Republica Moldova

CURTEA DE CONTURI

HOTĂRÎRE Nr. HCC42/2014 din 23.07.2014

privind Raportul auditului conformităţii exerciţiului bugetar şi gestionării patrimoniului public în cadrul autorităţilor publice locale din raionul Teleneşti pe anul 2013

Publicat : 09.09.2014 în MONITORUL OFICIAL Nr. 268-269 art. 40 Data intrării în vigoare

Curtea de Conturi, în prezenţa preşedintelui raionului Teleneşti, dl Boris Burcă, reprezentantului Guvernului în teritoriu, dl Tudor Golub, șefului Direcției Finanțe a Consiliului raional Teleneşti, dna Ludmila Darii, șefului Direcției Educație a Consiliului Raional Telenești, dl Ion Negrescu, șefului Inspectoratului Fiscal de Stat al raionului Teleneşti, dna Diana Manole, șefului- adjunct al Direcției administrarea proprietății publice a Agenției Proprietății Publice, dna Maria Șendilă, primarilor: or. Telenești, dl Vadim Lelic, s. Chiștelnița, Constantin Ciobanu, s. Scorțeni, Ion Țurcanu și a altor persoane cu funcții de răspundere din cadrul Aparatului președintelui raionului și primăriilor vizate, călăuzindu-se de art.2 alin.(1) şi art.4 alin.(1) lit.a) din Legea Curţii de Conturi [1] nr.261-XVI din 05.12.2008 , a examinat Raportul auditului conformității exercițiului bugetar şi gestionării patrimoniului public în cadrul autorităților publice locale din raionul Teleneşti pe anul 2013.

Misiunea de audit a fost realizată în temeiul art.28, art.30 şi art.31 din Legea nr.261-XVI din 05.12.2008 şi în conformitate cu Programul activităţii de audit a Curţii de Conturi pe anul 2014, avînd drept scop verificarea respectării de către autorităţile administraţiei publice locale (în continuare – AAPL) din raionul Teleneşti a cadrului legal-normativ aferent procesului bugetar; corelarea reglementărilor metodologice cu instrumentele analitico-procedurale de evaluare şi planificare a impozitelor/taxelor locale, precum şi de formare/gestiune a cheltuielilor bugetare; verificarea administrării şi integrităţii patrimoniului public.

Auditul a fost efectuat în conformitate cu Standardele internaționale de audit ale instituțiilor [2] supreme de audit, puse în aplicare prin Hotărîrea Curţii de Conturi nr.60 din 11.12.2013 . Probele de audit au fost obţinute prin examinarea rapoartelor privind execuţia bugetară, rapoartelor financiare ale entităţilor supuse auditării, registrelor contabile; verificarea documentelor primare; analiza indicatorilor şi a unor date semnificative; observaţii directe, precum şi prin analiza explicaţiilor persoanelor cu funcţii de răspundere din cadrul entităţilor supuse auditului. La fel, au fost examinate deciziile şi dispoziţiile Consiliului raional (în continuare – CR) şi ale preşedintelui raionului, actele organelor deliberative şi executive ale unităților administrativ-teritoriale (în continuare – UAT) de nivelul I.

Examinînd rezultatele auditului și audiind Raportul prezentat, precum şi explicaţiile persoanelor cu funcţii de răspundere prezente în şedinţa publică, Curtea de Conturi a constatat:

Evaluînd abaterile și iregularităţile admise de autoritățile administrației publice locale din raionul Teleneşti în procesul bugetar și în gestionarea patrimoniului public în anul 2013, se atestă că autorităţile respective nu și-au focalizat preocuparea întru stabilirea și evaluarea materiei impozabile aferentă formării finanțelor locale pentru realizarea intereselor în plan de dezvoltare economică și socială a teritoriului administrat. De asemenea, și modul de administrare a patrimoniului proprietate publică nu întrunește rigorile cadrului legal-normativ. Astfel,

• În perioada supusă auditării, AAPL nu au identificat și nu au evaluat potenţialul economico- financiar disponibil, întru fundamentarea la justa valoare a bazei de impozitare, inclusiv prin estimarea şi prognozarea relevantă a indicilor fiscal-bugetari aferenți sustenabilității financiare a bugetelor UAT (nivelul I şi II) din raion. Autoritatea financiară raională nu a demonstrat rigorile instituționale pentru fundamentarea proiecțiilor fiscal-bugetare, nu a conlucrat eficient, în acest sens, cu AAPL şi cu autorităţile fiscale, statistice şi cadastrale, precum şi cu agenţii economici care contribuie semnificativ la formarea veniturilor bugetare. Neasigurarea instrumentelor analitice și deficiențele cadrului metodologic s-au soldat cu diminuarea propunerilor de venituri la buget, totodată, neidentificarea şi neevaluarea surselor aferente finanţelor publice au determinat nemobilizarea veniturilor bugetelor locale estimate de audit la cca 2,9 mil.lei (inclusiv: 1,8 mil.lei venituri din tranzacțiile cu terenurile proprietate publică; 1,1 mil.lei – venituri din folosinţa încăperilor, construcțiilor speciale și utilajului). De asemenea, conform estimărilor misiunii de audit, indicii fiscal-bugetari stabiliți de autoritățile publice locale au fost subestimați cu 3,5 mil. lei.

• O rezervă nevalorificată la acumularea veniturilor în bugetele UAT o constituie restanţele contribuabililor, care, la situaţia din 31.12.2013, au însumat 1,9 mil.lei.

• Managementul cheltuielilor bugetare nu corespunde normelor legale, în consecinţă fiind admise un şir de nereguli de la cadrul regulator care afectează eficienţa utilizării mijloacelor publice, la originea acestor iregularități fiind neimplementarea prevederilor Legii privind controlul [3] financiar public intern . Astfel, se menţionează:

valorificarea neconformă a mijloacelor destinate investiţiilor şi reparaţiilor capitale, precum şi nerespectarea legislaţiei în vigoare privind acest domeniu au determinat utilizarea neregulamentară a resurselor financiare în sumă totală de 2,4 mil.lei; efectuarea unor plăți neregulamentare în sumă totală de 1,4 mil.lei; nerespectarea limitelor de cheltuieli maxime aprobate pe unele tipuri de cheltuieli, cu formarea datoriilor creditoare în sumă totală de 2,3 mil.lei (ca urmare a valorificării lucrărilor în lipsa mijloacelor financiare preconizate); neconformarea la cadrul de proceduri regulamentare și de transparență în procesul achiziţiilor publice evaluate la 1,0 mil.lei.

• Sistemul de management al AAPL (nivelul I şi II), care nu asigură regularitatea şi legalitatea administrării patrimoniului public, precum şi lipsa la AAPL a unui cadru de reglementare a modului de gestionare a patrimoniului public local s-au soldat cu:

neasigurarea înregistrării regulamentare a drepturilor asupra bunurilor imobile în valoare de peste 167,3 mil.lei; admiterea erorilor la raportarea patrimoniului proprietate publică în valoare de circa 26,5 mil.lei (inclusiv raportate Agenției Proprietății Publice – 16,5 mil.lei); monitorizarea neconformă șineasigurarea transmiterii/primirii regulamentare a patrimoniului public în valoare totală de cca 125,0 mil.lei; neidentificarea şi necontabilizarea corespunzătoare a patrimoniului proprietate publică în valoare de cca 26,3 mil.lei; decontarea neregulamentară a bunurilor imobile și materiale în valoare totală de 3,3 mil.lei; neasigurarea delimitării terenurilor proprietate publică (a statului, a UAT şi privată), evidenţa defectuoasă şi lipsa controlului asupra modului de utilizare a acestora, ceea ce amplifică riscul gestiunii neautorizate a terenurilor proprietate publică și, respectiv, al neimpunerii fiscale şi pierderii, după caz, a dreptului de proprietate.

• Managementul financiar-contabil necalitativ, exprimat prin înregistrări neconforme ale operaţiunilor financiare, lipsa evidenţei analitice, iregularitățile în decontări au determinat raportarea eronată a situaţiilor patrimoniale.

• Verificările asupra conformării cerinţelor şi recomandărilor din auditul efectuat anterior de Curtea de Conturi relevă faptul că managementul AAPL din raion nu a fost exigent în remedierile de rigoare. Astfel, din 12 recomandări expuse în Hotărîrea precedentă a Curţii de Conturi nr.32 din [4] 02.07.2009 , 4 – recomandări nu au fost executate, iar 2 – recomandări au fost executate parţial.

În concluzie, iregularităţile constatate sînt rezultatul managementului financiar și controlului intern ineficient de care au dat dovadă factorii de decizie din cadrul AAPL la utilizarea banilor publici şi la gestionarea patrimoniului public local.

Reieşind din cele expuse, în temeiul art.7 alin.(1) lit.a), art.15 alin.(2) şi alin.(4), art.16 lit.c) și art.34 alin.(3) din Legea nr.261-XVI din 05.12.2008, Curtea de Conturi

hotărăște:

1. Se aprobă Raportul auditului conformității exercițiului bugetar şi gestionării patrimoniului public în cadrul autorităților publice locale din raionul Teleneşti pe anul 2013, anexat la prezenta Hotărîre.

2. Prezenta Hotărîre şi Raportul de audit se remit:

2.1. Consiliului raional Teleneşti, preşedintelui raionului Telenești, consiliilor locale şi primarilor oraşelor/satelor/comunelor: Telenești, Băneşti, Bogzeşti, Brînzenii Noi, Budăi, Căzăneşti, Chiştelniţa, Chiţcani Vechi, Ciulucani, Cîşla, Codru-Nou, Coropceni, Crăsnăşeni, Ghiliceni, Hirişeni, Ineşti, Leuşeni, Mîndreşti, Negureni, Nucăreni, Ordăşei, Pistruieni, Ratuş, Sărătenii Vechi, Scorţeni, Suhuluceni, Ţînţăreni, Tîrşiţei, Văsieni, Verejeni, Zgărdeşti pentru implementarea recomandărilor indicate în Raportul de audit, cu determinarea acţiunilor concrete în vederea înlăturării deficienţelor constatate, precum şi cu stabilirea termenelor şi a persoanelor responsabile de realizarea acestora;

2.2. Inspectoratului Fiscal Principal de Stat și Inspectoratului Fiscal de Stat Teleneşti, pentru informare, și se cere Inspectoratului Fiscal de Stat Teleneşti confruntarea indicilor din Sistemul informaţional instituțional cu datele primăriilor din raion privind identificarea/evaluarea materiei de impozitare aferente constituirii bazei de venituri bugetare şi sporirea gradului de conformare voluntară;

2.3. Ministerului Finanţelor, pentru informare şi luare de atitudine privind:

2.3.1. activitatea autorităţilor financiare şi fiscale din raionul Teleneşti ce ţine de identificarea și evaluarea bazei de impozitare aferente formării şi mobilizării integrale a veniturilor bugetare;

2.3.2. stabilirea unor reglementări exhaustive în materie de evidenţă contabilă a bunurilor imobile proprietate publică;

2.4. Oficiului teritorial Orhei al Cancelariei de Stat, pentru informare, și se cere asigurarea controlului administrativ al activităţii autorităţilor administraţiei publice locale (nivelul I şi II) în corespundere cu cadrul legal-normativ, în vederea neadmiterii încălcărilor şi neajunsurilor constatate în Raportul de audit;

2.5. Guvernului, pentru informare, și conformarea autorităților publice centrale de resort și a celor locale privind respectarea cadrului legal și regulator în materie de evidență/cadastrare/integritate a patrimoniului public gestionat;

2.6. Preşedintelui Republicii Moldova şi Parlamentului Republicii Moldova, pentru informare;

2.7. Comisiilor parlamentare: economie, buget şi finanţe; administraţie publică şi dezvoltare regională, pentru informare.

3. Se ia act că, pe parcursul desfășurării misiunii de audit:

3.1 Aparatul președintelui raionului a restabilit un utilaj de peletizare în valoare de 0,4 mil.lei (prin montarea suplimentară a utilajului la linia de producere a peleților);

3.2. Direcția Educație a asigurat restituirea mijloacelor pentru investiții capitale achitate neregulamentar (5,1 mii lei);

3.2 Direcția Asistență Socială și Protecție a Familiei a conformat cadrului regulator plățile sociale, elaborînd regulamentele interne respective și confirmînd categoriile beneficiarilor;

3.3 Gimnaziul s. Chiștelnița a asigurat depunerea la contul instituției a mijloacelor încasate de la realizarea bunurilor (3,9 mii lei);

3.4. Primăria or. Telenești a încasat venituri din locațiunea unui bun imobil și din arenda terenului aferent în sumă de 6,2 mii lei, precum și a recuperat cheltuielile capitale suportate nejustificat în sumă de 48,3 mii lei;

3.5. Primăria s. Chiștelnița a încasat restanțele pentru vînzarea patrimoniului în suma de 30,0 mii lei.

4. Dată fiind revindecarea în Raportul de audit, anexat la prezenta Hotărîre, a recomandărilor din precedentele misiuni de audit extern, se exclude din regim de monitorizare Hotărîrea Curţii de Conturi nr.32 din 02.07.2009 asupra „Raportului auditelor regularității executării bugetelor raioanelor: Ungheni, Orhei, Telenești, Cantemir, Ștefan Vodă, Ocnița, Glodeni și Edineț pe anul 2008”, în privința raionului Telenești.

5. Despre măsurile întreprinse pentru executarea subpunctelor 2.1.-2.4. din prezenta Hotărîre, se va informa Curtea de Conturi în termen de 6 luni de la data publicării în Monitorul Oficial.

6. Prezenta Hotărîre se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova în conformitate cu art.34 alin.(7) din Legea Curţii de Conturi nr. 261-XVI din 05.12.2008.

PREŞEDINTELE CURŢII DE CONTURI Serafim URECHEAN Nr. 42. Chişinău, 23 iulie 2014.

Aprobat

prin Hotărîrea Curţii de Conturi

nr. 42 din 23 iulie 2014

RAPORTUL

auditului conformității exercițiului bugetar şi gestionării patrimoniului public în

cadrul autorităților publice locale din raionul Telenești pe anul 2013

[1]Legea Curţii de Conturi nr.261-XVI din 05.12.2008 (în continuare - Legea nr.261-XVI din 05.12.2008 ).

[2] Hotărîrea Curţii de Conturi nr.60 din 11.12.2013 „Cu privire la aplicarea Standardelor Internaționale de Audit ale Instituțiilor Supreme de Audit de nivelul 3 – ISSAI 100, ISSAI 200, ISSAI 300, ISSAI 400, în cadrul misiunilor de audit ale Curții de Conturi”.

[3] Legea privind controlul financiar public intern nr.229 din 23.09.2010.

[4] Hotărîrea Curţii de Conturi nr.32 din 02.07.2009 asupra Raportului auditelor regularității executării bugetelor raioanelor: Ungheni, Orhei, Telenești, Cantemir, Ștefan Vodă, Ocnița, Glodeni și Edineț pe anul 2008.

[5]Legea Curții de Conturi nr.261-XVI din 05.12.2008.

[6] Notele metodologice privind elaborarea de către autoritățile administrației publice locale a proiectelor de buget pe anul 2013 și estimărilor pe anii 2014-2015, aprobare de către MF la 06.06.2012 (în continuare - Notele metodologice aprobate de MF).

[7] Regulamentul Direcției finanțe a Consiliului raional Telenești.

[8]Legea privind controlul financiar public intern nr.229 din 23.09.2010(în continuare - Legea nr.229 din 23.09.2010); Standardele naționale de control intern în sectorul public, aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor nr.51 din 23.06.2009; Manualul de management financiar și control.

[9] Legea nr. 1308-XIII din 25.07.1997 „Privind preţul normativ şi modul de vînzare -cumpărare a pămîntului”(în continuare - Legea nr. 1308-XIII din 25.07.1997).

[10]Anexa nr.8 la Raportul de audit.

[11] Art.4 din Legea cu privire la conflictul de interese nr.16-XVI din 15.02.2008. [12] Anexa nr.8 la Raportul de audit.

[13] Anexa nr.8 la Raportul de audit.

[14] Anexa nr.8 la Raportul de audit.

[15] Legea contabilităţii nr.113-XVI din 27.04.2007 (în continuare - Legea nr.113-XVI din 27.04.2007).

[16] Legea bugetului de stat pe anul 2013 nr. 249 din 02.11.2012.

[17] Regulamentul cu privire la modul de dare în locaţiune a activelor neutilizate, aprobat prin HG nr.483 din 29.03.2008.

[18] Anexa nr.8 la Raportul de audit.

[19] Legea privind administrația publică locală nr.436-XVI din 28.12.2006 (în continuare - Legea nr.436-XVI din 28.12.2006).

[20] Anexa nr.8 la Raportul de audit.

[21] Regulamentul privind evidența specială a obligațiilor fiscale din 01.04.2003 (M.O., nr.126-131/162 din 27.06.2003).

[22] Legea privind finanţele publice locale nr.397-XV din 16.10.2003 (în continuare – Legea nr.397-XV din 16.10.2003).

[23] Elaborate în conformitate cu prevederile Legii nr.847-XIII din 24.05.1996 şi ale Legii nr.397-XV din 16.10.2003.

[24] Anexa nr.8 la Raportul de audit.

[25] Anexa nr.8 la Raportul de audit.

[26] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[27] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[28] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[29] Primăriile or. Telenești și s. Chiștelnița.

[30] Legea nr.154-XV din 28.03.2003 „Codul muncii al Republicii Moldova”.

[31] Art.11 și art.13 din Legea cu privire la conflictul de interese nr.16-XVI din 15.02.2008. [32] Legea cu privire la funcția publică și statutul funcționarului public nr.158-XVI din 04.07.2008.

[33] Art.27 alin.(1) lit.f) din Legea nr. 158-XVI din 04.07.2008.

[34] Hotărîrea Guvernului privind reglementarea utilizării autoturismelor de serviciu de către autoritățile administrației publice nr.1404 din 30.12.2005.

[35] Hotărîrea Guvernului cu privire la aprobarea Normativelor vizînd numărul abonamentelor de telefoane de serviciu, faxuri, telefoane mobile pentru colaboratorii autorităţilor administraţiei publice (cu excepţia legăturii telefonice guvernamentale) nr.1362 din 22.12.2005.

[36]Regulamentul cu privire la delegarea salariaţilor entităţilor din Republica Moldova, aprobat prin HG nr. 10 din 05.01.2012.

[37] Art.8 din Legea nr.397-XV din 16.10.2003 a fost modificat prin Legea nr.267 din 01.11.2013, în vigoare din 01.01.2014.

[38] Direcția teritorială Orhei a Serviciului de Informații Securitate (or. Orhei, str. V. Mahu) - 30,0 mii lei; Școala profesională din or. Telenești - 38,0 mii lei; Inspectoratul raional de poliție Telenești - 70,0 mii lei.

[39] Legea privind achizițiile publice nr.96-XVI din 13.04.2007 (în continuare – Legea nr. 96-XVI din 13.04.2007).

[40] Legea învățămîntului nr.547-XIII din 21.07.1995.

[41] Normele financiare pentru alimentarea copiilor (elevilor) din instituţiile instructiv-educative, aprobate prin Ordinul ministrului educaţiei nr.42 din 28.01.2013. (Abrogate la 31.01.2014, prin Ordinul ministrului educației nr.1220 din 30.12.2013).

[42] Normele naturale de asigurare cu produse alimentare a persoanelor cazate în instituțiile sociale de toate tipurile și nivelurile, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.506 din 11.05.2006.

[43] Legea privind incluziunea socială a persoanelor cu dezabilități nr.60 din 30.03.2012 (în continuare - Legea nr.60 din 30.03.2012).

[44] Regulamentul cu privire la modul de stabilire şi de plată a compensaţiei anuale pentru cheltuielile de deservire cu transport a persoanelor cu disabilităţi ale aparatului locomotor, aprobat prin HG nr.1268 din 21.11.2007.

[45] Legea privind calitatea în construcții nr. 721-XIII din 02.02.1996 .

[46] Regulamentul cu privire la verificarea proiectelor și a execuției construcțiilor și expertizarea tehnică a proiectelor și construcțiilor, aprobat prin HG nr. 361 din 25.06.1996 „Cu privire la asigurarea calității construcțiilor”.

[47] Anexa nr.9 la Raportul de audit. [48] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[49] Regulamentul cu privire la întocmirea şi păstrarea dosarului achiziţiei publice, aprobat prin HG nr.9 din 17.01.2008.

[50] Regulamentul achiziţiilor publice de valoare mică, aprobat prin HG nr.148 din 14.02.2008.

[51] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[52] Anexa nr.9 la Raportul de audit.

[53] Legea privind administrarea și deetatizarea proprietății publice nr.121-XVI din 04.05.2007(în continuare – Legea nr.121-XVI din 04.05.2007).

[54] Regulamentul cu privire la Registrul patrimoniului public, aprobat prin HG nr.675 din 06.06.2008.

[55] Hotărîrea Curții de Conturi nr. 21 din 08.04 2014 „Privind Raportul auditului conformității administrării fondurilor publice în cadrul întreprinderilor municipale pe anul 2013” (diminuările față de datele contabile ale întreprinderilor au constituit la valoarea mijloacelor fixe - 16,6 mil. lei, iar capitalul propriu a fost raportat la APP cu 1,6 mil. lei mai mult).

[56] HG nr.439 din 10.05.2000 „Cu privire la transmiterea întreprinderilor locativ-comunale în proprietatea publică a unităților administrativ - teritoriale” (abrogată la 15.02.2013, prin HG nr.118 din 11.02.2013).

[57] Legea condominiului în fondul locativ nr.913-XIV din 30.03.2000.

[58] Anexa nr.10 la Raportul de audit.

[59] Regulamentul privind inventarierea, aprobat prin Ordinul ministrului finanțelor nr.60 din 29.05.2012.

[60] Decizia CR nr.5/16 din 10.12.2009 „Cu privire la valorificarea blocului fostei Secții de boli contagioase a IMSP Spitalul raional Telenești”.

[61] Regulamentul privind casarea bunurilor uzate raportate la mijloacele fixe, aprobat prin HG nr.500 din 12.05.1998.

[62] Regulamentul cu privire la modul de transmitere a întreprinderilor de stat, organizaţiilor, instituţiilor, a subdiviziunilor lor, clădirilor, construcţiilor, mijloacelor fixe şi altor active, aprobat prin HG nr.688 din 09.10.1995 (în continuare - Regulamentul aprobat prin HG nr.688 din 09.10.1995).

[63] Anexa nr. 10 la Raportul de audit.

[64] s. Chiștelnița - 1/28,4 mii lei; com. Sărătenii Vechi- 1/74,1 mii lei; com. Zgărdești- 1/1065,9 mii lei.

[65] Legea nr.887-XIII din 21.06.1996 „Codul silvic”. [66] Hotărîrea Guvernului cu privire la atribuirea terenurilor nr.539 din 03.08.1995.

[67] Legea cadastrului bunurilor imobile nr.1543-XIII din 25.02.1998 (în continuare - Legea nr. 1543-XIII din 25.02.1998).

[68] Anexa nr.10 la Raportul de audit.

[69] Art. 4 din Legea nr.1543-XIII din 25.02.1998 și art.9 din Legea nr.121-XVI din 04.05.2007.

[70] Hotărîrea Guvernului cu privire la transmiterea unor instituții rezidențiale nr.762 din 10.10.2011.

[71] Anexa nr.10 la Raportul de audit.

[72] Legea cu privire la asociațiile obștești nr.837-XIII din 17.05.1996.

[73] Hotărîrea Guvernului nr.1406 din 30.12.2005,,Cu privire la aprobarea Programului de alimentare cu apă şi de canalizare a localităţilor din Republica Moldova pînă în anul 2015” (abrogată la 28.03.2014, prin HG nr.199 din 20.03.2014).

[74] Anexa nr.8 la Raportul de audit.

[75] Legea nr.1532-XII din 22.06.1993 „Codul apelor” (abrogată la 26.10.2013, prin Legea nr.272 din 23.12.2011).

[76] Legea nr.91-XVI din 05.04.2007 „Privind terenurile proprietate publică și delimitarea lor”.

[77] HG nr.1528 din 29.12.2007 „Despre aprobarea Programului de delimitare a terenurilor proprietate publică”.

[78] Art.11 exclus prin Legea nr.296 din 21.12.2012, în vigoare din 01.02.2013.

[79] Regulamentul privind licitațiile cu strigare și cu reducere, aprobat prin HG nr.136 din 10.02.2009.

[80] Anexa nr.8 la Raportul de audit.

[81] Deciziile CO Telenești nr.2/11-1 și nr.2/11-2 din 30.04.2013 „Cu privire la atribuirea unui teren de pămînt pentru construcția casei de locuit”.

[82] Instrucţiunea cu privire la evidenţa contabilă în instituţiile publice, aprobată prin Ordinul ministrului finanţelor nr.93 din 19.07.2010 (în continuare – Instrucţiunea aprobată prin Ordinul ministrului finanţelor nr.93 din 19.07.2010).

[83] Instrucţiunea cu privire la evidenţa contabilă în contabilităţile centralizate din cadrul primăriilor satelor (comunelor), oraşelor, aprobată prin Ordinul ministrului finanţelor nr. 94 din 19.07.2010 (în continuare – Instrucţiunea aprobată prin Ordinul ministrului finanţelor nr.94 din 19.07.2010). [84] Anexa nr.10 la Raportul de audit.

[85] Cheltuielile de reparație capitală a drumului de pe str. 31 August - 500,0 mii lei, și construcția iluminării stradale - 272,6 mii lei.

[86] Producție agricolă - 23,5 mii lei; materiale de construcție- 0,7 mii lei.

[87] Raportul auditului regularităţii managementului financiar pe anul 2012 în cadrul Ministerului Mediului și Fondului Ecologic Național, aprobat prin Hotărîrea Curții de Conturi nr.59 din 25.11.2013.

[88] Regulamentul privind procedurile standard și condițiile generale de selectare a partenerului privat, aprobat prin HG nr.476 din 04.07.2012 (în continuare - Regulamentul aprobat prin HG nr.476 din 04.07.2012).

[89] Cazangeriile din instituțiile de învățămînt din satele/comunele Verejeni - 567,3 mii lei (pe bază de brichete), Sărătenii Vechi - 1413,5 mii lei, și Chiștelnița – 1341,9 mii lei (pe baza baloturilor de paie).

[90]Legea nr.764-XV din 27.12.2001 „Privind organizarea administrativ-teritorială a Republicii Moldova”.

[91]Legea nr.435-XVI din 28.12.2006 „Privind descentralizarea administrativă”.

[92] Primăriilor c. Ghiliceni (9 zile), c. Mîndrești (4 zile), s. Negureni (3 zile), s. Văsieni (6 zile).

[93] Primăriile: c. Brînzenii Noi (3 zile), c. Căzăneștii (6 zile), s. Chiștelnița (4 zile) s. Cîșlea (8 zile) s. Leușeni (5 zile) s. Nucăreni (5 zile) c. Pistruieni (3 zile) s. Țînțăreni (4 zile).