Kallelse Miljö- Och Hälsoskyddsnämnden 2018-04-17

Miljö och hälsoskyddsnämnden Kallelse Sammanträdesdatum 2018-04-17 MHN 2018/2085 Sekreterare Lisa Tunegård

Kallelse till miljö och hälsoskyddsnämndens sammanträde

17 april 2018, klockan 09.00–12.00 Visborgsallén 19, Konferensrum Dagö

Föredragningslista Förslag på justerare: Ingemar Lundqvist

Ärende Kommentar

1 Information från förvaltningschef 2 Fördelning av Samhällsbyggnadsförvaltningens besparing inför 2019 (Uppdrag MHN § 27) Johan Åberg MHN 2018/2117 3 BN Remiss. Förhandsbesked för nybyggnad av 17 st radhus och 7 st flerbostadshus. Mattias Edsbagge MHN 2018/2191 4 Visby Tärnan 24 - Föreläggande om försiktighetsmått vid sanering av PCB- haltiga fogar samt beslut om dispens enligt PCB-förordningen Mattias Edsbagge MHN 2018/1972 5 Riktlinjer för musikljud från nöjesverksamheter i Visby innerstad MHN 2018/2106 Petrus Landin 6 Länsstyrelsens revision om livsmedelskontroller MHN 2018/2130 Andreas Larsson 7 Ny dataskyddsförordning (GDPR) 25 maj 2018 MHN 2018/1987 Johan Åberg 8 Delårsrapport 1 2018 MHN 2018/1952 Martin Ekepil Ringelid Kompletteras med handlingar under fredagen.

9 Handlingsplan & översyn av enheterna MHN 2018/2314 Martin Ekepil Ringelid 10 Fördjupning - Energi och klimatanpassning 11 Uppföljning Team Vatten MHN 2018/2019 Mattias Edsbagge 12 Uppföljning Team Miljö MHN 2018/2021 Mattias Edsbagge 13 Uppföljning Team Livsmedel MHN 2018/2022 Andreas Larsson 14 Uppföljning Förebyggande räddningstjänst MHN 2018/2023 Dick Svennefelt 15 Delegationsbeslut 2018 MHN 2018/2083

Region Gotland

Besöksadress Visborgsallén 19 Telefon +46 (0)498 26 90 00 Org nr 212000-0803 Postadress SE-621 81 Visby E-post [email protected] Webbplats www.gotland.se

Miljö och hälsoskyddsnämnden Kallelse Region Gotland MHN 2018/2085 Sammanträdesdatum 2018-04-17

Ärende Kommentar

16 Information - PCB-sanering Gotlandshem Visby Stäven 1 17 Information - Överklagat ärende till Förvaltningsrätten 18 Övrigt - Återrapportering av § MHN 13- Datum för inspektioner 19 Övriga ärenden

Isabel Enström Ordförande

2 (2)

Samhällsbyggnadsförvaltningen Tjänsteskrivelse Johan Åberg MHN 2018/2117 28 mars 2018

Miljö- och hälsoskyddsnämnden

Förslag på fördelning av besparingsbeting 2019

Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner förvaltningens förslag till fördelning av besparingsbetinget på tre miljoner kronor som åligger samhällsbyggnadsförvaltningen inför år 2019 där Miljö- och hälsoskyddsnämnden ansvarar för 40 % (- 1 200 tkr) och Byggnadsnämnden för 60 % (- 1 800 tkr).

Bakgrund Efter uppdrag i Regionfullmäktige (Rf § 90 160620) Byggnadsnämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden får i uppdrag att redovisa förutsättningarna att minska sin skattefinansiering med 10 miljoner kronor fördelat under perioden 2017-2019. I uppdraget ska principerna för och nivån på olika taxor ses över liksom möjligheterna till effektivisering av myndighetshanteringen.

Fördelning har skett enligt nedan under 2017 och 2018, samt det belopp inför 2019 för vilket det skall beslutas om inför budgetberedning i maj 2018.

2017 – 1,5 miljoner MHN och 2,5 miljoner BN 2018 – 0,5 miljoner MHN och 2,5 miljoner BN 2019 – 3 miljoner förvaltningsövergripande oavsett nämndtillhörighet

Bedömning Förvaltningen har för 2017 och 2018 fördelat besparingsuppdraget utifrån de förutsättningar byggnadsnämnd samt miljö- och hälsoskyddsnämnd bedömts kunna klara av.

Region Gotland

Besöksadress Visborgsallén 19 Telefon +46 (0)498 26 90 00 Org nr 212000-0803 Postadress SE-621 81 Visby E-post [email protected] Webbplats www.gotland.se

Samhällsbyggnadsförvaltningen Tjänsteskrivelse Region Gotland MHN 2018/2117

Inför 2019 bedömer vi att båda nämnderna har gjort de besparingar som är rimliga inom given ram och föreslår att resterande besparing skall fördelas proportionellt mot nämndernas storlek.

Detta ger en fördelning efter avrundning 60/40, miljö- och hälsoskyddsnämnden ansvarar för 40 % och byggnadsnämnden för 60 % av återstående besparing.

Utifrån detta resonemang anser förvaltningen att en fördelning av de 3 miljoner kronor skulle ske enlighet följande.

Minskning av ram för 2019: MHN, - 1 200 tkr BN, - 1 800 tkr

Med det faktum att ingen av nämnderna har någon större möjligheter gentemot den andra att klara en besparing, så anser förvaltningen att detta är en rättvis fördelning.

Samhällsbyggnadsförvaltningen

Johan Åberg Samhällsbyggnadsdirektör

Beslut ska delges: [email protected]

Samhällsbyggnadsförvaltningen Tjänsteskrivelse Anna Fagerberg MHN 2018/2191 9 april 2018

Miljö- och hälsoskyddsnämnden

Västerhejde Vibble 1:192 och 1:197 BN Remiss. Yttrande till byggnadsnämnden för nybyggnad av 17 st radhus och 7 st flerbostadshus.

Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden avstyrker ansökan gällande förhandsbesked om bygglov för 17 radhus och 7 flerbostadshus på fastigheterna Västerhejde Vibble 1:192 och Västerhejde Vibble 1:197.

Se vidare synpunkter under avsnittet ”bedömning”

Bakgrund Byggnadsnämnden har remitterat ett ärende till Miljö och hälsoskyddsnämnden gällande förhandsbesked för bygglov av 17 radhus och 7 flerbostadshus på fastigheterna Västerhejde Vibble 1:192 och Västerhejde Vibble 1:197. Ärendet är remitterat på grund av risk för buller och luktföroreningar från lackeringsverkstaden på grannfastigheten.

Bedömning Rekommenderat skyddsavstånd mellan bostad och bilverkstad med omlackeringsverksamhet är enligt skriften Bättre plats för arbete (Allmänna råd 1995:5) 100 meter. I skyddsavståndet beaktas olika sorters störningar såsom buller från mekanisk bearbetning, kompressorer, ventilationsfläktar och utsläpp till luft av avgaser och lösningsmedel.

Billackeringsverkstaden på grannfastigheten Västerhejde Bjers 1:18 ligger, beroende på del av verksamhet, cirka 10-40 meter från radhusen och flerbostadshusen i bygglovsansökan. Det korta avståndet innebär att risken för störning från verksamheten är så stor att lokaliseringen av husen är olämplig. Därför anser Miljö och hälsoskyddsnämnden att förhandsbeskedet gällande uppförande av radhus och flerbostadshus på fastigheterna Västerhejde Vibble 1:192 och Västerhejde Vibble 1:197 ska avslås.

Region Gotland

Besöksadress Visborgsallén 19 Telefon +46 (0)498 26 90 00 Org nr 212000-0803 Postadress SE-621 81 Visby E-post [email protected] Webbplats www.gotland.se

Samhällsbyggnadsförvaltningen Tjänsteskrivelse Region Gotland MHN 2018/2191

Beslutsunderlag Handling Datum Tjänsteskrivelse 2017-04-09

Samhällsbyggnadsförvaltningen

Anna Fagerberg Johan Åberg Miljöskyddsinspektör Samhällsbyggnadsdirektör

Bilagor: Situationsplan

Beslut ska delges: [email protected]

—» CO •yo co —» S^ co -H c=> co" CZ> CO ^ to

CO CO

tu:

l CD -O .CD J» ~ < o CD CO " C3 " CO CO —>

•< =E CÖ CD co m ,-< f~

70 < m CTJ —» C3 —* ^ -o CO

t» CD — IQ C3 + = » SO*; tr~t"' *^T•

D) CD

o» • ^J *" S — 00

I <

Bl in

ISJ " ' O co ;*; n

r>o OM Samhällsbyggnadsförvaltningen Tjänsteskrivelse Claudia Castillo MHN 2018/1972 28 mars 2018

Miljö- och hälsoskyddsnämnden

VISBY TÄRNAN 24

Föreläggande om försiktighetsmått vid sanering av PCB- haltiga fogar samt beslut om dispens enligt PCB-förordningen

Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden förelägger Nordika Fastigheter AB, org. nr: 556829- 4523, att vidta följande försiktighetsmått vid sanering av PCB-haltig fogmassa på fastigheten Visby Tärnan 24:

1 Saneringen ska utföras enligt vad som angivits i anmälningshandlingarna såvida inget annat framgår av nedanstående punkter. 2 Under saneringen ska alla personer som utför saneringsarbete ha genomgått SFR:s utbildning för PCB-sanering eller annan likvärdig utbildning. 3 Avfallsbehållare för PCB-avfall ska vara täta och låsta, samt märkta med texten ”Farligt avfall”. 4 Avvikelser, särskilda problem eller tillbud ska rapporteras till Miljö- och hälsoskyddsnämnden. 5 Senast två månader efter avslutad sanering av byggnaderna ska en slutredovisning över utförd sanering lämnas in till tillsynsmyndigheten. Se vidare under avsnitt Bedömning om vad redovisning ska innehålla.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar även att förelägga Nordika Fastigheter AB, organisationsnummer: 556829-4523, om följande:

6 PCB-haltiga fogmassor under fasadbeklädnad ska avlägsnas senast den 31 december 2030. Dispens medges med anledning av att fogmassa sitter mycket svåråtkomligt.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att detta beslut ska skickas till inskrivnings- myndigheten för anteckning i fastighetsregistret. Beslutet gäller därmed även mot ny ägare av fastigheten.

Information Hur man överklagar framgår av särskild bilaga.

Region Gotland

Besöksadress Visborgsallén 19 Telefon +46 (0)498 26 90 00 Org nr 212000-0803 Postadress SE-621 81 Visby E-post [email protected] Webbplats www.gotland.se

Samhällsbyggnadsförvaltningen Tjänsteskrivelse Region Gotland MHN 2018/1972

Bakgrund Nordika Fastigheter AB anmälde 2018-03-23 sanering av PCB-haltig fogmassa i byggnad. Kompletterande uppgifter inkom 2018-03-28 per mail samt via telefonsamtal.

Sanering avser utvändiga mjukfogar som finns i fasad på tak. Sammanlagt ska 36 löpmeter fogmassa saneras som beräknas innehålla 0,189 kg PCB. Fogar betecknas i inventering (rapport Visby Galleria, 2017-12-11 utförd av WSP) som fog P2 samt P4. Sanering avses starta 2018-04-23 och avslutas 2018-05-01. Saneringsentreprenör är Gotlands Undertak och Akustik AB, avfallstransportör Börje Svensson Åkeri transporter och avfallsmottagare Forum Waste Solutions AB. Ersättningsfog kommer att vara Bostic Silmax 2626.

Nordika Fastigheter AB ansöker om dispens för att senarelägga sanering av 24 m PCB-fog under fasadbeklädnad (fog P6 enligt inventeringsrapport). För att kunna nå fogarna måste fasad monteras ner vilket innebär en stor kostnad. Vidare är det risk att beklädnad skadas vid nedmontage och måste bytas ut. Dispens söks till 2030-12- 31. Fasadrenovering är visserligen planerad till ca år 2019-2020 men fördröjningar kan bli aktuella.

Gällande bestämmelser om dispens Enligt 17 b § förordning (2007:19) om PCB m.m. får tillsynsmyndigheten medge att fogmassa eller halkskyddad golvmassa avlägsnas vid en senare tidpunkt, om 1. en ombyggnad, renovering eller rivning planeras under de närmast följande åren, 2. massan sitter mycket svåråtkomligt, 3. det är nödvändigt för att en samhällsviktig verksamhet inte ska försvåras på ett betydande sätt, eller 4. det finns andra särskilda skäl.

Lagrum 26 kap 9 § miljöbalken (rätt att förelägga), 2 kap 2 och 3 §§ miljöbalken (krav kunskap och skyddsåtgärder). 17 b § förordning (2007:19) om PCB (medge avlägsnande av fogmassa vid senare tidpunkt) samt 26 kap 15 § miljöbalken (underrättelse till inskrivningsmyndighet).

Bedömning Fastighetsägare ska enligt förordning om PCB m.m. ha sanerat fastigheter innehållande PCB-haltiga fogar senast 30 juni 2016. Av inventeringsrapport daterad 2017-12-11 framgår att det varit svårt att få en fullständig bild av utvändiga fogars PCB-halt p g a återkommande ombyggnader och renoveringar. Då fastighetsägare nu har anmält sanering av relevanta PCB-haltiga fogar samt ansökt om dispens för en fog bedöms det inte vara motiverat att närmare granska eventuella straffbestämmelser i 29 kap miljöbalken. Mängden fogar som innehåller höga PCB-halter är likaså små.

Inlämnad anmälan om sanering bedöms vara tillräcklig med de kompletteringar och muntliga uppgifter som har lämnats.

Farligt avfall som uppkommer vid saneringen får endast transporteras och mellan- lagras av entreprenörer med särskilt tillstånd. Det farliga avfallet ska förvaras i låsta kärl som märks med att det är farligt avfall. Allt PCB-haltigt avfall ska skickas för destruktion till godkänd mottagare av avfallet. Fastighetsägaren ansvarar för att transportdokument, kvitton och uppgifter angående saneringen arkiveras i minst fem år. Inga synpunkter finns på vald ersättningsfog.

Samhällsbyggnadsförvaltningen Tjänsteskrivelse Region Gotland MHN 2018/1972

Fastighetsägaren ska senast två månader efter avslutad sanering lämna in en slutredovisning till tillsynsmyndigheten. Det ska av redovisningen framgå om saneringen av byggnaden har utförts enligt anmälan och beslut, om det har varit några avvikelser, särskilda problem eller tillbud. Vidare ska det av slutredovisningen framgå hur mycket PCB som har tagits bort och ansvarig ska redovisa kopia på mottagningskvitto för det farliga avfallet.

I 17b § i förordning om PCB ges, under vissa förutsättningar, en möjlighet till dispens för sanering av PCB-haltiga fogar. Miljö- och hälsoskyddsnämnden bedömer att det finns särskilda skäl enligt punkt 2 (svåråtkomlig fog) att avlägsna PCB-fog nr P6 under/bakom fasadbeklädnad vid senare tidpunkt.

Kommunicering Kommunikationsskyldigheten anses uppfylld med de kontakter tillsynsmyndigheten haft med verksamhetsutövaren.

Beslutsunderlag Handling Datum Tjänsteskrivelse 2018-03-28

Avgift Handläggningen av ärendet kommer att debiteras enligt taxa fastställd av regionfullmäktige. Fakturering sker i separat utskick.

Samhällsbyggnadsförvaltningen

Claudia Castillo Johan Åberg Miljöskyddsinspektör Samhällsbyggnadsdirektör

Beslut ska delges: Nordika Fastigheter AB Norrlandsgatan 20 111 43 Stockholm

NORDIKA FASTIGHETER AB

VISBY GALLERIA

PCB - INVENTERING

2017-12-11

VISBY GALLERIA PCB - Inventering

Nordika Fastigheter AB

KONSULT

WSP Management Skeppsbron 6 572 57 Oskarshamn Besk: Skeppsbron 6 Tel: +46 10 7225000 WSP Sverige AB Org nr: 556057-4880 Styrelsens ste: Stockholm www.wsp.com

KONTAKTPERSONER

Ole Frimand Bygg- och proj.led. WSP +46730628299 [email protected]

Fredrik Svensson Proj.led. WSP +46702562842 [email protected]

UPPDRAGSNAMN Nordika Teknik 2017

UPPDRAGSNUMMER 10260697

FÖRFATTARE Ole Frimand

DATUM 2017-12-11

Granskad av Nils Schedvin

Godknd av Nils Schedvin

2 | 10260697 • Nordika Teknik 2017

INNEHÅLL INNEHÅLL 3 BAKGRUND OCH SYFTE 4 UPPDRAG 4 METODER 4 RESULTAT 4 SLUTSATS 6 BILDBILAGA 7 ANALYSER OCH RITNINGSUNDERLAG 9

10260697 • Nordika Teknik 2017 | 3

BAKGRUND OCH SYFTE Fastigheten Visby Galleria ”Trnan 24”( nedan kallad Trnan 24), har under ren byggts om och renoverats i olika etapper och omfattning. Byggnaden har tidigare PCB-Inventerats, men man har hittills inte lyckats f en fullstndig bild av utvndiga fogars PCB-halter.

UPPDRAG WSP Management Sydost Har ftt i uppdrag att utfra provtagning av utvndiga fogar p ”Trnan 24” och sammanstlla en rapport med analyser, provtagningssammanstllning till WSP Real Estate, Stockholm. Inventeringen omfatta stickprovstagning av misstnkta PCB- haltiga utvndiga fogar.

METODER Inventering har utfrts okulrt och enl. rekommendationer, p fasader, fnster och takanslutningar p Visby Galleria, (Trnan 24). Provtagning av mjukfogar har utfrts genom stickprov p de olika typer och frekomster av misstnkta fogar som ptrffats. Provtagningsplatser framgr av ritningsbilaga och bildbilaga.

RESULTAT Vi har vid provnings tillflle i stort bara haft fokus p utvndiga fogar/ mjukfogar, men har fr den skull inte ignorerat andra tnkbara PCB-kllor och har drfr bara benmnt dessa fr knnedom. Urlakningeffekt

Man br ocks beakta att de olika PCB-haltiga fogar som finns p olika platser runt om i fastigheten rimligen kan laka ur en viss mngd PCB-haltigt regnvatten som frs med i avvattnings-systemet till kommunens reningsverk, och i frlngningen ocks en frhjd risk fr ut lckage i Östersjn. Isolerglas I byggnaden finns huvudsakligen ldre kopplade trfnster som fogats mot fasaden, dr ocks det tagits prover p fnsterfogar samt i vissa delar isolerglasfnster frn 1990- och 2000-tal, vilket betyder att de r tillverkade efter PCB-frbudet infrdes och drmed inte borde innehlla PCB. Annan utrustning med PCB P byggnadens fasad finns ett antal fasadskyltar med belysning av nyare typ s det freligger drfr heller ingen misstanke att utrustning med PCB-haltiga kondensatorer skulle finnas

4 | 10260697 • Nordika Teknik 2017

Forts. Resultat

Mjukfogar Utvndigt ptrffades fasadfog mot takanslutningar med saneringspliktiga halter PCB. Fogar med halter ver 50 mg/kg bedms finnas i fogar mot taken 1-2-3-4-6 15 och 16 (se bifogad planritn.) PCB-haltiga fogar kan givetvis finnas p fler stllen, men d stora delar tak 6 och 9 r fasadrenoverade med s.k. TRP-plt och endast stickprovstagning kunnat utfras s r det vr bedmning att fasaderna under ser likartade ut som provstllet

T 1. Resultat frn utvndig provtagning (Trnan 24). Mngd anges i lpmeter (lpm). Tak anges enligt den benmning som finns p bifogad ritningsbilaga. FA innebr att fogmassan ska hanteras som farligt avfall vid avlgsnande.

Uppskattad PCB halt PLATS Prov nr Provtaget material mngd Kommentar (mg/kg) (lpm)

Tak 1 P 1 Mjuk fasadfog takanslutning (ljusgr) 4 m 60 Farligt Avfall (FA)

Tak 3 P 2 Mjuk fasadfog takanslutning (ljusgr) 12 m 25 000 Saneringspliktig

Tak 8 P 3 Mjuk fasadfog takanslutning (ljusgr) 8,5 m 31 Icke Saneringspliktig

Tak 6 P 4 Mjuk fasadfog takanslutning (ljusgr) 24 m 19 000 Saneringspliktig

Tak 6 P 5 Mjuk krnlistfog 30 cm 3.3 Icke Saneringspliktig

Tak 6 P 6 Mjuk fasadfog takanslutning (ljusgr) 24 m 11 000 Saneringspliktig

Tak 9 P 7 Ljusgr mjukfog av oknd typ 39.2 m 0 Ingen tgrd

Tak 9 P 8 Ljusgr fnsterfog av oknd typ 95,5 m 11 Icke Saneringspliktig

Tak 9 P 9 Mjuk fasadfog takanslutning (ljusgr) 30 m 14 Icke Saneringspliktig

Tak 13 P 10 Mjuk fasadfog takanslutning (ljusgr) 28 m 2.6 Icke Saneringspliktig

Tak 15 P 11 Mjuk fasadfog takanslutning (ljusbrun) 49 m 88 Farligt Avfall (FA)

Dil.fog P 12 Mjuk fasadfog fr dilationsfog 4.5 m 0 Ingen tgrd Fasad 1

Dil.fog Mjuk fasadfog fr dilationsfog mellan P 13 4.5 m 0 Ingen tgrd Fasad 2 fastigheter

Tak 18 P 14 Mjuk fasadfog takanslutning (ljusgr) 6 m 8.1 Icke Saneringspliktig

Fnsterfog P 15 Ljusgr fnsterfog av oknd typ 75 m 0 Ingen tgrd

10260697 • Nordika Teknik 2017 | 5

SLUTSATS

Fastigheten har vid ett antal gnger byggts om, renoverats eller uppdaterats, vilket pverkar mjligheten att f en 110 %-ig bild av utfrandet, och antalet utvndiga fogar blir drmed ocks lite svrbedmt. Saneringskostnad berknas till 1000 SEK./ Lpmeter exkl. destruktionskostnad. Det vi har funnit genom provtagning p plats och analyssvar frn ALS Scandinavia AB r att, Saneringspliktig utvndig fog uppgr till ca.60 lpmeter, kostnad fr sanering exklusive destruktionskostnad blir fljaktligen 60.000 sek. samt att den del som inte r Saneringspliktig men br hanteras s som farligt avfall vid rivning, renovering eller ombyggnation, uppgr till 53 lpmeter.

WSP har ven mjlighet att bist er med projektledning och kontroller i samband med framtida PCB-sanering.

Ole Frimand Fredrik Svensson

WSP Management Sydost

6 | 10260697 • Nordika Teknik 2017

BILDBILAGA

Bild 1 o 2

Prov 1, Tak 1 visar ett visst PCB-innehll ca 60 mg/kg och ska klassas som F A vid rivning eller ombyggnation

Bild 3 o 4

Prov 2, Tak 3 visar hga PCB-halter p ca 25.000 mg/kg och r S.

10260697 • Nordika Teknik 2017 | 7

Forts. Bildbilaga

Bild 5 o 6

Prov 4, Tak 6, fog visar hga halter av PCB och r S.

Bild 7 o 8

Prov 6, Tak 6 dr fogen visar p mttliga halter av PCB, ca 11.000 mg/kg. Dessa r S!

8 | 10260697 • Nordika Teknik 2017

Forts.Bildbilaga

Bild 9 och 10

Prov 11, Tak 15 och 16, Provtagning visar PCB-halter i fogen p 88 mg/kg och denna fog br vid rivning, eller ombyggnad hanteras ssom F A.

ANALYSER OCH RITNINGSUNDERLAG Se bilagor 1 och 2

10260697 • Nordika Teknik 2017 | 9

VI ÄR WSP WSP r ett av vrldens ledande analys- och teknikkonsultfretag. Vi verkar p vra lokala marknader med std av global expertis. Som tekniska experter och strategiska rdgivare har vi tillgng till ingenjrer, tekniker, naturvetare, planerare, utredare och miljspecialister liksom professionella projektrer, konstruktrer och projektledare. Vi erbjuder hllbara lsningar inom Hus & Industri, Transport & Infrastruktur och Milj & Energi. Med drygt 36 500 medarbetare p 500 kontor i 40 lnder medverkar vi till en hllbar samhllsutveckling. I Sverige har vi omkring 3 700 medarbetare. www.wsp.com

WSP Sverige AB

121 88 Stockholm-Globen Besk: Arenavgen 7

T: +46 10 7225000 Org nr: 556057-4880 Styrelsens ste: Stockholm wsp.com

10 | 10260697 • Nordika Teknik 2017

Samhällsbyggnadsförvaltningen Tjänsteskrivelse Petrus Landin MHN 2018/2106 28 mars 2018

Miljö- och hälsoskyddsnämnden

Riktlinjer för musikljud från nöjesverksamheter i Visby innerstad

Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att: Upphäva nuvarande riktlinjer för musikljud från nöjesverksamheter i Visby innerstad. Folkhälsomyndighetens allmänna råd om buller inomhus (FoHMFS 2014:13) tillämpas vid tillsyn av bullerrelaterade ärenden inomhus.

Bakgrund Frågan gällande vilka riktlinjer som ska vara gällande, lokala eller nationella, har tidigare prövats i mark och miljödomstolen, Nacka tingsrätt i ett annat ärende. Dom i ärendet kom den 31oktober 2014, se mål 3166-14. I domen framkommer att (s.13) ”Nämnden har att överväga om det i detta fall finns skäl att förelägga om åtgärder för att uppfylla en ekvivalent nivå om 25 dBA”.

Frågan gällande vilka riktlinjer som ska vara gällande har även prövats i ytterligare ett ärende, där beslut från Länsstyrelsen på Gotland kom den 5 november 2014 se ärende nr 505-609-14 (MHN 2013/4295). Länsstyrelsens bedömning är att det är de nationella riktlinjerna som ska vara utgångspunkt för bedömning i varje enskilt fall, oavsett om Region Gotland tagit fram lokala riktlinjer.

Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut om att behålla nuvarande riktlinjer, taget den 24 mars 2015, överklagades den 22 april 2015. Länsstyrelsen avslog överklagandet den 10 juni 2015 med hänvisning till att ”Region Gotland, utifrån det kommunala självstyret, är fria att ta fram vilka interna policy dokument man önskar och att regionen själva avgör när dessa riktlinjer ska justeras eller om de ska behållas oförändrade. Dessa framtagna riktlinjer från maj 2010 behöver inte stämma överens med generell vägledning eller riktvärden som lämnas från centrala myndigheter som t.ex. Folkhälsomyndigheten eller Naturvårdsverket. Dock är det så att beslut från Miljö- och hälsoskyddsnämnden i vad som kan utgöra olägenhet för människors hälsa, eller krav på försiktighetsmått och skyddsåtgärder riktade mot

Region Gotland

Besöksadress Visborgsallén 19 Telefon +46 (0)498 26 90 00 Org nr 212000-0803 Postadress SE-621 81 Visby E-post [email protected] Webbplats www.gotland.se

Samhällsbyggnadsförvaltningen Tjänsteskrivelse Region Gotland MHN 2018/2106

verksamhetsutövare, inte kan fattas med hänvisning enbart till egna eller andra myndigheters riktvärden. Sådana beslut måste fattas utifrån bedömningar av de samlade förutsättningarna i det enskilda fallet”.

Bedömning Enhet miljö- och hälsoskydd anser att det genom domen från Nacka tingsrätt och besluten från länsstyrelsen på Gotland framkommer att miljö- och hälsoskyddsnämnden i varje enskilt fall bör utgå från Folkhälsomyndighetens allmänna råd om buller inomhus (FoHMFS 2014:13) om ekvivalent ljudnivå om 25 dBA inomhus. Enhet miljö- och hälsoskydd föreslår därför att nuvarande riktlinjer för musikljud inomhus upphävs. Syftet är att tydliggöra tillsynsmyndighetens handläggning av ärenden för att göra detta förutsägbart för näringsidkare i Visby innerstad.

Gällande framtida hantering av störningsärenden avseende buller föreslår enhet miljö- och hälsoskydd att dessa hanteras enligt samma rutin som andra störningsärenden. Det innebär att bullerklagomål från nöjesverksamheter i Visby innerstad i första hand hanteras genom dialog med näringsidkare. I de fall då detta inte är tillräckligt genomförs indikerande ljudmätningar inomhus hos den klagande när störningen befaras vara som störst. Om det finns indikation om för höga ljudnivåer från musikljud, kommer näringsidkaren att föreläggas om att utreda bullersituationen i aktuell bostad samt att hålla Folkhälsomyndighetens allmänna råd om buller inomhus på 25 dBA ekvivalent nivå alternativt bakgrundsnivån i bostaden om ljudutredningen visar att denna är högre än 25 dBA.

Beslutsunderlag Handling Datum Tjänsteskrivelse 2018-03-28

Samhällsbyggnadsförvaltningen

Petrus Landin Johan Åberg Miljöskyddsinspektör Samhällsbyggnadsdirektör

Fördjupning Buller Petrus Landin, Miljöskyddsinspektör Sommaren 2017

• Drygt 60 klagomål mellan 1 juni och 31 augusti avseende musikbuller i Visby innerstad • Majoriteten anonyma, flertalet ospecifika • Bullerutredningar i 2 fall. Föreläggande med vite i båda fallen

Antal bullerklagomål, oavsett bullerkälla, hela Gotland: 2015: 224 st 2016: 54 st 2017: 106 st Lokala riktlinjer för musikbuller

• Beslut från överprövande myndigheter: - MMD M 3166-14: Beslut baserades på 30 dBA – kommenterades av MMD att nämnden bör överväga om att förelägga om 25 dBA. Bristfälligt underlag, återförvisades. Fler mätningar, nytt beslut med 25 dBA, beslutet höll i MMD M 1252-16. - Länsstyrelsen 2014: Kommentar från Länsstyrelsens beslut: De nationella riktvärdena på ljudnivåer är vägledande av vad som bedöms som olägenhet för människors hälsa. - Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut om att behålla nuvarande riktlinjer, taget den 24 mars 2015, överklagades den 22 april 2015. Länsstyrelsen kommenterade i sitt beslut den 10 juni 2015 att ”Region Gotland, utifrån det kommunala självstyret, är fria att ta fram vilka interna policy dokument man önskar och att regionen själva avgör när dessa riktlinjer ska justeras eller om de ska behållas oförändrade. Dessa framtagna riktlinjer från maj 2010 behöver inte stämma överens med generell vägledning eller riktvärden som lämnas från centrala myndigheter som t.ex. Folkhälsomyndigheten eller Naturvårdsverket. Dock är det så att beslut från miljö- och hälsoskyddsnämnden i vad som kan utgöra olägenhet för människors hälsa, eller krav på försiktighetsmått och skyddsåtgärder riktade mot verksamhetsutövare, inte kan fattas med hänvisning enbart till egna eller andra myndigheters riktvärden. Sådana beslut måste fattas utifrån bedömningar av de samlade förutsättningarna i det enskilda fallet”. - MMD Göteborgs Stad (M 4037-13): Göteborg hade lokala riktlinjer som bland annat tog upp riktvärden för ljudnivåer utanför verksamheter. Riktlinjerna skulle ses som ett verktyg för inspektörerna för att avgöra om ljudnivåerna riskerade att innebära en olägenhet. Göteborg baserade ett förbud på de lokala riktlinjerna. Domstolen upplyser nämnden i Göteborg om att de kommunala riktlinjerna som nämnden hänvisar till i sitt beslut går utöver vad en kommun har behörighet att meddela föreskrifter om. De kan därför inte anses rättsligt grundade och det saknas skäl att vid tillsyn beakta riktlinjerna. Forts.

• Nuvarande riktlinjer harmonierar inte med rådande riktvärden: - Naturvårdsverkets riktvärden för industri- och verksamhetsbuller omfattar inte längre musik. Riktvärden utomhus saknas därmed. - Folkhälsomyndigheten (tidigare fråga för Socialstyrelsen): När det gäller störningar i bostaden upplevs ofta musik som mer störande än annat ljud vid samma dBA-nivå. Därför är Socialstyrelsens riktvärde för musik strängare än för andra ljud. En förklaring till att musik blir mer störande är att ljudet går att känna igen och identifiera. En annan orsak kan vara att basljudet från musiken sprids i byggnaden eftersom låga frekvenser dämpas dåligt av väggar, golv och tak. Därför är riktvärdet för musik 25 dBA medan övrigt ljud är 30 dBA i Folkhälsomyndighetens allmänna råd om buller inomhus. Tillsynen i praktiken om riktlinjerna tas bort

• Bullerutredning vid klagomålsärenden: Ljudmätning i privatbostaden för att avgöra om olägenhet föreligger • 25 dBA som utgångspunkt. Bedömning från fall till fall, bakgrundsnivån är viktig att ta hänsyn till • Ingen ljudmätning utanför verksamheten • Möjlighet att kontrollera verksamheternas egenkontroll: Hur kontrollerar verksamheterna att de inte stör sina grannar? Vad kan VU göra för att anpassa ljudnivåerna?

• Här ges några exempel: - Sänka volymen - Anpassa lokalen efter den verksamhet som bedrivs - Ha en dialog med boende. Skapa mätpunkter för att säkerställa att musikljudet hålls på acceptabla nivåer. Exempelvis göra mätning inne hos en granne och samtidigt utanför huset vid fasaden. Då får man reda på vilka ljudnivåer som passerar fasaden och kan i sin egenkontroll gå till fasaden och mäta ljudnivån. Tillfälliga evenemang

• En olägenhet enligt Miljöbalken är något som inte är helt tillfälligt eller ringa • Tillfälliga evenemang så som konsert som endast sker en kväll kan ses som tillfällig och därmed inte utgöra en olägenhet enligt Miljöbalken. Därmed utgör eventuellt musikbuller som överskrider Folkhälsomyndighetens allmänna råd om buller inomhus (FoHMFS 2014:13) inte en olägenhet enligt miljöbalken. Dessa tillfälliga evenemang har dock att förhålla sig till Folkhälsomyndighetens allmänna råd om höga ljudnivåer (FoHMFS 2014:15) som anger riktvärden för ljudnivåer vid publikplats. • Region Gotland har riktlinjer för högsta ljudnivåer vid offentliga tillställningar i Visby innerstad och dess nära omgivning. I dessa har Region Gotland valt att sätta en stopptid för musik och andra aktiviteter med höga ljudnivåer mellan kl. 22-07 samtliga veckodagar året runt. • Vilka evenemang som är att betrakta som tillfälliga får bedömas från fall till fall. Tillfälliga störningar är något som inte är helt utrett i domar. Som information kan nämnas att Miljö- och hälsoskyddsnämnden i Stockholms stad driver ett ärende där de menar att en återkommande tvådagarsfestival på Gärdet är att bedöma som tillfällig. Detta beslut har överklagats och ärendet ligger i dagsläget vid Mark- och miljödomstolen (M 3060-17). • MÖD (M 4798-12) har i en dom uttalat följande: ”Det kan inte uteslutas att en årligen återkommande stadsfestival fyra dagar och sena kvällar i rad kan utgöra en olägenhet för människors hälsa i den mening som avses i 9 kap 3 § miljöbalken och att störningen i sådana fall inte kan bedömas som helt tillfällig”. • Miljö- och hälsoskyddsnämnden gjorde bedömningen 2015-06-09 (MHN § 70) att evenemang under Almedalsveckan och Medeltidsveckan är tillfälliga. Avslutningsvis: Ingen lätt fråga

• Många verksamheter på liten yta. Svårt att avgöra vilken verksamhet som ger upphov till olägenheten. • Vilka krav är skäliga att ställa på VU gällande bullerreducerande åtgärder? Har fastighetsägaren något ansvar? • Störning uppkommer främst nattetid. Inspektörer arbetar vanligtvis dagtid. Svårt att agera direkt. I dagsläget bokas tid in med klagande med förhoppning om att verksamheten låter lika mycket som kvällar när klagande upplever störning. 2011-02-09

Riktlinjer för musikljud från nöjesverksamheter i Visby innerstad -

en sammanfattning

I stadsmiljöer möts många olika intressen som ibland är motstridiga. Det gäller inte minst i Visby innerstad, där nöjesverksamheter och bostäder ligger tätt inpå varandra. Därför finns riktlinjer framtagna för vilka ljudnivåer som ska gälla för musik som spelas på stadens nöjesverksamheter.

Den 12 maj 2010 antog miljö- och hälsoskydds- 4. Högsta ljudnivåer vid publikplats nämnden riktlinjer för ljudnivåerna från nöjes- verksamheterna i Visby innerstad. Ambitionen är att Socialstyrelsens allmänna råd 2005:7, ”Höga ljud- skapa tydliga regler för musikljud som gör att: nivåer”, innehåller riktvärden för att undvika hörsel- skadliga ljudnivåer vid publikplats på t.ex. konserter. krogverksamheter kan samexistera med övrig turism och näringsverksamhet. Ljudnivå (dBA) vid publikplats boende och besökare kan leva och sova i Lokaler/platser dit barn < 13 inte har tillträde Visby. Maximal ljudnivå 115

tillsynsmyndighetens handläggning av ärenden Ekvivalent ljudnivå 100 avseende nöjesverksamheter förenklas och blir förutsägbar för näringsidkaren. Lokaler/platser dit både barn och vuxna har tillträde Maximal ljudnivå 110

Riktlinjer för ljudnivåer Ekvivalent ljudnivå 97 1. Högsta ljudnivåer utomhus Arrangemang när det finns/befaras finnas barn på området För alla som bedriver en verksamhet får högsta Ekvivalent ljudnivå 90 ljudnivån direkt utanför verksamheten inte överstiga:

Ekvivalent ljudnivå (dBA) 5. Offentliga tillställningar

12.00 – 24.00 65 Offentliga tillställningar såsom konserter, marknader med musik, Almedalsveckan och Medeltidsveckan, får 24.00 – 03.00 60 inte anordnas på offentliga platser utan tillstånd från 03.00 – 12.00 50 Polismyndigheten. Samhällsbyggnadsförvaltningen yttrar sig i dessa ärenden och kan då ställa krav på 2. Högsta basljudsnivåer utomhus högsta tillåtna ljudnivå för varje enskild tillställning. Vid offentliga tillställningar i Visby innerstad har miljö Det är svårare att dämpa lågfrekvent ljud (basljud), som och hälsoskyddsnämnden antagit särskilda riktlinjer. kan uppfattas på mycket stora avstånd från källan. För att förhindra och minska störningar får högsta Om riktlinjerna inte följs? basljudsnivå direkt utanför verksamhet inte överskrida: Miljö- och hälsoskyddsnämnden har möjlighet att Ekvivalent ljudnivå (dBC) genom särskilda beslut begränsa ljudnivån från enskilda 12.00 – 24.00 80 verksamheter om riktlinjerna inte följs. 24.00 – 03.00 75 Krav på egenkontroll Verksamhetsutövare ska regelbundet göra ljudmätning 3. Högsta ljudnivåer inomhus utomhus direkt utanför verksamheten. Resultatet av Socialstyrelsens allmänna råd 2005:6, ”Buller inomhus”, mätningarna ska inlämnas till Myndighetsavdelningen med riktvärden för ljudnivåer inomhus i bostäder veckovis, måndag under veckorna 26 – 32, eller på gäller. begäran från tillsynsmyndigheten. Redovisning ska ske av ekvivalent ljudnivå (mätning utförs i 30-60 s) i dBA Ljudnivå i bostäder (dBA) och dBC. För att minska risken för att närboende Maximal ljudnivå 45 utsätts för höga ljudnivåer ska det i egenkontrollen även finnas rutiner för att dörrar/fönster ska hållas Ekvivalent ljudnivå 30 stängda efter kl. 24.00.

Samhällsbyggnadsförvaltningen Visborgsallén 19 SE - 621 81 Visby Telefon: 0498-26 90 00 vxl www.gotland.se

Samhällsbyggnadsförvaltningen Tjänsteskrivelse Andreas Larsson MHN 2018/2130 Datum

Miljö- och hälsoskyddsnämnden

Länsstyrelsens revision av livsmedelskontrollen 2018

Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden antar förvaltningens förslag till åtgärdsplan som sin egen.

Bakgrund Länsstyrelsen genomförde den 31 januari och den 1 februari 2018 en revision av livsmedelskontrollen i Region Gotland, med fokus på dricksvatten. Skuggkontroll genomfördes vid Bingeby vattenverk.

Avvikelser noterades på följande områden:  Kontrollpersonal  Kompetens  Utrustning, utrymmen och provtagning  Riskbaserad kontroll  Rutiner och enhetlighet  Kontrollrapporter  Uppföljning  Beredskap

En åtgärdsplan som redogör för när och hur korrigerande och förebyggande åtgärder kommer att vidtas med hänsyn till avvikelserna, önskas senast den 27 april 2018.

Region Gotland

Besöksadress Visborgsallén 19 Telefon +46 (0)498 26 90 00 Org nr 212000-0803 Postadress SE-621 81 Visby E-post [email protected] Webbplats www.gotland.se

Samhällsbyggnadsförvaltningen Tjänsteskrivelse Region Gotland MHN 2018/2130

Beslutsunderlag Handling Datum Tjänsteskrivelse 2018-04-04 Revisionsrapport 2018-04-04 Åtgärdsplan 2018-04-04

Samhällsbyggnadsförvaltningen

Andreas Larsson Enhetschef

1 (8)

REVISIONSRAPPORT Landsbygdsenheten Helena Rosvall Livsmedel och alkoholtillstånd Region Gotland

2018-02-28 Dnr 281-3764-17

Länsstyrelsens revision av livsmedelskontrollen i Region Gotland inom sakområde dricksvatten

Länsstyrelsen genomförde den 31 januari och den 1 februari 2018 en revision av livsmedelskontrollen i Region Gotland, med fokus på dricksvatten. Skuggkontroll genomfördes vid Bingeby vattenverk. Rapporten visar resultatet från revisionen.

Sammanfattning Region Gotland visade vilja att utveckla verksamheten, bland annat genom att organisatoriskt ha tillsatt en funktion ”förvaltningsstöd” som har bidragit till ett mer systematiskt mål- och uppföljningsarbete än vid tidigare revision. Ett digitaliserat system för hantering av rutiner håller även på att byggas upp vilket kommer att underlätta för inspektörerna att hitta och följa kvalitetssäkrade rutiner när det är klart. Länsstyrelsen vill dock betona att Region Gotland, som kontrollmyndighet, bör prioritera att uppfylla målet om antal kontrollerade objekt i kontrollplanen vilket inte uppnåtts de senaste tre åren.

Avvikelserna beskrivs närmare under respektive område.

MYNDIGHET REVISIONSRAPPORT 2 (8)

Landsbygdsenheten 2018-02-28 Dnr 281-3764-17 Helena Rosvall

Åtgärdsplan En åtgärdsplan som redogör för när och hur korrigerande och förebyggande åtgärder kommer att vidtas med hänsyn till avvikelserna, önskas senast den 27 april 2018.

Yttrande Ni har möjlighet att senast den 23 mars 2018 yttra er om uppgifterna i rapporten, dvs. om något är felaktigt. Vänligen ange denna rapports diarienummer (se Dnr överst till höger) i ert yttrande. Det går bra att maila era synpunkter till [email protected].

Syfte, metod och kriterier Syftet med kommunrevisioner är att granska och utvärdera om kontrollmyndighetens planerade verksamhet och det praktiska genomförandet resulterar i att målen i förordning (EG) nr 882/20041 uppfylls. Offentlig kontroll ska genomföras regelbundet och så ofta som det är lämpligt. Den ska vara riskbaserad, ändamålsenlig, rättssäker och ge effekt. Effekten ska vara säkra och korrekt märkta livsmedel. Kontrollen kan anses ha denna effekt om den upptäcker eventuella avvikelser vid livsmedelsföretagen och ser till att de åtgärdas.

Vid en revision bedöms om kontrollmyndigheten upptäcker avvikelser vid kontroll av livsmedelsföretag och ser till att de åtgärdas, samt om förutsättningarna för detta finns.

Revisioner genomförs även för att ständigt förbättra livsmedelskontrollen.

Revisionerna utförs med stöd av artikel 4.6 i förordning (EG) nr 882/2004, samt i enlighet med Kommissionens beslut 2006/677/EG om fastställande av riktlinjer avseende kriterierna för utförande av revisioner.

Tre huvudfrågor ska besvaras vid revisionen: 1. Finns en planerad verksamhet och följs det som planerats? T.ex mål, planer, rutiner. 2. Vad blir effekten av 1.? Uppnås de mål och den effekt som planerats? 3. Är den planerade verksamheten och dess effekt ändamålsenlig för att uppfylla kraven i förordning EG (nr) 882/2004? Är mål, planer, rutiner etc. lämpliga och genomförs de på ett sätt som ger den effekt som avses i NKP2 och i lagstiftningen?

1 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelser om djurhälsa och djurskydd, se www.livsmedelsverket.se 2 Nationell plan för kontrollen i livsmedelskedjan MYNDIGHET REVISIONSRAPPORT 3 (8)

Landsbygdsenheten 2018-02-28 Dnr 281-3764-17 Helena Rosvall

Deltagare Vid revisionen deltog från Region Gotland:  Isabell Enström – Ordförande i MHN  Johan Åberg - Förvaltningschef  Andreas Larsson – Enhetschef / Chef Förvaltningsstöd  Katarina Selin – Livsmedelsinspektör  Daniel Oskarsson – Livsmedelsinspektör, dag 1  Per Tjernby – Livsmedelsinspektör, dag 2

och från Länsstyrelsen i Gotlands län:  Helena Rosvall - Revisionsledare  Agneta Karlsson Norström – Länsveterinär och från Livsmedelsverket:  Eva Johansson – sakkunnig dricksvatten  Göran Engström – som utförde normerande kontroll av Länsstyrelsens revisionsteam

Genomförande Vid revisionen granskades huvudsakligen följande områden, vilka beskrivs mer utförligt i Livsmedelsverkets Handbok – Revision av kontrollmyndigheters livsmedelskontroll:

 Organisation och samordning  Mål  Opartiskhet  Befogenheter  Finansiering  Kontrollpersonal  Kompetens  Utrustning, utrymmen och provtagning  Registrering, godkännande, anläggningsförteckning  Riskbaserad kontroll  Rutiner och enhetlighet  Kontrollrapporter  Åtgärder vid bristande efterlevnad  Uppföljning  Revision  Beredskap  Öppenhet

Revisionen bestod av intervjuer och dokumentgranskning på myndigheten samt en skuggkontroll med fokus på dricksvatten vid Bingeby vattenverk. Livsmedelskontrollen inom Region Gotland utförs av sju livsmedelsinspektörer anställda på enheten för Livsmedel och alkoholtillstånd. Enheten ligger under MYNDIGHET REVISIONSRAPPORT 4 (8)

Landsbygdsenheten 2018-02-28 Dnr 281-3764-17 Helena Rosvall

Samhällsbyggnadsförvaltningen som i sin tur svarar mot Miljö- och hälsoskyddsnämnden. På Gotland finns ca 950 kontrollobjekt. Enligt kontrollplanen för 2017 skulle 1200 livsmedelskontroller genomföras. Enligt verksamhetsuppföljningen genomfördes 711 kontroller. Organisationen befinner sig i en förändringsfas med omorganisations- och chefsbyten på både förvaltnings- och enhetsnivå samt en pågående digitalisering.

Skuggkontroll En skuggkontroll utfördes vid kontroll av Bingeby Vattenverk. Vattenverket är ett av kommunens största och producerar 3973 m3 / dygn. Vid kontrollen medverkade Patrik Johansson och Roland Hoas, Bingeby vattenverk samt Katarina Selin och PerTjernby, Region Gotland.

Kontrollen utfördes som en inspektion och var föranmäld. Vid kontrollen inspekterades nedanstående punkter: Allmänna hygienregler Larm Utredning vid problem Mikrobiologiska säkerhetsbarriärer Åtgärder vid problem Åtgärder mot sabotage och annan skadegörelse riktad mot dricksvattenanläggningar

Två inspektörer utförde kontrollen. Inspektörerna utgick från en checklista utifrån de lagstiftningsområden som var aktuella för anläggningen. Urvalet av kontrollpunkter hade gjorts enligt kontrollplanen för vattenverk med särskild hänsyn till resultatet från föregående kontroller.

Innan kontrollen presenterade inspektörerna sig själva, andra deltagare och syftet med kontrollen samt vilka punkter som var aktuella för kontroll. Vid kontrollen följde inspektörerna checklistan och planeringen för kontrollen. Inspektörerna hade en väl utarbetad frågeteknik och varierade sina frågor när personalen vid vattenverket svarade på ett sätt som inte stämde överens med vad frågan handlade om.

Inom de punkter som inspektörerna kontrollerade konstaterades flera avvikelser från lagstiftningen.

Efter kontrollen hade inspektörerna ett eget sammanfattande möte och presenterade sedan resultatet av kontrollen för vattenverkets personal. Vid presentationen användes uttryck som ”ni behöver göra”. Det kan uppfattas som ett beslut om vad företaget ska göra. Begreppet avvikelse mot lagstiftningen användes inte. MYNDIGHET REVISIONSRAPPORT 5 (8)

Landsbygdsenheten 2018-02-28 Dnr 281-3764-17 Helena Rosvall

Kontrollrapporten skickades ut till företaget efter fyra dagar. Rapporten omfattade aktuellt lagstiftningsområde, vilka område som inte hade några avvikelser samt områden med avvikelser. I kontrollrapporten fanns ingen hänvisning till lagstöd för avvikelserna.

Bedömning Region Gotland är ansvarig för att kraven på offentlig kontroll i lagstiftningen är uppfyllda.

Avvikelser, dvs. bristande efterlevnad av lagstiftningen, grundas på iakttagelser. Avvikelser beskrivs under respektive revisionsområde nedan. En kommentar kan ges till avvikelsen eller allmänt inom revisionsområdet. Endast revisionsområden där avvikelse noterats eller där en kommentar ges nämns nedan.

Antalet avvikelser och kommentarer är inte ett mått på myndighetens status.

Livsmedelsinspektörerna samarbetar vid behov med Miljö- och hälsoskyddsinspektörerna som tillhör en annan enhet inom Samhällsbyggnadsförvaltningen. Nationellt deltar endast livsmedelsinspektörerna i träffar och utbildningar inom Miljösamverkan Sydost. Miljö- och hälsoskyddsinspektörerna deltar inte i de nationella länsträffarna då de organisatoriskt tillhör en annan avdelning.

Kontrollpersonal Artikel 4.2 c i förordning (EG) nr 882/2004 och 3 e § i LIVSFS 2005:21 Avvikelse 1 Region Gotland hade inte till tillräckligt med personal för att utföra livsmedelskontrollen enligt kontrollplan

Bedömningen baseras på följande iakttagelser: a) Region Gotland uppgav att man inte kunnat rekrytera sommarvikarier vilket i sin tur har lett till att kontrollplanen inte kunnat följas

MYNDIGHET REVISIONSRAPPORT 6 (8)

Landsbygdsenheten 2018-02-28 Dnr 281-3764-17 Helena Rosvall

Kompetens Artikel 4.2 c och 6 i förordning (EG) nr 882/2004 och 3 g § i LIVSFS 2005:21. Avvikelse 2 Det saknades en kompetensförsörjningsplan för livsmedelsinspektörerna.

Bedömningen baseras på följande iakttagelser: a) Ingen dokumenterad kompetensförsörjningsplan kunde redovisas av chef b) En livsmedelsinspektör kände till att en ”kompetensros” använts för ett antal år sedan, men inte nu längre

Utrustning, utrymmen och provtagning Artikel 4.2 c, 4.2 d, 12, 11.5-11.7, 8.1 och kapitel II i bilaga II till förordning (EG) nr 882/2004 Avvikelse 3 Myndigheten hade inte säkerställt tillgången till lämplig laboratoriekapacitet. Det saknades ett giltigt avtal med ett ackrediterat laboratorium.

Bedömningen baseras på följande iakttagelser: a) Inget giltigt avtal med ackrediterat laboratorium kunde visas

Riskbaserad kontroll Artikel 3.1, 3.2 och 10 i förordning (EG) nr 882/2004 och 3 e § i LIVSFS 2005:21. Avvikelse 4 Region Gotland följde inte sin kontrollplan för kontroll av livsmedelsverksamheter (för tredje året i rad).

Bedömningen baseras på följande iakttagelser: a) Årsredovisningarna för de tre senaste åren visar att målet för livsmedelskontrollen inte uppfyllts. b) Vid intervjuer var både politiker och tjänstemän medvetna om att målet för livsmedelskontrollen inte uppfyllts

Rutiner och enhetlighet Artikel 4.4, 8.1 och 8.3 b, samt bilaga II till förordning (EG) nr 882/2004 Avvikelse 5 Region Gotland saknar ett system som säkerställer att samtlig personal använder godkända och uppdaterade rutiner. MYNDIGHET REVISIONSRAPPORT 7 (8)

Landsbygdsenheten 2018-02-28 Dnr 281-3764-17 Helena Rosvall

Bedömningen baseras på följande iakttagelser: a) Ett digitalt system för rutinhantering håller på att byggas upp, men under tiden finns rutiner som används både i nytt och gammalt system samt med varierande kvalitetssäkring b) Exempel på rutin som saknades: Rutin för fastställande av program för regelbundna undersökningar av dricksvatten.

Kontrollrapporter Artikel 9 i förordning (EG) nr 882/2004, förvaltningslagen SFS (1986:223) Avvikelse 6 Region Gotlands kommunikation med livsmedelsföretaget under kontrollen samt i kontrollrapporten var otydlig. Vid kontrollen användes uttryck som ”ni behöver åtgärda” vilket kan uppfattas som ett muntligt beslut. Det framgick inte av kontrollrapporten vilka lagstöd företaget avviker mot. Stryks efter yttrande från MoH den 21 mars 2018 / HR

Bedömningen baseras på följande iakttagelser: a) Kontrollrapport som skickats till revisorerna före revision b) Svar från livsmedelsinspektörer vid revision c)Vid skuggkontrollen använde inte inspektörerna begreppet avvikelse mot lagstiftningen.

Uppföljning Artikel 4.2 a och 8.3 i förordning (EG) nr 882/2004 och 3 f § i LIVSFS 2005:21 Avvikelse 7 Region Gotland hade inte tillräckliga system för att verifiera att kontrollen hade effekt

Bedömningen baseras på följande iakttagelser: a) Vid revisionen visades månatliga uppföljningar som redovisas för nämnden. Myndigheten kunde dock inte visa att åtgärder vidtagits till följd av uppföljningarna, ex inom personalresurser, kompetens och att kontrollplan inte följs

Beredskap Artikel 4.2 f och 13 i förordning (EG) nr 882/2004 och 3 h § i LIVSFS 2005:21. Avvikelse 8 Myndigheten hade ingen beredskapsplan för livsmedelsområdet (kvarstående avvikelse)

Bedömningen baseras på följande iakttagelser: a) Dokumenterad beredskapsplan för livsmedelsområdet kunde inte visas vid revision MYNDIGHET REVISIONSRAPPORT 8 (8)

Landsbygdsenheten 2018-02-28 Dnr 281-3764-17 Helena Rosvall

Övrigt Sakkunnig vill informera om att det kan vara lämpligt att vid en inspektion med de kontrollpunkter som togs upp vid Bingeby vattenverk även kontrollera nedanstående: Gör företaget de analyser de ska göra enligt det fastställda programmet för regelbundna undersökningar? Är de analyser som finns med i programmet för regelbundna undersökningar tillräckliga eller behöver det finnas med fler analyser? Det kan till exempel vara specifika bekämpningsmedel beroende av om det bedrivits verksamheter med bekämpningsmedel som inte omfattas av de standardiserade analyspaketen från laboratorierna. Är larmgränserna satta utifrån lämpliga gränser som säkerställer tillräcklig desinfektion? Ska ozon fungera som en mikrobiologisk säkerhetsbarriär? Finns det prioriterade abonnenter som behöver extra tydligt meddelande vid problem med dricksvattnet i företagets beredskapsplan? Har företaget säkerställt att ventilationen i högreservoar inte kan påverka dricksvattenkvaliteten?

Visby, den 28 februari 2018

Helena Rosvall Agneta K Norström Eva Johansson Revisionsledare Länsveterinär Sakkunnig dricksvatten SLV

För kännedom Livsmedelsverket, Utvärderingsavdelningen Miljö- och hälsoskyddsnämnden Ärende MHN 2018/2130 4 april 2018

Åtgärdsplan utifrån Länsstyrelsens revision av livsmedelskontrollen i Region Gotland inom sakområde dricksvatten (dnr 281-3764-17)

Följande avvikelser framkommer i revisionsrapporten och under respektive avvikelse redovisas planerade åtgärder:

Organisation och samordning Artikel 4.2 a, 4.3 och 4.5 i förordning (EG) nr 882/2004 Kommentarer Enheten för Livsmedel och alkoholtillstånd har hand om den offentliga livsmedelskontrollen i regionen och utfärdar alkoholtillstånd. Både förvaltning och enhet har genomgått en omorganisation nyligen vilket gör att kännedom och implementering av målen i NKP kan förbättras på chefsnivå. Livsmedelsinspektörerna samarbetar vid behov med Miljö- och hälsoskyddsinspektörerna som tillhör en annan enhet inom Samhällsbyggnadsförvaltningen. Nationellt deltar endast livsmedelsinspektörerna i träffar och utbildningar inom Miljösamverkan Sydost. Miljö- och hälsoskyddsinspektörerna deltar inte i de nationella länsträffarna då de organisatoriskt tillhör en annan avdelning.

Ingen avvikelse men kommentar Det stämmer att omorganisation har medfört ett kompetensutvecklingsbehov hos framförallt chefsnivån. Dock sker kontinuerliga insatser för att stärka kompetensen med interna kompetenshöjande åtgärder och även externa såsom anmälan till nationell kontrollkonferens. Enhetens samarbete sker enligt revisionsrapporten men enheten är aktiv i kontakter med andra kommuner och livsmedelsverket.

Besöksadress Visborgsallén 19 Bg 339-8328 Pg 18 97 50-3

Postadress SE-621 81 Visby Org nr 212000-0803

Telefon +46 (0)498 26 90 00 Webbplats www.gotland.se

E-post [email protected] facebook.com/regiongotland

Miljö- och hälsoskyddsnämnden MHN 2018/2130 2 (5) Region Gotland

Kontrollpersonal Artikel 4.2 c i förordning (EG) nr 882/2004 och 3 e § i LIVSFS 2005:21

Avvikelse 1 Region Gotland hade inte till tillräckligt med personal för att utföra livsmedelskontrollen enligt kontrollplan

Bedömningen baseras på följande iakttagelser: a) Region Gotland uppgav att man inte kunnat rekrytera sommarvikarier vilket i sin tur har lett till att kontrollplanen inte kunnat följas

Åtgärd På uppdrag av miljö- och hälsoskyddsnämnden sker under våren en större översyn av livsmedelskontrollen. Denna översyn är påbörjad och kommer att belysa bemanning, arbetssätt, taxa, debitering, administrativa rutiner och annat som påverkar både det ekonomiska utfallet för enheten och även utfallet gällande antal utförda kontroller. Inför sommaren 2018 har enheten lyckats rekrytera tre sommarvikarier jämfört med en under 2017. Detta innebär att vi har den bemanning vi planerat för under sommartid.

Kompetens Artikel 4.2 c och 6 i förordning (EG) nr 882/2004 och 3 g § i LIVSFS 2005:21.

Avvikelse 2 Det saknades en kompetensförsörjningsplan för livsmedelsinspektörerna.

Åtgärd Samtliga medarbetare har en individuell kompetensutvecklingsplan som utgår både från enhetens behov och individens önskade kompetensutveckling. Samhällsbyggnadsförvaltningen har en övergripande kompetensförsörjningsplan (BN 2017/3185) för åren 2017-2021och under revideringen 2018 kommer vi att tydligare lyfta fram enhetsspecifika behov. Anledningen att denna är tagen i byggnadsnämnden är att den nämnden är anställande nämnd för hela SBF.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden MHN 2018/2130 3 (5) Region Gotland

Utrustning, utrymmen och provtagning Artikel 4.2 c, 4.2 d, 12, 11.5-11.7, 8.1 och kapitel II i bilaga II till förordning (EG) nr 882/2004

Avvikelse 3 Myndigheten hade inte säkerställt tillgången till lämplig laboratoriekapacitet. Det saknades ett giltigt avtal med ett ackrediterat laboratorium.

Bedömningen baseras på följande iakttagelser: a) Inget giltigt avtal med ackrediterat laboratorium kunde visas

Åtgärd Myndigheten har säkerställt ett avtal med ackrediterat laboratorium. Synlab (tidigare ALcontrol AB) har sedan tidigare avtal med myndigheten gällande vissa prover och kommer nu även att ta emot vattenprover. Utrustning för provtagning är beställd.

Riskbaserad kontroll Artikel 3.1, 3.2 och 10 i förordning (EG) nr 882/2004 och 3 e § i LIVSFS 2005:21.

Avvikelse 4 Region Gotland följde inte sin kontrollplan för kontroll av livsmedelsverksamheter (för tredje året i rad).

Miljö- och hälsoskyddsnämnden MHN 2018/2130 4 (5) Region Gotland

Rutiner och enhetlighet Artikel 4.4, 8.1 och 8.3 b, samt bilaga II till förordning (EG) nr 882/2004

Avvikelse 5 Region Gotland saknar ett system som säkerställer att samtlig personal använder godkända och uppdaterade rutiner.

Bedömningen baseras på följande iakttagelser: Ett digitalt system för rutinhantering håller på att byggas upp, men under tiden finns rutiner som används både i nytt och gammalt system samt med varierande kvalitetssäkring Exempel på rutin som saknades: Rutin för fastställande av program för regelbundna undersökningar av dricksvatten.

Åtgärd Senast 180930 ska enhetens samtliga rutiner finnas i det digitala systemet (Docpoint) och vara kvalitetsgranskade. Saknade rutiner ska också tillföras systemet senast samma datum. I skrivandes stund (180404) har detta arbete redan kommit en god bit på väg. Fortsättningsvis kommer rutiner som uppdateras att ersätta tidigare rutin i systemet. Samtliga medarbetare är medvetna om var rutiner finns och att de är aktuella.

Kontrollrapporter Artikel 9 i förordning (EG) nr 882/2004, förvaltningslagen SFS (1986:223)

Avvikelse 6 Region Gotlands kommunikation med livsmedelsföretaget under kontrollen samt i kontrollrapporten var otydlig. Vid kontrollen användes uttryck som ”ni behöver åtgärda” vilket kan uppfattas som ett muntligt beslut.

Åtgärd På enhetens planeringsdag 180412 kommer enheten att inleda djupgående diskussioner för att säkerställa att inspektörer uttrycker sig på likartat sätt och för att så långt det är möjligt se till att myndigheten använder sig av uttryck som minimerar risken för missförstånd. Enheten har också redan reviderat mallen för att öka tydligheten gentemot kund. Frågan kommer också kontinuerligt att avhandlas på enhetens veckomöten där intryck och erfarenheter från genomförda inspektioner lyfts. Genom omvärldsbevakning säkerställer vi hur vi förhåller oss till andra kommuners mallar för exempelvis rapporter i en strävan mot nationell likvärdighet.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden MHN 2018/2130 5 (5) Region Gotland

Uppföljning Artikel 4.2 a och 8.3 i förordning (EG) nr 882/2004 och 3 f § i LIVSFS 2005:21

Avvikelse 7 Region Gotland hade inte tillräckliga system för att verifiera att kontrollen hade effekt

Åtgärd I samverkan med politiken (både genom dialog och mottagna uppdrag) har redan arbetet med att stärka systemet kring livsmedelskontrollen påbörjats. Som tidigare nämnts har en större översyn av livsmedelskontrollen påbörjats och det ligger även ett annat uppdrag kring de ekonomiska resultaten hos enheterna inom miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhetsområde. De månatliga uppföljningarna till nämnden fortsätter med dialog kring debiterade timmar och antal genomförda kontroller. Enhetschefens uppfattning är att det föreligger en tydlig målsättning hos både politiker och tjänstemän att omgående vidta åtgärder vid behov.

Beredskap Artikel 4.2 f och 13 i förordning (EG) nr 882/2004 och 3 h § i LIVSFS 2005:21.

Avvikelse 8 Myndigheten hade ingen beredskapsplan för livsmedelsområdet (kvarstående avvikelse)

Bedömningen baseras på följande iakttagelser: a) Dokumenterad beredskapsplan för livsmedelsområdet kunde inte visas vid revision

Åtgärd Myndigheten kommer att upprätta en beredskapsplan för livsmedelsområdet senast 181231.

Enhet livsmedel och alkoholtillstånd

Andreas Larsson Enhetschef

Samhällsbyggnadsförvaltningen Tjänsteskrivelse Johan Åberg MHN 2018/1987 26 mars 2018

Miljö- och hälsoskyddsnämnden

Ny dataskyddsförordning

Förslag till beslut  Miljö- och hälsoskyddsnämnden utser Johanna Mörnefält till dataskyddsombud enligt dataskyddsförordningen (GDPR) för nämndens personuppgiftsbehandling från och med 2018-05-25.  Miljö- och hälsoskyddsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att utse en ansvarig för personuppgiftsfrågor inom förvaltningen.  Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att delegera rätten att besluta om utlämnande av registerutdrag, begäran om rättande, raderande eller blockerande av personuppgifter till förvaltningschef med rätt till vidaredelegering.  Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att delegera rätten att lämna yttrande till förvaltningsrätt och besluta om överklagande gällande utlämnande av registerutdrag, begäran om rättande, raderande eller blockerande av personuppgifter till förvaltningschef med rätt till vidaredelegering.  Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att delegera ansvaret för registerförteckningen och tecknandet av personuppgiftsbiträdesavtalen till förvaltningschefen, med rätt att vidaredelegera ansvaret.  Förvaltningen ska regelbundet rapportera till nämnden om arbetet med behandlingen av personuppgifter.  Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att delegationsordningen kompletteras med ovanstående förändringar.

Sammanfattning Den nya dataskyddsförordningen eller GDPR (förkortning av engelskans General Data Protection Regulation) börjar gälla 25 maj 2018. Förordningen ersätter personuppgiftslagen (PuL).

Region Gotland

Besöksadress Visborgsallén 19 Telefon +46 (0)498 26 90 00 Org nr 212000-0803 Postadress SE-621 81 Visby E-post [email protected] Webbplats www.gotland.se

Samhällsbyggnadsförvaltningen Tjänsteskrivelse Region Gotland MHN 2018/1987

Dataskyddsförordningen är en uppdatering av personuppgiftslagen. Dataskydds- förordningen innebär också en skärpning av kraven på att skydda personuppgifter i det nya digitala samhället. Bland annat införs möjligheten att utdöma ekonomiska sanktioner mot personuppgiftsansvariga som bryter mot dataskyddsförordningens regler.

Ärendebeskrivning Europeiska unionen (EU) har beslutat om en ny förordning som innehåller regler för hur man får behandla personuppgifter. Förordningen börjar gälla 25 maj 2018 och kallas dataskyddsförordningen eller GDPR. Förordningen kommer att gälla direkt i alla EU:s medlemsländer och ersätter nationella regler, som till exempel personuppgiftslagen (PuL) i Sverige. Mycket i dataskyddsförordningen liknar de regler som finns i nuvarande personuppgiftslagen. På samma sätt som idag får man till exempel behandla personuppgifter med stöd av samtycke från de registrerade, för att uppfylla ett avtal eller efter en intresseavvägning. De registrerade kommer även i fortsättningen att ha rätt att få information om den personuppgiftsbehandling som sker och den som behandlar personuppgifter måste ha tillräckliga säkerhetsåtgärder för att uppgifterna skyddas på rätt sätt. Om det är fråga om uppgifter om hälsa, etniskt ursprung, politisk uppfattning eller religiös tro ställs särskilda krav. Viktigare nyheter:  Den registrerade ska kunna få personuppgifter som man själv lämnat överförda till en annan tjänst - dataportabilitet.

 Konsekvensbedömning ska göras vid ny personuppgiftbehandling.

 Säkerhetsincident ska anmälas till Datainspektionen inom 72 timmar.

 Dataskyddsombud ska tillsättas av myndigheter och andra dataskyddsansvariga som behandlar känsliga personuppgifter.

 Datainspektionen kan komma att utdöma en sanktionsavgift för den som bryter mot förordningens regler.

 Regeln i PuL om förenklad behandling av personuppgifter i löpande text och enkla listor, den så kallade missbruksregeln, försvinner.

 Myndigheten och andra dataskyddsansvariga har ansvar för att se till att förordningens regler följs (ansvarsskyldighet). Dataskyddsförordningen gäller för alla myndigheter, företag och organisationer som behandlar personuppgifter. Den gäller när den personuppgiftsansvarige själv bestämmer över behandlingen. Men även när ett personuppgiftsbiträde utför behandlingen på uppdrag av den personuppgiftsansvarige. Inom Region Gotland är nämnder och styrelser personuppgiftsansvariga inom sina områden. Exempel på personuppgiftsbiträden är leverantörer av datasystem. Liksom idag har den registrerade rätt att en gång om året begära ut registerutdrag där det framgår vilka uppgifter som är registrerade hos den personuppgiftsansvariga nämnden/förvaltningen. Mer uppgifter om den nya dataskyddsförordningen finns på Datainspektionens hemsida https://www.datainspektionen.se/lagar-och-regler/eus-dataskyddsreform/

Samhällsbyggnadsförvaltningen Tjänsteskrivelse Region Gotland MHN 2018/1987

Dataskyddsförordningen inom Region Gotland Inom Region Gotland pågår ett projekt som ska säkerställa att regionen uppfyller de krav som den nya dataskyddsförordningen ställer. Projektet leds av personal från regionstyrelseförvaltningen, men alla nämnder och styrelser är involverade eftersom den nya dataskyddsförordningen berör alla regionens verksamheter. Nämnden är personuppgiftsansvarig för sitt område och måste enligt den nya data- skyddsförordningen utse ett dataskyddsombud (förkortat DPO efter engelskans Data Protection Officer). Även om Region Gotland efter införandet av dataskyddsförordningen kommer att ha ett centralt placerad dataskyddsombud, kommer regionens förvaltningar att ha kvar arbetsuppgifter som gäller personuppgiftsbehandling. Dataskyddsombudet kommer också att behöva ha en kontaktperson på varje förvaltning, till exempel om det inträffar dataincidenter som måste rapporteras. Exempel på arbetsuppgifter som kommer att ligga kvar på förvaltningen är hand- läggning av begäran om registerutdrag, det vill säga när en enskild begär att få ut alla personuppgifter som finns registrerade om honom eller henne. En begäran om registerutdrag innebär att alla datasystem och register måste gås igenom och att en kopia ska skrivas ut på alla dokument som personen förekommer i. Regionen har ett centralt register över alla datasystem, men sökning i varje system och utskrift på papper måste än så länge göras manuellt. Innan utlämnandet måste också en genomgång göras av om det finns uppgifter som inte kan lämnas ut av sekretesskäl eller av annan anledning. Dataskyddsförordningen ger den registrerade bara rätt att få ut registrerade uppgifter om sig själv och mindre barn som han eller hon är vårdnadshavare för. Uppgifter om andra personer i dokumenten kan därför behöva strykas innan utlämnandet. Hänsyn måste också tas till regler om sekretess i offentlighets- och sekretesslagen (OSL) som kan vara tillämpliga. Enligt dataskyddsförordningen har den registrerade i vissa fall rätt att få sina uppgifter rättade, raderade eller blockerade och få skadestånd om personuppgifter har behandlats i strid med dataskyddsförordningen. Vid enklare rättningar, som att fel namn har används, behöver förvaltningen enkelt kunna göra rättningen. Möjligheten att få personuppgifter rättade är en del av den registrerades rättigheter, men det förekommer att personer vill ha uppgifter ändrade som de inte har rätt att få rättade. I de fallen har den registrerade rätt att få ett överklagningsbart beslut. Enligt dataskyddsförordningen ska den personuppgiftsansvarige (i det här fallet nämnden) föra en förteckning över de personuppgiftsbehandlingar som den ansvarar för, så kallad registerförteckning. Förteckningen kommer att behöva uppdateras regelbundet. Nämnden ska som personuppgiftsansvarig teckna avtal med sina personuppgifts- biträden, det vill säga de som förvaltningen anlitar för att behandla personuppgifter för nämndens räkning, till exempel leverantörer av datasystem. När det gäller enskilda utförare som använder regionens datasystem, är förhållandet det omvända. Utförarna är personuppgiftsansvariga för sin behandling av personuppgifter och regionen är personuppgiftsbiträde. Även i dessa fall ska ett personuppgiftsbiträde- savtal upprättas. Personuppgiftsbiträdesavtalen kan komma att uppdateras löpande. Även nya avtal kan tillkomma.

Samhällsbyggnadsförvaltningen Tjänsteskrivelse Region Gotland MHN 2018/1987

Bedömning I och med införandet av den nya dataskyddsförordningen måste nämnden fatta några formella beslut.  Johanna Mörnefält har anställts som dataskyddsombud för alla nämnder och styrelser inom Region Gotland. Nämnden måste dock formellt godkänna Johanna Mörnefält som sitt dataskyddsombud.  Nämnden föreslås ge förvaltningschefen i uppgift att utse en ansvarig för person- uppgiftsfrågor inom förvaltningen.  Nämnden föreslås delegera rätten att besluta om utlämnande av registerutdrag, begäran om rättande, raderande eller blockerande av personuppgifter samt överklagande av sådana beslut till förvaltningschef med rätt till vidaredelegering.  Formellt sett är nämnden, i egenskap av personuppgiftsansvarig, ansvarig för både registerförteckningen och personuppgiftsbiträdesavtalen. För en smidig hantering föreslås nämnden besluta att delegera ansvaret för registerförteckningen och tecknandet av personuppgiftsbiträdesavtalen till förvaltningschefen, med rätt att vidaredelegera ansvaret.  Som personuppgiftsansvarig behöver nämnden få information om hur arbetet med behandlingen av personuppgifter fungerar. Förvaltningen föreslås därför regelbundet rapportera till nämnden.

Beslutsunderlag Handling Datum Tjänsteskrivelse 2018-03-26

Samhällsbyggnadsförvaltningen

Johan Åberg Samhällsbyggnadsdirektör

Beslut ska delges: [email protected]

Samhällsbyggnadsförvaltningen Tjänsteskrivelse Martin Ekepil Ringelid MHN 2018/645 12 april 2018

Miljö- och hälsoskyddsnämnden

Handlingsplan och översyn av enheterna

Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner handlingsplanen.

Bakgrund Med hänvisning till § 4 (2018-02-06) för uppdraget från nämnden som detta ärende uppkommit. Miljö och hälsoskyddsnämnden har gett Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram en åtgärdsplan/handlingsplan för att nämndens enheter (Miljö- och hälsoskydd, Livsmedel och alkoholtillstånd samt förebyggande brand) ska uppnå den självfinansieringsgrad som behövs för att klara av de besparingar Regionfullmäktige ålagt Samhällsbyggnadsförvaltningen för år 2019.

Sammanfattning Handlingsplanen syftar till att belysa vilka områden förvaltningen anser att man kan påverka samt som har störst påverkan indirekt och direkt på ekonomin. Utifrån handlingsplanen och de resultat som framkommer, skall förvaltningen analysera dessa för att kunna göra en samlad bedömning och analys. Förvaltningen samt nämnden vill i och med detta utreda vilka möjligheter det finns för att möta den besparing som Regionfullmäktige ålagt förvaltningen år 2019.

Samhällsbyggnadsförvaltningen

Martin Ekepil Ringelid Ekonomichef

Region Gotland

Besöksadress Visborgsallén 19 Telefon +46 (0)498 26 90 00 Org nr 212000-0803 Postadress SE-621 81 Visby E-post [email protected] Webbplats www.gotland.se

RAPPORT

Åtgärdsplan / handlingsplan Eventuell underrubrik

Fastställd av miljö- och hälsoskyddsnämnden Framtagen av samhällsbyggnadsförvaltningen Datum 2018-04-12 Gäller 2018 Ärendenr MHN 2018/2314 Version [1.0]

Region Gotland

Besöksadress Visborgsallén 19 Telefon +46 (0)498 26 90 00 Org nr 212000-0803 Postadress SE-621 81 Visby E-post [email protected] Webbplats www.gotland.se

Ärendenr RS MHN 2018/2314 Datum 2018-04-12 [Nämnd/Förvaltning/alternativt blank] Region Gotland

besparingar för handlingsplan 5. Tidigare för åtgärder enheter av 4. Prioritering gå ig att 3. Områden 2. Nuläge 1. Syfte Innehåll handlingsplan / Åtgärdsplan

3.6 3.6 Personal 3.5 Jämförelse kommuner andra med 3.4 Taxan 3.3 Arbetssätt 3.2 Verksamhetsplan 3.1 Reglemente

......

...... enom

......

...... Åtgärdsplan / handlingsplan ......

4 4 3 3 3

4 3 3 3 3 3

( 5 )

Ärendenr RS MHN 2018/2314 Datum 2018-04-12 [Nämnd/Förvaltning/alternativt blank] Region Gotland

3.2 3.1 3. 2. 1. 3.5 3.4 3.3 Områden att gå igenom Områden att Nuläge Syfte verksamhetsutveckling. detytterligare motkommunerger förGenom attjämföranyckeltal andra ettverktyg för den handlä tabetalt kan Taxorna hälsoskydd bedömtsidag som ejde dessa översyn En av manslag. arbetsuppgifter innebära skulleatt arbete kunna som som genereras av ra- enfinansierashandläggning iegenskap att av vara myndighet idag anmälning det gäller ochska viss ståbar kostnader.Även för debiterbar,då ärendehandläggning sinaär egna livsmedelslagen omskydd och motbalken, olyckor. lag lagen Tillsynen enligt är debiter- Miljö ochhälsoskydds iförhållande och nivå till budgetram. aktuell för rimligomfattning avgöra dessa ochprissättaskunna uppdragkvantifieras att för ofta förutsättsInför tiden befintligbudgetram. behöver kommande VP rymmas inom fåriuppdrag att valtningen genomföra. Uppdragen omfattar särskilda satsninga anger hälsoskyddsnämnden år miljöoch Varje prioriteradeområden som för- ettantal nödvändig. sparuppdrag som är finns möjlig. är av som inte analys debitering vad är En möjlighet har nämnden där attta betaltråden förmenmånga åtgärder också där delar tas Reglementet hantera. beslutas regionfullmäktige.sträcker Ansvaret av sig om-över framgår ansvarsområden reglementet Av vilka därför dens besparing för 2019u från cirkasieringsgrad. ökning 62%tillger 65 tkr En 700 ringsgrad som lyde Enheterna för 2019. byggnadsförvaltningen år de av attringsgrad klara besparingar som Regionfullmäktige behövs för alkoholtillståndLivsmedel och brand) samt förebyggande ta fram enåtgärdsplan/handlingsplanför att nämndensenheter Miljö ochhälsoskyddsnämnden Verksamhetsplan Reglemente Jämförelse med andrakommuner Taxan Arbetssätt

troligen ökas till cirka troligen tillcirka ökas

behöver gåsigenom utbehöver vi tar ochattvi fören korrektavgift att kontrolleraatt på 62 % år 2017 62%år på

arbete mot enhet plan som finansierats via ramanslag. plansomvia motenhet finansieratsarbete

r under miljö spliktiga verksamheter eller åtgärderÖvrig som tillstånd. fodrar nämnden ansvarar inomRegion för Gotland miljö- ansvarar nämnden tillsyn enligt

biterbar skulledebiteras.biterbar kunna Tutför ex enheten ppskattas miljoner. till 1,5 . Nämndensmål ggning viharggning rätt för. att tabetalt 70

% för att nämnden har gettSamhällsbyggnadsförvaltningenhar iuppdrag att -

och hälsoskyddsnämnden uppnådde och hälsoskyddsnämnden uppnådde en

är attär enheterna skauppnå

Miljö ochhälsoskyddsnämnden rimligt attutföra de motav bakgrund s enheter Självfinansieringsgraden ska uppnå densjälvfinansie- ska uppnå

ska klara ekonomin.ska klara i ökade intäkter i ökade (Miljö

- 65 %i självfinan-

och hälsoskydd, Åtgärdsplan / handlingsplan å lagt Samhälls-

självfinansie- miljö och miljö och . Nämn-

behöver förvän- r som

( 5 )

Ärendenr RS MHN 2018/2314 Datum 2018-04-12 [Nämnd/Förvaltning/alternativt blank] Region Gotland

5. 4. 3.6 Personal

Tidigare för åtgärder av Prioritering enheter 3. 2. 1. förriga respektive del. för samhällsbyggnadsförvaltningen. byggnadsförvaltningen för att effektiviseranämndensverksamheter genomföraåtgärderframtagenuppdrag att enligt (RF§181)återrapport uppdraget av M självfinansieringsgradenatt öka kommer att resultat på Prioriteringen gjorts har utif Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår prioritering: följande myndighetsutövningen.rar attpåverka av detviktigtatt framhålla personalstyrkan. personal Dockär att riske- enneddragning detinteatt Utifrån är orimligt besparingens storlek om belysa

iljö Ansvarig: MattiasAnsvarig: Edsbagge Tidspl konsekvenseranalysera servicenivån. av förändring av eventuell rapport tagits somEn har fram beskriver Klartverksamhet Vattens för att kunna Strategier Kl AndreasAnsvarig: Larsson Tidsplan: Ej gänglighet. bitionsnivåer förservice som främjarkostnadseffektivitet förvaltningens till- och med att tas kommer enplan fram åtgärder föroch internt. Utifrån kartläggning am- pågår angående kartläggning En vilken verksamheterna service Ambitionsnivå service MartinAnsvarig: Ekepil Tidsplan: timprisen översyn av ochtaxekonstruktion. avtimpriser delar olika för tillsammans har för fram tagit underlag Ekonomichefen nya medenhetscheferna Översyn timtaxor 4. 3. 2. 1. -

och hälsoskyddsnämnden gav i februari 2016 ifebruari och hälsoskyddsnämnden gav Räddningstjänsten vattenTeam miljö Team Enhet

ca 1 ca an: handlingsplan för besparingar för handlingsplan ge bästa ekonomiskage som effektatt vilka utreda åtgärder behöver vidtas för

livsmedel och och livsmedel alkoholtillstånd

Genomförd Genomförd 000 tkr2017 s och art Vatten art tidsatt

lämnade i samband med det lämnade samband med i (timpris/taxor) .

rån enheternas ekonomi. enhet livsmedel enhet ekonomi. rån enheternas

–

generellt tjänster I ingår inomnämndernasområden. arbetet både Ringelid .

amhällsbyggnadsförvaltningen a .

I handlingsplanen finns sjumed ansva- delprojekt

och att sänka nettokostnaderna. sänka och att

en handlingsplan för bespa en handlingsplan Samhällsbyggnads

det börske förändringari nser därför att det levererar externt

gjorde gjorde ett minus- förvaltningen i förvaltningen Åtgärdsplan / handlingsplan Samhälls- ringar ringar 4

( 5 )

Ärendenr RS MHN 2018/2314 Datum 2018-04-12 [Nämnd/Förvaltning/alternativt blank] Region Gotland

7. 6. 5. 4.

Interna överskridandeprocesser Ansvarig: BoEriksson Ansvarig: Tidsplan: Ejtidsatt. diskuteras. tillLKbehöver arna har fått statlig Energirådgivning enökad avenergirådgivningStyrningfinansiering och ChristianAnsvarig: Hegardt Tidsplan: förutsättning Beslut under tas byggnadsnämndenatt godkänner överföringen. 2017 med somvärldsarvsamordnareTjänsten till överförs regionstyrelsen frånbyggnadsnämnden och från världsarvet. Förslag är: beslut till iRS region inomregionstyrelsensVärldsarvsfrågorna ansvarsområdeinom där ses och ligga avvärldsarvsfrågorStyrningfinansiering och AndersAnsvarig: Rahnberg Tidsplan: Ejtidsatt itidiga medmiljö skedenbete planarbetet. i Plan mellan ochByggtens för förtydligas. ansvar Utve samordningen inreeffektiviteten och denyttre öka tillsammanmed TKF funktioner av genomlysning En alla som ska göras medplanfrågorna för arbetar att ionernas” roller Hur motbemanningen ser uppdrag planenhetens ut JohanÅbergAnsvarig: Tidsplan: Ejtidsatt. ståndpunkt” ”En snitt levererar förvaltningen ochatt gränsöverskridande i frågor. som nämnderna ten mellan för blirett underlag näm processerna effektiviseras.dande kommer kartläggning attgöras En omgränssnit- För av dranytta att gränsöverskri- kunna att SBFdeinterna enförvaltning kan är ion, remisser ochmöten

utveckling - 01

Genomförd - 01. Medel724 och tjänsten tkr, motsvarande k

för etttvärsektoriellt att bedriva och offensivt kring arbete .

Frågan har lyftsFrågan iSBF:s ledningsgrupp.

–

hur effektivisera finansiering. diskussion En omkoppling-

ndsamordning, gräns- effektiva ringkostnader, överförs samtidigt.

former för kommunikat- – - LK

hur sty - SBF. Stadsarkitek- SBF.

rs ”tvärfunkt- Åtgärdsplan / handlingsplan ckla samar-ckla

( 5 )

Uppföljning av verksamheten – Team Vatten

Januari, Februari, Mars

Antal beslut om avloppsanläggningar

Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Tot Mål Procent* Totalt 27 27 22 76 692 44 % varav förbättring (Klart Vatten) 22 20 19 61 612 varav nya 5 7 3 15 80 * uppnått i procent av målet för perioden

Antal inkomna ansökningar

Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Tot Totalt 29 21 13 63 Förbättring (Klart Vatten) 21 17 7 45 Nya 8 4 6 18 Totalt antal ansökningar (utan handläggare) i Klart Vatten 2018-02-28: 31 st 2018-03-31: 7 st

Antal beslut om avloppsanläggningar: 750 700 650 600 550 500 450 400 Planerat 350 Uppnått 300 250 200 150 100 50 0 Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Händelser

Januari:

 Arkiv genomgång för utskick till nya socknar.

Februari

 KV- Arkivgenomgång inför utskick till nya socknar (Kräklingbo, Alskog, Lau, När, Burs och Sjonhem)  1 medarbetare i KV har kommit tillbaka från ledighet  1 medarbetare har varit på 3 dagars PL-utbildning  Totalt 5 dagar har lagts på framtagandet av Regionens nya VA-plan/strategi  1 medarbetare har deltagit i samråd om hållbar vattenförsörjning

Mars

 Klart Vatten har gjort utskick till nya socknar (830 fastigheter)  3 medarbetare deltog på en 2 dagars vatten och avloppskonferens i Gävle  Fortsatt arbete med VA-strategin och kretsloppsstrategin Uppföljning av verksamheten – Team miljö

Januari, Februari, Mars

Antal planerade inspektioner

Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Totalt Mål Procent * Utfört 19 43 52 114 675 68 % Varav miljö 8 10 5 23 237 39 % Varav lantbruk 11 24 33 68 230 118 % Varav hälsoskydd 0 9 14 23 208 44 % *uppnått i procent av målet för perioden

Antal inspektioner teamet:

700 650 600 550 500 450 400 350 Planerat 300 Uppnått 250 200 150 100 50 0 Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Antal inspektioner miljö: 240 220 200 180 160 140 120 Planerat 100 Uppnått 80 60 40 20 0 Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec

Antal inspektioner lantbruk: 240 220 200 180 160 140 120 Planerat 100 Uppnått 80 60 40 20 0 Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec

Antal inspektioner hälsoskydd: 220 200 180 160 140 120 Planerat 100 Uppnått 80 60 40 20 0 Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Händelser

Januari:

 Skypemöte med Lst, SGU samt Ramböll om status på undersökningar vid Södervägs brädgård.

Februari

 1 medarbetare var på möte om årsfakturering med SF  1 medarbetare på en dags utbildning om nedskräpning och miljöbrott  1 medarbetare deltog en dag på TVL med Miljösamverkan syd ost (MSO)  Slutgranskning av kretsloppsstrategin  1 medarbetare var på 2 möten om förorenade områden med Lst och TKF  3 medarbetare har varit på 2 dagars utbildning om animaliska biprodukter

Mars

 Teamet har varit på tillsynsvägledning (TVL) hos Länsstyrelsen under en eftermiddag.  Fortsatt arbete med VA-strategin Uppföljning av verksamheten – Team livsmedel

Januari, Februari, Mars

Uppföljning tid 2018-01-01 - 2018-03-31 Planerad tid

Team Livsmedel summa fakturerbar tid (h) 554,5 Planerad kontroll 481,5 3000

Planerad kontroll – för- och efterarbete 337 Planerad kontroll – inspektion på plats 134 Planerad kontroll – granskning av inkomna handlingar 10,5 Uppföljande kontroll 39 Uppföljande kontroll – för- och efterarbete 20 Uppföljande kontroll – inspektion på plats 9 Uppföljande kontroll – granskning av inkomna handlingar 10 Kontroll på nyregistrerad verksamhet 34 Nyregistrerad verksamhet – för- och efterarbete 24 Nyregistrerad verksamhet – inspektion på plats 10 Kontroll i samband med klagomål Provtagning

Antal kontroller

Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Totalt Mål Planerade 45 61 67 173 1150 Uppföljande 5 3 4 12 Ärendestyrda 6 8 6 20 Nyregistrerade 5 2 8 15

Antal registrerade/upphörda verksamheter Antal totalt Nyregisterade 6 19 14 39 Upphörda 6 7 24 37

Övriga planerade aktiviteter Utfört Planerade Projekt ”blodiga 15 burgare” 2018 Provtagning av 20 mjukglass Provtagning av 60 nedkyld mat Kontroll och 20 provtagning av julbord 2018 Antal planerade kontroller: 1200

1100

1000

900

800

700

600

500

400

300

200

100

0 Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Planerat Uppnått Händelser

Januari:

 Rapportering av livsmedelskontrollen 2017 till SLV  Införande av nya arbetssätt – Lagstiftningsområden & Operativa mål, samt anpassningar i system/mallar  Nordisk tillsynskonferens i Oslo, 4 inspektörer deltog  Revision av Länsstyrelsen, dag 1

Februari:

 Revision av Länsstyrelsen, dag 2  Dialogmöte med förskolecheferna, gällande vanliga avvikelser i mottagningsköken  Digitalisering av rutiner till docpoint från G:

Mars

 Intervjuer med sommarjobbare Uppföljning av verksamheten – Förebyggande räddningstjänst

Januari, Februari, Mars

Antal inspektioner

Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Totalt Mål Procent* LSO 17 29 31 77 140 220 LBE 3 2 2 7 31 90 SP 2 2 0 4 25 64 *uppnått i procent av målet för perioden

Antal förelägganden

Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Totalt LSO 0 1 0 1 LBE 0 0 0 0 SP 0 0 0 0

Övrigt Antal totalt Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Sotningsförelägganden 19 18 28 65 Yttrande till BN 3 5 2 10 Offentlig tillställning 0 0 2 2 Spridningsyttranden 6 0 1 7

Antal inspektioner

220 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0

Maj Juli Mars April Juni Januari Februari Augusti Oktober September NovemberDecember Mål Utfört Ärende Ärenden m. Fastighet Handling Handling Handling Ärende Ärendenummer Fastighetsbeteckning Typ Registreringsdatum Åtgärd/Handling Avdelning MHN 2018/1676 BJÖRKE ODVALDS 1:9 Delegationsbeslut 2018-03-14 Anmälan om föreläggande, brandskydd MHN 2018/654 ÖJA BOTARVE 1:41 Delegationsbeslut 2018-03-01 Anmälan om föreläggande, brandskydd Förebyggande räddningstjänst MHN 2018/1063 OTHEM MÅSEN 1 Delegationsbeslut 2018-03-05 Anmälan om föreläggande, brandskydd Förebyggande räddningstjänst MHN 2018/1064 OTHEM PLANEN 2 Delegationsbeslut 2018-03-05 Anmälan om föreläggande, brandskydd Förebyggande räddningstjänst MHN 2018/1065 OTHEM FENIX 1 Delegationsbeslut 2018-03-05 Anmälan om föreläggande, brandskydd Förebyggande räddningstjänst MHN 2018/1066 OTHEM SPECULATIONEN 2 Delegationsbeslut 2018-03-05 Anmälan om föreläggande, brandskydd Förebyggande räddningstjänst MHN 2018/1623 ÖJA OLOVS 2:1 Delegationsbeslut 2018-03-12 Anmälan om föreläggande, brandskydd Förebyggande räddningstjänst MHN 2018/1697 BJÖRKE ANNEX 1:27 Delegationsbeslut 2018-03-15 Anmälan om föreläggande, brandskydd Förebyggande räddningstjänst MHN 2018/1773 ROMA KLOSTER 1:40 Delegationsbeslut 2018-03-16 Anmälan om föreläggande, brandskydd Förebyggande räddningstjänst MHN 2018/1823 ROMA LARSARVE 1:53 Delegationsbeslut 2018-03-20 Anmälan om föreläggande, brandskydd Förebyggande räddningstjänst MHN 2018/1824 FOLLINGBO MAJSAREN 1:3 Delegationsbeslut 2018-03-20 Anmälan om föreläggande, brandskydd Förebyggande räddningstjänst MHN 2018/1834 VÄNGE NICKARVE 1:56 Delegationsbeslut 2018-03-20 Anmälan om föreläggande, brandskydd Förebyggande räddningstjänst MHN 2018/1998 VISBY PENNAN 1 Delegationsbeslut 2018-03-26 Anmälan om föreläggande, brandskydd Förebyggande räddningstjänst MHN 2018/2029 HALLA HALLEGÅRDE 1:43 Delegationsbeslut 2018-03-29 Beslut om ansökan, egensotning Förebyggande räddningstjänst MHN 2015/1413 LUMMELUNDA NYHAMN 1:51 Delegationsbeslut 2018-03-29 Beslut om registrerad livsmedelsanläggning Livsmedel MHN 2018/179 FÅRÖ MÖLNOR 1:43 Delegationsbeslut 2018-03-23 Beslut om fastställande av program för regelbundna undersökningar av dricksvatten Livsmedel MHN 2018/194 FÅRÖ MÖLNOR 1:18 Delegationsbeslut 2018-03-21 Beslut om föreläggande med vite Livsmedel MHN 2018/230 VAMLINGBO ÄNGVARDS 1:8 Delegationsbeslut 2018-03-21 Beslut om föreläggande med vite Livsmedel MHN 2018/236 FÅRÖ STORA GASMORA 4:18 Delegationsbeslut 2018-03-20 Beslut om föreläggande Livsmedel MHN 2018/426 VISBY BJÖRNEN 2 Delegationsbeslut 2018-03-08 Beslut om föreläggande Livsmedel MHN 2018/603 VISBY BATTERIET 9 Delegationsbeslut 2018-03-01 Beslut om riskklassning Livsmedel MHN 2018/642 VÄSTERHEJDE VIBBLE 1:292 Delegationsbeslut 2018-03-02 Beslut om riskklassning Livsmedel MHN 2018/642 VÄSTERHEJDE VIBBLE 1:292 Delegationsbeslut 2018-03-02 Beslut om registrerad livsmedelsanläggning och avgift för registrering Livsmedel MHN 2018/911 VISBYS:T LARS 5 Delegationsbeslut 2018-03-07 Beslut om registrerad livsmedelsanläggning och avgift för registrering Livsmedel MHN 2018/911 VISBYS:T LARS 5 Delegationsbeslut 2018-03-07 Beslut om riskklassning Livsmedel MHN 2018/1058 Delegationsbeslut 2018-03-22 Beslut om riskklassning Livsmedel MHN 2018/1161 VISBY TOMATEN 1 Delegationsbeslut 2018-03-16 Beslut om riskklassning Livsmedel MHN 2018/1161 VISBY TOMATEN 1 Delegationsbeslut 2018-03-16 Beslut om registrerad livsmedelsanläggning och avgift för registrering Livsmedel MHN 2018/1212 VISBY VALUTAN 2 Delegationsbeslut 2018-03-09 Beslut om registrerad livsmedelsanläggning och avgift för registrering Livsmedel MHN 2018/1212 VISBY VALUTAN 2 Delegationsbeslut 2018-03-09 Beslut om riskklassning Livsmedel MHN 2018/1480 FRÖJEL LILLA HAJDES 1:15 Delegationsbeslut 2018-03-08 Beslut om riskklassning Livsmedel MHN 2018/1495 KRÄKLINGBO PRÄSTGÅRDEN 1:15 Delegationsbeslut 2018-03-09 Beslut om riskklassning Livsmedel MHN 2018/1629 VÄSKINDE LILLA KLINTEGÅRDE 1:14 Delegationsbeslut 2018-03-26 Beslut om registrerad livsmedelsanläggning och avgift för registrering Livsmedel MHN 2018/1629 VÄSKINDE LILLA KLINTEGÅRDE 1:14 Delegationsbeslut 2018-03-26 Beslut om riskklassning Livsmedel MHN 2018/1654 FÅRÖ STORA GASMORA 4:18 Delegationsbeslut 2018-03-13 Beslut om fastställande av program för regelbundna undersökningar av dricksvatten Livsmedel MHN 2018/1654 FÅRÖ STORA GASMORA 4:18 Delegationsbeslut 2018-03-21 Beslut om fastställande av program för regelbundna undersökningar av dricksvatten Livsmedel MHN 2018/1656 VISBY SKEPPSBRON 2 Delegationsbeslut 2018-03-15 Beslut om registrerad livsmedelsanläggning och avgift för registrering Livsmedel MHN 2018/1656 VISBY SKEPPSBRON 2 Delegationsbeslut 2018-03-15 Beslut om riskklassning Livsmedel MHN 2018/1658 VISBY VÄPNAREN 10 Delegationsbeslut 2018-03-15 Beslut om registrerad livsmedelsanläggning och avgift för registrering Livsmedel MHN 2018/1658 VISBY VÄPNAREN 10 Delegationsbeslut 2018-03-15 Beslut om riskklassning Livsmedel MHN 2018/1717 VISBY RÅDMANNEN 3 Delegationsbeslut 2018-03-15 Beslut om justering av riskklassning Livsmedel MHN 2018/1721 BUNGE STUCKS 1:66 Delegationsbeslut 2018-03-19 Beslut om föreläggande Livsmedel MHN 2018/1738 VISBY VINKREMLAN 13 Delegationsbeslut 2018-03-21 Beslut om registrerad livsmedelsanläggning och avgift för registrering Livsmedel MHN 2018/1738 VISBY VINKREMLAN 13 Delegationsbeslut 2018-03-21 Beslut om riskklassning Livsmedel MHN 2018/1771 Delegationsbeslut 2018-03-21 Beslut om registrerad livsmedelsanläggning och avgift för registrering Livsmedel MHN 2018/1771 Delegationsbeslut 2018-03-21 Beslut om riskklassning Livsmedel MHN 2018/1782 FÅRÖ MÖLNOR 1:42 Delegationsbeslut 2018-03-19 Beslut om fastställande av program för regelbundna undersökningar av dricksvatten Livsmedel MHN 2018/1793 MOBIL SUNDARS MOMO Delegationsbeslut 2018-03-22 Beslut om registrerad livsmedelsanläggning och avgift för registrering Livsmedel MHN 2018/1793 MOBIL SUNDARS MOMO Delegationsbeslut 2018-03-22 Beslut om riskklassning Livsmedel MHN 2018/1825 VISBY ANKARET 6 Delegationsbeslut 2018-03-22 Beslut om föreläggande Livsmedel MHN 2018/1831 VISBY VISBORG 1:13 Delegationsbeslut 2018-03-23 Beslut om registrerad livsmedelsanläggning och avgift för registrering Livsmedel MHN 2018/1831 VISBY VISBORG 1:13 Delegationsbeslut 2018-03-23 Beslut om riskklassning Livsmedel MHN 2018/1873 LEVIDE MALLGÅRDS 1:28 Delegationsbeslut 2018-03-22 Beslut om föreläggande Livsmedel MHN 2018/1957 STENKYRKA KYRKEBYS 1:4 Delegationsbeslut 2018-03-22 Beslut om föreläggande Livsmedel MHN 2018/1963 VISBY VALLMON 1 Delegationsbeslut 2018-03-26 Beslut om föreläggande Livsmedel MHN 2018/2047 HEMSE LÄRKAN 6 Delegationsbeslut 2018-03-29 Beslut om föreläggande Livsmedel MHN 2018/2060 BUNGE KRONHAGEN 3:78 Delegationsbeslut 2018-03-28 Beslut om registrerad livsmedelsanläggning och avgift för registrering Livsmedel MHN 2018/2060 BUNGE KRONHAGEN 3:78 Delegationsbeslut 2018-03-28 Beslut om riskklassning Livsmedel MHN 2018/2063 NÄR BOSARVE 1:4 Delegationsbeslut 2018-03-29 Beslut om riskklassning Livsmedel MHN 2018/2113 BURS SIGDES 1:44 Delegationsbeslut 2018-03-29 Beslut om registrerad livsmedelsanläggning och avgift för registrering Livsmedel MHN 2018/2113 BURS SIGDES 1:44 Delegationsbeslut 2018-03-29 Beslut om riskklassning Livsmedel MHN 2017/28 BJÖRKE LIKMIDE 1:17 Delegationsbeslut 2018-03-01 Beslut om uppodling av annan mark än jordbruksmark Miljö MHN 2017/3325 VÄSTERGARN KRONHOLMEN 1:3 Delegationsbeslut 2018-03-06 Beslut om tillstånd till spridning av växtskyddsmedel Miljö MHN 2017/4802 SILTE SIGLAJVS 3:1 Delegationsbeslut 2018-03-29 Beslut Miljö MHN 2018/130 VÄSKINDE STORA KLINTEGÅRDE 6:1 Delegationsbeslut 2018-03-22 Beslut om enskild avloppsanläggning BDT+ WC Miljö MHN 2018/295 BOCKSTIGEN Delegationsbeslut 2018-03-21 Beslut om föreläggande i anmälan om renoveringsarbete på havsbaserad vindkraft Miljö MHN 2018/523 BRO TORS 1:7 Delegationsbeslut 2018-03-28 Beslut om tillstånd till spridning av bekämpningsmedel inom vattenskyddsområde Miljö MHN 2018/541 ARDRE PETSARVE 2:1 Delegationsbeslut 2018-03-01 Beslut Miljö MHN 2018/611 LOJSTA BJÄRS 1:44 Delegationsbeslut 2018-03-06 Beslut om efterbehandlingsåtgärd i förorenat område Miljö MHN 2018/644 KRÄKLINGBO HISTILLES 2:1 Delegationsbeslut 2018-03-01 Beslut om lokalt omhändertagande av latrin Miljö MHN 2018/896 ENDRE LILLA HULTE 1:10 Delegationsbeslut 2018-03-02 Beslut om dispens för gödselspridning Miljö MHN 2018/1056 HANGVAR TIBBLES 3:1 Delegationsbeslut 2018-03-09 Beslut om eget omhändertagande av hushållsavfall Miljö MHN 2018/1060 GOTHEM HINSER 1:34 Delegationsbeslut 2018-03-09 Beslut om lokalt omhändertagande av latrin Miljö MHN 2018/1067 ROMA LÖVSTA 2:2 Delegationsbeslut 2018-03-06 Beslut Miljö MHN 2018/1251 HAVDHEM KVINNEGÅRDE 1:6 Delegationsbeslut 2018-03-07 Beslut Miljö MHN 2018/1506 LUMMELUNDA NYHAMN 1:58 Delegationsbeslut 2018-03-15 Beslut om eget omhändertagande av hushållsavfall Miljö MHN 2018/1511 BUNGE AUDUNGS 1:12 Delegationsbeslut 2018-03-22 Beslut om lokalt omhändertagande av latrin Miljö MHN 2018/1603 HAVDHEM SIGTERS 2:2 Delegationsbeslut 2018-03-09 Beslut om spridning av gödsel Miljö MHN 2018/1616 BRO SUDERBYS 1:25 Delegationsbeslut 2018-03-09 beslut Miljö MHN 2018/1619 HEJDE DANS 1:8 Delegationsbeslut 2018-03-09 Beslut om dispens för spridning av gödsel Miljö MHN 2018/1625 VISBY LÖVKOJAN 4 Delegationsbeslut 2018-03-28 Remissvar Miljö MHN 2018/1626 VISBY VALEN 1 Delegationsbeslut 2018-03-19 Remissvar Miljö MHN 2018/1628 EKSTA BOPPARVE 1:47 Delegationsbeslut 2018-03-22 Beslut om eget omhändertagande av hushållsavfall Miljö MHN 2018/1633 STENKYRKA KYRKEBYS 1:4 Delegationsbeslut 2018-03-12 Beslut om sänkt årlig avgift Miljö MHN 2018/1662 FOLE BONDARVE 1:19 Delegationsbeslut 2018-03-14 Beslut Miljö MHN 2018/1666 FOLE STENTOLLBY 1:2 Delegationsbeslut 2018-03-14 Beslut Miljö MHN 2018/1689 BRO YTLINGS 1:7 Delegationsbeslut 2018-03-15 Beslut om dispens för spridning av gödsel Miljö MHN 2018/1756 VALLSTENA SLUMRE 2:1 Delegationsbeslut 2018-03-15 Beslut om dispens för spridning av gödsel Miljö MHN 2018/1776 STENKYRKA SORBY 1:8 Delegationsbeslut 2018-03-19 Beslut Miljö MHN 2018/1792 FÅRÖ HAMMARS 1:46 Delegationsbeslut 2018-03-22 Beslut om lokalt omhändertagande av latrin Miljö MHN 2018/1813 KÄLLUNGE SKÄGGSTÄDE 2:1 Delegationsbeslut 2018-03-20 Beslut om dispens för gödselspridning Miljö MHN 2018/1830 BUTTLE ÖSTERBY 4:1 Delegationsbeslut 2018-03-21 Beslut om dispens för spridning av gödsel Miljö MHN 2018/1839 HABLINGBO SIMES 1:16 Delegationsbeslut 2018-03-22 Beslut om lokalt omhändertagande av latrin Miljö MHN 2018/1871 MARTEBO MEDEBYS 1:59 Delegationsbeslut 2018-03-21 Beslut dispens för spridning av gödsel Miljö MHN 2018/1968 VIKLAU ÄNGE 1:27 Delegationsbeslut 2018-03-23 Beslut Miljö MHN 2018/1980 LOKRUME STORA HALTARVE 1:11 Delegationsbeslut 2018-03-26 Beslut om dispens för spridning av gödsel Miljö MHN 2012/2873 NÄS DRAKARVE 3:1 Delegationsbeslut 2018-03-28 Beslut om enskild avloppsanläggning BDT+ WC Vatten MHN 2013/1075 STÅNGA BOSARVE 1:58 Delegationsbeslut 2018-03-15 Beslut om enskild avloppsanläggning BDT+ WC Vatten MHN 2013/4454 LÄRBRO LILLA VIKERS 1:22 Delegationsbeslut 2018-03-07 Beslut om enskild avloppsanläggning BDT+ Tank Vatten MHN 2013/4744 LÄRBRO STORA VÄGUME 2:17 Delegationsbeslut 2018-03-28 Beslut om enskild avloppsanläggning BDT Vatten MHN 2014/2250 HEJDE MUNSARVE 1:27 Delegationsbeslut 2018-03-15 Beslut om enskild avloppsanläggning BDT+ WC Vatten MHN 2016/3116 VIKLAU SIGSARVE 1:42 Delegationsbeslut 2018-03-19 Beslut om enskild avloppsanläggning BDT+ WC Vatten MHN 2016/3117 VIKLAU SIGSARVE 1:43 Delegationsbeslut 2018-03-19 Beslut om enskild avloppsanläggning BDT+ WC Vatten MHN 2016/3118 VIKLAU SIGSARVE 1:44 Delegationsbeslut 2018-03-19 Beslut om enskild avloppsanläggning BDT+ WC Vatten MHN 2016/3119 VIKLAU SIGSARVE 1:45 Delegationsbeslut 2018-03-19 Beslut om enskild avloppsanläggning BDT+ WC Vatten MHN 2016/3456 VAMLINGBO REMBS 1:23 Delegationsbeslut 2018-03-19 Beslut om enskild avloppsanläggning BDT+ Tank Vatten MHN 2016/3516 ATLINGBO RESARVE 1:38 Delegationsbeslut 2018-03-22 Beslut om enskild avloppsanläggning BDT+ WC Vatten MHN 2016/3539 VAMLINGBO ROFINDS 1:30 Delegationsbeslut 2018-03-13 Beslut om enskild avloppsanläggning BDT+ Tank Vatten MHN 2016/3540 VAMLINGBO ROFINDS 1:31 Delegationsbeslut 2018-03-13 Beslut om enskild avloppsanläggning BDT+ Tank Vatten MHN 2017/2216 HELLVI STENGRINDE 1:83 Delegationsbeslut 2018-03-02 Beslut om enskild avloppsanläggning - Enbart tank Vatten MHN 2017/4188 STENKUMLA BERTELS 1:12 Delegationsbeslut 2018-03-15 Beslut om enskild avloppsanläggning BDT+ WC Vatten MHN 2017/4189 STENKUMLA BERTELS 1:13 Delegationsbeslut 2018-03-15 Beslut om enskild avloppsanläggning BDT+ WC Vatten MHN 2017/4191 STENKUMLA BERTELS 1:14 Delegationsbeslut 2018-03-15 Beslut om enskild avloppsanläggning BDT+ WC Vatten MHN 2017/4208 STENKUMLA FORSE 1:14 Delegationsbeslut 2018-03-12 Beslut om enskild avloppsanläggning BDT+ WC Vatten MHN 2017/4276 STENKUMLA ÖSTERGÅRDE 1:8 Delegationsbeslut 2018-03-12 Beslut om enskild avloppsanläggning BDT+ WC Vatten MHN 2017/4353 STENKUMLA GARDRUNGS 1:70 Delegationsbeslut 2018-03-14 Beslut om enskild avloppsanläggning BDT Vatten MHN 2017/5073 HABLINGBO STORA BURGE 1:37 Delegationsbeslut 2018-03-27 Beslut om enskild avloppsanläggning BDT+ WC Vatten MHN 2017/5180 ARDRE PETSARVE 1:19 Delegationsbeslut 2018-03-08 Beslut om enskild avloppsanläggning BDT+ WC Vatten MHN 2018/387 ROMA LARSARVE 1:30 Delegationsbeslut 2018-03-09 Beslut om värmepump Vatten MHN 2018/623 FOLLINGBO KALLINGS 2:1 Delegationsbeslut 2018-03-01 Beslut om slamtömning vartannat år Vatten MHN 2018/655 LOKRUME KROKS 1:29 Delegationsbeslut 2018-03-08 Beslut om slamtömning vartannat år Vatten MHN 2018/657 ALSKOG BOFRIDE 1:34 Delegationsbeslut 2018-03-12 Beslut om värmepump Vatten MHN 2018/657 ALSKOG GUFFRIDE 1:40 Delegationsbeslut 2018-03-12 Beslut om värmepump Vatten MHN 2018/910 ENDRE LERE 1:21 Delegationsbeslut 2018-03-09 Beslut om slamtömning vartannat år Vatten MHN 2018/1260 TINGSTÄDE AUSTRIS 1:15 Delegationsbeslut 2018-03-13 Beslut om slamtömning vartannat år Vatten MHN 2018/1262 EKSTA BOPPARVE 1:31 Delegationsbeslut 2018-03-13 Beslut om slamtömning vartannat år Vatten MHN 2018/1501 LUMMELUNDA NYHAMN 1:58 Delegationsbeslut 2018-03-14 Beslut om slamtömning vartannat år Vatten MHN 2018/1608 BURS ÄNGES 1:46 Delegationsbeslut 2018-03-14 Beslut om värmepump Vatten MHN 2018/1856 FOLLINGBO HAGVARDS 1:21 Delegationsbeslut 2018-03-22 Beslut vattentäkt inom VSO Vatten