UCHWAŁA Nr XXXVII/930/09 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO Z Dnia 31 Sierpnia 2009 R
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
UCHWAŁA Nr XXXVII/930/09 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO z dnia 31 sierpnia 2009 r. w sprawie przyj ęcia projektu uchwały dotycz ącej wyznaczenia aglomeracji Topólka Na podstawie art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca 2001 roku – Prawo wodne (Dz.U. z 2005r. Nr 239, poz. 2019, z pó źn. zm. 1) oraz § 3 i § 5 rozporz ądzenia Ministra Środowiska z dnia 22 grudnia 2004 roku w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz.U. Nr 283, poz. 2841 z pó źn. zm. 2 ), uchwala si ę, co nast ępuje: § 1. Przyjmuje si ę projekt uchwały w sprawie wyznaczenia aglomeracji Topólka o równowa Ŝnej liczbie mieszka ńców (RLM) 2526, z oczyszczalni ą ścieków zlokalizowan ą w miejscowo ści Dębianki, poło Ŝon ą w powiecie radziejowskim, województwie kujawsko- pomorskim, której obszar obejmuje miejscowo ści: Topólka, Czamaninek, Dębianki, Czamanin Kolonia, Wola Jurkowa Kolonia, Świerczyn, Galonki, Galonki Kolonia, Borek, Rybiny, Rybiny Le śne, Miałkie, Opielanka, Głuszynek, Znaniewo, Miłachówek, Orle, śabieniec oraz Zgniły Głuszynek z terenu gminy Topólka, stanowi ącej zał ącznik do niniejszej uchwały. § 2 . Projekt uchwały, o którym mowa w § 1 podlega uzgodnieniu z Dyrektorem Regionalnego Zarz ądu Gospodarki Wodnej w Warszawie, Dyrektorem Regionalnego Zarz ądu Gospodarki Wodnej w Poznaniu i Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Bydgoszczy. § 3. Projekt uchwały, o którym mowa w § 1 podlega zaopiniowaniu przez Rad ę Gminy Topólka. § 4. Wykonanie uchwały powierza si ę Zarz ądowi Województwa Kujawsko-Pomorskiego. § 5. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podj ęcia. 1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2005r. Nr 267, poz. 2255, z 2006 r. Nr 170, poz. 1217 i Nr 227, poz. 1658, z 2007r. Nr 21, poz. 125, Nr 64, poz. 427, Nr 75, poz. 493, Nr 88, poz. 587, Nr 147, poz. 1033, Nr 176, poz. 1238, Nr 181, poz. 1286 i Nr 231, poz. 1704, z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 i Nr 227, poz. 1505 2 Zmiana wymienionego rozporz ądzenia została ogłoszona w Dz.U. z 2006r. Nr 199, poz. 1468 UZASADNIENIE do uchwały Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie przyj ęcia projektu uchwały dotycz ącej wyznaczenia aglomeracji Topólka. Zgodnie z art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001r. – Prawo wodne (Dz.U. z 2005r. Nr 239, poz. 2019 z pó źn. zm.) aglomeracje o równowa Ŝnej liczbie mieszka ńców powy Ŝej 2000 powinny by ć wyposa Ŝone w systemy kanalizacji zbiorczej dla ścieków komunalnych, zako ńczone oczyszczalniami ścieków, zgodnie z ustaleniami krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych. Aglomeracje te wyznacza, zgodnie z art. 43 ust. 2a ustawy Prawo wodne po uzgodnieniu z wła ściwym dyrektorem regionalnego zarz ądu gospodarki wodnej i wła ściwym regionalnym dyrektorem ochrony środowiska, w tym przypadku b ędą to: • Dyrektor Regionalnego Zarz ądu Gospodarki Wodnej w Warszawie, • Dyrektor Regionalnego Zarz ądu Gospodarki Wodnej w Poznaniu, • Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy oraz po zasi ęgni ęciu opinii zainteresowanej gminy, w tym przypadku: • Rady Gminy Topólka, Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego w drodze uchwały, według trybu post ępowania okre ślonego w rozporz ądzeniu Ministra Środowiska z dnia 22 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz.U. Nr 283, poz. 2841 z pó źn. zm.). Kompetencja wyznaczania aglomeracji od Wojewody Kujawsko-Pomorskiego do Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego przeszła z dniem 15 listopada 2008r., czyli z chwil ą wej ścia w Ŝycie ustawy z dnia 3 pa ździernika 2008r. o udost ępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społecze ństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, o czym stanowi zapis art. 146 pkt 3 (Dz.U. Nr 199, poz. 1227). Zgodnie z art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca 2001r. – Prawo wodne oraz § 4 ust. 1 rozporz ądzenia Ministra Środowiska z dnia 22 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji, Wojewoda Kujawsko-Pomorski w pi śmie, znak: WSiR-III-AB/6617/2/05 z dnia 21 stycznia 2005r., wyst ąpił do zainteresowanych gmin, w tym Gminy Topólka, o przedstawienie propozycji planu aglomeracji o równowa Ŝnej liczbie mieszka ńców powy Ŝej 2000. Przedło Ŝone przez Gmin ę Topólka w 2008r. materiały dotycz ące projektu planu przedmiotowej aglomeracji, po zaktualizowaniu i uzupełnieniu po wyst ąpieniach Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu zweryfikowano i stwierdzono, Ŝe spełniaj ą one wymogi okre ślone w/w rozporz ądzeniem i w zwi ązku z tym mog ą stanowi ć podstaw ę do wyznaczenia niniejszej aglomeracji. Jak wskazano wy Ŝej, Sejmik Województwa w drodze uchwały wyznacza aglomeracje o równowa Ŝnej liczbie mieszka ńców powy Ŝej 2000 po uzgodnieniu z okre ślonymi wy Ŝej organami i uzyskaniu wymaganej opinii. Z tych wzgl ędów przyj ęcie projektu uchwały dotycz ącej wyznaczenia aglomeracji Topólka jest zasadne. Obszar aglomeracji Topólka, wyznaczony na mapie w skali 1:25000, obejmuje swym zasi ęgiem system projektowanej zbiorczej kanalizacji sanitarnej miejscowo ści: Topólka, Czamaninek, D ębianki, Czamanin Kolonia, Wola Jurkowa Kolonia, Świerczyn, Galonki, Galonki Kolonia, Borek, Rybiny, Rybiny Le śne, Miałkie, Opielanka, Głuszynek, Znaniewo, Miłachówek, Orle, śabieniec oraz Zgniły Głuszynek z terenu gminy Topólka. W obszarze aglomeracji znajduj ą si ę równie Ŝ miejscowo ści, które nie widniej ą ju Ŝ w urz ędowym wykazie nazw miejscowo ści gminy Topólka i nale Ŝy je traktowa ć jako przysiółki miejscowo ści tworz ących aglomeracj ę, s ą to: Kamionki, Zygmuntowo, Michałowo, Podrybiny, Orle Poduchowne, śuchta, Kolonia Orle, Ostrowy, Rucin. Granice aglomeracji Topólka wyznaczone zostały w oparciu o: • Studium Uwarunkowa ń i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Topólka – przyj ęte uchwał ą Nr XXVII/180/02 Rady Gminy Topólka z dnia 30 wrze śnia 2002r., zgodnie z § 3 w/w rozporz ądzenia oraz • Strategi ę rozwoju gminy Topólka na lata 2007-2017 – przyj ętą uchwał ą Nr XXVII/179/02 Rady Gminy Topólka z dnia 30 wrze śnia 2002r., • Koncepcj ą programow ą gospodarki wodno-ściekowej dla gminy Topólka – przyj ętą uchwał ą Nr XXI/150/06 Rady Gminy Topólka z dnia 31 marca 2006r. Równowa Ŝna liczba mieszka ńców aglomeracji (RLM) wynosi 2526 i jest równa, z uwagi na brak przemysłu oraz turystów czasowo przebywaj ących na terenie aglomeracji (wskazanych na podstawie zarejestrowanych łó Ŝek noclegowych), całkowitej liczbie mieszka ńców aglomeracji okre ślonych na podstawie danych z ewidencji ludno ści. Na terenie aglomeracje, w miejscowo ści D ębianki, planuje si ę budow ę mechaniczno- 3 biologicznej oczyszczalni ścieków o przepustowo ści Q śrd 450m /d. W dniu 18 stycznia 2008 r. decyzj ą Starosty Radziejowskiego Nr O.T.I.6223-30/07/08 zostało wydane pozwolenie wodnoprawne na czas okre ślony, tj. do 31 grudnia 2017r, na odprowadzenie oczyszczonych ścieków z przedmiotowej oczyszczalni do rzeki Zgłowiączki. Zgodnie z niniejszym pozwoleniem oczyszczalnia zaprojektowana została dla równowa Ŝnej liczby mieszka ńców powy Ŝej 2000. Przyjmuje si ę, Ŝe na terenie aglomeracji powstawa ć b ędzie 356,6 m 3 ścieków na dob ę, do oblicze ń przyj ęto, i Ŝ ka Ŝdy mieszkaniec zu Ŝywa 100 litrów wody na dob ę. Na chwil ę obecn ą, do czasu wybudowania oczyszczalni, powstaj ące na terenie aglomeracji ścieki wywo Ŝone s ą wozami asenizacyjnymi do oczyszczalni ścieków w s ąsiednich gminach, tj. Izbicy Kujawskiej, Lubra ńca i Brze ścia Kujawskiego. Do sieci kanalizacyjnej nie b ędą odprowadzane ścieki pochodz ące z przemysłu. Odbiornikiem oczyszczonych ścieków według pozwolenia wodnoprawnego b ędzie rzeka Zgłowi ączka. Obszar przedmiotowej aglomeracji cz ęś ciowo poło Ŝony jest na terenie obj ętym jedn ą z form ochrony przyrody w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody – art. 6 ust. 1 pkt 4 (Dz.U. Nr 92, poz. 880 z pó źn. zm.), tj. Obszarze Chronionego Krajobrazu Jezioro Głuszy ńskie. Obszar ten został utworzony rozporz ądzeniem Nr 13 Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 9 czerwca 2005 r. w sprawie obszarów chronionego krajobrazu. (Dz.Urz. Województwa Kujawsko-Pomorskiego Nr 72, poz. 1377 z pó źn. zm.). W zwi ązku z powy Ŝszym zgodnie z zapisem § 3 ust. 5 pkt 3 rozporz ądzenia Ministra Środowiska z dnia 22 grudnia 2004 roku w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji obszar ten jest zwolniony z dotrzymania warto ści wska źnika długo ści sieci powy Ŝej 120 mieszka ńców na 1 km sieci. W obszarze tym poło Ŝone s ą nast ępuj ące miejscowo ści: Rybiny, Miałkie, Opielanka, Głuszynek, Znaniewo, Miłachówek, Orle, śabieniec oraz Zgniły Głuszynek. Na terenie aglomeracji planuje si ę wybudowanie sieci kanalizacji sanitarnej o długo ści 53km (w tym 19km kanalizacji ci śnieniowej i 34km kanalizacji grawitacyjnej). W wyniku realizacji inwestycji zwi ązanych z gospodark ą ściekow ą do nowo budowanej sieci kanalizacyjnej podł ączonych zostanie 2526 mieszka ńców. Poza Obszarem Chronionego Krajobrazu Jezioro Głuszy ńskie, w granicach aglomeracji, planuje si ę wybudowanie 15km sieci kanalizacyjnej, do której planuje si ę przył ączy ć 1833 mieszka ńców. Wska źnik długo ści sieci obliczony jako stosunek liczby mieszka ńców planowanych do przył ączenia do systemu kanalizacji zbiorczej do długo ści planowanej do wybudowania sieci kanalizacyjnej poza Obszarem Chronionego Krajobrazu Jezioro Głuszy ńskie wynosi: 1833 mieszka ńców/ 15km = 122,2 mieszka ńców/km sieci i spełnia wymóg § 3 ust. 4 w/w rozporz ądzenia, bowiem nie jest mniejszy ni Ŝ 120 mieszka ńców na 1 km sieci. Obszar i przebieg granic przedmiotowej aglomeracji okre ślono na mapie w skali 1:25000, która stanowi zał ącznik do projektu uchwały w sprawie wyznaczenia aglomeracji Topólka. Zgodnie z w/w rozporz ądzeniem granica aglomeracji przebiega wzdłu Ŝ zewn ętrznych granic skanalizowanych, b ądź przewidzianych do skanalizowania działek budowlanych. Wyznaczenie przedmiotowej aglomeracji umo Ŝliwi samorz ądowi ubieganie si ę o środki z funduszy celowych na realizacj ę przedsi ęwzi ęć zwi ązanych z wyposa Ŝeniem aglomeracji w wymagan ą sie ć kanalizacyjn ą dla ścieków komunalnych zakończon ą oczyszczalni ą ścieków.