1 Protokół Nr 15.2019 Sesji Rady Gminy Przytoczna Z Dnia 27
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Protokół nr 15.2019 sesji Rady Gminy Przytoczna z dnia 27 listopada 2019 r. odbywającej się w Urzędzie Gminy Przytoczna w sali narad nr 3 Ad 1 Przewodniczący rady gminy Konrad Golec o godz. 13.05 otworzył XV sesję i na wstępie poinformował o transmitowaniu obrad i przetwarzaniu danych osobowych osób obecnych na sali. Następnie przewodniczący oświadczył, że zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 15 radnych, co wobec ustawowego składu rady gminy, wynoszącego 15 osób, stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji – listy obecności stanowią załączniki nr 1a, 1b, 1c do niniejszego protokołu. Przewodniczący rady gminy przypomniał, że porządek dzisiejszej sesji radni otrzymali wraz z zawiadomieniem o sesji i zwrócił się z pytaniem, czy są uwagi do proponowanego porządku obrad. Kierownik Justyna Kucharyk zgłosiła w imieniu wójta wniosek o rozszerzenie porządku obrad w punkcie 6 o projekt uchwały w sprawie ustalenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę Przytoczna. Zaproponowaną zmianę Rada przyjęła jednogłośnie. Porządek obrad z uwzględnioną zmianą również przyjęto jednogłośnie, wobec czego obradowano według następującego porządku: 1. Sprawy regulaminowe: otwarcie sesji i stwierdzenie quorum, ustalenie porządku obrad, przyjęcie protokołu z XIV sesji Rady Gminy Przytoczna. 2. Sprawozdanie Wójta z działalności w okresie od 30 października do 27 listopada 2019 r. 3. Sprawozdanie z pracy komisji stałych w okresie międzysesyjnym. 4. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy Przytoczna o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym. 5. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych. 6. Podjęcie uchwał: w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2019 rok, w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Przytoczna na 2020 rok, w sprawie przyjęcia rocznego programu współpracy na rok 2020 z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, w sprawie wymiaru czasu bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w publicznych przedszkolach i oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez gminę Przytoczna, w sprawie rozpatrzenia petycji Szkolnej Rady Rodziców Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Wierzbnie, w sprawie ustalenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę Przytoczna. 1 7. Podsumowanie pracy komisji stałych i Rady Gminy Przytoczna. 8. Sprawy różne. 9. Zamknięcie sesji. Dalsze prowadzenie obrad przejął wiceprzewodniczący Mirosław Romanowski. Ad 2 Wójt Bartłomiej Kucharyk przedstawił sprawozdanie z działalności w okresie od 30 października do 27 listopada – informacja stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Następnie głos w dyskusji zabrali: Radna Danuta Szczyszyk – jako radna z miejscowości Rokitno bardzo się cieszę, że pomimo trudnej sytuacji finansowej gminy uda się zmodernizować drogę w Rokitnie. Mam takie pytanie, były konsultacje z mieszkańcami, czy plan uwzględnia te uwagi wniesione przez mieszkańców? Czy jest taka możliwość, by przed przebudową tej nowej drogi była pociągnięta nitka gazowa? To nurtuje mieszkańców, ponieważ nie chcieliby, aby powtórzyła się sytuacja sprzed kilku lat, kiedy wodociąg ciągnięto po odświeżonej nitce asfaltowej. Wójt Bartłomiej Kucharyk – gazyfikacja naszych miejscowości jest tylko możliwa dlatego, że firma, która chce wybudować swoją siedzibę na działce w obrębie Nowa Niedrzwica złożyła tak ogromne zapotrzebowanie na gaz, że będzie budowana specjalnie dodatkowa nitka gazowa, do tej działki. Przy okazji zostanie rozbudowany gazociąg i zgazyfikowane pozostałe miejscowości naszej gminy w miarę możliwości. Jest też kalkulator i niestety inwestycja musi się zwrócić w ciągu 30 lat, bo takie są założenia firmy, nie nasze. Analiza trwa, ale miejscowości Chełmsko, Rokitno i Nowa Niedrzwica to praktycznie 100% możliwości, bo są najbliżej położone, a o pozostałe miejscowości cały czas intensywnie walczymy. Ja przez kilka lat zabiegałem o gazyfikację naszych pozostałych miejscowości, gdzie zawsze słyszałem taką odpowiedź, że jest to ekonomicznie nieuzasadnione. To przez duże zapotrzebowanie na tej działce ten gazociąg będzie budowany. Spółka gazownicza wie o budowie tej drogi, bo niezwłocznie ich poinformowałem i już trwają przygotowania dokumentacyjne. Jesteśmy umówieni tak, by oni równolegle zdążyli chociaż te rury położyć w tym miejscu, a jeśli nie, to dzisiaj mamy zupełnie inne technologie budowlane. Gwarantują mi, że zrobią to wszystko przeciskami w miejscowości Rokitno, bez ingerencji w infrastrukturę drogową, ponieważ dzisiaj jest to przy tej technologii tańsze, niż wykopy. Tutaj proszę się czuć niezagrożonym. Ja tutaj nic nie poradzę, że te terminy się zbiegły. Chciałbym tu zwrócić uwagę na zupełnie inny fakt. Na tych konsultacjach mieszkańcy zwrócili uwagę, zupełnie słusznie, na problem związany z odwodnieniem miejscowości Rokitno – tego w tym projekcie nie ma, ponieważ uzgodnienia z nowym tworem, jakim są Wody Polskie trwałoby tak długo, że my nie zdążylibyśmy uzyskać dofinansowania i to zrobiliśmy odrębnym pozwoleniem. Jest osoby projekt opiewający na kwotę ponad 300 tys. zł na to odwodnienie, ale on nie jest ujęty w tym, więc ja sobie nie wyobrażam sytuacji takiej, że my tego odwodnienia nie zrobimy razem z tą inwestycją. Póki co, na razie środków finansowych na to nie ma, ale one będą potrzebne, żeby to zrealizować. Pozostałe kwestie poruszane na zebraniu, w miarę możliwości związanych z prawem budowlanym, zostały ujęte i uwzględnione. Przewodniczący Konrad Golec – w związku z informacją, którą Pan przekazał, że jest przygotowana i opracowana koncepcja budowy świetlicy w miejscowości Wierzbno prosiłbym, aby na początku grudnia, kiedy odbędą się komisje merytoryczne, aby tą koncepcję pracownik mógł zaprezentować Radzie i Komisji Edukacji oraz Komisji Finansów. 2 To ważne i istotne, by wszyscy Państwo mieli pełną wiedzę na ten temat, co to jest za obiekt, jaka kubatura, tym bardziej, że możemy to jakoś odnieść do niedawno powstałego budynku świetlicy w Strychach. Na tym temat wyczerpano. Ad 3 Sprawozdania z pracy komisji stałych przedstawili: 1) Przewodnicząca Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Żaneta Wrona; 2) Przewodnicząca Komisji Edukacji i Spraw Społecznych Danuta Szczyszyk ; 3) Przewodniczący Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Bezpieczeństwa Publicznego Mirosław Romanowski; 4) Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Piotr Okińczyc; Następnie głos zabrał Wójt Bartłomiej Kucharyk – sytuacja jest bardzo poważna. Chciałbym to bardzo mocno podkreślić – zawsze byłem i będę z nauczycielami jeśli chodzi o ich wynagrodzenia. Zawód ten został zmarginalizowany do takiego stopnia, że dzisiaj nie ma kto uczyć naszych dzieci w szkole, między innymi jest to spowodowane warunkami pracy w szkole, ale głównie to są też zarobki, o co nauczyciele skutecznie walczyli wiosną tego roku. Ale to jest również reforma oświaty, nieskonsultowana z samorządami, nieprzygotowana, niedoszacowana w żaden sposób, czego skutki mamy na przykład na dzień dzisiejszy. W związku z powyższym, co już wcześniej wspomniałem, subwencja oświata wystarcza nam do tej pory na 61% wszystkich kosztów, czyli tyle państwo dawało między innymi naszych pieniędzy, to była mniej więcej taka średnia krajowa. W województwie lubuskim samorządy niektórym się udaje dojść do 90%, niektórym do 30%, ale średnia to jest na poziomie ok. 60%. Stała się rzecz straszna, ponieważ ogólnie funkcjonowanie oświaty, czyli te zagadnienia, o których wspominałem, czyli świetlice, dojazdy, stołówki itd. – ja to wszystko łączę w jedną całość już nie rozgraniczając i stała się rzecz straszna, że w przyszłym roku to będzie na poziomie 46%, co spowoduje to, że gmina Przytoczna do systemu oświaty będzie musiała dołożyć rocznie około półtora miliona złotych. To powoduje to, że nie spodziewałem się, że to nastąpi tak szybko, chociaż na spotkaniu z wojewodą i kuratorem wiosną tego roku powiedziałem, że jeśli wdrożą to wszystko w życie, o czym próbowałem tu przestrzec i wszystko wytłumaczyć w racjonalny sposób – niestety się nie udało, to trzeba będzie ściągnąć tabliczkę Urząd Gminy Przytoczna i zawiesić tabliczkę Ministerstwo Edukacji Narodowej. Bo nie będziemy robić już nic innego, tylko będziemy zajmowali się oświatą. W związku z powyższym budżet na 2020 rok i wieloletnia prognoza finansowa wskazują, że wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące. To jest taka sama matematyka, jak w domu każdego z Państwa, no nie można wydawać więcej niż się zarabia, bo to powoduje katastrofę. Jeśli się wydaje więcej, a wszystko na to wskazuje, że będziemy wydawać więcej, no to trzeba te wydatki ograniczać. Muszę tutaj wrócić do pomysłu, który próbuję tu przeforsować od trzech lat – szkoła w Wierzbnie musi stać się szkołą filialną szkoły w Przytocznej, bo inaczej nie będzie fizycznie pieniędzy aby utrzymać żadnej placówki oświatowej w gminie. Chyba, że trzeba będzie naprawdę drastycznie szukać oszczędności chociażby w formie takiej, do której nie chciałbym aby doszło, ale jak będziemy zmuszeni to jest do łączenia klas w szkole podstawowej w Przytocznej. Tylko nie ja doprowadziłem do takiej sytuacji, myślę, że te osoby, które tutaj brały udział w tym wszystkim wytłumaczą tym 350 rodzicom, że mamy taką sytuację. Sytuacja jest przedzawałowa, trzeba naprawdę usiąść i drastycznie dokonać kwestii związanych