Fv. 455 ØYSLEBØ – HEDDELAND Reguleringsplan - Planbeskrivelse 2
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PLANBESKRIVELSE OG BESTEMMELSER DETALJREGULERINGSPLAN Fv. 455 ØYSLEBØ - HEDDELAND Gang- og sykkelveg og skredsikring på Øylid PlanID: 201104600D Marnardal kommune Utgave etter høring (02) Region sør Vest-Agder vegavdeling Dato: 02.04.2013 Fv. 455 ØYSLEBØ – HEDDELAND Reguleringsplan - planbeskrivelse 2 Statens vegvesen Region sør Asplan Viak AS Fv. 455 ØYSLEBØ – HEDDELAND Reguleringsplan - planbeskrivelse 3 DOKUMENTINFORMASJON Oppdragsgiver: Statens vegvesen Region sør Rapportnavn: Fv. 455 ØYSLEBØ – HEDDELAND Gang- og sykkelveg og skredsikring på Øylid Planbeskrivelse (utgave etter høring) Utgave/dato: 02 / 2013-04-02 Arkivreferanse: planID: 201104600D Oppdrag: 525245 – Fv. 455 Øyslebø-Heddeland. Gang- og sykkelveg. Reguleringsplan Oppdragsbeskrivelse: Reguleringsplan inkl. detaljplan for gang- og sykkelveg langs fv. 455 og skredsikring ved Øylid, Marnardal kommune. Oppdragsleder: Bodil Fagerland Gjeruldsen Fag: Veg Tema Veganlegg Leveranse: Reguleringsplan (PBL) Skrevet av: Atle Solheim Kvalitetskontroll: Svein Kristofersen / Statens vegvesen Asplan Viak AS www.asplanviak.no Statens vegvesen Region sør Asplan Viak AS Fv. 455 ØYSLEBØ – HEDDELAND Reguleringsplan - planbeskrivelse 4 FORORD Statens vegvesen Region sør har stått ansvarlig for utarbeidelse av reguleringsplan for gang- og sykkelveg langs fv. 455 fra Øyslebø og nordover mot Heddeland i Marnardal kommune. Asplan Viak har vært engasjert av Statens vegvesen for å utarbeide plankart, reguleringsbestemmelser og tilhørende planbeskrivelse. Prosjektet ble etter oppstart utvidet til også å omfatte tiltak for skredsikring av fv. 455 på en strekning ved Øylid. Ansvarlig for planarbeidet hos Statens vegvesen har vært Svein Kristofersen. Det har vært et utstrakt samarbeid med Marnardal kommune der teknisk sjef Asbjørn Dale har vært kontaktperson. Håkon Heddeland i Marnardal kommune har bistått med digitale kartdata. Salrina Christy, senere Bodil Fagerland Gjeruldsen, har vært oppdragsledere for Asplan Viak. Atle Solheim har bistått med kvalitetssikring. Tor Kviljo fra Terrateknikk har utarbeidet en rapport med vurdering av vassdragsfaglige forhold og flomsituasjon, og innpasning og tilpasning i forhold til berørte naturverdier ved Songeåna og Mandalselva. Egil Tveide, Agder Bergteknikk, har bistått med geologisk vurdering av bergkvalitet og beskrivelse av behov for sikringstiltak på strekningen. Plandokumentene er følgende: • Reguleringsplankart i målestokk 1:1000 (tre-delt) • Planbeskrivelse med reguleringsbestemmelser (dette dokumentet) • RoS-sjekkliste • Rapport fra Terrateknikk (betenkning nr 21 – 2012 – rev 2) • Rapport fra Agder Bergteknikk • Rapport fra Vest-Agder Fylkeskommune ved Fylkeskonservatoren • Tegningshefte (tekniske tegninger) Planen har vært ute til 1. gangs offentlige ettersyn i perioden 21. desember 2012 til 8. februar 2013. Det kom i høringsperioden inn i alt ti uttalelser til planen. Disse er inngående behandlet i kap. 7 i denne utgaven av planbeskrivelsen. Behandlingen av uttalelsene har ført til følgende mindre justeringer av planen: • Hensynsområdet for skred er utvidet noe. • Det er lagt inn erstatningsområde for kroksjøer mellom åssiden og ny veg på Øylid. • Det er lagt inn hensynsområde for flomområde i vassdraget (200-års flom) Statens vegvesen vil nå sende over planen til Marnardal kommune for sluttbehandling. Kommunestyres vedtak vil bli annonsert, og berørte parter orienteres skriftlig om vedtaket sammen med opplysninger om klageadgang. Fylkeskommunen, fylkesmannen og andre statlige fagorganer som har særlige interesser i området kan reise innsigelse mot planforslaget. Dersom det fremmes innsigelse og mekling ikke fører fram, må planen sendes til Miljøverndepartementet for endelig avgjørelse. Statens vegvesen Region sør Asplan Viak AS Fv. 455 ØYSLEBØ – HEDDELAND Reguleringsplan - planbeskrivelse 5 Henvendelser vedrørende reguleringsplanen kan rettes til - Svein Kristofersen, prosjektleder Statens vegvesen. Tlf.: 38 12 16 53 / 928 36 212 - Asbjørn Dale, teknisk sjef, Marnardal kommune Tlf.: 38 28 90 42 / 913 67 938 Statens vegvesen Region sør Kristiansand, 02.04.2013 Statens vegvesen Region sør Asplan Viak AS Fv. 455 ØYSLEBØ – HEDDELAND Reguleringsplan - planbeskrivelse 6 SAMMENDRAG Reguleringsplan for fv. 455, strekningen fra Øyslebø (rett nord for banken) og nordover til Heddeland ved krysset med fv. 405 mot Gangså og Spilling, fremmes med følgende hovedmål: - Bedre forhold for gående og syklister ved å bygge separat gang- og sykkelveg - Bedre sikkerhet for alle trafikanter i forhold til skredfaren på strekningen - Bedre trafikksikkerhet for bilister ved at vegen utbedres noe Målene skal oppnås ved følgende tiltak: 1. Etablere 3,0 m bred gang- og sykkelveg som ligger parallelt med eksisterende fylkesveg på østre side av denne mot elva. Strekningen som nå reguleres er på omtrent 1,9 km. Nordover fra Øyslebø, ca. 40 m, til nytt vegkryss på østsiden av fylkesvegen, anlegges det 2,5 m bredt fortau. På neste ca. 270 m anlegges det en 3 m bred deler mellom kjøreveg og gang- og sykkelveg. Videre nordover til krysset med fv. 405 sikres fotgjengere og syklister med et dobbeltsidig kjøresterkt rekkverk i rabatten mellom fv. 455 og gang- og sykkelvegen. 2. I søndre del av planen skal vegkrysset nord for «Banken» flyttes ca. 40 meter mot nord i samsvar med kommunedelplan for Øyslebø. Eiendommene 81/14 og 81/16 får anlagt ny atkomstveg på baksiden av husene. På 81/16 flyttes våningshuset østover ca. 20 m for å gi plass til gang og sykkelvegen langs fylkesvegen. Endring av avkjørselsforhold bedrer trafikksikkerheten. Nåværende privat veg østover mellom disse to eiendommene skal reguleres til 4 m bredde i ca. 100 m lengde med tanke på at kommunen senere skal overta denne vegen. 3. På Øylid skal fylkesvegen flyttes østover fra fjellskrentene over en strekning på omtrent 600 meter for å unngå at stein/steinskred skal falle direkte ned i kjørebanen. 4. På en kort strekning ved Songeneset der fylkesvegen ligger på ei berghylle helt ut mot Mandalselva, skal fv. 455 rettes ut noe slik at en ikke behøver å fylle ut i elva på det mest erosjonsutsatte stedet. Terrateknikk fikk forespørsel fra Statens vegvesen Region sør om å vurdere planene for gang- og sykkelveg langs fv. 455 Øyslebø ved Mandalselva og Songeåna med hensyn til vassdragsnatur, hydrologiske forhold og rekreasjonsverdi. Ut fra rapporten til Terrateknikk viser det seg at kantvegetasjonen mot vassdraget har naturverdier som må ivaretas. Undersøkelsene til Agder Bergteknikk (se vedlegg) viser at det på deler av strekningen er stor fare for at stein eller i verste fall steinskred kan falle ned på kjørebanen. Fylkesvegen må derfor sikres mot skred, delvis ved tiltak oppe i fjellsiden og delvis ved å flytte vegen ut fra fjellsiden slik at en får en fang grop for stein mellom fjellet og vegen. Det er ikke krav om konsekvensutredning for denne reguleringsplanen. Det foreligger en rapport «Arkeologiske registreringer» for gårdsnr. 81 og 84 i Marnardalkommune utarbeidet ved Regionalavdelingen, Fylkeskonservatoren i Vest-Agder, sluttført 6.9.2012. Det framgår av denne at det er gjort undersøkelser i form av fem sjakter Statens vegvesen Region sør Asplan Viak AS Fv. 455 ØYSLEBØ – HEDDELAND Reguleringsplan - planbeskrivelse 7 som dekker tilsammen ca. 1120 m2. Det ble ikke gjort noen funn i sjaktene. Konklusjonen i rapporten er at reguleringsplanen ikke er i konflikt med kulturminner. Det vises til eget vedlegg til reguleringsplanen. Prosjektet gjennomføres i henhold til krav som stilles i forhold til universell utforming. Begge bussholdeplassene vil få et nytt repos med taktil merking og det settes av plass til leskur. Nødvendig ombygging av fylkesvegen på Øylid og utbedring av kurve ved Songeneset planlegges etter krav i håndbok 017 Veg- og gateutforming utgitt av Statens vegvesen. Det er blitt brukt dimensjoneringsklasse H2 for fylkesvegen med vegbredde 7,5 meter. Det er etter høringsrunden også fastslått at det vil være viktig å gjenskape kroksjøer og det naturmiljøet disse representerer på Øylid. Etter at tiltaket er gjennomført vil myke trafikanter ha sin egen veg på hele strekningen. Da vil faren for skred som kan ramme trafikanter på fv.455 også være eliminert. Statens vegvesen Region sør Asplan Viak AS Fv. 455 ØYSLEBØ – HEDDELAND Reguleringsplan - planbeskrivelse 8 Innholdsfortegnelse Sammendrag ......................................................................................................................... 6 1 Bakgrunn .......................................................................................................................11 1.1 Hensikten med planen ............................................................................................11 1.2 Forslagstiller, plankonsulent, eierforhold ................................................................11 1.3 Tidligere vedtak i saken ..........................................................................................11 1.4 Utbyggingsavtaler ..................................................................................................11 1.5 Krav om konsekvensutredning ...............................................................................12 2 PLANPROSESSEN .......................................................................................................12 2.1 Medvirkningsprosessen, varsel om oppstart, ev planprogram ................................12 3 PLANSTATUS ...............................................................................................................13 3.1 Overordnende planer .............................................................................................13