R a P P O R T Développement D U R a B
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RAPPORT DÉVELOPPEMENT DURABLE EXERCICE 2018 sommaire p1 p2 p28 Introduction Lutter contre le réchauffement Contribuer à l’épanouissement de toutes climatique et adapter la Ville et tous par la participation citoyenne p10 p34 Renforcer la cohésion sociale Améliorer la qualité et la solidarité entre les territoires environnementale de Paris et entre les générations p16 p41 Focus : La Métropole du Grand Paris p42 Favoriser la biodiversité à Paris : les trames verte et bleue p24 Favoriser les modes de production et Grand Angle : L’innovation de consommation responsables et au service du développement durable développer l’économie circulaire p25 p48 p50 Grand Angle : Paris accueille les Jeux Conclusion Adapter Paris aux Olympiques et Paralympiques 2024 défis du 21e siècle introduction Introduction Dans la construction d’un monde plus durable, les grandes métropoles sont directement concernées et doivent être actrices du changement. Les Objectifs de développement durable adoptés par l’Organisation des Nations Unies donnent la marche à suivre pour parvenir à un avenir meilleur et plus durable et répondre aux défs mondiaux auxquels nous sommes confrontés. C’est pourquoi Paris s’engage concrètement dans ses outils stratégiques et dans ses actions au quotidien en appliquant les 17 Objectifs de développement durable (ODD) pour construire une ville durable, inclusive, innovante et résiliente. Ce 9e rapport développement durable de Paris a pour objectif de présenter un panorama des actions réalisées en 2018 sur le territoire et au sein de l’administration. Il est articulé de manière thématique, selon les fnalités du développement durable en faveur du climat, de la qualité environnementale, de la biodiversité, de l’épanouissement de toutes et tous, de la cohésion sociale et de la solidarité entre les territoires et les générations, ainsi que des modes de production et de consommation responsables. Il couvre ainsi l’ensemble des enjeux du développement durable sur lesquels la capitale se mobilise. En complément du rapport, une synthèse présente les principales actions de la Ville mises en place en 2018 sous le prisme des Objectifs de développement durable. — 1 — climat climat Lutter contre le réchauffement 28 janvier — La Seine atteint un pic climatique et de crue à 5,84 m, proche du niveau de juin 2016. La cellule de crise municipale est activée et des mesures adapter la Ville de protection sont déployées. 22 mars — Le Conseil de Paris adopte définitivement et à l’unanimité le En 2018, la Ville adopte un nouveau Plan climat nouveau Plan climat air énergie. air énergie doté de 500 mesures dans plusieurs domaines d’actions (bâtiment, transports, 24 mars — Paris éteint l’éclairage public énergie, alimentation, déchets, cadre de vie, sur des sites emblématiques tels que la Tour Eiffel (7e), la cathédrale Notre- 1 mobilisation, fnance…). Ce plan est porteur Dame (4e) ou l’Opéra Bastille (12e), pour d’une ambition forte : faire de la capitale une ville Earth Hour, événement mondial de neutre en carbone et entièrement convertie aux lutte contre le dérèglement climatique. énergies renouvelables d’ici 2050, adaptée aux aléas climatiques et résiliente face aux crises et 16 mai — 19 débats se sont tenus aux chocs. Pour ce faire et dès aujourd’hui, Paris en simultané dans tout Paris, sur le nouveau Plan climat et l’avenir zéro multiplie et soutient les initiatives favorisant la carbone de la capitale. transition écologique et l’investissement vert, les nouvelles énergies, la rénovation de l’habitat et la construction de bâtiments durables. 17 mai — Paris est la 1re Ville à signer la Charte pour l’efficacité énergétique Alors que les effets du réchauffement se font et environnementale des bâtiments déjà sentir sur le plan climatique (épisodes tertiaires publics et privés du Plan bâtiment durable porté par le ministère de canicule, inondations, etc.), la Ville prépare de la Transition écologique et solidaire. également les habitant·e·s à s’en prémunir. 5 juin — Le Plan climat air énergie est approuvé par les Parisien·ne·s au terme d’une votation citoyenne. 73 765 Parisien·ne·s se sont exprimé·e·s dont 95,95 % pour dire « oui » 22 septembre — Plus de 1 000 à ses objectifs. Volontaires du climat se rencontrent à l’Hôtel de Ville (4e) pour organiser leur mobilisation à l’échelle parisienne. 8 octobre — Une campagne de sensibilisation au risque d’inondation conseille les Parisien·ne·s sur la conduite à tenir en cas de crue. 10 octobre — Le projet des cours Oasis est lauréat de l’appel à projets européen « actions innovatrices urbaines ». Il obtient 5 M€ de subventions européennes. — 2 — — 3 — climat Nouveau Plan climat air énergie de Paris, comment être neutre en carbone d’ici 2050 ? Paris mobilise les Parisien·ne·s Dans l’esprit de l’Accord de Paris, la Ville entend d’ici 2050 : autour des objectifs du Devenir un territoire Réduire de 50 %* Plan climat air énergie zéro les consommations émission de gaz énergétiques sur le territoire La Ville de Paris s’est engagée contre le réchauffement climatique à effet de serre intra-muros en adoptant en mars 2018 un nouveau Plan climat air énergie territorial. Un objectif clair et ambitieux a été fixé : faire de Paris Engager l’ensemble une ville neutre en carbone et entièrement convertie aux énergies Réduire de 80 %* des acteurs du terri- renouvelables d’ici 2050. l’empreinte carbone toire à compenser les du territoire parisien émissions résiduelles pour atteindre Le Plan climat définit un plan d’actions opérationnel avec des Devenir un territoire la neutralité objectifs à 2030 : 100 % énergies renouvelables Assurer la résilience Réduire de 50 %* Réduire de 35 %* dont 20 % produites climatique de Paris et les émissions de gaz les consommations localement conduire une transition à effet de serre socialement juste. énergétiques à 2004 * Par rapport intra-muros Respecter les Pour atteindre l’objectif de neutralité carbone, la Ville de Réduire de 40 %* air recommandations l’empreinte carbone Paris travaillera en priorité à accompagner la rénovation des de l’OMS pour du territoire logements et à réduire la part des transports les plus carbonés. la qualité Et pour atteindre 100 % d’énergies renouvelables, la Ville tirera Se doter de 45 % de l’air parti des principaux gisements d’énergies renouvelables locales d’énergies (géothermie et solaire) et tissera des partenariats territoriaux pour soutenir et participer au financement de la production renouvelables dans Garantir un cadre d’énergies renouvelables en dehors de son territoire. la consommation de vie agréable et dont 10 % produites adapté au climat localement pour tou·te·s les Parisien·ne·s. * Par rapport à 2004 * Par rapport Devenir un territoire zéro carburant fossile et fioul domestique 15 000 PARISIEN·NE·S SE DÉCLARENT VOLONTAIRES DU CLIMAT À l’occasion de la votation citoyenne sur le Plan climat, 15 000 Parisien·ne·s ont fait le choix de devenir Volontaires du climat afin de participer à la mise en œuvre concrète de ce plan dans les mois et les années à venir. 80 % des émissions de gaz à effet de serre concernent tous les acteurs et actrices du territoire. La votation citoyenne organisée du 25 mai au 3 juin a approuvé l’adoption du Plan climat à 95,95 % Plan climat de Paris : 15 ans d’actions de 2004 à 2018, plus de 200 actions engagées dont 46 000 42,5 % - 42 % - 8 % logements d’alimentation de gaz à effet de consommation sociaux rénovés durable dans de serre sur les d’énergie la restauration transports en 61 collective commun et le 17 % signataires trafic routier d’énergies renou- de la Charte Paris - 60 kg/hab intra-muros velables dans la action climat sur les déchets consommation énergétique — 4 — climat L’adaptation au changement climatique Face aux conséquences attendues du dérèglement climatique, Paris se prépare à faire face à des épisodes extrêmes plus fréquents. 3 premières cours d’écoles Oasis LES COURS D’ÉCOLES OASIS SONT DES ÎLOTS 700 DE FRAÎCHEUR EN VILLE cours d’écoles et de PARIS FAIT FACE collèges à réaliser Le projet Oasis vise à transformer AUX ÉPISODES CANICULAIRES à terme progressivement l’intégralité des cours d’écoles et de collèges parisiennes, soit En août, lors des épisodes de forte chaleur, 70 ha, en îlots de fraîcheur urbains : des la Ville de Paris a enclenché le niveau 3 cours plus végétalisées, avec des matériaux de son Plan canicule : salles rafraîchies plus naturels, plus clairs, moins d’asphalte accessibles dans certains équipements et des sols davantage perméables. Celles-ci publics ; distribution gratuite de plus de pourront être ouvertes hors temps scolaire 12 000 gourdes ; ouverture de 5 parcs la afin d’offrir des espaces refuges lors de nuit pour permettre aux Parisien·ne·s vagues de chaleur. d’accéder à des lieux de fraîcheur, et ce, en plus des 13 sites déjà ouverts la nuit pour la période estivale. Paris a aussi mené en direction des personnes les plus fragiles des actions ciblées d’information et d’accompagnement. « Aucun·e Parisien·ne à plus de 7 minutes de marche d’un îlot de fraîcheur d’ici 2020 » L’APPLICATION NUMÉRIQUE EXTREMA RECENSE LES ÎLOTS DE FRAÎCHEUR En complément de la carte des îlots et des parcours de fraîcheur, une application mobile consultable en ligne et téléchargeable est disponible pour le grand public. Lancée en juillet, l’application Extrema permet de repérer près de 850 îlots de fraîcheur notamment sur la base de la géolocalisation. L’application informe en temps réel sur les parcours de fraîcheur possibles et sur la température dans les différents lieux de Paris. Elle permet aussi de créer des profils