Participación De Jóvenes De La Agrupación Política La Cámpora Dentro De Instituciones Estatales
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
ALVARO ESTEBAN CRUZ PORTUGAL Militando la gestión: Participación de Jóvenes de la agrupación política La Cámpora dentro de Instituciones Estatales Porto Alegre, 2019. ALVARO ESTEBAN CRUZ PORTUGAL Militando la gestión: Participación de Jóvenes de la agrupación política La Cámpora dentro de Instituciones Estatales Dissertação apresentada ao Programa de Pós – Graduação em Sociologia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, como requisito parcial para obtenção do título de Mestre em Sociologia. Professora Orientadora: Dra. Melissa de Mattos Pimenta. Professor Coorientador: Dr. Pablo Vommaro. Porto Alegre, 2019. ALVARO ESTEBAN CRUZ PORTUGAL MILITANDO LA GESTIÓN: PARTICIPACIÓN DE JÓVENES DE LA AGRUPACIÓN POLÍTICA LA CÁMPORA DENTRO DE INSTITUCIONES ESTATALES. Dissertação apresentada ao Programa de Pós – Graduação em Sociologia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, como requisito parcial para obtenção do título de Mestre em Sociologia. Porto Alegre, 28 de Agosto de 2019. Resultado: Aprovado. BANCA EXAMINADORA _________________________________ Dra. Melissa de Mattos Pimenta. (UFRGS) (Orientadora) ______________________________________ Dr. Pablo Vommaro. (UBA) (Co-orientador) ______________________________________ Dr. Marcelo Kunrath Silva (UFRGS) (Miembro) ______________________________________ Dr. Luciano Fedozzi (UFRGS) (Miembro) ______________________________________ Dr. Carlos Gadea Castro (UNISINOS) (Miembro) AGRADECIMIENTOS Agradezco a mi familia por el apoyo dado a lo largo de estos años de estudio. A mi madre por su comprensión y auxilio constante a lo largo de todo este periodo, demostrándome que su cariño y amor no conoce de fronteras nacionales. A Melissa, mi profesora y orientadora, por su paciencia tanto en la conclusión de este trabajo, como en su compromiso pedagógico, a fin de batir la serie de dificultades presentadas desde el comienzo de esta investigación – y aún a lo largo de este –, mostrándome la importancia de pensar en positivo y jugársela hasta la última ficha. Sumamente agradecido por su vocación de enseñanza para poder avanzar y seguir transitando el camino de la investigación. A mi co–orientador Pablo Vommaro, por su prestancia para poder llevar adelante este escrito, pocas veces se puede trabajar al lado de un referencial teórico, por ello agradezco la oportunidad. A mis amigos y compañeros del PPGS con quienes hemos compartido tantos momentos en estos años que pareciera fueran más, en especial a la “Turma dos Mestres Malucos” con quienes hemos forjado una amistad increíble, a esa entrañable amalgama entre intelecto y ganas de vivir la vida, les agradezco de infinito corazón. A mis compañeros de la “Casa Aparicio Cora de Almeida” quienes me acogieron en mi llegada a la ciudad, brindándome un hogar en el cual poder seguir llevando mis estudios. Agradecido sinceramente por su apoyo, entusiasmo y militancia, en poder seguir brindado oportunidades con el fin de multiplicar las posibilidades de las diferentes biografías que nos llevan a Porto Alegre. Un fuerte abrazo a mis amigos en Salta especialmente Antonio y José, quienes apoyaron en gran medida la producción de este trabajo a partir de charlas, intercambios y una que otra idea. Un sincero agradecimiento a todos los militantes de La Cámpora, trabajadores de PAMI y “trabajadores a secas”. A estos jóvenes y no tan jóvenes que me demostraron el valor de la militancia y la nobleza de luchar por los ideales que uno cree y comparte, en pos de transformar la sociedad en la que uno se encuentra, dando la batalla diaria ante los tiempos que corren, teniendo la esperanza de un futuro mejor. Saludos especiales para Ariel y Gabriela quienes me guiaron en mi trabajo en Buenos Aires para poder continuarlo “por más de lo imprevistos que surgieran”. No puedo olvidar de nombrar a Norma, mi “abuela del corazón” por su ayuda y gran cariño, a ella le dedico también estas páginas. Finalmente agradezco a todas las personas que se han cruzado en este camino que me impulsaron a que esta “Dissertação de Mestrado” pueda seguir adelante, como suelo decir, las palabras se me quedan cortas ante la posibilidad de agradecer a todos aquellas personas con las que recorro los devenires de la vida, un sincero abrazo y espero disfruten del trabajo. En las buenas vamo' a estar. Y en las malas mucho más. Esta banda nunca te va a abandonar. (Cancionero de futbol argentino) RESUMEN La investigación presentada está enfocada en comprender como se dio la incorporación de los jóvenes militantes de la agrupación política argentina “La Cámpora” dentro de las funciones que desarrollaron en la gestión estatal en los períodos 2011-2015 y 2015-2018, intentando observar cómo su ingreso en la gestión estatal incide en los discursos y prácticas militantes, a fin de entender las modificaciones a partir de su trabajo institucional en el “Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados” (INSSJP-PAMI) de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Para esto indagamos en el valor personal que los militantes atribuyeron al trabajo desarrollado dentro de esta institución en particular, es decir, como las propias acciones son percibidas por parte de los mismos actores. También se busca comprender como la formación académica de estos jóvenes y los conocimientos adquiridos junto a los territorios y los barrios, mediante su militancia en la agrupación política escogida, como en movimientos sociales o partidos políticos (en un primer momento), y la actuación ya en los órganos legislativos (en un segundo momento), presentan vinculaciones en el desempeño de sus funciones en la gestión pública. Palabras Clave: Militancia, INSSJP-PAMI, Juventud, Participación Política. RESUMO A pesquisa aqui apresentada esta focada em compreender como se deu a incorporação dos jovens militantes da agrupação política argentina “La Cámpora” dentro da gestão estatal nos períodos 2011-2015 e 2015-2018, procurando olhar como seu ingresso na gestão estatal incide nos discursos e práticas militantes, a fim de entender as modificações a partir/dentro do seu trabalho institucional no “Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jublilados y Pensionados” (INSSJP-PAMI) da Cidade Autônoma de Buenos Aires. Para isso pesquisamos o valor pessoal que os militantes atribuem ao trabalho feito dentro de esta instituição em particular, ou seja, como as próprias ações são percebidas por parte dos mesmos. Também procura-se compreender como a formação acadêmica desses jovens e os conhecimentos adquiridos junto aos territórios e bairros, mediante sua militância tanto na agrupação política escolhida como em movimentos sociais ou partidos políticos (num primeiro momento) e atuação já nos órgãos legislativos (num segundo momento), apresentam vinculações no desempenho de suas funções na gestão pública. Palavras chaves: Militância, INSSJP-PAMI, Juventude, Participação Política. ABSTRACT The research presented focuses on understanding how young activists from the Argentinian political group “La Cámpora” were incorporated in State management affairs from 2011 to 2015 and 2015 to 2018. This dissertation analyses how working at the “National Institute of Social Services for Senior Citizens and Retired” (INSSJP-PAMI) in the Autonomous City of Buenos Aires has changed their militant speech and practices. We analyzed the personal value militants attribute to their work in this organization. In other words, how they perceive their own actions. It also seeks to understand how the academic formation of these young people and the knowledge acquired from the territories and neighborhoods, through their militancy both in the chosen political grouping and in social movements or political parties (at first) and performance already in the legislative bodies (in a second moment) are linked to the performance of their duties in public management. Key-words: Militancy, INSSJP-PAMI, youth, political participation. LISTA DE CUADROS Cuadro 1 Perfiles militantes por décadas…………………………………………………….52 Cuadro 2 Formas de interpretación del Ethos Militante……………………………………..54 Cuadro 3 Perfil de los entrevistados……………………………………………………….....86 LISTA DE FIGURAS Figura 1- Mapa de Agencias dependientes de la UGL 6………………………………….....79 LISTA DE SIGLAS Y ABREVIATURAS ACUMAR Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo ANSES Administración Nacional de la Seguridad Social CABA Ciudad Autónoma de Buenos Aires CE Centro de estudiantes CEDEM Centro de Estudios para el Desarrollo Metropolitano INDEC Instituto Nacional de Estadísticas y Censos INJUVE Instituto Nacional de Juventud INSSJP Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados ONG Organización no gubernamental PAMI Programa de Atención Medica Integral PJ Partido Justicialista PRO Propuesta Republicana PS Partido Socialista RENAPER Registro Nacional de las personas SEDRONAR Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación Argentina UB Unidad Básica UBA Universidad de Buenos Aires UGL Unidad de Gestión Local UPAMI Universidad para los Adultos Mayores Integrados UPCN Unión del Personal Civil de la Nación INDICE 1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 16 1.1 Objetivos e hipótesis de trabajo ........................................................................................ 25 1.2 Metodología de trabajo ...................................................................................................... 26 1.3 Reorganizando la investigación .......................................................................................