OPŠTINA DANILOVGRAD SLUŽBA PREDSJEDNIKA OPŠTINE

I Z V J E Š T A J

O RADU PREDSJEDNIKA OPŠTINE I RADU ORGANA I SLUŽBI LOKALNE UPRAVE

Danilovgrad, avgust 2018. godine

1

S A D R Ž A J

U V O D ...... 3 OSTVARIVANJE IZVRŠNE FUNKCIJE ...... 4 LOKALNA UPRAVA ...... 12 GLAVNI ADMINISTRATOR ...... 13 SEKRETARIJAT ZA UPRAVU I DRUŠTVENE DJELATNOSTI ...... 15 Služba za upravu ...... 15 Služba za društvene djelatnosti ...... 16 SEKRETARIJAT ZA FINANSIJE I EKONOMSKI RAZVOJ ...... 16 Služba budžeta i Služba trezora ...... 17 Služba lokalnih javnih prihoda ...... 18 Služba za privredu ...... 20 Služba za poljoprivredu ...... 20 SEKRETARIJAT ZA URBANIZAM, KOMUNALNE, STAMBENE POSLOVE, SAOBRAĆAJ I ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE ...... 22 Služba za urbanizam i građevinarstvo ...... 22 Služba za komunalne, stambene poslove i saobraćaj ...... 23 Služba za zaštitu životne sredine...... 23 SEKRETARIJAT ZA IMOVINU I INVESTICIJE ...... 24 Služba za evidenciju i raspolaganje nepokretnostima ...... 24 Služba za građevinsko zemljište, poslovni prostor i investicije ...... 25 Služba za geodetske poslove ...... 25 SLUŽBA ZA ZAJEDNIČKE POSLOVE I INFORMACIONE TEHNOLOGIJE ...... 26 Javne nabavke ...... 26 SLUŽBA ZA UPRAVLJANJE PROJEKTIMA ...... 27 KOMUNALNA POLICIJA ...... 29 SLUŽBA ZAŠTITE ...... 31 SLUŽBA ZA UNUTRAŠNJU REVIZIJU ...... 34 Z A K LJ U Č A K ...... 35

2

U V O D

Izvještaj o radu predsjednika Opštine i radu organa i službi lokalne uprave urađen je u skladu sa odredbama člana 58 Zakona o lokalnoj samoupravi („Sl. list CG”, br. 2/18).

Izvještaj o radu sadrži informacije i podatke o realizovanim zadacima i aktivnostima organa i službi, odnosno pregled najvažnijih poslova koji su odrađeni u periodu za koji se izvještava, te pregled upravnih postupaka kod organa lokalne uprave.

Izvještaj sadrži i pregled realizovanih aktivnosti koje su utvrđene usvojenim strateškim dokumentima, aktivnosti koje su u domenu ostvarivanja funkcije predsjednika, kao predlagača odluka prema Skupštini opštine, oblast međuopštinske saradnje, kao i kontakte iz oblasti međunarodne saradnje.

Ovaj izvještaj predstavlja rad svakog organa pojedinačno, kako bi se imala potpunija i jasnija slika o ostvarenim poslovima i rezultatima rada.

Izvještaj je sačinjen na osnovu dostavljenih informacija od strane starješina organa i obuhvata period od 01. septembra 2017. do 01. avgusta 2018. godine.

3

OSTVARIVANJE IZVRŠNE FUNKCIJE

Izvršna funkcija, u skladu sa Zakonom o lokalnoj samoupravi i Statutom opštine Danilovgrad, sagledava se kroz obavljanje organizacione, normativne, budžetske, protokolarne i nadzorne funkcije, koju predsjednik Opštine vrši u sistemu lokalne samouprave.

U normativnoj oblasti, između ostalog, realizovane su sledeće aktivnosti:

– Na održanih 7 sjednica Skupštine opštine, od kojih je jedna bila svečana, u svojstvu predlagača Predsjednik opštine je predložio 15 predloga odluka, 16 izvještaja, 4 informacije, 4 plana i 7 programa, od kojih su najvažniji: – Odluka o Budžetu opštine Danilovgrad za 2018. godinu, – Završni račun za 2017. godinu sa Izvještajem nezavisnog revizora, – Izvještaj o ostvarivanju Strateškog plana razvoja opštine Danilovgrad za period 2012.-2018. godina i Akcionog plana za sprovođenje Strategije održivog razvoja opštine Danilovgrad za period 2012.-2018. godina za 2017. godinu, – Predlog akcionog plana za implementaciju Strateškog plana razvoja opštine Danilovgrad za period 2012.-2018. godina u 2018. godini i implementaciju Strategije regionalnog razvoja Crne Gore 2014.-2020. godina u 2018. godini, – Predlog plana zaštite i spašavanja od požara, – Predlog odluke o donošenju izmjena i dopuna Prostorno urbanističkog plana opštine Danilovgrad u dijelu GUR-a Danilovgrad i GUR-a Spuž u Danilovgradu.

U oblasti razvoja infrastrukture realizovane su sledeće aktivnosti:

- Urađena je tehnička dokumentacija za izgradnju podvožnjaka u Spužu čija predračunska vrijednost iznosi 1.100.000,00 eura kao i podvožnjaka u Danilovgradu (Pažići) čija predračunska vrijednost iznosi 660.000,00 eura. Izvođenje radova na ovim podvožnjacima je planirano u 2019. i 2020. godini. - Ugovorena je rekonstrukcija mosta „Radovan Pavićević“ na rijeci Zeti. Vrijednost ugovora iznosi 1.014.529,14 eura. Radovi su u toku.

4

- Odabran je izvođač za izgradnju paralelne saobraćajnice od pružnog prelaza Sekulići do pružnog prelaza Ždrebaonik (koji se ukida) dužine 0,5 km. Vrijednost radova iznosi 500.000 eura. - Raspisan je tender, odabran izvođač i potpisani ugovori za asfaltiranje 2,5 km lokalnih puteva. Vrijednost ovih radova je 100.000,00 eura. - Raspisan je tender za izradu projekta rekonstrukcije puta Danilovgrad – Spuž (dionica Gorica–Burum) dužine 8,6 km. Za izradu i reviziju projektne dokumentacije je obezbijeđeno 85.000,00 eura. - Potpisan je ugovor za izvođenje radova na putu Luke-Gostilje u dužini od 1,2 km vrijednosti 72.000,00 eura. Ukupna dužina ove saobraćajnice je 9,5 km, od čega je 5,1 km već asfaltirano. - Raspisan je tender za asfaltiranje prigradskih saobraćajnica (puteva) predračunske vrijednosti 50.000,00 eura. - Raspisan je tender za izradu projekta rekonstrukcije dionice puta od Danilovgrada do Markovine dužine 16 km. - Izvršena je izgradnja distributivne vodovodne mreže za naselje Donji Zagarač. Izgrađeno je oko 10,5 km distributivne vodovodne mreže sa izgradnjom šahtova i ugradnjom vodomjera. Vrijednost investicije iznosi 206.635,59 eura. - Završena je izgradnja vodovoda za sela Đeđezi i Mokanje, odnosno 6,5 km cjevovoda, sa dva rezervoara zapremina po 50m³ i 18m³. Vrijednost investicije iznosi 135.782,27 eura. - Završena je rekonstrukcija cjevovoda PPS „Kuk“- granica sa naseljem Donji Zagarač u dužini od 1.600 m, a položeno je i 1.600 m povratnog cjevovoda. Vrijednost investicije iznosila je oko 44.000,00 eura. - Završena je rekonstrukcija cjevovoda u Kopitu Petrovića u dužini od 1,7 km. Vrijednost investicije iznosi 33.187,14 eura. - Završena je rekonstrukcija cjevovoda od izvorišta „Vučiji Studenac" do PPS „Kuk“ u dužini od 1.1 km. Vrijednost investicije iznosila je oko 26.000,00 eura. - Rekonstruisan je cjevovod u naselju Međice u dužini od 3,1 km. Vrijednost investicije iznosi 19.000,00 eura. - Izvršena je rekonstrukcija cjevovoda u ulici Jefta Šćepanovića u dužini od 1 km. Vrijednost investicije iznosi 18.527,54 eura. - Izgrađen je rezervoar zapremine 45 m³ sa prepumnom stanicom u selu Brijestovo. Vrijednost investicije je 12.761,91 eura.

5

- Izgrađen je cjevovod u naselju Komunica III-Novo Selo (I faza). Izvršena je izgradnja prepumpne stanice sa pratećom opremom. Vrijednost investicije je 12.366,48 eura. - Izgrađen je cjevovod u naselju Novo Selo (dionica Komunica III – Jabuke) u dužini od 1,7 km. Vrijednost investicije iznosi 10.000,00 eura. - Sanirani su glavni i pomoćni bunar na Studenom. Vrijednosti investicije iznosi 6.278,20 eura. - Nastavljena je realizacija projekta „Izgradnja infrastrukture u opštini Danilovgrad“, a koji se finansira iz kredita Evropske Banke za Obnovu i Razvoj (EBRD). U dijelu nabavke i ugradnje SCADA sistema u toku je potpisivanje Aneksa ugovora sa Izvođačem radi nastavka radova na projektu (završeno je 75 % radova), izabran je Izvođač radova na rekonstrukciji postojeće i izgradnja nove kanalizacione mreže (firma „STRABAG“ AG Austrija) i ubrzo se očekuje potpisivanje Ugovora, dok za izgradnju postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda ponuđači pripremaju finansijski dio ponude, čije otvaranje će se održati 13.09.2018. godine. - Rekonstruisana je niskonaponska mreža u Zagredi za šta je utrošeno 19.000,00 eura. - Izgrađena je trafostanica „Mamućevina 1“. Vrijednost investicije iznosi 15.500,00 eura. - Rekonstruisana je niskonaponska mreža na području trafostanice „Velje Polje“ u šta je uloženo 15.200,00 eura. - U mrežu javne gradske, prigradske i seoske rasvjete ugrađeno je 318 svjetiljki. - Izvršeni su radovi na uređenju desne obale Zete ispod gradskog mosta u Danilovgradu. Zemljani, betonski i elektro radovi su iznosili 113.379,66 eura. - Za investiciono održavanje javnih objekata uloženo je 72.317,09 eura. Izvršeno je uređenje dvorišta Centra za kulturu, sanacija krova prostorija Sekretarijata za urbanizam, stambene, komunalne poslove, saobraćaj i zaštitu životne sredine i Sekretarijata za imovinu i investicije, zamjena stolarije objekata Sekretarijata za imovinu i investicije, Direkcije za saobraćaj, održavanje i izgradnju puteva na području opštine Danilovgrad i Turističke organizacije Danilovgrad, sanacija krova i uređenje dvorišta

6

kapele u Spužu, uređenje užeg dijela naselja Spuž, adaptacija hola prizemlja i sprata zgrade Opštine Danilovgrad, uređenje sportsko rekreativne zone kod gradskog stadiona i u Grbama, uređenje dvorišta Gimnazije „Petar I Petrović Njegoš“, uređenje groblja u Bare Šumanovića, uređenje objekta i dvorišta Osnovne škole u Veljoj Zagredi, adaptacija Doma MZ Bandići, sanacija objekta Doma penzionera, uređenje spomenika NOB-a, uređenje sportskog terena u Spužu, adaptacija objekta i uređenje dvorišta gradske kapele u Danilovgradu…). - Kao nadogradnju postojećih TV kablovskih mreža i omogućavanje niza novih servisa, kao što su brz pristup internetu, multimedie i telefonije M:tel je pristupio izgradnji HFC mreže na dijelu područja Opštine Danilovgrad i ugrađeno je oko 900 stubova.

U segmentu privrede i održivog razvoja realizovane su, između ostalog, i sledeće aktivnosti: - Učešće u pilot programu Certifikacije opština po mjeri privrede u Jugoistočnoj Evropi. Cilj pilot programa koji se realizuje u 6 opština u Crnoj Gori je unapređenje poslovne klime u skladu sa najboljom praksom u regionu i zemljama EU kao i bolje pozicioniranje na investicionoj mapi te unapređenje konkurentnosti. Formiran je Tim za certifikaciju i prikupljena dokumentacija o ispunjenosti kriterijuma i potkriterijuma. - Formiran je Poslovni savjet koji čine privrednici i preduzetnici koji svoj biznis obavljaju na teritoriji opštine Danilovgrad. - Donesen je Plan Kancelarije za lokalni ekonomski razvoj za 2017. i 2018. godinu. - Donesena je odluka o „Danu otvorenih vrata“ za privrednike i preduzetnike. Održava se prvog ponedeljka u svakom kvartalu u godini. - Nastavljeno je pružanje podrške poljoprivrednim proizvođačima, kroz aktivnosti Opštine i Ministarstva poljoprivrede i ruralnog razvoja u segmentu premija za otkup mlijeka, zatim u stočarskoj i ratarskoj proizvodnji, voćarstvu, usluga besplatne žetve, ugradnje solarnih sistema na katunima i slično. - Potpisano je 7 ugovora u okviru IPARD Like programa, ukupne vrijednosti 1.310.972,25 eura.

7

U oblasti društvene djelatnosti, urađeno je sledeće:

- Obezbijeđeno 183 kompleta udžbenika za sve učenike prvih razreda osnovnih škola na teritoriji opštine Danilovgrad za školsku 2017/2018. godinu. - Uručeno 165 poklon paketa svakom novorođenčetu, čiji roditelji imaju prebivalište na teritoriji opštine Danilovgrad. - Stipendirano 39 studenata iz Danilovgrada sa prosjekom iznad 9, i to 7 postdiplomaca i 32 studenta osnovnih studija za školsku 2017/2018 godinu. - Upriličen prijem dobitnika diplome „Luča“ iz osnovnih škola. Za školsku 2017/2018 godinu nagrađeno je 25 učenika iz OŠ „Vuko Jovović“ Danilovgrad i OŠ „Njegoš“ Spuž. - Priređen tradicionalni prijem dobitnika diplome „Luča” Gimnazije “Petar I Petrović Njegoš” iz Danilovgrada. Za školsku 2017/2018 godinu nagrađeno je 43 učenika. - Povodom Dana opštine i Dana oslobođenja Danilovgrada priređen prijem za najbolje učenike završnih razreda obrazovno vaspitnih ustanova sa teritorije opštine Danilovgrad, te je za odličan uspjeh knjigama nagrađen 27 učenik OŠ „Vuko Jovović“ iz Danilovgrada, 23 učenika OŠ „Njegoš“ Spuž, 2 učenika OŠ „Milosav Koljenšić“ Slap, kao i 51 učenik Gimnazije „Petar I Petrović Njegoš“. - Nastavljene aktivnosti na realizaciji projekta „Njega starih lica u opštini Danilovgrad“. U okviru navedenog projekta 4 gerontodomaćica brine o starim licima putem medicinske njege, opšte njege, pomoći u kući i psihosocijalne podrške. - Organizovane su „XII Sportske igre osnovnih škola“ u našoj opštini. - Organizovan Polumaraton u okviru internacionalnog “Podgoričkog maratona”. - Organizovana tradicionalna atletska trka “Trofej Milivoje Stojanović”. - Obilježen 1. maj, tradicionalnom manifestacijom „Prvomajski uranak“ na Ždrebaoniku. - Obilježena godišnjica Martinićke bitke u spomen domu „Martinićka bitka“. - Održan koncert u Danilovgradu povodom 11 godina nezavisnosti. - Održan VI Internacionalni festival folklora u Danilovgradu. - Održane tradicionalne XXII Katunske sportske igre na Bandićkim livadama; - Održana tradicionalna manifestacija „Spuško ljeto 2018“. - Obilježen 2. avgust - Ilindan na Sinjajevini u organizaciji Opštine Danilovgrad, Mojkovac, Žabljak, Kolašin i Šavnik.

8

- JU Centar za kulturu realizovao između ostalog: promocija zbirke poezije „Predugo te nema“ autorke Dragane Mrkić; koncert FA “Danilovgrad“; promocija zbirke poezije „Igra bez igračaka“ autora Gorana Popovića; predstava za djecu „Magija šumskog cvijeća“ u izvođenju pozorišta za djecu „Moped“ - za djecu OŠ „Vuko Jovović“; XVIII crnogorski festival humora satire i karikature u saradnji sa KIC-a Bijeli Pavle; kulturno veče "Istorija u oku umjetnika" u Spomen domu Martinićka bitka; koncert povodom dana Opštine „Svome gradu kroz pjesmu i igru“; kulturno zabavni program „Moj grad je pjesma“; Green Montenegro International Film Fest; koncert „Pjesmom za druga“ hora i orkestra OŠ „Vuko Jovović“; izložba studentskih radova „Urbana obnova naselja Orja Luka“; predstava „Novogodišnja čarolija“ u izvođenju zaposlenih JPU „Irena Radović“; predstava za djecu „Miki Maus pravi haos“ u izvođenju artističke varijete cirkusne radnje „Kolorado“; predstava „Crnogorac u krevetu“; humanitarni koncert orkestra saveza slijepih Crne Gore; program povodom 8. marta, dana žena, pripremili učenici OŠ „Vuko Jovović“ Danilovgrad; autorsko veče Miraša Martinovića u saradnji sa Maticom crnogorskom ogranak Danilovgrad; godišnji koncert FA „Danilovgrad“; dokumentarni filmovi reditelja Vladimira Perovića „Život je“ i „Dim“; guslarsko veče povodom promocije CD-a mladih guslara Nikole Kalezića i Igora Toljića; priredba vrtića „Irena Radović“; autorko veče Marka Špadijera povodom objavljivanja romana „Bibliotekar“ u saradnji sa Maticom crnogorskom ogranak Danilovgrad; književno veče Danila Erakovića sa promocijom novog djela „Krug kruga“; humanitarno guslarsko veče Društvo guslara „Vojvoda Momčilo“; poetsko humanitarno veče Marinka Pavićevića. - JU Umjetnička kolonija realizovala je između ostalog i: „XXXXV Internacionalni simpozijum skulpture 2017“, simpozijum „Savremena crnogorska skulptura“, Tradicionalnu izložbu „Umjetnici zavičaju 2017“, plansko razmještanje skulptura na javnim površinama u Danilovgradu, izradu projekta rekonstrukcije objekta Umjetničke kolonije. Na „45. internacionalnom simpozijumu skulpture 2017.“ učešće su uzeli vajari: Anna Korver iz Novog Zelanda, Sutthisak Phuthararak iz Tajlanda i Daniel Perez iz Kanarskih ostrva. - Obilježen 9. maj - Dan pobjede nad fašizmom, polaganjem vijenca na Spomeniku palim borcima na Trgu 9. decembar. - Obilježeno sjećanje na Trinaestojulski ustanak polaganjem vijenca na Spomeniku palim borcima na Trgu 9. decembar. - Obilježene 74 godine od strijeljanja 52 mladih ljudi polaganjem vijenca na Lazinama.

9

U dijelu opšteg rada lokalne samouprave i unapređenja kapaciteta realizovane su, između ostalog, sledeće aktivnosti:

- Opština Danilovgrad pred Osnovnim sudom u svojstvu tužene učestvuje u 25 predmeta, a u svojstvu tužioca u 4 predmeta. Protiv odluka Osnovnog suda zastupnik opštine je pred Višim sudom u Podgorici uložio žalbe u 5 predmeta. U jednom predmetu tužilac i umješač su uložili žalbu Višem sudu na presudu Osnovnog suda. Pred Privrednim sudom Crne Gore opština Danilovgrad učestvuje kao drugooptuženi u jednom predmetu. - Organizovano je 119 obuka za 38 službenika. - Na zvaničnom sajtu je objavljeno ukupno 576 informacija, 38 skupštinskih odluka i drugih akata, 168 urbanističko-tehničkih uslova i 38 građevinskih dozvola. U Javnoj knjizi za postupak procjene uticaja na životnu sredinu objavljeno je 29 dosijea i 29 rješenja. Objavljeno je 108 zahtjeva za legalizaciju. Broj posjeta na sajtu Opštine u izvještajnom period iznosi 20.046. - U informativnom sistemu primljeno je 1142 stranke, kojima su pružene informacije i usluge ili su upućene na odgovarajuća mjesta. - Postupano je u 13 predmeta po Zakonu o slobodnom pristupu informacija.

U izvještajnom periodu upriličene su sledeće najznačajnije radne posjete:

- Opštinu Danilovgrad posjetili su ministri Vlade Crne Gore: ministrarka ekonomije Dragica Sekulić sa saradnicima; ministarka javne uprave Suzana Pribilović sa saradnicima, ministar evropskih poslova Aleksandar Andrija Pejović sa saradnicima; ministar zdravlja dr Kenan Hrapović, ministar kulture Aleksandar Bogdanović sa saradnicima; ministar odbrane mr Predrag Bošković. - Opštinu Danilovgrad posjetili su diplomatski predstavnici: šef Delegacije Evropske unije Crnoj Gori, Nj.E. Aivo Orav; ambasador Bosne i Hercegovine u Crnoj Gori Nj.E. Đorđe Latinović; ambasador Republike Slovenije u Crnoj Gori Nj.E. Mitja Močnik; ambasador Ujedinjenih Arapskih Emirata u Crnoj Gori Nj.E. Abdulsalam Hareb Obaid Al Romaithi; ambasadorka Republike Francuske u Crnoj Gori Nj.E. Christine Toudic; ambasador Češke Republike NJ.E. Karel Urban; ambasadorka Velike Britanije u Crnoj Gori Nj.E. Elison Kemp.

10

- Opštinu Danilovgrad posjetila je delegacija Kineske Asocijacije za međunarodno prijateljstvo gradova za Evropu, koju je predvodio Šing Boming, generalni sekretar Asocijacije sa saradnicima kao i delegacija Zajednice opština Crne Gore.

U dijelu kontakata međunarodne saradnje, pored ostalih aktivnosti, realizovano je:

- Opština Danilovgrad je posredstvom međunarodne saradnje učestvovala u pripremi 5 projektnih predloga ukupne vrijednosti 3.102.373,71 euro, radi na pripremi 3 projektna predloga ukupne aproksimativne vrijednosti 2.854.000,00 eura i trenutno implementira 1 projekat - „FLAT“ (zaštita životne sredine – Formiranje Regionalnog centra za obuku u slučaju elementarnih nepogoda i izgradnja i opremanje Vatrogasnog doma) vrijednosti 959.073,71 eura. - Održana završna konferencija projekta „Putevima EU“ u Erdutu; - Delegacija Opštine Danilovgrad je boravila u Bariju, u cilju potpisivanja ugovora za projekat „FLAT – Podrška i trening za reagovanje u slučaju poplava i klizišta“ koji se finansira od strane EU kroz program prekogranične saradnje Italija – Albanija – Crna Gora; - Delegacija Opštine Danilovgrad boravila je u Opštini Konavle, Hrvatska, gdje je održan sastanak sa potencijalnim partnerima u projektu INTERREG-IPA CBC Hrvatska-Bosna i Hercegovina-Crna Gora; - U ReSPA-i u Danilovgradu održana je početna konferencija projekta „FLAT – Podrška i trening za reagovanje u slučaju poplava i klizišta“; - Delegacija Opštine Danilovgrad je boravila u Albaniji na sastanku partnera projekta FLAT; - Nastavljena saradnja sa međunarodnim organizacijama: Delegacijom Evropske Unije u Crnoj Gori, Evropskom bankom za obnovu i razvoj i Svjetskom bankom, OEBS, UNDP, UNICEF, GIZ, kao i mnogim ambasadama itd. - Odbornici Skupštine opštine Danilovgrad, građani i javnost su na transparentan način upoznati sa navedenim aktivnostima.

11

LOKALNA UPRAVA

Odlukom o organizaciji i načinu rada lokalne uprave („Sl .list Crne Gore – opštinski propisi“, br. 38/14 i 6/16) obrazovani su sekretarijati, stručne i posebne službe: Sekretarijati su: - Sekretarijat za upravu i društvene djelatnosti; - Sekretarijat za finansije i ekonomski razvoj; - Sekretarijat za urbanizam, komunalne, stambene poslove, saobraćaj i zaštitu životne sredine; - Sekretarijat za imovinu i investicije.

Stručne službe su: - Služba predsjednika Opštine; - Služba glavnog administratora; - Služba za zajedničke poslove i informacione tehnologije; - Služba za upravljanje projektima.

Posebne službe su: - Komunalna policija; - Služba zaštite; - Služba za unutrašnju reviziju.

12

PREGLED RADA

GLAVNI ADMINISTRATOR

Kvalifikaciona struktura zaposlenih u Službi glavnog administratora: VSS (3).

- Donijeto 12 rješenja u predmetima iz nadležnosti Sekretarijata za finansije i ekonomski razvoj kojim su žalbe prihvaćene i predmet vraćen prvostepenom organu na ponovni postupak i 14 rješenja kojim su žalbe odbijene kao neosnovane; - Donijeta 2 rješenja u predmetima iz nadležnosti Sekretarijata za urbanizam, komunalne, stambene poslove, saobraćaj i zaštitu životne sredine kojim su žalbe usvojene i predmeti vraćeni na ponovni postupak; - Donijeta 2 rješenja u predmetima iz nadležnosti Sekretarijata za imovinu i investicije kojim su žalbe usvojene i predmeti vraćeni na ponovni postupak i jedno rješenje kojim je žalba odbijena; - U predmetima iz nadležnosti Komunalne policije u 2 predmeta žalba odbijena i potvrđeno prvostepeno rješenje, u 3 predmeta žalba prihvaćena i predmet vraćen na ponovni postupak i 1 rješenje kojim je postupak obustavljen; - Donešeno jedno rješenje o odbijanju žalbe zbog nenadležnosti, - Podneseno je 7 tužbi protiv drugostepenih odluka kod Upravnog suda Crne Gore. U vezi sa pokretanjem upravnih sporova Upravnom sudu su blagovremeno dostavljani odgovori na podnesene tužbe; - Odlučeno po 4 tužbe u presudama Upravnog suda koje su usvojene i poništene odluke ovog organa, što je ovaj organ svojim rješenjima i odradio; - Primljeno 16 zahtjeva za naknadu štete usled ujeda psa lutalice, od toga 15 zahtjeva je usvojeno i pravljeni su Ugovori o vansudskom poravnanju.

Iz oblasti rada i radnih odnosa u izvještajnom periodu odrađeno je: - Javni konkurs – 6 - Javni oglas – 6 - Interni oglas unutar organa lokalne uprave – 6 - Interni oglas između organa lokalne uprave – 1 - Odluka o pokretanju postupka za popunu radnog mjesta – 19 - Lista kandidata koji isunjavaju uslove oglasa – 21 - Plan provjere sposobnosti kandidata – 20

13

- Izvještaj komisije za provjeru sposobnosti – 20 - Rang lista kandidata – 21 - Rješenje o formiranju komisije za provjeru sposobnosti kandidata- 18 - Obavještenje kandidatima o provjeri sposobnosti – 28 - Odluka o izboru kandidata – 24 - Rješenje o imenovanju vršioca dužnosti – 3 - Rješenje o prestanku vršioca dužnosti – 7 - Rješenje o imenovanju – 3 - Rješenje o postavljenju – 5 - Sporazum o prestanku radnog odnosa – 3 - Rješenje o zasnivanju radnog odnosa na neodređeno vrijeme – 8 - Rješenja o zasnivanju radnog odnosa na određeno vrijeme – 11 - Rješenje o raspoređivanju – 8 - Rješenje o zaradi – 64 - Rješenje o dodatku na zaradu – 16 - Rješenje o završenom probnom radu – 3 - Rješenje o korišćenju godišnjeg odmora – 115 - Rješenje o plaćenom odsustvu – 73 - Rješenje o prestanku radnog odnosa po sili zakona – 1 - Rješenje o prestanku radnog odnosa po sporazumu – 2 - Rješenje o prestanku radnog odnosa na određeno vrijeme - 8 - Rješenje o isplati otpremnine prilikom odlaska u penziju – 1 - Rješenje o uvećanju zarade za rad u vrijeme državnih praznika – 14 - Rješenje o uvećanju zarade za rad u vrijeme vjerskih praznika – 8 - Rješenje o kućnom dežurstvu -86 - Rješenje o isplati jubilarne nagrade – 18 - Rješenje o isplati pomoći zbog bolesti – 7 - Rješenje o isplati pomoći zbog smrti člana uže porodice – 3 - Rješenje o isplati otpremnine – 3 - Odluka o utvrđivanju visine otpremnine zaposlenih u organima i službama lokalne uprave Opštine Danilovgrad - Javni poziv za sporazumni prestanak radnog odnosa – 1 - Rješenje o ocjenjivanju službenika – 81 - Uvjerenja – 35 - Ugovor o djelu – 5 - Raskid ugovora o djelu – 1 - Poreskoj upravi dostavljeni JPR obrasci za zaposlene radi prijave i odjave zaposlenih - Zavodu za zapošljavanje dostavljeni obrasci E1 i E3

14

SEKRETARIJAT ZA UPRAVU I DRUŠTVENE DJELATNOSTI

Sekretarijat za upravu i društvene djelatnosti u svom sastavu ima sledeće organizacione jedinice: - Služba za upravu; - Služba za društvene djelatnosti.

Kvalifikaciona struktura zaposlenih: VSS (5), SSS (5) i OŠ (1).

Služba za upravu

- Zaključen je 41 brak; - Dostavljeni izvještaji MUP-u Danilovgrad kako bi se pribilješke unijele u registre rođenih u zakonskom roku od 48 časova od zaključenja braka; - Dostavljeni statistički listići Zavodu za statistiku na obrascima DEM3 i DEM4 na kraju svakog mjeseca; - Zaključeno 8 brakova sa strancem. Dostavljeni MUP-u Danilovgrad izvještaji u roku, na internacionalnom obrazcu radi daljeg prosleđivanja; - Upisano je 28 pribilješki u registrima vjenčanih na osnovu dostavljenih presuda o razvedenim brakovima; - Proslijeđeno 15 podnesaka iz okruženja koji se odnose na promjene i pribilješke u matičnim registrima; - Odgovoreno na 78 zahtjeva MUP-a sa 110 činjenica iz matičnih registara; - Dostavljeno 55 izvještaja o zaključenom braku MUP-u Crne Gore; - Unešeno 21 pribilješka o smrti i 78 pribilješki o JMBG u matične registre vjenčanih; - Izvršen upis 7 zaključenja braka crnogorskih državljana van Crne Gore; - Izdato 428 izvoda iz matičnih registara vjenčanih na zahtjev stranki; - Izdato 341 radnih knjižica i unešeno 130 naknadnih upisa u već postojeće radnje knjižice; - Urađena je provjera vjerodostojnosti 12 inostranih diploma.

15

Služba za društvene djelatnosti

U ovom izvještajnom periodu donešena su sledeća upravna akta: Po opštinskim propisima postoji 3 korisnika. - Donešena 4 rješenja o priznavanja prava naknade pogrebnih troškova; - Dostavljeni mjesečni izvještaji zdravstvene zaštite za 17 korisnika Ministarstvu rada i socijalnog staranja; - Dostavljeni nalozi i obrasci br. 1 za sve promjene, prijave i odjave Ministarstvu rada i socijalnog staranja; - Urađena 4 rješenja o priznavanju prava na porodični dodatak; - Izdata 92 uvjerenja da stranka nije korisnik tuđe njege i lične invalidnine po osnovu boračko-invalidske penzije.

Poslovi pisarnice: - Upisano 35.481 akata u djelovodnike organa; - Ovjereno 1970 akata u knjizi Ovjera prepisa i potpisa; - Poslato 8.874 pisama putem pošte i dostavljača; - Uručeno 436 pisama putem dostavne knjige van zgrade Opštine; - Izdato 150 potvrda o životu za inostrane penzionere koji žive na teritoriji opštine Danilovgrad.

Komisija za usmjeravanje djece sa posebnim potrebama opštine Danilovgrad je imala 13 (trinaest) predmeta za koje je donijela i potrebna rješenja.

Raspisan je konkurs za raspodjelu sredstava za NVO sektor za 2018. godinu, donešena Odluka o finansiranju 11 projekata i sklopljeni ugovori o realizaciji istih projekata, u toku avgusta isplaćeno 50% odobrenih sredstava (prva rata).

SEKRETARIJAT ZA FINANSIJE I EKONOMSKI RAZVOJ

Sekretarijat za finansije i ekonomski razvoj organizovan je u pet službi: - Služba budžeta; - Služba trezora; - Služba lokalnih javnih prihoda; - Služba za privredu i - Služba za poljoprivredu.

Kvalifikaciona struktura zaposlenih: VSS (16) i SSS (8).

16

Služba budžeta i Služba trezora

- Dostavljene kvartalne informacije Ministarstva finansija o ostvarenju plana budžeta opštine Danilovgrad, kreditnom zaduženju i neizmirenim obavezama Opštine i javnih preduzeća i ustanova za III i IV kvartal 2017. i I i II kvartal 2018. godine; - Izrađen nacrt Odluke o budžetu Opštine Danilovgrad za 2018. godinu; - Izrađen predlog Završnog računa budžeta Opštine Danilovgrad za 2017. godinu, kao i aktivnosti oko revizije koju je obavljao nezavisni revizor; - Sačinjenje informacije o ostvarenju plana Budžeta opštine Danilovgrad za period 01.01.-30.06.2017. godine; - Pripremljena Informacija o ostvarenju plana Budžeta Opštine Danilovgrad za period 01.01.-30.06.2018. godine; - Obavještavano Ministarstvo finansija o dodijeljenoj pomoći od strane opštine Danilovgrad u 2017. godini; - Upućen zahtjev za ostvarivanje prava na korišćenje uslovnih dotacija iz budžeta države za 2018. godinu za finansiranje investicionih projekata; - Upućen pregled kandidovanih kapitalnih projekata opštine Danilovgrad za pripremu kapitalnog Budžeta države za 2019. godinu Ministarstvu finansija; - Dostavljeni podaci Ministarstvu finansija potrebni za pripremu Plana akontativne raspodjele sredstava Egalizacionog fonda opštinama za 2018. godinu; - Dostavljeni podaci Ministarstvu finansija potrebni za pripremu konačnog rasporeda sredstava Egalizacionog fonda opštinama za 2017. godinu; - Izrađeni kvartalni izvještaji o utvrđivanju portfolija dugova Ministarstvu finansija - Direktoratu Državnog trezora; - Izrađeni i dostavljani izvještaji Monstatu i to: Izvještaj o Investicijama u osnovna sredstva za 2017. godinu i mjesečnih izvještaja o zaposlenima i zaradama zaposlenih; - Izvršen obračun i prenos sredstava za finansiranje redovnog rada političkih subjekata kao i prenos sredstava političkim partijama na ime participacije Opštine u troškovima za korišćenje prostorija potrebnih za rad političkih partija; - Izrađeno 13 obavještenja i rješenja kojima se dozvoljava pristup informacijama shodno Zakonu o slobodnom pristupu informacijama; - Vođena evidencije o neizmirenim obavezama i kreditnom zaduženju;

17

- Ažurirane interne procedure Sekretarijata za finansije i ekonomski razvoj; - Obavljeni knigovodstveni poslovi za JU Centar za kulturu, JU Umjetničku koloniju i Službu zaštite (knjiženje finansijske dokumentacije u sistemu trezorskog poslovanja, izrada kvartalnih izvještaja o prihodima i rashodima); - Obračunate zarade, naknade zarada, prevoz, dnevnice za službena putovanja zaposlenih u organima i službama lokalne uprave, izrada IOPPD obrazaca i M4 obrazaca, kontiranje i knjiženje finansijske dokumentacije; - Sravnjene analitičkih kartica sa dobavljačima; - Izrađeni pojedinačni dopisi bankama po administrativnim zabranama za zaposlene, kao i obavještenja sudovima po istim.

Služba lokalnih javnih prihoda

Doneseno rješenja poreza na nepokretnosti: - Fizička lica – objekti: 8.796 - Fizička lica – zemlja: 10.862 - Pravna lica: 238

Uručeno rješenja: - Fizička lica – objekti: 5.018 - Fizička lica – zemlja: 6.228 - Pravna lica: 235

Ukupna tekuća zaduženja poreza na nepokretnosti: - Fizička lica – objekti: 182.670,00 € - Fizička lica – zemlja: 171.188,00 € - Pravna lica: 181.695,00 €

Naplaćeno poreza na nepokretnosti: - Fizička lica – objekti: 93.936,00 € - Fizička lica – zemlja: 86.297,00 € - Pravna lica: 181.534,00 €

Prirez porezu na dohodak fizičkih lica: - Ukupno zaduženje: 379.728,00 €

18

- Ukupno naplaćeno: 355.278,00 €

Članski doprinos: - Broj rješenja: 82 - Ukupno naplaćeno: 25.369,00 €

Boravišna taksa: - Naplaćeno: 8.933,13 €

Naknada za komunalno opremanje građevinskog zemljišta: - Naplaćeno: 107.905,64 €

Naknada za puteve: - Broj rješenja: 172 - Ukupno naplaćeno: 183.088,33 €

Prihodi od izdavanja zemljišta i zakup: - Naplaćeno: 10.723,60 €

Postupak prinudne naplate poreza obuhvata sledeće radnje: - Broj zaključaka o prinudnoj naplati za fizička lica: 4.881 u iznosu od 587.958,00 € - Broj zaključaka o prinudnoj naplati za pravna lica: 152 u iznosu od 64.962,00 €

Izvršene korekcije rješenja za fizička lica: 230 Izvršen upis novih objekata za fizička lica: 27 Izdato poreskih uvjerenja: 381

Žalbeni postupak: - Broj podnesenih žalbi: 40 - Broj riješenjih žalbi: 38

Pored navedenih poslova – Služba je obavljala i sljedeće poslove: - Unos prijava i knjiženje promjena u programu - Poresko knjigovodstvo; - Pozivanje i saslušanje stranke u poreskom postupku; - Praćenje rada komisije za popis neupisanih objekata; - Priprema nacrta odluke o porezu na nepokretnosti.

19

Služba za privredu

- Izvršene 52 kontrole i upisa Prijava trgovine rješenja o upisu, proširenju djelatnosti ili brisanju u Registar za vođenje evidencije; - Izvršeno 19 kontrola i upisa Prijava zanatstva rješenja o upisu, proširenju djelatnosti i brisanju u Registar za vođenje evidencije zanatlija; - Izdato 27 rješenja o ispunjavanju minimalno – tehničkih uslova poslovnih prostorija kao i odjave i proširenja djelatnosti istih (ugostiteljstvo, brza hrana, pekare, kategorizacija); - Izdato 32 licence, promjene izvoda licenci, taksi legitimacija; - Izdata 22 rješenja o prevozu robe i stvari za sopstvene potrebe privrednih društava; - Izdata 4 rješenja o prodaji pića van poslovnih prostorija; - Izdata 4 rješenja o produženom radnom vremenu; - Ovjereno 12 knjiga žalbi za pružanje ugostiteljskih objekata; - Izdato 29 uvjerenja o obavljanju privredne djelatnosti za regulisanje penzijskog staža, dobijanja vize, uvoza repro materijala, upis u Advokatsku komoru i sl.; - Unešeni podaci u program za kompjutersku obradu podataka „Registar preduzeća i preduzetnika“; - Unešeni podaci u Centralni Turistički Registar (CTR) registrovanih ugostiteljskih objekata, kao i odjava na području Opštine Danilovgrad; - Vođenje registra izdatih licenci, registra izdatih izvoda licenci, kao i registra taksi legitimacija; - Dostavljeni podaci nadležnim ministarstvima shodno njihovim zahtjevima, kao i tražena mišljenja od nadležnih institucija u zavisnosti od vrste djelatnosti koja se registruje.

Služba za poljoprivredu

- Obavljen terenski rad u Komisiji za licenciranje priplodnih bikova i pastuva za 2018. godinu; - Učestvovali u dvije akcije uništavanja korovske biljke ambrozije sa predstavnicima Ministarstva poljoprivrede, Odsjeka za zdrastvenu zaštitu bilja, NVO Green home i MZ;

20

- Izlazili na teren sa predstavnicima Odsjeka za zdrastvenu zaštitu bilja, radi uzimanja uzoraka za analizu na prisustvo prouzrokovača zlatne žutice vinove loze; - Obrađeno 14 predmeta opštinske Komisije za procjenu šteta od elementarnih nepogoda i proslijeđeno glavnoj Komisiji za procjenu šteta od elementarnih nepogoda; - Izdat 1 vodni akt za uzgoj kalifornijske pastrmke na rijeci Zeti; - Izdato 40 uvjerenja poljoprivrednim proizvođačima radi upisa u registar poljoprivrednika kao i regulisanje zdravstvenog osiguranja po osnovu poljoprivrede; - Izvršeno 111 kontrola zasijanih površina za ostvarivanje prava na direktna plaćanja u biljnoj proizvodnji (jesen 2017. i proljeće 2018. godine) kao i prosleđivanje izvještaja o utvrđenom stanju na terenu Ministarstvu poljporivrede (54+57 zahtjeva). - Obavljen terenski rad po osnovu žetve strnih žita (pšenice, ječma, tritikale, raži, ovsa) u površini od 115,62 ha; - Učestvovali u organizovanju i sprovođenju akcije probijanja i čišćenja snijega na planinama Lukavici i Sinjajevini, kako bi stočari bezbjedno zdigli stoku sa katuna; - Izvršena rad u Komisiji za procjenu vrijednosti imovine sa kojom raspolaže opština Danilovgrad za 2 predmeta; - Pružena pomoć poljoprivrednim proizvođačima u popunjavanju zahtjeva za korišćenje premija u okviru Agrobudžeta za 2018. godinu; - Pružana pomoć poljoprivrednim proizvođačima pri kompletiranju dokumentacije za upis u „Registar poljoprivrednih gazdinstava“; - Pružana pomoć poljoprivrednim proizvođačima pri popunjavanju zahtjeva, obrazaca i pregled potrebne dokumentacije za javne pozive u okviru Agrobudžeta za 2018. godinu; - Izvršeno primanje, obrada i prosleđivanje zahtjeva i potrebne dokumentacije resornom Ministarstvu za ostvarivanje prava na staračku naknadu za 3 predmeta; - Ažuriran 71 predmet po osnovu obnove dokumentacije za ostvarivanje prava na staračku naknadu; - Instalirana 4 solarna sistema u okviru projekta „Instaliranje solarnih sistema na katunima“.

21

SEKRETARIJAT ZA URBANIZAM, KOMUNALNE, STAMBENE POSLOVE, SAOBRAĆAJ I ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE

Sekretarijat za urbanizam, komunalne, stambene poslove, saobraćaj i zaštitu životne sredine Opštine Danilovgrad je podijeljen na tri organizacione jedinice i to: - Služba za urbanizam i građevinarstvo; - Služba za komunalne, stambene poslove i saobraćaj i - Služba za zaštitu životne sredine.

Kvalifikaciona struktura zaposlenih: VSS (6), VS (2) i OŠ (1).

Služba za urbanizam i građevinarstvo

- Urađen nacrt Programa uređenja prostora opštine Danilovgrad za 2018. godinu; - Urađen Izvještaj o stanju uređenja prostora opštine Danilovgrad za 2017. godinu; - Urađen nacrt Odluke o naknadi za komunalno opremanje građevinskog zemljišta; - Urađen nacrt Odluke o naknadi za komunalno opremanje građevinskog zemljišta za bespravne objekte; - Urađen nacrt Odluke o izradi izmjena i dopuna Detaljnog urbanističkog plana „Spuž” u Danilovgradu; - Urađene izmjene i dopune PUP-a Opštine Danilovgrad u dijelu GUR-a Danilovgrada i GUR-a Spuža u Danilovgradu; - Urađen nacrt Odluke o izmjeni i dopuni Detaljnog urbanističkog plana “Spuž” u Danilovgradu.

U ovom izvještajnom periodu od strane ove Službe je izdato: - 221 urbanističko tehnički uslov za izgradnju objekata; - 6 građevinskih dozvola; - 2 upotrebne dozvole; - 32 izvoda iz važeće prostorno planske dokumentacije; - 151 dopis Upravi za nekretnine; - 130 dopisa “Vodovodu i kanalizaciji” DOO Danilovgrad;

22

- 1176 obrađivanih predmeta po zahtjevima za legalizaciju nelegalnih objekata.

Služba za komunalne, stambene poslove i saobraćaj

- Donešeno 62 rješenja za korišćenje javnih površina za postavljanje ljetnjih bašti ispred ugostiteljskih objekata, za korišćenje javnih površina ispred trgovinskih objekata i postavljanje ostalih pokretnih objekata na javnim površinama; - Donešena 32 rješenja o produženju korišćenja lokacija za privremene objekte na području Danilovgrada i Spuža, donijeto 2 rješenja za davanje lokacija na sopstvenom zemljištu; - Donešeno 14 rješenja o privremenom korišćenju lokacija na platou Zelene pijace; - Donešena 3 rješenja za produženje privremenih lokacija na platou kod Donjeg Manastira Ostrog; - Donešeno 21 rješanje za produženje roka korišćenja svjetlećih reklama na fasadama poslovnih objekata i 2 rješenja za produženje roka korišćenja lokacija za bilborde; - Donešeno 15 rješenja o produženju roka korišćenja postojećih tendi; - Donešeno 7 rješenja za prekopavanje javnih površina; - Donešeno 8 rješenja za postavljanje ograda; - Donešeno 15 rješenja o odbijanju zahtjeva; - Donešena 2 zaključka o odbacivanju zahtjeva zbog nenadležnosti; - Donešena 3 zaključka o obustavljanju postupka; - Donešen 1 zaključak o prekidu postupka; - Donešena 2 rješenja o pretvaranju stambenog u poslovni prostor; - Urađen 1 postupak za otkup stana; - Urađen nacrt Odluke o rješavanju stambenih potreba opštinskih službenika i namještenika; - Urađen nacrt Odluke o rješavanju stambenih potreba opštinskih funkcionera i starješina organa lokalne uprave.

Služba za zaštitu životne sredine

- Donešeno 15 rješenja kojima se utvrđuje da nije potrebna procjena uticaja na životnu sredinu;

23

- Donešeno 7 rješenja kojima se utvrđuje da je potrebna procjena uticaja na životnu sredinu; - Donešena 4 rješenja kojima se daje saglasnost na elaborat procjene uticaja na životnu sredinu; - Donešeno 1 rješenje kojim se ne daje saglasnost na elaborat procjene uticaja na životnu sredinu; - Izdato 39 mišljenja o potrebi ulaska u postupak procjene uticaja na životnu sredinu; - Izdato 3 mišljenja na planove upravljanja otpadom; - Dostavljen Izvještaj o sprovođenju Plana upravljanja otpadom u opštini Danilovgrad za 2017. godinu Ministarstvu održivog razvoja i turizma; - Dostavljene informacije o stanju životne sredine za 2016. godinu i podaci u vezi sprovedenih aktivnosti za period jun 2017. – jun 2018. godine iz oblasti voda i buka Ministarstvu održivog razvoja i turizma; - Odgovoreno na 9 dopisa od strane Ministarstva održivog razvoja i turizma i Agencije za zaštitu životne sredine; - Pripremljen nacrt Odluke o načinu odvojenog sakupljanja i sakupljanja komunalnog otpada radi obrade na teritoriji opštine Danilovgrad.

SEKRETARIJAT ZA IMOVINU I INVESTICIJE

Sekretarijat za imovinu i investicije čine tri organizacione jedinice i to: - Služba za evidenciju i raspolaganje nepokretnostima; - Služba za građevinsko zemljište, poslovni prostor i investicije i - Služba za geodetske poslove.

Kvalifikaciona struktura zaposlenih: VSS (5), VŠS (2) i SSS (3).

Služba za evidenciju i raspolaganje nepokretnostima

- Data izjašnjenja na 24 zahtjeva u upravnim postupcima kod Uprave za nekretnine PJ Danilovgrad; - Urađen izvještaj o prodatoj imovini svojina Crne Gore sa ukupnim potraživanjima prema Ministarstvu finansija za period nakon stupanja Zakona o državnoj imovini; - Izvršena procjena imovine sa kojom raspolaže Opština Danilovgrad; - Pripremljen nacrt Odluke o davanju saglasnosti za izdavanje poslovnog prostora JU Centra za kulturu Danilovgrad;

24

- Sačinjena 3 rješenja za rad u komisijama i 2 rješenja u postupku primopredaje nepokretnosti u ulici Baja Selulića.

Služba za građevinsko zemljište, poslovni prostor i investicije - Donešeno 1 rješenje i 4 uvjerenja za obračun naknade za komunalno opremanje građevinskog zemljišta po osnovu legalizacije bespravno sagrađenih objekata; - Donešena 24 uvjerenja po osnovu naknade za komunalno opremanje građevinskog zemljišta; - Donešeno 18 uvjerenja za korišćenje lokacija za privremene objekte; - Donešeno 8 uvjerenja o korišćenju lokacija za privremene objekte na sopstvenom zemljištu; - Zaključeno 15 ugovora za korišćenje lokacije za privremene objekte; - Izrađeni predmjeri i predračuni radova za investiciono održavanje objekata; - Izvršeno praćenje izvođenja infrastrukturnih radova na teritoriji Opštine; - Izvršeno praćenje stanja i vođenje evidencije javne rasvjete na području opštine Danilovgrad; - Izvršeni poslovi i aktivnosti na održavanju i uređenju zelenih površina.

Služba za geodetske poslove

- Ažurirana evidencija nepokretnosti sa kojima raspolaže opština Danilovgrad, izračunate površine posebno za svaku kulturu na teritoriji opštine Danilovgrad u GUP-u i van GUP-a; - Izvršene promjene upisa na nepokretnostima u sledećim katastarskim opštinama: KO Danilovgrad, KO Glavica, KO Pazici, KO Martinići, KO Kujava i KO Podkraj; - Urađena digitalizacija - cijepanje katastarskih parcela zbog nastalih promjena koje do sada nijesu bile evidentirane u pojedinim katastarskim opštinama; - Pribavljana dokumentacija iz katastarskog operata za potrebe Ministarstva ekonomije za detaljna geološka istaživanja za ekspoataciju mineralnih sirovina za ležišta Kriva ploča i Vinići; - Dostavljeni podaci Službi zaštite za katastarske opštine sa izračunatim površinama izgorjelih šuma usljed požara.

25

SLUŽBA ZA ZAJEDNIČKE POSLOVE I INFORMACIONE TEHNOLOGIJE

Kvalifikaciona struktura zaposlenih: VSS (3), SSS (7) i OŠ (3).

Javne nabavke

Sprovedeno 11 postupaka javnih nabavki, od čega 5 otvorenih postupaka nabavke i 6 postupaka nabavke male vrijednosti. Ukupna vrijednost zaključenih ugovora po sprovedenim postupcima iznosi 168.339,62 eura. Sprovedeni otvoreni postupci javne nabavke su: - Nabavka goriva i ulja za motorna vozila (vrijednost ugovora 42.074,50 €); - Nabavka svjetiljki i opreme za javnu rasvjetu (vrijednost ugovora 44.799,93 €); - Nabavka kancelarijskog materijala (vrijednost ugovora 12.332,27 €); - Nabavka tonera (vrijednost ugovora 15.953,33 €); - Nabavka sredstava za higijenu i kafe kuhinju (dvije partije, zaključeni ugovori vrijednosti 9.335,89 € (sredstva za kafe kuhinju) i 2.843,55 € (sredstva za higijenu)). - Sprovedeni postupci nabavke male vrijednosti su: - Usluge osiguranja imovine (vrijednost ugovora 3.636,38 €); - Usluge registracije vozila (vrijednost ugovora 4.517,07 €); - Usluga revizije Završnog računa budžeta za 2017. godinu (vrijednost ugovora 2.000,00 €); - Nabavka namještaja za potrebe opremanja sprata JU Centra za kulturu (vrijednost ugovora 14.451,03 €); - Nabavka računarske opreme (vrijednost ugovora 9.950,00 €); - Nabavka računarske opreme za opremanje sprata JU Centra za kulturu (vrijednost ugovora 6.445,67 €).

Ažuriranje zvanične internet prezentacije i objava informacija. Tehnička oprema (računari i periferije, mrežna oprema, fotokopiri, fiksna telefonija, ozvučenje i sl.) se redovno održava. Tehnička podrška u radu je na raspolaganju, čime se na efikasan način obezbjeđuje nesmetan rad i funkcionisnje organa lokalne uprave.

26

Vršeni poslovi održavanja javne rasvjete, higijene službenih prostorija, održavanja i registracije službenih vozila, osiguranje imovine i lica.

SLUŽBA ZA UPRAVLJANJE PROJEKTIMA

Kvalifikaciona struktura zaposlenih: VSS (4) i SSS (1). Učestvovali u pripremi 14 projektnih predloga ukupne vrijednosti 3.875.927 € koji su već prijavljeni na konkursima, i to: Na konkursima IPA: - Podnešen Projekat FLAT (oblast zaštite životne sredine – Formiranje Regionalnog centra za obuku u slučaju poplava i klizišta, odnosno izgradnja Vatrogasnog doma u Danilovgradu i opremanje Službe zaštite) u okviru Programa prekogranične saradnje Italija – Albanija – Crna Gora. Projekat je odobren i potpisan je ugovor o grantu. Vrijednost projekta prema ugovoru iznosi 959.073,71 €; - Podnešen Projekat ADRI.HUB4TOUR (održivi turizam) u okviru Transnacionalnog Jadransko – Jonskog programa. Vrijednost projekta iznosi 1.950.000 €, od čega je budžet za Opštinu Danilovgrad 58.500 €. Rezultati konkursa se očekuju do kraja godine.

Na konkursima ostalih međunarodnih donatora: - Podnešen projekat EUTOACT (umrežavanje evropskih gradova i razmjena iskustava) u okviru programa Evropa za građane. Vrijednost projekta iznosi 150.000 €, a rezultati konkursa se očekuju do kraja godine; - Podnešen Projekat NORA (proizvodnja tradicionalnih proizvoda) u okviru programa CEI - Forum za regionalnu saradnju centralne i istočne Evrope. Vrijednost projekta iznosi 13.300 €. Projekat je prošao prvu fazu evaluacije, i čeka se konačna odluka; - Podnešen projekat iz oblasti kulture – Međunarodni festival folklora u okviru Programa međunarodne saradnje Agencije za razvoj međunarodne saradnje (AMEXCID) Sjedinjenih Meksičkih Država

27

(Meksiko). Vrijednost projekta iznosi 30.000 €, a rezultati se očekuju do kraja godine.

Na konkursima domaćih donatora: - Podnešena 2 projekta na konkurs Ministarstva sporta za projekte iz oblasti sportske infrastrukture, ukupne vrijednosti 579.728,30 €; - Pripremljena 2 projekta za javne ustanove i opštinske organizacije, ukupne vrijednosti 131.300 €; - Pripremljeno 5 projekata za organizacije civilnog društva, ukupne vrijednosti 62.525€.

Služba za upravljanje projektima trenutno radi na pripremi 5 projektnih predloga ukupne aproksimativne vrijednosti 2.694.000 €, i to: - Poziv RCC - Regionalnog Savjeta za saradnju EU – projekat u oblasti turističke valorizacije kulturne baštine vrijednosti cca 54.000 eura; - Poziv Zavoda za zapošljavanje Crne Gore – projekat za JU Centar za dnevni boravak djece sa smetnjama u razvoju i odraslih sa invaliditetom vrijednosti cca 55.000€; - Poziv Zavoda za zapošljavanje Crne Gore – projekat za Opštinsku organizaciju Crvenog krsta vrijednosti cca 55.000 €; - Započeta priprema projekta u oblasti poljoprivrede (Agro Logistički centar) za Poziv za prekograničnu trilateralnu saradnju Hrvatska – BiH – Crna Gora, čije se raspisivanje očekuje u oktobru 2018. godine ukupne vrijednosti cca 800.000 €. Uspostavljena saradnja sa partnerom iz Hrvatske (Opština Konavle); - Započeta priprema projekta u oblasti lokalnog ekonomskog razvoja koristeći turističke potencijale (Flyfishing – Mušičarenje) za Poziv za prekograničnu trilateralnu saradnju Hrvatska – BiH – Crna Gora, čije se raspisivanje očekuje u oktobru 2018. godine ukupne vrijednosti cca 2.000.000 €. Uspostavljena saradnja sa partnerom iz Hrvatske (Razvojna agencija Karlovačke županije).

Služba za upravljanje projektima trenutno implementira 2 projekta ukupne vrijednosti 1.072.597,88 €, i to: Projekat FLAT, čiji period implementacije je 24 mjeseca, od 15.03.2018. do 14.03.2020. godine, gdje je Opština Danilovgrad

28

vodeći parnter, a partneri na projektu su Opština Brindisi iz Italije, Asocijacija Albanskih opština, Opština Nikšić i Gorska služba spašavanja Crne Gore, a pridruženi partner Direktorat za vanredne situacije Ministarstva unutrašnjih poslova. Vrijednost projekta prema ugovoru iznosi 959.073,71 € kao i projekat „Zapošljavanje osoba sa invaliditetom kroz osnivanje i rad Uslužnog centra” vrijednosti 113.524,17 €. Nosilac projekta je Opštinska organizacija Crvenog krsta Danilovgrad, a partneri na projektu Opština Danilovgrad i Crveni krst Crne Gore. Rok za završetak projekta je jul 2019. godine. Služba za upravljanje projektima pruža podršku u realizaciji 7 projekata drugih subjekata (budžetski korisnici, NVO) ukupne vrijednosti 70.055 €, i to: projekti odobreni kroz program raspodjele sredstava od igara na sreću – 5 projekata ukupne vrijednosti 58.700 €; projekti odobreni kroz druge programe podrške civilnom društvu – 2 projekta ukupne vrijednosti 11.355 €.

KOMUNALNA POLICIJA

Kvalifikaciona struktura zaposlenih: VSS (5) i SSS (2).

- Broj inspekcijskih kontrola sprovedenih na osnovu zahtjeva građana: 91 - Broj inspekcijskih kontrola sprovedenih po službenoj dužnosti: 265 - Broj sačinjenih zapisnika: 240 - Broj donešenih rješenja: 186 - Broj upućenih obavještenja: 102 - Broj upućenih poziva: 247 - Broj izdatih prekršajnih naloga: 30 - Broj podnešenih prijava zbog omalovažavanja službenika: 3 - Broj rješenja o prinudnom izvršenju: 1.

- Izvršeno 79 inspekcijskih kontrola postavljanja i građenja privremenih objekata (otvorene bašte i lokacije) u užem gradskom jezgru grada, koje su obuhvatale sačinjavanje zapisnika, donošenje rješenja, upućivanje obavještenja i izdavanje prekršajnih naloga; - Vršena kontrola buke i radnog vremena ugostiteljskih objekata u kasnim večernjim i ranim jutarnjim časovima, radnim danima i vikendom; - Izvršeno više kontrola koje su za cilj imale zaštitu vodotoka rijeke Zete;

29

- Vršene kontrole u cilju zaštite životne sredine u pogledu nepropisnog odlaganja leševa uginulih životinja, o istom obavještavana i veterinarska inspekcija; - Vršeno sprečavanje stvaranja divljih deponija, u 80% slučajeva otkriveni i sankcionisani počinioci. Na lokaciji Komunica - Novo Selo, izvršen najveći broj kontrola; - Vršene kontrole Ugovora o odvozu komunalnog otpada za pravne subjekte od strane komunalnog inspektora. U dosadašnjem periodu izvršene kontrole su za rezultat imale 60 potpisanih ugovora; - Aktivnosti na rješavanju problema koji se odnosi na zagađivanje životne sredine nepropisnim upravljanjem otpadnih voda u Spužu. Vršene kontrole, organizovana saslušanja pravnih subjekata odgovornih za nastale probleme, i u jednom dijelu spriječeno nepropisno ispuštanje fekalnih voda. Za kompletno rješavanje predmetnog problema potrebna će biti saradnja sa ekološkom i veterinarskom inspekcijom sa kojima je već ostvarena komunikacija; - Vršene kontrole po pitanju mjera očuvanja komunalne infrastrukture vodosnabdijevanja; - Angažovanost inspektora u dijelu koji se odnosi na zelenu pijacu; - Vršene kontrole od strane inspektora za poslove turizma po pitanju nelegalnog pružanja usluga prenoćišta i smještaja, - Vršene kontroleod strane inspektora za turizam i inspektora za drumski saobraćaj i puteve u dijelu obaveza turističkih agencija, koje se odnose na naplatu turističke takse u reonu Manastira Ostrog; - Odgovoreno na sve zahtjeve stanara u dijelu sprovođenja Zakona o održavanju stambenih zgrada od strane komunalnog inspektora. U ul. Keše Đurovića sprovedeno je i jedno prinudno izvršenje rješenja; - Izvešen je niz kontrola u cilju bezbjednijeg prevoza đaka na području Danilovgrada. Isključeno iz saobraćaja, na određeno vrijeme do otklanjanja nedostataka, 5 prevoznih sredstava zbog ne ispunjavanja eksploatacionih uslova; - Rad na rješavanju problema taxi prevoza i prevoznika; - Vršene kontrole prevoza putnika putničkim vozilima koji vrše građani bez odobrenja;

30

- Vršen nadzor nad zaštitom lokalnih i nekategorisanih puteva na području opštine Danilovgrad.

SLUŽBA ZAŠTITE

Kvalifikaciona struktura zaposlenih: VSS (3), VŠ (1), SSS (15).

Preventivno djelovanje - Urađen i usvojen Plan zaštite i spašavanja od požara. Usvajanjem ovog plana prestaje se sa donošenjem “Naredbe o preuzimanju preventivnih mjera zaštite od požara”; - Ažuriran i dopunjavan sa novim podacima Plan zaštite i spašavanja od poplava koji je donesen 2015. god; - Opštinski tim za zaštitu i spašavanje, koji koordinira i rukovodi akcijama u vanrednim situacijama je redovno pratio, pomagao i davao smjernice radi preduzimanja konkrektnih aktivnosti na zaštitu ljudskih i materijalnih dobara; - Vršena svakodnevna komunikacija sa Vojskom Crne Gore, Službama zaštite iz ostalih opština kao i Ministarstvom unutrašnjih poslova – Direktorat za vanredne situacije i civilnu bezbjednost.

Protiv-požarna zaštita:

Broj Vrsta požara intervencija Požari na stambenim objektima 7 Požari na pomoćnim objektima 5 Požari na poslovnim i industrijskim objektima 5 Šumski požari 1 Sijeno 5 Nisko rastinje i srednjegorica 29 Kontejneri, deponije i otpad 22 PMV 7 TMV 0 Željeznički saobraćaj 1 Dalekovodi-električni stubovi 0 Trafostanice 1 UKUPNO 83

31

Ukupni broj intervencija na požarima je 83, na istim je utrošeno 95 cistijerni vode. Lokaliteti na kojima je intervenisano su: Donji Zagarač, Brijestovo, Potkraj, Luke, Gorica, Vučica, Donji Martinići, Sige, Podglavice, Šabov Krug, Spuž, Ciglana, Pržine, Bogićevići, Lalevići, Pažići, Slap, Viš, Bare Šumanovića, Donji Rsojevići, Vinići, Daljam, Grbe, Novo Selo, Komunica, Frutak, Glavica, Orašje, Klikovače, Grlić, Voštar, Lazine, Ćurilac, Livade Bandićke.

Spasavanje iz saobraćajnih i drugih nezoda: Broj Vrasta intervencije intervencija Saobraćajni udesi-izvlačenje povrijeđenih 8 Rasčišćavanje i pranje puta nakon udesa 28 Transport povrijeđenih i bolesnih lica 1 Pretraživanje terena u potrazi za nestalim licima 0 UKUPNO 37

Ukupan broj intervencija u saobraćaju je 37, na istim je utrošeno 36 cistijerni vode i 6 PP aparata tipa S-9.

Dopremanje vode: Broj Vrsta intervencije Interevncija Dopremanje vode građanima 28 Dopremanje vode preduzećima i ustanovama 6 UKUPNO 34

Izvršeno dopremanje vode građanima na području: Donjeg Zagarača, Gornjeg Zagarača, Bandića, Dola Pješivačkog, Vinića, Bara Šumanovića, Boronjine, Vražegrmaca, Mosora, Gornjih Rsojevića, Vučice, Gornjih Martinića, Luka, Siga i Gradine.

Vršeni poslovi protivpožarnog obezbjeđenja sportskih i kulturnih manifestacija: Martinićka bitka, Katunske igre, Spuško ljeto, Bjelopavlićke sportske igre, Rijekom Zetom, Dan Opštine 9. decembar i nalaganje badnjaka za Badnji Dan. Ukupno je organizovano 10 dežurstava u navedenom period.

32

Angažovni na pružanju pomoći pri izvlačenju vozila prilikom zaglavljivanja u blatnjavim ternima. Ukupan broj ovih intervencija je 8.

Ukupno 165 intervencija na kojima je utrošeno 172 cistijerni vode i 6 PPA tipa S-9.

Realizovani sledeći projekti i obuke u saradnji sa Direktoratom za vanredne situacije i civilnu bezbjednost: - Projekat „Savarog“ koji se bavi tematikom šumskih požara. U pitanju je projekat u kojem učestvuju pet (5) država: Crna Gora, Austrija, Francuska, Makedonija i Hrvatska. Projekat trajao 12 mjeseci. - U toku je realizacija projekta „Next-generation incident command system“ (NICS), predstavlja američki model planiranja i postupanja u slučaju vanrednih situacija. U pitanju je sistem koji koriste spasilačke službe SAD-a, i pruža mogućnost umrežavanja čitavog sistema (službi zaštite, hitne pomoći, policije, specijalističkih timova, dobrovoljnih društava i td.). Za implementaciju ovog sistema neophodna je nabavka sofisticirane opreme koja će se obezbjediti kroz projekat. Projekat je počeo sa realizacijom u februaru 2017 i predviđeno je da traje 4 godine. - „See Urban“ je projekat koji podrazumijeva izgradnju akcione mreže urbane otpornosti za zemlje jugoistočne Evrope. Projekat obuhvata sedam zemalja (Crna Gora, Srbija, Hrvatska, BIH, Makedonija, Kosovo i Albanija). Koordinator u realizaciji projekta je UNDP. - Projekat „Direct“ se raelizuje u saradnji više međunarodnih institucija (Direktorat za vanredne situacije, FORS-Montenegro, Vatrogasna jedinica Kranj-Slovenija i vatrogasne brigade Moravsko-Šleskog okruga - Češka Republika). - Na osnovu Plana i programa stručnog osposobljavanja i usavršavanja pripadnika operativnih jedinica za zaštitu i spašavanje organizovane su obuke: „Sistem zaštite i spašavanja“, „Hemijsko, biološko, radiološko, nuklearni akcident–CBRN“, „Pružanje prve pomoći u vanbolničkim uslovima–napredni nivo“, „Prevazilaženje profesionalnog stresa za reagovanje u vanrednim situacijama“.

33

SLUŽBA ZA UNUTRAŠNJU REVIZIJU

Kvalifikaciona struktura zaposlenih: VSS (3).

U izvještajnom periodu: - Potpisana Povelja unutrašnje revizije; - Izrađen Strateški plan rada Službe za unutrašnju reviziju 2018-2020; - Godišnji plan rada za 2018. godinu; - Sprovedena jedna revizija sistema, broj datih preporuka je 6, od kojih je 5 sprovedeno, dok je šesta djelimično sprovedena; - Praćenje preporuka; - Dostava godišnjeg i kvartalnih izvještaja Direktoratu za centralnu harmonizaciju Ministarstva finansija; - Aktivnosti na polaganju ispita za sticanje međunarodnog sertifikata za ovlašćenog unutrašnjeg revizora u javnom sektoru u organizaciji Ministarstva finansija, Centra za finansijsku izvrsnost (Center of Excellence in Finance - CEF) iz Slovenije, Ovlašćenog instituta za javne finansije i računovodstvo (Chartered Institute of Public Finance and Accountancy - CIPFA) iz Londona i Uprave za kadrove. Program obuke i sertifikacija unutrašnjih revizora realizovala se u okviru projekta Training of Internal Auditors in Public Sector (TIAPS) koji je finansiran od strane Vlade Republike Njemačke i Ministarstva finansija Crne Gore za 25 kandidata iz Crne Gore; - Godišnjim planom rada za 2018. godinu planirane su tri revizije od kojih je jedna u fazi pisanja revizorskog nacrta izvještaja. Druga je planirana za treći kvartal 2018. godine dok je treća ad hoc po nalogu predsjednika opštine.

34

Z A K LJ U Č A K

U ovom izvještajnom periodu prikazane su najznačajnije aktivnosti, iz čega se može sagledati i ocijeniti efikasnost, efektivnost i ekonomičnost rada kod ostvarivanja funkcija lokalne samouprave, izvršne funkcije, lokalne uprave, kao i javnih službi. Ostvarena uspješna saradnja - na nivou izvršne vlasti i organa lokalne uprave sa upravnim i izvršnim strukturama preduzeća i ustanova čiji je osnivač Opština Danilovgrad.

35