DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO

Warszawa, dnia 17 kwietnia 2019 r.

Poz. 5066

OBWIESZCZENIE RADY GMINY W NOWEJ SUCHEJ

z dnia 22 marca 2019 r.

w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Nowa Sucha

1. Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (t. j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1523) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst uchwały Nr 24/IV/2002 z dnia 19 grudnia 2002 r. w sprawie uchwalenia statutu Gminy Nowa Sucha (Dz. U. Woj. Maz. Nr 51, poz. 1353), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych następującymi uchwałami Rady Gminy w Nowej Suchej w sprawie wprowadzenia zmian do statutu Gminy Nowa Sucha: 1) uchwałą Nr 56/VIII/2003 z dnia 30 czerwca 2003 r.; 2) uchwałą Nr 81/XIII/2003 z dnia 3 grudnia 2003r.; 3) uchwałą NR 118/XVIII/2004 r. z dnia 28 czerwca 2004 r.; 4) uchwałą Nr 18/IV/2007 z dnia 7 marca 2007 r.; 5) uchwałą Nr 52/XII/2007 z dnia 22 listopada 2007 r.; 6) uchwałą Nr 7/III/2010 z dnia 29 grudnia 2010r.; 7) uchwałą Nr 331/XLV/2014 z dnia 30 października 2014 r.; 8) uchwałą Nr XXII/150/2016 z dnia 9 listopada 2016 r.; 9) uchwałą Nr XXVIII/193/2017 z dnia 24 sierpnia 2017 r.; 10) uchwałą Nr XXXI/227/2017 z dnia 28 grudnia 2017 r.; 11) uchwałą Nr XXXVIII/288/2018 z dnia 9 listopada 2018 r.; 12) uchwałą Nr III/25/2018 z dnia 28 grudnia 2018 r. 2. Obwieszczenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.

Przewodniczący Rady Gminy

Mariusz Mikulski Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 2 – Poz. 5066

Załącznik do obwieszczenia Rady Gminy w Nowej Suchej z dnia 22 marca 2019 r.

UCHWAŁA Nr 24/IV/2002

RADY GMINY W NOWEJ SUCHEJ z dnia 19 grudnia 2002 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Nowa Sucha (tekst jednolity) Na podstawie art. 3 ust. 1, art. 18 ust. 2 pkt 1, art. 22 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami) oraz art. 4 ust. 1 i art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U. z 2000 r. Nr 62, poz. 718 z późn. zm.) Rada Gminy w Nowej Suchej uchwala, co następuje: § 1. Uchwala się Statut Gminy Nowa Sucha stanowiący załącznik do uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. § 3. Z dniem wejścia z życie niniejszej uchwały tracą moc uchwały: Uchwała Nr 69/XVII/96 Rady Gminy w Nowej Suchej z dnia 1 lutego 1996 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Nowa Sucha oraz w sprawie zmian w Statucie Gminy: Uchwała Nr 99/XXV/97 Rady Gminy w Nowej Suchej z dnia 6 marca 1997 r.; Uchwała Nr 49/XXV/2000 Rady Gminy w Nowej Suchej z dnia 28 grudnia 2000 r.; Uchwała Nr 71/XXIX/01 Rady Gminy w Nowej Suchej z dnia 26 kwietnia 2001 r.; Uchwała Nr 75/XXXI/01 Rady Gminy w Nowej Suchej z dnia 29 sierpnia 2001 r.; Uchwała Nr 123/XLIII/02 Rady Gminy w Nowej Suchej z dnia 20 września 2002 r. § 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 3 – Poz. 5066

Załącznik do uchwały Rady Gminy w Nowej Suchej Nr 24/IV/2002 z dnia 19 grudnia 2002 roku

STATUT GMINY NOWA SUCHA

I. Przepisy ogólne § 1. Gmina Nowa Sucha, zwana w dalszej części także „Gminą”, działa na podstawie obowiązujących przepisów prawa oraz postanowień niniejszego Statutu. § 2. Gmina posiada osobowość prawną i wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. § 3. Samodzielność Gminy podlega ochronie sądowej. § 4. Gmina położona jest w powiecie sochaczewskim, województwie mazowieckim. § 5. Terytorium Gminy obejmuje obszar 90,3km2. Granice Gminy określa mapa w skali 1:100.000 stanowiąca załącznik nr 1 do Statutu Gminy. § 6. 1. Herbem Gminy jest tarcza, na której umieszczono drzewo jabłoni, głowę kozła, kłos pszenicy i krzyż. W centralnej części tarczy widnieją połączone litery N i S. Barwy herbu to kolor czerwony, zielony, biały, żółty i czarny. W heraldyce polskiej można stosować zamiast koloru żółtego - kolor złoty, a zamiast koloru białego - kolor srebrny. Wzór herbów oraz szatę graficzną określa załącznik nr 2 do Statutu. 2. Barwy Gminy określa flaga, którą stanowi szachownica żółto - czerwona o czterech polach - załącznik nr 3 do Statutu. 3. Herb Gminy Nowa Sucha stanowi jej własność. § 7. 1. Do nie komercyjnego używania herbu uprawnieni są: 1) Urząd Gminy; 2) Gminne jednostki organizacyjne; 3) Gminne jednostki pomocnicze - Sołectwa; 4) Inne jednostki upoważnione przez Radę Gminy. 2. Herb Gminy Nowa Sucha można umieszczać na tablicach z nazwą jednostki do tego uprawnionej. 3. Używanie Herbu Gminy nie może godzić w dobre obyczaje, prestiż i interes Gminy. 4. Wykorzystanie Herbu Gminy nie może być sprzeczne z prawem i porządkiem publicznym. 5. Herb może być używany tylko w kształcie, proporcjach i kolorach zgodnych z wzorem graficznym przyjętym w Statucie Gminy. § 8. Siedzibą organów Gminy jest miejscowość Nowa Sucha. § 9. O ustroju Gminy stanowi jej Statut. II. Zadania i zakres działania Gminy § 10. Do zakresu działania Gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 4 – Poz. 5066

§ 11. Podstawowym zadaniem Gminy jest zaspokajanie potrzeb jej mieszkańców. Gmina spełnia ten obowiązek przez swoje organy realizując zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu administracji rządowej. § 12. (uchylony) III. Zasady prawne i organizacyjne oraz podstawy majątkowe działalności Gminy § 13. 1. Mieszkańcy Gminy podejmują rozstrzygnięcia w głosowaniu powszechnym poprzez wybory, referendum i konsultacje lub za pośrednictwem organów Gminy. 2. Zasady i tryb przeprowadzania referendum gminnego określa odrębna ustawa. 3. Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami gminy określa uchwała Rady Gminy. § 14. Organami Gminy są: 1) Rada Gminy, 2) Wójt. § 15. 1. Działalność organów Gminy jest jawna. Ograniczenia jawności mogą wynikać wyłącznie z ustaw. 2. Jawność działania organów Gminy obejmuje w szczególności prawo mieszkańców gminy do uzyskiwania informacji, wstępu na sesje Rady Gminy i posiedzenia jej Komisji, a także dostępu do dokumentów wynikających z wykonywanych zadań publicznych, w tym protokołów z posiedzeń organów gminy i komisji Rady Gminy. 3. Zasady dostępu do dokumentów i korzystania z nich: 1) dokumenty wynikające z wykonywania zadań publicznych, w tym protokoły posiedzeń organów gminy, jak i protokoły komisji Rady Gminy przechowywane są w Urzędzie Gminy na stanowisku obsługi Rady, gdzie mogą być udostępnione zainteresowanym; 2) zainteresowani mają prawo wglądu do dokumentów; 3) wgląd do protokołu sesji, komisji Rady Gminy możliwy jest po 7 dniach od dnia posiedzenia u pracownika d/s obsługi Rady; 4) prawo wglądu do dokumentów, o których mowa w pkt 3 możliwe jest w siedzibie Urzędu Gminy; 5) niedopuszczalne jest wynoszenie udostępnionych dokumentów poza Urząd Gminy; 6) udostępnienie protokołów z sesji Rady Gminy i posiedzeń komisji Rady następuje na wniosek złożony pisemnie przez zainteresowanego, udostępnienie dokumentów odnotowuje się na wniosku. § 16. 1. Gminie przysługuje prawo uczestniczenia w stowarzyszeniach gmin. 2. Dla wykonania zadań przekraczających możliwości realizacyjne Gminy, może ona przystępować do związku gmin, a także zawierać porozumienia międzygminne po uprzednim wyrażeniu zgody przez Radę Gminy w formie uchwały. 3. Gmina może wykonywać zadania z zakresu właściwości powiatu, województwa na podstawie zawartych porozumień z tymi jednostkami. § 17. 1. Gmina posiada majątek, którego stan przedstawiany jest corocznie w informacji o stanie mienia komunalnego stanowiącej załącznik do budżetu Gminy. 2. Gmina samodzielnie decyduje o przeznaczeniu i sposobie wykorzystania składników majątkowych. § 18. 1. W celu wykonywania zadań Gmina może tworzyć gminne jednostki organizacyjne. 2. Wykaz gminnych jednostek organizacyjnych przedstawia załącznik nr 4 do Statutu. § 19. 1. Gospodarka środkami finansowymi znajdującymi się w dyspozycji Gminy jest jawna. Wymóg jawności jest spełniony w szczególności przez: 1) jawność debaty budżetowej, Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 5 – Poz. 5066

2) opublikowanie uchwały budżetowej oraz sprawozdań z wykonania budżetu gminy w trybie przewidzianym dla aktów prawa miejscowego, 3) przedstawienie pełnego wykazu kwot dotacji celowych udzielanych z budżetu Gminy, 4) podejmowanie w głosowaniu jawnym uchwał dotyczących gospodarowania środkami publicznymi, 5) podanie do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy wykazu osób prawnych i fizycznych oraz jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej, którym udzielono ulg, odroczeń, umorzeń w zakresie podatków, 6) podanie do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy wykazu osób prawnych i fizycznych, którym udzielono pomocy publicznej. 2. Gmina samodzielnie prowadzi gospodarkę finansową na podstawie budżetu Gminy zwanego dalej budżetem. 3. Budżet jest uchwalany na rok budżetowy. § 20. (uchylony) § 21. (uchylony) § 22. W uchwale budżetowej określa się źródła pokrycia niedoboru budżetu, jeżeli planowane wydatki budżetu przewyższają planowane dochody. § 23. Za prawidłową gospodarkę finansową Gminy odpowiada Wójt Gminy. § 24. (uchylony) § 25. (uchylony) § 26. 1. Oświadczenie woli w imieniu Gminy w zakresie zarządu mieniem składa jednoosobowo Wójt. 2. Jeżeli czynność prawna może powodować powstanie zobowiązań pieniężnych, do jej skuteczności potrzebna jest kontrasygnata Skarbnika Gminy lub osoby przez niego upoważnionej. 3. Skarbnik Gminy (główny księgowy budżetu), który odmówił kontrasygnaty, dokona jej jednak na pisemne polecenie zwierzchnika, powiadamiając o tym Radę Gminy oraz RIO.

IV Jednostki pomocnicze Gminy

§ 27. 1. O utworzeniu, połączeniu i podziale jednostki pomocniczej, a także zmianie jej granic rozstrzyga Rada w drodze uchwały, z uwzględnieniem następujących zasad: 1) inicjatorem utworzenia, połączenia i podziału jednostki pomocniczej mogą być mieszkańcy Gminy albo Organy Gminy, 2) utworzenie, połączenie i podział jednostki pomocniczej musi zostać poprzedzone konsultacjami z mieszkańcami, 3) projekt granic jednostki pomocniczej sporządza Wójt w uzgodnieniu z inicjatorami utworzenia tej jednostki, 4) przebieg granic jednostek pomocniczych powinien - w miarę możliwości - uwzględniać naturalne uwarunkowania przestrzenne, komunikacyjne i więzi społeczne. 2. Uchwała, o której mowa w ust. 1, powinna określać w szczególności: 1) obszar, 2) granice, 3) siedzibę władz, 4) nazwę jednostki pomocniczej. Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 6 – Poz. 5066

3. Do znoszenia jednostek pomocniczych stosuje się odpowiednio ust. 1 i 2. 4. Rada Gminy odrębną uchwałą może przekazać jednostce pomocniczej część mienia należącego do Gminy. 5. Nadzór nad działalnością organów jednostki pomocniczej sprawuje Rada Gminy. 6. Gospodarka finansowa jednostek pomocniczych prowadzona jest w ramach budżetu Gminy. 7. Przewodniczący organu wykonawczego jednostki pomocniczej może zabierać głos na sesjach i posiedzeniach komisji Rady, bez prawa udziału w głosowaniu. 8. Przewodniczący organu wykonawczego jednostki pomocniczej może zapoznać się z projektami uchwał i materiałami na sesję oraz posiedzenia komisji w komórce obsługi Rady. 9. Wykaz jednostek pomocniczych stanowi załącznik nr 5 do Statutu.

V Rada Gminy

§ 28. 1. Rada Gminy w Nowej Suchej, zwana dalej "Radą", liczy 15 radnych wybranych w wyborach powszechnych na podstawie obowiązujących przepisów na 5 –letnią kadencję. 2. Organem stanowiącym i kontrolnym Gminy jest Rada Gminy. Do jej właściwości należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania Gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej. § 29. 1. Na podstawie upoważnień ustawowych gminie przysługuje prawo stanowienia aktów prawa miejscowego obowiązujących na obszarze gminy. 2. Zasady i tryb ogłaszania aktów prawa miejscowego określa ustawa z dnia 20 lipca 2000r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (t. j. Dz. U. z 2017r. poz. 1523 ze zm.). 3. Urząd Gminy prowadzi zbiór przepisów gminnych do powszechnego wglądu w jego siedzibie. § 30. Na pierwszej sesji nowo wybranej Rady Gminy zwołanej przez komisarza wyborczego na dzień przypadający w ciągu 7 dni po upływie kadencji rady, nowo wybrana Rada Gminy: 1) wybiera Przewodniczącego Rady i jego zastępcę bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym; 2) ustala termin i porządek obrad następnej sesji. § 31. 1. Rada Gminy obraduje na sesjach zwołanych przez Przewodniczącego w miarę potrzeb, nie rzadziej niż raz na kwartał. Do zawiadomienia o zwołaniu sesji dołącza się porządek obrad wraz z projektami uchwał i raportem gminy. Projekty uchwał budżetowych, Statutu Gminy, statutu jednostek pomocniczych - sołectw doręcza się wraz z porządkiem obrad w terminie 14 dni przed sesją. Rada Gminy może wprowadzić zmiany w porządku obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady. Przewodniczący Rady Gminy jest każdorazowo zobowiązany do zawiadamiania, na takich samych zasadach jak radnych, przewodniczącego organu wykonawczego jednostki pomocniczej o sesji Rady Gminy. 2. Przewodniczący Rady obowiązany jest zwołać w terminie 7 dni od daty złożenia wniosku sesję Rady na wniosek: 1) 1/4 ustawowego składu Rady Gminy; 2) Wójta. Wniosek, o którym mowa, powinien spełniać wymogi określone w ust. 1. 3. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszcza się możliwość skrócenia terminów zawiadomień, o których mowa w ustępach poprzedzających, do 3-ech dni. 4. Zawiadomienie o terminie, miejscu i przedmiocie obrad Rady powinno być podane do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej oraz w sposób zwyczajowo przyjęty. 5. Do zmiany porządku obrad sesji zwołanej w trybie określonym w ust. 2 niezbędne jest załączenie projektu uchwały wraz z uzasadnieniem ustnym do protokołu bądź pisemnym oraz zgoda wnioskodawcy. Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 7 – Poz. 5066

6. Na wniosek Wójta, przewodniczący Rady Gminy jest obowiązany wprowadzić do porządku obrad najbliższej sesji Rady Gminy projekt uchwały, jeżeli wpłynął on do Rady Gminy co najmniej 7 dni przed rozpoczęciem sesji Rady. § 32. 1. Z inicjatywą uchwałodawczą mogą występować: Wójt, Komisje Rady Gminy, co najmniej 5 radnych, klub radnych oraz grupa co najmniej 200 mieszkańców Gminy uprawnionych do głosowania w ramach obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej. 2. Projekty uchwał - za wyjątkiem projektów składanych w ramach obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej - przygotowuje Wójt Gminy. § 33. 1. W sesjach Rady Gminy mogą uczestniczyć z głosem doradczym sekretarz i skarbnik. 2. Do udziału w sesjach mogą być zapraszani kierownicy jednostek organizacyjnych i osób publiczno- prawnych, dla których Rada jest organem założycielskim. 3. Wójt Gminy jest obowiązany udzielić wszelkiej pomocy w przygotowaniu i obsłudze sesji Rady Gminy. § 34. 1. Rada Gminy rozpoczyna obrady w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady. 2. W przypadku gdy liczba radnych zmniejszy się podczas obrad poniżej połowy ustawowego składu, przewodniczący nie przerywa obrad, niemożliwe jest wówczas podejmowanie uchwał. § 35. Uchwały Rady Gminy we wszystkich sprawach, podejmowane są zwykłą większością głosów, w głosowaniu jawnym, przy obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej. § 36. (uchylony) § 37. Sołtysi mogą uczestniczyć w pracach Rady Gminy - w szczególności w obradach komisji, jednak bez prawa udziału w głosowaniu. § 38. Do pomocy w wykonywaniu swoich zadań, Rada Gminy tworzy ze swojego grona komisje stałe i doraźne, ustalając ich przedmiot działania oraz skład osobowy. § 39. Rada powołuje następujące komisje stałe: 1) Komisję Rewizyjną, w składzie od 3 do 5 radnych; 2) Komisję Społeczno – Budżetową, w składzie od 3 do 5 radnych; 3) Komisję Gospodarczą, w składzie od 3 do 5 radnych; 4) Komisję Skarg, Wniosków i Petycji, w składzie od 3 do 5 radnych. § 40. W czasie trwania kadencji Rada może powołać doraźnie komisje do wykonywania określonych zadań, określając ich skład i zakres działania. § 41. 1. Rada Gminy przekazuje komisjom prawo do opiniowania rozwiązań w sprawach należących do wyłącznej kompetencji Rady Gminy. 2. Komisje Rady są wewnętrznymi, kolegialnymi organami Rady Gminy. 3. Propozycje składu osobowego komisji oraz zmian w tym składzie przedstawia Radzie Gminy Przewodniczący Rady na wniosek zainteresowanych radnych i klubów radnych. 4. Komisja ze swojego składu wybiera przewodniczącego, który kieruje jej pracami z wyjątkiem komisji rewizyjnej gdzie przewodniczącego tej komisji wybiera Rada Gminy. 5. Komisja ze swojego składu może również wybrać zastępcę przewodniczącego. 6. Skład osobowy komisji ustala każdorazowo uchwałą Rada Gminy. 7. Zmiany w składzie komisji możliwe są w każdym czasie, na wniosek zainteresowanego radnego lub przewodniczącego komisji. 8. Komisje podlegają Radzie Gminy w całym zakresie swojej działalności, przedkładają jej swoje plany pracy, każdego roku, w terminie do końca miesiąca lutego. 9. Radny otrzymuje diety z tytułu członkostwa w nie więcej niż dwóch komisjach rady. Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 8 – Poz. 5066

§ 42. 1. Organizację wewnętrzną, tryb pracy Rady i jej Komisji określa Regulamin stanowiący załącznik nr 6 do Statutu Gminy Nowa Sucha. 2. Zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej określa załącznik nr 7 do Statutu Gminy Nowa Sucha. 3. Zasady i tryb działania Komisji Stałych określa Regulamin stanowiący załącznik nr 8 do Statutu. 4. Zasady i tryb działania Klubów Radnych określa Regulamin Klubów Radnych stanowiący załącznik nr 9 do Statutu. 5. Zasady i tryb działania Komisji Skarg, Wniosków i Petycji określa Regulamin stanowiący załącznik nr 10 do Statutu.

VI Wójt Gminy

§ 43. 1. Organem wykonawczym Gminy jest Wójt. 2. Wójt wykonuje: 1) uchwały Rady; 2) przypisane jemu zadania i kompetencje; 3) zadania powierzone: a) na mocy przepisów obowiązującego prawa, b) na mocy zawartych porozumień, c) inne zadania określone ustawami i Statutem. 3. Jeżeli z przepisu prawa nie wynika co innego, Wójt wydaje rozstrzygnięcia w formie zarządzeń. 4. Oryginały zarządzeń Wójta ewidencjonowane są w rejestrze zarządzeń. 5. Zarządzenia Wójta przechowywane są w Urzędzie Gminy. 6. Zarządzeniom Wójta wydanym w czasie kadencji nadaje się kolejne numery podając cyframi arabskimi kolejny numer zarządzenia oraz rok jego wydania. 7. Zarządzenia opatruje się datą z jaką zostały wydane. 8. Wójt może uczestniczyć w Sesjach Rady. 9. Komisje Rady mogą wnioskować o przybycie Wójta na ich posiedzenie. 10. Wójt udziela Radnym pomocy niezbędnej do wykonywania mandatu, w szczególności poprzez: 1) zapewnienie dostarczania dostępnych materiałów; 2) zapewnienie udziału właściwych przedstawicieli Urzędu lub gminnych jednostek organizacyjnych w pracach Rady i jej komisji. § 44. (uchylony) § 45. (uchylony) § 46. (uchylony) § 47. (uchylony) § 48. (uchylony) § 49. (uchylony) § 50. (uchylony)

VII Pracownicy samorządowi (uchylony) Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 9 – Poz. 5066

VIII Przepisy końcowe

§ 56. 1. Zmiana Statutu wymaga podjęcia przez Radę Gminy uchwały. 2. Zmiany podlegają ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. § 57. 1. Statut Gminy Nowa Sucha podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. 2. Z chwilą ogłoszenia traci moc poprzedni Statut. § 58. W sprawach nie uregulowanych w Statucie mają zastosowanie przepisy obowiązujących aktów prawnych. Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 10 – Poz. 5066

Załącznik Nr 1 MAPA (grafikę pominięto) Załącznik Nr 2 HERB (grafikę pominięto) Załącznik Nr 3 FLAGA (grafikę pominięto) Załącznik Nr 4 WYKAZ JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH GMINY NOWA SUCHA 1. Szkoła Podstawowa im. Bohaterów Bitwy nad Bzurą w Kozłowie Szlacheckim, 2. Szkoła Podstawowa im Kornela Makuszyńskiego w Kozłowie Biskupim, 3. Szkoła Podstawowa im. Jakuba Kopacza w Nowej Suchej, 4. Szkoła Podstawowa im. Ks. Jana Twardowskiego w Kurdwanowie, 5. Publiczne Przedszkole w Nowej Suchej, 6. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Nowej Suchej, 7. Gminny Ośrodek Kultury w Nowej Suchej, 8. Gminna Biblioteka Publiczna w Nowej Suchej, 9. Zakład Gospodarki Komunalnej w Nowej Suchej. Załącznik Nr 5 WYKAZ JEDNOSTEK POMOCNICZYCH GMINY 1. Sołectwo Antoniew. 2. Sołectwo Braki. 3. Sołectwo Borzymówka. 4. Sołectwo Glinki. 5. Sołectwo Kolonia Gradowska. 6. Sołectwo Kornelin - Leonów. 7. Sołectwo Kościelna Góra. 8. Sołectwo Kozłów Biskupi. 9. Sołectwo Kozłów Szlachecki. 10. Sołectwo Kurdwanów. 11. Sołectwo Marysinek. 12. Sołectwo Mizerka - Stary Żylin. 13. Sołectwo Nowy Białynin. 14. Sołectwo Nowy Dębsk. 15. Sołectwo Nowy Kozłów Drugi - Szeligi. 16. Sołectwo Nowy Kozłów Pierwszy. 17. Sołectwo Nowa Sucha. 18. Sołectwo Okopy. 19. Sołectwo Orłów. Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 11 – Poz. 5066

20. Sołectwo Rokotów. 21. Sołectwo Roztropna. 22. Sołectwo Stara Sucha - Nowy Żylin. 23. Sołectwo Stary Białynin. 24. Sołectwo Stary Dębsk. 25. Sołectwo Wikcinek. 26. Sołectwo Zakrzew. Załącznik Nr 6 REGULAMIN RADY GMINY W NOWEJ SUCHEJ I.

Postanowienia ogólne

§ 1. Regulamin określa organizację wewnętrzną, tryb pracy Rady i jej Komisji. § 2. 1. Rada Gminy działa na sesjach poprzez swoje komisje i Wójta wykonującego jej uchwały. 2. W przypadku wniosku zakładu pracy zatrudniającego radnego o rozwiązanie z nim stosunku pracy, Rada może powołać komisję doraźną dla szczegółowego zbadania wszystkich okoliczności sprawy. Komisja przedkłada swoje ustalenia Przewodniczącemu Rady Gminy. 3. Rada Gminy przed podjęciem uchwały w sprawie, o której mowa w ust. 2, powinna wysłuchać radnego. § 3. (uchylony) II.

Sesje Rady

§ 4. Rada obraduje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał we wszystkich sprawach należących do jej kompetencji określonych w ustawie o samorządzie gminnym oraz innych ustawach. § 5. 1. Rada obraduje na sesjach zwołanych przez przewodniczącego w miarę potrzeb, jednak nie rzadziej niż raz na kwartał. 2. Sesje zwołuje przewodniczący Rady, a w razie jego nieobecności wyznaczony przez niego Zastępca z inicjatywy własnej, na wniosek Wójta lub co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady Gminy. § 6. Rada Gminy obraduje na sesjach: 1) zwyczajnych; 2) nadzwyczajnych; 3) uroczystych. § 7. 1. O terminie, miejscu i proponowanym porządku obrad sesji powiadamia się radnych nie później niż 7 dni przed terminem obrad sesji, w skuteczny sposób, przy czym dopuszcza się wykorzystanie środków komunikacji elektronicznej. 2. O sesji nadzwyczajnej powiadamia się najpóźniej na 1 dzień przed terminem posiedzenia. 3. Zawiadomienia o zwołaniu sesji poświęconej programom społeczno-gospodarczym, uchwalaniu budżetu lub rozpatrywaniu sprawozdania z wykonania budżetu przesyła się najpóźniej na 14 dni przed sesją. § 8. 1. Do zawiadomienia o zwołaniu sesji dołącza się porządek obrad wraz z projektami uchwał i raportem gminy. 2. Przewodniczący Rady Gminy jest każdorazowo zobowiązany do zawiadamiania o terminie sesji sołtysów. Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 12 – Poz. 5066

§ 9. 1. Sesje rady są jawne. Zawiadomienie o miejscu, terminie i tematyce obrad podaje się do wiadomości mieszkańców nie później niż 7 dni przed sesją w sposób zwyczajowo przyjęty. 2. Jawność sesji oznacza, że podczas obrad na sali może być obecna publiczność, która zajmuje wyznaczone miejsce. 3. Działalność organów gminy jest jawna. Ograniczenia jawności mogą wynikać wyłącznie z ustaw. 4. Jawność działania organów Gminy obejmuje w szczególności prawo mieszkańców gminy do uzyskiwania informacji, wstępu na sesje Rady Gminy i posiedzenia jej Komisji, a także dostępu do dokumentów wynikających z wykonywanych zadań publicznych, w tym protokołów z posiedzeń organów gminy i komisji Rady Gminy. 5. Zasady dostępu do dokumentów i korzystania z nich: 1) dokumenty wynikające z wykonywania zadań publicznych, w tym protokoły posiedzeń organów gminy, jak i protokoły komisji Rady Gminy przechowywane są w Urzędzie Gminy na stanowisku obsługi Rady, gdzie mogą być udostępnione zainteresowanym; 2) zainteresowani mają prawo wglądu do dokumentów; 3) wgląd do protokołu sesji, komisji Rady Gminy możliwy jest po 7 dniach od dnia posiedzenia u pracownika d/s obsługi Rady; 4) prawo wglądu do dokumentów, o których mowa w pkt 3 możliwe jest w siedzibie Urzędu Gminy; 5) niedopuszczalne jest wynoszenie udostępnionych dokumentów poza Urząd Gminy; 6) udostępnienie protokołów z sesji Rady Gminy i posiedzeń komisji Rady następuje na wniosek złożony pisemnie przez zainteresowanego, udostępnienie dokumentów odnotowuje się na wniosku. § 10. 1. W sesji mogą uczestniczyć z prawem zabrania głosu Wójt oraz Sekretarz i Skarbnik Gminy. 2. Na sesje mogą być zapraszani przedstawiciele jednostek organizacyjnych gminy i przedstawiciele osób publiczno-prawnych, dla których Rada Gminy jest organem prowadzącym, a także przedstawiciele jednostek pomocniczych gminy, którzy mają głos doradczy w przypadkach rozważania kwestii związanych z interesem tych jednostek. 3. W obradach mogą uczestniczyć pracownicy Urzędu Gminy wyznaczeni przez Wójta, oraz przedstawiciele instytucji i urzędów, których dotyczą sprawy będące przedmiotem obrad. 4. Osoby, wymienione w ust. 2 i 3 mogą za zgodą Przewodniczącego referować sprawy i udzielać wyjaśnień. § 11. (uchylony) § 12. 1. Uchwały Rady Gminy zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu organu, chyba że ustawy stanowią inaczej. 2. Rada Gminy może obradować w obecności co najmniej połowy składu (quorum). § 13. Sesja odbywa się na jednym posiedzeniu, jednakże Rada może postanowić o przerwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w innym terminie na kolejnym posiedzeniu. § 14. 1. Rada rozpoczyna obrady w obecności co najmniej połowy swego ustawowego składu. 2. Jeżeli liczba radnych obecnych na sali obrad spadnie poniżej połowy składu, Przewodniczący Rady nie przerywa obrad, lecz wówczas Rada nie może podejmować uchwał. 3. Fakt przerwania obrad oraz nazwiska i imiona radnych, którzy bez usprawiedliwienia opuścili obrady, odnotowuje się w protokole. § 15. Sesję otwiera, prowadzi i zamyka Przewodniczący Rady lub upoważniony przez niego Zastępca Przewodniczącego. W przypadku nieobecności wymienionych osób Rada wybiera ze swojego grona przewodniczącego obrad. § 16. 1. Otwarcie sesji następuje przez wypowiedzenie przez Przewodniczącego formuły: "Otwieram...... sesję Rady Gminy". Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 13 – Poz. 5066

2. Po otwarciu Przewodniczący stwierdza na podstawie listy obecności prawomocność obrad. § 17. 1. Po stwierdzeniu prawomocności obrad Przewodniczący przedstawia projekt porządku obrad Rady. 2. Z wnioskiem o uzupełnienie bądź zmianę w projekcie porządku obrad może wystąpić Wójt lub jego zastępca, radny lub Klub Radnych. 3. Rada Gminy może wprowadzić zmiany w porządku bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady. 4. Do zmiany porządku obrad sesji Rady Gminy zwołanej w trybie § 31 ust. 2 Statutu wymagana jest dodatkowo zgoda wnioskodawcy. 5. Na wniosek Wójta, Przewodniczący Rady Gminy jest obowiązany wprowadzić do porządku obrad najbliższej sesji Rady Gminy projekt uchwały, jeżeli projekt wpłynął do Rady Gminy co najmniej 7 dni przed rozpoczęciem sesji; w szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszcza się możliwość poszerzenia porządku obrad o projekt uchwały, który wpłynął w dniu odbywania sesji Rady Gminy. 6. Porządek obrad obejmuje w szczególności: 1) otwarcie sesji; 2) stwierdzenie quorum (prawomocności obrad); 3) przedstawienie i zatwierdzenie porządku obrad; 4) sprawozdanie wójta z działalności między sesjami; 5) dyskusję; 6) rozpatrzenie projektów uchwał lub zajęcie stanowiska; 7) interpelacje, zapytania i wnioski Radnych oraz odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski, zgłoszone na poprzednich sesjach; 8) sprawy różne, pytania, wolne wnioski i informacje. 7. Po wykonaniu czynności, o których mowa w ust. 1, 2 i 3, Rada uchwala porządek obrad sesji. § 18. (uchylony) § 19. Przewodniczący obrad prowadzi je według uchwalonego porządku i zamyka dyskusję nad każdym z punktów. § 20. 1. Przewodniczący udziela głosu wg kolejności zgłoszeń, a w uzasadnionych przypadkach może udzielić głosu poza kolejnością. 2. Przewodniczący Komisji właściwej dla przedmiotu obrad i Wójt mają prawo głosu poza kolejnością. 3. Przewodniczący może przyjąć wystąpienie radnego nie wygłoszone na sesji do protokołu informując o tym Radę. 4. W trakcie sesji przewodniczący udziela głosu poza kolejnością w sprawach o charakterze formalnym, których przedmiotem są: 1) przerwanie, odroczenie lub zamknięcie obrad; 2) uchwalenie tajności posiedzenia; 3) odroczenie lub zamknięcie dyskusji; 4) głosowanie bez dyskusji; 5) przejście do porządku dziennego; 6) żądanie przedstawienia opinii prawnika; 7) odesłanie wniosku lub dokumentu do Komisji Rady; 8) zmiana porządku obrad; 9) zmiana w sposobie prowadzenia dyskusji i przeprowadzenia głosowania; Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 14 – Poz. 5066

10) ograniczenia czasu przemówień; 11) stwierdzenie quorum poprzez sprawdzenie listy obecności; 12) przeliczenie głosów; 13) zmianę przewodniczącego obrad; 5. Rada rozstrzyga o wniosku formalnym po wysłuchaniu wnioskodawcy i ewentualnie jednego głosu przeciw. 6. Poza kolejnością zgłoszeń Przewodniczący udziela głosu Wójtowi Gminy lub osobie wypowiadającej się z jego upoważnienia, radcy prawnemu lub rzeczoznawcy. § 21. 1. W celu przedstawienia projektu uchwały przewodniczący udziela głosu referentowi projektu uchwały. 2. Przewodniczący udziela następnie głosu przedstawicielowi Wójta i Komisji właściwej w sprawie. 3. Oprócz zabrania głosu w dyskusji - radny, w tym samym punkcie obrad, ma prawo do jednej repliki. 4. Wypowiedź dyskutanta powinna być zakończona wnioskiem zgłoszonym do Przewodniczącego Rady. 5. Po zakończeniu dyskusji Rada przystępuje do głosowania. § 22. 1. Przewodniczący obrad może czynić umotywowane uwagi dotyczące tematu, formy i czasu trwania wystąpienia, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach - przywołać mówcę do merytorycznych wypowiedzi będących przedmiotem obrad. 2. Jeżeli temat lub sposób wystąpienia albo zachowanie radnego lub osoby zaproszonej w sposób oczywisty zakłócają porządek obrad, bądź uchybiają prowadzeniu sesji, Przewodniczący przywołuje ich "do porządku", a gdy przywołanie nie odniosło skutku, może odebrać głos, nakazując odnotowanie tych faktów w protokole. Radny, który został pozbawiony głosu może odwoływać się do Rady. § 23. 1. Przewodniczący obrad może udzielić głosu osobom spośród publiczności w odrębnym punkcie porządku obrad "wolne wnioski i zapytania". 2. Przewodniczący może odebrać głos lub nakazać opuszczenie sali tym osobom spośród publiczności, które swoim zachowaniem lub wystąpieniem zakłócają porządek obrad bądź naruszają powagę sesji. § 24. Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący kończy sesję wypowiadając formułę: "Zamykam...... sesję Rady Gminy". § 25. 1. Z każdego posiedzenia Rady sporządza się protokół, który powinien zawierać: 1) numer, datę i miejsce posiedzenia oraz numery uchwał; 2) stwierdzenie prawomocności posiedzenia; 3) nazwiska nieobecnych członków rady (usprawiedliwionych i nieusprawiedliwionych) oraz nazwiska osób delegowanych na posiedzenie z Urzędu; 4) stwierdzenie przyjęcia protokołu z poprzedniego posiedzenia; 5) zatwierdzony porządek obrad; 6) przebieg obrad, streszczenie przemówień i dyskusji oraz tekst zgłoszonych i uchwalonych wniosków; 7) czas trwania posiedzenia; 8) podpis przewodniczącego. 2. Protokoły numeruje się cyframi rzymskimi, a uchwały arabskimi. 3. Nowa numeracja zaczyna się wraz z rozpoczęciem nowej kadencji. 4. Protokół z sesji musi odzwierciedlać jej przebieg. Protokół sporządza się utrwalając przebieg sesji za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk oraz pisemnie. § 26. 1. Odpis protokołu doręcza się Wójtowi najpóźniej w ciągu 7 dni od dnia zakończenia sesji. Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 15 – Poz. 5066

2. W trakcie obrad lub na najbliższej sesji, nie później niż do chwili przyjęcia protokołu, radni mogą zgłaszać poprawki lub uzupełnienia protokołu. O ich uwzględnieniu rozstrzyga Przewodniczący, po wysłuchaniu w miarę potrzeby protokolanta. 3. Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 2 nie zostanie uwzględniony, wnioskodawca może odwołać się do Rady. § 27. Z inicjatywą podjęcia uchwały przez Radę (inicjatywa uchwałodawcza) mogą występować: Wójt, Komisje Rady Gminy, co najmniej 5 Radnych, Klub Radnych oraz grupa co najmniej 200 mieszkańców Gminy uprawnionych do głosowania w ramach obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej. § 28. 1. Głosowanie jawne odbywa się przy użyciu systemu elektronicznego. 2. Głosowanie jawne zarządza i przeprowadza przewodniczący obrad. 3. Wyniki głosowania ogłasza przewodniczący obrad, po uprzednim przeliczeniu oddanych głosów „za”, „przeciw” i „wstrzymujące się”. Głosy sumuje się i porównuje z listą radnych obecnych na sesji lub z ustawowym składem Rady. 4. W przypadku niemożności przeprowadzenia głosowania w sposób określony w ust. 1 przeprowadza się głosowanie imienne polegające na zarejestrowaniu w protokole sesji imiennego przebiegu głosowania. 5. Głosowanie imienne odbywa się przez wywoływanie nazwisk radnych i odnotowanie wyników głosowania poszczególnych Radnych. 6. Z wyników imiennych głosowań sporządza się wykaz głosowania radnych, który następnie przekazywany jest do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej, stronie internetowej oraz w sposób i w miejscu określonym przez Przewodniczącego Rady Gminy. § 29. 1. W głosowaniu tajnym radni głosują za pomocą kart ostemplowanych pieczęcią Rady Gminy, przy czym każdorazowo Rada ustala Regulamin głosowania. Głosowanie przeprowadza wybrana z grona Rady Komisja Skrutacyjna, która wybiera spośród siebie Przewodniczącego Komisji. 2. Komisja Skrutacyjna przed przystąpieniem do głosowania objaśnia sposób głosowania. 3. Kart do głosowania nie może być więcej niż radnych obecnych na sesji. 4. Po przeliczeniu głosów Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej odczytuje protokół z wynikami głosowania. 5. Karty z oddanymi głosami i protokół z głosowania przechowuje się w Urzędzie Gminy wraz z protokołem obrad. § 30. 1. Przewodniczący obrad przed oddaniem wniosku pod głosowanie precyzuje i zgłasza zebranym proponowaną treść w taki sposób, aby jej redakcja była przejrzysta, a wniosek nie budził wątpliwości co do intencji wnioskodawcy. 2. Jeżeli w jednej sprawie zostało zgłoszonych kilka wniosków, w pierwszej kolejności pod głosowanie poddaje się wniosek najdalej idący, to jest taki, którego przyjęcie wyklucza potrzebę głosowania nad pozostałymi. 3. W innych przypadkach głosowanie przeprowadza się na każdy wniosek oddzielnie, w kolejności ich zgłaszania. § 31. Zwykła większość głosów, jest to większość ważnych oddanych głosów "za" od głosów przeciwnych z wyłączeniem głosów "wstrzymujących się". § 32. 1. Bezwzględna większość głosów oznacza co najmniej o jeden głos więcej od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów, to znaczy przeciwnych i wstrzymujących się. 2. Bezwzględna większość ustawowego składu Rady Gminy oznacza co najmniej pierwszą liczbę całkowitą głosów oddanych za wnioskiem przewyższającą połowę ustawowego składu Rady, a zarazem tej połowie najbliższa. § 33. 1. Uchwałom Rady nadaje się formę odrębnych dokumentów z wyjątkiem uchwał proceduralnych, które odnotowuje się w protokole sesji. Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 16 – Poz. 5066

2. Uchwały stanowiące odrębne dokumenty numeruje się uwzględniając numer sesji, numer kolejny uchwały, datę podjęcia uchwały. 3. Uchwały, o których mowa w ust. 2 podpisuje Przewodniczący lub Wiceprzewodniczący. W przypadku, jeżeli obradom przewodniczy radny, który nie jest Przewodniczącym ani Zastępcą przewodniczącego Rady, uchwały podpisuje również Przewodniczący lub Zastępca Przewodniczącego Rady. 4. Uchwały rejestruje się w rejestrze uchwał. § 34. Uchwały Rady stanowiące przepisy gminne ogłasza się zgodnie z ustawą z dnia 20 lipca 2000r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (t. j. Dz. U. z 2017r. poz. 1523 ze zm.). § 35. (uchylony) III.

Przewodniczący Rady

§ 36. 1. Pracami Rady kieruje jej Przewodniczący lub Zastępca Przewodniczącego Rady. 2. Przewodniczącego i Zastępcę Przewodniczącego wybiera Rada w tajnym głosowaniu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, z grona swoich członków na okres kadencji. § 37. 1. Przewodniczący Rady: 1) zwołuje sesje rady; 2) przewodniczy obradom; 3) nadzoruje obsługę kancelaryjną posiedzeń rady; 4) zarządza i przeprowadza głosowanie nad projektami uchwał oraz podpisuje uchwały rady. 2. Ponadto Przewodniczący Rady: 1) koordynuje pracę komisji i ma prawo uczestnictwa w jej posiedzeniach; 2) nadzoruje w imieniu Rady wykonywanie uchwał; 3) zapewnia realizację uprawnień Rady; 4) zleca z własnej inicjatywy lub na wniosek komisji wykonanie ekspertyzy w sprawach rozpatrywanych przez Radę lub Komisję; 5) może powołać zespoły opiniodawczo-doradcze w celu przygotowania opinii lub propozycji pod obrady Rady lub Komisji w sprawach określonego rodzaju; o powołaniu zespołu i jego składzie Przewodniczący informuje radę na najbliższej sesji. IV.

Komisje Rady

§ 38. 1. Do pomocy w wykonywaniu zadań Rada powołuje stałe lub doraźne Komisje, a także zespoły. 2. Komisja ze swojego składu osobowego wybiera Przewodniczącego i Zastępcę Przewodniczącego komisji w wyjątkiem komisji rewizyjnej gdzie przewodniczącego komisji wybiera Rada Gminy. § 39. Komisje Rady podlegają wyłącznie radzie i wypełniają wobec niej służebną rolę. § 40. Stałymi komisjami Rady są: 1) Komisja Rewizyjna, w składzie od 3 do 5 radnych; 2) Komisja Społeczno – Budżetowa, w składzie od 3 do 5 radnych; 3) Komisja Gospodarcza, w składzie od 3 do 5 radnych; 4) Komisja Skarg, Wniosków i Petycji, w składzie od 3 do 5 radnych. Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 17 – Poz. 5066

V.

Radni

(uchylony)

Załącznik Nr 7 REGULAMIN KOMISJI REWIZYJNEJ § 1. 1. Komisja rewizyjna, zwana dalej „Komisją”, działa na podstawie art. 18a ustawy z dnia 9 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2018r. poz. 994 ze zm.) oraz na podstawie Statutu Gminy. 2. Komisję powołuje Rada Gminy w liczbie i sposób ustalony w Statucie Gminy. 3. W skład Komisji Rewizyjnej wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów, z wyjątkiem radnych pełniących funkcje Przewodniczącego i Z-cy Przewodniczącego Rady. § 2. 1. Komisja podlega Radzie Gminy, realizując jej funkcję kontrolną. 2. Komisja rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu Gminy i występuje z wnioskiem do Rady Gminy w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium Wójtowi. Wniosek w sprawie absolutorium podlega zaopiniowaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową. 3. Komisja rewizyjna wykonuje inne zadania zlecone przez Radę w zakresie kontroli. Uprawnienie to nie narusza uprawnień kontrolnych innych komisji, powołanych przez Radę Gminy na podstawie art. 21 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. 4. Zakres działania Komisji określa Rada Gminy w uchwalonym wniosku o kontrolę. Bezpośrednie czynności kontrolne prowadzi w odniesieniu do wszystkich zadań realizowanych przez gminę. W zakresie sprawozdań z działalności finansowej gminy przygotowuje wniosek do Rady o udzielenie bądź odmowę udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy. 5. Przedmiotem kontroli jest działalność Wójta i podporządkowanych mu jednostek w zakresie przestrzegania Statuty Gminy i Regulaminu Rady Gminy, realizacji uchwał Rady, oraz innych przepisów prawa, których realizacja nie podlega kontroli zewnętrznej jak również wykonanie zadań gminy na podstawie celowości, rzetelności i gospodarności. 6. Komisja rozpatruje wyniki kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rady, jak i organy kontroli specjalnej dotyczące ich zakresu działania oraz przygotowuje opinie i wnioski w tych sprawach na sesję. § 3. 1. Pracami Komisji kieruje jej przewodniczący, który zwołuje posiedzenia i proponuje porządek dzienny obrad. 2. O terminie i temacie posiedzenia Komisji należy zawiadomić jej członków przynajmniej na 3 dni przed posiedzeniem, a w sytuacji szczególnej w terminie krótszym. 3. Komisja podejmuje uchwały zwykłą większością głosów. 4. Przy równej liczbie głosów przewodniczący zarządza powtórne głosowanie, jeśli i ono nie przyniesie rozstrzygnięcia - przewodniczący Komisji przedstawia Radzie gminy obydwa stanowiska. 5. Z każdego posiedzenia Komisja sporządza protokół zawierający dane: 1) numer protokołu i datę posiedzenia; 2) nazwiska obecnych członków Komisji, przewodniczącego posiedzenia i zaproszonych gości; 3) porządek obrad; 4) omówienie przebiegu posiedzenia oraz treść podjętych wniosków i opinii; 5) podpis Przewodniczącego Komisji. § 4. 1. Komisja podejmuje kontrolę na zlecenie Rady Gminy. 2. Komisja przedkłada Radzie sprawozdanie z wyników przeprowadzonych kontroli przez nią zleconych oraz wyniki innych ważniejszych kontroli. Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 18 – Poz. 5066

3. Komisja może wnioskować o zapewnienie lokalu przez kierownika jednostki kontrolowanej. 4. W związku z działalnością kontrolną Komisja ma prawo: a) wstępu do pomieszczeń i innych obiektów kontrolowanej jednostki; b) wglądu do wszystkich dokumentów i akt kontrolowanej jednostki w zakresie przeprowadzanej kontroli; c) zabezpieczenia dokumentów i innych dowodów; żądania ustnych i pisemnych wyjaśnień od pracowników, a także od ich bezpośrednich przełożonych; d) wzywania i protokolarnego wysłuchania innych osób związanych z zakresem przeprowadzonej kontroli; 5. Komisja o podjęciu czynności kontrolnych zawiadamia na piśmie Wójta Gminy oraz kierownika jednostki kontrolowanej, określając przedmiot, zakres kontroli i datę jej rozpoczęcia. 6. Z przebiegu kontroli Komisja sporządza protokół, który podpisują wszyscy jej członkowie oraz kierownik kontrolowanej jednostki. Protokół powinien zawierać a) nazwę jednostki kontrolowanej oraz główne dane osobowe kierownika; b) imiona i nazwiska osób kontrolujących; c) określenie przedmiotu kontroli; d) czas trwania kontroli; e) wnioski zmierzające do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości, zapobieżenia im na przyszłość oraz usprawnienia działalności, która była przedmiotem kontroli; f) wykaz załączników; 7. Do momentu podpisywania protokołu pokontrolnego Komisja ma obowiązek zachowania tajności. 8. Protokół pokontrolny przesyła się Wójtowi Gminy w ciągu 7 dni celem zajęcia stanowiska. Protokół przesyła się również jednostce kontrolowanej. 9. Urząd Gminy i jednostki kontrolowane mają prawo złożenia zastrzeżeń w terminie 14 dni od daty otrzymania protokołu. 10. Komisja może wystąpić do kierownika jednostki, do której protokół został skierowany, o powiadomienie o sposobie wykorzystania uwag i wykonaniu wniosków. 11. Sporządzony protokół przekazuje się Przewodniczącemu Rady Gminy. Wyniki swoich działań Komisja przedstawia Radzie Gminy. § 5. 1. Komisja przed zgłoszeniem wniosku o udzielenie bądź odmowę udzielenia absolutorium Wójtowi bada wykonanie budżetu gminy w okresie nie krótszym niż 14 dni przed sesją poświęconą przyjęciu sprawozdania z wykonania budżetu. 2. Wniosek o udzielenie bądź nie udzielenie absolutorium wymaga uzasadnienia. 3. Wniosek przesyłany jest do Regionalnej Izby Obrachunkowej celem zaopiniowania. § 6. W sprawach nie uregulowanych treścią Regulaminu mają zastosowanie przepisy ustawy o samorządzie gminnym i przepisy Statutu Gminy. Załącznik Nr 8 REGULAMIN KOMISJI STAŁYCH RADY GMINY W NOWEJ SUCHEJ § 1. Komisje Rady są wewnętrznymi, kolegialnymi komisjami Rady Gminy. § 2. 1. W skład komisji wchodzą radni. 2. Propozycje składu osobowego komisji oraz zmian w tym składzie przedstawia Radzie Gminy Przewodniczący Rady na wniosek zainteresowanych radnych, klubów radnych lub komisji. 3. Skład osobowy komisji ustala każdorazowo uchwałą Rada Gminy. Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 19 – Poz. 5066

4. Zmiany w składzie komisji możliwe są w każdym czasie, na wniosek zainteresowanego radnego lub przewodniczącego komisji. 5. Radni otrzymują diety z tytułu pracy w nie więcej niż dwóch komisjach. § 3. 1. Pracą komisji kieruje jej przewodniczący. 2. Komisja ze swego składu osobowego wybiera przewodniczącego komisji, z wyjątkiem komisji rewizyjnej gdzie przewodniczącego tej komisji wybiera Rada Gminy. 3. Komisja ze swego składu osobowego może również wybrać zastępcę przewodniczącego komisji. 4. Zastępca przewodniczącego komisji zastępuje przewodniczącego we wszystkich sprawach w przypadku niemożności pełnienia przez niego funkcji lub z jego wyraźnego upoważnienia. § 4. 1. Do stałych komisji Rady Gminy należą: 1) Komisja Rewizyjna, w składzie od 3 do 5 radnych; 2) Komisja Społeczno – Budżetowa, w składzie od 3 do 5 radnych; 3) Komisja Gospodarcza, w składzie od 3 do 5 radnych; 4) Komisja Skarg, Wniosków i Petycji, w składzie od 3 do 5 radnych. 2. Tryb pracy Komisji Rewizyjnej oraz Komisji Skarg, Wniosków i Petycji określają odrębne regulaminy. § 5. Komisje podlegają Radzie Gminy w całym zakresie swojej działalności. § 6. Do zadań komisji należy: 1) opiniowanie projektów uchwał Rady Gminy; 2) występowanie z inicjatywą uchwałodawczą 3) sprawowanie kontroli nad wykonywaniem uchwał Rady; 4) opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazanych komisji, przez Radę lub inne Komisje; 5) opiniowanie projektu budżetu oraz zmian w budżecie gminy. § 7. 1. Komisje są zobowiązane do wzajemnego informowania się w sprawach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania. 2. Realizacja postanowień zawartych w ust. 1 następuje poprzez: 1) wspólne posiedzenie komisji; 2) udostępnienie własnych opracowań i analiz 3) powoływanie zespołów do rozwiązywania określonych problemów. 3. Wspólne posiedzenia komisji zwołują i przewodniczą im wspólnie przewodniczący zainteresowanych komisji, zachowując ustaloną procedurę. § 8. 1. Komisje działają zgodnie z przyjętym przez Radę Gminy planem pracy. 2. Plan pracy przedkłada Radzie do akceptacji przewodniczący komisji każdego roku w terminie do końca miesiąca lutego. § 9. 1. Komisje pracują na posiedzeniach zwoływanych przez przewodniczącego z własnej inicjatywy lub na wniosek co najmniej 1/2 składu komisji lub na wniosek przewodniczącego Rady Gminy. 2. Przewodniczący komisji, do których skierowano projekty uchwał, zwołują posiedzenia komisji najpóźniej na 10 dni przed terminem posiedzenia zwyczajnego Rady Gminy (na 1 dzień przed terminem posiedzenia zwołanego w trybie nadzwyczajnym) w celu zaopiniowania projektów przez komisję. 3. Dzienny porządek posiedzenia proponuje przewodniczący komisji. 4. O terminie i temacie posiedzenia komisji należy zawiadomić jej członków co najmniej na trzy dni przed posiedzeniem, a w sytuacji szczególnej w terminie krótszym. 5. Na posiedzenie mogą być zapraszani radni oraz osoby nie będące członkami komisji. Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 20 – Poz. 5066

6. Komisja może postanowić o przeprowadzeniu posiedzenia zamkniętego, w którym może uczestniczyć przewodniczący Rady Gminy. § 10. 1. Członkowie komisji, w przypadku niemożności uczestniczenia w posiedzeniu, powiadamiają o swojej nieobecności z wyprzedzeniem przewodniczącego komisji. 2. W przypadku nieusprawiedliwionej nieobecności na 1/3 posiedzeń komisji w okresie 6 miesięcy przewodniczący komisji może wnioskować do Rady Gminy o odwołanie członka komisji z jej składu. § 11. 1. Komisja w zakresie niezbędnym do rozpatrzenia sprawy objętej jej właściwością uprawniona jest do: 1) żądania w formie pisemnego wniosku od Wójta Gminy oraz kierowników jednostek podległych, złożenia wyjaśnień, informacji lub udostępnienia odpowiedniej dokumentacji; 2) dokonywania wizji lokalnych; § 12. 1. Komisje podejmują rozstrzygnięcia w formie opinii i wniosków uchwalonych zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym w obecności co najmniej połowy składu komisji. 2. Głosowanie przeprowadza i ogłasza jego wyniki przewodniczący komisji. 3. Na wniosek członka komisji, po jego przegłosowaniu, przewodniczący komisji zarządza głosowanie tajne. § 13. 1. Komisja jest obowiązana przedstawić Radzie sprawozdanie ze swojej działalności w każdym czasie na żądanie Rady, lecz nie rzadziej niż 1 raz w ciągu roku. 2. Sprawozdanie z działalności komisji przedstawia jej przewodniczący na sesji Rady Gminy w sposób uzgodniony z Przewodniczącym Rady. § 14. 1. Posiedzenia komisji są protokołowane. 2. Protokół z posiedzenia komisji powinien zawierać: 1) numer protokołu i datę posiedzenia; 2) nazwiska obecnych członków Komisji, przewodniczącego posiedzenia i zaproszonych gości; 3) porządek obrad 4) omówienie przebiegu posiedzenia może być rejestrowane przy pomocy środków audiowizualnych; § 15. 1. Obsługę organizacyjno - prawną i techniczną posiedzeń komisji zapewnia Wójt. 2. Wójt razem z Przewodniczącym Rady ustalają zakres i sposób obsługi komisji. § 16. W sprawach nie uregulowanych niniejszym Regulaminem stosuje się odpowiednio postanowienia Statutu Gminy i Regulaminu Rady Gminy Nowa Sucha. Załącznik Nr 9 REGULAMIN KLUBÓW RADNYCH § 1. Radni mogą tworzyć kluby radnych, określane dalej jako "kluby", według kryteriów przez siebie przyjętych. § 2. W ramach klubów mogą funkcjonować koła radnych. § 3. 1. Warunkiem utworzenia klubu jest zadeklarowanie w nim udziału przez co najmniej 3 radnych. Każdy Radny może być członkiem jednego Klubu. 2. Powstanie klubu musi zostać niezwłocznie zgłoszone Przewodniczącemu Rady. 3. W zgłoszeniu podaje się: 1) nazwę klubu 2) listę członków 3) imię i nazwisko przewodniczącego klubu Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 21 – Poz. 5066

4. W razie zmiany składu klubu lub jego rozwiązania przewodniczący klubu jest obowiązany do niezwłocznego poinformowania o tym Przewodniczącego Rady. § 4. Przewodniczący Rady prowadzi rejestr klubów. § 5. Przynależność radnych do klubów jest dobrowolna. § 6. 1. Kluby działają przez okres kadencji Rady. Upływ kadencji Rady jest równoznaczny z rozwiązaniem klubów. 2. Kluby mogą ulegać wcześniejszemu rozwiązaniu na mocy uchwał ich członków podejmowanych bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy członków klubu. 3. Kluby ulęgają rozwiązaniu uchwałą Rady, gdy liczba ich członków spadnie poniżej 3 osób. § 7. Kluby działają wyłącznie w ramach Rady. § 8. Prace klubów organizują przewodniczący klubów, wybierani przez członków klubu. § 9. 1. Kluby mogą uchwalać własne regulaminy. 2. Regulaminy klubów nie mogą być sprzeczne ze Statutem Gminy. 3. Przewodniczący klubów są zobowiązani do niezwłocznego przedkładania regulaminów klubów Przewodniczącemu Rady. 4. Postanowienie ust. 3 dotyczy także zmian regulaminów. § 10. 1. Klubom przysługują uprawnienia wnioskodawcze i opiniodawcze w zakresie organizacji i trybu działania Rady. 2. Kluby mogą przedstawiać swoje stanowisko na sesji Rady wyłącznie przez swych przedstawicieli. § 11. (uchylony) Załącznik Nr 10 REGULAMIN KOMISJI SKARG, WNIOSKÓW i PETYCJI RADY GMINY W NOWEJ SUCHEJ § 1. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji Rady Gminy w Nowej Suchej, zwana w dalszej części tego Regulaminu "Komisją", ma charakter kolegialnego ciała opiniodawczo-doradczego Rady w zakresie analizy i opiniowania skierowanych do Rady Gminy: 1) skarg na działalność Wójta Gminy i gminnych jednostek organizacyjnych; 2) wniosków; 3) petycji składanych przez każdego. § 2. 1. Pracami Komisji kieruje wybrany przez Radę Przewodniczący, a w razie jego nieobecności Zastępca przewodniczącego, wybrany przez Komisję ze swego grona. 2. Podczas nieobecności Przewodniczącego Komisji lub niemożności sprawowania przez niego swojej funkcji, obowiązki, o których mowa w ust. 1, wykonuje Zastępca Przewodniczącego Komisji. 3. Posiedzenia Komisji są protokołowane. 4. Komisja obraduje na posiedzeniach, przy obecności co najmniej połowy składu komisji. 5. Opinie, wnioski i stanowiska Komisji przyjmowane są w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów. 6. Jeżeli Rada Gminy nie jest właściwa do rozpatrzenia skargi, wniosku lub petycji, przewodniczący Komisji niezwłocznie informuje o tym Przewodniczącego Rady, który przedstawia sprawę Radzie. § 3. Do prac Komisji stosuje się odpowiednio postanowienia Statutu Gminy Nowa Sucha przewidziane dla zasad i trybu działania komisji stałych i doraźnych, chyba że z postanowień niniejszego regulaminu wynika co innego. § 4. 1. W posiedzeniach Komisji mogą brać udział osoby, które są bezpośrednio związane z przedmiotem skargi, wniosku lub petycji. Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 22 – Poz. 5066

2. Udział osób, o których mowa w ust. 1, ma na celu umożliwienie wysłuchania ich stanowiska w danej sprawie. 3. W celu realizacji uprawnienia, o którym mowa w ust. 1, Przewodniczący Komisji zawiadamia zainteresowane osoby. 4. Udział pozostałych radnych oraz ewentualnie innych osób jest dopuszczalny, o ile przyczyni się to do prawidłowego rozpatrzenia skargi, wniosku lub petycji przez Komisję. Postanowienie to ma zastosowanie w szczególności w przypadku rozpatrywania skarg. 5. Postanowienia § 33 ust. 1 i 2 Statutu stosuje się odpowiednio. § 5. 1. Złożone do Rady skargi, wnioski i petycje, Przewodniczący Rady niezwłocznie kieruje do prac Komisji, przekazując w tym celu niezbędne informacje i materiały. 2. Przewodniczący Komisji zobowiązany jest zwołać posiedzenie Komisji w terminie nie późniejszym niż 7 dni robocze od otrzymania informacji, o której mowa w ust. 1. 3. Komisja, na pierwszym posiedzeniu po otrzymaniu informacji i materiałów, w pierwszej kolejności zobowiązana jest ustalić kwalifikację pisma, a następnie dokonać oceny formalno-prawnej zakwalifikowanego pisma pod względem właściwych przepisów normujących daną materię. 4. Po rozstrzygnięciach, o których mowa w ust. 3, Komisja niezwłocznie przystępuje do zapoznania się z materialnymi aspektami podniesionymi w piśmie. § 6. 1. W celu realizacji postanowienia § 5 ust. 4 tego regulaminu, Komisja w szczególności: 1) dokonuje wszechstronnego wyjaśnienia sprawy opisanej w piśmie, 2) zasięga niezbędnych informacji od innych podmiotów, w tym Wójta oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, 3) przygotowuje stanowisko, w którym wskazuje Radzie sposób rozstrzygnięcia określonej sprawy, 4) przedkłada Radzie propozycje podjęcia ewentualnych działań naprawczych, których konieczność stwierdzono w toku prac Komisji. 2. Komisja rozpatruje skargę, wniosek, petycję w oparciu o przedłożoną jej dokumentację, w tym przekazaną przez podmioty, o których mowa w ust. 1 pkt 2. § 7. 1. W przypadku pisma, które zostało zakwalifikowane jako petycja, Przewodniczący Komisji kieruje je na najbliższe posiedzenie Komisji oraz do publikacji na gminnym portalu internetowym. 2. Na gminnym portalu internetowym umieszcza się także informacje dotyczące przebiegu postępowania oraz sposobu załatwienia petycji. 3. Po zapoznaniu się z petycją Komisja może podejmować inicjatywę uchwałodawczą (jeżeli petycja dotyczy zmiany przepisów prawa miejscowego) i wraz z projektem uchwały przekazuje Przewodniczącemu Rady celem wprowadzenia jej do porządku obrad Sesji. 4. Właściwym do rozpatrzenia petycji jest Rada. 5. O sposobie załatwienia petycji przewodniczący Rady zawiadamia wnoszącego petycję. 6. Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 5, zawiera uzasadnienie obejmujące ocenę zebranego materiału dowodowego i wyjaśnia przesłanki dokonanego rozstrzygnięcia.