Département des Ardennes 5A
COMMUNE DE VRIGNE-MEUSE
Plan Local d’Urbanisme (transformation du P.O.S. en P.L.U.)
ANNEXES : Document écrit
Cachet de la Mairie / Signature
Vu pour être annexé à l’arrêté municipal
n°10/2018, soumettant à l’enquête publique le projet de Plan Local
d’Urbanisme.
M. Jean-Christophe CHANOT
Atelier d'Urbanisme et d'Environnement 28 avenue Philippoteaux - BP 10078 08203 SEDAN Cedex Tél 03.24.27.87.87. Fax 03.24.29.15.22 E-mail: [email protected]
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Plan Local d’Urbanisme de VRIGNE-MEUSE Pièce n°5A : Annexes - Document écrit
SOMMAIRE
1. SERVITUDES D'UTILITÉ PUBLIQUE ET BOIS OU FORÊTS SOUMIS AU REGIME FORESTIER ...... 2 1.1 LISTE DES SERVITUDES D’UTILITÉ PUBLIQUE ...... 2 1.2 LISTE DES BOIS ET FORÊTS SOUMIS AU RÉGIME FORESTIER ...... 2 2. SCHÉMAS DES RÉSEAUX D'EAU ET D'ASSAINISSEMENT – SYSTÈME D'ÉLIMINATION DES DÉCHETS ...... 3 2.1 NOTE TECHNIQUE SUR L’EAU POTABLE ...... 3 2.1.1. Caractéristiques générales ...... 3 2.1.2. Qualité de l'eau ...... 3 2.1.3. Consommation d’eau potable ...... 4 2.1.4. Défense incendie ...... 4 2.1.5. Évaluation des besoins futurs et capacité des ressources actuelles...... 6 2.2 NOTE TECHNIQUE SUR L’ASSAINISSEMENT ...... 6 2.2.1. Dispositions générales ...... 6 2.2.2. État existant de l’assainissement collectif de Vrigne-Meuse ...... 6 2.2.3. État existant de l’assainissement non collectif de Vrigne-Meuse : ...... 7 2.2.4. Zonage d’assainissement ...... 7 2.2.5. État existant du réseau d’eaux pluviales ...... 7 2.2.6. Évaluation des besoins futurs et capacité de la station d’épuration ...... 7 2.3 NOTE TECHNIQUE SUR L’ÉLIMINATION DES DÉCHETS ...... 8 2.3.1. Généralités ...... 8 2.3.1.1 Définition du déchet ...... 8 2.3.1.2 Les différents types de déchets ...... 8 2.3.2. Collecte et traitement des déchets de Vrigne-Meuse ...... 9 2.3.3. Déchetterie ...... 9 2.3.4. Zone d’épandage ...... 9 2.3.5. Traitement des déchets autres que les déchets ménagers ...... 9 2.3.6. Évaluation des besoins futurs ...... 9 3. PRESCRIPTIONS D'ISOLEMENT ACOUSTIQUE AUX ABORDS DES INFRASTRUCTURES DE TRANSPORTS TERRESTRES CLASSÉES ...... 10 4. DISPOSITIONS D'UN PROJET DE PRÉVENTION DES RISQUES NATURELS PRÉVISIBLES ...... 11 5. TAXE D’AMÉNAGEMENT ...... 11 6. PIÈCES ANNEXES ...... 11
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1. SERVITUDES D'UTILITÉ PUBLIQUE ET BOIS OU FORÊTS SOUMIS AU REGIME FORESTIER
1.1 LISTE DES SERVITUDES D’UTILITÉ PUBLIQUE
Ces servitudes d'utilité publique sont visées au code de l'urbanisme, mais sont créées et rendues opposables par des procédures indépendantes du Plan Local d'Urbanisme. En conséquence, leur mise à jour pourra être effectuée périodiquement.
À ce jour, huit servitudes d'utilité publique s'appliquent sur le territoire de Vrigne-Meuse , dont sept sont figurées sur les plans annexés au présent dossier de P.L.U. (cf. Pièces n°5E1 à n°5E3).
Le tableau récapitulatif ci-dessous précise en outre les services gestionnaires de la servitude, à consulter pour toutes demandes de renseignements complémentaires.
Services gestionnaires des servitudes d’utilité publique
Service gestionnaire de la Code Nom de la servitude Texte de référence servitude DDT des Ardennes Servitudes concernant les terrains Art. L.215-4 du Code de A4 3, rue des Granges Moulues BP 852 riverains des cours d’eau non domaniaux l’environnement 08 011 Charleville-Mézières Cedex Unité Départementale de l'Architecture Servitudes de Monuments Historiques AC1 Art. L.621-1 du Code du et du Patrimoine inscrits ou classés Patrimoine 2, Esplanade du Palais de Justice 08 000 Charleville-Mézières Servitudes relative à la protection des Agence Régionale de la Santé Art. L.1321-2 du Code de la santé périmètres de protection des eaux 18, avenue François Mitterrand AS1 publique potables et minérales 08 000 Charleville-Mézières VNF – Direction Territoriale Nord–Est Art. L.2131-2 du Code Général de 169 boulevard Charles III – Bâtiment Servitudes de halage et de marchepieds la Propriété des Personnes EL3 Skyline - Case Officielle n° 80062 Publiques 54 036 Nancy Cedex Servitudes attachées à l’alignement des Art. L.112-1 du Code de la voirie voies nationales, départementales et Gestionnaires de voirie EL7 routière communales RTE – Groupe Exploitation Transport Champagne-Ardenne Servitudes relatives à l’établissement des Loi du 15 juin 1906 modifiée Section Technique I4 canalisations électriques. Impasse de la Chaufferie BP246 51 059 Reims Cedex DDT des Ardennes Servitudes résultant des plans d’exposition Art. L.562-1 du Code de 3, rue des Granges Moulues BP 852 PM1 aux risques naturels prévisibles l’environnement 08 011 Charleville-Mézières Cedex SNCF Délégation Territoriale Immobilière Est Servitudes relatives au chemin de fer Art. L.332-3 et 4 du Code forestier T1 17, rue de Pingat 51 100 Reims
1.2 LISTE DES BOIS ET FORÊTS SOUMIS AU RÉGIME FORESTIER
Il n’existe pas de forêt publique soumise au régime forestier.
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2. SCHÉMAS DES RÉSEAUX D'EAU ET D'ASSAINISSEMENT – SYSTÈME D'ÉLIMINATION DES DÉCHETS
2.1 NOTE TECHNIQUE SUR L’EAU POTABLE Source : Données communales et étude diagnostic du réseau d’assainissement et du milieu récepteur datée de 2004.
Le Préfet des Ardennes a prononcé la dissolution du Syndicat Intercommunal de la Côte de l’Épine (auquel appartenait la commune de Vrigne-Meuse), dont les compétences ont été automatiquement intégrées à la Communauté d'Agglomération Ardenne Métropole.
La commune de Vrigne-Meuse appartenait à ce syndicat, qui regroupait les communes de Nouvion-sur-Meuse, Vivier-au-Court et Lumes, et qui vendait de l’eau aux communes de Dom-le- Mesnil et Flize.
2.1.1. Caractéristiques générales
Le Service de l’Eau de la Communauté d'Agglomération assure le captage et le transport de l’eau brute nécessaire à la production d’eau potable, son traitement, le stockage de cette eau potabilisée, son pompage ou refoulement, son transfert entre les sites de stockage, sa distribution aux divers abonnés et clients du service ainsi que sa facturation.
La station de pompage est située à Vrigne-Meuse , au lieu-dit « Le Pré Ladanse » (code B.S.S. 00696X0122), entre la Meuse, au sud, et la voie ferrée Sedan / Charleville-Mézières, au nord.
Des périmètres de protection ont été déterminés par arrêté préfectoral déclaratif d’utilité publique en date du 9 janvier 2007. Le volume de prélèvement maximal est fixé à 800 000 m 3/an. Pour mémoire, les besoins en 2003 étaient estimés comme étant de l’ordre de 600 000 à 650 000 m 3/an (source : rapport de l’hydrogéologue agréé, M. RAMBAUD, décembre 2003 ).
Le puits a un débit moyen de pompage de 60 à 65 m 3/h. L’eau est refoulée vers un réservoir, d’une capacité de 1 400 m3.
L’ensemble du village est desservi par un système de type gravitaire.
L’ancien réservoir d’une capacité de 100 m 3 localisé au-dessus du village est utilisé comme réserve incendie. Ce réservoir permet également d’alimenter la commune lorsque les crues de la Meuse neutralisent le captage situé dans la vallée.
Des travaux de réhabilitation du réseau d’alimentation en eau potable ont été réalisés entre 2006 et 2008, en même temps que sur les réseaux d’assainissement. Le rendement du réseau en 2014 était de 99,5 %, au moment de la prise de compétence « eau » par Ardenne Métropole.
Depuis, quelques travaux ont été effectués, comme la création de branchements (pour le raccordement d’au moins 26 habitations) et des extensions de réseau. Le branchement de près d’une dizaine d’habitations nouvelles est d’ores et déjà prévu.
2.1.2. Qualité de l'eau Source : Site du Ministère chargé de la Santé
À ce jour, la qualité de l’eau est réputée conforme (conformité microbiologique et physico- chimique de l’eau du robinet). Voir tableau page suivante.
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2.1.3. Consommation d’eau potable Source : Données fournies par Ardenne Métropole et Site du Ministère chargé de la Santé
En 2017, la consommation annuelle d’eau potable sur la commune s’élève à 9 879 m 3, pour un total de 158 abonnés. À l’heure actuelle, nous n’avons pas de renseignements récents concernant la part que représentent les gros consommateurs.
2.1.4. Défense incendie Sources : Porter à Connaissance de l’État en date du 2 novembre 2015 et données communales
La défense contre l'incendie Vrigne-Meuse est actuellement assurée par : - 5 poteaux d'incendie, - 1 réserve à l’air libre, - 2 points d'aspiration.
La commune présente actuellement une défense extérieure contre l'incendie améliorable en termes de débit et de couverture par rapport aux risques et plus particulièrement les lieux suivants : - Écarts : ferme Dommelier située la long de la R.D. 105.
La commune indique qu’un poteau d’incendie est également localisé à côté des bâtiments de la société S.A. Picard.
Le tableau de visite des ouvrages réalisée par le S.D.I.S. (en date du 5/02/2018) est joint à la page suivante.
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2.1.5. Évaluation des besoins futurs et capacité des ressources actuelles.
Dans le cadre de cette procédure de P.L.U., aucune vulnérabilité ou insuffisance des ressources actuelles n’ont été soulevées. Les infrastructures existantes, moyennant le cas échéant une extension pour les réseaux de distribution, sont suffisantes pour répondre aux objectifs d’extension urbaine souhaités par la commune de Vrigne-Meuse.
2.2 NOTE TECHNIQUE SUR L’ASSAINISSEMENT
2.2.1. Dispositions générales
La Communauté d'Agglomération Ardenne Métropole, dont la commune de Vrigne-Meuse est membre, dispose de la compétence « Assainissement ».
Les services de la Communauté d'Agglomération réalisent en régie la gestion du "système d'assainissement" (collecte, transport et traitement) dans lequel s'intègre le réseau d'assainissement de la commune de Vrigne-Meuse : - Le centre technique assainissement exploite le réseau d'assainissement collectif unitaire ainsi que les ouvrages de collecte et de transport des eaux pluviales (contrôle physique et vidéo, entretien, curage, petites réparations, diagnostics, etc.) ; - L'unité travaux assure la programmation et le suivi des travaux neufs sur les ouvrages dans le cadre d'une programmation pluriannuelle ; - L'unité facturation perçoit la redevance d'assainissement collectif, prélevée sur la facture d'eau et d'assainissement et qui alimente le budget annexe d'assainissement collectif.
Les services communautaires assurent également la programmation et le suivi des gros travaux (extension, renouvellement, réparation) .
2.2.2. État existant de l’assainissement collectif de Vrigne-Meuse
La commune dispose d’un réseau de collecte séparatif. Les eaux usées sont traitées à la station d’épuration de Donchery dont la capacité nominale s’élève à 3 800 EH. À ce jour, cet équipement dispose d’une capacité suffisante pour les besoins présents et futurs de Vrigne-Meuse et des autres territoires qui y sont raccordés ( source : Véolia Eau - Janvier 2017 ).
La commune dispose aussi d’un poste de relevage d’une capacité de 300 équivalents habitants.
Règlement d’assainissement collectif :
Il désigne le document établi par la Communauté d’Agglomération Ardenne Métropole, initialement adopté par délibération du Conseil Communautaire en date du 11 mars 2014 puis publié à ce jour dans sa dernière version le 1 er janvier 2017. Il définit les droits, les obligations et les responsabilités mutuelles de la Communauté d’Agglomération et de l’usager du service assainissement.
Ce règlement est applicable à tous les abonnés des communes-membres de la Communauté d’Agglomération disposant d’un système d’assainissement collectif, et dont le mode de gestion du service défini est la régie. C’est le cas actuellement pour la commune de Vrigne-Meuse.
Ce règlement définit les conditions et les modalités de raccordement et de déversement des effluents dans les réseaux d’assainissement d’Ardenne Métropole et l’usage qui doit être fait des stations d’épuration, afin que soient assurés la sécurité, l’hygiène publique et le respect de l’environnement, conformément à la réglementation en vigueur.
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Ce règlement est applicable aux abonnés, usagers des réseaux de collecte et des ouvrages d’épuration et/ou de stockage des eaux résiduaires urbaines (ERU) et des eaux pluviales (EP), lorsque le raccordement y est autorisé (cas des réseaux dits unitaires).
2.2.3. État existant de l’assainissement non collectif de Vrigne-Meuse :
La Communauté d'Agglomération dispose d’un Service Public d'Assainissement Non Collectif (S.P.A.N.C.) pour le contrôle des installations d'assainissement autonomes. L'Assemblée Communautaire a approuvé l'institution des redevances d'assainissement non collectif et le règlement de service. Cette compétence s'exerce sur l'ensemble du territoire de la Communauté d'Agglomération et de fait sur le périmètre communal de Vrigne-Meuse.
Le S.P.A.N.C. de la Communauté d'Agglomération assure le contrôle des installations autonomes existantes (diagnostic et contrôle périodique) et non leur entretien. Il contrôle également la conception, l'implantation et la réalisation des systèmes d'assainissement non collectif pour toutes les constructions neuves.
Règlement du S.P.A.N.C. :
Le règlement du S.P.A.N.C. de la Communauté d'Agglomération définit l'ensemble des prescriptions administratives et techniques applicables en matière d'assainissement non collectif sur son territoire. Ces prescriptions, publiées dans leur dernière version le 1 er janvier 2017, concernent en particulier : - le contrôle des installations neuves ou réhabilitées (contrôle de la conception, de l'implantation et de la réalisation des ouvrages), - le contrôle périodique des installations existantes.
2.2.4. Zonage d’assainissement
La commune dispose d’un plan de zonage d’assainissement Pour rappel, l'assainissement non approuvé par le conseil municipal de Vrigne-Meuse le 6 septembre collectif (quelque fois appelé 2007 . autonome ou individuel) désigne tout système d'assainissement effectuant Ce zonage englobe une majeure partie du village en zone la collecte, le traitement et le rejet des eaux usées domestiques des d’assainissement collectif. logements non raccordés à un réseau
public d'assainissement. Le reste du territoire est dans la zone d’assainissement non collectif . II existe différentes techniques Au 10 novembre 2015, la commune recense 7 habitations d'épuration (filières) allant du concernées par le Service Public d’Assainissement Non Collectif traitement des eaux usées par le sol (S.P.A.N.C.). Ces constructions sont situées route de Nouvion et route en place jusqu'à un traitement dans un de Vivier . sol artificiel reconstitué.
La partie sud de la zone à urbaniser 1AU délimitée par le P.L.U. n’est pas intégrée également dans le zonage d’assainissement collectif approuvé en 2007 (voir approche page suivante).
2.2.5. État existant du réseau d’eaux pluviales Source : étude diagnostic du réseau d’assainissement et du milieu récepteur datée de 2004.
La commune est desservie par une majorité de canalisations d’eaux pluviales de diamètre 300 mm, 400 mm et 500 mm.
2.2.6. Évaluation des besoins futurs et capacité de la station d’épuration
À ce jour, la station d’épuration de Donchery dispose d’une capacité suffisante pour les besoins présents et futurs de Vrigne-Meuse et des autres territoires qui y sont raccordés ( source : Véolia Eau - Janvier 2017 ).
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À l’avenir, des besoins atypiques peuvent toujours se présenter, tels que ceux relevant d’une activité soumise au régime des Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (I.C.P.E.). Un examen au cas par cas sera réalisé et des solutions seront alors trouvées (ex : traitement individuel, etc.).
Approche liée à la zone à urbaniser maintenue au P.L.U. (zone 1AU) :
- La partie sud de la zone à urbaniser 1AU délimitée par le P.L.U. n’est pas intégrée également dans le zonage d’assainissement collectif approuvé en 2007.
Ardenne Métropole, compétent en assainissement depuis le 1 er février 2014, est l’autorité compétente pour adopter, le cas échéant, le zonage d’assainissement communal et le réviser. Une révision n’est pas d’actualité pour l’instant et non prévue.
En fonction du projet (localisation, positionnement vis-à-vis des réseaux existants, …), de manière dérogatoire, il pourra potentiellement être envisagé un raccordement à l’assainissement collectif, assorti éventuellement d’une participation à l’extension des réseaux, suivant des modalités arrêtées par Ardenne Métropole.
À défaut, pour les projets de constructions situés dans la zone non collective, il devra être prévu la mise en place d’installations d’assainissement autonome, à la charge du propriétaire et soumise au contrôle du SPANC.
- Gestion des eaux pluviales : La zone sera aménagée de manière à ce que, autant que faire se peut, toute précipitation soit gérée au sein même du site (traitement des eaux de toiture sur la parcelle, fossés drainants, bassins tampons paysagers), et soit toujours traitée, après contact avec les chaussées, avant rejet dans le milieu.
Travaux d’assainissement prévisionnels
Il n’est pas exclu que des travaux d'amélioration du réseau existant soient réalisés, lors de réfection de voies ou de travaux d'embellissement sur le territoire communal.
2.3 NOTE TECHNIQUE SUR L’ÉLIMINATION DES DÉCHETS
2.3.1. Généralités
2.3.1.1 Définition du déchet
« tout résidu d’un processus de production, de transformation ou d’utilisation, toute substance, matériau, produit ou plus généralement tout bien meuble abandonné ou que son détenteur destine à l’abandon » d’après le Code de l'environnement, article L.541-1.
2.3.1.2 Les différents types de déchets
- les déchets dangereux : Ils sont définis dans le décret n°2002-540 du 18 avril 2002 relatif à la classification des déchets. Ils peuvent générer des nuisances pour l’homme et l’environnement, et présenter une ou plusieurs propriétés de danger (explosif, inflammable, irritant, infectieux, mutagène, écotoxique…). Ils font l’objet d’un contrôle administratif renforcé (production, stockage, transport, élimination).
- les déchets non dangereux (ou banals) : Ils sont principalement constitués des déchets ménagers et des déchets industriels du type bois, emballages, papier, carton, verre, plastique, métaux.
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- les déchets inertes : Ce sont des déchets qui ne subissent aucune modification physique, chimique ou biologique importante (gravas, terres…).
- les déchets ultimes : « Est ultime un déchet, résultant ou non du traitement d'un déchet, qui n'est plus susceptible d'être traité dans les conditions techniques et économiques du moment, notamment par extraction de la part valorisable ou par réduction de son caractère polluant ou dangereux. » Article L.541-1 du Code de l’environnement.
2.3.2. Collecte et traitement des déchets de Vrigne-Meuse
Depuis le 1 er janvier 2014, la collecte et le traitement des déchets sont gérés par la Communauté d’Agglomération Ardenne Métropole.
2.3.3. Déchetterie
La déchetterie la plus proche de Vrigne-Meuse est située sur la commune de Flize, route de Boutancourt - Z.I. de l’Usine à environ 10 min. Elle est ouverte du mardi au samedi inclus de 9 h à 12 h et de 14 h à 18 h (Source : Site internet du SIRTOM).
2.3.4. Zone d’épandage
À ce jour, le territoire de Vrigne-Meuse n’est pas concerné par un plan d’épandage.
2.3.5. Traitement des déchets autres que les déchets ménagers
« Tout producteur de déchets est responsable de leur élimination. » Loi du 15.07.1975 modifiée par la loi sur l'élimination des déchets du 13.07.1992
Les collectivités n'ont aucune obligation de prendre à leur charge les déchets issus des activités professionnelles. En outre : - depuis le 1 er juillet 2002, la mise en décharge est interdite. Seuls les déchets ultimes, non recyclables ou non valorisables peuvent être admis en centres de stockage ; - les déchets, quels qu'ils soient, ne doivent pas être brûlés à l'air libre ; - les déchets dangereux ne doivent pas être éliminés en mélange avec de déchets non dangereux ou des déchets inertes
Dans ce domaine la référence au plan départemental de gestion des déchets du bâtiment et des travaux publics peut être entre autres citée. Ce plan a été approuvé le 4 mars 2004. Il a été élaboré pour mettre à disposition des différents acteurs du B.T.P. un cadre cohérent et des informations utiles à la réalisation de leurs projets (approche financière, organisation, moyens techniques...).
2.3.6. Évaluation des besoins futurs
(Selon informations fournies par la commune de Vrigne-Meuse)
Le système actuel donne satisfaction, et à ce jour il n'existe pas de nouveaux projets.
Dans tous les cas, les constructions futures seront rattachées au circuit de collecte existant.
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3. PRESCRIPTIONS D'ISOLEMENT ACOUSTIQUE AUX ABORDS DES INFRASTRUCTURES DE TRANSPORTS TERRESTRES CLASSÉES
À ce jour, le territoire de Vrigne-Meuse est concerné par les dispositions de l’arrêté préfectoral n°2012/26 du 18 janvier 2012 , portant classement sonore des infrastructures de transports terrestres du réseau ferré de France dans le département des Ardennes :