Innst. S. nr. 181 (2004-2005) Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen

St.prp. nr. 42 (2004-2005)

Innstilling fra finanskomiteen om samtykke til å Den gjeldende avtale bruker fordelingsmetoden som sette i kraft en skatteavtale mellom Norge og Tsjek- hovedregel for å unngå dobbeltbeskatning. Den vesent- kia, undertegnet i Praha den 19. oktober 2004 ligste nyheten i forhold til gjeldende avtale er at kredit- metoden er innført som hovedmetode til unngåelse av dobbeltbeskatning. Det innebærer at Norge kan skatt- Til Stortinget legge inntekt som personer bosatt i Norge oppebærer fra kilder i Tsjekkia. Ved ligningen i Norge skal det, med visse begrensninger, innrømmes et fradrag i skat- SAMMENDRAG ten for skatt betalt i Tsjekkia. I de tilfeller hvor inntek- Den 19. oktober 2004 ble det i Praha undertegnet en ter etter avtalen bare kan beskattes i Tsjekkia, skal avtale til unngåelse av dobbeltbeskatning og forebyg- Norge benytte den alternative fordelingsmetoden for å gelse av skatteunndragelse med hensyn til skatter av unngå dobbeltbeskatning. Det innebærer at slik inntekt inntekt mellom Norge og Tsjekkia. Samtykke til under- kan medregnes i det norske beskatningsgrunnlaget, tegning ble gitt ved kongelig resolusjon av 1. oktober men at det gis fradrag i den norske skatten for den del 2004. av den norske skatten som faller på inntekten fra Tsjek- Avtalen vil i tre i kraft den dagen begge stater har gitt kia. hverandre beskjed om at de nødvendige konstitusjo- Den gjeldende skatteavtalen omfatter kontinental- nelle skritt er tatt for at overenskomsten kan tre i kraft. sokkelen, men har ingen særlige regler for beskatnin- Avtalen får virkning for skatter av inntekt vedrørende gen. Den nye avtalen inneholder en særskilt artikkel det første inntektsåret som følger etter det året den trer om beskatning av virksomheten på kontinentalsokke- i kraft. len som i det alt vesentlige tilsvarer den som er inntatt Da Tsjekkia og Slovakia ble selvstendige stater, ble i nyere norske skatteavtaler. avtalen om dobbeltbeskatning mellom Norge og Tsjek- I motsetning til tilsvarende bestemmelser i OECD- koslovakia inntil videre gjort gjeldende for begge de mønsteret omhandler pensjonsartikkelen alle typer nye statene. Gjeldende skatteavtale er fra 1979, og har pensjoner, både fra private og offentlige utbetalere. i lengre tid vært moden for reforhandling. Etter anmod- Også sosiale trygdeytelser er omfattet. Når pensjons- ning fra tsjekkiske myndigheter ble det i 2003 innledet ytelser betales fra den ene stat til en person bosatt i den forhandlinger i Oslo om inngåelse av en ny dobbeltbe- annen stat, kan de skattlegges i bostedsstaten. Det nye skatningsavtale mellom Norge og Tsjekkia. Ved avslut- i avtalen med Tsjekkia er at det åpnes for at slike ytelser ningen av andre forhandlingsrunde som foregikk i også kan skattlegges i utbetalingsstaten. Praha, ble et utkast til avtale parafert den 5. april 2004. I avtalen er det videre tatt inn en bestemmelse om Avtalen følger i store trekk det mønsterutkastet som bistand til innfordring. En slik bestemmelse finnes ikke er utarbeidet av OECD og som er lagt til grunn i Norges i den gjeldende avtalen. skatteavtaler i de senere årene. Den inneholder imidler- Det vises til kapittel 3 i proposisjonen for en nærmere tid enkelte avvik fra dette mønsteret og utvider på visse omtale av avtalen. områder kildestatens beskatningsadgang. Avtalen er inngått på engelsk. Som vedlegg til propo- KOMITEENS MERKNADER sisjonen følger den engelske teksten og en norsk over- Komiteen, medlemmene fra Arbeider- settelse. partiet, Ranveig Frøiland, Svein Roald 2 Innst. S. nr. 181 – 2004-2005

Hansen, , Torstein Rudiha- dre dobbeltbeskatning og å forebygge skatteunndragel- gen og Hill-Marta Solberg, fra Høyre, ser med hensyn til skatter av inntekt, undertegnet i Svein Flåtten, Torbjørn Hansen, Heidi Praha den 19. oktober 2004. Larssen og , fra Frem- skrittspartiet, Gjermund Hagesæter, KOMITEENS TILRÅDING lederen og Per Erik Monsen, K o m i t e e n viser til proposisjonen og det som står fra Sosialistisk Venstreparti, Øystein foran og rår Stortinget til å gjøre følgende Djupedal, Audun Bjørlo Lysbakken og Heidi Grande Røys, fra Kristelig Folke- vedtak: parti, Ingebrigt S. Sørfonn og Bjørg Tør- resdal, fra Senterpartiet, Morten Lund, Stortinget samtykker til å sette i kraft en skatteavtale fra Venstre, May Britt Vihovde, og fra mellom Kongeriket Norge og Den Tsjekkiske Repu- Kystpartiet, , slutter seg til blikk med formål å hindre dobbeltbeskatning og å fore- Regjeringens forslag til vedtak om at det gis samtykke bygge skatteunndragelser med hensyn til skatter av til å sette i kraft en skatteavtale mellom Kongeriket inntekt, undertegnet i Praha den 19. oktober 2004. Norge og Den Tsjekkiske Republikk med formål å hin-

Oslo, i finanskomiteen, den 12. mai 2005

Siv Jensen Svein Flåtten leder ordfører www.stortinget.no Lobo Mediawww.stortinget.no AS