López Portillo Y Carazo Odio: El Apoyo Al Sandinismo
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Temas de nuestra américa ISSN 0259-2339 López Portillo y Carazo Odio: el apoyo al sandinismo. 1976-1979 Hugo Martínez -Acosta Estudiante de Doctorado Universidad Nacional Autónoma México Resumen convirtió en un partidario de la lucha sandi- nista, apoyando a dicho movimiento revo- En este artículo abordo la política lucionario en diversas formas. que desarrolló el gobierno de Mé- xico en torno a la revolución nicara- Palabras claves: política internacional güense durante los primeros años de de México; Revolución nicaragüense, la presidencia de José López Portillo; José López Portillo, Rodrigo Carazo asimismo, las coincidencias entre el Odio, Temas de Nuestra América, mandatario mexicano y su homólogo Cátedra del Exilio. costarricense Rodrigo Carazo Odio, quien, brindó un apoyo abierto a Abstract la lucha del Frente Sandinista de Liberación Nacional en contra This article I approaches the Mexican de Anastasio Somoza Debayle. policy in regard to the Nicaraguan Dicha simpatía del Sr. Ca- revolution during the first years of razo la logró transmitir a José López Portillo’s presidency. It also López Portillo, quien se analyzes the meeting points between López Portillo and his Costa Rican counterpart, Rodrigo Carazo Odio, who provided open support for the struggle of the Sandinista National Liberation Front against Anastasio Somoza Debayle, in Nicaragua. Mr. Carazo managed to convey that empathty to Lopez Portillo who became a supporter of the Sandinista revolutionary struggle in various ways. http://dx.doi.org/10.15359/tdna.33-e.9 Número extraordinario 2017 177 Temas de nuestra américa Número extraordinario 2017 ISSN 0259-2339 Keywords: Mexican Internacional neralizada en contra de todo aquel que Policy; Nicaraguan Revolution; José fuera mínimamente sospechoso de estar López-Portillo; Rodrigo Carazo-Odio; con el sandinismo. Temas de Nuestra América, Exile Research Group Algunas consideraciones Este texto es un avance de la tesis doc- Se habla de exilio cuando un individuo toral que se presentará en próximas fe- o un grupo de ellos deben abandonar el chas. En él abordo la política que desa- territorio que les vio nacer o en el que rrolló el gobierno de México en torno han vivido por algún tiempo. Las razo- a la revolución nicaragüense durante nes para dejar su habitual residencia los primeros años de la presidencia de pueden ser variadas, pero casi siempre José López Portillo, la cual se basó en la son por motivos políticos que ponen en importancia que alcanzó el país gracias peligro la vida o integridad física de la a los importantes hallazgos petroleros persona o de la comunidad. En el ám- en el golfo de México que lo colocaron bito internacional el exilio es una figura como un importante productor mun- jurídica que no existe; en cambio el re- dial de hidrocarburos y, por ende, en un fugio y el asilo son las dos instituciones actor internacional. Igualmente abordo que han sido reguladas en el derecho las coincidencias que tuvieron el man- internacional: el primero, en el ámbito datario mexicano y su homólogo costa- de las Naciones Unidas; y el segundo rricense Rodrigo Carazo Odio, quien, ha recibido un tratamiento mayor en el por otra parte, había brindado un apoyo contexto interamericano. abierto a la lucha del Frente Sandinista de Liberación Nacional en contra de Es importante tener en cuenta dicha Anastasio Somoza Debayle, simpatía que precisión, pues México no prestó logró transmitir a López Portillo, quien, atención a la figura del refugio durante a su vez, se convirtió en un partidario de casi todo el siglo XX, no así a la del la lucha sandinista, apoyando a dicho asilo, que fue la que reguló la entrada movimiento revolucionario en diversas de ciudadanos extranjeros al país, que formas, y al mismo tiempo, brindando, a por diversas razones debieron encontrar través del aparato diplomático mexicano en territorio mexicano protección a la apostado en la zona, ayuda a los exilia- persecución que ponía en peligro su dos nicaragüenses que se vieron obliga- vida, su libertad y su integridad física. dos a dejar su país por la violencia ge- Sin embargo, así como se precisó lo anterior, debe mencionarse que las 178 López Portillo y Carazo Odio: el apoyo al sandinismo. 1976-1979 Hugo Martínez Acosta Número extraordinario 2017 Temas de nuestra américa ISSN 0259-2339 personas no siempre entraron bajo las dad entre los Estados, salvaguardando la figuras antes referidas, pues, ante la soberanía nacional.2 La difícil situación necesidad de poner a salvo la vida, no del país ocasionada por la crisis econó- pocas entraron por sus propios medios, mica dio un vuelco inesperado cuando apoyadas por algún familiar, amigo se afirmó que había yacimientos petro- u organismo que estuviera dispuesto leros en la Sonda de Campeche, con lo a otorgarles ayuda, con lo que se cual comenzó la extracción y produc- constituyó el exilio.1 ción de grandes cantidades de petróleo.3 La confirmación de la existencia de súper pozos petroleros en la Sonda de López Portillo. La diplomacia Campeche ofreció al gobierno mexicano petrolera y el compromiso la oportunidad de reiniciar la política revolucionario exterior activa que había empezado Luis En medio de la crisis económica más Echeverría años atrás, aunque con mar- severa que hubiese experimentado el 2 “La política exterior de México, según el discurso país, y después de unas elecciones en que pronunció el C. Lic. José López Portillo al asumir el cargo de presidente constitucional de las que José López Portillo fue el único los Estados Unidos Mexicanos el 1º de diciembre candidato, éste fue nombrado presi- de 1976”, en Informe de Labores 1º de septiembre de 1976 al 31 de agosto de 1977, México, Secretaría de dente de México en 1976. El nuevo go- Relaciones Exteriores (en adelante sre), 1977, p. bierno heredó una abultada deuda ex- 15. Cfr. “Las relaciones exteriores de México en el terna que tuvo efectos políticos, pues primer informe del C. Presidente de la República, Lic. José López Portillo. Del 1º de septiembre de la población perdió confianza en el 1977” en, Informe de labores 10 de septiembre de 1976 gobierno debido al bajo nivel de vida, al 31 de agosto de 1977, México, SRE, 1977, p. 17. 3 El descubrimiento en la Sonda de Campeche producto de la misma crisis. de los campos petroleros marinos Akal, Chac y Kutz que forman el activo “Cantarell”, llamado así porque un pescador campechano de nombre Desde el inicio de su administración en Rudesindo Cantarell encontró en su trabajo dia- materia de política exterior, López Porti- rio una gran mancha de aceite que provenía del llo estableció la necesidad de basar esta fondo del mar y lo reportó a funcionarios de Pe- tróleos Mexicanos. El incidente ocurrió en 1971, política en principios jurídicos de igual- y ofreció al país la enorme posibilidad de volverse una potencia petrolera internacional. Entre 1974 y 1981 se logró la autosuficiencia productiva; se 1 Un análisis cuidadoso de la diferencia entre las frenó la importación de productos petroleros y se figuras del asilo y de refugio se encuentra en la reactivó la exportación de crudo y sus derivados. obra de Guadalupe Rodríguez de Ita “Un Méxi- pemex 70 años. Relato iconográfico, México, Pe- co protector… de asilados y refugiados durante la tróleos Mexicanos, México, 2008. p. 118. Cfr. Joel guerra fría. Entre la definición y la ambigüedad” Álvarez de la Borda, Crónica del petróleo en México. en, Dimensión Antropológica, México, INAH, año De 1863 a nuestros días, México, Archivo Histórico 15. vol. 43. mayo-agosto de 2008, pp.121-158. de pemex, 2006. p. 118. López Portillo y Carazo Odio: el apoyo al sandinismo. 179 1976-1979 Hugo Martínez Acosta Temas de nuestra américa Número extraordinario 2017 ISSN 0259-2339 cadas diferencias. A partir de ese suceso, Desde los años sesenta, estaban pre- el gobierno mexicano pasó de una polí- sentes en Nicaragua grupos armados, tica exterior activa en el discurso a una que no representaban una amenaza efectiva en los hechos.4 México ocupó al dominio de los Somoza en el país. un lugar destacado en las discusiones Sin embargo, hacia 1977, luego de internacionales en torno al desarrollo superar diferencias que los habían di- económico, los derechos humanos, el vidido por años, el Frente Sandinista desarme y el derecho del mar. Hacia de Liberación Nacional (FSLN) logró 1980 el país participó en el Consejo convencer al clero reformista, a inte- de Seguridad de la Organización de las lectuales y a empresarios desencanta- Naciones Unidas (ONU), lo cual no ha- dos de la corrupción gubernamental bía hecho desde 1946.5 de que sólo a través de una rebelión armada se podría instaurar la demo- López Portillo. Con Nicaragua… cracia en el país. Al mismo tiempo de y con la revolución que amalgamaron a diversos sectores nicaragüenses obtuvieron el apoyo de Hacia finales de 1978, el gobierno mexi- tres líderes regionales: el presiden- cano estaba decidido a darle al país un te venezolano Carlos Andrés Pérez papel más activo en el escenario interna- -quien los dotó de recursos financie- cional. Ya convertido en una potencia ros-, el general Omar Torrijos -man- petrolera y en medio de una crisis mun- datario de Panamá, quien también dial de hidrocarburos, México logró una les proporcionó diversos apoyos- y estatura internacional que le permitió Rodrigo Carazo Odio -cuyo gobierno ser un protagonista en la política interna- ofreció apoyo político y logístico, ade- cional; únicamente faltaba la coyuntura más de que había brindado su territo- que le ofreciera la oportunidad de actuar rio para a un gobierno sandinista en en esa dirección, la cual se presentó con el exilio y un santuario seguro para la revolución sandinista en Nicaragua y la guerrilla del frente revolucionario la crisis generalizada de Centroamérica.