Débattre À L'assemblée Nationale
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
View metadata, citation and similar papers at core.ac.uk brought to you by CORE provided by HAL-Paris1 D´ebattre`al'Assembl´eenationale : ´etudedes m´ecanismes de la discussion parlementaire `apartir de l'exemple de la loi n 2014-873 `al'´egalit´er´eelleentre hommes et femmes Claire Bloquet To cite this version: Claire Bloquet. D´ebattre`al'Assembl´eenationale : ´etudedes m´ecanismesde la discussion parlementaire `apartir de l'exemple de la loi n 2014-873 `al'´egalit´er´eelleentre hommes et femmes. Science politique. 2015. <dumas-01292545> HAL Id: dumas-01292545 https://dumas.ccsd.cnrs.fr/dumas-01292545 Submitted on 23 Mar 2016 HAL is a multi-disciplinary open access L'archive ouverte pluridisciplinaire HAL, est archive for the deposit and dissemination of sci- destin´eeau d´ep^otet `ala diffusion de documents entific research documents, whether they are pub- scientifiques de niveau recherche, publi´esou non, lished or not. The documents may come from ´emanant des ´etablissements d'enseignement et de teaching and research institutions in France or recherche fran¸caisou ´etrangers,des laboratoires abroad, or from public or private research centers. publics ou priv´es. Université Paris I Panthéon – Sorbonne UFR de Science politique Département de Science politique Débattre à l'Assemblée nationale Étude des mécanismes de la discussion parlementaire à partir de l'exemple de la loi n°2014-873 à l'égalité réelle entre les hommes et les femmes Claire BLOQUET Mémoire de recherche, Master 2 recherche mention « Sociologie et Institutions du Politique » Directeur de mémoire : Monsieur le Professeur Daniel GAXIE Soutenu en juillet 2015 L’Université n'entend donner ni approbation ni improbation aux opinions émises dans ce mémoire. Ces opinions doivent être considérées comme propres à leur auteur. TABLE DES MATIERES Chapitre d'introduction : Traiter l'objet parlementaire.......................................................1 Section 1 : Le choix du sujet.........................................................................................1 §1 : Revaloriser un domaine de recherche insuffisamment investi..........................1 §2 : Le choix du projet de loi « pour l'égalité réelle entre les hommes et les femmes »..................................................................................................................4 A - Présentation du texte......................................................................................4 B – L'étude d'un cas particulier : spécificités et raisons du choix.......................5 C - Les conséquences du choix du texte..............................................................9 Section 2 : Définition d'une approche théorique.........................................................10 §1 - La rencontre des travaux antérieurs................................................................11 §2 - La question de l'accès aux coulisses...............................................................13 Section 3 : Questionnements de recherche.................................................................14 §1 – Appartenance partisane et discipline de groupe : la relativité d'une constante ................................................................................................................................15 §2 – Capitaux personnels et prises de position......................................................16 §3 – Commission, séance publique, calendrier : les conditions institutionnelles de l'énonciation...........................................................................................................17 §4 – Sujets et médiatisation....................................................................................18 Section 4 : Mise en place d'un dispositif d'enquête....................................................19 §1 – Placer la focale sur la scène aux dépens des coulisses...................................19 §2 – Une approche quantitative pour objectiver le phénomène.............................22 A – Le recours à la base de données..................................................................22 B – La constitution d'un corpus de presse ........................................................23 §3 – Une approche qualitative pour corriger l'interprétation.................................24 A – L'analyse de discours..................................................................................24 B – Observation indirecte et usage de la vidéo.................................................25 Chapitre 1 : Le groupe politique : un facteur clé à nuancer.............................................27 Section 1 : L'influence du parti sur l'activité parlementaire........................................27 §1 – La participation en fonction des groupes politiques.......................................27 A – Appartenance et temps de parole................................................................28 B – Appartenance et adoptions d'amendements................................................31 §2 – Opposition au gouvernement et culture de parti............................................34 A - Le traitement des amendements sans avis favorable du gouvernement......34 B - De la critique à l'insulte : les registres rhétoriques de l'opposition.............38 Section 2 : Relativiser le facteur partisan...................................................................42 §1- L'amendement selon le type de modification apportée....................................42 A - Amendement de précision, amendement de modification...........................42 B – Explication par la typologie de Heller........................................................44 §2 – Suspension des clivages et éléments d'unité parlementaire ..........................46 A – Les témoignages de volonté commune.......................................................46 B – Les moments de co-création législative......................................................50 Chapitre 2 : Investissement personnel : rapport à la fonction et propriétés de position..54 Section 1 : Activité parlementaire et vision de la fonction.........................................54 §1 – Crédibilisation et décrédibilisation : la lutte pour définir le « bon » député..55 A – La légitimation par la représentativité........................................................55 B – La légitimation par le travail.......................................................................57 §2 – Être spécialiste, être héraut : des investissements différents..........................59 A – Parler comme un spécialiste, discourir comme un homme politique.........59 B – Rectifier la loi, porter des messages...........................................................62 Section 2 : Intervenir et amender selon sa position dans le jeu politique...................65 §1 – Reconnaissance des pairs et responsabilités parlementaires..........................65 A – L'attribution des postes à responsabilités....................................................66 B – Responsabilités et prises en charge du débat..............................................70 §2 – Reconnaissance des pairs et participation exceptionnelle..............................75 A – Le cas des amendements adoptés avec avis défavorable du gouvernement ...........................................................................................................................75 B – Le cas des amendements adoptés défendus par des groupes minoritaires..77 Chapitre 3 : Les conditions d'énonciation : procédure et calendrier................................81 Section 1 : L'influence du parcours du texte...............................................................81 §1 - Ton des discussions et étapes procédurales....................................................81 A – Hémicycle et expression du conflit.............................................................81 B – La commission et l'art de délibérer.............................................................85 §2 - Fonctions de l'amendement selon les arènes...................................................87 Section 2 : La prise en compte des aléas du calendrier...............................................91 §1 - Calendrier, présence et tenue du débat............................................................91 A – Désordres temporels et ubiquité des députés..............................................91 B – Influence du calendrier sur le ton selon les arènes.....................................93 §2 – Absentéisme et rédaction................................................................................96 A – La multiplication des amendements non-défendus.....................................96 B - Absentéisme et inversion provisoire du rapport de force............................98 Chapitre 4 : Les thèmes débattus : médiatisation et saillance politique........................100 Section 1 : L'impact de la médiatisation sur le ton du débat.....................................100 §1 – Repérer la hiérarchie des sujets....................................................................100 A – Mesure de la médiatisation des sujets ......................................................100 B – Hiérarchie des sujets, hiérarchie des intervenants....................................103 §2 – Adapter son ethos.........................................................................................107 A – Les articles médiatiques : terrain privilégié des hérauts...........................107 B – L'orchestration du chahut parlementaire...................................................109