Die Windstrombrücke zwischen Deutschland und Dänemark

Der fünfte Abschnitt der Westküstenleitung (PCI Interkonnektor 1.3.1)

Allgemeinverständliche (nicht-technische) Zusammenfassung nach Vorgaben der TEN-E-Verordnung

Version: Dezember 2019

Diese allgemeinverständliche (nicht-technische) Zusammenfassung entspricht den Vorgaben der EU Verordnung Nr. 347/2013 (TEN-E Verordnung)

TenneT TSO GmbH Berneckerstraße 70 95448 Bayreuth Inhalt

Die Windstrombrücke zwischen Deutschland und Dänemark 4

Die zuständigen Netzbetreiber in Deutschland und Dänemark 6

Die Westküstenleitung als Teil der Energiewende 7

Typischer Aufbau einer Freileitung 10

Genehmigungsverfahren und Öffentlichkeitsbeteiligung 12

Planfeststellungsverfahren (PFV) 15

Planungsmethodik 17

Umweltverträglichkeit und Naturschutz 18

Aktueller Stand des Vorhabens 19

Die nächsten Schritte im Verfahren 21

Ihre Ansprechpartner bei TenneT 22 Die Windstrombrücke zwischen 4 Deutschland und Dänemark

Projektübersicht Ein Interkonnektor zwischen Die beiden Übertragungsnetzbetreiber TenneT und Deutschland und Dänemark Energinet planen gemeinsam eine grenzüberschreitende Die TenneT TSO GmbH ist als Vorhabenträgerin für Stromverbindung zwischen Deutschland und Dänemark. die Planung und Umsetzung des fünften Abschnitts der Zwischen den beiden Umspannwerken im schleswig- Westküstenleitung in Deutschland zuständig. Der etwa holsteinischen Klixbüll bei Niebüll und dem dänischen 20 Kilometer lange Abschnitt erstreckt sich vom Um- Endrup soll ein Interkonnektor entstehen, um den spannwerk Klixbüll/Süd bis zur deutsch-dänischen europäischen Energieaustausch und die Strommarkt- Grenze. integration zu verbessern und die Ziele der Energiewen- de zu erreichen. Er ist der nördlichste und letzte Abschnitt der Westküs- tenleitung, die in Brunsbüttel im Süden Schleswig-Hol- Die insgesamt etwa 100 Kilometer lange 380 kV-Freilei- steins beginnt. Die vier weiteren vorgelagerten Abschnitte tung (von Klixbüll bis Endrup) eröffnet die Möglichkeit, der Westküstenleitung befinden sich bereits in Betrieb, den in und Dithmarschen produzierten im Bau oder in der Planfeststellung. Energinet ist für die Windstrom auch außerhalb der Grenzen Deutschlands Planung, Genehmigung und den Bau ab der deutschen zu den Verbraucherzentren zu transportieren. Gleichzei- Bundesgrenze bis zum dänischen Endrup verantwortlich. tig soll durch den internationalen Stromaustausch das Preis-Leistungs-Verhältnis für den Verbraucher optimiert Für die Genehmigung des Vorhabens gelten – neben werden. den in den jeweiligen Ländern geltenden gesetzlichen Bestimmungen – die Leitlinien für eine transeuropäische Energieinfrastruktur ((EU) Nr. 347/2013 TEN-E- Verordnung). 5

Endrup in Planung in Planung Westküstenleitung Abschnitt 1 bis 4

Dänemark

Klixbüll Süd Ostsee

Nordsee

Deutschland

Brunsbüttel

Abbildung 1: Abschnitt fünf der Westküstenleitung (Interkonnektor)

Fakten zum 5. Abschnitt der Westküstenleitung

Verlauf Vorhabenträger • Startpunkt: UW Klixbüll/Süd (bei Niebüll) (Deutschland) • TenneT TSO GmbH • Endpunkt: Übergabepunkt an der Bundesgrenze zu Dänemark, weiterer Verlauf in Dänemark bis Endrup Technische Daten • Höchstspannungsfreileitung (Wechselstrom) Gesamtlänge (UW Klixbüll/Süd bis Grenze) • Spannungsebene: 380-kV • Circa 20 km (abhängig vom Verlauf) • Zwei Stromkreise Die zuständigen Netzbetreiber 6 in Deutschland und Dänemark

TenneT TSO GmbH ENERGINET TenneT ist einer der führenden europäischen Übertra- Energinet ist ein selbständiges, öffentliches Unterneh- gungsnetzbetreiber (ÜNB) mit Sitz in Arnheim/ Niederlan- men, das dem dänischen Energie-, Versorgungs- de und im Besitz des niederländischen Staates. TenneT und Klimaministerium unterstellt ist. Es besitzt, betreibt versorgt circa 41 Millionen Haushalte und unzählige Un- und entwickelt die Übertragungssysteme für Elektrizität ternehmen mit Strom. Das Tochterunternehmen TenneT und Erdgas in Dänemark. Das Übertragungsnetz von TSO GmbH (TTG) betreibt in Deutschland circa 10.800 Energinet ist circa 6.900 Kilometer lang. Kilometer an Hoch- und Höchstspannungsleitungen sowie 129 Umspannwerke. Das Netz erstreckt sich von Der Hauptsitz des Unternehmens befindet sich in der dänischen Grenze bis zu den Alpen. Der Hauptsitz Erritsø bei Fredericia. Energinet ist mit der Integration der TenneT TSO GmbH ist in Bayreuth. TenneT TSO Erneuerbarer Energien beauftragt, gewährleistet den GmbH ist gesetzlich nach dem §11 EnWG verpflichtet, gleichberechtigten Zugang zu Übertragungsnetzen “ein sicheres, zuverlässiges und leistungsfähiges Ener- und ist verantwortlich, die Versorgungssicherheit in gieversorgungsnetz diskriminierungsfrei zu betreiben, zu Dänemark sicherzustellen. warten, bedarfsgerecht zu optimieren, zu verstärken und auszubauen, soweit es wirtschaftlich zumutbar ist.” Die Westküstenleitung 7 als Teil der Energiewende

Der Deutsche Bundestag hat sich im Jahr 2011 für den Westen von Schleswig-Holstein. Dort wird durch den Ausstieg aus der Kernenergie und damit für die Abschal- Ausbau der Windkraftanlagen mehr Energie produziert, tung aller deutschen Kernkraftwerke bis zum Ende des als das Bundesland selbst benötigt. Im Süden Deutsch- Jahres 2022 entschieden. Die sogenannte “Kohlekom- lands fehlt diese Energie, insbesondere durch die Ab- mission“ der Bundesregierung verständigte sich Anfang schaltung der Kernkraftwerke. 2019 auf den Kohleausstieg bis spätestens 2038. In zehn Jahren werden die südlichen Bundesländer im Mit der Energiewende sind deutliche Veränderungen für Schnitt 40 Prozent ihres jährlichen Stromverbrauchs im- das deutsche Stromnetz verbunden. Früher wurden die portieren müssen. Die Umsetzung der Energiewende er- Kraftwerke zur Stromerzeugung in der Nähe der großen fordert den Um- und Ausbau der bestehenden Strom- Verbraucherzentren gebaut. So konnte der Strom über netze zur Erhöhung der Transportkapazitäten, um den kurze Strecken direkt dorthin gelangen, wo er benötigt Strom aus regenerativen Energien zu den Verbrauchs- wird. Windräder und Solaranlagen stehen jedoch nicht in zentren zu bringen. Daher sind entlang der Westküste der Nähe der Verbraucher, sondern dort, wo sie am Schleswig-Holsteins eine Reihe von Netzausbaumaßnah- meisten Energie produzieren können – und das ist in der men notwendig. Dabei hat TenneT die gesetzliche Aufga- Regel in besonders windreichen oder sonnigen Gebieten be (§ 11 EnWG), ein sicheres und leistungsfähiges Ener- der Fall. Zu solchen Regionen gehören der Norden und gieversorgungsnetz zu betreiben, zu warten und bedarfsgerecht auszubauen.

Dänemark* Leitungsausbau in Schleswig-Holstein (Stand: Juli 2019) Kassö

Westküstenleitung: Gesamtlänge ca. 137 km 380-kV-Freileitung, fertiggestellt im Dezember 2016: Abschnitt Brunsbüttel – Süderdonn 380-kV-Freileitung im Bau: Jardelund Abschnitt Süderdonn – Heide/West 380-kV-Freileitung im Bau: Niebüll Klixbüll/Süd Abschnitt Heide/West – /Nord Flensburg 380-kV-Freileitung im Genehmigungsverfahren: Abschnitt Husum/Nord – Klixbüll/Süd Handewitt 380-kV-Freileitung in Planung: Abschnitt Klixbüll/Süd – Landesgrenze Dänemark Schleswig- Holstein Mittelachse: Gesamtlänge ca. 150 km 380-kV-Freileitung, fertiggestellt im Dezember 2017 Abschnitt Audorf – Hamburg/Nord Schleswig Ostsee Husum/Nord Schuby 380-kV-Freileitung im Bau: Husum Abschnitt Audorf – Flensburg (Handewitt) Abschnitt Hamburg/Nord – Dollern, Fertigstellung in 2019 380-kV-Freileitung im Genehmigungsverfahren: Westküstenleitung Heiligenhafen Abschnitt Flensburg (Handewitt) – Landesgrenze Dänemark

Ostküstenleitung: Gesamtlänge ca. 130 km Oldenburg Eider Rendsburg Kiel in Holstein 380-kV-Freileitung im Genehmigungsverfahren: Audorf Raum Göhl Abschnitt Kreis Segeberg – Raum Lübeck Tonstad Abschnitt Raum Lübeck – Raum Göhl (Statnett, NOR) Heide Abschnitt Raum Lübeck – Siems Heide/West Ostküstenleitung 380-kV-Teilerdverkabelung im Genehmigungsverfahren Nord-Ostsee- Nortorf Kanal NordLink: Gesamtlänge ca. 620 km Mittelachse HGÜ-Verbindung im Bau Meldorf Neustadt in Holstein Neumünster SuedLink: Gesamtlänge ca. 700 km Nordsee HGÜ Verbindung im Genehmigungsverfahren Süderdonn Bad Segeberg Lübeck Marne Büttel Bad Bramstedt Raum Lübeck Offshore-Netzanbindung HelWin1, HelWin2 und SylWin1 Brunsbüttel Wilster Siems Herrenwyk Seekabel (Baltic Cable) Brunsbüttel (zuständiger Netzbetreiber Baltic Cable AB) Kaltenkirchen Lübeck Kreis bestehende 380-kV-Freileitung Segeberg Mecklenburg- bestehende 220-kV-Freileitung Hamburg/Nord TenneT Vorpommern bestehende 110-kV-Freileitung Hamburg/Nord 50Hertz SuedLink (zuständiger Netzbetreiber SH Netz AG) bestehendes 220-kV-Erdkabel Kummerfeld bestehendes Umspannwerk Elbe- Lübeck- in Planung/Bau befindliches Umspannwerk kanal Niedersachsen Hamburg in Planung/Bau befindliche Kabelübergangsanlage

Dollern * verantwortlich für den Leitungsausbau in Dänemark: energinet

Abbildung 2: Netzausbau in Schleswig-Holstein 8

Im Hinblick auf die Versorgungssicherheit nimmt Als Anbindungspunkte für die neu zu errichtenden Deutschland im internationalen Vergleich eine Spitzen- Leitungen werden als Bestandteile der Westküstenlei- position ein. Um diese zu halten und gleichzeitig die tung fünf neue 380/110-kV-Umspannwerke geplant Netzstabilität des europäischen Verbundnetzes zu stär- bzw. errichtet: ken, muss die bestehende Netzstruktur erweitert bzw. optimiert werden. Die Westküstenleitung ist dabei für den • Brunsbüttel grenzübergreifenden europäischen Stromhandel ein • Süderdonn (früher Barlt) essenzieller Baustein, um die Integration des europäi- • Heide/West schen Energiebinnenmarktes voranzubringen. • Husum/Nord und • Klixbüll/Süd (früher Niebüll/Ost) Sie wird im Netzentwicklungsplan Strom (NEP) der Bundesnetzagentur als Projekt P25 „Brunsbüttel– Diese neuen Umspannwerke werden zugleich für dänische Grenze“ geführt. Die dort aufgeführten Projekte Einspeisungen aus dem 110-kV-Netz sowie als mögliche werden unter der Bezeichnung Westküstenleitung insge- Anschlusspunkte für eventuelle direkte Anbindungen von samt betrachtet. Die Westküstenleitung wird dabei über erneuerbaren Energien benötigt. das Umspannwerk (UW) Brunsbüttel mit dem restlichen Übertragungsnetz verbunden. Aus dem 110-kV-Netz können an der Westküste in den fünf neu zu errichtenden 380-kV-Schaltanlagen die EEG Um den Anschluss der Westküstenleitung in Brunsbüttel Einspeiseleistungen über die jeweils drei Transformatoren zu ermöglichen und die durch die neuen Anschlüsse sich vom Hoch- ins Höchstspannungsnetz aufgenommen ergebenden hohen Ströme und konstruktiven Heraus- und von dort in Richtung der benachbarten Netzgebiete forderungen in Brunsbüttel zu bewältigen, wurde das abtransportiert werden. Die Westküstenleitung erfüllt dortige Umspannwerk der TenneT komplett ertüchtigt. damit eine Doppelfunktion. Sie entlastet das 110-kV- Netz und ermöglicht einen verbesserten Stromtransport Der Bedarf der Westküstenleitung wurde in allen in die Verbraucherzentren im Süden. Aktualisierungen des NEPs seit 2013 immer wieder bestätigt. Sie setzt sich konkret aus folgenden Vom UW Klixbüll/Süd aus soll die Westküstenleitung Leitungsabschnitten zusammen: nach Dänemark (Endrup) weitergeführt und angeschlos- sen werden. Der Anschluss nach Dänemark findet im • Brunsbüttel nach Süderdonn Sinne der erwähnten Integration des Strommarktes in • Süderdonn nach Heide/West Nordwesteuropa statt. Praktisch bietet diese Anbindung • Heide/West nach Husum/Nord eine weitere Möglichkeit zur Abführung des in Deutsch- • Husum/Nord nach Klixbüll/Süd land produzierten Stroms in den europäischen Netzver- • Klixbüll/Süd nach Grenze Dänemark bund. Dadurch wird der europäische Strommarkt ge- stärkt, auch der Betrieb der Westküstenleitung wird stabiler und flexibler. Durch die Errichtung dieser Netz- verbindung wird weiterhin erwartet, dass der Leistungs- austausch zwischen beiden Ländern erhöht werden kann und die eventuellen Ausfälle von Stromverbindungen in Dänemark und Deutschland ggf. dadurch kompensiert werden können. 9

Die strategische Notwendigkeit dieser Verbindung zwi- schen Deutschland und Dänemark hat dazu geführt, dass diese Verbindung der Westküstenleitung von der Europäischen Kommission in die Unionsliste der Vorha- ben von gemeinsamem Interesse („Projects of Common Interest“ – PCI, vgl. Anhang VII der TEN-E-Verordnung EU/347/2013) aufgenommen wurde.

Was ist ein PCI-Vorhaben? Seit Juni 2013 gilt die EU Verordnung 347/2013 zu Um das Erreichen der gemeinsamen europäischen Leitlinien für die europäische Energieinfrastruktur (TEN-E Ziele zu gewährleisten, werden zumeist national bereits Verordnung). Sie soll die energiepolitischen Ziele der EU als notwendig identifizierte Netzausbauprojekte als stützen, wie etwa die Vollendung eines europäischen „Vorhaben von gemeinsamem Interesse“ (engl. Projects Energiebinnenmarktes. Gleichzeitig soll damit die Ent- of Common Interest: PCI) gekennzeichnet. Sie sollen wicklung der Erneuerbaren Energien und die Energie- bestehende Lücken in der europäischen Energienetzinf- effizienz gefördert werden. Diese Ziele setzen einen effizi- rastruktur schließen und insbesondere einen wirtschaft- enten und beschleunigten Netzausbau voraus. lichen, sozialen und ökologischen Nutzen sowie energie- wirtschaftliche Auswirkungen für mindestens zwei Mitgliedsstaaten bringen. Dänische Grenze Typischer Aufbau 10 einer Freileitung

Der Abschnitt 5 der Westküstenleitung verbindet die Die Masten setzen sich aus einem Fundament, dem Umspannwerke Klixbül/Süd in Schleswig-Holstein und Mastschaft, den Querträgern (auch Traversen genannt) Endrup in Dänemark. Der Stromtransport kann in beide und der Erdseilstütze zusammen. Der Mast dient zur Richtungen laufen und wird mit zwei Stromkreisen und Aufhängung der Leiterseile und nimmt die auf ihn wirken- einer Spannung von 380-kV realisiert. den mechanischen Kräfte sicher auf. TenneT verwendet in der Regel Stahlgittermasten, die der deutschen Nor- Die Leitung wird auf der deutschen Seite gemäß den mung entsprechen. Auch im fünften Abschnitt werden Vorgaben aus dem Bundesbedarfsplangesetz als sie zum Einsatz kommen. Freileitung geplant. Die wesentlichen Komponenten einer Freileitung sind der Mast, dessen Gründung und Die Bauform und Größe der Masten hängt von der An- Donau Einebene Tonne die Beseilung. zahl und der Übertragungsfähigkeit der Stromkreise, der Spannungsebene, der Mastabstände und der örtlichen Gegebenheiten ab. Der Eingriff in die Natur und Land- schaft soll dabei so gering wie möglich sein. Für das Vor- haben können drei unterschiedliche Masttypen zum Ein- satz kommen: der Donau-, Tonnen- oder Einebenenmast

Blitzschutzseil/Lichtwellenleiter an den Mastspitzen

UW Klixbüll 2 Stromkreise bei UW Endrup Freileitungen

Jeder Stromkreis hat 3 Phasen

Spannfeldlänge 400 m

Abbildung 3: Beispiel einer 380 kV-Leitungsbeseilung an einem Donau-Mast Höhe Donaumast 50-60 m

Rammpfahlfundament Bohrpfahlfundament Stufenfundament Plattenfundament 11

Dänische Grenze

Dänische Grenze

Donau Einebene Tonne Dänische Grenze

Donau Einebene Tonne

Donau Einebene Tonne UW Klixbüll UW Endrup

UW Klixbüll UW Endrup UW Klixbüll Spannfeldlänge 400 m UW Endrup

Spannfeldlänge 400 m

Spannfeldlänge 400 m Höhe Donaumast 50-60 m Höhe Donaumast 50-60 m

Höhe Donaumast 50-60 m

Rammpfahlfundament Bohrpfahlfundament Stufenfundament Plattenfundament

Abbildung 4: Schematische Darstellung unterschiedlicher Mastfundamente (unten links), Mastformen (oben rechts) Rammpfahlfundament Bohrpfahlfundament Stufenfundament Plattenfundament sowie einer möglichen Austeilung im Gelände

Rammpfahlfundament Bohrpfahlfundament Stufenfundament Plattenfundament Genehmigungsverfahren 12 und Öffentlichkeitsbeteiligung

Da neue Stromverbindungen dringend gebraucht Da es sich beim 5. Abschnitt der Westküstenleitung werden, wurde im August 2011 im Rahmen der Netz- zusätzlich um ein PCI handelt, gelten für die Genehmi- entwicklungsinitiative Schleswig-Holstein eine Beschleu- gung des Interkonnektors auch die Leitlinien der trans- nigungsvereinbarung zwischen dem Land europäischen Energieinfrastruktur ((EU) Nr. 347/2013 Schleswig-Holstein, den beteiligten Kreisen und den TEN-E-Verordnung). Sowohl durch die Beschleunigungs- Netzbetreibern TenneT TSO GmbH sowie E.ON Netz AG vereinbarung als auch durch die Vorgaben der geschlossen. Konkret beinhalten die Vorgaben für den TEN-E-Verordnung kommt dem Dialogverfahren Dialog beispielsweise die Anhörung der Öffentlichkeit eine besondere Rolle zu. inklusive der Erstellung eines Ergebnisberichts, die Veröffentlichung von Informationen insbesondere über Nach der TEN-E-Verordnung gibt es einen Vorantrags- das Internet sowie die Erstellung und Veröffentlichung abschnitt sowie im Anschluss einen formalen Genehmi- von Informationsbroschüren. gungsabschnitt. Dabei erfolgt für den 5. Abschnitt der Westküstenleitung als PCI-Vorhaben entsprechend den Darüber hinaus wurde für den 5. Abschnitt der West- Vorgaben der TEN-E-Verordnung eine erste Öffentlich- küstenleitung seitens der zuständigen Landesplanungs- keitsbeteiligung bereits im Vorantragsabschnitt. Der behörde zur Beschleunigung der Maßnahme von der im formale Genehmigungsabschnitt enthält eine weitere Raumordnungsrecht vorgesehenen Möglichkeit Ge- Öffentlichkeitsbeteiligung und beginnt mit dem Datum brauch gemacht, auf die Durchführung eines separaten der Annahme der eingereichten Antragsunterlagen. In Raumordnungsverfahrens zu verzichten. Dies hat zur beiden Ländern hat ein sogenannter „One-Stop-Shop“ Folge, dass die Prüfung von Raumordnungsfragen nicht die Aufgabe, das Verfahren und die Öffentlichkeits- vorab in einem gesonderten Verfahren erfolgt, sondern in beteiligung auf beiden Seiten der Grenze zu koordinieren. das für die Realisierung einer solchen Stromleitung nach dem Energiewirtschaftsgesetz erforderlichen Planfest- stellungsverfahren integriert wird. Planfeststellungsverfahren 13 (PFV)

Das Planfeststellungsverfahren ist das nach dem Ener- Sofern ein Erörterungstermin stattfindet, besteht dort die giewirtschaftsgesetz vorgeschriebene Verfahren für die Möglichkeit, die rechtzeitig erhobenen Einwendungen Zulassung von Stromleitungen - wie dem 5. Abschnitt und Stellungnahmen mit dem Träger des Vorhabens, der Westküstenleitung. den Behörden, den Betroffenen sowie denjenigen, die Einwendungen erhoben oder Stellungnahmen ab- In den für die Planfeststellung einzureichenden Antrags- gegeben haben, zu diskutieren. Dies kann im Ergebnis unterlagen wird die gesamte technische und grund- der Diskussion auch zu einer Veränderung der Planung stücksscharfe Planung mit zum Beispiel der Beschrei- führen. bung der Leitungsausführung sowie der Ausweisung von Baustellenflächen, Zufahrten und Wegenutzungsplänen Wenn sich im Verfahrensverlauf keine überwiegenden erstellt. Ferner werden in verschiedenen Unterlagen die Gesichtspunkte gegen das Vorhaben zeigen und dieses Auswirkungen des Vorhabens auf die Umwelt und alle alle gesetzlichen Maßgaben erfüllt, endet das Verfahren einschlägigen öffentlichen und privaten Belange ermittelt, mit einem Planfeststellungsbeschluss der Genehmi- beschrieben und bewertet. Im sogenannten landschafts- gungsbehörde MELUND-Amt für Planfeststellung pflegerischen Begleitplan werden die Eingriffe in Natur- Energie, der die Realisierung des Vorhabens zulässt. und Landschaft ermittelt, bewertet und erforderliche Kompensations- bzw. Ausgleichsmaßnahmen geplant.

Die Planungsunterlagen werden öffentlich ausgelegt. Im Beteiligungsverfahren kann jeder Betroffene Einwendun- gen erheben und Anregungen oder Bedenken schriftlich einbringen. Dasselbe gilt für anerkannte Vereinigungen (wie z.B. Naturschutzverbände). Als Träger öffentlicher Belange werden Fachbehörden sowie in ihren Aufgaben- bereichen betroffene Kommunen ebenfalls einbezogen und können Stellungnahmen abgeben. 14

Verfahren TenneT Dialog

Scopingtermin Dient der Vorstellung des Vorhabens und der Abgrenzung des Untersuchungsraums sowie des Inhalts und Umfangs der Umwelt- verträglichkeitsstudie (UVS).

Erarbeitung der Auftragsunterlagen Bürgersprechstunden Detaillierte Beschreibung des Leitungsbauprojekts unter Berücksich- Nach der Ausarbeitung erster Trassenentwürfe mit tigung der Raum- und Umweltverträglichkeit und Planung von Aus- Maststandorten in flurstückscharfen Plänen werden gleichs- und Ersatzmaßnahmen. Anschließend werden die Planfest- Grundstückseigentümer zu Bürgersprechstunden stellungsunterlagen bei der verfahrensführenden Behörde eingereicht. eingeladen. Vor dem formellen Verfahrensbeginn ist damit gewährleistet, dass die Grundstückseigentümer umfassend informiert werden. In Einzelgesprächen wird außerdem versucht, die Mast- Eröffnung des Planfeststellungsverfahrens standorte, wo technisch und rechtlich möglich, zu optimie- Die Behörde sendet den beteiligten Kommunen die Planunterlagen ren. Für Ausschuss- und Gemeinderatssitzungen oder zu. Bekanntmachung des Beteiligungsverfahrens und Nennung der für kommunale Bürgerversammlungen stehen TenneT- Termine für die Planauslegung erfolgen durch die Kommunen. Mitarbeiter zur Verfügung.

Formales Beteiligungsverfahren mit öffentlicher Auslegung Begleitung der öffentlichen Auslegung Jeder, dessen Belange berührt werden, sowie die Behörden haben Neben der Auslegung durch die Behörde wird TenneT in die Möglichkeit, Einwendungen und Stellungnahmen abzugeben. Informationsveranstaltungen die Unterlagen öffentlich in der Region präsentieren und die formellen Beteiligungsmöglich- keiten erläutert.

Erörterungstermin Sofern ein Erörterungstermin stattfindet, können dort die fristgerecht einbrachten Einwendungen und Stellungnahmen u. a. mit TenneT diskutiert werden.

Möglichkeit der Planänderung Je nach Bewertung der der eingegangenen Einwendungen und Stellungnahmen kann es zu Planänderungen kommen, die dann eventuell erneut ausgelegt und erörtert werden.

Planfeststellungsbeschuss Informationen ab Beginn der Bauarbeiten Die Planfeststellungsbehörde wägt alle Interessen ab und erlässt, Neben der Einrichtung eines temporären Informationsbüros wenn gegen das Vorhaben keine Bedenken bestehen, den Planfest- vor Ort werden TenneT-mitarbeiter als Ansprechpartner für stellungsbeschluss. Hiergegen kann binnen eines Monats Klage Anwohner, Kommunalvertreter und alle weiteren Interes- erhoben werden. sierten regelmäßig zur Verfügung stehen.

Bau

Inbetriebnahme Die Ermittlung 15 des Vorzugskorridors

Um den Vorzugskorridor zu ermitteln, werden neben den Erfordernissen der Raumordnung auch die Umweltbelan- ge sowie technisch/wirtschaftliche Aspekte betrachtet Grenzüberschreitende Zusammenarbeit und bewertet. mit Energinet Bei der Anbindung an Dänemark besteht die Herausfor- In einem sogenannten „Scoping Termin“ werden zu- derung darin, die unterschiedlichen rechtlichen, nächst die einschlägigen Belange hinsichtlich des erfor- technischen und planerischen Rahmenbedingungen derlichen Umweltschutzes diskutiert. Die Planfeststel- der beiden Länder abzustimmen. lungsbehörde, weitere Fachbehörden, Träger öffentlicher Belange, Naturschutzverbände und weitere Experten • Definition eines Grenzübergabepunkts. diskutieren dabei mit der Vorhabenträgerin wichtige • Gemeinsame Betrachtung grenzüberschreitender Maßgaben in Bezug auf die Prüfung von Umweltbelan- Umweltauswirkungen. gen. Anschließend wird der Untersuchungsumfang für • Übertragungsnetzbetreiber informieren sich die zu erstellenden Antragsunterlagen nach dem Gesetz gegenseitig über den jeweiligen Verfahrensstand. über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPG) • Auf Veranstaltungen ist – wenn möglich – ein festgelegt. Vertreter des Projektpartners anwesend. • Über den gesamten Zeitraum der Planung und Zudem werden in diesem frühen Planungsstadium über des Baus findet ein ständiger Austausch mit den Bürgerdialog auch die Bürgerinnen und Bürger mit- dem Projektpartner in Dänemark statt. einbezogen. Hinweise, die aus diesem Dialog kommen, werden soweit wie möglich berücksichtigt. Durch die Gemeinsames Ziel: frühzeitige Einbeziehung der Bürgerinnen und Bürger in Inbetriebnahme der Leitung bis 2023 der Region – noch vor dem förmlichen Verfahren – soll sichergestellt werden, dass die Planung der Leitung möglichst viele Interessen berücksichtigt.

Für die Ermittlung eines Vorzugskorridors ist es entschei- dend, einen möglichst umwelt- und raumverträglichen Korridor zu bestimmen. Das geschieht unter Einbezie- hung aller für den Planungsraum verfügbaren Informatio- nen einschließlich den Informationen aus dem Dialog zur Korridorfindung. Wesentlich für die dänische und die deutsche Seite ist es ferner, einen Grenzübergabebe- reich/-punkt zu finden. 16

Innerhalb dieses Vorzugskorridors erfolgt dann die ausgelegt werden. Privatpersonen können innerhalb Planung der konkreten Trasse. Hierbei werden insbeson- von vier Wochen nach Ablauf der Auslegungsfrist ihre dere die Belange von Mensch und Natur berücksichtigt, Einwendungen einreichen. Die Stellungnahmen von um eine möglichst konfliktarme Trasse zu finden. Auch Trägern öffentlicher Belange sind innerhalb der behörd- während der Feinplanungs- und Trassierungsphase wird lich gesetzten Frist, die drei Monate nicht überschreiten TenneT das lokale Wissen vor Ort berücksichtigen und soll, abzugeben. Im Fall eines sich daran anschließenden den Planungsprozess zur kleinräumigen Optimierung des Erörterungstermins werden dort alle rechtzeitig abgege- Trassenverlaufs transparent gestalten und für Ergänzun- benen Einwendungen und Stellungnahmen diskutiert. gen durch die Stakeholder offen sein. Danach muss die Planfeststellungsbehörde abwägen, Wenn ein durchgängiger Trassenverlauf gefunden ist, inwiefern das Vorhaben den gesetzlichen Maßgaben der alle gesetzlichen Maßgaben für die Planung erfüllt, entspricht und ob die verschiedenen privaten und öffent- werden die Maststandorte als Teil der Trassierung lichen Belange, die von dem Vorhaben betroffen sind, festgelegt. Nach Abschluss der Trassierung und der gegen dessen Zulassung sprechen. Wenn das AfPE Erstellung der Planfeststellungsunterlagen stellt TenneT nach der Prüfung und Abwägung aller betroffenen Belan- den Antrag auf Planfeststellung bei der Genehmigungs- ge der Auffassung ist, dass das geplante Vorhaben alle behörde, dem Amt für Planfeststellung Energie des rechtlichen Voraussetzungen erfüllt und ihm keine über- Landes Schleswig-Holstein (AfPE). wiegenden Belange entgegenstehen, wird der Planfest- stellungsbeschluss erlassen. Wenn das AfPE die Antragsunterlagen für vollständig erachtet, startet das formelle Anhörungsverfahren, in welchem die Planfeststellungsunterlagen öffentlich

Aktueller Zeitplan

2022/2023 Abschluss der 2021 Bauarbeiten in 2020 Grundstückseigen- Deutschland und tumsverhandlungen Dänemark Weiterführung in Dänemark abge- der öffentlichen 2019 schlossen Konsultationen in Inbetriebnahme 2018 ErarbeitungÖffentliche Deutschland und der Leitung VorzugskorridorKonsultationen in in Dänemark Erhalt des Planfest- Auftaktkonferenz, DeutschlandDeutschland und stellungsbeschlusses Bürgermeisterge- Dänemark in Deutschland 2017 spräche Bürger und Einreichung Fachdialoge sowie der Planfestellungs- Kooperationsvertrag VorschlagUmweltsvertäglich für Grenz-- Zwischenkonferenz unterlagen und zwischen TenneT übergabebereichkeitsprüfung in und Energinet Beginn des Planfest- Dänemark Beginn der stellungsprozesses in umweltfachlichen Deutschland Untersuchung Genehmigung der Planungsbehörde in Dänemark Planungsmethodik 17

Aufgabe der Vorhabenträgerin ist es, einen Korridorvor- darauffolgenden Schritt die Korridorbewertung und schlag zu erarbeiten, der die geringsten Eingriffe in den Abwägung eines Vorzugskorridors beginnen. Hier wird Projektraum darstellt. Dazu geht sie schrittweise vor. unter Berücksichtigung aller zu betrachtenden Belange (Umwelt, Raumordnung, Technik, Wirtschaft, Eigentum) In einem ersten Schritt werden Trassenvoruntersuchun- und unter Einbeziehung eines technischen Planers ein gen veranlasst, um mögliche Korridorsuchräume ableiten Vorzugskorridor bestimmt. Gleichzeitig finden mit Energi- zu können. Dazu wird eine Raumwiderstandskarte unter net die Abstimmungen zur Festsetzung eins gemeinsa- Verwendung vorhandener und öffentlich zugänglicher men Grenzübergabebereichs statt. Daten erstellt. Die möglichen Korridorsuchräume werden im Rahmen von Dialogveranstaltungen vorgestellt und Innerhalb dieses Vorzugskorridors findet sodann die durch die Hinweise der Bevölkerung und anderer Stake- Trassierung statt, wobei auch auf dieser Ebene regelmä- holder ergänzt. Im nächsten Schritt werden die verschie- ßig alternative Trassenführungen zu bewerten sind. Ist denen Korridorvarianten detailliert betrachtet und im Hin- dieser Schritt abgeschlossen, werden die vollständigen blick auf Engstellen und Riegel untersucht, bevor im Planfeststellungsunterlagen für die Vorzugstrasse erstellt und bei der Planfeststellungsbehörde (AfPE) eingereicht.

1 Netzverknüpfungs- 2 Netzverknüpfungs- punkt punkt Zu planende und Mögliche zu vergleichende Trassenkorridore Verbindungs- möglichkeiten

Wohngebiete Gewerbe, Industrie Untersuchungsraum Naturschutzgebiete Netzverknüpfungs- Netzverknüpfungs- Kultur- und Baudenkmäler punkt punkt Windkraft

3 Netzverknüpfungs- 4 Netzverknüpfungs- punkt punkt Vorläufiger Trasse mit Vorzugskorridor Maststandorten

Wohngebiete Wohngebiete Gewerbe, Industrie Gewerbe, Industrie Naturschutzgebiete Naturschutzgebiete Kultur- und Baudenkmäler Netzverknüpfungs- Netzverknüpfungs- Kultur- und Baudenkmäler Windkraft punkt punkt Windkraft Maststandort Umweltverträglichkeit 18 und Naturschutz

Die Westküste Schleswig-Holsteins bietet nicht nur Im 5. Abschnitt der Westküstenleitung wird eine Umwelt- den Anwohnern und Touristen, sondern auch vielen verträglichkeitsprüfung durchgeführt. Sie umfasst die geschützten Arten einen wertvollen Lebensraum. So Ermittlung, Beschreibung und Bewertung der Auswirkungen zeichnet sich Schleswig-Holstein und somit auch eines Vorhabens auf die verschiedenen Schutzgüter der Nordfriesland als ein von Vögeln stark frequentiertes Umwelt. Zu diesen Schutzgütern zählen: Gebiet aus. Naturschutz und Landschaftsschutz nehmen einen hohen Stellenwert ein, der nicht zuletzt zum 1. Menschen, insbesondere die menschliche Gesundheit, Tourismus beiträgt. 2. Tiere, Pflanzen und die biologische Vielfalt, 3. Fläche, Boden, Wasser, Luft, Klima und Landschaft, Neben den raumordnerischen Belangen müssen auch 4. kulturelles Erbe und sonstige Sachgüter sowie umweltfachliche Aspekte berücksichtigt werden. Die 5. die Wechselwirkung zwischen den bestehenden Landschaftsschutzgebiete sowie Natur- vorgenannten Schutzgütern. und Vogelschutzgebiete fließen ebenso in die Planungen ein, wie Biotopverbünde und Wälder. Diese Gebiete werden entsprechend den Schutzgebietsverordnungen und Schutzzielen berücksichtigt.

Im Umfeld des deutschen Projektgebiets des 5. Abschnitts der Westküstenleitung gibt es mehrere vorhandene Schutzgebiete

NATURA 2000-Gebiete • FFH-Gebiet DE 1119-303 Süderlügumer Binnendünen Naturschutzgebiet • Vogelschutzgebiet DE 1119-401 Gotteskoog-Gebiet • DE 0916-491 Ramsar-Gebiet Schleswig-Holsteinisches Wattenmeer und angrenzende Küstengebiete

Naturschutzgebiete • NSG Schwansmoor und Kranichmor • NSG Süderberge • NSG Süderlügumer Binnendünen

Landschaftsschutzgebiete • Landschaftsschutzgebiet Wiedingharder- und Gotteskoog Aktueller Stand 19 des Vorhabens

• Das Dialogverfahren ist bereits in vollem Gange: Den Von April bis August 2018 hat das Ministerium für offiziellen Startpunkt stellte eine Auftaktkonferenz in der Energiewende, Landwirtschaft, Umwelt, Natur und Stadthalle Niebüll am 18. April 2018 dar. Unter der Digitalisierung Schleswig-Holstein für den 5. Abschnitt Teilnahme des ehemaligen Energiewendeministers des der Westküstenleitung ein Dialogverfahren durchgeführt. Landes Schleswig-Holstein Dr. Robert Habeck wurden Im September 2018 hat der planungsverantwortliche hier erstmalig grundlegende Informationen über den Netzbetreiber TenneT die Federführung für den Dialog- Untersuchungsraum, mögliche Räume für Korridore, prozess übernommen. das Genehmigungsverfahren sowie die Beteiligungs- möglichkeiten vorgestellt. Ziel des Planungsprozesses ist es, einen geeigneten Vorzugstrassenkorridor zu ermitteln, in dem dann die • Im nächsten Schritt fand am 16. Mai 2018 im Gemein- konkrete Trassenplanung erfolgt. Bei der Ermittlung dehaus Humptrup ein Bürgerdialog statt. Zu diesem werden nicht nur technische und wirtschaftliche Aspekte Zeitpunkt konnte die Vorhabenträgerin bereits drei berücksichtigt, sondern auch die Auswirkungen auf mögliche Korridore vorstellen. Anwohner hatten bei Mensch, Natur und Landschaftsbild. Hierbei werden dem Workshop die Gelegenheit, sich aktiv in den Pla- zudem im dazugehörigen Dialogverfahren so weit wie nungsprozess einzubringen und sich Details an den möglich Hinweise und Anregungen der Bevölkerung Karten erklären zu lassen sowie erste Hinweise direkt aufgenommen und diese fließen in die Planung mit ein. vor Ort einzureichen.

• Am 17. Mai 2018 fanden darauffolgend in Humptrup zwei Fachdialoge zu den Themen Landwirtschaft so- wie Naturschutz statt. Nach Präsentationen der beauf- tragten Planungsbüros sowie von Vertreterinnen und Vertretern des BUND Naturschutz wurden gemeinsam Fragen der Bürgerinnen und Bürger diskutiert und be- antwortet sowie Hinweise zu landwirtschaftlichen und naturschutzfachlichen Belangen gesammelt und für den weiteren Planungsprozess ausgewertet.

Doch nicht nur im Rahmen des Bürger- und Fachdialogs gab es die Möglichkeit, aktiv Hinweise einzubringen. Unabhängig davon konnten Fragen und Anmerkungen zur Planung bis Mitte Juni 2018 auch an das MELUND gerichtet werden. Die Fragen wurden in einem Ergebnis- bericht beantwortet. Dieser wurde bei der Zwischenkon- ferenz im August 2018 in Niebüll der Öffentlichkeit präsentiert. 20

Planung und Dialog sind stark miteinander verbunden: Am Ende dieses umfangreichen Prozesses wird TenneT Dadurch ist es möglich, frühzeitig im Rahmen von Dia- im Zuge der Ergebniskonferenz, welche voraussichtlich log- und Beteiligungsformaten mit Bürgerinnen und im ersten Quartal 2020 stattfindet, einen Korridor Bürgern der Region, Verbänden und Trägern öffentlicher vorschlagen. Belange wichtige Hinweise zu erörtern und diese in die Planung des beschleunigten Verfahrens einzubringen. Im Auch derzeit werden Planung, Genehmigung und Dialog derzeit in Vorbereitung befindlichen Planfeststellungver- miteinander verbunden. Dies bedeutet, dass TenneT bis fahren werden die raumordnerischen und umweltbezo- zur Ergebniskonferenz im ersten Quartal 2020 unter- genen Belange detailliert geprüft: schiedliche Dialog- und Beteiligungsformate umsetzt. Die TenneT-Verantwortlichen stellen den Bürgermeisterinnen • In 2019 beschäftigt sich das TenneT-Projektteam in- und Bürgermeistern des 5. Abschnitts der Westküsten- tensiv mit den möglichen Korridoren vom Umspann- leitung sowie einer örtlichen Bürgerinitiative den aktuellen werk Klixbüll/Süd bis zur dänischen Landesgrenze. Planungsstand, die nächsten Planungsschritte sowie die Die Abwägung der einzelnen Korridorvarianten umfasst damit verbundenen Beteiligungsmöglichkeiten vor. Des u.a. neben der technischen Machbarkeit auch eine Weiteren wird ab Oktober 2019 eine regelmäßige Bür- Vielzahl an raumordnerischen und umweltfachlichen gersprechstunde angeboten. Flankierend informiert das Bewertungen. Projektteam über diese Broschüre, die sogenannte „Nichttechnische Zusammenfassung”, Newsletter und • Aktuell arbeitet TenneT intensiv an der umweltfach- über die Homepage kontinuierlich über den aktuellen lichen, technisch/wirtschaftlichen und raumordneri- Stand sowie den Projektfortschritt. schen Prüfung und Bewertung der Korridore. Ziel ist es, einen möglichst konfliktärmsten Korridor zu identifi- zieren, in dem dann im nachfolgenden Schritt die Trasse geplant werden soll. Die nächsten Schritte 21 im Verfahren

Wie gehen wir mit Ihren Hinweisen und Fragen um? Meilenstein: Vorzugskorridor Das Konsultationsergebnis, die Auswertung der einge- Im Rahmen der Ergebniskonferenz wird im ersten brachten Hinweise in Form eines Zwischenberichts und Quartal 2020 der Vorzugskorridor und ein möglicher die aktuellen Korridore wurden am 29. August 2018 der Grenzübergabepunkt der Öffentlichkeit bekannt Öffentlichkeit bei einer Zwischenkonferenz präsentiert. gegeben werden. Alle Hinweise aus der frühen Öffentlichkeitsbeteiligung fließen in die anschließende Abwägung der relevanten Nachdem dieser Meilenstein erreicht wurde, führt TenneT Belange ein und führen schließlich auf Grundlage des auf Grundlage des Vorschlagskorridors eine tiefergehen- gemeinsamen Grenzübergabepunktes zur Festlegung de Planung durch. Dabei geht es um die Ermittlung einer des finalen Vorschlagskorridors. geeigneten Trasse. Auch in dieser Phase der Planung legt TenneT weiterhin Wert auf einen kontinuierlichen Im Zwischenbericht finden Sie Antworten des MELUND Austausch mit den potenziell betroffenen Eigentümern und der Vorhabenträgerin auf die eingegangenen und der Kommunalpolitik. TenneT bittet zu diesem Zeit- gesammelten Fragen und Hinweise. punkt erneut um die Mithilfe der Öffentlichkeit in Form von Hinweisen, die anschließend vom Fachteam der Vor- habenträgerin geprüft und bei der Ermittlung der Trassie- rung mit in Betracht gezogen werden Ihre Ansprechpartner 22 bei TenneT

Jörg Max Fröhlich

Länderreferent für Schleswig-Holstein T +49 (0) 921 50740-4250 E [email protected]

Dr. Bernd Brühöfner

Overall Projekt Lead West Coast Line E [email protected]

Sultan Haidar Shamlan

Project Lead GER / DK Interconnector E [email protected] 23

Websiten

• https://www.klixbuell-endrup.eu/ • https://www.tennet.eu/de/unser-netz/onshore-projekte-deutschland/westkuestenleitung/

One-Stop-Shop Behörde Deutschland für PCI 1.3.1 Niebüll-Endrup

Ministerium für Energiewende, Landwirtschaft, Umwelt, Natur und Digitalisierung (MELUND)

Ihre Ansprechpartnerin beim Ministerium Rotraud Hänlein PCI-Koordinatorin für PCI 1.3.1 Ministerium für Energiewende, Landwirtschaft, Umwelt, Natur und Digitalisierung T (49) 431 / 988 – 7656 E [email protected]

Genehmigungsbehörde in Deutschland

Ministerium für Energiewende, Landwirtschaft, Umwelt, Natur und Digitalisierung (MELUND) Amt für Planfeststellung Energie

Mercatorstraße 5 24106 Kiel Tel.: 0431-988-0 Fax: 0431-988-8841

Weitere Informationsstellen

• BNetzA: https://www.netzausbau.de/leitungsvorhaben/bbplg/08/de.html • Europäische Kommission (PCI): https://ec.europa.eu/energy/en/topics/infrastructure/projects-common-interest keine Rechteabgeleitetwerden. Aus demInhaltdesvorliegendenDokumentskönnen auf irgendeineandereWeiseveröffentlichtwerden. Zustimmung derTenneT GmbHvervielfältigtoder TSO Nichts ausdieserAusgabedarfohneausdrückliche © TenneT GmbH –Dezember2019 TSO www.tennet.eu Twitter @TenneT_DE E-Mail [email protected] Fax +49(0)92150740­ Telefon +49(0)92150740-­ Deutschland 95448 Bayreuth Bernecker Straße70 TenneT GmbH TSO Taking powerfurther engagiertes undvernetztesUnternehmenhandelnwirdabeimitBlickaufdieBedürfnissederGesellschaft. nordwesteuropäischen StrommärkteverbindenunddieEnergiewendeermöglichen.Alsverantwortungsbewusstes, wir einerdergrößtenInvestoreninnationaleundgrenzübergreifendeÜbertragungsnetzeanLandaufSee,die 41 MillionenEndverbraucher.Wirerzielenmitrund4.500MitarbeiterneinenUmsatzvon4,2Mrd.Euro.Gleichzeitigsind spannungsleitungen indenNiederlandenundDeutschlandbietenwireinezuverlässigesichereStromversorgungfür TenneT isteinerderführendenÜbertragungsnetzbetreiberinEuropa.Mitrund23.000KilometernHoch-undHöchst-

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