FICHE SIGNALETIQUE

CA du Douaisis

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L’EPCI a été créé le 31 décembre 2001 et comporte 35 communes au 1er janvier 2010. L’EPCI appartient au Scot du Douaisis qui comprend également la CC Cœur d’Ostrevent, la CC du Cœur de Pévèle et la CC Espace en Pévèle. 1. Profil Territoire emplois sont présents. Conséquence de cette Un territoire urbain et dense. offre d'emplois plus importante que les Avec 647 habitants par km², la densité de la CA personnes travaillant et habitant le territoire, du Douaisis est deux fois plus importante que de nombreux emplois sont occupés par des la densité régionale. Du fait de cette forte personnes habitant en dehors de l'EPCI, densité, l'espace artificialisé est plus notamment dans le reste de la zone d'emploi. important qu'en moyenne régionale (29,2% La CA du Douaisis a une position de pôle contre 15,9%). En rapportant l'espace d'emplois mais également de pôle de services artificialisé au nombre d'habitants, supérieurs : pour les commerces et les l'artificialisation apparaît proportionnellement services au particulier, la densité moins importante qu'en moyenne régionale d’équipements supérieurs est plus élevée avec 451 m² artificialisé par habitant contre qu'en région (16 équipements pour 10 000 490 m² en région. habitants contre 14). L'EPCI s'inscrit dans une Graphique : Occupation du sol en 2005 agglomération plus large. Milieux humides 3,5 Parmi les 35 communes qui forment l'EPCI, 17 et surface en eau 1,2 appartiennent au pôle urbain de – Lens Forêts et milieux 7,4 et 18 sont des communes périurbaines. La CA ouverts 9,6 du Douaisis ne forme cependant qu'une partie 7,3 Prairies de l'aire urbaine de Douai – Lens qui s'étend à 16,3 l'ouest au delà de Lens et Liévin. L'espace 52,7 d'habitat continu ainsi formé est la dixième Terres cultivées 56,9 agglomération française. Espaces 29,2 La CA du Douaisis forme le pôle Artificialisés 15,9 central de la zone d'emploi du 0 102030405060

Douaisis. - Pas de Calais CA du Douaisis Pour 100 actifs occupés habitant dans la Source : Sigale, Région Nord - Pas de Calais communauté d'agglomération en 2006, 109,2 2. Profil Fiscal les autres taxes locales ont quant à elles un La taxe professionnelle représente poids plus faible qu'en moyenne régionale. La 61,0% du produit fiscal. taxe d'habitation représente 15,6% du produit Comme pour l'ensemble du Nord – Pas-de- fiscal soit 4 points de moins qu'en région. La Calais, la taxe professionnelle représente plus taxe sur le foncier bâti représente 22,8% du de la moitié des produits votés. Pour un produit contre 25,0% en région. Enfin, la taxe produit équivalent, le poids de la taxe sur le foncier non bâti représente une très professionnelle y est même encore plus faible part des produits locaux (0,6%). important qu'en région (61,0% contre 54,5%).

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Une richesse fiscale plus élevée qu’en la moyenne de de province (588 €) et moyenne régionale. implique un coefficient de mobilisation moyen (0,94) tandis que le coefficient de mobilisation La richesse fiscale obtenue en appliquant les régional est bien supérieur à 1 (1,25). taux nationaux moyens aux bases d’imposition s’élève à 596 € par habitant en 2006 contre 506 €/hab. dans la région. Ce niveau est proche de 3. Profil Population population de la communauté d'agglomération En 2006, 152 577 habitants. a baissé de façon continue. Entre 1999 et 2006, Au 1er janvier 2006, la population municipale la baisse de population représente une perte légale de la CA du Douaisis s'élève à 152 577 moyenne annuelle de -0,13%. habitants soit 3,8% de la population régionale. Avec près de 42 800 habitants, Douai concentre Un déficit migratoire plus élevé et un à elle seule 28,0% de la population de l'EPCI. solde naturel plus faible qu'en région. Avec 16 700 habitants, Sin-le-Noble est la Cette perte de population est la conséquence deuxième principale commune du territoire. La d'un déficit migratoire relativement important : communauté d'agglomération regroupe entre 1999 et 2006, les personnes quittant la également de nombreuses communes dont la CA du Douaisis sont plus nombreuses que population est comprise entre 5 000 et 8 000 celles venant s'y installer entraînant une perte habitants. de près de 800 personnes par an. Ce déficit Une baisse continue de la population migratoire représente une perte moyenne annuelle de – 0,52% supérieure au déficit depuis 1975. régional (-0,43%). Si la perte de population est La population de la CA du Douaisis diminue limitée par un nombre de naissances depuis 1975, date à laquelle la population du supérieur aux décès, ce solde naturel est plus territoire était de près de 159 900 habitants. La faible qu'en moyenne régionale (+0,38% contre baisse a été particulièrement importante entre +0,49%) entraînant une perte de population 1975 et 1982 avec une perte moyenne annuelle plus importante. de -0,30%. Si le rythme s'est ensuite ralenti, la

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conséquence d'une hypothèse de maintien du Une baisse de 4% de la population déficit migratoire. Dans le même temps, le entre 2005 et 2020. nombre de ménages progresserait de 6% sous Selon les projections réalisées par l'Insee, la l’effet du vieillissement et de l’évolution des population de la CA du Douaisis baisserait de modes de cohabitation. 4% de 2005 à 2020. Cette baisse est la 4. Profil des Habitants représentation s'explique à la fois par une part En 2006, 19,9% des habitants ont 60 plus importante des retraités (23,4% contre ans ou plus. 22,4%) mais aussi des autres personnes sans En 2006, la population de la CA du Douaisis est activité professionnelle (24,9% contre 23,3%). plus âgée que l'ensemble de la population Parmi les actifs, le territoire se caractérise par régionale. En particulier, les personnes ayant une part plus importante des ouvriers qui 60 ans ou plus sont plus nombreuses que dans représentent 32,7% des actifs contre 30,3% le Nord – Pas-de-Calais (19,9% contre 18,5%). des actifs régionaux. A l'inverse, les jeunes de moins de 20 ans sont moins présents qu'en moyenne régionale Plus d'allocataires de minima sociaux (26,6% contre 27,6%). Parmi les 20- 59 ans, les qu'en moyenne régionale. personnes ayant entre 20 et 39 ans sont En 2007, 8 128 habitants de la CA du Douaisis également moins présentes qu'en région sont allocataires d'un minimum social (RMI, (26,4% contre 27,2%) tandis que les personnes API, AAH). Ces allocataires représentent ainsi de 40 à 59 ans sont proportionnellement plus 5,3% de la population du territoire soit une nombreuses (27,1% contre 26,7%). part plus importante qu'en moyenne régionale (4,8%). Parmi l'ensemble des allocataires de la Moins d'actifs qu'en région parmi les CAF, la part des allocataires dont le revenu plus de 15 ans en 2006. dépend à plus de 75% des aides reçues est Parmi les habitants de la CA du Douaisis ayant plus élevée qu'en moyenne régionale (23,4% 15 ans ou plus en 2006, 51,7% sont actifs contre 21,6%). contre 54,1% des habitants de 15 ans ou plus du Nord – Pas-de-Calais. Cette sous-

Graphique : Répartition de la population des 15 ans et plus par catégorie sociale en 2006

0,2 Agriculteurs exploitants 0,6 Artisans, commerçants, chefs 2,1 d'entreprise 2,3 Cadres, professions 5,4 intellectuelles supérieures 5,9 11,7 Professions intermédiaires 12,6 15,5 Employés 16,2 16,9 Ouvriers 16,4 23,4 Retraités 22,6 Autres sans activité 24,9 professionnelle 23,3

0 5 10 15 20 25 30 Région Communauté d'Agglomération du Douaisis Source : Insee, recensement de la population

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5. Profil IDH4 (Déclinaison communale de l’Indice de Développement Humain) des habitants du territoire contre 23,3% en Un niveau de développement humain région. La part des ménages non imposables globalement inférieur à la région. est également plus élevée qu'en moyenne Selon la déclinaison communale de régionale (45,9% contre 44,5%). l'indicateur de développement humain (IDH4), Plus de non diplômés qu'en région la CA du Douaisis a un niveau de développement humain inférieur à la moyenne parmi les 15 à 59 ans. régionale (0,509). La situation est toutefois Parmi les personnes de 15 à 59 ans ayant contrastée au sein du territoire avec des terminé leurs études en 2006, 19,7% n'ont communes périurbaines ayant pour la plupart aucun diplôme contre 18,3% dans le Nord – un niveau de développement plus élevé qu'en Pas-de-Calais. Au sein de la communauté région tandis que plusieurs communes de d'agglomération, cette part est restée stable l'ancien bassin minier ont un niveau de depuis 1999 tandis qu'elle baissait de plus d'un développement inférieur à la moyenne point en moyenne régionale. Les diplômés du régionale. Le niveau global plus faible de supérieur sont pour leur part moins nombreux développement de la communauté dans la CA du Douaisis que dans l'ensemble de d'agglomération est lié à un niveau un peu plus la région (19,7% contre 22,4%). faible dans les trois dimensions de l'IDH4 : Une surmortalité plus élevée qu'en revenu, santé et éducation. région. Un revenu fiscal médian un peu Le niveau de mortalité mesuré par l'indice inférieur à la région. comparatif de mortalité (ICM) est supérieur à En 2007, le revenu annuel médian déclaré au la moyenne régionale pour les hommes fisc s'élève à 14 792 € par unité de comme pour les femmes. Ainsi l'ICM masculin consommation soit 400 € de moins que le atteint 137,7 contre 129,9 en région, soit un revenu fiscal médian du Nord – Pas-de-Calais. niveau de mortalité supérieur de 37,7% à la La CA du Douaisis se caractérise par un poids moyenne nationale à un âge donné. De même, plus important des pensions, retraites et l'ICM féminin atteint 123,8 dans l'EPCI contre rentes qui représentent 25,8% du revenu fiscal 118,2 en région.

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6. Profil Éducatif 3 ans après contre 37,7% en région. L’accès normal en Offre de formation. terminale professionnelle est plus fréquent : 15,3% des En 2009, 9 lycées sont présents dans élèves de troisième en 2005 qui sont en terminale la CA du Douaisis ; 7 établissements professionnelle 4 ans après contre 11,3% en région. Cet offrent également des formations par accès plus fréquent ne compense cependant que voie de l’apprentissage. Pour l’année partiellement le plus faible accès normal en terminale scolaire 2008 – 2009, 4 694 élèves générale ou professionnelle. sont en année terminale dans un établissement de la communauté Effectifs de la Formation Initiale en année terminale 2008-2009 d’agglomération dont 384 par la voie pour chaque Domaine Professionnel représenté sur le territoire de l’apprentissage. Le domaine de la santé est le principal secteur de 1800 14 0 0 10 0 0 600 200 -200 -600 -1000 -1400 -1800 formation par l’apprentissage avec Communication, information 1663 Services Administratifs 1069 152 apprentis pour l’année 2008 – Apprentissage Commerce 659 28 2009. Voie Scolaire Electricité, électronique 465 Des difficultés scolaires plus Santé 306 152 marquées qu’en région. Second œuvre du bâtiment 212 44 Au regard du retard scolaire en Agriculture, para-agriculture et environnement 212 64 sixième et de l’accès normal en Maintenance industrielle et méthode 205 Services sociaux et de proximité terminale, les élèves habitant la CA 196 2 Travaux des métaux, mécanique générale 180 du Douaisis semblent avoir des Hôtellerie, restauration, tourisme 151 32 difficultés scolaires plus marquées Mécanique et maintenance des moyens de transport 125 qu’en moyenne régionale. Ainsi, pour Industries agroalimentaires 107 60 l’année scolaire 2008 – 2009, 23,7% Nettoyage 55 des élèves de sixième ont un an ou Arts et spectacles 51 plus de retard contre 21,6% des Habillement, cuir 48 2 élèves de sixième du Nord – Pas de Logistique, manutention 43 Calais. Le taux d’accès normal en Informatique 40 terminale est également moins élevé Industries du bois, ameublement, papier et carton 23 qu’en dans l’ensemble de la région : -160 -120 -80 -40 0 40 80 120 160 parmi les élèves qui étaient en troisième en 2005, 30,1% sont en terminale générale ou technologique 7. Profil du Marché du travail Le taux de chômage de la zone Une baisse de l’emploi dans le d’emploi est plus élevé qu’en région. Douaisis entre fin 2002 et fin 2007. La CA du Douaisis regroupe 76% des emplois Entre fin 2002 et fin 2007, l’emploi total a de la zone d’emploi du Douaisis. La zone est diminué de 0,6% dans la zone d’emploi du caractérisée par un taux de chômage Douaisis tandis qu’il augmentait de 1,0% dans supérieur à la moyenne régionale. Pour le le Nord – Pas de Calais. Si l’emploi non salarié troisième trimestre 2009, la zone a un taux de a progressé plus vite qu’en région (+6,1% chômage de 13,9% contre 12,6% dans le Nord contre +4,8%), l’emploi salarié a quant à lui – Pas de Calais et 9,1% en France diminué de 1,1% tandis qu’il augmentait de métropolitaine. Le taux de chômage de la zone 0,7% dans la région. Cette baisse correspond à s’était pourtant rapproché de la valeur une hausse de l’emploi tertiaire insuffisante régionale entre 2000 et 2004 avant de s’en pour compenser les pertes d’emplois écarter à nouveau dès 2005. Depuis le industriels pourtant moins nombreuses qu’en troisième trimestre 2005, l’écart entre la zone région (-10,1% contre – 14,1%). et la région est d’au moins 1 point.

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Un taux d’emploi féminin inférieur à 2006, 57,9% des femmes de la communauté la moyenne régionale. d’agglomération sont actives (avec ou sans emploi contre 60,1% en région. Le taux de Comme dans la plupart des territoires de chômage étant plus élevé dans la zone, l’écart l’ancien bassin minier, le taux d’emploi est est encore plus élevé pour les taux d’emploi plus faible dans la CA du Douaisis que dans avec 47,9% des femmes de 15 à 64 ans en l’ensemble du Nord – Pas de Calais : parmi les emploi contre 50,3% en région. L’écart avec la personnes ayant entre 15 et 64 ans en 2006, région est le plus élevé pour les classes d’âge 55,1% ont un emploi contre 57,0%. Cet écart les plus actives situées entre 25 et 54 ans est principalement lié à des taux d’activité et (61,9% contre 65,3%). taux d’emploi plus faibles pour les femmes. En

Évolution du taux de chômage de la zone d'emploi depuis 2004

16,0

14,0

12,0

10,0

8,0

6,0

4,0

2,0

0,0 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4

2004 2005 2006 2007 2008 2009

Le Douaisis Nord - Pas de Calais France métropolitaine Source : Insee, taux de chômage localisés

8. Profil Économique établissement industriel de la région. La Un taux de création d’établissements présence de cet établissement permet ainsi à proche du taux régional. l’industrie automobile de représenter plus de La CA du Douaisis se caractérise par un taux la moitié des emplois industriels du territoire de création d’établissements proche de la et 12,6% de l’ensemble des emplois salariés moyenne régionale au cours de la période 2006 de la communauté d’agglomération. – 2008. L’écart à été le plus important en 2007 avec un taux de création de 10,5% contre Moins d’emplois dans les services 11,0% en région. Pour l’année 2008, le taux de qu’en région sauf dans l’éducation. création est de 10,5% contre 10,7% dans Parmi l’ensemble des emplois salariés, les l’ensemble du Nord – Pas de Calais. emplois dans les services sont proportionnellement moins nombreux dans la En 2008, l’industrie emploie 25,8% CA du Douaisis que dans le reste de la région. des salariés de la CA du Douaisis. En 2008, les services représentent 56,1% des L’industrie reste encore très présente dans la emplois salariés de la communauté CA du Douaisis : en 2008, elle représente d’agglomération contre 61,5% des emplois 25,8% des emplois salariés de l’EPCI contre régionaux. Seul le secteur de l’éducation est 17,9% des emplois salariés en Nord – Pas de proportionnellement plus présent avec 9,9% Calais. La surreprésentation du secteur des emplois salariés de l’EPCI contre 9,1% des industriel est étroitement liée à la présence de emplois régionaux. Renault SAS à , deuxième plus grand

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Deux fois moins d’emplois dans le des emplois salariés de l’EPCI contre 3,8% des commerce de gros. emplois salariés régionaux. Le secteur du commerce a un poids plus faible Le secteur de la construction aussi dans l’emploi salarié de la CA du Douaisis que présent qu’en région. dans l’emploi salarié du Nord – Pas de Calais Parmi les emplois salariés, le secteur de la (11,5% contre 14,1%). Cette sous - construction a un poids identique dans la CA représentation est particulièrement marquée du Douaisis et dans l’ensemble du Nord – Pas pour le commerce de gros qui représente 1,7% de Calais en 2008 (6,6%).

Tableau : les principaux établissements du territoire Nom ou Raison Sociale Effectif Secteur d'activité RENAULT SAS 5000 salariés et plus Industrie automobile

HOPITAL DE DOUAI 1000 à 1999 salariés Santé, action sociale

COMMUNE DE DOUAI 500 à 999 salariés Administration publique Métallurgie et transformation OXFORD AUTOMOTIVE FRANCE - DOUAI 500 à 999 salariés des métaux INSTITUT UNIVERSITAIRE FORMATION MAITR500 à 999 salariés Éducation Source : Insee - Connaissance locale de l´Appareil Productif 9 Profil Environnement - Santé Enjeux environnementaux Une densité médicale inférieure à la Selon l’ouvrage « Profil environnemental » région. réalisé par la DIREN et la DRIRE, la zone En 2008, la densité médicale de la CA du d’emploi est confrontée à six enjeux Douaisis est peu inférieure à la densité environnementaux : régionale pour les généralistes comme pour - la maîtrise de la consommation du foncier et les spécialistes. Pour 10 000 habitants, 16,1 de la périurbanisation engendrée par le médecins généralistes sont présents dans la développement grandissant de la métropole communauté d’agglomération en 2008 contre lilloise et de son aire d’attractivité résidentielle 16,5 en région. De même, l’EPCI compte 12,5 toute proche, au regard de leurs conséquences médecins spécialistes pour 10 000 habitants potentielles sur l’environnement, en 2008 contre 13,9 pour 10 000 en région. - la préservation et la gestion de l’eau ; le L’écart entre le territoire et la région s’est Douaisis dispose d’une ressource en eau creusé au cours des 5 dernières années en importante, la nappe de la craie est très raison d’une baisse de 0,5 point dans l’EPCI exploitée, tandis que la densité régionale augmentait de - la gestion de l’héritage industriel et minier, 0,8 point. Cette densité plus faible qu’en région - la prévention et la gestion des risques peut sembler d’autant plus importante que le naturels et technologiques, territoire est le pôle majeur du Scot du - la préservation et la mise en valeur de la Douaisis et que l’offre de certains spécialistes richesse des milieux naturels, doit être pensée à cette échelle. Le Scot - le développement des énergies affiche ainsi une densité très inférieure à la renouvelables. moyenne régionale (8,9% contre 13,9%). 10. Profil Logement qu’en moyenne régionale (+7,4% contre + Une augmentation de 7,4% du nombre 6,2%). Sur les 4 500 logements de logements entre 1999 et 2006. supplémentaires, les trois-quarts Au 1er janvier 2006, 64 775 logements sont correspondent à une hausse du nombre de présents dans la CA du Douaisis. Depuis 1999, résidences principales. La hausse du nombre le nombre de logements a augmenté plus vite de résidences principales a toutefois été plus

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faible qu’en moyenne régionale (+6,1% contre locataires est quant à elle proche de la valeur +7,0%). Cette moindre hausse est à la fois liée régionale (41,4% contre 40,9%). Parmi les à la baisse de la population de l’EPCI et à une autres ménages, les ménages logés à titre diminution moins rapide qu’en région du gratuit sont plus nombreux dans la CA du nombre de personnes par logement. La Douaisis même si leur nombre a été divisé par hausse plus importante du nombre de deux entre 1999 et 2006. logements dans la CA du Douaisis correspond à une hausse du nombre des logements Un rythme de construction récente vacants et résidences secondaires ou moins élevé qu’en région. occasionnelles (+26%) tandis que leur nombre Au cours de la période 2004 – 2008, 3 173 stagnait en région. logements ont été autorisés à la construction dans la CA du Douaisis. Ces nouvelles Moins de propriétaires et plus de constructions représentent 4,7% du stock de logés gratuitement qu’en région. logements de l’EPCI tandis que les logements Parmi les ménages habitant la CA du Douaisis autorisés dans le Nord – Pas de Calais en 2006, 54,0% sont propriétaires de leur représentent 6,2% du stock régional de logement contre 56,3% des ménages du Nord logements. – Pas de Calais. La part des ménages 11. Profil Électoral identique à celui observé dans le reste de la Régionales 2004 région (25,1% contre 25,0%). N. Sarkozy Au premier tour, le taux d’abstention est réalise un score plus faible que dans légèrement inférieur à la moyenne régionale l’ensemble du Nord – Pas de Calais (25,2% (38,6% contre 38,6%). La Communauté contre 27,9%). Au second tour S. Royal obtient d’agglomération est caractérisée par un vote 52,6% des suffrages soit près de 3 points de relativement élevé en faveur de la liste d’A. plus que son score régional. Bocquet : 17,2% contre 10,7%en région. La liste conduite par D. Percheron réalise un Européennes 2008 score plus faible qu’en région (27,0% contre Dans la communauté d’agglomération, 29,9%). Les listes de JP Delevoye et C. Lang l’abstention est supérieure à l’abstention réalisent un score proche de leur score régionale (62,6% contre 61,4%). L’EPCI se régional. Au second tour, la liste de D. caractérise par un vote plus important en Percheron obtient 54,8% des voix soit 3 points faveur de la liste menée par J. Hénin (10,8% de plus que dans l’ensemble du Nord – Pas de contre 8,4%). La liste menée par G. Pargneaux Calais. réalise un score plus élevé qu’en région (22,0% contre 20,3%) tandis que la liste menée par D. Présidentielles 2007 Riquet réalise un score plus faible que dans Au premier tour, Le taux d’abstention est de l’ensemble du Nord – Pas de Calais (18,9% 18,6% contre 17,6% dans le Nord – Pas de contre 22,6%). Calais. S. Royal réalise un score quasiment 12. Coordonnées Communauté d’Agglomération du Douaisis CONSEIL DE DEVELOPPEMENT 746 rue Jean Perrin BP300 Conseil de Développement CA du Douaisis 59 351 Douai 746 rue Jean Perrin BP300 Tél : 03 27 99 89 89 59 351 Douai Fax : 03 27 99 89 00 Tél : 03 27 99 89 89 Site Internet : www.douaisis-agglo.com Fax : 03 27 99 89 00 Courriel : [email protected] Courriel : [email protected] Président : Christian POIRET Président : Guy Dragon

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Références bibliographiques des fiches territoires Tableau de bord des territoires réalisé en partenariat entre l’Insee, le Sgar et la Région : http://www.insee.fr/fr/regions/nord-pas-de-calais/default.asp?page=themes/tableau_de_bord/TB.htm Répertoire des pays et agglomérations : http://www.paysagglomerations.com/ Espace statistiques locales de l’Insee : http://www.statistiques-locales.insee.fr/ Profil environnemental Nord - Pas-de-Calais – DIREN - DRIRE Nord – Pas de Calais http://www.nord-pas-de-calais.ecologie.gouv.fr/article.php3?id_article=831 ENJEUX pour l'industrie du Nord - Pas-de-Calais 2007 – DRIRE Nord – Pas de Calais http://www.nord-pas-de-calais.drire.gouv.fr/enjeux2007/sommaire.htm

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