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Estilos De Liderazgo Y Políticas De Guerra Y Paz En Contextos De Conflicto Armado El Caso De Colombia (1982-2017)

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Estilos De Liderazgo Y Políticas De Guerra Y Paz En Contextos De Conflicto Armado El Caso De Colombia (1982-2017) TESIS DOCTORAL Estilos de liderazgo y políticas de guerra y paz en contextos de conflicto armado El caso de Colombia (1982-2017) José Manuel Rivas Otero (Dir.) Araceli Mateos Díaz Facultad de Derecho Departamento de Derecho Público General Área de Ciencia Política y de la Administración Estilos de liderazgo y políticas de guerra y paz en contextos de conflicto armado. El caso de Colombia (1982-2017) José Manuel Rivas Otero Directora: Araceli Mateos Díaz Programa: Estado de Derecho y Gobernanza Global. Universidad de Salamanca, 2018. Índice de contenido Agradecimientos ………………………………………………………………………………….. 9 Introducción ………………………………………………………………………………………. 13 I. FUNDAMENTOS TEÓRICOS DEL ESTILO DE LIDERAZGO Y LAS POLÍTICAS DE GUERRA Y PAZ .. 19 1. Liderazgo y líderes políticos: posición, estilos y comportamientos ………………………. 21 1.1. El liderazgo y sus enfoques ………………………………………………………….. 21 1.2. Teorías del liderazgo ………………………………………………………………… 23 1.2.1. Los autores clásicos: de Platón a Maquiavelo …………………………………. 23 1.2.2. La teoría del gran hombre ……………………………………………………… 26 1.2.3. La crítica determinista de Spencer, el marxismo y la teoría del discurso ……… 29 1.2.4. Las dos aportaciones de Max Weber: el caudillo carismático y el político profesional ……………………………………………………………………………. 31 1.2.5. El dominio de las élites ………………………………………………………… 32 1.2.6. La relación con el entorno ……………………………………………………... 34 1.2.7. La explicación psicológica: aprendizaje social y fenómeno de grupos ………... 36 1.2.8. La elección racional ……………………………………………………………. 38 1.2.9. El liderazgo como fenómeno relacional ……………………………………….. 39 2. Violencia, confrontaciones armadas, grupos insurgentes, resolución de conflictos y políticas de guerra y paz ……………………………………………………………………... 44 2.1. Violencia y confrontaciones armadas ………………………………………………... 44 2.2. Grupos insurgentes …………………………………………………………………... 47 2.3. Políticas de guerra y paz ……………………………………………………………... 51 2.3.1. La negociación …………………………………………………………………. 52 2.3.2. Tipos de políticas de guerra y paz ……………………………………………... 54 2.3.3. Factores explicativos de las políticas de guerra y paz …………………………. 60 3. Teoría de los estilos de liderazgo y su vinculación con las políticas de guerra y paz …….. 63 II. CONTEXTO HISTÓRICO: EL CONFLICTO ARMADO COLOMBIANO …………………………... 75 1. El origen del conflicto ……………………………………………………………………... 77 2. La naturaleza ………………………………………………………………………………. 80 3. Los actores ………………………………………………………………………………… 85 4. La pervivencia del conflicto armado colombiano …………………………………………. 89 III. PROPUESTA METODOLÓGICA ……………………………………………………………….. 93 1. Diseño de investigación …………………………………………………………………… 95 2. Medición de variables ……………………………………………………………………... 100 IV. ESTILOS DE LIDERAZGO EN COLOMBIA (1982-2017) ………………………………………. 117 1. El papel de los líderes políticos en Colombia ……………………………………………... 119 2. Los líderes analizados en esta investigación ………………………………………………. 122 3. Estilos de liderazgo en Colombia …………………………………………………………. 132 V. ESTILOS DE LIDERAZGO Y POLÍTICAS DE GUERRA Y PAZ EN COLOMBIA (1982-2017) ……... 145 1. Políticas de guerra y paz en Colombia …………………………………………………….. 148 1.1. Antecedentes ………………………………………………………………………… 148 1.2. Belisario Betancur: las primeras políticas de paz ……………………………………. 152 1.3. Virgilio Barco: la primera desmovilización exitosa …………………………………. 160 1.4. César Gaviria: los acuerdos con las guerrillas menores ……………………………... 165 1.5. Ernesto Samper: “el quiero y no puedo” …………………………………………….. 170 1.6. Andrés Pastrana: el gran proceso frustrado ………………………………………….. 175 1.7. Álvaro Uribe: la Política de Seguridad Democrática ………………………………... 180 1.8. Juan Manuel Santos: el fin del conflicto armado con las FARC ……………………. 187 2. Comparación de las políticas de guerra y paz ……………………………………………... 195 2.1. Políticas de guerra por periodos presidenciales ……………………………………... 195 2.2. Políticas de paz por combinaciones de líderes ………………………………………. 199 3. El impacto de las variables explicativas en la aprobación de las políticas de paz ………… 203 3.1. Fortaleza institucional del régimen ………………………………………………….. 203 3.2. Modelo de negociación ……………………………………………………………… 206 3.3. Presencia de saboteadores en las Fuerzas Armadas …………………………………. 208 3.4. Participación de países mediadores ………………………………………………….. 210 3.5. Características de los grupos insurgentes ……………………………………………. 212 3.6. Estilo de liderazgo de los líderes ejecutivos e insurgentes …………………………... 217 3.7. Verificación de las hipótesis ………………………………………………………… 221 VI. CONSTRUCCIÓN DE LIDERAZGO. LOS CASOS DE JUAN MANUEL SANTOS Y ÁLVARO URIBE (2008-2016) …………………………………………………………………………………….... 227 1. Cambios de estilo de liderazgo en Álvaro Uribe y Juan Manuel Santos ………………….. 231 2. Factores contextuales que podrían explicar los cambios de estilos de liderazgo ………….. 234 VII. CONCLUSIONES ……………………………………………………………………………… 243 Bibliografía ……………………………………………………………………………………….. 253 Anexo 1 …………………………………………………………………………………………... 295 Anexo 2 …………………………………………………………………………………………... 303 Anexo 3 …………………………………………………………………………………………... 321 Anexo 4 …………………………………………………………………………………………... 327 Índice de tablas, gráficos y figuras TABLAS Tabla 1. Enfoques en el estudio del liderazgo ………………………………….………………… 22 Tabla 2. Teorías sobre liderazgo y líderes políticos …………………………….………………... 43 Tabla 3. Tipos de políticas de guerra y paz ………………………………………………………. 54 Tabla 4. Conceptualización ………………………………………………………………………. 74 Tabla 5. Hipótesis de investigación ………………………………………………………………. 96 Tabla 6. Caso y unidades de análisis ……………………………………………………………... 99 Tabla 7. Variable dependiente políticas de guerra ……………………………………………….. 101 Tabla 8. Variable dependiente políticas de paz …………………………………………………... 101 Tabla 9. Variables independientes ………………………………………………………………... 102 Tabla 10. Análisis de contenido: dimensiones, categorías y unidades de codificación ....……….. 108 Tabla 11. Dimensiones, categorías y estilos de liderazgo ………………………………………... 110 Tabla 12. Normas y reglas ………………………………………………………………………... 111 Tabla 13. Entrevistas a actores clave ……………………………………………………………... 115 Tabla 14. Estilos de liderazgo: Resultados de la evaluación de los líderes colombianos (1982- 2017) ……………………………………………………………………………………………… 134 Tabla 15. Estilos de liderazgo de los líderes colombianos (1982-2017) …………………………. 135 Tabla 16. Políticas de guerra durante los mandatos presidenciales en Colombia (1982-2017) ….. 195 Tabla 17. Políticas de paz acordadas en Colombia por combinaciones de líderes (1982-2017) … 200 Tabla 18. Número aproximado de efectivos de las FARC ……………………………………….. 214 Tabla 19. Número aproximado de efectivos del ELN ……………………………………………. 215 Tabla 20. Variables que afectan a las políticas de paz por combinaciones de líderes …………… 221 Tabla 21. Combinaciones de variables que afectan a las políticas de paz ……………………….. 225 Tabla 22. Estilos de liderazgo: resultados de la evaluación Uribe-Santos (2008-2016) ………..... 232 Tabla 23. Estilos de liderazgo: entrevistas y estilos …………………………………………….... 233 Tabla 24. Factores contextuales, atributos y líderes ……………………………………………… 240 GRÁFICOS Gráfico 1. Víctimas del conflicto armado en Colombia (1985-2017) ……………………………. 204 Gráfico 2. Homicidios intencionales (por cada 100.000 habitantes) Colombia (1995-2015) ……. 204 Gráfico 3. Falta de complejidad conceptual Uribe-Santos 2008-2016 …………………………... 234 Gráfico 4. Autoconfianza Uribe-Santos 2008-2016 ……………………………………………… 235 Gráfico 5. Tendencia a resolver problemas Uribe-Santos 2008-2016 …………………………… 237 Gráfico 6. Identificación con el grupo Uribe-Santos 2008-2016 ………………………………… 238 Gráfico 7. Desconfianza hacia otros grupos Uribe-Santos 2008-2016 …………………………... 239 FIGURAS Figura 1. Interacción entre violencia, confrontación y políticas de guerra y paz ……………….... 73 Figura 2. Ejemplo del proceso de conteo: extracto de entrevista a Juan Manuel Santos ………… 113 Figura 3. Ejemplo de presentación de los resultados de Santos en tendencia a resolver problemas ……………………………………………………………………………………….... 113 Agradecimientos Esta investigación se realizó en el marco de un contrato predoctoral financiado por la Universidad de Salamanca y el Banco Santander. Durante estos años me han acompañado las siguientes personas: Araceli Mateos, mi directora de tesis, a la que agradezco especialmente sus aportes metodológicos y sus correcciones, siempre pendiente de los trámites y los envíos. Me ha guiado hasta llegar aquí sin importar la distancia. Manuel Alcántara, mi maestro, me ha alentado e inspirado profesional y personalmente desde que llegué a Salamanca. David Roll, mi supervisor durante la estancia de investigación en Bogotá, me ayudó a aterrizar en Colombia y me invitó a formar parte del reconocido Grupo de Investigación en Partidos Políticos de la Universidad Nacional de Colombia. David Scott Palmer (que en paz descanse) mi supervisor durante la estancia de investigación en Boston, una referencia internacional en los estudios sobre conflictos armados y liderazgo, me recibió con los brazos abiertos y me integró en el prestigioso Center for Latin American Studies de la Universidad de Boston. Adrián Tarín, amigo de toda la vida, con el que colaboro en varios proyectos académicos, me hizo el favor de crear la estupenda portada de la tesis. Hernando Valencia Villa, Ana Mercedes Gómez, Eduardo Pizarro Leongómez, Alberto Bejarano Ávila, Antonio Melo Salazar y Victoria Sandino Palmera, protagonistas de la historia de Colombia, que participaron como actores clave en esta investigación. Alice Assis de Figueiredo, Andrés Gelpi Tejón, Jorge Carlos Ramos González
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