Plan Municipal De Vivienda Y Suelo De Castellar De La Frontera 2018/2023
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PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO DE CASTELLAR DE LA FRONTERA 2018/2023. MAYO/2018 Excmo . Ayuntamiento de Castellar de l a Frontera PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO DE CASTELLAR DE LA FRONTERA 2018/2023. 2 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO DE CASTELLAR DE LA FRONTERA 2018/2023. INDICE 1. - INTRODUCCIÓN. ................................ ................................ ................................ ................................ 5 1.1. ANTECEDENTES ................................ ................................ ................................ ......................... 5 1.2. MARCO LEGISLATIVO ................................ ................................ ................................ ................ 5 1.3. PROCE SO DE REDACCIÓN Y TRAMITACIÓN DEL PLAN ................................ ..................... 8 1.4. OBJETO Y ESTRUCTURA DEL PLAN ................................ ................................ ..................... 11 2. - ANÁLISIS DE DATOS ESTADÍSTICOS BÁSICOS. ................................ ................................ ........ 13 2.1. DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD FÍSICA DEL MUNICIPIO. ................................ ................ 13 2.1.1. Descripción de la estructura territorial y urbana. ................................ ................................ .. 13 2.2. ANÁLISIS DE LA POBLACIÓN Y DEMANDA RESIDENCIAL ................................ ................ 13 2.2.1. Análisis socio - demográfico ................................ ................................ ................................ ..... 13 2.2.1.1. Evolución histórica de la población de Castellar de la Frontera ................................ ...... 14 2.2.1.2. Evolución demográfica reciente ................................ ................................ ......................... 15 2.2.1.3. C recimiento vegetativo ................................ ................................ ................................ ....... 15 2.2.1.4. S aldo migratorio ................................ ................................ ................................ .................. 17 2.2.1.5. Estructura demográfica ................................ ................................ ................................ ...... 19 2.2.1.6. Indicadores demográficos ................................ ................................ ................................ .. 22 2.2.1.7. Evolución de la población por áreas urbanas (período 2000 - 2016) ............................... 23 2.2.1.8. Fuente de ingresos ................................ ................................ ................................ ............. 25 2.2.1.9. Composición de los hogares ................................ ................................ .............................. 26 2.2.1.10. Núcleos familiares ................................ ................................ ................................ ............... 27 2.2.1.11. Personas y colectivos en riesgo de exclusión social ................................ ....................... 28 2.2.1.12. Situación en materia de desahucios ................................ ................................ .................. 31 2.2.2. Proyecciones de población y hogares ................................ ................................ ................... 31 2.2.2.1. Proyecciones de población ................................ ................................ ................................ 31 2.2.2.2. Proyección de hogares ................................ ................................ ................................ ....... 37 2.2.2.3. Proyección de la demanda de viviendas ................................ ................................ ........... 39 2.3. ESTUDIO DE LA NECESIDAD DE VIVIENDA ................................ ................................ ......... 40 2.3.1. Perfil del demandante de vivienda protegida ................................ ................................ ........ 42 2.4. ANÁLISIS DEL PARQUE DE VIVIENDAS, OFERTA Y MERCADO DE VIVIENDA ............. 49 2.4.1. Características del parque de viviendas ................................ ................................ ............... 49 2.4.2. Detección de infravivienda ................................ ................................ ................................ ..... 61 2.4.3. Características del régimen de tenencia, titularidad y uso de las viviendas: detección de situaciones anómalas de uso. ................................ ................................ ................................ ................ 62 2.4.4. Viviendas deshabitadas ................................ ................................ ................................ .......... 64 2.4.5. Viviendas inacabadas ................................ ................................ ................................ ............. 65 2.4.6. Viviendas rehabilitadas ................................ ................................ ................................ ........... 65 2.4.7. Viviendas destinadas a la venta y el alquiler ................................ ................................ ........ 65 2.5. OFERTA Y MERCADO DE VIVIENDA ................................ ................................ ..................... 66 2.6. ANÁLISIS DE LA INCIDENCIA DEL PLANEAMIENTO TERRITORIAL Y URBANÍSTICO EN EL SECTOR RESIDENCIAL ................................ ................................ ................................ ................... 74 2.7. RECURSOS MUNICIPALES Y PATRIMONIO MUNICIPAL DE SUELO AL SERVICIO DE POLÍTICAS DE VIVIENDA ................................ ................................ ................................ ...................... 80 2.7.1. Recursos municipales ................................ ................................ ................................ ............. 80 En relación al presupuesto anual del Ecmo. Ayuntamiento de Castellar de la Frontera, a continuación se presenta e líquido de ingresos y gastos del año 2015: ................................ ............. 80 2.7.2. Patrimonio Municipal de Viviendas y otras viviendas de ente público ................................ 80 2.7.3. Patrimonio Municipal de Suelo ................................ ................................ ............................... 81 3. - DIAGNÓSTICO ................................ ................................ ................................ ................................ .. 83 3.1. POBLACIÓN Y VIVIENDA EN CIFRAS ................................ ................................ .................... 83 3.2. DIAGNÓSTICO CONTEXTO MUNICIPAL Y PROYECCIONES ................................ ............ 87 3.3. DIAGNOSTICO DE LA PROBLEMÁTICA DEL MUNICIPIO EN MATERIA DE VIVIENDA .. 88 3.4. DIAGNÓSTICO DE LAS NECESIDADES DE ACTUACIÓN EN EL PARQUE DE VIVIENDA DEL MUNICIPIO Y CARACTERÍSTICAS DE LA DEMANDA DE VIVIENDA PROTEGIDA. ............ 91 3 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO DE CASTELLAR DE LA FRONTERA 2018/2023. 3.5. DIAGNÓSTICO DEL PLANEAMIENTO EN RELACIÓN A LA PROBLEMÁTICA DE LA VIVIENDA EN EL MUNICIPIO ................................ ................................ ................................ ................ 93 3.6. DIAGNÓSTICO DE LOS RECURSOS MUNICIPALES PARA HACER FRENTE A LA PROBLEMÁTICA DE VIVIENDA ................................ ................................ ................................ ............ 95 3.7. EVALUACIÓN DE LAS NECESIDADES ACTUALES Y FUTURAS DE VIVIENDA PROTEGIDA. ................................ ................................ ................................ ................................ ........... 95 4. - OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS. ................................ ................................ ................................ ....... 99 4.1. OBJETIVOS DEL PLAN ................................ ................................ ................................ ............. 99 4.2. ESTRATEGIAS DEL PLAN ................................ ................................ ................................ ...... 100 4.2.1. Acceso a la vivienda. ................................ ................................ ................................ .................. 100 4.2.2. Uso, conservación, mantenimiento. Rehabilitación y adecuación del parque residencial. .. 101 4.2.3. Información y asistencia a la ciudadanía. ................................ ................................ ................ 102 5. - PROGRAMA DE ACTUACIÓN. ................................ ................................ ................................ ...... 113 5.1. MEMORIA JUSTIFICATIVA ................................ ................................ ................................ ..... 114 5.2. FICHAS DE LOS DISTINTOS PROGRAMAS ................................ ................................ ........ 115 5.3. VIGENCIA Y REVISIÓN DEL PMVS ................................ ................................ ....................... 127 5.4. EVALUACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA DEL PMVS ................................ ................... 128 6. GESTIÓN Y EVALUACIÓN. ................................ ................................ ................................ ............. 137 6.1. AGENTE RESPONSABLE DE LA GESTIÓN DEL PMVS ................................ ..................... 137 6.2. MODO E INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO ................................ ................................ ... 1 39 6.3. INDICADORES DEL PMVS ................................ ................................ ................................ ..... 140 7. PLAN DE COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN