3. Plan Prostornog Uređenja
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
ŽUPANIJA VUKOVARSKO-SRIJEMSKA PROSTORNI PLAN URE ĐENJA OP ĆINE STARI JANKOVCI Sveu čilište u Zagrebu, Arhitektonski fakultet PLAN PROSTORNOG URE ĐENJA 005-J-Plan-150703200204 3. PLAN PROSTORNOG URE ĐENJA 3.1. PRIKAZ PROSTORNOG RAZVOJA NA PODRU ČJU OP ĆINE U ODNOSU NA PROSTORNU I GOSPODARSKU STRUKTURU ŽUPANIJE 3.1.1. PLANSKO RAZDOBLJE Ukupni planski period ovoga Plana je petnaest godina, dakle do 2018. godine. U ovisnosti o gospodarskim, demografskim i ostalim kretanjima u Op ćini, Županiji i Republici Hrvatskoj, potrebne su izrade Izmjena i dopuna ovoga Plana i prije tog roka. Ovim Planom predvi đeno je nekoliko planskih perioda novelacija u okviru kojih je mogu će i potrebno vršiti odre đene izmjene i dopune Plana kao bi se dopunili ciljevi postavljeni ovim Planom u skladu s novim saznanjima i potrebama za odgovaraju ćim prostorno-planskim rješenjima. Pretpostavlja se da će biti potrebno izvršiti izmjene i dopune Plana u intervalima ne dužim od pet godina. Kumuliranjem nekoliko novelacija i ve ćeg broja novih saznanja, u odre đenom trenutku bit će potrebno izraditi i novi PPUO ne čekaju ći nužno završetak ovim Planom planiranog planskog perioda od petnaest godina. 3.1.2. RAZVOJ I URBANIZACIJA U okviru prostorne i gospodarske strukture Županije, razvoj i urbanizacija podru čja Op ćine temelji se na: budu ćoj boljoj prometnoj povezanosti sa susjednim op ćinama, gospodarskim planovima razvoja, zaustavljanju negativnih demografskih kretanja i raznim na činima zaštite prostora u širem smislu, a što je u skladu s postavkama županijskog prostornog plana. Procesi primarne urbanizacije ograni čiti će se unutar gra đevinskih podru čja koja su smanjena u odnosu na važe ću prostorno-plansku dokumentaciju. Op ćina će zadržati položaj u hijerarhiji Op ćina/Gradova Županije kako to i predvi đa PP Županije. Op ćinsko u češ će u op ćem gospodarskom kretanju Županije moglo bi biti sve zna čajnije obzirom na veli činu Op ćine, te planirani tijek razvoja. U češ će će se o čitovati najviše u sudjelovanju u korištenju energetskih izvora, zbrinjavanju otpada, prometu te poljodjelstvu. U gra đevinskim podru čjima Op ćine ovim Planom nastoji se ujedna čiti razvoj prostora i proces gra đenja naselja, a uz svu pažnju zaštite prirodnog i kulturnog naslje đa. Dijelom spontani procesi širenja i gra đenja naselja ovim se planom usmjeravaju planskim širenjem i planskom zauzimanju prostora, ujedna čavanju razlika potreba za prostorom (osobito za stambenu i gospodarsku izgradnju) i stvarnih mogu ćnosti prostora da prihvati potrebe. Prostornim rješenjima se u granicama prostornih mogu ćnosti ostvaruju pretpostavke za razvoj podru čja naselja Op ćine. Od 5 naselja u Op ćini tri naselja iskazuju viši stupanj urbanizacije (Stari Jankovci, Novi Jankovci i Slakovci), a dva su obilježja nižeg stupnja urbanizacije (Srijemske Laze i Orolik). Plan nastoji elemente razvojnih procesa op ćinskih prostora i neujedna čenost razvoja prostornih cjelina, usmjeriti ka osiguravanju mogu ćnosti za uskla đeniji prostorni razvitak. U tome smislu prostorne pretpostavke razvoja, koje se donose ovim Planom su: - odre đivanje podru čja za razvoj gospodarstva; - planiranje poboljšanja infrastrukturne opremljenosti naselja u prostoru Op ćine (osobito izgradnje kvalitetnijeg vodoopskrbnog sustava, sustava odvodnje otpadnih voda, poboljšanje elektroopskrbe i te zbrinjavanja otpada); - planiranje rekonstrukcije postoje ćih prometnica, kao i planiranje izgradnje nove lokalne prometne mreže, 3-1 ŽUPANIJA VUKOVARSKO-SRIJEMSKA PROSTORNI PLAN URE ĐENJA OP ĆINE STARI JANKOVCI Sveu čilište u Zagrebu, Arhitektonski fakultet PLAN PROSTORNOG URE ĐENJA 005-J-Plan-150703200204 - odre đivanje lokacija za šport i rekreaciju kao polazišta za razvoj turisti čkoj djelatnosti, - predvi đanje bolje opremljenosti naselja u skladu s razinom središnje važnosti planirane Strategijom i Programom razvoja R. Hrvatske i PP Županije; - predvi đanje izrade Urbanisti čkih planova ure đenja (UPU) i Detaljnih planova ure đenja (DPU) za odabrana podru čja odre đena ovim Planom ili podru čja za koja će se takve odluke donijeti Programom mjera za unapre đenje stanja u prostoru Op ćine. 3.1.3. SUSTAV NASELJA I RAZMJEŠTAJ FUNKCIJA PO NASELJIMA U Op ćini s 5216 stanovnika i 5 naselja, razvoj naselja slijedi geoprometna obilježja prostora. Promatrano na razini Op ćine naselja su linearno prostorno raspore đena duž glavne državne ceste koja prolazi središnjim dijelom Op ćine. Promatrano na razini naselja ve ćina ih je okomita na taj smjer šire ći se popre čno i koriste ći prednosti topografije. Posebnost sustava čini prostorni odnos naselja Stari i Novi Jankovci. Ova naselja su prostorno fizi čki pa dijelom i funkcionalno povezana premda zbog administrativne podjele i izduženosti prostora kojeg zauzimaju imaju odvojenu lokalnu upravu (MO). Za navedeni op ćinski sustav naselja, u okviru su jasno odre đene veze, može se re ći da je razvijen sustav naselja. Naselje Stari Jankovci i Slakovci imaju temeljne uslužne funkcije na razini lokalnog središta, a ostala naselja su bez središnjih funkcija osim škola i poneke trgovine. Za uspostavljanje sustava naselja i središnjih naselja u okviru toga sustava važan je raspored uslužnih djelatnosti. Kako su sva naselja smještena u središnjem dijelu Op ćine i usko povezana s državnom cestom D-46, to je u Starim Jankovcima koncentriran i najve ći broj postoje ćih i planiranih funkcija. Osnovne škole nalaze se u naseljima Starim Jankovcima, Srijemskim Lazama, Slakovcima i Oroliku. Obzirom na demografsko stanje ne planira se ve će širenje gra đevina u funkciji obrazovanja. Manje nova škola predvi đa se u Novim Jankovcima. Dje čji vrti ći se planiraju izgraditi u Starim Jankovcima i Slakovcima. U naseljima Starim Jankovcima, Srijemskim Lazama, Slakovcima nalazi se ambulanta op će medicine. Nema specijalisti čkih ambulanta. Planira gra đenje nove ambulante u Starim Jankovcima i organizacija nove ambulante u Oroliku. Za potrebe kulture nema posebno izgra đenih prostora pa se koriste škole (školski prostori, učionice, knjižnice i sl.). Crkve su izgra đene i obnovljene poslije domovinskog rata u svim naseljima osim u Oroliku u kojem se bogoslužje privremeno održava u prostorijama mjesnog odbora. Upravne funkcije koncentrirane su u Starim Jankovcima u kojima je sjedište op ćine - funkcije lokalne samouprave i one će se zadržati na razini op ćinskog centra. Poštanski ured su u Starim Jankovcima, Slakovcima i Oroliku. U sva četiri op ćinska naselja nalazi se više trgova čko-ugostiteljskih sadržaja. Vatrogasni domovi nalaze se u Starim Jankovcima, Novim Jankovcima i Slakovcima. Benzinska stanica nalazi se u Starim Jankovcima. U svim naseljima Op ćine planira se ure đenje postoje ćih ili proširenje športsko-rekreacijskih sadržaja za potrebe stanovnika naselja. 3-2 ŽUPANIJA VUKOVARSKO-SRIJEMSKA PROSTORNI PLAN URE ĐENJA OP ĆINE STARI JANKOVCI Sveu čilište u Zagrebu, Arhitektonski fakultet PLAN PROSTORNOG URE ĐENJA 005-J-Plan-150703200204 Uvažavaju ći geografske datosti, Planom je preuzet stvarni postoje ći sustav hijerarhije središnjih naselja, koji je samo preciznije teorijski definiran i kategoriziran uz preporuku nadopune funkcijama središnjeg zna čaja pojedinih naselja Op ćine, u skladu s procjenama potreba s terena, i u skladu s ciljevima razvoja Op ćinskog prostora. Škole nisu dovoljne da bi naselje uz trgova čke sadržaje uzdigle na razinu središnjih naselja. Trgovina je funkcija središnjeg zna čaja no ona jedva da odražava neki centralitet budu ći je to funkcija koju ve ć ima skoro svako naselje. Naselje prvog stupnja centraliteta 1 su Stari Jankovci. Naselje je središnje naselje Općine i ima sve potrebne sadržaje neophodne da bi se moglo svrstati u naselja prvog stupnja centraliteta: školu, ambulantu, organ uprave, poštu i trgovine. PP Županije naselje je svrstano u ve će lokalno središte odnosno manje razvojno središte. Naselja bez centralnog zna čaja su sva ostala naselja Op ćine. PROSTORNI RASPORED POSTOJE ĆIH I PLANIRANIH OBJEKATA ZA OBRAZOVANJE, ZDRAVSTVO I SOCIJALNU SKRB OSNOVNA SREDNJA AMBULANTA CENTAR ZA DOM DJE ČJI ŠKOLA ŠKOLA SOCIJALNU UMIROVLJENIKA DOM SKRB Novi Jankovci Orolik 1 1* Slakovci 1 1 Srijemske Laze 1 Stari Jankovci 1 1* 1 Naselje prvog stupnja centraliteta je naselje koje im pet središnjih funkcija: školu, ambulantu, poštu, neku ured državne uprave koji može izdati neki službeni dokument i trgovinu op ćeg tipa - “samoposlugu”. Naselja kojima nedostaje jedna ili dvije navedene funkcije spadaju u naselja nepotpunog centraliteta. 3-3 ŽUPANIJA VUKOVARSKO-SRIJEMSKA PROSTORNI PLAN URE ĐENJA OP ĆINE STARI JANKOVCI Sveu čilište u Zagrebu, Arhitektonski fakultet PLAN PROSTORNOG URE ĐENJA 005-J-Plan-150703200204 3.2. UTVR ĐIVANJE GRA ĐEVINSKIH PODRU ČJAORGANIZACIJA PROSTORA, OSNOVNA NAMJENA I KORIŠTENJE POVRŠINA 3.2.1. UTVR ĐIVANJE GRA ĐEVINSKIH PODRU ČJA Temeljni dokument prostornog razvoja Republike Hrvatske i pruža osnovne smjernice za planiranje koje utvr đuju cjelokupan društveni stav čuvanja i zaštite prostora. Program prostornog ure đenja Republike Hrvatske pobliže odre đuje stavove Strategije i normira veli činu gra đevinskog podru čja naselja po stanovniku. Prilikom utvr đivanja gra đevinskih podru čja uvažene su odredbe Strategije prostornog ure đenja Republike Hrvatske i osobito odredbe Prostornog plana Vukovarsko-srijemske županije. Slijede ći parametre navedenih dokumenata prostornog ure đenja pri izradi Prostornog plana ure đenja op ćine Stari Jankovci težilo se najpovoljnijem rješenju gra đevinskih podru čja naselja koje će Op ćini osigurati prostorni razvoj u okviru