BILAN D’ACTIVITÉS 2014-2016 2014 > 2015 > 2016 Les empreintes de trois années... epuis le 1er janvier 2014, les Vals de « Saintonge vivent une transformation fondamentale avec la création et la mise en marche d’une Communauté de DCommunes unique. Issue de la fusion de 7 Communautés de Communes et du Syndicat de Pays, cette nouvelle structure est l’une des plus grandes intercommunalités de France par le nombre de ses communes adhérentes. Les 143 élus et les équipes de Vals de Saintonge Communauté bâtissent depuis 3 ans : • une nouvelle gouvernance • une organisation humaine, technique et admi- nistrative • des règles de fonctionnement communes Ils ont également dû faire face à une situation financière très difficile, aujourd’hui en cours de résorption. Si de grands chantiers d’organisation restent à mener, la collectivité est maintenant en mesure de passer en phase projet. C’est avec honneur et responsabilité que je conduis les équipes politique et technique pour apporter l’énergie et la compétence au service des habitants et entrepreneurs de ce territoire. J’ai donc le plaisir de vous présenter le bilan de 3 années d’activités intenses et de nombreux défis relevés. Je compte sur vous pour poursuivre, ensemble, notre engagement auprès de ce territoire qui possède des atouts et dont nous devons permettre le développement. « Jean-Claude GODINEAU Président de Vals de Saintonge Communauté Réalisation : Vals de Saintonge Communauté • Impression : Bordessoules • Photos : Mairie de Saint-Savinien, Fotolia • Photos : Mairie de Saint-Savinien, : Bordessoules de Saintonge Communauté • Impression Réalisation : Vals DONNÉES CLÉS DU TERRITOIRE Les Vals de Saintonge en Charente-Maritime et dans la Nouvelle-Aquitaine « Les Vals de Saintonge, un territoire très rural à développer » { 5 877 ENTREPRISES • 71 % sans salarié • Taux de création : 12,3 % 14 064 EMPLOIS • 39 % dans le commerce et les services • 35 % dans les administrations publiques > UN TERRITOIRE CENTRAL ET ACCESSIBLE Le territoire des Vals de Saintonge constitue un carrefour au cœur d’un PRINCIPALES FILIÈRES réseau de pôles urbains représentant un bassin de population de 1,42 ÉCONOMIQUES million d’habitants, à mi-chemin entre Paris et l’Espagne. • Agriculture céréalière et viticole Il y est connecté par l’A10 (échangeur n°34 à Saint-Jean d’Angély) et 7 gares SCNF dispensant 10 à 15 liaisons quotidiennes vers Niort, Saintes, • Bois Rochefort, La Rochelle ou Bordeaux. • Commerce • Services Enfin, les Vals de Saintonge bénéficient de la proximité de bassins touristiques de 1er plan : le littoral charentais, le Marais Poitevin, le Pays du Cognac. > UN TERRITOIRE RURAL BIEN > 54 512 HABITANTS STRUCTURÉ • +3,3 % de 2006 à 2012 85 % des communes des Vals de Sain- • -0,31 % en 2013 tonge comptent moins de 1 000 ha- bitants. L’armature territoriale de cet > 111 COMMUNES espace très rural est cependant forte, articulée autour de 3 niveaux de pôles : { > 38 HABITANTS AU KM² • le pôle urbain de Saint-Jean d’Angély • 6 pôles d’équilibre correspondant à > 1/4 DE L’ESPACE DÉPARTEMENTAL des bassins de vie • plusieurs pôles de proximité DOEUIL SUR LE MIGNON Niort ST FELIX VILLENEUVE MIGRE LA COMTESSE ST SEVERIN SUR LA CROIX BOUTONNE COMTESSE Poitiers DAMPIERRE SUR BERNAY COIVERT ST MARTIN VERGNE BOUTONNE Pôle de vie BLANZAY SUR LA VILLEDIEU BOUTONNE LOZAY Pôle de proximité Loulay ST MARTIAL PUYROLLAND COURANT ST GEORGES DE ST MANDE LA JARRIE Cheminement Rives de LONGUEPIERRE SUR BREDOIRE VINAX Boutonne AUDOUIN NACHAMPS ST PIERRE Chemin de Saint-Jacques DE L'ISLE Aulnay de Compostelle ANNEZAY NUAILLE SUR ESSOUVERT BOUTONNE SALEIGNES CONTRE A 10 ST PARDOULT ST LOUP LANDES LES EGLISES LES EDUTS D'ARGENTEUIL VILLEMORIN ANTEZANT PAILLE ROMAZIERES Tonnay-Boutonne CHANTEMERLE LA CHAPELLE La Rochelle SUR LA SOIE VILLIERS LA VERGNE NERE COUTURE Rochefort TORXE VERVANT CHERBONNIERES COURCELLES LOIRE VOISSAY Saint-Jean POURSAY ST PIERRE DE SUR NIE PUY-DU-LAC TERNANT d’Angély GARNAUD JUILLERS SEIGNE CHIVES LES NOUILLERS FONTAINE ST MARTIN DE CHALENDRAY ARCHINGEAY JUILLERS ST JULIEN LE GICQ GIBOURNE CHAMPDOLENT BIGNAY DE L'ESCAP VARAIZE MAZERAY CRESSE BAZAUGES A 837 TAILLANT LES TOUCHES BORDS DE PERIGNY FONTENET LA BROUSSE FENIOUX ASNIERES Saint-Savinien BAGNIZEAU BEAUVAIS sur Charente LA GIRAUD SUR MATHA GOURVILLETTE GRANDJEAN STE MEME LE MUNG AUMAGNE BLANZAC LA FREDIERE Saint-Hilaire NANTILLE LES MATHA BRESDON de Villefranche Matha HAIMPS MASSAC ST OUEN TAILLEBOURG LA THENE ANNEPONT AUJAC BERCLOUX COURCERAC SONNAC JUICQ AUTHON SIECQ EBEON PRIGNAC LOUZIGNAC THORS BRIE NEUVICQ SOUS MATHA LE CHATEAU BRIZAMBOURG MONS BALLANS Saintes Cognac Angoulême MACQUEVILLE { > PRINCIPAUX ÉQUIPEMENTS • 1 hôpital/maternité • 7 Maisons et Pôles de Santé • 3 multi-accueils • 8 centres de loisirs • 4 cinémas • 7 piscines dont 1 centre aquatique • 2 lycées, 8 collèges Photos : Vals de Saintonge Communauté, J-M Vaillant Photos : Vals GOUVERNANCE als de Saintonge Communauté est l’institution qui élabore et conduit les politiques de développement et d’aménagement à l’échelle des Vals de VSaintonge. Renforcer la solidarité entre ses 111 communes membres, structurer des services et des équi- « 2014, pements publics performants sont ses objectifs. naissance d’une Après la mise en place de son organisation politique, administrative et financière, les élus communauté élaboreront le projet du territoire à partir de 2017. d’intérêts » { 111 COMMUNES 143 CONSEILLERS COMMUNAUTAIRES & 104 SUPPLÉANTS 12 COMMISSIONS THÉMATIQUES 260 RÉUNIONS D’ÉLUS EN 3 ANS 1 071 DÉLIBÉRATIONS OU DÉCISIONS PRISES EN 3 ANS > DES COMPÉTENCES POUR • Aménagement de l’espace scolaires AMÉNAGER, DÉVELOPPER ET • Développement économique et • Soutien aux associations MAILLER LE TERRITOIRE touristique • Natation scolaire • Action sociale • Lutte contre les nuisibles Vals de Saintonge Communauté • Logement et cadre de vie • Politiques contractuelles intervient entre autres dans les • Voirie d’intérêt communautaire • Infrastructures et réseaux de com- domaines suivants : • Investissement et gestion des munication électroniques équipements culturels, sportifs et > UNE GOUVERNANCE LARGE La gouvernance de cette jeune collec- tivité est un enjeu démocratique fort. La volonté de l’exécutif est de favoriser l’implication des 143 conseillers dans les travaux et les décisions de la CDC. • Le Conseil Communautaire est com- posé de 143 conseillers, élus au suf- frage universel direct pour la 1ère fois en 2014 dans les communes de plus 1 000 habitants : - Saint-Jean d’Angély : 17 sièges - Communes de + de 870 habitants : 2 sièges - 103 autres communes : 1 siège Réuni environ 1 fois par mois, il décide des actions et projets communautaires • Le Président, les 12 Vice-Présidents - Annie Pérochon : 1ère Vice-présidente à mener et des moyens à mobiliser. et les 17 membres du Bureau sont - Affaires sociales Il fixe les taux d’imposition intercom- élus par le Conseil Communautaire (de - Claude Pilet : Urbanisme / Habitat munaux. gauche à droite sur la photo) : - Maurice Perrier : Enfance / Jeunesse - Jacques Roux : Éducation / Affaires - Francis Boizumault : Finances / • Le Bureau, organe exécutif de la scolaires Ressources Humaines CDC, a une mission de coordination et - René Escloupier : Tourisme - Pierre Denéchère : Patrimoine / prépare les assemblées plénières du - Corinne Grégoire : Animations locales Culture / Animations locales Conseil. / Relation aux associations - Frédéric Emard : Technique / Environ- - Patrick Xicluna : Développement / nement • Les 12 commissions thématiques, Appui aux projets conduites par les Vice-Présidents, - Françoise Mesnard : Développement réfléchissent sur les projets et actions Économique communautaires et sont forces de - Jacques Champenois : Sport / Équi- propositions auprès du Bureau et du pements sportifs Conseil Communautaire. - Jean-Claude Godineau : Président UNE ÉQUIPE TECHNIQUE ET ADMINISTRATIVE AUX CÔTÉS DES ÉLUS DIRECTION GÉNÉRALE DES SERVICES Emmanuelle GIRAUD-HERAUD DIRECTION GÉNÉRALE ADJOINTE DES SERVICES Renaud ROSIER DIRECTION DIRECTION DIRECTION ADMINIS- DIRECTION PROJETS, DIRECTION DIRECTION PATRIMOINE DIRECTION TRATION ENFANCE DIRECTION APPUI AUX URBANISME & ÉCONOMIE CULTURE & FINANCES GÉNÉRALE & JEUNESSE ÉDUCATION COMMUNES & AMÉNAGE- TOURISME ANIMATIONS M-P. BEBIEN GESTION DES SPORT J. GILBERT POLITIQUES MENT J. SERRA LOCALES RESSOURCES P. HOUET SOCIALES D. GENEAU C. GUIBERTEAU R. ROSIER V. DRAHONNET { { { { { { { { • Gestion • RH • Enfance • Scolaire • Appui aux • Économie • Inventaire / • Habitat budgétaire et • Moyens • Jeunesse • Administra- projets et aux • Politiques animation du • Info Energie prospective généraux • Petite Enfance tion/compta- communes contractuelles patrimoine • Politique financière • Juridique • Piscines bilité • Bureau • Dévelop- • Culture foncière • Comptabilité • Archives • Gymnases • Technique/ d’études / pement / • Equipements • SIG / • Facturation / • Entretien réglementation AMO / Maîtrise gestion des culturels observatoire / REOM / Taxe • Secrétariat • Éducation d’oeuvre équipements • Relation aux cartographie de séjour général • Appui aux poli- touristiques associations • Planification • Accueil tiques sociales, • Conseil de • Régie / urbanisme • Prévention maisons de Développement opérationnel • Communica- santé • Urbanisme tion • Chantier réglementaire • TIC d’insertion { • Technique + Office de • Transports Tourisme • Voirie { + CIAS Photos : Vals de Saintonge Communauté, O. Lepoutre de Saintonge Communauté, O. Photos : Vals RESSOURCES HUMAINES Moyens généraux u 31 décembre 2016, 420 agents