FICHA PAÍS Jordania Reino Hachemita De Jordania

OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA FICHA PAÍS Jordania Reino Hachemita de Jordania

La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación pone a disposición de los profesionales de los medios de comunicación y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos medios, no defendiendo posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.

SEPTIEMBRE 2021

Monedas: Dinar jordano Jordania Forma del Estado: Monarquía. División administrativa: Jordania está dividida en doce provincias: Ajlun, Aqaba, Al Balqa, Al Karak, Al Mafraq, Amán, Al Tafilah, Al Zarqa, Irbid, Jerash, Ma’an y Madaba. La división es común a la administración general Mar Mediterráneo y judicial.

SIRIA Residentes españoles: 1.792 (05.07.2021) ISRAEL Fuente: Departamento de Estadísticas Jordano (estimación final de año 2019), Data Worldbank. Irbid Ar-Ruwayshid Mafraq TERRITORIOS 1.2. Geografia PALESTINOS Sal Zarqa AMÁN Jordania limita al norte con Siria, al sur con Arabia Saudí y el Mar Rojo, al Zarqa Madaba este con Iraq y Arabia Saudí y al oeste con Israel y Cisjordania. Hacia el este,

Mar Muerto las mesetas bajan bruscamente en la depresión de Ghor, ocupada por el Jor- dán. Las orillas del mar Muerto son regiones desérticas. El fondo de ese lago Al Karak de alto contenido salino desciende a 339 metros por debajo del nivel de sus

Tafila aguas, es decir, a 739 metros por debajo del nivel del mar. Jurf Al Bayir Darawish 1.3. Indicadores sociales ARABIA SAUDÍ Ma'an Petra Población (dic- 2020): 10.820.644 hab. Densidad población (2020): 121,11 h/km2 Renta per cápita USD (2020): 4.032 dólares Aqaba Coeficiente GINI (2010):33,7 Tasa de analfabetismo (2019): 2 % Golfo de Aqaba Tasa de natalidad (2020): 21,1 / 1.000 hab. © O cina de Información Diplomática. Tasa de mortalidad (2020): 3,4 / 1.000 hab. Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas o cialmente. Tasa de fertilidad (2020): 2,8 Esperanza de vida al nacer (2019): 75 Fuente: Departamento de Estadísticas Jordano, Data Worldbank, Indexmundi, CIA 1. DATOS BÁSICOS World Fact Book, WHO

1.1. Características generales 1.4. Estructura del Producto Interior Bruto

Nombre oficial: Reino Hachemita de Jordania (Al Mamlakah al Urduniyah al El PIB de Jordania en 2020 ascendió a 43.821 millones de dólares y la Hashimiyah). renta per cápita alcanzó los 4.032 de dólares (datos del Banco Central de Superficie: 89.342 km² Jordania). Límites: Siria al norte, Iraq al este, Arabia Saudí al este y al sur e Israel y Cisjordania al oeste. La participación de los diferentes sectores en el PIB en 2020 fue la siguiente: Capital: Amán: 4.536.500 hab. (dic-2020) Otras ciudades: Irbid (2.003.800 hab.) Zarqa (1.545.100 hsb.); Balqa SECTOR LA CONTRIBUCIÓN (%) DEL SECTOR AL PIB (556.600 hab.); Mafraq (622.500 hab.). (dic-2020) Agropecuario 4,8 Idioma: El árabe es la lengua oficial. El inglés está extendido. Minería 2,1 Religión: Musulmanes 97.2% (predominantemente suníes), cristianos 2.2% Manufactura 17,4 y budistas 0.4%. No existen cifras oficiales de la distribución de la población Electricidad y agua 1,9 entre las distintas confesiones. Existe libertad de culto. Construcción 2,7 2

FICHA PAÍS JORDANIA

Comercio, hoteles, bares y restaurantes 9,2 A ello hay que añadir la concesión de una Asistencia Financiera de Emer- Transporte, comunicaciones 8,4 gencia por la pandemia de 400 millones de dólares, a través del ¨Fund’s Finanzas, propiedad de vivienda 18,8 Rapid Financing Facility¨ (RFI), para permitir incrementos del gasto y apoyo Administración pública 34,7 a la balanza de pagos. En total, la cantidad puesta a disposición de Jorda- Total 100 nia por el FMI en 2020 asciende a 689 Millones de dólares.

La escasa aportación de la agricultura (que ocupa al 2% de la población) en Para el año 2021 se ha ajustado el crecimiento a la baja en torno al 2%. el PIB se explica porque únicamente un 10% del suelo jordano es cultivable. Se considera muy importante que la estrategia fiscal siga basada en refor- En el renglón de productos minerales, hay que destacar que el país es el mas fiscales equitativas destinadas a ampliar la base impositiva, combatir quinto productor mundial de fosfatos para fertilizantes y también se extraen la evasión y modernizar la administración tributaria a fin de aumentar los potasas, aunque no tiene ni petróleo ni gas natural. ingresos. A la vista de las mayores necesidades de financiación, la misión ha respaldado la solicitud por parte de las autoridades jordanas de un au- El sector industrial en su conjunto generó en 2020 un 19,5% del PIB y supu- mento de 200 millones de dólares en el marco del EFF, el apoyo para 2021 so el 78% de las exportaciones totales, empleando al 17,6% de la población ascenderá a 550 millones de dólares. En total, para los años 2020-24, activa. La producción industrial jordana se compone sobre todo de productos incluyendo los 400 millones de la RFI, la cantidad total supondrá 1.950 de textiles y confección, así como manufacturas variadas, cemento, etc.. millones de dólares, aproximadamente. El informe de la misión fue aproba- do el 30 de junio por la Junta ejecutiva del FMI. El sector servicios es el de más peso en la economía. Turismo, banca, se- guros, tecnologías de la información, etc. representan el 75,7% del PIB y En el marco del programa de asistencia macrofinanciera (AMF), la Unión emplean al 79,1% de la población activa. Europea ha agregado a los 500 millones de euros aprobados en diciembre de 2019 otros 200 millones para hacer frente a las consecuencias econó- 1.5. Coyuntura económica micas de la pandemia de COVID-19. La AMF es un instrumento de coope- ración financiera y técnica que consiste en la concesión de préstamos en En los últimos años, Jordania está sufriendo los efectos de la inestabili- condiciones muy favorables. dad política de la región, cuyas consecuencias han sido, por una parte, la llegada masiva de refugiados (unos 650.00 registrados por NN.UU. o El Banco Mundial aprobó en 2019 y 2020 varios paquetes financieros para 1,3 millones según cifras del Gobierno) y, por otra, la drástica reducción Jordania que superan los 1.450 millones de dólares para estimular el cre- del comercio con los países vecinos (Iraq y Siria). A todo ello se une el cimiento económico y crear empleo. En 2018 Estados Unidos acordó con significativo descenso de la inversión directa extranjera recibida por el país. el Gobierno jordano una ayuda de 6.375 millones de dólares a desembolsar en cinco años. Esta situación se ha traducido en una importante reducción de las cifras de crecimiento: mientras que entre los años 2002 y 2010, la economía Ya en años anteriores se iniciaron importantes reformas como la nueva Ley jordana alcanzaba tasas cercanas al 6,5%, a partir del 2011 se inició la fiscal (enero 2019), con el objetivo de incrementar la recaudación, y la desaceleración del crecimiento económico que en 2016 y 2017 fue del reforma de la regulación aduanera, que va en el mismo sentido. El Gobierno 2%. En 2018 disminuyó hasta el 1,9% y en 2019 fue del 2%. Por ello, el jordano ha continuado esta línea de actuación y también pretende mejorar país lleva años apoyándose en la ayuda extranjera para saldar sus cuentas. el clima de negocios a través de una mayor seguridad jurídica con regula- ción estable y previsible. A este complicado panorama se ha venido a sumar en 2020 la pandemia de COVID-19. No obstante, a pesar de factores externos negativos como la Agua, infraestructuras, energía y transporte continúan siendo los sectores contracción de la economía mundial (3,3%), el descenso en los intercam- prioritarios para el país. Las obras en infraestructuras y los proyectos en bios comerciales y la casi inexistencia de turismo internacional; así como el el sector del agua podrían contribuir estimular el crecimiento y el empleo, paréntesis en la actividad económica nacional durante el confinamiento, el siempre que se mantenga la participación del sector privado. descenso del PIB en 2020 ha sido moderado, situándose en el -1´6%. Esta reducción ha sido menos grave que las previsiones de algunos Organismos Principales datos macroeconómicos Internacionales, que la habrían situado entre el -2,5% y el -3%. - Las reservas de divisas: en 2020 alcanzaron prácticamente el mismo En marzo de 2020 se aprobó un nuevo programa para cuatro años del Fon- nivel que el año anterior: 12.188 millones de dólares. El estancamien- do Monetario Internacional, a través de la ¨Extended Fund Facility¨ (EFF), to se explica sobre todo por la drástica reducción de los ingresos por cuyo objetivo es fomentar un mayor crecimiento, la creación de puestos de turismo. En los primeros cinco meses de 2021 las reservas aumenta- trabajo -especialmente para las mujeres y los jóvenes- la reducción de la ron un 0,12% hasta llegar a los 12.202,6 millones de dólares (fuente: pobreza y la mejora de la situación fiscal. El importe del programa es de Banco Central Jordano). 1.300 millones de dólares. Se trata de un ambicioso programa de reformas macroeconómicas y estructurales, que pretende una consolidación fiscal - La inflación La cifra de diciembre de 2019 fue del 0,8. En 2020 ha gradual y constante, que ayudará a reducir la deuda pública, dejando su- sido del 0,3%. En abril de 2021, se ha producido un aumento de 1,25 ficiente espacio para el gasto social y de capital; así como una estabilidad (fuente: Departamento de Estadística). macroeconómica, que reduzcan las vulnerabilidades fiscales y favorezca el crecimiento, manteniendo las reservas internacionales en niveles acepta- - Desempleo: En el primer trimestre del 2021, se ha situado en el 25%, bles. Para conseguir estos objetivos, Jordania debe seguir progresando en un 0,3% por encima de la cifra de 2020, de 24,7% (fuente: Departa- reformas encaminadas a conseguir un sistema tributario más eficiente, la mento de Estadística). reducción de la evasión fiscal, la adopción de medidas para incrementar la transparencia gubernamental y mejora del clima de negocios. También - Ingresos por turismo. En 2020, se han reducido un 75,7% respecto al es necesario que se lleve a cabo la reforma del sector eléctrico (NEPCO), año anterior, debido a los efectos del COVID-19 (fuente: Banco Central para reducir los precios de la electricidad a las empresas a fin de mejorar Jordano). su competitividad y limitar los subsidios energéticos a los hogares, desti- nándolos solamente a aquellos que realmente lo necesiten. 3

FICHA PAÍS JORDANIA

1.6. Comercio exterior Alemania 846,94 738,42 -12,81 EAU 519,63 634,03 22,02 Jordania tiene un elevado déficit comercial estructural. Sus exportaciones Egipto 772,10 597,19 -22,65 son insuficientes para cubrir las importaciones. Pocos sectores (textil, fos- Turquía 557,38 560,61 0,58 fatos, potasas, fertilizantes y productos químicos) concentran la mayoría de Fuente: Banco Central Jordano las exportaciones. Exportaciones de la UE a Jordania (principales proveedores) En 2019 se produjo una reducción del déficit debida tanto al aumento de las exportaciones a Arabia Saudí, EE. UU. y mercados asiáticos, como a la España ocupa el cuarto puesto como país exportador a Jordania dentro de la apertura de las fronteras con Siria e Iraq, así como a la disminución de las UE, después de Alemania, Italia y Países Bajos y el primero como importador. importaciones. Los datos de comercio exterior de 2019 registran unas exportaciones de 8.336 millones de dólares y unas importaciones de 17.249 PAÍSES UE 2019 (MILLONES DE €) 2020 (MILLONES DE €) millones de dólares. Según los últimos datos disponibles, en el 2020 las 1. Alemania 770,74 630,39 exportaciones jordanas han alcanzado los 7.966 millones de dólares y las 2. Italia 520,88 415,48 importaciones 15.174 millones de dólares. Según las cifras definitivas de 3. Países Bajos 407,09 371,22 2020, se aprecia una disminución tanto de las exportaciones como de las 4. España 293,45 262,00 importaciones jordanas durante el pasado año. Las importaciones cayeron en 5. Rumanía 217,12 249,70 mayor medida que las exportaciones, lo que contribuyó a reducir el déficit de 6. Bélgica 266,98 221,93 la balanza comercial jordana. 7. Francia 213,40 178,74 8. Irlanda 90,97 97,00 A pesar de carecer de cifras definitivas de 2020, las disponibles apuntan 9. Polonia 80,04 80,39 a una disminución tanto de las exportaciones como de las importaciones 10, Dinamarca 72,23 62,51 jordanas durante el pasado año. Las importaciones cayeron en mayor medida IMPORTACIONES DE LA UE DESDE JORDANIA (PRINCIPALES CLIENTES que las exportaciones, lo que contribuyó a reducir el déficit de la balanza PAÍSES UE 2019 (MILLONES DE €) 2020 (MILLONES DE €) comercial jordana. 1. España 49,7 55,8 2. Países Bajos 39,8 52,8 COMERCIO EXTERIOR 2018 2019 2020 2021 3. Bélgica 52 49,2 Exportaciones (M $) 6.594 8.336 7.966 - 4. Alemania 49,8 46,2 Exportaciones a UE (M $) 350 399 407 165 (abril) 5. Italia 22,7 25,4 Importaciones (M $) 20.273 17.249 15.174 - 6. Republica Checa 18,3 19,3 Importaciones de la UE (M $) 4.147 4.165 3.398 1.218 (abril) 7. Grecia 8 12,9 Fuente: Banco Central Jordano y EUROESTACOM 8. Francia 4,4 10 9. Portugal 5,4 8,1 1.7. Distribución del comercio por países 10. Polonia 4,9 7 Fuente: Euroestacom En 2020, los cinco principales países proveedores de Jordania fueron China (15,9%), Arabia Saudí (12,3%), EE.UU. (8,3%), Alemania (4,3%), Emirato Según los datos del periodo enero - abril de 2021, las exportaciones de la árabes Unidos (3,7%) y Egipto (3,5%) por un total de 8.208 millones de Unión Europea a Jordania han tenido un valor de 1.008 millones de euros, lo dólares. Las importaciones provenientes de la Unión Europea en su conjunto que significa una disminución del 1% en comparación con el mismo periodo representaron el 23,6 %. del año anterior. En cuanto a las importaciones de la Unión Europea desde Jordania, estas alcanzaron los 136 millones de euros, es decir, supusieron En cuanto a las exportaciones jordanas, en 2020, los socios más destacados una disminución del 7,3% si se compara con el mismo periodo del año fueron EE. UU. (33%), India (17%), Arabia Saudí (16%), Iraq (12%), y 2020. Las principales partidas exportadas a Jordania del periodo enero - Emiratos Árabes Unidos (5%), por importe de 4.307 millones de dólares. La abril de 2021 han sido: máquinas y aparatos mecánicos (12,5%), produc- Unión Europea es el destino del 4 % de las exportaciones jordanas. tos farmacéuticos (11,5%), vehículos automóviles (incluyendo turismos e industriales) (9%), cereales (7%) y animales vivos (4,3%). En cuanto a las EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES) importaciones durante este período, destacan: piedras y metales preciosos PRINCIPALES CLIENTES para joyería (24,8%), productos químicos inorgánicos (18,5%), prendas de (DATOS EN MUSD/% DEL TOTAL) 2019 2020 % vestir (11%), abonos (6%) y cobre y sus manufacturas (5%) Estados Unidos 1.951,89 1.723,79 -11,69 India 700,70 866,56 23,67 Arabia Saudí 775,37 813,51 4,92 Iraq 600,29 627,51 4,53 Emiratos Árabes Unidos 263,25 258,50 -1,81 Kuwait 295,85 227,26 -23,18 China 199,99 162,10 -18,95 Indonesia 136,77 126,66 -7,39 Fuente: Banco Central Jordano

IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES PROVEEDORES) PRINCIPALES PROVEEDORES (DATOS EN MUSD/% DEL TOTAL) 2019 2020 % China 3.136,67 2.715,87 -13,42 Arabia Saudi 3.200,31 2.105,19 -34,22 EEUU 1.566,26 1.417,15 -9,52 Comercio Exterior 2021 enero - abril 4

FICHA PAÍS JORDANIA

Hasta ahora no se han hecho evidentes los resultados del acuerdo de flexibi- lización de las reglas de origen alcanzado en 2018, aunque se espera que el acuerdo se traduzca en un aumento de las exportaciones jordanas a la UE.

1.8. Distribución del comercio por productos

PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS EN 2020 EN MILLONES DE EUROS A LA (UE) PRODUCTOS 2019 2020 %VAR. Máquinas y aparatos mecánicos 435,08 353,39 -18,78 Vehículos automóviles; tractores 404,02 347,71 -13,94 Productos farmacéuticos 298,48 314,49 5,36 Cereales 147,96 164,62 11,26 Aparatos ópticos, medida, médicos 180,75 156,19 -13,59 Aparatos y material eléctricos 251,37 122,42 -51,30 SM el rey de España junto con SM el rey de Jordania durante un encuentro mantenido Animales vivos 56,12 119,75 113,39 en Amán en mayo de 2017.

Mat. Plásticas; sus manufactu. 83,05 75,21 -9,43 La información del Jordan Investment Commission (JIC) refleja las inversiones que se Papel, cartón; sus manufacturas 67,67 73,99 9,34 han beneficiado de la Ley de Inversiones. No están incluidas las inversiones extranjeras Aceites esenciales; perfumer. 100,15 72,15 -27,96 realizadas en la Zona especial de Aqaba. Fuente: Eurostacom

PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS EN 2020 EN MILLONES DE EUROS A LA UE 2. SITUACIÓN POLÍTICA PRODUCTOS 2019 2020 %VAR. Product. Químicos inorgánicos 61,15 61,94 1,29 Piedra, metal. Precio.; Joyer. 29,73 53,55 80,15 2.1. Política interior Prendas de vestir, de punto 45,79 35,14 -23,26 Aeronaves; vehículos espaciales 0,83 34,82 4079,33 La Constitución jordana de 1952 establece como sistema político una mo- Abonos 52,24 34,14 -34,64 narquía parlamentaria en la que, tras sucesivas enmiendas, el rey sigue con- Productos químicos orgánicos 13,07 12,77 -2,28 servando amplias facultades de carácter ejecutivo. Máquinas y aparatos mecánicos 4,68 12,74 172,37 Tabaco y sus sucedáneos 8,20 11,88 44,90 El poder Legislativo reside en el Parlamento (“Majlis Al Watani”), compuesto Cobre y sus manufacturas 19,34 11,53 -40,39 por un Senado (“Majlis Al Aian”) de 65 miembros, nombrados directamente Aluminio y sus manufacturas 11,15 11,19 0,33 por el rey, y una Cámara de Representantes (“Majlis Al Nawab”) integrada Fuente: Euroestacom por 130 miembros elegidos democráticamente.

1.9. Inversiones En 2016 se modificó el sistema electoral, pasándose de un sistema mayori- tario con candidato único por circunscripción a otro de tipo más proporcio- Jordania ha conseguido tradicionalmente equilibrar el elevado déficit por nal, con listas electorales. Este sistema facilita las alianzas electorales y el cuenta corriente gracias al importante flujo de inversión directa extranje- desarrollo de partidos políticos frente al sistema anterior, que beneficiaba a ra en la balanza de capital, así como a mantener una sólida posición de los candidatos individuales. reserva de divisas. Entre los años 2005 a 2010 la inversión extranjera representaba en promedio el 12,7% del PIB, sin embargo, entre 2011 y Conforme a la Constitución, la Cámara baja es la responsable de controlar 2018 este porcentaje se redujo al 4,5%. La reducción de la entrada de al Gobierno y de emitir el voto de investidura y, en su caso, los de confianza inversiones se acrecentó en 2019 con una disminución del 4,2% respecto o censura. También le corresponde aprobar los proyectos de ley remitidos al año anterior. por el Ejecutivo. A la Cámara alta o Senado (los senadores son designados por el rey) le corresponde aprobar, enmendar o rechazar los proyectos de ley Inversión extranjera por países remitidos por la Cámara baja. Una vez superado el filtro del parlamento, el ejecutivo somete el proyecto de ley al rey para su sanción y publicación. (DATOS EN M $USA/% VARIACIÓN) 2016 2017 % VAR. 2018 % VAR. Países Árabes 701,94 78,27 -88,85 188,24 140,5 El Poder Ejecutivo corresponde al Gobierno del Reino, encabezado por un EE. UU. y Canadá 2,19 1,26 -42,29 105,23 8251,59 Primer Ministro, nombrado directamente por el Rey. El Primer Ministro nom- Unión Europea 73,04 5,18 -92,91 14,51 180,12 bra a los Ministros que conformarán su gobierno y el Parlamento ratifica al Otros 1,51 89,32 5815,3 50,6 -43,35 Gobierno mediante un voto de confianza. Total 778,68 174,03 -77,65 358,58 106,05 Fuente: Jordan Investment Commission En cuanto al Poder Judicial, cuya independencia fue consagrada en la reforma constitucional de 2011, está compuesto por tres categorías de tribu- Inversión extranjera por sectores nales: civiles, religiosos (con jurisdicción en asuntos de estatuto personal) y especiales (que incluyen el Tribunal de Seguridad del Estado, para casos (DATOS EN M $USA/% VARIACIÓN) 2016 2017 % VAR. 2018 % VAR. especialmente graves). El Consejo Judicial es el órgano que designa a los Industria 532,44 25,83 -95,15 346,1 1239,91 jueces. Éstos deberán cumplir ciertos requisitos académicos, haber supera- Transporte 0 4,4 100 0 -100 do las pruebas de acceso al Instituto Judicial o haber estudiado la carrera Turismo 13 46,8 260,24 5,65 -87,93 de Derecho y hallarse entre los primeros de su promoción o profesionales y Agrícola 4,32 0 -100 2,1 100 haber trabajado como funcionarios judiciales durante un período mínimo de TI 0 0 0 4,72 100 dos años. La reforma de la constitución de 2011 incluyó la creación de un Otros 1,55 96,97 6155,85 0 -100 Tribunal Constitucional, compuesto por nueve miembros. Su Presidente es Fuente: Jordan Investment Commission nombrado por el Rey. 5

FICHA PAÍS JORDANIA

Tras las primeras manifestaciones de protesta en 2011, que exigían reformas en el contexto de la “Primavera Árabe”, el rey Abdullah II se erigió en el principal promotor de la agenda reformista. Pese a los conflictos que vienen sufriendo los países vecinos y la necesidad de reforzar su seguridad, Jordania ha proseguido con su agenda de reformas políticas, orientadas hacia una progresiva consolidación democrática. Junto con la mencionada ley electoral, la ley de descentralización responde también al objetivo de construir un sistema político más participativo.

Las últimas elecciones parlamentarias en Jordania se celebraron en noviembre de 2020. Por otra parte, en 2017 se celebraron elecciones municipales que, al amparo de la ley de descentralización de 2015, permitieron la crea- ción de los “consejos gubernativos”; órganos colegiados a nivel provincial.

El principal reto para la estabilidad política de Jordania viene en estos SSMM los reyes de España junto a SSMM los reyes del Reino Hachemita de Jordania momentos de la frágil situación económica agravada por el impacto de la tras su llegada a Madrid en Visita de Trabajo.-19/11/2015. © Casa de SM. el rey pandemia Las reformas estructurales exigidas por el FMI a Jordania, y parti- cularmente la reforma del sistema fiscal para incrementar la recaudación tri- Ministro de Turismo y Antigüedades, Nayef Al Fayez butaria, estuvieron en el origen de las protestas que hicieron caer al gobierno Ministro de Estado Asuntos de la Presidencia, Ibrahim Al Jazi del primer ministro Hani Mulki en junio de 2018, aunque la reforma fiscal Ministro de Estado de Asuntos Legales, Mahmoud Kharabsheh fue finalmente aprobada ese mismo año. Ministro de Justicia, Ahmad Ziyadat Ministra de Industria, Comercio y Abastecimiento, Maha Al Ali Su sucesor, el primer ministro, Omar al-Razzaz, planteó al FMI la necesidad Ministra de Energía y Recursos Minerales, Hala Zawati de combinar las medidas de disciplina fiscal con las de estímulo al creci- Ministro de Finanzas, Mohammad Al-Isiss miento de la economía jordana para conseguir así generar más empleo y Ministro de Asuntos Religiosos, Mohammad Khalayleh dinamizar la economía, algo a lo que la institución financiera fue receptiva. Ministro de Cultura, Ali Al Ayed En la gestión de la pandemia de COVID-19, el Gobierno de Razzaz optó en Ministro de Medio Ambiente, Nabil Masarweh un primer momento por tomar medidas de confinamiento muy duras que Ministro de Desarrollo Social, Ayman Al Mifleh consiguieron frenar la expansión de la enfermedad, aunque con un alto cos- Ministro de Estado de Asuntos de Seguimiento y Coordinación del Gobierno, te económico. Posteriormente se inclinó por soluciones que combinaran las Nawaf Al Tall necesidades sanitarias y económicas. Ministro del Interior, Mazen Farayah Ministro de Sanidad, Feras Al Hawari En octubre de 2020, y tras la disolución del Parlamento, el rey Abdullah Ministro de Transporte, Wajih Azayzeh encargó la formación de Gobierno al diplomático y asesor real Bisher Kha- Ministro de Agua e Irrigación, Mohammad Al Najjar sawneh. El primer ministro Khasawneh está tratando de acelerar las reformas Ministro de Juventud, Mohammad Nabulsi económicas iniciadas por sus predecesores. Los principales retos actualmen- Ministro de Trabajo Yousef Al Shamali te son la generación de empleo sobre todo en el sector privado y la atracción Ministro de Economía Digital y Emprendimiento, Ahmad Hanandeh de inversiones principalmente en sectores estratégicos clave para el desarrollo del país (construcción de una desaladora en Aqaba, ampliación y moder- Datos biográficos nización de la red de transporte público incluido el ferrocarril, estrategia de apoyo a las PYMES…) SM el rey Abdala II, jefe de Estado del Reino Hachemita de Jordania

Las dificultades económicas aún cuelgan como espada de Damocles sobre Nació en Amán el 30 de enero de 1962 fruto del matrimonio entre el rey Jordania, lo que puede tener un impacto directo sobre su estabilidad. El ob- Hussein y la princesa Muna Al Hussein. jetivo de Jordania a largo plazo es reducir la dependencia de la ayuda exterior e ir construyendo un modelo económico más resiliente y basado fundamente Inició sus estudios en Amán y realizó su carrera militar entre Jordania y el en inversiones productivas en el país. Reino Unido. Graduado por la Academia de Deerfield, Massachusetts, fue enviado más tarde a la Academia Real de Sandhurst. En 1984 cursó un año Miembros del Gobierno en la Universidad de Oxford. Tras tres años de servicio militar en Jordania, estudió en la Universidad de Georgetown en Washington. Luego continuó su Jefe del Estado: S.M. el Rey Abdullah II carrera militar en Jordania hasta convertirse en comandante de las Fuerzas Presidente del Consejo: Bisher Khasawneh Especiales del país y alcanzar el grado de comandante general.

Ministros Fue designado heredero el 25 de enero de 1999 y accedió al trono el 7 de febrero del mismo año, tras la muerte de su padre el rey Hussein. Primer ministro y ministro de Defensa, Bisher Khasawneh Viceprimer ministro y ministro de Administración Local, Tawfiq Kreishan Está casado con la reina Rania desde el año 1993 y tiene cuatro hijos. El Viceprimer ministro y ministro de Asuntos Exteriores y de Expatriados, Ay- 28 de noviembre de 2004, Abdala designó a su hijo Hussein como príncipe man Safadi heredero. Ministro de Agricultura, Khaled Hneifat Ministro de Educación y de Educación Superior, Mohammad Abu Qdeis Bisher Khasawneh, primer ministro Ministro de Asuntos Políticos y Parlamentarios, Mousa Maaytah Ministro de Estado de Asuntos de Información, Sakher Dudin Nació en 1969. Tiene un doctorado en Derecho por la London School of Ministro de Planificación y Cooperación Internacional,Nasser Al-Shraiydeh Economic; es un veterano diplomático y político que ha ocupado a lo largo Ministro Obras Públicas y Vivienda, Yahya Kasbi de su carrera profesional varios cargos oficiales. 6

FICHA PAÍS JORDANIA

Fue asesor del rey Abdullah en asuntos de comunicación y coordinación en Compact 2016-2018”. El objetivo del “EU-Jordan compact” orientado a hacer la Casa Real. También desempeñó funciones como asesor político del rey frente al impacto de la crisis siria, es la mejora de las condiciones de vida de las Abdullah hasta su nombramiento como primer ministro. comunidades locales y de los refugiados acogidos en Jordania. Para ello la UE ha flexibilizado las reglas de origen para la importación en condiciones ventajosas En su amplia carrera destaca su labor como ministro de Estado de Asuntos de productos manufacturados jordanos. Este esquema fue revisado y ampliado Jurídicos entre 2017 y 2018 y ministro de Asuntos Exteriores entre 2016 en 2018. Los tres pilares de la agenda estratégica adoptada se centraron en y 2017. fortalecer la cooperación para promover la estabilidad regional y la seguridad (incluida la lucha contra el terrorismo); reforzar la estabilidad macroeconómica El Sr. Al Khasawneh ha sido embajador de Jordania en Egipto, Francia, Ke- y el desarrollo económico y social; y, por último, promover el buen gobierno, el nia, Etiopía, la Unión Africana, la Liga de los Estados Árabes y la UNESCO. imperio de la ley, las reformas democráticas y el respeto a los derechos humanos.

También tuvo un papel importante como coordinador general y director de la España ha sido uno de los principales países impulsores de una Política de Oficina de Negociaciones y Procesos de Paz en Jordania. Vecindad Sur renovada cuyos objetivos y principios se acordaron durante la Re- unión Ministerial de Vecindad Sur que tuvo lugar en Barcelona en noviembre de Ayman Al Safadi, ministro de Asuntos Exteriores y Asuntos de Expatriados 2020. El Consejo de la Unión Europea, en su reunión de 19 de abril de 2021 aprobó las conclusiones sobre la Política de Vecindad Sur Renovada y una nueva Nació en Zarqa en 1962. agenda para el Mediterráneo. La nueva agenda tiene en cuenta los efectos so- cioeconómicos de la pandemia e introduce con un enfoque a futuro en aspectos Es licenciado en filología inglesa por la universidad de Yarmuk situada en la de la cooperación vinculados a los retos que plantea el cambio climático. Esta- ciudad jordana de Irbid; posee un master en medios de comunicación inter- blece asimismo un nuevo marco financiero plurianual con ciclos de cooperación nacionales por la Universidad de Baylor en Texas. más largos. Para el caso de Jordania, el próximo ciclo será de 2021 a 2027 e introducirá nuevas áreas prioritarias de cooperación como la recuperación econó- Ha sido consejero del rey Abdala, viceprimer ministro y senador. Posee una mica y la generación de empleo, sobre todo dirigido a los jóvenes, la energía y el extensa trayectoria vinculada a los medios de comunicación, que incluye los cambio climático (dirigido a una transición hacia una economía verde). cargos de editor de los diarios “Al Ghad” y “The Jordan Times”. Jordania ha sufrido históricamente los efectos de la grave inestabilidad regional, 2.2. Política exterior que se vio drásticamente incrementada desde el año 2011 tras el desencadena- miento de un conflicto armado en Siria y el agravamiento de la situación en Iraq. La política exterior jordana gira en torno a tres ejes fundamentales: su papel La guerra en Siria provocó un importante flujo de nacionales sirios hacia Jorda- conciliador en el conflicto israelo-palestino; su afirmación como país estable en nia, donde permanecen en la actualidad en torno a 650.000 sirios registrados la región, donde mantiene sólidos vínculos con los países del Golfo; y sus bue- como refugiados, una cifra que las autoridades jordanas elevan a casi el doble. nas relaciones con los EEUU y la UE. La lucha contra el extremismo y contra el terrorismo, al que Jordania considera como una amenaza existencial, es una de Las autoridades jordanas han respondido con generosidad a los desafíos creados las grandes prioridades de su acción exterior. por las guerras que se libran en su entorno y Jordania ha acogido a quienes huyen de la violencia y la persecución, reiterando, al mismo tiempo, sus llama- Para Jordania, el conflicto israelo-palestino ha sido siempre un tema de interés mientos a la comunidad internacional para que se solidarice con ese esfuerzo. nacional, dada su proximidad geográfica, sus lazos históricos con Palestina –el Estos llamamientos se materializan anualmente en los planes nacionales jor- rey de Jordania es el custodio de los Lugares Santos en Jerusalén- y el origen pa- danos para hacer frente a la crisis siria, mediante los que Jordania solicita a la lestino de una parte importante de la población jordana. Por todo ello, Jordania comunidad internacional financiación para el coste que a este país le supone la ha sido tradicionalmente uno de los principales valedores de la causa palestina acogida de los refugiados. El plan para 2021 contempla una cifra total de 2.260 y ha ejercido un papel fundamental como mediador de este conflicto, trabajando mil millones dólares. La U.E. es uno de los principales contribuyentes a la finan- para revitalizar un proceso de diálogo entre las partes, auspiciado por la comuni- ciación de estos planes. En 2020, las contribuciones de la U.E. y sus Estados dad internacional, con el objetivo de poner fin al conflicto más largo de Oriente Miembros ascendieron a 383,83 millones de dólares. Parte de estos fondos se Próximo mediante la solución de los dos Estados que incluye la existencia de un canalizan a través del fondo fiduciario MADAD, en cuya ejecución participa la Estado palestino independiente, dentro de las fronteras de 1967 y con Jerusalén Cooperación Española mediante el mecanismo de cooperación delegada. oriental como capital, de conformidad con el derecho internacional. La situación en Siria e Iraq presenta altibajos, lo que supone un problema de Por otro lado, Jordania mantiene estrechas relaciones con el Consejo de Coo- seguridad para Jordania y le impide explotar el potencial que para su economía peración del Golfo (CCG). Sus relaciones con las monarquías del Golfo y, en tendría el pleno desarrollo de las relaciones con sus vecinos. En el caso de Siria, particular, con Arabia Saudí, son vitales en términos de asistencia financiera e las tropas gubernamentales conquistaron en 2018 los últimos enclaves rebeldes inversiones directas. Además, numerosos ciudadanos y empresas jordanas tra- en la provincia de Dara’a, por lo que el conflicto sirio se alejó en principio de bajan en países del Golfo y sus remesas constituyen una importante fuente de la frontera con Jordania. Esto permitió que se reabriera el puesto fronterizo de recursos para el país. Nasib/Jaber, entre ambos países. Sin embargo, la situación en el sur de Siria no acaba de normalizarse conociendo episodios de violencia, lo que constituye un El rey Abdullah II ha profundizado y fortalecido las relaciones de Jordania con motivo de preocupación para Jordania. Esta situación se ha visto agravada por la EE UU. Ambos países firmaron un acuerdo de libre comercio y colaboran es- alta incidencia de la pandemia de COVID-19 en el país vecino. trechamente en materia de seguridad. EEUU es el primer donante de ayuda bilateral a Jordania. En el caso de Iraq, en los últimos dos años se han desarrollado muchos esfuerzos para estrechar los lazos políticos y económicos en beneficio mutuo. Asimismo, En cuanto a las relaciones con la UE, Jordania fue el primer país árabe que, en Jordania ha apoyado también la creación de un eje regional con Egipto e Iraq, el marco de la Política Europea de Vecindad, consiguió el “estatuto avanzado” mediante la celebración de reuniones tripartitas a diferentes niveles, que busca (en 2010). En 2016, la UE y Jordania adoptaron, en línea con la política de ve- fortalecer la cooperación tanto política como económica entre los tres países. cindad revisada, las prioridades para la asociación UE-Jordania y el “EU-Jordan 7

FICHA PAÍS JORDANIA

3. RELACIONES BILATERALES CON perfumería (5,7%), aparatos y material eléctricos (4,8%), y productos far- ESPAÑA macéuticos (4,4%).

En el periodo enero - abril 2021, los principales productos exportados por 3.1. Diplomáticas España fueron: productos cerámicos (16,2%), animales vivos (10,9%), se- millas oleaginosas (7,8%) aceites esenciales (6%), productos farmacéuticos España y Jordania están unidas por sólidos lazos históricos y comparten inte- (5,6%), máquinas y aparatos mecánicos (5,6%), aparatos eléctricos (4%) y reses políticos, económicos y culturales. Las relaciones hispano-jordanas han prendas de vestir de punto (4%). sido tradicionalmente muy estrechas y se caracterizan tanto por la ausencia de contenciosos bilaterales como por la coincidencia de sus posiciones en asuntos Exportaciones bilaterales por productos políticos regionales y globales (lucha contra el extremismo y el terrorismo, cues- tión palestina, Unión por el Mediterráneo, OTAN, iniciativas contra el hambre y la pobreza, incluyendo los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda 2030, reforma de las Naciones Unidas, Alianza de Civilizaciones, etc.) Los vínculos entre las respectivas familias reales han contribuido de manera destacada a reforzar estos lazos, que cuentan con sólidas bases sociales, culturales, políticas y económicas.

En los últimos años, las relaciones bilaterales se han ido diversificando y actual- mente se extiende a ámbitos como la defensa, la seguridad, la ayuda al desarrollo y la cultura. Estas relaciones se ven favorecidas por un fluido intercambio de visitas de distinto nivel en ambos sentidos.

3.2. Económicas Importaciones españolas desde Jordania

RELACIONES BILATERALES 2018 2019 2020 2021 Las importaciones españolas de Jordania, de acuerdo con datos de ESTA- Exportación española (M€) 247,8 293,6 262 77,4 (abril) COM, han sido de 76 millones de euros en 2020. Las más importantes Importación española (M€) 38.7 52,1 76 16,3 (abril) corresponden a productos químicos inorgánicos (42,6%), seguido de abonos Stock Inversiones españolas (M€) 10 13 n.d. (39,7%), aluminio y sus manufacturas (4,7%) sal yeso piedras (3,5%), y, Stock Inversiones en España (M€) 0. 0,4 n.d. con un peso mucho menor en la cartera de importaciones, tabaco y sus suce- Flujo Inversión española (bruta, M€) 0 0 0 0 (marzo) dáneos (2,8%) y cobre y manufacturas (1,7%). Flujo Inversión en España (bruta, M€) 12,4 2 1 0 (marzo) Deuda bilateral (M$) 40,9 39,33 39,3 32,3 (abril) Importaciones bilaterales por productos

Principales capítulos exportados en 2020: Animales vivos (19,6%), materiales de construcción (17,2%), industria química (12,8%), moda (7,2%) y otras industrias agroalimentarias (6,3%)

Principales capítulos importados en 2020: Industria química (42,7%), tec- nología agrícola (40%), y materias primas, semimanufacturas y productos (5,5%) y tecnología de envase y embalaje (4,4%), Productos de origen vege- tal (3,7%) y moda (1,8%). Fuente: ESTACOM

BALANZA COMERCIAL BILATERAL ESPAÑA-JORDANIA BALANZA COMERCIAL BILATERAL (DATOS EN M€/% VAR.) 2017 % VAR. 2018 % VAR. 2019 % VAR. 2020 % VAR. Exp. españolas 426,23 -2,67 247,8 -41,9 293,8 18,6 262 10,9 Fuente: ESTACOM Imp. españolas 37,26 16,47 38,7 3,9 51,7 33,6 76 47 Saldo 389,04 -4,2 209,1 -46,3 241,7 15,6 186 -23 Inversiones bilaterales Tasa de cob. (%) 1143,93 -16,44 640,3 -44 566,9 -11,5 345 -39,1 Fuente: ESTACOM Según los últimos datos del Registro de Inversiones Exteriores de España, el stock de inversiones españolas en Jordania entre el año 1993 y el 31 de Evolución del saldo de la balanza de comercio bilateral. diciembre de 2019 asciende a algo más de 12,9 millones de euros (puesto 111 del ranking mundial de países receptores de inversión española). El En 2020, las exportaciones españolas alcanzaron los 262 millones de euros flujo de inversión bruta y neta a lo largo del año 2020 ha sido cero. Siendo y las importaciones 76 millones, lo que supone un aumento del 10,9% de la misma cifra en los tres primeros meses del año 2021. las exportaciones y un aumento del 47% de las importaciones, ambas cifras respecto al año anterior. Aunque hay señalar que ni las estadísticas del Banco de España ni las fuen- tes de información jordanas son un reflejo fiel del volumen de inversión direc- Exportaciones españolas a Jordania ta española en Jordania, ya que en ocasiones los fondos españoles invertidos pueden no provenir directamente de España. Los principales capítulos exportados por España en 2020 fueron: productos cerámicos (15,3%), animales vivos (12,4%), máquinas y aparatos me- Conforme a los últimos datos del Registro de Inversiones Exteriores el stock de cánicos (7,1%), plantas para usos industriales (6,8%), aceites esenciales, inversiones de Jordania en España entre el año 1993 y el 31 de diciembre de 8

FICHA PAÍS JORDANIA

2019 fue 435.000 Euros. El flujo de inversiones durante el año 2020 ha sido En cuanto al tipo de entidad receptora y ejecutora/canalizadora de la ayuda, cero. Jordania ocupa el puesto 117 del ranking mundial de países por posición distintas entidades de la Administración Pública jordana reciben el 25 % del inversora. importe total de la ayuda; el 30 %, son ONGD jordanas; un 18 %, ONGD españolas; y un 11 % son organizaciones del Sistema de Naciones Unidas. 3.3. Cooperación Por otro lado, en el marco de del Fondo Fiduciario de la UE de respuesta a la La Oficina Técnica de Cooperación (OTC) de Amán se estableció en 2008 y ex- crisis siria, denominado Madad, la AECID ejecuta el componente del progra- tiende su competencia al Líbano y Siria. Dos factores han incrementado en los ma «Qudra 2», de mejora de las capacidades de 6 gobiernos locales y de las últimos años la importancia de Jordania como receptora de ayuda al desarrollo organizaciones de la sociedad civil relevantes en la gobernación de Mafraq, por parte de la Cooperación Española (CE) y justificado el refuerzo de la OTC: para la provisión de servicios básicos inclusivos y transparentes y el fortaleci- la llegada de 669.497 refugiados sirios (registrados por ACNUR a fecha de 31 miento de la estabilidad y la cohesión social de las comunidades. El objetivo de julio de 2021), aunque las autoridades jordanas estiman que son casi el de este proyecto es apoyar a las comunidades locales a paliar el impacto de doble, desde el inicio de la guerra y su condición de país ejemplar en el contex- acogida de refugiados. También financiado por el fondo Madad, la AECID ha to de la Primavera Árabe, por su compromiso con las reformas institucionales comenzado en 2021 el proyecto de 22 millones de euros «Mejora del apoyo dentro de la estabilidad económica y política. Esta ejemplaridad ha hecho de al sistema de salud pública en Jordania para refugiados sirios y ciudadanos Jordania un beneficiario natural del programa «Masar» de la Agencia Española jordanos: Prevención y gestión de las enfermedades no transmisibles a través de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) de acompañamiento de la atención primaria». Por último, en el marco de las nuevas acciones a los procesos de gobernanza democrática en el mundo árabe. recientemente aprobadas por la Comisión Europea para dar continuidad al proyecto Madad, AECID va a ejecutar el componente de apoyo a la sociedad Jordania está clasificada por el Banco Mundial como país de renta media-alta civil para la prestación de servicios a mujeres y niños víctimas de violencia de y el PNUD lo sitúa en una posición relativamente alta en el Índice de Desa- género de la acción «Apoyo a los sistemas, políticas y servicios de protección rrollo Humano. Sin embargo pero la situación derivada de la crisis siria no y prevención para niños, niñas, hombres y mujeres en Jordania». puede desligarse del análisis del contexto actual en Jordania. Los refugiados sirios constituyen casi el 12 % de la población jordana — a los que hay que Las aportaciones bilaterales por parte de la AECID van dirigidas en su mayor añadir los 2,2 millones de refugiados palestinos y los casi 67 000 iraquíes— parte a la cofinanciación de los proyectos de cooperación delegada men- y ejercen una presión considerable sobre la economía y la infraestructura del cionados y a financiar acciones de promoción de la igualdad de género, en país, afectando a todos los sectores. tres líneas principales: incrementar la participación social y política de las mujeres; acceso al trabajo digno y seguro; y luchar contra la violencia de La comunidad internacional ha proporcionado ayuda humanitaria y de desa- género. Cabe mencionar a este respecto el apoyo financiero a dos fondos, rrollo de los sucesivos planes de respuesta de Jordania a la crisis siria en los administrados en Jordania por ONU Mujeres: fondo común de donantes para últimos años, pero las necesidades y requisitos de los refugiados y las comu- apoyar la puesta en marcha del Plan de Acción Nacional de Jordania sobre nidades de acogida jordanas han superado ampliamente el apoyo financiero la mujer, paz y seguridad para la implementación de la Resolución 1325 del recibido. Esto ha provocado que cualquier déficit en la financiación del JRP Consejo de Seguridad de Naciones Unidas; y el Fondo de las Mujeres para la se haya agregado a la deuda nacional, lo que a su vez ha afectado negativa- Paz y la Acción Humanitaria (WPH Fund). mente a la calidad de vida de jordanos y sirios. La colaboración de la AECID con los organismos internacionales multilate- En 2020 comenzó una nueva fase de la Cooperación Española en el país, rales de desarrollo se completa con el apoyo a la UNRWA para la provisión que viene orientada por el primer Marco de Asociación País (MAP) España- de servicios de salud primaria a los refugiados palestinos en Jordania. Este Jordania, firmado el 1 de octubre de 2020, que sienta las bases y priorida- apoyo va a tener continuidad con una nueva aportación en 2021 a la UNRWA des, las alianzas, recursos, modalidades e instrumentos de las acciones de la de 500.000 euros para iniciar un proyecto piloto, que pretende abordar bajo CE en Jordania durante el período 2020-2024. un nuevo planteamiento integral y multidimensional la mejora medioambien- tal de los campos de refugiados palestinos más degradados de Jordania, y Las prioridades sectoriales establecidas en el MAP dan continuidad a las lí- que conjugue las nuevas líneas de acción de agua y saneamiento y salud del neas de trabajo asentadas los últimos años, centradas en el apoyo a las refor- marco de asociación estratégica de la Cooperación española en Jordania. mas estructurales para reforzar la democracia jordana sociedad civil, género, descentralización y justicia (ODS 5 y 16) y amplían el marco de colaboración Además de estas contribuciones bilaterales, la cooperación de la AECID en a resultados específicos en los sectores de protección social, salud y agua y Jordania se complementa con los proyectos financiados a partir de las convo- saneamiento (ODS 1, 3 y 6). catorias anuales de ONGD (Organización no gubernamental para el desarrollo) y de proyectos de innovación. Las ONGD españolas con proyectos activos La AECID en Jordania canaliza y ejecuta fondos propios y de la Unión Euro- en Jordania son la Associació Catalana per la Pau (ACP), Fundación Alianza pea, a través de varios acuerdos de cooperación delegada. El importe de la por la Solidaridad (APS), Instituto Internacional para la Acción No violenta ayuda que gestionaba la AECID en Jordania a 31 de diciembre de 2020 se (NOVACT), Movimiento por la Paz, el Desarme y la Libertad (MPDL), Plan eleva a casi 10 millones de euros alrededor del 60 % son fondos propios de Internacional, Rescate Internacional y Tierra de Hombres (tDh). Los objetivos la AECID y el 40 % son fondos delegados de la UE. de sus acciones buscan aliviar el impacto social y económico negativo de la crisis siria y de la pandemia de la COVID-19 entre la población refugiada y Aproximadamente, un 65 % de la ayuda en el conjunto de los últimos cuatro jornada más vulnerable —incluyendo las personas con discapacidad—, pre- años está vinculada al Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 16 Paz, Justi- venir y reducir la radicalización y la violencia entre la infancia y la juventud cia e Instituciones sólidas de la Agenda 2030 sobre el Desarrollo Sostenible e incrementar la participación social y política de las mujeres y luchar contra de las Naciones Unidas; un 15 % al ODS 5. Igualdad de género; un 6 % a la violencia de género. las ODS 1 Fin de la pobreza; y un 5 % de las acciones tiene como objetivo principal el ODS 3. Salud y bienestar. Dentro del ODS 16, los sectores En 2020 y 2021, el impacto socioeconómico producido por el bloqueo de las principales de trabajo han sido, por este orden: participación democrática y actividades económicas en Jordania debido a la pandemia de la COVID-19 ha sociedad civil; descentralización y apoyo a los gobiernos regionales y locales; sido severo, pues ha multiplicado los efectos negativos de la crisis económica y estado de derecho y acceso a la justicia. ya existente y la presión sobre los servicios públicos de los refugiados provo- cada por la crisis siria. En el marco de la Estrategia de Respuesta Conjunta 9

FICHA PAÍS JORDANIA

• 07-11-2012, adjunto primero del defensor del pueblo, D. Francisco Fernández Marugán. • 14-02-2013, Delegación Comité sobre Libertades Civiles, Justicia e Interior del Parlamento Europeo, D. Juan Manuel López Aguilar. • 27-02-2013, directora general de Relaciones con la UE de la Generali- tat Va-lenciana, Dª. Victoria Palau, candidatura de Valencia al Progra- ma Cuenca Mediterránea. • 19-04-2013, ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, D. José Manuel García-Margallo. • 22/25-09-2013, Dª Beatriz Rodríguez Salmones y D. Diego López-Ga- rrido, asamblea Parlamentaria de la OTAN. • 07-02-2014, D. Josep Antoni Durán i Lleida y delegación parlamen- La anterior ministra de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, Arancha Gonzá- taria. lez Laya, junto al entonces ministro de Planificación y Cooperación jordano, Wissam • 25-04-2014, secretario de Estado de Comercio, D. Jaime García Legaz. Rabadi durante la firma del Marco de Asociación País entre los dos países.- Jordania • 03-12-2014, ministro de Defensa, D. Pedro Morenés. 02/10/2020 • 10/12-01-2015, ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, D. José Manuel García-Margallo. de la CE frente a la COVID-19 y formando parte de la iniciativa Team Europe • 13/09/2015, secretario de Estado de Asuntos Exteriores, D. Ignacio liderada por la UE que alinea la respuesta de la UE a las prioridades del Ybáñez, COVID-19 de los países socios, la OTC ha emprendido varias acciones de • 20-26/10/2015, defensora del Pueblo, Dª Soledad Becerril. refuerzo de la capacidad de respuesta de Jordania a las nuevas necesidades. • 03-06/05/2016, Delegación Oficial del Congreso de los Diputados en- Entre ellas, cabe destacar una subvención al Ministerio de Salud jordano cabezada por la vicepresidenta segunda del Congreso de los diputa- para el apoyo a la gestión descentralizada del sistema de salud pública de dos, Excma. Sra. Dª Micaela Navarro Garzón. Jordania, para mejorar el acceso, la calidad de los servicios y la adaptación • 18-21/05/2017, SM el rey Don Felipe VI (World Economic Forum). a los retos que plantea la COVID 19; la compra de materiales y equipos para • 06-10/10/2017, director general de Comercio Internacional e Inversio- limpieza y desinfección para la prevención de la COVID-19 en varios muni- nes del Ministerio de Economía y Competitividad, D. José Luis Káiser cipios de la Gobernación de Mafraq; y la contribución financiera al Fondo de Moreiras. Asistencia Social de Jordania. La Embajada de España en Jordania ha tenido • 15/11/2017, directora general para el Magreb, el Mediterráneo y Orien- un papel de liderazgo al impulsar, junto con la Foreign Commonwealth and te Próximo, Doña Eva Martínez Sánchez. Development Office (FCDO) británica y la United States Agency for Interna- • 11-12/03/2018, secretario de Estado de Asuntos Exteriores, D. Ildefon- tional Development (USAID), la creación de este fondo, que busca reforzar so de Castro López. uno de los sectores más afectados por la crisis de la COVID-19 mediante la • 02-06/05/2018, presidente del Senado, D. Pío García Escudero con expansión y mejora de los programas de asistencia social operados por el delegación acompañante. National Aid Fund (NAF) para aliviar los efectos de la pobreza en Jordania. • 30-31/01/2019, visita de la secretaria de Estado, Dª Xiana Méndez Bértolo, con motivo de la comisión económica mixta. En relación con la cooperación descentralizada, desde 2017 se han finan- • 12-16/03/2019, visita de Doña Consuelo Rumí, secretaria de Estado de ciado proyectos de cooperación para el desarrollo con Jordania por parte Migraciones en el Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social de las comunidades autónomas de Asturias, Baleares, Canarias, Cataluña, • 01-02/05/2019, visita realizada por el ministro de Asuntos Exteriores, Castilla-La Mancha, Extremadura, La Rioja, Galicia, Madrid y La Rioja, Ga- Unión Europea y Cooperación, D. Josep Borrell. licia, Madrid y Valencia. Las ayudas se canalizan principalmente a través de • 01/02-10-2020, la ministra Asuntos Exteriores, UE y Cooperación visita ONGD españolas y de agencias de las Naciones Unidas como Unicef y se Jordania; se reúne con el ministro de Asuntos Exteriores de Jordania, dedican a la asistencia humanitaria a refugiados sirios y al fortalecimiento de Ayman Safadi; ministro de Planificación y Cooperación Internacional la sociedad civil, especialmente de las organizaciones de mujeres. También y con el ministro de Asuntos Políticos. Visita un centro de registro de ha habido aportaciones de los ayuntamientos de Ciudad Real, Santander refugiados de ACNUR (Alto Comisionado de las Naciones Unidas para y Barcelona, entre otros. La colaboración activa más significativa es la del los Refugiados), en Ammán (Jordania). Ayuntamiento de Barcelona y el Ayuntamiento de Amán, acordada en junio • 01/02-10-2020, visita de la ministra de Asuntos Exteriores, UE y Coo- de 2018, y que se concreta en apoyo técnico para la accesibilidad de las peración a Jordania. personas con discapacidad a espacios públicos urbanos.

3.4. Relaciones de visitas en ambos sentidos (diez últimos años) Visitas jordanas a España

• 15-07-2012, director general de policía jordana, General Hussein Al Visitas de España a Jordania Majali, Madrid • 24-01-2011, SE Cooperación Internacional, Dª Soraya Rodríguez. • 13-09-2012, asesor del primer ministro, D. Malek Twal, Cádiz, en el •15-03-2011, ministra Asuntos Exteriores y Cooperación, Dña. Trinidad marco de celebraciones del Bicentenario. Jiménez. • 26/6/2013, presidente del Consejo Económico y Social, Dr. Jawad Ana- • 12-04-2011, SS AA RR los príncipes de Asturias D. Felipe y Dña. ni, acompañado de cuatro parlamentarios. Letizia. • 03/2015, Delegación del Ministerio del Interior para tratar temas de • 23-08-2011, REUE Sur del Mediterráneo, D. Bernardino León. refugiados. • 23-09-2011, CES, D. Marcos Peña presidente. • 26/07/2015, director general de Seguridad Pública, D Atef Saudi. • 21-10-2011, SM el rey D. Juan Carlos, reunión World Economic Forum. • 29/09/2015, ministro de Obras Públicas y Vivienda, D. Omar Halaseh • 02-11-2011, REUE Sur del Mediterráneo, D. Bernardino León. • 19-20/11/2015, SS MM los reyes de Jordania, D. Abdala y Dª. Rania. • 19-01-2012, REUE Sur del Mediterráneo, D. Bernardino León. • 02/ 2017, visita Delegación económica y comercial. • 07-06-2012, REUE Sur del Mediterráneo, D. Bernardino León. • 10/2017, visita del presidente del Senado, D. Faisal El-Fayes •12-06-2012, Diego López Garrido y Miguel Campoy, en marco Asamblea • 30/07/2018, visita del ministro de Exteriores y Asuntos de Expatriados Parlamentaria de la OTAN. Sr. Ayman Safadi. 10

FICHA PAÍS JORDANIA

• 26/11/2018, visita del ministro de Agua e Irrigación, Sr. Raed Abu Soud, para participar en el seminario “Water scarcity and governance in Jordan and Spain”, en Casa Árabe, Madrid. • 26/11/2020. Visita del ministro de Exteriores y Expatriados Sr. Ayman Safadi para participar en la reunión ministerial con motivo del XXV aniversarios del Proceso de Barcelona. • 05/07/2021. Visita del ministro de Exteriores y Expatriados Sr. Ayman Safadi para participar en la reunión de la Iniciativa de Estocolmo, para fortalecer el Tratado de No Proliferación nuclear.

3.5. Relación de Declaraciones, Tratados y Acuerdos firmados Reunión ministerial para fortalecer el Tratado de No Proliferación nuclear.- Madrid, 5 de 29-3/19-4-1947 - Canje de notas sobre establecimiento de relaciones julio de 2021.-foto Europa Press diplomáticas. 7-10-1950 - Tratado de amistad (BOE 17-10-1951). 3.6. Datos de la Representación Española 18-05-1977 - Convenio sobre transporte aéreo (BOE 21-5-1980). 6-12-1980 - Acuerdo comercial (BOE 5-4-1984). Decisión del Consejo Embajada de España en Amán CEE de 5 de octubre de 1992 autorizando su tácita reconducción hasta el 16 de diciembre de 1993. Cancillería: Zahran St. 28 Jabal Amman 21-01-1993 - Acuerdo marco de cooperación cultural, científica y técnica P.O Box 454, 11.118 Amán, Jordania (BOE 26-5-1994). Tlf: +962-6-461 41 66 /7 /8/9 20-10-1999 - Acuerdo para la promoción y protección recíproca de inver- Emergencia Consular: +962 (0) 0795550169 siones. (BOE 10-1-2001). Fax: +962-6-461 41 73 28-06-2001 - Convenio de Crédito Entre el Instituto de Crédito Oficial del Correo electrónico: [email protected] Reino de España y el Reino Hachemita de Jordania Embajadora: Dña. Aránzazu Bañón Dávalos 20-01-2010 - Acuerdo Marco sobre cooperación en los usos pacíficos de la energía nuclear. Oficina Comercial 28-07-2010 - Memorando de Entendimiento en materia de turismo entre el Gobierno del Reino Hachemita de Jordania y la Secretaría de Zahran St 28 Jabal Amman Estado de Turismo del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio P.O Box 927148, 11.118 Amán, Jordania de España. Tlf: +962-6-560 12 81 y +962-6-568 92 05 15-03-2011 - Convenio de Cooperación en materia de lucha contra la Fax: +962-6-560 31 61 delincuencia. Correo electrónico: [email protected] 13-12-2012 - Protocolo de Cooperación entre los Ministerio de Defensa de Jordania y de España. Madrid Instituto Cervantes 20-04-2013 - Acuerdo entre el Gobierno del Reino de España y el Gobier- no del Reino Hachemita de Jordania sobre la exención recíproca de Mohammad Hafiz Ma’at St., 10 visados para los titulares de pasaportes diplomáticos. P.O Box 815467, 11.180 Amán, Jordania 2014 - Memorándum de Entendimiento entre la Dirección General de la Tlf: +962-6-461 08 58/ +962-6-465 00 47/ +962-6-461 03 59/ +962- Gendarmería del Reino Hachemita de Jordania y la Dirección General 6-464 56 86 de la Guardia Civil del Reino de España. Fax: +962-6-462 40 59 2015 Memorándum de Entendimiento sobre Cooperación en materia de Correo electrónico: [email protected] Infraestructuras. 2015 - Memorándum de Entendimiento sobre Cooperación Económica. Oficina Técnica de Cooperación: 2015 - Memorándum de Entendimiento para el Establecimiento de la Comisión Mixta Económica y Comercial. Zahran St. 28 Jabal Amman 2017Memorándum de Entendimiento entre el CDTI del reino de España P.O Box 811880, 11.118 Amán, Jordania y el Alto Consejo de Ciencia y Tecnología del Reino Hachemita de Tlf: +962-6-462 16 52, +962-6-462 16 53, +962-6-462 16 54 Jordania. Fax: +962-6-462 16 57 30-07-2018 - Memorándum de Entendimiento para la celebración de Correo electrónico: [email protected] Consultas Políticas. 30-01-2019 - Memorándum de Entendimiento entre el Gobierno del Rei- Agregaduría de Interior no de España y el Gobierno del Reino Hachemita de Jordania sobre mecanismo de cooperación bilateral económica y financiera. Zahran St. 28 Jabal Amman 02-05-2019 - Memorándum de Entendimiento sobre Gestión de Agua. P.O Box 454, 11.118 Amán, Jordania 01-10-2020 - Marco de Asociación País de la Cooperación Española en Tlf: +962-6-461 41 66 Jordania Correo electrónico: agregadurí[email protected]

Dirección General de Comunicación, Diplomacia Pública y Redes www.exteriores.gob.es