Zarząd Gminy I Miasta Szubin
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Zarząd Gminy i Miasta Szubin Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Szubin ELABORAT STUDIUM TOM III UWARUNKOWANIA WŁASNOŚCIOWE, INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA, 1998 ÷ 2000 Opracowanie wykonane w Wojewódzkim Biurze Planowania Przestrzennego w Bydgoszczy przy współpracy Urzędu Gminy i Miasta Szubin. Podstawowy tekst studium zapisany jest w uchwale Nr XVIII/180/2000 Rady Miejskiej w Szubinie z dnia 20 września 2000 r. w sprawie studium uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Szubin. 2 ZESPÓŁ AUTORSKI Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miasta Szubin zostało wykonane w Wojewódzkim Biurze Planowania Przestrzennego w Bydgoszczy przez zespół w następującym składzie: Koordynacja opracowania, kierowanie studium Generalny projektant : mgr inż. arch. Andrzej Cholewski (część wstępna) uprawnienia urbanistyczne nr 372/88 mgr inż. arch. Jan Wojciech Skowroński uprawnienia urbanistyczne nr 1128/90 współpraca : mgr inż. arch. Agnieszka Kujath-Jaworska mgr inż. arch. Paweł Łukowicz (część wstępna) Zagadnienia branżowe - Infrastruktura społeczna i demografia mgr Iwona Stańczyk - Środowisko przyrodnicze mgr Janusz Szczęsny, mgr Joanna Burnicka - Rolnictwo i leśnictwo inż. Maria Skinder - Środowisko kulturowe mgr Janusz Umiński - Komunikacja mgr inż. Aleksander Skibiński - Gospodarka wodno - ściekowa inż. Danuta Szolc - Energetyka inż. Zofia Olechnowicz - Opracowanie graficzne mgr inż. arch. Agnieszka Kujath-Jaworska, mgr Joanna Burnicka techn. arch. Danuta Wiśniewska, Małgorzata Szamocka - Opracowanie techniczne techn. Stefan Chłościński Dyrektor Wojewódzkiego Biura Planowania Przestrzennego w Bydgoszczy mgr Julian Ziemkowski Bydgoszcz 1998 ÷2000 r. 3 Rozdz. Tytuł Strona ZAWARTOŚĆ TOMU I 1. OGÓLNE INFORMACJE - WSTĘP 6 1.1. PODSTAWA PRAWNA 6 1.2. POŁOŻENIE GMINY I MIASTA 6 1.3. PODZIAŁY ADMINISTRACYJNE 6 1.4. PODZIAŁY SPECJALNE 7 1.5. NAZWY MIEJSCOWOŚCI I ULIC 7 2. UWARUNKOWANIA DEMOGRAFICZNE) 9 2.1. ANALIZA DEMOGRAFII OBSZARÓW WIEJSKICH GMINY SZUBIN 9 WYKONANA W 1998 R. 2.2. ANALIZA DEMOGRAFII MIASTA SZUBINA WYKONANA W 1998 R. 24 3. BEZROBOCIE 37 3.1. BEZROBOCIE W MIEŚCIE SZUBINIE 37 3.2. BEZROBOCIE NA OBSZARACH WIEJSKIE GMINY SZUBIN 39 4. WARUNKI MIESZKANIOWE 41 4.1. WARUNKI MIESZKANIOWE MIASTA SZUBINA 41 4.2. WARUNKI MIESZKANIOWE NA OBSZARACH WIEJSKICH GMINY SZUBIN 45 ZAWARTOŚĆ TOMU II 5. UWARUNKOWANIA PRZYRODNICZO - KRAJOBRAZOWE I OCHRONA ŚRODO- 6 WISKA 5.1. UWARUNKOWANIA NATURALNE 6 5.2. OCHRONA PRZYRODY I KRAJOBRAZU 11 5.3. ZAGROŻENIA ŚRODOWISKA 12 5.4. OCHRONA KRAJOBRAZU KULTUROWEGO 14 6. GŁÓWNE ZASADY EKOPOLITYKI NA OBSZARZE GMINY 15 7. OCHRONA GRUNTÓW ROLNYCH I LEŚNYCH, ORAZ GOSPODARKA GRUNTAMI 19 7.1. WARUNKI PRZYRODNICZE 19 7.2. STRUKTURA AGRARNA I UŻYTKOWANIE GRUNTÓW 23 7.3. STAN PRODUKCJI ROLNEJ 24 7.4. LASY I GOSPODARKA LEŚNA 25 7.5. KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W ZAKRESIE ROLNIC- 28 TWA. 12. UWARUNKOWANIA PRAWNE (WYBRANE - CAŁOŚĆ W TOMIE V) 31 12.1. PRZEPISY PRAWA MIEJSCOWEGO 31 13. UWARUNKOWANIA ZEWNĘTRZNE 35 13.1. ZEWNĘTRZNE POWIĄZANIA PRZYRODNICZE 35 13.5. OBSZARY I OBIEKTY OBSŁUGI PONADLOKALNEJ (ZEWNĘTRZNE) 35 ZAWARTOŚĆ TOMU III 8. UWARUNKOWANIA ISTNIEJĄCEJ STRUKTURY WŁASNOŚCIOWEJ 6 I FUNKCJONALNEJ ORAZ INFASTRUKTURA SPOŁECZNA 8.1. CECHY CHARAKTERYSTYCZNE STRUKTURY WŁASNOŚCIOWEJ GMINY 6 8.2. CECHY CHARAKTERYSTYCZNE STRUKTURY FUNKCJONALNEJ GMINY 9 8.3. DOSTĘP DO INFRASTRUKTURY SPOŁECZNEJ 9 8.4. GMINA SZUBIN NA TLE GMIN WOJEWÓDZTWA BYDGOSKIEGO 24 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY SZUBIN - ELA- BORAT lata 1998÷2000 4 ZAWARTOŚĆ TOMU IV 9. UWARUNKOWANIA ISTNIEJĄCYCH WARTOŚCI KULTUROWYCH 6 9.1. HISTORIA MIASTA 6 9.2. OCHRONA ZABYTKÓW KULTURY MATERIALNEJ 8 9.3. STREFY „W" OCHRONY ARCHEOLOGICZNEJ 9 9.4. KOŚCIOŁY RZYMSKO-KATOLICKIE 13 9.5. CMENTARZE RZYMSKO-KATOLICKIE 13 9.6. CMENTARZE EWANGELICKIE I INNE 13 9.7. WYKAZ ZABYTKÓW WEDŁUG KART EWIDENCJI ZABYTKÓW 14 9.8. WYKAZ OBIEKTÓW Z EWIDENCJI ZABYTKÓW ARCHITEKTURY 29 I BUDOWNICTWA PSOZ Z WYRÓŻNIENIEM OBIEKTÓW WPISANYCH DO REJE- STRU ZABYTKÓW 9.9. CECHY CHARAKTERYSTYCZNE PRZESTRZENI PUBLICZNYCH GMINY 38 9.10. WNIOSKI DOT. UWARUNKOWAŃ KULTUROWYCH W MIEŚCIE 39 9.11. WNIOSKI DOT. UWARUNKOWAŃ KULTUROWYCH NA TERENACH WIEJSKICH 40 9.12. WALORY TURYSTYCZNE 42 12. UWARUNKOWANIA PRAWNE (WYBRANE - CAŁOŚĆ W TOMIE V) 44 12.2. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z PRZEPISÓW SZCZEGÓLNYCH 44 (poza powszechnie obowiązującymi) ZAWARTOŚĆ TOMU V 10. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE ZE STANU ISTNIEJĄCEGO ZABUDOWY 6 I TERENÓW OTWARTYCH 10.1. CECHY CHARAKTERYSTYCZNE ISTNIEJĄCEJ ZABUDOWY 6 10.2. MIEJSCOWE PLANY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 7 10.3. RUCH BUDOWLANY 17 11. UWARUNKOWANIA INFRASTRUKTURALNE 19 11.1. KOMUNIKACJA 19 11.2. ENERGETYKA I TELEKOMUNIKACJA 30 11.3. GOSPODARKA WODNO – ŚCIEKOWA 50 12. UWARUNKOWANIA PRAWNE 58 12.1. PRZEPISY PRAWA MIEJSCOWEGO 58 12.2. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z PRZEPISÓW SZCZEGÓLNYCH 63 (poza powszechnie obowiązującymi) 12.3. UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z WNIOSKÓW ORGANÓW RZĄDOWYCH 64 I INSTYTUCJI ZARZĄDZAJĄCYCH ELEMENTAMI ZAGOSPODAROWANIA PRZE- STRZENNEGO NA TERENIE GMINY (wg podziału administracyjnego do końca 1998 r.) 13. UWARUNKOWANIA ZEWNĘTRZNE 65 13.1. ZEWNĘTRZNE POWIĄZANIA PRZYRODNICZE 65 13.2. ZEWNĘTRZNE POWIĄZANIA INFRASTRUKTURALNE 65 13.3. INTERESY GMIN SĄSIEDZKICH 66 13.4. POTRZEBY TERENOWE DLA REALIZACJI POLITYKI PRZESTRZENNEJ PAŃSTWA 66 NA OBSZARZE GMINY 13.5. OBSZARY I OBIEKTY OBSŁUGI PONADLOKALNEJ (zewnętrzne) 66 14. NA ZAKOŃCZENIE 67 5 Opracowania dot. gminy Szubin na mapach w skali 1 : 10 000 (16 sekcji) 1 Struktura własnościowa gminy Szubin - 1998 r.* 2 Uproszczona inwentaryzacja funkcjonalna - 1998 r. 3 Obszary objęte ochroną Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków - 1999 r. - strefy: pełnej ochrony konserwatorskiej „A”, ochrony konserwatorskiej „B”, ochrony ekspozycji „C” i ochrony archeologicznej „W”. Opracowania dot. gminy Szubin na mapach w skali 1 : 25 000 1 Załącznik nr 1 do uchwały Rady Miejskiej w Szubinie - gmina Szubin (rysunek studium - projekt) 2 Erozja gleb 3 Kompleksy rolniczej przydatności gleb 4 Walory środowiska przyrodniczego 5 Zagrożenia środowiska 6 Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego uchwalane w latach 1995 - 1999 i planowane opracowania 7 Walory środowiska kulturowego i turystyka 8 Rolnictwo i leśnictwo 9 Komunikacja - drogi kołowe, kolej, ścieżki rowerowe 10 Infrastruktura techniczna - elektroenergetyka, gaz, telekomunikacja 11 Infrastruktura techniczna - wodociągi, kanalizacja sanitarna i deszczowa Opracowanie dot. gminy Szubin na mapie w skali 1 : 75 000 Kierunki zagospodarowania przestrzennego - kierunkowa struktura funkcjonalno-przestrzenna, tereny planowane do zainwestowania i do zmian sposobu użytkowania Opracowania dot. miasta Szubina na mapach w skali 1 : 10 000 /i 1 : 20000/ (grafika komputerowa) 1 Załącznik nr 2 do uchwały Rady Miejskiej w Szubinie - miasto Szubin (rysunek studium - projekt) 2 Uproszczona inwentaryzacja funkcjonalna 1998 r. 3 Struktura własnościowa miasta Szubina 1998 r. - synteza** 4 Planowana struktura funkcjonalna w 1991 r. - synteza rysunku miejscowego planu ogól- nego zagospodarowania przestrzennego miasta Szubina uchwalonego w 1991 r. 5 Uwarunkowania rozwoju zabudowy - konflikty przestrzenne - 1999 r. /1 : 20 000/ 6 Walory kulturowe i ochrona zabytków 7 Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego sporządzane w latach 1995 ÷ 2000 8 Komunikacja 9 Infrastruktura techniczna /energetyka, wod.-kan., gaz, ciepłownictwo/ 10 Kierunki rozwoju zagospodarowania przestrzennego - kierunkowa struktura funkcjonalno-przestrzenna * - opracowanie WBGiTR w Bydgoszczy, ** - opracowanie z udziałem UGiM Szubin, pozostałe opracowano w Wojewódzkim Biurze Planowania Przestrzennego w Bydgoszczy. STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY SZUBIN - ELA- BORAT lata 1998÷2000 6 8. UWARUNKOWANIA ISTNIEJĄCEJ STRUKTURY WŁASNOŚCIOWEJ I FUNKCJONALNEJ ORAZ INFASTRUKTURA SPOŁECZNA 8.1. CECHY CHARAKTERYSTYCZNE STRUKTURY WŁASNOŚCIOWEJ GMINY 8.1.1. Struktura własnościowa obszarów wiejskich gminy Szubin Największą grupę obszarów stanowią grunty będące własnością prywatną (ok. 12 403 ha), następnie Skarbu Państwa w użytkowaniu Przedsiębiorstwa Państwowego Lasy Państwo- we (ok. 10 223 ha), Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa (ok. 7 156 ha), gminy Szubin (ok. 870 ha), Kościoła Rzymskokatolickiego (ok. 394 ha), spółdzielni (ok. 22 ha). Grunty będące własnością gminy Szubin to grunty pod drogami, szkołami (podstawo- wymi), kółkami rolniczymi i niewielkie tereny gruntów ornych. Nieznaczna część terenów będących własnością gminy Szubin jest w użytkowaniu wieczystym (56 ha) jednostek or- ganizacyjnych i osób prywatnych. STRUKTURA WŁASNOŚCIOWA GMINY Żurczyn Stary Tur Jarużyn Zamość Samoklęski Duże Samoklęski Małe Szkocja Rynarzewo Małe Godzimierz Grzeczna Rudy Panna Łachowo Słonawy Kołaczkowo Szubin Wieś Wolwark SZUBIN Kornelin Zalesie Smolniki Kowalewo Królikowo Słupy Mąkoszyn Chraplewo Wąsosz Dąbrówka Ciężkowo Słupska Chomętowo Żędowo Retkowo Tur NAZWA SO£ECTW W£ASNOŒÆ AWRSP GRANICA GMINY ZASOBY GRUNTÓW PAÑSTOWYCH GRANICA MIASTA SZUBIN GRUNTY GMINNE GRANICE SO£ECTW GRUNTY KOŒCIELNE Podział na sołectwa wg stanu na 28.04.1999 r. LASY SIATKA DRÓG 7 8.1.2. Struktura własnościowa miasta Szubin Na obszarze miasta występują znaczne tereny stanowiące własność gminy. Wśród nich na- leży wyróżnić tereny: 1) zabudowy mieszkaniowej stanowiące dzierżawę wieczystą, które są obecnie traktowane na równi z terenami będącymi własnością prywatną, 2) w liniach rozgraniczających istniejących