CITTA' DI ANGRI (Sa) UNA NUOVA DIMENSIONE DI CITTA' ONFRONTO E ISCUSSIONE PIANO URBANISTICO COMUNALE –
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Consulenza Scientifica prof. arch. SALVATORE VISONE CITTA’ DI ANGRI (sa) UNA NUOVA DIMENSIONE DI CITTA’ SMART CITY E RIGENERAZIONE URBANA ONFRONTO E ISCUSSIONE PIANO URBANISTICO COMUNALE – PUC PRELIMINARE DI PIANO – L.R.16/2004 – Regolamento di attuazione n.5/2011 1 IL PUC DELLA CITTA’ DI ANGRI Consulenza Scientifica prof. arch. SALVATORE VISONE LE STRATEGIE PER IL PIANO URBANISTICO COMUNALE - PUC PARTE STRUTTURALE – L.R.n.16/2004 & regolamento n.5/2011 Amministrazione IL PRINCIPIO DI URBANISTICA PARTECIPATA Cittadini – Autorità ALLA BASE DEL NUOVO PUC Comunale Ambientali Il concetto di urbanistica partecipata confermato Progettista anche dalla legge n.16/2004 è una forma di attuazione politica in cui la popolazione partecipa attivamente, mediante un processo democratico, alle decisioni inerenti gli interessi collettivi. E’ volontà dell’Amministrazione Comunale di Angri che il nuovo piano di governo del territorio si basi sul concetto dell’importanza della condivisione del piano urbanistico comunale (PUC) e delle modalità di attuazione Consulta dello stesso insieme con la cittadinanza conformemente a quanto stabilito dalla L.R.n.16/2004 e smi. Indirizzi Pianificazione Sovraordinata 1 IL PUC DELLA CITTA’ DI ANGRI Consulenza Scientifica prof. arch. SALVATORE VISONE Il PIANO REGOLATORE (prg) - Il PIANO URBANISTICO COMUNALE (puc) Il PIANO REGOLATORE GENERALE è stato approvato con decreto del 27/08/1986 dell’Assessore all’Urbanistica della Provincia di Salerno. In seguito alla pubblicazione del 20/07/85 sul BURC della L.R. n°35/1987 inerente il PUT della penisola Sorrentino Amalfitana il PRG di Angri, con delibera C.C. n.28/2005 venne adeguato al PUT ed alle prescrizioni della Regione Campania. Dopo l’approvazione del PRG adeguato al PUT lo stesso risulta di difficile attuazione, in quanto le norme introdotte dal PUT non sono tutte coerenti con quelle delle NdA del PRG, pertanto la giunta comunale di Angri con proprio atto deliberativo n.260 del 27.12.2005 attiva le procedura per la redazione del PUC. In sintesi, appare chiaro che il modello di PRG di Angri, sancito dalla L. 1150/42 e definito dalla L.R. n.14/82, per lo più idoneo a disciplinare la fase della crescita fisica della città, non appare ormai adeguato a quella fase del ciclo urbano che si prospetta per il futuro prossimo e che in parte mostra già concretamente le sue tendenze. Nello stesso tempo, le modalità e l’intensità di uso del suolo riscontabili diffusamente nell’intera area territoriale sollecitano delle decisioni circa il trattamento urbanistico delle aree marginali e di frangia. Da queste problematiche nasce la necessità di predisporre per la Città di Angri un nuovo strumento di pianificazione,gestione e disciplina degli assetti futuri per l’intero territorio comunale ……………. ……………..ENTRO 18 MESI DALLA APPROVAZIONE DEL PTCP 2 IL PUC DELLA CITTA’ DI ANGRI Consulenza Scientifica prof. arch. SALVATORE VISONE LA VISION IL PRELIMINARE DI PIANO Indicazioni strutturali FASE N.01 Documento strategico PUC Rapporto Preliminare (Art.2 comma n. 4) La Legge Regionale IL FARE IL PUC n.16 del 2004 Parte Strutturale Il Regolamento n.5/2011 FASE N.02 Parte programmatica/Operativa (Art.9 comma n. 5 e n.6) LE REGOLE IL RUEC Le fasi del Regolamento procedimento Urbanistico Edilizio Comunale FASE N.03 (Art.11) 3 IL PUC DELLA CITTA’ DI ANGRI Consulenza Scientifica prof. arch. SALVATORE VISONE INDICAZIONI STRUTTURALI Studia l’organizzazione e l’assetto del territorio nelle sue forme fisiche,materiali e funzionali,aspetti fortemente legati al Quadro Conoscitivo dello stato di fatto del territorio. IL PRELIMINARE DI PIANO DOCUMENTO STRATEGICO Dichiara il valore delle risorse presenti nel territorio ed indica lo scenario obiettivo di tutela e di sviluppo urbano e territoriale. è il primo atto del Il documento strategico può essere definito processo di pianificazione e come la bussola, comprende l’aspetto descrittivo,valutativo e il ovvero uno strumento che traduce in bilancio dello stato di termini territoriali il progetto di città sulla fatto e le tendenze base di obiettivi condivisi. evolutive del territorio. 4 IL PUC DELLA CITTA’ DI ANGRI Consulenza Scientifica prof. arch. SALVATORE VISONE URBAN MASTERPLAN Documento di indirizzi della Consulta per il PUC (riunita da aprile a giugno 2011) Delibera di Consiglio Comunale n.27 del 25/07/2011 Indirizzi della Pianificazione Urbanistica PTR (Lr.n.13/2008) e PTCP (DCP n.15/2012) Il Progettista del Piano 5 IL PUC DELLA CITTA’ DI ANGRI Consulenza Scientifica prof. arch. SALVATORE VISONE RI.U.SO URBAN CONTENT SVILUPPO AD IMPATTO ZERO Uno degli obbiettivi principali di questa Amministrazione è RIGENERAZIONE quello di rilanciare l’economia della città di Angri puntando URBANA DELLA sul governo del territorio, la cui normativa vigente deve essere CITTA’ rivista a fronte della nuova programmazione sovracomunale e COESIONE SOCIALE normativa recentemente approvata. SOCIAL HOUSING ANGRI CITTA’ VERDE CITTA’ SNODO SVILUPPO SOCIO ECONOMICO E DELLE INFRASTRUTTURE SMART CITIES CITTA’ INTELLIGENTE 6 IL PUC DELLA CITTA’ DI ANGRI Consulenza Scientifica prof. arch. SALVATORE VISONE URBAN CONTENT RI.U.SO La consapevolezza che sia indispensabile SVILUPPO AD IMPATTO ZERO procedere con il nuovo PUC ad una profonda riqualificazione urbanistica ed urbana della città di Angri pone il problema di inserire nel nuovo strumento urbanistico un quadro normativo volto a incentivare e promuovere iniziative di “RI.U.SO” ovvero mettere in sicurezza il patrimonio edilizio obsoleto esistente rilanciando il settore delle costruzioni e della progettazione, che in questo grave momento di crisi economica, sono in grave difficoltà. 7 IL PUC DELLA CITTA’ DI ANGRI Consulenza Scientifica prof. arch. SALVATORE VISONE URBAN CONTENT RIGENERAZIONE Il PUC è orientato verso una Ri – generazione interna del tessuto urbano attraverso: URBANA DELLA CITTA •la sostituzione delle parti più obsolete della città; •la riqualificazione e rifunzionalizzazione delle aree industriali dismesse nel centro abitato al fine di restituire fiato alla città mediante creazione di nuovi quartieri con ampi spazi verdi, piste ciclabili e nuova viabilità; •la riconversione delle aree urbane degradate all’interno del tessuto urbano attraverso piani di riqualificazione e ristrutturazione edilizia; •l’incentivazione alla delocalizzazione delle attività industriali non Ex opificio MCM di Angri coerenti con il contesto ambientale ed urbanistico in cui si collocano a causa delle incongruenze formali e tipologiche, oltre che degli aspetti che possono provocare sul sistema antropico; •la valorizzazione delle aree ex – demaniali. •riqualificazione e ridisegno urbano delle zone di recente espansione edilizia caratterizzate da un tessuto frammentato con scarsa qualità urbana. 8 IL PUC DELLA CITTA’ DI ANGRI Consulenza Scientifica prof. arch. SALVATORE VISONE URBAN CONTENT Sono stati individuati alcuni obiettivi irrinunciabili che ANGRI CITTA’ dovranno essere tradotti in chiare azioni da prevedere all’interno del quadro normativo del nuovo PUC, di seguito VERDE elencati: •frenare il consumo di territorio agricolo; •valorizzare le aree lungo il Sarno e facendo di Angri la “porta di ingresso” per il Parco Regionale del fiume Sarno. Tutelare le specie faunistiche e l’assetto vegetativo caratterizzanti il paesaggio fluviale e agrario •Angri “città verde”: favorendo interventi volti alla tutela e conservazione della vegetazione boschiva nonché la valorizzazione del patrimonio naturalistico a fini turistici, mediante il ripristino, l’adeguamento e/o la realizzazione di sentieri pedonali, percorsi scientifici e didattici (esempio il sentiero del Chianello) 9 IL PUC DELLA CITTA’ DI ANGRI Consulenza Scientifica prof. arch. SALVATORE VISONE URBAN CONTENT COESIONE SOCIALE Il PUC deve incentivare e promuovere progetti SOCIAL HOUSING di trasformazione urbana che debbano proporre soluzioni abitative che sappiano integrare la dimensione del risiedere con quella dell’abitare. INIZIATIVE IN ATTO il Comune ha ottenuto il finanziamento per la costruzione di circa 68 nuovi alloggi in Via Badia, la vasta area a ridosso del centro storico cittadino di Via Ardinghi, che è attualmente occupata dagli ultimi prefabbricati leggeri reminiscenza del 1980 in via di smantellamento dopo l’ultima consegna dei 139 alloggi IACP in via Monte Taccaro. 10 IL PUC DELLA CITTA’ DI ANGRI Consulenza Scientifica prof. arch. SALVATORE VISONE URBAN CONTENT CITTA’ SNODO ANGRI – LA PORTA D’ INGRESSO SVILUPPO SOCIO ECONOMICO E Quello della comunicazione è un problema cruciale per lo DELLE INFRASTRUTTURE sviluppo della città di Agri in rapporto con le sue relazioni territoriali con l’esterno sia a livello sovracomunale che locale. Il nuovo Piano deve prevedere azioni di: -Valorizzare la posizione strategica di Angri come porta d’ingresso alla costiera amalfitana: di notevole interesse strategico per il territorio è l’apertura del nuovo casello autostradale ed il potenziamento della SS 268; - individuare un’area che sia la “porta d’accesso” al centro città dove allocare una serie di attrezzature commerciali, sportive e culturali al fine di incentivare da un lato l’afflusso dei non residenti e dall’altro migliorare il livello di qualità di vita dei residenti. 11 IL PUC DELLA CITTA’ DI ANGRI Consulenza Scientifica prof. arch. SALVATORE VISONE URBAN CONTENT SMART CITIES L’iniziativa “Angri Smart Cities” ha l’obiettivo CITTA’ INTELLIGENTE primario di informare, coinvolgere e mobilitare la comunità, i cittadini residenti, le associazioni, le organizzazioni pubbliche e private,