDB Dr. Dilson Drumond PDT Gonzaga Patriota PSB Hugo Leal PSC João Paulo Lima PT Neilton Mulim PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb José Chaves PTB Nelson Bornier PMDB Luciana Santos PCdoB Otavio Leite PSDB Pastor Eurico PSB Rodrigo Bethlem PMDB Sergio Guerra PSDB Rodrigo Maia DEM Total de Pernambuco: 7 Total de Rio de Janeiro: 14 Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36355 SÃO PAULO SANTA CATARINA Alberto Mourão PSDB Celso Maldaner PMDB Aline Corrêa PP Marco Tebaldi PSDB Beto Mansur PP Valdir Colatto PMDB Cândido Vaccarezza PT Total de Santa Catarina: 3 Devanir Ribeiro PT Duarte Nogueira PSDB RIO GRANDE DO SUL Gabriel Chalita PMDB Bohn Gass PT João Paulo Cunha PT Manuela D`ávila PCdoB Jorge Tadeu Mudalen DEM Marcon PT Luiza Erundina PSB Nelson Marchezan Junior PSDB Marcelo Aguiar PSD Paulo Pimenta PT Pastor Marco Feliciano PSC Vieira da Cunha PDT Paulo Freire PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb Vilson Covatti PP Paulo Maluf PP Total de Rio Grande do Sul: 7 Paulo Pereira da Silva PDT O SR. PRESIDENTE (Izalci) – Encerro a sessão, Vanderlei Siraque PT convocando Sessão Não Deliberativa de Debates para Walter Feldman PSDB amanhã, sexta-feira, dia 9 de novembro, às 9 horas. Total de São Paulo: 17 GRANDE EXPEDIENTE MATO GROSSO (Às 10 horas) Carlos Bezerra PMDB Homero Pereira PSD Oradores: Pedro Henry PP 10h – João Paulo Lima (PT – PE) Total de Mato Grosso: 3 10h25min – Wellington Fagundes (PR – MT) DISTRITO FEDERAL 10h50min – Luiz Carlos Setim (DEM – PR) Ronaldo Fonseca PR PrPtdobPrpPhsPtcPslPrtb 11h15min – Tiririca (PR – SP) Total de Distrito Federal: 1 11h40min – Marçal Filho (PMDB – MS) GOIÁS AVISOS Carlos Alberto Leréia PSDB PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO Íris de Araújo PMDB DE EMENDAS OU RECURSOS João Campos PSDB Jovair Arantes PTB EMENDAS Leandro Vilela PMDB Magda Mofatto PTB II – RECURSOS Rubens Otoni PT 1. CONTRA APRECIAÇÃO CONCLUSIVA DE CO- Sandro Mabel PMDB MISSÃO – ART. 24, II, DO RICD Total de Goiás: 8 INTERPOSIÇÃO DE RECURSO: art. 58, § 3º, c/c o art. MATO GROSSO DO SUL 132, § 2º (PARECERES FAVORÁVEIS), ou com o art. Mandetta DEM 133 (PARECERES CONTRÁRIOS), todos do RICD. Total de Mato Grosso do Sul: 1 Prazo para apresentação de recurso: 5 sessões (art. PARANÁ 58, § 1° do RICD). Abelardo Lupion DEM 1.1 COM PARECERES FAVORÁVEIS André Vargas PT PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO André Zacharow PMDB Angelo Vanhoni PT Nº 2.615/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Dr. Rosinha PT Comunicação e Informática) – Aprova o ato que re- Edmar Arruda PSC nova a permissão outorgada à Scala FM Stéreo de Nelson Padovani PSC Curitiba Ltda., originalmente Rádio Atlântica de Frequ- Total de Paraná: 7 ência Modulada Ltda. para explorar serviço de radiodi- 36356 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 fusão sonora em frequência modulada, no Município Nº 598/2012 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co- de Cornélio Procópio, Estado do Paraná. municação e Informática) – Aprova o ato que autoriza DECURSO: 4ª SESSÃO a Associação Cultural Comunitária Morumbi a executar, ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, Nº 3.008/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, serviço de radiodifusão comunitária no Município de Comunicação e Informática) – Aprova o ato que auto- São Jose dos Campos , Estado de São Paulo. riza a Comunidade Spicilegium Dei de Amparo Social e DECURSO: 4ª SESSÃO Cristão a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária Nº 600/2012 (Comissão de Ciência e Tecnologia, no Município de São Paulo, Estado de São Paulo. Comunicação e Informática) – Aprova o ato que au- DECURSO: 1ª SESSÃO toriza a Associação Comunitária de Desenvolvimento ÚLTIMA SESSÃO: 16-11-12 Cultural e Artístico de Minas Novas a executar, pelo Nº 173/2011 (Comissão de Ciência e Tecnologia, prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servi- Comunicação e Informática) – Aprova o ato que au- ço de radiodifusão comunitária no Município de Minas toriza a Associação Cultural e Assistencial ao Menor de Novas, Estado de Minas Gerais. Capitão Andrade a executar, pelo prazo de dez anos, DECURSO: 4ª SESSÃO sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 comunitária no Município de Capitão Andrade, Estado Nº 608/2012 (Comissão de Ciência e Tecnologia, de Minas Gerais. Comunicação e Informática) – Aprova o ato que auto- DECURSO: 4ª SESSÃO riza a Associação Comunitária Caseirense a executar, ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, Nº 574/2012 (Comissão de Ciência e Tecnologia, serviço de radiodifusão comunitária no Município de Comunicação e Informática) – Aprova o ato que ou- Caseiros, Estado do Rio Grande do Sul. torga permissão à Rádio Ultra FM Ltda para explorar DECURSO: 4ª SESSÃO serviço de radiodifusão sonora em frequência modula- ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 da, no Município de Machado, Estado de Minas Gerais. Nº 612/2012 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co- DECURSO: 4ª SESSÃO municação e Informática) – Aprova o ato que autoriza ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 a Associação Comunitária de Comunicação a executar, Nº 578/2012 (Comissão de Ciência e Tecnologia, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, Comunicação e Informática) – Aprova o ato que re- serviço de radiodifusão comunitária no Município de nova a permissão outorgada à Rádio Cidade Araçatu- Piripá, Estado da Bahia. ba Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora DECURSO: 4ª SESSÃO em frequência modulada, no Município de Araçatuba, ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 Estado de São Paulo. Nº 615/2012 (Comissão de Ciência e Tecnologia, DECURSO: 1ª SESSÃO Comunicação e Informática) – Aprova o ato que ÚLTIMA SESSÃO: 16-11-12 outorga permissão à Rádio e TV Schappo Ltda. para Nº 591/2012 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co- explorar serviço de radiodifusão sonora em frequência municação e Informática) – Aprova o ato que autoriza modulada, no Município de Poços de Caldas, Estado a Associação de Moradores da Rua Medina e Adjacên- de Minas Gerais. cias a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito DECURSO: 4ª SESSÃO de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 no Município de Nanuque, Estado de Minas Gerais. Nº 622/2012 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co- DECURSO: 4ª SESSÃO municação e Informática) – Aprova o ato que autoriza ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 a ABCCI – Associação Beneficente da Comunidade Nº 596/2012 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co- Carente de Ibicaraí a executar, pelo prazo de dez anos, municação e Informática) – Aprova o ato que autoriza sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão a Associação Comunitária de Comunicação Cultural comunitária no Município de Ibicaraí, Estado da Bahia. Socorrense a executar, pelo prazo de dez anos, sem DECURSO: 4ª SESSÃO direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comu- ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 nitária no Município de Socorro, Estado de São Paulo. Nº 627/2012 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co- DECURSO: 2ª SESSÃO municação e Informática) – Aprova o ato que outorga ÚLTIMA SESSÃO: 14-11-12 permissão à Megga FM Ltda. – ME para explorar ser- Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36357 viço de radiodifusão sonora em frequência modulada, Nº 4.750/2009 (Poder Executivo) – Altera o art. 6º da no Município de Capela, Estado de Sergipe. Lei nº 5.122, de 28 de setembro de 1966, que dispõe DECURSO: 4ª SESSÃO sobre a criação do Banco da Amazônia S.A. ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 DECURSO: 4ª SESSÃO Nº 642/2012 (Comissão de Ciência e Tecnologia, ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 Comunicação e Informática) – Aprova o ato que au- Nº 7.193/2010 (Arnaldo Faria de Sá) – Dispõe sobre toriza a Associação da Rádio Comunitária “Life FM” a investigação criminal conduzida pelo Delegado de a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de Polícia. exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no DECURSO: 4ª SESSÃO Município de Adamantina, Estado de São Paulo. ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 DECURSO: 4ª SESSÃO Nº 7.330/2010 (Poder Executivo) – Dá nova redação ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 ao art. 9º da Lei nº 11.803, de 5 de novembro de 2008. Nº 644/2012 (Comissão de Ciência e Tecnologia, DECURSO: 4ª SESSÃO Comunicação e Informática) – Aprova o ato que ou- ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 torga permissão à S.P. Comunicações & Publicidade Nº 7.979/2010 (Poder Executivo) – Altera o Decreto- Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em -Lei nº 3.365, de 21 de junho de 1941, que dispõe so- frequência modulada, no Município de Monte Azul Pau- bre desapropriações por utilidade pública. lista, Estado de São Paulo. DECURSO: 4ª SESSÃO DECURSO: 2ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 ÚLTIMA SESSÃO: 14-11-12 Nº 1.515/2011 (Senado Federal – Marcelo Crivella) – Nº 646/2012 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co- Altera a Lei nº 6.454, de 24 de outubro de 1977, para municação e Informática) – Aprova o ato que renova vedar que pessoa condenada pela exploração de mão a permissão outorgada à Rádio Itaimbé FM Ltda. para de obra escrava seja homenageada na denominação executar serviço de radiodifusão sonora em frequência de bens públicos. modulada, no Município de São Francisco de Paula, DECURSO: 4ª SESSÃO Estado do Rio Grande do Sul. ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 DECURSO: 4ª SESSÃO 1.2 COM PARECERES CONTRÁRIOS ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 PROJETO DE LEI Nº 647/2012 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática) – Aprova o ato que re- Nº 7.515/2010 (Senado Federal – Gilberto Goellner) nova a permissão outorgada à Rádio SP– 1 Ltda para – Autoriza o Poder Executivo a criar campus do Instituto executar serviço de radiodifusão sonora em frequên- Federal de Mato Grosso, no Município de Sorriso – MT. cia modulada, no Município de Diadema, Estado de DECURSO: 2ª SESSÃO São Paulo. ÚLTIMA SESSÃO: 14-11-12 DECURSO: 2ª SESSÃO 2. CONTRA PARECER TERMINATIVO DE COMIS- ÚLTIMA SESSÃO: 14-11-12 SÃO – ART. 54 DO RICD C/C ART. 132, § 2º DO RICD PROJETO DE LEI (MATÉRIAS SUJEITAS A DELIBERAÇÃO DO PLENÁ- EMENDAS DO SENADO FEDERAL AO PL nº RIO EM APRECIAÇÃO PRELIMINAR, NOS TERMOS 1.014/2003 (Ricardo Izar) – Dispõe sobre a identifi- DO ART.144 DO RICD) cação e os padrões de qualidade da água adicionada INTERPOSIÇÃO DE RECURSO – Art. 58, § 3º, c/c o de sais e envasamento para comercialização. art. 132, §2º, do RICD. DECURSO: 4ª SESSÃO Prazo para apresentação de recurso: 5 sessões (art. ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 58, § 1° do RICD). Nº 7.574/2006 (Enio Bacci) – Dispõe sobre a obriga- 2.1 PELA INADEQUAÇÃO FINANCEIRA E/OU OR- toriedade de todas as agências de modelos, com sede ÇAMENTÁRIA no Brasil, manterem médicos especialistas (endocri- nologistas e psicólogos) , para acompanhamento da PROJETO DE LEI saúde física e mental de todas as jovens contratadas Nº 2.341/2007 (Filipe Pereira) – Autoriza o Poder e dá outras providências. Executivo a criar a Escola Técnica Federal de Belford Apensados: PL nº 1.381/2007 (Andreia Zito) Roxo, no Estado do Rio de Janeiro. DECURSO: 1ª SESSÃO DECURSO: 4ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 16-11-12 ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 36358 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Nº 2.966/2008 (José Chaves) – Estabelece priorida- (NOS TERMOS DO ART. 14, § 4º, III, DO CÓDIGO des de liberação de recursos orçamentários federais DE ÉTICA E DECORO PARLAMENTAR, C/C O ART. para as cidades consideradas Patrimônio Cultural da 58 DO RICD) Humanidade e dá outras providências. PRAZO PARA APRESENTAÇÃO DE RECURSO: 5 DECURSO: 4ª SESSÃO Sessões. ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 REPRESENTAÇÃO Nº 7.274/2010 (Senado Federal – Cristovam Buar- Nº 13/2012 (Partido Socialismo e Liberdade) – Re- que) – Determina a cessão de salas de aula e demais presentação para verificação da quebra de decoro par- lamentar em face do senhor Deputado Federal João instalações para funcionamento de classes de alfabe- Carlos Bacelar. tização de jovens e adultos. DECURSO: 1ª SESSÃO DECURSO: 4ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 16-11-12 ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 Nº 14/2012 (Partido Socialismo e Liberdade) – Re- 6.1 – PELO ARQUIVAMENTO DA REPRESENTAÇÃO, presentação para verificação da quebra de decoro POR INÉPCIA OU AUSÊNCIA DE JUSTA CAUSA. parlamentar em face do senhor Deputado Federal Marcos Medrado. SUJEITO A DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO, NOS DECURSO: 1ª SESSÃO TERMOS DO ART. 132, § 2º DO RICD. ÚLTIMA SESSÃO: 16-11-12 Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36359 ORDEM DO DIA DAS COMISSÕES Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º)

I – COMISSÕES PERMANENTES PROJETO DE LEI Nº 4.434/12 – Da Sra. Professora Dorinha Seabra Rezende – que “trata da aplicação dos COMISSÃO DE AGRICULTURA, PECUÁRIA, recursos do BNDES no Fundo Amazônia, nas condi- ABASTECIMENTO E DESENVOLVIMENTO RURAL ções que especifica”. RELATOR: Deputado DUDIMAR PAXIUBA. AVISOS COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA DE EMENDAS (5 SESSÕES) DECURSO: 2ª SESSÃO AVISOS ÚLTIMA SESSÃO: 14-11-12 PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) DE EMENDAS (5 SESSÕES) PROJETO DE LEI Nº 4.515/12 – Do Sr. Professor Vic- tório Galli – que “altera a Lei nº 8.171, de 17 de janeiro DECURSO: 2ª SESSÃO de 1991, que dispõe sobre a política agrícola”. ÚLTIMA SESSÃO: 14-11-12 RELATOR: Deputado LUIZ NISHIMORI. Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) Substitutivo (Art. 119, II e §1º) PROJETO DE LEI Nº 4.570/12 – Do Sr. Wellington AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- Fagundes – que “altera as Leis nº 9.612, de 19 de fe- RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS vereiro de 1998, e nº 4.117, de 27 de agosto de 1962, DESTA COMISSÃO estabelecendo normas para a outorga dos serviços PROJETO DE LEI Nº 4.195/12 – Do Sr. Afonso Hamm de radiodifusão”. – que “acrescenta parágrafo ao art. 6º da Medida Pro- RELATOR: Deputado ANTONIO IMBASSAHY. visória nº 2.178-36, de 24 de agosto de 2001, para tornar a carne suína obrigatória nos cardápios das Substitutivo (Art. 119, II e §1º) refeições fornecidas pelo programa de alimentação escolar nas escolas”. AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- RELATOR: Deputado CELSO MALDANER. RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS DECURSO: 5ª SESSÃO DESTA COMISSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 9-11-12 PROJETO DE LEI Nº 757/03 – Do Sr. José Carlos Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) Martinez – que “proíbe as prestadoras dos serviços PROJETO DE LEI Nº 4.377/12 – Do Sr. Alceu Moreira móvel celular e móvel pessoal de utilizarem o serviço – que “altera os artigos 3º e 3º-A da Lei nº 8.427, de de mensagem para a veiculação de propaganda comer- 27 de maio de 1992”. cial”. (Apensados: PL nº 2766/2003, PL nº 6593/2006, RELATOR: Deputado HOMERO PEREIRA. PL nº 3159/2008 e PL nº 2387/2003 (Apensados: PL PROJETO DE LEI Nº 4.433/12 – Do Sr. Padre Ton – nº 2404/2003, PL nº 866/2007, PL nº 3095/2008 e que “altera o art. 12 da Lei nº 8.212 e o art. 11 da Lei PL nº 3996/2008 (Apensados: PL nº 4414/2008, PL nº 8.213, ambas de 24 de julho de 1991, para dispor nº 4517/2008, PL nº 4954/2009 e PL nº 4996/2009))) sobre a contratação de empregados, em épocas de sa- RELATOR: Deputado PAULO ABI-ACKEL. fra, e o exercício de atividade remunerada, em período de entressafra ou defeso, por segurados especiais do COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E Regime Geral de Previdência Social”. JUSTIÇA E DE CIDADANIA RELATOR: Deputado CARLOS MAGNO. AVISOS COMISSÃO DA AMAZÔNIA, INTEGRAÇÃO NACIONAL E DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE EMENDAS A PARTIR DE SEGUNDA-FEIRA AVISOS (DIA 12-11-12) PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE EMENDAS (5 SESSÕES) Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) DECURSO: 5ª SESSÃO A – Da Análise da Constitucionalidade e Juridicidade ÚLTIMA SESSÃO: 9-11-12 (art. 54, I): 36360 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 PROJETO DE LEI Nº 5.814/09 – Do Sr. João Dado – B – Da Análise da Constitucionalidade e Juridici- que “denomina “Trevo Rodoviário Alcides de Freitas dade (art. 54, I): Assunção” o trevo localizado na BR-153 que acessa a PROJETO DE LEI Nº 3.624/08 – Do Sr. Tadeu Filippelli cidade de Bady Bassit, Estado de São Paulo”. – que “altera o art. 6º da Lei nº 10.826, de 22 de de- RELATOR: Deputado MARCOS ROGÉRIO. zembro de 2003, que dispõe sobre registro, posse e PROJETO DE LEI Nº 5.911/09 – Do Poder Executivo comercialização de armas de fogo e munição, sobre o – que “dispõe sobre a criação e a transformação de Sistema Nacional de Armas – Sinarm, define crimes e cargos de Agências Reguladoras, referidos na Lei nº dá outras providências, para conceder porte de arma 10.871, de 20 de maio de 2004”. aos integrantes dos quadros de pessoal de fiscaliza- RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLIO. ção dos departamentos de trânsito”. (Apensado: PL PROJETO DE LEI Nº 2.951/11 – Do Sr. Sebastião Bala nº 4408/2008) Rocha – que “denomina “Rodovia Landri de Oliveira RELATOR: Deputado ALEXANDRE LEITE. Cambraia”, o trecho da rodovia BR-156, entre as ci- PROJETO DE LEI Nº 1.354/11 – Do Sr. Daniel Almeida dades de Macapá e Oiapoque, no Estado do Amapá” – que “dispõe sobre a criação da Universidade Federal RELATOR: Deputado VIEIRA DA CUNHA. do Extremo Sul da Bahia – UFESB, no Estado da Bahia e dá outras providências”. (Apensado: PL nº 2207/2011) PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO RELATOR: Deputado GERALDO SIMÕES. DE EMENDAS (5 SESSÕES) DECURSO: 1ª SESSÃO Substitutivo (Art. 119, II e §1º) ÚLTIMA SESSÃO: 16-11-12 AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS DESTA COMISSÃO A – Da Análise da Constitucionalidade e Juridici- A – Da Análise da Constitucionalidade, Juridicida- dade (art. 54, I): de e Mérito: PROJETO DE LEI Nº 898/11 – Do Sr. Filipe Pereira PROJETO DE LEI Nº 6.332/05 – Do Poder Executivo – – que “dispõe sobre a reintegração no emprego dos funcionários do DATAPREV, Empresa de Tecnologia e que “dá nova redação aos arts. 20 e 123 do Decreto-Lei Informações da Previdência Social, em exercício nos nº 73, de 21 de novembro de 1966, que dispõe sobre postos do INSS (Instituto Nacional de Seguro Social)”. o Sistema Nacional de Seguros Privados e regula as RELATOR: Deputado ARTHUR OLIVEIRA MAIA. operações de seguros e resseguros”. RELATOR: Deputado ARMANDO VERGÍLIO. PROJETO DE LEI Nº 2.206/11 – Do Poder Executivo DECURSO: 4ª SESSÃO – que “dispõe sobre a criação da Universidade Federal ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 do Sul e Sudeste do Pará – UNIFESSPA, por desmem- bramento da Universidade Federal do Pará – UFPA, e Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) dá outras providências”. A – Da Análise da Constitucionalidade, Juridicida- RELATOR: Deputado ASDRUBAL BENTES. de e Mérito: DECURSO: 2ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 14-11-12 PROJETO DE LEI Nº 5.657/09 – Do Senado Federal – Valdir Raupp – (PLS nº 74/2008) – que “altera o art. 19 Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) do Regulamento a que se refere o Decreto n° 21.981, A – Da Análise da Constitucionalidade, Juridicida- de 19 de outubro de 1932, que regula a profissão de de e Mérito: Leiloeiro ao território da República, para incluir como PROJETO DE LEI Nº 4.099/12 – Do Sr. Jorginho Mello competência dos leiloeiros a venda em hasta pública – que “altera o art. 1.788 da Lei nº 10.406, de 10 de ou público pregão por meio da rede mundial de com- janeiro de 2002, que “institui o Código Civil””. putadores”. RELATOR: Deputado ONOFRE SANTO AGOSTINI. RELATOR: Deputado ANDRE MOURA. PROJETO DE LEI Nº 4.484/12 – Do Sr. Antônio Ro- B – Da Análise da Constitucionalidade e Juridici- berto – que “disciplina a ação civil pública para a tutela dade (art. 54, I): de interesses difusos, coletivos ou individuais homo- PROJETO DE LEI Nº 2.226/99 – Do Sr. Enio Bacci – gêneos, e dá outras providências” que “institui programa “Paz na Escola”, de ação interdis- RELATOR: Deputado VIEIRA DA CUNHA. ciplinar e de participação comunitária para prevenção Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36361 e controle da violência nas escolas da rede pública de PROJETO DE LEI Nº 4.439/12 – Do Sr. Major Fábio ensino no país e dá outras providências”. (Apensado: – que “acrescenta o art. 78-A à Lei nº 9.472, de 16 de PL nº 2584/2000) julho de 1997, para estabelecer regras básicas para RELATOR: Deputado FÉLIX MENDONÇA JÚNIOR. a oferta de planos de serviços pelas prestadoras de PROJETO DE LEI Nº 6.072/09 – Do Sr. Márcio Ma- serviços de telecomunicações de interesse coletivo”. rinho – que “dispõe sobre o conselho comunitário de RELATOR: Deputado JOSÉ CARLOS ARAÚJO. trânsito dos municípios”. PROJETO DE LEI Nº 4.495/12 – Do Sr. Ademir Cami- RELATOR: Deputado ANTONIO BULHÕES. lo – que “modifica o art. 165 da Lei nº 7.565, de 1986 PROJETO DE LEI Nº 2.907/11 – Do Sr. Onofre San- – Código Brasileiro de Aeronáutica, que se refere ao to Agostini – que “confere ao Município de Abelardo Comandante de aeronave”. Luz, no Estado de Santa Catarina, o título de Capital RELATOR: Deputado SEVERINO NINHO. Nacional da Semente de Soja”. Substitutivo (Art. 119, II e §1º) RELATOR: Deputado LUIZ COUTO. COMISSÃO DE DEFESA DO CONSUMIDOR AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS AVISOS DESTA COMISSÃO PROJETO DE LEI Nº 4.108/12 – Do Sr. Jerônimo Go- PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO ergen – que “dispõe sobre as linhas de telefonia mó- DE EMENDAS (5 SESSÕES) vel pessoal”. DECURSO: 1ª SESSÃO RELATOR: Deputado FILIPE PEREIRA. ÚLTIMA SESSÃO: 16-11-12 DECURSO: 2ª SESSÃO Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) ÚLTIMA SESSÃO: 14-11-12 PROJETO DE LEI Nº 4.348/12 – Do Sr. Carlos Mag- Substitutivo (Art. 119, II e §1º) no – que “altera a redação do art. 49 e acrescenta o AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- art. 49-A à Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990, que dispõe sobre a proteção do consumidor e dá ou- RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS tras providências, para estabelecer a obrigatoriedade DESTA COMISSÃO de divulgação de meios de contato com os órgãos PROJETO DE LEI Nº 3.998/12 – Do Senado Federal integrantes do Sistema Nacional de Defesa do Con- – Ana Amélia – (PLS nº 352/2011) – que “altera a Lei sumidor e a obrigatoriedade de divulgação da íntegra nº 9.656, de 3 de junho de 1998, que “dispõe sobre do Código de Defesa do Consumidor nas páginas de os planos e seguros privados de assistência à saúde”, estabelecimentos que prestam serviços de comércio para incluir os tratamentos antineoplásicos de uso oral eletrônico via internet”. entre as coberturas obrigatórias”. RELATOR: Deputado JOSÉ CARLOS ARAÚJO. RELATOR: Deputado REGUFFE. PROJETO DE LEI Nº 4.387/12 – Do Sr. Major Fábio – DECURSO: 3ª SESSÃO que “altera o art. 42 da Lei nº 8.078, de 11 de setem- ÚLTIMA SESSÃO: 13-11-12 bro de 1990 – Código de Proteção e Defesa do Con- Substitutivo (Art. 119, II e §1º) sumidor, para o fim de disciplinar o ressarcimento de imposto incidente sobre quantia paga indevidamente AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- pelo consumidor”. RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS RELATOR: Deputado FILIPE PEREIRA. DESTA COMISSÃO PROJETO DE LEI Nº 4.417/12 – Do Sr. Major Fábio – PROJETO DE LEI Nº 1.110/03 – Do Senado Federal – que “proíbe o fornecimento de qualquer produto servido Luiz Otavio – que “acrescenta parágrafo ao art. 9º da em restaurantes, bares e estabelecimentos congêneres Lei nº 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, que dispõe sem a prévia solicitação do consumidor”. sobre o regime de concessão e permissão da presta- RELATORA: Deputada IRACEMA PORTELLA. ção de serviços públicos previsto no art. 175 da Cons- PROJETO DE LEI Nº 4.423/12 – Do Sr. Professor Vic- tituição Federal, e dá outras providências, para vedar tório Galli – que “dispõe sobre fornecimento de informa- a cobrança, por concessionário ou permissionário de ções de consumidor por gestores de bancos de dados”. serviços públicos, de tarifa relativa a serviço não-pres- RELATORA: Deputada IRACEMA PORTELLA. tado efetivamente”. (Apensados: PL nº 2515/2003, PL 36362 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 nº 3807/2004, PL nº 4269/2004, PL nº 5521/2005, PL PROJETO DE LEI Nº 4.394/12 – Do Sr. Manato – que nº 6724/2006 e PL nº 3366/2008) “dispõe sobre instalação de aparelhos que impedem RELATOR: Deputado JOSÉ CARLOS ARAÚJO. a partida do motor de caminhões, ônibus, vans, trans- porte escolar, táxis e outros assemelhados, quando o COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO limite de álcool no hálito do motorista estiver acima do ECONÔMICO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO permitido por lei”. AVISOS RELATOR: Deputado EDSON EZEQUIEL. PROJETO DE LEI Nº 4.400/12 – Do Sr. Mandetta PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO – que “institui o Auxílio Transporte e revoga a Lei nº DE EMENDAS (5 SESSÕES) 7.418, de 16 de dezembro de 1985, que dispõe sobre DECURSO: 1ª SESSÃO o Vale Transporte, e o parágrafo único do art. 10 da ÚLTIMA SESSÃO: 16-11-12 Medida Provisória 2.189-49, de 23 de agosto de 2001, que declara dedutíveis como despesa operacional os Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) gastos decorrentes da Lei nº 7.418, de 16 de dezem- PROJETO DE LEI Nº 4.498/12 – Do Sr. Major Fábio bro de 1985”. – que “dispõe sobre acessibilidade em parques de RELATOR: Deputado ESPERIDIÃO AMIN. diversão”. PROJETO DE LEI Nº 4.422/12 – Do Sr. João Caldas RELATOR: Deputado EDSON EZEQUIEL. – que “institui o Fundo Garantidor das operações de PROJETO DE LEI Nº 4.522/12 – Da Sra. Nilda Gondim empresas prestadoras de serviços de alimentação co- – que “define regras para a fabricação de carimbos de letiva e similares, e dá outras providências”. profissões regulamentadas em lei”. RELATOR: Deputado DAMIÃO FELICIANO. RELATOR: Deputado OSMAR TERRA. PROJETO DE LEI Nº 4.447/12 – Do Sr. Marcelo Ma- PROJETO DE LEI Nº 4.552/12 – Do Sr. Valdir Colatto tos – que “acrescenta novo § 2º ao art. 17 da Lei nº – que “obriga os fabricantes e importadores a proce- 8.245, de 18 de outubro de 1991, que dispõe sobre as derem à coleta e descarte adequado das lâmpadas de locações dos imóveis urbanos e os procedimentos a mercúrio de baixa pressão”. ela pertinentes, para disciplinar a cobrança de aluguel RELATOR: Deputado JOSÉ AUGUSTO MAIA. em centros comerciais (“Shopping centers”)”. DECURSO: 4ª SESSÃO RELATOR: Deputado JOÃO MAIA. ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 PROJETO DE LEI Nº 4.458/12 – Do Senado Fede- Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) ral – Francisco Dornelles – (PLS nº 16/2012) – que PROJETO DE LEI Nº 4.579/09 – Do Sr. Dr. Pinotti – que “altera o § 7º do art. 23 da Lei nº 4.131, de 3 de “altera a Lei nº 11.788, de 25 de setembro de 2008, setembro de 1962, que “disciplina a aplicação do que dispõe sobre o estágio de estudantes, para am- capital estrangeiro e as remessas de valores para pliar o prazo máximo do estágio para três anos e para o exterior e dá outras providências”, para alterar o tornar obrigatória a concessão de auxílio-alimentação valor das operações de câmbio que não necessitam ao estagiário pela empresa concedente”. (Apensados: de contrato de câmbio para até US$ 10.000,00 (dez PL nº 5094/2009, PL nº 5262/2009 (Apensado: PL nº mil dólares norte-americanos)”. 4273/2012) e PL nº 4443/2012) RELATOR: Deputado ESPERIDIÃO AMINº RELATOR: Deputado ANTONIO BALHMANNº PROJETO DE LEI Nº 4.476/12 – Do Sr. Júlio Campos – PROJETO DE LEI Nº 263/11 – Do Sr. Marçal Filho – que “proíbe a produção e comercialização de espuma que “assegura aos profissionais da educação básica, expansível por aerossol em todo o território nacional”. no exercício da profissão, o pagamento da meia-entrada RELATOR: Deputado ZECA DIRCEU. em estabelecimentos culturais e de lazer e define ou- tras providências”. (Apensado: PL nº 932/2011) PROJETO DE LEI Nº 4.477/12 – Do Sr. Wellington RELATOR: Deputado AFONSO FLORENCE. Fagundes – que “altera a redação do art. 44 da Lei PROJETO DE LEI Nº 1.929/11 – Do Sr. Adrian – que nº 8.078, de 11 de setembro de 1990, com a finalida- “cria a Contribuição de Intervenção no Domínio Eco- de de disciplinar a divulgação de reclamações contra nômico sobre Embalagens e o Fundo Nacional para fornecedores em cadastros públicos mantidos pelos a Reciclagem”. órgãos públicos de defesa do consumidor”. RELATOR: Deputado RONALDO ZULKE. RELATOR: Deputado JÂNIO NATAL. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36363 COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO URBANO PROJETO DE LEI Nº 2.175/11 – Do Sr. Fernando Tor- res – que “estabelece normas para apresentação de AVISOS filmes em ônibus interestaduais”. RELATOR: Deputado ANGELO VANHONI. PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE EMENDAS (5 SESSÕES) PROJETO DE LEI Nº 2.556/11 – Do Sr. Paulo Piau – que “denomina “Viaduto Maria Floripes Alves Macha- DECURSO: 1ª SESSÃO do” o viaduto a ser construído no quilômetro 21,8 da ÚLTIMA SESSÃO: 16-11-12 BR-050 no trevo de acesso ao município de Cascalho Substitutivo (Art. 119, II e §1º) Rico, Estado de Minas Gerais”. RELATOR: Deputado JOÃO BITTAR. AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- PROJETO DE LEI Nº 2.814/11 – Do Sr. Nelson Pelle- RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS grino – que “institui programa de formação profissio- DESTA COMISSÃO nal em nível de pós-graduação mediante treinamento PROJETO DE LEI Nº 3.790/12 – Do Sr. Jonas Doni- em serviço”. zette – que “institui o Fundo de Custeio da Ampliação RELATOR: Deputado WALDIR MARANHÃO. das Áreas Verdes Arborizadas Urbanas e dá outras providências”. PROJETO DE LEI Nº 3.632/12 – Do Sr. Rubens Bueno RELATORA: Deputada ROSANE FERREIRA. – que “denomina o trecho da rodovia BR-272 compre- DECURSO: 2ª SESSÃO endido entre as cidades de Campo Morão e Barbosa ÚLTIMA SESSÃO: 14-11-12 Ferraz, no Estado do Paraná, de “Rodovia DOUTOR MILTON LUIZ PEREIRA””. Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLIO. PROJETO DE LEI Nº 1.562/11 – Do Sr. Félix Mendon- PROJETO DE LEI Nº 3.681/12 – Do Sr. Vinicius Gurgel ça Júnior – que “altera a Lei nº 10.257, de 10 de julho – que “denomina “Rodovia Janary Nunes” o trecho da de 2001, para estabelecer diretriz quanto à adoção de BR-156 entre as cidades de Laranjal do Jari e Oiapo- tecnologias construtivas ambientalmente adequadas”. que, no Estado do Amapá”. RELATOR: Deputado EDSON PIMENTA. RELATOR: Deputado PROFESSOR SETIMO. PROJETO DE LEI Nº 4.288/12 – Do Sr. Marcon – que PROJETO DE LEI Nº 3.953/12 – Do Sr. Edinho Bez – “acrescenta parágrafo ao art. 26 da Lei nº 10.257, de 10 que “denomina “Prefeito Durval Bez” o viaduto duplo de julho de 2001, que regulamenta os arts. 182 e 183 de acesso principal à Tubarão, localizado no quilôme- da Constituição Federal, estabelece diretrizes gerais tro 334,72, da BR-101 no Estado de Santa Catarina”. da política urbana e dá outras providências”. RELATOR: Deputado ROGÉRIO PENINHA MENDONÇA. RELATORA: Deputada IRINY LOPES. PROJETO DE LEI Nº 4.032/12 – Do Sr. Hugo Napo- COMISSÃO DE EDUCAÇÃO E CULTURA leão – que “autoriza a criação da Escola de Marinha Mercante do Piauí”. AVISOS RELATOR: Deputado LELO COIMBRA. PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO PROJETO DE LEI Nº 4.039/12 – Do Sr. Edinho Bez DE EMENDAS (5 SESSÕES) – que “denomina “Prefeito Paulo Osny May” o viadu- to duplo de acesso à Capivari de Baixo localizado no DECURSO: 1ª SESSÃO quilômetro 329,71, da BR-101 no Estado de Santa ÚLTIMA SESSÃO: 16-11-12 Catarina”. Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) RELATOR: Deputado PEDRO UCZAI. PROJETO DE LEI Nº 2.043/11 – Do Sr. Ricardo Izar PROJETO DE LEI Nº 4.204/12 – Do Sr. Márcio Ma- – que “regula o exercício da profissão de paisagista e cêdo – que “dispõe sobre a criação de programa de dá outras providências”. atividades desportivas no âmbito dos estabelecimentos RELATOR: Deputado PENNA. de ensino, no período de férias escolares”. PROJETO DE LEI Nº 2.050/11 – Do Sr. Félix Mendonça RELATOR: Deputado ARTUR BRUNO. Júnior – que “dispõe sobre a criação da Universidade PROJETO DE LEI Nº 4.260/12 – Do Senado Federal Federal do Noroeste da Bahia com sede no Município – Angela Portela – (PLS nº 510/2011) – que “altera a de Irecê”. Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (Lei de Di- RELATOR: Deputado MARCOS ROGÉRIO. retrizes e Bases da Educação Nacional), para dispor 36364 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 sobre o funcionamento de estabelecimentos públicos PROJETO DE LEI Nº 4.516/12 – Do Sr. Homero Pereira de educação infantil durante as férias escolares”. – que “institui o Programa “Horta na Escola”, que dispõe RELATOR: Deputado BIFFI. sobre medidas de incentivo à utilização de hortas nas escolas como meio de promoção da educação e do PROJETO DE LEI Nº 4.263/12 – Do Senado Federal desenvolvimento, acrescendo o inciso VII, no art. 11, – Paulo Bauer – (PLS nº 572/2011) – que “acrescenta da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996”. parágrafo único ao art. 55 da Lei nº 8.069, de 13 de RELATOR: Deputado LELO COIMBRA. julho de 1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente), para obrigar as escolas de educação básica a iden- PROJETO DE LEI Nº 4.534/12 – Do Senado Federal tificar, no ato da matrícula, as pessoas autorizadas a – Acir Gurgacz – (PLS nº 114/2010) – que “altera a Lei ingressar no estabelecimento de ensino para cuidar nº 10.753, de 30 de outubro de 2003, que “institui a de assuntos de interesse do aluno”. Política Nacional do Livro”, para atualizar a definição RELATOR: Deputado PAULO FREIRE. de livro e para alterar a lista de equiparados a livro”. RELATORA: Deputada FÁTIMA BEZERRA. PROJETO DE LEI Nº 4.319/12 – Da Sra. Aline Corrêa – que “confere ao Município de Americana, no Estado PROJETO DE LEI Nº 4.545/12 – Da Sra. Andreia Zito – que “altera a Lei nº 9.192, de 21 de dezembro de de São Paulo, o título de Capital Nacional da Moda”. 1995, para acrescentar o art. 2º A, dispondo sobre a RELATOR: Deputado TIRIRICA. nomeação para cargo em comissão de Pró-Reitor nas PROJETO DE LEI Nº 4.349/12 – Do Sr. Márcio Fran- Instituições Federais de Ensino Superior, e dá outras ça – que “declara Édson Arantes do Nascimento, Pelé, providências”. Patrono do Futebol Brasileiro”. RELATOR: Deputado REGINALDO LOPES. RELATOR: Deputado LUIZ NOÉ. DECURSO: 4ª SESSÃO PROJETO DE LEI Nº 4.392/12 – Do Sr. Giovani Cheri- ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 ni – que “declara o Município de Venâncio Aires – RS, Substitutivo (Art. 119, II e §1º) “Capital Nacional do Chimarrão””. AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- RELATOR: Deputado MARCOS ROGÉRIO. RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS PROJETO DE LEI Nº 4.397/12 – Do Sr. Walter Feld- DESTA COMISSÃO man – que “acrescenta a alínea f ao inciso II do art. 3º, PROJETO DE LEI Nº 3.023/11 – Do Sr. Pedro Uczai – acrescenta a alínea i ao § 3º do art. 18 e altera o inciso que “denomina Marcelino Chiarello a Rodovia BR-282, V do art. 25, todos da Lei nº 8.313, de 23 de dezembro trecho de acesso a Chapecó” de 1991, que reestabelece princípios da Lei nº 7.505, RELATOR: Deputado ROGÉRIO PENINHA MENDONÇA. de 2 de julho de 1986, institui o Programa Nacional PROJETO DE LEI Nº 3.866/12 – Do Sr. Felipe Bornier de Apoio à Cultura (Pronac) e dá outras providências, – que “dispõe sobre a proibição de cobrança, pelas ins- para incluir os projetos para produção de esculturas e tituições educacionais, de taxas de emissão e registro estátuas destinados a logradouros públicos no Brasil de diplomas e outros documentos comprobatórios aca- entre os que podem ser beneficiados pelos incentivos dêmicos e escolares”. (Apensado: PL nº 4068/2012) previstos na Lei”. RELATOR: Deputado WALDENOR PEREIRA. RELATORA: Deputada ALICE PORTUGAL. COMISSÃO DE FINANÇAS E TRIBUTAÇÃO PROJETO DE LEI Nº 4.435/12 – Do Sr. Professor Vic- tório Galli – que “acrescenta § 5º ao art. 80 da Lei nº AVISOS 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional, para dis- PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE por sobre a oferta de educação a distância no ensino EMENDAS A PARTIR DE SEGUNDA-FEIRA fundamental e médio”. (DIA 12-11-12) RELATOR: Deputado PEDRO UCZAI. Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) PROJETO DE LEI Nº 4.468/12 – Da Sra. Liliam Sá – que “dispõe sobre a obrigatoriedade da impressão, em A – Da Análise da Adequação Financeira e Orça- todo livro didático publicado no País, de mensagem mentária e do Mérito: alusiva ao combate ao abuso sexual de crianças e PROJETO DE LEI Nº 7.718/10 – Do Sr. Hugo Leal – que adolescentes”. (Apensado: PL nº 4535/2012) “acrescenta dispositivo à Lei nº 10.260, de 12 de julho RELATOR: Deputado PAULO FREIRE. de 2001, que dispõe sobre o Fundo de Financiamento Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36365 ao Estudante do Ensino Superior – FIES, permitindo PROJETO DE LEI Nº 2.727/11 – Do Sr. Lelo Coimbra abatimento de saldo devedor do FIES às pessoas que – que “cria o Programa Nacional de Mineralização dos exercerem o cargo de conciliador nos juizados espe- Solos e dá outras providências”. ciais”. (Apensados: PL nº 1599/2011, PL nº 2654/2011 RELATOR: Deputado AFONSO FLORENCE. e PL nº 2745/2011) PROJETO DE LEI Nº 3.564/12 – Do Sr. Celso Malda- RELATOR: Deputado ZEQUINHA MARINHO. ner – que “acrescenta o § 9º ao art. 15 da Lei nº 8.666, PROJETO DE LEI Nº 412/11 – Do Sr. Hugo Leal – que de 21 de junho de 1993, para vedar a aquisição de “dispõe sobre responsabilidade civil do Estado”. (Apen- maçã importada no âmbito da administração pública sados: PL nº 923/2011 e PL nº 2763/2011) direta e indireta”. RELATOR: Deputado LEONARDO GADELHA. RELATOR: Deputado JERÔNIMO GOERGENº PROJETO DE LEI Nº 2.014/11 – Do Sr. Arnaldo Faria PROJETO DE LEI Nº 4.311/12 – Do Senado Federal – de Sá – que “altera o art. 110 da Lei nº 12.249, de Francisco Dornelles – (PLS nº 410/2009) – que “eleva 11 de junho de 2010, que “Institui o Regime Espe- para 50% (cinquenta por cento), nos anos-calendário cial de Incentivos para o Desenvolvimento de Infra- de 2012, 2013 e 2014, o limite previsto nos arts. 15 estrutura da Indústria Petrolífera nas Regiões Norte, e 16 da Lei nº 9.065, de 20 de junho de 1995, para a Nordeste e Centro-Oeste – REPENEC; cria o Progra- compensação de prejuízo fiscal e de base de cálculo ma Um Computador por Aluno – PROUCA e institui negativa da Contribuição Social sobre o Lucro Líqui- o Regime Especial de Aquisição de Computadores do (CSLL)”. para Uso Educacional – RECOMPE; prorroga bene- RELATOR: Deputado GUILHERME CAMPOS. fícios fiscais; constitui fonte de recursos adicional aos PROJETO DE LEI Nº 4.421/12 – Do Sr. Antônio Andra- agentes financeiros do Fundo da Marinha Mercante de – que “altera a Lei nº 11.196, de 21 de novembro de – FMM para financiamentos de projetos aprovados 2005, para estender a isenção fiscal prevista em seu pelo Conselho Diretor do Fundo da Marinha Mercante art. 39 aos casos de aplicação dos recursos da venda – CDFMM; institui o Regime Especial para a Indústria de imóvel residencial na construção de imóvel de mes- Aeronáutica Brasileira – RETAERO; dispõe sobre a ma natureza ou na aquisição de terreno para esse fim”. Letra Financeira e o Certificado de Operações Estru- RELATOR: Deputado JÚLIO CESAR. turadas; ajusta o Programa Minha Casa Minha Vida PROJETO DE LEI Nº 4.487/12 – Do Sr. Antônio Ro- – PMCMV; altera as Leis nºs 8.248, de 23 de outubro berto – que “dispõe sobre a dedução na apuração do de 1991, 8.387, de 30 de dezembro de 1991, 11.196, Imposto de Renda da pessoa física de despesas efe- de 21 de novembro de 2005, 10.865, de 30 de abril tuadas com pais, avós e bisavós dependentes, nas de 2004, 11.484, de 31 de maio de 2007, 11.488, de condições que estabelece”. 15 de junho de 2007, 9.718, de 27 de novembro de RELATORA: Deputada CARMEN ZANOTTO. 1998, 9.430, de 27 de dezembro de 1996, 11.948, de B – Da Análise da Adequação Financeira e Orça- 16 de junho de 2009, 11.977, de 7 de julho de 2009, mentária (art. 54): 11.326, de 24 de julho de 2006, 11.941, de 27 de maio de 2009, 5.615, de 13 de outubro de 1970, 9.126, de PROJETO DE LEI Nº 2.204/11 – Do Poder Executivo 10 de novembro de 1995, 11.110, de 25 de abril de – que “dispõe sobre a criação da Universidade Federal 2005, 7.940, de 20 de dezembro de 1989, 9.469, de do Oeste da Bahia – UFOBA, por desmembramento 10 de julho de 1997, 12.029, de 15 de setembro de da Universidade Federal da Bahia – UFBA, e dá ou- 2009, 12.189, de 12 de janeiro de 2010, 11.442, de tras providências”. 5 de janeiro de 2007, 11.775, de 17 de setembro de RELATOR: Deputado AFONSO FLORENCE. 2008, os Decretos-Leis nºs 9.295, de 27 de maio de PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO 1946, 1.040, de 21 de outubro de 1969, e a Medida DE EMENDAS (5 SESSÕES) Provisória nº 2.158-35, de 24 de agosto de 2001; re- voga as Leis nºs 7.944, de 20 de dezembro de 1989, DECURSO: 2ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 14-11-12 10.829, de 23 de dezembro de 2003, o Decreto-Lei nº 423, de 21 de janeiro de 1969; revoga dispositivos Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) das Leis nºs 8.003, de 14 de março de 1990, 8.981, de 20 de janeiro de 1995, 5.025, de 10 de junho de A – Da Análise da Adequação Financeira e Orça- 1966, 6.704, de 26 de outubro de 1979, 9.503, de mentária e do Mérito: 23 de setembro de 1997; e dá outras providências”. PROJETO DE LEI Nº 5.338/09 – Do Senado Federal – RELATOR: Deputado GUILHERME CAMPOS. Efraim Morais – (PLS nº 421/2007) – que “altera a Lei 36366 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 nº 7.713, de 22 de dezembro de 1988, para conceder Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) isenção progressiva do imposto de renda da pessoa física incidente sobre os rendimentos de aposentado- PROJETO DE LEI Nº 2.539/11 – Do Sr. Penna – que ria e pensão, para os maiores de 66 (sessenta e seis) “determina a impressão de advertência em rótulos e anos”. (Apensados: PL nº 2890/2008 (Apensados: PL embalagens de alimentos, medicamentos e cosméti- nº 3382/2008, PL nº 5018/2009 e PL nº 1538/2011), cos que contenham os corantes sintéticos, acerca de PL nº 5373/2009, PL nº 5761/2009, PL nº 6447/2009, seus respectivos efeitos colaterais e de proibição de PL nº 334/2011 e PL nº 2047/2011) consumo por crianças e outros, e dá providências”. RELATOR: Deputado JOÃO DADO. RELATOR: Deputado ANTONIO CARLOS MENDES THAME. B – Da Análise da Adequação Financeira e Orça- mentária (art. 54): COMISSÃO DE MINAS E ENERGIA PROJETO DE LEI Nº 4.367/12 – Do Poder Executivo AVISOS – que “dispõe sobre a criação de cargos de Defensor Público Federal”. PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO RELATOR: Deputado CLÁUDIO PUTY. DE EMENDAS (5 SESSÕES) DECURSO: 4ª SESSÃO DECURSO: 4ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 Substitutivo (Art. 119, II e §1º) Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- PROJETO DE LEI Nº 4.301/12 – Do Sr. Laercio Oliveira RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS – que “altera a Lei nº 9.433, de 8 de janeiro de 1997”. DESTA COMISSÃO RELATOR: Deputado CARLOS SOUZA. A – Da Análise da Adequação Financeira e Orça- Substitutivo (Art. 119, II e §1º) mentária e do Mérito: AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- PROJETO DE LEI Nº 7.759/10 – Do Senado Fede- RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS ral – Renato Casagrande – (PLS nº 297/2007) – que DESTA COMISSÃO “altera a Lei nº 9.998, de 17 de agosto de 2000, para PROJETO DE LEI Nº 3.672/12 – Do Senado Federal disciplinar a arrecadação da contribuição devida ao – Ana Amélia – (PLS nº 430/2011) – que “acrescenta Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomu- parágrafo único ao art. 5º da Lei nº 9.991, de 24 de nicações (Fust)”. julho de 2000, para disciplinar a aplicação dos recur- RELATOR: Deputado GUILHERME CAMPOS. sos destinados a programas de eficiência energética”. COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE E RELATOR: Deputado BERNARDO SANTANA DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL VASCONCELLOS. COMISSÃO DE RELAÇÕES EXTERIORES E AVISOS DE DEFESA NACIONAL

PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE AVISOS EMENDAS (5 SESSÕES) PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DECURSO: 3ª SESSÃO DE EMENDAS (5 SESSÕES) ÚLTIMA SESSÃO: 13-11-12 DECURSO: 4ª SESSÃO Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 PROJETO DE LEI Nº 595/11 – Do Sr. Dr. Aluizio – que Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) “acrescenta o art. 6-A à Lei nº 5.991 de 17 de dezembro PROJETO DE LEI Nº 4.373/12 – Do Poder Executivo de 1973, para dispor sobre o recolhimento e o descarte – que “extingue o Quadro Especial de Terceiros-Sar- consciente de medicamentos”. gentos do Exército, cria o Quadro Especial de Tercei- RELATOR: Deputado ANTÔNIO ROBERTO. ros-Sargentos e Segundos-Sargentos do Exército e DECURSO: 4ª SESSÃO dispõe sobre a promoção de soldados estabilizados ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 à graduação de cabo”. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36367 RELATOR: Deputado CLAUDIO CAJADO. e farmácia básica de reanimação, por parte das clini- cas que realizam cirurgias, e dá outras providências”. Substitutivo (Art. 119, II e §1º) RELATORA: Deputada JÔ MORAES. AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- PROJETO DE LEI Nº 1.067/07 – Do Sr. Miguel Mar- RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS tini – que “institui procedimentos para identificação e DESTA COMISSÃO segurança de recém-nascido nos hospitais e nas ma- PROJETO DE LEI Nº 3.034/11 – Do Sr. Aguinaldo Ri- ternidades públicas”. (Apensados: PL nº 1988/2007, beiro – que “dispõe sobre a assistência internacional PL nº 4456/2008 e PL nº 2338/2011) prestada pelo Brasil sobre matéria de valoração adu- RELATORA: Deputada SUELI VIDIGAL. aneira e dá outras providências”. PROJETO DE LEI Nº 3.713/08 – Do Sr. Davi Alcolum- RELATOR: Deputado ROBERTO DE LUCENA. bre – que “acrescenta § 2º, ao art. 1º, da Lei nº 9.965, de 27 de abril de 2000, que restringe a venda de es- COMISSÃO DE SEGURANÇA PÚBLICA E teróides ou peptídeos anabolizantes e dá outras pro- COMBATE AO CRIME ORGANIZADO vidências”. (Apensado: PL nº 7884/2010) RELATOR: Deputado ELEUSES PAIVA. AVISO PROJETO DE LEI Nº 3.803/08 – Do Sr. Nelson Pel- PROPOSIÇÃO EM FASE DE RECEBIMENTO legrino – que “altera os arts. 149, 150 e 194 da Lei nº DE EMENDAS (5 SESSÕES) 8.069, de 13 de julho de 1990, que dispõe sobre o Es- tatuto da Criança e do Adolescente, para criar a função DECURSO: 4ª SESSÃO de Agente de Proteção da Criança e do Adolescente”. ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 (Apensado: PL nº 4618/2009) Substitutivo (Art. 119, II e §1º) RELATOR: Deputado JHONATAN DE JESUS. DECURSO: 3ª SESSÃO A PROPOSIÇÃO ABAIXO SOMENTE RECEBERÁ ÚLTIMA SESSÃO: 13-11-12 EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS DES- TA COMISSÃO Substitutivo (Art. 119, II e §1º) PROJETO DE LEI Nº 3.860/12 – Do Sr. Gilmar Macha- AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- do – que “esta Lei altera a Lei nº 9.454, de 7 de abril de RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS DESTA COMISSÃO 1997, definindo regras gerais para o funcionamento do Sistema Nacional de Registro de Identificação Civil”. PROJETO DE LEI Nº 3.224/12 – Do Sr. Enio Bacci – RELATOR: Deputado EFRAIM FILHO. que “acrescenta parágrafo único ao art. 1º da Lei nº 10.048, de 08 de novembro de 2000 que dá prioridade COMISSÃO DE SEGURIDADE SOCIAL E FAMÍLIA de atendimento às pessoas que especifica e dá out- tras providências”. AVISOS RELATOR: Deputado PAULO RUBEM SANTIAGO. DECURSO: 4ª SESSÃO PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 DE EMENDAS (5 SESSÕES) DECURSO: 2ª SESSÃO Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) ÚLTIMA SESSÃO: 14-11-12 PROJETO DE LEI Nº 1.847/11 – Do Sr. Jairo Ataíde – que “dispõe sobre a classificação dos medicamentos an- Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) timicrobianos, segundo a sua importância para a saúde PROJETO DE LEI Nº 4.482/12 – Do Senado Fede- humana e para a saúde animal, e dá outras providências”. ral – Vanessa Grazziotin – (PLS nº 43/2012) – que RELATOR: Deputado NAZARENO FONTELES. “acrescenta §§ 1º e 2º ao art. 2º da Lei nº 9.797, de PROJETO DE LEI Nº 4.033/12 – Do Sr. Eduardo da 6 de maio de 1999, para dispor acerca da técnica de Fonte – que “institui o Programa Justiça Terapêutica reconstrução imediata da mama por meio de cirurgia no âmbito do Juizado Especial Criminal, com o objeti- plástica reparadora”. (Apensado: PL nº 3442/2012) vo de possibilitar a reabilitação de usuários e depen- RELATOR: Deputado ELEUSES PAIVA. dentes de drogas, que cometam infrações de menor potencial ofensivo”. Substitutivo (Art. 119, II e §1º) RELATORA: Deputada ROSANE FERREIRA. AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- PROJETO DE LEI Nº 4.053/12 – Do Sr. Manato – que RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS “acrescenta § 5º ao art. 16 da Lei nº 8.213, de 24 de DESTA COMISSÃO julho de 1991, que dispõe sobre os Planos de Benefí- PROJETO DE LEI Nº 6.660/06 – Da Sra. Sandra Rosado cios da Previdência Social, para excluir como benefi- – que “dispõe sobre a obrigatoriedade de equipamento ciário de pensão por morte o dependente que come- 36368 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 teu, tentou ou participou de crime de homicídio doloso RELATORA: Deputada JÔ MORAES. contra o segurado”. PROJETO DE LEI Nº 4.148/12 – Dos Srs. César Halum RELATORA: Deputada JÔ MORAES. e Junji Abe – que “dispõe sobre a criação da farmácia PROJETO DE LEI Nº 4.073/12 – Do Sr. Diego Andrade veterinária popular e dá outras providências”. – que “altera a Lei nº 10.836, de 9 de janeiro de 2004, RELATOR: Deputado GERALDO RESENDE. e da outras providências”. PROJETO DE LEI Nº 4.183/12 – Do Sr. Giovani Cherini RELATOR: Deputado ONOFRE SANTO AGOSTINI. – que “dispõe sobre o diagnóstico e atendimento clínico PROJETO DE LEI Nº 4.135/12 – Do Senado Federal – aos portadores de depressão nas unidades de saúde Vanessa Grazziotin – (PLS nº 62/2011) – que “altera a componentes do Sistema Único de Saúde – SUS”. Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990, que “dispõe RELATOR: Deputado PASTOR MARCO FELICIANO. sobre as condições para a promoção, proteção e recu- PROJETO DE LEI Nº 4.186/12 – Do Sr. Giovani Cherini peração da saúde, a organização e o funcionamento – que “dispõe sobre o uso da biblioterapia nos hospitais dos serviços correspondentes e dá outras providên- públicos, contratados, conveniados e cadastrados do cias”, para tomar obrigatória a assistência de técnico Sistema Único de Saúde – SUS”. responsável na assistência farmacêutica realizada no RELATORA: Deputada CARMEN ZANOTTO. âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS)”. (Apensa- do: PL nº 2459/2011 (Apensado: PL nº 3569/2012)) PROJETO DE LEI Nº 4.231/12 – Do Sr. Major Fábio – RELATOR: Deputado DR. JORGE SILVA. que “acrescenta art. à Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990, para obrigar os médicos assistentes a comunicar PROJETO DE LEI Nº 4.136/12 – Do Senado Federal – aos pais ou responsáveis e aos Conselhos Tutelares Humberto Costa – (PLS nº 162/2011) – que “institui a sobre atendimento a menores embriagados ou sob Política Nacional de Combate à Pirataria de Produtos efeito de drogas”. Submetidos à Vigilância Sanitária”. RELATORA: Deputada CIDA BORGHETTI. RELATOR: Deputado ALEXANDRE ROSO. PROJETO DE LEI Nº 4.243/12 – Do Sr. Felipe Bor- PROJETO DE LEI Nº 4.137/12 – Do Senado Federal nier – que “dispõe sobre a gratuidade para transporte – Paulo Davim – (PLS nº 614/2011) – que “altera a de órgãos, tecidos e partes do corpo humano para Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), aprovada transplantes” pelo Decreto-Lei nº 5452, de 1º de maio de 1943, para RELATOR: Deputado CHICO D’ANGELO. tornar obrigatória a promoção de ações de imunização PROJETO DE LEI Nº 4.252/12 – Do Sr. Dr. Grilo – que necessárias à proteção dos trabalhadores expostos ao “dispõe sobre a instalação de setor destinado a presta- risco de doenças infectocontagiosas”. ção de serviços de odontologia nos Hospitais públicos RELATOR: Deputado JOÃO ANANIAS. e dá outras providências”. PROJETO DE LEI Nº 4.138/12 – Do Sr. Neilton Mulim RELATOR: Deputado GERALDO THADEU. – que “altera o art. 21 da Lei nº 8.212, de 24 de julho PROJETO DE LEI Nº 4.274/12 – Do Sr. Dr. Grilo – que de 1991, que dispõe sobre o Plano de Custeio da Pre- “dispõe sobre a obrigatoriedade de realização de exa- vidência Social, para dispor sobre a alíquota zero (0%) mes odontológicos nas pessoas em locais como orfa- da Contribuição Previdenciária para os aposentados natos, creches, asilos e outros que ofereçam tais tipos por tempo de contribuição e invalidez e pensionistas de assistência, em todo o território nacional”. que se enquadrem no perfil de microempreendedor in- RELATOR: Deputado GERALDO THADEU. dividual de que trata o art. 18-A da Lei Complementar PROJETO DE LEI Nº 4.282/12 – Do Senado Federal nº 123, de 14 de dezembro de 2006”. – Paulo Paim – (PLS nº 493/2011) – que “altera o art. RELATOR: Deputado PASTOR EURICO. 45 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, para per- PROJETO DE LEI Nº 4.145/12 – Do Sr. Antonio Bulhões mitir que o valor da aposentadoria do segurado que – que “institui possibilidade de dedução no Imposto necessitar de assistência permanente de outra pessoa, sobre a Renda de Pessoas Jurídicas dos valores doa- por razões decorrentes de doença ou deficiência físi- dos pelas empresas para aquisição de medicamentos ca, seja acrescida de 25% (vinte e cinco por cento)”. especializados de alto custo e de uso contínuo a seus (Apensado: PL nº 2044/2011) funcionários”. (Apensado: PL nº 4191/2012) RELATOR: Deputado MARCUS PESTANA. RELATOR: Deputado VITOR PAULO. PROJETO DE LEI Nº 4.283/12 – Do Senado Federal PROJETO DE LEI Nº 4.146/12 – Do Sr. Manoel Junior – Paulo Paim – (PLS nº 583/2011) – que “altera o art. – que “acrescenta dispositivo ao art. 482 da Consoli- 39 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, para de- dação das Leis do Trabalho – CLT, estabelecendo que, terminar que o tempo de serviço como segurado es- antes da demissão pela hipótese prevista na alínea “f”, pecial será considerado como tempo de contribuição o empregado que apresente indícios de dependência para fins de aposentadoria por tempo de contribuição, química seja encaminhado a tratamento médico visan- na forma que especifica”. do a sua reabilitação”. RELATOR: Deputado ONOFRE SANTO AGOSTINI. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36369 PROJETO DE LEI Nº 4.284/12 – Do Senado Fede- a violência doméstica e familiar contra a mulher, nos ral – Paulo Bauer – (PLS nº 44/2012) – que “altera as termos do § 8º do art. 226 da Constituição Federal, da Leis nº 8.742, de 7 de dezembro de 1993, e nº 12.512 Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de de 14 de outubro de 2011, para determinar que os Discriminação contra as Mulheres e da Convenção Inte- beneficios monetários nelas previstos sejam pagos ramericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência preferencialmente à mulher responsável pela unidade contra a Mulher; dispõe sobre a criação dos Juizados familiar”. (Apensado: PL nº 3534/2008) de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher; RELATORA: Deputada BENEDITA DA SILVA. altera o Código de Processo Penal, o Código Penal e PROJETO DE LEI Nº 4.297/12 – Do Sr. Ângelo Agno- a Lei de Execução Penal; e dá outras providências””. lin – que “dispõe sobre a não suspensão do Benefício RELATORA: Deputada IRACEMA PORTELLA. da Prestação Continuada das pessoas com deficiên- PROJETO DE LEI Nº 4.415/12 – Do Sr. Roberto de cia, na forma que especifica e dá outras providências”. Lucena – que “dispõe sobre a garantia de escolaridade RELATOR: Deputado WALTER TOSTA. às crianças internadas para tratamento de saúde por PROJETO DE LEI Nº 4.309/12 – Do Senado Federal tempo indeterminado e superior a 90 (noventa) dias”. – Eduardo Amorim – (PLS nº 412/2011) – que “altera RELATOR: Deputado MANDETTA. a Lei nº 10.216, de 6 de abril de 2001, que “dispõe so- PROJETO DE LEI Nº 4.455/12 – Do Sr. Giovani Che- bre a proteção e os direitos das pessoas portadoras de rini – que “dispõe sobre o uso da Terapia Assistida transtornos mentais e redireciona o modelo assisten- por Animais (TAA) nos hospitais públicos, contrata- cial em saúde mental”, para determinar a criação e a dos, conveniados e cadastrados no Sistema Único de implantação de um sistema integrado de informações Saúde – SUS”. sobre a doença de Alzheimer”. RELATOR: Deputado DR. PAULO CÉSAR. RELATORA: Deputada MARA GABRILLI. PROJETO DE LEI Nº 4.456/12 – Do Senado Federal – PROJETO DE LEI Nº 4.334/12 – Da Sra. Bruna Fur- Renan Calheiros – (PLS nº 97/2008) – que “acrescenta lan – que “altera a Lei nº 10.098, de 19 de dezembro inciso VI ao art. 4º da Lei nº 10.201, de 14 de fevereiro de 2000, que trata de acessibilidade, para obrigar as de 2001, que institui o Fundo Nacional de Segurança locadoras a ofertarem veículos adaptados”. Pública (FNSP), para incluir programas de assistência RELATOR: Deputado FÁBIO SOUTO. psicossocial dentre os projetos apoiados pelo Fundo”. PROJETO DE LEI Nº 4.381/12 – Do Sr. Amauri Tei- RELATOR: Deputado DR. ROSINHA. xeira – que “acrescenta art. 17-A à Lei nº 11.340, de 7 COMISSÃO DE TRABALHO, de agosto de 2006, que cria mecanismos para coibir DE ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇO PÚBLICO a violência doméstica e familiar contra a mulher, para dispor sobre o direito de regresso da Previdência So- AVISOS cial perante o agressor”. RELATORA: Deputada SUELI VIDIGAL. PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO PROJETO DE LEI Nº 4.385/12 – Do Sr. Alberto Mou- DE EMENDAS (5 SESSÕES) rão – que “dispõe sobre a obrigatoriedade de inscrição DECURSO: 2ª SESSÃO de tarja de advertência, nos medicamentos e insumos ÚLTIMA SESSÃO: 14-11-12 farmacêuticos adquiridos pelo Sistema Único de Saúde – SUS, sobre a exclusividade de seu uso nas unidades Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) da rede pública de saúde”. PROJETO DE LEI Nº 6.356/05 – Do Sr. Vicentinho – RELATOR: Deputado ROGÉRIO CARVALHO. que “regulamenta a demissão coletiva e determina PROJETO DE LEI Nº 4.404/12 – Do Sr. Ângelo Agnolin outras providências”. (Apensado: PL nº 5232/2009 – que “dispõe sobre a obrigatoriedade de instalação de (Apensado: PL nº 5353/2009)) ambulatórios em universidades públicas e particulares RELATOR: Deputado SILVIO COSTA. na forma que especifica, e dá outras providências”. DECURSO: 3ª SESSÃO RELATOR: Deputado ASSIS CARVALHO. ÚLTIMA SESSÃO: 13-11-12 PROJETO DE LEI Nº 4.411/12 – Do Sr. Romário – que Substitutivo (Art. 119, II e §1º) “dá nova redação os dispositivos da Lei nº 8.010, de 29 de março de 1990 que dispõe sobre importações AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- de bens destinados à pesquisa científica e tecnológica RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS , e dá outras providências”. DESTA COMISSÃO RELATORA: Deputada MARA GABRILLI. PROJETO DE LEI Nº 1.892/07 – Do Sr. Mauro Nazif PROJETO DE LEI Nº 4.413/12 – Do Sr. Otoniel Lima – que “acrescenta dispositivo à Lei nº 6.684, de 3 de – que “acrescenta o art. 31-A à Lei nº 11.340, de 7 setembro de 1979, para dispor sobre a duração do de agosto de 2006, que “cria mecanismos para coibir trabalho do Biomédico”. 36370 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 RELATOR: Deputado EUDES XAVIER. PROJETO DE LEI Nº 4.058/12 – Do Sr. Aureo – que “acrescenta dispositivo à Lei nº 9.503, de 23 de setem- COMISSÃO DE TURISMO E DESPORTO bro de 1997, para dispor sobre a comprovação do uso de substância psicoativa”. AVISOS RELATOR: Deputado RENZO BRAZ. PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO PROJETO DE LEI Nº 4.245/12 – Do Sr. Arnaldo Faria DE EMENDAS (5 SESSÕES) de Sá – que “altera o art. 8º da Lei nº 12.009, de 29 DECURSO: 4ª SESSÃO de julho de 2009, que Regulamenta o exercício das ÚLTIMA SESSÃO: 12-11-12 atividades dos profissionais em transporte de passa- geiros, “mototaxista”, em entrega de mercadorias e em Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) serviço comunitário de rua, e “motoboy”, com o uso de PROJETO DE LEI Nº 4.464/12 – Do Sr. Augusto Cou- motocicleta, altera a Lei no 9.503, de 23 de setembro tinho – que “altera o art. 56-B da Lei nº 9.615, de 24 de 1997, para dispor sobre regras de segurança dos de março de 1998, que institui normas gerais sobre serviços de transporte remunerado de mercadorias em desporto e dá outras providências”. motocicletas e motonetas – moto-frete -, estabelece RELATOR: Deputado ROMÁRIO. regras gerais para a regulação deste serviço e dá ou- tras providências”. COMISSÃO DE VIAÇÃO E TRANSPORTES RELATOR: Deputado LOURIVAL MENDES. AVISOS PROJETO DE LEI Nº 4.254/12 – Do Sr. Geraldo Re- sende – que “altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE de 1997, que institui o Código de Trânsito Brasileiro, EMENDAS (5 SESSÕES) para dispor sobre o cinto de segurança de três pontos em ônibus”. DECURSO: 1ª SESSÃO RELATOR: Deputado MAURO LOPES. ÚLTIMA SESSÃO: 16-11-12 PROJETO DE LEI Nº 4.256/12 – Do Sr. Milton Mon- Substitutivo (Art. 119, II e §1º) ti – que “altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, para instituir a obrigatoriedade de autorização AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- para condução de veículo de terceiro”. RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS RELATOR: Deputado MAURO LOPES. DESTA COMISSÃO PROJETO DE LEI Nº 4.261/12 – Do Senado Federal PROJETO DE LEI Nº 3.925/12 – Do Sr. Carlos Bezer- – Aloysio Nunes Ferreira – (PLS nº 503/2011) – que ra – que “determina o uso obrigatório do colete salva- “denomina “Rodovia Presidente João Goulart” o trecho -vidas pelo tripulante e pelo passageiro de embarcação da rodovia BR-153 compreendido entre a cidade de aberta que realiza navegação fluvial”. Cachoeira do Sul, no Estado do Rio Grande do Sul, e RELATOR: Deputado GERALDO SIMÕES. a cidade de Marabá, no Estado do Pará”. DECURSO: 2ª SESSÃO RELATOR: Deputado JOSE STÉDILE. ÚLTIMA SESSÃO: 14-11-12 PROJETO DE LEI Nº 4.277/12 – Do Sr. Walter Feld- Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) man – que “altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro PROJETO DE LEI Nº 6.132/05 – Do Sr. Gonzaga Pa- de 1997, que institui o Código de Trânsito Brasileiro, triota – que “acrescenta parágrafo único ao art. 21 da para dispor sobre medidas de proteção ao pedestre”. Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, que “Institui RELATOR: Deputado HUGO LEAL. o Código de Trânsito Brasileiro”, para definir a com- PROJETO DE LEI Nº 4.345/12 – Do Sr. Dudimar Pa- petência do órgão executivo rodoviário da União, em xiuba – que “concede benefícios fiscais de tributos termos de fiscalização de trânsito”. federais às empresas de transporte aéreo regional”. RELATOR: Deputado HUGO LEAL. RELATOR: Deputado JOSE STÉDILE. PROJETO DE LEI Nº 3.214/12 – Do Sr. Vieira da Cunha PROJETO DE LEI Nº 4.380/12 – Do Sr. Ângelo Agno- – que “obriga o fornecimento de rodas e pneus sobres- lin – que “acrescenta dispositivo à Lei nº 9.503, de 23 salentes em idênticas dimensões das demais rodas de setembro de 1997, que institui o Código de Trânsito e pneus que equipam os veículos novos, nacionais e Brasileiro, para dispor sobre a sinalização semafórica importados, comercializados no País”. piscante”. RELATOR: Deputado LEONARDO QUINTÃO. RELATOR: Deputado EDINHO ARAÚJO. PROJETO DE LEI Nº 3.726/12 – Do Sr. Jose Stédile – PROJETO DE LEI Nº 4.395/12 – Da Sra. Fátima Bezerra que “regulamenta o exercício da profissão de Técnico – que “denomina “Ponte José Nóbrega” a ponte sobre de Segurança do Trânsito”. o rio Upanema, localizada na BR-110, no Município RELATOR: Deputado HUGO LEAL. de Campo Grande, Estado do Rio Grande do Norte”. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36371 RELATOR: Deputado JOSÉ AIRTONº de de emissão de Boletins Informativos em caso de PROJETO DE LEI Nº 4.398/12 – Do Sr. Walter Feldman interdição das rodovias federais”. – que “acrescenta o § 2º ao art. 161 da Lei nº 9.503, RELATOR: Deputado LÚCIO VALE. de 23 de setembro de 1997, que institui o Código de II – COMISSÕES TEMPORÁRIAS Trânsito Brasileiro, para dobrar o valor das penalida- des de multa referentes às infrações cometidas em COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR vias ou trechos de vias em obra ou em manutenção, PARECER À PROPOSTA DE EMENDA À devidamente sinalizados”. CONSTITUIÇÃO Nº 32-A, DE 1999, DO SR. RELATOR: Deputado LEONARDO QUINTÃO. POMPEO DE MATTOS, QUE “DETERMINA A PROJETO DE LEI Nº 4.449/12 – Do Sr. Mauro Lopes CONCESSÃO DE BOLSAS DE ESTUDOS E – que “altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro de CRÉDITO EDUCATIVO PARA O ENSINO MÉDIO 1997, que institui o Código de Trânsito Brasileiro, para E SUPERIOR AOS ESTUDANTES CARENTES EM dispor sobre o processo de formação de condutores”. INSTITUIÇÕES PRIVADAS, ACRESCENTANDO RELATOR: Deputado EDINHO ARAÚJO. INCISO VIII AO ART. 208 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL” PROJETO DE LEI Nº 4.490/12 – Do Sr. Paulo Freire – que “denomina “Viaduto Astésia de Moraes Batista” AVISOS o viaduto construído no km 488 da Rodovia Rodovia Regis Bittencourt, no Município de Cajati – SP”. PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE RELATOR: Deputado MILTON MONTI. EMENDAS (10 SESSÕES) PROJETO DE LEI Nº 4.491/12 – Do Sr. Paulo Freire DECURSO: 2ª SESSÃO – que “denomina “Viaduto Vereador Ângelo Baccin” o ÚLTIMA SESSÃO: 22-11-12 viaduto construído no km 489 da Rodovia Regis Bit- tencourt, no Município de Cajati – SP”. Proposta de Emenda à Constituição RELATOR: Deputado MILTON MONTI. (Art. 202, §3º) PROJETO DE LEI Nº 4.492/12 – Do Sr. Paulo Freire PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 32/99 – que “denomina “Viaduto Vereador João Francisco – Do Sr. Pompeo de Mattos – que “determina a con- da Silva” o viaduto construído no km 59,2 da Rodovia cessão de bolsas de estudos e crédito educativo para Presidente Dutra, no Município de Guaratinguetá– SP”. o ensino médio e superior aos estudantes carentes RELATOR: Deputado RICARDO IZAR. em instituições privadas, acrescentando inciso VIII ao art. 208 da Constituição Federal”. (Apensados: PEC nº PROJETO DE LEI Nº 4.499/12 – Do Sr. Major Fábio – 27/2003 (Apensado: PEC nº 82/2003), PEC nº 28/2003 que “altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, e PEC nº 102/2003 (Apensado: PEC nº 209/2007)) que institui o Código de Trânsito Brasileiro, para obri- RELATOR: Deputado JORGINHO MELLO. gar a divulgação de informações sobre alíquota e base de cálculo do IPVA no Certificado de Licenciamento COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A Anual dos veículos”. PROFERIR PARECER AO PROJETO DE LEI RELATOR: Deputado LUIZ ARGÔLO. Nº 1572, DE 2011, DO SR. VICENTE CANDIDO, QUE “INSTITUI O CÓDIGO COMERCIAL” PROJETO DE LEI Nº 4.530/12 – Do Sr. Wellington Fa- gundes – que “dispõe sobre a guarda ou o depósito AVISOS de aeronave”. RELATOR: Deputado JOSE STÉDILE. PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO Substitutivo (Art. 119, II e §1º) DE EMENDAS (80 SESSÕES) DECURSO: 62ª SESSÃO AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- ÚLTIMA SESSÃO: 06-12-12 RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS DESTA COMISSÃO * prazo prorrogado Ad Referendum pelo Presidente PROJETO DE LEI Nº 3.744/08 – Do Sr. Eliene Lima – Projetos de Lei (Art. 205, §4º) que “torna obrigatório o uso de aparelho limitador de PROJETO DE LEI Nº 1.572/11 – Do Sr. Vicente Can- velocidade por todos os veículos do transporte público dido – que “institui o Código Comercial”. coletivo”. (Apensado: PL nº 5198/2009) RELATOR GERAL: Deputado PAES LANDIM. RELATOR: Deputado EDINHO ARAÚJO. II – COORDENAÇÃO DE COMISSÕES PROJETO DE LEI Nº 2.408/11 – Do Sr. Bernardo PERMANENTES Santana de Vasconcellos – que “altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Código de ENCAMINHAMENTO DE MATÉRIA ÀS Trânsito Brasileiro, para dispor sobre a obrigatorieda- COMISSÕES 36372 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 EM 8-11-12: PROJETO DE LEI Nº 4.211/2012 Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indús- Comissão de Finanças e Tributação: tria e Comércio: PROJETO DE LEI Nº 2.631/2011 PROJETO DE LEI Nº 1.767/2011 (Encerra-se a sessão às 18 horas e 24 Comissão de Direitos Humanos e Minorias: minutos.) Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36373 36374 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36375 36376 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36377 36378 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012

ATO DA PRESIDÊNCIA PROJETO DE LEI Nº 2.727/11 – Do Sr. Lelo Coimbra Nos termos do art. 38, combinado com o § 1° do – que “cria o Programa Nacional de Mineralização dos art. 33, todos do Regimento Interno, esta Presidência Solos e dá outras providências”. decide criar Comissão Externa destinada a acompa- Ao Deputado Alfredo Kaefer nhar os desdobramentos da grave situação vivenciada PROJETO DE LEI Nº 4.090/08 – Da Sra. Elcione Bar- na reserva Suiá-Missú, localizada na região Araguaia balho – que “resolve o contrato de propriedade fiduci- do Estado de Mato Grosso, sem ônus para a Câmara ária, quando do desaparecimento ou do perecimento dos Deputados, composta pelos seguintes Deputados: da coisa objeto da avença”. Ao Deputado André Figueiredo • Wellington Fagundes (PR/MT) – Co- ordenador PROJETO DE LEI Nº 2.279/11 – Do Sr. Paulo Rubem • Carlos Souza (PSD/AM) Santiago – que “obriga o pagamento de honorários de • Eduardo Gomes (PSDB/TO) sucumbência aos advogados públicos, alterando a Lei • Francisco Praciano (PT/AM) nº 8.906, de 4 de julho de 1994”. • Henrique Oliveira (PR/AM) Ao Deputado Antônio Andrade • João Campos (PSDB/GO) PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 676/12 – • Leonardo Quintão (PMDB/MG) Do Sr. João Magalhães – que “susta a aplicação dos • Nilson Leitão (PSDB/MT) arts. 1º a 21, dos incisos I e II do art. 22, e do inciso II • Roberto de Lucena (PV/SP) do art. 23 da Resolução 3.954, de 24 de fevereiro de • Weliton Prado (PT/MG) 2011, do Conselho Monetário Nacional (CMN)”. À Deputada Carmen Zanotto Brasília, 7 de novembro de 2012. – Marco Maia, Presidente da Câmara dos Deputados. PROJETO DE LEI Nº 4.487/12 – Do Sr. Antônio Ro- berto – que “dispõe sobre a dedução na apuração do Publique-se Imposto de Renda da pessoa física de despesas efe- Em 8-11-12. – Marco Maia, Presidente. tuadas com pais, avós e bisavós dependentes, nas COMISSÕES condições que estabelece”. Ao Deputado Guilherme Campos DISIGNAÇÃO PROJETO DE LEI Nº 2.014/11 – Do Sr. Arnaldo Faria de Sá – que “altera o art. 110 da Lei nº 12.249, de 11 de junho COMISSÃO DE FINANÇAS E TRIBUTAÇÃO de 2010, que “Institui o Regime Especial de Incentivos para DESIGNAÇÃO DE RELATOR o Desenvolvimento de Infraestrutura da Indústria Petrolífera nas Regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste – REPENEC; Faço, nesta data, as seguintes designações de relatoria: cria o Programa Um Computador por Aluno – PROUCA e Ao Deputado Afonso Florence institui o Regime Especial de Aquisição de Computadores PROJETO DE LEI Nº 2.204/11 – Do Poder Executivo para Uso Educacional – RECOMPE; prorroga benefícios – que “dispõe sobre a criação da Universidade Federal fiscais; constitui fonte de recursos adicional aos agentes do Oeste da Bahia – UFOBA, por desmembramento financeiros do Fundo da Marinha Mercante – FMM para da Universidade Federal da Bahia – UFBA, e dá ou- financiamentos de projetos aprovados pelo Conselho Di- tras providências”. retor do Fundo da Marinha Mercante – CDFMM; institui o Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36379 Regime Especial para a Indústria Aeronáutica Brasileira PROJETO DE LEI Nº 412/11 – Do Sr. Hugo Leal – que – RETAERO; dispõe sobre a Letra Financeira e o Certifi- “dispõe sobre responsabilidade civil do Estado”. (Apen- cado de Operações Estruturadas; ajusta o Programa Mi- sados: PL nº 923/2011 e PL nº 2763/2011) nha Casa Minha Vida – PMCMV; altera as Leis nºs 8.248, Ao Deputado Osmar Júnior de 23 de outubro de 1991, 8.387, de 30 de dezembro de PROJETO DE LEI Nº 1.214/11 – Da Sra. Gorete Perei- 1991, 11.196, de 21 de novembro de 2005, 10.865, de 30 ra – que “dispõe sobre a compensação financeira pelo de abril de 2004, 11.484, de 31 de maio de 2007, 11.488, aproveitamento da energia eólica para fins de geração de 15 de junho de 2007, 9.718, de 27 de novembro de de energia elétrica”. 1998, 9.430, de 27 de dezembro de 1996, 11.948, de 16 de junho de 2009, 11.977, de 7 de julho de 2009, 11.326, PROJETO DE LEI Nº 3.411/12 – Do TRIBUNAL DE de 24 de julho de 2006, 11.941, de 27 de maio de 2009, JUSTIÇA DO DF – que “dispõe sobre o provimento de 5.615, de 13 de outubro de 1970, 9.126, de 10 de novem- mandato eletivo de juiz de paz, no âmbito do Distrito bro de 1995, 11.110, de 25 de abril de 2005, 7.940, de Federal e Territórios, e dá outras providências”. 20 de dezembro de 1989, 9.469, de 10 de julho de 1997, Ao Deputado Zequinha Marinho 12.029, de 15 de setembro de 2009, 12.189, de 12 de ja- PROJETO DE LEI Nº 7.718/10 – Do Sr. Hugo Leal – que neiro de 2010, 11.442, de 5 de janeiro de 2007, 11.775, “acrescenta dispositivo à Lei nº 10.260, de 12 de julho de 17 de setembro de 2008, os Decretos-Leis nºs 9.295, de 2001, que dispõe sobre o Fundo de Financiamento de 27 de maio de 1946, 1.040, de 21 de outubro de 1969, ao Estudante do Ensino Superior – FIES, permitindo e a Medida Provisória nº 2.158-35, de 24 de agosto de abatimento de saldo devedor do FIES às pessoas que 2001; revoga as Leis nºs 7.944, de 20 de dezembro de exercerem o cargo de conciliador nos juizados espe- 1989, 10.829, de 23 de dezembro de 2003, o Decreto-Lei ciais”. (Apensados: PL nº 1599/2011, PL nº 2654/2011 nº 423, de 21 de janeiro de 1969; revoga dispositivos das e PL nº 2745/2011) Leis nºs 8.003, de 14 de março de 1990, 8.981, de 20 de janeiro de 1995, 5.025, de 10 de junho de 1966, 6.704, Sala da Comissão, 8 de novembro de 2012. – de 26 de outubro de 1979, 9.503, de 23 de setembro de Antônio Andrade, Presidente. 1997; e dá outras providências”. PARECERES PROJETO DE LEI Nº 4.311/12 – Do Senado Federal – Francisco Dornelles – (PLS 410/2009) – que “eleva PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO para 50% (cinquenta por cento), nos anos-calendário Nº 478-B, DE 2010 de 2012, 2013 e 2014, o limite previsto nos arts. 15 (Do Sr. Carlos Bezerra e outros) e 16 da Lei nº 9.065, de 20 de junho de 1995, para a Revoga o parágrafo único do art. 7º compensação de prejuízo fiscal e de base de cálculo da Constituição Federal, para estabelecer negativa da Contribuição Social sobre o Lucro Líqui- a igualdade de direitos trabalhistas entre do (CSLL)”. os empregados domésticos e os demais Ao Deputado Jerônimo Goergen trabalhadores urbanos e rurais; tendo pa- PROJETO DE LEI Nº 3.564/12 – Do Sr. Celso Malda- receres: da Comissão de Constituição e ner – que “acrescenta o § 9º ao art. 15 da Lei nº 8.666, Justiça e de Cidadania, pela admissibilida- de 21 de junho de 1993, para vedar a aquisição de de (relator: DEP. VIEIRA DA CUNHA); e da maçã importada no âmbito da administração pública Comissão Especial pela aprovação desta e direta e indireta”. da de nº 114/11, apensada, com substitu- Ao Deputado Júlio Cesar tivo (Relatora: DEP. BENEDITA DA SILVA). PROJETO DE LEI Nº 2.607/07 – Do Sr. Pepe Vargas Despacho: À Comissão de Constituição – que “faculta ao segurado, nos contratos de seguros e Justiça e de Cidadania. de automóveis, a escolha do prestador de serviços de Apreciação: Proposição Sujeita à Apre- reparos do veículo sinistrado”. ciação do Plenário. PROJETO DE LEI Nº 4.421/12 – Do Sr. Antônio Andra- Publicação do Parecer da Comissão Especial des- de – que “altera a Lei nº 11.196, de 21 de novembro de tinada a proferir Parecer à Proposta de Emenda à 2005, para estender a isenção fiscal prevista em seu Constituição nº 478-A, de 2010, do Sr. Carlos Be- art. 39 aos casos de aplicação dos recursos da venda zerra, que “Revoga o parágrafo único do art. 7º da de imóvel residencial na construção de imóvel de mes- Constituição Federal, para estabelecer a Igualdade ma natureza ou na aquisição de terreno para esse fim”. de Direitos Trabalhistas entre Empregados Domés- Ao Deputado Leonardo Gadelha ticos e os demais Trabalhadores Urbanos e Rurais.” 36380 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 I – Relatório caput, do Regimento Interno da Câmara dos Deputa- A Proposta de Emenda à Constituição nº 478-A, dos, a proposição recebeu manifestação pela admissi- de 2010, doravante referida como PEC 478, cujo pri- bilidade, nos termos do Parecer do Relator, Deputado meiro signatário foi o Deputado Carlos Bezerra, tem Vieira da Cunha, em 5 de julho de 2011. como objetivo revogar o parágrafo único do art. 7º da Aberto o prazo regimental, previsto no § 3º do art. Constituição Federal, a fim de estabelecer a igualdade 202 do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, de direitos trabalhistas entre os trabalhadores domés- não foram apresentadas emendas à proposição. ticos e os trabalhadores urbanos e rurais. No tocante à participação de representantes da As razões que motivam a apresentação da propo- sociedade civil e do Governo Federal na discussão do sição, constantes de sua Justificativa, são as seguintes: tema, cabe registrar que a Comissão Especial realizou as seguintes Audiências Públicas: “Desde 2008, está sendo elaborada, no 1 – Em 5 de outubro de 2011, foram ouvidos o Dr. âmbito no Poder Executivo, uma Proposta de Antonio de Oliveira Lima – Procurador do Ministério Emenda à Constituição para estabelecer um Público do Trabalho; a Dra. Ângela Maria de Lima tratamento isonômico entre os trabalhadores Nascimento – Diretora de Programas da Secretaria domésticos e os demais trabalhadores urba- de Políticas de Ações Afirmativas (Seppir/PR); oDr. nos e rurais brasileiros. A tarefa foi entregue a André Gambier Campos – Técnico de Planejamento um grupo multidisciplinar que envolveu a Casa e Pesquisa, Representante do Instituto de Pesquisas Civil e os Ministérios do Trabalho e Emprego, Econômicas Aplicadas (Ipea); a Sra. Creuza Maria da Previdência Social, da Fazenda e do Pla- Oliveira – Presidente da Federação Nacional das Tra- nejamento, Orçamento e Gestão. balhadoras Domésticas (Fenatrad); o Dr. Arnaldo Bar- As mudanças pretendidas no regime jurí- bosa de Lima Júnior – Coordenador-Geral da Secre- dico dos domésticos beneficiarão 6,8 milhões taria de Política Econômica do Ministério da Fazenda; de trabalhadores, permitindo-lhes acesso ao o Dr. Mario Avelino – Diretor do Instituto Doméstica FGTS, ao Seguro desemprego, ao pagamen- Legal e a Dra. Tânia Mara Coelho de Almeida Cos- to de horas extras e ao benefício previdenci- ta – Coordenadora-Geral de Fiscalização do Trabalho ário por acidente de trabalho, prerrogativas do Ministério do Trabalho e Emprego. que estão excluídas do rol dos direitos a eles O Senhor Antonio de Oliveira Lima destacou assegurados no parágrafo único do art. 7º da a importância da reflexão sobre a necessidade de se Constituição Federal. garantir igualdade de direitos entre os trabalhadores Infelizmente, os trabalhos iniciados em domésticos e demais categorias para a sociedade 2008, no Governo Federal, foram interrompi- brasileira que esperava, há grande tempo, a exclusão dos e permanecem inconclusos. A principal do parágrafo único da CF. Afirmou que chegou a hora dificuldade encontrada pelos técnicos para de avançar na legislação, o que não foi conseguido na a conclusão dos trabalhos é o aumento dos CF de 88. Deve-se recordar que, em 1988, houve um encargos financeiros para os empregadores avanço em relação aos direitos que foram estendidos domésticos. aos domésticos, mas não se conseguiu igualar seus Sabemos que, seguramente, equalizar o direitos aos dos demais trabalhadores, criando uma tratamento jurídico entre os empregados do- subcategoria de trabalhadores. Argumentou que, de mésticos e os demais trabalhadores elevará fato, não há como compreender essa diferença e que os encargos sociais e trabalhistas. Todavia, o só alguns aspectos culturais ou preconceitos de uma sistema hoje em vigor, que permite a existên- sociedade ainda presa às suas origens escravocratas cia de trabalhadores de segunda categoria, é pode explicar essa diferenciação. Frisou que a luta ca- uma verdadeira nódoa na Constituição demo- pitaneada por vários segmentos da sociedade e pelo crática de 1988 e deve ser extinto, pois não há Governo Federal, em especial a organização dos tra- justificativa ética para que possamos conviver balhadores domésticos, contribuiu para a aprovação por mais tempo com essa iniquidade. da Convenção nº 189 da OIT, aprovada em junho de A limitação dos direitos dos empregados 2011, o que acelera o processo de discussão. A PEC domésticos, permitida pelo já citado parágrafo 478, agora, caminha paralela ao processo de ratifica- único do art. 7º, é uma excrescência e deve ção deste instrumento. Se essa convenção for ratifi- ser extirpada.” cada como uma alteração constitucional, por se tratar Distribuída à Comissão de Constituição e Justiça de direitos humanos, vários direitos que se objetivam e de Cidadania, conforme determinado pelo art. 202, com a aprovação da PEC 478 terão de ser disciplina- Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36381 dos por legislação infraconstitucional. Mas assegurou prioritária a consecução dos objetivos do Plano Na- que a simples retirada do parágrafo único do art. 7º cional de Políticas de Promoção da Igualdade Racial, da Constituição já abre o campo de igualdade de di- que está diretamente vinculado à defesa dos direitos reitos. A partir de então, será necessário promover as trabalhistas da população negra, indígena, cigana. alterações infraconstitucionais e iniciar o processo de Em seu primeiro eixo, esse Plano trata do trabalho e conscientização da sociedade, para a efetivação dos desenvolvimento econômico e explicita, por parte do direitos dos trabalhadores domésticos, pois muitos Estado, o compromisso de promover a equidade de direitos estabelecidos na Constituição na legislação gênero, raça e etnia nas relações de trabalho e com- infraconstitucional não são respeitados, e a principal bater as discriminações no acesso e nas relações de razão se encontra na questão dos valores, na questão emprego, trabalho e ocupação. Os objetivos institu- da ética. Muitos defendem os direitos humanos e a ci- cionais do Estado brasileiro para a igualdade racial, dadania fora de casa, mas se esquecem de promover na direção da democracia plena requer que Estado e a cidadania dentro de casa. Por isso, a conscientiza- sociedade se comprometam a eliminar qualquer tipo ção é importante, principalmente quanto à questão da de discrepância ainda que essa tenha sido construí- fiscalização do cumprimento dos direitos porque os da em um contexto possível quando da aprovação da auditores– fiscais não podem entrar nos domicílios em Constituição Federal de 88. Porém essa discriminação virtude do princípio constitucional de inviolabilidade do no contexto atual, em que o Brasil se coloca economi- lar, o que torna o poder de fiscalização muito limitado. camente bem, inclusive internacionalmente, torna-se É preciso, portanto, um processo de conscientização incoerente, formando um “gargalo” ao próprio sentido e sensibilização de empregadores e conscientização de uma cidadania plena que o Estado deve garantir. dos trabalhadores para que reivindiquem seus direitos Por isso, a necessidade de se assegurar a igualdade de que, muitas vezes, não são respeitados pela falta de direitos trabalhistas entre os trabalhadores domésticos conhecimento das alterações legais promovidas nos e os demais trabalhadores urbanos de nosso país. A últimos anos. Afirmou, também, que o MPT reconhece igualdade de diretos, pretendida com a revogação do o importante momento para a discussão da matéria, em parágrafo único do art. 7º da Constituição, para esta que o País pode dar um grande passo para a efetivação categoria, que corresponde a 7,2 milhões de trabalha- dos direitos dos trabalhadores domésticos no campo dores, em sua maioria trabalhadoras negras, deve ser da legislação, pois, se é triste termos normas que as- entendida como alavanca impulsionadora dos objetivos seguram direitos, mas não são cumpridas, é mais tris- do próprio Plano Brasil sem Miséria. Se o Brasil alcan- te termos um ordenamento que reconhece diferenças çou patamares significativos na elevação das condições injustificáveis. Por fim, disse que a justificativa para não de vida da população brasileira, e isso está expresso se conceder a igualdade é sempre em relação ao fato nas mudanças de níveis de acesso ao consumo e bens de que assegurar mais direitos aos domésticos trará de serviço, é necessário que o Congresso Nacional desemprego. Mas tal justificativa já foi apresentada em junto com o Poder Executivo realizem a tarefa de su- outros momentos, inclusive em relação ao aumento do perar alguns “gargalos” que são como um freio para salário-mínimo, mas a realidade mostrou que a política o alcance de formas mais justas de desenvolvimento. de proteção às relações de trabalho levou ao cresci- Superar a miséria implica reconhecer os fatores que mento econômico que gerou mais empregos. Assim, a geram, reforçam e fortalecem as condições de miséria, defesa mais forte para a aprovação da PEC é a defesa sobretudo para grupos que, historicamente, foram co- da dignidade do trabalhador doméstico. locados em lugar de desigualdade, como no caso das A Senhora Ângela Maria de Lima Nascimento trabalhadoras domésticas brasileiras, em sua maioria afirmou o interesse da Ministra Luiza Barrios na garan- mulheres negras e com baixa escolaridade. Ao Estado tia dos direitos trabalhistas em condições igualitárias cabe pensar, planejar as melhores formas de resolver para todos os trabalhadores e trabalhadoras. Saben- os problemas e os questionamentos levantados pelas do que, diante da missão da Seppir, como Ministério instituições no sentido de contrabalançar os valores criado a partir do reconhecimento do Estado brasileiro em relação à questão da resolução dessa iniquidade, dos desafios ao enfrentamento ao racismo e na defe- principalmente em relação ao peso econômico de se sa da igualdade racial, é de fundamental importância igualarem esses direitos. Por isso, deve-se mostrar o a garantia dos direitos iguais para todos os trabalha- custo real das iniquidades ainda presentes no traba- dores e trabalhadoras, principalmente diante do reco- lho doméstico, pois as famílias chefiadas por mulheres nhecimento de uma realidade perversa que o trabalho pobres que recorrem ao trabalho doméstico como uma doméstico explicita que é o fato de sua maioria ainda estratégia de sobrevivência, ao não terem reconhecidos agregar uma maioria de mulheres negras. Por isso é todos os seus direitos, comprometem a própria quali- 36382 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 dade de vida da sua família que agregam uma quanti- direitos fundamentais básicos, elementares do trabalho, dade expressiva de crianças e adolescentes. Por isso, como a liberdade laboral, vedação do trabalho infantil, a expositora entende que o custo econômico que vem a não discriminação no trabalho e a organização cole- sendo apontado como inibidor da igualdade dos direi- tiva) e o incentivo ao trabalho de qualidade (o trabalho tos da categoria dos domésticos não deve ser tratado produtivo e adequadamente remunerado). E o trabalho como principal argumento para mantermos essa forma doméstico se caracteriza basicamente por um déficit de iniquidade, embora não se possa perder de vista a muito forte desse aspecto de trabalho decente. Ao fazer necessidade de o Governo manter o equilíbrio fiscal- um histórico da legislação referente aos domésticos, o -econômico, sobretudo em face de momentos de crise expositor assegurou que, embora ao longo do tempo nos mercados internacionais. Porém é preciso ter uma fossem assegurados aos domésticos alguns direitos, perspectiva histórica na agenda das políticas públicas a própria Constituição Federal que, sem dúvida, trou- do País, pois não podemos continuar permitindo que xe benefícios, manteve uma diferenciação em relação o valor do trabalho da mulher negra, chefe de família, aos outros trabalhadores. Além dessa diferenciação trabalhadora doméstica, principalmente em regiões no plano jurídico, há uma diferenciação desses traba- do nordeste, continue sendo invisibilizado. Devemos lhadores no plano fático, como o registro da ocupação levar em conta o custo social do trabalho doméstico doméstica perante o Estado. Apresentou os avanços do ponto de vista das famílias que ele mantém, pois, dos instrumentos da OIT como: 1) definição de jornada além do trabalho doméstico estar assentado em rela- diária e semanal idêntica às dos demais empregados ções desiguais entre homens e mulheres, está indis- (necessidade de debate sobre horário diário, noturno; sociável do lugar que foi construído para as mulheres regular, extraordinário, e paralelamente dos adicionais negras ainda que, na atualidade, haja um percentual devidos); 2) estipulação de ambientes de trabalho de mulheres brancas que dele se ocupam. Importante caracterizados pela saúde e pela segurança (debate mencionar que, historicamente, a inserção das mulhe- sobre o pagamento de adicionais de insalubridade e res africanas no contexto colonial se deu como peça de periculosidade, bem como de um seguro por parte da dinâmica produtiva ao lado do homem negro, mas do empregador); 3) a atribuição de liberdade de orga- de forma diferente da mulher branca que não chegou nização, mobilização, atuação e negociação coletiva à colônia na condição de escrava, embora ambas te- para os empregados domésticos (discussão sobre o nham se submetido às relações patriarcais. Esse his- reconhecimento de convenções coletivas que venham tórico mostra que a manutenção de práticas sociais a ser costuradas pelos órgãos de representação dessa baseadas nas iniquidades das relações de trabalho, categoria); 4) exigência de que a inspeção laboral de- nas inúmeras formas de discriminação, no desrespeito dique atenção ao trabalho doméstico, porque o Estado e na violência com a qual são tratadas as trabalhadoras tem que aproximar a inspeção do trabalho doméstico domésticas encontram-se ancoradas nas representa- sem deixar de preservar a inviolabilidade dos domicílios; ções negativas que a sociedade e o Estado brasileiro 5) obrigatoriedade de inserção no FGTS e no seguro- construíram sobre as mulheres negras nas relações -desemprego. Em relação a esse aspecto, há notícias sociais desenvolvidas. Dessa forma, ao se lutar pelo de que o MTE já vem discutindo a possibilidade de se Plano Brasil sem Miséria, pela compreensão da dimen- estabelecer um regime jurídico diferenciado prevendo são econômica, deve-se olhar para quem são os mais alíquotas favorecidas e mecanismos simplificados de miseráveis em nosso país. Como parte do Governo, depósitos para o empregador doméstico. Questionou a Seppir entende que faz parte do dever civilizatório se, tendo em vista a aprovação da Convenção nº 189 do Estado brasileiro hoje assumir o seu compromisso da OIT, haveria necessidade de uma alteração cons- com a igualdade dos direitos trabalhistas para todos titucional? Se a aprovação da Convenção não levaria os brasileiros e brasileiras do País. as garantias desse instrumento ao plano de legislação O Senhor André Gambier Campos destacou a ordinária ou mesmo de alteração constitucional uma aprovação da Convenção nº 189 e da Recomendação vez que direitos trabalhistas poderiam ser equiparados nº 201 durante a 100ª Conferência da Organização a direitos humanos? Por fim, elencou dados da Pnad/ Internacional do Trabalho – OIT, que são os primeiros IBGE 2009 dando conta de que os empregado do- instrumentos normativos da Organização e tratam do mésticos representam 7, 2 milhões de trabalhadores, trabalho doméstico. Ou seja, esses documentos são um o que representa 7,8% dos ocupados do país. Desse marco dentro da própria OIT. Essa aprovação deu-se total, 93% dos trabalhadores domésticos são mulheres dentro da discussão do trabalho decente, cujo conceito e 57% são negras. Interessante observar que, nos últi- estaria baseado em dois aspectos básicos: respeito à mos 10 anos (1999-2009), há um claro envelhecimento normatividade internacional do trabalho (respeito aos dessa categoria profissional, pois, aparentemente, as Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36383 novas gerações estão conseguindo enxergar no mer- as suas plantações. Porém, após 88, nada aconteceu cado de trabalho brasileiro outras oportunidades de e a sociedade continuou empregando, principalmente inserção que não passam pelo trabalho doméstico. Há porque, no Brasil, ter uma trabalhadora doméstica é também um aumento da escolarização do conjunto de “status”. Por isso, a importância de se mudar a men- trabalhadores domésticos, embora ainda esteja distan- talidade da sociedade que, embora queira ter uma te do nível dos outros trabalhadores. Houve também empregada doméstica, não quer pagar pelo serviço. um avanço do número de trabalhadores diaristas em Em especial, faz-se necessário estabelecer a jornada relação aos mensalistas, mas ainda é significativo o de trabalho dessas trabalhadoras, com o pagamento número de domésticos típicos o que nos dá conta de do respectivo adicional noturno para que os empre- que a Convenção nº 189 da OIT ainda tem um campo gadores passem a respeitar essas trabalhadoras que de incidência muito grande, pois as conquistas que também têm direitos à dignidade, à cidadania, a estu- sua ratificação trará são para 70% dos trabalhadores dar. Tal questão precisa ser definida porque a jornada aqui colocados. Porém apenas 1/3 dos trabalhadores de trabalho não pode ser estabelecer entre as partes domésticos estão formalizados, e as trabalhadoras ne- porque as empregadas sempre serão a parte mais fra- gras ainda tem uma taxa de formalização inferior a das ca da relação de trabalho. Outro grande problema é a trabalhadoras brancas, o que faz com que fiquem sem falta de sindicatos patronais para que as trabalhado- proteção previdenciária. Há, ainda, um descompasso ras domésticas possam ter com quem negociar, como existente na renda desse profissional, pois, embora a os demais trabalhadores. A luta dos empregados do- renda tenha crescido, não conseguiu acompanhar o mésticos é também pela importância da organização reajuste do salário-mínimo. sindical para que possam ter mais facilidade para se A Senhora Creuza Maria Oliveira afirmou a im- estruturarem administrativa e financeiramente a fim de portância do debate da matéria, levantando a questão lutarem pelos seus direitos. Assegurou a convidada que de que a Convenção nº 189 da OIT é fruto de discussão é importante mencionar que só se erradica a pobreza iniciada na década de 90 quando se começou a discutir com direitos e que o aumento do número de diaristas o trabalho infanto-juvenil e as questões referentes ao não é proveniente da opção da trabalhadora, mas é uma perigo desse trabalho e ao fato de as crianças estarem comodidade para a sociedade que não quer assinar fora da escola, mas não se falava do trabalho infantil a carteira de trabalho, nem pagar direitos trabalhistas doméstico porque se considerava que a menina que ou previdenciários, o que precariza mais ainda essa estava em uma casa trabalhando, estava protegida, relação de trabalho. Muitas vezes a trabalhadora opta amparada. Após várias discussões sobre o trabalho por ser diarista porque faltam políticas públicas que infantil, a OIT passou a se preocupar com a questão assegurem creches e escolas em tempo integral para do trabalho infantil doméstico comprovada por pesqui- seus filhos. Além disso, a maioria é chefe de família sas que mostravam que várias meninas de cinco a de- e não pode prescindir do trabalho que, por vezes, é zessete anos estavam no trabalho doméstico e nunca reduzido sem que ela tenha feito essa opção. Dessa tinham ido à escola ou, se haviam ido, foram por pouco forma, se se fala em empoderamento das mulheres, tempo. A OIT passou, então, a discutir como combater de equiparação de direitos, de igualdade, não se pode o trabalho infantil doméstico, sem, no entanto, resolver criar legislação parcial, que diferencia, assegurando as questões das trabalhadoras domésticas adultas. A alguns direitos e negando outros. E a Convenção da organização sindical das trabalhadoras domésticas OIT fala da equiparação de diretos, de igualdade. tem mais de 70 anos e começou com D. Laudelina de O Senhor Arnaldo Barbosa de Lima Júnior Campos Melo, na década de 30, em Santos, São Pau- apresentou um histórico da legislação, afirmando que lo. A partir de então, as trabalhadoras foram se orga- a precariedade das relações de trabalho doméstico nizando. Em 72, entrou em vigor a primeira legislação consiste basicamente em dois pontos: o fato de o em- sobre as domésticas e depois, com muita luta e muita pregador ser pessoa física e a questão do trabalho polêmica, conseguiu-se que fossem inseridos os direi- ser prestado dentro dos domicílios, o que dificulta a tos dos trabalhadores domésticos na Constituição de fiscalização (inviolabilidade do lar prevista constitu- 88. O movimento teve a Deputada Benedita da Silva cionalmente). Nesse sentido, a Convenção da OIT como principal porta-voz da categoria. Alegava-se, à chama a atenção para o fato de que o Estado deve época, que a extensão de determinados direitos às do- se envolver com os sindicatos e outras associações mésticas traria desemprego e todas as consequências para procurar alternativas no sentido de desenvolver negativas para essas trabalhadoras. Tal alegação nos politicas públicas para reduzir essa precariedade e reporta à época da assinatura da Lei Áurea quando se talvez o fórum adequado seja o Conselho Nacional afirmava que os senhores de fazenda perderiam todas do Trabalho Decente do Ministério do Trabalho e Em- 36384 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 prego, que possui representantes da sociedade civil, sem Pobreza, há, no trabalho doméstico um grande do governo e de empregadores. Afirmou que, hoje, a foco de miséria, de pobreza, de cultura escravagista, característica do mercado laboral doméstico são os colonialista, patriarcal. E boa parte desta cultura, em preconceitos sociais, culturais, discriminação étnico- pleno século XXI, é do próprio governo federal que, até -racial, baixo padrão de remuneração, inferiorização hoje, não teve políticas diretas de conscientização do da categoria em relação aos demais trabalhadores, o empregador de que é muito mais barato ter um traba- que vem justificando as proposições que hoje trami- lhador dentro da lei. A organização tem restrição em tam no Congresso Nacional, entre elas a PEC 478 em relação a dois pontos da PEC 478, mas considera que discussão. Assim, ao excluir o parágrafo único do art. haverá melhoria dos direitos e a sua aprovação atende 7º, ter-se-ia a garantia dos seguintes direitos: jornada ao texto da Convenção nº 189. Porém a alteração deve de trabalho de, no máximo, 44 horas, horas extraordi- ser somada à aprovação de projetos que estimulem o nárias, adicional noturno, obrigatoriedade de inclusão empregador e a empregada a querer a carteira assina- no FGTS com a respectiva multa rescisória de 40% da, porque também muitas trabalhadoras, em virtude em caso de despedida imotivada, seguro-desemprego, de programas como o bolsa-família, não querem ter a salário-família, integração ao PIS, entre outros. A con- carteira assinada. Nesse sentido, o Instituto Domésti- cessão de alguns desses direitos não tem impacto no ca Legal iniciou uma campanha com o lema: “Legali- mercado de trabalho e, mesmo quando se apresentam ze sua doméstica e pague menos INSS”. A premissa dados sobre o impacto de aumento de direitos sobre é a de que, se há menos custo, há mais formalidade. os custos do empregador, são apenas probabilidades. Como consequência, temos mais justiça e inclusão Mas há que se ter cuidado porque a maioria dos tra- social e trabalhista, levando a uma sustentabilidade balhadores domésticos, hoje, é de mais idade e pode- da previdência social que, para pagar benefícios, tem riam ter dificuldades de recolocação no mercado de que ter uma receita. Importante levar em consideração trabalho. Mostrou, também, dados da PNAD/2009 que, que os trabalhadores domésticos devem ter todos os embora tenha havido algumas alterações legislativas, direitos, mas essa relação de trabalho é exercida em como o desconto no Imposto de Renda dos gastos um ambiente domiciliar, o que dificulta a fiscalização, com a previdência do trabalhador doméstico, não se além de ser uma relação de confiança. Além disso, o configurou uma efetiva formalização dessa categoria empregador doméstico é uma pessoa física, que não de profissionais. Por isso a necessidade de sempre se tem fins lucrativos. Hoje, não há sindicatos patronais avaliar políticas públicas para que as mesmas possam o que impede as negociações coletivas. Por isso, a ser ajustadas. Baseado nesses dados, acredita que necessidade de se alterar a legislação para permitir a a supressão do parágrafo único, por ser uma atitude cobrança da contribuição sindical de empregadores e drástica, pode desempregar pessoas que podem ter trabalhadores domésticos, para que essas entidades necessidade de se reempregar e, por isso, a necessi- tenham sustentabilidade. Argumentou, ainda, no sentido dade de se pensar em um Plano B. de que é muito elevado o índice de informalidade do Em sua exposição, o Senhor Mario Avelino trabalho doméstico, mesmo após a Lei nº 11.324, de afirmou que o Instituto Doméstica Legal é uma orga- 2006, que objetivou estimular o empregador a assinar a nização não governamental que luta pela melhoria do carteira a partir da dedução no Imposto de Renda dos emprego doméstico que possui dois lados: o do contra- gastos com o INSS. Mas a grande massa empregadora tante e do trabalhador (uma relação capital/trabalho). de classe média que opta pela declaração simplificada Nesse contexto, a PEC 478 é muito bem vinda, mas a não é beneficiada pela norma. Dados comprovam que organização não apoia a PEC integralmente, ou seja, é insignificante o número de domésticas vinculadas ao a simples revogação do parágrafo único. Assegurou sistema previdenciário, o que as deixa completamen- que a PEC será um grande avanço para melhorar os te desprotegidas. Em síntese, o emprego doméstico direitos das domésticas, o que é muito justo, mas deve- no Brasil é pobreza, exclusão, discriminação, trabalho -se reconhecer a necessidade de existir um equilíbrio infantil, trabalho escravo, trabalho semiescravo, falta financeiro, pois, para pagar o salário-mínimo, o em- de fiscalização, falta de investimento das autoridades pregador doméstico deve ter uma renda de, no míni- em campanhas de esclarecimentos e investimento em mo, quatro mil reais, caso contrário, esse empregador qualificação de mão de obra doméstica. Esse quadro não contratará dentro da lei, porque há os gastos com está sendo mudado. A Convenção da OIT foi um mar- INSS, vale-transporte, além dos gastos com alimenta- co e a Comissão para análise da PEC 478 também ção, o que poderá contabilizar ¼ da renda do empre- é um marco. Mas também é possível modificar essa gador doméstico. Levando, assim, em consideração situação com a aprovação dos Projetos de Lei do Se- o tema do programa federal de que País Rico é País nado nºs 194/2009, 175/2006, 159/2009, 447/2009 e Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36385 161/2009, que, transformados em norma legal, levariam que já farão parte do ordenamento jurídico após a ra- à formalização de mais de três milhões de empregados tificação pelo Brasil. A Convenção nº 189 e a Reco- domésticos e à erradicação do elevado número de 363 mendação nº 201 foram aprovadas pela grande maioria mil crianças e adolescentes no trabalho doméstico, do dos Estados participantes da 100ª Conferência Inter- trabalho escravo de 37 mil domésticas, do trabalho nacional da OIT. A primeira define que a jornada de semiescravo de dois milhões de empregados domés- trabalho não será menos favorável do que a aplicada ticos, da miséria e da pobreza no emprego doméstico aos outros trabalhadores, o que, no caso do Brasil, é brasileiro. A luta pela aprovação dessas proposições de 8 horas diárias, 44 horas semanais e 220 mensais, não é conflitante, pois a aprovação da PEC em discus- conforme definido pelo art. 7º da Constituição Federal. são objetiva melhorar os direitos das domésticas e os A Convenção garante, ainda, compensação de horas projetos objetivam dar condições exequíveis, pois criar de trabalho quando houver horas extras, descansos di- leis para fazer populismo é uma irresponsabilidade. O ários e descanso semanal remunerado de, ao menos, convidado afirmou que há dois pontos de divergência 24 horas consecutivas, como regra; horas de sobreavi- em relação à aprovação integral da PEC. O primeiro é so; férias anuais remuneradas que, no caso do Brasil, em relação à inscrição obrigatória no FGTS e à multa são acrescidas de 1/3 constitucional; salário-mínimo de 40% sobre o FGTS para as dispensas imotivadas, e pago, no mínimo, uma vez por mês; direito ao traba- pois pesquisa feita pela instituição com mais de dois lho seguro e saudável (nós já temos as normas regu- mil empregadores que assinam carteira detectou que lamentadoras que deverão ser estendidas por Porta- 48% deles dispensariam seus empregados se o FGTS ria do MTE); direito à seguridade social, inclusive em fosse de pagamento obrigatório; 26% proporia dispen- relação à proteção à maternidade e à aposentadoria; sar e contratar na informalidade e 25% respondeu que direito à idade mínima de acordo com as disposições manteria o contrato de trabalho. Assim, a instituição das Convenções nºs 138 e 182 da OIT, ratificadas pelo propõe que se mantenha a faculdade de inclusão no Brasil, em especial a proibição do trabalho doméstico FGTS sem a multa de 40%. Outro ponto questionável a menores de 18 anos, por ser considerado uma das é em relação ao seguro por acidente do trabalho, pois, piores formas de trabalho. Assegura, ainda, o direito à em uma empresa, quando o empregado se afasta por liberdade de associação e à liberdade sindical, reco- acidente do trabalho, ela é obrigada a continuar reco- nhecendo o direito à negociação coletiva, e o direito lhendo INSS e FGTS e, quando volta, o empregado a medidas relativas à Inspeção do Trabalho, a fim de tem estabilidade de um ano. No trabalho doméstico garantir a aplicação das normas e sanções, levando- isso seria praticamente inviável, pois o empregador -se em conta as características especiais do trabalho já estaria tendo o gasto com o empregado substitu- doméstico. Para isso, é necessário trazer para dentro to. Como fazer para custear esses gastos? Por isso da lei que trata sobre a atividade dos auditores– fis- a necessidade de ater à realidade, porque o trabalho cais do trabalho a permissão para proceder à fiscali- doméstico tem características diferentes, não é uma zação do trabalho doméstico. Assim, não se podendo empresa, não tem uma estrutura financeira, nem li- adentrar o domicílio, deverão ser estabelecidas outras nhas de crédito para financiar os custos da relação formas para essa fiscalização como a notificação do de emprego. Reafirmou a necessidade da aprovação empregador para que traga em dia e hora previamente de duas normas: uma para impor o gasto do FAT, com fixados a documentação da doméstica ao Ministério a qualificação da mão de obra do trabalhador domés- do Trabalho. Ainda estão sendo feitos estudos para a tico, e outra para que possa ser paga a contribuição operacionalização da fiscalização desse trabalho. Afir- sindical, com o desconto de um dia de salário do tra- mou, por fim, que, após a aprovação da Convenção nº balhador doméstico, bem como a contribuição patronal 189/2011, foi montado um grupo de trabalho no MTE para a manutenção da estrutura sindical da categoria. para proceder às alterações legislativas, mas que não Última expositora do dia, a Senhora Tânia Mara é fácil alterar lei por lei. Por isso o ideal é a aprovação Coelho de Almeida Costa afirmou que as trabalha- da PEC 478, com a retirada do parágrafo único e in- doras domésticas que hoje têm o FGTS giram em clusão dos trabalhadores domésticos no caput do art. torno de 90 mil. O MTE já preparou um pacote de leis 7º, porque dessa forma já seriam ampliados os seus para enviar para a Presidente Dilma para adequar a direitos, mesmo sem a ratificação da Convenção da OIT. legislação trabalhista brasileira à Convenção nº 189 2 – Em 19 de outubro de 2011, foram ouvidos da OIT. À época, o MTE garantiu, em Plenária, que o a Sra. Rebecca Tavares – Representante e Diretora Brasil seria, no máximo, o segundo País a ratificá-la, Regional da ONU Mulheres Brasil e Cone Sul, a Sra. para que entrasse em vigor. Essa norma internacional Natália Mori Cruz – Diretora do Colegiado do Centro disciplina vários direitos dos trabalhadores domésticos Feminista de Estudos e Assessoria (Cfemea), a Sra. 36386 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Cleusa Aparecida da Silva – Representante da Arti- negras. A profissão também é marcada por significa- culação de Organizações de Mulheres Negras Brasi- tivos déficits de trabalho decente: menos de 30% tem leiras (AMNB), a Sra. Rosângela Rassy – Presidente carteira de trabalho assinada, há uma proporção muito do Sindicato Nacional dos Auditores-Fiscais (Sinait), a menor de inscritos no FGTS, o horário de trabalho não Professora Hildete Pereira de Melo – Centro de Estu- é regulamentado etc. Assegurou que muitos são os dos Sociais Aplicados – Departamento de Economia argumentos contrários à isonomia dos trabalhadores da Universidade Federal Fluminense (UFF), a Sra. domésticos em relação a outros trabalhadores, sen- Tatau Godinho – Subsecretária de Planejamento da do o principal deles a elevação dos encargos sociais Secretaria de Política para as Mulheres da Presidência e trabalhistas que oneraria empregadores e ocasio- da República (SPM), o Professor Joaze Bernardino naria o desemprego e a maior informalidade desses Costa – Sociólogo da Universidade Federal de Brasí- trabalhadores. Estas preocupações têm como cerne a lia (UnB), o Sr. Rogério Nagamine Costanzi – Diretor concepção patriarcal da divisão sexual do trabalho, a de Regime Geral de Previdência Social e o Dr. Clovis herança do período escravista e o contexto sociocultural Scherer – Supervisor Técnico do Departamento In- contemporâneo que perpetua práticas racistas e se- tersindical de Estudos econômicos e Sociais (Dieese). xistas. Em função das características dessa ocupação, Em sua exposição, a Senhora Rebecca Tavares as trabalhadoras domésticas estão mais vulneráveis a afirmou a importância do debate em torno da PEC 478, situações de violência e a todo tipo de discriminação. que, em sendo aprovada, poderá corrigir uma dívida Por ser uma atividade desempenhada no âmbito pri- histórica para milhões de mulheres brasileiras, o que vado, que não exige habilidades específicas e, por ter vai ao encontro da mensagem que a ONU Mulheres sido a forma de inserção profissional e de manutenção vem difundindo ao redor do mundo que é o Empode- das famílias negras no período pós-escravidão, o tra- ramento Econômico das Mulheres. Essa área temática balho doméstico tem sido secularmente desvalorizado coloca especial ênfase na garantia de trabalho decente economicamente. Concluiu a expositora dizendo que a para trabalhadoras domésticas e migrantes. No Brasil, PEC 478 é, na verdade, um dos meios para a realização formularam uma agenda positiva construída em con- da “abolição” que permanece inconclusa por mais de junto com a OIT, Seppir e SPM para visibilizar o tema 120 anos no Brasil e que, em pleno século XXI, não é do trabalho decente para as trabalhadoras domésticas possível permitir que uma atividade majoritariamente e apoiar estratégias de incidência da Fenatrad no pro- feminina e negra esteja à margem da proteção social cesso de discussão sobre a adoção de um instrumento e trabalhista. É também importante visibilizar a defesa internacional, que culminou com a aprovação de uma da isonomia e formalização do trabalho doméstico, indo Convenção e de uma Recomendação sobre o tema. além do argumento da justiça social. É sabido que, na Foi a primeira vez que a OIT decidiu discutir normas ausência de políticas de Estado que contribuam para internacionais para uma categoria profissional caracte- a conciliação entre trabalho e família (como creches, rizada por tamanha informalidade e invisibilidade, e a lavanderias públicas e restaurantes populares) são ONU Mulheres não poderia desperdiçar a oportunidade estas mulheres guerreiras e resilientes que possibili- histórica. Por isso, entende-se que este é o momento tam que muitas e muitos trabalhadores se dediquem oportuno para que o Brasil e outros países no mundo a atividades produtivas. Este é, portanto, o oportuno avancem nos debates e no compromisso com a pro- tempo histórico para promover mudanças culturais e moção das mudanças legislativas rumo à ampliação legislativas para o reconhecimento do valor econômi- da proteção social e igualdade de direitos trabalhistas co do trabalho doméstico. Estudos e pesquisas com- de trabalhadoras e trabalhadores domésticos. A par- provam o impacto do trabalho doméstico na economia tir da aprovação da Convenção e da Recomendação, interna e mundial, demonstrando como esta ocupação reconheceu-se, no plano internacional, o trabalho do- contribui para o enriquecimento e desenvolvimento das méstico como trabalho, seu valor social e econômico, nações. Deve-se, assim, seguir com a discussão em fortaleceu-se o elo entre esta ocupação e a agenda torno da PEC sem, contudo, tirar o foco da defesa da de desenvolvimento, e se definiram padrões mínimos ratificação da Convenção nº 189, de 2011. de proteção social e trabalhistas para estas mulheres. A Senhora Natália Mori Cruz afirmou que o Essa discussão está diretamente relacionada com o trabalho doméstico sempre foi visto e construído por debate da PEC 478, pois sinaliza a vontade política de nossa sociedade como um trabalho desenvolvido pe- transformar a realidade de milhões de pessoas. Trouxe las mulheres da forma mais “natural” possível, como dados PNAD/2009, dando conta de que a atividade do- se fosse do ser feminino saber desenvolver bem as méstica é realizada por 7,2 milhões de pessoas, das tarefas domésticas, o que, há muito tempo, a entidade quais 6,7 milhões são mulheres e mais de 60% são vem tentando desconstruir. E isso explica porque esse Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36387 trabalho é tão presente em nossas vidas, em nossa inclusão dessas mulheres, o Estado brasileiro, além do realidade e de como é feita pela sociedade a divisão Parlamento, vai ter de se responsabilizar por assumir sexual do trabalho, separando o trabalho que deve ser alguns custos. No entanto, essa discussão é sempre realizado dentro e fora de nossas residências. A con- difícil porque, toda vez que se fala em dignificar direitos vidada colocou a importância do trabalho doméstico e incluir no sistema previdenciário a classe trabalhado- como vital para a organização da vida da sociedade, ra, a classe pobre, as mulheres, o discurso de déficits, pois, se o trabalho de cuidado, dos afazeres domés- de cofres públicos vem à tona, mas, ao mesmo tempo ticos, da alimentação, das vestimentas da família não o Executivo discute o Plano Brasil Maior que pretende é efetuado, desorganiza a própria vida social laboral beneficiar muito mais empresariados e patrões, que em geral. A associação da divisão sexual do trabalho vai garantir isenções de impostos e, com isso, redu- com a divisão racial do trabalho ajuda a entender a zir a arrecadação para os cofres públicos. Por isso, é desvalorização do trabalho doméstico, a falta de reco- possível, sim, incluir quem merece ser incluído em um nhecimento e direitos para esses trabalhadores que sistema de direitos em vez de ter tanta isenção para o é a única categoria profissional que tem seus direitos grande capital e para o empresariado. diminuídos em relação aos demais trabalhadores ur- Para a Senhora Cleusa Aparecida da Silva par- banos. A Constituição é, em relação a esse assunto, ticipar da discussão sobre a equiparação dos direitos inconstitucional, porque, apesar de ser chamada de entre trabalhadoras domésticas e os outros trabalha- constituição cidadã e ter sido escrita com a participa- dores não gratifica, mas faz parte de um processo de ção da população brasileira, permitiu que os trabalha- reparação pelo Estado brasileiro de uma dívida de dores domésticos ficassem excluídos de uma série de mais de cinco séculos com o povo afrodescendente direitos trabalhistas. E não há justificativas para que no país. O ano de 2011 foi instituído pela ONU como esses trabalhadores não tenham, por exemplo, jorna- o Ano dos Povos Afrodescendentes. Portanto, a apro- da de trabalho estabelecida em lei, embora a média vação da Convenção nº 189 e da Recomendação nº da jornada de trabalho dessas mulheres seja de 54 201 se soma aos esforços do movimento negro e dos horas semanais. Para o movimento feminista, esse demais aliados nos movimentos sociais durante esses trabalho tem que ser valorizado, tem que ser reconhe- 500 anos, o que culminou no reconhecimento pela ONU cido e dignificado. Observou a diretora a importância do ano do trabalhado doméstico. O movimento negro de, hoje, as mulheres poderem sair do serviço domés- brasileiro foi o primeiro movimento social no país, ini- tico para poderem ocupar outra posição no mercado ciado pelos primeiros homem e mulher escravizados de trabalho. Não se pode conviver com programas de que colocaram os pés neste solo e começaram a luta qualificação do tema que só ensinem a fazer melhor pela sua liberdade. Para a convidada, a situação do o serviço doméstico, porque fica parecendo que, para trabalho doméstico no Brasil explicita mundialmente a as trabalhadoras negras e de regiões mais pobres ou divisão sexual e racial do trabalho existente no país, de baixa escolaridade, é a única opção possível. Afir- pois existem no mundo três sistemas de dominação: o mou a importância desta Comissão que debate a PEC racismo, o sexismo patriarcal e o capitalismo. Quando 478/2010 em uma Casa que dialoga com a população, os três interagem, a sobrecarga explicita os nossos pois o tema é de fundamental importância para a com- indicadores de pesquisa, que mostram que, na pirâ- preensão do trabalho das mulheres. Assegurou que a mide do desenvolvimento, estão, em pior situação, as luta pela isonomia de direitos é uma luta que a Fena- mulheres e índias. É preciso, portanto, romper com trad vem travando há muito tempo, em parceria com o essas estruturas de dominação no mundo e, de fato, movimento feminista, com o movimento de mulheres se reconhecer a importância do trabalho doméstico negras. Defendeu, portanto, a aprovação da PEC, que não só em nosso país como no mundo. Enquanto não acabará com a discriminação em relação aos trabalha- se eliminar a discriminação institucional existente, não dores domésticos. Entende a Palestrante que, revoga- teremos justiça em nosso país. Falar em reduzir pobre- do o atual parágrafo único da Constituição Federal, as za extrema sem tocar no enfrentamento ao racismo, trabalhadoras domésticas passarão a ser consideradas ao sexismo patriarcal, é fazer de conta, é silenciar em trabalhadoras urbanas. Mas há a necessidade de se frente às desigualdades e disparidades existentes em formar um grupo de Parlamentares para estudar um nosso país. A audiência cumpre o papel de fortalecer o novo marco legal do trabalho doméstico para que as diálogo entre as várias partes dentro da Casa do povo, trabalhadoras não fiquem desprotegidas. Há uma divida para que não apenas a Convenção seja ratificada, mas histórica com oito milhões de trabalhadoras brasileiras que sejam feitas as alterações legislativas necessárias e com todas as mulheres enquanto os direitos dessa ao cumprimento da Convenção. A luta pelo trabalho categoria não forem reconhecidos. Por fim, para fazer a doméstico decente no Brasil deu-se a partir da forma- 36388 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 ção da primeira associação de empregadas domésticas res superou a oferta, o que pode ser comprovado por em 1936, na cidade de Santos, São Paulo, pela Dona dados da OIT que asseguram que existem 1,1 milhão Laudelina de Campos Melo, que faleceu, em 1991, sem de empregados domésticos a menos nos lares brasi- conseguir fazer com que o trabalho doméstico fosse de leiros, o que talvez seja decorrência da transferência fato reconhecido como um trabalho igual aos outros. desses profissionais para o trabalho como diarista, o Afirmou, ao final, que este é um ano importante para que ocorreu principalmente nas capitais. Em relação a implementação de políticas públicas que devem se à remuneração, o valor cresceu 43,5% desde 2002, entrelaçar para a erradicação da pobreza e não só a quase o dobro em relação à renda da população em distribuição de bolsas, o que passa pela questão da geral. Hoje, as trabalhadoras têm procurado outro tipo moradia, da saúde, da ampliação da escolaridade e de ocupação, principalmente no comércio, em vez de do emprego decente. Apenas um número pequeno de se ocuparem do trabalho doméstico. Isso também é mulheres negras que conseguem romper a barreira um reflexo da expansão da economia e do aumento do espaço de trabalho doméstico e fazer faculdade, da escolaridade do brasileiro que hoje é de 7,2 anos mestrado ou doutorado. Por isso, dizer que há uma de estudo, embora ainda seja reduzido o número de forte migração do trabalho doméstico para outros se- trabalhadores domésticos que conseguem chegar ao tores não é uma verdade. As trabalhadoras domésti- nível superior. Porém há que se reconhecer como um cas são protagonistas de sua própria história, pois se marco os esforços pessoais e de políticas públicas a primeira associação foi criada em 1936, podemos feitos para se chegar a esse ponto como um marco. dizer que essa luta começa em 1920, o que chegaria A convidada também elencou os direitos previstos na a um século de luta. Convenção nº 189 da OIT: assegurar a promoção e Em sua exposição, a Senhora Rosângela Ras- a proteção efetiva dos direitos humanos; promover e sy esclareceu que, atualmente, os auditores-fiscais tornar realidade os princípios e direitos fundamentais do trabalho não possuem competência legal para fis- do trabalho. Isso leva à necessidade de se revogar o calizar as relações de trabalho doméstico, mas 90% parágrafo único do art. 7º da Constituição brasileira. E do atendimento, nas Superintendências Regionais, é esse é o momento histórico para pressionar por essa voltado para esses trabalhadores, principalmente no revogação e igualarem-se os direitos desses trabalha- que se refere a denúncias de condições de trabalho dores. Os princípios e direitos fundamentais estabeleci- nas residências e à busca de orientações e cálculos dos na Convenção são basicamente quatro: liberdade trabalhistas. Destacou que a Convenção nº 189 da de associação (liberdade sindical) e efetivo direito de OIT, além de estabelecer a isonomia de direitos dos negociação coletiva, eliminação de todas as formas empregados domésticos com os demais trabalhado- de trabalho forçado e obrigatório, abolição do trabalho res, também prevê a atuação da Inspeção do Traba- infantil e eliminação da discriminação no emprego. Em lho para garantir o cumprimento dos direitos que fo- relação ao trabalho infantil, determina uma idade mí- rem estabelecidos em cada país, pois o artigo 17 da nima prevista na legislação do país que, no Brasil, é norma internacional prevê que cada país signatário de 16 anos, sem privação da escolaridade obrigatória, deverá estruturar uma inspeção capaz de fiscalizar sem comprometer as oportunidades de ascender em as condições de trabalho dos domésticos. Essa será, busca de uma formação profissional; proteção efetiva portanto, mais uma atividade em que os auditores- contra toda forma de abuso e violência; condições de -fiscais poderão atuar, mas, para tanto, é preciso criar trabalho equitativas; trabalho decente, com respeito à condições satisfatórias, especialmente quanto ao nú- privacidade do trabalhador. Em relação ao contrato de mero de fiscais. Por isso, há uma grande ansiedade trabalho, a Convenção estabelece que: de preferência dos auditores na ratificação da Convenção da OIT para deve ser escrito; a remuneração deve ser de, no mí- que possam efetivamente atuar na proteção dos tra- nimo, de um salário-mínimo com possibilidade de pa- balhadores domésticos. A expositora apresentou um gamento através de salário “in natura” e o pagamento panorama das mudanças ocorridas em relação ao tra- não deve ser estipulado por período superior a um mês; balho doméstico quanto à procedência e número dos deve ser fixada uma jornada normal de trabalho; serem trabalhadores domésticos, ao tipo de serviço, à remu- concedidas férias anuais e períodos de descanso di- neração, aos tipos de ocupação. Antes, as trabalhado- ários e semanais e haver período de experiência. Há, ras domésticas tinham origem regional, especialmente ainda, uma recomendação no sentido de que a prote- do nordeste; hoje, já temos cerca de seis mil imigran- ção deva levar em conta as características especiais tes de países vizinhos. Dados de 2011 dão conta de do trabalho doméstico. Mas o grande entrave para se que 7 em cada 100 trabalhadores são domésticos e, estenderem aos trabalhadores domésticos os direitos pela primeira vez, a demanda por esses trabalhado- dos outros trabalhadores sempre foi o fato de que o Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36389 empregador doméstico, diferentemente do empresário, lho doméstico remunerado venha sendo exercido há não visa ao lucro através da atividade desenvolvida muitos séculos, apenas em 1936, a OIT veio a discutir por seu empregado, financeiramente falando, embora essa relação laboral. No Brasil, durante os anos 30, todos lucrem de certa forma com o trabalho doméstico foram intensas as discussões sobre os direitos dos porque podem sair para trabalhar. Enfatizou que, além trabalhadores, o que culminou com a promulgação da dos direitos previstos no art. 7º da Constituição Federal, Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), mas as mu- que já estão prontos para serem estendidos aos traba- lheres ficaram de fora porque a OIT não aprovou nada lhadores domésticos, existem outros que as mulheres durante a Conferência de 1936. Há, inclusive, um re- já conquistaram e que não estão relacionados cons- trocesso na CLT em relação ás mulheres grávidas que titucionalmente, pois estão na Consolidação das Leis já estavam protegidas desde a década de 20. Afirmou do Trabalho (CLT) e não se aplicam aos domésticos. que, na construção da CLT, os trabalhadores rurais e Por isso, é necessário trabalhar para estender esses domésticos foram esquecidos, pois essa legislação só direitos à trabalhadora doméstica como a proibição de era aplicável aos trabalhadores urbanos. Mas, para a discriminação contra a mulher no acesso ao mercado economista, o trabalho doméstico também é urbano, de trabalho (art. 373-A da CLT); a quantidade máxima porém ficou de fora da proteção porque a sociedade de força muscular que a mulher pode fazer (art. 390 não vê esta atividade como trabalho, porque este é da CLT), e mais do que nunca no trabalho doméstico a um trabalho das mulheres. O trabalho reprodutivo, que mulher é obrigada a fazer essa força muscular; dispensa as mulheres fazem por amor, não tem valor numa so- do horário de trabalho para a realização de consultas ciedade mercantil. O trabalho doméstico é regido por e exames médicos quando a mulher está grávida (art. uma legislação especial que data de 1972 que esta- 392, § 4º, II, da CLT); a licença-maternidade para ado- beleceu apenas alguns direitos para essas trabalha- tantes (art. 392-A); a extensão da licença-maternidade doras. A Constituição de 1988 equiparou os direitos para 180 dias prevista na Lei nº 11.770/2008. Por fim, dos trabalhadores rurais aos dos urbanos e, mesmo destacou que as principais irregularidades na relação garantindo alguns direitos, não igualou os domésticos entre os empregados domésticos e os patrões são a ao mesmo nível dos demais trabalhadores. Dessa for- jornada de trabalho excessiva, os pagamentos de sa- ma, o governo brasileiro precisa ratificar a Convenção lário irregulares, com atrasos e descontos indevidos, nº 189 da OIT, pois sua incorporação ao ordenamento e a falta de carteira assinada. jurídico irá esbarrar nos limites impostos pelo parágrafo A Senhora Hildete Pereira de Melo disse que a único do art. 7º da Constituição. Por isso, é necessário Comissão que discute a PEC 478 faz história, porque, que a PEC 478 seja aprovada e, para isso, é preciso durante o processo de elaboração da Constituição, a mobilização da sociedade. Diferentemente de outras comissão encarregada dos direitos trabalhistas era a posições, a palestrante não acredita que o trabalho mais impermeável, não permitindo a participação da doméstico esteja em extinção, pois ele continua como sociedade na discussão. Por isso, a história do pará- uma opção de emprego para as mulheres pobres e grafo único do art. 7º da Constituição é uma nódoa no com pouca escolaridade no Brasil. Mostrou dados da estado de direito democrático no Brasil. A economista PNAD que apontam que, em 2001, no serviço domés- afirmou que o trabalho doméstico foi e é a maior profis- tico remunerado, tínhamos em torno de 5 milhões de são das mulheres brasileiras. De cada 100 mulheres, mulheres e, em 2009, são 6.719 milhões. Quanto ao no Brasil, 17 são empregadas domésticas. Assim, a quesito cor, em 2001, temos uma maioria de 56% de aprovação da Convenção nº 189, ao estabelecer no- mulheres negras como domésticas, e 44% se declarou vas diretrizes normativas destinadas a melhorar as branca. Em 2009, as mulheres negras passaram para condições de dezenas de milhões de trabalhadoras e 62% e as brancas, para 38%. Dessa forma, o trabalho trabalhadores domésticos em todo o mundo, promove doméstico pode ser caracterizado predominantemente uma revolução, porque abre caminho para a revisão como sendo de cor negra. Em relação à remuneração, das legislações internas dos países signatários de for- o trabalho doméstico foi e ainda é a pior remuneração ma a eliminar o tratamento diferenciado que exclui da recebida pelas mulheres no Brasil. O aumento do valor proteção dos direitos sociais a mão de obra ocupada real do salário-mínimo gerou a redução do salário das nos serviços domésticos. Só no Brasil são 7 milhões trabalhadoras domésticas. Em 2001, as mulheres que de trabalhadoras e 400 mil trabalhadores domésticos ganhavam até um salário-mínimo eram 38%. Em 2009, submetidos a regime jurídico desigual em relação aos as mulheres ocupadas brasileiras que ganham até um demais trabalhadores. Essa cegueira da sociedade salário-mínimo são em torno de 48%, pois, em nosso está intimamente ligada à inferioridade consagrada ao país, paga-se o pior salário do mundo e há sempre um papel feminino em todo o ocidente. Embora o traba- choro do patronato no sentido de que não pode pagar 36390 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 porque os custos trabalhistas são muito altos. E 30% responsabilidade do empregador não seja reconhecida. das trabalhadoras domésticas ganhavam, em 2009, 1/2 Da mesma forma, a legislação deve garantir condições salário-mínimo. Em 2001, era apenas 22%. De meio a efetivas de fiscalização dos direitos e das condições um salário, ganham 41, 4 % das trabalhadoras domés- de trabalho doméstico. Por isso a importância da mu- ticas e, acima de um salário, apenas 27,9%, piorando dança no artigo da Constituição, excluindo o parágra- os valores em relação a 2001, em decorrência da va- fo que dá às trabalhadoras domésticas uma condição lorização do salário-mínimo. Finalizou afirmando que de exceção. Levantou, também, a discussão que se a invisibilidade que cerca o trabalho doméstico per- necessita fazer com o Poder Judiciário em relação às manece como uma nuvem sombria sobre a condição decisões quanto à questão da habitualidade (mais de feminina e, assim, a sociedade continua ignorando a 3 dias) para o reconhecimento do vínculo emprega- lei e apenas 4,5% das mulheres ocupadas no trabalho tício doméstico. Disse ainda que é preciso mudar as doméstico têm carteira assinada. mentalidades, convencer a sociedade de que não há A Senhora Tatau Godinho declarou a impor- justificativa política, jurídica, social ou ética para que 7 tância do debate com os parlamentares em relação milhões de mulheres não tenham direitos trabalhistas à necessidade de ampliação dos direitos das traba- integrais pela simples razão de que elas trabalham em lhadoras domésticas no Brasil e que o tema da valo- domicílio e não em uma instituição identificada como rização do trabalho doméstico e da garantia de todos pessoa jurídica. Afirmou que o debate, nesta Comis- os direitos como trabalhadoras plenas e legítimas na são, objetivando a revogação do parágrafo único do sociedade brasileira faz parte do debate das políticas art. 7º da Constituição, dá uma grande esperança de públicas para as mulheres que tem sido desenvolvi- que será dado um passo que permitirá a entrada de do pela Secretaria de Políticas para Mulheres (SPM) uma legislação ordinária com uma definição explícita e está inserido no Plano Nacional de Política para as da atuação dos trabalhadores domésticos para que se Mulheres. Esse Plano tem como um dos elementos evitem novas jurisprudências que têm significado para centrais de seus objetivos de políticas públicas que as domésticas perda de direitos. as trabalhadoras domésticas tenham todos os seus di- O Senhor Joaze Bernardino Costa levantou as reitos trabalhistas garantidos, o que implica o primeiro questões vinculadas ao processo histórico de lutas das passo em direção à revisão do art. 7º da Constituição. trabalhadoras domésticas e aos pequenos avanços le- Se o trabalho doméstico apresenta desafios do ponto gais obtidos ao longo do último meio século. Lembrou de vista da sociedade, é muito importante perceber que os trabalhadores domésticos não estão reivindi- que, embora tenha havido um avanço parcial nos úl- cando nenhum privilégio, mas o direito à igualdade. A timos anos, ainda é constrangedor perceber que, na primeira menção legal, em nível nacional, ao trabalho Constituição, as trabalhadoras domésticas foram re- doméstico foi feita na Consolidação das Leis do Traba- conhecidas pela negativa. Ao mesmo tempo em que lho (CLT), em 1943, em caráter restritivo, pois excluía isso significou romper com o silêncio da CLT, significou da aplicação da norma os trabalhadores domésticos. também colocá-las numa medida de exceção. A SPM Embora houvesse algum acompanhamento por parte instituiu um grupo de trabalho em 2010 que procurou da sociedade civil da situação dos domésticos, com a debater, em conjunto com atores do governo federal formação de associações de trabalhadoras domésti- e entidades da sociedade civil, soluções de como se cas e de negros, nas décadas de 30, 40 e 50, nada foi deve trabalhar a revisão da legislação brasileira para feito de menção positiva às trabalhadoras domésticas garantir que as trabalhadoras domésticas tenham to- no âmbito legal. Somente no ano de 1972, entrou em dos os seus direitos. A conclusão do trabalho levantou vigor a primeira lei dando direitos positivos às traba- a necessidade fundamental de que a sociedade brasi- lhadoras domésticas. Essa reflexão é importante para leira, não só o Estado brasileiro, reconheça o princípio chamar atenção à recorrência do debate contrário à de isonomia nos direitos trabalhistas das trabalhado- criação de direitos para esses trabalhadores. Isso podia ras domésticas, porque, do ponto de vista do Estado ser visto nos jornais da época e retornam no discurso (Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário), é preciso atual, principalmente em relação ao desemprego. Em- modificar valores e procedimentos. É preciso romper bora tenham tramitado outros projetos de lei de 1972 com a noção tradicional de vincular a relação de tra- a 1988, somente com a Constituição Federal, foram balho doméstico a pretensos vínculos de afetividade ampliados os direitos dos trabalhadores domésticos, e de relações familiares. Esse tipo relação não pode que também receberam as mesmas críticas. Em 2006, ser desculpa para que não se discuta uma relação de pudemos ouvir o mesmo discurso em relação à apro- trabalho completa, ou seja, o fato de o empregador vação da Lei nº 11.324, que criou incentivos para a doméstico ser pessoa física não pode significar que a inclusão previdenciária das trabalhadoras domésticas, Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36391 a obrigatoriedade do Fundo de Garantia do Tempo de mulheres. Argumentou, ainda, sobre a importância de Serviço entre outras demandas históricas das trabalha- se discutir a questão da diarista x mensalista, se há ou doras domésticas. Importante chamar atenção para os não a precarização de direitos, uma vez que, embora seguintes aspectos: não existe nenhuma novidade nas o trabalho doméstico ainda seja apoiado na figura do críticas conservadoras que se apresentam para este mensalista, a proporção de diaristas passou de 16%, debate; o desemprego previsto quando da ampliação em 1992, para 29% em 2009, o que deve ser levado em dos direitos para os trabalhadores domésticos não se consideração para o implemento de políticas públicas concretizou em nenhuma das ocasiões analisadas. Por porque esses índices devem continuar aumentando fim, argumentou sobre a necessidade de se desenvolve- seja em decorrência da demanda do mercado seja pela rem ações complementares à aprovação da PEC como possibilidade de haver uma maior oferta dessa mão de um marketing social com o intuito de desconstruir a obra. Segundo a PNAD, a grosso modo, a jornada de imagem do trabalho doméstico como uma não profis- trabalho semanal das mensalistas é em torno de 37 são ou, quando muito, um trabalho muito desqualificado horas, enquanto as de diaristas é de 32 horas. Chamou e, portanto, não contribui com a geração de riquezas a atenção o fato de que a jornada das mulheres ne- para o País. Esse marketing deve também ser positivo gras é sempre maior do que a das mulheres brancas. divulgando o direito dos trabalhadores domésticos bem O rendimento médio é superior entre os empregados como os deveres dos empregadores. Afirmou, ainda, com carteira assinada, seguido dos sem carteira que que a manutenção de situações injustas em nome da contribuem para a Previdência Social e, por fim, do empregabilidade jamais pode prevalecer sobre a pos- valor médio percebido pelos trabalhadores desprote- sibilidade de legislar em nome da igualdade. Por fim, gidos. Além disso, as mulheres negras recebem siste- reforçou que o papel do Estado e do legislador é o de maticamente menos que as brancas. Os empregados elevar o patamar ético da sociedade e que a PEC 478 diaristas percebem rendimento médio mais elevado, cumpre essa nobre missão. mesmo quando este valor é confrontado com a carga- O Senhor Rogério Nagamine Costanzi afirmou -horária média. Assegurou, em seu debate, apoiar a que o Ministério da Previdência Social (MPS) apoia a ampliação dos direitos das trabalhadoras e também a ampliação dos direitos das trabalhadoras domésticas, redução da informalidade, mas, com a aprovação da pois é a reparação de uma situação histórica de mar- Proposta de Emenda à Constituição, o Ministério da ginalização. Duas frentes precisam ser trabalhadas em Previdência Social terá de incorporar, na relação dos relação à ampliação de direitos e de proteção social: direitos dos trabalhadores domésticos, o salário-família a ampliação de direitos e a redução da informalidade. e o seguro-acidente de trabalho, e que é preciso esta- Mesmo com direitos restritos, há uma expressiva situ- belecer a fonte de custeio que deve ser estabelecida ação de informalidade desses trabalhadores. Assim, em lei, e esse custo recairia possivelmente sobre o a questão da informalidade passa por uma questão empregador. cultural, pois pessoas que teriam condições de arcar O Senhor Clovis Scherer reafirmou os dados com os direitos não o fazem por questão cultural. Apre- da Pnad apresentados pelos outros convidados, mas sentou dados de estudo recente feito pela Previdência levantou a questão de que o número de trabalha- Social, a partir de dados da PNAD/2009, mostrando dores e trabalhadoras domésticas equivale ao setor que o País tem 7,2 milhões de trabalhadores domés- da construção civil no Brasil, que hoje é o principal ticos, dos quais 6,7 milhões (93%) são mulheres e, empregador, empregando 6, 9 milhões de trabalha- desse número, 61,7% são negras. Houve um aumento dores. Assegurou, ainda, que o trabalho doméstico é do nível de escolaridade de 3,67 anos de estudo, em a principal ocupação feminina e supera, inclusive, o 1992, para 8,24 anos, em 2009, mas ainda abaixo da número de trabalhadoras no comércio que também média da população ocupada. Embora, após o Decre- é um grande empregador feminino. Além disso, o tra- to nº 6.481/2008, tenha sido proibida a contratação balho doméstico absorve em grande quantidade os de domésticos com idade inferior a 18 anos, 5% dos trabalhadores que têm déficit de escolaridade, uma ocupados nessa categoria em 2009 estavam nessa vez que 61% desses trabalhadores não completaram faixa etária. O ponto positivo é que essa proporção o ensino fundamental. Esses dados se refletem tam- era de 20,1% em 1992. Houve também um envelhe- bém na pesquisa desenvolvida pelo Dieese nas regi- cimento da categoria, a maior concentração de traba- ões metropolitanas, mostrando a grande inserção da lhadores domésticos situa-se na faixa etária de 30 a população feminina e negra na ocupação doméstica. 49 anos, o que é um reflexo tanto do envelhecimento Nessa pesquisa, também se comprova o perfil etário da população quanto da escolha de outras profissões mais adulto desses trabalhadores, embora não seja decorrente do aumento do nível de escolaridade das suficientemente detalhada para captar o perfil do tra- 36392 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 balho infantil doméstico que ainda persiste e precisa fissionais do Direito, do qual a expositora fazia parte, ser combatido até ser erradicado completamente. Ou- que se propuseram a examinar toda a legislação bra- tro dado comprovado foi o crescimento do número de sileira e identificar os focos de discriminação nela con- diaristas, embora essa trabalhadora não tenha direito tidos para incluir, na pauta do movimento, a revogação a férias, ao repouso semanal remunerado e cobertura dessas normas. Esse trabalho em prol da igualdade previdenciária. Nesse sentido, embora ela possa ser jurídica, iniciado no Rio de Janeiro, logo empolgou mais independente do empregador, ela sofre restrições mulheres nas principais capitais brasileiras. Graças ao em relação a direitos trabalhistas. Existe também uma movimento, temas como saúde, sexualidade, mater- diferença de remuneração brutal entre as trabalhado- nidade, direitos reprodutivos, violência doméstica, re- ras domésticas e as de outros setores aonde a mulher lações de trabalho ganharam visibilidade inclusive na procura se inserir. Mesmo nas capitais, apenas 44% mídia, unindo interesses de mulheres de diferentes das mulheres pesquisadas têm carteira de trabalho as- segmentos sociais. Em 1985, inaugurou-se a Nova sinada. Frisou também que a elevação significativa do República, e a perspectiva da eleição de uma Assem- salário-mínimo tem tido um impacto importante para a bleia Nacional Constituinte apontou a possibilidade de elevação da base da pirâmide de remuneração neste se revogar as normas discriminatórias e de se estabe- setor, o que reflete na redução da pobreza, principal- lecer novos princípios e direitos condizentes com as mente da pobreza extrema, bem como da desigualda- novas abordagens sobre a condição da mulher. Foi de social. Por fim, colocou o Dieese à disposição para então criado pelo Presidente José Sarney o Conselho outros debates sobre a matéria, afirmando a neces- Nacional dos Direitos da Mulher, vinculado ao Minis- sidade de as trabalhadoras domésticas, apoiadas por tério da Justiça, do qual fez parte como Conselheira a outras classes de trabalhadores, lutarem pelo fim da então Deputada Constituinte, Benedita da Silva. Por diferenciação entre os trabalhadores domésticos e os meio deste Conselho, construiu-se uma rede de mu- outros trabalhadores em nossa legislação. lheres em todo o País, que conduziu a campanha na- 3 – Em 9 de maio deste ano, pudemos ouvir as cional pela participação das mulheres na Constituinte, seguintes convidadas: a Senhora Comba Marques Por- a qual a expositora teve a honra de coordenar. No final to, Juíza do Trabalho aposentada; a Senhora Cláudia da década de oitenta, mesmo antes da promulgação Rejane de Barros Prates, Representante do Conselho da nova Constituição, a agenda do movimento femi- Nacional dos Direitos das Mulheres (CNDM) e a Se- nista já havia sensibilizado importantes setores do nhora Adriane Reis de Araújo, Procuradora Regional Estado, inclusive o Poder Legislativo. No Executivo, do Trabalho da 10ª Região-DF. criaram-se os Conselhos Estaduais e Municipais dos A Senhora Comba Marques Porto, primeira- Direitos da Mulher. Em 1986, inaugurou-se, no Rio de mente, anunciou que, metodologicamente, utilizaria, Janeiro, a primeira Delegacia especializada no aten- em sua exposição, a nomenclatura “trabalhadoras do- dimento à mulher vítima de violência. Nas décadas mésticas”, para nomear o universo desses trabalha- seguintes, disseminaram-se estudos sobre as questões dores, tendo em vista que as mulheres, segundo dados de gênero nas universidades, e os temas sobre igual- da PNAD, representam 94% da categoria, sendo pra- dade e cidadania entre homens e mulheres saltaram ticamente uma categoria feminina. Assegurou a impor- do discurso estreitamente feminista para ganhar o re- tância de se fazer referência à mais recente história conhecimento de partidos políticos, sindicatos, entida- do direito das mulheres para contextualizar a sua par- des de classe, como a OAB, que teve papel importan- ticipação bem como a tarefa dos Parlamentares de te nesse processo, e demais entidades representativas examinar, vinte e quatro anos depois da promulgação da sociedade civil. Passados tantos anos, hoje ainda da Constituição, uma Proposta de Emenda que altera é preciso ouvir a sociedade e ampliar o debate sobre um dos mais nobres dispositivos – o art. 7º – que tra- o trabalho doméstico remunerado, tema que sempre ta dos direitos sociais e que está inserido no Título andou envolto em resistências veladas, negligências referente aos Direitos e Garantias Fundamentais. Ex- mascaradas e boa dose de complexidade. Assim, é pôs que, quando atuava como advogada, em 1975, necessário se chegar a uma nova regulação que vise sob o patrocínio da ONU, por iniciativa de feministas, compatibilizar a singularidade de tais serviços com a realizou-se, no Rio de Janeiro, um Seminário em co- moderna ordem jurídica, com os direitos sociais ine- memoração ao Ano Internacional da Mulher. Esse rentes ao estado de direito democrático fundado em evento é tido como marco inicial do movimento que nossa Constituição. Com efeito, o art. 7º da Constitui- seguiu empunhando a bandeira da construção de uma ção estabelece os direitos sociais para trabalhadores sociedade não sexista, verdadeiramente democrática. urbanos e rurais, em seus trinta e quatro incisos, e o Nessa ocasião, formou-se um grupo de mulheres pro- parágrafo único trata especialmente das empregadas Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36393 domésticas. Esse parágrafo único usa o verbo “asse- vação da PEC como está redigida, porque, na história gurar”, mas dos trinta e quatro incisos do art. 7º, as- das mulheres, há antecedentes desse tipo de enten- segura apenas nove aos domésticos. Ainda que se dimento jurídico que leva à retirada de direitos de ci- reconheça como positiva a ampliação dos direitos das dadania. Por isso, é importante não arriscar e ser mais domésticas, é de se lamentar como o legislador cons- cauteloso, buscando uma solução melhor para a ques- tituinte foi econômico, severo, ao tratar dos direitos das tão. Mas não há fundamento, na ordem jurídica, para domésticas, porque ele já poderia ter incluído alguns qualquer tratamento diferenciado entre trabalhadores, incisos mais que não acarretariam custos para o em- e o Brasil não pode andar na contramão das normas pregador, como a proteção do salário, constituindo-se de direito internacional. É, portanto, tarefa dos Parla- crime a sua retenção dolosa. Também poderia ter in- mentares levar o estado democrático de direito para cluído o inciso que prevê a assistência em creches e dentro das casas e para os lugares mais recônditos, pré-escolas para os filhos até os cinco anos e o segu- mas que não seja feita uma colcha de retalhos como ro contra acidentes do trabalho, tão frequentes em é a legislação dos trabalhadores domésticos, que é ambientes domésticos. Bem se sabe o quanto foi difí- curta para quem precisa dela e generosíssima com as cil escrever na Constituição os direitos que nela estão, incúrias patronais. Em uma segunda intervenção, a porque as resistências eram fortíssimas, muito articu- convidada disse ser importante dar a noção da traje- ladas, mas o movimento das mulheres foi mais exitoso tória da luta pelos direitos das trabalhadoras domés- no que conseguiu alcançar. Seria, portanto, muito di- ticas que, mesmo com toda a dificuldade durante a fícil naquele momento, alçar a categoria das domésti- Assembleia Nacional Constituinte, a Carta das Mulhe- cas a um plano de igualdade a que sempre deveria ter res aos Constituintes já continha a reivindicação da chegado. Assim, embora o texto do parágrafo único ampliação dos direitos das trabalhadoras domésticas. não utilize uma redação restritiva, na prática, o enten- O caminho deve ser mesmo o da ampliação e não o dimento ideológico foi o de que ele estava escrito para da revogação do parágrafo único. Em relação à Con- restringir. Durante o tempo em que a expositora julgou venção 189, não devemos nos prender a ela, embora causas desse tipo, nunca foi levado a debate tal tese, devamos ratificá-la pela importância dessa norma de pois o que está por trás disso é que, no Brasil, desde direito internacional, pois muitos direitos nela elenca- o começo de sua história, os afazeres domésticos dos já estão previstos em nossa legislação e os outros sempre estiveram entregues nas mãos das mulheres, estão contidos nos incisos do art. 7º da Constituição uma herança cultural patriarcal que chega aos tempos Federal que devem ser estendidos por meio da PEC. modernos condicionando desigualdades incompatíveis Não há, portanto, a necessidade de se revogar o pa- com os novos caminhos democráticos que se vem rágrafo único para nos adequarmos à Convenção. tentando construir. É, portanto, a hora de apagar do Nesse sentido, é realista a ideia de ampliação dos di- imaginário coletivo a cena da escrava transitando da reitos na própria Constituição. senzala para a casa grande para amamentar o filho A Senhora Cláudia Rejane de Barros Prates da sinhá. Desde esse tempo que predomina a cultura iniciou sua exposição dizendo que dia 27 de abril é dos tratamentos desiguais, do descumprimento e da o Dia Nacional das Trabalhadoras Domésticas, uma fragilidade das leis, fatos somente explicáveis pelo ge- das profissões que mais empregam mulheres no País, nérico desvalor da mão de obra feminina que se trans- além de também ser uma das mais desvalorizadas e porta para a seara do trabalho doméstico remunerado. precarizadas. O trabalho doméstico no Brasil é carac- Talvez seja essa cultura uma das causas da dificulda- terizado por três recortes principais: gênero, raça e de de se estabelecer um justo estatuto jurídico para classe. Segundo dados da OIT, o trabalho doméstico as empregadas domésticas. Assim, temos a necessi- remunerado é realizado por mulheres (95%), negras dade de questionar se a aprovação da PEC tal como (61%) e pobres (100%). E isso é devido ao fato de que está redigida equivaleria a revogar a garantia dos di- esse trabalho tem origem na escravidão. No período da reitos sociais assegurados às trabalhadoras domésti- pós-escravidão, um dos poucos trabalhos acessíveis às cas. O Ministro Dalazen, Presidente do Tribunal Supe- mulheres negras era o doméstico. Dessa forma, com rior do Trabalho, já encaminhou um parecer à Deputa- a abolição, a escrava passou a ser trabalhadora do- da Benedita acenando no sentido de que a simples méstica. A categoria foi regulamentada somente com revogação pode acarretar um retrocesso quando que- a Lei nº 5.859, de 1972, que define, em seu art. 1º, remos avanços em relação às condições de trabalho trabalhador doméstico como “Aquele que presta servi- das mulheres que trabalham nas residências. Não ços de natureza contínua e de finalidade não lucrativa poderíamos aceitar, em pleno século XXI, um retro- à pessoa ou à família no âmbito residencial.” Assim, cesso. Dessa forma, não poderíamos aceitar a apro- o principal argumento para a flexibilização das leis 36394 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 que o regem estão assentadas na ideia de que esse em sua maioria, negras. Isso equivale a uma população tipo de trabalho é de “natureza” específica e que não maior do que a cidade do Rio de Janeiro. E somente produz lucro ao empregador, pessoa física, ou seja, 26,8% destas trabalhadoras têm carteira assinada. o trabalho é desvalorizado porque não cria valor de Entre as negras, o nível é de 25, 2%, enquanto, entre troca, não resulta em mercadoria, não oferece lucros as brancas, é de 30,5%. A desvalorização do trabalho que possam ser facilmente contabilizados pelo empre- doméstico, remunerado ou não, tem raízes na divisão gador, não gera riqueza para a pessoa que contrata sexual do trabalho, no machismo e na escravidão. Ao e para sua família. Porém, graças à luta contínua das longo da história, na maioria das comunidades, foram trabalhadoras domésticas remuneradas, a Constituição as mulheres as responsáveis pelo trabalho doméstico de 1988 estabeleceu como direitos o salário-mínimo; e, por conta disso, tais atividades foram desvalorizadas a irredutibilidade salarial; o repouso semanal remune- socialmente. Para compreender a desvalorização do rado; o gozo de férias anuais remuneradas com, pelo trabalho doméstico, é necessário também entender menos, 1/3 a mais do que o salário normal, a licença à os conceitos de trabalho produtivo e trabalho reprodu- gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com tivo, sendo o primeiro aquele que produz valores de duração de120 dias; licença-paternidade; aviso-prévio; uso, ou seja, mercadorias que podem ser vendidas e aposentadoria e integração à Previdência Social. Em compradas. O segundo, comumente realizado pelas 23 de março de 2001, foi promulgada a Lei nº 10.208, mulheres, são os que permitem e garantem que os que estabeleceu a faculdade de o empregador efetuar trabalhadores em geral possam reproduzir sua força os depósitos no FGTS e também o direito ao seguro- de trabalho. Assim, mesmo sendo fundamental para -desemprego para a empregada doméstica. Em 2006, a sociedade, o trabalho doméstico, remunerado ou a Lei nº 11.324 estabeleceu o direito a férias de trinta não, é interpretado como tarefa natural das mulheres dias, ao repouso em feriados civis e religiosos, à esta- e, por ser visto como inerente à condição de fêmea, bilidade para as gestantes, além de proibição de des- é invisibilizado pela sociedade. Após a Revolução In- contos de moradia, alimentação e produtos de higie- dustrial, as mulheres, além de fazer parte da força de ne pessoal utilizados no local de trabalho. Entretanto, trabalho dentro das fábricas, continuaram exercendo mesmo com esses avanços, não foram estabelecidos as mesmas tarefas dentro de casa, caracterizando o direitos importantes garantidos aos outros trabalhadores que se chama dupla jornada de trabalho. E foi a em- como seguro-desemprego obrigatório. As dificuldades pregada doméstica quem assumiu o lugar da mulher em garantir os mesmos direitos concedidos às demais na realização do trabalho reprodutivo. A precarização categorias evidenciam o caráter exploratório e desigual do trabalho doméstico demonstra que dois caminhos na contratação dessas trabalhadoras. Um dos pontos devem ser seguidos simultaneamente para a melhoria mais fortes desta realidade é em relação à jornada e das condições de trabalho e de vida dessas trabalha- à sobrecarga de trabalho. Outros temas importantes doras: regulamentação e políticas públicas. O primeiro são a violência, o assédio moral e o assédio sexual. caminho permite a garantia de direitos que valorizam Segundo informações da OIT, nos países em desenvol- a profissão e melhoram as condições de trabalho. O vimento, o trabalho doméstico representa de 4 a 10% segundo permite tanto a melhoria de vida das trabalha- da força de trabalho. Mesmo assim, na América Latina, doras e abertura de novas possibilidades de trabalho, somente 23% das trabalhadoras domésticas possuem como prepara a sociedade para lidar com o comparti- benefícios de seguridade social. Além disso, a organiza- lhamento do trabalho doméstico. A busca do trabalho ção dessas trabalhadoras e a fiscalização das normas doméstico decente, contudo, vai além da questão da trabalhistas é extremamente dificultada pelo fato de o legislação. É necessário construir uma sociedade em trabalho ser realizado no âmbito doméstico. Mesmo que o trabalho doméstico seja compartilhado pelos assim, no Brasil, as trabalhadoras domésticas estão membros da família, pois pesquisas recentes mostram organizadas sindicalmente por meio da Federação Na- que as mulheres gastam em média 23 horas a mais na cional das Trabalhadoras Domésticas (Fenatrad) e da semana do que os homens com as tarefas domésticas. Central Única dos Trabalhadores (CUT) que encabeçam Nesse sentido iniciou-se um diálogo com as organiza- a luta para que se ratifique a Convenção 189 da OIT. ções que representam as empregadas domésticas e, Dessa forma, as trabalhadoras domésticas passariam entre os anos de 2006 e 2007, efetivou-se o Programa a ter os mesmos direitos das demais categorias pre- Trabalho Doméstico Cidadão, com o objetivo de quali- vistos no art. 7º da Constituição. Dados do IBGE de ficar pessoal e profissionalmente essas trabalhadoras, 2010 demonstram que, no Brasil, 17% das mulheres elevando sua escolaridade e efetivando políticas públi- ocupadas são trabalhadoras domésticas remuneradas, cas de valorização do trabalho doméstico. Por isso a o que representa mais de sete milhões de mulheres, importância de se lutar pela ampliação dos diretos das Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36395 trabalhadoras domésticas na PEC e para que o Brasil desqualificado, ainda é submetido a uma série de ris- ratifique a Convenção 189 da OIT. Só assim deixare- cos. Por isso é essencial que haja uma nova forma mos a exploração da classe trabalhadora nos tristes de ver o trabalho doméstico, ou seja, deve ser visto escritos do passado, reafirmando nosso compromisso como um trabalho profissional que exige anotação na com as lutas das trabalhadoras domésticas pelo reco- carteira, fundo de garantia, seguro desemprego, mas nhecimento de sua atividade como profissão e para que também todas as normas de segurança e saúde, além essas tenham a mesma dignidade, respeito, garantia e do afastamento por acidente do trabalho e dos exames ampliação de direitos de todas as demais ocupações. admissionais e demissionais para se saber quais são A Senhora Adriane Reis de Araújo afirmou que as condições de saúde desse trabalhador que exerce há questões culturais e de gênero que envolvem o tra- uma atividade fundamental. Dessa forma, a categoria balho doméstico que levam a dificuldades de se criar precisa ter os seus direitos assegurados dentro de um um ambiente favorável para a equiparação de direitos estado democrático de direito. Nesse sentido, a PEC entre os trabalhadores domésticos e os trabalhadores 478, de 2010, parece bastante louvável e se anteci- urbanos e rurais. O trabalho doméstico é fundamental pa ao texto da Convenção da OIT, que é de 2011. O para a sociedade, pois, ainda que tivéssemos uma so- problema do parágrafo único é criar uma diferencia- ciedade extremamente desenvolvida, com creches e ção que a PEC tenta corrigir, porque a sociedade não escolas em período integral para todas as crianças, há pode pensar mais o trabalhador doméstico como um situações em que se exige a presença de um trabalha- trabalhador de segunda categoria. É, também, inte- dor doméstico como em casos de doença de familiar ressante observarmos que o problema da equipara- ou em locais de lazer da família. Mas esse trabalho ção do trabalho doméstico com os outros trabalhado- sempre foi desvalorizado, pois a raiz está efetivamente res não é apenas brasileiro, é uma questão mundial. na escravidão, na questão de gênero e de não ser um A Convenção da OIT aguarda a ratificação do Brasil trabalho voltado para a produção. Quando se pensa e, uma vez ratificada, será necessária a equiparação em legislação trabalhista, se pensa em aspectos rela- de direitos porque seu artigo 6º estabelece que o Go- cionados a mercado de trabalho, produção, produtivi- verno deverá buscar essa equiparação. Assim, seria dade. Mas também é certo que, quando encontramos interessante a revogação do parágrafo único para se um trabalhador de uma entidade sem fins lucrativos, mostrar que não é mais aceitável a discriminação do esse trabalhador tem os direitos equiparados ao traba- trabalhador doméstico em relação aos demais traba- lhador urbano ou rural. Qual é então a razão pela qual lhadores. A expositora argumentou que não acredita o trabalhador doméstico encontra tantas dificuldades que os trabalhadores possam perder seus direitos, em relação à equiparação de direitos? Essa razão está vinculada ao fato de que é um trabalho prestado pois, embora algumas vozes tratem os trabalhadores a uma família, pois, para a sociedade, se o trabalho domésticos como uma categoria diferenciada, devem doméstico for considerado trabalho com o mesmo nível ser tratados como trabalhadores normais de uma en- de profissionalização de um trabalho normal, ele ficará tidade sem fins lucrativos. Caso não se entenda dessa muito caro para as famílias. Mas devemos considerar maneira, poder-se-ia inserir, no caput do art. 7º, a refe- quais os riscos que envolvem o trabalho doméstico. A rência expressa a trabalhador doméstico. De qualquer trabalhadora doméstica, de modo geral, está subme- forma, a ratificação da Convenção 189 conduz a essa tida a um trabalho invisível, porque realizado dentro equiparação de direitos. Por fim, mencionou o fato de das casas, com dificuldade para o acesso dos fiscais o trabalho doméstico envolver, muitas vezes, mão de do Ministério do Trabalho e Emprego, o que inibe a fis- obra de adolescentes. Depois da Convenção 182 da calização do cumprimento de alguns direitos desses OIT e da Portaria nº 20 do Ministério do Trabalho e trabalhadores, como é o caso da jornada de trabalho. Emprego, que considera esse trabalho como uma das Outro aspecto é que esse trabalho envolve, muitas ve- piores formas de trabalho infantil e adolescente, só é zes, uma sobrecarga de trabalho, o que leva a um maior possível o trabalho doméstico para os maiores de 18 risco de acidentes. Somado a isso, temos a ausência anos, pois, sendo um trabalho invisível e de elevado de uma regulamentação quanto às normas de segu- risco, deve ser destinado aos maiores que poderão se rança e saúde no trabalho, como os equipamentos de proteger melhor de possíveis abusos. Assim está na proteção individual devidos a esses trabalhadores, os hora de a sociedade brasileira adotar medidas para instrumentos e materiais que deveriam ser utilizados combater práticas de abusos contra adolescentes e por esses trabalhadores, como é o caso de trabalha- permitir que todos os cidadãos brasileiros tenham o doras que limpam janelas dos edifícios sem qualquer direito de se desenvolver plenamente como criança, segurança. Assim, o trabalho doméstico, além de ser adolescente ou adulto. 36396 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 4 – Em 16 de maio, estiveram presentes as se- tenham condições de prover a sua casa, pois quem guintes convidadas: Senhora Ana Cristina dos Santos cuida dos filhos de quem cuida de nossos filhos, de Duarte, representando a Sra. Eleuza de Cássia Bufelli quem cuida de nossa casa? Qual o tratamento que Macari, Secretária de Mulheres da União Geral dos Tra- queremos dar a essa pessoa? Por isso não podemos balhadores – UGT; Senhora Cleonice Caetano Souza, achar normal que as trabalhadores domésticas não representante legal do Instituto Sindical Interamerica- tenham garantidos os seus direitos. Dessa forma, o no pela Igualdade Racial – Inspir; Senhora Rosane Inspir tem feito trabalhos com o Programa Trabalho Do- Silva, Secretária Nacional da Mulher Trabalhadora da méstico Cidadão, formando, qualificando e orientando CUT, representando o Sr. Humberto Jorge, Assessor esses trabalhadores para que não se sintam abaixo de Legislativo da CUT; e Senhora Maria Auxiliadora, re- outras categorias, pois a sociedade não lhes concede presentante da Força Sindical. os mesmos direitos. As trabalhadoras se submetem a A Senhora Ana Cristina dos Santos Duarte essas condições de trabalho por uma necessidade de posicionou-se no sentido de que a UGT vem traba- alimentar e cuidar de sua família. Sabemos que hoje, lhando incansavelmente por melhores condições de são 7,5 milhões de trabalhadores domésticos, sendo trabalho assim como pela ratificação da Convenção a maioria mulheres e negras. Portanto, se ratificarmos 189 da OIT. As trabalhadoras estão junto com o Fó- a Convenção 189, estaremos também a um passo de rum das Centrais Sindicais para fortalecer a classe diminuir ou mesmo acabar com o trabalho infantil que das trabalhadoras domésticas cujo número chega a se inicia sempre com o trabalho doméstico. Não se cerca de 7 milhões, sendo sua maioria composta de pode querer uma sociedade justa, se há injustiça em mulheres negras, que passam por todo um processo relação a uma grande parte do nosso povo. de discriminação. Assim, é necessária a alteração do A Senhora Rosane Silva, em sua exposição, parágrafo único do art. 7º da Constituição Federal para assegurou que a discussão sobre o tema das traba- corrigir qualquer desigualdade em relação aos demais lhadoras domésticas traz outro debate importante que trabalhadores. A sociedade brasileira precisa e deve é sobre qual sociedade queremos, pois o trabalho do- corrigir essa situação, estendendo à classe trabalha- méstico é invisibilizado pela nossa sociedade machista dora dos domésticos os direitos das demais categorias. e patriarcal que considera esse trabalho “natural” para A Senhora Cleonice Caetano Souza manifes- as mulheres. Por isso, as trabalhadoras domésticas têm tou-se no sentido de que, quando se fala em trabalha- menos direitos do que os outros trabalhadores. E essa doras domésticas, se pensa só no trabalho feminino. realidade tem que ser mudada. Mas, para mudá-la, Mas hoje há muitos homens também nessa atividade deve-se olhar para esse pilar machista e patriarcal. E como piscineiros, jardineiros e motoristas. Dessa for- essa deve ser uma luta de todos aqueles que querem ma, não se pode deixar nem mulheres nem homens uma sociedade diferente, igualitária e democrática. à margem da proteção legal, em situação de discrimi- Dessa forma, as Centrais Sindicais estão juntas com nação em relação aos outros trabalhadores. É notório Deputados e Deputadas na luta de longa data pela que, apesar de a Constituição assegurar que “todos são igualdade dos direitos das trabalhadoras domésticas iguais perante a lei”, na prática, essa não é a realida- que viveram e vivem ainda um processo de escravi- de, pois, infelizmente, mais uma vez os trabalhadores dão. Temos, em nosso país, cerca de 7 milhões de têm que se posicionar em um Plenário para dizer que trabalhadoras domésticas, e a maioria delas é negra e são iguais e querem os mesmos direitos. Sabe-se que, jovem, apesar de termos uma legislação que protege sem as trabalhadoras domésticas, a vida fica muito a criança do trabalho infantil. Porém a primeira entra- mais difícil, porque, quando a mulher trabalhadora sai da no mercado de trabalho para as meninas, princi- de casa, alguém fica lá tomando conta da casa e de palmente as meninas negras, é o trabalho doméstico. seus filhos. E quais são os direitos dessas pessoas? Portanto, pensar a mudança da legislação em nosso Por isso, deve-se pensar na ratificação da Convenção país, é pensar a sociedade em que vivemos, é pensar 189 da OIT. É inadmissível para o movimento sindical na construção de políticas públicas para alterar a vida e social que o Brasil ainda não a tenha ratificado, pois de todas as mulheres, especialmente das trabalhado- todo o seu trabalho irá se perder. O melhor teria sido ras domésticas que vivem uma situação diferenciada. que o Brasil fosse o primeiro país a ratificá-la, mas Assim, para a CUT, a luta de equiparação dos direitos ainda há tempo e, por isso, o movimento sindical pede das domésticas está ligada a outras questões estra- aos Parlamentares que unam as forças para que a tégicas como a creche pública de qualidade, uma vez ratificação possa acontecer. Não se pode deixar que que temos um enorme déficit de creches em nosso pessoas que cuidam de nossas casas permaneçam país. Quando uma trabalhadora doméstica vai para o na pobreza, recebendo salários indignos e que não trabalho na casa de outras mulheres, não sabe como Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36397 vai ficar o seu filho porque o salário que recebe não trabalhadoras. Nesse ponto também há necessidade dá para pagar creches privadas para seus filhos e o de alterar a legislação para que elas de fato tenham Estado não disponibiliza creches públicas suficien- direito à organização sindical. Encerrando, ponderou tes. Essa luta também está ligada à responsabilidade que só teremos de fato uma sociedade justa e igua- compartilhada das tarefas domésticas entre homens, litária quando todos os trabalhadores, homens e mu- mulheres e o Estado brasileiro o qual deveria garantir lheres, tiverem os mesmos direitos. E avançar nos não apenas creches públicas, mas lavanderias e res- direitos em relação às mulheres é alterar o parágrafo taurantes coletivos, porque, no caso das trabalhadoras único do art. 7º da Constituição, estendendo às traba- domésticas, essa responsabilidade é dobrada, pois, lhadoras domésticas o conjunto de direitos das outras além de exercer tal responsabilidade na casa da patroa, trabalhadoras. Mas, para dar início a esse processo também tem que cumpri-la em sua própria casa. Dessa de igualar direitos, é necessário que a Casa venha forma, há necessidade de se debater esse conjunto de a ratificar, ainda em 2012, a Convenção 189 da OIT. temas para, de fato, avançarmos em uma sociedade A Senhora Maria Auxiliadora disse que a ques- igualitária e democrática. O Brasil se diz um país de- tão da discriminação já nasce com as mulheres, o que mocrático, mas não vivemos essa situação, pois, se se é um crime. É também um crime o fato de as domésti- prega que todos são iguais perante a lei, porque temos cas começarem a trabalhar tão cedo e, depois de 10, 7 milhões de trabalhadoras que não têm os mesmos 20, 30 anos de trabalho ser colocada fora do mercado direitos perante a lei? Qual o motivo de tal discrimina- de trabalho e fica aguardando para receber um mise- ção? Portanto o Brasil tem um déficit histórico com as rável salário-mínimo. Assim, somente esse Congresso trabalhadoras domésticas e, por isso, precisa-se mudar e esse Governo que têm uma visão mais social, que a Constituição brasileira para que essas trabalhado- visibiliza os mais pobres, podem mudar. É necessário ras também tenham direito à jornada de trabalho, ao também sensibilizar a sociedade que a questão da eli- pagamento da hora extra, ao descanso remunerado. minação das desigualdades para com as trabalhadoras É certo que o País tem avançado. Particularmente de domésticas é uma questão que deve ser tratada por 2003 para cá, há um conjunto de políticas no sentido todos. Para isso, deve-se ratificar a Convenção 189 da de superar essas desigualdades, mas há temas que OIT e mudar a legislação brasileira que mantém essa são gritantes e precisam ser superados. Para isso, há discriminação. que se mudar a Constituição, não basta só se ter pro- 5 – No dia 23 de maio, foram ouvidos os seguin- gramas de Governos, porque os governos passam e tes convidados: Senhor Fernando Luiz Gonçalves Rios o que está escrito no texto constitucional permanece. Neto, Desembargador Federal do Trabalho do Tribunal Devemos, assim, incorporar na legislação a jornada Regional do Trabalho da 3ª Região; Senhora Solange de trabalho, as horas extras, o período de descanso, Barbosa de Castro Coura, Juíza do Trabalho do Tri- melhores condições de trabalho, como segurança e bunal Regional do Trabalho da 3ª Região, e o Senhor saúde no trabalho. No caso do seguro-desemprego, Hamilton Rovani Neves, Advogado do Sindicato de mesmo tendo avançado um pouco, as regras ainda Campinas e Assessor Jurídico da Federação Nacional são diferentes em relação aos demais trabalhadores. das Trabalhadoras Domésticas (Fenatrad). Também é fundamental o tema da formalização, por- O Senhor Fernando Luiz Gonçalves Rios Neto, que, mesmo com o conjunto de iniciativas do governo primeiramente, fez uma recapitulação dos direitos brasileiro, nós ainda temos, em média, 25% das tra- dos empregados domésticos, lembrando que, na sua balhadoras domésticas sem carteira assinada. Esse experiência da judicatura trabalhista e na advocacia, tema também deveria ser tratado na PEC porque não em termos de tutela jurisdicional buscada por empre- adianta ter um conjunto de direitos se não se tem a for- gados domésticos, houve um crescimento no número malização. Outro tema é o da fiscalização do trabalho de litígios. E, nessas lides, pode-se verificar que houve doméstico porque se sabe que o ambiente de trabalho uma queda de capacidade econômica dos emprega- doméstico é um ambiente privado, mas o Estado deve dores domésticos da classe média para a contratação ter o compromisso de tratar esse tema para que esse de empregados domésticos, principalmente após a espaço possa ser fiscalizado para que os direitos das Constituição de 1988, pois o parágrafo único do art. trabalhadoras domésticas sejam respeitados. Para 7º, ainda que não estenda ao doméstico todo o elenco finalizar, apresentou o tema da organização sindical. de direitos previstos para os trabalhadores urbanos e Assegurou que hoje há cerca de 30 sindicatos de tra- rurais, acarretou um choque para os empregadores balhadoras domésticas em todo o País, mas porque domésticos. Mas a sociedade acabou se adaptando elas se estruturaram, uma vez que a legislação não a essa nova realidade. A legislação em vigor antes da garante o direito de organização sindical para essas Constituição de 1988 não contemplava os direitos que 36398 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 foram nela estabelecidos. A Lei nº 5.859, de 1972, so- a mais adequada porque nem todos os incisos do art. freu, a partir de então, importantes alterações, como 7º são, por coerência lógico-jurídica, aplicáveis aos em 2001 e em 2006, que introduziram, respectivamen- trabalhadores domésticos, como a participação nos te, o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço, com o lucros, porque, por definição, o empregado doméstico consequente direito ao seguro-desemprego, embora exerce atividade, essencialmente, sem fins lucrativos. facultativo, e a estabilidade para a empregada domésti- Assim, nem todos os direitos elencados nos incisos do ca gestante que, até então, só tinha o direito à licença- art. 7º seriam imediatamente aplicados aos domésticos -maternidade e não a garantia no emprego, bem como ou poderiam ser estendidos a eles. Por isso, ainda que os repousos nos dias feriados e o período de trinta dias haja a supressão do parágrafo único, deve haver um de férias. Feito esse retrospecto, pode-se dizer que a dispositivo deixando ao intérprete aplicador do direito PEC 478 vem em uma boa hora porque na esteira de a possibilidade de fazer adequações. Portanto a pro- normas internacionais da OIT que, no ano passado, posta de igualarem-se os direitos é muito válida, e se aprovou a Convenção 189, que trata da igualdade dos está no momento oportuno de se fazer tal adequação direitos dos trabalhadores domésticos com os demais legislativa, inclusive porque temos uma dívida com esta trabalhadores protegidos pelo Direito do Trabalho. No categoria de trabalhadores e essa restrição de direi- Brasil a legislação relativa aos trabalhadores urbanos tos que existe hoje não deve permanecer. Cita como está prevista, em especial, na Consolidação das Leis exemplo direitos que devem ser estendidos como o do Trabalho (CLT), cujos princípios de proteção ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço, a jornada de trabalhador permanecem atemporais. Esse diploma trabalho limitada, com possibilidades de acréscimos de- prescreve, em seu art. 7º, que a Consolidação não se correntes da extrapolação, como hora extra e adicional aplica aos trabalhadores rurais, aos domésticos e aos noturno. A única preocupação consiste no fato de que, servidores públicos. Ela exclui, portanto, expressa- seja dentro do art. 7º da Constituição, seja em legis- mente, os trabalhadores domésticos do seu âmbito de lação infraconstitucional, dever-se-ia analisar o leque proteção. Em relação aos trabalhadores rurais, quando de direitos para ver em quais casos há compatibilida- da regulamentação de sua atividade pela Lei nº 5.889, de de aplicação de direitos, ou deixar para o intérpre- de 1973, fez-se referência expressa à aplicação sub- te adequar a norma nos casos em concreto. Caberá, sidiária da CLT às relações de trabalho rural. Assim, portanto, ao legislador decidir se se deve adotar um quando promulgada a Constituição de 1988, houve a texto mais genérico e deixar para o intérprete adequar equiparação de direitos entre trabalhadores urbanos a norma ao caso concreto ou reformar a Constituição e e rurais já no caput do art. 7º, o que não ocorreu em a legislação infraconstitucional, estabelecendo, ponto a relação aos domésticos. A legislação dos domésticos ponto, os direitos a serem concedidos aos trabalhado- não determina a aplicação subsidiária da CLT aos res domésticos, o que, embora sendo mais trabalhoso, domésticos, a CLT exclui os domésticos do seu âm- daria uma resposta mais segura para a sociedade. bito de aplicação e a Constituição não determinou a A Senhora Solange Barbosa de Castro Coura igualdade, porque o seu parágrafo único arrola taxa- assegurou que apenas a revogação do parágrafo úni- tivamente os direitos que se aplicam aos domésticos. co do art. 7º da Constituição Federal seria insuficiente Assim, a Proposta de Emenda à Constituição nº 478, para garantir aos trabalhadores domésticos toda uma de 2010, ao propor a revogação do parágrafo único, é gama de direitos porque não há possibilidade jurídica. positiva no sentido do escopo geral de se igualar direi- Um bom caminho seria, conforme proposto pelo Dr. tos, mas apenas isso não seria suficiente, pois não se Fernando, acrescer ao parágrafo único os efetivos di- tem certeza do que seria melhor: revogar o parágrafo reitos que poderiam ser estendidos à categoria, como ou mantê-lo, estendendo outros incisos do art. 7º para duração do trabalho não superior a oito horas diárias a categoria. Talvez fosse interessante alterar a legis- e quarenta e quatro semanais. Como Juíza de primei- lação infraconstitucional para determinar a aplicação ra instância, pode afirmar que a mera revogação do subsidiária da CLT como aconteceu em relação aos parágrafo único irá suscitar um número incontável de trabalhadores rurais. O expositor afirmou, então, que demandas trabalhistas. Durante a exposição houve um a simples supressão do parágrafo único pode levar ao debate com o primeiro expositor para que elencassem, entendimento de que a aplicação se daria para todos conjuntamente, os incisos do art. 7º que poderiam ser os domésticos, mas o caput do art. 7º não determina também estendidos aos trabalhadores domésticos, o essa aplicação. Por isso a necessidade de se alterar o que resultou na seguinte relação: incisos III, IX, X, XII, caput para incluir os domésticos ou manter o parágrafo XIII, XVI, além de se estabelecer em legislação infra- único estendendo aos domésticos outros incisos elen- constitucional dispositivo determinando a aplicação cados no art. 7º da Constituição. Essa solução parece subsidiária da CLT aos trabalhadores domésticos na- Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36399 quilo que não for incompatível com a relação de traba- trabalhadora porque as cabeças pensantes não se di- lho doméstico. A expositora também chamou atenção rigem para um único ponto, o que poderia levar a uma para o fato de que se julgasse pertinente a aplicação interpretação contrária aos anseios de uma categoria do inciso XIII, haveria um efeito colateral da aplicação de cerca de 7,5 milhões de trabalhadoras, dos quais do horário extraordinário, porque todo o trabalho que 95% são mulheres e a grande maioria dessas mulheres ultrapassasse oito horas diárias ou quarenta e quatro são negras. Mulheres que vêm de situações difíceis e semanais seria remunerado com o adicional de horas tudo que conseguem é com dificuldade. Assim a ca- extraordinárias de 50% a mais do valor da hora normal tegoria não vai aceitar a proposta de se retirar dispo- previsto no inciso XVI. sitivos que preveem direitos, porque o pouco que se O Senhor Hamilton Rovani Neves afirmou que tem pode-se perder. Por isso, ela apoia a inserção de as falas convergem para que se entenda que o mo- incisos no parágrafo único do art. 7º e não a retirada mento é oportuno para que se faça uma alteração das dos que lá estão. Seriam estendidos os seguintes in- normas no sentido de se estender direitos para as tra- cisos: I, II, III, VII, IX, X, XII, XIII, XVI, XXII, XXV, XXVI, balhadoras domésticas. Partindo desse pressuposto, XXII, XXV, XXVI, XXVIII, XXX, XXXI e XXXIV. Esses deve-se pensar o que as trabalhadoras domésticas são os anseios dessas trabalhadoras, pois sabemos querem, pois não adianta impor uma norma sem con- que, logicamente, nem todos os incisos do art. 7º são sultar essas trabalhadoras. Nesse sentido, a categoria aplicáveis juridicamente à categoria. O País tem se das domésticas tem uma preocupação muito grande desenvolvido economicamente, mas tem esquecido com a retirada do parágrafo único do art. 7º da Cons- uma categoria de trabalhadores que não está inserida tituição, porque, embora exerçam uma atividade mile- nesse desenvolvimento. Por isso, dizer que assegurar nar, direitos legalmente constituídos só vieram a partir mais direitos para as trabalhadoras vai gerar desem- de 1972, com a Lei nº 5.859. Com efeito, o trabalho prego é balela. Temos a certeza de que a sociedade doméstico, até 1972, ainda era um trabalho “escravo”. vai se adequar a isso, como fez quando foram apro- Depois passou a ser um trabalho semiescravo, pois a vadas as leis anteriores de 1972 e 2006. Reforçou o realidade da grande maioria dessas trabalhadoras é expositor o medo que as trabalhadoras domésticas têm desconhecida. A legislação posterior que acrescen- de que, se aprovado o texto da PEC 478 como está, tou algo de substancial foi a Constituição de 1988. tal alteração lhes traga um prejuízo irreparável e que Passou-se, portanto, de 1972 a 1988, sem qualquer toda a luta travada durante a Assembleia Constituinte acréscimo de direitos. E a inserção do parágrafo único para a inclusão de direitos seja jogada na lata do lixo. no art. 7º da Constituição de 1988 foi fruto de muita Esse é o pensamento das trabalhadoras domésticas luta, inclusive de iniciativa da Deputada Benedita. A pelas quais o expositor falou na audiência. A retirada própria Constituição discrimina o trabalhador. A cate- do parágrafo único não estará estendendo direitos, ao goria, hoje, está preocupada porque, com o advento contrário, irá criar outros problemas, e a situação ficará da Convenção 189 da OIT, a qual se espera que o mais complicada. Por isso, deve-se pensar na norma Brasil ratifique, há necessidade de outras medidas, como um todo. Se se retirar o parágrafo único, deve-se como a que se discute, agora, com a PEC 478. Assim alterar o caput e alterar a legislação infraconstitucional a categoria tem uma grande preocupação que é a de para dar segurança jurídica, constitucional, profissio- que, se retirado o parágrafo único, nem mesmo os nal para essas trabalhadoras. Entende-se que as rea- incisos que ali estão lhe serão aplicados. Com efeito, lidades regionais do país são diferentes, mas não se se se revogar o parágrafo único, haverá necessidade pode pensar que a norma pode valer para uns e não de se alterar o caput do art. 7º para incluir os domés- para outros. Tem que valer para todos. Reafirmou, por ticos neste dispositivo, pois a mera revogação não fim, que a mera exclusão do parágrafo único do art. fará com que todos os incisos sejam aplicados aos 7º da Constituição criará uma situação insustentável. domésticos. Ao contrário, porque a Lei nº 5.859, de Em 21 de maio do corrente ano, foi apensada a 1972, melhorada com algumas outras leis já mencio- esta proposição a Proposta de Emenda à Constituição nadas, não assegura todos os direitos estabelecidos nº 114, de 2011, de autoria da Deputada Gorete Pe- na Constituição. Serão aplicáveis apenas os direitos reira, que também propõe a revogação do parágrafo previstos em lei específica porque os da CLT, como já único do art. 7º da Constituição Federal, bem como a dito, não se aplicam a essas trabalhadoras. Já temos alteração do caput do mencionado artigo, para incluir uma dificuldade de interpretação enorme com os direi- a expressão “inclusive domésticos”, visando, conforme tos estabelecidos na Constituição, o que aconteceria justificação da autora, “incluir os domésticos na proteção sem eles? Por isso deixar para o intérprete adequar a dada aos demais ‘trabalhadores urbanos e rurais’”, a norma seria uma instabilidade jurídica enorme para a fim de que se faça “justiça para com a laboriosa classe 36400 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 dos trabalhadores domésticos brasileiros, alinhando É importante mencionarmos que a maior discri- o nosso País às nações mais avançadas do mundo.” minação legislativa sofrida pelas trabalhadoras domés- É o relatório. ticas ocorreu quando da aprovação da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), pelo Decreto-lei nº 5.452, II – Voto da Relatora de 1º de maio de 1943, que excluiu taxativamente a A Proposta de Emenda à Constituição nº 478- categoria de sua proteção (Art. 7º Os preceitos cons- A, de 2010, da louvável iniciativa do Deputado Car- tantes da presente Consolidação salvo quando for los Bezerra, e a de nº 114, de 2011, da nobre colega em cada caso, expressamente determinado em con- Deputada Gorete Pereira, apoiadas por inúmeros ou- trário, não se aplicam: a) aos empregados domés- tros Deputados e Deputadas, propõem a revogação ticos, assim considerados, de um modo geral, os que do parágrafo único do art. 7º da Constituição Federal prestam serviços de natureza não econômica à pes- com o objetivo de estabelecer a igualdade de direitos soa ou à família, no âmbito residencial destas; – grifo trabalhistas entre os trabalhadores domésticos e os nosso). Ou seja, o legislador determinou que seriam trabalhadores urbanos e rurais. esses empregados considerados categoria profissional Cabe a esta Comissão Especial, nos termos do à parte, não sendo seus contratos de trabalho regidos, disposto no art. 34, § 2º, combinado com o estabele- portanto, pela CLT. cido no art. 202, § 2º, ambos do Regimento Interno Assim, somente após 29 anos, com a entrada da Câmara dos Deputados, o exame do mérito das em vigor da Lei nº 5.859, de 11 de dezembro de 1972, proposições. regulamentada pelo Decreto nº 71.885, de 9 de março Inicialmente julgamos de fundamental importância de 1973, a profissão de empregado doméstico passou tecer alguns comentários sobre a evolução da legisla- a receber um tratamento legislativo. A norma dispôs ção de proteção ao trabalho doméstico no Brasil. Em sobre esse trabalhador, conceituando-o da seguinte especial, iremos nos reportar à luta das trabalhadoras forma: “Ao empregado doméstico, assim considerado domésticas pelo reconhecimento de seus direitos tra- aquele que presta serviços de natureza contínua e de balhistas, porque sempre foram as mulheres a grande finalidade não lucrativa à pessoa ou à família, no âm- maioria nesse ramo de atividade. Inclusive, no presente bito residencial destas, aplica-se o disposto nesta lei.” voto, iremos sempre nos referir a essa categoria como Essa norma estabeleceu os seguintes direitos “trabalhadoras domésticas”. para os empregados domésticos: férias anuais de vin- A história das trabalhadoras domésticas pelo re- te dias úteis; obrigatoriedade de anotação da Carteira conhecimento de direitos trabalhistas foi marcada por de Trabalho e Previdência Social (CTPS) e inscrição grandes lutas, conforme pudemos apreender das es- obrigatória na previdência social. clarecedoras exposições dos nossos convidados nas Posteriormente, a Lei nº 7.418, de 16 de dezem- audiências públicas. bro de 1985, regulamentada pelo Decreto nº 95.247, E essa luta por um trabalho decente foi travada de 17 de novembro de 1987, concedeu-lhes o direito desde o dia em que pisou em solo brasileiro a primeira ao vale-transporte. mulher africana escravizada. A partir daí, a luta pelos Com a promulgação da Constituição Federal de direitos das mulheres negras foi se firmando e, no caso 1988, alguns direitos garantidos aos trabalhadores particular das trabalhadoras domésticas, temos como urbanos e rurais, foram estendidos às trabalhadoras marco a criação da Associação das Empregadas Do- domésticas, por meio da inclusão do parágrafo único mésticas de Santos pela Senhora Laudelina. do art. 7º que estabelece: “Parágrafo único. São as- Partindo do princípio de que o trabalho domés- segurados à categoria dos trabalhadores domésticos tico no Brasil se iniciou com os trabalhos realizados os direitos previstos nos incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, pelos servos e escravos africanos, temos que está, XVIII, XIX, XXI e XXIV, bem como a sua integração à em nossas raízes, o desprestígio em relação a este previdência social.” trabalho. Sabemos que o escravo era tratado como Com efeito, passaram essas trabalhadoras a ter objeto, e isso se estendeu mesmo após a sua liberta- os seguintes direitos, além dos já previstos em legisla- ção, quando o próprio legislador não lhes atribuiu os ção infraconstitucional: salário-mínimo, irredutibilidade direitos dos outros cidadãos. de salários, 13º salário, repouso semanal remunerado, No Brasil, foram poucas as normas que resguar- preferencialmente aos domingos, um terço a mais de daram os direitos das trabalhadoras domésticas ten- salário nas férias, licenças maternidade e paternidade do em vista que a lei do empregado doméstico é de e aviso-prévio. 1972, tendo que ser aplicado a estes o Código Civil Assim, apesar de toda a discussão travada du- de 1916 até então. rante a Assembleia Nacional Constituinte, o legislador Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36401 optou, ao inserir o mencionado parágrafo, por deixar atual Constituição, à época, a ideia de isonomia da as trabalhadoras domésticas em situação de menor empregada doméstica com os demais trabalhadores proteção de direitos se comparados com os outros foi, no debate da Constituinte, imensamente discutida. trabalhadores. Foi esse intuito equiparador que norteou as primeiras Essa diferenciação foi, e continua sendo, defen- discussões, mas a mitigação que se verificou ao longo dida por aqueles que argumentam no sentido de que do processo constituinte, transformou o texto da equi- há especificidades no trabalho doméstico e que é ne- paração em manutenção de direitos específicos elen- cessário conter seus custos, em razão de ele não estar cados item a item. Foi somente no final do processo inserido como fator de produção na atividade capitalista. constituinte, após as emendas de plenário, que o texto É bom repetir que essa diferenciação de direitos assumiu sua forma final, com a equiparação dos traba- não foi criada pela Constituição de 1988. Na verdade, lhadores domésticos aos demais no que se referia aos é herança anterior que foi por ela reduzida, embora incisos IV (salário-mínimo), VI (irredutibilidade salarial), não eliminada. Por isso, temos que reconhecer que, VIII (13º salário), XV (repouso semanal), XVII (férias), por mais que tenhamos avançado naquela época, re- XVIII (licença à gestante), XIX (licença-paternidade), manesceram exceções que deixaram as trabalhadoras XXI (aviso-prévio) e XXIV (aposentadoria). domésticas com uma menor proteção jurídica. Dessa forma, não obstante as conquistas das úl- Talvez também por isso, após essa data, em que timas décadas, o que nos motiva hoje à discussão são pesem os esforços despendidos por todos aqueles que aqueles direitos que não foram concedidos à categoria sempre se empenharam na luta dessas trabalhadoras, pela Constituição Federal tampouco por legislação in- muito pouco foi feito legislativamente em termos de fraconstitucional, o que não mais se justifica histórica reduzir as desigualdades entre categoria e o restante ou socialmente, pois, desde 1988, o entendimento da classe trabalhadora brasileira. sobre a inserção da trabalhadora doméstica evoluiu Em 23 de março de 2001, foi aprovada a Lei nº de tal forma que, hoje, a leitura do parágrafo único do 10.208, que acrescenta dispositivos à Lei nº 5.859, art. 7º tem um sentido restritivo e não mais inclusivo. de 11 de dezembro de 1972, para dar ao empregador Mas espanta-nos o fato de que os argumentos doméstico a opção de inserir ou não a sua empregada elencados, à época, para tal diferenciação ainda se no Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS) e, mantenham, embora a sociedade e as relações de por consequência, vir este a ter direito ao Seguro-de- trabalho em nosso país, e mesmo no mundo, tenham semprego. Em 19 de julho de 2006, entrou em vigor a mudado significativamente. Lei nº 11.324, que estabeleceu descanso remunerado Isso foi claramente exposto pelos Senhores An- em feriados, trinta dias corridos de férias e estabilidade tonio de Oliveira Lima e Joaze Bernardino Costa, em à gestante, vedando o desconto por fornecimento de audiência pública: alimentação, vestuário, higiene ou moradia. Uma norma que não podemos deixar de comemo- “A justificativa para não se conceder a rar foi a entrada em vigor do Decreto nº 6.481, de 12 de igualdade é sempre em relação ao fato de que junho de 2008, que regulamentou as piores formas de assegurar mais direitos aos domésticos trará trabalho infantil, atendendo ao dispositivo da Conven- desemprego. Mas tal justificativa já foi apre- ção nº 138 da Organização Internacional do Trabalho sentada em outros momentos, inclusive em (OIT). Em seu item 76, está listado o trabalho domés- relação ao aumento do salário mínimo, mas a tico, que fica proibido para menores de dezoito anos, realidade mostrou que a política de proteção considerando-se como prováveis riscos ocupacionais às relações de trabalho levou ao crescimento para estes adolescentes os esforços físicos intensos, o econômico que gerou mais empregos. Assim, isolamento, o abuso físico, psicológico e sexual, longas a defesa mais forte para a aprovação da PEC jornadas, exposição ao fogo, entre outros. é a defesa da dignidade do trabalhador do- Ainda devemos mencionar a tentativa de aumentar méstico.” (Antonio de Oliveira Lima) a formalização dos vínculos das empregadas domés- “Importante chamar atenção para os se- ticas com a possibilidade de dedução, no Imposto de guintes aspectos: não existe nenhuma novida- Renda da Pessoa Física, do recolhimento previdenci- de nas críticas conservadoras que se apresen- ário de 12% sobre um salário-mínimo mensal de um tam para este debate; o desemprego previsto doméstico, incluindo a parcela recolhida a título de 13º quando da ampliação dos direitos para os e 1/3 de férias. trabalhadores domésticos não se concretizou Gostaríamos de lembrar que, tendo esta Rela- em nenhuma das ocasiões analisadas.” (Joaze tora feito parte do processo de elaboração da nossa Bernardino Costa) 36402 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Importante mencionarmos também, os dados lho formado no Ministério para a realização de estu- apresentados por vários expositores, baseados na dos sobre os impactos socioeconômicos de uma pro- Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios – Pnad, posta de ampliação dos direitos assegurados às(aos) de 2009, realizada pelo IBGE, mostrando que os em- trabalhadoras(es) domésticas(os), previstos na Cons- pregado domésticos representam 7, 2 milhões de tra- tituição Federal, publicado em abril do ano passado1: balhadores, o que representa 7,8% dos ocupados do “O estudo aqui apresentado é resultado de um país. Desse total, 93% dos trabalhadores domésticos esforço de governo, de organismos nacionais e inter- são mulheres e 57% são negras. E, embora tenha ha- nacionais e da categoria de empregadas e emprega- vido um avanço do número de trabalhadoras diaris- dos domésticos, no sentido de diagnosticar e superar tas em relação aos mensalistas, ainda é significativo os entraves para a equidade no mundo do trabalho. o número de domésticas típicas. Porém apenas 1/3 Dados da PNAD/IBGE 2008 apontam que o tra- dessas trabalhadoras estão formalizados, e as traba- balho doméstico é a ocupação que agrega o maior lhadoras negras ainda têm uma taxa de formalização número de mulheres (15,8% do total da mão de obra inferior a das brancas, o que gera uma desproteção feminina) e, sobretudo, negras. previdenciária. Há, ainda, um descompasso existente A despeito da Constituição Federal de 1988 na renda dessas profissionais, pois, embora a renda ter trazido um avanço para os(as) empregados(as) tenha crescido, não conseguiu acompanhar o reajuste domésticos(as), que passaram a ter vários direitos do salário-mínimo. e garantias trabalhistas, a mesma Carta Constitu- E é nesse contexto que devemos discutir as pro- cional exclui os trabalhadores e trabalhadoras do- postas de emenda à Constituição em análise. mésticas dos direitos previstos para todos os demais Muitos ainda defendem a impossibilidade de se estender às trabalhadoras domésticas os direi- urbanos e rurais, em seu parágrafo único do artigo tos elencados no art. 7º. Mas é certo que tal defe- 7º. O governo avançou no sentido de incentivar a sa se encontra mais na esfera do custo que essa formalização da atividade, por meio de deduções extensão de direitos gerará para o empregador do no Imposto de Renda e outras ações, mas, ainda que na impossibilidade jurídica ou incompatibilida- assim, 73,2% dessas trabalhadoras permanecem de com esse tipo de relação de trabalho. O maior sem carteira assinada. medo decorre, portanto, do aumento dos custos de O presente levantamento feito pelo Grupo de contratação dessa trabalhadora, pois o seu salário, Trabalho tripartite, instituído pela Portaria nº 63, de 26 em geral, é pago por outro salário. Equiparar direi- de maio de 2010, pretende jogar luz sobre a questão tos como o salário-família, seguro contra acidente e se transformar em argumentos que incidam sobre o do trabalho, obrigatoriedade do depósito no FGTS, debate. Afinal, nada justifica que em pleno século 21 entre outros, pode ocasionar uma preocupação na existam tratamentos tão díspares no mundo do trabalho. hora de contratar uma trabalhadora doméstica. Po- A discriminação de raça e gênero, o pensamento rém, em nenhum momento de nossa história, os escravocrata que ainda sobrevive em parte da socieda- argumentos de aumento de custo foram definitivos. de impedem os avanços no sentido de garantir a essa Ao contrário, a justificativa da incompatibilidade da categoria direitos idênticos aos demais trabalhadores equiparação em razão do aumento de custo não sig- e trabalhadoras. nifica que esse não possa ser suportado. E foi isso É desafio da sociedade, dos Poderes Executivo, comprovado quando da parcial equiparação entre os Legislativo e Judiciário a eliminação da desigualda- trabalhadores domésticos e os outros trabalhadores de vivida por mulheres trabalhadoras domésticas. promovida pela Constituição de 1988. A quebra de paradigma requer de todas e todos o Esse efeito não é diferente do que ocorre quando reconhecimento de que essas pessoas ainda são se estabelecem novos direitos para os trabalhadores, vistas como inferiores. O País que quer ser a 5ª especialmente se os custos se refletem em todas as economia do mundo não pode conviver com formas relações de trabalho, indiscriminadamente. O impor- tão precárias de tratamento, de desrespeito aos di- tante na geração de emprego e renda, como temos reitos humanos. visto nos últimos anos, é o pleno desenvolvimento da economia do País. 1 Relatório do Grupo de Trabalho – realização de estudos sobre os Não podemos deixar de trazer em defesa dos impactos socioeconômicos de uma proposta de ampliação dos di- reitos assegurados aos trabalhadores e trabalhadoras domésticas nossos argumentos a apresentação feita pela então previstos na Constituição Federal – Trabalho Doméstico. Presidência Ministra da Secretaria de Políticas para as Mulheres, da República/Secretaria de Políticas para as Mulheres/ Conselho Ministra Iriny Lopes, ao Relatório do Grupo de Traba- Nacional dos Direitos da Mulher. Abril de 2011. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36403 Para além da formalização, precisamos também Reconhecendo a contribuição significati- encarar e superar essa faceta perversa do racismo, do va dos trabalhadores domésticos para a eco- preconceito e o pressuposto de que as pessoas são nomia global, que inclui o aumento das pos- diferentes e que, portanto, são ou não merecedoras sibilidades de trabalho remunerado para as de direitos. Identificar e reconhecer que os discursos trabalhadoras e trabalhadores com responsa- perpetuam a cultura da desigualdade significa com- bilidades familiares, o aumento da capacidade bater a violência dissimulada e a mais explícita, que de cuidado das pessoas de idade avançada, impedem os avanços sociais, o reconhecimento da ci- das crianças e das pessoas com deficiência, dadania, do tratamento igualitário para todas e todos e um aporte substancial das transferências de e da democracia.” renda em cada país e entre os países; Ao final dos estudos do Grupo de Trabalho do Considerando que o trabalho domésti- qual participaram representantes da Secretaria de Po- co continua sendo subvalorizado e invisível líticas para as Mulheres da Presidência da República e é executado principalmente por mulheres e (SPM/PR), da Secretaria de Políticas de Promoção da meninas, muitas das quais são migrantes ou Igualdade Racial da Presidência da República (Seppir/ membros de comunidades desfavorecidas e, PR), do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE), do portanto, particularmente vulneráveis à dis- Ministério da Previdência Social (MPS), da Secretaria- criminação em relação às condições de em- -Geral da Presidência da República (SG/PR), da Cen- prego e trabalho, bem como outros abusos de tral Única dos Trabalhadores (CUT), da Confederação direitos humanos; Nacional dos Trabalhadores no Comércio e Serviços Considerando também que, em países (Contracs), da Federação Nacional das Trabalhadoras em desenvolvimento, que historicamente têm Domésticas (Fenatrad) e da Confederação Nacional escassas oportunidades de emprego formal, do Comércio de Bens, Serviços e Turismo (CNC), uma os trabalhadores domésticos constituem uma das principais propostas de encaminhamento para a proporção significativa da força de trabalho ampliação dos direitos e da valorização da profissão nacional e permanecem entre os mais mar- foi a de Fazer gestão junto à Câmara e Senado Federal ginalizados; e para: (...) aprovação da proposta de Emenda Constitu- Recordando que convenções e recomen- cional – PEC 478/2010, de autoria do deputado federal dações internacionais do trabalho se aplicam Carlos Bezerra (p. 22). a todos os trabalhadores, inclusive trabalha- Dos estudos feitos nessa época até o presente dores domésticos, a não ser que se disponha momento, é imprescindível mencionar que, em junho o contrário; de 2011, a Organização Internacional do Trabalho (OIT) Observando a particular relevância, para aprovou, com destacada participação da delegação os trabalhadores domésticos, da Convenção brasileira, composta por representantes das trabalha- sobre Trabalhadores Migrantes (Revisada), doras domésticas, do Governo Brasileiro (Secretaria 1949 (nº 97), a Convenção sobre Trabalhado- de Políticas para as Mulheres – SPM, Secretaria de res Migrantes (Disposições Complementares), Política de Igualdade Racial – Seppir, Ministério das 1975 (nº 143), a Convenção sobre Trabalha- Relações Exteriores – MRE e Ministério do Trabalho dores e Trabalhadoras com Responsabilida- e Emprego – MTE) e por representantes de organiza- des Familiares, 1981 (nº 156), a Convenção ções de trabalhadores e empregadores, a Convenção sobre Agências Privadas de Empregos, 1997 nº 189 sobre o Trabalho Decente para as Trabalhado- (nº 181), e a Recomendação sobre Relaciona- ras e os Trabalhadores Domésticos, acompanhada da mento Empregatício, 2006 (nº 198), bem como Recomendação nº 201, com o mesmo título. o Marco Multilateral da OIT para as Migrações Interessante mencionarmos os argumentos elen- Laborais: Princípios e diretrizes não vinculan- cados no referido instrumento internacional para a sua tes para uma abordagem baseada em direitos aprovação: para a migração laboral (2006); “Consciente do comprometimento da Or- Reconhecendo as condições específi- ganização Internacional do Trabalho de promo- cas sob as quais o trabalho doméstico é exe- ver o trabalho decente para todos por meio do cutado e que fazem com que seja desejável alcance dos objetivos da Declaração da OIT complementar as normas de âmbito geral com sobre os Princípios e Direitos Fundamentais normas específicas para os trabalhadores do- no Trabalho e da Declaração da OIT sobre Jus- mésticos para que possam exercer plenamente tiça Social para uma Globalização Equitativa; seus direitos; 36404 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Recordando outros instrumentos inter- Afirma ainda esse jurista que “o princípio tem nacionais relevantes, como a Declaração Uni- como destinatário tanto o legislador como os aplicado- versal dos Direitos Humanos, o Pacto Interna- res da lei. O princípio significa, para o legislador – con- cional dos Direitos Civis e Políticos, o Pacto soante observa Seabra Fagundes – ‘que, ao elaborar Internacional de Direitos Econômicos, Sociais a lei, deve reger, com iguais disposições – os mesmos e Culturais, a Convenção Internacional sobre a ônus e as mesmas vantagens – situações idênticas, e, Eliminação de Todas as Formas de Discrimina- reciprocamente, distinguir, na repartição de encargos ção Racial, a Convenção sobre a Eliminação e benefícios, as situações que sejam entre si distintas, de Todas as Formas de Discriminação contra a Mulher, a Convenção das Nações Unidas de sorte a quinhoá-las ou gravá-las em proporção às 1 Contra o Crime Transnacional Organizado e, suas diversidades.’” em particular, seu Protocolo para Prevenir, Também a respeito do conceito do princípio da Suprimir e Punir o Tráfico de Pessoas, espe- isonomia, o ilustre doutrinador Alexandre de Moraes cialmente Mulheres e Crianças, assim como o diz claramente que: Protocolo contra o Contrabando de Imigrantes “A Constituição Federal de 1988 adotou o prin- por Terra, Mar e Ar, a Convenção sobre os Di- cípio da igualdade de direitos, prevendo a igualdade reitos da Criança, a Convenção Internacional de aptidão, uma igualdade de possibilidades virtuais, sobre a Proteção dos Direitos de Todos os ou seja, todos os cidadãos têm o direito de tratamen- Trabalhadores Migrantes e seus Familiares; e to idêntico pela lei, em consonância com os critérios Tendo decidido adotar diversas proposi- albergados pelo ordenamento jurídico. Dessa forma, o ções relativas ao trabalho decente para os tra- que se veda são as diferenciações arbitrárias, as dis- balhadores domésticos, questão que constitui o quarto ponto da ordem do dia da reunião; e criminações absurdas, pois, o tratamento desigual dos Tendo decidido que estas propostas de- casos desiguais, na medida em que se desigualam, vem tomar a forma de uma Convenção Inter- é exigência do próprio conceito de Justiça, pois o que nacional, realmente protege são certas finalidades, somente se Adota, neste dia, 16 de junho do ano de tendo por lesado o princípio constitucional quando o dois mil e onze, a seguinte Convenção, que elemento discriminador não se encontra a serviço de pode ser citada como a Convenção sobre as uma finalidade acolhida pelo direito, sem que se esque- Trabalhadoras e os Trabalhadores Domésti- ça, porém, como observado por Fábio Konder Compa- cos, 2011.” rato, que as chamadas liberdades materiais têm por Não menos importante para a formação de nos- objetivo a igualdade de condições sociais, meta a ser sa convicção foi o princípio da igualdade, presente no alcançada, não só por meio de leis, mas também pela artigo 5° de nossa Carta Magna: aplicação de políticas ou programas de ação estatal.”2 “Todos são iguais perante a lei, sem dis- Portanto, a finalidade do princípio da isonomia é tinção de qualquer natureza, garantindo-se “tratar os iguais igualmente e os desiguais desigual- aos brasileiros e aos estrangeiros residentes mente”, evitando-se as diferenciações arbitrárias e no País a inviolabilidade do direito à vida, à absurdas. Dessa forma, impossibilitar à trabalhado- liberdade, à igualdade, à segurança e à pro- priedade.” ra doméstica alcançar determinados direitos dispo- nibilizados aos trabalhadores em geral que não são O renomado doutrinador José Afonso da Silva, incompatíveis com a relação de trabalho doméstico citando a Ministra do Supremo Tribunal Federal, Cár- é estabelecer uma diferenciação não justificada pela men Lúcia Antunes Rocha, assegura que “Igualdade Constitucional é mais que uma expressão de Direito; própria Constituição. é um modo justo de se viver em sociedade. Por isso é Sendo assim, igualar os direitos das trabalhadoras princípio posto como pilar de sustentação e estrela de domésticas aos das demais categorias profissionais direção interpretativa das normas jurídicas que com- é, hoje, dar mais um passo em direção a um ordena- põem o sistema jurídico fundamental.”1 mento jurídico mais justo.

1 SILVA, José Afonso da. Curso de Direito Constitucional 1 Idem. pag. 215 Positivo. 31ª ed. São Paulo: Malheiros Editores LTDA, 2008. 2 MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. 15ª ed. São pag. 214. Paulo: Atlas, 2004. pag. 66. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36405 Não há dúvida de que a dificuldade para fiscalizar pação nos lucros da empresa) e XXXII (proibição de o local em que essas profissionais trabalham (a resi- distinção entre trabalho manual, técnico e intelectual). dência) e de obter provas relativas ao não cumprimento Foi exatamente nesse sentido a fala do Dr. Hamil- dos seus direitos é um ponto importante a ser mais ton, advogado da Fenatrad, e a de outras representan- bem discutido, mas não impossível de ser contornado tes do movimento sindical das trabalhadoras domésti- quando da regulamentação da norma, conforme pon- cas, que asseguraram, em síntese, que a categoria tem derado pela Dra. Tânia Mara Coelho de Almeida Cos- uma grande preocupação que é a de que, se retirado ta, Coordenadora-Geral de Fiscalização do Trabalho o referido parágrafo único do art. 7º da Constituição do Ministério do Trabalho e Emprego, ao afirmar que, Federal, nem mesmo os incisos que ali estão lhe serão para se proceder à fiscalização do trabalho doméstico, aplicados. E que, por isso, as trabalhadoras domésti- seria necessário trazer para dentro da lei que trata so- cas não aceitam a proposta de se retirar dispositivos bre a atividade dos auditores-fiscais do trabalho essa que preveem direitos, por receio de se perder o pou- permissão ou, não se podendo adentrar o domicílio, co que foi duramente conquistado. A categoria apoia, deveriam ser estabelecidas outras formas para essa dessa forma, a inserção de incisos no parágrafo único fiscalização como a notificação do empregador para e não a retirada dos que lá estão. Seriam estendidos que traga em dia e hora previamente fixados a docu- os seguintes incisos: I, II, III, VII, IX, X, XII, XIII, XVI, mentação da doméstica aos órgãos do Ministério do XXII, XXV, XXVI, XXVIII, XXX, XXXI e XXXIV. Esse Trabalho e Emprego. seria, segundo o posicionamento do advogado da A ideia, portanto, de ambas as proposições é Federação, o anseio dessas trabalhadoras, que reco- retirar o caráter discriminatório presente no Parágrafo nhecem que, juridicamente, nem todos os incisos do único do artigo 7º da Constituição Federal que prevê, art. 7º lhes são aplicáveis pela especificidade de sua para as trabalhadoras domésticas, apenas nove direi- atividade profissional. tos trabalhistas, enquanto qualquer outro trabalhador Essa controvertida questão foi levada, inclusive, conta com um total de trinta e quatro. por meio de ofício desta Relatora, ao conhecimento Dessa forma, tomando como base o princípio uni- do Presidente do Tribunal Superior do Trabalho (TST) versal da isonomia, também contido na Constituição que se posicionou exatamente no sentido de que a Federal, a PEC nº 478-A, de 2010, e a PEC nº 114, mera revogação do Parágrafo único do art. 7º levaria de 2011, avançam no sentido de ter como objeto essa à interpretação de que o que se pretende é a exclusão igualdade de direitos, tão desejada, merecendo, em dos direitos hoje assegurados aos domésticos. Esses nossa avaliação de mérito, seu acatamento. trabalhadores não teriam mais, por falta de disposição Porém, desde o início de nossos trabalhos, tive- em legislação infraconstitucional, os seguintes direi- mos a preocupação, que hoje vemos ser também a tos: salário-mínimo, irredutibilidade salarial, décimo- da categoria das domésticas e de representantes do -terceiro salário, repouso semanal remunerado, licen- Poder Executivo e do Judiciário Trabalhista, de que a ça à gestante, licença-paternidade e aviso-prévio de, simples revogação do Parágrafo único do art. 7º da no mínimo, trinta dias. Tal interpretação foi reforçada, Constituição Federal, em vez de lhes estender direitos, nas audiências, pelos representantes do Judiciário retiraria da categoria os que já estão lá consagrados. Trabalhista, Dra. Comba Marques Porto, Dr. Fernan- E, temos certeza, nunca ter sido essa a intenção do do Luiz Gonçalves Rios Neto e Dra. Solange Barbosa nobre Colega, Deputado Carlos Bezerra, autor da PEC de Castro Coura. Todos se manifestaram no sentido 478 em análise, que tanto empenho tem despendido de que o mais correto, no sentido lógico-jurídico, e o para a aprovação de uma alteração constitucional que mais seguro, seria a manutenção do referido parágrafo iguale os direitos dessa categoria há anos discriminada. único, que passaria a vigorar com nova redação que Assim sendo, a PEC nº 114, de 2011, da Depu- estenderia outros direitos previstos nos incisos do art. tada Gorete Pereira, ao propor, além da revogação 7º da Constituição compatíveis com as relações de do Parágrafo único, nova redação para o caput do art. trabalho doméstico. 7º da Constituição, para incluir a expressão “inclusi- Por isso, após o exame de mérito, decidimos ve domésticos”, avança em relação a assegurar os pela apresentação de Substitutivo às Propostas de direitos das trabalhadoras domésticas já elencados Emenda à Constituição nº 478-A, de 2010, e nº 114, constitucionalmente, mas esbarra na questão de que de 2011, a fim de aprimorar as proposições garantindo, nem todos os incisos elencados no art. 7º podem ser sem qualquer sombra de dúvida, a esses milhões de estendidos à relação de trabalho doméstico, por serem trabalhadoras e trabalhadores domésticos os direitos juridicamente inaplicáveis, como os incisos XI (partici- estabelecidos em mais de dezesseis incisos do art. 7º 36406 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 da Constituição, uma vez que, de fato, nem todos os Ante o exposto, submeto a esta Comissão Es- incisos se aplicam à relação de trabalho doméstico. pecial nosso voto pela aprovação das Propostas de Sendo assim, o Substitutivo apresentado para Emenda à Constituição nº 478-A, de 2010, e nº 114, análise desta Comissão Especial está baseado tanto de 2011, na forma do Substitutivo anexo. nas justas reivindicações dessa categoria de traba- Sala da Comissão, de julho de 2012. – Deputada lhadores e trabalhadoras quanto na preocupação de Benedita da Silva, Relatora. estabelecermos, no texto da Constituição Federal, um dispositivo preciso quanto a quais direitos lhes são apli- 1º SUBSTITUTIVO ÀS PROPOSTAS DE EMENDA o cáveis. Nesse sentido, muito colaborou para a nossa À CONSTITUIÇÃO N 478-A, DE 2010, E convicção os esclarecimentos oferecidos por todos os Nº 114, DE 2011 convidados, durante as audiências públicas, que nos Altera a redação do Parágrafo único alertaram quanto à necessidade não da revogação, do art. 7º da Constituição Federal para in- mas da manutenção do Parágrafo único do art. 7º, cluir outros direitos entre os assegurados ao qual estamos dando nova redação, discriminando aos trabalhadores domésticos. todos os incisos que, no nosso entendimento, podem ser estendidos à categoria. As Mesas da Câmara dos Deputados e do Se- E isso se faz necessário porque a especificidade nado Federal, nos termos do § 3º do art. 60 da Cons- dessa relação de trabalho inviabiliza a concessão, pura tituição Federal, promulgam a seguinte emenda ao e simples, da generalidade dos direitos trabalhistas texto constitucional: conferidos aos trabalhadores urbanos e rurais. Cada Artigo único. O Parágrafo único do art. 7º da direito foi analisado a fim de se verificar a compatibili- Constituição Federal passa a vigorar com a seguinte dade de aplicação da norma com a natureza jurídica alteração: do trabalho doméstico e dessas relações desenvolvi- “Art. 7º...... das no âmbito domiciliar do empregador. Parágrafo único. São assegurados à ca- Dessa forma, a nova redação dada ao Parágrafo tegoria dos trabalhadores domésticos os direi- único do art. 7º da Constituição Federal estende a esses tos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, XIII, trabalhadores, além dos que já lhes são concedidos, XV, XVI, XVII, XXII, XXVI, XXX, XXXI, XXXIII os seguintes direitos: I (proteção contra despedida ar- e, atendidas as condições estabelecidas em bitrária ou sem justa causa), II (seguro-desemprego), lei, os previstos nos incisos I, II, III, IX, X, XII, III (FGTS), VII (garantia de salário-mínimo, quando a XVIII, XIX, XXI, XXIV, XXV, XXVIII, bem como remuneração for variável), IX (remuneração do traba- a sua integração à previdência social.” (NR) lho noturno superior ao diurno), X (proteção do salário, constituindo crime sua retenção dolosa), XII (salário- Sala das Sessões, de julho de 2012. – Depu- -família), XIII (jornada de trabalho de oito horas diárias tada Benedita da Silva, Relatora. e quarenta e quatro semanais), XVI (adicional de ser- COMPLEMENTAÇÃO DE VOTO viço extraordinário), XXII (redução dos riscos inerentes ao trabalho), XXV (creches e pré-escolas para filhos e Após a leitura do Relatório e do Substitutivo ante- dependentes até seis anos de idade), XXVI (reconhe- riormente apresentados, verificamos a necessidade de cimento dos acordos e convenções coletivas), XXVIII aprimorarmos a redação do Substitutivo com o objetivo (seguro contra acidentes de trabalho), XXX (proibição de possibilitar um tratamento mais simplificado para de discriminação de salário, de função e de critério de o cumprimento das obrigações trabalhistas elencadas admissão), XXXI (proibição de discriminação em rela- no parágrafo único do art. 7º da Constituição Federal, ção à pessoa com deficiência) e XXXIII (proibição de a fim de não acarretar uma sobrecarga de encargos trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de burocráticos para o empregador doméstico. dezesseis anos). Entendemos que a modificação que estamos im- Sabemos que a presente alteração constitucio- plementando em nosso Substitutivo gerará, com cer- nal ainda não alcançará todas as trabalhadoras e tra- teza, uma maior formalização do trabalho doméstico, balhadores domésticos, em especial aqueles que se pois permitirá que a regulamentação dos direitos, tanto encontram trabalhando na informalidade. No entanto em legislação infraconstitucional quanto em normas entendemos que a modificação ora pretendida conju- regulamentadoras, seja efetivada atendendo-se às gada com a aprovação de outras normas infraconsti- peculiaridades dessa relação de trabalho, tucionais e da ratificação da Convenção nº 189 da OIT Diante do exposto, reiteramos nosso voto pela possibilitará a efetiva valorização do trabalho doméstico. aprovação das Propostas de Emenda à Constituição Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36407 nº 478-A, de 2010, e nº 114, de 2011, na forma do Itamaraty, Reinaldo Azambuja, Simão Sessim, Vitor Substitutivo anexo. Paulo, Amauri Teixeira, Arnaldo Faria de Sá e Cida Sala da Comissão, de de 2012. – Deputada Be- Borghetti. nedita da Silva, Relatora. Sala da Comissão, 7 de novembro de 2012. – De- 2º SUBSTITUTIVO ÀS PROPOSTAS DE EMENDA putado Marçal Filho, Presidente – Deputada Benedita À CONSTITUIÇÃO No 478-A, DE 2010, E da Silva, Relatora. Nº 114, DE 2011 SUBSTITUTIVO ADOTADO PELA COMISSÃO

Altera a redação do Parágrafo único Altera a redação do Parágrafo único do art. 7º da Constituição Federal para in- do art. 7º da Constituição Federal para in- cluir outros direitos entre os assegurados cluir outros direitos entre os assegurados aos trabalhadores domésticos. aos trabalhadores domésticos. As Mesas da Câmara dos Deputados e do Se- As Mesas da Câmara dos Deputados e do Se- nado Federal, nos termos do § 3º do art. 60 da Cons- nado Federal, nos termos do § 3º do art. 60 da Cons- tituição Federal, promulgam a seguinte emenda ao tituição Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: texto constitucional: Artigo único. O Parágrafo único do art. 7º da Artigo único. O Parágrafo único do art. 7º da Constituição Federal passa a vigorar com a seguinte Constituição Federal passa a vigorar com a seguinte alteração: alteração: “Art. 7º...... Parágrafo único. São assegurados à ca- “Art. 7º...... tegoria dos trabalhadores domésticos os di- Parágrafo único. São assegurados à ca- reitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, tegoria dos trabalhadores domésticos os di- XIII, XV, XVI, XVII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, reitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XXX, XXXI, XXXIII e, atendidas as condições XIII, XV, XVI, XVII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, estabelecidas em lei e observada a simplifi- XXX, XXXI, XXXIII e, atendidas as condições cação do cumprimento das obrigações tribu- estabelecidas em lei e observada a simplifi- tárias, principais e acessórias, decorrentes cação do cumprimento das obrigações tribu- da relação de trabalho e suas peculiaridades, tárias, principais e acessórias, decorrentes os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XVIII, XXV, XXVIII, bem como a sua integração à da relação de trabalho e suas peculiaridades, previdência social.” (NR) os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XVIII, XXV, XXVIII, bem como a sua integração à Sala das Sessões, de de 2012. – Deputada Be- previdência social.” (NR) nedita da Silva, Relatora. III – Parecer da Comissão Sala da Comissão, 7 de novembro de 2012. – De- putado Marçal Filho, Presidente – Deputada Benedita A Comissão Especial destinada a proferir pare- da Silva, Relatora. cer à Proposta de Emenda à Constituição nº 478-A, de 2010, do Sr. Carlos Bezerra, que “revoga o pará- PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO grafo único do art. 7º da Constituição Federal, para Nº 171-A, DE 2012 estabelecer a igualdade de direitos trabalhistas entre (Do Sr. Mendonça Filho e outros) os empregados domésticos e os demais trabalhado- res urbanos e rurais”, em reunião ordinária realizada Altera o inciso V do art. 49 da Consti- hoje, opinou unanimemente pela aprovação da Propos- tuição Federal; tendo parecer da Comissão ta de Emenda à Constituição nº 478/2010, e da PEC de Constituição e Justiça e de Cidadania, 114/2011, apensada, com substitutivo, nos termos do pela admissibilidade (relator: DEP. ARTHUR Parecer da Relatora, Deputada Benedita da Silva, que OLIVEIRA MAIA). apresentou complementação de voto. Estiveram presentes os Senhores Deputados: Despacho: À Comissão de Constituição Marçal Filho – Presidente, Benedita da Silva, e Justiça e de Cidadania Relator; Adrian, Carlos Bezerra, Luci Choinacki, Luiz Apreciação: Proposição sujeita à apre- Alberto, Nilda Gondim, Pastor Marco Feliciano , Pinto ciação do Plenário 36408 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Publicação do Parecer da Comissão de Constitui- podendo, porém, ser emendada na vigência de inter- ção e Justiça e de Cidadania venção federal, de estado de defesa ou de estado de I – Relatório sítio (§ 1º). A matéria tratada na proposição em exame tam- Trata-se de Proposta de Emenda à Constitui- bém não pode ter sido objeto de nenhuma outra PEC ção (PEC), de autoria do ilustre Deputado Mendonça rejeitada ou tida por prejudicada na mesma sessão Filho, que tem como objetivo a alteração do inciso V do art. 49 da Constituição Federal, que dispõe sobre legislativa (CF/88; art. 60, § 5.º). as competências exclusivas do Congresso Nacional. Quanto a esses aspectos formais, não há óbices A PEC substitui a expressão “Poder Executivo” à admissibilidade. por “Poder Público”, criando a possibilidade de o Con- Conforme o § 4º do art. 60 do texto constitucional, gresso Nacional sustar atos normativos emanados não também não será objeto de deliberação a proposta de apenas do Poder Executivo, como prevê a redação emenda tendente a abolir a forma federativa de Estado atual, mas também dos demais Poderes. (inciso I); o voto direto, secreto, universal e periódico Sustentam os autores na justificação da proposi- (inciso II); a separação dos Poderes (inciso III); e os ção que “a proposta não fere o princípio da separação direitos e garantias individuais (inciso IV). dos poderes, vez que o que se pretende não é esta- Em relação à ocorrência de vícios materiais, belecer uma ingerência desmedida na atividade típica verificamos que a reforma ora alvitrada não ofende o dos demais poderes, e sim permitir que o Congresso Nacional exerça sua função de zelar pela preservação conteúdo de qualquer dos incisos acima mencionados. de sua competência legislativa em face da atribuição A matéria, no entanto, por sua imbricação com a normativa dos outros Poderes, conforme determina a cláusula da separação dos Poderes exige-nos cuidadosa Constituição Federal em seu art. 49, XI”. análise a fim de autorizarmos, com segurança, o pros- Ressaltam, ainda, a existência de mecanismos seguimento da tramitação da proposição nesta Casa. constitucionais para coibir a atuação indevida de um De início, cumpre-nos afastar qualquer interpretação poder em relação aos outros, e citam os exemplos do no sentido de que a PEC nº 171/2012 poderia ensejar veto presidencial à elaboração legislativa e o controle interferências indevidas do Poder Legislativo na atividade de constitucionalidade exercido pelo Poder Judiciário típica de outros Poderes da República. Além de a reda- em relação às leis produzidas no Congresso Nacional. ção da emenda não autorizar tais interpretações, se o Por fim, entendem os autores que a proposta fizesse, restaria clara e manifesta a inconstitucionalidade. não busca a prevalência de qualquer dos poderes, mas uma efetiva e recíproca vigilância de um poder Convém lembrar que a recente aprovação, por esta 1 em relação ao outro, com vistas a impedir a violação CCJC, da admissibilidade de uma proposta análoga pro- de limites impostos pela Constituição. vocou reações deveras equivocadas. Muitos a interpre- É o relatório. taram como um retrocesso institucional que permitiria a cassação, pelo Congresso Nacional, de decisões judiciais. II – Voto do Relato Chegou-se a associar, indevidamente, a possi- Consoante o disposto no art. 32, inciso IV, alínea bilidade de sustação de atos normativos emanados b, do Regimento Interno da Câmara dos Deputados do Poder Judiciário com o art. 962 da Constituição de (RICD), compete à Comissão de Constituição e Jus- 1937, que dava ao Congresso Nacional a possibilidade tiça e de Cidadania (CCJC) realizar o exame de ad- de tornar sem efeito a declaração de inconstitucionali- missibilidade da Proposta de Emenda à Constituição dade de lei pelo Poder Judiciário. n.º 171, de 2012. Argumentou-se, também, que a PEC ensejaria O exame de admissibilidade de uma PEC tem limitações ao ofício dos juízes no ato de interpretar as como pressuposto a verificação da conformidade da leis, transformando-os em “bocas da lei”. proposição em relação às limitações impostas ao poder constituinte reformador. Tais limitações estão consig- 1 PEC 3, de 2011. 2 CF/1937 – Art. 96. Parágrafo único – No caso de ser declarada nadas no artigo 60 da Constituição Federal. a inconstitucionalidade de uma lei que, a juízo do Presidente da De acordo com o referido dispositivo, a Carta da República, seja necessária ao bem-estar do povo, à promoção ou República poderá ser emendada mediante proposta defesa de interesse nacional de alta monta, poderá o Presidente da República submetê-la novamente ao exame do Parlamento: se este de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara a confirmar por dois terços de votos em cada uma das Câmaras, dos Deputados ou do Senado Federal (inciso I), não ficará sem efeito a decisão do Tribunal. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36409 Por óbvio, não é disso que se trata. Na verdade, Como já dito, não vislumbramos qualquer ra- a PEC nº 171, de 2012, trata da sustação apenas de zoabilidade na sujeição apenas dos atos normativos atos normativos emanados de outros Poderes, que do Poder Executivo ao controle do Poder Legislativo. exorbitem de sua delegação legislativa. Obviamente, Insistimos na indagação: em que medida os atos nor- atos normativos não se confundem com acórdãos, mativos dos demais Poderes se diferenciam dos atos por mais que estes tragam inovações à ordem jurídica. normativos do Poder Executivo, a ponto de justificar É possível que o patente ativismo judicial fomente a sua não sujeição ao controle do Poder Legislativo? interpretações precipitadas no sentido de que a presente Também merece registro o fato de que a PEC medida represente, de fato, um “troco” do Poder Legisla- exigirá do Congresso Nacional a efetiva apreciação tivo em face da “usurpação” de suas funções legislativas. dos atos normativos supostamente exorbitantes, con- Em que pese haver, no Congresso Nacional, le- vertendo-se sua omissão em legitimação tácita dos gítimas e frontais discordâncias do conteúdo de mui- atos normativos não sustados. tas decisões judiciais, não é adequado caracterizar A nosso ver, a proposta de emenda ajusta-se a presente proposta de emenda como um “troco” do perfeitamente aos demais mecanismos constitucionais Parlamento. A convivência harmônica entre Poderes de vigilância recíproca entre os Poderes, com o fim de independentes não se constrói por meio de retaliações, impedir a prevalência de um sobre os demais. mas de verdadeiro diálogo institucional. Entendemos, pois, que restam preservadas a in- Contudo, não se pode transigir com a ideia de que dependência e a harmonia entre os Poderes (CF/88, as instâncias do Poder Público que não dispõem da chan- art. 2º), favorecendo, ademais, o desejável e necessário cela do voto popular possam inovar a ordem jurídica, diálogo institucional. mediante a edição de atos normativos primários que, Ante todo o exposto, louvando os autores da por exemplo, instituam sanções ou restrinjam direitos. Proposta, manifestamos nosso voto no sentido da ad- Parece-nos que o principal objetivo da emenda missibilidade da Proposta de Emenda à Constituição ora proposta é tornar o texto constitucional mais claro nº 171, de 2012. e explícito, no sentido de que quaisquer atos normati- Sala da Comissão, 1º de agosto de 2012. – vos infralegais que exorbitem da delegação legislativa Deputado Arthur Oliveira Maia, Relator. – não apenas os atos emanados do Poder Executivo – III – Parecer da Comissão Devem se sujeitar ao controle do Congresso Nacional. Ora, se os decretos regulamentares editados pelo A Comissão de Constituição e Justiça e de Ci- Chefe do Poder Executivo – que se submete ao crivo dadania, em reunião ordinária realizada hoje, opinou popular – sujeitam-se ao controle do Poder Legislati- pela admissibilidade da Proposta de Emenda à Con- vo, por qual razão plausível não se sujeitariam os atos stituição nº 171/2012, nos termos do Parecer do Rela- normativos (por exemplo, resoluções) do Poder Judici- tor, Deputado Arthur Oliveira Maia. O Deputado Eliseu ário? Na verdade, não há razão plausível. Padilha apresentou voto em separado. Com efeito, opor-se à medida proposta significa, Estiveram presentes os Senhores Deputados: indiretamente, admitir a possibilidade de que, em um Ricardo Berzoini – Presidente, Luiz Carlos – Vice- Estado Democrático de Direito, seja viável a edição Presidente, Alceu Moreira, Alexandre Cardoso, Andre de atos normativos primários por instâncias não ungi- Moura, Anthony Garotinho, Antonio Bulhões, Armando das com o voto popular. Vergílio, Arnaldo Faria de Sá, Arthur Oliveira Maia, As- A presente medida, portanto, em nada se refere a decisões judiciais, muito menos à possibilidade de drubal Bentes, Bonifácio de Andrada, Bruna Furlan, o Congresso Nacional sustá-las. Na verdade, a PEC Delegado Protógenes, Dr. Grilo, Edson Silva, Eduardo atende ao inciso XI do art. 491 da Constituição Fed- Cunha, Esperidião Amin, Evandro Milhomen, Fábio eral, que determina ao Congresso Nacional zelar pela Ramalho, Félix Mendonça Júnior, Francisco Araújo, preservação de sua competência legislativa em face Henrique Oliveira, João Paulo Lima, Jorginho Mello, da atribuição normativa de outros Poderes. José Mentor, José Nunes, Jutahy Junior, Leonardo Picciani, Luiz Couto, Luiz Pitiman, Marçal Filho, Mau- 1 CF/1988. Art. 49. É da competência exclusiva do Congresso Nacional: “XI – zelar pela preservação de sua competência legislativa em face rício Quintella Lessa, Mauro Benevides, Mendonça da atribuição normativa de outros Poderes.” Aprovada a presente Filho, Onofre Santo Agostini, Onyx Lorenzoni, Os- medida, passam a fazer parte do controle do Poder Legislativo, além mar Serraglio, Paes Landim, Pastor Marco Feliciano , dos decretos regulamentares do Poder Executivo e das instruções Paulo Magalhães, Paulo Maluf, Sandra Rosado, Sér- normativas de suas agências, as resoluções e as instruções da gio Barradas Carneiro, Valtenir Pereira, Vicente Can- Justiça Eleitoral, do Conselho Nacional de Justiça, do Conselho Nacional do Ministério Público, do Tribunal de Contas da União, e dido, Vilson Covatti, Assis Melo, Décio Lima, Gabriel dos demais órgãos com atribuições normativas. Guimarães, Geraldo Simões, Gorete Pereira, Jaime 36410 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Martins, João Dado, João Magalhães, Márcio Macêdo, I – apresentada pela terça parte, no mí- Marcos Rogério, Nazareno Fonteles, Odílio Balbinotti, nimo, dos Deputados; pelo Senado Federal; Pauderney Avelino, Reinaldo Azambuja, Sandro Alex pelo Presidente da República; ou por mais da e Sandro Mabel. metade das Assembleias Legislativas, mani- Sala da Comissão, 7 de novembro de 2012. – festando-se cada uma pela maioria dos seus Deputado Ricardo Berzoini, Presidente. membros; VOTO EM SEPARADO DEPUTADO ELI- II – Desde que não se esteja na vigência SEU PADILHA de estado de defesa ou de estado de sítio e que não proponha a abolição da Federação, Trata-se de proposta de emenda à Constituição, do voto direto, secreto, universal e periódico, de autoria do ilustre deputado Mendonça Filho, que da separação dos Poderes e dos direitos e pretende alterar o inciso V do art. 49 da CF, para deter- garantias individuais” minar que é da competência exclusiva do Congresso ...... Nacional: “sustar os atos normativos do Poder Público que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites A proposição ora em análise não afronta as cláu- de delegação legislativa”. sulas pétreas insertas na Constituição Federal, visto Como justificativa, o autor argumenta que “a que não pretende abolir a forma federal de Estado, o compreensão da independência de um poder deve voto direto, secreto, universal e periódico, nem a sepa- ser acompanhada de equilíbrio e de harmonia entre os ração dos Poderes ou os direitos e garantias individuais. o poderes. Destarte, um Estado Democrático de Direito Assim sendo, a PEC n 171, de 2012, não aten- somente pode existir se cada Poder agir estritamente ta contra as normas constitucionais e regimentais em no seu âmbito de atuação, não interferindo nas com- vigor, nada obstando, pois sua livre tramitação neste petências constitucionais e infraconstitucionais confe- Colegiado. ridas a outro Poder”. Questiona-se o aspecto jurídico da proposição Submetida à apreciação desta Comissão, o rela- sob a alegação de que a mesma viola o princípio cons- tor, ilustre deputado Arthur Oliveira Maia, concluiu pela titucional da separação dos Poderes. admissibilidade da proposta em questão. Penso que, ao contrário, a proposição visa justa- mente resguardar o princípio constitucional da separa- É o relatório. ção dos Poderes, impedindo que os Poderes Públicos A Proposta de emenda à Constituição encontra- violem a função institucional do Poder Legislativo, que se na fase de apreciação dos requisitos de admissi- é a de legislar. bilidade, que são os previstos no art. 60, I, §§ 1º e 4º, Ainda que, a Constituição Federal permita certa da Constituição Federal, e no art. 201, I e II, do Regi- intromissão de um Poder em relação ao exercício das mento Interno. funções atribuídas aos outros Poderes, em nome do “Art. 60. A Constituição poderá ser emen- mecanismo dos “freios e contrapesos”, esta sistemá- dada mediante proposta: tica encontra seus limites na Lei. I – De um terço, no mínimo, dos mem- Para o mestre José Afonso da Silva, a harmo- bros da Câmara dos Deputados ou do Senado nia entre os Poderes “verifica-se primeiramente pelas Federal; normas de cortesia no trato recíproco e no respeito às ...... prerrogativas e faculdades a que mutuamente todos § 1º – A Constituição não poderá ser têm direito. De outro lado, cabe assinalar que nem a emendada na vigência de intervenção federal, divisão de funções entre os órgãos do Poder nem sua de estado de defesa ou de estado de sítio. independência são absolutas. Há interferências, que ...... visam ao estabelecimento de um sistema de freios e ...... contrapesos, à busca do equilíbrio necessário à rea- § 4º – Não será objeto de deliberação a lização do bem da coletividade e indispensável para proposta de emenda tendente a abolir: evitar o arbítrio e o desmando de um em detrimento do I – a forma federativa de Estado; outro, e especialmente dos governados” (SILVA, José II – o voto direto, secreto, universal e Afonso da. “Comentário Contextual à Constituição”, 4ª periódico; edição, São Paulo: Ed. Malheiros, 2007, p. 44). III – a separação dos Poderes; Segue afirmando que, “tudo isso demonstra que IV – os direitos e garantias individuais. os trabalhos do Legislativo e do Executivo especialmen- “Art. 201. A Câmara apreciará proposta te, mas também do Judiciário, só se desenvolverão a de emenda à Constituição: bom termo se esses órgãos se subordinarem ao prin- Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36411 cípio da harmonia, que não significa nem o domínio coordenação de Odete Medauar e Vitor Rhein Schira- de um pelo outro, nem a usurpação de atribuições, to, São Paulo: Ed. Revista os Tribunais, 2011, p. 223) mas a verificação de que entre eles há de haver cons- É razoável pensar que o Poder incumbido de le- ciente colaboração e controle recíproco” (ibidem, p. 45) gislar também possa zelar pela preservação de sua É importante ressaltar que, o poder regulamen- competência legislativa contra a usurpação de suas tar não é poder legislativo, por conseguinte não pode funções. criar normatividade que inove a ordem jurídica. Seus Conforme disse o relator em seu brilhante pa- limites naturais situam-se no âmbito da competência recer, “opor-se à medida proposta significa, indireta- executiva e administrativa, onde se insere. Ultrapassar mente, admitir a possibilidade de que, em um Estado esses limites importa abuso de poder, usurpação Democrático de Direito, seja viável a edição de atos de competências, tornando irrito o regulamento dele normativos primários por instâncias não ungidas com proveniente, e sujeito a sustação pelo Congresso o voto popular”. Nacional (art. 49, V). Por fim, quanto à técnica legislativa e à redação Essa é a orientação de José Afonso da Silva, para utilizadas, a proposta de Emenda à Constituição Federal quem “o regulamento é uma norma jurídica secundária obedece aos preceitos da Lei Complementar no 95/98. e de categoria inferior à lei, tem limites decorrentes Ante o exposto, o voto é pela ADMISSIBILIDADE da Proposta de Emenda à Constituição nº 171, de 2012. do direito positivo. Deve respeitar os textos constitu- Sala das Comissões, 25 de outubro de 2012. – cionais, a lei regulamentada e a legislação, em geral, Deputado Eliseu Padilha. e as fontes subsidiárias a que ela se reporta. Assim, não cria, nem modifica e sequer extingue direitos PROJETO DE LEI Nº 1.266-E, DE 2007 e obrigações, senão nos termos da lei, isso porque (Da Sra. Sueli Vidigal) o inovar originariamente na ordem jurídica consiste em Ofício (SF) nº 433/2012 matéria reservada a lei. (SILVA, José Afonso da. Ob. Substitutivo do Senado Federal ao cit., p.484/485) (g.n) Projeto ae Lei nº 1.266-C, de 2007, que “al- “No Brasil, a partir de interpretação do texto cons- tera o caput do art. 3º da Lei nº 8.080, de 19 titucional, os regulamentos são considerados como de setembro de 1990, incluindo a atividade atos administrativos cuja função é disciplinar, ainda física como fator determinante e condicio- no plano geral e abstrato – porém com menor grau nante da saúde, e dá outras providências”; de generalidade e abstração do que a lei a que re- tendo parecer da Comissão de Seguridade ferem -, os modos de execução das leis”. (ALMEIDA, Social e Família, pela aprovação (relator: Fernando Dias Menezes de. “Atos Administrativos Nor- DEP. PAULO RUBEM SANTIAGO). mativos: Algumas Questões”. Artigo publicado na obra Despacho: Às Comissões de Seguridade “Os Caminhos do Ato Administrativo”, coordenação de Social e Família; e Constituição e Justiça e de Odete Medauar e Vitor Rhein Schirato, São Paulo: Ed. Cidadania (art. 54 RICD) Revista os Tribunais, 2011, p. 222) (g.n) Apreciação: Proposição sujeita à apre- Para o eminente professor Fernando Dias Mene- ciação conclusiva pelas Comissões – art. 24 II zes de Almeida, se “é certo, por um lado, que mate- Publicação do Parecer da Comissão de Seguridade rialmente têm eles o sentido de leis, na medida em Social e Família que são normas gerais e abstratas; porém, por outro lado, formalmente são atos de inferior hierarquia I – Relatório em relação às Leis, devendo, portanto, fundamentar O Projeto de Lei em tela, de autoria da ilustre sua validade no que dispõem os atos que formalmente Deputada SUELI VIDIGAL, visa a inserir no art. 3º da sejam leis. Assim sendo, no contexto da legalidade Lei Orgânica da Saúde a atividade física como um própria do Estado de Direito, esses atos adminis- dos determinantes dos níveis de saúde da população. trativos normativos atendem ao princípio democrá- A matéria foi aprovada nesta Casa no ano próxi- tico, ao subordinarem-se às leis que formalmente mo passado e remetida ao Senado Federal para que derivam da vontade dos representantes do povo, se processasse a revisão constitucionalmente prevista. e promovem, no plano infralegal, a existência de mais Naquela Casa, recebeu Substitutivo por parte um escalão de tratamento normativo geral e abstrato”. do preclaro Senado JOÃO DURVAL, na Comissão de (ALMEIDA, Fernando Dias Menezes de. “Atos Admi- Assuntos Sociais, reinserindo entre os determinantes nistrativos Normativos: Algumas Questões”. Artigo pu- citados o transporte, além de manter a aludida ativi- blicado na obra “Os Caminhos do Ato Administrativo”, dade física. 36412 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Uma vez alterada, a proposição deve ser reexa- Estiveram presentes os Senhores Deputados: minada no que concerne à modificação aprovada no Mandetta – Presidente, Fábio Souto, Lael Varella e Senado e a Comissão de Seguridade Social e Família Antonio Brito – Vice-Presidentes, Alexandre Roso, foi definida como a única a se pronunciar a respeito Amauri Teixeira, Benedita da Silva, Carmen Zanotto, de seu mérito, que dispensa a apreciação do Plenário. Chico D’Angelo, Cida Borghetti, Darcísio Perondi, Dr. Na sequência será apreciada pela Comissão de Paulo César, Eduardo Barbosa, Eleuses Paiva, Geraldo Constituição e Justiça e de Cidadania, a respeito da Resende, Jandira Feghali, Jhonatan de Jesus, João sua constitucionalidade, regimentalidade, juridicidade Ananias, José Linhares, Marcus Pestana, Maurício e técnica legislativa. Trindade, Nazareno Fonteles, Nilda Gondim, Rosinha Na presente fase não é admissível a apresenta- da Adefal, Sueli Vidigal, André Zacharow, Assis Car- ção de Emendas. valho, Bruna Furlan, Danilo Forte, Dr. Rosinha, Elcio- É o Relatório. ne Barbalho, Geraldo Thadeu, Manato, Pastor Eurico e Roberto Britto. II – Voto do Relator Sala da Comissão, 31 de outubro de 2012. – De- Quando de sua apreciação neste Órgão Técnico, putado Mandetta, Presidente. coube-nos a honra de Relatar o Projeto em tela. Na ocasião, observamos que: PROJETO DE LEI Nº 3.355-E, DE 2008 (Do Sr. Nechar) “Já foi consolidada a noção a importância Ofício n° 106/2012 – SF da atividade física para a redução da gravidade de inúmeras patologias e para prevenir tantas Substitutivo do Senado Federal ao outras. Podemos mencionar, por exemplo, pro- Projeto de Lei nº 3.355-C de 2008, que “obri- blemas cardiovasculares, de coluna, osteopo- ga a divulgação do número de telefone da rose, obesidade. Polícia Rodoviária Federal”, tendo parecer A atividade física proporciona melhor qua- da Comissão de Viação e Transportes, pela lidade de vida, uma vez que libera substâncias aprovação (relator: DEP. MAURO LOPES). que trazem bem-estar e tornam o sono mais re- Despacho: Às Comissões de Viação e parador. Já se demonstrou que também promo- Transporte e Constituição e Justiça e de Ci- ve a liberação de substâncias endógenas que dadania (art. 54 RICD) proporcionam bem-estar, e é válida como coad- Apreciação: Proposição sujeita à apre- juvante inclusive no tratamento de depressões.” ciação conclusiva pelas Comissões – art. 24, II Concordamos, então, sobre a propriedade e opor- Publicação do Parecer da Comissão de Viação e tunidade da medida proposta, endossando sua apro- Transportes vação e consequente transformação em texto legal. I – Relatório Ora, é evidente que todos os condicionantes lis- Em rito de tramitação ordinária, chega para apre- tados são de suma importância para a determinação dos níveis de sanidade de uma população e a situação ciação conclusiva desta Comissão de Viação e Trans- de transporte de um país, estado ou região encontra- porte, o Substitutivo do Senado Federal ao PLC nº 30, -se entre esses fatores. de 2010, cuja numeração na Casa de origem é 3.355, Consideramos, assim, oportuníssima a obser- de 2008, o qual obriga a divulgação do número de tele- vação do Senado Federal e endossamos a alteração fone da Polícia Rodoviária Federal – PRF. A divulgação proposta. pretendida deve ser feita ao longo das rodovias federais, Desse modo, nosso voto é pela aprovação do por meio de placas informativas, de fácil visualização, Projeto de Lei nº 1.266-D, de 2007. contendo o número telefônico geral de emergência da Sala da Comissão, 6 de agosto de 2012. – De- PRF ou, quando mais indicado, o do posto com juris- putado Paulo Rubem Santiago, Relator. dição sobre o respectivo trecho rodoviário. III – Parecer da Comissão O Substitutivo seguirá para o exame da Comissão A Comissão de Seguridade Social e Família, em de Constituição e Justiça e de Cidadania, cujo parecer reunião ordinária realizada hoje, aprovou unanime- adita ao caráter conclusivo a propriedade terminativa mente o Substitutivo do Senado ao PL nº 1266/2007, em relação à constitucionalidade ou juridicidade do nos termos do Parecer do Relator, Deputado Paulo texto encaminhado. Rubem Santiago. É o relatório. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36413 II – Voto do Relator são de Trabalho, de Administração e Servi- Apresentado pelo Senado Federal, o Substitutivo ço Público, pela aprovação deste e do de nº ora analisado acata o mérito do projeto original, qual 3.053/08, apensado, com substitutivo (rela- seja o da divulgação do número telefônico geral de tor: DEP. MAURO NAZIF) e da Comissão de emergência da Policia Rodoviária Federal ou, quan- Finanças e Tributação, pela não implicação do for mais indicado, do posto com jurisdição sobre o da matéria com aumento ou diminuição da trecho rodoviário, em placas informativas de fácil vi- receita ou da despesa públicas, não caben- sualização dispostas ao longo das rodovias federais. do pronunciamento quanto à adequação fi- A contribuição da Casa Revisora justifica-se por nanceira e orçamentária e, no mérito, pela adequar a ideia à forma prevista na Lei Complementar aprovação deste e do de nº 3.053/08, apen- nº 95, de 2008, a qual dispõe sobre a elaboração, a sado, na forma do substitutivo da Comissão redação, a alteração e a consolidação das leis. de Trabalho, de Administração e Serviço De autônomo, o projeto de lei passou a integrar o Público (relator: DEP. EDUARDO CUNHA). texto da Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1007, que Despacho: Às Comissões de Trabalho, institui o Código de Trânsito Brasileiro, conforme deter- de Administração e Serviço Público; e Finanças mina o inciso IV do art. 7º da Lei Complementar referida. e Tributação (mérito e art. 54 RICD); Constitui- Diante do acerto formal necessário e consideran- ção e Justiça e de Cidadania (art. 54 RICD); do a pertinência de sua redação, acatamos na íntegra apense-se a este o PL 3.053/08, em cumpri- o Substitutivo em análise. mento ao disposto no art. 143, II, a do RICD. Sala da Comissão, 19 de setembro de 2012. – Apreciação: Proposição sujeita à apre- Deputado Mauro Lopes, Relator. ciação conclusiva pelas Comissões – art. 24, II III – Parecer da Comissão Publicação do Parecer da Comissão de Finanças e Tributação A Comissão de Viação e Transportes, em reu- nião ordinária realizada hoje, aprovou unanimemente I – Relatório o substitutivo do Senado Federal do Projeto de Lei nº O projeto em epígrafe, já aprovado pelo Senado 3.355/2008, nos termos do parecer do relator, Depu- Federal, é submetido à revisão desta Casa. tado Mauro Lopes. O PL nº 4.042, de 2008, regulamenta o exercí- Estiveram presentes os Senhores Deputados: cio da profissão de conservador-restaurador de bens Washington Reis – Presidente, Hugo Leal e Mauro culturais móveis e integrados. Autoriza, outrossim, o Lopes – Vice-Presidentes, Diego Andrade, Edinho Poder Executivo a criar os Conselhos Federal e Re- Araújo, Edson Ezequiel, Geraldo Simões, Jaime Mar- gionais que devem fiscalizar o exercício profissional. tins, José de Filippi, Jose Stédile, Lázaro Botelho, Le- Foi apensado ao projeto o PL nº 3053/2008 que onardo Quintão, Lúcio Vale, Luiz Argôlo, Milton Monti, “dispõe sobre a regulamentação da atividade profissio- Vanderlei Macris, Zoinho, Arolde de Oliveira, Carlos nal exercida pelo Conservador-Restaurador de Bens Alberto Leréia, Edinho Bez, Gonzaga Patriota, Jesus Culturais e dá outras providências. Rodrigues, Júlio Campos, Lael Varella, Nilson Leitão Em despacho inicial, as proposições foram enca- e Ricardo Izar. minhadas às Comissões de Trabalho, de Administração Sala da Comissão, 31 de outubro de 2012. – De- e Serviço Público, Finanças e Tributação (mérito e art. putado Washington Reis, Presidente. 54 RICD) e Constituição e Justiça e de Cidadania (Art. PROJETO DE LEI Nº 4.042-B, DE 2008 54 RICD). As proposições estão sujeitas à apreciação (Do Senado Federal) conclusiva pelas Comissões – Art. 24 II RICD. PLS nº 370/2007 As propostas obtiveram parecer favorável da Co- Ofício nº 1.658/2008 – SF missão de Trabalho, de Administração e Serviço Público. Em sua regular tramitação, a matéria foi encami- Dispõe sobre a regulamentação do nhada a este órgão técnico, onde aguarda deliberação. exercício da profissão de Conservador- No prazo regimental não foram apresentadas -Restaurador de Bens Culturais Móveis e emendas. Integrados e autoriza o Poder Executivo a Este é o relatório. criar o Conselho Federal de Conservação- -Restauração de Bens Móveis e Integrados II – Voto e seus Conselhos Regionais, e dá outras Cabe a esta Comissão, além do exame do méri- providências; tendo pareceres: da Comis- to (art. 139, inciso II, alínea “b” do RICD), inicialmente 36414 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 apreciar as proposições quanto à compatibilidade ou sis Carvalho e Pauderney Avelino – Vice-Presidentes, adequação com o plano plurianual, a lei de diretrizes Aelton Freitas, Afonso Florence, Andre Vargas, Cláudio orçamentárias e o orçamento anual (arts. 32, X, “h” e Puty, Edivaldo Holanda Junior, Fernando Coelho Filho, 53, II do RICD) e de Norma Interna, aprovada pela CFT Guilherme Campos, João Dado, João Magalhães, José em 29 de maio de 1996, que “estabelece procedimen- Guimarães, José Humberto, Júlio Cesar, Júnior Coim- tos para o exame de compatibilidade ou adequação bra, Manato, Pedro Eugênio, Reinhold Stephanes, Rui orçamentária e financeira”. Palmeira, Toninho Pinheiro, Vaz de Lima, Zequinha O único problema da proposta original, o PL Marinho, Andre Moura, Antonio Carlos Mendes Tha- 4.042/2008, que torna a matéria inadequada, é o art. me, Celso Maldaner, Cleber Verde, Jose Stédile, Luiz 5º, que “autoriza o Poder Executivo, a criar o Conselho Carlos Setim, Luiz Pitiman e Mendonça Prado. Federal de Conversação-Restauração de Bens Móveis Sala da Comissão, 31 de outubro de 2012. – e Integrados, os Conselhos Regionais de Conservação- Deputado Antônio Andrade, Presidente. -Restauração de Bens Móveis e Integrados, órgãos PROJETO DE LEI Nº 4.570-G, DE 2008 de registro profissional e de fiscalização para sua or- (Do Tribunal de Contas da União) ganização. Entretanto, tal dispositivo foi excluído do Ofício n° 2138/11 – SF Substitutivo aprovado pela CTASP. Cumpre salientar que, feitas essas considerações, Emenda do Senado Federal ao Projeto as propostas não implicam em aumento ou diminui- de Lei n° 4.570-D, de 2008, que “acrescenta ção da receita ou da despesa públicas, não cabendo 2 (dois) cargos em comissão no Quadro pronunciamento quanto à adequação financeira e or- de Pessoal da Secretaria do Tribunal de çamentária. Contas da União para provimento em Ga- Com relação ao mérito, entendemos ser legítimo binete de Auditor do Tribunal de Contas da e mais adequado à legislação vigente o Substitutivo União”; tendo pareceres: da Comissão de aprovado pela Comissão de Trabalho, de Administra- Trabalho, de Administração e Serviço Pú- ção e Serviço Público. blico, pela aprovação (relator: DEP. SAN- Com base no exposto, votamos pela não im- DRO MABEL) e da Comissão de Finanças plicação da matéria em aumento ou diminuição da e Tributação, pela aprovação (relator: DEP. receita ou despesa pública, não cabendo pronuncia- PAUDERNEY AVELINO). mento quanto à adequação financeira e orçamentária Despacho: Às Comissões de Trabalho, do Projeto de Lei n.º 4.042, de 2008, e da proposição de Administração e Serviço Público; Finanças apensada, o Projeto de Lei nº 3.053, de 2008, nos ter- e Tributação (art. 54 RICD) e Constituição e mos do Substitutivo da CTASP e, no mérito, votamos Justiça e de Cidadania (art. 54 RICD). pela aprovação do Projeto de Lei n.º 4.042, de 2008, Apreciação: Proposição sujeita à apre- e do Projeto de Lei nº 3.053, de 2008, nos termos do ciação do Plenário Substitutivo da CTASP. Publicação do Parecer da Comissão de Finanças Sala da Comissão, 8 de junho de 2011. – Depu- e Tributação tado Eduardo Cunha, Relator. I – Relatório III – Parecer da Comissão Trata-se de emenda do Senado Federal ao Pro- A Comissão de Finanças e Tributação, em reu- jeto de Lei nº 4.570, de 2008. O referido projeto de lei, nião ordinária realizada hoje, concluiu, unanimemente, de iniciativa do Tribunal de Contas da União, pretende pela não implicação da matéria com aumento ou dimi- a criação de dois cargos em comissão, sendo um de nuição da receita ou da despesa públicas, não caben- Oficial e outro de Assistente, destinados a provimen- do pronunciamento quanto à adequação financeira e to no gabinete do novo Auditor do TCU, cujo cargo foi orçamentária do Projeto de Lei nº 4.042/08, do PL nº criado por meio da Lei nº 11.854, de 3 de dezembro 3.053/08, apensado, e do Substitutivo da Comissão de 2008, observado o disposto no inciso IV do art. 110 de Trabalho, de Administração e Serviço Público; e, da Lei nº 8.443, de 16 de julho de 1992, com redação no mérito, pela aprovação do PL nº 4.042/08 e do PL dada pela Lei nº 9.165, de 19 de novembro de 1995. nº 3.053/08, apensado, na forma do Substitutivo da Ressaltamos que o projeto nesta Casa foi dis- CTASP, nos termos do parecer do Relator, Deputado tribuído e aprovado unanimemente pelas Comissões Eduardo Cunha. de Trabalho, de Administração e Serviço Público, de Estiveram presentes os Senhores Deputados: Finanças e Tributação, e de Constituição e Justiça e Antônio Andrade – Presidente, Lucio Vieira Lima, As- de Cidadania. Em 17 de novembro de 2010, o referido Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36415 projeto foi encaminhado ao Senado Federal, por meio III – Parecer da Comissão do Ofício nº 817/10/PS-GSE. A Comissão de Finanças e Tributação, em reunião No Senado Federal, o Projeto de Lei nº 4.570, ordinária realizada hoje, concluiu unanimemente pela de 2008 (Projeto de Lei da Câmara nº 168, de 2010, não implicação da matéria com aumento ou diminui- naquela Casa) foi aprovado, em revisão e com emen- ção da receita ou da despesa públicas, não cabendo da aditiva, sendo o fato comunicado à Câmara dos pronunciamento quanto à adequação financeira e or- Deputados por meio do Ofício SF nº 2.138, de 25 de çamentária da Emenda do Senado Federal ao Projeto novembro de 2011. do Projeto de Lei nº 4.570/08, nos termos do parecer A emenda única em apreço acrescentou o se- do Relator, Deputado Pauderney Avelino. guinte art. 3º ao Projeto, renumerando-se o atual art. Estiveram presentes os Senhores Deputados: 3º como art. 4º: Antônio Andrade – Presidente, Lucio Vieira Lima, As- “Art. 3º Os titulares do cargo de Auditor de sis Carvalho e Pauderney Avelino – Vice-Presidentes, que trata o § 4º do art. 73 da Constituição Fede- Aelton Freitas, Afonso Florence, Andre Vargas, Cláudio ral, os quais, nos termos do texto constitucional, Puty, Edivaldo Holanda Junior, Fernando Coelho Filho, substituem os ministros e exercem as demais Guilherme Campos, João Dado, João Magalhães, José atribuições da judicatura, presidindo processos e Guimarães, José Humberto, Júlio Cesar, Júnior Coim- relatando-os com proposta de decisão, segundo bra, Manato, Pedro Eugênio, Reinhold Stephanes, Rui o que dispõe o parágrafo único do art. 78 da Lei Palmeira, Toninho Pinheiro, Vaz de Lima, Zequinha nº 8.443, de 16 de julho de 1992, também serão Marinho, Andre Moura, Antonio Carlos Mendes Tha- denominados Ministros-Substitutos.” me, Celso Maldaner, Cleber Verde, Jose Stédile, Luiz A emenda proposta pelo Senado Federal foi apro- Carlos Setim, Luiz Pitiman e Mendonça Prado. vada, unanimemente, na comissão de mérito – Co- Sala da Comissão, 31 de outubro de 2012. – De- missão de Trabalho, de Administração e de Serviço putado Antônio Andrade, Presidente. Público – e ainda será apreciada, nesta Casa, pela PROJETO DE LEI Nº 245-A, DE 2011 Constituição e Justiça e Cidadania, sendo a proposi- (Do Sr. Sandes Júnior) ção sujeita à apreciação conclusiva pelas comissões. É o relatório. Determina que a imunidade de exe- II – Voto do Relator cução em favor de Estado Estrangeiro não alcança o crédito trabalhista; tendo parecer Na forma do disposto no art. 123 do Regimento da Comissão de Relações Exteriores e de Interno da Casa, cabe a esta Comissão somente a Defesa Nacional, pela rejeição deste e do análise da emenda aditiva do Senado Federal ao pro- de nº 3.276/12, apensado (relator: DEP. JAIR jeto em epígrafe. BOLSONARO). Assim, compete a este órgão técnico exclusiva- Despacho: Às Comissões de Relações mente o exame da emenda ao projeto de lei quanto à Exteriores e de Defesa Nacional; Trabalho, de sua compatibilização ou adequação com o plano plu- Administração e Serviço Público e Constitui- rianual, a lei de diretrizes orçamentárias e o orçamento ção e Justiça e de Cidadania (art. 54 RICD) anual, conforme estabelece o art. 53, inciso II, com- Apreciação: Proposição sujeita à apre- binado com o art. 32, inc. X, alínea “h”, do Regimento ciação conclusiva pelas Comissões – art. 24 II Interno da Câmara dos Deputados. Publicação do Parecer da Comissão de Relações A emenda apresentada pelo Senado Federal, Exteriores e de Defesa Nacional por princípio, regula matéria de caráter estritamente I – Relatório normativo, destarte não apresenta aumento de des- Em 8 de fevereiro de 2011, foi apresentado, pelo pesa ou redução de receitas públicas, não produzin- Deputado Sandes Júnior, o Projeto de Lei nº 245, de do, portanto, impacto direto quantitativo financeiro ou 2011, que determina que a imunidade de execução orçamentário público. em favor de Estado estrangeiro e de organismo inter- Em face do exposto, voto pela não implicação nacional não alcança o crédito trabalhista. orçamentária e financeira da emenda do Senado Fe- A iniciativa em análise contém apenas dois con- deral ao projeto de lei nº 4.570, de 2008. cisos artigos, no primeiro dos quais é determinado Sala da Comissão, 21 de junho de 2012. – De- que a imunidade de execução que beneficia os Esta- putado Pauderney Avelino, Relator. dos estrangeiros e os organismos internacionais não 36416 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 alcançará os créditos trabalhistas devidos a brasileiros Contudo, casos existem em que, mesmo ou estrangeiros que residam no país. O segundo artigo com ganho de causa, os trabalhadores não con- contém a cláusula de vigência. seguem receber seus direitos porque o Estado A esse projeto de lei foi apensado, em 15 de março estrangeiro invoca, com sucesso, a imunidade de do ano em curso, o Projeto de Lei nº 3.276, de 2012, execução sobre o bloqueio de sua conta corrente. do Deputado Guilherme Mussi. Essa proposição tem É exatamente essa prática que o pre- o mesmo objeto da anterior e é igualmente composta sente projeto de lei tem a intenção de coibir. por dois artigos sucintos. O art. 1º dispõe que “os bens Lembramos que, em alguns países, existe re- móveis ou imóveis, inclusive contas bancárias, perten- gulamentação legal sobre o trabalho em em- centes a Estados estrangeiros ou a organismos inter- baixada, como os Estados Unidos da América nacionais, localizados em território brasileiro, embora (Foreign Sovereignty Immunities Act, datado protegidos por tratados ou convenções internacionais, de 1976) e o Reino Unido (State Immunity Act, são passíveis de execução para a quitação de débitos de 1978). No Brasil, a inexistência de regula- oriundos de relação de trabalho”. mentação dá margem a abusos contra nossos trabalhadores’1 O art. 2º desse projeto de lei contém cláusula de vigência idêntica ao do projeto de lei principal. Essa linha de raciocínio é complementada pelo É o relatório. autor do Projeto de Lei nº 3.276, de 2012 (apensado), que se debruça sobre a jurisprudência atualmente do- II – Voto do Relator minante no Supremo Tribunal Federal: Embora divirjam na redação, o objetivo persegui- A interpretação atualmente predominante do pelos projetos de lei sob análise é idêntico, qual seja: no STF sobre a legislação em vigor, sobretudo permitir a execução de dívidas trabalhistas devidas por os tratados internacionais sobre a matéria, é Estados estrangeiros ou organismos internacionais a tra- no sentido de que, em questões trabalhistas e balhadores, brasileiros ou não, que tenham sido por eles outras que caracterizam atos de mera gestão contratados em território brasileiro. A diferença entre as administrativa, não há imunidade de jurisdição iniciativas legislativas está no enfoque utilizado, o projeto para o Estado estrangeiro.2 de lei principal é genérico, enquanto o segundo é analítico. A referência feita pelo autor do apensado é ao Na justificativa apresentada ao Projeto de Lei nº Agravo Regimental feito ao Recurso Extraordinário 245, de 2011, seu proponente, Deputado Sandes Jú- 222.368-4, de Pernambuco. Nesse julgado, faz-se nior, ressalta que o escopo da sua iniciativa é “...ga- análise detalhada e diferenciada de dois institutos ju- rantir aos trabalhadores em território nacional os seus rídicos distintos, conquanto entrelaçados, quais sejam direitos trabalhistas, muitas vezes violados por repre- imunidade de jurisdição e imunidade de execução, sentações diplomáticas e organismos internacionais”, esse último, e não o primeiro, o instituto jurídico que o em face de essas entidades utilizarem o instituto da projeto de lei em análise visa a alcançar. imunidade “...para se esquivar da concessão dos mais A título de esclarecimento, cumpre destacar, básicos e fundamentais direitos dos trabalhadores, entre com base no que restou decidido no referido Agravo eles o pagamento de férias e décimo-terceiro salário”. Regimental, que “A imunidade de jurisdição, de um O autor do projeto principal explicita a sua preo- lado, e a imunidade de execução, de outro, constituem cupação nos seguintes termos: categorias autônomas, juridicamente inconfundíveis, No Brasil, a Justiça do Trabalho tem-se pois ainda que guardem estreitas relações entre si – manifestado contrariamente ao instituto da imu- traduzem realidades independentes e distintas, assim nidade diplomática em casos de reclamação reconhecidas quer no plano conceitual, quer, ainda, trabalhista. Com efeito, em seu artigo 114, a no âmbito de desenvolvimento das próprias relações Constituição Federal reconhece a competência internacionais”.3 da Justiça do Trabalho para ‘conciliar e julgar 1 Fl. 2 dos autos. os dissídios individuais e coletivos entre tra- 2 Fl. 2 dos autos apensados. 3 In: Ementa. Agravo Regimental feito ao Recurso Extraordinário balhadores e empregadores, abrangidos os 222.368-4, de Pernambuco. Ementário nº 2098-2. Data: 30/4/2002. entes de direito público externo. Os grifos são do texto. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36417 Assiste razão ao autor do projeto de lei apensado, A impossibilidade de a Justiça local promover a quanto à imunidade de jurisdição, aspecto que fica ab- execução forçada dos julgados contra Estados estran- solutamente claro em comunicado feito pelo Ministério geiros está lastreada na regra costumeira de direito, das Relações Exteriores às Missões Diplomáticas acre- segundo a qual um Estado soberano, sem sua anuên- ditadas em Brasília, através da Nota Circular nº 560/DJ/ cia, não pode ser submetido à jurisdição de uma corte DPI/CJ, de 14/2/1991, que, conquanto antiga, é oportu- na e posterior à promulgação da Constituição de 1988: estrangeira ou internacional (par in parem non habet O Ministério das Relações Exteriores cumprimen- iudicium). Essa regra costumeira inspirou a Convenção ta as Missões Diplomáticas acreditadas em Brasília e, de Viena sobre Relações Diplomáticas, que determina a fim de atender às frequentes consultas sobre proces- que os locais da Missão diplomática são invioláveis e sos trabalhistas contra Representações Diplomáticas que “o mobiliário e demais bens neles situados, assim e Consulares, recorda que: como os meio de transporte da Missão, não poderão a) Em virtude do princípio da indepen- ser objeto de busca, requisição ou medida de execu- dência dos poderes, consagrado em todas as ção” (art. 22, 1 e 3, da Convenção de Viena sobre Re- Constituições brasileiras, e que figura no artigo lações Diplomáticas). segundo da Constituição de 1988, é vedada Há algum tempo a comunidade internacional vem ao Poder Executivo qualquer iniciativa que se debruçando sobre a questão da imunidade estatal. possa ser interpretada como interferência nas Nesse contexto, cumpre ressaltar os esforços da Co- atribuições de outro Poder. missão de Direito Internacional das Nações Unidas, b) A Convenção de Viena sobre Rela- ções Diplomáticas de 1961, assim como a de que concluiu, em 1991, um projeto de tratado sobre 1963, sobre Relações Consulares, não dispõe jurisdição e inviolabilidade dos bens dos Estados es- sobre matéria de relações trabalhistas entre trangeiros. Estado acreditante e pessoas contratadas no A tendência atual é que a imunidade, tal como território do Estado acreditado. regulada pela Convenção de Viena, seja mitigada. Ao c) Ante o exposto na letra ‘b’, os Tribunais discorrer sobre o tema, o internacionalista José Fran- brasileiros, em sintonia com o pensamento cisco Rezek leciona que “a imunidade tende a redu- jurídico atual, que inspirou, aliás, a Conven- zir-se, desse modo, ao mais estrito sentido dos acta ção Européia sobre Imunidade dos Estados, jure imperii, a um domínio regido seja pelo direito das de 1972, o’ Foreign Sovereign Immunity Act’, dos Estados Unidos da América, de 1976, e o gentes, seja pelas leis do próprio Estado estrangei- ‘State Immunity Act’ do Reino Unido, de 1978, ro: suas relações com o Estado local ou com terceira firmaram jurisprudência no sentido de que as soberania, com seus próprios agentes recrutados na pessoas jurídicas de direito público externo origem, com seus nacionais em matéria de direito pú- não gozam de imunidades no domínio dos blico – questões tendo a ver com a nacionalidade, os ‘atos de gestão’, como as relações de trabalho direitos políticos, a função pública, o serviço militar, estabelecidas localmente. entre outras.”1 d) A Constituição brasileira em vigor de- Embora reconheçamos o nobre propósito das termina, em seu Art. 114, ser da competência da Justiça do Trabalho o conhecimento e jul- iniciativas parlamentares sob exame, consideramos gamento desses litígios. 1 inapropriada a edição de uma lei interna que conflitaria diretamente com a Convenção de Viena sobre Rela- O problema ocorre quando a sentença brasileira ções Diplomáticas. A solução do problema da execu- que julga procedente uma demanda trabalhista entra ção das sentenças trabalhistas proferidas contra um em fase de execução. Nesse momento, o trabalhador, Estado estrangeiro está, a nosso juízo, não na edição em favor de quem tenha sido reconhecida a preten- de uma lei interna, mas na revisão das regras atinen- são, se vê impossibilitado de executar seu crédito. tes à imunidade de execução previstas na Convenção Isso, porque, embora seja competente para promover de Viena, por meio de um compromisso internacional o processo de conhecimento, a teor do que dispõe o a ser negociado pelos signatários dessa Convenção. art. 114 da CF, a Justiça trabalhista brasileira não pode Em face do exposto, VOTO pela rejeição do Pro- compelir a legação estrangeira a pagar o débito oriun- jeto de Lei nº 245, de 2011, e do apensado Projeto de do da decisão judicial. Lei nº 3.276, de 2012. 1 Os grifos são do Ministro Celso de Mello, Relator, que cita a Nota Sala da Comissão, 5 de julho de 2012. – Depu- Circular 560/91, nas fls. 365/6 do RE 222.368-AgR/PE, ao prolatar tado Jair Bolsonaro, Relator. o seu voto, durante o julgamento no STF. Fonte: Coordenação de Análise de Jurisprudência. Diário da Justiça, 14/2/2003. Ementário 1 Rezek, José Francisco. Direito Internacional Público, Curso Ele- Nº 2098-2 mentar, p. 179, Saraiva, 2008. 36418 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 III – Parecer da Comissão Federal do Sul da Bahia – UFESBA, com sede e foro A Comissão de Relações Exteriores e de De- no Município de Itabuna, no Estado da Bahia e, inicial- fesa Nacional, em reunião ordinária realizada hoje, mente, campi em Porto Seguro e Teixeira de Freitas. concluiu pela rejeição do Projeto de Lei nº 245/11 e o Ele foi apensado ao Projeto de Lei nº 1.354, de 2011, PL nº 3.276/12, apensado, nos termos do Parecer do de autoria do Deputado Daniel Almeida, que pretende Relator, Deputado Jair Bolsonaro. autorizar o Poder Executivo a criar a Universidade Fe- Estiveram presentes os Senhores Deputados: deral do Extremo Sul da Bahia – UFESB, vinculada ao Perpétua Almeida – Presidente, Vitor Paulo e Claudio Ministério da Educação, bem como os cargos, funções Cajado – Vice-Presidentes, Antonio Carlos Mendes Tha- e empregos indispensáveis ao seu funcionamento. me, Carlos Alberto Leréia, Dalva Figueiredo, Emanuel Segundo a Exposição de Motivo Interministerial Fernandes, George Hilton, Geraldo Thadeu, Gonzaga – E.M.I nº 187/2011/MP/MEC, que acompanha a pro- Patriota, Íris de Araújo, Ivan Valente, Jair Bolsonaro, posição apensada, para compor o quadro de pessoal efetivo previsto para a universidade, serão criados 617 Janete Rocha Pietá, Jaqueline Roriz, Jefferson Cam- cargos de Professor da Carreira de Magistério Supe- pos, Leonardo Gadelha, Luiz Nishimori, Luiz Sérgio, rior, 242 cargos Técnico-Administrativos da classe E, e Roberto de Lucena, Takayama, Antonio Brito, Benedita 381 da classe D. Informa ainda a E.M.I que, a simples da Silva, Eleuses Paiva, José Rocha, Leonardo Mon- criação desses cargos não provoca impacto orçamen- teiro e Missionário José Olimpio. tário imediato e que, o aumento do dispêndio se dará Sala das Comissões, 31 de outubro de 2012. – De- a partir da autorização dos concursos públicos para o putado Emanuel Fernandes, Presidente em exercício. provimento das vagas que se propõe criar. PROJETO DE LEI Nº 1.354-C, DE 2011 Conforme explicita, ainda, a E.M.I, deverão ser (Do Sr. Daniel Almeida) criados os seguintes cargos de Direção e Funções Gratificadas: 1 cargo de Reitor (CD-1), 1 cargo de Vi- Dispõe sobre a criação da Universi- ce-Reitor (CD-2), que serão nomeados, pro tempore, dade Federal do Extremo Sul da Bahia – por ato do Ministro de Estado da Educação, até que UFESB, no Estado da Bahia e dá outras pro- a universidade seja implantada na forma do seu esta- vidências; tendo pareceres: da Comissão tuto. Além desses, o projeto pretende criar 80 Cargos de Trabalho, de Administração e Serviço de Direção – CD ( 7 CD-2, 23 CD-3 e 50 CD-4) e 431 Público, pela rejeição deste e pela aprova- Funções Gratificadas ( 111 FG-1, 111 FG-2, 84 FG-3 ção do de n° 2.207/11, apensado (relator: e 125 FG-4), compondo, assim, o quadro de pessoal DEP. EUDES XAVIER); da Comissão de Edu- necessário ao início das atividades da UFESBA cação e Cultura, pela rejeição deste e pela De acordo com a proposta, o provimento dos car- aprovação do de n° 2.207/2011, apensado gos e funções supracitados somente ocorrerá a partir (relatora: DEP. ALICE PORTUGAL); e da de 1º de janeiro de 2013, condicionado à comprova- Comissão de Finanças e Tributação, pela ção de dotação orçamentária suficiente para atender incompatibilidade e inadequação finan- às projeções de despesa de pessoal e aos acréscimos ceira e orçamentária deste e pela compa- dela decorrentes, conforme disposto nos incisos I e II tibilidade e adequação financeira do de nº do §1º, do art. 169 da Constituição Federal. 2.207/2011, apensado, com emenda (relator: A proposição prevê que os recursos financeiros DEP. AFONSO FLORENCE). da nova universidade serão constituídos por dotações Despacho: Às Comissões de Trabalho, orçamentárias da União, bem como, outras receitas de Administração e Serviço Público; Educa- listadas no art. 6º da proposta. Ademais, fica condicio- ção e Cultura; Finanças e Tributação (art. 54 nada sua implantação à existência de dotação espe- RICD) e Constituição e Justiça e de Cidadania cífica no Orçamento Geral da União, segundo consta (art. 54 RICD) do parágrafo único do mesmo artigo. Apreciação: Proposição sujeita à apre- Os projetos tramitaram pela Comissão de Traba- ciação conclusiva pelas Comissões – art. 24 II lho, de Administração e Serviço Público – CTASP e pela Publicação do Parecer da Comissão de Finanças Comissão de Educação e Cultura – CEC, tendo sido e Tributação aprovado unanimemente o Projeto de Lei nº 2.207/11 e rejeitado, em ambas as Comissões, o Projeto de Lei I – Relatório nº 1.354/11. O Projeto de Lei nº 2.207/11, de autoria do Po- No âmbito da Comissão de Finanças e Tributa- der Executivo, dispõe sobre a criação da Universidade ção, onde as proposições são examinadas quanto à Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36419 compatibilidade e adequação orçamentária e finan- Art. 88. As proposições legislativas, sob a ceira, não foram apresentadas emendas durante o forma de projetos de lei, decretos legislativos prazo regimental. ou medidas provisórias e respectivas emendas É o relatório. que, direta ou indiretamente, importem ou auto- rizem diminuição de receita ou aumento de des- II – Voto pesa da União, deverão estar acompanhadas Compete à Comissão de Finanças e Tributação, de estimativas desses efeitos no exercício em que entrar em vigor e nos dois subsequentes, apreciar a proposta, nos termos do art. 54, inciso II, detalhando a memória de cálculo respectiva e do Regimento Interno desta Casa e da Norma Interna correspondente compensação, para efeito de da Comissão de Finanças e Tributação, de 29 de maio adequação orçamentária e financeira e com- de 1996, quanto à compatibilização ou adequação de patibilidade com as disposições constitucionais seus dispositivos com o plano plurianual (PPA), com a e legais que regem a matéria. lei de diretrizes orçamentárias (LDO), com o orçamen- A Lei nº 12.708, de 17 de agosto de 2012 (LDO to anual (LOA) e demais dispositivos legais em vigor 2013), também apresenta dispositivo com conteúdo pertinentes à receita e despesa públicas. semelhante: Vale notar que a proposição principal, o PL nº Art. 90. As proposições legislativas, con- 1.354/11, fere o art. 61, § 1º, inciso II, alínea “e” da forme art. 59 da Constituição, que, direta ou in- Constituição Federal. Tal dispositivo prevê que a iniciati- diretamente, importem ou autorizem diminuição va de lei visando a criação de órgãos da administração de receita ou aumento de despesa da União, pública se constitui atribuição privativa do Presidente deverão estar acompanhadas de estimativas da República. desses efeitos no exercício em que entrar em Nesse passo, o art. 8º da Norma Interna da Co- vigor e nos dois subsequentes, detalhando a memória de cálculo respectiva e correspon- missão de Finanças e Tributação, que fixa procedi- dente compensação, para efeito de adequação mentos para o exame de compatibilidade ou adequa- orçamentária e financeira e compatibilidade ção orçamentária e financeira, estabelece que“será com as disposições constitucionais e legais considerada incompatível a proposição que aumente que regem a matéria. despesa em matéria de iniciativa exclusiva do Presi- Corroborando com o entendimento dos disposi- dente da República” (grifei). tivos supramencionados, a Comissão de Finanças e Verifica-se, também, que tanto o PL nº 1.354/11, Tributação editou a Súmula nº 1, de 2008, que con- quanto o apensado, o PL nº 2.207/11, à luz do art. 17 sidera incompatível e inadequada a proposição que, da Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF (Lei Comple- mesmo em caráter autorizativo, conflite com a LRF, ao mentar nº 101/2000), fixam para o ente obrigação legal deixar de estimar o impacto orçamentário-financeiro e por um período superior a dois exercícios, constituin- de demonstrar a origem dos recursos para seu custeio, do despesa obrigatória de caráter continuado. Dessa exarada nos seguintes termos: forma, conforme o § 1º do mencionado dispositivo, “os SÚMULA Nº 1/08-CFT – É incompatí- atos que criarem ou aumentarem despesa de que trata vel e inadequada a proposição, inclusive em o caput deverão ser instruídos com a estimativa prevista caráter autorizativo, que, conflitando com as normas da Lei Complementar nº 101, de 4 de no inciso I do art. 16 e demonstrar a origem dos recur- maio de 2000 – Lei de Responsabilidade Fis- sos para seu custeio.” O art. 16, inciso I, preceitua que: cal – Deixe de apresentar a estimativa de seu Art. 16. A criação, expansão ou aperfeiço- impacto orçamentário e financeiro bem como amento de ação governamental que acarrete a respectiva compensação. aumento da despesa será acompanhado de: O Projeto de Lei nº 2.207/11, que visa instituir a I – estimativa do impacto orçamentário- Universidade federal do Sul da Bahia – UFESBA, veio -financeiro no exercício em que deva entrar a esta Casa acompanhado da Exposição de Motivos em vigor e nos dois subseqüentes. Interministerial (EMI) nº 187/2011/MP/MEC, a qual elucida ser a estrutura organizacional proposta seme- No mesmo sentido dispõe a Lei nº 12.465, de 12 lhante a de diversas universidades públicas federais e de agosto de 2011 (LDO 2012): estaduais, para tanto, cria os cargos de Reitor e Vice- 36420 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 -Reitor, além de 617 cargos efetivos de Professores de § 1º. A concessão de qualquer vanta- Carreira de Magistério Superior, 242 cargos efetivos de gem ou aumento de remuneração, a criação Técnico-Administrativos E e 381 D, além de 80 Cargos de cargos, empregos e funções ou alteração de Direção – CD e 431 Funções Gratificadas – FG. de estrutura de carreiras, bem como a admis- Nesse passo, a EMI supramencionada estima são ou contratação de pessoal, a qualquer o impacto orçamentário decorrente da criação dos título, pelos órgãos e entidades da adminis- cargos de direção e de funções gratificadas em R$ tração direta ou indireta, inclusive fundações 9,45 milhões para o exercício de 2013 e subsequen- instituídas e mantidas pelo poder público, só tes. Estima, ainda, um período de quatro anos para a poderão ser feitas: completa implantação da Universidade e informa que I – se houver prévia dotação orçamen- o impacto será de forma gradativa, a partir do provi- tária suficiente para atender às projeções de mento dos cargos criados e estimado em R$ 24,74 despesas de pessoal e aos acréscimos dela milhões para o exercício de 2013, R$ 30,80 milhões decorrentes; para 2014, R$ 24,74 milhões para 2015 e de R$16,35 II – se houver autorização específica na milhões para 2016. Informa, ainda, que os quantitati- lei de diretrizes orçamentárias, ressalvadas as vos necessários para atender a criação dos cargos e empresas públicas e as sociedades de econo- funções para 2013 estão incluídos nos limites físicos mia mista.” (original sem grifo) no rol das autorizações específicas constantes do Ane- Para fazer face às referidas exigências da Cons- xo V da Lei Orçamentária Anual para 2012. Quanto tituição Federal, registre-se que a Lei nº 12.465, de aos impactos orçamentários dos gastos com custeio 15 de agosto de 2011 (LDO 2012), no art. 78, outorga e investimentos, serão custeados com os limites que a autorização requerida pelo inciso II do dispositivo forem disponibilizados ao longo do período de 2013 a constitucional acima transcrito “até o montante das 2017 previstos para o MEC. quantidades e limites orçamentários constantes de Com intuito de complementar as informações anexo discriminativo específico da Lei Orçamentária contidas na EMI, acrescentei o quadro abaixo enviado de 2012 – LOA 2012”. pelo Ministério da Educação e Cultura – MEC, com a A LOA 2012, por sua vez, no “ANEXO V – AU- estimativa das despesas correntes e de capital, insti- TORIZAÇÕES ESPECÍFICAS DE QUE TRATA O ART. tuídas pelo presente projeto de lei: 169, § 1º, INCISO II, DA CONSTITUIÇÃO, RELATIVAS A DESPESAS DE PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS”, confere as seguintes autorizações: I – CRIAÇÃO E/OU PROVIMENTO DE CARGOS, EMPREGOS E FUNÕES, BEM COMO ADMISSÃO OU CONTRATAÇÃO DE PESSOAL A QUALQUER TÍTULO, EXCETO REPOSIÇÕES (4): (...) 5. Poder Executivo, sendo: 5.1. Criação e provimento de cargos e funções, exclusive substituição de terceiriza- dos: R$1.469.824.614 despesa no exercício No exame de matéria relativa à criação de cargos, 2012 e R$ 2.706.547.016 despesa anualizada. empregos e funções, deve ser considerada também (...) a determinação prevista no art. 169 da Carta Magna, 5.1.23. PL nº 2.207, de 2011 – UFESBA, especialmente as restrições e exceções contidas no criação de 1.753 cargos e funções. parágrafo primeiro desse dispositivo, com a redação Para os projetos que criarem cargos e não houver dada pela Emenda Constitucional nº 19/98, nos se- dotação suficiente para o provimento dos mesmos, a guintes termos: exemplo do presente projeto de lei, a LDO/2012, em “ Art. 169. A despesa com pessoal ativo seu art. 78, § 7º, determina que haja uma cláusula e inativo da União, dos Estados, do Distrito suspensiva de sua eficácia até constar a autorização Federal e dos Municípios não poderá exceder e dotação em anexo da lei orçamentária correspon- os limites estabelecidos em lei complementar. dente ao exercício em que forem providos, não sendo (EC nº 19/98) considerados autorizados enquanto não publicada a Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36421 respectiva lei orçamentária. Dessa forma, proponho Estiveram presentes os Senhores Deputados: uma emenda de adequação para o cumprimento desse Antônio Andrade – Presidente, Lucio Vieira Lima, As- dispositivo da LDO/2012. sis Carvalho e Pauderney Avelino – Vice-Presidentes, Quanto ao atendimento à condição ínsita no inciso Aelton Freitas, Afonso Florence, Andre Vargas, Cláudio I do sobredito dispositivo constitucional, o art. 7º, inci- Puty, Edivaldo Holanda Junior, Fernando Coelho Filho, so I, do Projeto de Lei em apreço determina que parte Guilherme Campos, João Dado, João Magalhães, José dos recursos financeiros da nova universidade provirão Guimarães, José Humberto, Júlio Cesar, Júnior Coim- de “dotações consignadas no orçamento da União”. bra, Manato, Pedro Eugênio, Reinhold Stephanes, Rui Vale registrar ainda que o Projeto de Lei n° Palmeira, Toninho Pinheiro, Vaz de Lima, Zequinha 2207/11, de autoria do Poder Executivo, que dispõe Marinho, Andre Moura, Antonio Carlos Mendes Tha- sobre a criação da Universidade Federal do Sul da me, Celso Maldaner, Cleber Verde, Jose Stédile, Luiz Bahia – UFESBA, ofertará vagas do ensino superior, Carlos Setim, Luiz Pitiman e Mendonça Prado. associada ao desenvolvimento da pesquisa e da ex- Sala da Comissão, 31 de outubro de 2012. – De- tensão, abrangendo todas as áreas de atuação uni- putado Antônio Andrade, Presidente. versitária. Com sede e foro no município de Itabuna, e Campi em Porto Seguro e Teixeira de Freitas, seu PROJETO DE LEI Nº 1.406-B, DE 2011 território de atuação compreende, portanto, tanto o (Do Senado Federal) Sul, como o Extremo Sul da Bahia. PLS nº 66/11 Diante do exposto, submeto a este colegiado Ofício nº 672/11 (SF) meu voto, com emenda saneadora, pela adequação Denomina “Engenheiro Vasco Filho” e compatibilidade com a norma orçamentária e finan- o trecho da BR-324 que liga os Municípios ceira do PL nº 2.207, de 2011 e pela inadequação e de Salvador e Feira de Santana, no Estado incompatibilidade com a norma orçamentária e finan- da Bahia; tendo pareceres: da Comissão de ceira do PL nº 1.354, de 2011. Viação e Transportes, pela aprovação (rela- Sala das Sessões, 16 de outubro de 2012. – De- tor: DEP. GERALDO SIMÕES); e da Comis- putado Afonso Florence, Relator. são de Educação e Cultura, pela aprovação EMENDA DE ADEQUAÇÃO (relator: DEP. OZIEL OLIVEIRA). Despacho: Às Comissões de Viação e Dê-se ao artigo 11 do projeto a seguinte redação: Transportes; Educação e Cultura; e Constitui- Art. 11 A criação dos cargos e funções prevista ção e Justiça e de Cidadania (art. 54 RICD) nesta Lei fica condicionada à sua expressa autoriza- Apreciação: Proposição sujeita à apre- ção em anexo próprio da lei orçamentária anual com ciação conclusiva pelas Comissões – art. 24 II a respectiva dotação suficiente para seu primeiro pro- vimento, nos termos do § 1º do art. 169 da Constitui- Publicação do Parecer da Comissão de Educação ção Federal. e Cultura Parágrafo único. Se a autorização e os respecti- I e II – Relatório e Voto do Relator vos recursos orçamentários forem suficientes somente para provimento parcial dos cargos, o saldo da autori- O Projeto de Lei nº 1.406, de 2011, do Senado zação e das respectivas dotações para seu provimento Federal, tem por objetivo denominar Engenheiro Vas- deverá constar de anexo da lei orçamentária corres- co Filho o trecho da BR 324 que liga os Municípios pondente ao exercício em que forem considerados de Salvador e feira de Santana, no Estado da Bahia. criados e providos. Ressalte-se que a referida proposição fora dis- Sala das Sessões, 16 de outubro de 2012. – De- tribuída às Comissões de Viação e Transportes; e de putado Afonso Florence, Relator. Educação e Cultura; para Exame de Mérito, e à Comis- são de Constituição, Justiça e de Cidadania, para exa- III – Parecer da Comissão me de constitucionalidade ou juridicidade da matéria. A Comissão de Finanças e Tributação, em reu- Está sujeita á apreciação conclusiva pelas comissões, nião ordinária realizada hoje, concluiu unanimemente nos termos do artigo 24, II, do Regimento Interno da pela incompatibilidade e inadequação financeira e or- Câmara dos deputados – RICD e obedece ao regime çamentária do Projeto de Lei nº 1.354/11 e pela com- de tramitação ordinária. patibilidade e adequação financeira e orçamentária do Na Comissão de viação e Transportes, foi aprova- PL nº 2.207/11, apensado, com emenda, nos termos do nos termos do parecer apresentado pelo Deputado do parecer do Relator, Deputado Afonso Florence. Geraldo Simões. 36422 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 No prazo regimental não recebeu emendas na PROJETO DE LEI Nº 2.175-A, DE 2011 Comissão de Educação e Cultura – CEC. (Do Sr. Fernando Torres) É o relatório. Importante ressaltar que a denominação de ruas, Estabelece normas para apresentação praças, rodovias e logradouros públicos com nomes de filmes em ônibus interestaduais; tendo de pessoas tem sido uma característica das socieda- parecer da Comissão de Viação e Trans- des modernas que, com isso, objetivam prestar uma portes, pela aprovação, com substitutivo homenagem cívica a pessoas que, em vida, se dedi- (relator: DEP. DIEGO ANDRADE). cam ao bem estar e ao desenvolvimento e ao desen- Despacho: Às Comissões de Viação e volvimento socioeconômico da comunidade na qual Transportes; Educação e Cultura e Constitui- estavam inseridas. ção e Justiça e de Cidadania (Art. 54 RICD) O objetivo do referido projeto é denominar Enge- Apreciação: Proposição sujeita à apre- nheiro Vasco Filho o trecho da rodovia BR 324 locali- ciação conclusiva pelas Comissões – art. 24 II zado entre as cidades de Salvador e Feira de Santana, Publicação do Parecer da Comissão de Viação e Estado da Bahia, em homenagem ao Ilustre engenheiro, Transportes empreendedor e ex-deputado Federal que o idealizou. I – Relatório O engenheiro vasco Filho foi responsável pela elaboração de inúmeros traçados rodoviários, inclu- A proposição em foco pretende determinar cri- sive o planejamento, construção e conservação de térios para a apresentação de filmes no interior dos estradas de rodagem em várias regiões do Estado da ônibus interestaduais. Segundo tais critérios, entre as Bahia, tornando-se uma das maiores expressões da 22 horas e as 6 horas, somente poderão ser exibidos engenharia rodoviária brasileira em sua época. filmes com som se houver autorização da totalidade Ressalte-se ainda que o referido projeto de Lei em dos passageiros a bordo. Além disso, a programação pauta está em plena conformidade com o dispositivo a ser exibida deve ser de caráter educativo, ficando ex- legal vigente que regulamenta a designação de nomes pressamente proibido filmes com cenas de violência, de pessoas falecidas às vias e estações terminais do sexo, tendências políticas ou drogas. O autor defende Plano Nacional de Viação (PNV). que os critérios são necessários, visto que, muitas ve- Por todo o exposto, somos favoráveis a home- zes, os filmes exibidos contêm cenas de violência e nagem cívica em exame, no âmbito dessa Comissão outras que não satisfazem o desejo dos passageiros de Educação e Cultura – CEC, de modo que voto a bordo, além de causar constrangimento quando há pela aprovação do projeto de Lei nº 1.406 de 2011, presença de crianças. do Senado Federal Após esta Comissão de Viação e Transportes, a Sala da Comissão, 5 de setembro de 2012. – matéria será analisada, no mérito, pela Comissão de Deputado Oziel Oliveira, Relator. Educação e Cultura (CEC) e pela Comissão de Cons- tituição e Justiça e de Cidadania (CCJC), quanto à III – Parecer da Comissão constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, A Comissão de Educação e Cultura, em reunião em caráter conclusivo e regime ordinário. Durante o ordinária realizada hoje, aprovou unanimemente o prazo regimental, não foram apresentadas emendas Projeto de Lei nº 1.406/2011, nos termos do Parecer neste órgão técnico. do Relator, Deputado Oziel Oliveira. É o nosso relatório. Estiveram presentes os Senhores Deputados: Newton Lima – Presidente, Raul Henry, Pedro Uczai II – Voto do Relator e Paulo Rubem Santiago – Vice-Presidentes, Acelino Entendemos perfeitamente a preocupação do no- Popó, Ademir Camilo, Alex Canziani, Artur Bruno, bre autor quanto à necessidade de se estabelecerem Biffi, Costa Ferreira, Fátima Bezerra, Izalci, Jorge regras para a apresentação de filmes em ônibus inte- Boeira, Lelo Coimbra, Luiz Carlos Setim, Luiz Noé, restaduais. Sob o pretexto de oferecer entretenimento Mara Gabrilli, Professor Setimo, Professora Dorinha aos passageiros, o que se tem é a exposição de todos Seabra Rezende , Reginaldo Lopes, Stepan Nerces- a uma programação que não é do agrado geral e que, sian, Tiririca, Waldenor Pereira, Waldir Maranhão, mais grave ainda, pode trazer cenas inadequadas à Eduardo Barbosa, Geraldo Resende, Jean Wyllys presença de crianças a bordo. e Jorginho Mello. Além desses aspectos, o texto oferecido, traz al- Sala da Comissão, 31 de outubro de 2012. – De- guns equívocos de redação, que merecem reparo. É o putado Newton Lima, Presidente. caso, por exemplo, da referência exclusiva à apresen- Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36423 tação de filmes, quando nos parece mais correta fazer § 1º No caso reincidência, a multa de que trata menção a “material de entretenimento audiovisual”, o caput será aplicada em dobro. que é mais abrangente. Tudo isso nos leva a optar pela § 2º A aplicação da penalidade e o recolhimen- apresentação de um substitutivo no qual poderemos to do respectivo pagamento ficarão a cargo do órgão corrigir os problemas apontados. responsável pela concessão do serviço. Nesse substitutivo, entendemos que é possível a Art. 4º Esta Lei entra em vigor na data de sua exibição de filmes em horário noturno, desde que seja publicação. com o uso de fones de ouvido, de tal forma que não haja Sala da Comissão, 27 de agosto de 2012. – De- som ambiente para perturbar aqueles que desejarem putado Diego Andrade, Relator. descansar. Quanto ao conteúdo dos filmes, a melhor saí- da é estabelecer a exigência de programação de caráter III – Parecer da Comissão educativo, com classificação indicativa para doze anos, A Comissão de Viação e Transportes, em reu- o que já exclui conteúdos indesejáveis, como cenas de nião ordinária realizada hoje, aprovou unanimemente violência, de sexo ou de apologia ao uso de drogas. o Projeto de Lei nº 2.175/2011, com substitutivo, nos Diante do exposto, naquilo que concerne à CVT, termos do parecer do relator, Deputado Diego Andrade. somos pela aprovação do Projeto de Lei nº 2.175, de Estiveram presentes os Senhores Deputados: Wa- 2011, na forma do substitutivo anexo. shington Reis – Presidente, Hugo Leal e Mauro Lopes Sala da Comissão, 27 de agosto de 2012. – De- – Vice-Presidentes, Diego Andrade, Edinho Araújo, Ed- putado Diego Andrade, Relator. son Ezequiel, Geraldo Simões, Jaime Martins, José de SUBSTITUTIVO Filippi, Jose Stédile, Lázaro Botelho, Leonardo Quintão, Lúcio Vale, Luiz Argôlo, Milton Monti, Vanderlei Macris, PROJETO DE LEI Nº 2.175, DE 2011 Zoinho, Arolde de Oliveira, Carlos Alberto Leréia, Edinho Bez, Gonzaga Patriota, Jesus Rodrigues, Júlio Campos, Estabelece critérios para a apresenta- Lael Varella, Nilson Leitão e Ricardo Izar. ção de material de entretenimento audiovi- Sala da Comissão, 31 de outubro de 2012. – De- sual em veículos do serviço de transporte putado Washington Reis, Presidente. coletivo rodoviário interestadual. O Congresso Nacional decreta: PROJETO DE LEI Nº 2.206-C, DE 2011 Art. ���������������������������������������������1��������������������������������������������º Esta Lei estabelece critérios para a apre- (Do Poder Executivo) sentação de qualquer material de entretenimento au- Mensagem nº 349/2011 diovisual em veículos do serviço de transporte coletivo Aviso nº 512/ 2011 Casa Civil rodoviário interestadual, bem como define as penali- Dispõe sobre a criação da Universi- dades a serem aplicadas no caso do descumprimen- dade Federal do Sul e Sudeste do Pará to desses critérios pelas empresas prestadoras do – UNIFESSPA, por desmembramento da referido serviço. Universidade Federal do Pará – UFPA, e dá Parágrafo único. Para os efeitos desta Lei, con- outras providências; tendo pareceres: da sidera-se serviço de transporte coletivo rodoviário interestadual aquele que é prestado tanto em linhas Comissão de Trabalho, de Administração regulares como sob regime de fretamento. e Serviço Público, pela aprovação deste e Art. �����������������������������������������2º���������������������������������������� A apresentação de material de entrete- das emendas apresentadas na Comissão nimento audiovisual em veículos do serviço de trans- (relator: DEP. SEBASTIÃO BALA ROCHA); porte coletivo rodoviário interestadual deve atender os da Comissão de Educação e Cultura, pela seguintes critérios: aprovação deste e das emendas da Co- I – no intervalo entre as 22 (vinte duas) horas e missão de Trabalho, de Administração e as 6 (seis) horas somente será permitida a exibição de Serviço Público (relator: DEP. MIRIQUINHO material de entretenimento audiovisual com a utilização BATISTA); e da Comissão de Finanças e de fones de ouvido, vedado som ambiente; Tributação, pela compatibilidade e adequa- II – a programação deve ter caráter educativo, ção financeira e orçamentária do Projeto, com classificação indicativa para doze anos. com emendas, e pela incompatibilidade e Art. 3º O descumprimento do disposto no art. 2º inadequação financeira e orçamentária das sujeitará a empresa infratora, sucessivamente, ao paga- emendas apresentadas na Comissão de Tra- mento de multa, no valor equivalente ao preço do bilhete balho, de Administração e Serviço Público de passagem relativo ao trecho em que ocorrer a infração. (relator: DEP. CLÁUDIO PUTY). 36424 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Despacho: Às Comissões de Trabalho, 462 Funções Gratificadas – FG (119 FG-1, 119 FG-2, de Administração e Serviço Público; Educa- 90 FG-3 e 134 FG-4). ção e Cultura; Finanças e Tributação (art. 54 De acordo com a proposta, o provimento ou de- RICD) e Constituição e Justiça e de Cidadania signação para cargos e funções, ora criados, ficam (art. 54 RICD) condicionados à comprovação de prévia dotação orça- Apreciação: Proposição sujeita à apre- mentária suficiente para atender às projeções de des- ciação conclusiva pelas Comissões – art. 24 II pesa de pessoal e aos acréscimos dela decorrentes, conforme disposto no §1º do art. 169 da Constituição Publicação do Parecer da Comissão de Finanças A proposição prevê também que os recursos e Tributação financeiros da nova universidade serão constituídos I – Relatório por dotações orçamentárias da União bem como ou- O Projeto de Lei nº 2.206, de 2011, cria a Univer- tras receitas listadas no art. 7º da proposta. Ademais, sidade Federal do Sul e Sudeste do Pará – UNIFESS- a implantação da UNIFESSPA fica condicionada à PA, por desmembramento da Universidade Federal do existência de dotação específica no Orçamento Geral Pará – UFPA, de natureza jurídica autárquica, vincu- da União, segundo o parágrafo único do supracitado lada ao Ministério da Educação, com sede e foro no dispositivo. Município de Marabá, Estado do Pará. No âmbito da Comissão de Trabalho, de Adminis- A nova Instituição terá por escopo ministrar ensi- tração e Serviço Público – CTASP foram apresentadas no superior, desenvolver pesquisa nas diversas áreas três emendas. do conhecimento e promover a extensão universitária, A Emenda nº 1, de autoria do Deputado Giovan- caracterizando sua inserção regional mediante a atu- ni Queiroz, altera o §1º do art. 4º da presente propos- ta para incluir, entre os campi a serem criados, o de ação multicampi. Para tanto, passa a integrar a UNI- Parauapebas,Tucuruí e Redenção. FESSPA o campus de Marabá, além daqueles criados Por sua vez a Emenda nº 2, de autoria do De- pelo presente projeto, os campi de Rondon do Pará, putado Cláudio Puty e a Emenda nº 3, de autoria do Santana do Araguaia, São Félix do Xingu e Xinguara. Deputado Wandenkolk Gonçalves, pretendem modificar Conforme explicita a Exposição de Motivo Inter- o parágrafo e artigo supracitados para incluir o cam- ministerial (E.M.I) nº 189/2011/MP/MEC, que acom- pus de Parauapebas entre os que a proposta original panha a proposição, a UNIFESSPA será pautada por intenciona criar. princípios orientadores que visam à integração da re- A proposição e as emendas tramitaram pela Co- gião e o desenvolvimento dos municípios que perfazem missão de Trabalho, de Administração e Serviço Pú- a microrregião de Marabá, mesorregião do sudoeste blico (CTASP) e pela Comissão de Educação e Cultu- paraense e seu entorno, destacando-se entre esses ra (CEC), tendo sido aprovadas, unanimemente, em princípios o desenvolvimento regional integrado, o ambas as comissões. acesso ao ensino superior, a qualificação profissional No âmbito da Comissão de Finanças e Tributação, e o compromisso de inclusão social, o desenvolvimen- onde a proposição e as emendas serão examinadas to do ensino da pesquisa e da extensão, e a interação quanto à compatibilidade e adequação orçamentária e entre as cidades e os estados que compõem a região. financeira, não foram apresentadas emendas durante Para compor o quadro de pessoal da nova Univer- o prazo regimental. sidade, propõe-se redistribuir cargos vagos e ocupados É o relatório. do quadro de pessoal da UFPA, além da criação de 1.101 cargos, sendo: 506 cargos de Professor do Ma- II – Voto gistério Superior, 238 cargos Técnico-administrativos Compete à Comissão de Finanças e Tributação, em Educação, de nível superior (classe E) e 357 de apreciar o projeto de lei, nos termos do art. 54, inciso II, nível intermediário (classe D). do Regimento Interno desta Casa e da Norma Interna No âmbito do Poder Executivo Federal, para inte- da Comissão de Finanças e Tributação, de 29 de maio grar a estrutura regimental da UNIFESSPA, o projeto de 1996, quanto à compatibilização ou adequação de de lei em tela almeja criar 1 cargo de Reitor (CD-1) e 1 seus dispositivos com o plano plurianual (PPA), com a cargo de Vice-Reitor (CD-2), que serão nomeados pro lei de diretrizes orçamentárias (LDO), com o orçamen- tempore, em ato do Ministro de Estado da Educação, to anual (LOA) e demais dispositivos legais em vigor até que a Universidade seja implantada na forma de pertinentes à receita e despesa públicas. seu estatuto. Além desses, pretende criar 90 Cargos A proposição em análise, que visa instituir a UNI- de Direção – CD (7 CD-2, 25 CD-3 e 58 CD-4) mais FESSPA, veio à esta Casa acompanhada da Exposi- Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36425 ção de Motivos Interministerial (EMI) nº 189/2011/MP/ de 2013, R$ 32 milhões para 2014, de R$ 30 milhões MEC, a qual elucida ser a estrutura organizacional para 2015 e de R$ 7,06 milhões para 2016. Informa, proposta semelhante a de diversas universidades pú- ainda, que os quantitativos necessários para atender a blicas federais e estaduais, para tanto, cria os cargos criação dos cargos e funções para 2013 estão incluídos de Reitor e Vice-Reitor, além de 506 cargos efetivos de nos limites físicos no rol das autorizações específicas Professores de Carreira de Magistério Superior, 595 constantes do Anexo V da Lei Orçamentária Anual para cargos efetivos de Técnico-Administrativos, 90 Cargos 2012. Quanto aos impactos orçamentários dos gastos de Direção – CD e 462 Funções Gratificadas – FG. com custeio e investimentos, serão custeados com os Posto que a proposta gera para o ente público limites que forem disponibilizados ao longo do período despesa de caráter obrigatório e continuado por um de 2013 a 2017 previstos para o MEC. período superior a dois exercícios, deve estar acom- Com intuito de complementar as informações panhada da estimativa do impacto orçamentário-fi- contidas na EMI, solicitei ao Ministério de Educação nanceiro, conforme determina a Lei Complementar nº e Cultura – MEC, o encaminhamento do quadro de 101, de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF) estimativa das despesas correntes e de capital insti- no inciso I do art. 16 combinado com o art. 17 e 21. tuídas pelo presente projeto de lei. Prontamente aten- No mesmo sentido dispõe a Lei nº 12.465, de 12 dido, faço constar os dados encaminhados pelo MEC de agosto de 2011 (LDO 2012): neste parecer: Art. 88. As proposições legislativas, sob a forma de projetos de lei, decretos legislativos ou medidas provisórias e respectivas emendas que, direta ou indiretamente, importem ou auto- rizem diminuição de receita ou aumento de des- pesa da União, deverão estar acompanhadas de estimativas desses efeitos no exercício em que entrar em vigor e nos dois subsequentes, detalhando a memória de cálculo respectiva e correspondente compensação, para efeito de adequação orçamentária e financeira e com- patibilidade com as disposições constitucionais e legais que regem a matéria. A exigência contida na LDO vigente está manti- da na Lei nº 12.708, de 17 de agosto de 2012 (Lei de No exame da matéria relativa à criação de cargos, Diretrizes Orçamentárias para 2013): empregos e funções, deve ser considerada também Art. 90. As proposições legislativas, con- a determinação prevista no art. 169 da Carta Magna, forme art. 59 da Constituição, que, direta ou in- especialmente as restrições e exceções contidas no diretamente, importem ou autorizem diminuição parágrafo primeiro desse dispositivo, com a redação de receita ou aumento de despesa da União, dada pela Emenda Constitucional nº 19/98, nos se- deverão estar acompanhadas de estimativas guintes termos: desses efeitos no exercício em que entrar em “ Art. 169. A despesa com pessoal ativo vigor e nos dois subsequentes, detalhando a e inativo da União, dos Estados, do Distrito memória de cálculo respectiva e correspon- Federal e dos Municípios não poderá exceder dente compensação, para efeito de adequação os limites estabelecidos em lei complementar. orçamentária e financeira e compatibilidade (EC nº 19/98) com as disposições constitucionais e legais § 1º. A concessão de qualquer vanta- que regem a matéria. gem ou aumento de remuneração, a criação Nesse passo, a EMI supramencionada estima o de cargos, empregos e funções ou alteração impacto orçamentário decorrente da criação dos car- de estrutura de carreiras, bem como a admis- gos de direção e de funções gratificadas em R$10,39 são ou contratação de pessoal, a qualquer milhões para o exercício de 2013. Já no que se refere título, pelos órgãos e entidades da adminis- aos cargos efetivos a serem criados, informa que o im- tração direta ou indireta, inclusive fundações pacto será de forma gradativa, a partir do provimento instituídas e mantidas pelo poder público, só desses e estimado em R$13,52 milhões para o exercício poderão ser feitas: 36426 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 I – se houver prévia dotação orçamen- cio de 2013 e R$ R$ 3.710.369.411 despesa tária suficiente para atender às projeções de anualizada despesas de pessoal e aos acréscimos dela (...) decorrentes; 4.1.16. PL nº 2.206, de 2011 – UNI- II – se houver autorização específica na FESSPA, criação de 1.655 cargos e funções; lei de diretrizes orçamentárias, ressalvadas as Previsão de 554 provimentos, admissões ou empresas públicas e as sociedades de econo- contratações; Despesa estimada para 2013 mia mista.” (original sem grifo) em R$2.938.793 e R$9.047.139 de despesa anualizada Para fazer face às referidas exigências da Cons- tituição Federal, registre-se que a Lei nº 12.465, de 15 Para os projetos que criarem cargos e não houver de agosto de 2011 (LDO 2012), no art. 78, outorga a dotação suficiente para o provimento dos mesmos, a autorização requerida pelo inciso II do dispositivo cons- exemplo do presente projeto de lei, a LDO/2012, em titucional acima transcrito “até o montante das quan- seu art. 78, § 7º, determina que haja uma cláusula tidades e limites orçamentários constantes de anexo suspensiva de sua eficácia até constar a autorização discriminativo específico da Lei Orçamentária de 2012”. e dotação em anexo da lei orçamentária correspon- O ANEXO V da LOA 2012 – AUTORIZAÇÕES dente ao exercício em que forem providos, não sendo ESPECÍFICAS DE QUE TRATA O ART. 169, § 1º, IN- considerados autorizados enquanto não publicada a CISO II, DA CONSTITUIÇÃO, RELATIVAS A DESPE- respectiva lei orçamentária. Dessa forma, propomos SAS DE PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS, confere emendas de adequação para o cumprimento desse as seguintes autorizações: dispositivo da LDO/2012 e incorporação do núcleo de Parauapebas, que se encontra em implantação I. CRIAÇÃO E/OU PROVIMENTO DE no âmbito da Universidade Federal do Pará e será, a CARGOS, EMPREGOS E FUNÇÕES, BEM posteriori, transferido para a UNIFESSPA. COMO ADMISSÃO OU CONTRATAÇÃO DE Quanto ao atendimento à condição ínsita no inciso PESSOAL A QUALQUER TÍTULO I do sobredito dispositivo constitucional, o art. 7º, inci- (...) so I, do Projeto de Lei em apreço determina que parte 5. Poder Executivo, sendo: dos recursos financeiros da nova Universidade provirão (...) de “dotações consignadas no orçamento da União”. 5.1. Criação e provimento de cargos e Procedido o exame do Projeto de Lei original nº funções, exclusive substituição de terceiri- 2.206, de 2011, passa-se à verificação da adequação zados: R$1.469.824.614 despesa no Exercí- orçamentária e financeira das 3 emendas a ele apre- cio de 2012 e R$ R$ 2.706.547.016 despesa sentadas na Comissão de Trabalho, de Administração anualizada e Serviço Público. (...) Da análise às Emendas da CTASP de nºs. 1 a 3, 5.1.22. PL nº 2.206, de 2011 – UNIFESS- conclui-se que estão inadequadas e incompatíveis com PA, criação de 1.655 cargos e funções. as normas orçamentárias e financeiras, uma vez que Por sua vez, o ANEXO V da LOA 2013 propõem a criação de despesa obrigatória de caráter – AUTORIZAÇÕES ESPECÍFICAS DE QUE TRATA O ART. 169, § 1º, INCISO II, DA CONS- continuado sem, contudo, estimar o impacto orçamen- TITUIÇÃO, RELATIVAS A DESPESAS DE tário da medida, bem como por deixar de demonstrar PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS PARA a origem dos recursos para seu custeio, nos termos 2013, confere as seguintes autorizações: dos arts. 16, 17 e 21 da Lei de Responsabilidade Fis- I. CRIAÇÃO E/OU PROVIMENTO DE cal (Lei Complementar nº 101/2000). CARGOS, EMPREGOS E FUNÇÕES, BEM Diante do exposto, submeto a este colegiado COMO ADMISSÃO OU CONTRATAÇÃO DE meu voto, com emendas saneadoras de nºs. 01 e 02, PESSOAL A QUALQUER TÍTULO pela adequação e compatibilidade com a norma or- (...) çamentária e financeira do PL Nº 2.206, de 2011, e 4. Poder Executivo, sendo: pela inadequação e incompatibilidade com as normas (...) orçamentárias e financeiras das Emendas da CTASP 4.1. Criação e provimento de cargos e de nºs 1, 2, 3, de 2011. funções, exclusive substituição de terceiri- Sala da Comissão, 16 de outubro de 2012. – De- zados: R$2.372.600.832 despesa no Exercí- putado Cláudio Puty, Relator. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36427 EMENDA DE ADEQUAÇÃO Nº 01 PROJETO DE LEI Nº 2.208-C, DE 2011 Dê-se ao artigo 12 do projeto a seguinte redação: (Do Poder Executivo) Art. 12 A criação dos cargos e funções prevista MSC nº 351/2011 nesta Lei fica condicionada à sua expressa autoriza- Aviso nº 514/2011 – C. Civil ção em anexo próprio da lei orçamentária anual com Dispõe sobre a criação da Universi- a respectiva dotação suficiente para seu primeiro pro- dade Federal do Cariri – UFCA, por des- vimento, nos termos do § 1º do art. 169 da Constitui- membramento da Universidade Federal do ção Federal. Ceará – UFC, e dá outras providências; Parágrafo único. Se a autorização e os respecti- tendo pareceres da: Comissão de Trabalho, vos recursos orçamentários forem suficientes somente de Administração e Serviço Público, pela para provimento parcial dos cargos, o saldo da autori- aprovação (relator: DEP. EUDES XAVIER); da zação e das respectivas dotações para seu provimento Comissão de Educação e Cultura pela apro- deverá constar de anexo da lei orçamentária corres- vação (relator: DEP. ARIOSTO HOLANDA); e pondente ao exercício em que forem considerados da Comissão de Finanças e Tributação, pela criados e providos. compatibilidade e adequação financeira e Sala da Comissão, 16 de outubro de 2012. – De- orçamentária, com emenda (relator: DEP. putado Claúdio Puty, Relator. JOSÉ GUIMARÃES). EMENDA DE ADEQUAÇÃO Nº 02 Despacho: Às Comissões de Trabalho, de Administração e Serviço Público; Educa- Dê-se ao caput do artigo 4º do projeto a seguin- ção e Cultura; Finanças e Tributação (art. 54 te redação: RICD); e Constituição e Justiça e de Cidada- Art. 4º O campus de Marabá e o Núcleo de Pa- nia (art. 54 RICD) rauapebas da UFPA passam a integrar a UNIFESSPA. Apreciação: Proposição sujeita à apre- Sala da Comissão, 16 de outubro de 2012. – De- ciação conclusiva pelas Comissões – art. 24 II putado Claúdio Puty, Relator. Publicação do Parecer da Comissão de Finanças III – Parecer da Comissão e Tributação A Comissão de Finanças e Tributação, em reunião I – Relatório ordinária realizada hoje,concluiu unanimemente pela O Projeto de Lei nº 2.208, de 2011, cria a Uni- compatibilidade e adequação financeira e orçamen- versidade Federal do Cariri – UFCA, de natureza jurí- tária do Projeto de Lei nº 2.206/2011, com emendas, dica autárquica, vinculada ao Ministério da Educação, e pela incompatibilidade e inadequação financeira e com sede e foro no Município de Juazeiro do Norte, orçamentária das Emendas nºs 01/11, 02/11 e 03/11 Estado do Ceará. da Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço A nova Instituição terá por escopo ministrar ensi- Público, nos termos do parecer do Relator, Deputado no superior, desenvolver pesquisa nas diversas áreas Cláudio Puty. do conhecimento e promover a extensão universitária, Estiveram presentes os Senhores Deputados: caracterizando sua inserção regional mediante a atua- Antônio Andrade – Presidente, Lucio Vieira Lima, ção multicampi. Para tanto, passam a integrar a UFCA Assis Carvalho e Pauderney Avelino – Vice-Pre- os campi já existentes de Juazeiro do Norte, Barbalha sidentes, Aelton Freitas, Afonso Florence, Andre e Crato, que serão desmembrados da Universidade Vargas, Cláudio Puty, Edivaldo Holanda Junior, Federal do Ceará – UFC, além daqueles criados pelo Fernando Coelho Filho, Guilherme Campos, João presente projeto, os campi de Icó e de Brejo Santo. Dado, João Magalhães, José Guimarães, José Conforme explicita a Exposição de Motivo Inter- Humberto, Júlio Cesar, Júnior Coimbra, Manato, ministerial (E.M.I) nº 186/2011/MP/MEC, que acom- Pedro Eugênio, Reinhold Stephanes, Rui Palmeira, panha a proposição, a UFCA será pautada por princí- Toninho Pinheiro, Vaz de Lima, Zequinha Marinho, pios orientadores que visam à integração da região e Andre Moura, Antonio Carlos Mendes Thame, Celso o desenvolvimento dos municípios da região do Cariri Maldaner, Cleber Verde, Jose Stédile, Luiz Carlos e entorno, destacando-se entre esses princípios o de- Setim, Luiz Pitiman e Mendonça Prado. senvolvimento regional integrado, o acesso ao ensino Sala da Comissão, 31 de outubro de 2012. – De- superior, a qualificação profissional e o compromisso putado Antônio Andrade, Presidente. de inclusão social, o desenvolvimento do ensino da 36428 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 pesquisa e da extensão, e a interação entre as cida- to anual (LOA) e demais dispositivos legais em vigor des e os estados que compõem a região. pertinentes à receita e despesa públicas. Para compor o quadro de pessoal da nova Univer- A proposição em análise, que visa instituir a sidade, propõe-se redistribuir cargos vagos e ocupados UFCA, veio à esta Casa acompanhada da Exposição do quadro de pessoal da UFC, hoje disponibilizados de Motivos Interministerial (EMI) nº 186/2011/MP/MEC, para funcionamento dos campi de Juazeiro, Barbalha a qual elucida ser a estrutura organizacional proposta semelhante a de diversas universidades públicas fe- e Crato, além da criação de 727 (setecentos e vinte e derais e estaduais, para tanto, cria os cargos de Reitor sete) cargos, sendo: 197 cargos de Professor do Ma- e Vice-Reitor, além de 197 cargos efetivos de Profes- gistério Superior, 212 cargos Técnico-administrativos sores de Carreira de Magistério Superior, 530 cargos em Educação, de nível superior (classe E) e 318 de efetivos de Técnico-Administrativos, 90 Cargos de Di- nível intermediário (classe D). reção – CD e 392 Funções Gratificadas – FG. No âmbito do Poder Executivo Federal, para in- Posto que a proposta gera para o ente público tegrar a estrutura regimental da UFCA, o projeto de despesa de caráter obrigatório e continuado por um lei em tela almeja criar 1 cargo de Reitor (CD-1) e 1 período superior a dois exercícios, deve estar acom- cargo de Vice-Reitor (CD-2), que serão nomeados pro panhada da estimativa do impacto orçamentário-fi- tempore, em ato do Ministro de Estado da Educação, nanceiro, conforme determina a Lei Complementar nº até que a Universidade seja implantada na forma de 101, de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF) seu estatuto. Além desses, pretende criar 90 Cargos no inciso I do art. 16 combinado com o art. 17 e 21. No mesmo sentido dispõe a Lei nº 12.465, de 12 de Direção – CD (7 CD-2, 25 CD-3 e 58 CD-4) mais de agosto de 2011 (LDO 2012): 392 Funções Gratificadas – FG (101 FG-1, 101 FG-2, Art. 88. As proposições legislativas, sob a forma 76 FG-3 e 114 FG-4). de projetos de lei, decretos legislativos ou medidas De acordo com a proposta, o provimento ou de- provisórias e respectivas emendas que, direta ou in- signação para cargos e funções, ora criados, ficam diretamente, importem ou autorizem diminuição de condicionados à comprovação de prévia dotação orça- receita ou aumento de despesa da União, deverão mentária suficiente para atender às projeções de des- estar acompanhadas de estimativas desses efeitos pesa de pessoal e aos acréscimos dela decorrentes, no exercício em que entrar em vigor e nos dois sub- conforme disposto no §1º do art. 169 da Constituição sequentes, detalhando a memória de cálculo respec- A proposição prevê também que os recursos tiva e correspondente compensação, para efeito de financeiros da nova universidade serão constituídos adequação orçamentária e financeira e compatibili- por dotações orçamentárias da União bem como ou- dade com as disposições constitucionais e legais que tras receitas listadas no art. 7º da proposta. Ademais, regem a matéria. Nesse passo, a EMI supramencionada estima o a implantação da UFCA fica condicionada à existência impacto orçamentário decorrente da criação dos car- de dotação específica no Orçamento Geral da União, gos de direção e de funções gratificadas em R$ 9,95 segundo o parágrafo único do supracitado dispositivo. milhões para o exercício de 2013. Já no que se refe- A proposição tramitou pela Comissão de Trabalho, re aos cargos efetivos a serem criados, informa que de Administração e Serviço Público (CTASP) e pela o impacto será de forma gradativa, a partir do provi- Comissão de Educação e Cultura (CEC), tendo sido mento desses e estimado em R$ 13 milhões para o aprovada, unanimemente, em ambas as comissões. exercício de 2013, R$ 19 milhões para 2014 e de R$ No âmbito da Comissão de Finanças e Tribu- 10 milhões para 2015. Informa, ainda, que os quanti- tação, onde a proposição será examinada quanto à tativos necessários para atender a criação dos cargos compatibilidade e adequação orçamentária e finan- e funções para 2013 estão incluídos nos limites físi- ceira, não foram apresentadas emendas durante o cos no rol das autorizações específicas constantes do prazo regimental. Anexo V da Lei Orçamentária Anual para 2012. Quanto aos impactos orçamentários dos gastos com custeio É o relatório. e investimentos, serão custeados como os limites que II – Voto forem disponibilizados ao longo do período de 2013 a 2017 previstos para o MEC. Compete à Comissão de Finanças e Tributação, Com intuito de complementar as informações apreciar a proposta, nos termos do art. 54, inciso II, contidas na EMI, solicitei ao Ministério de Educação e do Regimento Interno desta Casa e da Norma Interna Cultura – MEC, o encaminhamento do quadro de esti- da Comissão de Finanças e Tributação, de 29 de maio mativa das despesas correntes e de capital instituídas de 1996, quanto à compatibilização ou adequação de pelo presente projeto de lei. Prontamente atendido seus dispositivos com o plano plurianual (PPA), com a pelo Ministério supramencionado, faço constar deste lei de diretrizes orçamentárias (LDO), com o orçamen- parecer os quadros por ele enviados: Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36429

No exame de matéria relativa à criação de cargos, II – se houver autorização específica na empregos e funções, deve ser considerada também lei de diretrizes orçamentárias, ressalvadas as a determinação prevista no art. 169 da Carta Magna, empresas públicas e as sociedades de econo- especialmente as restrições e exceções contidas no mia mista.” (original sem grifo) parágrafo primeiro desse dispositivo, com a redação Para fazer face às referidas exigências da Cons- dada pela Emenda Constitucional nº 19/98, nos se- tituição Federal, registre-se que a Lei nº 12.465, de 15 guintes termos: de agosto de 2011 (LDO 2012), no art. 78, outorga a “ Art. 169. A despesa com pessoal ativo autorização requerida pelo inciso II do dispositivo cons- e inativo da União, dos Estados, do Distrito titucional acima transcrito “até o montante das quan- Federal e dos Municípios não poderá exceder tidades e limites orçamentários constantes de anexo os limites estabelecidos em lei complementar. discriminativo específico da Lei Orçamentária de 2012”. (EC nº 19/98) Esta1, por sua vez, no “ANEXO V – AUTORIZA- § 1º. A concessão de qualquer vanta- ÇÕES ESPECÍFICAS DE QUE TRATA O ART. 169, gem ou aumento de remuneração, a criação § 1º, INCISO II, DA CONSTITUIÇÃO, RELATIVAS A de cargos, empregos e funções ou alteração DESPESAS DE PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS”, de estrutura de carreiras, bem como a admis- confere as seguintes autorizações: são ou contratação de pessoal, a qualquer I. CRIAÇÃO E/OU PROVIMENTO DE título, pelos órgãos e entidades da adminis- CARGOS, EMPREGOS E FUNÇÕES, BEM tração direta ou indireta, inclusive fundações COMO ADMISSÃO OU CONTRATAÇÃO DE instituídas e mantidas pelo poder público, só PESSOAL A QUALQUER TÍTULO poderão ser feitas: (...) I – se houver prévia dotação orçamen- 5. Poder Executivo, sendo: tária suficiente para atender às projeções de despesas de pessoal e aos acréscimos dela 1 Lei nº 12.595, de 19 de janeiro de 2012 (Lei Orçamentária decorrentes; para o exercício de 2012 – LOA 2012) 36430 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 (...) compatibilidade e adequação financeira e orçamentária 5.1. Criação e provimento de cargos e do Projeto de Lei nº 2.208/11, com emenda,nos ter- funções, exclusive substituição de terceiri- mos do parecer do Relator, Deputado José Guimarães. zados: R$1.469.824.614 despesa no Exercí- Estiveram presentes os Senhores Deputados: cio de 2012 e R$ R$ 2.706.547.016 despesa Antônio Andrade – Presidente, Lucio Vieira Lima, As- anualizada sis Carvalho e Pauderney Avelino – Vice-Presidentes, (...) Aelton Freitas, Afonso Florence, Andre Vargas, Cláudio 5.1.24. PL nº 2.208, de 2011 – UFCA, Puty, Edivaldo Holanda Junior, Fernando Coelho Filho, criação de 1.211 cargos e funções. Guilherme Campos, João Dado, João Magalhães, José Guimarães, José Humberto, Júlio Cesar, Júnior Coim- Para os projetos que criarem cargos e não houver bra, Manato, Pedro Eugênio, Reinhold Stephanes, Rui dotação suficiente para o provimento dos mesmos, a Palmeira, Toninho Pinheiro, Vaz de Lima, Zequinha exemplo do presente projeto de lei, a LDO/2012, em Marinho, Andre Moura, Antonio Carlos Mendes Tha- seu art. 78, § 7º, determina que haja uma cláusula me, Celso Maldaner, Cleber Verde, Jose Stédile, Luiz suspensiva de sua eficácia até constar a autorização Carlos Setim, Luiz Pitiman e Mendonça Prado. e dotação em anexo da lei orçamentária correspon- Sala da Comissão, 31 de outubro de 2012. – De- dente ao exercício em que forem providos, não sendo putado Antônio Andrade, Presidente. considerados autorizados enquanto não publicada a respectiva lei orçamentária. Dessa forma, proponho PROJETO DE LEI Nº 2.532-A, DE 2011 uma emenda de adequação para o cumprimento desse (Do Sr. Giovani Cherini) dispositivo da LDO/2012. Quanto ao atendimento à condição ínsita no inciso Institui a data de 31 de janeiro como o I do sobredito dispositivo constitucional, o art. 7º, inci- Dia Nacional das Reservas Particulares do Patrimônio Natural – RPPN; tendo parecer so I, do Projeto de Lei em apreço determina que parte da Comissão de Educação e Cultura, pela dos recursos financeiros da nova Universidade provirão aprovação (relator: DEP. ALEX CANZIANI). de “dotações consignadas no orçamento da União”. Despacho: Às Comissões de Educação Diante do exposto, submeto a este colegiado e Cultura e Constituição e Justiça e de Cida- meu voto, com emenda saneadora, pela adequação dania (art. 54 RICD) e compatibilidade com a norma orçamentária e finan- Apreciação: Proposição sujeita à apre- ceira do PL nº 2.208, de 2011. ciação conclusiva pelas Comissões – art. 24 II Sala da Comissão, 12 de junho de 2012. – De- putado José Guimarães, Relator. Publicação do Parecer da Comissão de Educação e Cultura EMENDA DE ADEQUAÇÃO I – Relatório Dê-se ao artigo 12 do projeto a seguinte redação: O Projeto de Lei nº 2.532, de 2011, de autoria Art. 12 A criação dos cargos e funções prevista do Deputado Giovani Cherini, visa a instituir a data de nesta Lei fica condicionada à sua expressa autoriza- 31 de janeiro como o Dia Nacional das Reservas Par- ção em anexo próprio da lei orçamentária anual com ticulares do Patrimônio Natural. a respectiva dotação suficiente para seu primeiro pro- A Mesa da Câmara dos Deputados distribuiu o vimento, nos termos do § 1º do art. 169 da Constitui- projeto à Comissão de Educação e Cultura, para a ção Federal. apreciação conclusiva do mérito, e à Comissão de Parágrafo único. Se a autorização e os respecti- Constituição, Justiça e de Cidadania, para o exame ter- vos recursos orçamentários forem suficientes somente minativo de constitucionalidade e juridicidade, nos ter- para provimento parcial dos cargos, o saldo da autori- mos do Regimento Interno da Câmara dos Deputados. zação e das respectivas dotações para seu provimento Cabe, nesta oportunidade, à Comissão de Edu- deverá constar de anexo da lei orçamentária corres- cação e Cultura examinar a matéria quanto ao mérito pondente ao exercício em que forem considerados cultural da homenagem proposta. criados e providos. No prazo regimental, não foram apresentadas Sala da Comissão, 12 de junho de 2012. – De- emendas ao projeto. putado José Guimarães, Relator. É o relatório. III – Parecer da Comissão II – Voto do Relator A Comissão de Finanças e Tributação, em reunião A Lei nº 12.345, de 2010, que “fixa critério para ordinária realizada hoje,concluiu, unanimemente, pela instituição de datas comemorativas”, estabelece, em Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36431 seu art. 1º, que “a instituição de datas comemorativas plia a divulgação desse bem-sucedido mecanismo de que vigorem no território nacional obedecerá ao critério conservação, estimulando o interesse da sociedade de alta significação para os diferentes segmentos pro- na criação de novas reservas. fissionais, políticos, religiosos, culturais e étnicos que Assim, frente ao mérito e à comprovada legiti- compõem a sociedade brasileira”. A definição desse midade do preito proposto, somos pela aprovação do critério, de acordo com o art. 2º da mesma Lei, “será Projeto de Lei nº 2.532, de 2011. dada, em cada caso, por meio de consultas e audiências Sala da Comissão, 4 de setembro de 2012. – públicas realizadas, devidamente documentadas, com Deputado Alex Canziani, Relator. organizações e associações legalmente reconhecidas e III – Parecer da Comissão vinculadas aos segmentos interessados” (grifo nosso). O referido documento legal determina, ainda, em A Comissão de Educação e Cultura, em reunião seu art. 4º, que o projeto de lei cujo intuito seja criar ordinária realizada hoje, aprovou unanimemente o data comemorativa, ao ser apresentado, deve estar Projeto de Lei nº 2.532/2011, nos termos do Parecer acompanhado de documento que comprove a reali- do Relator, Deputado Alex Canziani. zação prévia de consultas e/ou audiências públicas Estiveram presentes os Senhores Deputados: a amplos setores da população. Tal medida cumpre Newton Lima – Presidente, Raul Henry, Pedro Uczai o papel de garantir mais legitimidade à homenagem e Paulo Rubem Santiago – Vice-Presidentes, Acelino proposta e à data escolhida para a efeméride. Popó, Ademir Camilo, Alex Canziani, Artur Bruno, Bi- O projeto em tela cumpriu rigorosamente o dis- ffi, Costa Ferreira, Fátima Bezerra, Izalci, Jorge Boei- posto na Lei nº 12.345, de 2010. Antes de propor a ra, Lelo Coimbra, Luiz Carlos Setim, Luiz Noé, Mara instituição da data de 31 de janeiro como Dia Nacio- Gabrilli, Professor Setimo, Professora Dorinha Seabra nal das Reservas Particulares do Patrimônio Natural Rezende , Reginaldo Lopes, Stepan Nercessian, Tiriri- – RPPN, o autor da iniciativa, Deputado Giovani Che- ca, Waldenor Pereira, Waldir Maranhão, Eduardo Bar- rini, consultou representantes do Poder Público e de bosa, Geraldo Resende, Jean Wyllys e Jorginho Mello. diversos segmentos da sociedade civil em Audiência Sala da Comissão, 31 de outubro de 2012. – De- Pública realizada na Comissão de Meio Ambiente e putado Newton Lima, Presidente. Desenvolvimento Sustentável, no dia 5 de outubro de PROJETO DE LEI N.º 2.593-A, DE 2011 2011. Os participantes da referida Audiência defende- (Do Sr. Onofre Santo Agostini) ram a instituição da data comemorativa e aprovaram a escolha de 31 de janeiro – Data em que foi publicado Altera a delimitação da Reserva Par- o Decreto nº 92.914, documento legal que criou as ticular do Patrimônio Natural Emílio Eins- RPPNs – como dia nacional dedicado a essas unida- feld Filho em Santa Catarina e dá outras des de conservação. providências; tendo parecer da Comissão As RPPNs fazem parte do Sistema Nacional de de Trabalho, de Administração e Serviço Unidades de Conservação da Natureza (SNUC), que Público, pela aprovação (relator: DEP. RO- foi instituído pela Lei nº 9.985, de 2000. O registro des- BERTO SANTIAGO). se tipo de reserva é feito, sem custo, junto ao Institu- Despacho: Às Comissões de Trabalho, to Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade de Administração e Serviço Público; Meio Am- (ICMBio). Cabem aos proprietários apenas as despe- biente e Desenvolvimento Sustentável; e Cons- sas cartoriais e cartográficas para a criação das áreas. tituição e Justiça e de Cidadania (art. 54 RICD). As RPPNs são usadas exclusivamente para pesquisa, Apreciação: Proposição sujeita à apre- educação ambiental e ecoturismo. De acordo com a ciação conclusiva pelas Comissões – art. 24 II. Confederação Nacional de RPPNs, representada na Publicação do Parecer da Comissão de Trabalho, Audiência Pública por seu Presidente, Rodrigo Castro, de Administração e Serviço Público existem hoje 1.062 reservas particulares no País, so- mando mais de 600 mil hectares conservados volunta- I – Relatório riamente por proprietários rurais, empresas ou ONGs. Por intermédio do Projeto de Lei nº 2.593, de Para o Autor do projeto que ora analisamos, a 2011, o ilustre Deputado Onofre Santo Agostini (PSD/ definição de um dia nacional para essas unidades é SC) propõe a alteração da delimitação da Reserva Par- instrumento necessário para que o Poder Público re- ticular do Patrimônio Natural Emílio Einsfeld Filho em conheça, oficialmente, o importante papel que elas Santa Catarina com desafetação da área de 14,4097 desempenham no cenário ambiental brasileiro. Outro hectares para a implantação da Pequena Central Hi- argumento em defesa da homenagem é que ela am- drelétrica Capão Alto – PCH. 36432 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Ademais, a empresa responsável pelo empreen- florestas nativas da empresa; parceria com a polícia dimento e também proprietária da Reserva Particular ambiental que faz rondas periódicas na propriedade; do Patrimônio Natural – RPPN se obriga a compensar sistema de controle de espécies exóticas em áreas a área desafeta ao agregar à RPPN outro sítio com o nativas da empresa; apoio a realização de pesquisas dobro da dimensão objeto da desafetação. científicas; desenvolvimento de projetos de educação Nos termos do Regimento Interno da Câmara ambiental realizados em escolas; palestras de educa- dos Deputados, o Projeto de Lei nº 2.593, de 2011, ção ambiental e parceria com a Polícia Ambiental no tramita sob o regime ordinário, tendo sido distribuído Projeto Protetor Ambiental Mirim. para apreciação conclusiva das Comissões, com ma- Além dos serviços ambientais (regulação climá- nifestação inicial desta Comissão de Trabalho, de Ad- tica, fornecimento de água, contenção de encostas, ministração e Serviço Público e da Comissão de Meio etc.) e dos recursos resguardados, a unidade é um Ambiente e Desenvolvimento Sustentável (mérito) e campo fértil para pesquisas sobre a biodiversidade e posterior apreciação pela Comissão de Constituição o monitoramento ambiental, práticas que já ocorrem e Justiça e de Cidadania (art. 54). há alguns anos. A RPPN é um refúgio para a bromé- É o relatório. lia Dyckia distachya, espécie ameaçada de extinção II – Voto do Relator com pouquíssimas populações devido principalmente Antes de adentrar no mérito, vale a pena tecer a represamentos promovidos por usinas hidroelétricas. algumas considerações sobre a Reserva Particular do Com exceção dos trechos afetados pelo represamento Patrimônio Natural Emílio Einsfeld Filho. de Barra Grande, todos os cursos d’água envolvidos O Estado de Santa Catarina abrange 95.985 qui- pela RPPN conservam suas feições originais. A reserva lômetros quadrados totalmente inseridos no domínio abriga rica biodiversidade, com 157 espécies vegetais já da Mata Atlântica. Originalmente, 85% de seu território, detectadas, das quais 10 reconhecidas oficialmente por ou 81.587 quilômetros quadrados, estavam cobertos sua vulnerabilidade. Já foram identificadas 480 espé- por esta fisionomia florestal. Os reflexos da excessiva cies de animais, sendo 56 sob algum grau de ameaça, e irracional exploração das principais espécies arbó- em níveis estadual, federal ou global – principalmente reas são evidentes em toda a área de abrangência mamíferos e aves. Há animais considerados raros, e desta tipologia florestal. Os raros remanescentes flo- descobertas inéditas, como duas espécies de peixe, restais, que juntos perfazem apenas entre 1% a 2% que a ciência está tomando conhecimento. da área original no Estado, são de reduzidas dimen- A empresa desenvolve suas atividades de acordo sões, encontram-se dispersos e isolados e apresen- com legislação vigente, respeita as premissas sociais tam evidentes alterações estruturais e praticamente e ambientais e atesta as suas práticas de bom mane- não existem remanescentes de floresta primária. A jo florestal com a certificação pelo FSC que em 2010 situação é agravada pelo fato da Floresta com Arau- certificou suas plantações. A empresa possui vários cária em Santa Catarina estar insuficientemente re- programas de monitoramento ambiental, principalmente presentada em unidades de conservação. Somadas em atividades potencialmente poluidoras como o pro- as áreas protegidas nacionais, estaduais, municipais grama de destinação de resíduos. Mantém programa e particulares existentes no Estado, apenas 2,6% de de educação ambiental com visitas a trilha ecológica todas as fisionomias que integram o domínio da Mata e palestras educativas e possui programa de monito- Atlântica está sob proteção, área insuficiente para ga- ramento socioambiental entre outros. rantir a conservação da biodiversidade existente nas florestas do Estado. Sabendo da situação de ameaça que se encontra Documentada, desde 31 de Maio de 1899, pelo o bioma mata atlântica foi criada a Reserva Particular Sr. FIRMINO DA SILVA ROSA, a fazenda é assumida, do Patrimônio Natural (RPPN) Emílio Einsfeld Filho. em 1975, pelo Sr. EMILIO EINSFELD FILHO, onde fo- A reserva situa-se em uma região considerada como ram iniciadas as atividades florestais comAraucaria um Hotspot (bioma Mata Atlântica), ou seja, abrange angustifolia em 1978 e os plantios de Pinus spp em amostras de ambientes naturais reconhecidos mundial- 1981. Em 31 de maio de 2001, a empresa passa a ser mente por sua extrema vulnerabilidade e pela urgência denominada FLORESTAL GATEADOS LTDA., e centra- de práticas conservacionistas. Neste bioma cerca da liza suas atividades na produção e comercialização de metade das reservas particulares não tem nem 100 toras de Pinus spp, Eucaliptus spp e Araucaria angus- hectares e menos de 3 % passam de 1.000 ha. A maior tifolia. A empresa adota no seu manejo florestal várias destas é justamente a RPPN Emilio Einsfeld Filho, com práticas ambientais como: sistema de fiscalização nas mais de 6 mil hectares. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36433 36434 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012

Propriedade da Florestal Gateados Ltda., RPPN O art. 2º determina que a empresa responsável Emilio Einsfeld Filho, outras áreas naturais e sede ad- pelo empreendimento e também proprietária, Florestal ministrativa.1 Gateados Ltda., da Reserva Particular do Patrimônio No mérito, a Proposição Legislativa é composta Natural se obriga a compensar, duplicando o tamanho por três artigos. Sendo que: da área desafetada; O art. 1º visa alterar a delimitação da Reserva E, por fim, o art. 3º determina que esta lei entra Particular do Patrimônio Natural Emílio Einsfeld Fi- em vigor na data de sua publicação. lho, localizada no município de Campo Belo do Sul Ademais, cita-se trecho da exposição de motivos e Capão Alto/SC, que foi criada através da Portaria do Nobre Autor, Deputado Onofre Santo Agostini (PSD/ nº 74, de setembro de 2008, com a desafetação da SC), que expõe o seguinte: área de 14,4097 hectares, que correspondem a 0,2% da área total de conservação, que é de 6.328,60 “Os estudos para avaliar a viabilidade da hectares, para a implantação da Pequena Central PCH Capão Alto foram iniciados em 2007, an- Hidrelétrica Capão Alto – PCH, que irá gerar 10 tes da criação da RPPN Emílio Einsfeld Filho, megawatts de energia; quando em julho daquele ano protocolou-se junto ao órgão ambiental competente o Estudo 1 19º Prêmio de Expressão de Ecologia, Edição 2011-2012. Extraído, em 17 de maio de 2012, do sítio eletrônico http://www.expressao.com. Ambiental Simplificado – EAS. Os referidos es- br/ecologia/conteudos/cases2011/pdf/FLORESTAL_GATEADOS.pdf tudos foram realizados atendendo a legislação Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36435 ambiental vigente, a publicidade ao processo E, tendo a empresa Florestal Gateados Ltda. deu-se no Diário Oficial de agosto de 2007. respeitado todos os dispositivos legais para a preser- Segundo o parecer prestado pelo Ins- vação do meio ambiente e por fazer a compensação tituto Chico Mendes (nota técnica 367/2011/ duplicando o tamanho da área desafetada, o Instituto CCUC/CGEPI/DIREP, de 07 de julho de 2011, Chico Mendes se mostrou favorável à implementação em conjunto com o Ministério do Meio Ambien- da Pequena Central Hidrelétrica Capão Alto – PCH te (ofício nº 737/2011 – GP/ICMBio), ocasião por gerar energia limpa a partir da aprovação desta em que foram questionados sobre a possi- Proposição Legislativa e pelo fato da área desafetada ser duplicada com a reposição de aproximadamente bilidade da delimitação, estes se mostraram 29,9950 hectares em área contígua à reserva existen- favoráveis, salientando que a proposta objeto te, nas quais possui características de conservação deste projeto se mostra tecnicamente viável, superior à atingida atualmente pelo empreendimento. uma vez que a área será praticamente dupli- Diante do exposto, utilizo-me da faculdade asse- cada com a reposição de aproximadamente gurada regimentalmente para expender minha opinião 29,9950 hectares em área contígua à reserva favorável a do Autor para apresentar voto pela APRO- existente, nas quais possui características de VAÇÃO do Projeto de Lei nº 2.593, de 2011. conservação superior á atingida atualmente Sala da Comissão, 23 de maio de 2012. – Depu- pelo empreendimento.” tado Roberto Santiago, PSD/SP. Assim, diante da centenária preocupação com a III – Parecer da Comissão manutenção e preservação do meio ambiente, a Re- A Comissão de Trabalho, de Administração e serva Particular do Patrimônio Natural Emílio Einsfeld Serviço Público, em reunião ordinária realizada hoje, Filho é referência no Estado de Santa Catarina e um aprovou unanimemente o Projeto de Lei nº 2.593/2011, berço de espécies animais e vegetais da Mata Atlân- nos termos do Parecer do Relator, Deputado Roberto tica, in verbis: Santiago. “– 480 espécies de animais, sendo 56 Estiveram presentes os Senhores Deputados: sob algum grau de ameaça, em níveis esta- Sebastião Bala Rocha – Presidente, Flávia Morais e dual, federal ou global, principalmente mamí- Sabino Castelo Branco – Vice-Presidentes, Andreia feros e aves; Zito, Assis Melo, Erivelton Santana, Eudes Xavier, Fá- – 300 espécies de aves identificadas e tima Pelaes, Gorete Pereira, João Bittar, Jorge Corte protegidas; Real, Luciano Castro, Márcio Marinho, Mauro Nazif, – 79 espécies de mamíferos de 24 famí- Paulo Pereira da Silva, Policarpo, Roberto Santiago, lias identificadas e protegidas; Sandro Mabel, Silvio Costa, Vicente Selistre, Walney – aproximadamente 30 espécies por gru- Rocha, Amauri Teixeira, Chico Lopes, Dr. Grilo e Ro- po de anfíbios, répteis e peixes; berto Balestra. – 40 espécies de aves de rapina (famílias Sala da Comissão, 31 de outubro de 2012. – De- Accipitridae, Cathartidae, Falconidae e Strigi- putado Sebastião Bala Rocha, Presidente. dae) identificadas e protegidas; – 39 espécies de anfíbios, quatro cons- PROJETO DE LEI Nº 2.951-B, DE 2011 tam na lista da IUCN de espécies sob algum (Do Sr. Sebastião Bala Rocha) nível de ameaça; – 32 espécies de répteis identificados e Denomina “Rodovia Landri de Olivei- protegidos; ra Cambraia”, o trecho da rodovia BR-156, – 132 espécies vegetais silvestres, além entre as cidades de Macapá e Oiapoque, no de mais 25 reconhecidas em nível de gênero, Estado do Amapá; tendo pareceres: da Co- deste conjunto, 10 constam em listas oficiais missão de Viação e Transportes, pela apro- de espécies ameaçadas.”1 vação (relator: DEP. LÁZARO BOTELHO) e da Comissão de Educação e Cultura, pela 119º Prêmio de Expressão de Ecologia, Edição 2011-2012. Extraído, em 17 de maio de 2012, do sítio eletrônico http://www.expressao.com. aprovação, com substitutivo (relator: DEP. br/ecologia/conteudos/cases2011/pdf/FLORESTAL_GATEADOS.pdf PAULO RUBEM SANTIAGO). 36436 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Despacho: Às Comissões de Viação e manganês na região, além da criação de polos de pro- Transportes; Educação e Cultura e Constitui- dução agrícola e pecuária. ção e Justiça e de Cidadania (Art. 54 RICD) Pelas significativas contribuições e exemplos do Apreciação: Proposição sujeita à apre- Senhor Landri de Oliveira Cambraia e do ex-gover- ciação conclusiva pelas Comissões – art. 24 II nador Janary Nunes ao povo amapaense, votamos Publicação do Parecer da Comissão de Educação pela aprovação do Projeto de Lei nº 2.951, de 2011, e Cultura do Deputado Sebastião Bala Rocha, na forma do substitutivo em anexo. I – Relatório Sala da Comissão, 10 de outubro de 2012. – De- O Projeto de Lei em epígrafe, de autoria do Deputado putado Paulo Rubem Santiago, Relator. Sebastião Bala Rocha, visa dar o nome de “Rodovia Landri de Oliveira Cambraia” ao trecho da Rodo- SUBSTITUTIVO AO PROJETO DE LEI via BR-156 situado entre as cidades de Macapá e Nº 2.951, DE 2011 Oiapoque no Estado do Amapá. Denomina, no Estado do Amapá, “Ro- A Comissão de Viação e Transportes desta Casa dovia Landri de Oliveira Cambraia” o trecho aprovou unanimemente o PL nº 2.951, de 2011, nos da Rodovia BR-156 entre as cidades de Ma- termos do parecer do relator, Deputado Lázaro Botelho. capá e Amapá, e “Rodovia Janary Nunes” o Nesta Comissão de Educação e Cultura, onde trecho da Rodovia BR-156 entre as cidades nos cabe manifestação acerca do mérito da homena- gem cívica, nos termos da alínea f do inciso IX do art. de Amapá e Oiapoque. 32 do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, O Congresso Nacional decreta: não foram apresentadas emendas à proposição no Art. 1º Fica denominado “Rodovia Landri de Oli- prazo regimental. veira Cambraia” o trecho da Rodovia BR-156 com- É o relatório. preendido entre as cidades de Macapá e Amapá, no II – Voto do Relator Estado do Amapá. Art. 2º Fica denominado “Rodovia Janary Nunes” A presente proposição pretende homenagear o o trecho da Rodovia BR-156 compreendido entre as Senhor Landri de Oliveira Cambraia, falecido em 1994, cidades de Amapá e Oiapoque, no Estado do Amapá. destacado servidor público, topógrafo de profissão que Art. 3º Esta lei entra em vigor na data de sua participou ativamente do processo demarcatório das publicação. terras do Estado do Amapá, pertencentes na época à Sala da Comissão, 10 de outubro de 2012. – De- União, contribuindo sobremaneira para a integração da- putado Paulo Rubem Santiago, Relator. quele ente federado. O homenageado tinha como meta ampliar os limites III – Parecer da Comissão geográficos de seu Estado, trabalhando arduamente na A Comissão de Educação e Cultura, em reu- demarcação da fronteira com a Guiana Francesa e nos nião ordinária realizada hoje, aprovou unanimemente projetos de muitas das rodovias – municipais, estaduais o Projeto de Lei nº 2.951/2011, com substitutivo,nos e federais – que cruzam o Amapá, inclusive da BR-156, termos do Parecer do Relator, Deputado Paulo Ru- objeto da homenagem pretendida. bem Santiago. Nesse sentido, apoiamos a inciativa proposta. Gos- Estiveram presentes os Senhores Deputados: taríamos, porém, de também homenagear outra perso- nalidade que muito contribuiu para o desenvolvimento do Newton Lima – Presidente, Raul Henry, Pedro Uczai Estado do Amapá e do povo amapaense, o ex-governador e Paulo Rubem Santiago – Vice-Presidentes, Acelino Janary Nunes. Popó, Ademir Camilo, Alex Canziani, Artur Bruno, Janary Nunes foi um dos pioneiros do Amapá, Biffi, Costa Ferreira, Fátima Bezerra, Izalci, Jorge tendo sido nomeado o primeiro Governador do Território Boeira, Lelo Coimbra, Luiz Carlos Setim, Luiz Noé, Federal do Amapá, em 1943, e o que governou o Ama- Mara Gabrilli, Professor Setimo, Professora Dorinha pá por mais tempo – Doze anos. Em seu governo, teve Seabra Rezende , Reginaldo Lopes, Stepan Nerces- início o ordenamento urbanístico de Macapá, mediante sian, Tiririca, Waldenor Pereira, Waldir Maranhão, a construção de conjuntos residenciais, escolas e pos- Eduardo Barbosa, Geraldo Resende, Jean Wyllys tos de saúde, inclusive nos municípios. Também durante e Jorginho Mello. sua administração foi aprovado o projeto de construção Sala da Comissão, 31 de outubro de 2012. – De- da Usina Hidrelétrica Coaracy Nunes e a exploração do putado Newton Lima, Presidente. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36437 PROJETO DE LEI Nº 3.127-B, DE 2012 Como afirma o nobre Deputado Ônyx Lorenzoni, (Do Sr. Onyx Lorenzoni) autor da proposição, o movimento contou com “o apoio de amplos setores da sociedade rio-grandense e brasi- Denomina “Ponte da Legalidade” a leira, que defendiam o respeito à ordem constitucional ponte a ser construída sobre o Lago Guaíba, e jurídica e ao Estado Democrático de Direito, exigir o ligando o local denominado Saco da Alemoa cumprimento da Constituição da República que deter- à Rua Dona Teodora, no bairro Humaitá, na minava a posse do vice-presidente João Goulart.” Ele cidade de Porto Alegre, capital do Estado destaca que “O movimento de resistência, iniciado no do Rio Grande do Sul; tendo pareceres: da Rio Grande do Sul, teve no rádio seu principal instru- Comissão de Viação e Transportes, pela mento de divulgação, com a criação e extensão a todo aprovação (relator: DEP. JOSE STÉDILE) e o país da “Rede da Legalidade”, com transmissões e da Comissão de Educação e Cultura, pela informes transmitidos diretamente do Palácio Piratini, aprovação (relator: DEP. ROGÉRIO PENI- sede do governo gaúcho, mobilizando a população NHA MENDONÇA). em defesa da democracia. O então governador do Rio Despacho: Às Comissões de Viação e Grande do Sul, Leonel Brizola, exortava os cidadãos a Transportes; Educação e Cultura e Constitui- defenderem a democracia e a legalidade constitucional ção e Justiça e de Cidadania (Art. 54 RICD). e as liberdades públicas, em um movimento histórico Apreciação: Proposição sujeita à apre- que levantou a nação e impediu o golpe às instituições. ciação conclusiva pelas Comissões – art. 24 II. Atendendo a este apelo, milhares de pessoas foram Publicação do Parecer da Comissão de Educação às ruas para garantir a posse de João Goulart, em um e Cultura dos mais belos episódios da história brasileira.” Lembra ainda que “O movimento ganhou o apoio I – Relatório de Mauro Borges Teixeira, então governador de Goiás, O projeto de lei em epígrafe, de autoria do De- que se aliou ao movimento pela legalidade constitucio- putado Ônyx Lorenzoni, objetiva denominar “Ponte nal e pela posse do vice-presidente, tendo transformado da Legalidade” a ponte a ser construída sobre o Lago a sede do governo goiano em um quartel-general dos Guaíba, ligando o local denominado Saco da Alemoa legalistas, utilizando a Rádio Brasil Central como difu- à Rua Dona Teodora, no bairro Humaitá, na cidade de sora do movimento da legalidade”; e que “O movimento Porto Alegre, capital do Estado do Rio Grande do Sul. teve o Congresso Nacional como protagonista de uma A proposição foi distribuída Pela Mesa Diretora solução política que pôs fim à crise, com a aprovação às Comissões de Viação e Transportes(CVT); Educa- da emenda constitucional número 4, que instituiu o ção e Cultura (CEC) e Constituição e Justiça e de Ci- parlamentarismo, conciliando os interesses em conflito dadania (CCJC), conforme determinação regimental e assegurando a manutenção da ordem institucional.” (art. 24, inciso II). O ilustre proponente conclui então que “Assim, Na Comissão de Viação e Transportes, o proje- transcorridos cinquenta anos deste vibrante movimento to recebeu parecer favorável, nos termos do relatório de defesa da institucionalidade democrática, nada mais apresentado pelo Deputado Jose Stédile (PSB-RS). justo que homenageá-lo, denominando “Ponte da Lega- Cabe à CEC elaborar parecer técnico versando sobre lidade” a ponte a ser construída sobre o Lago Guaíba, o mérito de homenagem cívica, em conformidade com em cujas margens localiza-se a capital rio-grandense”. o art. 32, inciso IX, alínea “f” do Regimento Interno da Cabe lembrar que este projeto foi aprovado em Câmara dos Deputados. No prazo regimental, não fo- 04/07/2012 na Comissão de Viação e Transporte, e ram oferecidas emendas à proposição. que esta proposta está em conformidade com a Lei É o relatório. que regula a matéria, a saber, a Lei nº 6.682, de 27 de agosto de 1979, que dispõe sobre a denominação de II – Voto do Relator vias e estações terminais do PNV, cujo art. 2º preconi- O projeto de lei aqui focalizado tem como obje- za que “uma estação terminal, obra-de-arte ou trecho tivo prestar homenagem a um movimento cívico, po- de via poderá ter, supletivamente, a designação de um lítico e militar – a Campanha da Legalidade, liderado fato histórico ou de nome de pessoa falecida que haja pelo então Governador do Estado do Rio Grande do prestado relevante serviço à Nação ou à Humanidade.” Sul, Leonel Brizola e que ocorreu após a renúncia de Em vista do exposto, somos pela aprovação do Jânio Quadros da Presidência da República, em 25 projeto de lei nº 3.127, de 2012, que Denomina “Ponte de agosto de 1961, e cujo cinquentenário foi come- da Legalidade” a ponte a ser construída sobre o Lago morado em 2011. Guaíba, ligando o local denominado Saco da Alemoa 36438 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 à Rua Dona Teodora, no bairro Humaitá, na cidade de Cabe, nesta oportunidade, à Comissão de Edu- Porto Alegre, capital do Estado do Rio Grande do Sul, cação e Cultura examinar a matéria quanto ao mérito de autoria do nobre Deputado Ônyx Lorenzoni. E solicito cultural. de meus Pares na CEC o apoio a este voto favorável. No prazo regimental, não foram apresentadas Sala da Comissão, 23 de agosto de 2012. – De- emendas ao projeto. putado Rogério Peninha Mendonça, Relator. É o relatório. III – Parecer da Comissão II – Voto do Relator A Comissão de Educação e Cultura, em reunião O Projeto de Lei nº 3.341, de 2012, de autoria da ordinária realizada hoje, aprovou unanimemente o Pro- nobre Deputada Janete Capiberibe, tem o objetivo de jeto de Lei nº 3.127/2012, nos termos do Parecer do propor homenagem ao ambientalista Chico Mendes, Relator, Deputado Rogério Peninha Mendonça. por meio da concessão do título de patrono do meio Estiveram presentes os Senhores Deputados: ambiente brasileiro. O patrono de determinada categoria ou ramo Newton Lima – Presidente, Raul Henry, Pedro Uczai da ciência e do conhecimento deve ser aquele cuja e Paulo Rubem Santiago – Vice-Presidentes, Acelino excepcional atuação serve de paradigma e inspira- Popó, Ademir Camilo, Alex Canziani, Artur Bruno, Bi- ção a seus pares. Assim, quanto ao mérito da ho- ffi, Costa Ferreira, Fátima Bezerra, Izalci, Jorge Boei- menagem proposta, não há dúvida de que Chico ra, Lelo Coimbra, Luiz Carlos Setim, Luiz Noé, Mara Mendes seja exemplo para todos os brasileiros e, Gabrilli, Professor Setimo, Professora Dorinha Seabra em especial, para aqueles que se ocupam em zelar Rezende , Reginaldo Lopes, Stepan Nercessian, Tiriri- pelo nosso meio ambiente. ca, Waldenor Pereira, Waldir Maranhão, Eduardo Bar- Defensor da liberdade, da justiça social e da bosa, Geraldo Resende, Jean Wyllys e Jorginho Mello. Floresta Amazônica brasileira, o ambientalista de- Sala da Comissão, 31 de outubro de 2012. – De- dicou sua vida a essas grandes causas. Conhece- putado Newton Lima, Presidente. dor das dificuldades dos povos da floresta, Chico PROJETO DE LEI Nº 3.341-A, DE 2012 Mendes reuniu e organizou indígenas, seringueiros, (Da Sra. Janete Capiberibe) castanheiros, pequenos pescadores, quebradeiras de coco babaçu e populações ribeirinhas para pro- Declara o ambientalista Chico Men- mover a criação de reservas extrativistas. Essas des patrono do meio ambiente brasileiro; reservas tinham por objetivo preservar as áreas tendo parecer da Comissão de Educação e indígenas e a floresta, promover o desenvolvimento Cultura, pela aprovação (relator: DEP. HEN- sustentável e ser instrumento de reforma agrária, RIQUE AFONSO). medidas absolutamente necessárias para garantir Despacho: Às Comissões de Educação o desenvolvimento do País, a sustentabilidade e a e Cultura e Constituição e Justiça e de Cida- equidade socioeconômica. dania (art. 54 RICD) Quanto às exigências da legislação vigente, a Apreciação: Proposição sujeita à apre- proposta em tela está em perfeita consonância com ciação conclusiva pelas Comissões – art. 24 II o disposto na Lei nº 12.458, de 26 de julho de 2011, que “estabelece critérios mínimos para a outorga do Publicação do Parecer da Comissão de Educação título de patrono ou patrona”. Determina a referida e Cultura lei que a concessão do título deve ser sugerida por I – Relatório projeto de lei específico e que a homenagem se des- tina a brasileiros, vivos ou mortos, que se tenham O Projeto de Lei nº 3.341, de 2012, de autoria da distinguido por excepcional contribuição ou demons- Deputada Janete Capiberibe, tem o objetivo de prestar trado especial dedicação ao segmento para o qual homenagem ao ambientalista Chico Mendes, outorgan- sua atuação servirá de paradigma. Esse é, sem dú- do-lhe o título de patrono do meio ambiente brasileiro. vida, o caso de Chico Mendes. A homenagem, na A Mesa da Câmara dos Deputados distribuiu a forma proposta, nos parece, portanto, adequada, iniciativa à Comissão de Educação e Cultura, para a justa e oportuna. apreciação conclusiva do mérito, e à Comissão de Assim, frente ao exposto, votamos favoravelmente Constituição, Justiça e de Cidadania, para o exame da ao Projeto de Lei nº 3.341, de 2012. constitucionalidade e juridicidade, nos termos do art. Sala da Comissão, 11 de julho de 2012. – Depu- 24, II, do Regimento Interno da Câmara dos Deputados. tado Henrique Afonso, Relator. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36439 III – Parecer da Comissão tituição e Justiça e de Cidadania (CCJC), conforme A Comissão de Educação e Cultura, em reunião determinação regimental (art. 24, inciso II). ordinária realizada hoje, aprovou unanimemente o Na Comissão de Viação e Transportes, a quem incumbe pronunciar-se sobre “assuntos referentes ao Projeto de Lei nº 3.341/2012, nos termos do Parecer sistema nacional de viação e aos sistemas de trans- do Relator, Deputado Henrique Afonso. portes em geral”, o projeto recebeu parecer favorável, Estiveram presentes os Senhores Deputados: nos termos do relatório apresentado pelo eminente Newton Lima – Presidente, Raul Henry, Pedro Deputado Leonardo Quintão, relator da matéria na- Uczai e Paulo Rubem Santiago – Vice-Presidentes, quela instância. Acelino Popó, Ademir Camilo, Alex Canziani, Artur À CEC cabe elaborar parecer técnico versando Bruno, Biffi, Costa Ferreira, Fátima Bezerra, Izalci, sobre o mérito da homenagem cívica, em conformidade Jorge Boeira, Lelo Coimbra, Luiz Carlos Setim, Luiz com o art. 32, inciso IX, alínea f do Regimento Inter- Noé, Mara Gabrilli, Professor Setimo, Professora Dori- no da Câmara dos Deputados. Não foram oferecidas nha Seabra Rezende , Reginaldo Lopes, Stepan Ner- emendas à proposição no prazo regimental. cessian, Tiririca, Waldenor Pereira, Waldir Maranhão, É o relatório. Eduardo Barbosa, Geraldo Resende, Jean Wyllys e Jorginho Mello. II – Voto do Relator Sala da Comissão, 31 de outubro de 2012. – De- Informa a Comissão de Viação e Transportes putado Newton Lima, Presidente. (CVT) que a BR-146, considerada uma das mais im- portantes rodovias do sudoeste mineiro, é rodovia PROJETO DE LEI Nº 3.381-B, DE 2012 longitudinal que atravessa grande parte do território (Do Sr. Paulo Piau) do Estado de Minas Gerais. Tem seu km 0 (zero) na cidade de Patos de Minas e passa pelas cidades de Denomina “Rodovia Deputado José Araxá, Passos, Guaxupé, Poços de Caldas e Andra- Felippe da Silva” o trecho da BR-146 que das; atravessa a divisa com o Estado de São Paulo liga os Municípios de Guaxupé e Passos, e termina no município de Bragança Paulista. Apon- em Minas Gerais; tendo pareceres: da Co- ta que a iniciativa é amparada pelo art. 2º da Lei nº missão de Viação e Transportes, pela apro- 6.682, de 27 de agosto de 1979, que dispõe sobre a vação (relator: DEP. LEONARDO QUINTÃO); denominação de vias e estações terminais do PNV, e da Comissão de Educação e Cultura, pela conforme se segue: aprovação (relator: DEP. ADEMIR CAMILO). Despacho: Às Comissões de Viação e “Art. 2º Mediante lei especial, e observa- da a regra estabelecida no artigo anterior, uma Transportes; Educação e Cultura e Constitui- estação terminal, obra-de-arte ou trecho de via ção e Justiça e de Cidadania (art. 54 RICD). poderá ter, supletivamente, a designação de Apreciação: Proposição sujeita à apre- um fato histórico ou de nome de pessoa fale- ciação conclusiva pelas Comissões – art. 24 II. cida que haja prestado relevantes serviços à Publicação do Parecer da Comissão de Educação Nação ou à Humanidade.” e Cultura Pois bem: entendemos que o Sr. José Felippe da I – Relatório Silva, a quem o nosso nobre colega Deputado Paulo Piau pretende homenagear, em atendimento a solicita- O ilustre Deputado Paulo Piau intenciona, com o ção do ilustre Deputado Estadual Antonio Carlos Aran- projeto de lei nº 3.381/2012, denominar “Rodovia De- tes (PSC/MG), cumpre os requisitos legais para tanto. putado José Felippe da Silva o trecho da BR-146 que O Sr. José Felippe da Silva, filho do imigrante liba- liga os Municípios de Guaxupé e Passos, em Minas nês Felippe José da Silva e da Sra. Olímpia Galdino de Gerais.” Segundo o proponente, o homenageado, fa- Souza, nasceu em Nova Resende, sudoeste de Minas lecido em 29/10/1999 aos 90 anos, em Guaxupé, MG, Gerais, no dia 14/12/1909. Segundo o Deputado Paulo foi prefeito desta localidade, foi Deputado Estadual e Piau, o nominado “formou-se bacharel em Direito pela Vice-presidente da Caixa Econômica Federal e fez Universidade do Estado do Rio de Janeiro. Foi prefeito muito por sua cidade e região, tornando-se respeitado de Guaxupé, deputado estadual e vice-presidente da e admirado por seus concidadãos. Caixa Econômica Estadual por quase onze anos. Ad- A Mesa Diretora distribuiu a proposição, que vogou nos municípios de Guaxupé e Nova Resende, tramita em rito ordinário, às Comissões de Viação e e em outras comarcas interestaduais. Conforme o pro- Transportes (CVT); Educação e Cultura (CEC) e Cons- ponente, durante sua permanência na capital mineira, 36440 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 o homenageado foi um dinâmico e eficiente represen- nha Seabra Rezende , Reginaldo Lopes, Stepan Ner- tante da região do sul e sudoeste de Minas, atendendo cessian, Tiririca, Waldenor Pereira, Waldir Maranhão, e solucionando as reivindicações de quantos o procu- Eduardo Barbosa, Geraldo Resende, Jean Wyllys e ravam. Na Assembleia Legislativa de Minas Gerais, Jorginho Mello. dignificou seu mandato com projetos de interesse da Sala da Comissão, 31 de outubro de 2012. – De- sua região de trabalho político-parlamentar. Admirado putado Newton Lima, Presidente. e respeitado pelo seu brilhantismo e humildade, dei- PROJETO DE LEI Nº 3.683-A, DE 2012 xou sua marca de trabalho nas atividades que ocupou, principalmente no âmbito regional, onde demonstrou o (Da Sra. Sandra Rosado) seu infinito amor às causas do real interesse coletivo”. Inscreve o nome de Jovita Alves Fei- Casado com a Sra. Norma Carmen Felippe da tosa no Livro dos Heróis da Pátria; tendo Silva, normalista, teve com ela sete filhos: o Dr. José parecer da Comissão de Educação e Cul- Felippe da Silva Filho, engenheiro e empresário; o Dr. tura, pela aprovação (relator: DEP. MIRIQUI- Flávio Felippe da Silva, engenheiro, já falecido; Regina NHO BATISTA). Olimpia, falecida; Lúcia Fátima Felippe da Silva Pasqua, Despacho: Às Comissões de Educação normalista, formada também em Matemática, e profes- e Cultura; e Constituição e Justiça e de Cida- sora de piano, casada com Dr. Fernando Pasqua; Dr. dania (art. 54 RICD). Arthur Luiz Felippe da Silva, engenheiro e agrônomo; Apreciação: Proposição sujeita à apre- Dr. Ricardo Henrique Felippe da Silva, engenheiro e ciação conclusiva pelas Comissões – art. 24 II. Norma Paula Felippe da Silva normalista e com Licen- ciatura em Ciências. Publicação do Parecer da Comissão de Educação “Faleceu em Guaxupé, no dia 29 de Outubro de e Cultura 1999, deixando muita saudade à sua família que tanto I – Relatório amou, e ao povo que sempre representou. Pela vida dedicada à população de sua região é que propomos O Projeto de Lei nº 3.683, de 2012, de autoria da tal homenagem visando perpetuar na memória dos Deputada Sandra Rosado, visa a inscrever o nome de Jo- cidadãos do sul e sudoeste de Minas o legado de vita Alves Feitosa no Livro dos Heróis da Pátria, guardado contribuições deixado pelo Dr. José Felippe da Silva”, no Panteão da Liberdade e da Democracia, em Brasília. conclui o Deputado Paulo Piau, autor da proposição. O projeto, sujeito à apreciação conclusiva das Co- À luz da exposição precedente, que ressalta os missões, foi distribuído à Comissão de Educação e Cul- méritos do Sr. José Felippe da Silva, suficientes para tura, para a análise do mérito cultural, e à Comissão de que seja homenageado, emprestando seu nome a tre- Constituição e Justiça e de Cidadania, para a verificação cho de rodovia federal, somos pela aprovação do pro- da constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, jeto de lei nº 3.381, de 2012, que Denomina Rodovia nos termos do Regimento Interno da Câmara dos De- Deputado José Felippe da Silva o trecho da BR-146 putados. que liga os Municípios de Guaxupé e Passos, em Mi- Durante o prazo regimental, não foram apresenta- nas Gerais. E solicito de meus colegas Parlamentares das emendas à matéria. da CEC o apoio a este voto favorável. É o relatório. Sala da Comissão, 4 de setembro de 2012. – De- II – Voto do Relator putado Ademir Camilo, Relator. O Livro dos Heróis da Pátria, depositado no Panteão III – Parecer da Comissão da Pátria e da Liberdade Tancredo Neves, constitui supor- A Comissão de Educação e Cultura, em reunião te da memória nacional, cujo objetivo primário é fortalecer ordinária realizada hoje, aprovou unanimemente o a identidade e o sentimento patriótico do povo brasileiro, Projeto de Lei nº 3.381/2012, nos termos do Parecer por meio da reverência às personagens da nossa história do Relator, Deputado Ademir Camilo. que ofereceram sua vida à defesa e à construção do País, Estiveram presentes os Senhores Deputados: com excepcional dedicação e heroísmo. Newton Lima – Presidente, Raul Henry, Pedro O projeto de lei em análise pretende incluir, no referi- Uczai e Paulo Rubem Santiago – Vice-Presidentes, do Livro, o nome de Jovita Alves Feitosa, brava voluntária Acelino Popó, Ademir Camilo, Alex Canziani, Artur das tropas brasileiras na Guerra do Paraguai. Bruno, Biffi, Costa Ferreira, Fátima Bezerra, Izalci, Em meados do século XIX, numa sociedade patriarcal Jorge Boeira, Lelo Coimbra, Luiz Carlos Setim, Luiz em que os papeis permitidos às mulheres eram restritos ao Noé, Mara Gabrilli, Professor Setimo, Professora Dori- âmbito da vida doméstica, da maternidade ou da fé, Jovita Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36441 Feitosa, moça de dezessete anos, saiu de casa disfarçada Somos, portanto, pela aprovação do Projeto de Lei de homem para lutar pelo Brasil nos campos de batalha. nº 3.683, de 2012. Nascida no Ceará, na região dos Inhamuns, entre Sala da Comissão, 10 de outubro de 2012. – Depu- os atuais Municípios de Tauá e Parambu, emigrou, após tado Miriquinho Batista, Relator. a morte de sua mãe, para Jaicós, no Piauí, para viver na III – Parecer da Comissão companhia de parentes. Após se desentender com um tio, fugiu para cidade de Teresina, onde decidiu alistar-se para A Comissão de Educação e Cultura, em reunião as forças militares da campanha da Guerra do Paraguai. ordinária realizada hoje, aprovou unanimemente o Em sua tentativa de alistamento, vestiu-se de homem, Projeto de Lei nº 3.683/2012, nos termos do Parecer cortou os cabelos no estilo militar, amarrou os seios, usou do Relator, Deputado Miriquinho Batista. um chapéu de couro e foi à procura da guarnição provin- Estiveram presentes os Senhores Deputados: Newton Lima – Presidente, Raul Henry, Pedro Uczai cial. Conseguiu enganar os policiais, mas foi denunciada e Paulo Rubem Santiago – Vice-Presidentes, Acelino por uma mulher que lhe viu os furos nas orelhas. Popó, Ademir Camilo, Alex Canziani, Artur Bruno, Bi- Ao ser levada para interrogatório policial, não aceitou ffi, Costa Ferreira, Fátima Bezerra, Izalci, Jorge Boei- a possibilidade de ser aproveitada como auxiliar de enfer- ra, Lelo Coimbra, Luiz Carlos Setim, Luiz Noé, Mara meira, manifestando o seu desejo veemente de lutar nas Gabrilli, Professor Setimo, Professora Dorinha Seabra trincheiras, com farda e bacamarte. Sua história sensibili- Rezende , Reginaldo Lopes, Stepan Nercessian, Tiriri- zou o presidente da Província do Piauí, Franklin Dória, o ca, Waldenor Pereira, Waldir Maranhão, Eduardo Bar- Barão de Loreto, que a admitiu no Exército Nacional como bosa, Geraldo Resende, Jean Wyllys e Jorginho Mello. segundo sargento. Fardada de saiote e blusa militar, seguiu Sala da Comissão, 31 de outubro de 2012. – De- com centenas de voluntários até o Rio de Janeiro. putado Newton Lima, Presidente. Na capital, Jovita tornou-se personalidade pública e notória. Foi aclamada pelo povo e homenageada por sua PROJETO DE LEI Nº 3.684-A, DE 2012 atitude patriótica. Apesar do reconhecimento da socieda- (Da Sra. Sandra Rosado) de, o Ministro da Guerra, Visconde de Cairú, expediu um Inscreve o nome de Clara Felipa Ca- ofício negando-lhe a permissão para combater. A autori- marão no Livro dos Heróis da Pátria; tendo dade lhe concedeu, apenas, o direito de agregar-se ao parecer da Comissão de Educação e Cultu- Corpo de Mulheres que prestava serviços “compatíveis ra, pela aprovação (relatora: DEP. FÁTIMA com a natureza feminina”. BEZERRA). Impedida de ir aos campos de batalha e desiludida Despacho: Às Comissões de Educação com o acontecido, Jovita fixou-se no Rio de Janeiro, onde e Cultura e Constituição e Justiça e de Cida- acabou por se envolver afetivamente com um engenhei- dania (art. 54 RICD). ro inglês chamado Guilherme Noot, com quem passou a Apreciação: Proposição sujeita à apre- viver. Abandonada pelo amante e frustrada pela falta de ciação conclusiva pelas Comissões – art. 24 II apoio do Governo brasileiro, Jovita, em profunda depres- Publicação do Parecer da Comissão de Educação são, suicidou-se com uma punhalada no coração, aos e Cultura dezenove anos de idade. O drama pessoal da personagem não obscureceu, I – Relatório no entanto, a marca de sua atitude heroica, de sua bra- O Projeto de Lei nº 3.684, de 2012, de auto- vura e de sua determinação em seguir o sonho de lutar ria da Deputada Sandra Rosado, visa a inscrever o pelo Brasil. Como uma Joana d’Arc brasileira, a imagem nome de Clara Felipa Camarão no Livro dos Heróis consagrada de Jovita Feitosa, eternizada em fotografia, é da Pátria, guardado no Panteão da Liberdade e da a figura da bela jovem de traços mestiços, cabelos curtos Democracia, em Brasília. e olhar altivo, portando o traje militar ornado pelas insíg- O projeto, sujeito à apreciação conclusiva das nias de sua patente. Comissões, foi distribuído à Comissão de Educação e Assim, pelas razões expostas, estamos certos do Cultura, para a análise do mérito cultural, e à Comis- mérito de se inscrever o nome de Jovita Alves Feitosa, são de Constituição e Justiça e de Cidadania, para junto aos nomes de Anna Nery e Anita Garibaldi, como a verificação da constitucionalidade, juridicidade e heroína do Brasil. Homenageiam-se, assim, por meio dessa técnica legislativa, nos termos do Regimento Interno destemida jovem nordestina, todas as mulheres brasilei- da Câmara dos Deputados. ras que, como personagens anônimas da nossa História, Durante o prazo regimental, não foram apre- contribuíram, heroicamente, para a construção deste País. sentadas emendas à matéria. 36442 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 É o relatório. dês. Na batalha de Porto Calvo, em 1637, as tropas do príncipe Maurício de Nassau já haviam incendiado II – Voto da Relatora Olinda, quando a guerreira, à frente de seu grupo de Uma nação se constrói a partir de valores co- mulheres potiguares, combateu os holandeses com muns de um povo e da sua luta para manter e con- valentia sem limite. Sua atuação na primeira batalha solidar os ideais que constituem e definem a sua dos Guararapes, em 1648, contribuiu para a vitória identidade. das tropas luso-brasileiras. Essa batalha foi a última Conhecer e reverenciar os nomes que oferece- em que Clara Camarão participou ao lado do marido, ram sua vida para a defesa e construção do Brasil, que veio a falecer meses depois, vítima de malária. com excepcional dedicação e heroísmo, é medida Clara Felipa Camarão teve seus feitos reconhe- fundamental para o processo permanente de confir- cidos pela Coroa Portuguesa, que lhe concedeu o mação dos ideais fundadores da nossa nação e de título de Dona – numa rara deferência a uma mulher fortalecimento da identidade brasileira. indígena. A presente proposta pretende proclamá-la O Livro dos Heróis da Pátria, depositado no oficialmente como heroína brasileira, inscrevendo seu Panteão da Pátria e da Liberdade Tancredo Neves, nome no Livro dos Heróis da Pátria. no qual são inscritos, de maneira indelével, os nomes São 37 os nomes inscritos no Panteão da Pátria daqueles que se destacaram extraordinariamente no e da Liberdade Tancredo Neves. Desses, somente curso da história brasileira, cumpre esse papel de dois são de mulheres – Anna Nery e Anita Garibaldi. reconhecer e reverenciar os personagens que nos Estamos certas de que essa proporção não reflete o servem de referência, reforçando o sentimento de papel da mulher na construção da nação brasileira. nacionalidade que nos une e estimulando, em nossa São incontáveis as personagens femininas – notórias sociedade, o apreço por valores democráticos como e anônimas – que dedicaram suas vidas ao Brasil. a liberdade, a justiça e a cidadania. Assim, por reconhecer o incontestável heroísmo O projeto de lei que ora analisamos pretende de Clara Felipa Camarão e, da mesma forma, a evidente acrescentar aos nomes já inscritos no referido Livro necessidade de dar visibilidade às mulheres brasilei- o de Clara Felipa Camarão, índia potiguar, nascida ras, reconhecendo e reverenciando o seu valor, a sua na então Capitania do Rio Grande, hoje Estado do coragem e a sua incansável capacidade de luta – ca- Rio Grande do Norte, no início do século XVII, que racterísticas que têm sido fundamentais no processo se destacou como uma das principais personagens de construção deste País – é que julgamos meritória da luta contra as invasões holandesas no Nordeste e muitíssimo oportuna a homenagem ora proposta. brasileiro. Somos, portanto, pela aprovação do Projeto de Catequizada pelos padres jesuítas, na aldeia Lei nº 3.684, de 2012. de Igapós, Clara Felipa, ao ser batizada, adotou o so- Sala da Comissão, de de 2012. – Deputada Fá- brenome do companheiro, Felipe Camarão – também tima Bezerra, Relatora. índio da nação potiguar. Destacamos, a propósito, que Antônio Felipe Camarão – importante personagem na III – Parecer da Comissão guerra pela expulsão dos holandeses – teve seu he- A Comissão de Educação e Cultura, em reunião roísmo recentemente reconhecido pela Lei nº 12.701, ordinária realizada hoje, aprovou unanimemente o de 6 de agosto de 2012, que determina a inscrição de Projeto de Lei nº 3.684/2012, nos termos do Parecer seu nome no Livro dos Heróis da Pátria. da Relatora, Deputada Fátima Bezerra. A frente de seu tempo, corajosa e libertária, Clara Estiveram presentes os Senhores Deputados: Camarão rompeu a barreira da divisão de trabalhos im- Newton Lima – Presidente, Raul Henry, Pedro Uczai posta por sua tribo ao abandonar os trabalhos domés- e Paulo Rubem Santiago – Vice-Presidentes, Acelino ticos para participar das batalhas junto a seu marido. Popó, Ademir Camilo, Alex Canziani, Artur Bruno, Exímia amazona, dominava, com maestria, o arco e Biffi, Costa Ferreira, Fátima Bezerra, Izalci, Jorge a flecha, a lança e o tacape. Montada a cavalo, inves- Boeira, Lelo Coimbra, Luiz Carlos Setim, Luiz Noé, tia bravamente contra as espadas e os arcabuzes do Mara Gabrilli, Professor Setimo, Professora Dorinha inimigo. Como não podia lutar lado a lado com o ma- Seabra Rezende , Reginaldo Lopes, Stepan Nerces- rido, em razão da proibição imposta pelos costumes sian, Tiririca, Waldenor Pereira, Waldir Maranhão, de sua tribo, formou um pelotão de índias potiguares Eduardo Barbosa, Geraldo Resende, Jean Wyllys sob seu comando. e Jorginho Mello. Clara e Felipe Camarão tiveram participação Sala da Comissão, 31 de outubro de 2012. – De- heroica em vários confrontos contra o domínio holan- putado Newton Lima, Presidente. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36443 PROJETO DE LEI Nº 3.724-A, DE 2012 indígena. Essa história, marcada pela escravidão nos (Dos Srs. Rogério Carvalho e Márcio Macêdo) negros vindos da África e dos índios nativos do solo brasileiro, teve como uma de suas resultantes, o sur- Inscreve o nome do Cacique Serigy no gimento de concepções e práticas racistas e precon- Livro dos Heróis da Pátria; tendo parecer ceituosas que perduram até os dias atuais. da Comissão de Educação e Cultura, pela Nada disso é aleatório ou espontâneo. As pró- aprovação (relator: DEP. JEAN WYLLYS). prias instituições educacionais, políticas e culturais, Despacho: Às Comissões de Educação inclusive os órgãos do Poder Público, assumem um e Cultura e Constituição e Justiça e de Cida- caráter homogeneizador de reprodução das idéias e dania (art. 54 RICD) valores da classe dominante, prevalecendo um padrão Apreciação: Proposição sujeita à apre- estético e histórico vinculado à sociedade europeia. ciação conclusiva pelas Comissões – art. 24 II Isso exclui as referências negro-africana e indígena da Publicação do Parecer da Comissão de Educação formação da sociedade brasileira. E assim, os brasi- e Cultura leiros deixam de reconhecer uma parte importante de suas raízes históricas, componente de sua identidade I – Relatório nacional e cultural. O Projeto de Lei elaborado pelo nobre Deputado Com efeito, a reprodução da hegemonia dos va- Rogério Carvalho visa a inclusão do nome do Cacique lores estéticos e culturais da elite branca (incluindo Serigy no Livro dos Heróis da Pátria, de acordo com os que a esta foram assimilados), baseada numa su- a Lei 11.597 de 2007. posta “democracia racial” e alicerçada numa aparente Segundo autor do projeto, o Cacique Serigy se “competição democrática” tem como consequência: (1) destacou nos anos de 1590 porque liderou resistên- o impedimento da formação da identidade coletiva e cia à colonização Portuguesa no estado de Sergipe. da mobilização dos segmentos negro e indígena que A justificativa ainda relembra a importância da atribuem sua condição a questões estritamente socio- inclusão do nome de um índio no Livro dos Heróis da econômicas ou ético-morais (incompetência, preguiça, Pátria como reconhecimento do símbolo indígena na malandragem, etc.); ou (2) muitas vezes, a margina- história brasileira. “Nosso herói indígena terá direito a lização, o ocultamento e a descaracterização das lu- um pedaço de chão, nem que seja no plano simbólico tas desses segmentos contra a opressão que sofrem. dos valores dos nossos heróis”. Para se construir uma sociedade com justiça so- É o relatório. cial e equidade, é necessário ter, como ponto de parti- da uma identidade coletiva mobilizadora que possibi- II – Voto do Relator lite romper com a hegemonia dos valores estéticos e De acordo com a Lei 11.597 de 2007, O Livro culturais da elite branca e, nesse sentido, com o olhar dos Heróis da Pátria destina-se ao registro perpétuo do outro sobre si mesmo. do nome dos brasileiros ou de grupos de brasileiros É na especificidade das relações étnico-raciais que tenham oferecido a vida à Pátria, para sua defesa no Brasil, portanto, que devemos refletir sob quais me- e construção, com excepcional dedicação e heroísmo. canismos e bases as instituições políticas, culturais e Atualmente, o Livro dos Heróis da Pátria conta educacionais reproduziram e reproduzem os valores com dez nomes, sendo eles: Joaquim José da Silva e padrões dessa elite, em detrimento de visões de Xavier (1746 – 1792), famoso Tiradentes; Zumbi dos mundo e contribuições culturais de outros grupos que Palmares (1655 – 1695); Marechal Deodoro da Fonseca não só formaram nossa história, mas são expressivos (1827 – 1892); Dom Pedro I (1798 – 1834); Duque de numericamente em nossa população. Caxias (1803 – 1880); Plácido de Castro (1873 – 1908); É nessa perspectiva que inscrição de um herói Almirante Tamandaré (1807 – 1897); Almirante Barroso “dos vencidos” no Livro de Heróis da Pátria se torna (1804 – 1882); Alberto Santos Dumont (1873 – 1932); tão importante. A história brasileira não é só a história e José Bonifácio de Andrade e Silva (1763 – 1838). das contribuições portuguesa, espanhola e europeia, Curioso notar que dentre esses dez nomes, nove são mas também a história das constribuições indígena, brancos, um é negro e nenhum é índio. negra e mestiça. Nada que nos assuste, pois já é sabido que o O Cacique Serigy se destacou dentre as lide- estudo de História do Brasil possuiu uma herança de- ranças indígenas porque nos anos 1590, liderou uma rivada do colonialismo cultural, que supervaloriza os forte milícia indígena treinada para a defesa territorial feitos europeus, considerados “civilizados”, e minimiza contra os invasores portugueses. A resistência do Ca- ou exclui qualquer referência à história afro-brasileira e cique Serigy não foi só pela preservação do seu povo, 36444 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 mas também pela justiça e pelo direito a terra. Após PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO um mês de batalha desigual, em janeiro de 1590, os Nº 3.070-A, DE 2010 portugueses conquistaram a cidade de Aracaju e a (Da Comissão de Ciência e Tecnologia, tribo do Cacique Serigy foi extinta. Comunicação e Informática) Conforme já salientado anteriormente, a ins- TVR nº 2.432/2010 MSC nº 359/2010 crição do Cacique Serigy no Livro dos Heróis da Pátria será um passo decisivo rumo ao reconheci- Aprova o ato que autoriza a Associação mento da contribuição dos povos indígenas para a Grãoparaense de Desenvolvimento Social história do Brasil e, mais ainda, ao reconhecimento – AGRADES a executar, pelo prazo de dez da negligência vergonhosa em relação aos direi- anos, sem direito de exclusividade, serviço tos desse segmento da sociedade, que não mais de radiodifusão comunitária no Município deve acontecer. de Grão-Pará, Estado de Santa Catarina; Cabe citar a justificativa do nobre deputado tendo parecer da Comissão de Constituição Padre Ton: e Justiça e de Cidadania, pela constitucio- “nosso herói indígena terá direito a um nalidade, juridicidade e técnica legislativa pedaço de chão, nem que seja no plano sim- (relator: DEP. ONOFRE SANTO AGOSTINI). bólico dos valores dos nossos heróis [...] o Despacho: À Comissão de Constituição herói indígena que estará ali representando e Justiça e de Cidadania (art. 54 RICD) a defesa da própria terra oferecerá alusão a Apreciação: Proposição sujeita à apre- nossas origens e permanente motivo para ciação conclusiva (Parecer 09/90 – CCJR) garantir os direitos dos povos indígenas à Publicação do Parecer da Comissão de Constitui- demarcação de terras, à apropriação das ção e Justiça e de Cidadania riquezas nessas terras, ao desenvolvimen- I – Relatório to da cultura, à saúde, à educação de sua O Projeto de Decreto Legislativo nº 3.070, de língua, entre outros direitos”. 2010, de autoria da Comissão de Ciência e Tecnolo- Diante do exposto o voto é pela aprovação do gia, Comunicação e Informática, aprova o ato constan- Projeto de Lei nº 3.724 de 2012. te da Portaria nº 1006, de 11 de dezembro de 2009, Sala de Comissões, 22 de agosto de 2012. – De- que autoriza a Associação Grãoparaense de Desen- putado Jean Wyllys, PSOL/ RJ. volvimento Social – AGRADES a executar, pelo prazo III – Parecer da Comissão de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiofusão comunitária no Município de Grão-Pará, A Comissão de Educação e Cultura, em reunião Estado de Santa Catarina. ordinária realizada hoje, aprovou unanimemente o A proposição está sujeita à apreciação conclusi- Projeto de Lei nº 3.724/2012, nos termos do Parecer va nos termos do Parecer 09/90 da CCJR, o ato nor- do Relator, Deputado Jean Wyllys. mativo emanado do Poder Executivo foi apreciado no Estiveram presentes os Senhores Deputados: mérito pela Comissão de Ciência e Tecnologia, Comu- Newton Lima – Presidente, Raul Henry, Pedro Uczai nicação e Informática que aprovou parecer favorável e Paulo Rubem Santiago – Vice-Presidentes, Acelino e por consequência, apresentou o Projeto de Decreto Popó, Ademir Camilo, Alex Canziani, Artur Bruno, Bi- Legislativo em epígrafe. ffi, Costa Ferreira, Fátima Bezerra, Izalci, Jorge Boei- ra, Lelo Coimbra, Luiz Carlos Setim, Luiz Noé, Mara II – Voto Gabrilli, Professor Setimo, Professora Dorinha Seabra Cabe à Comissão de Constituição e Justiça e Rezende , Reginaldo Lopes, Stepan Nercessian, Tiriri- Cidadania apreciar a constitucionalidade, a juridici- ca, Waldenor Pereira, Waldir Maranhão, Eduardo Bar- dade e a técnica legislativa do Projeto de Decreto Le- bosa, Geraldo Resende, Jean Wyllys e Jorginho Mello. gislativo nº 3.070, de 2010, nos termos do artigo 32, Sala da Comissão, 31 de outubro de 2012. – De- inciso IV, alínea “a” do Regimento Interno da Câmara putado Newton Lima, Presidente. dos Deputados. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36445 Nos termos do disposto no inciso XII do artigo Sala da Comissão, 7 de novembro de 2012. – 49 e §§1º e 3º do artigo 223, todos da Constituição Deputado Ricardo Berzoini, Presidente. Federal, compete exclusivamente ao Congresso Na- PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO cional apreciar e deliberar o ato normativo emanado Nº 599-A, DE 2012 do Poder Executivo para que produza os efeitos legais. (Da Comissão de Ciência e Tecnologia, Constata-se que nesta proposição, os requisitos Comunicação e Informática) constitucionais foram observados. TVR nº 63/2012 Verifica-se que não há afronta ao ordenamento MSC nº 105/2012 jurídico. Aprova o ato que autoriza a Associa- O Projeto de Decreto Legislativo nº 3.070/10 ção Comunitária de Desenvolvimento Cul- adequa-se à técnica legislativa estabelecida na Lei tural, Artístico e Social de Cerejeiras a exe- Complementar nº 95, de 1998. cutar, pelo prazo de dez anos, sem direito Diante o exposto, voto pela constitucionalidade, de exclusividade, serviço de radiodifusão juridicidade e boa técnica legislativa do Projeto de De- comunitária no Município de Cerejeiras, creto Legislativo nº 3.070, de 2010. Estado de Rondônia; tendo parecer da Co- Sala da Comissão, 31 de outubro de 2012. – De- missão de Constituição e Justiça e de Cida- putado Onofre Santo Agostini, PSD/SC. dania, pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa (relator: DEP. MARCOS III – Parecer da Comissão ROGÉRIO). A Comissão de Constituição e Justiça e de Ci- Despacho: À Comissão de Constituição dadania, em reunião ordinária realizada hoje, opinou e Justiça e de Cidadania (art. 54, II). Apreciação: Proposição sujeita à apre- pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legis- ciação conclusiva (Parecer 09/90 – CCJR) lativa do Projeto de Decreto Legislativo nº 3.070/2010, nos termos do Parecer do Relator, Deputado Onofre Publicação do Parecer da Comissão de Constitui- ção e Justiça e de Cidadania Santo Agostini. Estiveram presentes os Senhores Deputados: I – Relatório Ricardo Berzoini – Presidente, Luiz Carlos – Vice- Trata-se de Projeto de Decreto Legislativo, de -Presidente, Alceu Moreira, Alexandre Cardoso, Andre autoria da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comu- Moura, Anthony Garotinho, Antonio Bulhões, Arman- nicação e Informática, que aprova o ato a que se refere do Vergílio, Arnaldo Faria de Sá, Arthur Oliveira Maia, a Portaria no 764,������������������������������������� de 24 de agosto de 2010,��������� que au- Asdrubal Bentes, Bonifácio de Andrada, Bruna Furlan, toriza a Associação Comunitária de Desenvolvimento Delegado Protógenes, Dr. Grilo, Edson Silva, Eduardo Cultural, Artístico e Social de Cerejeiras a executar, Cunha, Esperidião Amin, Evandro Milhomen, Fábio pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no Município de Ramalho, Félix Mendonça Júnior, Francisco Araújo, Cerejeiras, Estado de Rondônia. Henrique Oliveira, João Paulo Lima, Jorginho Mello, De competência conclusiva das comissões, o ato José Mentor, José Nunes, Jutahy Junior, Leonardo normativo, emanado do Poder Executivo, foi apreciado, Picciani, Luiz Couto, Luiz Pitiman, Marçal Filho, Mau- primeiramente, no mérito, pela Comissão de Ciência e rício Quintella Lessa, Mauro Benevides, Mendonça Tecnologia, Comunicação e Informática, que aprovou Filho, Onofre Santo Agostini, Onyx Lorenzoni, Osmar parecer favorável, apresentando o Projeto de Decreto Serraglio, Paes Landim, Pastor Marco Feliciano , Pau- Legislativo em epígrafe. lo Magalhães, Paulo Maluf, Sandra Rosado, Sérgio É o relatório. Barradas Carneiro, Valtenir Pereira, Vicente Candido, II – Voto do Relator Vilson Covatti, Assis Melo, Décio Lima, Gabriel Gui- Conforme determina o Regimento Interno da Câ- marães, Geraldo Simões, Gorete Pereira, Jaime Mar- mara dos Deputados (art. 32, IV, a), cumpre que esta tins, João Dado, João Magalhães, Márcio Macêdo, Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania Marcos Rogério, Nazareno Fonteles, Odílio Balbinotti, se pronuncie exclusivamente acerca da constitucio- Pauderney Avelino, Reinaldo Azambuja, Sandro Alex nalidade, juridicidade e técnica legislativa do Projeto e Sandro Mabel. de Decreto Legislativo nº 599, de 2012. 36446 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 A proposição em foco, elaborada pela Comissão marães, Geraldo Simões, Gorete Pereira, Jaime Mar- de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática tins, João Dado, João Magalhães, Márcio Macêdo, limita-se a formalizar a ratificação, pela Câmara, de ato Marcos Rogério, Nazareno Fonteles, Odílio Balbinotti, de autorização resultante da análise técnica realiza- Pauderney Avelino, Reinaldo Azambuja, Sandro Alex da pelo Ministério das Comunicações. Nesse sentido, e Sandro Mabel. atende aos requisitos constitucionais formais relativos Sala da Comissão, 7 de novembro de 2012. – à competência legislativa da União e às atribuições do Deputado Ricardo Berzoini, Presidente. Congresso Nacional, nos termos do art. 223 da nossa Lei Maior. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO A matéria é de competência exclusiva do Con- Nº 602-A, DE 2012 gresso Nacional, sendo o Projeto de Decreto Legis- (Da Comissão de Ciência e Tecnologia, lativo o instrumento adequado, conforme preceitua o Comunicação e Informática) art. 109 do Regimento Interno. TVR nº 71/2012 Obedecidos os requisitos constitucionais formais, MSC nº 105/2012 podemos constatar que o projeto em exame não con- Aprova o ato que autoriza a Associa- traria preceitos ou princípios da Constituição em vigor, ção Comunitária Portal do Benfica a execu- nada havendo, pois, a objetar no tocante à sua cons- tar, pelo prazo de dez anos, sem direito de titucionalidade material. exclusividade, serviço de radiodifusão co- A técnica legislativa e a redação empregadas pa- munitária no Município de Fortaleza, Estado recem adequadas, conformando-se perfeitamente às do Ceará; tendo parecer da Comissão de normas estabelecidas pela Lei Complementar no 95, de Constituição e Justiça e de Cidadania, pela 1998, alterada pela Lei Complementar no 107, de 2001. constitucionalidade, juridicidade e técnica le- Isto posto, nada mais havendo que possa obstar gislativa (relatora: DEP. GORETE PEREIRA). sua tramitação nesta Casa, nosso voto é no sentido da Despacho: À Comissão de Constituição constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legisla- e Justiça e de Cidadania (Art. 54). tiva do Projeto de Decreto Legislativo no 599, de 2012. Apreciação: Proposição sujeita à apre- Sala da Comissão, 30 de outubro de 2012. – De- ciação conclusiva (Parecer 09/90 – CCJR) putado Marcos Rogério, Relator. Publicação do Parecer da Comissão de Constitui- III – Parecer da Comissão ção e Justiça e de Cidadania A Comissão de Constituição e Justiça e de Cida- I – Relatório dania, em reunião ordinária realizada hoje, opinou pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa do Trata-se de Projeto de Decreto Legislativo, de au- Projeto de Decreto Legislativo nº 599/2012, nos ter- toria da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunica- mos do Parecer do Relator, Deputado Marcos Rogério. ção e Informática, que aprova o ato a que se refere a Estiveram presentes os Senhores Deputados: Portaria no 926, de 14 outubro de 2010, que autoriza a Ricardo Berzoini – Presidente, Luiz Carlos – Vice- Associação Comunitária Portal do Benfica a executar, -Presidente, Alceu Moreira, Alexandre Cardoso, Andre pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, Moura, Anthony Garotinho, Antonio Bulhões, Arman- serviço de radiodifusão comunitária no Município de do Vergílio, Arnaldo Faria de Sá, Arthur Oliveira Maia, Fortaleza , Estado do Ceará . Asdrubal Bentes, Bonifácio de Andrada, Bruna Furlan, De competência conclusiva das comissões, o ato Delegado Protógenes, Dr. Grilo, Edson Silva, Eduardo normativo, emanado do Poder Executivo, foi apreciado, Cunha, Esperidião Amin, Evandro Milhomen, Fábio primeiramente, no mérito, pela Comissão de Ciência e Ramalho, Félix Mendonça Júnior, Francisco Araújo, Tecnologia, Comunicação e Informática, que aprovou Henrique Oliveira, João Paulo Lima, Jorginho Mello, parecer favorável, apresentando o Projeto de Decreto José Mentor, José Nunes, Jutahy Junior, Leonardo Legislativo em epígrafe. Picciani, Luiz Couto, Luiz Pitiman, Marçal Filho, Mau- É o relatório. rício Quintella Lessa, Mauro Benevides, Mendonça Filho, Onofre Santo Agostini, Onyx Lorenzoni, Osmar II – Voto da Relatora Serraglio, Paes Landim, Pastor Marco Feliciano , Pau- Conforme determina o Regimento Interno da Câ- lo Magalhães, Paulo Maluf, Sandra Rosado, Sérgio mara dos Deputados (art. 32, IV, a), cumpre que esta Barradas Carneiro, Valtenir Pereira, Vicente Candido, Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania Vilson Covatti, Assis Melo, Décio Lima, Gabriel Gui- se pronuncie exclusivamente acerca da constitucio- Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36447 nalidade, juridicidade e técnica legislativa do Projeto rício Quintella Lessa, Mauro Benevides, Mendonça de Decreto Legislativo nº 602, de 2012. Filho, Onofre Santo Agostini, Onyx Lorenzoni, Osmar A proposição em foco, elaborada pela Comissão Serraglio, Paes Landim, Pastor Marco Feliciano , Pau- de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática lo Magalhães, Paulo Maluf, Sandra Rosado, Sérgio limita-se a formalizar a ratificação, pela Câmara, de ato Barradas Carneiro, Valtenir Pereira, Vicente Candido, de autorização resultante da análise técnica realiza- Vilson Covatti, Assis Melo, Décio Lima, Gabriel Gui- da pelo Ministério das Comunicações. Nesse sentido, marães, Geraldo Simões, Gorete Pereira, Jaime Mar- atende aos requisitos constitucionais formais relativos tins, João Dado, João Magalhães, Márcio Macêdo, à competência legislativa da União e às atribuições do Marcos Rogério, Nazareno Fonteles, Odílio Balbinotti, Congresso Nacional, nos termos do art. 223 da nossa Pauderney Avelino, Reinaldo Azambuja, Sandro Alex Lei Maior. e Sandro Mabel. A matéria é de competência exclusiva do Con- Sala da Comissão, 7 de novembro de 2012. – gresso Nacional, sendo o Projeto de Decreto Legis- Deputado Ricardo Berzoini, Presidente. lativo o instrumento adequado, conforme preceitua o PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO art. 109 do Regimento Interno. Nº 621-A, DE 2012 Obedecidos os requisitos constitucionais formais, (Da Comissão de Ciência e Tecnologia, podemos constatar que o projeto em exame não con- Comunicação e Informática) traria preceitos ou princípios da Constituição em vigor, TVR nº 128/2012 nada havendo, pois, a objetar no tocante à sua cons- MSC nº 271/2012 titucionalidade material. A técnica legislativa e a redação empregadas pa- Aprova o ato que renova a concessão recem adequadas, conformando-se perfeitamente às outorgada à Rede Mulher de Televisão Ltda normas estabelecidas pela Lei Complementar no 95, de para explorar serviço de radiodifusão de 1998, alterada pela Lei Complementar no 107, de 2001. sons e imagens, no Município de Araraqua- Isto posto, nada mais havendo que possa obstar ra, Estado de São Paulo; tendo parecer da sua tramitação nesta Casa, nosso voto é no sentido da Comissão de Constituição e Justiça e de constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legisla- Cidadania, pela constitucionalidade, juri- tiva do Projeto de Decreto Legislativo no 602, de 2012. dicidade e técnica legislativa (relator: DEP. Sala da Comissão, 31 de outubro de 2012. – De- JOÃO CAMPOS). putada Gorete Pereira, Relatora. Despacho: À Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania (Art. 54 RICD) III – Parecer da Comissão Apreciação: Proposição sujeita à apre- A Comissão de Constituição e Justiça e de Cida- ciação conclusiva (Parecer nº 9/90 – CCJR) dania, em reunião ordinária realizada hoje, opinou pela Publicação do Parecer da Comissão de Constitui- constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa do ção e Justiça e de Cidadania Projeto de Decreto Legislativo nº 602/2012, nos ter- mos do Parecer da Relatora, Deputada Gorete Pereira. I – Relatório Estiveram presentes os Senhores Deputados: Trata-se de Projeto de Decreto Legislativo, de Ricardo Berzoini – Presidente, Luiz Carlos – Vice- autoria da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comu- -Presidente, Alceu Moreira, Alexandre Cardoso, Andre nicação e Informática, que aprova o ato que renova a Moura, Anthony Garotinho, Antonio Bulhões, Arman- concessão outorgada à Rede Mulher de Televisão Ltda do Vergílio, Arnaldo Faria de Sá, Arthur Oliveira Maia, para explorar serviço de radiodifusão de sons e ima- Asdrubal Bentes, Bonifácio de Andrada, Bruna Furlan, gens, no Município de Araraquara, Estado de São Paulo. Delegado Protógenes, Dr. Grilo, Edson Silva, Eduardo De competência conclusiva das comissões, o ato Cunha, Esperidião Amin, Evandro Milhomen, Fábio normativo, emanado do Poder Executivo, foi apreciado, Ramalho, Félix Mendonça Júnior, Francisco Araújo, primeiramente, no mérito, pela Comissão de Ciência e Henrique Oliveira, João Paulo Lima, Jorginho Mello, Tecnologia, Comunicação e Informática, que aprovou José Mentor, José Nunes, Jutahy Junior, Leonardo parecer favorável, apresentando o Projeto de Decreto Picciani, Luiz Couto, Luiz Pitiman, Marçal Filho, Mau- Legislativo em epígrafe. 36448 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 É o relatório. Asdrubal Bentes, Bonifácio de Andrada, Bruna Furlan, Delegado Protógenes, Dr. Grilo, Edson Silva, Eduardo II – Voto do Relator Cunha, Esperidião Amin, Evandro Milhomen, Fábio Conforme determina o Regimento Interno da Câ- Ramalho, Félix Mendonça Júnior, Francisco Araújo, mara dos Deputados (art. 32, IV, a), cumpre que esta Henrique Oliveira, João Paulo Lima, Jorginho Mello, Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania José Mentor, José Nunes, Jutahy Junior, Leonardo se pronuncie exclusivamente acerca da constitucio- Picciani, Luiz Couto, Luiz Pitiman, Marçal Filho, Mau- nalidade, juridicidade e técnica legislativa do Projeto rício Quintella Lessa, Mauro Benevides, Mendonça de Decreto Legislativo nº 621, de 2012. Filho, Onofre Santo Agostini, Onyx Lorenzoni, Osmar A proposição em foco, elaborada pela Comissão Serraglio, Paes Landim, Pastor Marco Feliciano , Pau- de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática lo Magalhães, Paulo Maluf, Sandra Rosado, Sérgio limita-se a formalizar a ratificação, pela Câmara, de Barradas Carneiro, Valtenir Pereira, Vicente Candido, ato de renovação de concessão resultante da análise Vilson Covatti, Assis Melo, Décio Lima, Gabriel Gui- técnica realizada pelo Ministério das Comunicações. marães, Geraldo Simões, Gorete Pereira, Jaime Mar- Nesse sentido, atende aos requisitos constitucionais tins, João Dado, João Magalhães, Márcio Macêdo, formais relativos à competência legislativa da União e Marcos Rogério, Nazareno Fonteles, Odílio Balbinotti, às atribuições do Congresso Nacional, nos termos do Pauderney Avelino, Reinaldo Azambuja, Sandro Alex art. 223 da nossa Lei Maior. e Sandro Mabel. A matéria é de competência exclusiva do Con- Sala da Comissão, 7 de novembro de 2012. – gresso Nacional, sendo o Projeto de Decreto Legis- Deputado Ricardo Berzoini, Presidente. lativo o instrumento adequado, conforme preceitua o PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO art. 109 do Regimento Interno. Nº 632-A, DE 2012 Obedecidos os requisitos constitucionais formais, (Da Comissão de Ciência e Tecnologia, podemos constatar que o projeto em exame não con- Comunicação e Informática) traria preceitos ou princípios da Constituição em vigor, TVR nº 78/2012 nada havendo, pois, a objetar no tocante à sua cons- MSC nº 105/2012 titucionalidade material. A técnica legislativa e a redação empregadas pa- Aprova o ato que autoriza a Asso- recem adequadas, conformando-se perfeitamente às ciação Fortaleza de São João a executar, normas estabelecidas pela Lei Complementar no 95, de pelo prazo de dez anos, sem direito de 1998, alterada pela Lei Complementar no 107, de 2001. exclusividade, serviço de radiodifusão Isto posto, nada mais havendo que possa obstar comunitária no Município de Ipupiara, Es- sua tramitação nesta Casa, nosso voto é no sentido da tado da Bahia; tendo parecer da Comissão constitucionalidade, juridicidade e boa técnica legisla- de Constituição e Justiça e de Cidadania, tiva do Projeto de Decreto Legislativo nº 621, de 2012. pela constitucionalidade, juridicidade e Sala da Comissão, 1º de novembro de 2012. – técnica legislativa (relator: DEP. PAULO Deputado João Campos, Relator. MAGALHÃES). Despacho: À Comissão de Constituição III – Parecer da Comissão e Justiça e de Cidadania (art. 54 RICD) A Comissão de Constituição e Justiça e de Cida- Apreciação: Proposição sujeita à apre- dania, em reunião ordinária realizada hoje, opinou pela ciação conclusiva (Parecer nº 9/90 – CCJR) constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa do Publicação do Parecer da Comissão de Constitui- Projeto de Decreto Legislativo nº 621/2012, nos ter- ção e Justiça e de Cidadania mos do Parecer do Relator, Deputado João Campos. Estiveram presentes os Senhores Deputados: I – Relatório Ricardo Berzoini – Presidente, Luiz Carlos – Vice- Trata-se de Projeto de Decreto Legislativo, de -Presidente, Alceu Moreira, Alexandre Cardoso, Andre autoria da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comu- Moura, Anthony Garotinho, Antonio Bulhões, Arman- nicação e Informática, que aprova o ato a que se re- do Vergílio, Arnaldo Faria de Sá, Arthur Oliveira Maia, fere a Portaria no 1043, de 08 de novembro de 2010, Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36449 que autoriza a Associação Fortaleza de São João a III – Parecer da Comissão executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de ex- A Comissão de Constituição e Justiça e de clusividade, serviço de radiodifusão comunitária no Cidadania, em reunião ordinária realizada hoje, Município de Ipupiara, Estado da Bahia. opinou pela constitucionalidade, juridicidade e téc- De competência conclusiva das comissões, o ato nica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo normativo, emanado do Poder Executivo, foi apreciado, nº 632/2012, nos termos do Parecer do Relator, primeiramente, no mérito, pela Comissão de Ciência e Deputado Paulo Magalhães. Tecnologia, Comunicação e Informática, que aprovou Estiveram presentes os Senhores Deputados: parecer favorável, apresentando o Projeto de Decreto Ricardo Berzoini – Presidente, Luiz Carlos – Vice- Legislativo em epígrafe. -Presidente, Alceu Moreira, Alexandre Cardoso, É o relatório. Andre Moura, Anthony Garotinho, Antonio Bulhões, II – Voto do Relator Armando Vergílio, Arnaldo Faria de Sá, Arthur Oli- veira Maia, Asdrubal Bentes, Bonifácio de Andrada, Conforme determina o Regimento Interno da Bruna Furlan, Delegado Protógenes, Dr. Grilo, Edson Câmara dos Deputados (art. 32, IV, a), cumpre Silva, Eduardo Cunha, Esperidião Amin, Evandro que esta Comissão de Constituição e Justiça e de Milhomen, Fábio Ramalho, Félix Mendonça Júnior, Cidadania se pronuncie exclusivamente acerca da Francisco Araújo, Henrique Oliveira, João Paulo constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa Lima, Jorginho Mello, José Mentor, José Nunes, do Projeto de Decreto Legislativo nº 632, de 2012. Jutahy Junior, Leonardo Picciani, Luiz Couto, Luiz A proposição em foco, elaborada pela Comissão Pitiman, Marçal Filho, Maurício Quintella Lessa, de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informáti- Mauro Benevides, Mendonça Filho, Onofre Santo ca limita-se a formalizar a ratificação, pela Câmara, Agostini, Onyx Lorenzoni, Osmar Serraglio, Paes de ato de autorização resultante da análise técnica Landim, Pastor Marco Feliciano , Paulo Magalhães, realizada pelo Ministério das Comunicações. Nesse Paulo Maluf, Sandra Rosado, Sérgio Barradas Car- sentido, atende aos requisitos constitucionais for- neiro, Valtenir Pereira, Vicente Candido, Vilson Co- mais relativos à competência legislativa da União e vatti, Assis Melo, Décio Lima, Gabriel Guimarães, às atribuições do Congresso Nacional, nos termos Geraldo Simões, Gorete Pereira, Jaime Martins, do art. 223 da nossa Lei Maior. João Dado, João Magalhães, Márcio Macêdo, Mar- A matéria é de competência exclusiva do Con- cos Rogério, Nazareno Fonteles, Odílio Balbinotti, gresso Nacional, sendo o Projeto de Decreto Legis- Pauderney Avelino, Reinaldo Azambuja, Sandro lativo o instrumento adequado, conforme preceitua o Alex e Sandro Mabel. art. 109 do Regimento Interno. Sala da Comissão, 7 de novembro de 2012. – Obedecidos os requisitos constitucionais formais, Deputado Ricardo Berzoini, Presidente. podemos constatar que o projeto em exame não con- PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO traria preceitos ou princípios da Constituição em vigor, Nº 657-A, DE 2012 nada havendo, pois, a objetar no tocante à sua cons- (Da Comissão de Ciência e Tecnologia, titucionalidade material. Comunicação e Informática) A técnica legislativa e a redação empregadas TVR nº 110/2012 parecem adequadas, conformando-se perfeitamente MSC nº 262/2012 às normas estabelecidas pela Lei Complementar no 95, de 1998, alterada pela Lei Complementar no Aprova o ato que outorga permissão 107, de 2001. à Rádio e Televisão Di Roma Ltda. para ex- Isto posto, nada mais havendo que possa plorar serviço de radiodifusão sonora em obstar sua tramitação nesta Casa, nosso voto é no frequência modulada, no Município de Cal- sentido da constitucionalidade, juridicidade e boa das Novas, Estado de Goiás; tendo parecer técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislati- da Comissão de Constituição e Justiça e de vo no 632, de 2012. Cidadania, pela constitucionalidade, juridi- Sala da Comissão, 1º de novembro de 2012. – cidade e técnica legislativa (relator: DEP. Deputado Paulo Magalhães, Relator. PAES LANDIM). 36450 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Despacho: À Comissão de Constituição Isto posto, nada mais havendo que possa e Justiça e de Cidadania (art. 54 RICD) obstar sua tramitação nesta Casa, nosso voto é Apreciação: Proposição sujeita à apre- no sentido da constitucionalidade, juridicidade e ciação conclusiva (Parecer nº 9/90 – CCJR) boa técnica legislativa do Projeto de Decreto Le- o Publicação do Parecer da Comissão de Constitui- gislativo n 657, de 2012. ção e Justiça e de Cidadania Sala da Comissão, 31 outubro de 2012. – Depu- tado Paes Landim, Relator. I – Relatório Trata-se de Projeto de Decreto Legislativo, de III – Parecer da Comissão autoria da Comissão de Ciência e Tecnologia, Co- A Comissão de Constituição e Justiça e de Ci- municação e Informática, que aprova o ato a que se dadania, em reunião ordinária realizada hoje, opinou refere a Portaria no 870, de 23 de setembro de 2010, que outorga permissão à Rádio e Televisão Di Roma pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legisla- Ltda para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito tiva do Projeto de Decreto Legislativo nº 657/2012, nos de exclusividade, serviço de radiodifusão sonora em termos do Parecer do Relator, Deputado Paes Landim. frequência modulada, no Município de Caldas Novas, Estiveram presentes os Senhores Deputados: Ricar- Estado de Goiás. do Berzoini – Presidente, Luiz Carlos – Vice-Presidente, De competência conclusiva das comissões, o ato Alceu Moreira, Alexandre Cardoso, Andre Moura, Anthony normativo, emanado do Poder Executivo, foi apreciado, Garotinho, Antonio Bulhões, Armando Vergílio, Arnaldo primeiramente, no mérito, pela Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática, que aprovou Faria de Sá, Arthur Oliveira Maia, Asdrubal Bentes, Bo- parecer favorável, apresentando o Projeto de Decreto nifácio de Andrada, Bruna Furlan, Delegado Protógenes, Legislativo em epígrafe. Dr. Grilo, Edson Silva, Eduardo Cunha, Esperidião Amin, É o relatório. Evandro Milhomen, Fábio Ramalho, Félix Mendonça Jú- nior, Francisco Araújo, Henrique Oliveira, João Paulo Lima, II – Voto do Relator Jorginho Mello, José Mentor, José Nunes, Jutahy Junior, Conforme determina o Regimento Interno da Câ- Leonardo Picciani, Luiz Couto, Luiz Pitiman, Marçal Filho, mara dos Deputados (art. 32, IV, a), cumpre que esta Maurício Quintella Lessa, Mauro Benevides, Mendonça Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania Filho, Onofre Santo Agostini, Onyx Lorenzoni, Osmar se pronuncie exclusivamente acerca da constitucio- Serraglio, Paes Landim, Pastor Marco Feliciano , Paulo nalidade, juridicidade e técnica legislativa do Projeto Magalhães, Paulo Maluf, Sandra Rosado, Sérgio Barradas de Decreto Legislativo nº 657, de 2012. Carneiro, Valtenir Pereira, Vicente Candido, Vilson Covat- A proposição em foco, elaborada pela Comissão ti, Assis Melo, Décio Lima, Gabriel Guimarães, Geraldo de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática Simões, Gorete Pereira, Jaime Martins, João Dado, João limita-se a formalizar a ratificação, pela Câmara, de Magalhães, Márcio Macêdo, Marcos Rogério, Nazareno ato de outorga de permissão resultante da análise Fonteles, Odílio Balbinotti, Pauderney Avelino, Reinaldo técnica realizada pelo Ministério das Comunicações. Azambuja, Sandro Alex e Sandro Mabel. Nesse sentido, atende aos requisitos constitucionais Sala da Comissão, 7 de novembro de 2012. – formais relativos à competência legislativa da União Deputado Ricardo Berzoini, Presidente. e às atribuições do Congresso Nacional, nos termos PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO do art. 223 da nossa Lei Maior. Nº 668-A, DE 2012 A matéria é de competência exclusiva do Con- (Da Comissão de Ciência e Tecnologia, gresso Nacional, sendo o Projeto de Decreto Legis- Comunicação e Informática) lativo o instrumento adequado, conforme preceitua o TVR nº 199/2012 art. 109 do Regimento Interno. MSC nº 286/2012 Obedecidos os requisitos constitucionais formais, podemos constatar que o projeto em exame não con- Aprova o ato que outorga concessão traria preceitos ou princípios da Constituição em vigor, à Empresa de Comunicação Piemonte Ltda. para explorar serviço de radiodifusão de nada havendo, pois, a objetar no tocante à sua cons- sons e imagens, no Município de Campina titucionalidade material. Grande, Estado da Paraíba; tendo parecer A técnica legislativa e a redação empregadas pa- da Comissão de Constituição e Justiça e recem adequadas, conformando-se perfeitamente às de Cidadania, pela constitucionalidade, ju- normas estabelecidas pela Lei Complementar no 95, de ridicidade e técnica legislativa (relator: DEP. 1998, alterada pela Lei Complementar no 107, de 2001. WILSON FILHO). Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36451 Despacho: À Comissão de Constituição vigor, nada havendo, pois, a objetar no tocante à sua e Justiça e de Cidadania (art. 54 RICD). constitucionalidade material. Apreciação: Proposição sujeita à apre- A técnica legislativa e a redação empregadas ciação conclusiva (Parecer nº 9/90 – CCJR). parecem adequadas, conformando-se perfeitamente Publicação do Parecer da Comissão de Constitui- às normas estabelecidas pela Lei Complementar o o ção e Justiça e de Cidadania n 95, de 1998, alterada pela Lei Complementar n 107, de 2001. I – Relatório Isso posto, nada mais havendo que possa Trata-se de Projeto de Decreto Legislativo, de obstar sua tramitação nesta Casa, nosso voto é no autoria da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comu- sentido da constitucionalidade, juridicidade e boa nicação e Informática, que aprova o ato constante do técnica legislativa do Projeto de Decreto Legislati- decreto de 22 de junho de 2012���������������������, que outorga conces- vo no 668, de 2012. são à Empresa de Comunicação Piemonte Ltda., para Sala da Comissão, 30 de outubro de 2012. – De- explorar, pelo prazo de quinze anos, sem direito de putado Wilson Filho, Relator. exclusividade, serviço de radiodifusão de radiodifusão III – Parecer da Comissão de sons e imagens, no Município de Campina Grande, Estado da Paraíba. A Comissão de Constituição e Justiça e de De competência conclusiva das comissões, o ato Cidadania, em reunião ordinária realizada hoje, normativo, emanado do Poder Executivo, foi apreciado, opinou pela constitucionalidade, juridicidade e téc- primeiramente, no mérito, pela Comissão de Ciência e nica legislativa do Projeto de Decreto Legislativo Tecnologia, Comunicação e Informática, que aprovou nº 668/2012, nos termos do Parecer do Relator, parecer favorável, apresentando o Projeto de Decreto Deputado Wilson Filho. Legislativo em epígrafe. Estiveram presentes os Senhores Deputados: É o relatório. Ricardo Berzoini – Presidente, Luiz Carlos – Vice- -Presidente, Alceu Moreira, Alexandre Cardoso, II – Voto do Relator Andre Moura, Anthony Garotinho, Antonio Bulhões, Conforme determina o Regimento Interno da Armando Vergílio, Arnaldo Faria de Sá, Arthur Oli- Câmara dos Deputados (art. 32, IV, a), cumpre veira Maia, Asdrubal Bentes, Bonifácio de Andrada, que esta Comissão de Constituição e Justiça e de Bruna Furlan, Delegado Protógenes, Dr. Grilo, Edson Cidadania se pronuncie exclusivamente acerca da Silva, Eduardo Cunha, Esperidião Amin, Evandro constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa Milhomen, Fábio Ramalho, Félix Mendonça Júnior, do Projeto de Decreto Legislativo nº 668, de 2012. Francisco Araújo, Henrique Oliveira, João Paulo A proposição em foco, elaborada pela Comissão Lima, Jorginho Mello, José Mentor, José Nunes, de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática Jutahy Junior, Leonardo Picciani, Luiz Couto, Luiz limita-se a formalizar a ratificação, pela Câmara, de ato Pitiman, Marçal Filho, Maurício Quintella Lessa, de outorga concessão resultante da análise técnica Mauro Benevides, Mendonça Filho, Onofre Santo realizada pelo Ministério das Comunicações. Nesse Agostini, Onyx Lorenzoni, Osmar Serraglio, Paes sentido, atende aos requisitos constitucionais formais Landim, Pastor Marco Feliciano , Paulo Magalhães, relativos à competência legislativa da União e às atri- Paulo Maluf, Sandra Rosado, Sérgio Barradas Car- buições do Congresso Nacional, nos termos do art. neiro, Valtenir Pereira, Vicente Candido, Vilson Co- 223 da nossa Lei Maior. vatti, Assis Melo, Décio Lima, Gabriel Guimarães, A matéria é de competência exclusiva do Con- Geraldo Simões, Gorete Pereira, Jaime Martins, gresso Nacional, sendo o Projeto de Decreto Legis- João Dado, João Magalhães, Márcio Macêdo, Mar- lativo o instrumento adequado, conforme preceitua o cos Rogério, Nazareno Fonteles, Odílio Balbinotti, art. 109 do Regimento Interno. Pauderney Avelino, Reinaldo Azambuja, Sandro Respeitados os requisitos constitucionais for- Alex e Sandro Mabel. mais, podemos constatar que o projeto em exame não Sala da Comissão, 7 de novembro de 2012. – contraria preceitos ou princípios da Constituição em Deputado Ricardo Berzoini, Presidente. 36452 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36453 36454 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36455 36456 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36457 36458 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36459 SEÇÃO II Padrão 35, da função comissionada de Supervisor de Policiamento das Áreas Residenciais, FC-05, da Coor- ATOS DO PRESIDENTE denação de Segurança Orgânica, do Departamento de O PRESIDENTE DA CÂMARA DOS DEPUTA- Polícia Legislativa, do Quadro de Pessoal da Câmara DOS, no uso das atribuições que lhe confere o artigo dos Deputados, a partir de 01 de novembro de 2012. 1º, inciso I, alínea “a”, do Ato da Mesa nº 205, de 28 DISPENSAR, de acordo com o artigo 35, inciso de junho de 1990, resolve: I, da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, ����ROS- DISPENSAR, de acordo com o artigo 35, inciso I, INALDO DOURADO DA FONSECA JÚNIOR, ponto da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, ADALVA nº 6653, ocupante de cargo da Categoria Funcional de DE OLIVEIRA ABATH DINIZ, ponto nº 4918, ocupante Analista Legislativo – atribuição Analista de Informática de cargo da Categoria Funcional de Técnico Legislativo Legislativa,������������������������������������������� Classe Especial����������������������������������,�������������������������� Padrão 45��������������������������������, da função co- – atribuição Adjunto Parlamentar – Secretaria, Classe missionada de �������������������������������������Assistente de Finanças, FC-05, do De- Especial,������������������������������������������ Padrão ���������������������������������35�������������������������������, da função comissionada de ���As- partamento de Finanças, Orçamento e Contabilidade, sistente de Comissão, FC-05, da Comissão de Ciência do Quadro de Pessoal da Câmara dos Deputados, a e Tecnologia, Comunicação e Informática, da Coorde- partir de 05 de novembro de 2012. nação de Comissões Permanentes, do Departamento DISPENSAR, de acordo com o artigo 35, inciso I, de Comissões, do Quadro de Pessoal da Câmara dos da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, WILIAM Deputados, a partir de 05 de novembro de 2012. FLOR DA SILVA, ponto nº 6004, ocupante de cargo da DISPENSAR, de acordo com o artigo 35, inciso Categoria Funcional de Técnico Legislativo – atribuição I, da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, ���AN- Agente de Polícia Legislativa, Classe Especial, Padrão DRÉA CALÁCIA DA SILVA, ponto nº 7343, ocupante 35, da função comissionada de Chefe da Seção de de cargo da Categoria Funcional de ����������������Técnico Legisla- Policiamento Noturno – Turma B, FC-05, da Coorde- tivo – atribuição Assistente Administrativo, Classe A, nação de Segurança Orgânica, do Departamento de Padrão 08, da função comissionada de Assistente de Polícia Legislativa, do Quadro de Pessoal da Câmara Comissão, FC-05, do Departamento de Comissões, dos Deputados, a partir de 05 de novembro de 2012. do Quadro de Pessoal da Câmara dos Deputados, a O PRESIDENTE DA CÂMARA DOS DEPUTA- partir de 05 de novembro de 2012. DOS, no uso das atribuições que lhe confere o artigo DISPENSAR, de acordo com o artigo 35, inciso 1º, inciso I, alínea “a”, do Ato da Mesa nº 205, de 28 I, da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, ELIZA������- de junho de 1990, e o artigo 6º da Lei nº 8.112, de 11 BETE NOGUEIRA ALVES, ponto nº 6228, ocupante de de dezembro de 1990, resolve: cargo da Categoria Funcional de Técnico Legislativo DESIGNAR, na forma do artigo 13 da Resolução – atribuição Operador de Máquinas, Classe Especial, nº 21, de 4 de novembro de 1992, ANDRÉA CALÁCIA Padrão 35����������������������������������������������������������������������������������������, da função comissionada de ���������������Técnico de Con- DA SILVA, ponto nº 7343, ocupante de cargo da Ca- trole e Execução do Pagamento do Pessoal, FC-05, da tegoria Funcional de Técnico Legislativo – atribuição Coordenação de Pagamento de Pessoal, do Departa- Assistente Administrativo, Classe A, Padrão 08, para mento de Pessoal, do Quadro de Pessoal da Câmara exercer, a partir de 05 de novembro de 2012, a função dos Deputados, a partir de 05 de novembro de 2012. comissionada de Técnico de Controle e Execução do DISPENSAR, de acordo com o artigo 35, inciso Pagamento do Pessoal, FC-05, da Coordenação de I, da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, IRAI Pagamento de Pessoal, do Departamento de Pessoal, SILVA LOPES DE SOUSA, ponto nº 4278, ocupante do Quadro de Pessoal da Câmara dos Deputados. de cargo da Categoria Funcional de ����������������Técnico Legisla- DESIGNAR, na forma do artigo 13 da Resolução tivo – atribuição Agente de Encadernação e Douração, nº 21, de 4 de novembro de 1992, AURORA MESSIAS Classe Especial, Padrão 35, da função comissionada DO NASCIMENTO, ponto nº 3652, ocupante de cargo de Assistente de Comissão, FC-05, da Comissão de da Categoria Funcional de Técnico��������������������������� Legislativo ��������– atri- Viação e Transportes, da Coordenação de Comissões buição Agente de Serviços Legislativos – Serviços de Permanentes, do Departamento de Comissões, do Atendimento,���������������������������������������� Classe �������������������������������Especial,����������������������� Padrão ��������������35������������, para exer- Quadro de Pessoal da Câmara dos Deputados, a partir cer, a partir de 07 de novembro de 2012, a função de 01 de novembro de 2012. comissionada de Assistente de Gabinete, FC-05, do DISPENSAR, de acordo com o artigo 35, inciso Gabinete do Líder do Partido Progressista, do Quadro I, da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, JOAO de Pessoal da Câmara dos Deputados. BATISTA CARNEIRO, ponto nº 3509, ocupante de car- DESIGNAR, na forma do artigo 13 da Resolu- go da Categoria Funcional de ���������������������������Técnico Legislativo ��������– atri- ção nº 21, de 4 de novembro de 1992, ELIZABETE buição Agente de Polícia Legislativa, Classe Especial, NOGUEIRA ALVES, ponto nº 6228, ocupante de cargo 36460 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 da Categoria Funcional de ������������������������������Técnico Legislativo �����������– atribui- 05, da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação ção Operador de Máquinas, Classe Especial, Padrão e Informática, da Coordenação de Comissões Perma- 35, para exercer, a partir de 05 de novembro de 2012, nentes, do Departamento de Comissões, do Quadro a função comissionada de Assistente de Comissão de Pessoal da Câmara dos Deputados. Permanente de Disciplina, FC-05, da Diretoria-Geral, DESIGNAR, na forma do artigo 13 da Resolução do Quadro de Pessoal da Câmara dos Deputados. nº 21, de 4 de novembro de 1992, TAJLA MARIA VI- DESIGNAR, na forma do artigo 13 da Resolução ANA SOBREIRA BEZERRA, ponto nº 4331, ocupan- nº 21, de 4 de novembro de 1992, FRANCISCO DE te de cargo da Categoria Funcional de Técnico������������ Leg- ASSIS ZAMPIER, ponto nº 5512, ocupante de cargo islativo – atribuição Assistente Administrativo, Classe da Categoria Funcional de Técnico��������������������������� Legislativo ��������– atri- Especial, Padrão 35, para exercer, a partir de 01 de buição Agente de Polícia Legislativa, Classe Especial, novembro de 2012,�������������������������������� a função comissionada de ������Assis- Padrão 35, para exercer, a partir de 05 de novembro tente de Comissão, FC-05, da Comissão de Viação e de 2012, a função comissionada de Chefe da Seção Transportes, da Coordenação de Comissões Perma- de Policiamento Noturno – Turma B, FC-05, da Coor- nentes, do Departamento de Comissões, do Quadro denação de Segurança Orgânica, do Departamento de de Pessoal da Câmara dos Deputados. Polícia Legislativa, do Quadro de Pessoal da Câmara O PRESIDENTE DA CÂMARA DOS DEPUTA- dos Deputados. DOS, no uso das atribuições que lhe confere o artigo DESIGNAR, na forma do artigo 13 da Resolução 1º , inciso I, alínea “a”, do Ato da Mesa nº 205, de 28 nº 21, de 4 de novembro de 1992, GLEISSON ABILIO de junho de 1990, resolve: MANGUEIRA, ponto nº 7419, ocupante de cargo da DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº 8.112, Categoria Funcional de Técnico Legislativo – atribuição de 11 de dezembro de 1990, ALEXANDRE ROBERTO Assistente Administrativo, Classe A, Padrão 07, para RAMOS DA SILVA, ponto nº 5491, ocupante de cargo exercer��������������������������������������������, a partir de 06 de novembro de 2012, �������a fun- da Categoria Funcional de Técnico��������������������������� Legislativo ��������– atri- ção comissionada de Assistente de Gabinete, FC-05, buição Agente de Polícia Legislativa, Classe Especial, do Gabinete do Líder do Partido da Social Democra- Padrão ���������������������������������������������35�������������������������������������������, ����������������������������������������� substituto������������������������������ �����������������������������do Chefe do Serviço de Ativi- cia Brasileira, do Quadro de Pessoal da Câmara dos dades Cartorárias, FC-06, da Coordenação de Polícia Deputados. Judiciária, do Departamento de Polícia Legislativa, do DESIGNAR, na forma do artigo 13 da Resolu- Quadro de Pessoal da Câmara dos Deputados, no ção nº 21, de 4 de novembro de 1992, JOÃO PAULO período de 01 a 30 de novembro de 2012. SOUZA DE OLIVEIRA, ponto nº 7498, ocupante de DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº 8.112, cargo da Categoria Funcional de Analista Legislativo de 11 de dezembro de 1990, BRUNO BARROS TAVA- – atribuição Analista de Informática Legislativa, Classe RES, ponto nº 6996, ocupante de cargo da Categoria A,��������������������������������������������������� Padrão ������������������������������������������31����������������������������������������, para exercer��������������������������, a partir de 05 de novem- Funcional de Analista Legislativo – atribuição Técnico bro de 2012, a função comissionada de Assistente de em Material e Patrimônio������������������������������, Classe ���������������������A,�������������������� Padrão �����������35,��������� �������2º sub- Finanças, FC-05, do Departamento de Finanças, Or- stituto ��������������������������������������������do������������������������������������������� Chefe da Seção de Processamento de Lici- çamento e Contabilidade, do Quadro de Pessoal da tações, FC-05, da Secretaria-Executiva da Comissão Câmara dos Deputados. Permanente de Licitação, do Departamento de Mate- DESIGNAR, na forma do artigo 13 da Resolução rial e Patrimônio, do Quadro de Pessoal da Câmara nº 21, de 4 de novembro de 1992, LINDALVA ALVES dos Deputados, em seus impedimentos eventuais, a DE ALBUQUERQUE, ponto nº 7522, ocupante de partir de 01 de novembro de 2012. cargo da Categoria Funcional de Técnico Legislativo – DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº 8.112, atribuição Assistente Administrativo, Classe A, Padrão de 11 de dezembro de 1990, CARLOS LEONIDAS 07, para exercer, a partir de 05 de novembro de 2012, SOARES DE ANDRADE, ponto nº 5499, ocupante a função comissionada de Assistente de Comissão, de cargo da Categoria Funcional de ����������������Técnico Legisla- FC-05, do Departamento de Comissões, do Quadro tivo – atribuição Agente de Polícia Legislativa, Classe de Pessoal da Câmara dos Deputados. Especial, Padrão 35, substituto do Chefe do Serviço DESIGNAR, na forma do artigo 13 da Resolução de Atividades Cartorárias, FC-06, da Coordenação de nº 21, de 4 de novembro de 1992, LUIZA MARIA SILVA Polícia Judiciária, do Departamento de Polícia Legisla- SOARES, ponto nº 4963, ocupante de cargo da Catego- tiva, do Quadro de Pessoal da Câmara dos Deputados, ria Funcional de Técnico Legislativo – atribuição Adjunto no período de 01 a 31 de outubro de 2012. Parlamentar – Secretaria, Classe Especial, Padrão 35, DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº 8.112, para exercer, a partir de 05 de novembro de 2012, a de 11 de dezembro de 1990, CHRISTIANO VITOR função comissionada de Assistente de Comissão, FC- DE CAMPOS LACORTE, ponto nº 6380, ocupante de Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36461 cargo da Categoria Funcional de Analista Legislativo – da Câmara dos Deputados, em seus impedimentos atribuição Analista de Informática Legislativa, Classe eventuais, a partir de 30 de outubro de 2012. Especial, Padrão 45, substituto do Diretor do Centro DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº 8.112, de Documentação e Informação, FC-08, do Quadro de de 11 de dezembro de 1990, FILON SILVA CURADO, Pessoal da Câmara dos Deputados, no período de 25 ponto nº 5509��������������������������������������������,���������������������������������������� ocupante de cargo da Categoria Funcio- de outubro de 2012 a 01 de janeiro de 2013. nal de Técnico Legislativo – atribuição Agente de Polícia DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº 8.112, Legislativa, Classe Especial, Padrão 35, substituto do de 11 de dezembro de 1990, CRISTIANE VIEIRA DA Diretor da Coordenação de Polícia Judiciária, FC-07, SILVA, ponto nº 7428����������������������������������������������������������������, ocupante de cargo da Catego- do Departamento de Polícia Legislativa, do Quadro de ria Funcional de Técnico������������������������������������ Legislativo �����������������– atribuição As���- Pessoal da Câmara dos Deputados, no período de 22 sistente Administrativo������������������������������, Classe ���������������������A��������������������, Padrão �����������08���������, �������1ª sub- de outubro a 30 de novembro de 2012. stituta do Chefe da Seção de Apoio de Jornal, FC-05, DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº 8.112, da Coordenação do Jornal da Câmara dos Deputados, de 11 de dezembro de 1990, FLÁVIA RENATA DE da Secretaria de Comunicação Social, do Quadro de OLIVEIRA SILVA, ponto nº 7591, ocupante de cargo Pessoal da Câmara dos Deputados, em��������������� seus impedi- da Categoria Funcional de Técnico��������������������������� Legislativo ��������– atri- mentos eventuais, a partir de 19 de outubro de 2012. buição Assistente Administrativo, Classe A, Padrão 07, DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº 8.112, 2ª substituta do Chefe do Serviço de Administração, de 11 de dezembro de 1990, CRISTIANO MACABU FC-06, do Centro de Informática���������������������, do Quadro de Pesso- BADAUY, ponto nº ������������������������������7073,�������������������������� ocupante de cargo da Ca- al da Câmara dos Deputados, em seus impedimentos tegoria Funcional de Analista Legislativo – atribuição eventuais, a partir de 01 de novembro de 2012. Odontólogo, Classe A, Padrão 33, substituto do Chefe DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº 8.112, da Seção de Fiscalização, FC-05, da Secretaria-Execu- de 11 de dezembro de 1990, FLAVIO DE ARAUJO tiva do Pró-Saúde, da Diretoria de Recursos Humanos, QUEIROZ, ponto nº ������������������������������7381,�������������������������� ocupante de cargo da Ca- do Quadro de Pessoal da Câmara dos Deputados, no tegoria Funcional de Técnico Legislativo – atribuição período de 22 de outubro a 04 de novembro de 2012. Agente de Polícia Legislativa, Classe A, Padrão 08, DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº substituto ������������������������������������������do����������������������������������������� Chefe do Serviço de Atividades Polici- 8.112, de 11 de dezembro de 1990, EXPEDITO RE- ais, FC-06, da Coordenação de Polícia Judiciária, do INALDO DA SILVA JÚNIOR, ponto nº 6690, ocupante Departamento de Polícia Legislativa, do Quadro de de cargo da Categoria Funcional de �����������������Analista Legisla- Pessoal da Câmara dos Deputados, no período de 01 tivo – atribuição Analista de Informática Legislativa, a 31 de outubro de 2012. Classe Especial, Padrão 45, 2º substituto do Chefe DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº da Seção de Metodologia e Documentação, FC-05, da 8.112, de 11 de dezembro de 1990, JUBAL FLOR- Coordenação de Engenharia de Sistemas, do Centro ENCIO DA SILVA, ponto nº 3492, ocupante de cargo de Informática, do Quadro de Pessoal da Câmara dos da Categoria Funcional de Técnico��������������������������� Legislativo ��������– atri- Deputados, em seus impedimentos eventuais, a partir buição Agente de Polícia Legislativa, Classe Especial, de 29 de outubro de 2012. Padrão 35, substituto do Diretor da Coordenação de DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº 8.112, Apoio Logístico, FC-07, do Departamento de Polícia de 11 de dezembro de 1990, FÁBIO GUIMARÃES Legislativa,���������������������������������������� do Quadro de Pessoal da Câmara dos De- MANDARINO, ponto nº 7494, ocupante de cargo da putados, no período de 01 a 31 de outubro de 2012. Categoria Funcional de Analista Legislativo – atribuição DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº Analista de Informática Legislativa, Classe A, Padrão 8.112, de 11 de dezembro de 1990, KELLY VIEIRA 31, 2º substituto do Chefe da Seção de Atendimento ao LIRA SANCHEZ, ponto nº 7308, ocupante de cargo Usuário, FC-05, da Coordenação de Apoio ao Usuário, da Categoria Funcional de Técnico��������������������������� Legislativo ��������– atri- do Centro de Informática, do Quadro de Pessoal da buição Assistente Administrativo, Classe A, Padrão 08, Câmara dos Deputados, em�������������������������� seus impedimentos even- 2ª substituta ��������������������������������������do������������������������������������� Chefe da Seção de Atendimento Pes- tuais, a partir de 30 de outubro de 2012. soal e Remoto, FC-05, da Central de Atendimento, do DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº 8.112, Centro de Documentação e Informação, do Quadro de de 11 de dezembro de 1990, FERNANDA BRANDÃO Pessoal da Câmara dos Deputados, em��������������� seus impedi- CUNHA, ponto nº 4948, ocupante de cargo da Categoria mentos eventuais, a partir de 01 de outubro de 2012. Funcional de Técnico Legislativo – atribuição Adjunto DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº Parlamentar – Secretaria, Classe Especial, Padrão 34, 8.112, de 11 de dezembro de 1990, LEANDRO JOSÉ 2ª substituta do Chefe de Serviço de Arquivo, FC-06, ANCHIETA IRIGONHÊ, ponto nº 7194, ocupante de do Departamento de Pessoal, do Quadro de Pessoal cargo da Categoria Funcional de Analista Legislativo 36462 Sexta-feira 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Novembro de 2012 – atribuição Analista������������������������������������������ de Informática Legislativa,������� Clas- tamento de Polícia Legislativa, do Quadro de Pessoal se A, Padrão 33, 2º substituto do Chefe da Seção de da Câmara dos Deputados, no período de 01 a 31 de Informática Administrativa, FC-05, da Coordenação outubro de 2012. de Engenharia de Sistemas, do Centro de Informática, DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº 8.112, do Quadro de Pessoal da Câmara dos Deputados, em de 11 de dezembro de 1990, RAIMUNDO JOSE DE seus impedimentos eventuais, a partir de 30 de outu- CARVALHO, ponto nº ������������������������������5854��������������������������, ocupante de cargo da Ca- bro de 2012. tegoria Funcional de Técnico Legislativo – atribuição DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº Agente de Polícia Legislativa, Classe Especial, Padrão 8.112, de 11 de dezembro de 1990, LEANDRO JOSÉ 35, substituto do Diretor do Departamento de Polícia ANCHIETA IRIGONHÊ, ponto nº 7194, ocupante de Legislativa, FC-08, do Quadro de Pessoal da Câmara cargo da Categoria Funcional de Analista Legislativo dos Deputados, no período de 15 de outubro a 16 de – atribuição Analista������������������������������������������ de Informática Legislativa,������� Clas- novembro de 2012. se A, Padrão 33, 2º substituto do Chefe da Seção de DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº Capacitação ao Usuário, FC-05, da Coordenação de 8.112, de 11 de dezembro de 1990, SAMUEL DINIZ Apoio ao Usuário, do Centro de Informática, do Quadro CASIMIRO, ponto nº 7029��������������������������������������������������������, ocupante de cargo da Ca- de Pessoal da Câmara dos Deputados, ���������������em seus impedi- tegoria Funcional de Analista Legislativo – atribuição mentos eventuais, a partir de 30 de outubro de 2012. Analista de Informática Legislativa, Classe A, Padrão DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº 34, 2º substituto do Chefe da Seção de Padronização e 8.112, de 11 de dezembro de 1990, LUIZ REGINALDO Segurança, FC-05, da Coordenação de Infra-Estrutura ALMEIDA FLEURY CURADO, ponto nº ����������6984,������ ocu- de Informática, do Centro de Informática, do Quadro de pante de cargo da Categoria Funcional de Analista Pessoal da Câmara dos Deputados, em��������������� seus impedi- Legislativo ��������������������������������������������– atribuição ������������������������������Analista de Informática Legis- mentos eventuais, a partir de 09 de outubro de 2012. lativa, Classe A, Padrão 35, 1º substituto do Chefe da DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº 8.112, Seção de Metodologia e Documentação, FC-05, da de 11 de dezembro de 1990, TARCISO APARECIDO Coordenação de Engenharia de Sistemas, do Centro HIGINO DE CARVALHO, ponto nº 5945, ocupante de de Informática, do Quadro de Pessoal da Câmara dos cargo da Categoria Funcional de Analista Legislativo Deputados, em seus impedimentos eventuais, a partir – atribuição Técnico em Documentação e Informação de 29 de outubro de 2012. Legislativa, Classe Especial, Padrão 45, substituto do DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº 8.112, Diretor da Coordenação de Arquivo, FC-07, do Centro de 11 de dezembro de 1990, MARIA DE FATIMA PAS- de Documentação e Informação,������������������� do Quadro de Pes- SOS NUNES, ponto nº 5896, ocupante de cargo da Categoria Funcional de Técnico Legislativo – atribuição soal da Câmara dos Deputados, no período de 16 de Assistente Administrativo, Classe Especial, Padrão 35, janeiro a 18 de julho de 2012. substituta do Diretor da Coordenação de Compras, DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº FC-07, do Departamento de Material e Patrimônio, 8.112, de 11 de dezembro de 1990, THIAGO ELIZIO do Quadro de Pessoal da Câmara dos Deputados, no LIMA PESSOA, ponto nº 7376, ocupante de cargo da período de 22 a 23 de outubro de 2012. Categoria Funcional de Técnico������������������������������ Legislativo �����������– atribui- DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº 8.112, ção Agente de Polícia Legislativa, Classe A, Padrão de 11 de dezembro de 1990, MÔNICA DE CERQUEIRA 08,����������������������������������������������������� ��������������������������������������������������� substituto���������������������������������������� ���������������������������������������do Chefe do Serviço de Atividades Poli- BESSA PACHECO, ponto nº 6774, ocupante de cargo ciais, FC-06, da Coordenação de Polícia Judiciária, do da Categoria Funcional de Analista���������������������������� Legislativo ��������– atri- Departamento de Polícia Legislativa, do Quadro de buição Técnica Legislativa, Classe Especial, Padrão Pessoal da Câmara dos Deputados, no período de 01 44, substituta do Chefe da Assessoria de Projetos e a 31 de outubro de 2012. Gestão, FC-08, da Diretoria Geral�������������������, do Quadro de Pes- DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº 8.112, soal da Câmara dos Deputados, no período de 26 de de 11 de dezembro de 1990, VLADIMIR EDUARDO outubro a 11 de novembro de 2012. CESAR DE MORAES, ponto nº 5546, ocupante de DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº cargo da Categoria Funcional de Técnico Legislativo 8.112, de 11 de dezembro de 1990, NILMAR VITOR – atribuição �����������������������������������������Agente de Polícia Legislativa������������, Classe ���Es- BARBOSA, ponto nº ������������������������������7375,�������������������������� ocupante de cargo da Ca- pecial, Padrão 35, substituto do Chefe da Seção de tegoria Funcional de Técnico Legislativo – atribuição Policiamento Noturno – Turma A, FC-05, do Departa- Agente de Polícia Legislativa, Classe A, Padrão 08, mento de Polícia Legislativa, do Quadro de Pessoal da substituto do Supervisor de Vigilância e Captura, FC- Câmara dos Deputados, no período de 22 de outubro 05, da Coordenação de Polícia Judiciária, do Depar- a 30 de novembro de 2012. Novembro de 2012 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sexta-feira 9 36463 DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº DESIGNAR, na forma do artigo 38 da Lei nº 8.112, 8.112, de 11 de dezembro de 1990, WILLIAM DAVID- de 11 de dezembro de 1990, ZAÍRA SÁ BARBOSA SON SANTOS, ponto nº 7049, ocupante de cargo da PINHEIRO, ponto nº ������������������������������7325��������������������������, ocupante de cargo da Ca- Categoria Funcional de Técnico������������������������������ Legislativo �����������– atribui- tegoria Funcional de Técnico Legislativo – atribuição Assistente Administrativo, Classe A, Padrão 08, 1ª ção Assistente Administrativo, Classe A, Padrão 07, 1º substituta do Chefe do Serviço de Administração, FC- substituto ������������������������������������������do����������������������������������������� Chefe da Seção de Registro de Frequên- 06, do Centro de Informática, do Quadro de Pessoal cia, FC-05, da Coordenação de Registro Funcional, do da Câmara dos Deputados, em seus impedimentos Departamento de Pessoal, do Quadro de Pessoal da eventuais, a partir de 01 de novembro de 2012. Câmara dos Deputados, em�������������������������� seus impedimentos even- Câmara dos Deputados, 8 de novembro de 2012. tuais, a partir de 15 de outubro de 2012. – Deputado Marco Maia, Presidente. DIRETORA Bez, Eduardo Cunha, Genecias Noronha, Mauro Benevides, Renan Filho, Marllos Sampaio, Lucio Vieira Lima, Francisco Escórcio, Gabriel Chalita, Fabio Trad, Eliseu Padilha, Sandro Presidente: Mabel, Arthur Oliveira Maia e Edio Lopes. MARCO MAIA - PT - RS

1º Vice-Presidente: PSDB ROSE DE FREITAS - PMDB - ES Líder: BRUNO ARAÚJO Vice-Líderes: 2º Vice-Presidente: Cesar Colnago (1º Vice), Domingos Sávio, Duarte Nogueira, EDUARDO DA FONTE - PP - PE Nelson Marchezan Junior, Otavio Leite, Vaz de Lima, Wandenkolk Gonçalves, Ricardo Tripoli, Rui Palmeira, Vanderlei Macris, 1º Secretário: Reinaldo Azambuja, Carlos Sampaio e Antonio Imbassahy. EDUARDO GOMES - PSDB - TO PSD 2º Secretário: Líder: GUILHERME CAMPOS JORGE TADEU MUDALEN - DEM - SP Vice-Líderes: Fábio Faria (1º Vice), Eduardo Sciarra, Geraldo Thadeu, Arolde 3º Secretário: de Oliveira, Carlos Souza, Homero Pereira, Moreira Mendes, INOCÊNCIO OLIVEIRA - PR - PE Danrlei de Deus Hinterholz, Armando Vergílio, Edson Pimenta, Onofre Santo Agostini, Francisco Araújo e Liliam Sá. 4º Secretário: JÚLIO DELGADO - PSB - MG Bloco PR, PTdoB, PRP, PHS, PTC, PSL, PRTB Líder: LINCOLN PORTELA 1º Suplente de Secretário: Vice-Líderes: GERALDO RESENDE - PMDB - MS Giacobo (1º Vice), Anthony Garotinho, João Carlos Bacelar, Laercio Oliveira, Ronaldo Fonseca, Gorete Pereira, Bernardo 2º Suplente de Secretário: Santana de Vasconcellos, Maurício Quintella Lessa, Wellington MANATO - PDT - ES Roberto, Francisco Floriano, Milton Monti e Wellington Fagundes.

3º Suplente de Secretário: CARLOS EDUARDO CADOCA - PSC - PE PP Líder: ARTHUR LIRA 4º Suplente de Secretário: Vice-Líderes: SÉRGIO MORAES - PTB - RS Jerônimo Goergen (1º Vice), Cida Borghetti, Luis Carlos Heinze, Sandes Júnior, Toninho Pinheiro, Renato Molling, Beto Mansur, Esperidião Amin, Paulo Maluf e Simão Sessim.

PSB Líder: RIBAMAR ALVES LÍDERES E VICE-LÍDERES Vice-Líderes: Glauber Braga (1º Vice), Laurez Moreira, Paulo Foletto, Janete Liderança do Governo Capiberibe, Luiz Noé, Antonio Balhmann, Romário e Valtenir Líder: ARLINDO CHINAGLIA Pereira. Vice-Líderes: Osmar Serraglio, Luciano Castro, Alex Canziani, José Guimarães, DEM Waldir Maranhão, Hugo Leal, Rebecca Garcia e Henrique Líder: ANTONIO CARLOS MAGALHÃES NETO Fontana. Vice-Líderes: Pauderney Avelino (1º Vice), Abelardo Lupion, Claudio Cajado, Liderança da Minoria Mendonça Filho, Onyx Lorenzoni, Ronaldo Caiado, Rodrigo Maia, Líder: ANTONIO CARLOS MENDES THAME Alexandre Leite, Professora Dorinha Seabra Rezende , Mendonça Vice-Líderes: Prado e Vitor Penido. Nilson Leitão (1º Vice), Felipe Maia, Arnaldo Jordy, Antonio Imbassahy, Luiz Fernando Machado e Emanuel Fernandes. PDT Líder: ANDRÉ FIGUEIREDO PT Vice-Líderes: Líder: JILMAR TATTO Ângelo Agnolin (1º Vice), Wolney Queiroz, Miro Teixeira, Sueli Vice-Líderes: Vidigal, Paulo Rubem Santiago, Félix Mendonça Júnior e Janete Rocha Pietá, Beto Faro, Valmir Assunção, Márcio Macêdo, Salvador Zimbaldi. Dalva Figueiredo, Sibá Machado, Luiz Couto, Bohn Gass, Décio Lima, Amauri Teixeira, Fernando Ferro, Francisco Praciano, PTB Geraldo Simões, Iriny Lopes, Luiz Alberto, Paulo Teixeira, Líder: JOVAIR ARANTES Vanderlei Siraque, Paulo Ferreira, Zezéu Ribeiro, Padre João, Vice-Líderes: Weliton Prado e Afonso Florence. Arnon Bezerra (1º Vice), Arnaldo Faria de Sá, Sabino Castelo Branco, Josué Bengtson, Antonio Brito e Walney Rocha. PMDB Líder: HENRIQUE EDUARDO ALVES Bloco PV, PPS Vice-Líderes: Líder: RUBENS BUENO Marcelo Castro (1º Vice), Teresa Surita, Antônio Andrade, Benjamin Maranhão, Darcísio Perondi, Edinho Araújo, Edinho Vice-Líderes: Sarney Filho (1º Vice), Arnaldo Jardim, Sandro Alex, Carmen Zanotto, Rosane Ferreira, Antônio Roberto e Roberto de Lucena.

PSC Líder: ANDRE MOURA Vice-Líderes: Pastor Marco Feliciano (1º Vice), Carlos Eduardo Cadoca, Leonardo Gadelha e Filipe Pereira.

PCdoB Líder: LUCIANA SANTOS Vice-Líderes: Osmar Júnior, Chico Lopes, Jandira Feghali e Daniel Almeida.

PRB Líder: ANTONIO BULHÕES Vice-Líderes: Otoniel Lima (1º Vice), Jhonatan de Jesus e Acelino Popó.

Parágrafo 4º, Artigo 9º do RICD

PSOL Líder: CHICO ALENCAR Vice-Líderes: Ivan Valente.

PEN Repr.: PMN Repr.: JAQUELINE RORIZ

Líderes de Partidos que participam de Bloco Parlamentar

PR Líder: LINCOLN PORTELA PV Líder: SARNEY FILHO PPS Líder: RUBENS BUENO PTdoB Repr.: ROSINHA DA ADEFAL PRP Repr.: JÂNIO NATAL PSL Repr.: DR. GRILO PHS Repr.: JOSÉ HUMBERTO PRTB Repr.: AUREO PTC Repr.: EDIVALDO HOLANDA JUNIOR

DEPUTADOS EM EXERCÍCIO Acre

Roraima Antônia Lúcia - PSC Flaviano Melo - PMDB Gladson Cameli - PP Berinho Bantim - PEN Henrique Afonso - PV Edio Lopes - PMDB Marcio Bittar - PSDB Francisco Araújo - PSD Perpétua Almeida - PCdoB Jhonatan de Jesus - PRB Sibá Machado - PT Luciano Castro - PR Taumaturgo Lima - PT Paulo Cesar Quartiero - DEM Raul Lima - PSD Teresa Surita - PMDB Tocantins

Amapá Ângelo Agnolin - PDT César Halum - PSD Eduardo Gomes - PSDB Dalva Figueiredo - PT Irajá Abreu - PSD Davi Alcolumbre - DEM Júnior Coimbra - PMDB Evandro Milhomen - PCdoB Laurez Moreira - PSB Fátima Pelaes - PMDB Lázaro Botelho - PP Janete Capiberibe - PSB Professora Dorinha Seabra Rezende - DEM Luiz Carlos - PSDB Sebastião Bala Rocha - PDT Vinicius Gurgel - PR Maranhão

Pará Alberto Filho - PMDB Carlos Brandão - PSDB Cleber Verde - PRB Arnaldo Jordy - PPS Costa Ferreira - PSC Asdrubal Bentes - PMDB Davi Alves Silva Júnior - PR Beto Faro - PT Domingos Dutra - PT Cláudio Puty - PT Edivaldo Holanda Junior - PTC Dudimar Paxiuba - PSDB Francisco Escórcio - PMDB Elcione Barbalho - PMDB Hélio Santos - PSD Giovanni Queiroz - PDT Lourival Mendes - PTdoB José Priante - PMDB Nice Lobão - PSD Josué Bengtson - PTB Pedro Novais - PMDB Lira Maia - DEM Pinto Itamaraty - PSDB Lúcio Vale - PR Professor Setimo - PMDB Miriquinho Batista - PT Ribamar Alves - PSB Wandenkolk Gonçalves - PSDB Sarney Filho - PV Wladimir Costa - PMDB Waldir Maranhão - PP Zé Geraldo - PT Zé Vieira - PR Zenaldo Coutinho - PSDB Zequinha Marinho - PSC Ceará Amazonas André Figueiredo - PDT Aníbal Gomes - PMDB Átila Lins - PSD Antonio Balhmann - PSB Carlos Souza - PSD Ariosto Holanda - PSB Francisco Praciano - PT Arnon Bezerra - PTB Henrique Oliveira - PR Artur Bruno - PT Pauderney Avelino - DEM Chico Lopes - PCdoB Rebecca Garcia - PP Danilo Forte - PMDB Sabino Castelo Branco - PTB Domingos Neto - PSB Silas Câmara - PSD Edson Silva - PSB Eudes Xavier - PT Rondônia Genecias Noronha - PMDB Gorete Pereira - PR João Ananias - PCdoB Carlos Magno - PP José Airton - PT Marcos Rogério - PDT José Guimarães - PT Marinha Raupp - PMDB José Linhares - PP Mauro Nazif - PSB Manoel Salviano - PSD Moreira Mendes - PSD Mauro Benevides - PMDB Natan Donadon - PMDB Raimundão - PMDB Nilton Capixaba - PTB Raimundo Gomes de Matos - PSDB Padre Ton - PT Vicente Arruda - PR Piauí Alagoas

Assis Carvalho - PT Arthur Lira - PP Hugo Napoleão - PSD Celia Rocha - PTB Iracema Portella - PP Givaldo Carimbão - PSB Jesus Rodrigues - PT João Lyra - PSD Júlio Cesar - PSD Joaquim Beltrão - PMDB Marcelo Castro - PMDB Maurício Quintella Lessa - PR Marllos Sampaio - PMDB Renan Filho - PMDB Nazareno Fonteles - PT Rosinha da Adefal - PTdoB Osmar Júnior - PCdoB Rui Palmeira - PSDB Paes Landim - PTB Sergipe Rio Grande do Norte Almeida Lima - PPS Betinho Rosado - DEM Andre Moura - PSC Fábio Faria - PSD Heleno Silva - PRB Fátima Bezerra - PT Laercio Oliveira - PR Felipe Maia - DEM Márcio Macêdo - PT Henrique Eduardo Alves - PMDB Mendonça Prado - DEM João Maia - PR Rogério Carvalho - PT Paulo Wagner - PV Valadares Filho - PSB Sandra Rosado - PSB Bahia Paraíba Acelino Popó - PRB Benjamin Maranhão - PMDB Afonso Florence - PT Damião Feliciano - PDT Alice Portugal - PCdoB Efraim Filho - DEM Amauri Teixeira - PT Hugo Motta - PMDB Antonio Brito - PTB Leonardo Gadelha - PSC Antonio Carlos Magalhães Neto - DEM Luiz Couto - PT Antonio Imbassahy - PSDB Manoel Junior - PMDB Arthur Oliveira Maia - PMDB Nilda Gondim - PMDB Claudio Cajado - DEM Romero Rodrigues - PSDB Daniel Almeida - PCdoB Ruy Carneiro - PSDB Edson Pimenta - PSD Wellington Roberto - PR Emiliano José - PT Wilson Filho - PMDB Erivelton Santana - PSC Fábio Souto - DEM Félix Mendonça Júnior - PDT Pernambuco Fernando Torres - PSD Geraldo Simões - PT Anderson Ferreira - PR Jânio Natal - PRP Augusto Coutinho - DEM João Carlos Bacelar - PR Bruno Araújo - PSDB João Leão - PP Carlos Eduardo Cadoca - PSC José Carlos Araújo - PSD Eduardo da Fonte - PP José Nunes - PSD Fernando Coelho Filho - PSB José Rocha - PR Fernando Ferro - PT Josias Gomes - PT Gonzaga Patriota - PSB Jutahy Junior - PSDB Inocêncio Oliveira - PR Lucio Vieira Lima - PMDB João Paulo Lima - PT Luiz Alberto - PT Jorge Corte Real - PTB Luiz Argôlo - PP José Augusto Maia - PTB Márcio Marinho - PRB José Chaves - PTB Mário Negromonte - PP Luciana Santos - PCdoB Maurício Trindade - PR Mendonça Filho - DEM Oziel Oliveira - PDT Pastor Eurico - PSB Paulo Magalhães - PSD Paulo Rubem Santiago - PDT Roberto Britto - PP Pedro Eugênio - PT Sérgio Barradas Carneiro - PT Raul Henry - PMDB Sérgio Brito - PSD Roberto Teixeira - PP Valmir Assunção - PT Sergio Guerra - PSDB Waldenor Pereira - PT Severino Ninho - PSB Zezéu Ribeiro - PT Silvio Costa - PTB Vilalba - PRB Minas Gerais Wolney Queiroz - PDT Ademir Camilo - PSD Adrian - PMDB Aelton Freitas - PR Alessandro Molon - PT Antônio Andrade - PMDB Alexandre Cardoso - PSB Antônio Roberto - PV Alexandre Santos - PMDB Aracely de Paula - PR Alfredo Sirkis - PV Bernardo Santana de Vasconcellos - PR Andreia Zito - PSDB Bonifácio de Andrada - PSDB Anthony Garotinho - PR Carlaile Pedrosa - PSDB Arolde de Oliveira - PSD Diego Andrade - PSD Aureo - PRTB Dimas Fabiano - PP Benedita da Silva - PT Domingos Sávio - PSDB Chico Alencar - PSOL Dr. Grilo - PSL Chico D'angelo - PT Eduardo Azeredo - PSDB Dr. Adilson Soares - PR Eduardo Barbosa - PSDB Dr. Aluizio - PV Fábio Ramalho - PV Dr. Dilson Drumond - PDT Gabriel Guimarães - PT Dr. Paulo César - PSD George Hilton - PRB Edson Ezequiel - PMDB Geraldo Thadeu - PSD Edson Santos - PT Gilmar Machado - PT Eduardo Cunha - PMDB Isaias Silvestre - PSB Felipe Bornier – PSD Jaime Martins - PR Fernando Jordão - PMDB Jairo Ataíde - DEM Filipe Pereira - PSC Jô Moraes - PCdoB Francisco Floriano - PR João Bittar - DEM Glauber Braga - PSB João Magalhães - PMDB Hugo Leal - PSC José Humberto - PHS Jair Bolsonaro - PP Júlio Delgado - PSB Jandira Feghali - PCdoB Lael Varella - DEM Jean Wyllys - PSOL Leonardo Monteiro - PT Leonardo Picciani - PMDB Leonardo Quintão - PMDB Liliam Sá - PSD Lincoln Portela - PR Luiz Sérgio - PT Luis Tibé - PTdoB Marcelo Matos - PDT Luiz Fernando Faria - PP Miro Teixeira - PDT Marcio Reinaldo Moreira - PP Neilton Mulim - PR Marcos Montes - PSD Nelson Bornier - PMDB Marcus Pestana - PSDB Otavio Leite - PSDB Mário de Oliveira - PSC Paulo Feijó - PR Mauro Lopes - PMDB Rodrigo Bethlem - PMDB Miguel Corrêa - PT Rodrigo Maia - DEM Newton Cardoso - PMDB Romário - PSB Odair Cunha - PT Simão Sessim - PP Padre João - PT Stepan Nercessian - PPS Paulo Abi-ackel - PSDB Vitor Paulo - PRB Paulo Piau - PMDB Walney Rocha - PTB Reginaldo Lopes - PT Washington Reis - PMDB Renzo Braz - PP Zoinho - PR Rodrigo de Castro - PSDB Saraiva Felipe - PMDB São Paulo Toninho Pinheiro - PP Vitor Penido - DEM Walter Tosta - PSD Abelardo Camarinha - PSB Weliton Prado - PT Alberto Mourão - PSDB Zé Silva - PDT Alexandre Leite - DEM Aline Corrêa - PP Antonio Bulhões - PRB Espírito Santo Antonio Carlos Mendes Thame - PSDB Arlindo Chinaglia - PT Audifax - PSB Arnaldo Faria de Sá - PTB Cesar Colnago - PSDB Arnaldo Jardim - PPS Dr. Jorge Silva - PDT Beto Mansur - PP Iriny Lopes - PT Bruna Furlan - PSDB Lauriete - PSC Cândido Vaccarezza - PT Lelo Coimbra - PMDB Carlinhos Almeida - PT Manato - PDT Carlos Sampaio - PSDB Paulo Foletto - PSB Carlos Zarattini - PT Rose de Freitas - PMDB Delegado Protógenes - PCdoB Sueli Vidigal - PDT Devanir Ribeiro - PT Duarte Nogueira - PSDB Edinho Araújo - PMDB Rio de Janeiro Eleuses Paiva - PSD Eli Correa Filho - DEM Emanuel Fernandes - PSDB Reguffe - PDT Gabriel Chalita - PMDB Ronaldo Fonseca - PR Guilherme Campos - PSD Guilherme Mussi - PSD Goiás Ivan Valente - PSOL Janete Rocha Pietá - PT Jefferson Campos - PSD Armando Vergílio - PSD Jilmar Tatto - PT Carlos Alberto Leréia - PSDB João Dado - PDT Flávia Morais - PDT João Paulo Cunha - PT Heuler Cruvinel - PSD Jonas Donizette - PSB Íris de Araújo - PMDB Jorge Tadeu Mudalen - DEM João Campos - PSDB José de Filippi - PT Jovair Arantes - PTB José Mentor - PT Leandro Vilela - PMDB Junji Abe - PSD Magda Mofatto - PTB Keiko Ota - PSB Marina Santanna - PT Luiz Fernando Machado - PSDB Pedro Chaves - PMDB Luiza Erundina - PSB Roberto Balestra - PP Mara Gabrilli - PSDB Ronaldo Caiado - DEM Marcelo Aguiar - PSD Rubens Otoni - PT Márcio França - PSB Sandes Júnior - PP Milton Monti - PR Sandro Mabel - PMDB Missionário José Olimpio - PP Valdivino de Oliveira - PSDB Nelson Marquezelli - PTB Newton Lima - PT Mato Grosso do Sul Otoniel Lima - PRB Pastor Marco Feliciano - PSC Paulo Freire - PR Biffi - PT Paulo Maluf - PP Fabio Trad - PMDB Paulo Pereira da Silva - PDT Geraldo Resende - PMDB Paulo Teixeira - PT Giroto - PMDB Penna - PV Mandetta - DEM Ricardo Berzoini - PT Marçal Filho - PMDB Ricardo Izar - PSD Reinaldo Azambuja - PSDB Ricardo Tripoli - PSDB Vander Loubet - PT Roberto de Lucena - PV Roberto Freire - PPS Roberto Santiago - PSD Paraná Salvador Zimbaldi - PDT Tiririca - PR Abelardo Lupion - DEM Valdemar Costa Neto - PR Alex Canziani - PTB Vanderlei Macris - PSDB Alfredo Kaefer - PSDB Vanderlei Siraque - PT Andre Vargas - PT Vaz de Lima - PSDB André Zacharow - PMDB Vicente Candido - PT Angelo Vanhoni - PT Vicentinho - PT Assis do Couto - PT Walter Feldman - PSDB Cida Borghetti - PP William Dib - PSDB Dilceu Sperafico - PP Dr. Rosinha - PT Mato Grosso Edmar Arruda - PSC Eduardo Sciarra - PSD Fernando Francischini - PEN Carlos Bezerra - PMDB Giacobo - PR Eliene Lima - PSD Hermes Parcianello - PMDB Homero Pereira - PSD João Arruda - PMDB Júlio Campos - DEM Leopoldo Meyer - PSB Nilson Leitão - PSDB Luiz Carlos Setim - DEM Pedro Henry - PP Luiz Nishimori - PSDB Valtenir Pereira - PSB Nelson Meurer - PP Wellington Fagundes - PR Nelson Padovani - PSC Odílio Balbinotti - PMDB Distrito Federal Osmar Serraglio - PMDB Professor Sérgio de Oliveira - PSC Reinhold Stephanes - PSD Augusto Carvalho - PPS Rosane Ferreira - PV Erika Kokay - PT Rubens Bueno - PPS Izalci - PSDB Sandro Alex - PPS Jaqueline Roriz - PMN Takayama - PSC Luiz Pitiman - PMDB Zeca Dirceu - PT Policarpo - PT Santa Catarina

Carmen Zanotto - PPS Celso Maldaner - PMDB Décio Lima - PT Edinho Bez - PMDB Esperidião Amin - PP João Pizzolatti - PP Jorge Boeira - PSD Jorginho Mello - PR Luci Choinacki - PT Marco Tebaldi - PSDB Mauro Mariani - PMDB Onofre Santo Agostini - PSD Pedro Uczai - PT Rogério Peninha Mendonça - PMDB Ronaldo Benedet - PMDB Valdir Colatto - PMDB

Rio Grande do Sul

Afonso Hamm - PP Alceu Moreira - PMDB Alexandre Roso - PSB Assis Melo - PCdoB Bohn Gass - PT Danrlei de Deus Hinterholz - PSD Darcísio Perondi - PMDB Eliseu Padilha - PMDB Enio Bacci - PDT Fernando Marroni - PT Giovani Cherini - PDT Henrique Fontana - PT Jerônimo Goergen - PP José Otávio Germano - PP Jose Stédile - PSB Luis Carlos Heinze - PP Luiz Noé - PSB Manuela D'ávila - PCdoB Marco Maia - PT Marcon - PT Nelson Marchezan Junior - PSDB Onyx Lorenzoni - DEM Osmar Terra - PMDB Paulo Ferreira - PT Paulo Pimenta - PT Renato Molling - PP Ronaldo Nogueira - PTB Ronaldo Zulke - PT Sérgio Moraes - PTB Vieira da Cunha - PDT Vilson Covatti - PP

COMISSÕES PERMANENTES Mesa nº 27/2012) ocupa a vaga) Mesa nº 27/2012) ocupa a vaga) PTB Josué Bengtson Celia Rocha

Sérgio Moraes Nelson Marquezelli COMISSÃO DE AGRICULTURA, PECUÁRIA, vaga do PSB Nilton Capixaba ABASTECIMENTO E DESENVOLVIMENTO RURAL PSC Nelson Padovani Mário de Oliveira Presidente: Raimundo Gomes de Matos (PSDB) PCdoB 1º Vice-Presidente: Nilson Leitão (PSDB) (Dep. do PSD (art. 2º do Ato da (Dep. do PP ocupa a vaga) 2º Vice-Presidente: Domingos Sávio (PSDB) Mesa nº 27/2012) ocupa a vaga) 3º Vice-Presidente: Reinaldo Azambuja (PSDB) PRB Heleno Silva Márcio Marinho Titulares Suplentes PMN PT (Dep. do PMDB ocupa a vaga) Jaqueline Roriz Assis do Couto Domingos Dutra PSD (art. 2º do Ato da Mesa nº 27/2012) Hélio Santos Danrlei de Deus Hinterholz Beto Faro Luci Choinacki vaga do PR vaga do PT Bohn Gass Paulo Pimenta Homero Pereira Diego Andrade Junji Abe Edson Pimenta vaga do Bloco PV, PPS Jesus Rodrigues Pedro Uczai vaga do Bloco PV, PPS vaga do PSB Josias Gomes Vander Loubet Moreira Mendes Eduardo Sciarra Heuler Cruvinel vaga do PR (Dep. do PSD (art. 2º do Ato da Marcon Júlio Cesar vaga do PCdoB Mesa nº 27/2012) ocupa a vaga) Marcos Montes (Dep. do PSD (art. 2º do Ato da vaga do PT Valmir Assunção Reinhold Stephanes Mesa nº 27/2012) ocupa a vaga) PMDB Alberto Filho vaga do PMN Alceu Moreira Secretário(a): Moizes Lobo da Cunha André Zacharow vaga do PR Antônio Andrade Local: Anexo II, Térreo, Ala C, sala 34 Celso Maldaner Edinho Araújo vaga do Bloco PV, PPS Telefones: 3216-6403/6404/6406 Leandro Vilela Edio Lopes FAX: 3216-6415 Natan Donadon Lelo Coimbra Odílio Balbinotti Lucio Vieira Lima Pedro Chaves 1 vaga COMISSÃO DA AMAZÔNIA, INTEGRAÇÃO NACIONAL E DE Valdir Colatto DESENVOLVIMENTO REGIONAL PSDB Domingos Sávio Alfredo Kaefer vaga do PDT Duarte Nogueira Bruno Araújo Presidente: Wilson Filho (PMDB) Nilson Leitão vaga do PR Luiz Nishimori 1º Vice-Presidente: Raimundo Gomes de Matos Rodrigo de Castro 2º Vice-Presidente: Janete Capiberibe (PSB) Reinaldo Azambuja vaga do PSB Sergio Guerra 3º Vice-Presidente: Wandenkolk Gonçalves (Dep. do PP ocupa a vaga) (Dep. do PP ocupa a vaga) Titulares Suplentes

PP PT Carlos Magno Afonso Hamm Francisco Praciano Padre Ton Dilceu Sperafico vaga do PSDB Beto Mansur Miriquinho Batista Taumaturgo Lima Luis Carlos Heinze Jerônimo Goergen vaga do PSDB Zé Geraldo (Dep. do PSD ocupa a vaga) Nelson Meurer vaga do PCdoB Lázaro Botelho PMDB Roberto Balestra Flaviano Melo vaga do PR Alberto Filho

DEM Wilson Filho Asdrubal Bentes Abelardo Lupion vaga do PSB Luiz Carlos Setim (Dep. do PSC ocupa a vaga) Edio Lopes vaga do PCdoB Jairo Ataíde Onyx Lorenzoni 1 vaga Hugo Motta Lira Maia vaga do PSB Ronaldo Caiado Marinha Raupp vaga do PP

Paulo Cesar Quartiero PSDB

Vitor Penido Dudimar Paxiuba Carlos Brandão

PR (Dep. do PEN ocupa a vaga) Marcio Bittar vaga do PR (Dep. do PMDB ocupa a vaga) Aelton Freitas 1 vaga

(Dep. do PSD (art. 2º do Ato da PP Maurício Trindade Mesa nº 27/2012) ocupa a vaga) (Dep. do PSD ocupa a vaga) Gladson Cameli (Dep. do PSD (art. 2º do Ato da 1 vaga (Dep. do PMDB ocupa a vaga) (Dep. do PSDB ocupa a vaga) Mesa nº 27/2012) ocupa a vaga) DEM PSB Ronaldo Caiado vaga do PCdoB Lira Maia (Dep. do DEM ocupa a vaga) Fernando Coelho Filho (Dep. do PSD ocupa a vaga) Paulo Cesar Quartiero (Dep. do PSD (art. 2º do Ato da (Dep. do PSD ocupa a vaga) (Dep. do DEM ocupa a vaga) Mesa nº 27/2012) ocupa a vaga) PR (Dep. do PSDB ocupa a vaga) (Dep. do PTB ocupa a vaga) (Dep. do PSD ocupa a vaga) Lúcio Vale PDT (Dep. do PMDB ocupa a vaga) (Dep. do PSDB ocupa a vaga) Giovanni Queiroz vaga do Bloco PV, PPS Giovani Cherini PSB Oziel Oliveira (Dep. do PSDB ocupa a vaga) Janete Capiberibe Glauber Braga vaga do PTB Zé Silva Valtenir Pereira

Bloco PV, PPS PDT (Dep. do PDT ocupa a vaga) (Dep. do PMDB ocupa a vaga) Sebastião Bala Rocha Giovanni Queiroz (Dep. do PSD (art. 2º do Ato da (Dep. do PSD (art. 2º do Ato da Bloco PV, PPS Henrique Afonso Arnaldo Jordy (Dep. do PSDB ocupa a vaga)

PTB PSB 1 vaga (Dep. do PSB ocupa a vaga) Abelardo Camarinha vaga do PMN Alexandre Cardoso PSC Ariosto Holanda Jonas Donizette Antônia Lúcia Costa Ferreira Luiza Erundina (Dep. do PSC ocupa a vaga) Zequinha Marinho vaga do PMDB Pastor Eurico vaga do DEM

PCdoB Paulo Foletto (Dep. do DEM ocupa a vaga) (Dep. do PMDB ocupa a vaga) PDT PSD Miro Teixeira Oziel Oliveira Átila Lins vaga do DEM Ademir Camilo vaga do PT (Dep. do PSD (art. 2º do Ato da vaga do PR Salvador Zimbaldi Carlos Souza Mesa nº 27/2012) ocupa a vaga) vaga do PP Irajá Abreu Bloco PV, PPS

Raul Lima vaga do DEM Paulo Wagner Fábio Ramalho

PEN Sandro Alex 1 vaga Berinho Bantim vaga do PSDB PTB

Ronaldo Nogueira Josué Bengtson Secretário(a): Edna Maria Glória Dias Teixeira (Dep. do PSDB ocupa a vaga) Sabino Castelo Branco Local: Anexo II, Sala 55, Ala A, Térreo PSC Telefones: 3216-6432 Professor Sérgio de Oliveira Costa Ferreira vaga do PSB FAX: 3216-6440 Takayama

PCdoB Luciana Santos Evandro Milhomen

PRB COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E Cleber Verde Heleno Silva INFORMÁTICA PMN (Dep. do PSB ocupa a vaga) 1 vaga Presidente: Eduardo Azeredo (PSDB) PTdo B 1º Vice-Presidente: Ruy Carneiro (PSDB) (Dep. do PRTB ocupa a vaga) (Dep. do PSDB ocupa a vaga) 2º Vice-Presidente: Antonio Imbassahy (PSDB) PSD (art. 2º do Ato da Mesa nº 27/2012) 3º Vice-Presidente: Carlinhos Almeida (PT) Arolde de Oliveira vaga do PMDB Felipe Bornier vaga do PMDB Eliene Lima José Carlos Araújo vaga do PMDB vaga do PDT Titulares Suplentes Manoel Salviano Marcos Montes Marcelo Aguiar (Dep. do PR ocupa a vaga) PT vaga do DEM Carlinhos Almeida Beto Faro Silas Câmara PRTB Décio Lima Biffi vaga do PTdoB Emiliano José Josias Gomes Aureo Gilmar Machado Marina Santanna Rubens Otoni Newton Lima Secretário(a): Maria Gorette da Silva Pessoa Sibá Machado Paulo Teixeira Local: Anexo II, Térreo, Ala A, sala 51 1 vaga Waldenor Pereira Telefones: 3216-6452 A 6458 PMDB FAX: 3216-6465 Hermes Parcianello Aníbal Gomes Manoel Junior José Priante Marcelo Castro Marçal Filho COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA Rogério Peninha Mendonça Saraiva Felipe (Dep. do PSD (art. 2º do Ato da (Dep. do PSD (art. 2º do Ato da Mesa nº 27/2012) ocupa a vaga) Mesa nº 27/2012) ocupa a vaga) Presidente: Ricardo Berzoini (PT) (Dep. do PSD (art. 2º do Ato da 1º Vice-Presidente: Alessandro Molon (PT) (Dep. do PP ocupa a vaga) Mesa nº 27/2012) ocupa a vaga) 2º Vice-Presidente: Fabio Trad (PMDB) PSDB 3º Vice-Presidente: Luiz Carlos (PSDB) Antonio Imbassahy Bruno Araújo Eduardo Azeredo Duarte Nogueira Titulares Suplentes Rodrigo de Castro Emanuel Fernandes PT Romero Rodrigues vaga do PTB Izalci vaga do PR Alessandro Molon Dalva Figueiredo Ruy Carneiro Paulo Abi-ackel vaga do PTdoB Cândido Vaccarezza Décio Lima Sergio Guerra João Paulo Cunha Fátima Bezerra

PP João Paulo Lima Gabriel Guimarães Beto Mansur Esperidião Amin José Mentor Geraldo Simões Missionário José Olimpio Sandes Júnior vaga do PMDB Luiz Couto Iriny Lopes 1 vaga Waldir Maranhão Odair Cunha José Guimarães DEM Paulo Teixeira Márcio Macêdo Júlio Campos Augusto Coutinho Ricardo Berzoini Miguel Corrêa (Dep. do PSB ocupa a vaga) Claudio Cajado Sérgio Barradas Nazareno Fonteles (Dep. do PSD (art. 2º do Ato da Carneiro Eli Correa Filho Mesa nº 27/2012) ocupa a vaga) Vicente Candido Pedro Eugênio PR Zezéu Ribeiro vaga do PSD (art. 2º do Ato da Mesa nº Anderson Ferreira José Rocha 27/2012) Dr. Adilson Soares Milton Monti PMDB Wellington Roberto vaga do PSD (art. 2º Alceu Moreira Benjamin Maranhão Francisco Floriano do Ato da Mesa nº 27/2012) Arthur Oliveira Maia Francisco Escórcio Asdrubal Bentes vaga do (Dep. do PSD (art. 2º do Ato da Mesa nº PP João Magalhães 27/2012) ocupa a vaga) Danilo Forte Júnior Coimbra PRB Eduardo Cunha Mauro Lopes Antonio Bulhões Otoniel Lima Eliseu Padilha Odílio Balbinotti PMN Professor Setimo vaga do PSD (art. 2º do Ato da Mesa nº (Dep. do PMDB ocupa Fabio Trad 1 vaga 27/2012) a vaga) Leonardo Picciani Renan Filho PTdoB Luiz Pitiman vaga do Bloco (Dep. do PSL ocupa a Sandro Mabel Lourival Mendes PV, PPS vaga) Marçal Filho vaga do PMN Wilson Filho Luis Tibé vaga do PR

Mauro Benevides PSD (art. 2º do Ato da Mesa nº 27/2012) Osmar Serraglio Armando Vergílio Liliam Sá vaga do PTB PSDB Francisco Araújo Marcelo Aguiar Bonifácio de Andrada Cesar Colnago José Nunes Moreira Mendes vaga do PSB Bruna Furlan Dudimar Paxiuba Onofre Santo Agostini Sergio Zveiter (Licenciado) João Campos vaga do PTB Nelson Marchezan Junior Paulo Magalhães Silas Câmara vaga do PCdoB Jorginho Mello Reinaldo Azambuja Walter Tosta

Jutahy Junior Ricardo Tripoli (Dep. do PMDB ocupa a vaga)

Luiz Carlos Romero Rodrigues (Dep. do PT ocupa a vaga)

1 vaga PSL PP Dr. Grilo vaga do PTdoB Esperidião Amin Cida Borghetti Jerônimo Goergen Dilceu Sperafico Secretário(a): Rejane Salete Marques Paulo Maluf Roberto Teixeira Local: Anexo II,Térreo, Ala A, sala 19 Vilson Covatti Sandes Júnior Telefones: 3216-6494 (Dep. do PMDB ocupa FAX: 3216-6499 (Dep. do PCdoB ocupa a vaga) a vaga) DEM

Felipe Maia Alexandre Leite COMISSÃO DE DEFESA DO CONSUMIDOR Mendonça Filho Antonio Carlos Magalhães Neto Mendonça Prado Efraim Filho Onyx Lorenzoni Eli Correa Filho Presidente: José Chaves (PTB) (Dep. do PSC ocupa a 1º Vice-Presidente: Eros Biondini (PTB) Pauderney Avelino vaga) 2º Vice-Presidente: Wolney Queiroz (PDT) PR 3º Vice-Presidente: Eli Correa Filho (DEM) Anthony Garotinho Bernardo Santana de Vasconcellos vaga do PTB Henrique Oliveira Gorete Pereira Titulares Suplentes Maurício Quintella Jaime Martins PT Lessa Paulo Pimenta Assis do Couto Ronaldo Fonseca Laercio Oliveira Weliton Prado Carlinhos Almeida Vicente Arruda Vinicius Gurgel (Dep. do PSB ocupa a vaga) Chico D'angelo (Dep. do PTdoB ocupa a vaga) (Dep. do PSD ocupa a vaga) (Dep. do PSD ocupa a vaga) PSB PMDB Alexandre Cardoso Gonzaga Patriota (Dep. do PSD ocupa a vaga) Fátima Pelaes Edson Silva Laurez Moreira (Dep. do PDT ocupa a vaga) (Dep. do PSD ocupa a vaga) Sandra Rosado Luiz Noé 1 vaga (Dep. do PSD ocupa a vaga) (Dep. do PSD (art. 2º do Ato da Me sa nº Valtenir Pereira PSDB 27/2012) ocupa a vaga) Carlos Sampaio Nelson Marchezan Junior PDT 1 vaga (Dep. do PRTB ocupa a vaga) Dr. Dilson Drumond João Dado PP Félix Mendonça Júnior Marcos Rogério Iracema Portella (Dep. do PSD ocupa a vaga) Vieira da Cunha Wolney Queiroz Roberto Teixeira (Dep. do PSOL ocupa a vaga) Bloco PV, PPS DEM Fábio Ramalho Rosane Ferreira Eli Correa Filho Augusto Coutinho Roberto Freire Sandro Alex (Dep. do PSC ocupa a vaga) Felipe Maia (Dep. do PMDB ocupa Mendonça Prado vaga do PSB Sarney Filho a vaga) PR PTB (Dep. do PTB ocupa a vaga) Maurício Quintella Lessa Arnaldo Faria de Sá Sérgio Moraes (Dep. do PSD ocupa a vaga) Wellington Roberto Paes Landim (Dep. do PR ocupa a vaga) PSB (Dep. do PSDB ocupa (Dep. do PSD (art. 2º do Ato da Mesa nº Isaias Silvestre vaga do PT (Dep. do DEM ocupa a vaga) a vaga) 27/2012) ocupa a vaga) Severino Ninho PSC vaga do DEM PDT Andre Moura Edmar Arruda Reguffe Marcelo Matos Pastor Marco vaga do PMDB Hugo Leal Wolney Queiroz Feliciano Bloco PV, PPS 1 vaga Almeida Lima 1 vaga PCdoB vaga do PP PTB Delegado Protógenes Assis Melo Eros Biondini (Licenciado) vaga do Silvio Costa Evandro Milhomen Daniel Almeida PR João Lyra vaga do DEM Fernando Torres vaga do PSB José Chaves Guilherme Campos vaga do Bloco PV, PPS

PSC PTdoB Carlos Eduardo Cadoca vaga do Luis Tibé vaga do PMDB Filipe Pereira PCdoB PRP Lauriete vaga do DEM 1 vaga Jânio Natal vaga do PMDB PCdoB Chico Lopes (Dep. do PSC ocupa a vaga) Secretário(a): Anamélia Lima Rocha Fernandes PSD Local: Anexo II, Térreo, Ala A, sala T33 José Carlos Araújo vaga do PR César Halum vaga do PMDB Telefones: 3216-6601 A 6609 Ricardo Izar vaga do PT Guilherme Mussi vaga do PP FAX: 3216-6610 Sérgio Brito vaga do PMDB Hugo Napoleão vaga do PMDB Roberto Santiago vaga do PT

PSOL vaga do PP COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO URBANO Ivan Valente

PRTB Aureo vaga do PSDB Presidente: Domingos Neto (PSB)

1º Vice-Presidente: Leopoldo Meyer (PSB) Secretário(a): Lilian de Cássia Albuquerque Santos 2º Vice-Presidente: Mauro Mariani (PMDB) Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala C, sala 152 3º Vice-Presidente: Roberto Britto (PP) Telefones: 3216-6920 A 6922 FAX: 3216-6925 Titulares Suplentes PT Fernando Marroni Artur Bruno COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO, Iriny Lopes José de Filippi INDÚSTRIA E COMÉRCIO Paulo Ferreira Valmir Assunção PMDB Adrian vaga do PRTB Edinho Araújo Presidente: Marcio Reinaldo Moreira (PP) Flaviano Melo Paulo Piau 1º Vice-Presidente: Renato Molling (PP) Genecias Noronha (Dep. do PSD ocupa a vaga) 2º Vice-Presidente: João Arruda vaga do PSL 3º Vice-Presidente: Mauro Mariani PSDB Titulares Suplentes Marco Tebaldi William Dib PT 1 vaga (Dep. do PP ocupa a vaga) Miguel Corrêa Afonso Florence PP Ronaldo Zulke Cláudio Puty João Pizzolatti vaga do PRP Marcio Reinaldo Moreira Zeca Dirceu Vicentinho Roberto Britto Mário Negromonte vaga do PSDB PMDB Rebecca Garcia vaga do PRTB

(Dep. do PRP ocupa a vaga) Edson Ezequiel DEM (Dep. do PTdoB ocupa a vaga) Osmar Terra (Dep. do PSD ocupa a vaga) (Dep. do PSB ocupa a vaga) 1 vaga 1 vaga PR PSDB (Dep. do PSD ocupa a vaga) João Carlos Bacelar Valdivino de Oliveira Marco Tebaldi PSB 1 vaga Otavio Leite Domingos Neto Abelardo Camarinha PP Leopoldo Meyer vaga do PDT Valadares Filho vaga do DEM Marcio Reinaldo Moreira Esperidião Amin vaga do PHS PDT Renato Molling vaga do PDT Renzo Braz (Dep. do PSB ocupa a vaga) (Dep. do PCdoB ocupa a vaga) Vilson Covatti vaga do PTB Bloco PV, PPS

DEM Rosane Ferreira Arnaldo Jardim (Dep. do PSD ocupa a vaga) João Bittar vaga do PSC PTB Mandetta Nelson Marquezelli Jorge Corte Real

PR PRTB João Maia Wellington Fagundes (Dep. do PMDB ocupa a vaga) (Dep. do PP ocupa a vaga) Vinicius Gurgel vaga do PHS PRP PSB (Dep. do PP ocupa a vaga) (Dep. do PSD ocupa a vaga) Antonio Balhmann (Dep. do PDT ocupa a vaga) PSL 1 vaga (Dep. do PSD ocupa a vaga) (Dep. do PMDB ocupa a vaga) (Dep. do PSD ocupa a vaga) PDT PSD (Dep. do PP ocupa a vaga) Ângelo Agnolin vaga do PSB Edson Pimenta vaga do DEM Jorge Boeira vaga do PMDB Damião Feliciano Heuler Cruvinel vaga d o PR José Nunes vaga do PRP

Bloco PV, PPS Junji Abe vaga do PSL

1 vaga (Dep. do PSD ocupa a vaga) PCdoB PTB Luciana Santos vaga do PDT

José Augusto Maia (Dep. do PP ocupa a vaga) PSC Secretário(a): Iracema Marques 1 vaga (Dep. do DEM ocupa a vaga) Local: Anexo II, Pavimento Superior, Ala C, Sala 188 PHS Telefones: 3216-6551/ 6554 (Dep. do PR ocupa a vaga) (Dep. do PP ocupa a vaga) FAX: 3216-6560 PSD Artur Bruno Alessandro Molon COMISSÃO DE DIREITOS HUMANOS E MINORIAS Biffi Angelo Vanhoni Fátima Bezerra Gilmar Machado Newton Lima Miriquinho Batista Presidente: Domingos Dutra (PT) vaga do PP Pedro Uczai (Dep. do PMDB ocupa a vaga) 1º Vice-Presidente: Erika Kokay (PT) vaga do PMDB Reginaldo Lopes 2º Vice-Presidente: Padre Ton (PT) Waldenor Pereira 3º Vice-Presidente: PMDB Gabriel Chalita Eliseu Padilha Titulares Suplentes Joaquim Beltrão Geraldo Resende PT Lelo Coimbra Mauro Benevides Domingos Dutra Janete Rocha Pietá Professor Setimo Natan Donadon vaga do PT Erika Kokay Luiz Alberto Raul Henry vaga do PDT Osmar Serraglio Padre Ton Luiz Couto Rogério Peninha Mendonça vaga do PMDB (Dep. do PT ocupa a vaga) PP 3 vagas Teresa Surita (Dep. do Bloco PV, PPS ocupa a (Dep. do PSB ocupa a vaga) vaga) (Dep. do PCdoB ocupa a vaga) PSDB PSDB Izalci vaga do PR Eduardo Barbosa 2 vagas Antonio Carlos Mendes Thame Mara Gabrilli Jorginho Mello Luiz Fernando Machado 2 vagas Nilson Leitão PP PP (Dep. do PSD ocupa a Pastor Marco Feliciano Waldir Maranhão Aline Corrêa vaga) (Dep. do PSD ocupa a vaga) José Linhares DEM (Dep. do PT ocupa a vaga) (Dep. do PMDB ocupa a vaga) 1 vaga 1 vaga DEM PR Luiz Carlos Setim João Bittar Lincoln Portela Ronaldo Fonseca Professora Dorinha Seabra Onyx Lorenzoni PSB Rezende vaga do PMDB 1 vaga Janete Capiberibe (Dep. do PSD ocupa a vaga) 1 vaga Keiko Ota PR Luiza Erundina vaga do PDT Paulo Freire Anderson Ferreira PDT Tiririca Maurício Quintella Lessa 1 vaga (Dep. do PSB ocupa a vaga) (Dep. do PSDB ocupa a vaga) (Dep. do PSOL ocupa a vaga) Bloco PV, PPS PSB vaga do PTB 1 vaga Arnaldo Jordy Danilo Cabral (Licenciado) Ariosto Holanda Roberto de Lucena vaga do PSC Luiz Noé Keiko Ota PTB Severino Ninho vaga do PTB

(Dep. do Bloco PV, PPS ocupa a (Dep. do PDT ocupa a vaga) 1 vaga vaga) PDT PSOL Paulo Rubem Santiago Dr. Jorge Silva Jean Wyllys Chico Ale ncar (Dep. do PMDB ocupa a vaga) Marcos Rogério vaga do PSB PRP Oziel Oliveira

1 vaga (Dep. do PTdoB ocupa a vaga) Bloco PV, PPS PTC Stepan Nercessian Antônio Roberto vaga do PMDB 1 vaga (Dep. do PSC ocupa a vaga) (Dep. do PSOL ocupa a vaga) Henrique Afonso PSD Penna vaga do PP Liliam Sá PTB PSC Alex Canziani (Dep. do PSB ocupa a vaga) Antônia Lúcia vaga do PTC PSC PCdoB Costa Ferreira (Dep. do PSB ocupa a vaga) Manuela D'ávila vaga do PMDB PCdoB PTdoB Ali ce Portugal Jandira Feghali Rosinha da Adefal vaga do PRP PRB Acelino Popó (Dep. do PSD ocupa a vaga) Secretário(a): Márcio Marques de Araújo PSD Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala A, sala 185 Ademir Camilo vaga do DEM Manoel Salviano vaga do PRB Telefones: 3216-6571 Jorge Boeira vaga do PP FAX: 3216-6580 PSOL Chico Alencar vaga do Bloco PV, PPS Jean Wyllys vaga do PR

COMISSÃO DE EDUCAÇÃO E CULTURA Secretário(a): Jairo Luís Brod Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala C, sala 170 Telefones: 3216-6625/6626/6627/6628 Presidente: Newton Lima (PT) FAX: 3216-6635 1º Vice-Presidente: Raul Henry (PMDB) 2º Vice-Presidente: Pedro Uczai (PT) 3º Vice-Presidente: Paulo Rubem Santiago (PDT) COMISSÃO DE FINANÇAS E TRIBUTAÇÃO Titulares Suplentes PT Presidente: Antônio Andrade (PMDB) 1º Vice-Presidente: Lucio Vieira Lima (PMDB) COMISSÃO DE FISCALIZAÇÃO FINANCEIRA E CONTROLE 2º Vice-Presidente: Assis Carvalho (PT) 3º Vice-Presidente: Pauderney Avelino (DEM) Presidente: Edmar Arruda (PSC) 1º Vice-Presidente: Edson Santos (PT) Titulares Suplentes 2º Vice-Presidente: Wellington Roberto (PR) PT 3º Vice-Presidente: Afonso Florence Emiliano José Andre Vargas João Paulo Cunha Titulares Suplentes Assis Carvalho Reginaldo Lopes PT Cláudio Puty Ricardo Berzoini Devanir Ribeiro José Mentor José Guimarães Rogério Carvalho Edson Santos Odair Cunha Pedro Eugênio Zeca Dirceu Vanderlei Siraque Sibá Machado PMDB PMDB Antônio Andrade Celso Maldaner vaga do Bloco PV, PPS Aníbal Gomes Eduardo Cunha João Magalhães Eduardo Cunha vaga do PDT Edio Lopes João Magalhães José Priante Genecias Noronha vaga do Bloco PV, PPS Giroto (Dep. do PRTB ocupa a vaga) Júnior Coimbra Luiz Pitiman Hugo Motta vaga do Bloco PV, PPS Lucio Vieira Lima Manoel Junior Nelson Bornier vaga do PP Pedro Novais (Dep. do PSC ocupa a vaga) PSDB 1 vaga Carlos Brandão Vanderlei Macris PSDB vaga do PP (Dep. do PEN ocupa a vaga) Vaz de Lima Alfredo Kaefer Alberto Mourão PP Rui Palmeira Antonio Carlos Mendes Thame Aline Corrêa Carlos Magno Vaz de Lima Marcus Pestana (Dep. do PMDB ocupa a vaga) Luis Carlos Heinze Nelson Marchezan Junior DEM PP Ronaldo Caiado Davi Alcolumbre vaga do PSB Toninho Pinheiro Jerônimo Goergen 1 vaga Mendonça Filho (Dep. do PSD ocupa a vaga) Paulo Maluf Pauderney Avelino vaga do PDT (Dep. do PSD ocupa a vaga) (Dep. do PSDB ocupa a vaga) Rodrigo Maia DEM PR Alexandre Leite Jairo Ataíde Paulo Feijó Anthony Garotinho Pauderney Avelino Luiz Carlos Setim Wellington Roberto Davi Alves Silva Júnior Rodrigo Maia Mendonça Prado PSB PR Glauber Braga (Dep. do DEM ocupa a vaga) Aelton Freitas João Maia PDT (Dep. do PTC ocupa a vaga) Luciano Castro Marcelo Matos (Dep. do DEM ocupa a vaga) (Dep. do PHS ocupa a vaga) (Dep. do PSD ocupa a vaga) Bloco PV, PPS PSB (Dep. do PMDB ocupa a vaga) Roberto Freire Audifax Jose Stédile PTB Fernando Coelho Filho Mauro Nazif Nilton Capixaba (Dep. do PTC ocupa a vaga) PDT PSC João Dado André Figueiredo Edmar Arruda Filipe Pereira Manato (Dep. do PMDB ocupa a vaga) PCdoB Bloco PV, PPS Daniel Almeida (Dep. do PSD ocupa a vaga) (Dep. do PMDB ocupa a vaga) Arnaldo Jardim PSD (Dep. do PMDB ocupa a vaga) Carmen Zanotto Sérgio Brito vaga do PCdoB PTB PEN (Dep. do PSD ocupa a vaga) (Dep. do PSD ocupa a vaga) Fernando Francischini vaga do PSDB PSC vaga do PMDB PRTB Zequinha Marinho Andre Moura Aureo vaga do PMDB Leonardo Gadelha PTC PCdoB Edivaldo Holanda Junior vaga do PTB Osmar Júnior Delegado Protógenes

PRB Secretário(a): Regina Pereira Games Otoniel Lima Cleber Verde Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala A, sala 161 PSD vaga do PTB vaga do PR Telefones: 3216-6671 A 6675 Guilherme Campos João Lyra vaga do PP vaga do PTB FAX: 3216-6676 Júlio Cesar Sérgio Brito Reinhold Stephanes vaga do PP PHS José Humberto vaga do PR COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO PARTICIPATIVA PTC Edivaldo Holanda Junior vaga do PR Presidente: Anthony Garotinho (PR) Secretário(a): Aparecida de Moura Andrade 1º Vice-Presidente: Dr. Grilo (PSL) Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala C, sala 136 2º Vice-Presidente: Edivaldo Holanda Junior (PTC) Telefones: 3216-6652/6655/6657 3º Vice-Presidente: Aureo (PRTB) FAX: 3216-6660 Titulares Suplentes PT Amauri Teixeira Benedita da Silva (Dep. do Bloco PV, PPS vaga do PP vaga do PMDB Pedro Paulo Fernando Ferro Bohn Gass ocupa a vaga) Marcon Edson Santos vaga do PMDB (Dep. do Bloco PV, PPS Valdir Colatto Paulo Ferreira vaga do PMDB Eudes Xavier ocupa a vaga) João Paulo Lima (Dep. do Bloco PV, PPS ocupa a (Dep. do PRB ocupa a vaga) PMDB vaga) Francisco Escórcio Leonardo Picciani PSDB (Dep. do PSOL ocupa a vaga) (Dep. do PT ocupa a vaga) Marcio Bittar Antonio Carlos Mendes Thame (Dep. do PT ocupa a vaga) (Dep. do PT ocupa a vaga) Ricardo Tripoli Marco Tebaldi PSDB PP (Dep. do PSL ocupa a vaga) 2 vagas Rebecca Garcia (Dep. do PMDB ocupa a vaga) (Dep. do PTC ocupa a vaga) DEM

PP (Dep. do PSD ocupa a vaga) Paulo Cesar Quartiero Roberto Britto 2 vagas PR (Dep. do PRTB ocupa a vaga) (Dep. do Bloco PV, PPS Bernardo Santana de Vasconcellos vaga do PRTB DEM ocupa a vaga) Professora Dorinha Seabra Rezende 1 vaga (Dep. do PDT ocupa a vaga)

PR PSB Anthony Garotinho (Dep. do PRP ocupa a vaga) Givaldo Carimbão (Dep. do PRB ocupa a vaga) PSB PDT Glauber Braga vaga do PDT Jose Stédile vaga do PDT Giovani Cherini Miro Teixeira Luiza Erundina Romário Oziel Oliveira vaga do PR

PDT Bloco PV, PPS (Dep. do PSB ocupa a vaga) (Dep. do PSB ocupa a vaga) Antônio Roberto vaga do PMDB Alfredo Sirkis vaga do PMDB Bloco PV, PPS Arnaldo Jordy vaga do PR Arnaldo Jardim Arnaldo Jordy (Dep. do PRB ocupa a vaga) Augusto Carvalho vaga do PSOL PTB Penna vaga do PMDB (Dep. do PSD ocupa a vaga) 1 vaga Sarney Filho PSC PTB (Dep. do PSD ocupa a vaga) Costa Ferreira (Dep. do PMDB ocupa a Paes Landim PCdoB vaga) 1 vaga 1 vaga PSC PSD Mário de Oliveira Lauriete Diego Andrade vaga do PTB PSOL vaga do PSC Francisco Araújo (Dep. do Bloco PV, PPS (Dep. do PSD ocupa a vaga) PRB ocupa a vaga) Vitor Paulo vaga do Bloco PV, PPS PRTB

PSOL (Dep. do PSD ocupa a vaga) (Dep. do PR ocupa a vaga) Jean Wyllys vaga do PMDB PSD vaga do DEM vaga do PSOL PRP Felipe Bornier Homero Pereira Jânio Natal vaga do PR Irajá Abreu vaga do PRTB

PSL PRB Dr. Grilo vaga do PSDB Vilalba vaga do PMDB Antonio Bulhões vaga do PSB

PRTB Aureo vaga do PP Secretário(a): Aurenilton Araruna de Almeida

PTC Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala C, sala 142 Edivaldo Holanda Junior vaga do PSDB Telefones: 3216-6521 A 6526

FAX: 3216-6535 Secretário(a): Sônia Hypolito Local: Anexo II, Pavimento Superior, Ala A, salas 121/122

Telefones: 3216-6692 / 6693 COMISSÃO DE MINAS E ENERGIA FAX: 3216-6699

Presidente: Simão Sessim (PP)

1º Vice-Presidente: Dimas Fabiano (PP) COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO 2º Vice-Presidente: João Carlos Bacelar (PR) SUSTENTÁVEL 3º Vice-Presidente: Sandes Júnior (PP)

Presidente: Sarney Filho (PV) Titulares Suplentes 1º Vice-Presidente: Arnaldo Jordy (PPS) PT 2º Vice-Presidente: Penna (PV) Carlos Zarattini Edson Santos 3º Vice-Presidente: Rebecca Garcia (PP) Fernando Ferro Ronaldo Zulke Gabriel Guimarães Rubens Otoni Titulares Suplentes Luiz Alberto Vanderlei Siraque PT Padre João Weliton Prado Leonardo Monteiro Fernando Ferro Vander Loubet vaga do PSC Márcio Macêdo Fernando Marroni PMDB Marina Santanna Zé Geraldo Pedro Paulo Adrian PMDB Ronaldo Benedet Arthur Oliveira Maia Paulo Piau vaga do PTB Leandro Vilela Wladimir Costa Fátima Pelaes (Dep. do PP ocupa a vaga) Leonardo Quintão Titulares Suplentes (Dep. do PP ocupa a vaga) Professor Setimo PT PSDB Dalva Figueiredo Benedita da Silva Luiz Fernando Machado Domingos Sávio Dr. Rosinha Carlos Zarattini Paulo Abi-ackel Sergio Guerra Henrique Fontana Francisco Praciano (Dep. do PR ocupa a Janete Rocha Pietá Leonardo Monteiro Walter Feldman vaga) Luiz Sérgio Paulo Ferreira PP Taumaturgo Lima 1 vaga Dimas Fabiano João Pizzolatti PMDB Gladson Cameli vaga do PMDB Luiz Argôlo Elcione Barbalho vaga do DEM Alexandre Santos vaga do PMN José Otávio Germano vaga do PMDB Nelson Meurer Íris de Araújo Hugo Motta Luiz Fernando Faria vaga do PRB (Dep. do Bloco PV, PPS ocupa a Newton Cardoso Sandes Júnior vaga)

Simão Sessim (Dep. do PSDB ocupa a vaga) Pedro Novais

DEM (Dep. do PSC ocupa a vaga) Raul Henry Davi Alcolumbre Abelardo Lupion PSDB (Dep. do PSD (art. 2º do Ato da Mesa nº Antonio Carlos Mendes Thame Júlio Campos Cesar Colnago 27/2012) ocupa a vaga) vaga do PMDB (Dep. do PDT ocupa a vaga) Vitor Penido Carlos Alberto Leréia Eduardo Azeredo PR Emanuel Fernandes (Dep. do PEN ocupa a vaga) Aracely de Paula vaga Luiz Nishimori Bernardo Santana de Vasconcellos do PSDB vaga do PP Sergio Guerra Maurício Quintella PP Davi Alves Silva Júnior Lessa Jair Bolsonaro Dimas Fabiano João Carlos Bacelar vaga do PSB Paulo Feijó (Dep. do PRB ocupa a vaga) Missionário José Olimpio PSB (Dep. do PSDB ocupa a vaga) 1 vaga (Dep. do PSD (art. 2º do Ato da Mesa nº DEM Antonio Balhmann 27/2012) ocupa a vaga) (Dep. do PSD (art. 2º do Ato da Claudio Cajado (Dep. do PDT ocupa Mesa nº 27/2012) ocupa a vaga) (Dep. do PR ocupa a vaga) a vaga) (Dep. do PMDB ocupa a vaga) 1 vaga PDT PR Félix Mendonça Anderson Ferreira vaga do PSD (art. 2º Ângelo Agnolin Aracely de Paula Júnior do Ato da Mesa nº 27/2012) vaga vaga do DEM Salvador Zimbaldi (Dep. do PSOL ocupa a vaga) José Rocha Marcos Rogério do PSB Vicente Arruda

Bloco PV, PPS PSB Arnaldo Jardim Arnaldo Jordy Gonzaga Patriota Abelardo Camarinha Dr. Aluizio Paulo Wagner (Dep. do PSD (art. 2º do Ato da 1 vaga PTB Mesa nº 27/2012) ocupa a vaga) (Dep. do PSD (art. 2º do Ato da Mesa nº PDT Ronaldo Nogueira 27/2012) ocupa a vaga) Damião Feliciano Sebastião Bala Rocha PSC 1 vaga Vieira da Cunha (Dep. do PT ocupa a vaga) Nelson Padovani Bloco PV, PPS PCdoB Alfredo Sirkis vaga do PMDB Augusto Carvalho (Dep. do PSD (art. 2º do Ato da Mesa nº Roberto de Lucena Osmar Júnior 27/2012) ocupa a vaga) PTB PRB Arnon Bezerra Antonio Brito (Dep. do PP ocupa a vaga) George Hilton Paes Landim vaga do PTdoB

PSD (art. 2º do Ato da Mesa nº 27/2012) PSC Carlos Souza Dr. Pau lo César Leonardo Gadelha Erivelton Santana César Halum Paulo Magalhães Takayama vaga do PMDB Eduardo Sciarra vaga do DEM PCdoB vaga do PCdoB Fernando Torres Perpétua Almeida João Ananias

Guilherme Mussi vaga do PSB PMN vaga do PTB Marcos Montes Jaqueline Roriz (Dep. do PMDB ocupa a vaga)

PTdoB Secretário(a): Damaci Pires de Miranda (Dep. do PRB ocupa a vaga) (Dep. do PTB ocupa a vaga) Local: Anexo II, Térreo, Ala C, sala 56 PSD (art. 2º do Ato da Mesa nº 27/2012) Telefones: 3216-6711 / 6713 Átila Lins Eleuses Paiva FAX: 3216-6720 Geraldo Thadeu Eliene Lima Hugo Napoleão vaga do PSB Raul Lima vaga do DEM Jefferson Campos (Dep. do PR ocupa a vaga)

PRB COMISSÃO DE RELAÇÕES EXTERIORES E DE DEFESA vaga do PP George Hilton NACIONAL vaga do PTdoB Vitor Paulo PSOL Presidente: Perpétua Almeida (PCdoB) Ivan Valente vaga do PR 1º Vice-Presidente: PEN 2º Vice-Presidente: Vitor Paulo (PRB) Berinho Bantim vaga do PSDB

3º Vice-Presidente: Claudio Cajado (DEM) Secretário(a): Edilson Holanda Silva Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala A, sala 125 2º Vice-Presidente: Lael Varella (DEM) Telefones: 3216-6739 / 6738 / 6737 3º Vice-Presidente: Antonio Brito (PTB) FAX: 3216-6745 Titulares Suplentes PT COMISSÃO DE SEGURANÇA PÚBLICA E COMBATE AO Amauri Teixeira Arlindo Chinaglia CRIME ORGANIZADO Angelo Vanhoni Assis Carvalho Benedita da Silva Dr. Rosinha Chico D'angelo Erika Kokay Presidente: Efraim Filho (DEM) Nazareno Fonteles Padre João 1º Vice-Presidente: Mendonça Prado (DEM) Rogério Carvalho (Dep. do PMDB ocupa a vaga) 2º Vice-Presidente: Alexandre Leite (DEM) PMDB 3º Vice-Presidente: Marllos Sampaio (PMDB) Darcísio Perondi André Zacharow Geraldo Resende Danilo Forte Titulares Suplentes Nilda Gondim vaga do Elcione Barbalho PT Bloco PV, PPS Alessandro Molon Erika Kokay Osmar Terra Íris de Araújo Dalva Figueiredo José Mentor Saraiva Felipe Raimundão vaga do PSD (art. 2º do Ato da Mesa nº 27/2012) Vanderlei Siraque Nazareno Fonteles Teresa Surita Rodrigo Bethlem vaga do PT PMDB (Dep. do Bloco PV, PPS ocupa a vaga)

Marllos Sampaio vaga do PSC Edio Lopes PSDB Rodrigo Bethlem Fabio Trad Eduardo Barbosa Bruna Furlan (Dep. do PSB ocupa a vaga) Mauro Lopes Marcus Pestana João Campos 1 vaga William Dib Mara Gabrilli PSDB PP João Campos Carlos Sampaio Cida Borghetti Iracema Portella Pinto Itamaraty vaga do PP Luiz Carlos José Linhares Roberto Britto (Dep. do PEN ocupa a vaga) William Dib vaga do PP (Dep. do PTB ocupa a Toninho Pinheiro PP vaga) (Dep. do DEM ocupa a vaga) Jair Bolsonaro DEM (Dep. do PSDB ocupa a vaga) (Dep. do PSDB ocupa a vaga) Fábio Souto vaga do PSC Luiz Carlos Setim DEM Lael Varella Ronaldo Caiado Alexandre Leite vaga do PP Onyx Lorenzoni vaga do PDT Mandetta (Dep. do PTB ocupa a vaga) Efraim Filho (Dep. do PCdoB ocupa a vaga) (Dep. do PCdoB Mendonça Prado vaga do PC doB ocupa a vaga) PR PR (Dep. do PTdoB ocupa a vaga) Laercio Oliveira Maurício Trindade Gorete Pereira PSB Neilton Mulim (Dep. do PHS ocupa a vaga) Givaldo Carimbão vaga do PMDB Gonzaga Patriota (Dep. do PTdoB (Dep. do PSD (art. 2º do Ato da Mesa nº Keiko Ota Pastor Eurico vaga do Bloco PV, PPS ocupa a vaga) 27/2012) ocupa a vaga) PDT PSB Enio Bacci (Dep. do DEM ocupa a vaga) Alexandre Roso Pastor Eurico Bloco PV, PPS Ribamar Alves Paulo Foletto 1 vaga (Dep. do PSB ocupa a vaga) PDT PTB Dr. Jorge Silva Manato José Augusto Maia Arnaldo Faria de Sá Sueli Vidigal Paulo Rubem Santiago PSC Bloco PV, PPS (Dep. do PMDB ocupa a vaga) Hugo Leal Carmen Zanotto Dr. Aluizio PCdoB (Dep. do PMDB ocupa Roberto de Lucena (Dep. do DEM ocupa a vaga) Delegado Protógenes a vaga) Perpétua Almeida vaga do DEM Rosane Ferreira vaga do PMDB

PSD (art. 2º do Ato da Mesa nº 27/2012) PTB Francisco Araújo Guilherme Campos Antonio Brito Arnaldo Faria de Sá Junji Abe Sérgio Brito Celia Rocha vaga do P P Walney Rocha vaga do DEM PTdoB PSC Lourival Mendes vaga do PR (Dep. do DEM ocupa Pastor Marco Feliciano PEN a vaga) Fernando Francischini vaga do PSDB PCdoB Jandira Feghali Jô Moraes Secretário(a): Ricardo Menezes Perpétuo João Ananias vaga do DEM Local: Anexo II, Pavimento Superior - Sala 166-C PRB Telefones: 3216-6761 / 6762 Jhonatan de Jesus Vitor Paulo FAX: 3216-6770 PSD (art. 2º do Ato da Mesa nº 27/2012) Dr. Paulo César Geraldo Thadeu Eleuses Paiva Nice Lobão vaga do PR Walter Tosta Onofre Santo Agostini COMISSÃO DE SEGURIDADE SOCIAL E FAMÍLIA (Dep. do PMDB ocupa a vaga)

PTdoB Presidente: Mandetta (DEM) Rosinha da Adefal vaga 1º Vice-Presidente: Fábio Souto (DEM) do PR PHS Roberto Santiago vaga do PSB Armando Vergílio vaga do PCdoB José Humberto vaga do PR Sergio Zveiter (Licenciado) Carlos Souza

PSL Secretário(a): Lin Israel Costa dos Santos Dr. Grilo vaga do PR

Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala A, sala 145 Telefones: 3216-6787 / 6781 A 6786 Secretário(a): José Mauro Meira Magalhães FAX: 3216-6790 Local: Anexo II, Sala T 50 Telefones: 3216-6805 / 6806 / 6807 FAX: 3216-6815

COMISSÃO DE TRABALHO, DE ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇO PÚBLICO COMISSÃO DE TURISMO E DESPORTO Presidente: Sebastião Bala Rocha (PDT) 1º Vice-Presidente: Flávia Morais (PDT) Presidente: José Rocha (PR) 2º Vice-Presidente: Sabino Castelo Branco (PTB) 1º Vice-Presidente: Afonso Hamm (PP) 3º Vice-Presidente: Laercio Oliveira (PR) 2º Vice-Presidente: Carlos Eduardo Cadoca (PSC) 3º Vice-Presidente: Luci Choinacki (PT) Titulares Suplentes PT Titulares Suplentes Eudes Xavier Amauri Teixeira PT Policarpo Luiz Sérgio José Airton João Paulo Lima Vicentinho Marcon Luci Choinacki Policarpo 1 vaga Nelson Pellegrino (Licenciado) (Dep. do PSC ocupa a vaga) Vicente Candido PMDB PMDB Fátima Pelaes Darcísio Perondi Benjamin Maranhão vaga do PP João Arruda Sandro Mabel Leonardo Quintão Edinho Bez Joaquim Beltrão (Dep. do PR ocupa a vaga) Wladimir Costa Francisco Escórcio Marllos Sampaio (Dep. do PDT ocupa a vaga) (Dep. do PCdoB ocupa a vaga) Renan Filho PSDB PSDB Andreia Zito João Campos Carlaile Pedrosa Andreia Zito vaga do Bloco PV, PPS (Dep. do PTB ocupa a vaga) (Dep. do PDT ocupa a vaga) Otavio Leite Walter Feldman (Dep. do PTB ocupa a vaga) (Dep. do PP ocupa a vaga) 1 vaga

PP PP Pedro Henry José Otávio Germano Afonso Hamm Renato Molling (Dep. do PDT ocupa a vaga) Luiz Fernando Faria vaga do PSDB (Dep. do PMDB ocupa a vaga) (Dep. do PTB ocupa a vaga) Roberto Balestra DEM

DEM (Dep. do PSB ocupa a vaga) Fábio Souto Augusto Coutinho Efraim Filho Professora Dorinha Seabra (Dep. do PSB ocupa a vaga) João Bittar (Dep. do PCdoB ocupa a vaga) Rezende PR PR Gorete Pereira vaga do PMDB Henrique Oliveira José Rocha Neilton Mulim Laercio Oliveira (Dep. do PSL ocupa a vaga) PSB Luciano Castro Jonas Donizette (Dep. do PRB ocupa a vaga) vaga do DEM PSB Romário Mauro Nazif Alexandre Roso Valadares Filho vaga do DEM (Dep. do PSD (art. 2º do Ato da PDT Sandra Rosado Mesa nº 27/2012) ocupa a vaga) André Figueiredo Flávia Morais PDT Bloco PV, PPS Flávia Morais vaga do PP André Figueiredo Rubens Bueno (Dep. do PSDB ocupa a vaga) Paulo Pereira da Silva Giovani Cherini vaga do PSDB PTB Sebastião Bala Rocha vaga do PMDB Magda Mofatto Arnon Bezerra

Bloco PV, PPS José Augusto Maia vaga do PP

(Dep. do PTB ocupa a vaga) (Dep. do PTB ocupa a vaga) PSC PTB Carlos Eduardo Cadoca vaga do Professor Sérgio de Oliveira Jorge Corte Real vaga do Bloco PV, PPS Alex Canziani vaga do Bloco PV, PPS PT Sabino Castelo Branco Jovair Arantes 1 vaga Silvio Costa vaga do PSDB PCdoB

Walney Rocha vaga do PSDB Jô Moraes Delegado Protógenes

PSC PSD (art. 2º do Ato da Mesa nº 27/2012) Erivelton Santana (Dep. do PCdoB ocupa a vaga) Danrlei de Deus Hinterholz Jefferson Campos PCdoB Fábio Faria Marcos Montes Assis Melo Alice Portugal vaga do PSC PRB Chico Lopes vaga do DEM Acelino Popó vaga do PSB

Daniel Almeida vaga do PMDB

(Dep. do PSD (art. 2º do Ato da Secretário(a): Ana Katia Martins Bertholdo Mesa nº 27/2012) ocupa a vaga) Local: Anexo II, Ala A , Sala 5,Térreo PRB Telefones: 3216-6837 / 6832 / 6833 Márcio Marinho Vilalba FAX: 3216-6835 PSD (art. 2º do Ato da Mesa nº 27/2012) PHS COMISSÃO DE VIAÇÃO E TRANSPORTES 1 vaga (Dep. do PSD ocupa a vaga) PSD Diego Andrade va ga do DEM Arolde de Oliveira vaga do PHS Presidente: Washington Reis (PMDB) vaga do PP Ricardo Izar 1º Vice-Presidente: Alexandre Santos (PMDB)

2º Vice-Presidente: Hugo Leal (PSC) Secretário(a): Admar Pires dos Santos 3º Vice-Presidente: Mauro Lopes (PMDB) Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala A, sala 175 Telefones: 3216-6853 A 6856 Titulares Suplentes FAX: 3216-6860 PT Geraldo Simões Andre Vargas José de Filippi Cândido Vaccarezza Zezéu Ribeiro Devanir Ribeiro COMISSÕES TEMPORÁRIAS (Dep. do PMDB ocupa a Jesus Rodrigues vaga) (Dep. do PP ocupa a vaga) José Airton COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A EFETUAR ESTUDOS E PMDB APRESENTAR PROPOSTAS COM RELAÇÃO AO PROJETO vaga do PT Alexandre Santos Edinho Bez DE LEI Nº 4378, DE 1998, DO SR. MILTON MENDES, QUE vaga do Bloco PV, Edinho Araújo "REGULA AS RELAÇÕES JURÍDICAS ENTRE A PPS Flaviano Melo AGROINDÚSTRIA E O PRODUTOR RURAL INTEGRADO E DÁ vaga do PDT Edson Ezequiel Giroto OUTRAS PROVIDÊNCIAS" Leonardo Quintão vaga do PCdoB Mauro Mariani Marinha Raupp vaga do PSDB Nelson Bornier vaga do PTdoB Mauro Lopes Pedro Chaves vaga do PP Presidente: Newton Cardoso Professor Setimo vaga do PP 1º Vice-Presidente: Washington Reis Ronaldo Benedet vaga do PSC 2º Vice-Presidente: (Dep. do PR ocupa a vaga) 3º Vice-Presidente:

PSDB Alberto Mourão Carlos Alberto Leréia Titulares Suplentes Vanderlei Macris Nilson Leitão PT (Dep. do PMDB ocupa a (Dep. do Bloco PV, PPS ocupa a Assis do Couto Jesus Rodrigues vaga) vaga) Bohn Gass Marcon PP Gabriel Guimarães Rogério Carvalho João Leão (Dep. do PMDB ocupa a vaga) Pedro Uczai 1 vaga Lázaro Botelho (Dep. do PMDB ocupa a vaga) PMDB Luiz Argôlo vaga do PT (Dep. do PSD ocupa a vaga) Alceu Moreira 4 vagas Mário Negromonte Antônio Andrade vaga do DEM Renzo Braz Celso Maldaner

DEM Leandro Vilela (Dep. do PSD ocupa a vaga) Júlio Campos Valdir Colatto vaga do DEM (Dep. do PP ocupa a vaga) Lael Varella PSDB 1 vaga Vitor Penido Reinaldo Azambuja Alfredo Kaefer PR Wandenkolk Gonçalves Domingos Sávio Jaime Martins Francisco Floriano (Dep. do PSD ocupa a vaga) Luiz Nishimori Lúcio Vale vaga do PTB Paulo Freire PP Milton Monti Luis Carlos Heinze Dilceu Sperafico vaga do Wellington Fagundes Roberto Balestra Jerônimo Goergen PSOL DEM Zoinho vaga do PMDB Abelardo Lupion 2 vagas

PSB (Dep. do PMDB ocupa a vaga) Jose Stédile Gonzaga Patriota PR Laurez Moreira Leopoldo Meyer Bernardo Santana de Vasconcellos 2 vagas PDT (Dep. do PSD ocupa a vaga) (Dep. do PMDB ocupa a PSB Zé Silva vaga) Domingos Neto Luiz Noé Bloco PV, PPS Laurez Moreira 1 vaga (Dep. do PMDB ocupa a vaga do PSDB PDT Arnaldo Jardim vaga) Zé Silva Giovani Cherini Fábio Ramalho Bloco PV, PPS

PTB (Dep. do PSD ocupa a vaga) 1 vaga (Dep. do PR ocupa a vaga) José Chaves PTB PSC Josué Bengtson Celia Rocha Hugo Leal (Dep. do PMDB ocupa a vaga) PSC PCdoB Costa Ferreira Nelson Padovani (Dep. do PMDB ocupa a PCdoB 1 vaga vaga) 1 vaga 1 vaga PTdoB PRB Lourival Mendes (Dep. do PMDB ocupa a vaga) 1 vaga 1 vaga PSOL PSL (Dep. do PR ocupa a vaga) 1 vaga 1 vaga 1 vaga PSD Hélio Santos vaga do PSDB COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A ACOMPANHAR A Homero Pereira vaga do PR APLICAÇÃO DAS SEGUINTES LEIS DE ANISTIA: LEI Nº Moreira Mendes vaga do Bloco PV, PPS 8878/1994, QUE "DISPÕE SOBRE A CONCESSÃO DE ANISTIA"; LEI Nº 10.790/2003, QUE "CONCEDE ANISTIA A Secretário(a): Heloísa Maria Diniz DIRIGENTES OU REPRESENTANTES SINDICAIS E Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 165-B TRABALHADORES PUNIDOS POR PARTICIPAÇÃO EM Telefones: (61) 3216-6201 MOVIMENTO REIVINDICATÓRIO"; LEI Nº 11.282/2006, QUE FAX: (61) 3216-6225 "ANISTIA OS TRABALHADORES DA EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS-ECT PUNIDOS EM RAZÃO DA PARTICIPAÇÃO EM MOVIMENTO GREVISTA"; E LEI Nº

10.559/2002, QUE "REGULAMENTA O ARTIGO 8º DO ATO COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A EFETUAR ESTUDOS, DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS TRANSITÓRIAS E DÁ LEVANTAR AS PROPOSIÇÕES EM TRAMITAÇÃO E OUTRAS PROVIDÊNCIAS" APRESENTAR PROPOSTAS EM RELAÇÃO À TEMÁTICA ENVOLVENDO O APRIMORAMENTO DO ESTADO, DAS INSTITUIÇÕES E DA DEMOCRACIA BRASILEIRA Presidente: Chico Lopes (PCdoB) 1º Vice-Presidente: 2º Vice-Presidente: Presidente: Saraiva Felipe (PMDB) 3º Vice-Presidente: 1º Vice-Presidente: Leonardo Picciani (PMDB) Relator: Arnaldo Faria de Sá (PTB) 2º Vice-Presidente: Luiz Carlos (PSDB) 3º Vice-Presidente: José de Filippi (PT) Relator: Rogério Carvalho (PT) Titulares Suplentes PT Carlinhos Almeida Devanir Ribeiro Titulares Suplentes Luiz Alberto Edson Santos PT Luiz Couto Fátima Bezerra Francisco Praciano Afonso Florence 1 vaga 1 vaga José de Filippi Assis do Couto PMDB Paulo Teixeira Márcio Macêdo Fátima Pelaes Edinho Bez Rogério Carvalho Nazareno Fonteles Marinha Raupp Mauro Benevides PMDB Marllos Sampaio 2 vagas Leonardo Picciani Fabio Trad (Dep. do PSD ocupa a vaga) Luiz Pitiman 3 vagas PSDB Osmar Serraglio Andreia Zito 3 vagas Saraiva Felipe Otavio Leite PSDB Vanderlei Macris Bonifácio de Andrada 3 vagas PP João Campos Sandes Júnior Marcio Reinaldo Moreira Luiz Carlos Vilson Covatti Roberto Teixeira PP DEM Beto Mansur João Leão Alex andre Leite 2 vagas Esperidião Amin Paulo M aluf Mendonça Prado DEM PR Mendonça Filho 2 vagas Gorete Pereira 2 vagas Mendonça Prado Zoinho PR PSB Laercio Oliveira 2 vagas Mauro Nazif 2 vagas 1 vaga Sandra Rosado PSB PDT Audifax 2 vagas Paulo Pereira da Silva Giovani Cherini Valadares Filho Bloco PV, PPS PDT 1 vaga 1 vaga Paulo Rubem Santiago 1 vaga PTB Bloco PV, PPS Arnaldo Faria de Sá 1 vaga Almeida Lima 1 vaga PSC PTB Filipe Pereira 1 vaga Paes Landim 1 vaga PCdoB PSC Chico Lopes Daniel Almeida Costa Ferreira Leonardo Gadelha PRB PCdoB Jhonatan de Jesus Cleber Verde João Ananias 1 vaga PHS PRB (Dep. do PSD ocupa a vaga) 1 vaga Heleno Silva 1 vaga PSD PTdoB vaga do PMDB Átila Lins Rosinha da Adefal 1 vaga vaga do PHS Felipe Bornier PSD (por cessão de vagas)

2 vagas 2 vagas Secretário(a): Raquel Andrade

Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 165-B Secretário(a): - Telefones: (61) 3216-6240 FAX: (61) 3216-6225 Laercio Oliveira 1 vaga COMISSÃO EXECUTIVA ENCARREGADA DE IMPLEMENTAR PSB TODOS OS PROCEDIMENTOS NECESSÁRIOS À Abelardo Camarinha Valtenir Pereira REALIZAÇÃO DA SESSÃO DO PARLAMENTO JOVEM Gonzaga Patriota 1 vaga BRASILEIRO PDT João Dado Damião Feliciano Bloco PV, PPS Presidente: 1 vaga 1 vaga 1º Vice-Presidente: PTB 2º Vice-Presidente: Nelson Marquezelli Josué Bengtson 3º Vice-Presidente: PSC Zequinha Marinho 1 vaga Titulares Suplentes PCdoB PT Evandro Milhomen Osmar Júnior Miguel Corrêa PRB Newton Lima Antonio Bulhões 1 vaga PMDB PRTB Teresa Surita Aureo 1 vaga PSDB PSD (por cessão de vagas) Luiz Fernando Machado José Carlos Araújo Jefferson Campos Mara Gabrilli Moreira Mendes Onofre Santo Agostini DEM Professora Dorinha Seabra Rezende Secretário(a): Shelley Galvão Valadares PSOL Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 165-B Jean Wyllys Telefones: (61) 3216-6205 FAX: (61) 3216-6225 Secretário(a): Hérycka Local: Prédio do CEFOR, Sala 27 Telefones: Ramal 67620 COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER À PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 10-A, DE 2011, DO SR. LUIZ FERNANDO MACHADO, QUE "ALTERA COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A APRECIAR E OS ARTS. 28, 29 E 84 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL PARA PROFERIR PARECER À PROPOSTA DE EMENDA À INSTITUIR A OBRIGATORIEDADE DE ELABORAÇÃO E CONSTITUIÇÃO Nº 005-A, DE 2011, DO SR. NELSON CUMPRIMENTO DO PLANO DE METAS PELO PODER MARQUEZELLI, QUE "ALTERA O INCISO XV DO ART. 48 E EXECUTIVO MUNICIPAL, ESTADUAL E FEDERAL, COM REVOGA OS INCISOS VII E VIII DO ART. 49 PARA BASE NAS PROPOSTAS DA CAMPANHA ELEITORAL" ESTABELECER QUE OS SUBSÍDIOS DO PRESIDENTE E VICE-PRESIDENTE DA REPÚBLICA, MINISTROS DE ESTADO, SENADORES E DEPUTADOS FEDERAIS SÃO IDÊNTICOS Presidente: Leonardo Quintão (PMDB) AOS DOS MINISTROS DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL" 1º Vice-Presidente: Raul Henry (PMDB) 2º Vice-Presidente: Cesar Colnago (PSDB) 3º Vice-Presidente: Wellington Fagundes (PR) Presidente: Laercio Oliveira (PR) Relator: João Paulo Lima (PT) 1º Vice-Presidente: Gorete Pereira (PR) 2º Vice-Presidente: Weliton Prado (PT) Titulares Suplentes 3º Vice-Presidente: Zequinha Marinho (PSC) PT Relator: Mauro Lopes (PMDB) João Paulo Lima Iriny Lopes Paulo Teixeira 3 vagas Titulares Suplentes Sibá Machado PT 1 vaga Carlinhos Almeida Zé Geraldo PMDB Josias Gomes 3 vagas José Priante Edinho Bez Weliton Prado Leonardo Quintão Geraldo Resende 1 vaga Lucio Vieira Lima Manoel Junior PMDB Raul Henry Sandro Mabel Arthur Oliveira Maia Darcísio Perondi PSDB Marcelo Castro 3 vagas Cesar Colnago 3 vagas Mauro Lopes Izalci vaga do PR Wladimir Costa Luiz Fernando Machado PSDB Raimundo Gomes de Matos Bonifácio de Andrada 3 vagas PP João Campos Esperidião Amin Renato Molling Jorginho Mello Paulo Maluf Roberto Britto PP DEM Carlos Magno Dilceu Sperafico 2 vagas 2 vagas Roberto Balestra José Otávio Germano PR DEM Wellington Fagundes 2 vagas Alexandre Leite 2 vagas (Dep. do PSDB ocupa a vaga) Augusto Coutinho PSB PR Audifax 2 vagas Gorete Pereira Aelton Freitas 1 vaga PR PDT Jaime Martins Maurício Quintella Lessa Marcos Medrado (Licenciado) 1 vaga (Dep. do PSD ocupa a Luciano Castro Bloco PV, PPS vaga) Sandro Alex 1 vaga Vicente Arruda 1 vaga PTB PSB Magda Mofatto 1 vaga Luiza Erundina Pastor Eurico PSC Ribamar Alves Valadares Filho Leonardo Gadelha 1 vaga (Dep. do PSD ocupa a Valtenir Pereira PCdoB vaga) 1 vaga 1 vaga PDT PRB Miro Teixeira Félix Mendonça Júnior 1 vaga 1 vaga Reguffe Sueli Vidigal PSL Bloco PV, PPS Dr. Grilo 1 vaga Alfredo Sirkis Roberto Freire PSD (por cessão de vagas) Almeida Lima vaga do PMDB Rosane Ferreira Átila Lins 2 vagas Sandro Alex Onofre Santo Agostini PTB Antonio Brito Arnaldo Faria de Sá Secretário(a): Eveline de Carvalho Alminta Walney Rocha Paes Landim Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 165-B PSC Telefones: (61) 3216-6211 Carlos Eduardo Cadoca Edmar Arruda FAX: (61) 3216-6225 PCdoB Daniel Almeida Delegado Protógenes PRB

George Hilton Vitor Paulo COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER PTdoB À PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 10-A, DE Lourival Mendes 1 vaga 1995, DO SR. ADHEMAR DE BARROS FILHO, QUE PSD "MODIFICA O ART. 45 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL E vaga do PR Felipe Bornier ACRESCENTA PARÁGRAFOS AO MESMO ARTIGO", vaga do PSB Jefferson Campos CRIANDO O SISTEMA DISTRITAL MISTO

Secretário(a): Ana Lúcia Ribeiro Marques Presidente: Almeida Lima (PPS) Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 165-B 1º Vice-Presidente: Edinho Araújo (PMDB) Telefones: (61) 3216-6214 2º Vice-Presidente: William Dib (PSDB) FAX: (61) 3216-6225 3º Vice-Presidente: Ronaldo Caiado (DEM)

Titulares Suplentes COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER PT À PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 32-A, DE Erika Kokay Bohn Gass 1999, DO SR. POMPEO DE MATTOS, QUE "DETERMINA A Henrique Fontana Fernando Ferro CONCESSÃO DE BOLSAS DE ESTUDOS E CRÉDITO João Paulo Lima Luci Choinacki EDUCATIVO PARA O ENSINO MÉDIO E SUPERIOR AOS José Guimarães Luiz Alberto ESTUDANTES CARENTES EM INSTITUIÇÕES PRIVADAS, Ricardo Berzoini Sibá Machado ACRESCENTANDO INCISO VIII AO ART. 208 DA Rubens Otoni Taumaturgo Lima CONSTITUIÇÃO FEDERAL" Waldenor Pereira Vicente Candido PMDB Alceu Moreira Danilo Forte Presidente: Alex Canziani (PTB) Edinho Araújo Eduardo Cunha 1º Vice-Presidente: Cleber Verde (PRB) Mauro Benevides Íris de Araújo 2º Vice-Presidente: Costa Ferreira (PSC) Newton Cardoso Marcelo Castro 3º Vice-Presidente: Nilda Gondim (PMDB) Professor Setimo Raul Henry Relator: Jorginho Mello (PR) (Dep. do Bloco PV, PPS ocupa a 1 vaga vaga) Titulares Suplentes PSDB PT Antonio Carlos Mendes Thame Alfredo Kaefer Amauri Teixeira Sibá Machado Eduardo Azeredo Bonifácio de Andrada Fernando Marroni 3 vagas Marcus Pestana Marcio Bittar Márcio Macêdo William Dib Romero Rodrigues Zeca Dirceu PP PMDB Esperidião Amin Jerônimo Goergen Marllos Sampaio Francisco Escórcio José Otávio Germano Marcio Reinaldo Moreira Nilda Gondim Raul Henry Paulo Maluf Roberto Balestra Rogério Peninha Mendonça 2 vagas Simão Sessim 1 vaga 1 vaga DEM PSDB Augusto Coutinho Felipe Maia Eduardo Barbosa 3 vagas Efraim Filho Mandetta Izalci vaga do PR Pauderney Avelino Mendonça Filho Jorginho Mello Ronaldo Caiado Onyx Lorenzoni Nilson Leitão PP Bernardo Santana de Ronaldo Fonseca Jerônimo Goergen Roberto Teixeira Vasconcellos José Linhares Waldir Maranhão (Dep. do PTdoB ocupa a vaga) João Maia DEM PSB Efraim Filho João Bittar Alexandre Cardoso Keiko Ota Professora Dorinha Seabra Rezende Luiz Carlos Setim Gonzaga Patriota 1 vaga PR PDT Paulo Freire 2 vagas Vieira da Cunha João Dado (Dep. do PSDB ocupa a vaga) Bl oco PV, PPS PSB Paulo Wagner Arnaldo Jardim Luiz Noé 2 vagas PTB Sandra Rosado Arnaldo Faria de Sá José Augusto Maia PDT PSC Marcos Rogério Paulo Rubem Santiago (Dep. do PSL ocupa a vaga) Filipe Pereira Bloco PV, PPS PCdoB Antônio Roberto 1 vaga Evandro Milhomen 1 vaga PTB PRB Alex Canziani Paes Landim Otoniel Lima Acelino Popó PSC PHS Costa Ferreira Andre Moura (Dep. do PSD (por cessão de vagas) (Dep. do PRTB ocupa a PCdoB ocupa a vaga) vaga) João Ananias 1 vaga PSD (por cessão de vagas) PRB Eliene Lima Moreira Mendes Cleber Verde Jhonatan de Jesus Francisco Araújo 1 vaga PSOL Ricardo Izar vaga do PHS 1 vaga 1 vaga PTdoB PSD (por cessão de vagas) Lourival Mendes vaga do PR 2 vagas 2 vagas PEN Fernando Francischini vaga do Secretário(a): - PSDB PSL Dr. Grilo vaga do PSC

PRTB COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER vaga do PHS Aureo À PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 37-A, DE

2011, DO SR. LOURIVAL MENDES, QUE "ACRESCENTA O § Secretário(a): Valdivino Tolentino Filho 10 AO ART. 144 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL PARA Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 165-B DEFINIR A COMPETÊNCIA PARA A INVESTIGAÇÃO Telefones: (61) 3216-6206 CRIMINAL PELAS POLÍCIAS FEDERAL E CIVIS DOS FAX: (61) 3216-6225 ESTADOS E DO DISTRITO FEDERAL"

Presidente: Arnaldo Faria de Sá (PTB) COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A APRECIAR E 1º Vice-Presidente: PROFERIR PARECER À PROPOSTA DE EMENDA À 2º Vice-Presidente: CONSTITUIÇÃO Nº 111-A, DE 2011, DA SRA. DALVA 3º Vice-Presidente: FIGUEIREDO, QUE "ALTERA O ART. 31 DA EMENDA Relator: Fabio Trad (PMDB) CONSTITUCIONAL Nº 19, DE 4 DE JUNHO DE 1998, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS". Titulares Suplentes PT Alessandro Molon Amauri Teixeira Presidente: Luiz Carlos (PSDB) Beto Faro Devanir Ribeiro 1º Vice-Presidente: Francisco Araújo (PSD) Cândido Vaccarezza Pedro Uczai 2º Vice-Presidente: Teresa Surita (PMDB) José Mentor Weliton Prado 3º Vice-Presidente: Mauro Nazif (PSB) PMDB Relator: Luciano Castro (PR) Arthur Oliveira Maia Edio Lopes Eliseu Padilha Eduardo Cunha Titulares Suplentes Fabio Trad Ronaldo Benedet PT Marçal Filho Valdir Colatto Beto Faro Francisco Praciano PSDB Dalva Figueiredo Jesus Rodrigues Carlos Sampaio Jorginho Mello Padre Ton Miriquinho Batista João Campos Zenaldo Coutinho Zé Geraldo Sibá Machado (Dep. do PEN ocupa a PMDB Reinaldo Azambuja vaga) Fátima Pelaes Edio Lopes PP Flaviano Melo Marinha Raupp Rebecca Garcia Esperidião Amin Natan Donadon 2 vagas Renzo Braz Vilson Covatti Teresa Surita DEM PSDB Davi Alcolumbre Eli Correa Filho Luiz Carlos 3 vagas Felipe Maia Júlio Campos Reinaldo Azambuja PR (Dep. do PEN ocupa a vaga) PP DEM Carlos Magno Lázaro Botelho Paulo Cesar Quartiero Efraim Filho Gladson Cameli Rebecca Garcia (Dep. do PSD ocupa a vaga) 1 vaga DEM PR Davi Alcolumbre Lira Maia Laercio Oliveira 2 vagas Paulo Cesar Quartiero Pauderney Avelino (Dep. do PTdoB ocupa a vaga) PR PSB Luciano Castro 2 vagas Janete Capiberibe 2 vagas Vinicius Gurgel Mauro Nazif PSB PDT Janete Capiberibe 2 vagas Sebastião Bala Rocha Flávia Morais Mauro Nazif Bloco PV, PPS PDT 1 vaga Sarney Filho Sebastião Bala Rocha Marcos Rogério PTB Bloco PV, PPS Nilton Capixaba Arnaldo Faria de Sá Sarney Filho 1 vaga PSC PTB Antônia Lúcia Zequinha Marinho Josué Bengtson Sabino Castelo Branco PCdoB PSC Evandro Milhomen 1 vaga Zequinha Marinho 1 vaga PRB PCdoB George Hilton Cleber Verde Evandro Milhomen 1 vaga PMN PRB (Dep. do PSD ocupa a vaga) 1 vaga Jhonatan de Jesus Cleber Verde PSD PMN Francisco Araújo vaga do PMN Jaqueline Roriz 1 vaga Hélio Santos vaga do PSDB PSD (por cessão de vagas) Raul Lima vaga d o PP Francisco Araújo Moreira Mendes Silas Câmara vaga do DEM Raul Lima 1 vaga PTdoB PEN Lourival Mendes vaga do PR Berinho Bantim vaga do PSDB Secretário(a): Heloísa Maria Moulin Pedrosa Diniz Secretário(a): Leila Machado Campos Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 165-B Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 165-B Telefones: (061) 3216- 6201 Telefones: (61) 3216-6212 FAX: (061) 3216- 6225 FAX: (61) 3216-6225

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER À PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 443-A, DE À PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 405-A, DE 2009, DO SR. BONIFÁCIO DE ANDRADA, ESTABELECENDO 2009, DO SR. CLEBER VERDE, QUE "ALTERA A REDAÇÃO QUE "O SUBSÍDIO DO GRAU OU NÍVEL MÁXIMO DAS DO § 8º DO ART. 195 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, PARA CARREIRAS DA ADVOCACIA-GERAL DA UNIÃO, DAS ASSEGURAR AO GARIMPEIRO E AO PEQUENO MINERADOR PROCURADORIAS DOS ESTADOS E DO DISTRITO FEDERAL O DIREITO À APOSENTADORIA" CORRESPONDERÁ A NOVENTA INTEIROS E VINTE E CINCO CENTÉSIMOS POR CENTO DO SUBSÍDIO MENSAL, FIXADO PARA OS MINISTROS DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, E Presidente: Wandenkolk Gonçalves (PSDB) OS SUBSÍDIOS DOS DEMAIS INTEGRANTES DAS 1º Vice-Presidente: Gilmar Machado (PT) RESPECTIVAS CATEGORIAS DA ESTRUTURA DA 2º Vice-Presidente: George Hilton (PRB) ADVOCACIA PÚBLICA SERÃO FIXADOS EM LEI E 3º Vice-Presidente: Antônia Lúcia (PSC) ESCALONADOS, NÃO PODENDO A DIFERENÇA ENTRE UM Relator: Marçal Filho (PMDB) E OUTRO SER SUPERIOR A DEZ POR CENTRO OU INFERIOR A CINCO POR CENTO, NEM EXCEDER A Titulares Suplentes NOVENTA INTEIROS E VINTE E CINCO CENTÉSIMOS POR PT CENTO DO SUBSÍDIO MENSAL FIXADO PARA OS Dalva Figueiredo Domingos Dutra MINISTROS DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, Gilmar Machado Jesus Rodrigues OBEDECIDO, EM QUALQUER CASO, O DISPOSTO NOS Miriquinho Batista Josias Gomes ARTIGOS 37, XI, E 39, § 4º" Odair Cunha 1 vaga PMDB Edio Lopes Alberto Filho Presidente: José Mentor (PT) Flaviano Melo Elcione Barbalho 1º Vice-Presidente: Marçal Filho Pedro Chaves 2º Vice-Presidente: Sandro Mabel 1 vaga 3º Vice-Presidente: PSDB Relator: Mauro Benevides (PMDB) João Campos Carlos Alberto Leréia Wandenkolk Gonçalves 2 vagas Titulares Suplentes (Dep. do PSD ocupa a vaga) PT PP Alessandro Molon Luiz Couto Sandes Júnior Aline Corrêa Amauri Teixeira Nelson Pellegrino (Licenciado) (Dep. do PSD ocupa a vaga) Lázaro Botelho Décio Lima Vicente Candido José Mentor 1 vaga Luci Choinacki Luiz Couto PMDB Luiz Alberto Miriquinho Batista Manoel Junior Marçal Filho PMDB Mauro Benevides Nelson Bornier Adrian Fabio Trad Osmar Serraglio Rogério Peninha Mendonça Carlos Bezerra Fátima Pelaes Wilson Filho 1 vaga Marçal Filho 2 vagas PSDB Nilda Gondim Bonifácio de Andrada Andreia Zito PSDB Otavio Leite Romero Rodrigues João Campos Domingos Sávio Reinaldo Azambuja 1 vaga Pinto Itamaraty 2 vagas PP Reinaldo Azambuja Dilceu Sperafico Roberto Balestra PP Jerônimo Goergen Vilson Covatti Roberto Balestra Cida Borghetti DEM Simão Sessim Iracema Portella Davi Alcolumbre Mendonça Prado DEM Eli Correa Filho (Dep. do PSD ocupa a vaga) Onyx Lorenzoni 2 vagas PR (Dep. do PSD ocupa a vaga) Bernardo Santana d e PR Gorete Pereira Vasconcellos Gorete Pereira Henrique Oliveira (Dep. do PTdoB ocupa a Maurício Trindade Laercio Oliveira Lincoln Portela vaga) PSB PSB Sandra Rosado 2 vagas Valadares Filho Mauro Nazif 1 vaga Valtenir Pereira 1 vaga PDT PDT Flávia Morais Paulo Pereira da Silva Vieira da Cunha João Dado Bloco PV, PPS Bloco PV, PPS 1 vaga 1 vaga 1 vaga (Dep. do PSD ocupa a vaga) PTB PTB Ronaldo Nogueira Arnaldo Faria de Sá Arnaldo Faria de Sá Antonio Brito PSC PSC Pastor Marco Feliciano Andre Moura Ant ônia Lúcia 1 vaga PCdoB PCdoB Jô Moraes 1 vaga Jô Moraes Chico Lopes PRB PRB Vitor Paulo Cleber Verde Cleber Verde 1 vaga PTdoB PHS Lourival Mendes (Dep. do PSL ocupa a vaga) (Dep. do PSD ocupa a vaga) 1 vaga PSD PSD Onofre Santo Agostini vaga do DEM Felipe Bornier vaga do PHS Júlio Cesar vaga do DEM PSL Moreira Mendes vaga do Bloco PV, PPS Dr. Grilo vaga do PTdoB

PTdoB Lourival Mendes vaga do PR Secretário(a): Mário Dráusio Coutinho

Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 165-B Secretário(a): Leila Machado Campos Telefones: (61) 3216-6203 Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 165-B FAX: (61) 3216-6225 Telefones: (61) 3216-6212 FAX: (61) 3216-6225

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 1572, DE 2011, DO SR. VICENTE COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER CANDIDO, QUE "INSTITUI O CÓDIGO COMERCIAL" À PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 478-A, DE 2010, DO SR. CARLOS BEZERRA, QUE "REVOGA O Presidente: Arthur Oliveira Maia (PMDB) PARÁGRAFO ÚNICO DO ART. 7º DA CONSTITUIÇÃO 1º Vice-Presidente: Laercio Oliveira (PR) FEDERAL, PARA ESTABELECER A IGUALDADE DE 2º Vice-Presidente: Junji Abe (PSD) DIREITOS TRABALHISTAS ENTRE OS EMPREGADOS 3º Vice-Presidente: Pedro Novais (PMDB) DOMÉSTICOS E OS DEMAIS TRABALHADORES URBANOS E Relator-Geral: Paes Landim (PTB) RURAIS"

Titulares Suplentes Presidente: Marçal Filho (PMDB) PT 1º Vice-Presidente: Décio Lima Alessandro Molon 2º Vice-Presidente: Gabriel Guimarães 3 vagas 3º Vice-Presidente: Vanderlei Siraque Relator: Benedita da Silva (PT) Vicente Candido PMDB Titulares Suplentes Arthur Oliveira Maia Genecias Noronha PT Eduardo Cunha João Magalhães Benedita da Silva Amauri Teixeira Eliseu Padilha José Priante Biffi Carlos Zarattini Pedro Novais Lucio Vieira Lima PSDB Nilson Leitão Reinaldo Azambuja Jutahy Junior Alfredo Kaefer (Dep. do PEN ocupa a vaga) Rodrigo de Castro Raimundo Gomes de Matos Cesar Colnago PP Reinaldo Azambuja Nelson Marchezan Junior Carlos Magno José Otávio Germano PP Vilson Covatti Simão Sessim Jerônimo Goergen Renzo Braz DEM Renato Molling Roberto Teixeira Davi Alcolumbre 2 vagas DEM Paulo Cesar Quartiero Eli Correa Filho Efraim Filho PR Rodrigo Maia 1 vaga Bernardo Santana de Vasconcellos Laercio Oliveira PR Luciano Castro (Dep. do PMDB ocupa a vaga) Giacobo vaga do Bloco PV, PPS 2 vagas PSB Jaime Martins Janete Capiberibe Laurez Moreira Laercio Oliveira Mauro Nazif 1 vaga PSB PDT Antonio Balhmann 2 vagas Giovanni Queiroz Oziel Oliveira Severino Ninho Bloco PV, PPS PDT Penna Arnaldo Jordy André Figueiredo Ângelo Agnolin PTB Bloco PV, PPS Nilton Capixaba (Dep. do PSD ocupa a vaga) (Dep. do PR ocupa a vaga) 1 vaga PSC PTB Filipe Pereira Nelson Padovani Paes Landim Arnaldo Faria de Sá PCdoB PSC Perpétua Almeida 1 vaga Hugo Leal Filipe Pereira PRB PCdoB Cleber Verde 1 vaga Daniel Almeida 1 vaga PSOL PRB Chico Alencar 1 vaga Antonio Bulhões 1 vaga PSD PRTB Francisco Araújo vaga do PTB vaga do PMDB Aureo 1 vaga Moreira Mendes

PSD (p or cessão de vagas) PEN Junji Abe Guilherme Campos Berinho Bantim vaga do PSDB Marcos Montes Moreira Mendes Secretário(a): José Maria de Aguiar de Castro Secretário(a): Mária de Fátima de Moreira Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 165-B Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 165-B Telefones: (61) 3216-6209 Telefones: (61) 3216-6204 FAX: (61) 3216-6225 FAX: (61) 3216-6225

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 3460, DE 2004, DO SR. WALTER AO PROJETO DE LEI Nº 1610, DE 1996, DO SENADO FELDMAN, QUE "INSTITUI DIRETRIZES PARA A POLÍTICA FEDERAL, QUE "DISPÕE SOBRE A EXPLORAÇÃO E O NACIONAL DE PLANEJAMENTO REGIONAL URBANO, CRIA APROVEITAMENTO DE RECURSOS MINERAIS EM TERRAS O SISTEMA NACIONAL DE PLANEJAMENTO E INDÍGENAS, DE QUE TRATAM OS ARTS. 176, PARÁGRAFO INFORMAÇÕES REGIONAIS URBANAS E DÁ OUTRAS PRIMEIRO, E 231, PARÁGRAFO TERCEIRO, DA PROVIDÊNCIAS" (ESTATUTO DA METRÓPOLE) CONSTITUIÇÃO FEDERAL" Presidente: Mauro Mariani (PMDB) Presidente: Padre Ton (PT) 1º Vice-Presidente: William Dib (PSDB) 1º Vice-Presidente: Fernando Ferro (PT) 2º Vice-Presidente: Heuler Cruvinel (PSD) 2º Vice-Presidente: Berinho Bantim (PEN) 3º Vice-Presidente: Rosane Ferreira (PV) 3º Vice-Presidente: Cleber Verde (PRB) Relator: Zezéu Ribeiro (PT) Relator: Edio Lopes (PMDB) Titulares Suplentes Titulares Suplentes PT PT Edson Santos Amauri Teixeira Fernando Ferro Amauri Teixeira José de Filippi Carlos Zarattini Miriquinho Batista João Paulo Lima Rogério Carvalho Iriny Lopes Padre Ton Nazareno Fonteles Zezéu Ribeiro 1 vaga Valmir Assunção Taumaturgo Lima PMDB PMDB Flaviano Melo Adrian Asdrubal Bentes Eduardo Cunha Íris de Araújo Hugo Motta Edio Lopes João Magalhães vaga do PR João Arruda 2 vagas Natan Donadon Marinha Raupp Leonardo Quintão vaga do PR Teresa Surita Valdir Colatto Mauro Mariani (Dep. do PSD ocupa a vaga) PSDB

PSDB Otavio Leite Bruno Araújo Marcio Bittar Bruno Araújo Walter Feldman Duarte Nogueira William Dib Zenaldo Coutinho Gladson Cameli Nels on Meurer PP DEM Rebecca Garcia Roberto Teixeira Pauderney Avelino Davi Alcolumbre Roberto Britto 1 vaga Paulo Cesar Quartiero Lael Varella DEM PR Professora Dorinha Seabra Henrique Oliveira Aelton Freitas Luiz Carlos Setim Rezende Maurício Quintella Lessa Vicente Arruda (Dep. do PSD (por cessão de vagas) PSB 1 vaga ocupa a vaga) Luiz Noé 2 vagas PR Mauro Nazif Jaime Martins João Carlos Bacelar PDT (Dep. do PMDB ocupa a vaga) 1 vaga Félix Mendonça Júnior Zé Silva PSB Bloco PV, PP S Domingos Neto 2 vagas 1 vaga Arnaldo Jardim Leopoldo Meyer PTB

PDT Paes Landim Sabino Castelo Branco Félix Mendonça Júnior 1 vaga PSC Bloco PV, PPS Hugo Leal Takayama Rosane Ferreira 1 vaga PCdoB PTB Perpétua Almeida Jô Moraes José Chaves Arnaldo Faria de Sá PRB PSC Vitor Paulo 1 vaga Andre Moura Edmar Arruda PTC PCdoB (Dep. do PSL ocupa a vaga) 1 vaga Manuela D'ávila Luciana Santos PSD (por cessão de vagas) PRB Dr. Paulo César Júlio Cesar Vilalba Márcio Marinho Hugo Napoleão Moreira Mendes PTdoB PEN 1 vaga 1 vaga Berinho Bantim vaga do PSDB PSD (por cessão de vagas) PSL Eduardo Sciarra Edson Pimenta Dr. Grilo vaga do PTC Heuler Cruvinel vaga do DEM 1 vaga Júlio Cesar Secretário(a): José Maria Aguiar de Castro

Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 165-B Secretário(a): Eveline de Carvalho Alminta Telefones: (61) 3216-6209 Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 165-B FAX: (61) 3216-6225 Telefones: (61) 3216-6211 FAX: (61) 3216-6225

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A ANALISAR E PROFERIR PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 3555-A, DE COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER 2004, DO SR. JOSÉ EDUARDO CARDOZO, QUE AO PROJETO DE LEI Nº 3538, DE 2012, DO PODER "ESTABELECE NORMAS GERAIS EM CONTRATOS DE EXECUTIVO, QUE "AUTORIZA A CRIAÇÃO DA EMPRESA SEGURO PRIVADO E REVOGA DISPOSITIVOS DO CÓDIGO PÚBLICA AMAZÔNIA AZUL TECNOLOGIAS DE DEFESA S.A - CIVIL, DO CÓDIGO COMERCIAL BRASILEIRO E DO AMAZUL E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS" DECRETO-LEI Nº 73 DE 1966" (REVOGA DISPOSITIVOS DAS LEIS NºS 556, DE 1850 E 10.406, DE 2002) Presidente: Hugo Napoleão (PSD) 1º Vice-Presidente: Edinho Bez (PMDB) Presidente: Edinho Bez (PMDB) 2º Vice-Presidente: Dr. Paulo César (PSD) 1º Vice-Presidente: Andre Vargas (PT) 3º Vice-Presidente: Hugo Leal (PSC) 2º Vice-Presidente: Osmar Serraglio (PMDB) Relator: Edson Santos (PT) 3º Vice-Presidente: Hugo Leal (PSC) Relator: Armando Vergílio (PSD) Titulares Suplentes PT Titulares Suplentes Carlos Zarattini Andre Vargas PT Edson Santos Fernando Marroni Andre Vargas 4 vagas Fernando Ferro Padre Ton Décio Lima Sibá Machado Paulo Teixeira José Mentor PMDB Vicente Candido Edinho Bez Edio Lopes PMDB Marllos Sampaio Marinha Raupp Darcísio Perondi Eduardo Cunha Mauro Lopes 2 vagas Edinho Araújo vaga do PMN Júnior Coimbra Pedro Paulo Edinho Bez Lucio Vieira Lima PSDB João Arruda Ronaldo Benedet Luiz Carlos Duarte Nogueira Osmar Serraglio Sandro Mabel vaga do PR Luiz Fernando Machado Eduardo Azeredo PSDB (Dep. do PEN ocupa a vaga) 1 vaga Bruno Araújo Duarte Nogueira PP Eduardo Azeredo Otavio Leite Dilceu Sperafico Lázaro Botelho Sergio Guerra Rui Palmeira PP DEM Beto Mansur Carlos Magno Eli Correa Filho 2 vagas Cida Borghetti Esperidião Amin 1 vaga DEM PR Luiz Carlos Setim Mendonça Prado José Rocha Lincoln Portela 1 vaga 1 vaga (Dep. do PSDB ocupa a vaga) 1 vaga PR PSB João Carlos Bacelar (Dep. do PMDB ocupa a vaga) Ariosto Holanda Domingos Neto José Rocha 1 vaga Luiza Erundina Luiz Noé Luciano Castro vaga do PRB PDT

PSB Miro Teixeira Sebastião Bala Rocha Luiz Noé 2 vagas Bloco PV, PPS Valadares Filho Sandro Alex 1 vaga

PDT PTB Marcos Rogério 1 vaga Alex Canziani Arnaldo Faria de Sá Bloco PV, PPS PSC Rubens Bueno 1 vaga Andre Moura 1 vaga PTB PCdoB Antonio Brito Arnaldo Faria de Sá Manuela D’Ávila Jandira Feghali PSC PRB Hugo Leal 1 vaga Cleber Verde 1 vaga PCdoB PSOL Daniel Almeida 1 vaga Jean Wyllys 1 vaga PRB PSD (por cessão de vagas) (Dep. do PR ocupa a vaga) 1 vaga Eleuses Paiva Ricardo Izar PMN Jefferson Campos 1 vaga (Dep. do PMDB ocupa a vaga) 1 vaga PSD (por cessão de vagas) Secretário(a): Heloísa Diniz Armando Vergílio José Carlos Araújo Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 165-B Moreira Mendes Marcos Montes Telefones: (61) 3216-6201 FAX: (61) 3216-6225 Secretário(a): Eugênia S. Pestana Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 165-B

Telefones: (61) 3216-6260 COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER FAX: (61) 3216-6225 AO PROJETO DE LEI Nº 6025, DE 2005, AO PROJETO DE LEI Nº 8046, DE 2010, AMBOS DO SENADO FEDERAL, E OUTROS, QUE TRATAM DO "CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL" COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER (REVOGAM A LEI Nº 5.869, DE 1973) AO PROJETO DE LEI Nº 5.403, DE 2001, DO SENADO FEDERAL, QUE "DISPÕE SOBRE O ACESSO A Presidente: Fabio Trad (PMDB) INFORMAÇÕES DA INTERNET E DÁ OUTRAS 1º Vice-Presidente: Miro Teixeira (PDT) PROVIDÊNCIAS" 2º Vice-Presidente: Vicente Arruda (PR) 3º Vice-Presidente: Presidente: João Arruda (PMDB) Relator-Geral: Sérgio Barradas Carneiro (PT) 1º Vice-Presidente: Manoel Junior (PMDB) Relator-Parcial: Hugo Leal (PSC) 2º Vice-Presidente: Relator-Parcial: Efraim Filho (DEM) 3º Vice-Presidente: Luiza Erundina (PSB) Relator-Parcial: Arnaldo Faria de Sá (PTB) Relator: Alessandro Molon (PT) Relator-Parcial: Bonifácio de Andrada (PSDB) Relator-Parcial: Jerônimo Goergen (PP) Titulares Suplentes Relator-Geral Substituto: Paulo Teixeira (PT) PT Alessandro Molon Gilmar Machado Titulares Suplentes Nazareno Fonteles Newton Lima PT Paulo Pimenta Rogério Carvalho Gabriel Guimarães Francisco Praciano Paulo Teixeira (Dep. do PMDB ocupa a vaga) José Mentor Odair Cunha PMDB Paulo Teixeira Padre João João Arruda Flaviano Melo Sérgio Barradas Carneiro Vicente Candido Manoel Junior Newton Cardoso vaga do PT PMDB Marçal Filho Osmar Serraglio Arthur Oliveira Maia Benjamin Maranhão Rogério Peninha Mendonça Ronaldo Benedet Eduardo Cunha Danilo Forte 1 vaga Fabio Trad Eliseu Padilha

PSDB Marçal Filho Júnior Coimbra Antonio Imbassa hy João Campos Sandro Mabel vaga do PR

Eduardo Azeredo Rui Palmeira PSDB Izalci vaga do PR Walter Feldman Bonifácio de Andrada Alfredo Kaef er Vanderlei Macris Luiz Carlos Nelson Marchezan Junior

PP Rui Palmeira Paulo Abi-ackel Beto Mansur Dimas Fabiano PP Sandes Júnior Missionário José Olimpio Esperidião Amin Roberto Teixeira Jerônimo Goergen Vilson Covatti Mendonça Filho Alexandre Leite DEM Onyx Lorenzoni 1 vaga Efraim Filho Augusto Coutinho PR Felipe Maia Mendonça Filho Laercio Oliveira (Dep. do PDT ocupa a vaga) PR (Dep. do PSD ocupa a vaga) 1 vaga Ronaldo Fonseca Anthony Garotinho PSB Vicente Arruda (Dep. do PMDB ocupa a vaga) Audifax 2 vagas PSB Leopoldo Meyer Severino Ninho Edson Silva PDT Valtenir Pereira Gonzaga Patriota André Figu eiredo Giovani Cherini PDT Paulo Rubem Santiago vaga do PR

Miro Teixeira Sebastião Bala Rocha Bloco PV, PPS Bloco PV, PPS Dr. Aluizio Arnaldo Jordy Sarney Filho (Dep. do PSD ocupa a vaga) PTB PTB Arnaldo Faria de Sá 1 vaga Paes Landim Arnaldo Faria de Sá PSC PSC Edmar Arruda Andre Moura Hugo Leal (Dep. do PSD ocupa a vaga) PCdoB PCdoB Delegado Protógenes 1 vaga Delegado Protógenes (Dep. do PSL ocupa a vaga) PRB PRB Cleber Verde 1 vaga Antonio Bulhões Márcio Marinho PTC PHS Edivaldo Holanda Junior 1 vaga (Dep. do PSD ocupa a vaga) José Humberto PSD PSD Liliam Sá vaga do PR Felipe Bornier vaga do PHS Marcelo Aguiar vaga do PSC Moreira Mendes vaga d o Bloco PV, PPS Secretário(a): Cláudio Ribeiro Paes

PSL Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 165-B Dr. Grilo vaga do PCdoB Telefones: (61) 3216-6287

FAX: (61) 3216-6225 Secretário(a): Cláudia Maria Borges Matias Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 165-B

Telefones: (61) 3216-6235 COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER FAX: (61) 3216-6225 AO PROJETO DE LEI Nº 7123, DE 2010, DO SR. ASSIS DO COUTO, QUE "INSTITUI A ESTRADA-PARQUE CAMINHO DO COLONO, NO PARQUE NACIONAL DO IGUAÇU" COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 6826, DE 2010, DO PODER Presidente: Eduardo Sciarra (PSD) EXECUTIVO, QUE "DISPÕE SOBRE A RESPONSABILIZAÇÃO 1º Vice-Presidente: Alfredo Kaefer (PSDB) ADMINISTRATIVA E CÍVIL DE PESSOAS JURÍDICAS PELA 2º Vice-Presidente: Dilceu Sperafico (PP) PRÁTICA DE ATOS CONTRA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, 3º Vice-Presidente: NACIONAL OU ESTRANGEIRA E DÁ OUTRAS Relator: Nelson Padovani (PSC) PROVIDÊNCIAS"

Titulares Suplentes Presidente: João Arruda (PMDB) PT 1º Vice-Presidente: Alberto Filho (PMDB) Assis do Couto Andre Vargas 2º Vice-Presidente: Luiz Fernando Machado (PSDB) Beto Faro Marcon 3º Vice-Presidente: Audifax (PSB) Biffi Pedro Uczai Relator: Carlos Zarattini (PT) Luci Choinacki Zeca Dirceu PMDB Titulares Suplentes Giroto vaga do PR Valdir Colatto PT Hermes Parcianello 3 vagas Carlos Zarattini Alessandro Molon Osmar Serraglio Francisco Praciano Erika Kokay (Dep. do PSD ocupa a vaga) Gabriel Guimarães Luiz Couto 1 vaga Henrique Fontana Paulo Pimenta PSDB PMDB Alfredo Kaefer 3 vagas Alberto Filho Eduardo Cunha Luiz Nishimori Eliseu Padilha Marçal Filho 1 vaga João Arruda 2 vagas PP Osmar Serraglio Dilceu Sperafico Cida Borghetti PSDB Lázaro Botelho Sandes Júnior Carlos Sampaio Cesar Colnago DEM Luiz Fernando Machado João Campos Luiz Carlos Setim 2 vagas 1 vaga 1 vaga (Dep. do PSD ocupa a vaga) PP PR Renato Molling Roberto Teixeira 1 vaga (Dep. do PSC ocupa a vaga) Vilson Covatti Sandes Júnior (Dep. do PMDB ocupa a vaga) 1 vaga DEM PSB Leopoldo Meyer 2 vagas 1 vaga 1 vaga PDT PDT Paulo Rubem Santiago 1 vaga Oziel Oliveira Giovani Cherini Bloco PV, PPS Bloco PV, PPS Stepan Nercessian 1 vaga Rubens Bueno Rosane Ferreira PTB PTB Alex Canziani 1 vaga Alex Canziani Ronaldo Nogueira PSC PSC Costa Ferreira Andre Moura Nelson Padovani Andre Moura vaga do PR PCdoB Edmar Arruda Alice Portugal Jandira Feghali

PCdoB PRB Evandro Milhomen 1 vaga (Dep. do PT ocupa a vaga) 1 vaga PRB PTC 1 vaga 1 vaga (Dep. do PT ocupa a vaga) Edivaldo Holanda Junior PRTB PHS 1 vaga 1 vaga José Humberto vaga do PR

PSD Eduardo Sciarra vaga do DEM Secretário(a): Raquel Andrade de Figueiredo Reinhold Stephanes vaga do PMDB Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 165-B Telefones: (61) 3216-6240 Secretário(a): Leila Machado FAX: (61) 3216-6225 Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 165-B Telefones: (61) 3216-6212

FAX: (61) 3216-6225 COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 7495, DE 2006, DO SENADO FEDERAL, QUE "REGULAMENTA OS §§ 4º E 5º DO ART. 198 COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER DA CONSTITUIÇÃO, DISPÕE SOBRE O APROVEITAMENTO AO PROJETO DE LEI Nº 7420, DE 2006, DA SRA. DE PESSOAL AMPARADO PELO PARÁGRAFO ÚNICO DO PROFESSORA RAQUEL TEIXEIRA, QUE "DISPÕE SOBRE A ART. 2º DA EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 51, DE 14 DE QUALIDADE DA EDUCAÇÃO BÁSICA E A FEVEREIRO DE 2006, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS" (CRIA RESPONSABILIDADE DOS GESTORES PÚBLICOS NA SUA 5.365 EMPREGOS PÚBLICOS DE AGENTE DE COMBATE ÀS PROMOÇÃO" ENDEMIAS, NO ÂMBITO DO QUADRO SUPLEMENTAR DE COMBATE ÀS ENDEMIAS DA FUNASA) Presidente: Waldenor Pereira (PT) 1º Vice-Presidente: Paulo Rubem Santiago (PDT) Presidente: Benjamin Maranhão (PMDB) 2º Vice-Presidente: Professora Dorinha Seabra Rezende (DEM) 1º Vice-Presidente: Osmar Terra (PMDB) 3º Vice-Presidente: Jorginho Mello (PR) 2º Vice-Presidente: Valtenir Pereira (PSB) Relator: Raul Henry (PMDB) 3º Vice-Presidente: Raimundo Gomes de Matos (PSDB) Relator: Domingos Dutra (PT) Titulares Suplentes PT Titulares Suplentes Fátima Bezerra vaga do PTC Angelo Vanhoni vaga do PMDB PT João Paulo Lima Artur Bruno Domingos Dutra Alessandro Molon Leonardo Monteiro Dalva Figueiredo Josias Gomes Amauri Teixeira vaga do PMDB Newton Lima Fernando Ferro vaga do PR Padre Ton Chico D'angelo Sibá Machado vaga do PRB Miriquinho Batista (Dep. do PDT ocupa a vaga) Fátima Bezerra vaga do PR Waldenor Pereira 1 vaga Miriquinho Batista

PMDB Vicentinho

Gabriel Chalita Lelo Coimbra PMDB Joaquim Beltrão Renan Filho Benjamin Maranhão Alberto Filho Raul Henry (Dep. do PT ocupa a vaga) Geraldo Resende André Zacharow Teresa Surita 1 vaga Osmar Terra Leandro Vilela PSDB Pedro Chaves (Dep. do PT ocupa a vaga) Eduardo Barbosa Mara Gabrilli PSDB Izalci vaga do PR Nelson Marchezan Junior João Campos Andreia Zito Jorginho Mello 1 vaga Raimundo Gomes de Matos Antonio Imbassahy Nilson Leitão Romero Rodrigues Vaz de Lima

PP PP Esperidião Amin Cida Borghetti Alin e Corrêa José Linhares José Linhares Iracema Portella Roberto Britto Toninho Pinheiro DEM DEM Luiz Carlos Setim Efraim Filho Efraim Filho Fábio Souto Professora Dorinha Seabra Rezende João Bittar Mendonça Prado Mandetta PR PR Paulo Freire (Dep. do PT ocupa a vaga) (Dep. do PSD ocupa a vaga) (Dep. do PT ocupa a vaga) (Dep. do PSDB ocupa a vaga) (Dep. do PHS ocupa a vaga) (Dep. do PSD ocupa a vaga) (Dep. do PSD ocupa a vaga) PSB PSB Audifax 2 vagas Mauro Nazif Domingos Neto Valtenir Pereira Ribamar Alves Anderson Ferreira Jaime Martins PDT (Dep. do PRTB ocupa a vaga) (Dep. do PSC ocupa a vaga) Ângelo Agnolin vaga do PT Dr. Jorge Silva PSB Flávia Morais Givaldo Carimbão Domingos Neto

Bloco PV, PPS Pastor Eurico Sandra Rosado Carmen Zanotto Rosane Ferreira PDT PTB Dr. Jorge Silva Flávia Morais Ronaldo Nogueira Arnaldo Faria de Sá Sueli Vidigal vaga do PMDB

PSC Bloco PV, PPS Carlos Eduardo Cadoca Andre Moura Rosane Ferreira Carmen Zanotto PCdoB PTB Jô Moraes Alice Portugal Arnaldo Faria de Sá Ronaldo Nogueira PRB PSC 1 vaga 1 vaga Pastor Marco Feliciano vaga do Antônia Lúcia PRP PR Jânio Natal 1 vaga 1 vaga

PSD PCdoB Dr. Paulo César vaga do PR Liliam Sá vaga do PR João Ananias 1 vaga Felipe Bornier vaga do PR PRB

(Dep. do PMDB ocupa a vaga) Otoniel Lima Secretário(a): José Maria Aguiar de Castro PRP Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 165-B 1 vaga 1 vaga Telefones: (61) 3216-6209 PSD (por cessão de vagas) FAX: (61) 3216-6225 Dr. Paulo César Eleuses Paiva Marcelo Aguiar Jefferson Campos PRTB vaga do PR Aureo COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER

AO PROJETO DE LEI Nº 7663, DE 2010, DO SR. OSMAR Secretário(a): Cláudio Ribeiro Paz TERRA, QUE "ACRESCENTA E ALTERA DISPOSITIVOS À LEI Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 165-B Nº 11.343, DE 23 DE AGOSTO DE 2006, PARA TRATAR DO Telefones: (61) 3216-6287 SISTEMA NACIONAL DE POLÍTICAS SOBRE DROGAS , FAX: (61) 3216-6225 DISPOR SOBRE A OBRIGATORIEDADE DA CLASSIFICAÇÃO DAS DROGAS, INTRODUZIR CIRCUNSTÂNCIAS QUALIFICADORAS DOS CRIMES PREVISTOS NOS ARTS. 33 A 37, DEFINIR AS CONDIÇÕES DE ATENÇÃO AOS COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER USUÁRIOS OU DEPENDENTES DE DROGAS E DÁ OUTRAS AO PROJETO DE LEI Nº 7672, DE 2010, DO PODER PROVIDÊNCIAS" EXECUTIVO, QUE "ALTERA A LEI Nº 8.069, DE 13 DE JULHO DE 1990, QUE DISPÕE SOBRE O ESTATUTO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE, PARA ESTABELECER O DIREITO DA Presidente: Dr. Jorge Silva (PDT) CRIANÇA E DO ADOLESCENTE DE SEREM EDUCADOS E 1º Vice-Presidente: Reginaldo Lopes (PT) CUIDADOS SEM O USO DE CASTIGOS CORPORAIS OU DE 2º Vice-Presidente: Arnaldo Faria de Sá (PTB) TRATAMENTO CRUEL OU DEGRADANTE" 3º Vice-Presidente: Antônia Lúcia (PSC) Relator: Givaldo Carimbão (PSB) Presidente: Erika Kokay (PT) Titulares Suplentes 1º Vice-Presidente: Liliam Sá (PSD) PT 2º Vice-Presidente: Eduardo Barbosa (PSDB) Nelson Pellegrino 3º Vice-Presidente: Professora Dorinha Seabra Rezende (DEM) Artur Bruno (Licenciado) Relator: Teresa Surita (PMDB) Luiz Couto 3 vagas Paulo Pimenta Titulares Suplentes Reginaldo Lopes PT PMDB Alessandro Molon Fátima Bezerra Marçal Filho Darcísio Perondi Erika Kokay Marina Santanna Osmar Terra Fabio Trad Luiz Couto 2 vagas Rodrigo Bethlem (Dep. do PDT ocupa a vaga) Reginaldo Lopes Teresa Surita vaga do PRB 1 vaga PMDB Wilson Filho Fátima Pelaes Gastão Vieira (Licenciado) PSDB Osmar Terra 3 vagas Cesar Colnago Eduardo Barbosa Teresa Surita João Campos 2 vagas 1 vaga William Dib PSDB PP Andreia Zito 3 vagas Afonso Hamm Aline Corrêa Eduardo Barbosa Iracema Portella José Linhares Jorginho Mello DEM PP Mendonça Prado Mandetta Aline Corrêa Iracema Portella Professora Dorinha Seabra Cida Borghetti Rebecca Garcia 1 vaga Rezende DEM PR Efraim Filho 2 vagas Professora Dorinha Seabra Rezende (Dep. do PSDB ocupa a vaga) Ronaldo Fonseca vaga do PP PR (Dep. do PSOL ocupa a Paulo Freire 2 vagas vaga) (Dep. do PSD ocupa a vaga) PSB PSB Ariosto Holanda Luiz Noé Romário Domingos Neto 1 vaga 1 vaga Sandra Rosado Jose Stédile PDT PDT Paulo Rubem Santiago Marcos Rogério Sueli Vidigal Flávia Morais Bloco PV, PPS Bloco PV, PPS Antônio Roberto Stepan Nercessian Carmen Zanotto Antônio Roberto PTB PTB Alex Canziani Paes Landim Josué Bengtson Celia Rocha PSC PSC Hugo Leal Andre Moura Pastor Marco Feliciano 1 vaga PCdoB PCdoB Alice Portugal Chico Lopes Alice Portugal 1 vaga PRB PRB 1 vaga (Dep. do PT ocupa a vaga) Vitor Paulo Antonio Bulhões PMN PTdoB (Dep. do PMDB ocupa a vaga) 1 vaga Rosinha da Adefal 1 vaga PSD PSD Marcos Montes vaga do DEM vaga do PR Liliam Sá PSOL Ivan Valente vaga do PR

Secretário(a): Saulo Augusto Pereira Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 165-B Secretário(a): Maria Terezinha Donati Telefones: (61) 3216-6276 Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 165-B FAX: (61) 3216-6225 Telefones: (61) 3216-6215 FAX: (61) 3216-6225

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 8035, DE 2010, DO PODER COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A EFETUAR ESTUDO E EXECUTIVO, QUE "APROVA O PLANO NACIONAL DE APRESENTAR PROPOSTAS EM RELAÇÃO À REFORMA EDUCAÇÃO PARA O DECÊNIO 2011-2020 E DÁ OUTRAS POLÍTICA. PROVIDÊNCIAS" Presidente: Almeida Lima (PPS) Presidente: Lelo Coimbra (PMDB) 1º Vice-Presidente: Edinho Araújo (PMDB) 1º Vice-Presidente: Teresa Surita (PMDB) 2º Vice-Presidente: William Dib (PSDB) 2º Vice-Presidente: Nelson Marchezan Junior (PSDB) 3º Vice-Presidente: Ronaldo Caiado (DEM) 3º Vice-Presidente: Alex Canziani (PTB) Relator: Henrique Fontana (PT) Relator: Angelo Vanhoni (PT) Titular es Suplentes Titulares Suplent es PT PT Erika Kokay Bohn Gass Angelo Vanhoni Alessandro Molon Henrique Fontana Dalva Figueiredo Biffi Artur Bruno João Paulo Lima Fernando Ferro Fátima Bezerra Gilmar Machado José Guimarães Luci Choinacki Newton Lima Pedro Uczai Ricardo Berzoini Luiz Alberto Weliton Prado vaga do PRB Rubens Otoni Sibá Machado

PMDB Waldenor Pereira Vicente Candido Lelo Coimbra Eliseu Padilha PMDB Professor Setimo vaga do PMN Gabriel Chalita Alceu Moreira Danilo Forte Raul Henry Joaquim Beltrão Edinho Araújo Eduardo Cunha Renan Filho Pedro Chaves Mauro Benevides Íris de Araújo Teresa Surita Newton Cardoso Marcelo Castro

PSDB (Dep. do Bloco PV, PPS ocupa a Professor Setimo Eduardo Barbosa Alfredo Kaefer vaga) Izalci vaga do PR Jorginho Mello (Dep. do PSOL ocupa a vaga) Raul Henry Nelson Marchezan Junior Mara Gabrilli PSDB 1 vaga Antonio Carlos Mendes Thame Alfredo Kaefer

PP Eduardo Azeredo Bonifácio de Andrada José Linhares Esperidião Amin Marcus Pestana Marcio Bittar Waldir Maranhão (Dep. do PR ocupa a vaga) William Dib Romero Rodrigues DEM PP Efraim Filho Onyx Lorenzoni Esperidião Amin Marcio Reinaldo Moreira Professora Dorinha Seabra José Otávio Germano Roberto Balestra (Dep. do PSD ocupa a vaga) Rezende Paulo Maluf 2 vagas PR Simão Sessim Paulo Freire Neilton Mulim DEM Augusto Coutinho Felipe Maia PSDB Efraim Filho Mendonça Filho Izalci vaga do PR 3 vagas Pauderney Avelino (Dep. do PSD ocupa a vaga) 3 vagas Ronaldo Caiado (Dep. do PSD ocupa a vaga) PP PR José Linhares Aline Corrêa Luciano Castro Maurício Quintella Lessa Waldir Maranhão José Otávio Germano Ronaldo Fonseca (Dep. do PSD ocupa a vaga) DEM (Dep. do PTdoB ocupa a Alexandre Leite 2 vagas Vicente Arruda vaga) Professora Dorinha Seabra Rezende PSB PR Luiza Erundina Pastor Eurico Anderson Ferreira 2 vagas Ribamar Alves Valadares Filho (Dep. do PSDB ocupa a vaga) Valtenir Pereira (Dep. do PSD ocupa a vaga) PSB PDT Domingos Neto Valadares Filho Miro Teixeira Félix Mendonça Júnior Luiz Noé 1 vaga Reguffe Sueli Vidigal PDT Bloco PV, PPS Paulo Rubem Santiago 1 vaga Alfredo Sirkis Penna Bloco PV, PPS Almeida Lima vaga do PMDB Rosane Ferreira 1 vaga 1 vaga Sandro Alex PTB

PTB Alex Canziani 1 vaga Arnaldo Faria de Sá Eros Biondini (Licenciado) PSC Jovair Arantes Paes Landim Costa Ferreira Zequinha Marinho PSC PCdoB Carlos Eduardo Cadoca Edmar Arruda Chico Lopes 1 vaga PCdoB PRB Daniel Almeida Delegado Protógenes 1 vaga 1 vaga PRB PSOL Vitor Paulo George Hilton Jean Wyllys 1 vaga PMN PSD (por cessão de vagas) 1 vaga 1 vaga César Halum Diego Andrade PSD Walter Tosta 1 vaga Eleuses Paiva vaga do DEM vaga do PR Felipe Bornier Secretário(a): Robson Luiz Fialho Coutinho vaga do PSB Jefferson Campos Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 165-B

Onofre Santo Agostini vaga do Telefones: (61) 3216-6214 DEM FAX: (61) 3216-6225 PTdoB Lourival Mendes vaga do PR

PSOL vaga do PMDB COMISSÃO ESPECIAL PARA ANALISAR TODOS OS Ivan Valente ARTIGOS AINDA NÃO REGULAMENTADOS DA

CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988. Secretário(a): Ana Lúcia Ribeiro Marques Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 165-B Telefones: (61) 3216-6214 Presidente: FAX: (61) 3216-6225 1º Vice-Presidente: 2º Vice-Presidente: 3º Vice-Presidente:

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROMOVER ESTUDOS E PROPOSIÇÕES PARA A REFORMULAÇÃO DO ENSINO Titulares Suplentes MÉDIO. PT Cândido Vaccarezza João Paulo Cunha Presidente: Reginaldo Lopes (PT) PMDB 1º Vice-Presidente: Fátima Bezerra (PT) Osmar Serraglio 2º Vice-Presidente: Alex Canziani (PTB) PSDB 3º Vice-Presidente: Professora Dorinha Seabra Rezende (DEM) Bruno Araújo Relator: Wilson Filho (PMDB) PDT João Dado Titulares Suplentes Miro Teixeira PT PTB Fátima Bezerra Afonso Florence Arnaldo Faria de Sá Gilmar Machado Artur Bruno PCdoB Jesus Rodrigues Gabriel Guimarães Aldo Rebelo (Licenciado) Reginaldo Lopes 1 vaga PRB PMDB Cleber Verde Lelo Coimbra Geraldo Resende Professor Setimo Joaquim Beltrão Secretário(a): - Raul Henry 2 vagas Wilson Filho

Paulo Wagner 1 vaga COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A APRECIAR AS PTB SOLICITAÇÕES DE ACESSO A INFORMAÇÕES SIGILOSAS Arnaldo Faria de Sá José Augusto Maia PRODUZIDAS OU RECEBIDAS PELA CÂMARA DOS PSC DEPUTADOS NO EXERCÍCIO DE SUAS FUNÇÕES Andre Moura Antônia Lúcia PARLAMENTARES E ADMINISTRATIVAS, ASSIM COMO PCdoB SOBRE O CANCELAMENTO OU REDUÇÃO DE PRAZOS DE Delegado Protógenes Perpétua Almeida SIGILO E OUTRAS ATRIBUIÇÕES PREVISTAS NA PRB RESOLUÇÃO N º 29, DE 1993 Otoniel Lima 1 vaga PRP Jânio Natal 1 vaga Presidente: Fabio Trad (PMDB) PSD 1º Vice-Presidente: vaga do PMDB Átila Lins 2º Vice-Presidente: PTdoB 3º Vice-Presidente: vaga do PR Lourival Mendes

PEN Titulares Suplentes Fernando Francischini vaga do PSDB

PMDB Fabio Trad Secretário(a): Valdivino Tolentino Filho PSDB Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 165-B Nelson Marchezan Junior Telefones: (61) 3216-6206 PDT FAX: (61) 3216-6225 Félix Mendonça Júnior

Secretário(a): Tarciso Aparecido Higino de Carvalho Local: Anexo II, CEDI, 1º Piso COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO DESTINADA A Telefones: (61) 3216-5631 APURAR DENÚNCIAS DE TURISMO SEXUAL E FAX: (61) 3216-5605 EXPLORAÇÃO SEXUAL DE CRIANÇAS E ADOLESCENTES, CONFORME DIVERSAS MATÉRIAS PUBLICADAS PELA IMPRENSA.

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A ANALISAR AS PROPOSTAS DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO QUE VERSEM Presidente: Erika Kokay (PT) SOBRE SEGURANÇA PÚBLICA. 1º Vice-Presidente: 2º Vice-Presidente: Jean Wyllys (PSOL) 3º Vice-Presidente: Otoniel Lima (PRB) Presidente: Arnaldo Faria de Sá (PTB) Relator: Liliam Sá (PSD) 1º Vice-Presidente: 2º Vice-Presidente: Titulares Suplentes 3º Vice-Presidente: PT Relator: Edio Lopes (PMDB) Dalva Figueiredo Padre Ton Erika Kokay 3 vagas Titulares Suplentes Fátima Bezerra PT Luiz Couto José Mentor Dalva Figueiredo PMDB Paulo Pimenta Décio Lima Geraldo Resende Mauro Benevides Rui Costa (Licenciado) Miriquinho Batista Marllos Sampaio Mauro Lopes Zeca Dirceu Vicentinho Ronaldo Benedet 2 vagas PMD B Teresa Surita Danilo Forte Alceu Moreira PSDB Edio Lopes Fátima Pelaes João Campos Vanderlei Macris Ronaldo Benedet Mendes Ribeiro Filho (Licenciado) Marco Tebaldi 2 vagas (Dep. do PSD ocupa a vaga) 1 vaga Nelson Marchezan Junior PSDB PP João Campos Wandenkolk Gonçalves Iracema Portella Rebecca Garcia Reinaldo Azambuja William Dib José Linhares Roberto Britto 1 vaga (Dep. do PEN ocupa a vaga) DEM PP Mandetta Alexandre Leite Jair Bolsonaro Arthur Lira Professora Dorinha Seabra 1 vaga Vilson Covatti Sandes Júnior Rezende DEM PR Júlio Campos 2 vagas (Dep. do Bloco PV, PPS ocupa a 1 vaga Gorete Pereira vaga) PR (Dep. do PTdoB ocupa a vaga) 1 vaga Ronaldo Fonseca (Dep. do PTdoB ocupa a vaga) PSB 1 vaga 1 vaga Keiko Ota 2 vagas PSB Sandra Rosado Givaldo Carimbão Gonzaga Patriota PDT Valtenir Pereira Pastor Eurico Paulo Rubem Santiago 1 vaga PDT Bloco PV, PPS Vieira da Cunha João Dado Arnaldo Jordy Carmen Zanotto vaga do PR Bloco PV, PPS Dr. Aluizio Zequinha Marinho (Dep. do PSOL oc upa a vaga)

PTB PCdoB Eros Biondini (Licenciado) Ronaldo Nogueira Assis Melo 1 vaga PSC PRB 1 vaga Edmar Arruda Heleno Silva 1 vaga PCdoB PTdoB João Ananias 1 vaga 1 vaga (Dep. do PTC ocupa a vaga) PRB PSD (por cessão de vagas) Otoniel Lima 1 vaga Homero Pereira Junji Abe PSOL Marcos Montes Moreira Mendes Jean Wyllys 1 vaga PSOL PSD (por cessão de vagas) Ivan Valente vaga do PSC

Liliam Sá Guilherme Mussi PTC 1 vaga Marcelo Aguiar Edivaldo Holanda Junior vaga do PTdoB PTdoB Rosinha da Adefal vaga do PR

Secretário(a): Saulo Augusto Pereira Secretário(a): Francisco Diniz Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 165-B Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 165-B Telefones: (61) 3216-6276 Telefones: (61) 3216-6213 FAX: (61) 3216-6225 FAX: (61) 3216-6225

COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO DESTINADA A COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO DESTINADA A INVESTIGAR O TRÁFICO DE PESSOAS NO BRASIL, SUAS INVESTIGAR A EXPLORAÇÃO DO TRABALHO ESCRAVO OU CAUSAS, CONSEQUÊNCIAS E RESPONSÁVEIS NO PERÍODO ANÁLOGO AO DE ESCRAVO, EM ATIVIDADES RURAIS E DE 2003 A 2011, COMPREENDIDO NA VIGÊNCIA DA URBANAS, DE TODO O TERRITÓRIO NACIONAL. CONVENÇÃO DE PALERMO.

Presidente: Cláudio Puty (PT) Presidente: Arnaldo Jordy (PPS) 1º Vice-Presidente: Júnior Coimbra (PMDB) 1º Vice-Presidente: Luiz Couto (PT) 2º Vice-Presidente: Homero Pereira (PSD) 2º Vice-Presidente: Fernando Francischini (PEN) 3º Vice-Presidente: Bernardo Santana de Vasconcellos (PR) 3º Vice-Presidente: Asdrubal Bentes (PMDB) Relator: Walter Feldman (PSDB) Relator: Flávia Morais (PDT)

Titulares Suplentes Titulares Suplentes PT PT Amauri Teixeira Domingos Dutra Luiz Couto 4 vagas Cláudio Puty Marcon Miriquinho Batista Valmir Assunção Miriquinho Batista Nelson Pellegrino (Licenciado) Vicentinho 1 vaga Sibá Machado PMDB PMDB Darcísio Perondi Alceu Moreira Asdrubal Bentes Arthur Oliveira Maia Júnior Coimbra André Zacharow Edio Lopes João Magalhães Sandro Mabel Asdrubal Bentes Flaviano Melo Marinha Raupp Valdir Colatto Marçal Filho Teresa Surita 1 vaga PSDB PSDB Reinaldo Azambuja Domingos Sávio João Campos Nelson Marchezan Junior Walter Feldman Duarte Nogueira Paulo Abi-ackel 2 vagas William Dib Nilson Leitão (Dep. do PEN ocupa a vaga) PP PP Carlos Magno Lázaro Botelho Missionário José Olimpio Gladson Cameli Luis Carlos Heinze Roberto Balestra Rebecca Garcia José Otávio Germano DEM DEM Jairo Ataíde Luiz Carlos Setim Mendonça Prado 2 vagas Lira Maia Mandetta 1 vaga PR PR Bernardo Santana de Davi Alves Silva Júnior Anderson Ferreira Aelton Freitas Vasconcellos Paulo Freire 1 vaga Lúcio Vale Laercio Oliveira PSB PSB Janete Capiberibe 2 vagas Gonzaga Patriota Luiz Noé Severino Ninho 1 vaga Valtenir Pereira PDT PDT Flávia Morais Sebastião Bala Rocha Giovanni Queiroz Oziel Oliveira Bloco PV, PPS Bloco PV, PPS Arnaldo Jordy Carmen Zanotto 1 vaga Dr. Aluizio PTB PTB José Augusto Maia Josué Bengtson Nelson Marquezelli Josué Bengtson PSC PSC Leonardo Gadelha 1 vaga PCdoB PSD 1 vaga 1 vaga Ricardo Izar PRB Roberto Santiago Antonio Bulhões 1 vaga PMN Secretário(a): Valdivino Tolentino 1 vaga 1 vaga Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 165-B PSD (por cessão de vagas) Telefones: (61) 3216-6206 Liliam Sá 2 vagas FAX: (61) 3216-6225 Moreira Mendes

PEN vaga do PSDB Fernando Francischini COMISSÃO EXTERNA PARA AUXILIAR, ORIENTAR,

ORGANIZAR, FISCALIZAR E ACOMPANHAR OS Secretário(a): Manoel Amaral Alvim de Paula PREPARATIVOS DA JORNADA MUNDIAL DA JUVENTUDE Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 165-B 2013, QUE OCORRERÁ NO RIO DE JANEIRO. Telefones: (61) 3216-6210 FAX: (61) 3216-6225 Coordenador: Rodrigo Maia (DEM) Relator: Alessandro Molon (PT)

COMISSÃO EXTERNA PARA ACOMPANHAR AS INVESTIGAÇÕES SOBRE OS FATOS E AS CIRCUNSTÂNCIAS Titulares Suplentes QUE ENVOLVEM OS DESVIOS DE RECURSOS PÚBLICOS PT OCORRIDOS NA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO Alessandro Molon DO PARÁ. PSDB Otavio Leite PR Coordenador: Cláudio Puty (PT) Anthony Garotinho DEM Titulares Suplentes Rodrigo Maia PT PDT Cláudio Puty Miro Teixeira

Francisco Praciano PSC

PCdoB Hugo Leal Delegado Protógenes

PSOL Secretário(a): - Jean Wyllys

Secretário(a): - COMISSÃO EXTERNA DA CÂMARA DOS DEPUTADOS, SEM ÔNUS PARA ESTA CASA, DESTINADA A ANALISAR E DISCUTIR O LEGADO A SER DEIXADO PELA COPA DO COMISSÃO EXTERNA COM O OBJETIVO DE ACOMPANHAR MUNDO DE 2014 E DOS JOGOS OLÍMPICOS E E FISCALIZAR AS INVESTIGAÇÕES ACERCA DOS AUTORES PARAOLÍMPICOS DE 2016 PARA A CIDADE DO RIO DE DOS DISPAROS CONTRA O JORNALISTA RICARDO GAMA , JANEIRO E SUA REGIÃO METROPOLITANA. SEM ÔNUS PARA A CÂMARA DOS DEPUTADOS.

Titulares Suplentes Titulares Suplentes PT PMDB Alessandro Molon Washington Reis PSD

PR Arolde de Oliveira Anthony Garotinho Liliam Sá

PDT PSB Miro Teixeira Glauber Braga

PTB PDT Walney Rocha Marcelo Matos

PV PSC Dr. Aluizio Filipe Pereira

PRB Secretário(a): - Vitor Paulo

Secretário(a): Cláudio Ribeiro Paes

Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 165-B COMISSÃO EXTERNA PARA FISCALIZAR AS ENTRADAS DE Telefones: (61) 3216-6287 PRODUTOS ORIUNDOS DO JAPÃO NO PORTO DE SANTOS. FAX: (61) 3216-6225

Coordenador: Roberto Santiago (PSD)

COMISSÃO EXTERNA PARA ACOMPANHAR E FISCALIZAR Titulares Suplentes AS INVESTIGAÇÕES E AÇÕES QUE ESTÃO SENDO PSDB DESENVOLVIDAS NO ESTADO DE PERNAMBUCO ACERCA Carlos Sampaio DAS APREENSÕES DE LIXO HOSPITALAR, NO PORTO DE SUAPE/PE, IMPORTADO DOS ESTADOS UNIDOS DA Esperidião Amin Roberto Balestra AMÉRICA POR UMA EMPRESA PERNAMBUCANA DEM Mendonça Filho 1 vaga PR Coordenador: José Augusto Maia (PTB) (Dep. do PMDB ocupa a vaga) Milton Monti PSB Titulares Suplentes Valtenir Pereira Sandra Rosado PT PDT Fernando Ferro Miro Teixeira Wolney Queiroz PMDB Bloco PV, PPS Marllos Sampaio Sarney Filho Arnaldo Jardim PSDB PTB João Campos Josué Bengtson José Augusto Maia PTB PSC José Augusto Maia Carlos Eduardo Cadoca Andre Moura PCdoB PCdoB Delegado Protógenes Delegado Protógenes 1 vaga PV Dr. Aluizio Secretário(a): Shelley Stela Galvão Valadares Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 153-A Secretário(a): Francisco Diniz Telefones: (61) 3215-8658 / 8652 Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 165-B Telefones: 3216-6213

GRUPO DE TRABALHO COM VISTAS A APERFEIÇOAR A LEGISLAÇÃO ELEITORAL A VIGORAR A PARTIR DO COMISSÃO EXTERNA DESTINADA A ACOMPANHAR O PRÓXIMO PLEITO MUNICIPAL DE 2012. PROCESSO DE ESTANCAMENTO DO VAZAMENTO DE ÓLEO OCORRIDO NO CAMPO DO FRADE NA BACIA DE CAMPOS, BEM COMO AVERIGUAR OS DANOS AMBIENTAIS E À SAÚDE DECORRENTES DO VAZAMENTO DO ÓLEO. Titulares Suplentes PT Rubens Otoni Coordenador: Dr. Aluizio (PV) PMDB Marcelo Castro Titulares Suplentes PSDB PT Marcus Pestana Alessandro Molon DEM

PSD Ronaldo Caiado Fernando Torres

PR Secretário(a): - Paulo Feijó

PDT Marcelo Matos GRUPO DE TRABALHO QUE PROMOVE A CÂMARA DE PCdoB NEGOCIAÇÃO DESTINADA A VIABILIZAR A DISCUSSÃO DO Delegado Protógenes PROJETO DE LEI Nº 2565, DE 2011, DO SENADO FEDERAL, PV QUE "MODIFICA AS LEIS Nº 9.478, DE 6 DE AGOSTO DE Dr. Aluizio 1997, E Nº 12.351, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2010, PARA DETERMINAR NOVAS REGRAS DE DISTRIBUIÇÃO ENTRE Secretário(a): - OS ENTES DA FEDERAÇÃO DOS ROYALTIES E DA PARTICIPAÇÃO ESPECIAL DEVIDOS EM FUNÇÃO DA EXPLORAÇÃO DE PETRÓLEO, GÁS NATURAL E OUTROS GRUPO DE TRABALHO DE CONSOLIDAÇÃO DAS LEIS HIDROCARBONETOS FLUIDOS, E PARA APRIMORAR O MARCO REGULATÓRIO SOBRE A EXPLORAÇÃO DESSES RECURSOS NO REGIME DE PARTILHA" Coordenador: José Mentor (PT)

Titulares Suplentes Coordenador: Carlos Zarattini (PT) PT Gabriel Guimarães Alessandro Molon Titulares Suplentes José Mentor Carlos Zarattini PT 1 vaga Jilmar Tatto Benedita da Silva PMDB Carlos Zarattini Carlos Bezerra Edinho Bez Luiz Alberto Fátima Pelaes Leonardo Quintão PMDB Mauro Benevides 1 vaga Leonardo Picciani Sandro Mabel vaga do PR Marcelo Castro PSDB Rose de Freitas Carlos Sampaio Bonifácio de Andrada PSDB 1 vaga Marcus Pestana Marcio Bittar PP PSD Júlio Cesar

PP Esperidião Amin

PR Anthony Garotinho

PSC Hugo Leal

Secretário(a): Mário Dráusio Coutinho Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 165-B Telefones: (61) 3216-6203 FAX: (61) 3216-6225

GRUPO DE TRABALHO QUE PROMOVE A CÂMARA DE NEGOCIAÇÃO DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL DESTINADA A DISCUTIR PROPOSTAS QUE INTERESSAM À CLASSE TRABALHADORA E AOS EMPRESÁRIOS.

Coordenador: Eduardo Gomes (PSDB)

Titulares Suplentes PT Vicentinho PSDB Carlos Sampaio Eduardo Gomes PSD Ademir Camilo Arolde de Oliveira Eduardo Sciarra Guilherme Campos Paulo Magalhães Roberto Santiago PSB Júlio Delgado PDT Paulo Pereira da Silva PTB Jorge Corte Real PCdoB Assis Melo

Secretário(a): Valdivino Tolentino Filho Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 165-B Telefones: (61) 3216-6206 FAX: (61) 3216-6225

Lançamentos da Edições Câmara

 Lei 8.112/90 ISBN 978-85-736-5537-7

 Legislação Brasileira sobre Educação ISBN 978-85-736-5549-0

 Lei de Licitações e Contratos Administrativos ISBN 978-85-736-5631-2

INFORMAÇÕES LOCAL DE VENDA Coordenação Edições Câmara Livraria Miller Telefones: (61) 3216-5809 Ed. Principal e Anexo IV E-mail: [email protected] da Câmara dos Deputados Site: http://www2.camara.gov.br/internet/publicacoes/edicoes Telefone: (61) 3216-9971

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