D’ACTIVITÉSBILAN

2014-2016

Les empreintes de trois années... 2014 > 2015 > 2016 epuis le 1er janvier 2014, les Vals de « Saintonge vivent une transformation fondamentale avec la création et la mise en marche d’une Communauté de DCommunes unique.

Issue de la fusion de 7 Communautés de Communes et du Syndicat de Pays, cette nouvelle structure est l’une des plus grandes intercommunalités de par le nombre de ses communes adhérentes.

Les 143 élus et les équipes de Vals de Saintonge Communauté bâtissent depuis 3 ans : • une nouvelle gouvernance • une organisation humaine, technique et admi- nistrative • des règles de fonctionnement communes

Ils ont également dû faire face à une situation financière très difficile, aujourd’hui en cours de résorption. Si de grands chantiers d’organisation restent à mener, la collectivité est maintenant en mesure de passer en phase projet.

C’est avec honneur et responsabilité que je conduis les équipes politique et technique pour apporter l’énergie et la compétence au service des habitants et entrepreneurs de ce territoire. J’ai donc le plaisir de vous présenter le bilan de 3 années d’activités intenses et de nombreux défis relevés.

Je compte sur vous pour poursuivre, ensemble, notre engagement auprès de ce territoire qui

possède des atouts et dont nous devons permettre le développement. «

Jean-Claude GODINEAU Président de Vals de Saintonge Communauté Réalisation : Vals de Saintonge Communauté • Impression : Bordessoules • Photos : Mairie de Saint-Savinien, Fotolia • Photos : Mairie de Saint-Savinien, : Bordessoules Communauté • Impression de Saintonge Réalisation : Vals DONNÉES CLÉS DU TERRITOIRE

Les Vals de Saintonge en Charente-Maritime et dans la Nouvelle-Aquitaine

« Les Vals de Saintonge, un territoire très rural à développer » {

5 877 ENTREPRISES • 71 % sans salarié • Taux de création : 12,3 %

14 064 EMPLOIS • 39 % dans le commerce et les services • 35 % dans les administrations publiques > UN TERRITOIRE CENTRAL ET ACCESSIBLE

Le territoire des Vals de Saintonge constitue un carrefour au cœur d’un PRINCIPALES FILIÈRES réseau de pôles urbains représentant un bassin de population de 1,42 ÉCONOMIQUES million d’habitants, à mi-chemin entre Paris et l’Espagne. • Agriculture céréalière et viticole Il y est connecté par l’A10 (échangeur n°34 à Saint-Jean d’Angély) et 7 gares SCNF dispensant 10 à 15 liaisons quotidiennes vers Niort, Saintes, • Bois Rochefort, ou Bordeaux. • Commerce • Services Enfin, les Vals de Saintonge bénéficient de la proximité de bassins touristiques de 1er plan : le littoral charentais, le Marais Poitevin, le Pays du Cognac. > UN TERRITOIRE RURAL BIEN > 54 512 HABITANTS STRUCTURÉ • +3,3 % de 2006 à 2012 85 % des communes des Vals de Sain- • -0,31 % en 2013 tonge comptent moins de 1 000 ha- bitants. L’armature territoriale de cet > 111 COMMUNES espace très rural est cependant forte, articulée autour de 3 niveaux de pôles : { > 38 HABITANTS AU KM² • le pôle urbain de Saint-Jean d’Angély • 6 pôles d’équilibre correspondant à > 1/4 DE L’ESPACE DÉPARTEMENTAL des bassins de vie • plusieurs pôles de proximité

DOEUIL SUR LE MIGNON Niort

ST FELIX VILLENEUVE MIGRE LA COMTESSE ST SEVERIN SUR LA CROIX BOUTONNE COMTESSE Poitiers

DAMPIERRE SUR BERNAY ST MARTIN VERGNE BOUTONNE Pôle de vie BLANZAY SUR LA VILLEDIEU BOUTONNE Pôle de proximité ST MARTIAL COURANT ST GEORGES DE ST MANDE Cheminement Rives de LONGUEPIERRE SUR BREDOIRE Boutonne AUDOUIN ST PIERRE Chemin de Saint-Jacques DE L'ISLE Aulnay de Compostelle NUAILLE SUR BOUTONNE CONTRE A 10 ST PARDOULT ST LOUP LANDES LES EGLISES LES EDUTS D'ARGENTEUIL ANTEZANT PAILLE ROMAZIERES Tonnay-Boutonne CHANTEMERLE LA CHAPELLE La Rochelle SUR LA SOIE VILLIERS LA VERGNE NERE COUTURE Rochefort TORXE VERVANT CHERBONNIERES COURCELLES LOIRE Saint-Jean POURSAY ST PIERRE DE SUR NIE PUY-DU-LAC TERNANT d’Angély GARNAUD JUILLERS SEIGNE CHIVES FONTAINE ST MARTIN DE CHALENDRAY JUILLERS ST JULIEN BIGNAY DE L'ESCAP

MAZERAY CRESSE A 837 LES TOUCHES DE PERIGNY FENIOUX ASNIERES Saint-Savinien BEAUVAIS sur Charente LA GIRAUD SUR MATHA GRANDJEAN STE MEME BLANZAC LA FREDIERE Saint-Hilaire NANTILLE LES MATHA de Villefranche Matha MASSAC ST OUEN TAILLEBOURG LA THENE AUJAC SONNAC AUTHON EBEON THORS BRIE SOUS MATHA LE CHATEAU MONS

Saintes Cognac Angoulême {

> PRINCIPAUX ÉQUIPEMENTS • 1 hôpital/maternité • 7 Maisons et Pôles de Santé • 3 multi-accueils • 8 centres de loisirs • 4 cinémas • 7 piscines dont 1 centre aquatique • 2 lycées, 8 collèges Photos : Vals de Saintonge Communauté, J-M Vaillant Photos : Vals GOUVERNANCE

als de Saintonge Communauté est l’institution qui élabore et conduit les politiques de développement et d’aménagement à l’échelle des Vals de VSaintonge.

Renforcer la solidarité entre ses 111 communes membres, structurer des services et des équi- « 2014, pements publics performants sont ses objectifs. naissance d’une Après la mise en place de son organisation politique, administrative et financière, les élus communauté élaboreront le projet du territoire à partir de 2017. d’intérêts » {

111 COMMUNES

143 CONSEILLERS COMMUNAUTAIRES & 104 SUPPLÉANTS

12 COMMISSIONS THÉMATIQUES

260 RÉUNIONS D’ÉLUS EN 3 ANS

1 071 DÉLIBÉRATIONS OU DÉCISIONS PRISES EN 3 ANS

> DES COMPÉTENCES POUR • Aménagement de l’espace scolaires AMÉNAGER, DÉVELOPPER ET • Développement économique et • Soutien aux associations MAILLER LE TERRITOIRE touristique • Natation scolaire • Action sociale • Lutte contre les nuisibles Vals de Saintonge Communauté • Logement et cadre de vie • Politiques contractuelles intervient entre autres dans les • Voirie d’intérêt communautaire • Infrastructures et réseaux de com- domaines suivants : • Investissement et gestion des munication électroniques équipements culturels, sportifs et > UNE GOUVERNANCE LARGE

La gouvernance de cette jeune collec- tivité est un enjeu démocratique fort. La volonté de l’exécutif est de favoriser l’implication des 143 conseillers dans les travaux et les décisions de la CDC.

• Le Conseil Communautaire est com- posé de 143 conseillers, élus au suf- frage universel direct pour la 1ère fois en 2014 dans les communes de plus 1 000 habitants : - Saint-Jean d’Angély : 17 sièges - Communes de + de 870 habitants : 2 sièges - 103 autres communes : 1 siège

Réuni environ 1 fois par mois, il décide des actions et projets communautaires • Le Président, les 12 Vice-Présidents - Annie Pérochon : 1ère Vice-présidente à mener et des moyens à mobiliser. et les 17 membres du Bureau sont - Affaires sociales Il fixe les taux d’imposition intercom- élus par le Conseil Communautaire (de - Claude Pilet : Urbanisme / Habitat munaux. gauche à droite sur la photo) : - Maurice Perrier : Enfance / Jeunesse - Jacques Roux : Éducation / Affaires - Francis Boizumault : Finances / • Le Bureau, organe exécutif de la scolaires Ressources Humaines CDC, a une mission de coordination et - René Escloupier : Tourisme - Pierre Denéchère : Patrimoine / prépare les assemblées plénières du - Corinne Grégoire : Animations locales Culture / Animations locales Conseil. / Relation aux associations - Frédéric Emard : Technique / Environ- - Patrick Xicluna : Développement / nement • Les 12 commissions thématiques, Appui aux projets conduites par les Vice-Présidents, - Françoise Mesnard : Développement réfléchissent sur les projets et actions Économique communautaires et sont forces de - Jacques Champenois : Sport / Équi- propositions auprès du Bureau et du pements sportifs Conseil Communautaire. - Jean-Claude Godineau : Président

UNE ÉQUIPE TECHNIQUE ET ADMINISTRATIVE AUX CÔTÉS DES ÉLUS

DIRECTION GÉNÉRALE DES SERVICES Emmanuelle GIRAUD-HERAUD

DIRECTION GÉNÉRALE ADJOINTE DES SERVICES Renaud ROSIER

DIRECTION DIRECTION DIRECTION ADMINIS- DIRECTION PROJETS, DIRECTION DIRECTION PATRIMOINE DIRECTION TRATION ENFANCE DIRECTION APPUI AUX URBANISME & ÉCONOMIE CULTURE & FINANCES GÉNÉRALE & JEUNESSE ÉDUCATION COMMUNES & AMÉNAGE- TOURISME ANIMATIONS M-P. BEBIEN GESTION DES SPORT J. GILBERT POLITIQUES MENT J. SERRA LOCALES RESSOURCES P. HOUET SOCIALES D. GENEAU C. GUIBERTEAU R. ROSIER V. DRAHONNET { { { { { { { { • Gestion • RH • Enfance • Scolaire • Appui aux • Économie • Inventaire / • Habitat budgétaire et • Moyens • Jeunesse • Administra- projets et aux • Politiques animation du • Info Energie prospective généraux • Petite Enfance tion/compta- communes contractuelles patrimoine • Politique financière • Juridique • Piscines bilité • Bureau • Dévelop- • Culture foncière • Comptabilité • Archives • Gymnases • Technique/ d’études / pement / • Equipements • SIG / • Facturation / • Entretien réglementation AMO / Maîtrise gestion des culturels observatoire / REOM / Taxe • Secrétariat • Éducation d’oeuvre équipements • Relation aux cartographie de séjour général • Appui aux poli- touristiques associations • Planification • Accueil tiques sociales, • Conseil de • Régie / urbanisme • Prévention maisons de Développement opérationnel • Communica- santé • Urbanisme tion • Chantier réglementaire • TIC d’insertion { • Technique + Office de • Transports Tourisme • Voirie { + CIAS Photos : Vals de Saintonge Communauté, O. Lepoutre de Saintonge Communauté, O. Photos : Vals RESSOURCES HUMAINES Moyens généraux

u 31 décembre 2016, 420 agents de Vals de Saintonge Communauté œuvrent, au quotidien, au bon fonctionnement de ses équipements et de ses services Apublics. Feuille1

Des équipesRépartition qui de lase masse sont salariale mobilisées par secteur d'activité dès (31/12/2016) fin 2013 « Des équipes pour maintenir et adapter les services rendus à communautaires l’échelle des 111 communes. au service du public » Répartition de la masse salariale par secteurs d’activités (31/12/2016) Administration Générale – Sport Gestion des ressources – 7,5% Social Finances 0,5% 12% Technique – Transport – Patrimoine – Culture – OM – Voirie Animations locales 9,5% 4,5%

Économie – Tourisme – Politiques contractuelles 3,5% {

Éducation 27% 420 AGENTS (353,7 ETP) : Enfance – Jeunesse 222 titulaires 30% 135 contractuels Projets – Appui aux communes 56 emplois aidés 2% Urbanisme – Aménagement 5 stagiaires 3,5% 2 autres statuts

11 M€ > DES EFFECTIFS ENPage ÉVOLUTION 1 POUR DE MASSE SALARIALE DE NOUVEAUX SERVICES EN 2016 Les charges de personnel de Vals de Saintonge Communauté sont dédiées à 57 % à l’accueil 78 % des enfants et des jeunes, dans et hors du cadre D’AGENTS FÉMININS scolaire.

Elles ont augmenté de 8,1 % depuis 2014, représentant un effectif supplémentaire de 69 agents. Deux raisons à celà : prise en charge de nouvelles compétences (TAP, Autorisa- tions du Droit des Sols), volonté d’intégrer les agents précaires dans les équipes CDC. Feuille1

Nombre d'agents par catégories (31/12/16)

Caté gorie A Emplois aidés 6% Catégorie B 13% Plus des 2/3 des agents sont en catégorie C, principale- 8% ment dans l’éducation et l’enfance-jeunesse.

Catégorie C 73%

Répartition des agents par catégories Page 1

> UN CADRE COMMUN DE TRAVAIL POUR - Métier / emploi : 420 AGENTS - Obligation de fiches de poste pour tous les agents Depuis la fusion, la CDC a prioritairement organisé - Généralisation de l’entretien profes- ses services et son administration, régularisé/ sionnel : objectifs, perspectives d’évolution harmonisé les pratiques et les conditions de - Accompagnement, financement de travail des agents. VAE et de bilans de compétences - Mobilité : diffusion des offres de recrutement • En 2014, particulièrement après l’installation en interne des instances représentatives du personnel, élus et agents ont défini ensemble les outils de • Plusieurs projets de développement sont gestion, d’organisation et de vie commune : en cours fin 2016 : - Règlement du temps de travail, règlement - Acquisition d’un nouveau système d’information intérieur RH pour une gestion plus intégrée - Compte Épargne Temps, journée de solidarité, - Ouverture d’un poste de chargé de mission autorisations d’absences spéciales, charte « emploi, formation et compétences » : plan de informatique, ratios d’avancement de grade, formation et actions pour une GRH plus dyna- temps partiel... mique (mobilité, politique de recrutement, pros- pective…) • Le déploiement d’outils de GPEEC (Gestion - Gestion des Risques Psycho-Sociaux Prévisionnelle des Emplois, des Effectifs et des - Étude sur le schéma de mutualisation. La Compétences) est également en cours. mutualisation existe déjà dans plusieurs - Formation : domaines (équipes, matériel) : technique, - Parcours de formation diplômante/ enfance-jeunesse, éducation, urbanisme, qualifiante pour les emplois « aidés » tourisme, économie, administratif, culture, - Parcours de formation pour développer transport. de nouveaux services et/ou de nouvelles appli- cations métiers La GRH, c’est avant tout un service (5 gestion- - Formations métier spécifiques naires, 1 responsable) qui assure au quotidien la gestion des payes, des absences, le suivi individuel des agents (titulaires, contractuels).

LA PRÉVENTION, UNE MUTUALISATION PORTEUSE

e service prévention agit auprès des agents CDC et des Lcommunes. Fait exemplaire, toutes les communes du territoire sont à ce jour couvertes par un document unique.

En 3 ans : • 24 documents uniques sont rédigés, 29 sont en cours • 28 formations / mises à jour des habilitations obligatoires pour les agents CDC (12 pour les communes) ont été orga- nisées : conduite de tracteur tondeuse, CACES, habilitation électrique BS, CERTIPHYTO... • 100% des bâtiments ont fait l’objet des visites/contrôles obligatoires (extincteurs, électricité, gaz, sécurité...) • 10 exercices incendie ont été réalisés Photos : Vals de Saintonge Communauté Photos : Vals BUDGET FINANCES

epuis sa création, la CDC connaît une situation financière difficile : chute des dotations de l’État, héritage de difficultés financières, nombreux pro- Djets d’équipements engagés.

Les élus ont très vite décidé la réduction des « Un budget dépenses et l’harmonisation des politiques fiscales. En raison de la baisse des dotations rigoureux pour de l’État, les impôts ont malgré tout augmenté pour maintenir le niveau de services àFeuille1 la popu- lation et retrouver une capacité de financement. continuer Répartition des dépenses totales de fonctionnement par secteur d'activité (CA 2015) d’investir Social – Projets Environnement 773 198 € 2 547 304 € 2,1% demain » 7% Économie – Tourisme 3 921 793 € 10,7%

Culture – Patrimoine

{ 786 696 € 2,2% Général 17 773 278 € Éducation 48,6% 58 M€ 4 917 845 € BUDGET TOTAL (CA 2015) : 13,4% 27,2 % des dépenses dédiées à l’enfance,

la jeunesse et l’éducation Transport 16 % des dépenses dédiées à l’économie 199 734 € 0,5% Enfance – Jeunesse - 3 %/AN 3 938 428 € Sports 10,8% 1 726 168 € DE DÉPENSES SUR L’ENSEMBLE DES 4,7% SERVICES (2015, 2016)

28 Répartition des dépenses de fonctionnement par secteurs d’activités (CA 2015) BUDGETS

89 > DES BUDGETS SERRÉS ET UNE ÉNERGIE LIGNES D’EMPRUNTS POSITIVE

11 657 La part des dépenses consacrées au fonction- MANDATS nement, 63 %, est inférieure à la moyenne des et 4 465 titres de recettes en 2016 collectivités locales françaises (2014 : 68,3 %).

Afin de retrouver rapidement une capacité de 21 M€ financement, la CDC a limité ses investisse- DE DETTE ments à l’achèvement des projets en cours Ratio de désendettement = 6,25 ans début 2014 et à l’entretien de son patrimoine. Page 1 Feuille1

Répartition de la masse budgétaire par budget (investissement + fonctionnement) • Les flux financiers de la CDC se ré- Répartition de la masse budgétaire par budget (investissement + fonctionnement) partissent en 28 budgets : - Le budget principal est financé par la fiscalité Budgets Zones d'activités 7 010 952 € - 27 budgets annexes (8 pour les 12% Budgets Bâtiments Relais services à la population, 19 pour les Budget principal 925 575 € bâtiments-relais et les zones d’activi- 34 627 354 € 2% 59% tés) sont financés par la facturation de services et de loyers et par le budget principal.

> UNE COOPÉRATION POUR VISER LA NEUTRALITÉ FISCALE POUR LES MÉNAGES Budgets services 15 652 193 € 27% Vals de Saintonge Communauté est très dépendante de la fiscalité (67%). Dès 2014, les élus ont souhaité harmo- niser les politiques fiscales de la CDC et des communes pour que la création de la nouvelle collectivité ne crée pas de charge fiscale supplémentaire pour les ménages (vote à l’unanimité par la > 21 M€ (2015) : UNE DETTE IM- > UN TRAVAIL IMPORTANT Commission Locale d’Évaluation des PORTANTE MAIS SAINE D’HARMONISATION DEPUIS LE Charges Transférées (CLECT)). 1ER JANVIER 2014 Page 1 Ce travail politique a permis de limiter La dette de la CDC, élevée, est la hausse des impôts malgré tout contractée auprès d’une pluralité • Les agents issus des 7 anciennes nécessaire compte tenu du contexte. d’établissements bancaires. Elle est CDC et du Syndicat de Pays ont dû aussi marquée par un bon équilibre mettre en place et maîtriser un outil entre taux variables et taux fixes et unique de gestion comptable opéra- l’absence d’emprunt toxique. tionnel dès cette date. • Les tarifs de la Redevance Ordures Le compactage et la renégociation Ménagères ont été harmonisés au 1er des 120 lignes d’emprunts existantes janvier 2015. Le choix d’une application en 2014, ainsi que la maîtrise budgé- soit de la Taxe Ordures Ménagères soit taire, permettent à la CDC d’assumer de la Redevance sur l’ensemble du cet endettement et d’en projeter une territoire est un chantier à venir. extinction rapide (6,25 ans). • La CDC perçoit une fiscalité mixte qui Dès 2017-2018, Vals de Saintonge porte à la fois sur les ménages et sur Communauté pourra dégager à nouveauFeuille1 les entreprises. une légère capacité d’investissement. - Le produit total de l’impôt perçu Répartition des recettes{ fiscales 2015 (ménages et entreprises)s’élève à 13,5 M€ en 2015. Après conso- lidation des flux de compensation entre CDC, communes et État, le produit total perçu est ramené à 10,6 M€. • Encours = 382 € par habitant - L’activité des entreprises représente • Capacité d’autofinancement brute = 2 M€ 44,5 % des recettes fiscales de la CDC.

Répartition des recettes fiscales 2015 (ménages et entreprises)

Taxe Foncière sur les Propriétés Non Bâties 5% Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties Contribution Foncière 8% Économique 26%

Cotisation sur la Valeur Ajoutée 11%

Taxe sur les Taxe d'Habitation Surfaces Commerciales 43% 3%

Impositions Forfaitaires sur les Photo : Fotolia Entreprises de Réseaux 4%

Page 1 ADMINISTRATION GÉNÉRALE Moyens généraux

es relations avec le public et les élus, l’organisation des activités, la gestion et la sécurisation des actes administratifs et juridiques contribuent à la bonne marche Lde la collectivité. La création de Vals de Sain- tonge Communauté a nécessité un important travail d’adaptation, d’organisation, d’harmoni- « Des missions sation et de rationalisation. essentielles Feuille1 Nombre de courriers et d’appels traités pour faire Nombre de courriers et d'appels traités vivre la 18000 16000 communauté » 14000 12000 Courrier départ (siège) Courrier arrivé 10000 (toutes directions) 8000 Appels reçus

6000 { 4000

2000

0 42 803 2014 2015 2016 COURRIERS REÇUS > ACCUEIL 37 000 APPELS TRAITÉS ENVIRON Que ce soit au siège ou dans le nouvel Espace Porte de Niort, l’accueil des publics, des élus et 260 des partenaires véhicule l’image de la collectivité RÉUNIONS D’ÉLUS ORGANISÉES et favorise la fluidité de l’organisation et de l’information.

1 071 La mise en place de la CDC a nécessité beau- DÉLIBÉRATIONS OU DÉCISIONS PRISES coup de formation et d’adaptation des agents qui sont au cœur de la vie de la collectivité. 120 SITES BÂTIS ET NON BÂTIS INVENTORIÉS • Accueil et orientation des publics, signalisation DANS LE PATRIMOINE DE LA CDC des salles • Gestion des permanences • Gestion du courrier, du téléphone, des mails : mise en place de logiciels courrier et téléphone • Diffusion en nombre des documents auprès des élus

Page 1 Feuille1

> SECRÉTARIAT GÉNÉRAL : SÉCURISER Répartition thématique des sites communautairesRépartition thématique des sites communautaires LES DÉCISIONS Des équipements très majo- Les décisions des élus, outre le travail d’élabo- ritairement dédiés à l’accueil 30 28 ration et de préparation technique, s’insèrent des jeunes, donc tournés vers dans un cadre procédural et juridique qui doit 25 l’avenir du territoire. être géré et sécurisé : relecture et diffusion des documents, traitement dématérialisé des actes, 20 convocations et contrats. 15 15 12 11 10 9 9 Par ailleurs, le nombre de conseillers communau- 10 taires (143) implique une logistique conséquente 5 5 2 pour l’organisation des réunions et réceptions. 1

0

s e e s s s s s s f f – l l e e s e

i i r l a i e t t i s s i u r r r o a > ORGANISER ET RENDRE ACCESSIBLES s e c e q e i r u o c i t t n o u o l p É n m s l s u q i

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LES ARCHIVES n c s i

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Les enjeux de la gestion des archives sont une o i n

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t e u l d i organisation harmonisée des archives des 8 q É s

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anciennes structures et de la nouvelle CDC o i i t c B Z a â A ainsi que la mise en place d’outils de gestion M B et de recherches performants et facilement accessibles.

L’élimination des archives fait l’objet d’un recy- clage et est donc réalisée à coût nul. En 2016, les archives, ont été ré-implantées sur 3 sites à Saint-Jean d’Angély (ancien FJT, Fossemagne, Espace Formation). Page 1

> ACHATS, ASSURANCES : OPTIMISER POUR BIEN GÉRER

La politique d’achats est au cœur de la maîtrise budgétaire et de l’harmonisation des pratiques des services. Elle concerne les fournitures matérielles, les produits, les matériels et logiciels informatiques, les fluides et les équi- pements pour tous les bâtiments, la restau- ration collective...

Depuis 2014, l’harmonisation et la rationalisa- tion des achats et des procédures ont été mises en place dans les équipements petite enfance, LES AFFAIRES JURIDIQUES les piscines, pour le mobilier et les fournitures, le matériel de reprographie, les produits d’entretien, les granulés de chauffage : recensement des ’analyse juridique des dossiers permet de contrôler et besoins sur l’ensemble des sites, planification Lsécuriser les actes, de conseiller les services et les élus, de des commandes, mise en place de protocoles. fournir les références et arguments nécessaires aux prises de décision. Un audit externe pour ajuster les contrats Anticiper et analyser limite aussi les risques de contentieux. d’assurance aux besoins a été mené. S’ils surviennent, les équipes CDC les suivent, sont pré- sentes au tribunal administratif et assurent l’interface avec les > L’ENTRETIEN DES LOCAUX conseils et institutions administratives.

Le maintien de la propreté des bâtiments admi- La création d’une veille juridique et d’un fonds documentaire nistratifs et d’accueil, notamment d’enfants, à destination des services sont en construction pour être plus contribue non seulement à l’image de la collec- réactif dans la prise en charge des dossiers. tivité mais aussi au bien-être des publics et des agents. Des protocoles de suivi et d’hygiène sur l’ensemble des bâtiments ont été mis en œuvre de manière à assurer l’entretien régulier de tous les équipements et à répondre aux besoins ponctuels.

L’entretien des locaux, la gestion des stocks de produits et de denrées alimentaires, la gestion des collations lors de réunions nécessitent 168 h de travail par semaine. Photos : Vals de Saintonge Communauté Photos : Vals COMMUNICATION Moyens généraux

ans cette phase de création, la défini- tion de l’identité et de la stratégie de communication de Vals de Saintonge Communauté a été essentielle. La visi- Dbilité et la cohérence des messages communi- qués, en interne comme en externe, permettent, d’une part, aux habitants et acteurs du territoire d’identifier les services à leur disposition et, d’autre part, aux élus et aux agents de partager « Une stratégie une culture commune. créative et cohérente pour faire savoir »

À VENDRE

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+ DE 250 OUTILS CRÉÉS

1 056 PROJETS/ACTIONS MENÉS OU ACCOMPAGNÉS

123 979 > LA COMMUNICATION INSTITUTIONNELLE VISITES SUR WWW.VALSDESAINTONGE.FR Depuis 2014, le logo et la charte graphique ont été créés et déclinés sur des documents impri- NOTRE LOGO, més, sur le web, lors de manifestations et sur la UNE EMPREINTE signalétique d’équipements.

L’ensemble des outils sont conçus, administrés Cette forme signifie la trace des Hommes sur et animés par un studio graphique intégré à la CDC. notre territoire, le lien entre passé, présent et futur, Cette organisation offre une plus grande réacti- la volonté de donner du sens à notre action. Elle vité, un gain de temps et une économie certaine. évoque les symboles du terroir : méandres de la Boutonne, nervures des feuilles de vignes, > LA COMMUNICATION SUR LES PROJETS anneaux de croissance des bois de nos forêts. La bulle de BD marque le dynamisme des acteurs Différents projets, équipements et services CDC à qui la CDC souhaite donner la parole. Le cercle bénéficient de plans de communication spéci- ouvert montre, lui, l’ouverture aux autres. fiques déclinés à travers la création de chartes graphiques thématiques, flyers, encarts publici- taires, vidéos, affiches, signalétique, distribution, contrats publicitaires et partenariats médias... Photos : Vals de Saintonge Communauté, Fotolia Photos : Vals TIC Moyens généraux

a mise en route de la CDC dans de bonnes conditions nécessitait d’équiper l’en- semble des agents et des sites, de les interconnecter, de les doter d’outils har- Lmonisés et opérationnels.

L’objectif est atteint même si de nombreux chantiers demeurent pour améliorer les équipe- « Des réseaux ments, les services et l’organisation. et des outils performants pour produire ensemble » {

20 SERVEURS (5 PHYSIQUES)

200 ORDINATEURS 420 ADRESSES MAIL u-delà de l’installation et du dépannage, la formation, l’assistance 6 Aaux utilisateurs et l’évolution constante des outils sont gérés en SITES INTERCONNECTÉS (111 POSTES) interne ou en lien avec le Syndicat Informatique 17.

• Depuis 2014, les 3/4 des serveurs ont La CDC utilise majoritairement des outils • En 2016, le parc de téléphones mobiles été virtualisés pour optimiser la gestion Open Source. Le service les fait régu- a été harmonisé pour réaliser une éco- des problèmes et le parc de machines, lièrement évoluer et accompagne les nomie de 2000 € par an et apporter un isoler les rôles des serveurs et réaliser agents dans leur prise en main. meilleur service à l’ensemble des 66 des économies. utilisateurs. • Fin 2015, une solution de gestion dé- Les ordinateurs sont également renou- matérialisée des réunions a été installée Le système téléphonie et réseau a éga- velés selon leur durée d’amortissement qui a concerné la rédaction des docu- lement été renouvelé pour être adapté (5 ans) pour répondre aux besoins. Les ments pour 57 réunions (Commissions, à la taille et au besoin de la collecti- anciens sont réaffectés pour fournir un Bureaux, Conseils Communautaires) et vité et pour connecter des sites hors poste de travail fonctionnel à la majorité la gestion de la télétransmission de 268 Saint-Jean d’Angély (anciens systèmes des animateurs et écoles. actes en sous-préfecture en 2016. dépassés quantitativement, technique- ment ou peu évolutifs). Photos : Fotolia TRANSPORTS SERVICE TECHNIQUE Moyens généraux

arantir un environnement accueillant pour les publics, assurer de bonnes conditions de travail aux agents sont des éléments essentiels pour la vie et Gle développement des activités de Vals de Sain- tonge Communauté. A cette fin, l’enjeu pour la « Des équipes collectivité est d’organiser et de qualifier l’en- tretien de ses équipements et de son matériel d’une part, ainsi que la logistique et les services dédiées de transports d’autre part. à la bonne marche de la communauté » {

TRANSPORTS

90 CARTES GRISES = FLOTTE DE VÉHICULES CDC 4 GRANDS BUS 25 MINI-BUS ALSH

7 CHAUFFEURS QUALIFIÉS UNE LOGISTIQUE MOBILE

es équipes techniques de Vals de Saintonge Communauté Lsont mobilisées pour assurer la logistique des événements TECHNIQUE communautaires (assemblées plénières, manifestations…) mais aussi des événements organisés par les partenaires (Moto Cross de Saint-Jean d’Angély, zones de gratuité…) : montage et 120 démontage du matériel, entretien des sites, prêt de matériel... SITES CDC BÂTIS ET NON BÂTIS Un autre mode de soutien aux initiatives locales est donc 14 développé au-delà de l’attribution de subventions. AGENTS DÉDIÉS Feuille1

Répartition des interventions du service transport dans les écoles > FACILITER L’ACCÈS À L’ÉCOLE ET AUX Répartition des interventions du service transport pour les écoles ACTIVITÉS

2,6% 7,7% Vals de Saintonge Communauté assure le 7,7% 5,1% transport scolaire sur son territoire de com- pétence et le transport à l’occasion des Secteur d'Aulnay Secteur de Loulay sorties extra-scolaires organisées par les 25,6% Secteur de Matha enseignants. En 2015 et 2016, 39 écoles de Secteur de Saint-Hilaire de Villefranche Secteur de Saint-Jean d'Angély l’ensemble du territoire ont bénéficié de ce Secteur de Saint-Savinien service gratuit. Secteur de Tonnay Boutonne

Depuis 2014, les actions communautaires ont 46,2% consisté à organiser les transports à une plus 5,1% grande échelle :

• Obtention d’une capacité de gestionnaire de transport (prestation externe jusque 2016, Feuille1 obtention en interne en décembre 2016) Nombre de sorties scolaires par thématique 2015-2016 Répartition des thématiques des sorties scolaires 2015-2016 • Regroupement et maintenance du parc de véhicules Nature Autres 13 12 • Mise en place d’un logiciel de gestion de (utilisation et entretien, planning des chauffeurs) et de réservation en ligne des Musé e véhicules pour les écoles sur le site de la CDC. 2

> ORGANISER ET QUALIFIER LE SERVICE Cinéma TECHNIQUE RENDU AUX PUBLICS ET AUX 10 AGENTS Bibliothèque 12 Page 1

La création de Vals de Saintonge Commu- Ludothèque nauté a nécessité de mettre en place une 8 nouvelle organisation : planification des interventions techniques, mode de saisie du service, regroupement de l’ensemble du matériel et des personnels en un lieu unique.

La CDC entretient et réalise des petits tra- Page 1 vaux sur ses bâtiments et espaces verts (120 sites au total), gère un atelier mécanique pour sa flotte de véhicules. Elle intervient (charges de propriétaire) sur les bâtiments qu’elle loue ou met à disposition de parte- naires, soit en régie, soit en faisant appel à des entreprises prestataires.

Aujourd’hui, une nouvelle phase est envisagée pour créer un espace technique et logistique pour les besoins de la CDC et ceux des asso- ciations. Ce projet à l’étude viserait à amé- nager et mettre aux normes des espaces de stockage protégés, à mettre aux normes les locaux dédiés au personnel, à renforcer l’atelier mécanique et à aménager et sécuriser les espaces de circulation.

> APPUYER LES COMMUNES DANS L’ENTRETIEN DE LEUR VOIRIE

Vals de Saintonge Communauté effectue des intervention rapides et d’urgence sur la voirie DE 2014 À 2016 communautaire et à la demande des communes • 1 650 km de voirie traités pour assurer la sécurité et la pérennité des • 45 000 m² en moyenne par an voies communales. Dans ce second cas, il s’agit d’une prestation facturée au demandeur. { Photos : Vals de Saintonge Communauté, Fotolia Photos : Vals PLANIFICATION / SCOT / PLU Aménagement

als de Saintonge Communauté souhaite conduire des politiques d’urbanisme durable sur l’ensemble de son territoire. Les actions concernent tant la mise en Vœuvre du projet de territoire défini par le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) que les ou- tils opérationnels. Qu’il s’agisse d’appui des « Promouvoir« Une CDC un communes, des porteurs de projets ou des particuliers, elles concourent toutes à cette engagéeurbanisme pour stratégie globale. un durableurbanisme du durableterritoire de son » territoire » {

1 SCOT À L’ÉCHELLE DE 111 COMMUNES 18 PLANS LOCAUX D’URBANISME APPROUVÉS

> SCOT : L’OUTIL DE PLANIFICA- TION À L’ÉCHELLE DE LA CDC de la Commission Départementale CDC. Cette modification permet à Matha d’Aménagement Commercial (CDAC). de valoriser son statut de pôle territorial Le Schéma de Cohérence Territoriale des Vals de Saintonge. (SCoT) des Vals de Saintonge a été En outre, une première modification du approuvé par le Syndicat Mixte du Pays document a été réalisée en 2016 pour le Une seconde modification, actuellement des Vals de Saintonge le 29 octobre développement de la zone d’aménage- en cours, a été prescrite le 17 octobre 2013. ment commercial Les Godinières située 2016 afin d’augmenter l’objectif en Depuis 2014, Vals de Saintonge Com- à Matha. L’enseigne Intermarché, équipement commercial de la zone de munauté travaille à sa mise en œuvre actuellement en projet de déplacement la Grenoblerie III à Saint-Jean d’Angély. dans le cadre de la mise en compatibilité de son activité, nécessite une adaptation L’objectif ciblé est de créer une nouvelle des documents d’urbanisme mais éga- du périmètre de la zone commerciale offre notamment en terme d’équipement lement dans l’analyse des opérations de afin de lui autoriser une implantation de la maison, tout en maintenant l’équi- plus de 5 000 m² de surface de plancher à proximité de la RD 939 en direction libre avec le centre-ville. ou de toutes les demandes d’autorisa- d’Angoulême sur des terrains apparte- tions commerciales nécessitant l’avis nant à la commune de Matha et à la > PLU : LA PLANIFICATION DES PROJETS 2017 : LA FIN DES PLANS D’OCCUPA- COMMUNAUX TION DES SOLS

La CDC accompagne les communes dans l’élaboration ou la révision de leur Plan Local a loi ALUR (Accès au Logement et Urbanisme Rénové) prévoit, d’Urbanisme. Ce document permet aux com- Ldepuis le 27 mars 2014, que les Plans d’Occupation des Sols munes de fixer leurs objectifs de développement doivent être transformés en Plan Local d’Urbanisme (PLU) avant pour les années à venir en favorisant une approche le 27 mars 2017. globale, nécessaire à la traduction de la stratégie d’aménagement durable du territoire définie par Vals de Saintonge Communauté a accompagné les 3 communes le SCoT. concernées par cette réforme : Annezay, Saint-Hilaire de Ville- franche et Chives. Les procédures d’élaboration de ces PLU, • Une moyenne de 30 procédures en cours dont débutées entre 2011 et 2013, sont à ce jour achevées et certaines nécessaires pour la réalisation de permettent à ces communes de poursuivre leur politique de projets à court terme développement et d’aménagement de leur territoire. - Poursuivre le développement de la zone des Godinières à Matha - Permettre à la Coopérative agricole de Villeneuve la Comtesse de se développer - Faciliter l’aménagement de la place du champ de foire à Saint-Savinien - Etc.

• Des projets partenariaux, au-delà de l’élaboration du document d’urbanisme - Organisation de journées thématiques sur les paysages et l’approche architecturale dans les communes, en collaboration avec le CAUE ou l’Architecte des Bâtiments de France - Développement de supports de communication pour la population

• Développement d’outils de consultation en ligne des Plans Locaux d’Urbanisme

Etat des documents d’urbanisme Juillet 2016 Source : OSM

DOEUIL-SUR- LE-MIGNON

SAINT-FELIX VILLENEUVE- LA-COMTESSE

MIGRE LA CROIX- SAINT-SEVERIN- COMTESSE SUR-BOUTONNE BERNAY- VERGNE DAMPIERRE- SAINT-MARTIN COIVERT SUR-BOUTONNE LA VILLEDIEU BLANZAY-SUR BOUTONNE SAINT- LOULAY MARTIAL PUYROLLAND COURANT LOZAY SAINT-GEORGES- LA JARRIE- DE-LONGUEPIERRE AUDOUIN SAINT-MANDE- NACHAMPS SAINT-PIERRE SUR-BREDOIRE VINAX -DE-L'ISLE NUAILLE-SUR- AULNAY ANNEZAY BOUTONNE SALEIGNES CONTRE ESSOUVERT SAINT-LOUP SAINT-PARDOULT LANDES LES EGLISES- LES EDUTS D'ARGENTEUIL VILLEMORIN ROMAZIERES ANTEZANT- TONNAY-BOUTONNE PAILLE CHANTEMERLE-SUR-LA-SOIE LA-CHAPELLE VILLIERS- LA VERGNE NERE COUTURE VERVANT CHERBONNIERES TORXE COURCELLES LOIRE- VOISSAY TERNANT POURSAY SAINT-PIERRE SUR-NIE PUY-DU-LAC SAINT-JEAN- -GARNAUD -DE-JUILLERS CHIVES LES NOUILLERS D'ANGELY SEIGNE

SAINT-MARTIN- FONTAINE- ARCHINGEAY SAINT-JULIEN- DE-JUILLERS LE GICQ CHALENDRAY BIGNAY DE-L'ESCAP CHAMPDOLENT GIBOURNE VARAIZE BAZAUGES CRESSE LES TOUCHES- TAILLANT FONTENET BORDS DE-PERIGNY SAINT-SAVINIEN ASNIERES- LA BROUSSE FENIOUX BAGNIZEAU BEAUVAIS- LA-GIRAUD SUR-MATHA

SAINTE- AUMAGNE GOURVILLETTE LE MUNG GRANDJEAN MEME SAINT-HILAIRE- BLANZAC- LA FREDIERE DE-VILLEFRANCHE NANTILLE LES-MATHA HAIMPS SAINT- MATHA MASSAC OUEN PLU approuvé (42) TAILLEBOURG AUJAC ANNEPONT COURCERAC BRESDON PLU en révision (29) JUICQ AUTHON BERCLOUX -EBEON SIECQ PRIGNAC PLU en élaboration (15) SONNAC LOUZIGNAC THORS

POS en révision BRIE- NEUVICQ- PLU en élaboration (4) BRIZAMBOURG SOUS-MATHA LE-CHATEAU MONS BALLANS CC approuvée (5)

MACQUEVILLE Pas de document (16) Photos : Vals de Saintonge Communauté Photos : Vals SIG CARTOGRAPHIE Aménagement

’objectif de Vals de Saintonge Commu- nauté est de mettre les outils liés à la cartographie numérique à disposition des communes, des habitants et des Lacteurs du territoire.

Créé à l’origine pour la réalisation de plans d’urbanisme et destiné aux mairies, le Système d’Information Géographique (SIG) a progressi- « L’information vement été élargi à d’autres thématiques et à cartographique l’utilisation par le grand public. numérique au service de tous » {

1 ADMINISTRATEUR SIG

1 Consultation des documents d’urbanisme CARTOGRAPHE

300 > UN OUTIL DE CONSULTATION DES DOCU- CARTES PAR AN EN MOYENNE MENTS D’URBANISME À DESTINATION DU + DE 40 PUBLIC PLU EN COLLABORATION Le SIG Web permet au public de consulter le zonage, le règlement et les orientations d’amé- nagement des PLU en vigueur sur les Vals de Saintonge. Utilisable par tous aussi bien sur PC que sur smartphone, cet outil permet aux mairies de répondre à l’obligation de mise à disposition des documents d’urbanisme au public en format numérique. > DES OUTILS THÉMATIQUES INTERACTIFS

• L’application web rando a débuté comme une simple numérisation des chemins de randonnées du territoire. Elle a évolué jusqu’à devenir une application web consultable sur le site web de l’Office de Tourisme Saintonge Dorée.

Compatible tablette/smartphone, elle permet aux visiteurs de visualiser simultanément les chemins de randonnée, les hébergements, les restaurants et les activités touristiques qui y sont liés.

• La carte interactive des équipements scolaires est une application permettant de visualiser les différents sites scolaires des Vals de Saintonge. Les Regroupements Pédagogiques Intercom- munaux (RPI) et leurs communes, les collèges, les lycées et les Maisons Familiales Rurales Application web rando sont ainsi visualisables en 1 clic. L’évolution des effectifs des écoles primaires et le nombre de classes sont également consultables.

> UN APPUI AUX PROJETS COMMUNAUX

Vals de Saintonge Communauté aide également les communes à développer leurs projets en lien avec la cartographie. Cet appui va de la réalisation de fonds de plans touristiques à la réalisation de maquettes graphiques de sites patrimoniaux ou au développement d’une application valorisant les commerces.

> LA MISE À JOUR DES OUTILS EXISTANTS

Les outils déjà en place continuent d’être enrichis de nouvelles données.

• Depuis 2014, c’est une vingtaine de nouveaux documents d’urbanisme qui ont été progressi- vement ajoutés au WebSIG, ainsi que plusieurs Carte interactive des équipements scolaires mises à jour du cadastre, une nouvelle photo aérienne et de nombreuses autres données.

• Afin de faciliter l’utilisation du WebSIG, une page a été créée qui regroupe des tutoriels expliquant les fonctions accessibles, de la re- cherche de parcelles à l’édition de relevés de propriété ou la prise de mesures.

• L’application Clic & Zoom a, quant à elle, été enrichie par l’ajout des dernières communes traitées dans le cadre de l’Inventaire du Patrimoine.

Appui aux projets communaux Photos : Vals de Saintonge Communauté Photos : Vals INFO ÉNERGIE Aménagement

als de Saintonge Communauté collabore depuis mai 2015 avec l’association Défi Énergies 17 pour promouvoir son Espace Info Énergie (EIE). Situé au Vsiège de la Communauté de Communes, l’EIE est un lieu où l’ensemble des habitants des Vals de Saintonge peut trouver un conseil neutre et gratuit. « Une CDC aux côtés des porteurs de projets » {

100 PROJETS ACCOMPAGNÉS + DE 200 PERSONNES SENSIBILISÉES AUX ÉCONOMIES D’ÉNERGIE

En 2015 et 2016, une centaine de Plus de 200 personnes ont été sensibi- Brizambourg, Saint-Jean d’Angély (66 personnes ont été accompagnées, dont lisées à travers ces actions : personnes). 61 lors des permanences bi-mensuelles, • 2 participations au salon Floralia à Les animations ont permis aux parti- (moyenne de 4 personnes par perma- Saint-Jean d’Angély (2015, 2016, 70 cipants de visualiser concrètement les nence). Ce chiffre croît, témoignant du contacts) déperditions de chaleur des bâtiments succès grandissant du service. de leur commune, de mieux comprendre • Visite d’une maison bioclimatique à l’importance d’une bonne isolation et L’EIE propose aussi des actions de Saint-Jean d’Angély (2015, 33 per- d’ouvrir le débat sur les économies sensibilisation de la population aux sonnes) d’énergie et leur impact économique et économies d’énergie en joignant le social. Après une introduction théorique conseil technique à une approche plus • Participation à la rentrée Bio 2015 réalisée par le conseiller Info Énergie, ils ludique. (Groupement d’Agriculteurs Biolo- ont en effet utilisé la caméra infrarouge giques 17, 46 contacts) dans les rues. Les prises de vue géné- rant une visualisation instantanée, ils • Organisation de balades thermogra- ont ainsi identifié les principaux fac- phiques (hiver 2015-2016) à Nachamps, teurs de perte de chaleur. Photos : X. Léoty, Fotolia Photos : X. Léoty, AUTORISATION DROIT DES SOLS Aménagement

epuis le 1er juillet 2015, Vals de Sain- tonge Communauté assure l’Instruction du Droit des Sols pour le compte des communes volontaires. Une opportunité Dpour appuyer les communes dans la conduite « Un outil opérationnelle de leur projet d’aménagement puisque la CDC réunit dans une même équipe opérationnel au les compétences et les outils pour mettre en œuvre le SCoT, accompagner les documents d’urbanisme communaux et l’instruction des service de autorisations d’urbanisme. l’urbanisme Découpage géographique des pôles d’instructeurs Source : OSM

Corinne Nezereau Doeuil sur durable » Antoine Praud le Mignon Thibaud Sales Tiphaine Martin

St Félix Villeneuve Migré la Comtesse La Croix St Séverin sur Comtesse Boutonne Bernay St-Martin Dampierre sur Vergné Coivert Boutonne { La Villedieu Blanzay sur Loulay Boutonne St Martial Puyrolland Lozay St Mandé Courant St Georges de La Jarrie Longuepierre sur Brédoire Audouin St Pierre Vinax Nachamps de l'Isle JUILLET 2015 > 2016 Annezay Nuaillé sur Aulnay Boutonne Saleignes Secteur CentreSt Pardoult Contré St Loup Essouvert Landes Les Églises Les Éduts d'Argenteuil Villemorin Tonnay-Boutonne Antezant Paillé Chantemerle Romazières La Vergne la Chapelle 91 sur la Soie Villiers Vervant Cherbonnières Néré Couture Torxé Courcelles COMMUNES ACCOMPAGNÉES Puy du Lac Loiré Voissay Ternant St Jean Poursay St Pierre de sur Nie Les Nouillers d'Angély Garnaud Juillers Seigné Chives Archingeay St Martin de Fontaine St Julien Juillers Chalendray Bignay Le Gicq Champdolent de l'Escap Secteur Ouest Varaize Gibourne 2 800 Mazeray Cressé Bazauges Fontenet Les Touches Taillant de Périgny Bords Asnières La Brousse CONTACTS Fenioux Bagnizeau Beauvais St-Savinien la Giraud Secteur Est Gourvillette sur Matha Ste Même Le Mung Grandjean Aumagne Cedric Menjoulou St Hilaire Bresdon La Frédière de Villefranche Blanzac Lucile Bouton Nantillé lès Matha Matha St Ouen Taillebourg Haimps Massac la Thène Annepont Authon 4 056 Juicq Aujac Ébéon Courcerac Bercloux Sonnac Siecq Prignac ACTES TRAITÉS Louzignac Thors Brie Neuvicq sous Matha le Château Ballans Brizambourg Mons 21 Macqueville INFRACTIONS AU CODE DE L’URBANISME TRAITÉES

> UNE MISSION D’INSTRUCTION • Permanences hebdomadaires dès 2014 dans le cadre de l’application ET DE CONSEIL - aide et conseil auprès des administrés, de la loi ALUR qui programmait la fin des maires et des secrétaires de mairie de la mise à disposition des services - assistance au contrôle de la confor- de l’État pour l’instruction des autori- La CDC réalise les missions suivantes : er mité des travaux sations d’urbanisme au plus tard le 1 • Instruction des demandes d’autori- - constat d’infractions au code de l’ur- juillet 2015. sation d’urbanisme (Certificat d’Urba- banisme La mission a été calibrée pour traiter nisme, Déclaration Préalable, Permis de 2 300 dossiers par an. La prise en Construire, Permis d’Aménager, Permis > UNE MISE EN PLACE CONCERTÉE charge de l’instruction par l’ADS a été de Démolir) AVEC LES COMMUNES progressive : • 10 communes au 1er janvier 2015 • Mise en cohérence de la planification er et de l’urbanisme réglementaire La mise en place du service a été élaborée • + 15 communes au 1 avril 2015 Photos : Vals de Saintonge Communauté Photos : Vals ÉCONOMIE Économie – Tourisme Politiques contractuelles

ès 2014, les élus communautaires ont élaboré une stratégie de développe- ment économique. Ce schéma, porté politiquement, a permis de poser un Dcadre stratégique d’intervention en fonction des problématiques et enjeux identifiés. Les « Créer de la actions communautaires sont menées en lien étroit avec les partenaires institutionnels et valeur ajoutée, les acteurs des filières. un enjeu politique majeur partagé » {

10 PARCS D’ACTIVITÉS ACCUEILLANT 70 ENTREPRISES 2 ESPACES LOCATIFS DÉDIÉS AUX ACTIVITÉS 100 NOUVEAUX CONTACTS ENTREPRISE / AN + DE 100 BIENS PRIVÉS ET PUBLICS DANS > CONFORTER LES FILIÈRES DU TERRI- 1 BOURSE DE LOCAUX TOIRE

Le projet Val Bio Ouest est porté depuis 2014 30 par l’association Interbio Nouvelle-Aquitaine en INSTALLATIONS DANS L’OFFRE PRIVÉE lien avec les collectivités territoriales et les 11 acteurs de la filière, de l’amont à l’aval. PARCELLES VENDUES SUR LES PARCS • Accompagnement des projets industriels et D’ACTIVITÉS COMMUNAUTAIRES artisanaux liés aux productions agricoles et à la filière biologique

806 • Action de la CDC : extension du parc d’activités PORTEURS DE PROJETS ET CHEFS Arcadys pour développer ce pôle de compétitivité D’ENTREPRISES ACCOMPAGNÉS > FAVORISER L’IMPLANTATION ET LE DÉVELOPPEMENT D’ACTIVITÉS

La collectivité agit à différents niveaux :

• Aménager, commercialiser, animer, entretenir l’offre foncière à vocation économique dont le parc stratégique Arcadys, près de l’A10, doté d’un hôtel d’entreprises

• Mettre en relation l’offre foncière et immobi- lière, publique et privée, et les projets

• Faciliter le parcours résidentiel des entreprises - Gestion et promotion de l’Hôtel d’Entreprises Arcadys, une solution flexible, temporaire, L’ATELIER DE LA CRÉATION POUR évolutive : bureaux, salles de réunion (7 loca- taires en 2016) CRÉER, PÉRENNISER ET DÉVELOPPER - Gestion de l’Espace Formation, offre locative LES ENTREPRISES dédiée aux associations (5 locataires en 2016) : forte représentation des secteurs de l’accès à l’emploi et de la formation es porteurs de projets et les chefs d’entreprises (tout type - Gestion financière de 9 bâtiments-relais Ld’activités) sont accompagnés de manière personnalisée, de la définition de leur projet à la mise en route et au développe- • Promouvoir le territoire auprès de ses entre- ment de l’activité. prises - Visites régulières d’entreprises locales par les • Accueil, écoute élus : Malvaux, Lecuiller, La SAP, Sotrinbois... • Aide : mise en forme des projets, sensibilisation aux études de - Prospection auprès des porteurs de projets : marché, choix du statut, étude de faisabilité, informations ciblées, présence sur 1 ou 2 salons par an adaptés aux montage de dossiers caractéristiques du territoire • Sensibilisation aux risques de la création, recherche de solutions, orientation vers les partenaires • Suivi des nouvelles activités, mise en place de tableaux de bord, contrôle des prévisions, conseils • Management du dispositif Bourse Emploi Tremplin

• Communiquer sur le territoire et ses entrepre- neurs : presse, éditions, réseaux sociaux, internet

• Animer le territoire - Présentation de dossiers aux Trophées de l’Artisanat - Réunion d’information sur la fibre optique - Réponse à des appels à projets (FISAC,...)

> ASSURER LA TRANSVERSALITÉ AVEC 2014 2015 2016 LES POLITIQUES SECTORIELLES BÉNÉFICIAIRES DU RSA 82 80 55 BÉNÉFI- CHEFS D’ENTREPRISES EN 42 51 45 • 2016. Information, formation des artisans sur CIAIRES DIFFICULTÉ la labellisation RGE pour lier les enjeux de réno- CRÉATEURS 84 75 35 vation énergétique des logements et de crédits d’impôt (partenariat fédérations du BTP) ENTREPRISES CRÉÉES 76 67 31 ENTRE- ENTREPRISES SUIVIES 40 38 43 • 2015. Appui au montage de dossiers FISAC PRISES DISPOSITIF NACRE* 18 25 30 communaux pour l’animation des centre- DOSSIERS CONSTITUÉS bourgs 58 (55) 57 (55) 42 (37) (VALIDÉS) BRDE** EMPLOIS CRÉÉS 23 34 5 AIDES ATTRIBUÉES 170 000 € 162 900 € 83 500 € COUP DE DOSSIERS CONSTITUÉS 11 8 8 * Nouvel Accompagnement des Créateurs d’Entreprises POUCE ** Bourse Régionale Désir d’Entreprendre AIDES ATTRIBUÉES 33 390 € 63 117 € 33 123 € Photos : Vals de Saintonge Communauté, Fotolia Photos : Vals TOURISME Économie – Tourisme Politiques contractuelles

’intervention de Vals de Saintonge Communauté en terme de développement touristique vise un large public constitué de touristes en séjour mais aussi de Lvisiteurs composés en partie d’habitants du territoire. Les actions menées ont pour but de développer l’attractivité de la destination Saintonge Dorée par, notamment, un soutien à « Une destination la création d’offres de loisirs. touristique émergente » {

431 HÉBERGEMENTS TOURISTIQUES 306 HÉBERGEURS

3 796 > CAPTER DES RESSOURCES SUPPLÉ- LITS TOURISTIQUES MENTAIRES

175 647 € La taxe de séjour permet de faire contribuer les DE TAXE DE SÉJOUR PERÇUE DE 2014 À 2016 touristes au financement des actions et aména- gements qui leur sont destinés.

Après une harmonisation en 2014 du système RANDONNÉE mixte forfait/réel, une taxation au réel est • Vélo : Rives de Boutonne (2016), appliquée depuis le 1er janvier 2016. La taxe est bords de Charente (projet 2017) payée par le touriste selon un barème commun • Pédestre : Saint-Jacques de Compostelle à l’échelle de la CDC. L’hébergeur est un inter- médiaire de la collecte.

Les déclarations et paiements peuvent être réa- lisés simplement sur la plate-forme dédiée aux hébergeurs. En 2014, le montant de Taxe de Séjour perçu s’élève à 51 727 €, en 2015 à 43 690 € et, en 2016, à 80 230 €. > PROMOUVOIR L’OFFRE DE RANDONNÉE LE WEB RANDO L’objectif est d’identifier une offre touristique d’appel, de l’inscrire dans la politique dépar- e web rando Vals de Saintonge est outil dédié à la préparation tementale et de la doter d’outils de promotion Lde randonnées pédestres et cyclables. innovants. L’internaute accède en quelques clics aux principaux circuits cartographiés et aux éléments descriptifs : zoom possible pour • Élaboration d’un schéma de promotion de afficher les restaurants, les hébergements et les principaux sites l’offre pédestre et cyclable : sélection des (patrimoine bâti, points de vue, aires de pique-nique...). Les circuits par les élus pour leur qualité paysagère, fiches sont téléchargeables gratuitement. environnementale et patrimoniale et la qualité Les circuits mis en ligne sont ceux présentant le plus grand du balisage et de l’entretien des circuits intérêt touristique. Des fiches distribuées par l’OT de la Sain- • Alimentation du schéma départemental (offre tonge Dorée présentent une offre complémentaire. plus sélective) : promotion à grande échelle, partenariat technique et financier www.saintongedoree-tourisme.com • Valorisation dans l’outil web rando (cf. zoom www.valsdesaintonge.fr/rando ci-contre)

> FACILITER ET SÉCURISER LE PARCOURS DES PORTEURS DE PROJETS

La CDC et ses partenaires se mobilisent et s’organisent pour orienter et appuyer les créateurs d’activités et les entrepreneurs.

• Formalisation d’un guichet unique CDC - OT pour les projets d’hébergements touristiques : rendez-vous unique au cours duquel sont apportées des informations complémentaires et une vision croisée qui permet de sécuriser les projets. • Aide à l’immobilier d’entreprise. 2014 : réaména- gement des pontons sur l’Île de la Grenouillette à Saint-Savinien / Le Mung et location à l’entreprise « Les canotiers » • Appui au développement de projets : accom- > PROMOUVOIR LA DESTINATION pagnement, depuis 2016, de l’étude de faisabilité SAINTONGE DORÉE À UNE ÉCHELLE du projet de parcours touristiques sur la Boutonne (Kayak Club Angérien). PERTINENTE

> RENDRE L’OFFRE DE LOISIRS ATTRACTIVE Saintonge Dorée est un des 1ers Offices de Tourisme de pôle de Charente-Maritime. Créé concomitamment à la création de la CDC (2014), La CDC entretient et gère les bases de loisirs de il doit permettre de créer une image de marque sa compétence. du territoire et d’accueillir et de renseigner les touristes avec professionnalisme et qualité. • Site de Thors (zone de baignade surveillée, La CDC lui a versé une subvention de fonction- espaces de loisirs, restaurant, camping) : la CDC nement de 525 500 € en 2016 et lui reverse la élabore un programme de rénovation globale taxe de séjour collectée. dont la 1ère tranche porterait sur la remise en état du restaurant. • L’Île de la Grenouillette concentre de nombreux équipements communautaires (piscine, mini golf, tennis, pétanque…). La CDC y assure l’entretien des espaces verts notamment. {

OT SAINTONGE DORÉE • 240 adhérents en 2014, 280 en 2015 • + de 40 visites de groupes en été • 50 prestataires sur la place de marché Open System Photos : Vals de Saintonge Communauté, J-M Vaillant de Saintonge Communauté, J-M Vaillant Photos : Vals DÉVELOPPEMENT ET APPUI AUX COMMUNES

epuis 2014, Vals de Saintonge Com- munauté a poursuivi et terminé le pro- gramme d’investissements lancé par les anciennes communautés de communes Ddestinés au renforcement et à l’amélioration du cadre de vie de ses ressortissants. De nouveaux équipements structurants et de qualité ont ainsi complété le maillage du territoire. « Des Elle appuie également les communes techni- quement et administrativement dans la conduite investissements de leurs projets.

Appui aux communes

DOEUIL SUR AMO sur un projet structurants LE MIGNON communal ADAP ST FELIX VILLENEUVE LA COMTESSE

ST SEVERIN SUR MIGRE LA CROIX BOUTONNE ADAP & AMO d’avenir » COMTESSE

VERGNE BERNAY ST MARTIN COIVERT DAMPIERRE SUR BOUTONNE LA VILLEDIEU Projet communautaire BLANZAY SUR LOULAY BOUTONNE LOZAY ST MARTIAL COURANT PUYROLLAND ST GEORGES DE ST MANDE LA JARRIE LONGUEPIERRE SUR BREDOIRE AUDOUIN ST PIERRE VINAX NACHAMPS DE L'ISLE AULNAY

ANNEZAY NUAILLE SUR BOUTONNE SALEIGNES ESSOUVERT ST PARDOULT CONTRE ST LOUP

{ LANDES LES EGLISES LES EDUTS D'ARGENTEUIL VILLEMORIN ANTEZANT PAILLE TONNAY BOUTONNE LA CHAPELLE ROMAZIERES CHANTEMERLE VILLIERS SUR LA SOIE LA VERGNE NERE COUTURE VERVANT CHERBONNIERES TORXE COURCELLES LOIRE PUY-DU-LAC VOISSAY POURSAY FONTAINE TERNANT ST JEAN SUR NIE D'ANGELY GARNAUD ST PIERRE DE CHALENDRAY SEIGNE LES NOUILLERS JUILLERS ST MARTIN DE CHIVES JUILLERS ARCHINGEAY ST JULIEN LE GICQ BIGNAY DE L'ESCAP GIBOURNE 1 CHAMPDOLENT VARAIZE MAZERAY

FONTENET CRESSE BAZAUGES BUREAU D’ÉTUDES TAILLANT LES TOUCHES BORDS ASNIERES DE PERIGNY LA GIRAUD LA BROUSSE BAGNIZEAU ST SAVINIEN FENIOUX BEAUVAIS SUR MATHA GOURVILLETTE LE MUNG GRANDJEAN STE MEME 1 AUMAGNE BLANZAC LA FREDIERE ST HILAIRE LES MATHA DE VILLEFRANCHE NANTILLE ST OUEN MATHA HAIMPS BRESDON SERVICE D’APPUI AUX COMMUNES TAILLEBOURG MASSAC LA THENE ANNEPONT AUJAC JUICQ AUTHON EBEON COURCERAC BERCLOUX SIECQ

PRIGNAC SONNAC LOUZIGNAC 11 THORS BRIZAMBOURG BRIE SOUS MATHA NEUVICQ NOUVEAUX ÉQUIPEMENTS MONS LE CHATEAU BALLANS

COMMUNAUTAIRES MACQUEVILLE

11,5 M€ AMO : Assistance à Maîtrise d’Ouvrage D’INVESTISSEMENT (HT) ADAP : Agenda D’Accessibilité Programmée 4,5 M€ > APPUI AUX COMMUNES DE SUBVENTIONS PERÇUES La CDC, sur demande expresse et écrite, soutient 70 les communes pour des projets structurants. COMMUNES AIDÉES • Analyse de la faisabilité • Aide à la décision, conseil, suivi jusqu’au choix du maître d’œuvre • Conseil, contrôle, suivi administratif et tech- nique jusqu’à la livraison du projet • Aide à la recherche de financements als de Saintonge Communauté investit sur des équipements communautaires dédiés à la fois Vaux habitants et aux entreprises.

> ÉQUIPEMENTS DE LOISIRS

• Piscine d’été, Matha (juin 2015) Création d’équipements sportifs et ludiques attendus par la population et d’espaces tech- niques et professionnels de qualité. Coût : 1,8 M€ HT - Subventions : 1,1 M€

> ÉQUIPEMENTS D’ACCUEIL DES ENFANTS

• Accueil de loisirs sans hébergement (ALSH), Aulnay (août 2014) Livraison de 3 grandes salles d’activités, de sanitaires, d’un bureau totalement rénovés, d’une cour avec jeux. Coût : 363 000 € HT - Subventions : 161 000 €

• ALSH, Tonnay Boutonne (août 2015) Création de 4 salles d’activités, de sanitaires, de locaux professionnels. La commune met la cour et la cantine de l’école à disposition. Coût : 442 000 € HT - Subventions : 210 000 € > ÉQUIPEMENTS D’ACTION SOCIALE

> ÉCOLES • Implantation des Restos du cœur, Asnières la Giraud (novembre 2014) • Groupe scolaire, Villeneuve la Comtesse Acquisition d’un terrain, création de locaux (septembre 2015) techniques et administratifs pour le chantier Restauration de l’école élémentaire, création d’insertion et le siège départemental. d’une maternelle, agrandissement du restaurant Coût : 320 000 € HT - Subventions : 130 000 € scolaire sur un site unique pour garantir la sé- curité de tous. > ÉQUIPEMENTS ÉCONOMIQUES Coût : 1,7 M€ HT - Subventions : 748 000 € • Pontons, Saint-Savinien/Le Mung (fin 2015) • École Gambetta, Saint-Jean d’Angély (été 2015) 3e tranche d’installation de pontons sur la Réorganisation de l’office pour répondre aux Charente pour développer le tourisme fluvial et normes d’hygiène et de sécurité, séparer les l’attrait de la Grenouillette. activités, organiser les flux des personnes. Coût : 44 000 € HT - Subventions : 11 000 € Coût : 121 000 € HT - Subventions : 41 000 € > PROJETS EN COURS DE RÉFLEXION > ÉQUIPEMENTS POUR L’ACCÈS AUX DROITS ET AUX SOINS • Cinéma 3 salles, Saint-Jean d’Angély • Parc d’activités Arcadys 2, Saint-Jean d’Angély • Maison de Santé Pluridisciplinaire, Bords • Base de loisirs, Thors (janvier 2016) • Piscine, Saint-Savinien/Le Mung Rénovation et extension d’un bâtiment, totale- ment investi, dès son ouverture, par 6 profes- sionnels. L’ÉQUIPEMENT PHARE DE LA CDC : Coût : 960 000 € HT (dont fouilles archéolo- giques : 160 000 €) - Subventions : 494 000 € L’ESPACE PORTE DE NIORT DE SAINT JEAN D’ANGÉLY • Aire d’accueil des gens du voyage, Saint-Jean d’Angély (mars 2016) Création d’un équipement apportant le confort et équipement totalement dédié à la famille, à l’enfance et à la jeu- et la salubrité attendus depuis plusieurs années. Cnesse accueille la Résidence Habitat des Jeunes (48 logements) Coût : 834 000 € HT - Subventions : 231 000 € et des services de Vals de Saintonge Communauté : la ludothèque, le Bureau Information Jeunesse et les directions Éducation, Enfance et • Mini Résidence sociale, ADMR, Matha (occu- Jeunesse. Un bel exemple de bâtiment moderne bien intégré dans son pation totale octobre 2016) environnement de centre-ville ancien. Création de 6 appartements pour jeunes travail- leurs et de 3 bureaux ADMR dans l’ancien foyer • Investissement : 4,7 M€ HT logement de Matha. • Subventions : 1,2 M€ Coût : 305 000 € HT - Subventions : 116 000 € { Photos : Vals de Saintonge Communauté Photos : Vals POLITIQUES CONTRACTUELLES Économie – Tourisme Politiques contractuelles

ès 2014, les élus communautaires ont décidé d’engager les Vals de Saintonge dans des démarches de constructions collectives de projets à l’échelle du Dnouveau territoire. Un moyen de recomposer des actions concertées et de partager une vision commune. Une volonté également d’apporter un « La contractuali- appui aux porteurs de projets et de développer sation pour une véritable ingénierie financière et de projet. développer des projets structurants » {

CRDD 2014/2016 > CONTRAT RÉGIONAL DE DÉVELOPPEMENT 2,6 M€ DURABLE (CRDD) 2014-2016 DÉDIÉS AU TERRITOIRE Le rôle de la CDC est ici d’être le relais entre la 65 Région et les porteurs de projets souhaitant PROJETS VALIDÉS déposer un dossier de demande de subvention (aide à la saisie sur le site de la Région, rensei- gnements). Une 1ère étude est également faite et un 1er avis donné avant transmission à la Région. • Les aides aux projets dans le cadre de ce contrat transitoire étaient réparties comme suit : PROGRAMME LEADER - 1 600 650 € sur les axes prioritaires de la Région : l’emploi et l’économie ; les services à la popu- 2014/2020 lation ; l’énergie et la mobilité durable ; la bio- diversité, l’eau et les paysages ; le cadre de vie 1,4 M€ - 1 037 750 € sur les Bourses Régionales Désir DÉDIÉS AU TERRITOIRE d’Entreprendre, l’Atelier de la Création, les mani- festations locales et l’ingénierie • 4 dossiers validés dans l’ancien CRDD mais 13 non terminés ont été reportés sur ce contrat RÉUNIONS ENTRE ACTEURS pour des aides à hauteur de 314 972 € : Piscine PUBLICS ET PRIVÉS de Matha, Circuit de Rando, Maison de Santé de Bords, Mini résidence de Matha. > PROGRAMME EUROPÉEN LEADER

Le Conseil Régional Poitou-Charentes a validé, le 17 novembre 2015, la candidature des Vals de Saintonge pour porter un programme LEADER 2014-2020 à hauteur de 1 442 608 €.

Les porteurs de projets privés et publics répon- dant aux objectifs et aux critères du programme pourront être aidés pour : • Favoriser la transformation agroalimentaire dans les filières prioritaires du territoire - Accompagnement des projets agroalimen- taires et de diversification agricole - Implantation de projets agro-industriels • Structurer la destination touristique Saintonge Dorée - Qualification innovante et communication sur les sites touristiques - Manifestations culturelles - Qualification des restaurants PROGRAMME LEADER 2014-2020 • Coopération : métiers de bouche, itinéraires • une enveloppe de 1 442 608 € culturels • 13 réunions de novembre 2014 à avril 2016 Un Groupe d’Action Locale (GAL, 42 membres • 1 projet validé en opportunité par le GAL : création privés et publics) gère le programme et attribue d’une biscuiterie bio à Saint-Jean d’Angély les subventions LEADER. Vals de Saintonge { • 8 pré-demandes en cours Communauté porte juridiquement le pro- gramme et donne les moyens de fonctionner au GAL (2 agents, 1 ETP).

La convention de mise en œuvre de ce programme est signée depuis le 25 novembre 2016 avec la L’ANNUAIRE DES PRODUITS LOCAUX Région Nouvelle-Aquitaine et l’Agence de Services et de Paiement. Les outils locaux nécessaires à l’examen des projets et au fonctionnement du ermettre aux habitants des Vals de Saintonge d’acheter des GAL sont mis en place. Les outils de gestion du Pproduits variés en direct auprès des producteurs et au plus programme sont en attente. près de chez eux. Voici l’objectif de cet annuaire qui recense les produits et les lieux où se les procurer.

Les producteurs présentés sont à la fois des producteurs agricoles et des transformateurs. Dès lors, la palette de produits est très large : viandes, lait, œufs, fruits et légumes, cognac, pineau, jus de raisin, produits cosmétiques, plantes aromatiques, huiles essentielles…

Les démarches qualité dans lesquelles ils sont engagés sont repérées par les logos des labels. Afin de faciliter les achats quelle que soit la disponibilité des consommateurs, les associations qui mettent en lien les producteurs et les consommateurs sont également recensées.

www.valsdesaintonge.fr/produitslocaux Photos : Vals de Saintonge Communauté, Les Urbaindigènes Photos : Vals POLITIQUE SOCIALE

’ambition de Vals de Saintonge Commu- nauté en matière d’action sociale est de favoriser l’accès aux droits et aux soins de l’ensemble de ses habitants. Pour Lcela, elle gère ses équipements, soutient les associations locales, élabore sa politique et travaille en lien avec le Centre Intercommunal d’Action Sociale (CIAS), son bras armé dans ce « Une solidarité domaine d’actions. communautaire au plus près des habitants » { MAISONS DE SANTÉ 4 STRUCTURES 19 PROFESSIONNELS DE SANTÉ : 5 médecins, 9 infirmiers, 1 dentiste, 2 kinésithérapeutes & Maison de santé de Bords 2 ostéopathes > LES MAISONS DE SANTÉ CONTRE LA DÉSERTIFICATION MÉDICALE

GENS DU VOYAGE Depuis plus de 10 ans, les Vals de Saintonge se mobilisent pour doter les professionnels de santé de locaux pluridisciplinaires et de moyens 1 techniques adaptés. AIRE D’ACCUEIL Des maisons de santé ont été créées à Aulnay, 319 à Néré, à Tonnay Boutonne et à Bords. Outre les USAGERS, 43 FAMILLES ACCUEILLIS locaux professionnels, chacune, sauf celle de Néré, dispose d’un studio dédié aux stagiaires 65,2% et aux médecins remplaçants. D’OCCUPATION Des incitations financières sont appliquées aux (92,3 % depuis le 01/09/2016) professionnels issus de l’extérieur du territoire : 3 mois de loyer gratuit + 6 mois à demi-tarif 12 contre l’engagement de location pendant 3 ans. EMPLACEMENTS L’équipe du CIAS > LE CENTRE INTERCOMMUNAL D’ACTION SOCIALE

Le CIAS apporte un service public de solidarité et de proximité aux habitants de Vals de Sain- tonge Communauté (territoire de compétence de la CDC).

Ses missions sont d’accueillir, informer, conseiller, accompagner tous les publics pour faciliter l’accès à leurs droits.

Ses domaines d’actions principaux sont l’accès aux droits, l’aide sociale légale (dossiers per- sonnes âgées et personnes handicapées, RSA), l’aide alimentaire, l’accès à la santé (dossier CMU...), le micro-crédit social, la domiciliation administrative des personnes sans résidence stable, l’aide sociale facultative. > UN ACCUEIL DE QUALITÉ POUR LES GENS Il apporte également son appui à toutes les com- DU VOYAGE munes, coordonne l’ensemble des partenaires locaux et opère l’accompagnement socio-édu- Moderne et agréable, la nouvelle aire d’accueil catif du public gens du voyage. de Saint-Jean d’Angély a ouvert le 15 mars 2016 pour répondre aux besoins des usagers dans le cadre du Schéma Départemental d’accueil des Enfin, il accueille les permanences d’orga- gens du voyage. nismes sociaux et met à disposition du public un espace informatique et une borne de consul- Gérée par un prestataire spécialisé, elle comprend tation CAF. En 2016, son activité a concerné : 12 emplacements, 6 blocs sanitaires, 1 local • 1 028 foyers reçus par les accompagnateurs d’accueil, 1 terrain de jeux, 1 espace technique, sociaux au moins une fois des espaces verts, 1 solution de pré-paiement. • Pôle numérique : 698 personnes • Permanences partenaires extérieurs : 797 La CDC réfléchit également à la création d’une personnes aire de grand rassemblement et sur la sédenta- risation des familles. { > LE SOUTIEN AUX ASSOCIATIONS SOCIALES 38 166 ACCUEILS PHYSIQUES Pour mailler le territoire, l’aide de la CDC est ET TÉLÉPHONIQUES multiple : • Subventions : Mission Locale, Tremplin 17, A chacun son toi...t, insertion, banques alimen- 86 950 € taires,… (244 800 € en 2014, 167 200 € en 2015, D’AIDES FACULTATIVES ACCORDÉES 192 150 € en 2016) • Location de locaux : ADMR (Aide à Domicile en Milieu Rural) de Saint-Jean d’Angély, Matha et Loulay ; antenne départementale des « Restau- rants du Cœur » à Asnières la Giraud (bâtiment réhabilité en 2015) • Crédit-bail : SIE des Vals de Saintonge à Bignay • Prestations confiées aux chantiers d’insertion • Prêt de véhicules : banques alimentaires • Paiement de frais de fonctionnement : asso- ciations caritatives

LE DIAGNOSTIC TERRITORIAL • Renforcement des pôles et centres bourgs • Accès aux droits et aux soins pour tous SOCIAL • Amélioration de l’habitat • Accompagnement du vieillissement • Insertion socioprofessionnelle ans le but de structurer sa politique sociale et de valider • Action socioculturelle et éducative Dl’échelle territoriale pertinente de l’exercice de la com- Les priorités d’action retenues sont l’accès aux droits, aux pétence sociale, la CDC a missionné le cabinet ARCUS pour soins, aux prestations sociales et aux biens de consomma- réaliser cet outil essentiel d’aide à la décision. tion de 1ère nécessité. Les besoins identifiés sont : Photos : Vals de Saintonge Communauté Photos : Vals SPORT Enfance - Jeunesse - Sport

es Vals de Saintonge bénéficient de la pré- sence de 400 équipements sportifs. Vals de Saintonge Communauté, elle, gère 7 piscines et 2 gymnases qui maillent le Lterritoire et sont autant d’appuis pour déployer l’action d’animation.

« De nombreux Atlantys, centre aquatique à Saint-Jean d’An- gély, en est l’élément phare. Aujourd’hui, la CDC équipements, prépare la mise à niveau de ses équipements dans le cadre de son Plan Pluriannuel d’Inves- une force pour le tissement. territoire » {

142 290 ENTRÉES AU CENTRE AQUATIQUE ATLANTYS EN 2016 64 396 ENTRÉES DANS LES 6 PISCINES D’ÉTÉ EN 2016 2 GYMNASES À LOULAY ET SAINT-SAVINIEN : scolaires, clubs sportifs, activités de la collectivité (TAP, centres de loisirs...)

> DES ACTIVITÉS QUI RÉPONDENT AUX BESOINS D’ÉDUCATION

Que ce soit dans les espaces nautiques ou les gymnases, les équipes de la CDC se mobilisent pour assurer un accueil optimum des séances scolaires sur l’ensemble des équipements sportifs dans le cadre du cahier des charges de l’Éducation Nationale. > ATLANTYS, UN ÉQUIPEMENT PHARE ET STRUCTURANT

Cet espace dédié aux loisirs propose des activités pour tous : • 44 cours ou séances hebdomadaires : appren- tissage de la natation enfants, cours adultes, aquagym, aquabike, circuit training • Équipements ludiques : banquette à bulles, rivière à contre courant, toboggan de 54 m, jets, jacuzzis • Espace bien-être : sauna, hammam, douches massantes, espace forme

Atlantys accueille aussi les entraînements du Nautic Club Angérien, club sportif de haut niveau de water polo.

En 2016, en lien avec l’ensemble des clubs sportifs, et notamment le NCA, l’ensemble des créneaux d’ouverture au public a été revu afin > DES PISCINES D’ÉTÉ SUR L’ENSEMBLE de mieux répondre aux besoins des différents DU TERRITOIRE usagers de l’équipement. Du 15 juin au 31 août 2016 (années antérieures : à L’objectif est aujourd’hui d’attirer davantage de partir du 1er juin), les 6 piscines d’été ont accueilli publics grâce à une augmentation de la fréquence 64 369 personnes sur l’ensemble du territoire. des séances les plus demandées aux horaires Une fréquentation en hausse importante à adéquats et des animations thématiques. Saint-Savinien, en baisse importante à Tonnay Boutonne (en partie dû à la fermeture du Village La réservation et le paiement en ligne sont envi- Vacances), stable ou en légère augmentation sagés à partir de la saison 2016/2017. Le fonc- sur les autres piscines. tionnement de l’équipement est également opti- misé en vue de réaliser des économies d’énergie Vals de Saintonge Communauté a noué des et d’eau, de diminuer les arrêts techniques. partenariats avec les clubs sportifs pour assurer l’encadrement sur les piscines : • NCA à Aulnay, Saint-Hilaire de Villefranche, Saint-Savinien et Tonnay Boutonne : mise à disposition de maîtres nageurs • Intervention de 2 clubs de natation à Loulay et Aulnay Feuille1 • Projet de club en cours à Saint-Hilaire de Villefranche Nombre d'entrées dans les piscines d'été (2016)

Fréquentation des piscines d’été (2016)

25000

20000

15000

10000

5000

0 Loulay Saint-Hilaire Tonnay Boutonne Aulnay Matha Saint-Savinien / Le Mung

DES ÉQUIPEMENTS NAUTIQUES vocation que les élus souhaiteront donner à ces équipements.

À ADAPTER ET RÉNOVER • Construit en 1999, Atlantys, trèsPage 1bien conçu : besoin d’une rénovation partielle du bâtiment es 2 équipements les plus fréquentés, Atlantys et la pis- Lcine de Saint-Savinien / Le Mung, nécessitent une réno- • Piscine de Saint-Savinien/Le Mung : nécessité d’une réno- vation lourde. Les projets sont étudiés dans le cadre du Plan vation lourde du fait de son ancienneté (équipement datant d’Investissement Pluriannuel de la CDC et en fonction de la de 1968) Photos : Vals de Saintonge Communauté, J-M Vaillant de Saintonge Communauté, J-M Vaillant Photos : Vals ENFANCE JEUNESSE

Enfance - Jeunesse - Sport

es politiques Enfance et Jeunesse de Vals de Saintonge Communauté visent à développer les services aux familles et aux jeunes sur les différentes parties du Lterritoire, à les adapter aux besoins exprimés et à les rendre plus accessibles. Afin de renforcer ses actions, elle travaille en étroit partenariat « Une CDC avec les acteurs locaux et les institutions. aux côtés des jeunes et des familles » {

5 STRUCTURES D’ACCUEIL DES JEUNES

5 185 LES CENTRES DE LOISIRS ENFANTS ACCUEILLIS PAR 166 AGENTS CDC EN 2016 spaces de détente respectant les rythmes de chacun et lieux Ede socialisation, ils proposent aussi : 8 • des temps de rencontres conviviaux aux familles CENTRES DE LOISIRS • des camps d’hiver, de printemps et d’été permettant aux en- (6 COMMUNAUTAIRES) fants de partir, de découvrir et de développer leur autonomie En 2016, l’organisation de séjours à Thors, Dampierre sur 14 Boutonne, Saint-Savinien, Beauvais sur Matha... et des rencontres ACCUEILS PÉRISCOLAIRES inter-centres ont permis de maîtriser les coûts, valoriser le territoire et qualifier l’offre d’activités. 54 ÉCOLES CONCERNÉES 2 centres de loisirs associatifs accueillent aussi les enfants du PAR LES TAP CDC secteur de Saint-Jean d’Angély. • Le centre de loisirs de Beaufief à Mazeray à la demande de la CDC pour l’accueil périscolaire sur 2 écoles angériennes • L’association les Gens d’Yci et d’ailleurs en pied d’immeubles durant les vacances d’été > DÉVELOPPER L’ACCUEIL DES JEUNES ET S’ADAPTER À LEURS PRATIQUES

Les locaux jeunes d’Aulnay et de Matha, gérés par des associations, celui de Saint-Savinien et le Bureau d’Information Jeunesse de Saint- Jean d’Angély, gérés par la CDC, maillent le territoire. Le centre de loisirs associatif de Beaufief développe également un secteur adolescents « un pied dans l’aventure ».

Depuis 2014, la CDC a développé cet accueil en renforçant et en revisitant : • les missions de ses propres services : élargis- sement des secteurs couverts, développement de la mobilité des jeunes vers le local et d’ateliers musique à Saint-Savinien, installation du BIJ à l’Espace Porte de Niort à Saint-Jean d’Angély • les partenariats avec les structures associatives

Les projets jeunes des structures d’Aulnay et de Saint-Savinien sont labellisés par la CAF, générant un soutien financier pour maintenir les postes d’animateurs.

Au-delà de l’accueil, les locaux jeunes participent > ACCOMPAGNER TOUS LES TEMPS DE à des actions partenariales sur la sensibilisation L’ENFANT citoyenne, la prévention et la parentalité, l’ani- mation. Que ce soit à l’école (voir fiche Éducation) ou sur les accueils périscolaires, Vals de Saintonge La priorité d’action de Vals de Saintonge Com- Communauté déploie des équipes nombreuses munauté est aujourd’hui d’intervenir de manière et qualifiées pour accueillir les enfants et leur plus prégnante sur Saint-Jean d’Angély où se proposer des activités riches et variées : TAP, situent les lycées, les formations post-bac et périscolaire, centre de loisirs, camps. les partenaires œuvrant à l’insertion des jeunes. Hors de l’école, ce sont 166 agents qui œuvrent sur les temps périscolaires.

La CDC travaille en collaboration avec un tissu riche de partenaires pour diversifier son action en direction d’un public jeune et captif : asso- ciations sportives, culturelles, sociale, ensei- gnants, communes, SIVOS, CCAS ou CIAS, entreprises...

Depuis la fusion, elle a déployé des dispositifs très conséquents et des équipements sur l’ensemble du territoire afin de fournir ces services publics à l’ensemble des familles du territoire et de travailler avec les acteurs locaux et les familles. Elle a également harmonisé et qualifié les pratiques à l’échelle du territoire. • Mise en place des TAP dans le cadre de la réforme des rythmes scolaires • Développement du centre de loisirs de Saint-Hilaire de Villefranche dès 2014 • Harmonisation des tarifs et extension des quotients familiaux pour rendre les services accessibles aux foyers à faible revenus • Travail par projet de chaque structure pour rendre plus lisibles et plus cohérentes les

{ actions menées sur les différents temps. {

NOMBRE DE JEUNES ACCUEILLIS DE 2014 À 2016 NOMBRE D’ENFANTS ACCUEILLIS EN 2016 • 11 416 passages au BIJ • TAP : 3 650 enfants dans 54 écoles • Plus de 250 jeunes accueillis au local • Centres de loisirs : 1 276 enfants jeunes de Saint-Savinien (local + camps) • Camps d’été : 259 enfants Photos : Vals de Saintonge Communauté, J-M Vaillant de Saintonge Communauté, J-M Vaillant Photos : Vals PETITE ENFANCE PARENTALITÉ

Enfance - Jeunesse - Sport

a politique Petite Enfance de Vals de Saintonge Communauté vise à ce que les familles, quel que soit leur lieu d’habitation et le mode de garde choisi, bénéficient de Lsolutions d’accueil de qualité pour leurs enfants.

Ainsi, durant 3 ans, elle a développé la capacité d’accueil dans les 3 multi-accueils du territoire « Une CDC et des Lieux d’Accueil Enfants Parents (LAEP). Cette politique est menée en partenariat et en transversalité afin de contribuer à une action mobilisée pour d’éducation préventive. les jeunes enfants et leurs familles » {

3 MULTI-ACCUEILS 53 PLACES EN AUGMENTATION DEPUIS 2014 : • de 15 à 20 places à Saint-Jean d’Angély • de 17 à 20 places à Saint-Savinien • de 10 à 13 places à Saint-Félix 3 LES LAEP : UN APPUI AUX PARENTS RELAIS D’ASSISTANTES MATERNELLES DANS LEUR RÔLE D’ÉDUCATION COUVRANT 63 COMMUNES • assistantes maternelles es LAEP sont ouverts gratuitement aux enfants de moins 1 315 contacts (+54 % en 3 ans) Lde 6 ans accompagnés de leur(s) parent(s) ou d’un • familles adulte familier pour participer à des temps conviviaux de 1 634 contacts (+63 % en 3 ans) jeux et d’échanges. Des professionnels formés à l’écoute sont présents pour assurer l’accueil des familles volontaires dans le respect de 3 l’anonymat ou au minimum de la confidentialité. LIEUX D’ACCUEIL ENFANTS PARENTS 188 ENFANTS ET 189 ADULTES ACCUEILLIS Les objectifs des LAEP sont de participer à l’éveil et à la socialisation de l’enfant et d’apporter un appui aux parents dans l’exercice de leur rôle par un échange avec d’autres parents ou avec des professionnels. > PETITE ENFANCE

• Les 3 multi-accueils communautaires proposent • Les partenariats avec les associations ont été un accueil régulier (crèche) et occasionnel développés : (halte garderie), adaptés aux rythmes de l’enfant - Récré’o’bus, halte-garderie itinérante sur Bords, de 10 semaines à 4 ans et jusqu’à 6 ans pour Saint-Hilaire de Villefranche, Tonnay Boutonne,

les enfants présentant un handicap ou porteurs Taillebourg de Saintonge Communauté Photos : Vals d’une maladie chronique. - Associations d’assistantes maternelles Une équipe pluridisciplinaire professionnelle accompagne les enfants, veille à leur santé, à > PARENTALITÉ : AIDER LES PARENTS leur développement et leur bien-être et facilite DANS LEUR RÔLE ÉDUCATIF l’intégration de tous. Depuis 2014, la CDC développe les accueils et Les enfants sont accueillis sur des plages horaires les actions en partenariat. larges (7h30 – 18h30) pour répondre aux besoins • Création d’annexes du LAEP de Saint-Jean des parents. Leur taux d’occupation actuel est d’Angély à Matha et Saint-Savinien quasiment de 100 %. • Organisation de temps d’échanges et de conférences pour les parents (jusqu’à 80 pers.) Depuis 2014, les pratiques et les services ont • Partenariats : actions Ludo en plein air des été harmonisés. Des actions de professionna- ASSMAT, RAM, théâtre forum dans des collèges et lycées lisation et de cohésion d’équipe ainsi que des PARENTS, du groupe Prévention des Risques du Suicide protocoles d’intervention avec le médecin attaché PROFESSIONNELS chez l’adolescent, CAF, intervenante Éducation aux crèches et un projet social et éducatif ont des rencontres CDC, actions familles des associations et struc- été mis en place. Des projets d’établissement pour échanger ! tures CDC du secteur de Loulay, journée médié- e sont en cours. 5 édition | 2016 vale à la maison de l’enfance de Saint-Savinien... • Temps de convivialité et d’interconnaissance • Les 3 RAM sont des lieux d’information sur entre multi-accueils et centres de loisirs (café, fête, les modes d’accueil et le droit du travail mais spectacle, pratique d’activités avec son enfant…) également des lieux d’animation pour les assis- tantes maternelles, les enfants et les parents. En septembre 2015, la CDC a créé une mission parentalité dont l’objectif est d’aider les parents Ils couvrent 63 communes des secteurs de dans leur rôle éducatif, les faire réfléchir sur Matha, Saint-Jean d’Angély, Saint-Savinien leurs postures, créer du lien entre les familles et et Tonnay Boutonne. 34 autres communes des l’ensemble des acteurs éducatifs. secteurs d’Aulnay, Loulay et Saint-Hilaire de Ville- • Recensement des actions sur le territoire, franche ont accès à leurs services depuis 2014. accompagnement et, si nécessaire, développe- Les priorités de la CDC ont été l’accroissement ment d’actions avec les parents, les partenaires du travail en réseau, la professionnalisation et locaux et la CDC la formation des Assistantes Maternelles. • Coordination des LAEP Le projet d’un 4e RAM sur le Nord-Est du territoire a été acté en fin d’année 2016. Projet des Relais Assistantes Maternelles Parents (RAMP) SCOLAIRE ACTION ÉDUCATIVE Éducation

’objectif de Vals de Saintonge Com- munauté est de permettre aux élèves d’aborder le collège dans les meilleures conditions en tout point du territoire. Elle Lexerce sa compétence scolaire en partenariat étroit avec la communauté éducative.

Son action a visé, depuis 2014, à élargir les am- plitudes horaires de l’accueil des enfants et à « Un engage- qualifier les services. Son exercice à une telle ment politique échelle est véritablement spécifique. pour la réussite éducative » {

COMPÉTENCE CDC 130 AGENTS CDC MOBILISÉS QUOTIDIENNEMENT 28 ÉCOLES / REGROUPEMENTS PÉDAGOGIQUES INTERCOMMUNAUX (RPI) : 92 CLASSES 3 SYNDICATS MIXTES 14 RÉUNIONS DE LA COMMISSION DEPUIS JANVIER 2014

Exercice de la compétence scolaire par la CDC epuis 2014, avec la création de la CDC et - Thème de la parentalité et avec les APE (As- Dla réforme des rythmes scolaires, les 1ers sociation de Parents d’Élèves) : café parents de chantiers communautaires ont consisté à : Néré, don pour créer une aire de jeux à Bernay • harmoniser la gestion des écoles et des per- St-Martin, LAEP, dispositif Contrat d’Accompa- sonnels gnement à la Scolarité • instaurer le dialogue avec la communauté • Fonctionnement des écoles en matière d’ani- éducative mation et sport • s’appuyer localement sur les mairies - Transport des élèves lors de sorties pédago- giques, accompagnement des classes en com- > ACCOMPAGNER TOUS LES TEMPS DE plément des parents permettant de développer L’ENFANT un lien nouveau entre les personnels et les enfants - Accompagnement pédagogique du temps pis- cine : 29 écoles, 300 séances / an, 1 250 élèves La CDC emploie plusieurs catégories d’agents, - Encadrement de séances d’EPS sur les écoles dont des ATSEM (Agents Territoriaux Spécialisés de St-Jean d’Angély Feuille1 des Écoles Maternelles), qui assurent aussi un - Volet technique de la Classe à Horaires Amé- service de garderie périscolaire et la surveillance nagés Football collège (cf fiche Animations) de la pause méridienne. Effectifs des établissements gérés par la CDC • Gestion de garderies périscolaires et de la pause méridienne : 3 écoles, 6 RPI Nombre d’élèves des établissements gérés par la CDC • Gestion de la pause méridienne seule : 7 écoles 2500 2121 > SOUTENIR LES PROJETS ÉDUCATIFS 2045 1993 2000

Le rôle de la CDC est de faciliter les échanges, 1500 de fédérer et produire, en partenariat, les projets, conduits ou soutenus, avec et par la commu- 1000 nauté éducative. • Financement pédagogique et culturel - Fournitures et matériels nécessaires aux acti- 500 vités pédagogiques (65 € / enfant) - Subvention aux projets et sorties pédago- 0 giques (400 € / classe) 2014-2015 2015-2016 2016-2017 - Dispositif « école & cinéma » : 230 élèves / trim., environ 800 € en 2015-2016. Le choix du film est réalisé en partenariat avec les respon- L’ANNUALISATION DU TEMPS DE sables du cinéma et en fonction du projet péda- gogique de l’école. TRAVAIL POUR SUIVRE LE RYTHME - Séance de cinéma de Noël : 950 élèves, 3 800 € en 2015-2016. Les films sont adaptés aux diffé- SCOLAIRE rentes tranches d’âge. • Stage « permis piéton » CM1 et CM2 (partenariat a mise en place de l’annualisation des temps de travail depuis avec la Gendarmerie) L2015, en vue de réorganiser les fonctionnements en proximité, permet d’atteindre plusieurs objectifs : > AGIR EN PROXIMITÉ ET EN LIEN AVEC • Fidéliser les personnels en augmentant les temps de travail LA COMMUNAUTÉ ÉDUCATIVE répartis sur plusieurs métiers • Sécuriser leurs parcours professionnels • Gestion de proximité des services • Assurer une équité entre les écoles quant au nombre d’agents - Suivi des conseils d’écoles (3 par an par école et au volume d’heures qui leur sont dévolus / RPI) • Permettre de mieux appréhender la gestion des remplacements - Installation des élus référents par école et d’agents. définition de leur mission - Réflexion en cours sur des agents référents au sein de chaque école • Accompagnement des projets : démarche participative de diagnostic, coordination, éva- luation - Communication : flyer présentant l’action et l’organisation de la CDC, carte interactive - Accès aux services : dossier unique pour tous les accueils d’enfants, harmonisation des tarifs cantine - Participation au projet sportif et culturel « Mon Euro 2016 » (3e cycle) • Développement et animation des réseaux - Partenariat sur le dispositif « Éclore » : inter- vention conjointe CAF/CDC au Congrès Dépar- temental Fédération Parents Élèves Page 1 - Coproduction de projets : livret d’accueil, école maternelle de Varaize ; place des parents dans l’école Photos : Vals de Saintonge Communauté Photos : Vals TECHNIQUE & RESTAURATION Éducation

ssurer les meilleures conditions maté- rielles d’apprentissage et de vie collec- tive aux élèves sur tout son territoire A de compétence est l’objectif de la CDC. Avec l’appui des communes, à travers la mutua- lisation des moyens, elle agit dans les écoles au plus près de leurs besoins et de leurs projets « Des outils grâce à une concertation avec l’Éducation Nationale. Son rôle est d’entretenir et d’assurer de qualité au la maintenance des écoles, de les équiper, d’as- service de la surer le service de restauration scolaire. réussite éducative » {

TRAVAUX DANS LES ÉCOLES 418 000 € EN 2015 736 500 € BUDGET VOTÉ EN 2016 (DONT 410 800 € DE RAR 2015) 18 CONVENTIONS DE MUTUALISATION AVEC LES COMMUNES > 2015-2016 : RÉPONDRE AUX 1ÈRES UR- GENCES

Les interventions techniques ont concerné RESTAURATION SCOLAIRE 2016 en priorité la sécurité, la mise aux normes des locaux au fonctionnement des écoles et des cuisines, la réhabilitation et l’extension de 239 500 groupes scolaires sur 9 écoles et 1 RPI. REPAS PAR AN Elles ont été réalisées de 3 façons : 400 000 € • en régie (service technique) COÛT DES DENRÉES • par voie de convention de mutualisation avec les communes • via des prestations d’entreprises > TENDRE VERS UNE RESTAURATION COLLECTIVE DE QUALITÉ

La CDC gère 24 restaurants. Elle adhère depuis 2014 à un groupement d’achat, AGAPRO, pour l’approvisionnement des cuisines scolaires et des équipements enfance/ jeunesse. Par ce biais, elle fait travailler des entreprises locales (boulangerie, fruits et légumes de saison, boucherie) pour contribuer au déve- loppement d’une culture du goût.

Ainsi, développer un approvisionnement de la restauration collective en circuits courts consti- tue un chantier à lancer dans la continuité.

2 modes d’organisation sont à l’œuvre :

• Production de repas (majoritaire) en régie : - Cuisine centrale de Saint-Jean d’Angély : près de 500 repas / jour sur 5 sites fixes (écoles de Saint-Jean d’Angély et de Varaize) et selon les besoins ponctuels dus à des absences de personnel - Production locale par les restaurants adaptés à cette mission

• Prestations de services (marché 2016) : restaurants de Loulay et Bernay Saint-Martin, 2 sites non conçus pour produire les repas sur DES TARIFS DE RESTAURATION place COLLECTIVE HARMONISÉS EN 2016

’harmonisation de la politique tarifaire de la restauration Lcollective, réalisée en 2016, vise une meilleure égalité de traitement des familles à l’échelle de son territoire de compé- tence et une plus grande lisibilité.

Les élus ont validé une grille tarifaire graduée et s’appuyant sur le quotient familial. Les tarifs d’un repas sont désormais compris entre 1,10 € et 2,81 €.

Cette action se poursuivra avec les tarifs de garderie scolaire pour les harmoniser avec les tarifs pratiqués pour les accueils périscolaires.

> DOTER LES ÉCOLES D’OUTILS NUMÉ- RIQUES PERFORMANTS

Pour qu’il n’y ait pas de fracture numérique sur le territoire, la CDC a poursuivi l’équipement de 4 écoles en Tableaux Numériques Interactifs. Elle a aussi investi dans des vidéoprojecteurs numériques et la mise en réseau des systèmes informatiques.

Ces équipements sont ciblés prioritairement vers les classes de CM2. Ils sont validés en concertation avec l’Éducation Nationale afin qu’ils soient adaptés aux projets pédagogiques des écoles. Photos : Vals de Saintonge Communauté, Fotolia Photos : Vals ANIMATIONS LOCALES Patrimoine - Culture - Animations locales

a mission d’animation territoriale de Vals de Saintonge Communauté vise à favo- riser l’accès de tous aux loisirs sportifs et socio-culturels, à soutenir et développer Lles initiatives locales. Une de ses actions fortes consiste à accompagner les associations tech- niquement et financièrement. « La vie associative, une force vive du territoire » {

4,1 M€ DE SUBVENTIONS ACCORDÉES 200 LE PAVA, UN NOUVEL ACCUEIL ASSOCIATIONS VALORISÉES SUR LE WEB ITINÉRANT e Point d’Appui à la Vie Associative (PAVA, label État), par 1 406 Lses missions, permet à la CDC, depuis 2016, d’affirmer ENFANTS TOUCHÉS PAR LES sa politique en direction des associations existantes ou en ACTIONS SOCIO-CULTURELLES construction :

• Information, conseil sur les questions de la vie associative 5 777 • Formations PERSONNES TOUCHÉES PAR • Rendez-vous réguliers LES MANIFESTATIONS • Accompagnement individualisé : projets, gouvernance • Lieu ressources : outils pédagogiques, documentation, mise en 225 réseau, orientation ciblée vers la Maison d’Accueil et d’Informa- PARTENAIRES MOBILISÉS tion des Associations (MAIA) • De sept. 2015 à mai 2016 : 200 h d’accompagnement (projets 1 546 associatifs, dossiers CNDS, montage de dossiers) PERSONNES FORMÉES > SOUTENIR FINANCIÈREMENT LES AS- SOCIATIONS ET LES MANIFESTATIONS STRUCTURANTES

La CDC, malgré la nécessaire baisse de ses SPECTACLE PARTENAIRES SPECTATEURS dépenses, maintient son aide, en 2016, à hauteur de 1 267 055 €. PROGRAMMATION JEUNE PUBLIC (PARTENARIAT A4) > FACILITER L’ACCÈS AUX ASSOCIATIONS 2014 LES AVENTURES DE TOM SAWYER 9 200

Depuis décembre 2016, l’annuaire des associa- 2015 A L’OMBRE D’UNE HISTOIRE 11 175 A L’OMBRE D’UNE HISTOIRE tions est en ligne sur www.valsdesaintonge.fr. 2016 7 150 Il facilite les recherches des habitants sur les MARCHE OU RÊVE associations. PROJET DANSE JEUNESSE (PARTENARIAT A4, BIENNALE)

> FÉDÉRER PAR LES ACTIONS CULTURELLES 2015 BAL CÉLESTE 8 204

Programmer des spectacles de qualité pour SPECTACLE DE NOËL favoriser l’intégration citoyenne et permettre à 2014 LA LÉGENDE D’ELLIONA 20 383 l’enfant de vivre des rencontres bénéfiques à son développement et à son épanouissement 2015 MOLIÈRE DANS TOUS SES ÉCLATS 18 354 QUANTA OU LA TERRIBLE HISTOIRE sont les objectifs partagés de la CDC et ses 2016 16 357 partenaires. DE LULU SCHRÖDINGER

> LES MANIFESTATIONS

• Natural Trophée (partenariat AVEC) • SLASH, Beauvais sur Matha (Sport, Depuis 15 ans, cet événement phare Loisirs, Associations, Santé, Handicap) valorise les activités de pleine nature Cette manifestation initiée par les as- en impliquant collectivités et établisse- sociations locales est coordonnée par ments scolaires. Depuis 2014, il a mo- la CDC. Depuis 2014, elle a mobilisé 108 bilisé 220 bénévoles, 43 communes et associations et attiré 2 100 visiteurs. reçu 1 177 participants (560 collégiens, 288 jeunes). • 7 jours pour bouger en Vals de Sain- tonge Créer du lien, valoriser les associations et les acteurs, mener une prévention sont les objectifs de cette semaine événement créée par la CDC autour du Sport, de la Santé et du Bien-être.

En 2016, des animations variées construites avec les acteurs locaux 7 JOURS ont mobilisé associations, fédérations, POUR communes, établissements scolaires BOUGER et spécialisés, centres de loisirs, ser- en Vals de Saintonge vices publics, cinémas, piscines, parte- 10 > 17 JUIN 2016

LOGO_ALCP_QUADRI_VECTO_1011_HD.pdf 1 10/11/2015 15:38 naires et 2 500 participants. : AJ Grafik CDC • Impression Fotolia, de Saintonge Communauté (2016) • Photos : M. Chaigneau, C.Triballier, : Vals Réalisation www.valsdesaintonge.fr/7jourspourbouger 05 46 33 24 77

> LES FORMATIONS À LA VIE ASSOCIATIVE ET À LA CITOYENNETÉ CLASSE À HORAIRES AMÉNAGÉS • Mars 2014. Journée sur l’engagement bénévole ption football, collèges Georges Texier et Sainte-Sophie (partenariat Fédération Départementale des O(Saint-Jean d’Angély) Foyers Ruraux) : 20 pers., 16 associations L’objectif de la CHAM est de procurer à des joueurs(euses) un • Novembre 2014. Ateliers Sécurité Routière enseignement renforcé en football pour atteindre un bon niveau (partenariat Groupama) : 1500 pers., 40 com- technique sans perturbation de leur scolarité. munes, 10 établissements scolaires Les élèves sont pris en charge 4h / sem. par 2 agents de la CDC. - Risques en bicyclette, 2 roues motorisées et routier EFFECTIFS - Conduite accompagnée ANNÉES 6E 5E 4E 3E - Risque routier professionnel et risques au travail 2014/2015 5 11 5 5 - Code de la route 2015/2016 5 5 6 8 • Novembre 2015. Journée Prévention du risque 2016/2017 13 5 7 7 routier : 21 agents CDC, 5 professionnels associatifs Photos : Vals de Saintonge Communauté Photos : Vals CULTURE

Patrimoine - Culture - Animations locales

a politique culturelle de Vals de Saintonge Communauté a deux objectifs principaux : proposer une offre culturelle de qualité tout au long de l’année et avoir des pro- Lpositions tournées vers les habitants et en particulier les familles. « L’ambition d’une offre culturelle de qualité et accessible » {

PEAC 2014-2016 32 > ÊTRE AUX CÔTÉS DES ACTEURS CULTURELS PROJETS (DISCIPLINES ARTISTIQUES VARIÉES) • Les accompagner dans leurs projets • Faciliter le développement de leurs projets 70 000 € • Faire du lien entre eux et avec les communes DE SUBVENTION > UNE POLITIQUE VOLONTARISTE POUR L’ÉDUCATION 2 000 ARTISTIQUE DES JEUNES JEUNES TOUCHÉS Les contrats pluriannuels avec l’État permettent de doter le territoire d’enveloppes pour soutenir des projets artistiques LUDOTHÈQUE correspondant aux objectifs co-définis. Jusque 2014. Contrat Local d’Éducation Artistique et 13 500 Culturelle (CLEA) PERSONNES (+48%) ACCUEILLIES 2015. Parcours d’Éducation Artistique et Culturelle (PEAC) • Convention triennale avec la DRAC Nouvelle- 276 Aquitaine et l’Éducation Nationale, en partenariat avec la Ville ADHÉSIONS (+153%) de Saint-Jean d’Angély • Financement DRAC pour des actions favorisant les pra- 8 500 tiques artistiques des jeunes encadrées par des artistes pro- JEUX PRÊTÉS fessionnels. Exemples : - Tremplin de musiques actuelles de la Fédération Départe- 2 400 mentale des Foyers Ruraux (FDFR), PERSONNES LORS DES ANIMATIONS - Projet arts du cirque du centre de loisirs de Beaufief - Ateliers Percussions corporelles à l’école de La Brousse DANS 25 COMMUNES > DES COMPÉTENCES PROFESSIONNELLES > SOUTENIR FINANCIÈREMENT LES ACTEURS AU SERVICE DES MANIFESTATIONS CULTURELS STRUCTURANTS CULTURELLES La CDC subventionne ces acteurs sur fonds propres, notamment : Mise à disposition d’un technicien auprès des • les 3 écoles de musique associatives pour l’enseignement musical communes et des associations. des jeunes de - de 18 ans • Régie son et lumière • l’A4 notamment pour ses projets cirque • Lien avec les compagnies professionnelles, les communes, les associations locales... CHAPITEAU EN VALS DE SAINTONGE : UN PROJET DE TERRITOIRE

epuis 5 ans, Vals de Saintonge Communauté soutient finan- Dcièrement et techniquement ce projet de l’A4 car il répond à un enjeu fort : proposer des spectacles au plus près des habitants.

2 mois par an, 3 communes reçoivent le chapiteau d’une com- pagnie de nouveau cirque : • Diffusion d’un spectacle (scolaires, tout public) • Ateliers pédagogiques • Offre du chapiteau aux associations locales pour un spectacle

{ ou une répétition... quand la compagnie ne joue pas

SOUTIEN MANIFESTATIONS CULTURELLES • 116 spectacles • dans 21 communes > ASSURER UNE PROGRAMMATION COM- MUNAUTAIRE

Vals de Saintonge Communauté porte également des actions en direct. • Printemps 2016. Résidence d’artistes de BD • 2016-2017. Résidence de peinture-graffiti Co-portées avec la Ville de Saint-Jean d’Angély et soutenues par le PEAC, ces résidences sont structurantes sur le territoire. Elles mêlent création d’une œuvre, ateliers artistiques jeunes et ren- contres tout public. CHIFFRES-CLÉS 2014-2016 > UNE NOUVELLE LUDOTHÈQUE • 9 282 spectateurs accueillis Février 2016. Ouverture de la nouvelle ludothèque • 3 500 enfants ou jeunes en séance à l’Espace Porte de Niort, Saint-Jean d’Angély, scolaire (57 classes) offrant de meilleures conditions d’accueil : { • 42 communes touchées • Plus grande et fonctionnelle • Espaces de jeux adaptés aux différents âges • Accueil tous publics et rendez-vous spécifiques : tout-petits (0-3 ans), adultes, écoles, centres de loisirs et associations.

Poursuite des animations hors les murs dans les communes. Ces rendez-vous sont l’occasion de nouer des partenariats avec les communes et d’aller à la rencontre des habitants, en s’installant au plus près de chez eux. • Soirées jeux 1 samedi/mois de sept. à mai • Ludothèques en Plein Air les vendredis de juillet

L’ambition de cette nouvelle ludothèque est de créer un lieu de vie, un espace de lien social et de convivialité pour les petits mais aussi pour les grands. Le jeu, ce n’est pas que pour les enfants ! Photos : Vals de Saintonge Communauté, Les Balladins du Miroir Photos : Vals PATRIMOINE

Patrimoine - Culture - Animations locales

als de Saintonge Communauté est convaincue que son patrimoine bâti et naturel est un gage de qualité de son cadre de vie pour tous ses habitants Vmais aussi un facteur d’attractivité pour de nou- veaux habitants et les touristes. Aussi, elle tra- vaille sur la connaissance de celui-ci et sur sa mise en valeur à travers des outils et des actions « Une richesse innovantes. patrimoniale source de projets » {

15 COMMUNES INVENTORIÉES 2 300 LA FIN DE L’INVENTAIRE DU PATRI- BÂTIMENTS ÉTUDIÉS MOINE DES COMMUNES

11 500 arce qu’il a été réalisé sur les 111 communes du territoire PHOTOS RÉALISÉES Pdes Vals de Saintonge et qu’il prend en compte de façon systématique l’ensemble des composantes architecturales du 7 territoire, le projet d’inventaire du patrimoine s’est déroulé sur RESTITUTIONS DANS LES COMMUNES plusieurs années et vient tout juste de s’achever. Le patrimoine, qu’il soit bâti ou naturel, est un marqueur du territoire, porteur d’histoire et d’identité. Pour bien le valoriser, il 2016 faut d’abord bien le connaître. ACHÈVEMENT DE L’INVENTAIRE DES 111 COMMUNES Comprendre ce que chacun a en héritage permet de saisir que le patrimoine est une composante essentielle à son cadre de vie. L’inventaire du patrimoine du territoire a nourri de multiples actions, de la rénovation des maisons aux aménagements de villages et aux nombreuses animations. > UN PATRIMOINE RÉPERTORIÉ ET ÉTUDIÉ

Vals de Saintonge a entrepris un vaste chantier de recensement du patrimoine des communes du territoire avec le soutien de la Région Nou- velle-Aquitaine.

Cet inventaire est progressivement disponible en ligne sur le site de la CDC via l’application patrimoine Clic & Zoom. Cet outil web est conçu pour proposer une découverte interactive, intuitive et ludique du patrimoine riche et préservé du territoire.

• 32 communes réparties sur le territoire en ligne à ce jour. Les autres communes vont être intégrées régulièrement. • Possibilité de naviguer sur les vues aériennes des communes et les cadastres, de découvrir toutes les photographies et les informations historiques et descriptives sur les bâtis recensés.

Parallèlement, la mise en ligne des inventaires sur le site internet de la Région, partenaire de cette opération, a été lancée en 2016 : https://gertrude-diffusion.poitou-charentes.fr

> VALORISATION ET ANIMATION DU PATRIMOINE

Depuis 2014, Vals de Saintonge Communauté a travaillé sur des actions de valorisation et d’ani- mation du patrimoine. Ces actions s’adressent aux habitants pour les sensibiliser à leur cadre de vie, à l’histoire et la richesse de leur territoire.

• 2014 à 2016. Journées Européennes du Patri- moine (Chais Richard, siège de la CDC et com- munes des Vals de Saintonge) : expositions grands formats, ouvertures exceptionnelles de sites privés, démonstrations d’artisanat d’art, interventions artistiques, parcours découverte basé sur des outils innovants, visites guidées

• Septembre 2016. Création d’un film « En che- min...vers Saint-Jacques », présenté lors des Portes ouvertes de l’Abbaye Royale de Saint- Jean d’Angély

• Accompagnement de 3 communes : création • 2016. Projet de géocaching de circuits découverte du patrimoine, rédaction Chasse au trésor du XXIe siècle, le géocaching de plaques signalétiques se pratique à l’aide d’un GPS ou d’un smart- phone. C’est un loisir familial, gratuit, qui peut • Mise en place d’animations scolaires sur se pratiquer toute l’année. le thème de la découverte du patrimoine des communes des Vals de Saintonge (partenariat À ce jour, 22 communes participent à ce pro- Éducation Nationale) gramme de valorisation du patrimoine. - 2015. 2 sessions de formation au patrimoine local et à l’histoire économique, culturelle des Outre l’utilisation des outils connectés (GPS, Vals de Saintonge à destination de 30 ensei- smartphone, www.geocaching.com), la CDC gnants des écoles primaires éditera un livret regroupant les différents circuits - 2016. au printemps 2017 (disponible à l’Office de Tou- - 2 animations avec les écoles de risme Saintonge Dorée et dans les communes). Beauvais sur Matha (patrimoine bâti du bourg) et Saint-Hilaire de Villefranche (création et évolution de la gare et du chemin de fer) - 1 session de formation pour 18 en- seignants de cycle 2 des écoles primaires Photos : Vals de Saintonge Communauté, Fotolia Photos : Vals