23. Redna Seja Občinskega Sveta Dne 2
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
O B Č I N A SLOVENSKA BISTRICA O b č i n s k i s v e t 23. redna seja občinskega sveta dne 2. oktobra 2018 Gradivo za 6. točko dnevnega reda Zadeva: Odlok o kategorizaciji občinskih cest v Občini Slovenska Bistrica II. obravnava Poročevalci: Milan OZIMIČ, vodja oddelka OOP Marko PUČNIK, strokovni sodelavec OOP Uroš KOŠIR, Locus d.o.o., Domžale O B Č I N A SLOVENSKA BISTRICA O b č i n s k a u p r a v a Oddelek za okolje in prostor Kolodvorska ulica 10, 2310 Slovenska Bistrica telefon: h.c. + 386 2 / 843 28 00, 843 28 30 fax: + 386 2 / 81 81 141 e-mail: [email protected] uradna spletna stran http://www.slovenska-bistrica.si Številka: 430-11/2018 Datum: 10. 9. 2018 O B Č I N A SLOVENSKA BISTRICA O b č i n s k i s v e t ZADEVA: Odlok o kategorizaciji občinskih cest v Občini Slovenska Bistrica - II. obravnava I. PREDLAGATELJ Župan dr. Ivan ŽAGAR II. DELOVNO TELO PRISTOJNO ZA OBRAVNAVO Odbor za okolje in prostor III. VRSTA POSTOPKA Dvofazni IV. FAZA POSTOPKA II. obravnava V. PRAVNE PODLAGE ZA SPREJEM: 65. člen Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 76/16 – odl. US), ki določa, da občina ureja zadeve iz svoje pristojnosti z odloki, odredbami, pravilniki in navodili, 16. člen Statuta Občine Slovenska Bistrica (Uradni list RS, 55/10), ki med drugim določa pristojnost Občinskega sveta Občine Slovenska Bistrica, da sprejema odloke in druge akte, Zakon o cestah (ZCes-1; Uradni list RS, št. 109/10, 48/12, 36/14 - odl. US, 46/15, 10/18), Uredba o merilih za kategorizacijo javnih cest (Uradni list RS, št. 49/97 in 113/09), Pravilnik o načinu označevanja javnih cest in o evidencah o javnih cestah in objektih na njih (Uradni list RS, št. 49/97 in 2/04), Odlok o kategorizaciji občinskih cest v Občini Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 8/99), Odlok o občinskih cestah v Občini Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 22/16). VI. NAMEN, CILJI SPREJEMA Odlok o kategorizaciji občinskih cest v občini Slovenska Bistrica (v nadaljevanju: Odlok) je bil sprejet leta 1999 in ki do sedaj še ni bil spremenjen oz. posodobljen. Kategorizacija določa dejanski obstoj in rabo občinskih cest javnih cest kot elementarnih infrastrukturnih objektov na območju občine, na katere je vezanih veliko drugih atributnih podatkov, ki omogočajo pravno in ekonomsko učinkovito upravljanje in gospodarjenje s tem javnim premoženjem. Cestno omrežje se z razvojem občine spreminja tako kvalitativno kot tudi po namembnosti. Spremembe pa bi morale biti ažurno evidentirati in vnašati v Odlok. Spremembe na občinskem cestnem omrežju, ki so nastale po letu 1999, do sedaj niso bile vnesene v Odlok, pa tudi podatkovna podlaga za sam Odlok je bila izvedena po geodetskih podatkih in metodah ter informacijskih tehnologijah, pa tudi pravnih podlagah pred več kot 20 leti. Skladno z Zakonom o cestah in Uredbo o merilih za kategorizacijo javnih cest Občina mora kategorizirati ceste, ki so v lasti Občine ali predstavljajo javno cestno infrastruktur ter se uporabljajo za javno mobilnost. V lanskem letu smo za izpolnitev te obveze naročili izdelavo baze cestnih podatkov. V sklopu tega so bile vse ceste posnete z video mobilnim sistemom za zajem podatkov cestne, komunalne in druge prostorske infrastrukture. Na osnovi tako pridobljenih podatkov ter njihovo nadaljnjo obdelavo je izdelana digitalna ureditev osi občinskih cest in video almanah. Na tej sodobni, zanesljivi in podatkovno natančni osnovi je izdelan nov predlog Odloka o kategorizaciji. S predlaganim Odlokom bo občina uskladila svoj pravni akt – predpis z veljavno zakonodajo, predvsem pa v povezavi z BCP (bazo cestnih podatkov) in Zbirnim katastrom GJI ( gospodarske javne infrastrukture) pridobila pravno in informacijsko podlago za učinkovito upravljanje in gospodarjenje, vzdrževanje in razvoj občinske prometne infrastrukture. V postopku sprejemanja odloka v 1. obravnavi je bila opravljena razprava na Občinskem svetu in sprejet sklep da se v roku 45 dni opravi tudi javna obravnava preko Krajevnih skupnosti in druge zainteresirane javnosti. Na osnovi javne obravnave in dopolnitev samega pripravljavca odloka je bilo pripravljeno dopolnjeno gradivo za nadaljevanje I. obravnave odloka na Občinskem svetu. Na podlagi vseh teh opravljenih postopkovnih (usklajevalnih) dejanj je pripravljen tekst odloka za II. obravnavo, ki sledi cilju, da so kategorizirane vse ceste, ki izpolnjujejo javni interes, v naravi obstajajo v ustreznih elementih za kategorizacijo in se uporabljajo za javni promet. Sočasno se je izločilo dele cest, ki teh pogojev ne izpolnjujejo, predstavljajo zatečeno stanje, potekajo čez zasebna zemljišča, zasebni hišni priključki in podobno. Z izločitvijo tovrstnih cest iz kategorizacije se ne ukinejo obstoječe pravice uporabnikov, ki po njih dostopajo do svojih bivališč. Na tako pripravljen Odlok je v pridobivanju soglasje Direkcije RS za infrastrukturo (DRSI). Glede na nov Odloka se bodo lahko skladno s terenom uredili tudi podatki banke cestnih podatkov (BCP), objekti vpisali v Zbirni kataster gospodarske javne infrastrukture (GJI). S tem bo občina uredila kategorizacijo občinskih cest glede na trenutno stanje potekov cest v naravi in lastne potrebe ter izpolnila svoje zakonsko določene obveznosti. V prilogi je tekst Odloka s predlagano kategorizacijo občinskih cest. Poteki cest v prostoru so podani na spletni povezavi: https://goo.gl/n9Gj7D V prilogi je podan tudi Elaborat (LOKUS) izdelovalca priprave podlag in gradiva za Odlok o kategorizaciji občinskih cest. VII. FINANČNE POSLEDICE Sprejetje predlaganega odloka nima neposrednih finančnih posledic za občinski proračun. VIII. PREDLOG SKLEPA Občinskemu svetu predlagamo, da obravnava predloženo dopolnjeno gradivo, o njem razpravlja ter sprejme naslednji S K L E P Občinski svet Občine Slovenska Bistrica sprejme Odlok o kategorizaciji občinskih cest v Občini Slovenska Bistrica. Pripravil: Marko PUČNIK Milan OZIMIČ Vodja oddelka za okolje in prostor Priloge: Odlok o kategorizaciji občinskih cest v Občini Slovenska Bistrica - II. obravnava Elaborat LOKUS »Sprememba odloka o kategorizaciji občinskih cest Slovenska Bistrica ODLOK O KATEGORIZACIJI OBČINSKIH CEST V OBČINI SLOVENSKA BISTRICA Na podlagi določil Zakona o cestah (Uradni list RS, št. 109/10, 48/12, 36/14 - odl. US, 46/15, 10/18) in 16. člena Statuta Občine Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št. 55/10) je Občinski svet Občine Slovenska Bistrica na __. seji dne __.__.2018 sprejel ODLOK o kategorizaciji občinskih cest v Občini Slovenska Bistrica 1. člen Ta odlok določa občinske ceste po njihovih kategorijah in namenu uporabe glede na vrsto cestnega prometa, ki ga prevzemajo. 2. člen Občinske ceste se kategorizirajo na lokalne ceste (s skrajšano oznako LC) in javne poti (s skrajšano oznako JP). - Lokalne ceste so ceste, namenjene povezovanju naselij v Občini Slovenska Bistrica z naselji v sosednjih občinah ali naselij v Občini Slovenska Bistrica med seboj in so pomembne za navezovanje prometa na ceste enake ali višje kategorije. - Javne poti so namenjene povezovanju naselij ali delov naselij v Občini Slovenska Bistrica in ne izpolnjujejo predpisanih meril za lokalno cesto ali so namenjene samo določenim vrstam udeležencev v prometu (krajevne ceste in poti, vaške ceste in poti, poti za pešce, kolesarje, jezdece, gonjače in podobno). 3. člen Lokalne ceste (LC) so: Dolžina Preostala dolžina Zap. Številka Začetek Konec odseka v Namen odseka v sosednji Potek odseka št. odseka odseka odseka občini uporabe občini [m] [m] 1 165011 165191 Stražgonjca - Gaj (Župančičeva ulica) 165191 267 v 2.078 - Kidričevo 2 165191 2 Šikole - Pragersko (Ptujska cesta) 2 2469 v 3.734 - Kidričevo 3 165192 2 Spodnja Polskava - križišče 165191 66 v Podlože - Trnovec pri Ilirski Bistrici - 4 240021 432 440581 5335 v 7.310 - Majšperk Vrhloga - Črešnjevec (krožišče) 5 440011 430 Bukovec - Loka pri Framu 440021 3559 v Šmartno na Pohorju - Frajhajm - Kalše - 6 440021 440051 430 10908 v 1.439 - Rače-Fram Zgornja Polskava 7 440031 440021 Ogljenšak - Kočno - Kalše 440051 6840 v - 1 - ODLOK O KATEGORIZACIJI OBČINSKIH CEST V OBČINI SLOVENSKA BISTRICA Dolžina Preostala dolžina Zap. Številka Začetek Konec odseka v Namen odseka v sosednji Potek odseka št. odseka odseka odseka občini uporabe občini [m] [m] 8 440041 430 Kalše - Gabernik - Zgornja Polskava 440031 5893 v Slovenska Bistrica (Ulica Pohorskega bataljona) - Devina - Spodnje 9 440051 430 929 16097 v Prebukovje - Zgornje Prebukovje - Šmartno na Pohorju - Smrečno 10 440061 440051 Devina - Šentovec - Ritoznoj - Gabernik 440041 4197 v 11 440071 440051 Šmartno na Pohorju - Bojtina - Frajhajm 935 9720 v 12 440091 440131 Urh - Planina pod Šumnikom - Smrečno 440051 5315 v Pečke - Ješovec - Drumlažno - Kočno ob Ložnici - Laporje - Cigonca - Lokanja vas 13 440101 688 440663 9095 v 4.057 - Makole - Spodnja Nova vas - Slovenska Bistrica (krožišče Ratejeva - Prelčnikova) Kolodvorska ulica (krožišče Ratejeva - 14 440102 440663 430 410 v Plečnikova do Trg svobode) 15 440111 430 Partizanska ulica (do krožišča pri gradu) 940071 314 v 16 440112 440111 Partizanska ulica (zahodna obvoznica) 440761 1166 v 17 440113 440112 Partizanska ulica (pri Impolu) 940011 141 v 18 440121 440672 Visole - Tinjska gora - Gladomes 440201 3001 v Veliko Tinje - Rep - Planina pod 19 440131 440672 929 7710 v Šumnikom 20 440141 440051 Devina - Kovača vas 440171 1787 v 21 440151 440141 Kovača vas - Devina 440051 1007 v Spodnja Nova vas - Slovenska Bistrica 22 440161 440101 430 2945 v (Na Jožefu) Zgornja Bistrica - Kovača vas - Nova 23 440171 440181 gora nad Slovensko Bistrico - Zgornja 440051 8789 v Nova vas - Ošelj Slovenska Bistrica (Tovarniška ulica) - 24 440181 440110 HŠ 158 2392 v Zgornja Bistrica (vodarna) Zgornja Ložnica - Kostanjevec - Zgornja 25 440191 700 440672 4370 v Bistrica Gladomes - Fošt - Radkovec - Modrič - 26 440201 700 930 11452 v Kebelj - Podgrad na Pohorju Kebelj - Nadgrad - Kot na Pohorju - 27 440211 440201 929 8719 v Osankarca 28 440221 440211 Kot na Pohorju - Lukanja 930 3362 v - 2 - ODLOK O KATEGORIZACIJI OBČINSKIH CEST V OBČINI SLOVENSKA BISTRICA Dolžina Preostala dolžina Zap.