Le cœur

Juin 2013 / n° 3

l nous aura fallu presque un an et demi de discussions, de réunions de travail et de négociations pour réaliser le rapprochement entre nos communautés de communes Cœur de et Berry- Charentonnais. Un défi de taille puisqu'il s'agissait de réorganiser budget et compétences sur un territoire élargi, sans porter préjudice aux projets en cours. Au vu du travail accompli, nous pouvons être fiers d’avoir réussi.. La fusion est une évidence. Nos deux communautés vont y gagner. A 19, nous sommes plus forts pour négocier avec nos partenaires institutionnels ou nos fournisseurs, pour faire des économies d'échelle, élargir nos compétences et prévoir un avenir cohérent et solidaire. Au final, ce changement administratif sera totalement indolore pour les 20633 habitants, qui bénéficieront tous des mêmes services. Ils le mesureront dans leur quotidien, au fil des travaux, Magazine de la Communauté Communes Cœur France des améliorations de services et des projets qui se mettront en place. Président de la Communauté de Communes Cœur de France

COMMUNAUTÉ DE COMMUNES ompétences renforcées, Les ordures ménagères sont CŒUR DE FRANCE projets pérennisés confiées au SMIRTOM* Arpheuilles Au départ, les deux communautés n'avaient Nouvelle compétence : Bessais-le-Fromental pas tout-à-fait les mêmes compétences, Berry- le tourisme Charentonnais ne gérait pas l'assainissement Il ne s'agit pas de devenir un prestataire Bruère-Allichamps collectif. Il était primordial de garder la gestion touristique mais de fédérer tous les acteurs Charenton-du- de ce domaine afin d'en maîtriser les coûts et locaux, mutualiser les réflexions et les initiatives, Colombiers d'achever les travaux en cours, sans prendre de retard, notamment pour les réseaux de recenser les offres touristiques (hébergement, Coust, La Celle, Bruère-Allichamps ou la station restauration, jardins et espaces naturels, musées, de Bessais-le-Fromental (voir projets). monuments, tourisme économique...) afin de Farges-Allichamps De même, elle n'avait pas la compétence donner plus d'attractivité à notre territoire. La Celle Accueil des gens du voyage. L'aire de la Car il y a matière à passer du temps et à flâner route des Fromenteaux à Saint-Amand-Mon- par chez nous. Marçais trond trouvera encore plus d'utilité en s'ouvrant Enfin, Coeur de France devrait se doter de sur 6 nouvelles communes. compétences spécifiques afin de participer Nozières Les autres compétences comme les voiries au développement de l'éolien dans le cadre d’intérêt communautaire et l'éclairage du schéma départemental. Orval public restent de la responsabilité de Cœur Saint-Amand-Montrond de France et personne n'a vu de différence *Syndicat Mixte Intercommunal de Ramassage et de Saint-Pierre-les-Etieux sur le terrain comme à Charenton. Traitement des Ordures Ménagères du Saint-Amandois MEMBRES DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE EMBRES DE LA NOUVELLE COMMUN

DT : Délégué titulaire DS : Délégué suppléant 20 PASCAL AUPY 1 THIERRY VINÇON Maire de Charenton du Cher Maire de Saint-Amand-Montrond ARPHEUILLES Vice-Président chargé des Président de Coeur de France DT : Christian MATHIEU questions relatives à la DS : Jean-Marie WIECZOREK 19 définition de l'intérêt Bernadette GUILLEMAIN PATRICK TROMPEAU communautaire 1 Maire d’Orval BESSAIS-LE-FROMENTAL Vice-Président chargé des dossiers relatifs DT : en cours au développement économique et à 20 DS : André PICHON l'aménagement du territoire et de l'espace BOUZAIS 18 BERTRAND DESNOIX DT : Raymond CHALMET Maire Saint-Pierre-les-Étieux DS : Maurice AUMAÎTRE Vice-Président chargé des dossiers relatifs 19 Emmanuel ROCHA aux affaires financières BRUÈRE-ALLICHAMPS Membre de la commission voirie/éclairage public et 18 DT : Didier VANDEPORTA nouvelles compétences et DS : Philippe DUBOIS intercommunalité Robert RONDELET 16 CHARENTON-DU-CHER 17 ANNIE LALLIER 17 DT : Pascal AUPY Adjointe au Maire de Joël DURIN Saint-Amand-Montrond DS : Annie JANVIER Vice-Présidente chargée de Françoise DUFOUR la gestion administrative et Gilbert BOYER financière ainsi que de la Jean MÉCHET voirie en zone urbaine 11 COLOMBIERS 13 DT : Daniel BÔNE 16 RAYMOND CHALMET DS : Alain BEGUEL Maire de Bouzais 15 Nicole CHASSAGNE Membre des commissions COUST voirie/éclairage public et nouvelles compétences DT : Philippe AUCOUTURIER et intercommunalité DS : Pierre AUSSIETTE Pascal COLLIN DREVANT 15 PHILIPPE AUCOUTURIER 14 Maire de Coust DT : Bernard JAMET 12 Membre de la commission DS : Jean-Pierre GILOT assainissement collectif et Jean-François HERNANDEZ assainissement autonome FARGES-ALLICHAMPS DT : Edith MICHELIC 14 CHARLES ADOLPH DS : Alain LEMANACH Maire de Vernais Pierre BONNIN Membre de la commission tourisme

LA CELLE 13 DT : Christian TOURAUD JACQUELINE MALLARD Maire de Nozières DS : Guy DEVILLE Marie LE CLECH 12 SERGE AUDONNET M LA GROUTTE Maire de Bessais-le-Fromental aires DT : Jacque DE VOS et Vice DS : Muriel CANIFET 11 CHRISTIAN TOURAUD Jean-Paul DESGRANGES Maire de La Celle MARÇAIS Membre de la commission assainissement collectif et DT : Michelle RIVET 10 assainissement autonome BERNARD DUMAY DS : Jacques CHAULIER Maire de Meillant Claudine DEFACQUE MEMBRES DU CONSEIL AUTÉ DE COMMUNES COEUR DE FRANCE COMMUNAUTAIRE

DT : Délégué titulaire 2 EDITH MICHELIC DS : Délégué suppléant Maire de Farges-Allichamps Vice-Présidente chargée de la voirie rurale et des réseaux MEILLANT d’éclairage public et membre de la commission nouvelles DT : Bernard DUMAY compétences et intercommunalité DS : Guy POMMIER 3 BERNARD JAMET Sophie LE VILAIN Maire de Drevant Vice-Président chargé des dossiers relatifs à l'accueil des NOZIÈRES 2 gens du voyage et à la représentation de Coeur de DT : Jacqueline MAILLARD France dans les organismes DS : Bernard JACQUIN Daniel CHARIER 4 3 DIDIER VANDEPORTA ORCENAIS Maire de Bruère-Allichamps DT : Yvonne CHABIN Vice-Président chargé des dossiers DS : Léon SIX 4 relatifs au tourisme Franck GUILLEMIN ORVAL 5 DANIEL BÔNE 5 Maire de Colombiers DT : Patrick TROMPEAU Vice-Président chargé des Patrice BISSONNIER dossiers relatifs à l'assainissement André DUCROT collectif et à l'assainissement DS : Jean-François QUELET 6 autonome (SPANC) ainsi qu'aux Louis GODIGNON nouvelles compétences qui René DAMBLANC pourraient être assumées par Maurice LAUROY Coeur de France Clarisse DULUC Claude DAMBLANC 6 YVONNE CHABIN SAINT-AMAND-MONTROND Maire d’Orcenais DT : Elisabeth DUBOIS 8 7 Membre de la commission Pierre BASTAT assainissement collectif et Frédéric BARRY assainissement autonome Elisabeth MÉRIOT Guy LAÎNÉ 7 JACQUES DE VOS Annie LALLIER 9 Maire de La Groutte Jacques DEVOUCOUX Florence COMBES Jacqueline CHAMPION 10 8 CHRISTIAN MATHIEU Claude ROGER Maire d’Arpheuilles Laurette DENQUIN Membre de la commission Pierre-Yves JESSET voirie/éclairage public Françoise TEYSSANDIER Jean-Pierre PILLOT 9 Thierry VINÇON MICHELLE RIVET DS : Clément BERNARD Maire de Marçais Yves PURET Membre de la commission Sonia RIOTTE voirie/éclairage public Jacques RIBEYRE Jacques SIMONIN Françoise LANOUE n peu de REVE dans vos vies Geneviève BOBIN SAINT-PIERRE-LES-ÉTIEUX L'éclairage public représente en moyenne 40 % de la facture d'électricité des DT : Bertrand DESNOIX nts communes. Le Syndicat Départemental d'Electricité du Cher (SDE 18), a lancé une ide DS : Bernadette BOIRON - Prés grande opération de Résorption de l'Eclairage Vétuste pour l'Environnement (REVE) vers les Jean-Yves LE GAC 290 communes du département. Après un diagnostic, le SDE propose d'abord un accompagnement vers une meilleure gestion des éclairages publics. Vient ensuite le remplacement des sources les plus VERNAIS énergivores : les lampes, changées par des ampoules basse consommation adaptées (rien à voir DT : Charles ADOLPH avec vos ampoules pâlottes qui peinent à s'allumer), les lampadaires anciens mal isolés, mais DS : Gérard DELOFFRE également les armoires électriques car elles aussi sont mal isolées et n'étaient pas conçues pour Philippe BOULIC gérer les flux (programmation horaires, modularité des éclairages...). Coeur de France avait commencé la modernisation de son réseau et l'achèvera courant 2014 pour un montant de 1,6 M€, financé à 70 % par le SDE. LES PROJETS égociations, équité, élections ... n Bessais-le-Fromental : Modernisation station d'épura- Depuis le 1er janvier 2013, Cœur de France sièges. L'esprit de solidarité qui anime Cœur tion et réseau collectif n Bouzais : bat plus fort avec 6 communes supplémen- de France imposait que toutes les communes Aménagement centre bourg taires, comme l'atteste l'arrêté préfectoral du 27 soient représentées de manière équitable. n Bruère-Allichamps/La Celle : décembre 2012. Cela paraît simple mais en Saint-Amand-Montrond (12000 hab.) a donc Enfouissement réseau d'éclai- coulisses, depuis juin 2011, la réalité était tout concédé 7 de ses 22 sièges et un savant rage public (route de Noirlac) autre. calcul a permis d'attribuer les 36 délégués et étude de création d'un Discussions à tous les niveaux ! Les 9 communes prévus par la loi. Toutes les communes ont assainissement collectif de Berry-Charentonnais ont dû choisir de quel donc au moins un délégué. n Charenton-du-Cher : Enfouissement réseau éclairage côté aller. Un moment où tout se pèse et se Des élections en série ! Moins compliquées rue Nationale, place J. Buret calcule. Le Pondy, et ont mais contraignantes, elles ont d'abord eu lieu n Colombiers : rejoint la communauté du Dunois. Les 13 au sein des conseils municipaux pour désigner Extension éclairage public communes de CCCF ont dû accepter l'ouver- les délégués. Puis il a fallu voter pour le nom lotissement Les Marguerites ture, la perte de sièges pour certains. de la communauté, le lieu du siège adminis- n Coust : Beaucoup d'échanges, de coups de fil, tratif et des réunions. De ce côté, aucun chan- Création réseau d'assainisse- d'interrogations à résoudre. Et en septembre gement. Le 17 janvier, Mesdames et Messieurs ment collectif, enfouissement réseau d'éclairage 2012, les négociations étaient encore en les délégués ont élu, à bulletin secret, n Marçais : cours avec les services de l'Etat pour le choix Président et Vice-Présidents, les 4 commissions Enfouissement réseau d'éclai- d'une fusion ou d'une extension. avec les délégués titulaires et suppléants ainsi rage route de , Une équation difficile : répartir 36 sièges que leurs représentants dans les organismes réfection route des Caves entre 19 communes de taille différente ! extérieurs. Une séance qui sera à refaire après n Nozières : La loi prévoit une représentation proportion- les élections municipales... Réfection route des Grandes nelle au nombre d'habitants. Impensable pour Enfin le 29 mars, tout le monde est entré dans Pierres n Meillant : CCCF, car certaines communes comme la le vif du sujet avec le vote du budget de 17 M€ Réfection route des Tuileries, Groutte (133 hab.) n'auraient pas eu de (non déficitaire). étude pour une nouvelle station d'épuration / requalification de uelques chiffres : 20633 habitants, 19 communes, 17 M€ de budget, 6 salariés la Place du Pavé n Saint-Amand-Montrond : Dépenses de fonctionnement Dépenses d’investissement Création de la rue Jules Verne 3 670 000€ 13 030 000€ (quartier du Vernet), enfouisse- Répartition en % par nature de dépense Répartition en % par nature de dépense ment réseau d'éclairage public rue du 14 juillet, avenue du Gé- 12,58% néral de Gaulle ; modernisation 23,90% et extension de l'Atelier Montdor 14,78% n St-Pierre-les-Etieux : 83,68% Enfouissement réseau 14,17% d'éclairage public rue Nationale 5,89% n Toutes communes : 34,57% Remplacement d'armoires 10,43% électriques et de luminaires (Plan REVE), réparation des routes n Dépenses de location, électricité, fournitures, n Territoire : entretien des routes, assurances... n Travaux d’investissement dans les communes 2013 n Etude sur les potentiels Dépenses de personnel n Résultat d’investissement 2012 reporté n Participations et indemnités versées n Remboursement du capital des emprunts économiques et touristiques n Intérêts sur emprunts n Amortissement des biens Recettes de fonctionnement Recettes d’investissement 3 670 000€ 13 030 000€ Répartition en % par nature de recette Répartition en % par nature de recette COMMUNAUTÉ DE COMMUNES 2,56% CŒUR DE FRANCE 17,70% 17,21% Siège social : Cité de l’Or 13,74% Espace Serge Vinçon 48,29% 145 rue de la Cannetille 48,09% 18200 Saint-Amand 32,14% Montrond 20,27% Directeur de publication : Thierry Vinçon n Impôts et taxes n Subventions Graphisme : n Dotation d’intercommunalité n Catherine Durand n Subventions de fonctionnement Emprunts n n Résultats de fonctionnement 2012 Rédaction : Participation aux frais de fonctionnement de l’assainissement n Amortissement des biens Sandrine Gaumer et de l’aire d’accueil des gens du voyage Impression : Imprimerie St Amandoise E-mail : [email protected] / Tel 02 48 82 11 46 Dépôt : mai 2013