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ASSAINISSEMENT NON-COLLECTIF Rapport Annuel Sur La Qualité Et Le Prix Du Service Public

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ASSAINISSEMENT NON-COLLECTIF Rapport Annuel Sur La Qualité Et Le Prix Du Service Public 2017 ASSAINISSEMENT NON-COLLECTIF Rapport annuel sur la qualité et le prix du service public (conformément au décret 95-635 du 6 mai 1995, en application de la loi Barnier du 2 février 1995) Septembre 2018 SOMMAIRE 1. PREAMBULE ..................................................................................................................................... 3 2. CARACTERISATION TECHNIQUE DU SERVICE ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF ........................... 4 2.1 Cadre réglementaire ................................................................................................................. 4 2.2 Compétences liées au service................................................................................................... 5 2.3 Territoire ................................................................................................................................... 5 2.4 Mode de gestion du service ..................................................................................................... 7 2.5 Estimation de la population desservie par le service d’assainissement non collectif .............. 8 3. Bilan d’activités du service assainissement non collectif pour l’année 2017 ................................ 12 3.1 Diagnostic de bon fonctionnement et d’entretien des installations existantes .................... 12 3.2 Contrôle de conception et d’exécution des installations neuves ou réhabilitées ................. 14 3.3 Réhabilitation d’installations d’assainissement non collectif ................................................ 15 4. Bilan financier 2014 ........................................................................................................................ 15 4.1 Recettes du SPANC ................................................................................................................. 15 4.1.1 Redevance assainissement non collectif ...................................................................... 15 4.1.2 Primes versées par l’Agence de l’Eau Rhône Méditerranée Corse : ............................ 15 4.2 Recettes et dépenses en 2017................................................................................................ 16 5. Indicateurs spécifiques au service public d’assainissement non collectif ..................................... 17 5.1 Indice de mise en œuvre ........................................................................................................ 17 5.2 Indicateur de performance ..................................................................................................... 20 6. PERSPECTIVES 2017 ........................................................................................................................ 23 2 2017 ASSAINISSEMENT NON-COLLECTIF - Rapport annuel sur la qualité et le prix du service public 1. PREAMBULE Conformément au décret n° 95-635 du 6 mai 1995, le président de Valence Romans Agglo est tenu de présenter au conseil communautaire un rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement non collectif. L’objectif poursuivi par cette obligation est de renforcer la transparence et l’information dans la gestion du service auprès des communes et des usagers (loi Barnier). Le service public d’assainissement non collectif (SPANC), créé par la loi 92-3 du 3 janvier 1992, dite “loi sur l’eau”, assure le contrôle des installations d’assainissement non collectif de l’ensemble du territoire. Il a également un rôle de conseil auprès des usagers pour la conception et l’entretien de leur installation. Valence Romans Agglo a été créée le 1er janvier 2017 par fusion de la communauté de communes de la Raye et de Valence Romans Sud Rhône Alpes Le présent rapport ne concerne que l’exercice de la compétence assainissement non collectif de Valence Romans Agglo en 2017. 2017 ASSAINISSEMENT NON-COLLECTIF - Rapport annuel sur la qualité et le prix du service public 3 2. CARACTERISATION TECHNIQUE DU SERVICE ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF 2.1 Cadre réglementaire La loi sur l’eau et les milieux aquatiques (LEMA), adoptée le 30 décembre 2006, a réaffirmé le rôle des communes ou de leurs groupements en matière d’assainissement non collectif. Le SPANC est un service public local chargé de : Conseiller et accompagner les particuliers dans la mise en place de leur installation d’assainissement non collectif ; Contrôler les installations d’assainissement non collectif. Le contrôle consiste en une vérification de la conception et de la bonne exécution des travaux pour les installations neuves ou en réhabilitation, et d’un diagnostic de bon fonctionnement et d’entretien pour les autres. Chaque contrôle fait l’objet d’un rapport indiquant si l’installation est conforme à la réglementation, et précisant les améliorations à apporter pour supprimer les dangers pour la santé des personnes et les risques avérés de pollution de l’environnement. Des recommandations en termes d’entretien de l’installation sont également fournies. La loi introduit également : l’obligation pour les communes de procéder aux contrôles de l’ensemble des installations avant le 31 décembre 2012, puis selon une périodicité qui ne peut excéder 10 ans ; l’obligation pour les propriétaires d’installations non conformes et présentant des risques sanitaires et environnementaux de procéder aux travaux prescrits par le SPANC dans un délai de 4 ans, dans le cadre de la vente d’un bien immobilier, l’obligation pour les futurs acquéreurs de procéder aux travaux de mise en conformité dans un délai d’un an après la signature de l’acte de vente. La loi du 12 Juillet 2010 dit loi Grenelle 2 a introduit également : l’obligation de réaliser à partir du 1er janvier 2011 les contrôles du système d’assainissement non collectif lors d’une vente d’un bien immobilier ; ce contrôle ayant une durée de validité de 3 ans. L’obligation de joindre pour tous les permis de construire, le document du SPANC attestant de la conformité du projet d’installation d’ANC au regard des prescriptions réglementaires (effectif depuis le 01/03/2012 suivant le décret 2012-274 du 28/02/2012) 4 2017 ASSAINISSEMENT NON-COLLECTIF - Rapport annuel sur la qualité et le prix du service public 2.2 Compétences liées au service Contrôle des Traitement des matières de vidanges installations Entretien des Réhabilitation Réalisation des installations des installations installations Au-delà des missions obligatoires de contrôle, la Communauté d’Agglomération Valence Romans a également fait le choix d’apporter un appui aux particuliers engagés dans des opérations de création ou de réhabilitation d’installations grâce aux conventions de mandat passées avec l’Agence de l’Eau, qui permet aux particuliers devant mettre en conformité leur installation de bénéficier d’une aide financière, dès lors que l’installation présente des risques pour la santé ou l’environnement. 2.3 Territoire Le service est géré depuis le 1er janvier 2014 au niveau intercommunal par Valence Romans Sud Rhône Alpes, suite à la fusion de 4 EPCI : Communauté d’agglomération de Valence Agglo (11 communes), Communauté de Communes Canton de Bourg-de-Péage (15 communes), Communauté d’agglomération du Pays de Romans (21 communes), les communes drômoises de la Communauté de communes de Confluences Drôme- Ardèche (3 communes) et élargi à la commune d’Ourches Les 4 EPCI exerçaient toutes la compétence assainissement non collectif avant la fusion. La commune d’Ourches a transféré la compétence assainissement non collectif à Valence Romans Sud Rhône Alpes dès le 1er janvier 2014. Valence Romans Sud Rhône Alpes et la Communauté de communes de la Raye ont fusionné au 01/01/2017. Le nouvel EPCI est devenu Valence Romans Agglo. Ces deux collectivités exerçaient toutes les deux la compétence assainissement non collectif en 2016. Le présent rapport concerne le territoire de Valence Romans Agglo, soit 56 communes. La compétence assainissement non collectif a donc été exercée par Valence Romans Agglo sur tout le territoire dès sa création le 1er janvier 2017. 2017 ASSAINISSEMENT NON-COLLECTIF - Rapport annuel sur la qualité et le prix du service public 5 6 2017 ASSAINISSEMENT NON-COLLECTIF - Rapport annuel sur la qualité et le prix du service public Les 56 communes du périmètre de la communauté d’agglomération sont les suivantes : Alixan Etoile-sur-Rhône Montvendre Barbières Eymeux Mours St Eusèbe Barcelonne Génissieux Ourches Beaumont-lès-Valence Geyssans Parnans Beauregard-Baret Granges les Beaumont Peyrins Beauvallon Hostun Peyrus Bésayes Jaillans Portes-lès-Valence Bourg-de-péage La Baume d'Hostun Rochefort-Samson Bourg-lès-Valence La Baume-Cornillane Romans Saint Bardoux Chabeuil Le Chalon Saint Bonnet de valclérieux Charpey Malissard St Christophe et le Laris Chateaudouble Marches St Laurent d'Onay Chateauneuf-sur-Isère Miribel Saint-Marcel-lès-Valence Chatillon St Jean Montéléger St Michel sur Savasse Chatuzange-le-Goubet Montélier St Paul les Romans Clérieux Montmeyran Saint-Vincent-la-Commanderie Combovin Montmiral Triors Crépol Montrigaud Upie Valence 2.4 Mode de gestion du service Le service est exploité en régie. 4 techniciens et une responsable constituent le service public d’assainissement non collectif qui est rattaché à la Direction de l’assainissement de la communauté d’agglomération Valence Romans Agglo. Pour les avis sur les projets de mise en place d’un assainissement non collectif et le suivi des travaux, ainsi que pour les diagnostics de bon fonctionnement ou les diagnostics vente le territoire, le territoire est partagé en 3 secteurs : Un technicien
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