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Igotul001897 Tm.Pdf UNIVERSIDADE DE LISBOA INSTITUTO DE GEOGRAFIA E ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO INUNDAÇOES URBANAS: DESAFIOS AO ORDENAMENTO DO TERRITORIO. O CASO DA CIDADE DA PRAIA (CABO VERDE) Isabel Pires Lima MESTRADO EM GEOGRAFIA FÍSICA E ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO 2012 UNIVERSIDADE DE LISBOA INSTITUTO DE GEOGRAFIA E ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO INUNDAÇOES URBANAS: DESAFIOS AO ORDENAMENTO DO TERRITORIO. O CASO DA CIDADE DA PRAIA (CABO VERDE) Isabel Pires Lima MESTRADO EM GEOGRAFIA FÍSICA E ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO Dissertação orientada pela Prof. Doutora Catarina Ramos Apoio financeiro do Instituto Português de Apoio ao Desenvolvimento (IPAD) no âmbito de Cooperação com Cabo Verde. 2012 REGRESSO Mamãe Velha, venha ouvir comigo O bater da chuva lá no seu portão. É um bater de amigo Que vibra dentro do meu coração A chuva amiga, Mamãe Velha, a chuva, Que há tanto tempo não batia assim... Ouvi dizer que a Cidade-Velha – a ilha toda – Em poucos dias já virou jardim... Dizem que o campo se cobriu de verde Da cor mais bela porque é a cor da esp’rança Que a terra, agora, é mesmo Cabo Verde. – É a tempestade que virou bonança... Venha comigo, Mamãe Velha, venha Recobre a força e chegue-se ao portão A chuva amiga já falou mantenha E bate dentro do meu coração! Amilcar Cabral Dedicatória À minha mãe que me deixou, mas que esteve sempre comigo. À minha filha Eliana e ao Pedro que souberam aceitar a minha ausência. Às minhas irmãs e ao meu irmão que mesmo estando longe sempre me encorajaram. AGRADECIMENTOS A elaboração e concretização desta tese não seria possível sem o envolvimento, apoio e incentivo de várias pessoas e instituições. A todas deixo os meus sinceros agradecimentos! Um especial reconhecimento à Professora Doutora Catarina Ramos, pela prontidão demonstrada em levar este projeto avante e pelo interesse incondicional no acompanhamento do processo e desenvolvimento desta pesquisa, apesar de muitas outras ocupações. Agradeço os apoios, as críticas, sugestões e disponibilidade durante este período de orientação. Este reconhecimento estende-se ao Professor Doutor Eusébio Reis e ao colega Bruno Epifânio pelo apoio dispensado para a resolução de problemas relacionados com os Sistemas de Informação Geográfica (SIG). Ao Instituto Português de Apoio ao Desenvolvimento (IPAD) por me ter concedido uma bolsa de estudo, sem a qual não teria condições financeiras para frequentar o mestrado e realizar esta investigação. Ao governo de Cabo Verde, particularmente ao ministério da Educação e Ensino Superior por ter autorizado a minha colocação em Comissão Eventual de Serviços durante o período de mestrado. Deixo a minha gratidão à Câmara Municipal da Praia, nas pessoas dos Arquitetos Victor Coutinho, Alberto Melo e Celestino Afonso e Engenheiro Jairson Varela, pela disponibilidade demonstrada em conceder as entrevistas e expor a perspetiva do município em relação à problemática da investigação. Ao INMG da Praia, na pessoa do Dr. João Spencer, pela disponibilidade em facultar os dados meteorológicos. Ao INE-CV pela disponibilidade de dados estatísticos, em especial à Drª. Carmen Melo. Aos funcionários da Biblioteca Nacional de Cabo Verde, pela disponibilidade dos muitos jornais, sem os quais seria impossível espacializar o fenómeno das inundações em Cabo Verde e na cidade da Praia. Ao Engenheiro Nilton Correia do INGRH, pelo apoio dispensado e pela cedência das fotografias, que vieram enriquecer este trabalho. Aos chefes dos agregados familiares das áreas residenciais da Fazenda, Várzea da Companhia, Santaninha, Tira Chapéu, Paiol, Castelão, Safende, São Pedro, Vila V Nova, um especial agradecimento pela disponibilidade e abertura aos inquéritos, sem as quais não seria possível cumprir a etapa empírica da nossa investigação. Ao meu amigo Silvino Barbosa pela dedicação do seu tempo na procura dos dados em Cabo Verde durante na minha ausência. Aos colegas do curso de mestrado em Geografia Física e Ordenamento do Território e aos professores do IGOT manifesto o meu agradecimento pelos momentos de companheirismo e de amizade partilhados ao longo dos dois anos. E por último, mas não menos importante, um apreço aos meus familiares e amigos pelo encorajamento e força nas horas difíceis. VI RESUMO Pela sua posição geográfica e particulares condições climáticas, devidas à sua inserção na faixa saheliana com caraterísticas de marcada aridez, Cabo Verde é um arquipélago com condições naturais adversas, pautado principalmente pela seca prolongada. Muitas vezes esta conjuntura é interpolada por curtos períodos de fortes chuvadas que podem originar cheias e inundações nos principais centros urbanos. Os eventos ocorridos revelam consequências graves, desde prejuízos na agricultura, perda de animais, destruição de infra-estruturas, perda de bens materiais e, mesmo, vítimas humanas mortais. Este estudo tem como objetivos principais: (i) perceber os problemas e desafios que se colocam à cidade da Praia (maior centro urbano do país, com forte crescimento e expansão urbana) perante situações de inundação; (ii) contribuir para o maior conhecimento das causas e consequências dessas inundações; (iii) definir quais as áreas de maior suscetibilidade às cheias e quais as que possuem um maior risco potencial. Optou-se por uma metodologia integrada, através do levantamento bibliográfico, cartográfico, numérico e percetivo (com base em entrevistas e inquéritos). Para o estudo das bacias hidrográficas foram calculados índices morfométricos, definidas classes de permeabilidade do substrato geológico e aplicado o método multicritério de Reis (2011) para a definição das áreas suscetíveis às cheias. Analisaram-se as precipitações máximas diárias anuais e respetivos períodos de retorno, com a aplicação do método de Gumbel. A análise de notícias de jornais, referentes ao período compreendido entre 1980 e 2011, foi fundamental para o conhecimento da distribuição espácio-temporal dos eventos perigosos de inundação em Cabo Verde e na cidade da Praia. Os resultados obtidos revelam um significativo grau de suscetibilidade às cheias na cidade da Praia. As áreas de maior risco potencial às inundações encontram-se no setor central da cidade, resultante da conjugação da convergência do escoamento das três ribeiras principais, da elevada densidade populacional e de construção desordenada nos leitos de cheia e nas áreas deprimidas, onde se acumulam as águas. PALAVRAS-CHAVE: Inundações urbanas, fatores desencadeantes e condicionantes, ordenamento do território, planeamento de emergência, cidade da Praia, Cabo Verde. VII ABSTRACT The geographical position and specific climatic conditions of the archipelago of Cape Verde, due to its inclusion in the Sahelian belt, causing adverse natural conditions, marked mainly by prolonged drought. Often, this scenario is interrupted by short periods of heavy rains that may lead floods and inundations in major urban centers. Many of these flood events show serious consequences, such as losses in agriculture, livestock and material goods, destruction of infrastructure and loss of human lives. This study aims to: (i) understand the problems and challenges posed to the city of Praia (the country's largest urban center, with strong economic growth and urban expansion) on flood events; (ii) contribute to a better knowledge of causes and consequences of flooding; (iii) define the areas more susceptible to flooding and the neighborhoods with a higher potential flood risk. An integrated methodology through bibliographic, cartographic, numerical and perceptual analysis (based on interviews and surveys) was used. For the study of drainage basins, morphometric indices were calculated and permeability of the geological substrate was established. For the definition of flooding sensitive areas, the multicriteria method of Reis (2011) was implemented. For the analysis of the flooding triggering factor, return periods of the annual maximum daily rainfall were calculated, using Gumbel extreme value distribution method. The analysis of newspaper reports, concerning to the period between 1980 and 2011, was crucial for understanding the spatiotemporal distribution of damage flood events in Cape Verde and in Praia urban center. The results reveal a meaningful susceptibility degree to flooding in Praia. The highest potential risk to flooding is located in the core district of the city, resulting from the combined effect of the stream flow convergence of the three main streams that drain the city, of the high population density and of the disorderly construction in floodplains and in topographic depressions where the water accumulates. KEYWORDS: urban floods, triggering and conditioning factors, land use planning, emergency planning, Praia town, Cape Verde. VIII ÍNDICE Agradecimentos .............................................................................................................. V Resumo ......................................................................................................................... VII Abstract ....................................................................................................................... VIII Índice de figuras ........................................................................................................... XI Índice de fotos ............................................................................................................. XIII Siglas e acrónimos ...................................................................................................... XIV INTRODUÇÃO .............................................................................................................
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