Fascicule 2 : Annexes Et Pièces Jointes Au Rapport De La Commission D’Enquête

R É P U B L I Q U E F R A N Ç A I S E

Département du Calvados

Communauté de communes « BAYEUX Intercom »

Fascicule 2 : Annexes et pièces jointes au rapport de la Commission d’enquête

portant sur l’ENQUÊTE PUBLIQUE UNIQUE relative à l’élaboration du Plan Local d’Urbanisme intercommunal (PLUi), L’abrogation des Cartes Communales, Le Règlement Local de Publicité intercommunal (RLPi) et les Périmètres délimités des abords de quatre monuments historiques (PDAMH).

Enquête effectuée du 02 septembre 2019 (09h00) au 03 octobre (19h00)

Enquête TA n°E19000052/14

Commission d’enquête : Président : M Noël LAURENCE Membres : MME Françoise CHEVALIER MME Sophie MARIE M Jean-Claude THOMAS M Patrick BOITON

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 1 sur 277

Table des matières

Arrêté du 04 avril 2019 tirant le bilan de la concertation et arrêtant le projet de PLUi ...... 3 Arrêté du 11 juillet 2019 tirant le bilan de la concertation et arrêtant le projet de PLUi ...... 8 Arrêté prescrivant l’enquête publique en date du 08 août 2019 ...... 13 PV de réunion de Commission du 12/07/2019 ...... 19 PV de réunion à BAYEUX-Intercom du 16/07/2019 ...... 22 PV de réunion de Commission du 19/08/2019 ...... 25 Courrier adressé aux Maires le 24/08/2019 ...... 27 PV de réunion à BAYEUX-Intercom le 27/08/2019 ...... 29 PV de réunion de commission le 13/09/2019 ...... 32 PV de réunion à BAYEUX-Intercom le 16/09/2019 ...... 34 PV de réunion à BAYEUX-Intercom le 15/10/2019 – Remise du PVS ...... 36 Lettre de remise du PVS en date du 15/10/19 ...... 38 Lettre demande de prolongation pour remise du mémoire en réponse ...... 39 Lettre donnant accord pour le report de la date de remise du mémoire en réponse ...... 40 Lettre demande de report de date de remise des conclusions ...... 41 Lettre de BAYEUX-Intercom donnant accord pour report de remise des conclusions...... 42 Mémoire en réponse de BAYEUX-Intercom ...... 43

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 2 sur 277

Arrêté du 04 avril 2019 tirant le bilan de la concertation et arrêtant le projet de PLUi

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 3 sur 277

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 4 sur 277

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 5 sur 277

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 6 sur 277

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 7 sur 277

Arrêté du 11 juillet 2019 tirant le bilan de la concertation et arrêtant le projet de PLUi

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 8 sur 277

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 9 sur 277

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 10 sur 277

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 11 sur 277

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 12 sur 277

Arrêté prescrivant l’enquête publique en date du 08 août 2019

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 13 sur 277

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 14 sur 277

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 15 sur 277

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 16 sur 277

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 17 sur 277

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 18 sur 277

PV de réunion de Commission du 12/07/2019

Madame Sophie MARIE SAINT AUBIN SUR MER, le 12 juillet 2019 16, rue Major Général Moulton 14750 SAINT AUBIN SUR MER Port : 06.50.91.41.83 Email : [email protected] Dossier N° E19000052 / 14

ENQUÊTE PUBLIQUE UNIQUE Elaboration du PLUi, Abrogation des Cartes Communales, Règlement Local de Publicité intercommunal et Périmètres délimités des abords de quatre monuments historiques, de Bayeux Intercom, Calvados.

Procès-Verbal de la réunion de la commission d’enquête Tenue à Saint-Aubin-sur-Mer le 12 juillet 2019

Assistaient à cette réunion :

- Monsieur Noël LAURENCE Président de la Commission d’enquête - Madame Françoise CHEVALIER Membre de la commission d’enquête - Monsieur Jean-Claude THOMAS Membre de la commission d’enquête - Monsieur Patrick BOITON Membre de la commission d’enquête - Madame Sophie MARIE Membre de la commission d’enquête

Monsieur le Président de la Commission d’enquête présente tout d’abord la commission et liste les quatre sujets de l’enquête publique unique.

I- Fonctionnement de la commission d’enquête

Organisation générale : Monsieur LAURENCE propose de communiquer par internet à destination de tous les membres de la commission afin que chacun puisse prendre connaissance de l’évolution de l’enquête en continu. Il présente un tableau des tâches à accomplir dans un premier temps et précise le travail attendu. Il demande aux membres de la commission de réaliser des synthèses très succinctes des éléments du dossier afin de pouvoir les intégrer ensuite au rapport (3 à 6-8 pages maximum selon les sujets). Les membres de la commission d’enquête se positionnent sur les différentes parties.

Le dossier du PLUi Résumé non technique de l’évaluation environnementale Sophie MARIE Rapport de présentation Le PADD Jean-Claude THOMAS Les OAP Le règlement écrit Patrick BOITON Le règlement graphique

Abrogation des cartes communales (pas de dossier en ligne) Françoise CHEVALIER

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 19 sur 277

Le dossier du règlement local de publicité intercommunal (RLPI) Françoise CHEVALIER Périmètres de protection des monuments historiques (pas de dossier en ligne) Patrick BOITON Les avis des PPA Noël LAURENCE

Les permanences : Pour chaque permanence, le Président demande aux membres de la commission de : - Vérifier, à son arrivée, la complétude du dossier, - Rencontrer si possible un élu de la commune et de faire un Compte-rendu de l’entretien, - Réaliser un CR de la permanence en utilisant la trame proposée, - Réaliser et transmettre des copies des observations du public portées au registre ainsi que des documents joints.

Une discussion s’ensuit pour choisir les lieux où pourraient se tenir les différentes permanences. Il s’agirait de proposer à l’intercom de tenir des permanences dans : - les communes concernées par l’abrogation de leur carte communale (7), - les communes qui sont au RNU (2), - La ville centre et des pôles relais de l’intercom, - Les communes littorales, - Les communes dans lesquelles il pourrait il y avoir des difficultés.

Il conviendra alors au président de la commission de proposer à BAYEUX Intercom des permanences à BAYEUX (1 au siège de la CDC, 1 en mairie), PORT-EN-BESSIN, SOMMERVIEU, SUBLES, NONANT, ESQUAY-SUR-SEULLES, COMMES, LONGUES-SUR-MER, SAINT-COME-DE-FRESNE, SULLY, LE MANOIR, CUSSY, BARBEVILLE, CAMPIGNY, COTTUN, RANCHY, CONDE-SUR-SEULLES, MAGNY-EN-BESSIN, soit 19 permanences auxquelles viendraient s’ajouter les communes dans lesquelles des difficultés sont à craindre.

Enfin les coordonnées téléphoniques et adresses électroniques des membres de la commission sont échangées.

II- Préparation de la réunion prévue au siège de BAYEUX Intercom le 16 juillet 2019 à 09h00

Une réunion en présence des responsables du PLUi et des élus de BAYEUX Intercom est prévue au siège de l’Intercom, le 16 juillet à 9h00. Elle permettra à la CDC de présenter ses projets aux membres de la commission d’enquête et d’évoquer les points ou les communes qui sont susceptibles de poser problème.

Il lui sera également demandé si la CDC envisage de recourir à un registre dématérialisé et dans le cas contraire, de préciser comment seront portées à connaissance du public les observations reçues par voie électronique.

Remarques sur le Dossier : 1) Dans le rapport de présentation du PLUi présenté sur le site de l’Intercom : - l’état initial de l’environnement figure deux fois (pages 118 à 184 puis 184 à 252), - les pages ne sont pas numérotées en continu ce qui rend le repérage fastidieux.

2) Périmètre délimité des abords des monuments historiques. Le dossier de ce projet figure dans celui des servitudes d’utilité publique du PLUi, il sera demandé que ces sujets soient dissociés.

3) Abrogation des cartes communales La commission n’a pas trouvé de dossier d’abrogation des cartes communales parmi les documents présentés sur le site de BAYEUX Intercom. Existe-t-il ? si oui, où peut-on le trouver ? Si non, il est nécessaire d’en réaliser un.

4) La commission d’enquête estime que la présentation du règlement graphique sous forme d’Atlas n’est pas propice à une bonne appréhension du projet par un large public et souhaiterait qu’un seul document graphique soit proposé par commune.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 20 sur 277

5) Il sera demandé un exemplaire papier et un CD du dossier par membre de la commission d’enquête.

6) Mise à disposition du dossier au cours de l’enquête La commission proposera au porteur de projet de mettre à disposition : ✓ au siège de l’enquête publique, une version papier du dossier et un poste informatique avec accès internet, ✓ dans les communes choisies comme lieux de permanences, un dossier papier et éventuellement un poste informatique avec accès internet, si pas internet un CD ROM, ✓ dans les communes qui ne recevront pas de permanence, un CD ROM et un poste informatique

Visite du territoire : La commission d’enquête ne demandera pas de visite collective du territoire organisée par l’Intercom. Elle estime plus intéressant de les faire de façon plus individualisée avant la tenue des différentes permanences.

La publicité : Les modalités de publicité : format, lieux et dates, dans la presse ou par toute autre voie comme les sites des communes, les bulletins municipaux, etc… seront évoquées.

Les PPA et les PPC : Il sera demandé à BAYEUX Intercom de transmettre à la commission d’enquête la liste avec les dates de consultation de ces organismes et de nous faire parvenir leurs avis au fur et à mesure de leurs arrivées à la CDC.

L’arrêté : Il sera proposé à la CDC de prendre exemple sur l’arrêté réalisé par Pré-Bocage Intercom et de nous le donner à relire avant diffusion.

Les sujets étants épuisés, la réunion s’est achevée à 16h30.

Sophie MARIE, Membre de la Commission d’enquête

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 21 sur 277

PV de réunion à BAYEUX-Intercom du 16/07/2019

Madame Sophie MARIE BAYEUX, le 16 juillet 2019 16, rue Major Général Moulton 14750 SAINT AUBIN SUR MER Port : 06.50.91.41.83 Email : [email protected] Dossier N° E19000052 / 14

Procès-Verbal de la réunion PLUi BAYEUX Intercom Tenue au siège de BAYEUX Intercom, le 16 juillet 2019

Assistaient à cette réunion :

- Madame Marie-Claude SIMONET Vice-Présidente de Bayeux Intercom - Madame Morine LECACHEUX Bayeux Intercom - Madame Alice AVERLANT Bayeux Intercom, chargée de l’urbanisme et de l’habitat - Monsieur Noël LAURENCE Président de la Commission d’enquête - Madame Françoise CHEVALIER Membre de la commission d’enquête - Monsieur Jean-Claude THOMAS Membre de la commission d’enquête - Madame Sophie MARIE Membre de la commission d’enquête

Madame la Vice-Présidente excuse le retard de Madame AVERLANT et invite Monsieur LAURENCE à faire un point sur le dossier, objet d’une première analyse par la commission d‘enquête.

I- Première analyse du dossier Monsieur le Président de la Commission d’enquête rappelle tout d’abord que l’objet premier d’une enquête publique est de permettre à un public aussi large que possible de comprendre le projet soumis à enquête. Or, il apparait aux membres de la commission que le règlement graphique, tel qu’il est proposé par l’Intercom, ne permet pas une approche facile du document en raison : - De sa forme en atlas, - Du manque d’indication par planche (commune, etc…), - De l’absence de numérotation des parcelles. Pour ces différentes raisons, la commission demande à BAYEUX Intercom de faire réaliser un document par commune et se déclare peu encline à commencer l’enquête sans la production de ces derniers.

D’autre part, le dossier papier présenté à la commission pourrait être amélioré dans sa forme : les fascicules sont tellement volumineux qu’ils risquent de ne pas supporter de nombreuses manipulations. Le président invite la collectivité à davantage segmenter le dossier pour le rendre plus abordable et lui garantir une meilleure longévité. Ensuite, Monsieur LAURENCE indique que si tous les documents de l’enquête sont présents sur le site de la collectivité, ils ne sont pas directement accessibles. Il préconise donc que les différents sujets de l’enquête soient dissociés et clairement identifiés sous le titre « Enquête publique ».

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 22 sur 277

Arrivée de Madame AVERLANT.

Monsieur LAURENCE reprend donc rapidement son exposé et Madame AVERLANT indique que des cartes par communes ont été demandées au bureau d’étude et qu’elles seront disponibles début août. Madame SIMONET rappelle qu’il faut y ajouter les numéros des parcelles. La commission interroge le porteur de projet sur l’existence d’un dossier sur l’abrogation des cartes communales. Madame AVERLANT répond que le dossier est en cours de réalisation et sera finalisé début août. Le dossier de Périmètre délimité des Abords est présenté dans le dossier des servitudes, il semble à la commission qu’une présentation séparée des sujets permettra au public de mieux se repérer. Madame AVERLANT explique alors qu’un élément de ce dossier a été modifié.

D’autre par, la commission d’enquête fait également remarquer que : - l’état de l’environnement figure deux fois dans le dossier en ligne ; - la numérotation des documents n’est pas continue ce qui rend le repérage difficile ; - le secteur du Périmètre de Sauvegarde et de Mise en Valeur (PSMV) n’est pas clairement défini dans le règlement graphique ce qui peut poser des problèmes lors des permanences.

II- Organisation de l’enquête

Dates de l’enquête : Il est envisagé de réaliser l’enquête du 02 septembre au 3 octobre 2019, pour une durée de 32 jours.

Registre électronique : La collectivité déclare qu’elle prendra le prestataire « Publilégal » pour proposer un registre électronique.

Les formes de mise à disposition des dossiers : Le président de la commission indique qu’il faudra un registre papier dans chaque commune de l’intercommunalité. La première page de ce registre sera imprimée et collée dans tous les registres. Les quatre sujets de l’enquête devront apparaitre dans cette première page. Les registres seront tous cotés et paraphés par le Président de la commission d’enquête.

Un dossier papier et un CD du dossier devront être fournis à chaque membre de la commission d’enquête.

Les dossiers seront accessibles comme suit : - Un dossier papier devra être fourni dans chaque commune, lieu de permanence. - Dans les autres communes, il pourra être mis à disposition un CD et un poste informatique avec si possible un accès internet. - Un poste informatique et un CD sont obligatoires au siège de l’enquête avec un dossier papier.

Les dossiers papier devraient être transmis aux membres de la commission d’enquête avant le 2 août.

Visite de terrain : La commission d’enquête ne souhaite pas faire de visite de terrain collective, elle préfère que chaque commissaire-enquêteur les fasse de façon individualisée en fonction des projets des territoires.

Publicité : Monsieur LAURENCE rappelle que la publicité légale dans la presse doit être effectuée au moins 15 jours avant le début de l’enquête puis dans les 8 premiers jours de celle-ci. La collectivité indique que les journaux retenus seront le « Ouest-France » et « La Renaissance du Bessin ». Affichages : Les affichages devront être faits dans toutes les communes du territoire concerné par le projet, au format A2 et de couleur jaune. Autres :

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 23 sur 277

La collectivité est encouragée à faire la publicité de l’enquête publique dans les bulletins municipaux et tout autre moyen de communication.

Il est aussi proposé à BAYEUX Intercom de soumettre le projet d’arrêté à la commission d’enquête avant sa diffusion dans la presse afin d’éviter d’éventuelles erreurs.

Consultation des PPA et PPC : Les dernières Personnes Publiques Associées (PPA) et Personnes Publiques Consultés (PPC) ont été consultées toute fin avril et les avis doivent donc être rendus fin juillet. BAYEUX Intercom fournira à la commission le listing des demandes d’avis avec les dates des accusés de réception. De plus, la collectivité transmettra à la commission les avis des PPA et PPC au fur et à mesure qu’ils arriveront au siège de l’intercommunalité. Le président de la commission précise qu’il sera nécessaire de joindre ces avis aux dossiers papier mis à disposition comme sur le site.

Permanences : La commission indique qu’il sera important de bien faire figurer sur l’arrêté les heures de début et de fin d’enquête.

La commission soumet à la collectivité les lieux envisagés de permanence, soit : - Les communes qui ont actuellement une carte communale : CAMPIGNY, COTTUN, RANCHY, BARBEVILLE, CUSSY, CONDE-sur-SEULLES, MAGNY-en-BESSIN, - Celles qui dépendent du Règlement National d’Urbanisme (RNU) : SULLY, LE MANOIR, - Dans chaque commune « pôle » secondaire du territoire : PORT-en-BESSIN, SOMMERVIEU, ESQUAY-sur- SEULLES, NONANT ou JOUAYE-MONDAYE, SUBLES, - Dans la ville-centre, au siège de l’Intercom : BAYEUX, - Dans les communes qui peuvent présenter des difficultés : ELLON ; TRACY-sur-MER ; COMMES ; MONCEAUX ; - Dans les communes littorales : ARROMANCHES, LONGUES ?....

Il est convenu que la collectivité enverra un mail à Monsieur LAURENCE avec la liste des lieux de permanence et les horaires d’ouverture des mairies. Il est précisé à la collectivité que les permanences ne se tiendront pas nécessairement lors des heures d’ouverture de la mairie au public elles pourront également se tenir en soirée et lors de samedis afin de permettre aux personnes actives de se rendre aux permanences.

Après la clôture de l’enquête, les registres devront tous être collectés afin d’être clôturés par le Président de la commission d’enquête, le lundi 7 octobre 2019.

III- Communication :

Lors des congés de madame AVERLANT, la commission pourra se mettre en contact avec Monsieur Sylvain POTIER, Directeur du développement : 06.70.55.32.68 ou [email protected]

Les sujets étants épuisés, la réunion s’est achevée à 10h15.

Sophie MARIE, Membre de la Commission d’enquête

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 24 sur 277

PV de réunion de Commission du 19/08/2019

Françoise CHEVALIER Bretteville sur Odon le 19 août 2019 14 rue del’Amitié 14760 BRETTEVILLE SUR ODON Port : 06.14 .39.00.61 Email : [email protected] Dossier N° E19000052 / 14

Procès-Verbal de la réunion de la commission d’enquête Tenue à Saint-Aubin-sur-Mer le 19 août 2019 à 14 heures

Assistaient à cette réunion : - Monsieur Noël LAURENCE Président de la Commission d’enquête - Madame Françoise CHEVALIER Membre de la commission d’enquête - Monsieur Jean-Claude THOMAS Membre de la commission d’enquête - Monsieur Patrick BOITON Membre de la commission d’enquête - Madame Sophie MARIE Membre de la commission d’enquête

Monsieur le Président de la Commission d’enquête informe les membres de la commission que suite à l’avis défavorable de la commune d’Ellon le projet du PLUI a fait l’objet d’un deuxième arrêt par délibération du 11 juillet 2019. Cette délibération n’est pas visée dans l’insertion dans la presse et ne figure pas au dossier ce qui peut constituer une fragilité juridique pour le dossier. En séance monsieur Le Président alerte par téléphone Monsieur POTIER Sylvain directeur développement à la communauté de communes de Bayeux Intercom de cette irrégularité en insistant sur les risques de recours qu’elle peut engendrer. Il est vivement conseillé de rectifier à minima la deuxième insertion, Monsieur POTIER a pris acte et indiqué qu’il ferait le nécessaire.

Pour les membres de la commission il conviendra à chacun de vérifier si c’est bien l’arrêté du 11 juillet qui est visé.

I Rappel aux membres de la commission

- Ne pas oublier de tester les adresses / registre électronique, adresse intercom pour consulter le dossier et adresse de messagerie dédiée pour formuler les observations. - Pour info un e-mail sera envoyé à l’ensemble des maires de la communauté de communes pour les inviter à rencontrer les commissaires enquêteurs.

II Points abordés

Documents graphiques : L’absence d’une carte par commune, d’aplats de couleur, de limites communales claires, de noms des communes, des voies,….font craindre des difficultés de repérage pendant les permanences.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 25 sur 277

¨Pour parer à minima à cette insuffisance il est conseillé à chacun de repérer les communes et leurs limites sur les documents A0 remis par la communauté de communes. A noter que ce problème a également été signalé dans l’avis de la DDTM.

La liste des éléments bâtis remarquables figure au dossier à la fin du règlement écrit; ils sont repérés en couleur sur le document graphique dédié, en revanche la numérotation n’est pas reprise sur le plan de ce fait il est donc impossible de s’y retrouver.

ARS : avis absent du dossier, demander s’il est compris dans l’avis de l’État.

MRAE : l’avis ne figure pas au dossier on peut le trouver sur le site de la DREAL, il sera rappelé que c’est une pièce qui doit figurer au dossier d’enquête.

Pour le RLPi, - l’avis de la commune de SUBLES renvoie à une délibération du 28 janvier 2019 qui n’est pas jointe, la réclamer ; - un registre sur la concertation était mis en place ; il n’est pas joint au dossier, où est-il ?

La liste actuelle des questions que se pose la commission va être complétée par le Président et transmise aux membres de la commission pour être évoquée à la réunion du mardi 27 août avec Bayeux intercom.

III lecture des avis des PPA, PPC et communes

Les différents avis émis sont lus et discutés en séance. Une attention particulière est portée à ceux des services de l’Etat et de la MRAE.

IV lecture des parties RLPI et abrogation des cartes communales (auteur Françoise CHEVALIER) Il reste à compléter ces deux parties des remarques des membres de la commission après relecture.

V lecture de la partie délimitation des abords (auteur Patrick BOITON) Il faut ajouter un paragraphe pour indiquer les textes qui imposent une enquête publique et renvoyer à l’enquête unique. Il restera éventuellement à compléter en fonction des remarques des membres de la commission après relecture.

VI lecture des parties règlements écrits et graphiques (auteur Patrick BOITON)

En préambule du règlement écrit ajouter un § précisant que le SPR de Bayeux est exclu du périmètre du PLUI

On retrouve à plusieurs reprises dans certains secteur le terme « réurbaniser » ; Que veut dire « réurbaniser » dans une zone qui est déjà à urbaniser ?

Les sujets étant épuisés, la réunion s’est achevée à 16h00.

Françoise CHEVALIER, membre de la Commission d’enquête

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 26 sur 277

Courrier adressé aux Maires le 24/08/2019

M Noël LAURENCE SAINT-AUBIN-SUR-MER, le 24 août 2019 Président de la commission d’enquête Projet de PLUi BAYEUX- Intercom (et 3 autres sujets) Port : 06.08.84.72.18 Mail : [email protected]

*****

Objet : Enquête publique unique concernant le projet de Plan Local d’Urbanisme intercommunal (PLUi) de la CdC BAYEUX-Intercom, le projet d’abrogation des Cartes Communales de sept communes situées au sein du périmètre, le projet de Règlement Local de Publicité intercommunal (RLPi) et le projet de périmètres délimités des abords des monuments historiques de quatre communes.

*****

Madame, Monsieur le Maire,

Comme vous le savez, une enquête publique unique, prescrite par arrêté de Monsieur le Président de la Communauté de Communes "BAYEUX-Intercom" en date du 02 août 2019 va se dérouler du lundi 02 septembre 2019 à 9h00 au jeudi 03 octobre 2019à 19h00, sur le territoire englobant les trente-six communes.

A ce titre,

- Vous devez avoir reçu ou vous allez recevoir pour la bonne information du public : • Une copie de l’arrêté de mise en enquête publique, • L’avis d’enquête public, sous forme d’affiche jaune, à positionner dans vos panneaux d’affichage extérieurs sur la période du 18 août 2019 au 03 octobre 2019 inclus.

- Vous devez également disposer pendant toute la durée de l’enquête :

1) d’un dossier complet du Plan Local d’Urbanisme intercommunal, soit sous la forme d’un exemplaire papier pour les communes où se dérouleront les permanences de la commission d’enquête, ou sous forme numérique pour les autres, ainsi que les documents légaux de mise en enquête publique incluant les avis des Personnes Publiques Associées et de la MRAe ;

2) du dossier d’abrogation des cartes communales concernant 7 communes du territoire actuellement pourvues de ce document;

3) d’un dossier complet du Règlement Local de Publicité intercommunal ;

4) d’un dossier complet des périmètres délimités des abords des monuments historiques de quatre communes ;

5) d’un registre d’enquête "papier" permettant à tout administré de déposer par écrit, ses observations et/ou ses suggestions.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 27 sur 277

Sachez que durant toute la durée de cette enquête les membres de la commission d’enquête, présents aux diverses permanences, seront honorés et ravis de vous y rencontrer afin d’échanger sur le contenu des projets et de recueillir vos éventuelles suggestions ou remarques concernant la concrétisation de ces projets.

Enfin et si les créneaux horaires des diverses permanences ne vous conviennent pas, sachez que je reste personnellement à votre disposition pour positionner un rendez-vous ou un échange particulier, par tout autre moyen à votre convenance, concernant votre analyse des projets (Voir coordonnées téléphoniques et mail ci-dessus).

Dans l’attente d’une suite favorable de votre part à ce courrier, je vous prie de croire, Madame, Monsieur le Maire, en l’assurance de ma profonde et respectueuse considération.

Noël LAURENCE Le président de la commission d’enquête.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 28 sur 277

PV de réunion à BAYEUX-Intercom le 27/08/2019

Jean-Claude THOMAS Port : 06.18.57.79.97 Email : [email protected] Dossier N° E19000052 / 14

Procès-Verbal de la réunion du 27 août 2019 tenue dans les locaux de Bayeux Intercom à 17h30

Assistaient à cette réunion : - Monsieur Benoit DEMOULINS : Vice-Président de Bayeux Intercom et Président de la commission aménagement du territoire – Maire de Vaux-sur-Aure - Madame Danielle SIBAUD : Associée – Agence Schneider Architectes Urbanistes - Madame Alice AVERLAND : Chargée de l’urbanisme et de l’habitat - Monsieur Noël LAURENCE : Président de la Commission d’enquête - Madame Françoise CHEVALIER : Membre de la commission d’enquête - Madame Sophie MARIE : Membre de la commission d’enquête - Monsieur Patrick BOITON : Membre de la commission d’enquête - Monsieur Jean-Claude THOMAS Membre de la commission d’enquête

Avant l’ouverture de la réunion, Madame Alice AVERLAND remet à chaque membre de la commission d’enquête 5 avis qu’elle a reçu dernièrement : • Direction Départementale des Territoires et de la Mer (DDTM) : avis favorable, en date du 1er août 2019, assorti de recommandations, • Mission régionale d’autorité environnementale (MRAe) : avis délibéré en date du 1er août 2019, • Commune d’Arromanches : avis favorable en date du 19 août 2019, • Département du Calvados : avis favorable, en date du 19 juillet 2019, assorti de réserves, • Chambre des Métiers et de l’Artisanat – Calvados et Orne : avis favorable en date du 26 août 2019. Monsieur Noël LAURENCE précise que ces avis doivent être intégrés dans le dossier mis à la disposition du public. Il rappelle également qu’il a pris contact, le 19 août 2019, avec Monsieur Sylvain POTIER de Bayeux Intercom (en l’absence de Madame AVERLAND) pour lui signaler que les premières insertions parues dans la presse ne faisaient pas mention du deuxième arrêté du 11 juillet 2019, relatif au PLUi. Monsieur POTIER a pris note de cet oubli et s’est engagé à passer les consignes afin que toute la communication le prenne en compte et notamment les seconds avis à publier dans la presse.

Après un tour de table de présentation, la réunion est ouverte par Monsieur Benoit DEMOULINS qui rappelle la genèse du projet d’élaboration du PLUi. • La première étape du projet remonte à 2010-2012 avec la mise en place d’une charte du territoire. • La loi ALUR a favorisé l’accélération du projet car sa mise en application a posé problème à environ un tiers des communes composant le territoire.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 29 sur 277

• Le projet de PLUi a été engagé autour de deux objectifs principaux : respecter scrupuleusement le règlement du SCoT et organiser le pilotage du dossier sur un mode de concertation transversale afin d’y associer tous les élus locaux. • Un référent PLUi a été désigné dans chaque commune. • Les principes ayant présidé à la construction du projet de PLUi sont les suivants : o Respecter les Plans Particuliers d’Intervention (PPI) de l’Intercom, o Veiller à l’équilibre agricole en évitant l’urbanisation sur les terres à fort rendement, o Comprendre l’utilité des haies (obligation d’une autorisation d’arrachage avec compensation), o Flécher l’urbanisation sur les pôles de coopération intercommunale, où il existe des services, o Conserver l’attrait du Bessin par rapport aux différents sites à visiter, o Préserver les cônes de vision.

Madame Danielle SIBAUD précise que de très longs débats ont eu lieu pour effectuer le choix de la localisation des nouveaux lotissements. Elle indique également que le bureau d’études de la SAFER a été sollicité pour réaliser le diagnostic agricole, mais qu’il n’a pas interféré dans l’élaboration du projet.

Monsieur Noël LAURENCE fait remarquer que la commission d’enquête a bien noté le travail important qui a été réalisé dans le cadre de la concertation. Il fait également observé que la philosophie du projet de PLUi, qui vient de nous être développée, se retrouve bien dans les différents documents de présentation, notamment le rapport et les OAP.

Monsieur Noël LAURENCE propose ensuite d’échanger sur différents points qui ont été relevés par la commission d’enquête.

I Règlement graphique

Le président de la commission d’enquête rappelle que lors de la première réunion il avait été demandé au porteur des projets de doter la commission d’outils cartographiques facilement utilisables durant les permanences, mais également compréhensible par le public venant consulter le dossier en dehors des permanences. Une commande a donc été passée à l’agence Schneider et la commission d’enquête a pris possession, depuis début août, des cartes spécialement éditées à son intention. Force est de constater que le nouvel outil n’est guère plus opérationnel que les 91 cartes constituant l’atlas. On note une absence de légende, ce qui ne permet pas de situer la commune, où la partie de commune reprise sur la carte. Il n’y a pas de couleur permettant d’identifier facilement le zonage qui, du reste, n’est parfois même pas indiqué sur certaines parties de cartes. La représentante du bureau d’études n’est pas convaincue par les éléments développés et considère que les cartes fournies sont adaptées aux usages auxquels elles sont destinées, tant pour la commission d’enquête que pour le public. Le président de la commission d’enquête fait remarquer que ces manques sont susceptibles d’altérer la qualité de l’information donnée au public et qu’ils donneront lieu à l’émission d’une réserve.

II Sommaires généraux et pagination générale

Il est fait remarquer à Bayeux Intercom que certains documents ne comportent pas de sommaires généraux ni de pagination générale. Un commentaire est également fait sur l’épaisseur du document 4b « annexes documentaires ». Madame Danielle SIBAUD explique que cela est dû à la méthode de production et d’assemblage des différentes ressources et qu’il sera tenu compte de ces remarques pour l’édition des versions définitives.

III Éléments de sémantique

Il est fait remarquer à l’Agence Schneider l’utilisation du terme « réurbaniser ». Notre interlocutrice nous répond qu’il faut tout simplement comprendre urbaniser à nouveau. Complément d’information suite à un échange téléphonique entre Madame Danielle SIBAUD et Monsieur Jean-Claude THOMAS, en date du 30 août 2019

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 30 sur 277

Madame SIBAUD indique que l’utilisation de cette terminologie ne répond pas à une contrainte réglementaire, mais s’applique à des projets qui consistent à urbaniser des zones qui le sont déjà ou qui l’ont été. Elle est notamment utilisée dans les projets de type « refaire la ville sur la ville ». Dans cet exemple une urbanisation est déjà présente, mais elle demande à être totalement repensée car elle est ancienne et ne répond plus aux besoins actuels et futurs. Cela conduit à refaire des infrastructures, avec également des possibilités de démolition pour certains éléments du bâti, de modernisation pour d’autres … Le réaménagement d’une partie du site occupé historiquement par Le Crédit Lyonnais (LCL) à Bayeux en est un second exemple.

IV Éléments bâtis remarquables

Ces éléments sont répertoriés et numérotés à la fin du règlement écrit, mais la numérotation n’est pas reprise sur le plan, d’où difficulté pour les identifier. Il nous est répondu que cela va être corrigé.

V Zones humides – urbanisation

Madame Françoise CHEVALIER s’étonne que l’on puisse encore avoir des zones identifiées comme urbanisables alors qu’elles sont repérées comme potentiellement humides ou à risque de glissement de terrain. Il lui est répondu que ces zones sont exceptionnelles et situées sur Port-en-Bessin où les disponibilités de terrains sont rares. Le cas des coteaux de Port-en-Bessin où l’autorité environnementale a demandé la suppression d’une OAP est évoqué. Il est précisé en séance que l’urbanisation du site est en cours.

VI Points divers

Divers sujets sont évoqués concernant des « coquilles » à rectifier dans certains documents, la présence de pesticides sur des points de captage d’eau, la représentation des haies dans différents documents, les périmètres protégés. Le sujet concernant l’eau fera l’objet d’une question écrite.

Enfin il est effectué un passage en revue des différents lieux de permanences. À cette occasion les représentants de Bayeux Intercom et de l’Agence Schneider portent à la connaissance de la commission d’enquête un certain nombre d’informations constituant des éléments de vigilance.

En fin de réunion, Monsieur Noël LAURENCE remet à Madame Alice AVERLAND les registres papier signés et paraphés.

Les sujets étant épuisés, la réunion s’est achevée à 19h00

Jean-Claude THOMAS Membre de la commission d’enquête

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 31 sur 277

PV de réunion de commission le 13/09/2019

Monsieur Patrick BOITON le 15 septembre 2019 5 rue du Temps Perdu 14123 CORMELLES LE ROYAL Port : 06.28.23.26.44 Courriel : [email protected] Dossier N° E19000052 / 14

Procès-Verbal de la réunion de la commission d’enquête Tenue à Saint-Aubin-sur-Mer le 13 septembre 2019

Assistaient à cette réunion :

- Monsieur Noël LAURENCE Président de la Commission d’enquête - Madame Françoise CHEVALIER Membre de la commission d’enquête - Madame Sophie MARIE Membre de la commission d’enquête - Monsieur Jean-Claude THOMAS Membre de la commission d’enquête - Monsieur Patrick BOITON Membre de la commission d’enquête

La séance est ouverte à 13 heures 30 par le Président de la Commission d’enquête qui présente à l’ordre du jour les sujets suivants :

- Le point sur l’enquête en cours ; - Difficultés rencontrées ; - Observations sur le Procès-verbal de synthèse et le rapport en cours d’élaboration ; - Répartition des tâches entre les membres de la commission.

1. Le point sur l’enquête en cours Selon l’analyse du président, il n’existe pas actuellement, de problèmes de fond sur l’enquête malgré un nombre important de visiteurs ou d’observations. En effet, 112 visiteurs se sont présentés dans les mairies ou permanences du commissaire-enquêteur. 77 courriers et dépositions (registres…) ont été observés. Cependant, selon Madame AVERLANT, il n’est pas certain que tous les registres remontent à Bayeux Intercom.

2. Difficultés rencontrées Le président et les membres de la commission ont noté que de nombreuses personnes se plaignent d’un manque de concertation au niveau local et qu’il y a sans doute une volonté de certaines communes de ne pas communiquer.

D’autre part, le président évoque l’article R.123-9 du Code de l’Environnement qui stipule qu’un dossier d'enquête publique est disponible en support papier au minimum au siège de l'enquête publique. Ce rappel fait écho à un incident rencontré à la mairie de St Loup Hors où une personne (Mr DENLOS Philippe) s’est présentée pour consulter le dossier d’enquête. Il s’est avéré que la mairie ne disposait pas d’un tel dossier.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 32 sur 277

L’intéressé s’est ensuite rendu à siège de l’intercom à Bayeux où la qualité de l’accueil n’a pas été optimale (rédaction des observations sur une chaise…). Voir également le paragraphe 7 de l’arrêté de Bayeux intercom qui stipule que Les observations du public peuvent être consignées dans les registres prévus à cet effet, être transmises par voie postale à l’attention de Monsieur le Président de la commission d’enquête au siège de l’enquête - 4 Place Gauquelin Despallières CS 62070 14406 Bayeux Cedex ou par voie électronique au Président de la commission d’enquête à l’adresse suivante: plu-intercommunal- [email protected].

A cet effet, Madame AVERLANT propose de rallonger l’enquête mais le président de la commission n’est pas favorable à sa prolongation car il estime que cette mesure n’apportera rien au déroulement de l’enquête.

Par ailleurs, la commission d’enquête constate que l’enquête publique a été précipitée. Que les documents graphiques ne sont pas aboutis et que le dossier n’est pas ordonné. De même, il n’y a pas d’analyse sur le nombre de connexions/jour sur le site publilégal. Enfin, lors des entretiens, certains élus se plaignent que leurs doléances ne sont pas prises en compte par les représentants de l’intercom.

Le président de la commission doit se rendre au siège de l’Intercom à Bayeux, le mardi 17 septembre 2019 et rencontrer Monsieur DEMOULINS, vice-président de l’Intercom, en charge de l’urbanisme afin de faire le point sur le déroulement de l’enquête.

3. Observations sur le Procès-Verbal de synthèse et le rapport en cours d’élaboration En ce qui concerne le PVS, 7 courriers ont été enregistrés et 14 observations déposées sur le registre dématérialisé. Pour le rapport, Sophie MARIE a la charge de le compléter (contexte juridique, PLUi, emplacements réservés, annexes, évaluation du dossier par la commission d’enquête).

4. Répartition des tâches entre les membres de la commission Afin de parfaire les argumentations de l’avis sur le PLUi, le président propose que chaque membre de la commission travaille sur l’élaboration de cet avis en prenant note des observations constatées, des considérations et des recommandations.

Abrogation des cartes communales Jean-Claude THOMAS Le dossier du règlement local de publicité intercommunal (RLPI) Françoise CHEVALIER Périmètres de protection des monuments historiques Patrick BOITON Rapport à compléter Sophie MARIE

Les sujets étant épuisés, la réunion s’est achevée à 15h30.

Patrick BOITON, Membre de la Commission d’enquête

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 33 sur 277

PV de réunion à BAYEUX-Intercom le 16/09/2019

M Noël LAURENCE SAINT-AUBIN-SUR-MER, le 17 septembre 2019 Président de la commission d’enquête Projet de PLUi BAYEUX- Intercom Port : 06.08.84.72.18 Mail : [email protected]

Procès-Verbal de la réunion du 16 septembre 2019 tenue dans les locaux de Bayeux Intercom à 17h30

Assistaient à cette réunion : - Monsieur Benoit DEMOULINS : Vice-Président de Bayeux Intercom et Président de la commission aménagement du territoire – Maire de Vaux-sur-Aure - Monsieur Sylvain POTIER Directeur du développement territorial - Madame Alice AVERLAND : Chargée de l’urbanisme et de l’habitat - Madame Maurine LECACHEUX Bayeux Intercom - Monsieur Noël LAURENCE : Président de la Commission d’enquête

Cette réunion a été programmée suite aux demandes formulées tant par Monsieur Benoit DEMOULINS que par le Président de la commission d’enquête afin de faire un point de situation à mi-parcours de l’enquête publique.

Les points abordés :

- recensement des observations : le 16 septembre à 10h00 cent observations ont été portées soit sur le registre dématérialisé, soit sur les registres papier dans les communes ou encore par courriers adressés à la commission d’enquête. Cent vingt-sept visiteurs ont été comptabilisés pendant les permanences. Une forte activité est constatée sur le registre électronique :

- Le fonctionnement et en particulier l’onglet analyse du registre électronique est souvent défaillant ; le Président de la C.E. appellera le prestataire afin de le sensibiliser sur cette situation.

- La situation sur la commune de BARBEVILLE ; le Président de la commission d’enquête confirme que beaucoup d’observations se concentrent sur cette commune et touchent particulièrement les deux secteurs 1AU et 2AU près du château des Monts. D’autres observations sont également formulées relatives aux emplacements réservés et aux secteurs classés N. Néanmoins, la commission d’enquête réunie le vendredi 13 septembre 2019 a considéré qu’il s’agissait là d’un cas d’espèce qui sera traité au moment de l’élaboration du PVS et des conclusions et avis en fin de procédure.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 34 sur 277

- Le règlement graphique : comme prévu lors des réunions préparatoires ce règlement graphique est difficilement exploitable par son manque de précision (situer certaines zones est très difficile voire impossible, manque d’identification de certains secteurs, pas de repères de couleurs pour les zonages, les rues et routes difficiles à identifier, etc...). Les visiteurs et requérants ont pour une grande majorité beaucoup de difficultés à identifier leurs parcelles ou leurs maisons.

- Les secteurs classés 1AU et des secteurs passés directement en U : le Prédisent de la C.E. demande à Mme AVERLANT de bien vouloir lui faire le point exact sur le total de tous ces secteurs et de lui fournir la règlementation qui permet de passer une parcelle classée A ou N directement en U sans passer par la classification 1AU ou 2AU.

- La remarque de M DANLOS : la commission a décidé lors de sa réunion du 13 septembre qu’il s’agissait là d’une observation suite à une maladresse relative à la communication du dossier mais que cette observation devait être traitée comme toutes les autres ; enfin, comme le prévoit l’arrêté de mise à l’enquête publique, l’intéressé pouvait consulter le dossier sur internet ou sur un ordinateur dédié dans sa commune.

- La complétude des dossiers : les commissaires enquêteurs tenant les permanences dans les communes font l’inventaire du dossier mis à la disposition du public à leur arrivée en mairie. Ils ont à plusieurs reprises constaté qu’il manquait certaines pièces ; à titre d’exemple j’ai pu constater à SUBLES à l’ouverture de la permanence tenue par Mme Sophie MARIE qu’il manquait les fascicules PADD et OAP ainsi que les délibérations. Cette situation est probablement due au système de « dossiers tournants » mis en place qui repose sur la bonne volonté des gens chargés de cette formalité. Le Vice-Président DEMOULINS dit que cela n’est pas normal d’avoir des dossiers incomplets et qu’il y a nécessité de faire un effort sur cette affaire.

- Les réponses aux avis des PPA : le 29 juillet 2019, le Président de la C.E a adressé à M le Président de la CdC BAYEUX- Intercom une lettre dont le texte était le suivant : « L’analyse des avis émis par les Personnes Publiques Associées (PPA) et par les Personnes Publiques Consultées (PPC), au titre de votre projet de Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUi) et des trois autres sujets inclus dans l'enquête publique unique, va vous conduire à formuler de nouvelles propositions, observations ou autres commentaires. Aussi, la commission d’enquête souhaiterait pouvoir disposer, à la clôture de l’enquête, c’est-à-dire pour le 03 octobre au plus tard, de vos décisions et engagements, face aux diverses observations et réserves formulées par les organismes qui se seront prononcés.

Ces éléments sont, pour nous, très importants dans la mesure où ils sont susceptibles d’influer sur l’argumentation de nos conclusions ainsi que sur l’avis formulé par la commission d’enquête pour ces projets. Je vous propose, à titre d'exemple, un tableau de présentation reprenant les diverses remarques mais bien entendu la forme reste à votre convenance. » Le Président de la C.E. rappelle l’importance des délais à tenir ; il serait regrettable de ne pas disposer de ces réponses car cela compliquera le positionnement de la commission d’enquête.

Les sujets étant épuisés, la réunion s’est achevée à 18h15.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 35 sur 277

PV de réunion à BAYEUX-Intercom le 15/10/2019 – Remise du PVS Françoise CHEVALIER Port : 06.14.39.00.61 Email : [email protected] Dossier N° E19000052 / 14 ENQUÊTE PUBLIQUE UNIQUE Elaboration du PLUi, Abrogation des Cartes Communales, Règlement Local de Publicité intercommunal et Périmètres délimités des abords de quatre monuments historiques, de Bayeux Intercom, Calvados.

Compte rendu de la réunion du 15 octobre 2019 tenue dans les locaux de Bayeux Intercom à 17h30

Assistaient à cette réunion : - Monsieur Benoit DEMOULINS : Vice-Président de Bayeux Intercom et Président de la commission aménagement du territoire – Maire de Vaux-sur-Aure - Madame Alice AVERLAND : Chargée de l’urbanisme et de l’habitat - Monsieur Sylvain POTIER : - Monsieur Noël LAURENCE : Président de la Commission d’enquête - Madame Françoise CHEVALIER : Membre de la commission d’enquête - Monsieur Jean-Claude THOMAS Membre de la commission d’enquête Excusés - Madame Sophie MARIE : Membre de la commission d’enquête - Monsieur Patrick BOITON : Membre de la commission d’enquête

Objet de la réunion : remise du Procès verbal de synthèses - PVS

Avant l’ouverture de la réunion, Le Président de la commission d’enquête (CE) remet à Madame Alice AVERLAND un exemplaire papier et un fichier informatique du PVS. Un tableau statistique des observations est remis à chacun des participants. Monsieur Noël LAURENCE précise que la participation a été exceptionnelle pour ce type d’enquête ; 464 observations et 2 pétitions, et ajoute que l’ensemble des supports à disposition du public ont été utilisés (registres papier et dématérialisé, courriers…..

Monsieur Noël LAURENCE présente la structure du PVS, en insistant sur la nécessité de répondre précisément à chaque question. Il conseille à la communauté de communes de prendre contact avec les PPA, notamment l’État pour savoir si les services attendent un mémoire en réponse individuel à leurs questions ou si la transmission du mémoire en réponse général établi dans le cadre de l’enquête leur suffit.

La structure du PVS est présentée, son contenu est balayé et commenté.

Les questions par thèmes

Elles reprennent les sujets les plus abordés. Le fait de répondre précisément à ces questions permet de s’exonérer de réponses individuelles portant sur les mêmes thèmes. Cinq thèmes ont été retenus par la commission :

- les projets de Barbeville Les différents sujets ayant fait l’objet d’observations sur la commune ont été abordés. La communauté de commune précise que les deux zones 1AU et 2AU près du château des Monts seront probablement supprimés et qu’une alternative sera proposée dans ce secteur, pas pour urbaniser, plutôt pour aménager.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 36 sur 277

La CE attire l’attention de la communauté de communes sur le vœu plus général d’une partie des habitants du territoire de conserver un cadre de vie rural.

- la protection du manoir de Crémel : La CE rappelle le nombre conséquent d’observations sur le sujet et notamment la demande d’abaisser la hauteur maximale des bâtiments à R+1 au lieu de 15m dans le périmètre de protection des MH. La communauté de communes indique que sa position sera sans doute maintenue et argumentée dans le mémoire en réponse. - les insuffisances et erreurs du règlement graphique : les manques relevés sont énumérés dans le PVS, la communauté de communes aura à indiquer les mesures prises pour y remédier. - l’erreur de carte signalée sur Saint Loup Hors, document 3e, sur PUBLILEGAL. L’erreur porte sur l’absence de « la couche haies » ; la CE a relevé que les autres supports de l’enquête sont corrects pour ce sujet ; - le RLPI La CE a relevé qu’aucune réponse aux questions des PPA et PPC n’a été apportée et qu’il convient de le faire dans le cadre du mémoire en réponse.

Les questions diverses de la CE Les sept questions ont été lues en séance, il est rappelé le soin nécessaire pour répondre à ces questions de fond.

Les questions individuelles Le classement et la numérotation avec un identifiant par commune ou par registre sont expliqués. Il est rappelé la nécessité de répondre à toutes les questions sauf celles qui relèvent d’un des cinq thèmes. Compte tenu du grand nombre de questions elles ne sont pas lues en séance.

Les questions complémentaires suite aux réponses des PPA et PPC Les tableaux établis par la CE reprenant les questions des PPA et PPC sont intégrés au PVS, les premiers éléments de réponses de la communauté de communes sont repris en bleu dans la colonne de droite. Il est précisé que les réponses peuvent être complétées ou modifiées dans le cadre du mémoire en réponse.

En conclusion la CE insiste sur le fait que les réponses doivent refléter la position validée de la communauté, ce qui nécessite un travail matériel conséquent mais aussi des échanges en interne. Monsieur LAURENCE rappelle que réglementairement le délai de réponse au PVS est fixé à 15 jours ce qui correspond à une échéance au 31 octobre. Il indique que compte tenu du travail à réaliser et de la période de congés scolaires il comprendrait que la communauté de communes sollicite un délai de réponse complémentaire qui raisonnablement pourrait être estimé à 15 jours. Il précise que l’éventuelle demande doit lui parvenir rapidement par e-mail et sera transmise au TA de Caen.

Les sujets étant épuisés, la réunion s’est achevée à 19h00 Françoise CHEVALIER

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 37 sur 277

Lettre de remise du PVS en date du 15/10/19

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 38 sur 277

Lettre demande de prolongation pour remise du mémoire en réponse

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 39 sur 277

Lettre donnant accord pour le report de la date de remise du mémoire en réponse M Noël LAURENCE SAINT AUBIN SUR MER, le 21 octobre 2019 Président de la commission d’enquête Projet de PLUi BAYEUX- Intercom Et trois autres sujets Port : 06.08.84.72.18 Mail : [email protected]

Monsieur Président de la Communauté de communes BAYEUX-Intercom 4 place Gauquelin Despallières 14400 BAYEUX

Objet : demande de report de la date pour la remise du mémoire en réponse.

Référence : lettre BD/AA 19-1898

Monsieur le Président,

Par lettre citée en référence vous me demandez de bien vouloir reporter la date de remise de votre mémoire en réponse au procès-verbal de synthèse que je vous ai remis le 15 octobre 2019.

Compte-tenu des éléments invoqués, plus de quatre cents requêtes à traiter et de la période de vacances scolaires, il me paraît tout à fait opportun de prendre le temps nécessaire pour finaliser ce mémoire en réponse. Aussi, je ne vois aucun inconvénient à vous accorder un délai supplémentaire ; comme convenu lors du dernier entretien téléphonique avec Madame AVERLANT le 18 octobre 2019 vous voudrez bien remettire à la commission d’enquête ce document le 13 novembre 2019.

Je vous prie de croire, Monsieur le Président, en l’assurance de toute ma considération.

Le Président de la commission d’enquête

Copies à : - Mr le Président du T.A de CAEN - Les membre de la commission d’enquête

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 40 sur 277

Lettre demande de report de date de remise des conclusions

M Noël LAURENCE SAINT AUBIN SUR MER, le 15 novembre 2019 Président de la commission d’enquête Projet de PLUi BAYEUX- Intercom Et trois autres sujets Port : 06.08.84.72.18 Mail : [email protected]

Monsieur Président de la Communauté de communes BAYEUX-Intercom 4 place Gauquelin Despallières 14400 BAYEUX

Objet : délai supplémentaire pour la remise du rapport, des conclusions et avis.

Monsieur le Président,

Par décision n° E19000052/14 du 05 juillet 2019 de Monsieur le président du Tribunal administratif de CAEN j’ai été désigné Président de la commission d’enquête constituée pour procéder à une enquête publique unique pour la communauté de communes de BAYEUX-Intercom relative à l‘élaboration du Plan Local d’Urbanisme intercommunal (PLUi), l’abrogation des Cartes Communales, le Règlement Local de Publicité intercommunal (RLPi) et les Périmètres délimités des abords de quatre monuments historiques (PDAMH).

L’enquête s’est terminée sans incident le 03 octobre 2019 à 19h00. A l’issue, le procès-verbal de synthèse vous a été remis, à votre demande, le 15 octobre 2019. Compte-tenu du travail à réaliser pour répondre à plus de quatre cents requêtes et de la période de vacances scolaires vous m’avez demandé une prolongation du délai pour la remise du mémoire en réponse qui, finalement m’a été envoyé le 13 novembre 2019.

Le délai restant à courir jusqu’au 20 novembre 2019, date limite de remise du rapport et des conclusions de la commission d’enquête, sera insuffisant pour analyser les réponses aux nombreuses observations recueillies au cours de l’enquête, y apporter l’appréciation de la commission d’enquête et rédiger par la suite des conclusions et un avis sur les quatre sujets mis à l’enquête unique.

En conséquence, conformément aux dispositions de l’article L 123-15 du Code de l’environnement, j’ai l’honneur de solliciter de votre haute bienveillance l’octroi d’un délai supplémentaire, jusqu’au 26 novembre 2019, pour la remise du rapport, des conclusions et des avis de la commission d’enquête.

Je vous prie de croire, Monsieur le Président, en l’assurance de toute ma considération.

Le Président de la commission d’enquête

Copies à : - Mr le Président du T.A de CAEN - Les membre de la commission d’enquête

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 41 sur 277

Lettre de BAYEUX-Intercom donnant accord pour report de remise des conclusions.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 42 sur 277

Mémoire en réponse de BAYEUX-Intercom

R É P U B L I Q U E F R A N Ç A I S E

Département du Calvados Communauté de communes « BAYEUX Intercom »

ENQUÊTE PUBLIQUE UNIQUE Elaboration du Plan Local d’Urbanisme intercommunal (PLUi), Abrogation des Cartes Communales, Règlement Local de Publicité intercommunal (RLPi) et Périmètres délimités des abords de quatre monuments historiques (PDAMH).

MEMOIRE EN REPONSE suite au PROCES VERBAL DE SYNTHESE

Enquête effectuée du 02 septembre 2019 (09h00) au 03 octobre (19h00) conformément à l'arrêté de Monsieur le Président de BAYEUX-Intercom en date du 02 août 2019

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 43 sur 277

Table des matières PRÉAMBULE...... 45 1-Complement d’information sur le déroulement de l'enquête publique...... 45 2-Complement d’information sur les dossiers mis à la disposition du public...... 45 3- Complément d’information sur dénombrement des personnes rencontrées et observations...... 46 4- Questions posées au porteur de projet...... 47 4.1 Questions par thèmes...... 47 4.1.1 Les projets à BARBEVILLE ...... 47 4.1.2 La protection du Manoir de Crémel...... 110 4.1.3 Les insuffisances et erreurs du règlement graphique...... 118 4.1.4 L’erreur de carte signalée sur ST LOUP HORS, document 3e sur PUBLILEGAL...... 120 4.1.5 Le RLPi...... 121 4.2 Questions diverses de la C.E...... 127 4.2.1 Périmètres de réciprocité ...... 127 4.2.2 Remobilisation des logements vacants...... 127 4.2.3 Les voies douces ...... 127 4.2.4 La nature des logements construits ...... 128 4.2.5 La desserte et les infrastructures numériques ...... 128 4.2.6 La création d’emplois...... 128 4.2.7 Parc d’attraction de CUSSY ...... 129 4.3 Questions individuelles devant recevoir une réponse de la part de BAYEUX-Intercom...... 130 4.3.1 Les courriers reçus ...... 130 4.3.2 Les observations sur le registre dématérialisé ...... 135 4.3.3 Les observations sur les registres papier ...... 162 5 - Questions complémentaires suite aux réponses aux PPA et PPC...... 245 5.1 - PLUi –Les avis des PPA, des PPC et des Communes ...... 245 PLUi - Les avis des PPA ...... 245 PLUi - Les avis des PPC ...... 256 PLUi - Les avis des communes ...... 257 PLUi - L’avis de la Mission Régionale d’Autorité environnementale de Normandie (MRAe) ...... 267 5.2 - RLPi– Les avis des PPA et des communes...... 273 RLPi - Les avis des PPA ...... 273 RLPi - Les avis des communes ...... 275 5.3 - Les périmètres de protection des monuments historiques...... 276

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 44 sur 277

PRÉAMBULE.

Ce mémoire en réponse fait suite au procès-verbal de synthèse remis en main propre à M Benoît DEMOULINS Vice- Président en charge de l’aménagement du territoire le mardi 15 octobre. Lors de cette réunion, La commission d’enquête propose à M DEMOULINS, M POTIER, directeur du développement territorial et Mme AVERLANT, chargée du l’urbanisme et de l’habitat, un délai supplémentaire pour la remise du mémoire en réponse. Au vu du nombre important de remarques et de la période de vacances scolaire de la Toussaint, l’équipe de Bayeux intercom juge effectivement opportun la possibilité d’un délai supplémentaire. Cette demande est envoyée à M LAURENCE Président de la commission d’enquête par un courrier en date du 18 octobre 2019 et ce dernier répond favorablement par un courrier daté du 21 octobre 2019. Il est prévu que le mémoire en réponse soit rendu le 13 novembre 2019. Afin de pouvoir apporter une réponse à l’ensemble des sollicitations, Bayeux Intercom a organisé trois demi-journée de travail avec les membres du comité de pilotage et les représentant (les maires accompagnés quelques fois par des adjoints) des communes concernées par les remarques les plus nombreuses ou les plus complexes à traiter. D’autres maires ont été vus individuellement par Mme AVERLANT. Une réunion du comité de pilotage a également permis voir les réponses à apporter aux PPA et aux PPC pour le projet de PLUI et une autre pour traiter toutes remarques qui ont trait au dossier de RLPi.

Le présent mémoire en réponse reprend en grande partie la trame du procès-verbal de synthèse. Les compléments d’information et les réponses apportés par Bayeux intercom figurent en bleu

1-Complement d’information sur le déroulement de l'enquête publique.

Dans son PVS, la commission d’enquête (CE) fait mention d’« une erreur dans la publicité légale » Le nouvel arrêt projet du 11 juillet 2019 suite à un avis défavorable d’une commune n’apparaissait pas dans la première parution (huit jours avant le début d’enquête) Pour la deuxième parution, Bayeux intercom a fait le nécessaire auprès de la presse locale pour faire mention du nouvel arrêt dans les journaux Ouest France et la renaissance du Bessin. L’attestation de parution délivrée par le gérant de la publicité légale (Medialex) précise bien cette rectification. Malheureusement, la deuxième parution d’Ouest France donnait encore la référence du premier arrêté.

2-Complement d’information sur les dossiers mis à la disposition du public.

Avant le début d’enquête le 16 juillet 2019, le Président de la C.E. avait demandé de mettre un dossier papier dans chaque mairie où était prévue une permanence. Pour des raisons budgétaires, seuls dix dossiers papier ont été confectionnés. Un système de dossier tournant d’une mairie à l’autre a donc été mis en place mais n’a pas donné entière satisfaction ; les commissaires enquêteurs avaient pour mission de vérifier l’intégrité du dossier à leur arrivée en mairie et ont pu constater que certains dossiers étaient incomplets. Le commissaire enquêteur en alerté instantanément Bayeux Intercom qui y remédiait immédiatement. Bayeux intercom, comprend la crainte exprimée par la commission d’enquête, mais constate que cette situation ne s’est pas présentée et n’y a pas engendré de défaut d’information.

La C.E. rappelle que l’article 7 de l’arrêté 5999 du 02 août 2019 prévoyait que « les pièces du dossier, ainsi qu’un registre d’enquête à feuillets non mobiles, coté et paraphé par les commissaires enquêteurs, seront tenus à la disposition du public dans chacune des 36 mairies des communes... » S’agissant de l’article 7 de l’arrêté 5999 du 02 août 2019. A la suite d’une remarque (BAY-R15) Bayeux intercom a demandé conseil auprès de la commission d’enquête pour savoir s’il y avait lieu d’apporter un correctif en cours d’enquête (prolongation avec impression supplémentaire de dossiers…). Sur avis de la commission, l’enquête a été poursuivie selon les même modalités.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 45 sur 277

De plus, lors de l’arrêt projet du PLUi en avril 2019, les 36 communes ont été destinataires plus du CD qui comprend toutes les pièces du projet PLUI, un exemplaire PAPIER des éléments opposables qui les concernent directement (OAP, règlement écrit, règlement graphique). Lors de l’enquête publique même s’il ne s’agit pas du dossier complet, ces pièces étaient donc consultables par le public dans toutes les mairies.

3- Complément d’information sur dénombrement des personnes rencontrées et observations.

Remarque de la C.E. : La commission d’enquête note une très forte participation du public pour cette enquête unique. Cela traduit-il des inquiétudes des citoyens, un manque d’information ou une prise de conscience tardive des habitants par rapport aux conséquences du PLUi en particulier ? Toujours est-il que cette participation est inhabituelle pour ce type d’enquête publique. Elle tient à souligner la complémentarité des différents moyens d’expression et de consultation (site internet, permanences, registres papier et dématérialisé).

Bayeux intercom se réjouit de la forte participation du public. Cela montre l’efficacité de de la communication autour du projet de PLUi et de l’enquête publique destinée à informer la population.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 46 sur 277

4- Questions posées au porteur de projet.

4.1 Questions par thèmes.

Compte-tenu des observations enregistrées durant cette enquête, la C.E. a privilégié cinq thèmes qui, soit ont reçu un grand nombre de questions, soit méritent des explications complémentaires ; ces thèmes ont été intitulés :

- les projets à BARBEVILLE, - la protection du Manoir de Crémel à MONCEAUX EN BESSIN, - le règlement graphique du PLUi, - l’erreur de carte signalée sur ST LOUP HORS, document 3e sur PUBLILEGAL. - le RLPi.

4.1.1 Les projets à BARBEVILLE

Les projets pour la commune de BARBEVILLE ont fait l’objet d’un grand nombre d’observations et questions portant sur différents sujets. Au total la C.E. a comptabilisé 101 contributions mais ce chiffre doit être pris avec beaucoup de précautions car, comme évoqué au paragraphe 3 ci-dessus, certains intervenants ont utilisé plusieurs moyens mis à leur disposition ; on retrouve leur observation sur trois supports différents : registre papier, registre dématérialisé et lettre envoyée au Président de la commission. Il n’en demeure pas moins que cette participation est conséquente au regard de la population de la commune (180 habitants en 2019) ce qui traduit l’existence de réels problèmes. a) - Les classements des deux secteurs 1AUGc (parcelle 56) et 2AUt (parcelle 59) aux abords du Château des Monts concentrent une désapprobation importante de la part du public car ils risquent de dénaturer ce secteur et semblent disproportionnés pour un village rural de cette taille. Une partie de la parcelle 56 présente, pour un tiers de sa superficie, une présomption de zone humide. De plus et surtout, ces secteurs ne paraissent pas respecter les prescriptions du SCOT ni du PADD. Le DOO du SCOT et en particulier sa prescription 43 "renforcement du réinvestissement urbain" prévoit deux orientations majeures : - promouvoir la densification et le renouvellement dans les espaces urbanisés existants, -prioriser des modes d'urbanisation en continuité des espaces urbanisés existants.

Pour notre part, nous constatons que le positionnement de ces deux secteurs va à l’encontre de certaines prescriptions du PADD et en particulier :

- AXE N° 1 –on retiendra entre autres l’orientation 14 « préservation et mise en valeur des patrimoines bâtis et paysagers remarquables ou identitaires ; le château des Monts est identifié comme « patrimoine bâti de niveau 2 » ; Egalement les orientations 16 à 20 : « préserver les sols à haut potentiel agricole et conforter les fonctionnalités de l’espace agricole » ; pour rappel, la parcelle 59 est classée d’intérêt agronomique bénéficiant de mesures agroenvironnementales territorialisées.

- AXE N° 4 – « Maitriser la consommation de l’espace par l’urbanisation et cesser la dispersion de l’habitat » ; dans le cas présent le projet de secteur 1AU n’est rattaché à aucune zone urbanisée et constitue ainsi une forme de mitage de l’urbanisation allant à l’encontre des directives législatives et réglementaires.

Question N°1 : La Commission d’enquête comprend la volonté municipale de vouloir assurer un développement du village déjà consolidé par la création du nouveau lotissement sur le site de l’ancienne laiterie (une vingtaine de lots) augmentant la population de près de 30%. Néanmoins suite à la fois au constat que la C.E. fait et aux nombreuses contributions défavorables à ce projet, pouvez-vous nous expliquer ce qui conduit l’Intercom à positionner ces deux secteurs sur ces parcelles ? Comptez-vous les maintenir ou avez-vous prévu une alternative ?

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 47 sur 277

Réponse de BAYEUX-Intercom : Ces deux secteurs seront retirés du projet de PLUI. En contrepartie, La zone UGt prévue autour du château des Monts sera légèrement élargie sur des parcelles non rattachées à une exploitation agricole. b) - Les emplacements réservés ont suscité eux aussi beaucoup d’observations du public. Il s’agit en particulier de l’extension du cimetière, l’extension du parking de la mairie de 1850m², la création d’un ouvrage de gestion des eaux pluviales de 10800m² et l’élargissement de diverses voiries.

Question N° 2 : La population a du mal à comprendre tous ces projets et se demande s’il ne s’agit pas là de travaux coûteux qui vont dénaturer le côté rural de ce beau village. Que pouvez-vous répondre à toutes ces interrogations ? Maintenez-vous ces emplacements réservés ?

Réponse de BAYEUX-Intercom : Les ER BAR1, BAR2, BAR5, BAR6, BAR7 et BAR9 sont maintenus (ER d’intérêt général : aménagement et sécurisation de la route ou carrefour…) Le ER BAR3, est supprimé car le projet n’est pas assez abouti pour son maintien. L’ER BAR4 sera également supprimé car Bayeux intercom possède les terrains de l’autre côté de la voie. L’ER BAR 8 sera redimensionné pour laisser un passage pour accéder aux parcelles de l’autre côté du ruisseau. c) - La concertation insuffisante : à BARBEVILLE. A la lecture des contributions la C.E. relève que s’il y a bien eu une concertation elle n’a pas été apparemment satisfaisante. Beaucoup se plaignent d’une concertation « centralisée » à « sens unique et très technocrate ». Ainsi, la réunion organisée le 17 janvier 2019 à CAMPIGNY traitait de généralités sur le PLUi mais pas des particularités communales.

Question N°3 : La C.E. sait qu’il est très difficile de mener une concertation efficace dans ce type de projet mais, compte-tenu des réactions enregistrées, ne pensez-vous pas qu’il serait nécessaire, dans le cadre de l’évolution du futur PLUi, de mener une action localement pour expliquer les projets futurs ?

Réponse de BAYEUX-Intercom : Les réunions du mois de janvier 2019 donnaient les clés de lecture du futur document et les éléments qui s’imposent au territoire. Effectivement les projets communaux n’étaient pas abordés. Localement, la commune de Barbeville a réalisé une communication constante via son bulletin communal sur l’avancée des études du PLUi. d) - Le lotissement au lieu-dit HALLEY a fait l’objet également d’un nombre conséquent de remarques. Pourtant il semble à la C.E que ce lotissement répond aux critères d’implantation prévus au code de l’urbanisme ; il fait la jonction entre deux ilots urbanisés et, ainsi contribue à densifier le bourg.

Question N°4 : Pour ce lotissement, qu’avez-vous à répondre aux personnes qui sont contre son implantation ?

Réponse de BAYEUX-Intercom : Bayeux intercom partage le constat de la Commission d’enquête. Le zonage dans ce secteur restera en l’état.

e) –Les Espaces Boisés Classés (EBC) : des questions sont posées portant sur le déclassement de certains EBC qui font l’objet de la 3éme prescription de la délibération de la commune en date du 18 juin 2019 se prononçant sur le projet arrêté du PLUi. Pourtant, ce déclassement d’EBC n’est pas abordé dans le projet de PLUi.

Question N°5 : Pouvez-vous nous donner des précisions sur la suppression de ces EBC ?

Réponse de BAYEUX-Intercom : L’EBC sur la parcelles ZA 20 sera supprimé car il s’agit de résineux. Les autres EBC ou EPR seront maintenus.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 48 sur 277

Voir réponse 5.1 avis des communes f) - Les parcelles classées Nf et Np au sud de la route départementale n° 96 font l’objet de questions.

Question N°6 : Que pouvez-vous répondre aux personnes qui s’interrogent sur ce classement ?

Réponse de BAYEUX-Intercom : La zone Np se justifie par la présence du périmètre rapproché de protection de captage d’eau potable comme pour les autres points de captage du territoire. Dans une moindre mesure car plus éloignée du point de captage la zone Nf trouve la même justification.

Par confort de lecture et d’analyse toutes les contributions individuelles concernant Barbeville sont reprise ci- dessous :

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 49 sur 277

COUR8- CABINET AVOCATS BARBEVILLE – Affaire BROHIER Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE BAR Pierre BAUGAS Joint à observations D17 et D24 Voir aussi D17- BAR et D24- BAR COUR12 Patrick ANFRAY Contestent les différents thèmes connus sur BARBEVILLE : Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE BAR Bernard BLED - Secteurs 1AU et 2AUt Patrick CLAVELOU - Emplacements réservés Nadine COSTEL - Déclassements des EBC Maëlle Le MOUELLIC Paule ROBERT COUR Patrick CLAVELOU Idem que COUR12 adressé à la commission d’enquête Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE 13 517 route de BAR l’Ancienne Laiterie 14400 BARBEVILLE COUR14 BABOU Contre les projets à BARBEVILLE. Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE BAR 209 rue G .de Larchamp – 14400 VAUX SUR SEULLES COUR15 Pétition Huit thèmes sont repris, 118 signataires ont participé à cette pétition. Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE BAR COUR22 Maire de BARBEVILLE Demande que soient pris en compte 5 points : Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE BAR - à propos des emplacements réservés « ER » - à propos de la densification qui avait été imaginée sur 3 parcelles avec déjà un habitat, - à propos de la parcelle ZA11 - à propos des Espaces Boisés classé EBC, - à propos des périmètres protégés à l’ISMH.

D3- BAR BROHIER Bonjour, JEROME Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE 7 RUE Voici mes JULES observations RIEFFEL par rapport au PLUI de BARBEVILLE :

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 50 sur 277

35000 RENNES - Copropriétaire en indivision, avec Vincent BROHIER, de l'exploitation

agricole "Le Haras", je demande la révision du périmètre de réciprocité agricole présenté à la page 95 du rapport de présentation du PLUI. En effet, la distance minimum de 50 m du RSD doit être mesurée par rapport aux écuries où logent nos chevaux, et la fumière attenante en son extrémité Est, et non pas suivant la position du hangar de stockage du foin et de la paille.Ainsi, le projet de la zone 2AUt (camping) ne respecte pas cette règle.

- De plus, notre élevage de chevaux, animaux très réactifs, exige un minimum de tranquillité que nous avons déjà perdu en partie depuis la location de logements aménagés dans les anciennes écuries du "Château des Monts" lui-même loué pour divers évènements. La circulation de voitures, de motos et même de cars, a augmenté, souvent avec des vitesses excessives, très dangereuses dans les chemins non sécurisés (largeurs réduites, tournants à angle droit) empruntés par nos engins (tracteurs, camions, vans) nécessaire à l'agriculture de plus en plus menacée.

- Enfin, pourquoi nos parcelles agricoles Z1, Z68 en totalité et Z97 pour moitié seraient-elles classées Nf alors qu'elles ne dépendent pas d'un plan alignement administratif, ni d'un projet d'espaces aménagés pour l'accueil de pratiques sportives, récréatives ou touristiques de la commune et que la 2ème moitié de la parcelle Z97 est classée Np pour la protection du ruisseau que nous respectons déjà depuis toujours en laissant ces 3 parcelles en prairies naturelles permanentes sans engrais et traitements chimiques ? Notre

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 51 sur 277

surface agricole utile est déjà limitée à 5 ha par rapport à notre élevage de chevaux.

D4-BAR- BROHIER JEROME - Copropriétaire en indivision, avec Vincent BROHIER, de l'exploitation Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE 7 RUE JULES agricole "Le Haras", je demande la révision du périmètre de réciprocité RIEFFEL agricole présenté à la page 95 du rapport de présentation du PLUI. 35000 : RENNES En effet, la distance minimum de 50 m du RSD doit être mesurée par rapport aux écuries où logent nos chevaux, et la fumière attenante en son extrémité Est, et non pas suivant la position du hangar de stockage du foin et de la paille. Ainsi, le projet de la zone 2AUt (camping) ne respecte pas cette règle.

D5-BAR- BLED Contribution à l’enquête publique de Claudine et Bernard BLED, 45 Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE 45 impasse des Impasse des Monts - BARBEVILLE. Monts Nous ne sommes pas opposés à des constructions nouvelles sur le

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 52 sur 277

14400 territoire de la commune de Barbeville. Notamment quand elles BARBEVILLE procèdent d’un effort de densification ou de prolongement des espaces déjà urbanisés sur le territoire de la communauté de communes. En revanche, nous sommes surpris et inquiets du projet de zonage en ce qui concerne les parcelles ZA 56 et, surtout, ZA 59 du cadastre de Barbeville. Remarque préalable : Nous nous référons au plan affiché en mairie. Nos observations ne sont pas adaptées au document « Registres des observations du public » qui signale une décision communautaire quant à la demande de M. Duchemin portant sur la parcelle ZA 54 et non sur la parcelle ZA 59. Rien n’indique dans ce document que sa demande sur la parcelle ZA 59 ait été examinée. Cette contradiction dans les textes amène à se demander si la modification de zonage pour la parcelle ZA 59 a été décidée selon une procédure identique à celle concernant les autres parcelles. Le classement de ces deux parcelles en zone à urbaniser nous semble entrer en contradiction avec des principes énoncés dans le PLUi dans la mesure où « il compromet l’activité agricole et la qualité paysagère du site » et pose de graves problèmes de sécurité. 1. la préservation des espaces et des activités agricoles. Dans ce projet, les surfaces soustraites à l’espace agricole ne le sont pas pour des constructions « nécessaires à l’activité agricole ». Comment se justifie le fait que l’exceptionnelle « zone urbanisable autour d’un site d’exploitation » se situe à cet endroit ; la page 95 du PLUi ne présente en réponse aucune argumentation spécifique (le fait que ce soit une « exception » ne suffit pas pour le justifier) (1a p.6) ? En outre, le développement d’une circulation automobile intense (inhérente à la transformation du zonage de la parcelle ZA 59) est-elle compatible avec la pérennité des activités agricoles traditionnellement liées à l’élevage et au dressage des chevaux ? Tous les principes supérieurs énoncés par le projet de PLUi semblent en contradiction avec cette modification du zonage. Remarques : 1. Pourquoi la restriction notée pour le projet d’urbanisation très voisin à Port en Bessin-Huppain (« l’urbanisation ne sera possible que dès la fin de l’exploitation agricole ») ne l’est-elle pas pour l’exploitation de Barbeville ? (Justifications des dispositions… p. 95).

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 53 sur 277

2. L’écurie de l’exploitation voisine de la parcelle ZA 59 est située à 20 m de la limite de cette parcelle (et non 50 m) 2. la préservation des milieux naturels et du patrimoine paysager : ce projet de zonage et en particulier le classement de la parcelle ZA 59 en Zone 2AUt implique la transformation de l’Allée du Colimaçon en « une voie routière bordée et couverte d’arbres ». Or -- dans le prolongement de la rue de la Vierge à une extrémité, du chemin de l’Herbage Gambier à l’autre -- cette allée (précisément en tant qu’allée à caractère bucolique dont « l’ambiance liée à la voûte que forment les arbres » est « très intime ») est certainement la partie la plus appréciée d’une promenade très fréquentée par les randonneurs de la communauté de communes, aussi bien ceux de Barbeville que ceux de l’agglomération bayeusaine qui n’ont guère d’autres chemins de campagne directement accessibles. D’autre part, si « l’avenir de ses 1300 km de haies » est une préoccupation réelle, il nous semble que l’urbanisation de la parcelle ZA 56, si elle confirmée, devrait être soumise à la restauration préalable des doubles haies qui la limitent sur deux côtés -- En prenant en compte la fragilité du talus qui borde la rue Baron Gérard à cet endroit. Les doubles haies sont une caractéristique locale et un élément essentiel du patrimoine paysager de Barbeville que le PLUi devrait prendre en considération. 3. la sécurité : en l’état actuel la route du Baron Gérard est déjà très dangereuse pour les piétons et les cyclistes. Une intensification de la circulation et une multiplication des sorties automobiles sur cette voie, particulièrement au niveau de l’Allée du Colimaçon, nous paraît, de la part des autorités qui les auront approuvées, proprement irresponsable. Nous sommes, en conséquence, fermement opposés à cette partie du PLUi.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 54 sur 277

D8-BAR- Denis Mail à l'intention de Mr le président ENEE, de la commission d'enquête. Cette observation ne relève pas de l’enquête publique et maire de Barbeville Bonjour Mr le président, Bonjour Mr le président, n’appelle pas de réponse ni de la part de la commission Je suis le maire de Barbeville, nous nous sommes rencontrés le jeudi 5.09 d’enquête ni de l’Intercom. dans le bureau de Mme AVERLANT.

Concernant le registre des observations du public, les observations de chacun sont publiques et donc consultables par tous dans le registre sous notre contrôle d’intégrité du registre lors de nos permanences. Nous concernant, ce registre dont les observations répertoriées aux n°s 14 sont en partie orientées contre la mairie et nous ne sommes pas dupes son maire, surtout dans le document dactylographié signé de Mr Christian Delecourt, document qui met en cause en termes d’intégrité et d’honnêteté la mairie et le maire (il écrit notamment “tant le soutien de ce dernier .....” J’ai demandé un rendez-vous à Mme la sous-préfète pour lui faire part de cet acharnement causé à Barbeville par cette famille auparavant parisienne qui vient d’hériter du château et s’oppose à tout. J’entends ne pas en rester là , reste à en déterminer la forme. M’est-il possible de me servir des observations dans le registre de l’enquête publique ?Qu’en pensez-vous ? A votre disposition pour en parler si vous le jugez utile. Cordialités

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 55 sur 277

D9-BAR- BROHIER LUC Bonjour, je m'appelle luc brohier, j'ai 24 ans, j’habite actuellement à Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE 169 ALLEE DU barbeville chez mes parents. Je suis contre les mesures énoncées dans le COLIMACON plan PLUI. 14400 Plus particulièrement celle concernant l'installation d'un camping dans la BARBEVILLE parcelle za59, et l'autorisation d'un important lotissement au pied du château des monts sur la parcelle za56. Pourquoi ? Car ces mesures risquent d'impacter gravement les exploitations de mon oncle et de mes parents. Par ailleurs, Barbeville est un endroit calme où il fait bon se balader. L'installation d'un camping risque de dénaturer cette tranquillité, et de déranger les vaches et les chevaux (qui risquent de prendre peur). Je suis également contre l'autorisation d'un important lotissement au lieudit hameau halley car cela risquerait d'endommager les nappes phréatiques. De plus, les différentes mesures qui ont été votées semblent avoir été cachées aux citoyens et aux différents conseillers qui sont censés voter pour la prise de ces décisions : mon oncle vincent fait partie du conseil n'était pas au courant de l'impact de ce plan alors qu'il est directement impacté par ces dispositions. Rédigé à barbeville le samedi 7 septembre 2019

D10-BAR- MADAME Bonjour Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE DELECOURT Emplacement réservé BAR 8 Adresse : 2 ruelle Je suis propriétaire de la parcelle louée à madame Gaëlle Legrand qui de l'église l’exploite à la suite de son père Christian ; je découvre que le bassin de 14400 rétention du ruisseau de Cottun pour une surface de 10000 m se situe en BARBEVILLE partie sur cette parcelle, le complément étant pris sur les parcelles de monsieur Brohier et monsieur Legrand ; nous n’avons pas du tout été informé de ce projet ; Nous sommes totalement opposés à ce projet car : Ce bassin coupe en deux la parcelle, ce qui interdit l’accès à la deuxième partie des terres et complique considérablement l’exploitation et par conséquent, dévalorise le bien.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 56 sur 277

N’y a-t-il pas d’autres solutions plus en aval : par exemple, augmenter le diamètre des buses à la sortie du lavoir ? comme l’a suggéré monsieur Jaqueline. Monsieur Christian Legrand a proposé, m’a-t-il dit, de faire plutôt cette opération à 800 mètres plus loin sur un terrain marécageux qui lui appartient ce qui n’impacte pas du tout les conditions d’exploitation des autres parcelles. Je vous remercie de prendre en compte ma demande, M Delecourt D12-BAR- Christiane et Barbeville : Elargissement de la RD 169 Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Patrick CLAVELOU Nous venons de prendre connaissance d’un projet additionnel à la version primitive du PLUI aux termes duquel il serait proposé d’élargir la RD 169 au Hameau de l’Eglise en alignant la chaussée au droit des bâtiments existants, rue de l’Ancienne Laiterie, en face de notre logement. Supprimer ce léger rétrécissement serait de nature à inciter à une augmentation de la vitesse des véhicules (voitures et motos) alors pourtant que nous regrettons déjà de constater des allures très excessives. C’est pourquoi, nous vous remercions de bien vouloir noter notre opposition très résolue à cette proposition.

D13-BAR- M DELECOURT Emplacement réservé BAR 8 Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE 2 ruelle de l’Eglise Je suis propriétaire à Barbeville de la parcelle louée à madame Gaëlle à BARBEVILLE Legrand qui l’exploite à la suite de son père Christian ; je découvre que le 14400 Ville : bassin de rétention BARBEVILLE du ruisseau de Cottun pour une surface de 10000 m se situe en partie sur cette parcelle, le complément étant pris sur les parcelles de monsieur Brohier et monsieur Legrand ; nous n’avons pas du tout été informé de ce projet ; Nous sommes totalement opposés à ce projet car :

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 57 sur 277

Ce bassin coupe en deux la parcelle, ce qui interdit l’accès à la deuxième partie des terres et complique considérablement l’exploitation et par conséquent, dévalorisele bien. N-y-a-t-il pas d’autres solutions plus en aval : par exemple, augmenter le diamètre des buses à la sortie du lavoir ? comme l.a suggéré monsieur Jaqueline. Monsieur Christian Legrand a proposé, m’a-t-il dit, de faire plutôt cette opération à 800 mètres plus loin sur un terrain marécageux qui lui appartient ce qui n’impactepas du tout les conditions d’exploitation des autres parcelles. Je vous remercie de prendre en compte ma demande, M Delecourt D14-BAR- NADINE Après avoir pris connaissance du PLUI de BARBEVILLE (181 habitants) Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE 329 Rue du Lavoir certains projets d’aménagement nous interpellent fortement. 14400 En effet, les 2 projets de lotissements soit une vingtaine de parcelles BARBEVILLE augmenteraient la population au minimum de 20% ! Est-ce raisonnable ? A notre sens absolumentpas, nous qualifions cela d’exagéré. A cela s’ajoute un projet de camping sur une parcelle de 2,5 ha, soit la possibilité de faire environ 200 emplacements, soit la population actuelle de BARBEVILLE ! Comment une commune rurale tel que BARBEVILLE peut absorber une telle croissance démographique avec tout ce que cela engendre, à savoir :au niveau des infrastructures routières puisqu’inévitablement la circulation va se densifier sur des routes inadaptées et déjà dangereuses. Au niveau de l’alimentation électrique et de l’alimentation en eau. Au niveau du débit internet qui à ce jour est déjà plus que saturé ! Ces projets nous semblent démesurés et inadaptés pour notre commune, voire dangereux avec des zones accidentogènes importantes. Un autre point nous semble important et qui à notre sens a été négligé dans ce projet, il s’agit de l’environnement. En effet, comment peut-on classer des espacesnaturels protégés et les supprimer afin qu’un projet d’aménagement puisse aboutir ? Enfin, nous nous questionnons par rapport aux diverses extensions prévues comme le parking de la mairie, ainsi que le coût que cela entraîne. Quelle nécessité ?

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 58 sur 277

Pour conclure, nous nous interrogeons quant à la pertinence et à l’intérêt de ces projets pour notre commune et ses habitants.

D15-BAR ANFRAY Madame, Monsieur Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE 697 route de Nous nous permettons de venir vers vous pour manifester notre Baron-Gérard mécontentement concernant le projet de PLUI de notre commune 14400 Barbeville. BARBEVILLE Après consultation en mairie du PLUI, j’attire votre attention sur la parcelle 1AUGc pour le projet de lotissement de plusieurs pavillons, dont l’urbanisation va créerun flot de voitures sur la RD96 alors que celle-ci est déjà très dangereuse. En effet, à ce jour, entre les voitures qui descendent de la Croisette, les voitures garées surle côté, les promeneurs, le laitier, les vélos, les engins agricoles etc. il est déjà très difficile de se croiser à deux. En effet, nous avons déjà fait plusieurs signalements à la mairie : les voitures roulent toujours à une vitesse folle, alors que des travaux ont déjà été effectués. Deuxprojets de lotissements, plus un camping sur une parcelle de 2,5 ha alors qu’on nous a promis la ruralité, la tranquillité, la sauvegarde des haies (qui font le charme denotre village) où des promeneurs et des sportifs viennent respirer et profiter de ces magnifiques chemins qui bordent nos deux châteaux (dont l’un une façade estclassée). Pourquoi ce changement de cap pour Barbeville ? Notre population va beaucoup augmenter de plus de 20 %. A l’heure où M. Gomont privilégie la campagne, l’écologie, le respect de chacun, nous sommes très surpris de ce projet de PLUI fait sans concertation des habitantsde Barbeville. Je vous parle aussi de nuisances sonores, de pollution, de respect pour nos agriculteurs, pour que notre commune reste un lieu où il fait bon vivre et oùil fait bon respirer. J’attire aussi votre attention sur la parcelle AUT où un projet de camping est à l’étude dans un herbage classé inondable avec des haies classées, une mare, une flore. Juste à côté on trouve des chevaux ainsi qu’un petit chemin où il fait bon se promener avec nos petits-enfants sans souci de voitures. Car il n’est pas possible de sepromener sur la RD 96 beaucoup trop dangereuse.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 59 sur 277

Barbeville n’est pas équipée de toutes les infrastructures nécessaires. La sécurité pour ces nouveaux projets engage notre commune en responsabilité. De plus, un nouveau lotissement a été implanté aux Anciennes Laiteries. Lotissement qui correspond bien au développement démographique de notre commune (en pourcentage Scot). Mais avant tout c’est notre sécurité, celle de nos enfants, petits-enfants ainsi que celle de nos anciens, de nos animaux, qui est en jeu. Il faut que nous puissions tous vivre dans un climat de sécurité où prédominent bien-être et écologie. Nous espérons que vous allez tenir compte de nos remarques, pour le bien- être de tous et nous prions de croire, Madame, Monsieur, nos salutations distinguées.

D16-BAR- DROMARD Je suis résolument opposé à ce mitage péri-urbain de Bayeux qui porte Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE 44, rue des atteinte à l’image du Bessin et à son attractivité. Barbeville n’a pas Bouchers besoin de ce type de développement qui, pour quelques taxes de séjour, 14400 - BAYEUX défigure d’une façon durable son harmonie villageoise

D17-BAR- Pierre BAUGAS De : [email protected]> Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE (avocat) Objet : CS19206 - BROHIER / BAYEUX INTERCOM LTR COM ENQ Date : 13 septembre 2019 à 11:46:40 UTC+2 19.09.05b.pdf À:> Pièce 2.pdf PS : Merci de bien vouloir prendre connaissance du / des fichier(s) joint(s)EP19425 4/6BAYEUX INTERCOM –PLU] D18-BAR- DES NOES Habitant dans le bourg de vaucelles a l’intersection des D 169 et D 613, Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE ANTOINE je constate les prétentions d’urbanisme complètement démesurées de la le colombier mairie de Barbeville. 1 rue du château 1 en ayant établi, un lotissement de 30 maisons à proximité de la laiterie 14400 VAUCELLES sur la D 169a 200 m de la mairie de Vaucelles et de la D 613. Ce lotissement est localisé sur un promontoire visible de la route a 4 voies et pollue gravement le paysage. 2 en projetant 2 dossiers "profitables au propriétaire du château des Monts" * un sur la parcelle B 56 6000 m² de 10 maisons

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 60 sur 277

* l’autre sur la parcelle B 59 en permettant un camping sur 2.6 ha soit 200 emplacements. Ces 2 projets engendreront un déversement de trafic routier par des routes étroites et sinueuses sur la commune de Vaucelles par la D 169 et D 96 chemin de Nihault. Le maire de cette commune veut urbaniser de façon excessive une commune qui ne dispose pas des infrastructures de communication. De plus cette démarche, se réalise sans concertation avec la population qui souhaite conserver le caractère rural et agricole de leur environnement. Je demande une révision du projet d’urbanisation de cette commune D19-BAR- NACHBAUR PLU INTERCOM BAYEUX- BARBEVILLE Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE 7 RUE -trop de projets BOURBESNEUR -les impacts sont excessifs par rapport à la taille de la commune (sa 14400 Ville : population, ses moyens notamment) BAYEUX -excès d’emprise sur les surfaces, atteinte au caractère rural du village, valeur ajoutée pour le bien commun discutable, probable nuisance (notamment de vues), -il ne s’agit pas de tout refuser, mais réduire les ambitions (notamment concernant le(s) lotissements, le camping)

D20-BAR- Anonyme L’objectif de l’aménagement et du développement durable est la Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE 14400 : modération de la consommation de l’espace et la lutte contre BARBEVILLE l’étalement urbain. Nous ne sommes pas opposés à des constructions nouvelles sur la commune de Barbeville notamment quand elles font l’effort de prolongement desespaces déjà urbanisés Mais comment peut-on classer des espaces naturels (zone «N») et agricoles (zone «A») protégés et les supprimer afin qu’un projet d’aménagement puisse aboutir. La parcelle Z59 est une zone d’activité agricole (2,5 Ha) exploitée si un projet de camping est possible, cette exploitation est supprimée, en contradiction avec l’objectif initial Barbeville est un joli petit village à caractère bucolique où il fait bon se promener, faut-il en faire une zone dangereuse pour ses randonneurs et ses habitants ?

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 61 sur 277

En conséquence, nous sommes fermement opposés à cette partie du PLUi.

D21-BAR- BARRETTE Audrey Madame, Monsieur. Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Je suis une habitante du nouveau lotissement " les Rives de la Drôme " de Barbeville. Je tiens à faire part de mon mécontentement fasse aux nouveaux projets de notre administré. Pour notre lotissement il n’a déjà pas su gérer la chose, d’ou une TLE supérieur à l’anormale pour combler les erreurs du passé. De plus nous sommes déjà plus nombreux sur cette commune, le maire ne peut déjà pas mettre en œuvre des infrastructures ( débit internet plus important , ... ) parmanque de moyen , malgré une rente importante , grâce à nous habitant du lotissement. Barbeville, est une petite commune ou il fait bon vivre, permettant de vivre à la campagne mais en étant proche de la ville. Un camping, 2 lotissements , dénaturalisation de nos haies et de nos paysages , etc ... A QUOI VA RESSEMBLER NOTRE BELLE CAMPAGNE ??? Il faut être rationnel, je ne suis pas contre le changement ni l’amélioration des communes, mais il faut être juste face à la grandeur humaine de la communeconcernée. Je suis prête à faire face avec les autres habitants de Barbeville , pour garder notre "petite" commune en lien avec son histoire.

D22-BAR- BROHIER A Mme ou Mr le commissaire enquêteur Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE EMMANUEL Je suis opposé au PLUI de Barbeville. 169 Allée du En effet, si le PLUI est accepté, nous perdons environ 3ha20 soit 4% de la colimaçon - surface de notre exploitation (80ha). Cela représente une perte Ferme des Hauts économique conséquente. Vents14400BARB D'autre part, si la parcelle ZA59 de 2ha60 que nous louons depuis 80 ans EVILLE (grand-père, père , fils) était reprise pour faire un PRL (parc résidentiel de loisirs), cela entrainerait de grandes difficultés pour la bonne marche de notre exploitation : circulation de voitures contre circulation des engins agricoles , des poids lourds, le camion laitier passe tous les deux jours, les camions d'aliment tous les mois , les camions de transport d'animaux vivants toutes les semaines. Cette parcelle est indispensable pour

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 62 sur 277

l'alimentation des vaches laitières (30 demi-journées de pâturage par an pour 75 vaches laitières) et elle contribue au respect de contrats signés avec Bayeux Intercom (MAEC) et Isigny Ste Mère, Coopérative Laitière en AOP. En outre, cette parcelle est vraiment humide. J'ai vu certaines années l'eau qui était sur terre. Notre exploitation est viable et pérenne, transmissible. Je suis associé avec mon épouse Florence. Notre fils David 27 ans salarié sur la ferme est en réflexion d'installation. Il serait dommageable à mon avis de casser cet outil de travail qui permet de nourrir l'équivalent de 1800 personnes par an. D'autre part, la réalisation de lotissements tels qu'envisagés est stupéfiante. La localisation du lotissement de la parcelle ZA56 est vraiment surprenante. Cette parcelle agricole est du côté de la route où il n'y a pas d'habitations. Cette parcelle est humide avec une mare (non répertoriée) dans le périmètre prévu. Elle est au pied du Château des Monts qui, bien que non classé, est remarquable et historique, ancienne propriété de la famille du Baron GERARD et du Comte FOY. Pour ne pas faire de sortie supplémentaire sur la D96, il est prévu de faire une sortie dans « l'allée monumentale » du Château. Encore des dégradations environnementales en perspective. Le lotissement au lieu-dit Halley sur la parcelle ZB79 où la nappe phréatique est proche de la surface entrainerait une augmentation de la circulation et donc des problèmes de sécurité. Cette zone, encore agricole, est dans la vallée de la Drôme dont la protection a été classifiée prioritaire dans le SCOT, en bordure de la trame verte et dans les 500 mètres de protection du Château de Barbeville classé MH. D'autres propositions me semblent irréfléchies : l'agrandissement du cimetière. Est-ce bien nécessaire ? l'agrandissement du parking (emplacement réservé BAR3) ou en zone Nf derrière la Mairie de 1850m2. Il a été élaboré sans concertation avec nous qui en sommes les propriétaires. Quelle en est l'utilité ? La création d'une zone de retenue d'eau de 10 800m2 (BAR8) dont 1/3 environ dans notre parcelle ZC 42. Elle se rajoute à toutes les propositions qui nous impactent fortement. Projet imposé sans réelle concertation.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 63 sur 277

De plus mon frère Vincent copropriétaire du Haras juste à côté de la parcelle ZA59 est impacté par le projet du PRL. Par ailleurs, il se retrouve avec 2 hectares classés Nf (parcelles ZB1 , ZB68 , ZB97 ) alors qu'il ne possède que 5 hectares sur Barbeville. C'est révoltant ! Il n'était même pas au courant alors qu'il est conseiller municipal. Elargissement à 8 mètres de la ruelle de l'Eglise (emplacement réservé BAR2) et alignement d'après un cadastre de 1899 sur la D169 . Surprenant. Elargissement de la D169 (emplacement réservé BAR7). Cet élargissement ne peut se concevoir que pour le projet du lotissement du Halley. Cela renforce notre opposition à ce projet. Déclassement des seuls trois Espaces Boisés Classés de Barbeville. C'est totalement contraire au PADD , page 7 « Vu la rareté des boisements au sein du territoire, les ensembles boisés et parcs les plus importants seront protégés. » Y a -t-il une motivation cachée ? Inacceptable.

Pour conclure, il nous a été reproché de ne pas avoir été chercher d'informations sur le déroulement de ce PLUI. Je tiens à faire remarquer que la Mairie n'a pas aidé à nous informer. J'ai rencontré plusieurs fois le Maire et son adjoint au premier semestre 2019. Je connaissais le projet de la retenue d'eau BAR8. Ils n'ont jamais abordé le projet du PRL et de l'agrandissement du parking alors que nous sommes impactés grandement en tant que locataires et propriétaires. D'autre part, dans le registre des observations du public, j'ai remarqué que le projet du PRL de Mr Serge DUCHEMIN, gérant de la SCI des Monts par Bayeux Intercom, avait été faite sur la parcelle ZA54 (parcelle non louée) au lieu de la ZA59. Est-ce une erreur ?

Je tenais à exprimer mon opposition à ce projet car il impacte vraiment ma famille et je trouve que Barbeville qui a un certain charme va devenir « moche » par l'abattage de chênes plus que centenaires, paradoxalement pour faire venir des touristes. Alors que dans le PADD, il est bien dit que l'agriculture doit être préservée. Je vous prie d'agréer, Madame, Monsieur le commissaire enquêteur, mes sincères salutations.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 64 sur 277

Signé Emmanuel BROHIER Rédigé le 15 septembre 2019 D23-BAR- Anonyme Le grand atout du Bessin a été jusqu'ici la préservation d'un équilibre Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE entre des paysages naturels sagement préservés et un développement de Bayeux maîtrisé.

Les projets de Barbeville rompent cet équilibre : 1/ les 2 projets de lotissement sont extrêmement contestables, car ils suppriment des terres agricoles exploitées et se situent dans des zones humides qui vont nécessiter des travaux coûteux 2/ le camping se situe aussi dans une zone humide et va léser un agriculteur. On se demande si l'intérêt général est vraiment pris en compte dans ces 3 projets. De plus ce sont des exemples de mitage dont on nous dit qu'ils sont à éviter. Où est la cohérence ? D24-BAR- Me Pierre CS19206 - BROHIER / BAYEUX INTERCOM Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE BAUGAS PS : Merci de bien vouloir prendre connaissance du / des fichier(s) Avocat associé joint(s) 15, av. de Verdun 14000 CAEN

D28-BAR- DE SAINT Les projets pour la commune de Barbeville (camping, lotissements, Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE LOUVENT bassin, salle etc..) conduisent à une dénaturation de cette charmante CHRISTOPHE commune alors qu’il faut tout faire pour en conserver le caractère calme Ferme de Cremel et rural et éviter la spéculation qui sous-tend ces projets. 41 route de Tilly Pleine adhésion au tract joint et à la remise à plat de projets 14400 déraisonnables. MONCEAUX EN BESSIN Pièce(s) jointe(s) : dépliant habitants Barbeville.pdf D31-BAR- CLAVELOU Les conséquences probables des projets du PLUI sur le trafic routier Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE 14400BARBEVILLE dans la commune peuvent aussi être évaluées à la lumière des comptages réalisés par l'Agence Routière Départementale. Ainsi, tel qu'il est relaté dans le mail municipal du 9 mars 2018, le comptage effectué entre le 30 janvier et le 5 février 2018 relève le passage de 861 véhicules par jour dont 62 % ne respectent pas la limitation de vitesse à 50 km/h. Quelle serait l'accroissement du nombre de véhicules avec ces

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 65 sur 277

nouveaux projets ? Quel serait l'impact accidentogène ?

D32-BAR- Anonyme BARBEVILLE Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE L'observation n°31 sur le trafic routier concerne la commune de Barbeville

D33-BAR- BLED BERNARD ET Complément à la première contribution de Claudine et Bernard BLED Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE CLAUDINE au sujet du zonage des parcelles ZA56 et ZA59 de la commune de 45 impasse des Barbeville. Monts Les incohérences que nous avons signalées dans notre première 14400 contribution (n° 5) à l’enquête publique en ce qui concerne la commune BARBEVILLE de Barbeville poussent à s’interroger sur la démarche concrète qui a permis de mettre au point les OAP. Nous n’avons trouvé d’informations sur cette démarche que dans les réponses apportées aux observations du public (Dossier d’enquête publique – Registres d’observations du public – commune de Barbeville). Il est écrit : « zonage élaboré en étroite collaboration avec les élus et aussi sous propositions de porteurs de projets » La lecture des contributions à l’enquête publique apporte un éclairage complémentaire : au moins en ce qui concerne Barbeville, le zonage a sans doute été élaboré en collaboration avec ceux qui vont en bénéficier (les porteurs de projet) mais ceux qui vont en être les premières victimes (les exploitants agricoles) n’ont été ni associés à ces projets, ni consultés, ni même informés personnellement ! « sous ( ???) propositions de porteurs de projets » ??? Nous constatons que le 31 juillet 2018, le projet de M. Duchemin portait sur la parcelle ZA54 alors que l’OAP soumise à enquête publique porte sur 2 autres parcelles, la ZA 59 et la ZA 56. Que faut-il comprendre ? Question : Les modifications de zonage qui impactent lourdement un exploitant agricole (ici, il s’agit de deux exploitations) peuvent être légitimes quand elles répondent à un projet d’investissement d’une collectivité publique ; le sont-elles quand elles répondent à un projet

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 66 sur 277

d’investissement privé ? « étroite collaboration avec les élus » ??? Peut-on croire que c’est en toute connaissance de cause que ces élus qui avaient voté dix ans plus tôt la carte communale ont approuvé une OAP qui prend, systématiquement, point par point, le contre-pied des objectifs qui étaient ceux de cette carte communale : Rappel des objectifs de la carte communale de Barbeville : • Conserver la ruralité de la commune en privilégiant l’urbanisation des dents creuses • Préserver les activités agricoles existantes et leur potentiel de développement. • Sauvegarder les paysages et le patrimoine bâti. • Limiter le développement de l’urbanisation en cohérence avec les objectifs communaux, et les services offerts. • Favoriser l’urbanisation en profondeur • Limiter les sorties sur les axes fréquentés. Ce virage à 180 degrés ne peut s’expliquer que par un manque de précision dans l’information sur les conséquences des OAP. Le passage au niveau intercommunal n’a pas seulement rendu cette carte communale « obsolète », il l’a contredite, sinon dans les objectifs énoncés, du moins dans les OAP prévues sur la commune. Sans améliorer (ce qui en toute logique pouvait être attendu), l’objectivité des décisions. L’abrogation de la carte communale n’aurait donc pour effet que d’autoriser des initiatives dangereuses pour la ruralité, les activités agricoles, le patrimoine paysager, et la sécurité sur les voies de communication. Dans ces conditions, il faut s’y opposer.

D42-BAR Anonyme. Mes observations portent sur les projets prévus au PLUI de Barbeville ,les Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE seuls dont j.ai connaissance à ce jour. En préambule de tels projets auraient dû faire l’objet d’une concertation préalable avec les habitants, la seule enquête publique étant manifestement insuffisante pour une acceptation ou non de ces projets.la convocation des habitants lors de réunions publiques transparentes est nécessaire pour que soient détaillés les projets, leur intérêt, leur coût et l’impact sur la fiscalité locale. Il aurait été nécessaire de faire réaliser une étude d’impact pour chaque projet afin que les habitants prennent la mesure des changements. C’est la méthode qui seule pourrait aboutir à un consensus.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 67 sur 277

A ma connaissance cela n’a pas eu lieu et à l’heure oû nos concitoyens réclament transparence et participation aux décisions locales ces projets sont par avance désavoués. Enfin le devoir de tous et en particulier de nos élus est de préserver et défendre le patrimoine des monuments et du cadre de vie que nous ont transmis nos anciens. Leur responsabilité est de faire en sorte que chaque décision prise améliore l’existant sans le défigurer. J’espère que le fil directeur pour les décisions qui seront prises sera la préservation de l’environnement et du cadre de vie pour que les générations à venir soient fières de ce qui leur sera légué. En conséquence, je suis opposé à l’ensemble des projets en question et en particulier les deux lotissements ainsi que le camping. D43-BAR DU MANOIR Les différents projets de Barbeville (lotissements, camping, déclassement Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE GERARD de 3 hectares de bois, cimetière, élargissement de voies.) semblent être 1 route disproportionnés par rapport à la taille de la commune. Il faut garder un d’Arromanches caractère rural à cette charmante commune. 14960 Ville : Je suis donc opposé à transformer cette jolie commune en zone urbaine SAINT COME DE de Bayeux et suis donc opposé au PLUI pour Barbeville. FRESNE D48-BAR R.SPRIET J’ai eu connaissance du projet PLU pour Barbeville qui parait démesuré Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE 11 ROUTE DE LA pour une si petite commune : - 2 lotissements (le précédent n’est pas MER terminé) SAINT COME DE - 1 parc résidentiel de loisirs sur 2,5 hectares FRESNE 14260 Tout ceci augmentera la population ; et ce village n’a pas les infrastructures adaptées. Paysages et environnement vont être abimés, et le cadre de vie des habitants très impacté au BENEFICE DE QUI ??? Quelle est la motivation de cet énorme projet ? Pour toutes ces raisons je suis opposée à ce PLU. D51-BAR TOQUET Barbeville, un plui avec beaucoup d’incohérence, les voiries ne sont déjà Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Le bourg plus utilisables par les riverains (Agricole entre autres) qui les soi-disant 14400 Ville : détériorent. Des routes, chemins, ne sont pas entretenus ni refait par Contradictoire avec MAG-R6 pourtant exprimé par la même BARBEVILLE faute de moyen et de coût ...selon le maire ..le maire interdit l’accès à personne des propriétés privées agricoles. Ce qui va s’aggraver avec l’augmentation de la circulation (les contribuables de la commune devront t’ils payer plus d’impôt pour des vacanciers ? Le maire indique

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 68 sur 277

certaine voirie comme très dangereuse avec des arrêtés, mise en place de non stationnement /arrêt dans le bourg. L’augmentation de la circulation augmentera la dangerosité et les nuisances sonores. Un plui change-t-il avec certaine infinité ? Des parcelles constructibles ne le sont plus et servent à élargir les routes (du côté le moins cohérent). Ces agrandissements de routes permettront à d’autre de les rendre constructible.... tout cela rend l’artificialisation de nombreuses parcelles (surfaces).Le bourg étant inondé très fréquemment, 4 fois en une année, dû à 4 routes et des habitations en amont qui n’absorbent plus l’eau. Qui sera responsable des conséquences prisent dans ces urbanisations supplémentaires ? Certains se retrouvent avec des terrains viabilisables et d’autre non ...pourquoi ?Un village où il ne fait pas bon vivre. D55-BAR Anonyme Barbeville Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Beaucoup se demandent comment le Conseil Municipal a pu accepter tous ces projets ? Quand on parle avec des Conseillers, la plupart disent qu’ils n’ont pas saisi toutes les implications du PLUI. Comment les pauvres citoyens de base auraient-ils pu savoir ce qu’il en était ? Malgré les dispositions légales, ce projet n’a pas fait l’objet des informations nécessaires et, forcément, encore moins de la concertation qui aurait permis de dénoncer les inconvénients de projets motivés par des intérêts personnels plutôt que collectifs. D59-S.O. ENEE Denis Je vous adresse en pièces jointes le courrier réponses que nous venons N’appelle pas de réponse de faire ce 23 septembre 2019 à Mr et Mme Christian DELECOURT ; une version papier a été remise à Bayeux intercom à votre intention. D60-BAR BROHIER Il semble utile de revenir vers vous au moment où l'enquête publique est Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE VINCENT sur le point de s'achever. 180 allée du Vous l'avez vu le mardi 2 septembre dernier, vous pouvez aussi le colimaçon constater en regardant le site internet de Bayeux Intercom relatif au PLUi 14400BARBEVILLE : les habitants sont nombreux à découvrir le contenu du projet qu'ils ne connaissaient pas, faute d'une réunion publique comme cela avait été fait pour l'assainissement collectif par exemple. Bien sûr, on peut leur répondre qu'ils auraient pu aller consulter les documents sur internet mais qui l'a fait? Environ 2000 pages, souvent sans table des matières, sans repère où il faut se plonger pour retrouver

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 69 sur 277

les éléments qui concernent la commune de Barbeville. A lire les procès-verbaux du Conseil Municipal, il est clair que chacun a fait confiance sans disposer toujours de toutes les informations qu'il aurait fallu avoir le temps de décrypter et d'analyser. On voit maintenant tous les détails des différents projets et on peut en déduire les conséquences et les impacts. La commune en sera profondément changée : - Une augmentation de la population qui pourrait atteindre 25 %, - Un camping de 26 0000 m2 dont il est dit qu'il contiendra 90 emplacements mais qui pourrait, sans difficulté, passer à 200 emplacements, c'est à dire une population saisonnière de 300 à 700 personnes, selon la configuration. Ce sont des véhicules supplémentaires sur les routes, du bruit, des difficultés pour les exploitants agricoles, des ordures ménagères à ramasser, de l'eau potable à amener, des eaux usées à évacuer, d'éventuels conflits de voisinage, - Le déclassement d'espaces boisés quand pourtant, le SCOT, le PADD et surtout la commune elle-même soutiennent qu'il faut garder les paysages dans leur état naturel, - Un accroissement du trafic routier sur des routes qui ne sont pas conçues pour accueillir une forte circulation. Faut-il alors les agrandir, avec le risque d'inciter à des vitesses encore plus excessives ? - Des investissements publics significatifs sur les emplacements réservés (cimetière, mairie, routes, ...) qu'il faudra bien financer ce qui se traduira inéluctablement par un alourdissement de la fiscalité. Le PLUi va étendre ses dispositions pour 15 ans. C’est un long bail et même si certains projets ne verront pas le jour dans l'immédiat, on sait que personne ne pourra, dans l'avenir, s'opposer à leur réalisation. C'est mettre le doigt dans un engrenage auquel on ne pourra plus échapper. Chacun peut réfléchir à ses propres responsabilités et s'interroger sur des conséquences qui affecteront tous les habitants de Barbeville alors que les promoteurs des ces projets privés n'habitent pas la commune. Pourquoi, avant la fin de l'enquête publique, ne pas organiser une réunion à la mairie pendant laquelle les habitants pourraient s'exprimer et débattre calmement de ces projets ? C'est à vous d'en décider.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 70 sur 277

D62-BAR HELDT je suis sous le charme de la campagne autour de Bayeux; j'ai eu Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE 14400BAYEUX l'occasion de consulter les documents du PLUI et à mon grand étonnement, je me suis aperçu qu’il y avait beaucoup de projets pour la commune de Barbeville qui paraissent en totale contradiction avec les orientations du SCOT et le document du PADD établi par l'intercom de Bayeux :lotissement derrière le bourg en limite de zone inondable et sur des nappes phréatiques peu profondes ces dispositions modifient profondément la vue à partir de la route de Trévières, lotissement au château des Monts posé en pleine campagne, camping, élargissement et aménagement de route, extension de surface bitumées toutes ces dispositions favorisent les inondations qui surviennent déjà très souvent à Barbeville ; les paysages et le cadre de vie en seront changés , pas en bien ... pour toutes ces raisons, je suis contre ce PLUI et j'ose espérer que monsieur Gomont, maire de Bayeux et président d'intercom supprimera les dispositions du PLU de Barbeville. D64-BAR DU BOS alors que les questions sur les dérèglements climatiques, sur la Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Adresse : RUE protection des paysages et des terres agricoles s'invitent dans le débat Franche 14400 public, je constate que la commune de Barbeville ne se sent pas BAYEUX concernée par ces débats ; en effet, dans cette petite commune rurale de 171 habitants (bientôt 40 de plus du fait du lotissement collé à Vaucelles, pour lequel aucun cahier des charges en matière d'intégration paysagère n'a été établi), il est prévu 2 lotissements, 1 espace de 2.5 ha de camping sur une parcelle agricole qui a été déclassifiée pour l'occasion et qu'un agriculteur exploite pour son élevage laitier , la surface de ce camping peut permettre jusqu'à 200 emplacements ; tout ceci va amener beaucoup plus de circulation, une population de 80 personnes en peu de temps du fait des 3 lotissements et 400 personnes sur la saison touristique qui est d'avril à octobre la commune de Barbeville ne possède pas les infrastructure pour accueillir cet afflux d'habitants résidents ou occasionnels ; les infrastructures routières déjà très utilisées (en vitesse excessive sont insuffisantes, petites routes, services ordures ménagères minimum S’il s'agit d'élargir et bitumer, la fiscalité va forcément augmenter de façon importante...quelles sont les motivations qui ont conduit la mairie à établir ce projet ?Où est l'intérêt général ? je suis totalement contre le PLU de Barbeville

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 71 sur 277

D65-BAR D'ANDURAIN ll serait vraiment très regrettable d’accepter de dénaturer encore et Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE VERONIQUE toujours les communes autour de Bayeux pourtant très tournée vers le 41, route de Tilly tourisme par des projets dénaturant leur caractère rural en tolérant des 14400MONCEAU projets du type de celui prévu à Barbeville avec des campings quasi X-EN-BESSIN permanents (mobile homes en grand nombre) juste à côté de lieux historiques et pleins de charme. Est-ce vraiment ce que l’intercommunalité souhaite ? D66-BAR GUILLAUME KLEIN Bonjour, ma famille et moi-même venons souvent à Barbeville. Nous Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE BARBEVILLE aimons profiter de la nature environnante et de la tranquillité du village. Nous avons pris connaissance des projets en cours et nous y sommes opposés. 2 lotissements, un camping d’importance, des élargissements de routes, des extensions du cimetière et du parking de la mairie: ces nouvelles infrastructures vont dénaturer le village, nous n’en voulons pas et nous ne comprenons pas ni l’intérêt, ni le besoin. Alors merci de stopper ces projets déraisonnables qui ne servent pas l’intérêt des habitants. Cordialement.

D67-BAR JACOB Nous avons appris tardivement avec surprise et effarement les différents Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE barbeville projets prévus sur la commune de Barbeville : lotissements (deux à 14400BAYEUX nouveau), camping/mobile home, élargissement des routes, suppression des zones boisées, création de nouveaux parkings....Tous ces projets me semblent démesurés par rapport à la taille de la commune et en pleine contradiction avec son caractère rural, jusqu'ici préservé, avec sa rivière, le pont ancien qui vient d'être refait, son église, ses agriculteurs, ses maisons anciennes,...C'est pour nous une zone où nous nous promenons régulièrement, à pied et en bicyclette. Tous ces projets généreront beaucoup plus de trafic automobile, avec des voitures roulant plus vite, ce qui met en danger les promeneurs et enfants sur les routes de Barbeville et alentour. A l'heure où l'on met en évidence l'urgence de la protection de l'environnement et de la nature, la lutte contre l'artificialité des sols, et la préservation du monde agricole, je suis surprise que de tels projets soient encore rendus possible sur la commune de Barbeville. Nous demandons à ce que ceux ci puissent être stoppés, et qu'on prenne enfin la mesure de la chance que nous avons de bénéficier d'un environnement comme celui de la commune, et que celui-ci soit protégé

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 72 sur 277

D68-BAR LANCHOU Depuis l'ouverture de l'enquête publique, nous sommes nombreux à Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE 14 rue Général de manifester notre inquiétude face à des projets qui n'ont donné lieu dais à aucune concertation, et qui pour plusieurs d'entre eux semblent tout 14400BAYEUX à fait disproportionnés par rapport aux infrastructures de la commune et à ses capacités financières. Des lotissements, un de 10 et un autre de 12, l’élargissement des routes, un bassin de rétention des eaux, l'agrandissement du cimetière, un camping de 200 emplacements, soit la possibilité de 700 campeurs, au carrefour de 2 très belles allées boisées, le doublement du terrain de la Mairie, et peut-être la construction d'une salle de réunion. Il est aussi envisagé le déclassement des seuls 3 emplacements boisés classés de Barbeville. Tels qu'ils sont envisagés, les projets ci-dessus prévus au futur PLUI viendraient perturber les équilibres de notre vie rurale, et aggraver à terme rapproché la fiscalité locale. On peut se poser des questions : Qui a intérêt à promouvoir tous ces chantiers ? Est-ce vraiment l’intérêt collectif de la commune ? Combien cela va coûter ? Pourquoi ne pas avoir organisé de réunion pour en discuter ?

D69-BAR PINEAU PLUI Barbeville Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE CHRISTEL1 route Je trouve dommage de ne pas garder le caractère rural de la commune d'Arromanches de Barbeville où les Bayeusains peuvent venir se promener, faire du vélo, 14960SAINT du jogging, bref se sortir de la ville . COME DE FRESNE Les différents projets de la commune de Barbeville semblent être disproportionnés par rapport à la taille de cette commune rurale qui deviendrait alors, peu à peu, un quartier de Bayeux. Ces projets amèneront plus de nuisances aux habitants (notamment camping, élargissement de voies avec augmentation du trafic etc.) que de bénéfices. Je suis donc contre le PLUI pour Barbeville. D70-BAR BOUVET Je viens à Barbeville depuis mon enfance. C'est un village que j'aime Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE BARBEVILLE énormément et que je fais découvrir à mes enfants aujourd'hui. Nous faisons des balades à vélo, ramassons des mûres. Il y a une très belle église, de très jolis châteaux et quelques vues qui font partie des plus belles de la région. Or, j'ai appris qu'il risquait d'y avoir 2 nouveaux

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 73 sur 277

lotissements, un camping, des élargissements de voirie dans tous les sens... MAIS QUELLE HOREUR !! QUELLE EST CETTE FOLIE DES GRANDEURS ! S'il vous plait, protégez ce village (NOTRE PATRIMOINE COMMUN) et ses habitant dont je vois mal où est l'intérêt dans cette histoire ??? Circulation, bruit, nuisances, coûts... pour faire venir des caravanes ?? Une blague ! Il y a déjà la 4 voies et un nouveau lotissement. STOP ! ARRETEZ LE MASSACRE D71-BAR LOUIS J’ai consulté me projet de PLUI de la commune de Barbeville. Celui-ci me Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE DE BOURGOIN parait démesuré pour une commune restée rurale. Y a-t-il besoin d’un Tracy sur mer camping de plus ? pourquoi des lotissements dans des zones rurales non urbanisées ? pourquoi étendre le parking de la mairie, si peu utilisé, le cimetière et diverses routes vicinales ? ces aménagements me semblent contradictoires avec le SCOT visant à préserver les communes rurales et concentrer les développements et aménagements dans les bourgs principaux. D77-BAR PARIS Nouveaux habitants de Barbeville nous nous interrogeons sur la Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE 24 rue du st nécessité des projets envisager qui à nos yeux nous semblent démesurés Symphorien1440 pour une petite commune rurale 0 Nous avons choisis de nous y installer pour sa tranquillité et non pour BARBEVILLE faire face aux nuisances que nous imposera l'implantation d'un camping dans une commune de 200 habitants À cela s'ajoute la création de 2 lotissements qui nécessitera l'abattage d'arbres centenaires L’agrandissement d'un parking de mairie d'un nombre de places démesuré étant donné le nombre d'habitants et sachant que la mairie de Barbeville n4est ouverte qu’une fois par semaine de 16h00 å 18h00.

D78-BAR Christiane Barbeville Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE CLAVELOU Un projet de camping au château des Monts qui ferait face à un haras à moins de 50 mètres. Comment imaginer une pareille cohabitation entre l'agitation et la circulation des campeurs en vacances et la tranquillité des chevaux dans leurs pâtures ? La sécurité des campeurs obligerait inévitablement à couper les chênes

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 74 sur 277

qui pourtant donnent toute sa beauté à l'allée du Colimaçon. De surcroit, la circulation serait largement amplifiée avec des vacanciers allant faire leurs courses à Bayeux, partant l'après-midi à la plage,... se disputant l'usage de la route avec les habitants et notamment les agriculteurs pendant la fenaison ou la moisson. Les mêmes remarques s'appliquent tout aussi bien aux projets de lotissements. C'est pourquoi, je suis défavorable au projet de PLUI dans son état actuel. D81-BAR Sebastien BOUVE A l'heure où nous tentons de lutter contre le réchauffement climatique, Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE pour le développement durable de nos territoires en faisant cohabiter activités agricoles et résidentielles, pour une maîtrise de nos déchets, pour la baisse de la pollution automobile, j'ai découvert avec stupeur les nombreux projets figurant dans le PLUI pour la commune de BARBEVILLE.

Camping, élargissement de route et de parking, nouveaux lotissements... C'est dingue. A-t-on vraiment besoin de betonner encore davantage nos campagnes ? Ce n'est pas vraiment dans l'air du temps. Et tous ces projets correspondent-ils vraiment à des demandes des habitants? A-t-on réellement mesurer les impacts de ces projets sur l'environnement et le cadre de vie? Quid de l'accroissement de la circulation automobile (il suffit d'emprunter la petite route étroite menant au terrain où l'on projette d'installer un camping aux abords du Château des Monts) pour se rendre compte des nuisances et des dangers que cela va occasionner. En doublant potentiellement la population de Barbeville, a t-on pensé aux déchets additionnels, effluents, etc... qu'il faudra traiter? Je pense que tous ces projets méritent une concertation et des études bien plus poussées que ce qui a été fait jusque là; pour décider ensemble de leur utilité. D82-BAR VERDON Propriétaires depuis 4 ans sur la commune de BARBEVILLE, mais Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE 320, Route du résidents depuis seulement quelques semaines nous venons de Pont Roch découvrir le projet de modification de PLUI. 14400 Modification déjà votée au Conseil Municipal sans aucune concertation BARBEVILLE publique préalable sur la composition exacte de ce futur projet.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 75 sur 277

Nous constatons que d’importants changements sont prévus sur la commune : Création d’un lotissement au pied du Château des Monts (parcelle ZA 56). Création d’un lotissement au lieudit Halley (parcelle ZB 79) Création d’un camping (parcelle ZA 59) Elargissement des voies d’accès à ces zones Déclassement de trois emplacements boisés classés de la Commune Extension d’un parking et du cimetière Pourquoi créer des lotissements supplémentaires alors que le dernier implanté près de l’ancienne laiterie n’est pas encore achevé ? Sachant que selon les informations reçues « le quota obligatoire de logements sociaux pour chaque commune était rempli avec ce nouveau lotissement et que les habitants de Barbeville pouvaient désormais être rassurés pour la quiétude de leur village »…. Que va entraîner l’élargissement des voies d’accès ??? La sécurité routière est plus que jamais à l’ordre du jour dans ce contexte de modification du PLUI. Une population accrue va intensifier une circulation automobile déjà significative et devenue difficile. Notamment sur la route du Pont Roch partant du centre du Bourg et empruntée par multiples camions et voitures pour son accès direct à la quatre voie menant à Caen. Elargir cette route serait, supprimer un virage qui impose de ralentir à l’arrivée dans le Bourg. Il en est de même pour la route de Trévières, où la circulation automobile est, ici aussi, intensive. Ces voies sont bordées d’issues privées desquelles chaque jours les occupants prennent des risques pour sortir tant les automobilistes ne respectent pas la réglementation. Des accidents ont déjà eu lieu !! Nos enfants ne sortent plus faire du vélo car c’est IMPOSSIBLE ou SUICIDAIRE !!! Imaginez 20 maisons de plus, d’où potentiellement 2 voitures par foyers, soit 40 véhicules supplémentaires à circuler et nous n’avons pas évoqué la fréquentation générée par l’implantation d’un camping…….ou « d’un espace d’accueil touristique » comme préfère l’appeler notre maire dans sa dernière interview du quotidien la Manche Libre…. Camping-cars, automobiles et autres camions de livraison emprunteraient nos petites

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 76 sur 277

routes de campagne avec les problèmes et dégradations qui s’en suivraient…. Il faut également préciser que sur ces zones les problèmes dus au ruissellement des eaux de pluie sont importants et récurrents. Le centre bourg subit fréquemment ces arrivées massives d’eau inondant les maisons alentours. Elargir et goudronner ne feraient qu’accroître le phénomène. QUI règlera la facture de la mise aux normes des travaux de voirie indispensables à l’accueil de 20 foyers supplémentaires et de la création d’un camping de 2.6 hectares ??? Encore une fois les contribuables….et sans leur demander leur avis !!! COMMENT ne pas se soucier du devenir des agriculteurs exploitant les parcelles impactées par l’implantation du camping ??? Qui vont par la validation de ce projet perdre leur outil de travail !!! COMMENT acquiescer au déclassement des trois emplacements boisés et classés que possède Barbeville ??? Que sous-entend ce déclassement si ce n’est la destruction pure et simple de chênes centenaires au profit du béton………… alors que c’est contraire au Plan d’Aménagement et de développement durable. Quel est l’intérêt d’un tel aménagement pour la commune de Barbeville ?? Parle-t-on d’un intérêt commun aux Barbevillais ou d’un intérêt individuel ??? Avec ces nouvelles mesures ne va-t-on pas à l’encontre du SCOT, pour rappel Schéma de Cohérence Territoriale... Où est la cohérence d’un tel projet ?? D83-BAR KLEIN CAMILLE Je ne comprends pas comment une telle proposition de PLU pour Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Barbeville14400 BARBEVILLE ait pu aboutir, c’est irresponsable. Dans une commune de moins de 150 habitants; demander l’augmentation de la surface du cimetière et l’élargissement d une route pour en faire un parking n’a pas de sens il n y a pas de problème de place dans ce cimetière. Le projet autour Château de Monts est contraire à caractère agricole et calme de la commune, il déclasse des parcelle agricoles ce qui est aberrant, de plus je ne vois pas l’utilité d un camping pour l’intercommunalité exploitons déjà mieux les existants.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 77 sur 277

De plus ce projet profite à une personne au détriments des habitants de Barbeville et de Cussy ( nuisance du bruit, du passage sur les routes, ect....) Le projet de lotissement, au vu de se qui se passe sur le lotissement construit prêt de la laiterie réglons déjà les problèmes engendrés ( paysager les alentour, parcelle trop petite ect ...) avant d’envisager de reconstruire. Déclassement des espaces boisés rien que pour cette demande l’intercommunalité aurait dû refuser d’accepter le PLU de Barbeville , comment est-il possible à l’heure actuelle qu’une telle proposition soit écrite, nous devons conserver ces espaces pour la biodiversité c’est un devoir. Je ne comprends pas la folie des grandeurs de cette petite commune rurale ( agrandir le parking de la Marie mais pourquoi Le parking actuelle n’est Jamais plein) C’est pourquoi je demande que le PLU de BARBEVILLE soit rejeté en l’état. D84-BAR LOIR DOMINIQUE Bonjour, Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE 10 route du chaos en tant qu'ornithologue, je prends plaisir à me balader dans la campagne 14400LONGUES/ du Bessin que je sillonne depuis 18 ans. J'y effectue des enquêtes afin de MER connaître l'évolution des populations d'oiseaux et j'y emmène des curieux de nature désireux de connaître des secteurs encore préservés de l'urbanisation grandissante. Fort est de constater que dans de plus en plus de communes rurales, le mitage du paysage s'étend sournoisement, jusqu'à dénaturer totalement certains secteurs jusqu'alors épargnés. Il ne reste parfois qu'une peau de chagrin, dépourvue progressivement de chants d'oiseaux dits de bocage. Pourtant, paysage s'écrit comme "pays sage", il devient urgent que chaque citoyen se réapproprie les notions de lanceurs d'alerte et de sentinelle de l'environnement. J'ai parcouru les projets lancés sur le PLUI. On y parle d'aménagement et d'insertion, jamais de destruction. Je constate que le vocabulaire est bien choisi pour attirer les rurbains dans ces villages dépourvus de services publics et de commerces locaux. Avec à la clé, de plus en plus de déplacements automobiles sur des petites routes pas prévues pour cela. Beaucoup de conseils municipaux ont approuvé le PLUI sans apporter la

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 78 sur 277

moindre notification. Certains écrivent qu'il faut supprimer les EPB (Espace Protégé Boisé) qui empêcheraient de modifier l'état des lieux pour des décennies. Une mention favorable à la commune de St Loup Hors, qui se préoccupe de son environnement par des actions concrètes. Mais que dire de celle de Barbeville, qui devrait mettre à l'honneur son km linéaire de doubles allées d'arbres centenaires sur talus. Continuerai-je d'y entendre la chevêche d'Athena, la huppe fasciée ou le rouge-queue à front blanc ? Bah, à quoi bon, ils ne voteront pas aux prochaines municipales... D.L. de la LPO. D85-BAR TORQUAT Barbeville, dans laquelle je me promène très souvent est une commune Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE 14117 : TRACY charmant avec de beaux paysages, comment peut-on imaginer un tel plu avec 12 dispositions pour 170 habitants Le lotissement de la laiterie collé à Vaucelles est un bon exemple de tt ce qu`l ne faut pas faire aucune unité d'urbanisme, aucune plan d'intégration paysager ... 2 lotissements plus un grand camping pour 200 emplacements, c'est un trafic routier exponentiel sans compter les extensions de cimetière, parking, une folie ! Je suis totalement opposé à l'ensemble de ce plu D86-BAR YVES JACOB Je suis extrêmement choqué par tous ces projets absurdes prévus pour Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE 51 rue Raynouard la commune de Barbeville. Cette urbanisation délirante et coûteuse est 75016: PARIS totalement incohérente avec les priorités de notre époque et l’intérêt des générations futures, pour qui la protection de la nature et la pérennité de l’équilibre des finances publiques représentent des enjeux vitaux. L’Etat lui-même s’alarme de l’artificialisation des sols en France, qui progresse plus vite que la croissance démographique, et qui doit impérativement ralentir si l’on ne veut pas bouleverser l’équilibre écologique de notre pays. Pourquoi dans ce cas aller autoriser de tels projets, dont les bénéfices sont assez douteux et les bénéficiaires une minorité, alors que les conséquences se feront sentir éternellement pour la commune de Barbeville et ses habitants? Je compte sur les autorités concernés pour abroger en totalité cet abominable projet.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 79 sur 277

D87-BAR MULLER 253 rue Ci joint la version numérique de la contribution à l'enquête publique de Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE du lavoir : 14400 M Muller habitant et conseiller municipale de la commune de Barbeville. BARBEVILLE La version papier est consultable en mairie. 1 pièce jointe à l'observation D88-BAR MELINE YVELINE Monsieur le Président de la Commission d'enquête, Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Dans le cadre de l'enquête publique en objet, je souhaite formuler les observations suivantes figurant dans le fichier joint. Veuillez croire, Monsieur le Président, à l'expression de mes sentiments distingués.

D92-BAR IMBERT Plu de Barbeville Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE 14400: En se penchant sur les projets du plu de Barbeville, nous ne comprenons BARBEVILLE pas du tout les motivations des options retenues. C’est une commune, située le long de la Drôme, qui est parcourue par un ruisseau, le ruisseau de Cottun et Qui possède en ss sol de nombreuses sources ; une zone de captage alimente le réseau d’eau potable de l’intercommunalité . (se référer à la carte de la direction du territoire et de la mer forte probabilité de nappes en sous sol )Le bourg de Barbeville est, presque tous les ans, plusieurs fois inondé par fortes pluies du fait de la conjugaison du débordement du ruisseau, du lavoir et des eaux de pluie qui dévalent de la route de Trévières, sans oublier la rivière qui elle- même déborde .; Construire un lotissement au-dessus du bourg, entre10 et 14 maisons ne peut qu’accentuer les risques d’inondations et leur importance : plus de bitume, cela se traduit par une moins bonne absorption des eaux de pluie, surtout que le denivelé du terrain vers le bourg provoque un phénomène de ravinement en fortes pluies qui risquent de se produire de plus en plus souvent. On nous parle de faire des bassins de rétentions en aval, n’est-ce pas prendre le problème à l’envers ? Commençons par arrêter de bitumer, conservons au maximum les terrains agricoles, que ce soit dans le bourg ou pour les projets du château des Monts. Les nombreux emplacements réservés vont dans le même sens : plus de bitume, moins d’espaces naturels. Je suis totalement opposé au plu de cette commune D94-BAR CLAVELOU Confirmation d'une observation déjà déposée en version papier Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE BARBEVILLE Plan Local d'Urbanisme Intercommunal Bayeux Intercom BARBEVILLE

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 80 sur 277

Des contradictions apparentes entre les déclarations de principe et les propositions concrètes Il semble parfois exister un sérieux décalage entre les orientations générales du projet, les dispositions du SCOT et du PADD (trame verte et bleue, préservation des paysages, protection de l'environnement, maintien des territoires agricoles,…) et les propositions concrètes du PLUI, notamment en ce qui concerne les changements de zonage. Des lotissements dans des endroits probablement inappropriés au regard des principes affichés Il ne parait pas logique, à l'aune des préambules du projet, d'accepter un premier lotissement tout près d'une zone où la profondeur de la nappe phréatique est très faible, et qui, en outre, obligerait à prévoir l'élargissement de la voirie RD 169. Un second lotissement est envisagé, parcelle ZA 56, sur la RD 96, dans un endroit pourtant reconnu "à forte prédisposition à la présence de zone humide", situé dans le seul secteur de la commune soumis à des orientations d'aménagement et de programmation, à 50 m de distance et au-dessus, en termes de dénivellation, d'une zone de captage à protéger. Ce captage a fait l'objet d'un arrêté préfectoral en date du 20 juin 1969 pour autoriser la ville de Bayeux à dériver une partie des eaux de Barbeville à concurrence maximale de 1300 m3 par jour. Le texte de cet arrêté figure bien dans la documentation du PLUI mais il faut regretter l'absence des plans des périmètres de protection immédiate, rapprochée et éloignée, normalement annexés à l'arrêté préfectoral. Cette lacune est d'autant plus dommageable que le texte préfectoral précise bien les interdictions de constructions ou d'activités dans ces périmètres. Quelles sont les limites de ces périmètres ? Pourquoi prendre le risque d'hypothéquer l'avenir d'une ressource en eau potable dont chacun pense aujourd'hui qu'elle pourrait se raréfier dans un futur proche ? L'OAP 30 qui propose de déclasser cette parcelle agricole pour permettre l'aménagement du lotissement, prévoit d'ailleurs en même temps que le quart environ de la zone ainsi créée sera "protégé de toute urbanisation" puisqu'elle est en zone humide (?). Pourquoi alors déclasser cette partie du terrain ?

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 81 sur 277

Pourquoi accepter 2 nouveaux lotissements pour 20 logements alors que, par ailleurs, la commune a autorisé la création, près de l'ancienne laiterie, d'un lotissement de 20 parcelles actuellement en cours d'achèvement et qui accueillera 23 logements ? Selon les informations de l'administration, Barbeville dispose de logements vacants en proportion supérieure à la moyenne (8 %) de la communauté de communes. En 2013, selon les documents du PLUI, 8 logements étaient vacants, soit 9 % du parc de 90 logements. En outre, est-il opportun de construire un si grand nombre de logements dans un délai rapproché ce qui aboutirait à accroître le parc des logements de la commune de près de 50 % ? Quelles seront les conséquences sur la vie des habitants ? Le dossier du PLUI dispose qu'en matière d'habitat, il faut "viser la fin du mitage, cesser l'étalement des constructions le long des routes et chemins et interdire les constructions en écart". Au regard de cette déclaration de principe, comment expliquer la création de ce deuxième lotissement sur la parcelle ZA 56 située en dehors de l'agglomération et alors qu'il n'existe aucune construction sur 1, 5 km, sur la partie droite de la chaussée RD 96 en direction de Trévières à partir du bâtiment sis au carrefour du Lavoir ? In fine, la mise en œuvre de ce lotissement contribuerait à créer une énorme "dent creuse" de 400 m de long jusqu'au carrefour du Lavoir, parcelles qui pourraient, dans l'avenir, sortir de leur statut de zone agricole et faire l'objet de nouvelles constructions. Une étrange méthode pour "protéger les milieux naturels, préserver les surfaces agricoles, promouvoir un cadre de vie tranquille dans des paysages sauvegardés". Au moment où le consensus s'établit sur les exigences écologiques et sur la nécessité vitale de laisser à l'agriculture les surfaces dont elle a besoin pour nourrir une population en augmentation continue, est-il opportun de sacrifier tant de superficie pour : - implanter un camping qui pourrait accueillir plusieurs centaines d'emplacements avec toutes les conséquences qu'on peut imaginer, - agrandir le terrain de la mairie, laquelle n'est ouverte au public que 2 heures par semaine, - élargir la rue de l'Eglise,

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 82 sur 277

- augmenter la surface du cimetière, - ouvrir de nouveaux lotissements. ¦ D95-BAR TANNEGUY LE BARBEVILLE UN PROJET ABERRANT Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE

PICHON 1 pièce jointe à l'observation 2 rue de l'église 14400VAUCELLES D97-BAR MARGUERITE LE DEMANDE d’annulation du projet d’aménagement de BARBEVILLE Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE PICHON A l'heure où on ne parle que de préservation de notre planète et de 2 rue de l'église menaces sur les conséquences désastreuses d'un probable réchauffement 14400 : climatique est -il nécessaire de défigurer un peu plus notre campagne en VAUCELLES ne tenant pas compte des inondations (suite à la destructions des terrains agricoles et des suppression des arbres) des méfaits de la circulation automobile qui pollue, pour que certains engrangent des bénéfices au détriment du bien public. il y en a assez du bétonnage des abords des villes et en particulier de Bayeux. Pourquoi imiter les villes de France défigurées par des grandes surfaces qui détruisent les relations humaines et la santé des habitants en enlaidissant des paysages jusqu'à présent sauvegardés par des propriétaires soucieux de les conserver pour le bien de tous. je demande que ce projet ne soit pas retenu.

1 pièce jointe à l'observation

D98-BAR TORCHEUX RENÉ Habitant d'une commune attenante (Cussy) et quasi-riverain (même Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Adresse : 3, route hameau : La Corderie), j'ai, pris connaissance des différents projets du de la Corderie PLUI de BARBEVILLE. 14400 : CUSSY Au préalable, je loue la volonté d'un maire dont le souci constant est la vie de sa commune, commune dont il doit assurer la pérennité. Toutefois, certains projets de ce PLUI m'interpellent : ceux qui ont trait aux différents lotissements annoncés (qui s'ajoutent à celui dit de "la laiterie de Vaucelles") et au terrain de camping (château des Monts). Certes, à l'heure qu'il est, ce ne sont que des projets et, comme tels, peuvent ne pas aboutir. Mais nous savons tous qu'un projet avancé suit toujours son bonhomme de chemin. Il faut donc bien se mettre en tête tous les problèmes connexes: accessibilité, élargissement des voies, évacuation des eaux pluviales et -surtout- abattage de grands, beaux et vieux arbres. Ajoutons-y la disparition d'un coin tranquille et serein.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 83 sur 277

Une première question : y-a-t-il eu une étude à la dimension de Bessin indiquant une nécessité de créer des lotissements? La seconde : a-t-on bien pris la dimension d'un tel projet en un tel endroit? La ville est très souvent -mais à son insu- l'ennemie de l'environnement. Les petites communes doivent-elles entrer dans ce même processus? D103-BAR Anonyme BARBEVILLE Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Comment expliquer des décisions si diamétralement différentes en ce qui concerne les changements de zonage ? Ont-elles été prises par des instances différentes ? La demande de M. Legrand, le 20 février 2018, visant à rendre constructible la parcelle ZA21 située entre deux constructions déjà existantes, est rejetée au motif que "l'extension d'urbanisation linéaire le long des voies est proscrite" Et cette réponse semble correspondre aux principes posés par le SCOT et le PADD. Mais alors, pourquoi accepter la demande de M. Duchemin, le 31 juillet 2018, pour un projet de lotissement sur la route de Trévières (RD 69), totalement vide de toute construction sur plus d'1,4 km ? Vérité en deçà, erreur au-delà.. D106-BAR Anonyme Commune de Barbeville Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Emplacement réservé BAR 3 Les documents du PLUI accessibles dans le cadre de l’enquête publique indiquent que cet emplacement réservé est destiné à l’extension du parking de la mairie pour une surface de 1850 m2 qui viendrait amputer la parcelle 48 aujourd’hui à usage agricole. Selon de récents articles de presse, la municipalité précise qu’il s’agit d’une erreur qui sera corrigée ; il s’agirait en fait d’une "extension du domaine communal" mais la destination exacte n’est toujours pas mentionnée. Cela pose la question de la véracité et de la sincérité des documents présentés aux habitants : est-ce la seule erreur ? Pourquoi n’a-t-elle pas été corrigée depuis le 4 avril 2019, date de l’adoption des documents du projet de PLUI ?

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 84 sur 277

Certains évoquent la possibilité de construire une salle de réunion qu’il faudrait donc financer, comme il faudrait par la suite régler les frais de chauffage, d’éclairage, d’entretien sur le budget de fonctionnement de la commune. Il est également ajouté que ce n’est pas un projet immédiat mais plutôt une manière de ménager l’avenir. Mais alors que répondre aux actuels propriétaires de la parcelle concernée dont le terrain se trouverait gelé et qui pourraient, en se prévalant du droit de délaissement prévu à l’article L.152-2 du Code de l’Urbanisme, obliger la commune à acquérir sans tarder la surface en cause ? Et plus simplement, puisque il n’existe pas de besoin immédiat, pourquoi ne pas réfléchir à l’utilisation future de l’ancienne école qui figure déjà dans le patrimoine communal et dont l’adaptation ne serait pas très onéreuse ?

D107-BAR DELELLIGN- Opposition plu barbeville Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE MOLINA Bonjour , je souhaite faire part de mon opposition au projet d’urbanisme Samantha de barbeville. Ces projets (camping et cimetière) sont démesurés versus la taille de lacommune. Les habitants qui décident de vivre en zone rurale le fond par volonté d un cadre de vie paisible. L’arrivée d’un camping de telle envergure ne fera quegénérer des nuisances D108-BAR DELEPINE Barbeville er bar 5 en quoi va-t-il augmenter la visibilité du carrefour Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE CHRISTIAN hormis de dévaluer une propriété ? une haie de buis plus que centenaire Le bourg serait arraché, maire quitenait énormément aux haies qui change 14400 brutalement ...dans quel but ? Cette emprise contraint un projet de BARBEVILLE parking et d’espace vert à l’immeuble situé sur laparcelle, (la mairie ayant interdit le stationnement à cet immeuble) Cet élargissement de chaussé rendrait la sortie piétonned’un appartement d’une dangerosité extrême, qui en serait responsable en cas d’accident corporel ? Quel serait le prix de dédommagement de cette emprise de 60 m2 ? étant en zone constructible ? Cette haie retient actuellement la terre du jardin, cette terre à l’érosion irait où ? dans le lavoir? Sur la route ? Qui est le décisionnaire de cette idée sans concertation...?

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 85 sur 277

Il serait bon avant de décider arbitrairement,d’en informer le propriétaire Serait-on dans un western où le shérif et ces adjoints décident ..? D109-BAR SOPHIE A l’heure où le monde se lamente sur la déforestation en Amazonie et en Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE KLISZOWSKI Indonésie, où les scientifiques s’alarment sur la disparition de nos 14400 réserves d’eau douce, ne serait-il pas sage d’agir à l’échelle locale ? BARBEVILLE C’est notre devoir et nous avons là les moyens d’y arriver. Le PLUI nous en donne la possibilité : que ce soit à Barbeville ou ailleurs, il est nécessaire de protéger nos arbres, nos haies, nos terres agricoles contre les pesticides, le mitage, le béton et l’agriculture industrielle. Nous voulons des réserves d’eau, nous voulons de l’ombre et de la fraîcheur, nous voulons être protégés des tempêtes, nous voulons préserver la faune et la florelocales, nous voulons vivre dans un environnement de qualité, nous voulons garder nos paysages, nous voulons manger sainement alors faisons-le, allons-y ! Protégeons nos arbres, nos haies, nos paysages. Encourageons aussi une agriculture respectueuse de l’environnement. C’est la demande d’une partie croissante de la population, lesconcepteurs du PLUI doivent en tenir compte et les prochaines échéances électorales bâtiront leur programme sur ces sujets. D111- BAUMANN Projet dénaturant le caractère rural et bocager de la commune qui de Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE BAR 2 RUE MARY plus détient plusieurs monuments d'un grand intérêt artistique. SAINT COME DU La commune n’étant pas indiquée, le Président de la CE a téléphoné à MONT cette personne le 01/10/19 qui a précisé qu’il s’agissait de BARBEVILLE ; 50500 CARENTAN LES MARAIS D113-BAR DELEPINE Complément à l'observation n° 108 sur Barbeville Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE CHRISTIAN Il est impossible de penser que l'arrachement d'une haie située à 40 m Le bourg pourrait améliorer la visibilité au carrefour des RD 96 et 169, carrefour 14400 bordé par des maisons de tous les côtés. BARBEVILLE La jurisprudence administrative pourrait bien considérer qu'il s'agit d'une erreur manifeste d'appréciation, motif de nullité.

D116-BAR DELECOURT Traitement des EBC (espaces boisés classés) sur la commune de Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Barbeville Barbeville et dans les 36 communes d’Intercom 14400 Monsieur le Président PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 86 sur 277

Le maire de Barbeville, monsieur Denis Enée, a établi 4 prescriptions lors du conseil municipal du 18 juin 2019 dont une concerne les EBC ; il demande que les EBC soient classés en espaces remarquables, ce qui permet plus de souplesse pour les propriétaires et beaucoup moins de protection pour les arbres : il est possible d’abattre des arbres centenaires sans autorisation à condition de replanter (des petits !), il est possible de changer la destination de la parcelle où sont les arbres , ce qui n’est pas le cas avec le classement EBC, tt abattage d’arbres en bonne santé doit être soumis à autorisation, le changement de destination de la parcelle n’est pas possible sans autorisation. Il semblerait que le déclassement des EBC concerne, finalement l’ensemble des 36 communes ? Cette disposition, retenue par BIC, si elle était avérée, est totalement contradictoire avec le Scot et le PADD qui dit : « Vu la rareté des boisements au sein du territoire, les ensembles boisés et les parcs les plus importants seront protégés … » Je vous remercie de faire la lumière sur cette disposition, et surtout de faire en sorte que nos plus beaux arbres coulent encore des jours heureux sur le territoire des 36 communes. A une époque où nous parlons de sauvegarder les espaces naturels, comment ne pas être révolté par ce genre de disposition D117-BAR DELECOURT Note complémentaire au dépôt 116 Barbeville Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Barbeville les plans graphiques "espaces naturels" déposés officiellement à 14400 l'enquête publique auprès des citoyens répertorient pour la commune de Barbeville 2 EBC; cette démarche doit être identique pour les 36 communes. Comment imaginer que, depuis l'établissement de ces documents des dispositions différentes aient été prises ? Cela signifierait que les documents soumis à l'enquête sont erronés, pour l'ensemble des communes, ce qui n'est pas un simple ajustement mais une remise en cause totale de cette disposition ; nous pouvons penser que cette disposition retenue pourrait donner lieu à des actions en nullité au niveau de l'enquête ? Je vous remercie, monsieur le Président de nous apporter des réponses rassurantes

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 87 sur 277

D122-BAR VIEL CHRISTIAN Mesdames, Messieurs les enquêteurs, Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE 245 route Baron En qualité de citoyen français, respectueux de la législation, et des Gérard habitants de mon pays et donc de ma commune, j’exerce mon droit de 14400BARBEVILLE participer à l’enquête publique initiée par Bayeux Intercom, dans le cadre de l’élaboration du PLUi. 1- Projets de 2 lotissements à Barbeville : Certains habitants et habitantes de la commune s’opposent fermement à ces 2 projets, aux motifs de vouloir conserver à la commune son caractère rural, et de ne rien changer à la situation actuelle. Cela peut être entendu, mais, pour mémoire, Bayeux Intercom élabore ce PLUi afin de prévoir et d’organiser le futur cadre de vie de ses habitants, en fonction de prévisions démographiques ; il en ressort un besoin de logements pour les générations futures. Dans la commune, il y a une vingtaine de maisons qui se sont construites depuis les années 1970 (je ne prends pas en compte le lotissement des Rives de la Drôme qui est un cas à part, en raison de l’éloignement du bourg). Ces « nouveaux » propriétaires ont été bien heureux de s’installer dans le cadre agréable de notre commune, et les « anciens » habitants les ont intégrés sans que cela ne pose de problème, ni humain, ni environnemental. Le rejet de ces projets est principalement demandé par de nouveaux habitants, arrivés il y moins de 5 ans, et qui sont en retraite. Ils font partie des « néo-ruraux » qui ne veulent protéger que leurs intérêts, sans prendre en compte les intérêts des autres habitants. A ces personnes qui rejettent tout développement de l’habitat, et en tant que parents qui sont bien heureux d’avoir un domicile, ainsi que leurs enfants, dans une commune où les « anciens » habitants ont accepté de partager un peu de leur territoire, de leur cadre de vie, je leur demande de se poser la question suivante : quand est-il pour leurs petits enfants ? Je m’explique : En « moyenne », un couple a 3 enfants. Les grands parents ont donc un logement, les parents occupent également 3 logements. Les petits enfants ont également besoin de répondre au besoin primaire de se loger, ce qui représente un besoin supplémentaire de 9 logements. Comment ce besoin peut-il être résolu ?

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 88 sur 277

a- Les parents acceptent que leurs enfants et leurs conjoints vivent sous le même toit, ce qui n’est pas dans les habitudes de notre société française b- Les enfants recherchent un habitat existant, qui se libère pour cause de déménagement, de décès, ou tout autre motif. Mais ce cas de figure ne se fait pas 1 pour 1 ; pour les 9 besoins supplémentaires, il n’y aura peut-être que 2 à 5 possibilités. c- Il y a donc un besoin de construire de nouveaux habitats, soit en logements collectifs, soit en logements individuels. Il faut donc que notre population accepte de partager son espace de vie pour y intégrer les demandeurs de logements, que ce soit à la ville ou à la campagne. Ce besoin de logements doit se faire dans un cadre le plus harmonieux possible comme l’encadre la législation actuelle. N’oublions pas que la loi NOTRE est très contraignante pour le développement de l’habitat. Si notre société ne résout pas cette équation, cela signifie qu’une partie des petits enfants n’a pas accès au logement, et donc, doit vivre dans la rue. Est-ce bien ce que des grands parents souhaitent à leurs petits enfants ? au prétexte qu’il ne faut pas toucher à l’environnement. Je n’écris pas qu’il faut tout détruire pour construire n’importe comment, mais notre mode de vie est tel, qu’il nous faut partager nos ressources, et ne pas faire preuve d’égoïsme. 2- Projet de camping ou de PRL : Notre commune est rurale, et elle n’a pas d’industrie, ni de centre commercial pour participer à la vie économique de notre intercom, et donc de notre pays. Il y a quelques entreprises agricoles et autres (moins de 10), mais ce ne sont pas des multinationales qui génèrent de gros bénéfices. Et nous avons la chance de ne pas avoir d’usine « Seveso ». Ce projet dit « de camping » n’a pas été présenté de cette façon par le porteur du projet ; il viserait plutôt à accueillir des camping-cars. Ce projet économique s’inscrit dans la stratégie de Bayeux Intercom de développer le tourisme. Là encore, ce serait une faible acceptation de l’ensemble des habitants, pour la création d’emplois sur notre territoire. N’oublions pas que certains habitants privés de travail seraient bien contents d’y trouver un emploi, à peu de distance de chez eux sans avoir besoin de prendre un véhicule. Cette activité, si elle développe, n’entrainerait pas de nuisances

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 89 sur 277

insurmontables pour la population, parce qu’elle ne serait pas intense pendant les 12 mois de l’année. Tout au plus, elle entrainerait quelques gênes pendant la période estivale. La volonté de bloquer toute activité économique sur notre territoire communal, ne va pas dans le sens du développement de l’emploi, ni de la création de richesses qui peuvent être redistribuées, notamment pour le versement des pensions de retraites. Par ailleurs, cette génération de revenus aura aussi comme conséquence de créer des recettes supplémentaires pour Bayeux Intercom et la commune, et ainsi, avec une gestion rigoureuse des budgets de l’intercom et communaux, il sera possible aux élus de ne pas aggraver la pression fiscale sur les particuliers. 3- Problèmes liés à la circulation De nombreux détracteurs aux projets ci-dessus, mettent en avant une aggravation des problèmes liés à la circulation, notamment en raison des routes étroites. Les constructions nouvelles amèneraient plus de circulation ; c’est vrai. Mais alors, ces détracteurs doivent prendre leur bâton de pèlerin, et aller imposer leur point de vue aux communes situées en amont de Barbeville, car celles-ci autorisent de nouvelles constructions qui déversent des véhicules sur « nos » routes. Les routes sont étroites, c’est indéniable. Mais pourquoi les français roulent-ils dans des véhicules de plus en plus volumineux ? (et polluants). Quand il n’y avait que des charrettes ou des « 2CV » (ou des « 4L »), la question ne se posait pas. Les problèmes de largeur de voie ne sont pas à rejeter sur les pouvoirs publics, mais sur les fabricants et les acheteurs de « grosses » voitures plus puissantes, et donc plus rapides. Tout le monde évoque les voitures, mais alors, que devons-nous penser des agriculteurs, qui sont contraints d’utiliser du matériel (tracteur – benne – moissonneuse - …) de plus en plus imposant qui circule sur nos routes rurales ? Derrière cet aspect, il y a bien des constructeurs qui proposent un matériel totalement inadapté à nos routes, et des financeurs qui en facilitent l’acquisition. Une fois le mal fait, c’est la population qui impose aux pouvoirs publics de résoudre les difficultés créées par un nombre restreint de personnes ou d’entreprises. C’est le monde à l’envers.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 90 sur 277

4- Observations déposées sur le site Internet « enquetes-publiques.com »Tout d’abord, il y a très peu de personnes qui ont l’honnêteté de décliner leur identité. C’est dommage parce qu’il leur sera difficile de leur faire une réponse personnalisée à leurs observations. Au moment de la rédaction de cette observation, il y a 73% de rédacteurs anonymes. En plus, cette façon d’agir ne permet pas aux enquêteurs publics de se faire une idée précise des personnes réellement concernées par le PLUi qui s’appliquera à notre territoire. La façon dont les observations sont rédigées, laisse à penser que la grande majorité a été écrite par des personnes hors commune, qui ne sont absolument pas concernées par les sujets, qui s’occupent de sujets qui ne les concernent pas au quotidien, et qui oublient leur propre commune. En tant que barbevillais, je ne crie pas au scandale parce que les communes voisines font des choses qui ne sont pas conformes à mes idées. Je respecte le choix fait par ces habitants via leurs conseils municipaux. Nous voyons bien que de nombreux messages sont rédigés dans notre style de vie actuel lié aux réseaux sociaux, c’est-à-dire, qu’il y a de nombreux « copiés-collés » d’arguments déjà déposés par d’autres, que les sujets sont exposés en quelques mots, qu’il n’y a pas d’argumentation digne de ce nom, et surtout qu’il y a une complète méconnaissance des études, des recherches, ou des travaux qui ont été réalisés que ce soit par la commune, l’intercom ou les autres services de l’Etat. On se croirait sur le site Tripadvisor, où chaque intervenant se fait plaisir en lâchant des arguments fallacieux et insultants. Quand nous lisons les observations, nous constatons qu’elles reprennent les mêmes thèmes, les mêmes phrases, qui ont été suggérés dans des tracts distribués dans les boites aux lettres. Il n’y a pratiquement que des questions, des affirmations péremptoires, sans proposition de solution ; si tous ces rédacteurs s’étaient intéressés bien en amont aux travaux du PLUi, sans oublier la genèse des travaux réalisés par le conseil municipal, et s’ils avaient pris le temps de consulter la mairie pour avoir une réponse à leurs questions, légitimes, il n’y aurait pas ce vacarme autour de sujets qui touchent le quotidien des personnes réellement concernées par les sujets. En conclusion, la commune de Barbeville et ses habitants méritent

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 91 sur 277

beaucoup plus de considération de la part de détracteurs du PLU intercommunal, qui sont bien contents d’y vivre ou de s’y promener dans un cadre de vie qui reste et restera à caractère humain et écologique, et qui entre dans un cadre légal. D125-BAR Benoit après la participation de mon épouse à la réunion de la commission Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE DEBEAUREPERE d'enquête à Barbeville au début septembre, nous avons à nouveau pris le temps d'un peu plus de réflexion avant de nous exprimer par le présent message écrit en tant que propriétaires à Barbeville. Je comprends qu'il y aurait nécessité pour la commune Barbeville de participer à l'accueil d'une population en pleine croissance. Je comprends aussi que deux propriétaires de terrains souhaitent réaliser une opération permettant de céder ou occuper du terrain à fin de construction. Je me permets de vous communiquer notre grand scepticisme vis à vis du projet d'urbanisme sur Barbeville. Il est prévu une croissance (passage de 30 000 à 35 000 personnes), hypothèse qui ne sera vérifiée que plus tard. Mais le projet de PLUI indique par ailleurs que la croissance des dernières années reste contrastée avec en particulier une diminution sur Bayeux et une plus forte croissance sur certaines communes. Cette croissance a maintenant tendance à s'infléchir dans la plupart des communes depuis 2010. Il semblerait donc qu'il y ait un déplacement de la ville vers les communes à proximité. Nous pensons qu'il est très nuisible d'encourager ce mouvement déjà visible dans d'autres agglomérations en France avec un centre-ville qui se vide de sa population et de ses commerces et une transformation des communes rurales proches en banlieues dortoir. Ni les campagnes, ni la ville n'ont à y gagner. Il paraît clair pourtant que le SCOT souhaite conserver les communes rurales dans leur physionomie actuelle. Dans ce sens, le PLUI sur la commune de Barbeville qui annonce deux autres lotissements après celui de l'ancienne laiterie s'éloigne de ce concept de commune rurale apprécié de tous y compris par les habitants de Bayeux. Par ailleurs, le niveau esthétique très faible et l'absence d'intégration paysagère du lotissement récemment construit sont un échec, sans doute renforcé par la réglementation qui oblige une forte

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 92 sur 277

concentration, mais que l'on ne souhaite pas renouveler plus près du bourg. Il nous paraît bien plus important de résoudre le problème de Bayeux dont les logements sont rachetés souvent par des promoteurs/investisseurs, faisant monter les prix, que de demander aux communes voisines de se transformer en villages dortoirs de banlieue. On lit d'ailleurs que la population de la région est plutôt vieillissante. Or la population âgée a plutôt tendance à chercher à se réimplanter en ville près des commerces. Il semble absolument prioritaire de régler la fuite du centre de Bayeux et éviter de contraindre des personnes âgées de recourir aux maisons de retraite. J'ai compris dans le PLUI qu'il y a aussi et déjà des logements existant à restaurer en divers endroits. Voilà une autre priorité me semble-t-il et qui permettra de mieux préserver l'environnement. Nous faisons aussi remarquer que si la population de Barbeville se situe actuellement aux environs de 170 personnes, le lotissement de l'ancienne laiterie va accueillir 23 logements. En faisant l'hypothèse d'une moyenne de 2 personnes par logement (chiffre probablement bas), on ainsi46 personnes nouvelles à accueillir (+27% d'augmentation). Avec deux lotissements supplémentaires de 10 et 6 logements (sauf erreur de ma part) et avec les mêmes hypothèses de densité, on a à nouveau 32 personnes (soit encore +19%). Globalement, nous sommes en train de décider d'augmenter la population de Barbeville d'environ 50% en quelques années. Cette augmentation nous paraît, en évidence, complètement disproportionnée et imprudente. Elle est par ailleurs complètement décalée par rapport aux 35000/30000 = 17% d'efforts demandés à l'agglomération et qui sont déjà largement couverts par le lotissement de l'ancienne laiterie. L'intérêt d'opérations financières ne peut pas être le motif d'une telle transformation irréversible de ce village que nous apprécions depuis des dizaines d'années. Pour ce qui est des différentes réalisations envisagées, nous voyons quelques inconvénients majeurs. - Pour ce qui concerne le camping ou l'aire d'accueil de camping-cars au château des Monts, sa proche implantation paraît bien décalée par

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 93 sur 277

rapport à la qualité architecturale et au standing du château et du parc qui sont par ailleurs remarquablement restaurés, ainsi que par rapport aux allées et routes remarquables bordées d'arbres qui environnent l'arrière du château mais qui ne permettent pas aux gros véhicules de se croiser. - Des pavillons du style de ceux du lotissement de l'ancienne laiterie seraient également complètement décalés dans le parc du château même s'ils sont assez peu visibles. Pour que cela soit admissible, il conviendraient qu'il soient réalisés dans un style cohérent du style du château ou des bâtiments anciens du village (pierres taillées autour des ouvertures, enduit à la chaux,...). Il apparaît que le lotissement prévu débouchant sur la route du pont Roch et le plus volumineux nécessiterait l'abattage d'une haie pour élargir la route, haie qui ne retrouvera sa taille et sa fonction que dans des dizaines d'années. En synthèse, nous sommes opposés aux trois projets du PLUI concernant Barbeville. Nous demandons que cet ensemble soit reporté le temps d'absorber et vérifier la capacité d'intégration des habitants du nouveau lotissement de l'ancienne laiterie. Rien n'empêche de reconsidérer les choses dans 15 ans. Entre temps, Barbeville aura déjà participé largement à l'accueil de nouveaux venus. Il paraît opportun aussi de conserver, dans une période de forte instabilité sociale dont Bayeux est heureusement moins touché, des zones d'habitat et de paysage rural à proximité immédiate permettant un bon niveau de qualité de vie . Voilà quelques-uns des arguments que nous avons tenté de rassembler pour montrer que notre désarroi n'est pas que l'effet d'une nostalgie. Nous ne doutons pas, Monsieur le président, que vous serez attentif à notre message et vous remercions, par avance, d'en faire bon accueil pour que les meilleures décisions soient prises.

D127-BAR CAPPELLEN Voici ma contribution à l'enquête publique pour le PLUI Bayeux Intercom Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE CLAIRE J'aimerais vous faire part de mon ressenti sur certains projets de 165 ROUTE Barbeville. BARON GERARD Je n'aborderais pas les côtés réglementaires, législatifs ; certaines

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 94 sur 277

14400 contributions les ayant déjà abordés et pour certains avec de bons BARBEVILLE arguments. Nous avons été invité à donner notre opinion, il s'agit bien de parler des projets. Que l'on soit pour ou contre, chacun doit pouvoir s'exprimer en toute liberté mais doit rester correct. Il n'est pas admissible de tenir des propos irrespectueux à l'encontre du Conseil Municipal . ? Certes, en cas de désaccord, c'est le moment pour le faire savoir. Mais de quelle manière ? En mettant en cause le conseil municipal ? A travers des tracts distribués dans nos boîtes aux lettres ? Par le biais d'une pétition ? A ce propos, je constate que si la pétition a circulé dans notre rue, elle ne s'est pas arrêtée chez nous. Pour quel motif ?.... Je ne conteste pas l'opportunité d'une pétition sous condition qu'elle soit diffusée à l'ensemble de la collectivité. Rien ne dit que je l'aurais signée car j'en ignore le contenu . Faut-il aussi parler du courrier non signé envoyé à chaque conseiller? Avait-il pour seul but de faire pression sur les conseillers et créer un certain mal être en son sein ? ? J'habite Barbeville depuis 1982. Je peux vous dire que l'accueil que nous avons reçu lors de notre arrivée nous avait fait l'effet d'une douche froide . Je ne m'étendrais pas plus sur ce sujet, c'est du passé. Seul l'avenir m’intéresse. Nous avons deux familles qui sont installées auprès de chez nous et nous sommes heureux de voir et d'entendre les enfants jouer, crier ou rire. La vie continue, les générations prennent racine à Barbeville et c'est très bien. Nous ne pouvons pas rester entre nous, il nous faut nous ouvrir à d'autres familles (bien sûr, l'implantation des nouvelles constructions doit être en accord avec la ruralité de notre commune ). Parlons maintenant des projets sur lesquels je souhaite m'exprimer : ? Le projet du lotissement au Château des Monts m'interpelle plus pour la raison suivante : il est question que l'entrée de ce lotissement se fasse par l'entrée principale du château. Cela ne va-t-il pas dénaturer un si beau château qui, soit dit en passant, à été très bien restauré ? Quid du passage de véhicules toute la journée dans l'allée. Les maisons seront-elles en accord avec l'architecture du lieu ? ? Le projet du « camping », «aire de stationnement pour camping cars » ou « projet touristique » fait couler beaucoup d'encre . Qu'en est-il

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 95 sur 277

exactement ? D'après le registre, en date du 31 juillet 2018 il s'agit de l'implantation d'un camping avec la réhabilitation de 2 bâtiments pour l'accueil. Sur un article Ouest France du 24 juillet 2014, lors de la participation au concours du plus bel arbre de l'année, le propriétaire du château des Monts indiquait « je restaure le château des Monts et son parc depuis que j'ai acheté. J'envisage d'en faire un camping, pourquoi pas une sorte de chambres d'hôte pour les campings cars. » ? Je suis contre ce projet sur l'emplacement proposé. La parcelle concernée semble-t-il la ZA 59, se situe en face du haras, avec une entrée partant de la Route Baron Gérard vers l'allée du Calimaçon. Que contiendrait ce camping, tentes, caravanes, camping cars ou mobil homes ? Peu importe. Pour ma part, je voudrais vous faire partager mon ressenti lorsque je me balade sur ce circuit (allée du comte Foix, allée du Calimaçon, rue de la Vierge). Avec des mots simples, les miens. Que représente la parcelle pour moi ? Elle se situe dans l'allée du colimaçon. La dénomination « allée du calimaçon » vient de ce monticule de terre et de verdure qui s'élève dans le parc du château des Monts. Beaucoup d'enfants y ont joué mais aujourd'hui il est laissé à l'abandon ; à part un petit panneau qui en rappelle l'existence. C'est aussi une terre agricole avec une herbe bien verte servant de pâturage. Elle fait partie intégrante du parc du Château des Monts. Elle est bordée d'arbres centenaires qui servent de lieu de vie pour des animaux de toute sorte. Mon plaisir, même si je n'en connais pas les noms, est de m'arrêter et d'écouter les chants des oiseaux. (d'autres contributeurs ont bien mieux écrit que moi sur ce sujet) Actuellement, chacun pourra admirer les feuilles couleur automnale et leurs fruits qui tombent à vos pieds. Les différentes photos éditées sur un tract mis dans les boîtes aux lettres montrent bien la majesté de ce chemin de randonnée. C'est aussi un plaisir de regarder les chevaux paître dans cet environnement serein. Lors de notre passage, certains s'approchent comme pour vous saluer. Je voudrais vous faire partager le moment où un écureuil est descendu

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 96 sur 277

d'un arbre, s'est arrêté pour nous regarder avant de saisir un gland et disparaître précipitamment de l'autre côté du chemin. Enfin, on y fait des rencontres, des marcheurs, des familles, des anciens (dont je fait partie) accompagnés d'un chien ou d'une canne. C'est un havre de paix et de sérénité. La génération précédente nous a laissé ce lieu magnifique. Nous pouvons en jouir, mais nous ne sommes pas seuls sur cette terre (faune et flore), nous devons l'entretenir ( couper les arbres si cela s'avère utile, seulement après autorisation et replantation), le sublimer et transmettre à la génération suivante un environnement préservé. Nous ne sommes que des passeurs. Alors pourquoi y implanter un camping avec tous ses désagréments, pollution visuelle, sonore, sécuritaire (que penser des camping cars qui emprunteront l'allée du Calimaçon ou à leur sortie sur la route Baron Gérard alors que la visibilité n'est pas à 100 %) ? Pourquoi seulement étudier ce lieu du point de vue économique et touristique, l'argent ne fait pas toujours bon ménage avec un environnement aussi majestueux. Préservons notre richesse végétale. ? Je profite de cet espace de libre expression pour signaler que certains éléments de notre patrimoine ont été bien remis en valeur sur notre commune, notamment le pont de la Drôme ou la réhabilitation du lit de la rivière rue de la vierge avec deux petits murets en pierre. ? Néanmoins, il ne faut pas tout refuser en bloc. Je ne suis pas contre un éventuel camping (reste à en déterminer le lieu et le nombre de place mais pas à l'emplacement actuellement prévu.) Si le côté économique ne doit pas être oublié pour certains, il faut tenir compte prioritairement de tous les paramètres environnementaux. De plus, ce camping devra avoir les accès nécessaires pour assurer la sécurité, indispensable pour le bien être de chacun, des locaux et aussi des touristes. J'ajoute que Bayeux a deux lieux de stationnement pour camping-cars avec les infrastructures nécessaires et sans nuisance. ? Pour le côté touristique, Barbeville y contribue déjà à travers les locations sur des sites spécialisés, dont des chambres au Château des Monts ou un logement avec chambres pour le Château de Barbeville,

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 97 sur 277

pour ne citer que ces deux là. ? La sécurité de nos routes a aussi été abordée sur beaucoup de contributions. Je constate tous les jours que de nombreux automobilistes aiment la vitesse !!!! Il est vrai que cet aspect devra faire l'objet d'une étude approfondie en cas d'implantation du projet touristique. ? Pour finir sur une note positive et un peu d'humour pour détendre l'atmosphère : pour limiter le nombre de véhicules de plus en plus imposants, sans parler des camping cars qui sont pour certains des poids lourds avec remorque , il n'est peut être pas utile de revenir à la bicyclette . Mais si.....Ne pourrait-on pas prévoir une piste cyclable de Barbeville à Bayeux avec la collaboration de Vaucelles ? Exit une partie de la pollution, bienvenue à la sécurisation entre les voitures, vélos et piétons, remise des Barbevillaises et Barbevillais au vélo ou à la marche, ce qui leur permettra de mieux vieillir et de dire à leurs enfants et petits enfants « tu vois Barbeville, une commune où il fait bon vivre » Je vous remercie d'avoir eu l'amabilité de lire cette contribution jusqu'au bout.

D128-BAR CAPPELLEN Suite contribution 127 : Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE CLAIRE Je pensais qu'en remplissant le formulaire du début, mon nom et adresse 165 ROUTE seraient repris sur la contribution qui apparaîtrait à la lecture sur BARON GERARD internet. Ce qui n'est pas le cas. 14400 La contribution 127 a été rédigée par Claire CAPPELLEN, 165 route Baron BARBEVILLE Gerard 14400 BARBEVILLE. D132-BAR CLAVELOU Patrick BARBEVILLE Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE 14400 Eléments de réponse à l'observation n°122 BARBEVILLE Habitant de Barbeville depuis un peu moins de 5 ans et retraité, je me sens très concerné par le contenu de cette observation 122 quand bien même je ne suis pas "un néo-rural qui ne veut protéger que ses intérêts sans prendre en compte les intérêts des autres habitants". Je suis d'autant plus attentif au contenu de cette observation qu'elle est livrée — à la toute fin de l'enquête publique (in cauda venenum ?) — par M. Viel, certes citoyen français mais surtout maire-adjoint de Barbeville qui a participé à l'élaboration du projet de PLUI puis, par son vote, en a approuvé les termes.

- Sur le besoin de logements : les documents du PLUI, du SCOT et du

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 98 sur 277

PADD font le constat de la situation (16 231 logements) et fixent les objectifs pour la période à venir, d'ici à 2037 (3 663 logements nouveaux par rapport à la situation de 2015). C'est donc une augmentation souhaitée de 22,5 % ce qui, appliqué à la commune de Barbeville qui comptait 90 logements, aboutit à un accroissement de 20 logements. Nous pouvons donc nous réjouir en constatant que dès 2020, Barbeville aura atteint et même dépassé son objectif au moment de l'achèvement du lotissement des Rives de la Drôme, avec 23 logements. Le rapport de présentation (pièce 1.f, page 6) ajoutait des objectifs qualitatifs : – "Proportionner l'offre de logements sur les autres villages (dont Barbeville) et hameaux du territoire en cohérence avec leur niveau de desserte par les équipements et services de proximité – Protéger l'espace rural du mitage pavillonnaire pour préserver la ressource agricole et les patrimoines naturels et paysages." Et , un peu plus loin, à propos de la fin du mitage de l'espace rural, le même rapport précise que "cet objectif conduit à réduire sensiblement la création de logements à l'écart des villes et villages équipés en cessant en particulier le détachement de lots à bâtir le long des voies…" Je crains que les projets de lotissement ne correspondent pas à ces objectifs. - Sur le projet de camping : qu'il s'agisse de tentes, de caravanes, de camping-cars, de mobil-homes, voire de bungalows, la conséquence sera d'entraîner une augmentation de la circulation, un trouble à la tranquillité, des besoins supplémentaires en eau potable, en ramassage des ordures ménagères,… Dans son observation, M. Viel note que les nuisances (donc, elles existeraient bien) ne seraient pas insurmontables parce que l'activité ne serait pas intense toute l'année et concernerait surtout la période estivale. Chacun sait pourtant que c'est la période où circulent les convois agricoles de foin, de paille, où les enfants en vacances peuvent faire du vélo, où les randonneurs se promènent. Il est probable, à cet égard, que les nuisances seraient moins vivement ressenties au mois de janvier. Quant à l'impact économique du projet, il me parait bien mince au regard des avantages d'un autre projet qui devrait être mis en avant :

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 99 sur 277

l'installation de la fibre pour un accès internet plus rapide et plus sûr ce qui serait de nature à favoriser le télétravail. Il est bien dommage, de ce point de vue, que nous n'ayons pas profité des travaux de génie civil réalisés pour l'assainissement collectif pour installer les fourreaux nécessaires. - Sur la circulation routière : les arguments avancés ne sont pas d'une totale clarté : il faudrait donc se plaindre auprès des communes voisines qui contribuent à la hausse du trafic, auprès des constructeurs automobiles qui fabriquent des "grosses" voitures, auprès des agriculteurs qui utilisent du "matériel de plus en plus imposant" que des constructeurs osent leur proposer alors qu'il est "totalement inadapté à nos routes". Et que penser des "financeurs qui en facilitent l'acquisition" ? Le texte conclut que "c'est le monde à l'envers" et c'est une conclusion qu'un lecteur ironique pourrait partager s'il y voyait une marque d'humour. Mais est-ce bien le cas ? - Sur l'anonymat des observations : ce n'est pas l'identité des personnes qui est importante mais le fond des réclamations. Il ne s'agit pas d'avantager tel ou tel mais d'essayer, dans toute la mesure du possible, de veiller à l'intérêt général. Et à lire les observations, à voir les habitants rassemblés pour rencontrer le commissaire-enquêteur, l'honnêteté oblige à admettre que l'inquiétude et la désapprobation sont générales. Et si parfois, il y a méconnaissance de certains détails du dossier, peut-être faut-il en attribuer la cause au manque d'informations et de concertation qui a caractérisé la conduite de ce dossier depuis l'origine. Il faudrait aussi, ce que ne mentionne pas l'observation 122, regretter le déclassement des espaces boisés, hormis le bois de pins à côté de la RN 13 planté à des fins d'exploitation, qui permettrait de couper de vieux arbres dans le parc des châteaux et surtout, de changer la destination des lieux. Enfin, d'une manière plus générale, on ne peut que souscrire au souhait de procurer un logement digne à toute la population, un travail à tous ceux qui en recherchent, tout en maintenant la pression fiscale au niveau le plus doux possible (un vœu que les propriétaires du lotissement de la Drôme auraient sûrement aimé voir se réaliser) mais, la commune de

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 100 sur 277

Barbeville, quelles que soient les qualités de ses habitants et de ses élus, ne peut résoudre à elle seule tous les problèmes. D136-BAR BAUMANN Je demande le rejet du PLU de BARBEVILLE. Les aménagements Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE CHATEAU DE grandiloquents prévus sont inadéquats dans un petit village de ce type. VAUX SUR Laissons-lui le caractère bocager que nos villages français doivent SEULLES conserver absolument et laissons aux villes le pouvoir du macadam et 14400 BAYEUX des cités. Il en va de notre survie, de notre écologie et du bon sens à la recherche duquel les français doivent se consacrer. D141-BAR Isabelle PLUI BAYEUX Intercom, commune de Barbeville Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE D'HARCOURT Monsieur le Président de la commission d’enquête, Déléguée Je me permets d’appeler également votre attention sur les perspectives régionale du château de Barbeville et le maintien du caractère rural et bocager de Normandie ce village plein de charme, avec son église monument historique , ses De l’association chemins creux, ses espaces boisés, son habitat traditionnel, ses parcs de la Demeure constituant des espaces élégants de respiration, tout ces éléments si Historique précieux aux abords immédiats de la ville de BAYEUX et de ses zones commerciales. Le château de Barbeville, monument historique habité toute l’année, domine une petite vallée champêtre en accord avec sa nature de maison des champs typique de la région de BAYEUX. Il compose un ensemble significatif d’un mode de vie soigné, proche de la nature, tout en restant à faible distance de la ville où se développait le commerce et des activités diverses. Il conviendrait donc de maintenir les espaces agricoles et boisés, les routes bocagères, les perspectives et abords des monuments historiques en cohérence avec leur nature. Ceci suppose de réfréner une accumulation de projets en inadéquation avec le caractère campagnard du village et ses ressources propres . Comptant sur votre compréhension des spécificités à sauvegarder de chaque ensemble de ce vaste PLUI, D142-BAR P. LE MAGNEN Remarques concernant la commune de Barbeville Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Monsieur le Président de la commission d’enquête, Mesdames, Messieurs les membres de la commission d’enquête, Force est de constater à la lecture du projet que certain habitant sont favorisés et d’autres défavorisés.. Malheureusement je fais partie des derniers.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 101 sur 277

Je dirais même qu’il s’agit d’une double peine.. Possédant en indivision la parcelle numéro 21 sur la commune de Barbeville, parcelle, qui était jusqu’alors constructible, le projet prévoit qu’elle ne soit plus constructible (perte totale de valeur..). Quelle en est la raison? Les parcelles voisines le sont toujours, et les projets de construction fleurissent sur la commune pourquoi cette discrimination et ce retour en arrière? Qui plus est, le projet prévoit un agrandissement de la chaussée au détriment de notre parcelle, pourquoi de ce côté particulièrement ?? Sur quels critères a t il été décidé d’élargir la chaussée sur notre terrain alors même qu’il existe des accotements assez larges enherbés pour élargir celle ci? La seconde raison (volonté de prendre le terrain) est-elle la raison de la première (appropriation à un cout réduit du fait que le terrain ne serait plus constructible)? J'avoue que l'idée que les projets de restructuration portés par les élus ne soient pas garant d' impartialité et d'objectivité m'a traversé l'esprit.. J’espère que mon avis, bien que portant sur une situation personnelle, sera entendu, cordialement D144-BAR Denis ENEE, Mail à l'intention de Mr le président de la commission d'enquête. Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE maire de Bonjour Mr le président, Barbeville Je suis le maire de Barbeville, je vous communique la contribution de la mairie à l’enquête publique ; elle a été portée au registre ouvert en mairie le mardi 1er octobre 2019 sous le n° 19. Nous tenons à ce que les 5 points suivants soient bien observés et surtout pris en compte : voir la pièce jointe. 1 - à propos des Emplacements réservés « ER », 2 - à propos de la densification qui avait été imaginée sur 3 parcelles avec déjà un habitat, 3 - à propos de la parcelle ZA 11, 4 – à propos des Espaces Boisés Classé « EBC » 5 - à propos des périmètres protégé à l’ISMH. 1 pièce jointe à l'observation D145-BAR Véronique et BARBEVILLE Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Jean-François Retour sur l'observation 122. VERDON Réponse de pseudos «néo ruraux» (cf : post 122) à Monsieur Viel. 320, Route du Tout d’abord, nous aimerions préciser qu’il nous semblait que les Pont Roch participants à cette enquête publique étaient là pour donner leur avis et faire part de leurs observations dans le but de faire avancer une

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 102 sur 277

14400 discussion d’intérêt général et non une quelconque joute verbale….. BARBEVILLE « Monsieur Viel que savez-vous des endroits où l’on a pu vivre avant notre arrivée sur la commune de Barbeville, pour cette qualification de « Néo-ruraux » et quand bien même…. cela n’empêche pas des néo-ruraux de se soucier de leur cadre de vie et de celui de leurs concitoyens »…..

Il nous semble au contraire que s’inquiéter du devenir d’une commune n’est pas ne se soucier que de ses propres intérêts mais au contraire de prendre garde à ce que le village et ses habitants puissent y vivre dans la quiétude. Il n’est pas question de refuser tout changement mais plutôt de réaliser des changements en cohérence avec les lieux. Nous pensons cette argumentation confuse et autant qu’inexacte. Les exemples avancés sont en contradiction avec eux-mêmes. Nous engageons chacun à réfléchir aux conséquences environnementales et mais aussi financières pour le contribuable en cas de réalisation d’un tel projet. Nous ne reprendrons pas tous les points négatifs précédemment abordés par de nombreux Barbevillais. Contrairement à ce que peut penser Monsieur Viel : l’avenir de nos enfants ne s’organise pas avec la future maison qu’ils pourront peut-être un jour acquérir mais dans le devoir que nous avons, nous parents à les protéger par nos actes d’aujourd’hui, de les éduquer et leur enseigner de réfléchir avant d’agir et de s’interroger pour le bien de tous. Registre BARBEVILLE BAR-R1 M. GOULET Patrick Contre le projet de parc résidentiel Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE BAR-R5 M. BROHIER David (2AUt ) trop près de sa propriété (parcelle ZC4) nuisances sonores autre argument développé : la consommation d’espace agricole

BAR-R2 Mme HOGUEREL Absence d’information et de concertation sur les Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE BAR-R4 M et Mme BROHIER modifications envisagées sur la commune, les seules Emmanuel informations ont été à l’échelon de l’intercommunalité

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 103 sur 277

BAR-R5 M. BROHIER David

BAR-R6 M et Mme LE PAPE

BAR-R8 M et Mme CRUSZECKI

M et Mme POPELIN BAR-R10 M. CLAVELOU BAR-R13-2 M et Mme DELECOURT BAR-R14-1 à BAR-R14- 5

BAR-R4 M et Mme BROHIER Contre l’extension du parking de la mairie BAR3 1850m² Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Emmanuel sont évoqués le manque de lisibilité du projet pas besoin de plus de stationnement BAR-R13-4 M CLAVELOU En ce qui concerne BAR3, lors de l’entretien préalable à la BAR-R14-1 M et Mme DELECOURT permanence le maire a en effet parlé d’une réserve foncière pour bâtiment communaux ou parc mais pas de nécessité d’un agrandissement de parking, donc se poser la question sur le maintien de BAR3 et clarifier sa destination

BAR-R4 M et Mme BROHIER Contre la création de l’ouvrage de gestion des eaux BAR 8 Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Emmanuel (10 800m²) - risque d’inondation des parcelles voisines BAR-R14-1 M et Mme DELECOURT - sans concertation

BAR-R4 M et Mme BROHIER Contre la zone Np à côté du point de captage (parcelle ZB3) Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Emmanuel Contre la consommation d’espace agricole au profit du développement touristique

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 104 sur 277

Contre la parcelle Nf de 2ha (aire de pique-nique?) BAR-R6 M et Mme LE PAPE Contre l’élargissement du chemin en face de l’ancien Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE presbytère BAR 2 BAR-R14-1 M et Mme DELECOURT Arguments développés : - seulement deux maisons à desservir - le coût et la réelle nécessité de l’extension

BAR-R7 M et Mme DUCHEMIN Défenseur de son projet de Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE parc résidentiel de loisir et de lotissement. Nécessité de revenus complémentaires pour l’entretien de la propriété, création d’emplois….

BAR-R8 M et Mme GRUSZECKI Contre déclassement d’EBC Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE

BAR-R11 M BROHIER Vincent Demande de modification Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE du périmètre de réciprocité (haras) à calculer par rapport aux écuries et non au hangar de stockage

BAR-R13-1 M . CLAVELOU Contre l’élargissement des voies de circulation : perte du Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE caractère rural et augmentation de la vitesse BAR-R13-4 M . CLAVELOU Correction d’erreurs dans les documents Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE - Ancien presbytère 517 route de l’ancienne laiterie supprimer la dénomination « édifice religieux BAR-R13-4 M . CLAVELOU Contre le BAR 5 aménagement visibilité carrefour par Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE suppression de haies à la sortie droite de la mairie, efficacité BAR-R14-1 M et Mme DELECOURT peu évidente

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 105 sur 277

BAR-R14-1 M et Mme DELECOURT Contre le ER BAR 1 extension du cimetière de 1 265m², pas Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE nécessaire, sans concertation et coût

Contre ER BAR 6 élargissement RD169 et BAR 7 élargissement de la voie communale sans concertation des riverains . Contre les réserves de la délibération de la commune à l’élaboration du PLUi : - suppression de la zone humide - demande d’un nouvel alignement d’après plans de 1899 - déclassement des EBC - limite du périmètre des MH BAR-R15 M et Mme LEGRAND Bassin de rétention : désaccord, Mme AVERLANT s’est Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Christian engagée à revoir le problème et à tenir informé. BAR-R16 Emmanuel et Florence Demande de précisions. Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE BROHIER BAR-R17 COSTEL Nadine Demande de renseignements. Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE LECOURT Dominique MULLER Martial BAR-R18 COSTEL Nadine Mr et Mme COSTEL ont déposé une lettre ; ils sont contre Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE LECOURT Dominique certains projets à BARBEVILLE

BAR-R19 MULLER Martial Dépôt d’un écrit de 3 pages contre les projets à BARBEVILLE. Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE BAR-R20 M LEROULLEY Demande de renseignements pour le lotissement route du Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Pont Roch. BAR-R21 Mme Cassandra HUEL Venue prendre des renseignements. BAR-R22 Mme Marie-Claude Demande de constructibilité de la parcelle 45 dans sa Le mitage des espaces agricoles et BAUCHER, 22 rue du Dr totalité. naturels est contraire aux Michel - BAYEUX dispositions du SCOT qu’applique le PLUi.

BAR-R23 M François PALICOT Demande de renseignements.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 106 sur 277

BAR-R24 M Christian VIEL Dépôt d’une contribution de 3 pages Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE déjà enregistré en D122 BAR-R25 Denis ENEE, maire de Dépôt d’une contribution de 2 pages Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE déjà BARBEVILLE enregistré en D144

BAY-R3 M DURRIEU DE MADRON - Constate un problème de sécurité routière (limitations de Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Intercom Philippe vitesse. BARBEVILLE - Quel est l’intérêt général de rendre constructible la parcelle 1AUGc face au château ?

BAY-R7 Mme LAFETAY Concerne BARBEVILLE, conteste le secteur 2AUt, craint l’abattage Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Intercom rue du comte Foy des arbres, le bruit, la circulation, l’élargissement des routes. BARBEVILLE BAY-R16 Mme THOUVENIN Concerne la commune de BARBEVILLE. Soulève les aléas déjà Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Intercom Jocelyne énumérés dans nombre d’observations 46 rue de la Bretagne 14400 BAYEUX BAY-R20 CABINET AVOCATS BARBEVILLE – Affaire BROHIER Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Intercom Pierre BAUGAS Joint à observations D17 et D24 Déjà Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE enregistré Voir dossier joint. sous COUR8-BAR BAY-R25 Pétition BARBEVILLE . Reprend huit thèmes déjà abordés dans d’autres observations. Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Intercom

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 107 sur 277

idem COUR15 BAY-R26 Patrick ANFRAY Contestent les différents thèmes connus sur BARBEVILLE : Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Intercom Bernard BLED - Secteurs 1AU et 2AUt idem Patrick CLAVELOU - Emplacements réservés COUR12 Nadine COSTEL - déclassements des EBC Maëlle Le MOUELLIC Paule ROBERT BAY-R29 BABOU Contre les projets à BARBEVILLE. Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Intercom 209 rue G .de Larchamp – Déjà 14400 VAUX SUR SEULLES enregistré sous COUR14 BAR BAY-R30 Idem que BAY-R26 et idem COUR12 Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE Intercom MAG-R5 M. et Mme Sont venus verser au registre un courrier de leur avocat Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE DELECOURT, reprenant les différents points d’opposition au PLUi de Château de Barbeville, Barbeville à savoir : 2 rue de l’église à BARBEVILLE - Opposition au secteur 2AUt ; (Complète les - Opposition du classement de la parcelle ZA 56 en dépositions déjà faites 1AUGc ; sur le registre de - Opposition au passage des parcelles ZA 81 et ZA59 en Barbeville, par mail et UGc ; par courrier.) Note de la CE : La parcelle N° 59 est la parcelle réservée pour un futur zonage en 2AUt, s’agit-il de la parcelle n°79 au sud de cette zone UGc ? - Opposition aux emplacements réservés (ER) BAR1, BAR2, BAR 3, BAR4, BAR5, BAR6, BAR7 et BAR8 ; - Le maintien du classement des trois EBC présents sur le territoire de Barbeville. Note de la CE : CF document versé au registre.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 108 sur 277

MAG-R6 M. TOQUET Ronan Demande pourquoi sa parcelle n° 21 M Toquet est identifié exploitant agricole et la parcelle 21 est 14 400 BARBEVILLE devient inconstructible dans le utilisée pour l’élevage de bovins (prairie) elle n’a donc pas été projet de PLUi et les raisons du retenue dans le projet de développement positionnement de l’ER BAR7. -Indique le l’ER BAR 5 positionné sur Contradictoire avec D51-BAR pourtant exprimé par la même sa parcelle n°37 empêche la personne création d’un parking.

-fait remarquer que l’étoilage des bâtiments sur la parcelle n°3 ne résulte pas d’une demande de sa part.

SOM-R10 M et Mme Emmanuel Déposent un courrier de 3 pages expliquant les raisons de Voir courrier BROHIER leur opposition au projet d’urbanisme concernant leur Voir réponses au paragraphe 4.1.1 thème BARBEVILLE BARBEVILLE commune.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 109 sur 277

4.1.2 La protection du Manoir de Crémel.

La protection du Manoir de Crémel à MONCEAUX EN BESSIN a suscité des observations. Au total la C.E. a enregistré 32 contributions essentiellement par le biais du registre dématérialisé. La forme de celles-ci est très répétitive mais montre l’intérêt de gens de divers horizons pour ce monument remarquable. Deux griefs sont particulièrement mis en exergue pour la protection du Manoir ; il s’agit en premier lieu de la hauteur de construction dans les parcelles faisant partie du nouveau périmètre de protection qui, à ce jour est de 15m; en second lieu, la parcelle 142 qui est classée en 1AUEa (et non en Ux comme indiqué dans nombre d’observations) pour laquelle la demande de classement en N se justifie par le fait d’éviter le « bétonnage » de ce terrain et garantir son maintien en l’état actuel.

Question N°7 : La commission d’enquête est particulièrement sensible à la qualité architecturale de ce monument remarquable restauré par le propriétaire sur ses fonds propres ainsi que par l’apport de fonds publics. Une hauteur de construction de R+1 dans le périmètre de protection paraîtrait beaucoup plus adaptée pour ce site exceptionnel. Ne pensez-vous pas que les demandes formulées sont particulièrement pertinentes et justifiées ? Quelles suites comptez-vous donner à ces requêtes ?

Réponse de BAYEUX-Intercom : Sur la forme : Le nombre important de remarques identiques (ou presque) fait suite à un courriel du propriétaire invitant son réseau à relayer sa contribution.

Sur le fond : Le PLUi doit porter un équilibre entre le développement économique essentiel à la vitalité du territoire, la maitrise de la consommation de l'espace, et la préservation des patrimoines. C'est dans ce cadre qu'ont été conduites les études et les nombreuses concertations avec le propriétaire du manoir. Ainsi : - le maintien de la constructibilité d'une parcelle qui est située en extension de la zone d'activité historique du territoire apparaît cohérent et pertinent du point de vue de sa situation vis à vis des dessertes et réseaux divers. - parallèlement, la préservation des vues depuis l'entrée de ville sur laquelle se situe celle du manoir et du cadre paysager qui l'environne, a aussi été au centre du projet. Elle a conduit aux dispositions suivantes : élargissement de périmètre de protection du manoir, et donc du secteur sous la vigilance de l'architecte des bâtiment de France ; sanctuarisation de l'espace agricole qui cerne le site du manoir ; protection des boisements qui cernent le manoir en EBC ; inscription de dispositions d'aménagement particulières pour le site à urbaniser : zone de recul paysager à planter ; Par confort de lecture et d’analyse toutes les contributions individuelles concernant Le Manoir de Cremel sont reprise ci-dessous :

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 110 sur 277

D26-CREM- DE SAINT Le Manoir Cremel à Monceaux-en-Bessin est un monument historique Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de LOUVENT remarquable du Bessin. Sa protection et le contrôle de son environnement Crémel».. CHRISTOPHE ne sont pas suffisamment assurés par le projet de PLUI. Ferme de Cremel Ainsi, il devrait y avoir une limitation importante de la hauteur de 41 route de Tilly construction pour toutes les parcelles faisant partie du nouveau périmètre 14400 de protection. A ce jour, la hauteur maximale proposée (15m) permet des MONCEAUX EN impacts visuels désastreux comme celui de la construction de la Maison BESSIN JohanesBoubee en 2015. Elle ne devrait pas dépasser un étage soit 6 mètres. D’autre part, la parcelle 142 est curieusement classée industrielle (UX) mais est restée agricole à ce jour. Il faut changer son classement pour le mettre en harmonie avec sa situation actuelle (classement N), éviter la bétonisation de ce terrain et garantir son maintien en terrain agricole. Des options existent et ont été présentées à Bayeux Intercom pour permettre de poursuivre le développement de la zone tout en classifiant en naturel la parcelle 142

Pièce(s) jointe(s) : Note sur la protection de la ferme manoir.pdf à consulter car propositions de nouveaux classements de zones.

D27-CREM COLETTE DUBOIS- Idem que D26 sans pièce jointe. Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de MALRIC Crémel».. 5 rue Maurice SCHUMANN 14400 BAYEUX

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 111 sur 277

D34-CREM DELECOURT Idem que D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de 2 ruelle de l'Eglis Crémel».. 14400BARBEVILLE

D37-CREM GEORGES Le Manoir Cremel est un monument historique remarquable du Bessin. Sa Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de D’ANGLEJAN protection et le contrôle de son environnement ne sont pas suffisamment Crémel».. Abbaye Sainte assurés par le projet de PLUI. Marie 15-17Rue de l’abbaye 14400 LONGUES SUR MER D38-CREM D’ANGLEJAN Idem que D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de (GEORGES ) Crémel».. Abbaye Sainte marie 15-17 Rue de l’abbaye 14400 LONGUESSUR MER D39-CREM BAULME FRANCK Idem que D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de ROUTE D’AUNAY Crémel».. FONTENAILLES 14400 Ville : LONGUES D40-CREM CLAIR BOHIN Idem D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de La Cardonière Crémel».. 14400 ETREHAM D41-CREM PERRET JACQUES Idem D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de 14400 Ville : Crémel».. BAYEU D44-CREM DU MANOIR Idem D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de GERARD Crémel».. 1 route d’Arromanches

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 112 sur 277

14960 : SAINT COME DE FRESNE D45-CREM B CARATGE Idem D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de Le Hutrel14400 Crémel». VAUX SUR AURE D46-CREM compantlafontain Idem D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de [email protected] Crémel».. D47-CREM MILLET Une des priorités du gouvernement est la protection du patrimoine. Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de Bayeux est une ville magnifique dont l’économie dépend largement du Crémel».. tourisme. La protection de son patrimoine architectural et historique doit être la priorité absolue de toute politique de développement. Le Manoir Cremel est un monument historique remarquable du Bessin. Sa protection et le contrôle de son environnement ne sont pas suffisamment assurés par le projet de PLUI. Il doit rester entoure de terres agricoles. Une des priorités du gouvernement est la protection du patrimoine. Bayeux est une ville magnifique dont l’économie dépend largement du tourisme. La protection de son patrimoine architectural et historique doit être la priorité absolue de toute politique de développement. D50-CREM CORAINVILLE Idem D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de Crémel».. D52-CREM DOBROWOLSKI Idem D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de ANTOINE Crémel».. 84 rue des bouchers 14400 Ville : BAYEUX D53-CREM COSTREL Idem D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de 9 chemin de Crémel». Varembert 14400 Ville : ESQUAY-SUR- SEULLES D50-CREM CORAINVILLE Idem D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de Crémel»..

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 113 sur 277

D52-CREM DOBROWOLSKI Idem D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de ANTOINE Crémel».. 84 rue des bouchers 14400 Ville : BAYEUX D53-CREM COSTREL Idem D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de 9 chemin de Crémel». Varembert 14400 Ville : ESQUAY-SUR- SEULLES D56-CREM LE FORESTIER Idem D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de DELPHINE Crémel».. 11 rue des Carmes 14000CAEN D58-CREM VERONIQUE Idem D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de D'ANDURAIN Crémel».. route de Tilly 14400Ville : MONCEAUX-EN- BESSIN D61-CREM ANCHOU Idem D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de 14 rue Général de Crémel».. Dais14400 BAYEUX D72-CREM LIONEL BOUCHON Idem D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de 26 Avenue Conseil Crémel».. 14400BAYEUX D73-CREM ALEXIS HUC Idem D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de 1 route du Four à Crémel».. chaux 14400 ARGANCHY D74-CREM JEAN JONLET Idem D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de Le petit magny Crémel»..

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 114 sur 277

14400SAINT VIGOR LE GRAND D75-CREM O DE Idem D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de LANGAVANT Crémel».. 14600 ABLON D76-CREM DE SAINT Idem D26 – un article paru dans le journal « DEMEURE HISTORIQUE » Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de LOUVENT Crémel».. CHRISTOPHE Ferme de Cremel - 41 route de Tilly 14400MONCEAU X EN BESSIN D79-CREM DUPONT-CARIOT Idem D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de Stéphanie Crémel».. abbaye de Barbery 14680 BRETTEVILLE SUR LAIZE D90-CREM ANTHOUARD Idem D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de 5, RUE DE LA Crémel».. CAMBETTE - 14400 D91-CREM CORNUDET Idem D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de 18 rue mirabeau Crémel».. 75016 PARIS D99-MON DENIS Idem D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de RAGUENEAU Crémel».. 1, rue Franche 14400 BAYEUX D101- JÉRÔME ET Idem D26 Argumentaire avec quelques notions différentes sur le thème CREM ISABELLE Le Manoir Cremel est un monument historique remarquable du Bessin : il néanmoins les réponses se retrouvent dans le paragraphe D'ANGLEJAN est régulièrement ouvert au public, est le cadre de manifestations 4.1.2. «La protection du Manoir de Crémel».. 15 / 17 rue de culturelles et ses propriétaires ont clairement la volonté de partager la l'Abbaye beauté de cet ensemble unique et si proche en même temps de la modernité (la gare est accessible à pieds).

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 115 sur 277

14400 LONGUES Une première démarche est allée dans le bon sens avec un SUR MER réaménagement récent des routes afin de détourner le flux Bayeux Tilly sur Seulles qui passait le long de ses murs fortifiés. Or sa protection comme le contrôle de son environnement ne sont clairement pas garantis avec le projet de PLUI tel qu’il existe aujourd’hui : • On peut notamment regretter l’absence de limitation de la hauteur de construction pour toutes les parcelles faisant partie du nouveau périmètre de protection. La hauteur maximale proposée (15m) permet des impacts visuels désastreux comme celui de la construction de la Maison JohanesBoubee en 2015. Elle ne devrait pas dépasser un étage soit 6 mètres. • D'autre part, la parcelle 142 est curieusement classée industrielle (UX) mais est restée agricole à ce jour. Il faut changer son classement pour le mettre en harmonie avec sa situation actuelle (classement N), éviter la bétonisation de ce terrain et garantir son maintien en terrain agricole. Au moment où, partout dans le Bessin, notre patrimoine est un des facteurs forts de développement du tourisme de mémoire, un juste milieu doit être trouvé ; certes, il ne s’agit pas de nuire au développement d’une zone - déjà fortement industrialisée au demeurant - mais de grâce préservons des bijoux de notre patrimoine qui, eux, sont présents depuis des générations et que personne n’oblige ni à ouvrir au public ni à restaurer. Nous souhaitons que Bayeux Intercom puisse trouver, dans le dialogue, un compromis. D104- EZEL Idem D26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de CREM 16 rue général de Crémel».. dais 14400BAYEUX D110- NACHBAUR Le projet du PLUI de Bayeux Intercom ne tient pas assez compte du Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de CREM 7,rueBourbesneur caractère historique du Manoir de Crémel, inscrit à l’inventaire des Crémel».. 14400 BAYEUX monuments historiques (ISMH)depuis 1928. Il conviendrait donc de : - limiter la hauteur de toute nouvelle construction dans le nouveau périmètre de protection du manoir (6m et non 15m) - changer le classement de la parcelle 142 (classée injustement "industriel») en classement N (terre agricole) . A noter que cette parcelle est actuellement en terrain agricole

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 116 sur 277

Il faut donc reconsidérer la situation en proposant éventuellement d’autres options, si nécessaire, qui, tout en permettant un développement raisonnable de cette nouvelle zone, assureraient une protection maximum de cette Ferme Manoir reconnue "remarquable" dans tout le Bessin D121- YVES DE PIREY Idem D 26 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de CREM LE CLOS NEUF - Crémel».. 14400RYES D135- Isabelle Monsieur le Président de la commission d'enquête, Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de CREMEL d’HARCOURT Veuillez trouver ci-joint une note concernant la commune de Monceaux Crémel».. en Bessin. Appelant votre attention sur les abords du manoir de Cremel, Très cordialement, Isabelle d'Harcourt Déléguée régionale Demeure Historique Normandie 1 pièce jointe à l'observation BAY-R21 Anne LEMOYNE Demande de non constructibilité pour la parcelle 142 pour conserver ainsi Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de Intercom Jena LEMOYNE la hauteur d’urbanisation en vue de la protection du Manoir de Crémel. Crémel». MON-R6 Mr JOUGOUNOUX Cette personne nous remet un courrier adressé à Bayeux Intercom le 12 Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de Frédéric 1095 juillet 2019, qui n’a pas eu de réponse à ce jour. Crémel».. route de Tilly à L’intéressé demande que la parcelle 142 à Monceaux soit classée en zone Monceaux N. Association des amis de Monceaux.

Si la zone industrielle a besoin d’expansion, le déposant propose d’utiliser les parcelles 262,263 et 265 à cet effet.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 117 sur 277

4.1.3 Les insuffisances et erreurs du règlement graphique.

Au cours de l’enquête, la C.E. et le public ont rencontré des difficultés dans leur lecture du règlement graphique en raison d’insuffisances et d’erreurs dans ce dernier, telles que : 1) L’absence totale de numérotation des parcelles (atlas) ; 2) L’absence totale d’identification de la zone représentée par chaque planche (nom et limite de commune par exemple) ; 3) Les noms des hameaux et autres lieux-dits sont illisibles car écrits « à moitié » ; 4) L’absence d’aplats de couleur pour différencier les zones au moins dans le règlement graphique traitant des prescriptions d’urbanisme ; 5) L’absence totale de représentation des cônes de vue et ce pour les trois documents du règlement graphique ; 6) Les bâtiments remarquables, bien que représentés, ne sont pas identifiables en raison de l’absence de numérotation alors qu’elle est proposée dans le rapport de présentation ; 7) Certains bâtiments sont marqués d’une étoile bleue, l’interprétation de cette identification est de ce fait impossible, la légende du règlement graphique renvoie au règlement écrit mais aucune explication n’y figure ; 8) De nombreux changements d’échelle sont présents dans les trois fascicules du règlement graphique alors qu’elle est donnée à 1/5 000e sur la page de garde ; 9) Les informations présentées sur les documents informatiques sont parfois incomplètes par rapport à la version papier (exemple : planche 64 du fascicule 3 e) ; 10) Un décalage de numérotation entre celle proposée sur la page de présentation du fascicule 3 e et celle des planches de ce même document ; 11) L’utilisation de teintes proches pour certains figurés, comme ceux utilisés pour les haies, augmente le risque d’erreurs d’interprétation.

Question N° 8 : La collectivité envisage-t-elle, pour chacun des points présentés ci-dessus, de combler les manques et de corriger les erreurs du règlement graphique ?

Réponse de BAYEUX-Intercom : Il convient de rappeler la complexité d'un document de cette nature, que nous avons choisi de réaliser avec une approche extrêmement détaillée, pour assurer à chacun l'adaptation des règles au territoire, et parallèlement le délai court de sa réalisation.

Aussi, pour la mise en œuvre du PLUI, la mise en forme des atlas du règlement graphique sera revue pour prendre en compte les éléments précédents.

Exemples futurs atlas

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 118 sur 277

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 119 sur 277

On soulignera de plus, qu'à compter du 1er janvier 2020, un changement notable de pratique rendra la lecture du document beaucoup plus aisée : les PLU seront consultables sur le site du GÉOPARTAIL DE L'URBANISME ; cette consultation numérique facilitera grandement l'accès à l'information territoriale puisque sur une parcelle ou un secteur, toutes les informations à prendre en compte seront lisibles.

4.1.4 L’erreur de carte signalée sur ST LOUP HORS, document 3e sur PUBLILEGAL.

Quatre contributions portent sur une erreur constatée sur le site du registre dématérialisé "PUBLILEGAL". Le document 3e présenté sur ce site ne comporte aucune haie sur le « règlement graphique et patrimoine culturel ». En revanche le même document sur le site de BAYEUX-Intercom et dans les dossiers papier mis à la disposition du public lors des permanences ainsi que sur le CD ROM dans les mairies ces haies figurent bien. Les documents qui ont été mis à la lecture des PPA et PPC étaient les bons et donc les haies étaient matérialisées.

Question N°9 : La commission d’enquête a effectivement constaté cette erreur qu'elle trouve très regrettable. Néanmoins, ces haies figurent bien sur tous les autres exemplaires du document 3e ainsi que sur le CD Rom mis à la disposition du public dans les mairies. Pouvez-vous nous expliquer cette erreur ou oubli qui peut porter préjudice à l'enquête publique ? Comment comptez-vous y remédier ?

Réponse de BAYEUX-Intercom : Cette omission est intervenue lors des manipulations pour la diffusion en ligne sur publilégal. Une couche du fichier numérique a été oubliée. Comme vous le soulignez, cet oubli ne concerne pas les documents originaux de l'arrêt projet, soumis pour avis au PPA et en mairie. L’enquête étant terminée, nous ne pouvons plus y remédier

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 120 sur 277

4.1.5 Le RLPi.

Le RLPI a fait l’objet d’une participation très faible du public puisque 5 observations seulement ont été consignées. Deux observations sur le registre papier de Bayeux intercom (R 44 et R 45) et trois sur le registre dématérialisé (D119, D 138 et D 146). Hormis l’observation R44 qui émane d’une entreprise les quatre autres sont formulées par des professionnels de la publicité. En ce qui concerne les remarques des PPA et PPC ; la CE a noté l’absence de réponse de la communauté de communes au tableau transmis en cours d’enquête (Cf § 5.2), alors que des éléments de réponse ont été apportés par le bureau d’études GO Conseil le 28 août avant le début de l’enquête.

Question N° 10 : La CE demande à la communauté de communes de répondre aux questions posées par les PPA et PPC qui figurent au§ 5.2, notamment aux deux réserves émises par le CG14 et à chaque point de l’avis de l’État.

Réponse de BAYEUX-Intercom :

- Un avis favorable sans réserve de l’Architecte des Bâtiments de France, en date 16 juillet 2019. En l’absence de réserves, d’observations ou de remarques, cet avis n’engendre pas de modification du projet arrêté.

- Un avis favorable sans réserve de la Chambre d’Agriculture du Calvados, en date 18 juillet 2019. En l’absence de réserves, d’observations ou de remarques, cet avis n’engendre pas de modification du projet arrêté.

- Un avis favorable sans réserve du Comité régional de Conchyliculture, en date 28 mai 2019. En l’absence de réserves, d’observations ou de remarques, cet avis n’engendre pas de modification du projet arrêté.

- Un avis favorable avec réserve du Département du Calvados, en date 22 août 2019. Le Département du Calvados souhaite que le RLPi rappelle que l'installation de dispositif relevant de la publicité extérieure sur le domaine public routier départemental, y compris en agglomération, est soumis au dépôt d'une permission de voirie ainsi qu'à une redevance de l'occupation du domaine public et qu’un règlement de voirie est actuellement en vigueur car approuvé en date du 23 aout 2012. Le Département du Calvados souhaite que ce dernier soit explicitement mentionné. L’EPCI de Bayeux Intercom souhaite effectivement tenir compte de ces deux remarques afin de préciser son document. Ces précisions seront apportées dans le rapport de présentation et plus précisément dans le « 5. Régime des autorisations et déclarations préalables ».

- Un avis favorable avec réserve de la Direction Départementale des Territoires et de la Mer (DDTM), en date 1er août 2019. La DDTM émet des réserves sur les points suivants : o La possible discrimination entre les sociétés d’affichage qu’est susceptible d’engendrer la réintroduction de la publicité sur le seul mobilier urbain dans le périmètre du Site Patrimonial Remarquable. Il convient de rappeler que le SPR fait l’objet d’une interdiction relative de publicité au titre de l’article L.581-8 du Code de l’environnement. Cette interdiction relative peut faire l’objet d’une dérogation limitative dans le cadre de l’élaboration ou la révision d’un RLP(i). A ce titre, la réintoduction de la publicité dans un espace, avec une richesse patrimoniale importante, doit être motivée. En l’espèce l’EPCI de Bayeux Intercom n’a souhaité réintroduire la publicité que sur le mobilier urbain afin de tenir compte de l’existant (publicité supportée par du mobilier urbain déjà présente en SPR) mais également de la mission remplie par le mobilier urbain, qui est « un ensemble des équipements publics mis au service des usagers de la voie publiques répondant à un besoin des habitants de la commune ». Par ailleurs, le mobilier urbain fait l’objet d’un marché de mobilier urbain soumis aux règles de la concurrence et le RLPi autorise la publicité sous d’autres formes sur l’ensemble du territoire de Bayeux Intercom. Ainsi, il n’existe pas de discrimination entre les sociétés d’affichage dans le fait de réintroduire la publicité apposée sur mobilier urbain en SPR, conformément aux éléments évoqués ci-avant. o La nécessité d’une analyse de l’impact des enseignes, préenseignes et publicités sur les sites du Débarquement et ses abords. En matière de publicités et préenseignes, il convient de rappeler que la majorité des sites du débarquement se situent hors agglomération ou dans des agglomérations de moins de 10 000 habitants. A

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 121 sur 277

ce titre, les seuls impacts pour la présignalisation de ces sites relèvent de la seule règlementation nationale, issue du Code de l’environnement. En effet, le RLPi ne contraint pas l’utilisation des préenseignes dérogatoires (déjà limitées dans le cadre du Code de l’environnement) ni celle des publicités ou préenseignes apposées sur mur, qui respectent également les règles nationales. En matière d’enseignes, les règles posées n’ont pas vocation à impacter de manière outrancière ces différents sites. En effet, la seule restriction relève de la réduction des enseignes de plus d’1m2 scellées au sol ou installées directement sur le sol (2m2 et 2 m de hauteur au sol au titre du RLpi arrêté). Cependant, l’EPCI de Bayeux Intercom ne souhaite pas mettre en place de traitement spécifique pour ces sites, déjà signalés par de la signalisation routière pour la plupart. En effet, ces sites historiques ne sauraient être dénaturés par l’installation de dispositifs avec des formats, des hauteurs ou des implantations impactantes pour le patrimoine naturel environnant. Les formats indiqués dans le RLPi sont d’ailleurs suffisants pour la bonne visibilité et lisibilité des sites situés hors agglomération. o La réintroduction de la publicité dans le SPR de Bayeux, en particulier l’impact important de la publicité numérique pour le cadre de vie d’un secteur densément peuplé. Le mobilier urbain fait l’objet d’un marché de mobilier urbain soumis aux règles de la concurrence. Dans le cadre d’un tel marché, la commune et/ou l’EPCI sont en capacité de limiter le nombre de dispositifs, de définir les lieux d’implantation et les caractéristiques (numérique ou non) de ces publicités supportées par du mobilier urbain. A ce titre, en tenant compte du Code de l’environnement qui limite l’implantation des publicités apposées sur mobilier urbain, notamment numérique à moins de 10m d’une baie d’habitation située sur un fond voisin lorsque la publicité numérique est visible de la baie et située parallèlement à celle-ci (art. R.581-42 du C. env.). Cette règle permet de limiter l’implantation de publicité numérique supportée par du mobilier urbain à des places, des squares, des espaces piétons suffisamment important pour éviter un impact trop important du numérique en SPR.

- Dans sa contribution, la DDTM émet également d’autres avis sur les points suivants : o Sur l’emploi du terme « agglomération » et du terme « espaces agglomérés ». L’EPCI de Bayeux Intercom souhaite maintenir le terme d’agglomération qui est le terme de référence dans le cadre de la règlementation de la publicité extérieure au niveau nationale. o Sur la possibilité d’instituer une règlementation locale sur la publicité apposée sur palissade de chantier notamment en ZP1. ». L’EPCI de Bayeux Intercom souhaite maintenir la règlementation nationale. En effet, la publicité apposée sur palissade de chantier est limitée au temps des travaux et il s’agit de dispositif ponctuel ave un impact mesuré sur l’environnement. o Sur l’application de l’article R.581-42 du Code de l’environnement et la conciliation avec l’autorisation de la publicité numérique apposée sur mobilier urbain. Le mobilier urbain fait l’objet d’un marché de mobilier urbain soumis aux règles de la concurrence. Dans le cadre d’un tel marché, la commune et/ou l’EPCI sont en capacité de limiter le nombre de dispositifs, de définir les lieux d’implantation et les caractéristiques (numérique ou non) de ces publicités supportées par du mobilier urbain. A ce titre, en tenant compte du Code de l’environnement qui limite l’implantation des publicités apposées sur mobilier urbain, notamment numérique à moins de 10m d’une baie d’habitation située sur un fond voisin lorsque la publicité numérique est visible de la baie et située parallèlement à celle-ci (art. R.581-42 du C. env.). Cette règle permet de limiter l’implantation de publicité numérique supportée par du mobilier urbain à des places, des squares, des espaces piétons suffisamment important pour éviter un impact trop important du numérique en SPR. o Sur la surface utile ou totale de la publicité autorisée sur le mobilier urbain. L’EPCI de Bayeux Intercom souhaite effectivement préciser cet aspect au même titre que les autres dispositifs publicitaires en tenant compte de la surface « hors tout » et de la surface « d’affiche ». L’objectif est d’avoir un document compréhensible par tous. o Sur le fait de préciser que seules les publicités apposées sur mur ou clôture aveugles sont autorisées. L’EPCI de Bayeux Intercom ne souhaite pas prendre en compte cette remarque car le RLPI arrêté prévoit, dans son article n°2 que « les dispositions nationales non restreintes dans le présent règlement restent applicables dans leur totalité ». Par ailleurs, les publicités apposées sur mur ou clôture sont autorisées sur des murs ou clôture non- aveugles s’ils ne comportant qu’une ou plusieurs ouvertures d’une surface unitaire inférieure à 0,50m2 (conformément à l’art. R.581-22 du C. env.). o Sur la surface réduite des publicités numériques et les règles de luminance fixées par arrêté ministériel. L’EPCI de Bayeux Intercom ne souhaite pas prendre en compte cette remarque car le RLPI arrêté prévoit,

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 122 sur 277

dans son article n°2 que « les dispositions nationales non restreintes dans le présent règlement restent applicables dans leur totalité ». Ainsi l’article R.581-41 restent applicable lorsqu’il prévoit que « Une publicité numérique ne peut avoir une surface unitaire supérieure à 8 mètres carrés ni s'élever à plus de 6 mètres au-dessus du niveau du sol. [Surface et hauteur maximum modifiées dans le cadre du RLPi] Toutefois, lorsque la consommation électrique du dispositif publicitaire numérique excède les niveaux définis par arrêté ministériel, la publicité numérique ne peut avoir une surface unitaire supérieure à 2,1 mètres carrés ni s'élever à plus de 3 mètres au-dessus du niveau du sol. [Disposition non reprise par le RLPi et applicable sur le territoire] » o Sur les règles instituées en ZP1 en matière d’enseignes parallèles au mur et sur le risque lié à la liberté d’expression et au droit de diffuser l’information. Il convient de rappeler que les règles instituées en ZP1 en matière d’enseignes parallèles au mur permettent à chaque activité de se signaler notamment par l’installation d’une enseigne parallèle au mur. Le cumul de règle d’enseignes en ZP1 permet une bonne visibilité et lisibilité de l’information diffuser par les commerces. Le RLPi ne limite que les mentions possibles. A ce titre, un commerce peut se signaler par des enseignes parallèles au mur, perpendiculaires au mur, sur clôture aveugle et des enseignes inférieures ou égales à 1m2 scellées au sol ou installées directement sur le sol. Au regard de ces éléments, les règles instituées en ZP1, notamment en matière d’enseignes parallèles au mur ne portent pas atteinte à la liberté d’expression et au droit de diffuser l’information. o Sur l’indication pour les enseignes inférieures ou égales à 1m2 scellées au sol ou installées directement sur le sol, qu’elles ne doivent pas entraver le passage, en particulier des personnes à mobilier réduite. L’EPCI de Bayeux Intercom ne souhaite pas prendre en compte cette remarque car il s’agit d’une règlementation annexe qui s’applique de manière distincte aux dispositifs de type enseigne. En effet, seules les considérations environnementales et paysagères peuvent permettre de justifier les choix réalisés dans le cadre d’un RLP(i). o Sur la possibilité d’avoir des enseignes numériques hors agglomération. L’EPCI de Bayeux Intercom précise que le titre 7 du RLPi s’applique à la ZE2 et aux espaces hors agglomération. A ce titre, les enseignes numériques sont interdites sur le territoire y compris hors agglomération.

Question N° 11 La CE demande à la communauté de communes de répondre de façon exhaustive et point par point aux observations exprimées sur les registres (papier ou dématérialisé). Cette demande concerne notamment les questions relatives aux dimensions, position, interdiction, suppression d’articles des dispositifs publicitaires en distinguant les zones concernées.

Réponse de BAYEUX-Intercom :

- Les observations dématérialisées : o Société Normande d’Affichage : Après une description de la communication extérieure et des pertes potentielles pour les professionnels, la Société Normande d’Affichage s’associe aux demandes d’aménagements réglementaires présentés par les deux syndicats professionnels UPE et SNPE. L’EPCI de Bayeux Intercom renvoie aux réponses faites notamment à l’UPE sur ces observations.

o Union de la Publicité Extérieure (UPE) : Après une description de la communication extérieure, l’UPE considère : Que l’intégration paysagère respectueuse de l’environnement des dispositifs publicitaires, enseignes et pré-enseignes et les couleurs neutres et teintes discrètes telles que décrites dans le projet de RLP relèvent d’une appréciation trop générale et subjective ne reposant pas sur des éléments suffisamment précis. Afin de clarifier son propos l’EPCI de Bayeux Intercom rattachera cette disposition aux dispositions suivantes de l’article 4. En effet, c’est l’application de ces dernières dispositions qui permettent une meilleure intégration des publicités, enseignes et préenseignes dans leur environnement. Par ailleurs, Bayeux Intercom souhaite préciser également que seront notamment autorisé les teintes de RAL 6000 (vert), RAL 7000 (gris) et 8000 (marron) et que les couleurs fluorescentes sont interdites.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 123 sur 277

Que l’interdiction de « tous autres dispositifs annexes fixes » ne permettra pas de maintenir les aménagements d’éclairage des dispositifs publicitaires. Afin de tenir compte des contraintes des professionnels de l’affichage, l’EPCI de Bayeux Intercom va prendre en compte cette demande en précisant que cette interdiction ne s’applique pas aux aménagements d’éclairage. Qu’une zone de publicité n°3, les publicités sur bâche soient encadrées uniquement par le Code de l’environnement. Les publicités sur bâches n’étant pas présentes sur le territoire intercommunal, l’EPCI de Bayeux Intercom souhaite se prémunir d’installation trop impactante. Par ailleurs, le code de l’environnement précise que « La subordination d'un dispositif publicitaire à l'octroi d'une autorisation par l'autorité ́ compétente en matière de police ne fait pas obstacle à la fixation, par le règlement local de publicité, de règles plus restrictives que la règlementation nationale, notamment en matière de publicité lumineuse et d'enseignes lumineuses. » (Art. 5.681- 76 C. env.). Ainsi, le RLPi peut tout à faire imposer une limitation de format pour ce type de dispositif, actuellement inexistant sur le territoire. L’EPCI de Bayeux Intercom ne souhaite pas prendre en compte cette demande. Que la règle de l’interdiction de la publicité à moins de 50 cm des arêtes du mur doit être supprimée. L’EPCI de Bayeux Intercom ne souhaite pas prendre en compte cette remarque car cette règle permet l’implantation qualitative de dispositifs publicitaires. L’objectif étant d’avoir des dispositifs le plus centrés possibles sur la façade sur laquelle ils sont installés. Que publicité scellée au sol ou installée directement sur le sol soit autorisée en zone de publicité n°3. L’EPCI de Bayeux Intercom ne souhaite pas prendre en compte cette remarque car cette interdiction permet d’harmoniser les règles applicables entre les différentes agglomérations du territoire. En effet, ce type de publicité n’est pas autorisé en zone de publicité n°2, et l’EPCI de Bayeux Intercom souhaite se conformer à ses orientations dont l’une d’elle est d’harmoniser les règles applicables sur le territoire intercommunal. Cette harmonisation a pour but d’éviter les phénomènes de report de dispositifs publicitaires d’une commune à une autre tout en tenant compte des besoins des acteurs locaux pour se signaler.

o Société JC Decaux : Souhaite que les limitations de hauteur et de format instituées en matière de publicité apposée sur mobilier urbain en zone de publicité n°4 soient supprimées ou soient harmonisées avec les dispositifs publicitaires présents sur cette zone, à savoir avec un format rehausser à 8m2 d’affiche, 10,5m2 « hors tout » et 6m de hauteur au sol. L’EPCI de Bayeux Intercom ne souhaite pas prendre en compte cette remarque car le projet arrêté permet d’avoir un traitement harmonisé de ces publicités sur mobilier urbain sur l’ensemble des agglomérations du territoire intercommunal. Cette règle permet à l’EPCI de se conformer à ses orientations dont l’une d’elle est d’harmoniser les règles applicables sur le territoire intercommunal. Souhaite que la publicité apposée sur mobilier urbain soit encadrée uniquement par la règlementation nationale. L’EPCI de Bayeux Intercom ne souhaite pas prendre en compte cette remarque. En effet, certains secteurs méritent d’être préservé, comme le SPR. Par ailleurs, le fait de réglementé ce type de publicité permet d’harmoniser les règles applicables sur le territoire intercommunal. Demande à ce que les publicités numériques apposées sur mobilier urbain puissent s’élever à 6m de hauteur et que la mention « images fixes » soit supprimée. L’EPCI de Bayeux Intercom ne souhaite pas prendre en compte ces remarques. En effet, des dispositifs de 2m2 avec une hauteur au sol à 6m ne semble pas opportun dans le paysage du territoire, notamment en SPR et aux abords du By-Pass. Par ailleurs, la notion d’image fixe est déjà présente dans le Code de l’environnement « Dans les unités urbaines de moins de 800 000 habitants, les publicités lumineuses sont éteintes entre 1 heure et 6 heures, à l'exception de celles installées sur l'emprise des aéroports, de celles éclairées par projection ou transparence supportées par le mobilier urbain et des publicités numériques supportées par le mobilier urbain, à condition que leurs images soient fixes. » (art. R.581-35 du C. env.) et l’EPCI souhaite la maintenir cette caractéristique. L’objectif étant de limiter l’impact des dispositifs numériques tout en permettant leur utilisation. Souhaite que les articles 9, 16, 23 et 32, soient modifiés comme suit « La publicité non lumineuse et lumineuse apposée sur les abris destinés au public ne peut avoir une surface unitaire excédant 2 mètres carrés ». L’EPCI de Bayeux Intercom souhaite tenir compte de cette demande afin de se conformer à la rédaction du Code de l’environnement « Les abris destinés au public peuvent supporter des publicités d'une surface unitaire maximale de 2 mètres carrés […] ».

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 124 sur 277

- Les observations écrites dans le registre : o Observations R.44 de la société Affiouest : La société Affiouest indique que le projet présenté impacterait 65% de leur parc publicitaire. Il propose donc de supprimer la règle interdisant l’installation de publicité sur mur à moins de 50 cm des arêtes du mur. Cette règle est la principale cause d’impact sur le parc de la société Affiouest. L’EPCI de Bayeux Intercom ne souhaite pas prendre en compte cette remarque car cette règle permet l’implantation qualitative de dispositifs publicitaires. L’objectif étant d’avoir des dispositifs le plus centrés possibles sur la façade sur laquelle ils sont installés.

o Observations R.45 de la société JC Decaux : La société JC Decaux indique que le projet présenté impacterait 60% du parc publicitaire actuellement présent. Il propose donc en zone de publicité n°3 de maintenir les dispositifs publicitaires scellées au sol sur les unités foncières disposant d’un linéaire d’au moins 30m. L’EPCI de Bayeux Intercom ne souhaite pas prendre en compte cette remarque car cette interdiction permet d’harmoniser les règles applicables entre les différentes agglomérations du territoire. En effet, ce type de publicité n’est pas autorisé en zone de publicité n°2, et l’EPCI de Bayeux Intercom souhaite se conformer à ses orientations dont l’une d’elle est d’harmoniser les règles applicables sur le territoire intercommunal. Cette harmonisation a pour but d’éviter les phénomènes de report de dispositifs publicitaires d’une commune à une autre tout en tenant compte des besoins des acteurs locaux pour se signaler.

Question N° 12 : L’article 4 du règlement encadre l’intégration à l’environnement des publicités par le choix de couleur neutre et discrète. La CE s’interroge sur la nécessité d’ajouter un nuancier qui préciserait les couleurs et teintes autorisées.

Réponse de BAYEUX-Intercom :

L’EPCI de Bayeux Intercom renvoie aux réponses faites à l’UPE concernant les dispositions générales. L’EPCI souhaite préciser son propos en proposant 3 types de RAL. RAL 6000 (vert), 7000 (gris) et 8000 (marron). Il ne semblait pas opportun d’alourdir le document avec un nuancier, l’EPCI a préféré donner des exemples de RAL possibles et autorisés dans le cadre du futur RLPi.

Question N° 13 : L’article 4 du règlement mentionne l’interdiction de passerelles lorsque celles-ci sont visibles de la voie publique. Pour une meilleure compréhension, la CE souhaite disposer de définition ou /et d’illustration de ce support publicitaire.

Réponse de BAYEUX-Intercom :

Voici ci-dessous 2 exemples de dispositifs publicitaires avec passerelles. Le projet de RLPi arrêté prévoit que « Lorsqu’elles sont visibles de la voie publique, les passerelles sont interdites. Elles sont toutefois admises lorsqu’elles sont intégralement amovibles et/ou repliables et demeurent pliées en l’absence des personnes chargées de les utiliser. Les passerelles, échelles, jambes de force, gouttières à colle ou tous autres dispositifs annexes fixes demeurent proscrits. ». A ce titre, le RLPi pourra prévoit 2 illustrations des dispositifs avec passerelles autorisés et interdits.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 125 sur 277

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 126 sur 277

4.2 Questions diverses de la C.E.

4.2.1 Périmètres de réciprocité

Question N°14 : Lors des permanences les commissaires enquêteurs ont été interpelés sur les distances prises en compte relatives aux périmètres de réciprocité. Pouvez-vous nous indiquer quelles normes ont été retenues lors de l’élaboration du PLUi ?

Réponse de BAYEUX-Intercom : Des périmètres de réciprocité du fait de la réglementation sur les installations classées pour la protection de l'environnement ou en application du règlement sanitaire départemental existent entre des constructions ou installations agricoles et des constructions tiers : ces périmètres ne sont mentionnés qu'à titre d'information au moment de l'élaboration du PLUi, afin que dès la planification, soit prise la mesure des enjeux de voisinage liés aux exploitations agricoles. Ce n'est qu'au moment des demandes d'autorisations de construire, ou de demande de changement de destination, qu'ils seront pris en compte en fonction de la situation agricole alors existante, pour autoriser ou non de nouvelles constructions en application du principe de réciprocité prévu par le code rural (article L 111-3 du code rural). 4.2.2 Remobilisation des logements vacants.

Le rapport de présentation fait état de 1.150 logements vacants sur le territoire de l’intercom, ce qui représente 6,8% du parc total. Le projet retient qu’au moins 5% du parc de logements à créer (3.660 logements au total) devra correspondre à la remise sur le marché de logements vacants (P.A.D.D. page 18), soit environ 180 logements.

Question N°15 : Considérant qu’une part importante des logements vacants se situe à Bayeux, où la demande est forte, ne pensez-vous pas qu’il conviendrait de renforcer cet objectif afin de pouvoir, en contrepartie, réduire l’urbanisation par extension sur certaines communes voisines ?

Réponse de BAYEUX-Intercom : La réduction de la vacance est un objectif majeur de la collectivité, qui projette la réalisation d’un PLH (programme local de l’habitat), c'est cependant un objectif complexe et long à mettre en œuvre, ce qui justifie des objectifs de remise sur le marché modestes. Il convient par ailleurs de souligner (voir le rapport de présentation paragraphe1c p.20 et 28) que la vacance enregistrée n'est pas forcément de la vacance réelle, vu l'attractivité touristique de la commune et l'importance des locations de particulier à particulier.

4.2.3 Les voies douces

L’objectif 15 du P.A.D.D. « valorisation des atouts paysagers du territoire par les modes doux de déplacements » précise les grandes lignes du projet, dont les finalités sont essentiellement récréatives ou touristiques. Sur le projet de règlement graphique figurent plusieurs tronçons de voies douces qui ne constituent pas, pour autant, un réseau.

Question n°16 : Comment la collectivité entend-elle doter son territoire d’un véritable réseau reliant le pôle urbain de Bayeux aux communes environnantes afin de proposer une réelle alternative à l’utilisation de la voiture, notamment, pour la mobilité pendulaire ?

Réponse de BAYEUX-Intercom : Il est inexact de considérer que le projet porté par la collectivité vise essentiellement le tourisme et les loisirs. Comme indiqué dans l’OAP thématique « déployer un réseau adapté aux déplacements des piétons et des cyclistes » il est prévu la mise en place d'un réseau de voies cyclables structurant avec Les pôles de proximité (secteur de coopération communale du territoire, afin que la part des déplacements sans voiture s'accroissent sensiblement.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 127 sur 277

Pour autant les emplacements réservés ne concernent que le foncier que la collectivité se donne pour objectif d'acquérir dans une première phase de mise en œuvre de son projet.

4.2.4 La nature des logements construits

Le projet prévoit la mise sur le marché de 3.660 logements avec un maximum de 13% de résidences secondaires. Pour ce qui est de la résidence principale, les objectifs 31 et 34 du P.A.D.D. précisent les grandes lignes des orientations retenues notamment en faveur des ménages et actifs locaux, des jeunes travailleurs et des personnes âgées. Question n°17 : Pouvez-vous nous indiquer si vous disposez d’une évaluation quantitative des besoins propres à chaque catégorie de population ? En fonction des catégories de population visées quelle nature de projets la collectivité entend-elle promouvoir : logement social, parc locatif privé, accession à la propriété… ?

Réponse de BAYEUX-Intercom : Les études du PLUi ne comportent pas d'analyse aussi détaillée. Celles-ci seront réalisées dans le cadre du PLH que la collectivité projette. Pour autant dès à présent, le PLUi prévoit des dispositions en faveur de la diversité des offres afin de répondre à une large part des besoins (voir les articles 3 du règlement des zones).

4.2.5 La desserte et les infrastructures numériques

Le rapport de présentation fait état (page 49) d’une insuffisance de la desserte en de très nombreux points du territoire, situation confirmée à la commission d’enquête par plusieurs élus lors de la tenue des permanences. Par ailleurs, la prévision d’augmentation de population doit s’accompagner de créations d’emplois. Nous sommes entrés dans une période où le télétravail occupe une place de plus en plus importante. Le Conseil Départemental du Calvados a, certes, mis en place un plan d’équipement par un réseau de fibre optique dont l’achèvement est prévu en 2022, mais l’expérience prouve que ce type de chantier accuse toujours un retard.

Question n°18 : La collectivité a-t-elle pris en compte cette contrainte dans la détermination des espaces ouverts à l’urbanisation ? La zone « à urbaniser » dite 1 AUE dispose-t-elle sur l’ensemble du territoire d’une couverture correcte pour l’accès à la téléphonie mobile et à l’internet ?

Réponse de BAYEUX-Intercom : Aujourd’hui le plan de déploiement de la fibre optique du département prévoit le raccordement des zones d’activités en priorité. L’ensemble des zones d’activités est aujourd’hui éligible. Dans son projet de développement, Bayeux intercom ne prévoit que des extensions de zones et pas de création ex nihilo. S’agissant de l’habitat la problématique est moins prégnante et Bayeux intercom privilégie la densification et l’extension des pôles urbains soit déjà équipé ou les premiers raccordés.

4.2.6 La création d’emplois

Si le projet exprime clairement ses ambitions en matière d’augmentation de population et de création de logements, il en va tout autrement pour ce qui est de l’emploi. Il est indiqué que l’emploi local dépend largement de l’économie présentielle, que le premier employeur du territoire est l’hôpital de Bayeux et que 80% des emplois présents sur le territoire sont concentrés sur Bayeux, Saint-Vigor-le-Grand, Saint-Martin-des-Entrées et Saint-Loup-Hors.

Question n°19 : Pouvez-vous préciser à combien vous chiffrez le nombre d’emplois à créer, en accompagnement de l’augmentation de population envisagée, dans une perspective de non-dégradation du taux de chômage ?

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 128 sur 277

Quelle est la cohérence entre la situation géographique des nouveaux espaces à urbaniser et celle des emplois qui seront créés ?

Réponse de BAYEUX-Intercom : Le développement économique est au cœur des politiques conduites par BAYEUX INTERCOM et en conséquence, du projet porté par le PLUI. La création d'emplois étant une conséquence, et de l'attractivité du territoire, et de sa capacité d'accueil à de nouvelles activités économiques, c'est sur ces deux volets qu'agit le PLUI. Le territoire déploie depuis de nombreuses années, une énergie importante pour préserver ses services publics et faire reconnaître son rôle de pôle d'équilibre pour le Bessin, à côté du puissant pôle de services qu'est Caen, ceci afin qu'y soient préservés les services publics qui conditionnent pour une large part son attractivité. Le PADD énonce de nouvelles conditions à la juste répartition des équipements publics et services dans le territoire. il réserve des secteurs à l'accueil de nouvelles activités ou à l'extension des activités existantes. Il prévoit de nombreuses dispositions en faveur de économies agricoles et touristiques.

4.2.7 Parc d’attraction de CUSSY

Les propriétaires du parc d’attraction « BAYEUX Aventures » situé à CUSSY ont manifesté la volonté de vouloir agrandir leur parc et demandent que les parcelles 50 et 90 passent de A en At. Ce souhait d’agrandissement entraîne une levée de réactions contre ce projet. Les riverains se sont exprimés lors de l’enquête (voir les observations CUS-R6 à CUS-R17 ainsi que la pétition jointe au registre sous le numéro CUS-R17 avec une quinzaine de signatures) et sont opposés à cet agrandissement.

Question N°20 : Pouvez-vous nous préciser quelle est la position de l’Intercom sur cette affaire ?

Réponse de BAYEUX-Intercom : La délimitation de la zone At sera revue dans un souci d'équilibre entre la demande d'extension voulue par le porteur de projet et de préservation de la quiétude du cadre de vie des riverains.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 129 sur 277

4.3 Questions individuelles devant recevoir une réponse de la part de BAYEUX-Intercom.

Pouvez-vous apporter les réponses aux questions posées par les différents contributeurs ? Bien entendu, il n’est pas nécessaire d’apporter plusieurs réponses pour les mêmes sujets.

4.3.1 Les courriers reçus

Les courriers et mails reçus sont identifiés de la façon suivante : COUR pour courrier et MAIL pour messages électroniques suivi des trois lettres identifiant la commune identiques à celles retenues pour les emplacement réservés. Repères Nom et Prénoms Questions Réponses de BAYEUX Intercom COUR 1- M HERVIEU Didier Demande que ses terres agricoles situées à ST VIGOR LE GRAND, parcelles Le projet de PLUI prévoit un classement de ces parcelles en VIG 8 rue de Cachy ZH145 (3688m²) et ZH 142 (2317m²) soient classées constructibles. UGc (constructible à dominante d’habitat individuel) Reçu le 14250 ELLON 05/09/19

COUR 2- SERI OUEST Parcelle AN576 classée en UGa et parcelle AN 577 classée en UGd. La zone UGd sera étendue à la parcelle AN576 BAY Constance PATRIX Souhaite que la parcelle AN576 soit classée en UGd car projet déjà monté Reçu le Groupe KAUFMAN sur l’ensemble des deux parcelles. 04/09/19 76068 LE HAVRE Idem Commune BAY-R8 concernée : BAYEUX

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 130 sur 277

COUR 3- M et Mme Georges Se plaignent de possible Il est à souligner que les projets d'extensions urbaines sont SUB et Nadine WALSZAK construction d’un lotissement de 71 portés par la mairie, et qu'ils ont été réduits par Bayeux Reçu le 19, rue de Brunville pavillons sur des parcelles « pour les Intercom dans un souci d'équilibre du développement au sein 06/09/19 14400 SUBLES plus petites de 440m² » du territoire intercommunal Dénoncent la perte du pouvoir du maire dans le cadre de l’urbanisme Sur ce même secteur, le propriétaire de la parcelle au sud au profit de l’intercommunalité. souhaite que la zone AU soit étendue (Cf. SUB-R1) En conclusion : « Nous habitons en campagne et souhaiterions conserver le calme relatif qui caractérise cet habitat ». (Probablement OAP 31)

COUR 4- CONCEPT Avocats Pour Mme Nicole LECLERC Le projet de PLUI a réenvisagé l'urbanisation de ce secteur, en BAY 12, avenue du Contestation du classement en zone N des 3 parcelles large concertation avec les deux communes concernées, pour Reçu le Maréchal A 34 à ST LOUP HORS actuellement classée en UBa, prendre en compte la qualité du paysage et du patrimoine de 06/09/19 Montgomery AW 222 située à BAYEUX actuellement classée en 2AU, ces sites et l'inopportunité de développement de logements 14000 CAEN AW 219 située à BAYEUX actuellement classée en UGa. aux abords de la voie ferrée, à ce stade du développement de Intervient pour Mme l'agglomération bayeusaine. Nicole LECLERC – 3 rue de l’Eglise 14400 SAINT LOUP HORS.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 131 sur 277

COUR5- CONCEPT Avocats Contestation du classement en zone N de la parcelle AW 224 Voir réponse COUR4-BAY BAY 12, avenue du Reçu le Maréchal 06/09/19 Montgomery 14000 CAEN Intervient pour Mme Catherine LOUVET 180 Bd Berthier 75017 PARIS.

COUR6- CONCEPT Avocats 1) Parcelle A193 emprise du camping classée Nc au PLU de TRACY/MER. Le règlement sera revu TRA 12, avenue du Le PLUi la classe en Nt qui engendre une règle restrictive de Comme indiqué dans les introductions du règlement, la Reçu le Maréchal constructibilité. « Il est ainsi indispensable qu’en zone Nr l’extension des reconstruction à l'identique est prévue par la règlementation, 10/09/19 Montgomery constructions existantes soit expressément autorisée ». nonobstant le règlement du PLUI ; aucune autre indication 14000 CAEN n'est donc utile. Intervient pour Mme Le maintien de l'existant sera possible mais aucune extension, Alexandra CHARTOIS en application de la Loi Littoral. Les Bas Carreaux 14117 TRACY/MER

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 132 sur 277

2) « Une incertitude sur ce qui peut être réalisé dans cette zone (Nt) demeure donc, nécessitant une réécriture partielle de ces articles ». 3) Reconstruction à l’identique en zone N en cas de sinistre.

COUR7- SACAB – Sablières et Demande la prise en compte dans le PLUi le La mise en œuvre de ferme éolienne est possible en ESQ carrières du Bessin fait de vouloir installer un parc réhabilitation d'anciennes carrières, dans le respect de la reçu le 4 quai de Normandie photovoltaïque sur l’emplacement d’une règlementation afférente. Le zonage sera revu pour classer la 10/09/19 140253 CAEN ancienne carrière. parcelle ZA 54 en Ac Cedex4 Parcelles concernées :ZA17, 19, 20, 21, 25, 26, 43, 50, 54, 84, 85 à ESQUAY SUR SEULLES.

COUR9- Mme AMAND Parcelles 90 et 110 Il s'agit d'un projet d'intérêt public, déjà prévu par le précédent ARR 20, rue mal JOFFRE Demande que son jardin de 1000m² ne soit PLU d'Arromanches et reconduit par le PLUI vu les enjeux de Reçu le 14117 pas préempté. stationnement sur la commune 27/09/19 ARROMANCHES

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 133 sur 277

COUR10 M ET Mme Contestent : Parcelle 165 devant leur L'EARL des Retailles présent sur Cottun, n'avait pas répondu à COTTU MANCHON Damien maison (parcelles 169 et 168) classée l'enquête et les élus n'avaient pas fait mention d'un site N Le Catelet constructible alors qu’elle était classée secondaire à cet emplacement. 14400 COTTUN en zone inondable jusqu’à présent. La présence d'animaux dans le bâtiment agricole justifie le retrait de la constructibilité des deux côtés de la voie.

COUR11 Mme Marie-Claude Parcelle 111/ Craint que le PLUi Le Plui poursuit des objectifs d'intérêt général et public. ARR VERDIER dévalue sa parcelle. Cf. réponse COUR9-ARR 19Bd G.Longuet 14117 ARROMANCHES

COUR16 RIEMBAULT-FEREY - Demande maintien des parcelles ZA24 à SOMMERVIEU et ZA24 à RYES Le projet est prévu sur une zone sensible d’écoulement des RYES Agathe en zone agricole. eaux et ne peut être retenu .Le zonage en N semble plus Elevage des Till - Remarque qu’une mare a été comblée sur terrain voisin et demande si cohérent au vu des enjeux de ruissellement et de la 6 route d’Asnelles cela est normal. problématique d’inondations pour préserver le bourg de Ryes 14100 RYES A joint différents plans et documents. (et le Marais d'Asnelles ) des inondations. soulevée en D63-RYE

COUR17 BASNIER Lionel Pourquoi rendre urbanisable la parcelle AD131 à SUBLES : les parcelles La zone est aussi desservie. SUBLES 6 square des Rouges- cadastrées « AB » déjà desservies par les réseaux ce qui n’est pas le cas Gorges de la parcelle AD131 ? PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 134 sur 277

14400 SUBLES Elle a été retenue dans le cadre d'hypothèses d'urbanisation étudiées à la demande expresse des communes de Subles et d’Arganchy.

COUR18 Marie Germaine Propriété sur parcelles AC82 et 88. Une partie de son jardin (50%) est Voir réponse COUR9-ARR ARR MAURY – 5 rue du classée en ER ARR1 ; Conteste ce classement non négocié. Mal Joffres ARROMANCHES COUR19 Claire FRIZON DE Concerne entre autres l’OAP 06 à COMMES et plus particulièrement les Les modalités d’aménagement seront revues dans l’OAP pour COMMES LAMOTTE « modalités d’aménagement ». Il est précisé « aménagement permettre un aménagement au fur et à mesure de la 15, rue d’Argouges d’ensemble » or les deux parcelles concernées n’appartiennent pas au disponibilité des réseaux 14400 BAYEUX même propriétaire. D’autres considérations sont à prendre en considération dans ce courrier. COUR20 ALTENWEG Pour les parcelles 197 et 198 demande élargissement de la Pour faciliter la mise en valeur du bâtiment le plus au sud, la VAUX 275 rue des Hauts constructibilité. zone sera élargie sur 5m (sans possibilité de poursuite de SUR Vents 14400 VAUX Pour le bâtiment situé sur la parcelle 197 demande un changement de l'urbanisation linéaire le long de la rue. SEULLES SUR SEULLES destination (étoile). Le batiment ne répond pas (taille/ éloignement des reseaux/…) aux critères de changement de destination COUR21 Cédric BLASKA Parcelles B683 et B685 à COMMES lieudit Le Vary, demandent que ces Un projet précis d’intérêt général pourrait enclencher une COMMES J.Charles MARIE terrains soient classés constructibles. procédure adaptée (déclaration de projet) à moyen terme. La 46 Ave de Verdun loi « littoral » ne permet pas une urbanisation conséquente 068000 dans les espaces proches du rivage. CAGNES/MER

4.3.2 Les observations sur le registre dématérialisé Les dépositions sont identifiées de la façon suivante :-D comme Registre dématérialisé suivi de l’identifiant de la commune pris pour les emplacements réservés.

D6-ARG- PICAUD Une annexe d'environ 20m², ancienne boulangerie de la ferme, attenante La zone Nh sera élargie pour y introduire l’ancienne à l'ensemble immobilier de notre propriété n'est pas incluse dans le boulangerie

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 135 sur 277

Paysagiste DPLG périmètre- Nh du reste de l'ensemble bâti. Urbaniste - référent AEU Les FieffesCette exclusion n'est pas cohérente : 14400 - du fait de la proximité étroite avec notre logement ARGANCHY - de son usage actuel de petite remise à matériel de jardin

- de son mauvais état. En effet nous projetions sa restauration en 2020, or

un zonage N, ne lui donnant aucun statut et en dépréciant sa valeur immobilière, ne nous inciterait pas à investir dans la réhabilitation lourde qu'elle mérite. A terme si le zonage n'est pas modifié, cette bâtisse deviendra une ruine.

-> l'extension du Zonage NH est donc demandée, avec si possible un recul d'une dizaine de mètres pour pouvoir reconstituer le four à pain et son appentis (à l'arrière, côté ouest. cf photo)

De façon générale, nous regrettons que le "petit patrimoine rural" ne fasse pas l'objet de plus d'attention dans le projet de PLUI, ni dans celui du PADD.

Ce patrimoine et son maintien, voire sa valorisation, participe de l’attractivité des communes retro littorales, en l’occurrence cette zone bocagère du sud d'Arganchy, traversée par la Voie Verte. La capacité du maintien de ce bâti dépend de sa capacité à muter et à s'accorder avec de nouveaux usages. L'application des règles sur les zones NH ne permet que peu de mutation ou changement de destination : une grange devenant un gîte rural par exemple. Or cela peut s’avérer décisif PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 136 sur 277

pour faire vivre et maintenir une population dans les secteurs les plus ruraux de notre territoire.

D7-VAA- CHANTE PASCALE Objet : demande de remarques à verser au Le choix a été fait en faveur de la maitrise de l'urbanisation Adresse : 3 rue registre de l’enquête publique concernant dans la couronne rurale qui cerne l'agglomération de Bayeux des Alouettes: commune de Vaux sur AURE 95110SANNOIS Parcelle D132 et 135 Parcelle devenue agricole après avoir été précédemment constructible. Non exploitée en terre agricole. Située à quelques mètres du Pôle santé, de zones pavillonnaires, d’un petit pôle commercial dont une pharmacie – demande la constructibilité sachant que cette parcelle est bordée de maisons et qu’un pavillon ou deux ne peuvent nuire à l’esprit village de cette commune. Cette décision de rendre non constructible est incompréhensible et rien ne la justifie. Pour quelles raisons cette décision a-t-elle été prise alors qu'il s'est construit assez récemment au moins une maison à proximité et qu'il existe un petit groupe de maisons tout à côté.

D11-VIG- FONDATION La FLS, fondation reconnue d’utilité publique, est propriétaire de la La zone UGC sera étendue sur l’ensemble de la parcelle POUR LE parcelle 143 à St-Vigor-le-Grand qui se trouve à cheval sur deux zones du LOGEMENT PLUI : UGc et A. SOCIAL Nous dédions ce bien à la réalisation d'un habitat partagé de type Maison 18, rue Elisée de Vie et de Partage (voir www.fls-fondation.org) qui apporte une réponse Reclus de logement etd’accompagnement adaptée aux besoins de personnes 42000 SAINT fragiles (et notamment handicapées). ETIENNE Il nous parait important que le lieu puisse assurer dans la durée en environnement favorable pour répondre aux besoins de ces personnes. PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 137 sur 277

C’est pour cette raison quenous travaillons dés à présent à la construction d’un nouveau bâtiment sur la parcelle dédié à des « voisins solidaires ». La classification d’une partie importante de la parcelle en A représente à nos yeux une contrainte importante qui peut nuire à la qualité du projet tant du projetarchitectural que du projet social envisagé. Cette double classification UGc/A nous parait d’autant plus surprenante que la zone classée A constituerait une enclave dans un secteur en réalité déjà urbanisé(parcelles 131,133,151 et 144). Et que la classification UGc de l’ensemble de la parcelle assurerait à l’avenir une continuité urbaine homogène. La FLS se tient évidemment à la disposition des l’intercommunalité et de la commission d’enquête pour tout renseignement complémentaire.

D25-TRA- Nom : INDIVISION En annexe, nos observations. Voir La parcelle se situe hors zone de risques le tracé sera revu ROY « Sur nos deux parcelles (délimitées en vert ci-dessous), comme demandé

Observation nous vous prions respectueusement de bien vouloir déplacer Pièce jointe la limite constructible du trait rougeau trait rouge discontinu :

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 138 sur 277

Selon notre compréhension, la limite demandée correspond grosso modo à la limite actuelle. »

D29-BAY- SERONIE JEAN Je ne souhaite pas que les parcelles en espace naturel route de Littry sur Le projet prévoit l’urbanisation tout en maintenant le cône de MARIE Bayeux deviennent constructibles/ (page 45 du plan graphique) vue sur la cathédrale comme l’indique l’OAP39.Il s’agit de la 27 Rue Aux Coqs Dans le projet mis en consultation elles sont classées 1AUGd et 2 AU poursuite de l’urbanisation de la ville de Bayeux pole central 14400: BAYEUX 1 AUGd elles ont vocation a devenir UGd c’est à dire avec des du Bessin, en cohérence avec les objectif du SCOT privilégiant constructions de tailles diverses et des commerces ou service. l’urbanisation et la densification urbaine et limitant C’est la dernière pénétrante verte dans la ville avec une vue sur la l’artificialisation des zones rurales. cathédrale. Je propose qu’elles soient classées N JM Séronie Conseiller municipal de Bayeux et conseiller communautaire

D30- SERONIE Une consultation est en cours au niveau national pour instituer une zone L’OAP paysagère n°2 traite la question des lisières INTERCOM JEAN-MARIE de non traitement de produits phytosanitaires à 10 mètres des d’urbanisation et le traitement entre les espaces urbanisés et 27 Rue Aux Coqs habitations pour des l’espace raisons rural de santé publique. 14400BAYEUX Afin d'éviter d'amputer à l'avenir le potentiel agricole de notre zone rurale

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 139 sur 277

je propose d'introduire dans nos documents graphiques et surtout dans le règlement d'urbanisme la disposition suivante : sur toute parcelle constructible jouxtant une parcelle agricole il doit être respecté un retrait de 10 mètres entre toute construction nouvelle et la limite de la parcelle agricole.

D35- DROMARD Je suis opposé au mitage incontrôlé - architecturalement et en nombre - Le projet de PlUI est dans cette optique. INTERCOM 44, rue des des villages du Bessin entourant Bayeux. C’est une catastrophe. Bouchers La plupart des lotissements sont mal dessinés, mal conçus et reproduisent 14400 - BAYEUX des schémas qui ne devraient plus avoir cours. Ces villages ont conservé, pour la plupart, un centre ancien, souvent des châteaux, manoirs ou fermes anciennes qui contribuent à une belle harmonie architecturale et rurale, harmonie que ce mitage intempestif détruit. Il semble bien qu’il n’y a pas de réflexion stratégique dans tout cela, par précipitation de certains élus, peu au fait des règles d’architecture et d’urbanisme ou de protection des paysages. Ne faisons pas des communes de Bayeux Intercom des cités dortoirs sans tenir compte des éléments déjà existants et avec lesquels il faut s’harmoniser. Certes, il faut pouvoir accueillir des nouveaux arrivants, mais pas n’importe comment. D36- Idem que D35 Idem que D35 (doublon) D49-MON THOMASSET Bonjour, Voir réponse 5.1 avis des PPA et PPC (les amis de Monceaux) 1402 Bvd Grande En tant que futur habitant de Monceaux-en-Bessin et riverain de la route Delle de Tilly, je souhaiterais faire part des observations suivantes : 14200 - Le futur échangeur entre la RN et la route de Tilly qui sera ouvert en 2020, HEROUVILLE verra forcément une intensification du trafic sur cet axe, vers le Sud de SAINT CLAIR Bayeux. - En l’état, l’accès n’est absolument pas adapté à la sécurité et au confort des riverains : aucun ralentisseur ni passage piéton aux abords de l’arrêt de bus par exemple.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 140 sur 277

Les trottoirs sont absents sur une longue partie. - De plus, cet axe particulièrement intéressant pour la circulation à vélo (trajets quotidiens, courts) n’est pas du tout adapté : ni marquage au sol, ni signalétique cycles. - Autre point très sensible : le passage sous la voie ferré, vers Bayeux. Le tunnel est étroit, absolument pas adapté aux piétons et carrément dangereux à vélo (espace obscurcit + chaussée rétrécie). Ne pourrait-on pas imaginer l’installation d’une passerelle qui autorise piétons et cycles à passer la voie ferrée confortablement et en toute sécurité ? Alors que le nombre d’habitants de Monceaux-en-Bessin est appelé à augmenter et que le trafic va s’intensifier avec le nouvel échangeur, il est plus que temps de penser l’aménagement urbain de cette zone. A l’heure où la plupart des villes s’engagent vers le développement des transports doux, je ne conçois pas que cette problématique ne soit pas intégrée à l’urbanisme de cet accès sensible de la périphérie de Bayeux. D54-MON SCELLES SYLVAIN Habitants de Monceaux effectuant une majorité de leurs trajets en vélo, Voir réponse 5.1 avis des PPA et PPC (les amis de Monceaux) nous appelons une montée en puissance rapide de ce mode de transport à l’échelle du bassin de vie POUR LES USAGES QUOTIDIENS. La visée majoritairement touristique du plan actuel ne nous satisfait pas L’accès à Bayeux est dangereux du fait de l’absence de piste cyclable de la mairie de Monceaux (pour faire simple) au by-pass. Avec une mention spéciale pour le pont de la gare. Il est étonnant que la passerelle de la gare n’aie pas intégré le vélo : pour un transport intermodal, essayez de porter à bout de bras votre vélo d’un quai à l’autre, vous m’en direz des nouvelles. Alors qu’une passerelle enjambant les voies et desservant les 2 quais en pentes raisonnables aurait désenclavé Monceaux pour les vélos et facilité la vie des voyageurs train+vélo de plus en plus nombreux. Nos enfants se rendent aux Collèges en vélo: un plan global pour favoriser la venue en vélo ou trottinette dans les établissements ne pourrait que renforcer les bonnes habitudes dès le jeune âge, enlever quelques voitures et ainsi contribuer à sécuriser les abords aux heures de pointes. A quand l’ambition de quelques axes cyclistes structurant pour se rendre PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 141 sur 277

dans les établissements secondaires (voire primaires)? et pas seulement pour aller à la mer... La matérialisation en vert de la zone de roulement et des panneaux rappelant le partage de la route, le long des grandes rues et dessertes vers Bayeux et aux intersections des pistes cyclables ; des "cédez le passage" imposés aux voitures au bénéfice des pistes cyclables : autant de moyens de faire entrer dans les mœurs la possibilité de se déplacer autrement, de rétrécir le visuel de la voie des voitures pour freiner leur vitesse. A quand des relais voiture+vélo aux abords de l’agglomération ? L’occasion est belle de se tourner vers un avenir durable : j’attends de voir l’ambition de notre territoire.

D57-MON BOIVIN Je vous joint le courrier PLUIs du 12/7/2019 de l'association des amis de Voir réponse 5.1 avis des PPA et PPC (les amis de Monceaux) CATHERINE Monceaux en Bessin adressé au Président de Bayeux Intercom et à 14000CAEN laquelle j'adhère en tous points. Cela relève davantage de la compétence voirie (compétence J'aimerais ajouter une autre proposition: modifier les trottoirs le long de communale) que de la planification. la route de Tilly en direction de l'usine et du tunnel sous la voie ferrée. Ceux-ci sont trop pentus et dangereux pour les piétons, vélos et travailleurs de l'Esat.

D63-RYE ELUAU ANDRE Nous habitons au 22 route de Bayeux à Ryes qui est classée commune La zone d’écoulement d’eau entre Sommervieu et Ryes est LILIANE inondable. classée N pour éviter d’accroitre ce phénomène. 22 route de Bien sûr avec les dernières années où nous n'avons pas eu de grosses Cf. réponse COUR16-RYES bayeux pluies en continu ces inondations ont été "gommées" dans les mémoires. 14400 RYES Nous voulons attirer votre attention sur une nouvelle retenue d'eau qui s'est formée suite au comblement d'une mare. cette mare, peut-être une ancienne carrière, était située sur la commune de Sommervieu (cadastrée ZA 17,18 ?) et a été comblée sans réfléchir aux débordements que cela occasionnera en année pluvieuse. Malgré une année 2019 très sèche, la retenue d'eau qui s'est formée à Ryes, sur la parcelle ZA 24 représente une masse d'eau très importante PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 142 sur 277

simplement retenue par un talus. Antérieurement aux travaux de 2015 2016 de comblement et de reprofilage des terrains concernés il n'y avait jamais d'eau a cet endroit en période de pluviométrie équivalente. Avec ces travaux, l'équilibre hydrique a été très fortement perturbé et a causé l'apparition de cette retenue d'eau en aval. De plus, depuis des années, une gestion laxiste des eaux pluviales de Sommervieu après une forte urbanisation amplifie les le phénomène d'accumulation des eaux. Il devient urgent d'étudier et de créer un bassin de rétention sur les parcelles concernées (ou sur les parcelles en amont) ce qui diminuerait fortement les risques d'inondations liés aux problèmes relatés précédemment et que nous ne voudrions plus subir, nous et les habitants de notre commune dans l'avenir. D80-MON CHRISTOPHE DE Je souhaite attirer l'attention de l'enquête sur les conditions déplorables La C.E. n'a pas de mission d'investigation dans le domaine du SAINT LOUVENT dans lesquelles le conseil municipal de Monceaux-en-Bessin a été fonctionnement d'une municipalité. Ferme de Cremel - "consulté" sur le PLUI ainsi que les lourdes difficultés dans la bonne 41 route de Tilly retranscription de ces prétendus "débats" ou même votes dans les 14400MONCEAU comptes-rendus. Je suggère aux enquêteurs de se procurer un courrier X EN BESSIN que j'ai adressé le 21 septembre 2015 au maire de cette commune avec copie au Président de Bayeux-Intercom.

D89-LOU DANLOS PHILIPPE Suite à mon observation déposée mi-septembre sur le registre d'enquête Voir complément d’information paragraphe 2 DOSSIER Clos Saint Louis - publique ouvert au siège de Bayeux Intercom et dans laquelle je 16: 14400 SAINT m'étonnais de l'absence de dossier d'enquête déposé à la mairie de LOUP HORS ST LOUP HORS, j'ai pu rencontrer la responsable du service urbanisme et habitat de cette communauté de communes l'après-midi du 25 courant. Madame AVERLANT m'a confirmé ce que je supposais, à savoir le dépôt du dossier d'enquête publique dans les mairies des seules communes où la commission d'enquête a prévu de tenir une permanence, soit 23 communes sur les 36 concernées par le dossier de consultation, ce qui contrevient au dispositif de l'arrêté d'enquête publique qui stipule : " les pièces du dossier ainsi qu'un registre d'enquête à feuillets non PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 143 sur 277

mobiles, coté et paraphé par les commissaires enquêteurs seront tenus à disposition du public dans chacune des 36 communes membres et au siège de Bayeux Intercom ". Ce dispositif est confirmé dans l'avis d'enquête publique qui a fait l'objet d'une publicité par affichage en mairie et publication dans 2 journaux habilités à recevoir des annonces légales. S'agissant d'un vice de forme qui risque d'annuler la procédure en cours, nous avons évoqué la possibilité de prolonger celle-ci d'une durée d'un mois sous réserve que le dossier complet soit transmis, préalablement, aux 13 communes non destinataires de l'envoi initial. Il ne semble pas que ce soit la décision retenue par Bayeux Intercom et par le Président de la commission d'enquête. Même si les documents étaient accessibles par internet ( bon courage à ceux qui veulent se faire une opinion sur le dossier par cette voie de consultation ) et dans plus de la moitié des communes concernées, il n'en demeure pas moins que les dispositions de l'article 7 de l'arrêté n° 5999 en date du 2 août 2019 de la communauté de communes Bayeux Intercom ne sont pas respectées et que le juge administratif ne manquera pas, en cas de saisine, de faire annuler toute la procédure pour vice de forme. Il vaut certainement mieux reporter de quelques semaines la fin de l'enquête publique plutôt que risquer de recommencer toute la procédure S'agissant du fond, je reprendrai à mon compte l'ensemble des observations émises par le conseil municipal de ST LOUP HORS, particulièrement sur la préconisation en matière de protection des haies. En effet, à l'heure où, en matière d'environnement, on privilégie l'absence de ruissellement des eaux superficielles, le maintien des terres arables et le non écoulement des produits phytosanitaires utilisés par le monde agricole, il est important de fixer sur les parcelles existantes les eaux de pluie. Ceci est valable, certes, sur la commune de ST LOUP HORS qui a déjà mené une politique de maintien de la biodiversité en réhabilitant un certain nombre de mares mais également sur toutes les superficies de type bocager comprises dans le territoire de la communauté de communes.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 144 sur 277

D93-ARG ABAFOUR CONCERNE LA COMMUNE D'ARGANCHY Les besoins d'urbanisation sur le territoire justifient un PHILIPPE Confirmation de mon observation déposée en Mairie de Subles le 16 phasage et une mise en cohérence avec les orientations du 2 route de Subles septembre : SCOT, qui conduisent à reporter à une phase ultérieure de 14400 Je détiens actuellement un certificat d'urbanisme opérationnel, délivré le développement cette demande. ARGANCHY 22 mars 2018, prorogé le 11 mars 2019, pour un lotissement de 8 lots sur la parcelle A N° 16. Le projet prévoyait une extension de ce lotissement, une fois celui-ci réalisé, sur la parcelle A 207 contiguë, ce à quoi la Mairie ,sauf erreur, n'était pas opposée. Or, si le projet de PLUI classe bien la parcelle N° 16 en zone 1AUGc, la parcelle N° 207 est classée en zone A. Je fais observer que , lorsque j'ai acquis cette dernière , elle bénéficiait d'un CU positif et était donc, partiellement constructible.( prix en conséquence ...) Eu égard à ces éléments, je demande donc, pour la cohérence de mon projet , qui va dans le sens des souhaits de la commune ( extension mesurée des zones constructibles dans ce périmètre ) le classement de cette parcelle A 207 en zone 1AUGc (1) A défaut, le classement de la partie sud de cette parcelle ( au droit de la construction voisine) en zone UGc (1) Il semble d'ailleurs qu'il en était ainsi dans une précédente configuration de ce périmètre D96-TRA MILITON Jean A diverses reprises, mon frère Alain Militon et moi, propriétaires indivis, La sortie se fait sur un chemin étroit à proximité d’un 3 chemin du avons fait les observations suivantes : carrefour avec peu de visibilité. Des constructions vieux logis 14117 Propriétaires des parcelles 929 et 989 section A à Tracy sur mer, nous supplémentaires accentueraient le risque. Tracy sur mer demandons le classement de la parcelle 929 en zone urbaine générale à dominante d'habitat pour les raisons suivantes : - cette parcelle 929 fait partie intégrante de notre propriété et sert d'unique chemin d'accès à notre maison, - du point de vue cadastral, elle est classée en jardin, - elle est séparée d'une haie avec la parcelle 930 qui est un herbage. PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 145 sur 277

D100-TRA SIMON CONCERNE COMMUNE TRACY-SUR-MER Cette parcelle constitue une extension de l'urbanisation, qui Nous sommes 3 sœurs devenues il y a peu, à la mort de notre grand-mère, ne peut être autorisée en application de la Loi « Littoral » propriétaires en indivision du champ Mondehard (parcelle B576) à Tracy- sur-mer. Nous écrivons pour demander le maintien en zone Ub de sa partie constructible (environ 2.000 m², sur les 6.078 m² qu’il compte au total) Nous sommes très étonnées de cette proposition de le rendre non- constructible, le terrain nous semble au contraire répondre à de nombreux objectifs mis en avant dans le PADD, sans faire partie des restrictions énoncées : Etant situé dans le hameau de La Rosière, entre plusieurs terrains construits (certains seulement en partie, comme le permet le PLU actuel également sur le champ Mondehard), il entre dans le cadre du regroupement des habitations conseillé par le PADD, limitant ainsi l’impact sur le paysage agricole alentours et permettant d’utiliser une infrastructure (réseaux d’électricité, d’eau potable et d’eaux usées (tout à l’égoût), ADSL ou VDSL) et des services collectifs (bus) déjà existants à cet endroit. Actuellement, le terrain n'est à notre connaissance pas cultivé et il est prévu de laisser une bande d'accès vers la partie non-constructible aux machines agricoles qui en auraient éventuellement l’usage ultérieurement. Enfin, d’après l’expérience de notre notaire, la demande est forte pour des terrains constructibles à Tracy-sur-mer. Et justement, ce terrain, notamment de par sa situation en coeur de hameau, nous semble idéal pour répondre à cette demande de construction de nouveaux habitats abordables. Contrairement à d'autres terrains, celui-ci n'implique pas de devoir supporter les inconvénients habituellement engendrés par les nouvelles constructions en milieu rural.

D102-MON Mme Danielle Dans le cadre de l’enquête publique relative au nouveau PLUI, compte Cette parcelle ne rentre pas dans des critères de FOLLIOT tenu de la situation de mon terrain (référence cadastrale A267), juste à la densification, mais constitue de l’urbanisation linéaire le long PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 146 sur 277

Mme Véronique sortie de Monceaux en Bessin, donc en proximité immédiate de Bayeux, des voies (qui ne conduit pas au financement des FOLLIOT je sollicite que mon terrain redevienne constructible. En effet, ce terrain équipements nécessaires aux besoins des ménages) et Mme Caroline autrefois acheté par mon père, Mr René Dufour, adjudant chef à la entraine donc le mitage des espaces agricoles et naturels. FOLLIOT épouse gendarmerie de Bayeux, était constructible. La parcelle ou avait été Demande contraire aux dispositions du SCOT qu’applique le BOISSY construite sa maison, vendue à la famille Paolini en 2016, jouxte cette PLUi. Mr Bernard parcelle sur laquelle nous aurions pu faire construire notre maison avec BOISSY mon mari Jacky Folliot, mais la vie en a décidé autrement. Certes la pointe du terrain est mouillante, suite à la remontée, ponctuelle, le Clos des de la nappe phréatique comme il avait été constaté par la DREAL mais cela Pommiers - 46 ne doit absolument pas pénaliser l'ensemble de la parcelle. En effet, Rue de la réglementairement, sur l'ensemble d'un terrain, une partie peut très bien Bretagne - être constructible, et une autre non, et compte tenu de la configuration 14400 : ST PIERRE du terrain, cela est tout à fait possible. D IRUBE De plus, dans le cadre de la politique d'aménagement du territoire, cette parcelle n'est pas en diffus isolée, mais bien dans la continuité des habitations de Monceaux, avec déjà une partie de la viabilité en place, seule resterait l’assainissement. Enfin, et ceci est complètement à l'ordre du jour dans notre société, l'écologie. Rendre ce terrain constructible, c'est permettre à des familles de construire proche du bassin d'emploi de Bayeux, donc la proximité de la ville réduirait les déplacements, les frais pour les personnes, et l'émission de gaz à effet de serre. Cette observation est rédigée avec mes filles Véronique et Caroline, et mon gendre Mr Bernard Boissy. N'ayant pas d'adresse mail, et pour tout contact présent et à venir, je vous demande s'il vous plait de prendre contact avec eux qui ont tout pouvoir, toujours en concertation avec moi. Mme Véronique Folliot : tel : 0631319929 et mail : [email protected] Mme Caroline Folliot épouse Boissy : tel 0681035155 et mail [email protected] Mr Bernard Boissy : tel : 0608512410 et mail : [email protected] Je vous remercie de l'attention que vous porterez à ma demande, et mes PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 147 sur 277

enfants comme moi même restons à votre disposition pour tout entretien à ce sujet. D105-MAR SIMEON En tant que Maire de la commune, je reviens vers vous concernant La côte de 5m a été retenue par BAYEUX INTERCOM pour 12 rue WK l’emplacement réservé MAR 1 respectivement 1a 660ml X 5 m et 1b 190 l'ensemble du territoire. Ferguson ml X 5m ; Au PLU la largeur prévue est de 12m et j’ai demandé qu’elle soit 14400 SAINT réduite à 6 m et non à 5 m ; Je vous serais reconnaissant de bien vouloir MARTIN DES modifier cette côte dès que possible. ENTREES D112-VIG ARTINE Monsieur le Commissaire-Enquêteur, Le bief n’existe plus la zone sera rectifiée en A DESCATEAUX- Je vous prie de bien vouloir prendre connaissance du courrier et des LEBAS pièces jointes à votre attention, résidence le 1 Pièce jointe

Vallon2, les Hêtres - 6, impasse du pont 14360 TROUVILLE SUR MER

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 148 sur 277

D114-SOM CORNILLE Objet : enquête publique PLUi - commune de Sommervieu. La parcelle AB 22 est concernée par les deux périmètres de JOCELYNE Monsieur le président de la commission d'enquête, recul (réciprocité) des deux exploitations agricoles qui la Adresse : 10 RUE Je souhaite que les parcelles, situées à Sommervieu, cadastrées AB 22, bordent et justifie le classement en A DES ETANGS dont je suis propriétaire et la parcelle ZA 100 en indivision avec mon frère La parcelle 100 ne fait pas partie du projet de Code Postal : M. Hervé Beuzit, soient classées en zone constructible. développement du bourg à ce stade 53170 En effet, la parcelle AB22 située Impasse des Hommes, est entre deux Ville : VILLERS constructions, elle se situe dans le cœur de la commune, non loin de CHARLEMAGNE l'église. Elle est un espace sans construction, ce que l'on appelle une "dent creuse". Des constructions se situent également de l'autre côté de la voie. Son classement en zone agricole ne se justifie absolument pas, à mon sens. En effet, compte tenu de sa faible superficie (25a 31ca), et de son enclavement entre deux constructions, l'intérêt agricole est néant, d'ailleurs elle n'est attribuée à aucun agriculteur, elle est simplement entretenue. Au vu de ces éléments, je souhaite son classement en zone constructible prioritaire. Quant à la parcelle ZA 100, sise parallèlement au chemin reliant l'impasse des Hommes au lavoir et à la rue de Magny se situe le long de constructions établies depuis plusieurs années. Je remercie la commission pour l'analyse de ces demandes dans le cadre de l'enquête publique.

D115-NON AFFRES Par courrier en date du 27 septembre 2018, j'ai sollicité une modification Adresse : 8 RUE de PLUI concernant une parcelle de ma propriété au lieudit LE BOIS sur la Ce secteur n’a pas été retenu dans les choix d’hypothèses DE LA DUCHESSE commune de NONANT ; ce courrier a été versé au registre destiné aux d’extension d’urbanisation de la commune. ANNE - remarques et observations en date du 02 octobre 2018. Code Postal : A la consultation du PLUI, je constate que ma requête n'a pas été prise en 29280 compte; aussi à ce jour je réitère cette demande : la modification de la Ville : PLOUZANE classification en zone constructible pour une superficie de 7500 m2 de la parcelle ZK01 N°43. PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 149 sur 277

Vous trouverez en pièces jointes copies du courrier en date du 27 Septembre 2018 et des plans fournis à cet effet. D118- ASSOCIATION ST St Martin Demain Voir complément d’information au paragraphe 2 DOSSIER MARTIN DEMAIN 7, route de Caen Les permanences des commissaires enquêteur étaient Adresse : 7, 14400 St Martin des Entrées ouvertes à tous que le public habite la commune où elles se ROUTE DE CAEN tenaient ou non Code Postal : Monsieur le Président de Bayeux Intercom, 14400 Messieurs les membres de la commission d’enquête Ville : ST MARTIN DES ENTREES Dans l’avis de l’enquête publique il est spécifié que les dossiers du PLUI, du RLPI, de l’abrogation des cartes communales et des périmètres délimités des abords de monuments historiques ainsi que les registres d’enquête (…) seront déposés pour mise à disposition du public dans les 36 mairies des communes membres et au siège de Bayeux Intercom (…). Or, nous constatons qu’à St Martin des Entrées par exemple, le public ne peut consulter les documents du PLUI qu’en ligne, seuls les registres d’enquête sont présents. Nous constatons aussi que la permanence d’un des 5 commissaires enquêteurs n’est prévue que dans 23 communes de l’intercommunalité sur 36. L’affichage précise que 7 cartes communales seront abrogées ainsi que les périmètres délimités des abords de 4 monuments historiques dont un dans la commune de St Loup Hors alors qu’aucune permanence n’est prévue dans cette commune. Notre question concerne les raisons qui vous ont amenés à limiter la venue des l’un des commissaires enquêteurs dans seulement 23 communes. Existe-il des dispositions réglementaires vous permettant de limiter la tenue des permanences du commissaire enquêteur à seulement certaines communes ? Le dossier concernant ce PLUI est important et complexe donc difficile à compulser et demande plusieurs heures pour le consulter. De plus, beaucoup d’administrés n’ont pas encore toute la possibilité de le consulter en ligne à domicile et c’est encore plus difficile en mairie ou au PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 150 sur 277

siège de la communauté de communes. La consultation en ligne n’est pas aisée notamment au niveau des plans dont les références communales sont absentes. Nous considérons que la permanence du commissaire enquêteur dans une mairie est l’occasion pour le public de se faire expliquer en résumé les raisons et les objectifs du PLUI ainsi que les conséquences que cela peut avoir pour chacun dans sa propre commune. Le commissaire enquêteur peut aussi répondre aux interrogations du public et l’orienter dans la consultation des documents etc… Cette situation nous semble anormale, elle éloigne encore plus les administrés de la communauté de communes. D119-RLPi Charles-Henri Elaboration du Règlement Local de Publicité Intercommunal de Bayeux Voir réponses à la question N° 10 paragraphe 4.1.5. DOUMERC Intercom Juriste À l’attention de Monsieur le Président de la Commission d’enquête Union de la Paris, le 2 octobre 2019 Publicité Monsieur le Président de la Commission d’enquête, Extérieure Dans le cadre de l’enquête publique portant sur l’élaboration du règlement local de publicité intercommunal de Bayeux Intercom, je vous prie de bien vouloir trouver ci-joint les observations de l’Union de la Publicité Extérieure. Je vous en souhaite une bonne réception. Je vous prie d’agréer, Monsieur le Président, l’expression de mes salutations distinguées. 2 Pièces jointes D120- TERTRE Au même titre que les observations émises et référencées 118 et 89 dans Voir complément d’information au paragraphe 2 ainsi que les DOSSIER 14 le clos saint ce registre, je ne comprends pas pourquoi certaines communes ne réponses au paragraphe 4.1.4 L’erreur de carte signalée sur louis - chemin des disposent pas du ST LOUP dossier HORS, document 3e sur PUBLILEGAL d'enquête publique. mares En ce qui concerne la commune de Saint Loup Hors entre autres, les 14400 éléments qui devraient être à disposition de la consultation du public sur Les dossier d’enquête était disponible dans l’ensemble des SAINT LOUP HORS le créneau d'ouverture n'ont pas été fournis jusqu'à ce jour. lieux de permanences. Les moyens matériels de la commune ne leur permettent pas non plus, de Par ailleurs, les règlements graphiques (qui concerne Saint- Loup-Hors) et règlement écrit, imprimés par Bayeux intercom PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 151 sur 277

mettre à disposition un poste informatique.et distribués à Seul chaque commune le lors registre de l’arrêt projet y d’avril est présent. D'un point de 2019, auraient pu être mis à disposition vue du public comme cela réglementaire: Les conditions matérielles pour consulter, analyser et émettre des a été fait dans d’autres communes où les commissaires observations ne sont pas conforme à l'article 7 de l'arrêté, ni à l'avis enquêteurs ne tenaient pas de permanence. d'enquête publique. Bien entendu, les membres de la commission d'enquête n'ont pas eu l'occasion de le constater puisque seules les communes où se tenaient des permanences étaient en possession d'un dossier de consultation. Il ne s'agit pas d'un dysfonctionnement ou d'un oubli puisque Bayeux Intercom a stipulé aux mairies par note administrative la dotation d'un dossier pour celles où serait tenu une permanence et ce, en dépit du respect de l'arrêté 5999 du 2 août 2019. D'un point de vue moral: L'égalité de traitement vis à vis du public des différentes communes n'est pas respectée. D'un point de vue pratique: La version numérique des règlements graphiques est assez lourde à consulter et difficile à mettre en lien avec le règlement écrit sur un poste informatique.

D123- TERTRE La pièce 3e "règlement graphique et patrimoine culturel" du dossier de Voir réponses paragraphe 4.1.4 L’erreur de carte signalée sur DOSSIER 14 le clos saint projet PLUI, consultable durant l'enquête publique sur le site internet ST LOUP HORS, document 3e sur PUBLILEGAL louis - chemin des prévu à cet effet, n'est pas conforme au projet arrêté par délibération du mares conseil communautaire le 4 avril 2019. 14400 Sur ce règlement graphique toutes les haies à caractère hydrologique, SAINT LOUP HORS écologique, paysager ont été retirées du document sur l'ensemble du périmètre de Bayeux Intercom. Ainsi, les prescriptions du règlement de nature à assurer leurs préservations leurs conservations ou leurs restaurations en application de l'article 121-19 et 121-23 du code de l'urbanisme sont caduques. Merci de m'expliquer les raisons de ce coup de gomme de protection des haies dans le règlement graphique depuis l'arrêt du projet. PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 152 sur 277

D124- BLANCHETIERE La lecture de l’élaboration du PLU intercommunal appelle quelques Divers FRANCOI remarques de notre part : 7, route de Caen Organisation de l’habitat : l’objectif est de créer 3660 logements pour Voir réponse 4.2 question n°15 14400 loger 5000 habitants de plus entre 2019 et 2037 sur la communauté de ST MARTIN DES communes. 65% des habitations seront créées sur Bayeux et la couronne ENTRÉES ce qui porte l’objectif à 2379habitations. Sur le centre de Bayeux , 50% environ du parc de logement est vacant. L’objectif est de réhabiliter au moins 5% du total des logements à créer soit 183 logements vacants. L’opération programmée d’amélioration de l’habitat a permis de réhabiliter 164 logements entre 2014 et 2017(sur un objectif de 300). Une prolongation de ce programme a lieu jusqu’en 2019.L’objectif de réhabilitation affiché dans le PLUI est très en deçà de ce qu’il était auparavent. C’est surprenant quand l’objectif affiché est de maitriser la consommation de l’espace par l’urbanisation et cesser la dispersion de l’habitat. Pourquoi continuer à urbaniser la partie Est qui récence les terres à plus haut potentiel ? Chaque hectare de terre agricole pris pour l’urbanisation est aussi une surface morte pour l’environnement (bio diversité, puit de carbone etc…). Risques nuisances et pollutions : à propos des bruits engendrés par l’usine FRIAL située en plein bourg de St Martin des Entrées, l’entreprise n’a jamais été en mesure ou n’a jamais eu la volonté de réduire ses niveaux sonores, la nuit surtout, depuis sa création. D’autre part les odeurs Ne concerne pas le PLUI nauséabondes qu’elle rejette n’ont jamais été éliminées. Les autorités municipales de Bayeux et de St Martin des Entrées n’ont pas été actives prés de l’entreprise pour favoriser une réduction de ses nuisances. Autres nuisances sonores : Bayeux- tir –club, le week-end surtout vis-à-vis des habitants du bourg de St Martin des Entrées. Le bruit étant maintenant perçu par la Communauté de Communes comme la principale nuisance qui dégrade la qualité du cadre de vie, une vigilance particulière est nécessaire pour éviter la juxtaposition sans ménagement des quartiers résidentiels et des quartiers d’équipements ou Bayeux intercom adhère aux remarques suivantes PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 153 sur 277

d’activités. Nous sommes en droit d’envisager aussi une prise en compte de ces nuisances actuelles. Repérage des haies et mares Les haies et mares repérées jouent un rôle écologique déterminant. Pendant les décennies passées, elles ont été supprimées et nous constatons aujourd’hui le rôle important qu’elles avaient. Le rôle multiple des haies (hydraulique, brise vent, anti érosif et écologique, biodiversité, puits de carbone…) est surtout constaté quand elles sont plantées sur un talus avec un fossé au pied. Il est très important que le principe est , la préservation de l’existant. Mais c’est aussi très important de recréer ces ouvrages en dehors de tout aménagement afin de réhabiliter les fonctions qu’elles avaient auparavent. Cet objectif n’est pas envisagé. Le PADD envisage souvent de préservation et peu la restauration de zones fortement dégradées.

Evolution des sites d’exploitation des carrières Il est bien prévu d’accompagner la fin d’exploitation des carrières qui permet leur aménagement ultérieur : agricole, écologique ou récréatif. Les orientations définies par le Schéma Départemental des Carrières est aussi de développer le recyclage et l’emploi de matériaux recyclés. Cette dernière possibilité laisse la porte ouverte à toute interprétation, un projet de concassage des déchets inertes a déjà été mis en place. Avant toute transformation de ces sites, il est souhaitable de dépolluer l’existant. Sous quelle forme et avec quel contrôle ? Cette possibilité est absente dans le PPDA. Alimentation en eaux Un forage à Juaye-Mondaye (ferme d’Asnelles) fournit une eau impropre à la consommation (absence de périmètre de protection) à cause des pesticides qui sont actuellement filtrés avant distribution. Il est prévu d’abandonner ce forage, ce qui est une bonne décision. Mais il serait aussi indispensable de mettre en place des mesures agroenvironnementales pour regagner la potabilité à moyen et long terme de PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 154 sur 277

ce forage. Pour s’assurer de la pérennité de cette ressource locale qui se trouve sur une commune de l’Intercom, et de sa bonne utilisation dans l’avenir, nous aurons peut-être besoin de ce forage.

La disparition des haies, talus, fossés, mares a eu aussi des conséquences sur la perte de qualité de l’eau distribuée. Le réaménagement de ces dispositifs sera difficile et long avant d’obtenir des résultats concrets si le type d’agriculture que nous connaissons perdure et s’intensifie. La mise en conformité des exploitations agricoles est-elle entièrement réalisée sur l’intercommunalité, notamment celles situées non loin des rivières ? La qualité de l’eau de celles-ci n’étant pas constante. Les travaux prescrits par le SPANC à l’issue du contrôle des installations d’assainissement non collectif des habitations ne sont pas souvent effectués pour des raisons de coût à la charge des propriétaires et de la faiblesse des aides financières. Le SPANC va-t-il indéfiniment tous les 8 ou 10 ans assurer des contrôles d’installations non conformes ? Quelles mesures envisager pour intensifier la mise en conformité ? Mise en place d’un réseau cyclo pédestre Les objectifs du PADD sont louables, nous espérons qu’ils soient accompagnés d’une véritable volonté de les réaliser ?... D126-BAY ANONYME Je souhaiterai faire une précision sur la pièce 2B - Orientations Les OAP seront adaptée d'aménagement et de Programmation (OAP) et plus particulièrement au sujet de l'OAP n° 39 - "Secteur Médiathèque". En effet le schéma graphique et la coupe de principe de la route de Littry réaménagée, suggèrent qu'une voie cyclo-pédestre sera créée tout le long de la future opération d'aménagement sur la rive Sud de la Route de Littry. Une précision mérite d'être apportée car conformément à la rédaction du projet d'OAP : " un réseau de voies cyclo-pédestre sera réalisé en lisière et au sein du secteur". Par ailleurs, une alternance de stationnement et d'arbres est indiquée sur la coupe de la route du Littry réaménagée. Cet axe étant une voie d'entrée de ville importante et ne desservant aucun logement directement, la PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 155 sur 277

présence de stationnement est-elle nécessaire ? Je vous remercie, Monsieur le Commissaire enquêteur, de bien vouloir prendre en considération ces deux précisions. D129-VIG PAUWELS EVA SAINT VIGOR Le classement ZC 146 / ZC 142 en Ah est LE possible GRAND Adresse : 4 Bonjour Messieurs et ZC142 Mesdames semble trop petite pour être les classé en At commissaires enquêteurs hameau de Je suis propriétaire d'un ensemble immobilier sur plusieurs parcelles, Pouligny au Hameau de Pouligny à St Vigor le Grand Code Postal : Parcelles ZC 9 - 10 - 142 et 146. 14400 Ces parcelles sont situées sur l'axe Bayeux Arromanches. Ville : SAINT Les parcelles ZC 9 - 10, où se situe mon habitation ont été classées au VIGOR LE GRAND PLUI en zone Ah (zone agricole où pourront être créées des annexes et extensions pour la bâtiments à usage de logement existants). PARCELLE ZC 142 : je suis également propriétaire d'une parcelle ZC 142 contigüe à la parcelle ZC 10, classée en zone A. L'accès à la parcelle ZC 142 se fait par un chemin en indivision ZC 143. (zone A). Cette parcelle ZC 142 issue d'une division n'a jamais été cultivée et ne le saura jamais. Je souhaiterais pouvoir éventuellement destiner cette parcelle ZC 142 à l'accueil touristique... (aire de camping car...hébergements légers de l oisirs...aire de repos ... snacking l'été....). Je n'ai pas de projet actuellement mais en laissant cette parcelle en zone A cela ne sera pas possible... Je sollicite donc la mise de cette parcelle en zone At. PARCELLE ZC 146 La parcelle ZC 146, contiguë elle aussi à la parcelle ZC10 représente actuellement un parking serait-il possible de la classer en Ah pour une construction d'un garage annexe à mon logement.

D130-VAS GOURDON Concernant extension du bourg : OAP à reformulation "à la hauteur" = de qualité équivalente Adresse : 275 rue Orientations d'aménagement : Sur l'aménagement à prévoir : il n'est pas remis en cause par des hauts vents Desserte : la différence de hauteur, qui certes le rend plus complexe. Code Postal : "Aménagement paysager qui devra être à la HAUTEUR des espaces publics Idem D134-VAS 14400 qui lui font face " PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 156 sur 277

Ville : VAUX SUR Je pense qu'il s'agit du terme hauteur pris dans le sens de dimension et SEULLES non de qualité. De toutes façons dans les deux cas seul un hangar agricole la mairie font face à ces terrains puisque l'ancienne bergerie, bien que présente sur le plan est inexistante aujourd'hui. Cette parcelle appartenant à la commune de Vaux sur Seulles. Si le hangar devenait le référent de hauteur le point de vue sur la vallée serait largement compromis. Les coupes de principe cotées A ou B pour les lisières et E ou F pour les voies principales semblent être compromises par la grande différence de hauteur entre la partie ouest et est de la rue. Insertion dans le paysage et l'environnement : "une lisière sera aménagée en limite de zone avec un chemin" La coupe de principe pour l'aspect "aménagement des bas-côtés d'une rue de village" a été cotée G par rapport à la route existante. Rappel ici est fait de la grande différence de niveau entre la partie ouest et est de la route. Actuellement cette route ne permet pas le croisement de deux voitures. La cote G préconise une voie piétonne de chaque côté de la route, une haie d'arbres côté ouest et un élargissement pour le passage de deux voitures de front. Cela veut dire qu'entre la mairie et le chemin de l'anguille la route serait à deux voies et repasserai de facto à une voie dans sa partie nord et sud puisque d'un côté comme de l'autre les maisons sont en bord de route. D131-RYE Cyrille FOURNIER N'étant pas certain d'être en mesure de vous déposer en main propre cet Le projet de carrière semble possible à condition qu’elle ne après-midi mes observations et demandes dans le cadre de l'enquête soit pas couverte en revanche les abris à chevaux ne sont pas publique relative au PLUI de Bayeux intercom qui porte notamment sur possible en zone A sans statut agricole la commune de RYES où je possède un corps de ferme, je vous prie de bien vouloir trouver en pièces jointes un courrier synthétisant mes demandes ainsi qu'un extrait cadastral, une photo aérienne et un extrait du plan du PLUI annotés.

4 pièces jointes à l'observation

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 157 sur 277

D133-BAY SHEMA Dans le cadre de l'enquête publique unique portant sur l'élaboration du Le zonage sera repris tel que le prévoit le PLU. Le PLU de Les Rives de Plan Local d'Urbanisme Intercommunal et le Règlement Local de Publicité Bayeux a été modifié en 2015 pour justement passer la zone l'Orne - 15 avenue Intercommunal (36 communes) de la Communauté de communes de en 1AU (modification n° 2) Pierre Mendès Bayeux Intercom, l'abrogation des cartes communales de 7 communes France - BP53060 ainsi que l'approbation du périmètre délimité des abords des monuments 14000 historiques de 4 communes membres, vous trouverez ci-joint les CAEN CEDEX 2 observations liées à l'opération "l'Orée des Champs" à Bayeux. 1 pièce jointe à l'observation D134-VAS GOURDON Concerne commune de vaux sur seulles extension du bourg : parcelles Voir réponse D130 VAS Adresse : 275 rue 453,452,458 des hauts vents Orientation d'aménagement : Code Postal : Desserte : 14400 "aménagement paysager qui devra être à la HAUTEUR des espaces publics Ville : VAUX SUR qui lui font face" SEULLES Je pense qu'il s'agit du terme hauteur pris dans le sens de dimension et non de qualité. De toutes façons dans les deux cas seuls un hangar agricole et la mairie font face à ces terrains puisque l'ancienne bergerie bien que présente sur le plan n'existe plus aujourd'hui. Ce terrain avec hangar appartient à la commune de vaux sur seulles. Si le hangar devenait le référent de hauteur le point de vue sur la vallée serait largement compromis. Les coupes de principe cotées A ou B pour les lisières et E ou F pour les voies principales semblent être compromises par la grande différence de hauteur entre la partie ouest et est de la rue. Terrain en pente. Insertion dans le paysage et l'environnement :"une lisière sera aménagée en limite de zone avec un chemin" La coupe de principe pour "aménagement des bas-côtés d'une rue de village «a été cotée G par rapport à la route existante. Rappel ici est fait de la grande différence de niveau entre la partie ouest et est de la rue. Actuellement cette route ne permet pas le croisement de deux voitures ce qui a le non négligeable avantage de calmer les énervés de la route. La côte G préconise une voie piétonne de chaque côté de la route, une PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 158 sur 277

haie d'arbres côté ouest et un élargissement pour le passage de deux voitures de front ?????? Cela veut dire qu'entre la mairie et le chemin de l'anguille la route serait à deux voies et repasserait de facto à une voie dans sa partie nord et sud puisque d'un côté comme de l'autre les maisons sont en bord de route. D137-SUB Michaël OLIVIER- Monsieur le Président de la commission d'enquête, Le projet de développement de la commune a été précisé GENESTAR Dans le cadre de l'enquête publique du PLUi de BAYEUX INTERCOM, je dans le cadre (temporel et quantitatif retenu sur le secteur FONCIM vous prie de bien vouloir trouver ci-joints : par les orientations du SCOT, et des choix des communes * Un Courrier concernant la problématique de zonage d'un terrain situé à d'Arganchy et de Subles. Le PLUI retient un projet de SUBLES, développement comprenant 8,5ha sur le village de Subles * L'OAP du PLU de SUBLES, Arganchy, ce qui est déjà important … * L'esquisse d'aménagement du terrain concerné. Certains riverains contestent l’importance de développement Je vous remercie de prendre en considération nos observations. du secteur tel qu’il apparait déjà au PLUi (cf COUR 3-SUB) Restant à votre disposition. 5 pièces jointes à l'observation D138-RLPi Lisa BLONDEL Courrier Voir réponsescontribution à la question paragraphe 4.1.5. RLP Assistante de M. Monsieur le Président, Da Silva Nous vous prions de bien vouloir trouver ci-joint le courrier relatif à JCDecaux - l'élaboration du Règlement Local de Publicité Intercommunal de Bayeux Direction Intercom. Normandie Vous en souhaitant bonne réception, et restant à votre disposition pour Somme tout complément d'informations. 12 rue Marconi - 76150 2 pièces jointes à l'observation

MAROMME - France D139-ARG GUESNET Je demande que sur ma parcelle B 61 sur la commune Arganchy que la Cette parcelle constitue de l’urbanisation linéaire le long des JACQUES partie bordant la D 192 soit mise en zone AU comme c’était sur le P L U de voies (qui ne conduit pas au financement des équipements La petite flague la commune Arganchy étant donné q un poste E D F fut installé pour cette nécessaires aux besoins des ménages) et entraine donc le 14400 raison et poste incendie à proximité merci de de prendre ma demande en mitage des espaces agricoles et naturels. Demande contraire ARGANCHY considération Mes Sincères salutations aux dispositions du SCOT qu’applique le PLUi. le

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 159 sur 277

développement du village à été retenu à ce stade au nord de la Route départementale et en limite de Sublles, à la demande des élus. D140- Anonyme bonjour, La formulation sera revue. DOSSIER par souci de cohérence, serait-il possible d'utiliser les même termes des les OAP (p.31 centralité commerciale niveau 1, 2 ou 3) et le règlement écrit (p.23 "centralité commerciale secondaire)? d'avance merci D143-CDS GALERNE MARC Monsieur le président de la Commission d'Enquête publique, je vous invite àLe bourg offre déjà de nombreuses possibilité de densification Villodon prendre connaissance de la pièce jointe. sans y prévoir des extensions de logements aux abords de la

14310 VAL 1 pièce jointe à l'observation voie ferrée

D'ARRY D146-RLPi Damien de Le projet de règlement local de règlement local de publicité Voir réponses à la question paragraphe 4.1.5.Le RLPI GOUVILLE intercommunal de Bayeux Gérant Société Intercom arrêté en conseil communautaire le 23 mai 2019 est Normande actuellement soumis à enquête publique. d'Affichage Ce projet suscite de vives inquiétudes de la part des sociétés d'affichages, 21 rue Saint Loup ainsi que celle de ma société dont le siège social est à Bayeux. Code Postal : L'effet cumulé des règles d'implantations beaucoup trop restrictives et des 14400 règles de densité trop sévère entraîne une perte de 50 % de mon activité Ville : BAYEUX sur le territoire de l'intercommunalité, sans aucune possibilité de réimplantation. Le projet de RLPI actuel annonce la disparition progressive du média affichage "média du nous, de la communauté" au profit du média Internet et de la digitalisation "média du Je, de l'individualisation"... Pénaliser les autres médias, dont la publicité extérieure, a pour conséquence de renforcer la position dominante de Google et Facebook sur le marché publicitaire. Sur le territoire intercommunal, l'affichage représente 21,2 % des investissements publicitaires locaux (Source France Pub 2017). C'est le

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 160 sur 277

2ème média utilisé après la PQR. Aussi, en tant que société locale, je m'associe aux demandes d'aménagements réglementaires présentés par les deux syndicats professionnels UPE et SNPE, ceci afin de trouver un compromis satisfaisant pour chacune des parties. D147- TERTRE L'avis de l'Etat, du CREPAN, de l'association St Martin Demain adhérente Voir réponses paragraphe 5.2 PLUI avis des PPC et avis des divers Christophe au GRAPE, tous consultés comme personnes publiques associées au projet communes 14 le clos saint du PLUI ont mis en exergue certaines contradictions entre le projet et les louis - chemin des orientations et objectifs du PADD en terme de préservation du milieu mares naturel et de la biodiversité. (paysage bocager, haies, mare...). Code Postal : Je rejoins ces analyses. 14400 La commune de Saint Loup investie depuis de nombreuses années dans ce Ville : SAINT LOUP domaine n'a pas été entendue en phase de concertation et les réserves HORS émises pour la protection des haies dans sa délibération sont sans suites. (cf doc 2019 020 PLUI visée du dossier). La ligne politique de Bayeux Intercom d'uniformiser certains sujets par souci de cohérence sur l'ensemble du territoire ne tient pas. Les paysages et les réservoirs de biodiversité ne sont pas les mêmes à l'est ou à l'ouest. Bayeux Intercom investi d'un coté dans la restauration de mares par des fonds publics et s'apprête à signer une convention avec le conservatoire des espaces naturels mais permet dans son règlement de PLUi de pouvoir en supprimer sans se soucier de détruire des espèces protégées répréhensible par la loi. Saint loup Hors a investi de l'argent public au fil du temps dans la plantation de haies et inscrit certaines d'entre elles en EBC dans son PLU actuel, mais aujourd'hui, on lui refuse cette protection et on lui diminue drastiquement le linéaire de haies à haut potentiel hydraulique, écologique ou paysager. J'ose espérer que les différentes contributions individuelles et des personnes publiques associées seront entendues.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 161 sur 277

4.3.3 Les observations sur les registres papier Les dépositions sont identifiées façon suivante : -R comme Registre papier précédé de l’identifiant de la commune pris pour les emplacements réservés.

Registre d’AGY AGY-R1 Mme JEANNE Nouveau tracé entre deux propriétés – plan joint Le nouveau tracé sera pris en compte Maire AGY-R2 GUESNET Michel - complexité du dossier, cartes sur 3 ou 4 sections. Voir réponse paragraphe 4.1.3 - pourquoi vouloir faire des lotissements, etc... Registre d’ARGANCHY Pas d’observation. Registre d’ARROMANCHE LES BAINS ARR-R1 Arromanches Sollicite de porter la hauteur en zone Ugd à 10m (musée du Le changement sera effectué dans le règlement écrit Demande de la débarquement) annexe 1 commune formulée par courrier (annexe1) ARR-R2 Arromanches S’étonne que l’ER 2 (a,b et c) soit indiqué bénéficiaire BIC au Le nom du bénéficiaire sera rectifié M.JARDIN Maire lieu de commune

ARR-R3 Tracy sur mer Courrier déposé annexe 2 Cette parcelle constitue une extension de l'urbanisation, qui ne M et Mme BLOT Demande que la parcelle B28 soit constructible peut être autorisée en application de la Loi Littoral

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 162 sur 277

Remarque CE : parcelle classée N au projet de PLUi

ARR-R4 Arromanches Propriétaires des parcelles 87 et 88, confirme son Voir réponse COUR9-ARR Madame MAURY opposition, transmise par courrier, à l’emplacement réservé N°1

ARR-R5 Saint Côme de Fresné Demande qu’une partie de la parcelle 114 soit constructible Cette parcelle constitue une extension de l'urbanisation, qui ne M.MARTRAGNY (annexe 3 avec plan) peut être autorisée en application de la Loi « Littoral » Cette parcelle était constructible au PLUi de l’intercom Bessin Seulles et Mer

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 163 sur 277

ARR-R6 Demande que la parcelle 161 classée en 2AU au projet de Dans le précédent PLU la Mme MARTRAGNY PLUi redevienne en 1 AU comme précédemment dans le parcelle était aussi classée document communal (annexe 4) en 2AU (pour insuffisance de desserte) Extrait PLU Ellon

ARR-R7 Arromanches Confirme son courrier du Voir réponse COUR9-ARR voir BAY- Mme Verdier Marie- 26 septembre et précise R27 Claude qu’il concerne son opposition à l’ER1

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 164 sur 277

ARR-R8 Arromanches Le 02/10/19 a déposé une première observation: Remarque CE : l’aplat de couleur correspond à l’aléa fort-retrait M. Jean-François Conteste le règlement graphique risques naturels sur sa et gonflement des argiles (source BRGM) BACON parcelle n°280 (aléa glissement) et demande que ce soit 9 résidence des coteaux prouvé. Le PLUI applique la législation, sur la prise en compte des sols 14 117 Arromanches Texte envoyé par mail le 03/10/19 à BAYEUX-Intecom argileux. Les Bains objet enquête publique PLUI Nous tenons a confirmer notre

contestation émise lors de la réunion publique du 2 octobre 2019 à la mairie d’Arromanches. Nous demandons que soit revue l'analyse portant sur les prédispositions aux risques naturels dans les coteaux à Arromanches .L'analyse faite et le découpage font état d' un risque de glissement de terrain en raison de la présence en sous-sol d'argile FORT ( donner la définition précise de FORT ou FAIBLE)Cette analyse n'est pas vérifiée par des sondages d'autant plus que l'argile seule ne peut provoquer un glissement de terrain, aucune circulation d'eau, facteur déclenchant, n’ayant été constaté (confirmé par le PLU de 2014) .L'analyse doit être revue le terme d' un risque de glissement n'étant pas approprié en l'état des connaissances. D'autre part il serait bon d'assouplir le règlement d'urbanisme pour les adaptations possibles et raisonnables sur certains terrains présentant des particularités tel un terrain en pente tant que cet assouplissement ne crée aucune nuisances au voisinage .Il suffirait pour ça de se rendre sur place avant de refuser un projet .

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 165 sur 277

ARR-R9 Saint Côme de Fresné Demande une révision de la Cette remarque ne concerne pas le PLUI si la décision d’appliquer Indivision NOURY décision de l’État (cf annexe) le plan de prévention des risques vient l’Etat. sur inconstructibilité des lots 13 et 14 du lotissement résidence des Pontons.

ARR-R10 Arromanches Manifeste son opposition à l’emplacement réservé N°1 Voir réponse COUR9-ARR Mme JEANNE destiné à l’aménagement de stationnement et équipement Laurence public au bénéfice de la commune

ARR-R11 M ECOLASSE Laurent Venu prendre des renseignements.

Registre BAYEUX BAY-R1 Julien et Delphine Désire créer un ou des gîtes dans leur maison mais le secteur Il n’est pas opportun de créer des gites dans une zone industrielle FREROT est classé en UEa. Demandent un reclassement de leur destinée à le rester. Le zonage UEa sera maintenu 2 Route D’Andrieu à parcelle. BAYEUX BAY-R2 M Edouard MOULIN Souhaite une extension du magasin sur la parcelle216. Bayeux intercom souhaite donner une issue favorable à cette Magasin Inter-Sport Compte-tenu des règles de l’OAP l’extension maximale demande 6 bd du 6 juin à autorisée serait de 311m². Demande un assouplissement de BAYEUX la règle afin de pouvoir s’étendre davantage.

Registre BAYEUX Intercom

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 166 sur 277

BAY-R1 M LATURE J.Claude Demande la L'objectif étant de préserver l'ouverture du corps de ferme sur Intercom VAUX SUR SEULLES réintégration en zone l'espace agricole, la zone constructible peut être étendue (pour Mme BOUST Sylvie, constructible de sa une parcelle) par le sud Maire de VAUX SUR parcelle 409 à VAUX SEULLES SUR SEULLES.

Mme le Maire de VAUX SUR SEULLES a déposé une lettre appuyant la demande de M LATURE. BAY-R2 M RODRIGUEZ Venu vérifier que l’ER CH001 était bien prévu pour un N’appelle pas de commentaire Intercom Christian équipement défense incendie CHOUAIN BAY-R4 Mme COUSIN Susy- A déposé un document de 11 feuilles ; demande que L’ensemble constitue une belle propriété avec un parc arboré qu’il Intercom Anne 4000m² de la parcelle 228 soient constructibles. est intéressant de maintenir en espace paysagé remarquable BAYEUX

BAY-R5 Mme et M VEHENT S’interrogent sur la constructibilité de la parcelle 435 à Cette parcelle de 494m2 a une taille suffisante pour être Intercom Véronique et Gérard VAUX SUR SEULLES compte-tenu de la superficie du constructible. VAUX SUR SEULLES L'arbre peut être protégée.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 167 sur 277

terrain, la présence d’un arbre de plus de 30 ans et du Sa constructibilité pourrait être revue pour préserver l'accès à caractère architectural des constructions du quartier. l'espace rural .

BAY-R6 M et Mme MARTIN - Venus vérifier la possibilité de construire en limite de N’appelle pas de commentaire. Intercom Philippe et Marylène propriété (UG). Le nouveau règlement permet cette BAYEUX possibilité.

Soulignent les difficultés rencontrées pour lire les cartes Voir réponse paragraphe 4.1.3 du dossier d’enquête. BAY-R8 SERI OUEST Parcelle AN576 classée en UGa et parcelle AN 577 classée Voir réponse COUR 2-BAY Intercom Constance PATRIX en UGd. Souhaite que la parcelle AN576 soit classée en Idem Groupe KAUFMAN UGd car projet déjà monté sur l’ensemble des deux COUR2 76068 LE HAVRE parcelles. Commune concernée : BAYEUX BAY-R9 Georges et Nadine Lettre avec A/R Voir réponse COUR 3-SUB Intercom WALCZAK Contestent l’urbanisation d’une parcelle jouxtant leur 14400 SUBLES maison pour 71 pavillons sur des parcelles de 440M² et soulève les problèmes engendrés. Dépréciation de leur bien, qualité de vie dégradée... BAY-R10 HERVIEU Didier Dépôt d’une lettre. Concerne SAINT VIGOR. Voir réponse COUR 1-VIG Intercom 8 rue de Cachy PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 168 sur 277

14250 ELLON Parcelles ZH145 et ZH142, demande un reclassement en secteur constructible.

BAY-R11 CONCEPT Avocats 12, Intervient pour Mme Nicole LECLERC – 3 rue de l’Eglise Voir réponse COUR 4-BAY Intercom avenue du Maréchal 14400 SAINT LOUP HORS. Déjà Montgomery Voir dossier joint. enregistré 14000 CAEN sous COUR 4- BAY-R12 CONCEPT Avocats 12, Intervient pour Mme Catherine LOUVET Voir réponse COUR 4-BAY Intercom avenue du Maréchal 180 Bd Berthier 75017 PARIS. Déjà Montgomery Contestation du classement en zone N de la parcelle AW enregistré 14000 CAEN 224 sous Voir dossier joint. COUR5- BAY-R13 CONCEPT Avocats 12, Intervient pour Mme Voir réponse COUR6-TRA Intercom avenue du Maréchal Alexandra CHARTOIS Déjà Montgomery Les Bas Carreaux enregistré 14000 CAEN 14117 TRACY/MER sous COUR6- Voir dossier joint et observation COUR6. BAY-R14 SACAB – Sablières et Demande la prise en compte dans le PLUi du fait de Voir réponse COUR7-ESQ Intercom carrières du Bessin vouloir installer un parc photovoltaïque sur Déjà 4 quai de Normandie l’emplacement d’une ancienne carrière. enregistré 140253 CAEN Cedex4 Parcelles concernées :ZA17, 19, 20, 21, 25, 26, 43, 50, 54, sous COUR7- 84, 85 à ESQUAY SUR SEULLES.

BAY-R15 M DANLOS Philippe Le 11 septembre 2019 s’est rendu à la mairie de sa Voir paragraphe 2 Complément d’information sur les dossiers mis Intercom 16 Le Clos St Louis commune mais n’a pas pu consulter le dossier. à la disposition du public. 14400 ST LOUP HORS Est allé à l’Intercom et a consulté le dossier dans de mauvaises conditions. Demande pourquoi il n’y a pas un dossier par commune.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 169 sur 277

Dit qu’il est très difficile de consulter le dossier sur le site dédié. Doute du caractère légal de l’enquête. BAY-R17 M et Mme TIERCELIN Deux lettres adressées à Mme AVERLANT Alice. Les photo-aériennes récentes montrent un espace largement Intercom 111 voie des Alliers Concerne des espaces classés paysagers. planté d'arbres au moment des études du PLUI et un chemin très 14400 VAUX SUR étroit (entre haies) où aucun accès supplémentaire n'est SEULLES souhaitable; la protection du cadre paysager limite effectivement la constructibilite.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 170 sur 277

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 171 sur 277

BAY-R18 Mmes RIEMBAULT et Venues rencontrer Mme AVERLANT pour lui faire part de Voir réponse COUR16-RYES Intercom FEREY leur projet équestre sur les communes de RYES et Idem SOMMERVIEU. SOM-R7 et COUR16 BAY-R19 SACAB – Sablières et Demande la prise en compte dans le PLUi le désir Voir réponse COUR7-ESQ Intercom carrières du Bessin d’installer un parc photovoltaïque sur l’emplacement Voir aussi 4 quai de Normandie d’une ancienne carrière. COUR7 140253 CAEN Cedex4 ATTENTION les parcelles paraissent différentes de celles prévues dans précédent courrier classé en COUR7 ;

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 172 sur 277

BAY-R22 M LEBOURGEOIS Dépôt d’un dossier. Au vu des éléments apportés, la zone pourrait être requalifiée en Intercom Dossier complet intitulé « observations sur le dossier 1AU avec une adaptation du périmètre pour accéder au secteur d’enquête concernant notre propriété sise rue du Nord à par la rue du Nord. PORT EN BESSIN. BAY-R23 Jérome PRIOUX Parcelle A87 à COMMES ; Voir réponse COUR19-COMMES Intercom 19, rue Grande Donne adjonction à Mme Claire FRIZON de LAMOTTE nue 14290 ORBEC propriétaire de la parcelle pour ses demandes et observations BAY-R24 M et Mme MANCHON Dépôt d’un dossier. Voir réponse COUR10-COTTUN Intercom Damien Contestent le fait que la Parcelle 165 devienne 14400 COTTUN constructible alors que classée jusqu’à présent en zone inondable. Des assurances leur avaient été données pour que ce terrain ne devienne pas constructible. BAY-R27 Mme M.Claude Parcelle 111 à ARROMANCHE, conteste l’ER 1 qui va Voir réponse COUR9-ARR Intercom VERDIER dévaloriser sa maison et créer des nuisances. voir 19bd G.Longuet ARR6R7 14117 ARROMANCHES BAY-R28 Mme AMAND Parcelles 90 et 110 Pris contact le 01/10/19 avec mairie. Parcelles classées en ER ARR1 Intercom 20, rue mal JOFFRE Demande que son jardin de 1000m² ne soit pas préempté. Voir réponse COUR9-ARR Déjà 14117 ARROMANCHES enregistré sous COUR9- BAY-R31 M.BACON Conteste le règlement graphique risques naturels sur sa Voir réponse à l'observation ARR-R8 Intercom Arromanches parcelle n°280 (aléa glissement) et demande que ce soit similaire à prouvé ARR-R8 Remarque CE : l’aplat de couleur correspond à l’aléa fort- retrait et gonflement des argiles (source BRGM) BAY-R32 M Touati BENDAHOU Commune d’AGY – zone inondable. Si l’Atlas de la DREAL comporte la modification, la zone inondable Intercom 4 rue G.Brassens sera revue. 14400 BAYEUX

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 173 sur 277

Parcelle 52 – demande de modification du plan des risques naturels du PLUi au droit de son terrain (voir plans fournis) suite à études sur place de la DREAL. BAY-R33 Mr DERAINE 6 chemin Demande à déclasser une petite La parcelle 57 est au cœur Intercom du Mesnil à Magny en partie de la parcelle 57 (zone A) au d’un site agricole et donc Bessin POTTIER. Sud-Est à Magny en Bessin en nécessairement classée en A raison d’une proximité de secteur urbanisé (épandage L’extrait de plan proposée phytosanitaire). par la CE montre la parcelle43 et non la 57

BAY-R34 Mme TICHET Danielle à Demande au nom d’un collectif de propriétaires (parcelles Les parcelles sont en zone UG il est donc possible d’y faire quelque Intercom Bayeux 55, 57, 58, 61, 62) à Bayeux, quel est le devenir des chose parcelles 301, 68, 69, 74 à l’abandon ou en friche.

BAY-R35 Mr HUE Florent à Demande que les parcelles 170 et 171 à Longues sur Mer Cette parcelle constitue une extension de l'urbanisation, qui ne Intercom Longues sur Mer deviennent urbanisables. Un dossier fourni peut être autorisée en application de la Loi « Littoral »

BAY-R36 M LEBOURGEOIS Voir le dossier en BAY-R22. Voir réponse à ARR-R22

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 174 sur 277

Intercom Lettre intitulée « complément à nos observations .... » Voir BAY- R22 BAY-R37 Mme GERARD Marlène Demande quel est le devenir des haies (classées) Le maire avec son pouvoir de police peut mettre en demeure le Intercom à Port en Bessin arrachées par la tempête sur la parcelle 138 proche de propriétaire de replanter les haies si elles étaient classées dans le l’OAP 3 à Port en Bessin. PLU

BAY-R38 Mr et Mme ECOLASSE Demande que la parcelle 105 à Saint Vigor soit classée Cette parcelle constitue de l’urbanisation linéaire le long des voies Intercom Jacky à St Vigor. constructible. (qui ne conduit pas au financement des équipements nécessaires aux besoins des ménages) et entraine donc le mitage des espaces agricoles et naturels. Cette demande contraire aux dispositions du SCOT qu’applique le PLUi.

BAY-R39 Mr Jean DE POMEREU Propriétaire de la parcelle 39 à Vaux sur Seulles demande Voir réponse BAY-R17 Intercom Intercom à Vaux sur Seulles. la suppression de l’espace paysager sur cette parcelle.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 175 sur 277

BAY-R40 Mr LEOSTIC Arnaud St Martin des Entrées – dépôt d’un courrier émanant d’un La planification des ouvrages de gestion des eaux de ruissèlement Intercom huissier pour les parcelles 185-244-1 – fossé et bassin de pourra par la suite être incorporée aux OAP lors de ‘l’ouverture de rétention sur ses parcelles qui restent non constructibles. la zone en 1AU. BAY-R41 Mme Claire FRIZON DE Dépôt d’un dossier et deux observations sur le registre Voir réponse COUR19-COMMES Intercom LAMOTTE et Mr d’enquête. PRIOUX Jérôme. Concerne entre autres l’OAP 06 à COMMES et plus IDEM particulièrement les « modalités d’aménagement ». Il est COUR 19 précisé « aménagement d’ensemble » or les deux parcelles concernées n’appartiennent pas au même propriétaire. D’autres considérations sont à prendre en considération dans ce courrier.

BAY-R42 Mr RUELLE Jean-Yves – Pas de déposition sur le registre mais deux questions : A Ranchy, le bâtiment vert ne répond pas aux critère retenus par Intercom 7 Rue de Verdun à 1) Ranchy (étoillage sur un bâtiment) parcelles 58 et 131, Bayeux Intercom pour être étoilé. BAYEUX bâtiment en vert. Cf.Rapport de Présentation pièce 1f / Justifications des dispositions 2) St Côme une parcelle devenue inconstructible, pas de page 27 remarque. Pour Saint come, la parcelle constitue une extension de l'urbanisation, qui ne peut être autorisée en application de la Loi « Littoral »

BAY-R43 Mr LEBOURGEOIS Alain Dépôt d’une lettre et une observation sur le registre. Voir observations BAY-R22 et BAY-R36 Intercom et Mr LECOURT Jean- Ce courrier est complémentaire à un dossier déposé. Marie

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 176 sur 277

BAY-R44 Mme MINIER Christine Société AFFI Ouest – dépôt d’une lettre et une Voir réponses à la question N° 10 paragraphe 4.1.5. Intercom observation sur registre (concerne le RLPI). « Notre société est la seule opératrice de petit format 4m² sur l’intercommunalité. Nos pertes sont de plus de 65%. La principale règle nous impactant est le 0,50 cm des arrêtes du mur. Nous demandons la suppression de cette règle en ZP2 (villes extérieures de BAYEUX). Cela nous permettrait de ne perdre que 25% de notre patrimoine et de maintenir une offre par les acteurs locaux. De plus cela nous éviterait des frais conséquents (dépose, reprise des dispositifs) qui en soit ne change rien sur l’impact visuel de la position ». BAY-R45 Mr JAMES Alain Société J.C. Decaux représentant UPE – concerne le RLPI – Voir réponses à la question N° 10 paragraphe 4.1.5.Le RLPI Intercom une déposition sur le registre. A) L’impact du projet sur le RLPi est une perte de 60% des dispositifs publicitaires grand format sur BIC. Ceci entraîne un affaiblissement catastrophique de l’efficacité de notre média ce qui renforce la position dominante de Google et Facebook. A terme, c’est la contribution de notre média sur l’économie locale qui va diminuer soit : 20 emplois locaux, taxes sur la publicité extérieure, maintien d’un environnement concurrentiel profitables aux acteurs économiques locaux, etc... Les principales raisons de cet impact : 1) zone 3 du RLPi : 14 mobiliers sur 16 sont voués à disparaître avec l’interdiction des dispositifs scellés au sol dans ce secteur. 2) zone 4 du RLPi : 7 mobiliers sur 19 disparaîtrons avec l’application du minimum linéaire renforcé par la limitation à un dispositif par unité foncière. B) Nos propositions :

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 177 sur 277

En zone 3 maintien des mobiliers scellés au sol sur les unités foncières ayant 30 mètres linéaires minimum en zone agglomérée, ceci permettrait de maintenir des positions sur les principales entrées de ville (six dispositifs en tout), ce qui permettrait de maintenir l’efficacité du média en maintenant la couverture de ces axes. En conclusion : l’impact du projet est trop important et fragilise l’économie locale et les emplois. Ceci favorisera encore plus les GAFA qui eux ne contribuent pas à l’économie nationale. C’est pourquoi nous demandons le maintien et autre média sur l’ensemble du territoire de BAYEUX , notamment en zone 3, afin de garantir l’efficacité de la communication des acteurs locaux. M Jeanne M Jeanne est venu à Bayeux Intercom à plusieurs reprises Tracy sur mer demander des copies d’extraits du PLUI. Bayeux intercom remarque qu’il n’a pas formulé d’observations suite à ces visites . Registre de CAMPIGNY CAM-R1 M RENOUT Christian Souhaite conserver la parcelle A 373 sur Campigny La parcelle est effectivement dans la zone UGc Hameau de Fontenay à constructible. constructible. CAMPIGNY

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 178 sur 277

CAM-R2 M PICARD François- Venu consulter le dossier N’appelle pas de commentaire Régis Hameau de Fontenay à CAMPIGNY domicilié 24 rue Pétrarque à PARIS CAM-R3 M MERZEREAUD Jean- Est venu consulter le dossier N’appelle pas de commentaire Louis 25 les Ormes à CAMPIGNY CAM-R4 Mme BELLENGER Se déclare opposée au projet de construction sur la zone IDEM CAM-R5 Fabienne 1AUGc du hameau de Fontenay à CAMPIGNY. Elle redoute La future zone 1AU a été motivée par la une perte de la valeur de sa maison et signale la dangerosité municipalité notamment par un enjeu de sécurité du secteur pour les enfants. et de desserte du hameaux par les transports en commun. Les OAP prévoient l’aménagement d’un arrêt de bus sécurisé pour les transport des enfants.

CAM-R5 M. GIBERT Eric, le Exploitant agricole sur le hameau de Fontenay, il s’oppose à La zone se situe en dehors des périmètres de Fontenay à CAMPIGNY l’urbanisation de la zone AUGc sur CAMPIGNY en raison de la réciprocité de l’exploitation. proximité de son exploitation et demande pourquoi des Pour le choix de la zone, voir réponse CAM-R4 terres plus à l’Est du hameau n’ont pas été choisies.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 179 sur 277

Les terres plus à l’est constitue de l’urbanisation linéaire le long des voies (qui ne conduit pas au financement des équipements nécessaires aux besoins des ménages) et entraine donc le mitage des espaces agricoles et naturels. Cette demande contraire aux dispositions du SCOT qu’applique le PLUi.

CAM-R6 M et Mme RICHARD, la Sont venus consulter le dossier. Cette partie de la parcelle deviendrait difficilement Mare à CAMPIGNY Ils demandent la constructibilité de la parcelle n°77 voisine exploitable une fois la zone 1AU réalisée. Cette de la zone 1AUGc car sa petite largeur et l’existence d’une portion sera ajoutée à la zone 1AU. haie à protéger la rendent inexploitable sur le plan agricole.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 180 sur 277

CAM-R7 M et Mme MADELEINE Demandent la constructibilité d’une partie de la parcelle 400 Attention : 1 parcelle non numérotée sur le plan Le Palvé à CAMPIGNY hameau de Fontenay à Campigny mis à l'enquête. Parcelle 422 : projet non retenu lors des hypothèses d’extension d’urbanisation sur la commune, vu l'absence d'urbanisation structurée en première phase (problème d'extensions de réseaux et de largeur de rue).

Ils demandent également que la parcelle non numérotée située entre les parcelles 59 et 60 au sud du Palvé à Campigny, soit constructible. L’urbanisation des parcelles 59 et 60 participerait au mitage des espaces agricoles et naturels. Cette demande est contraire aux dispositions du SCOT qu’applique le PLUi.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 181 sur 277

CE : La commission d’enquête s’interroge sur la multiplication du nombre de bâtiments agricoles bénéficiant d’un changement de destination. Le choix de ces bâtiments étoilés est-il soumis à des critères spécifiques ? La liste complète des critères est visible dans le Rapport de Présentation pièce 1f / Justifications des dispositions page 27.

Ils approuvent l’étoilage des quatre bâtiments sur Le Palvé. CAM-R8 M CEMON 17 Les Demande que la partie Le projet ne retient pas d’extension de Ormes à CAMPIGNY de la parcelle n°169 l’urbanisation dans ce hameau qui permet déjà dans le Hameau de une importante densification. l’Orme soit maintenue Nota : La parcelle 314 lui appartenant est constructible comme constructible. elle l’est dans la carte communale actuellement en vigueur. Il est soutenu dans cette démarche par M. FAUVEL, maire du village.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 182 sur 277

CAM-R9 M et Mme DUPONT Se déclarent opposés au projet d’urbanisation de la zone 1. Idem CAM-R11 Bernard, hameau de 1AUGc estimant que ce hameau arrive à saturation. Ils Fontenay à CAMPIGNY évoquent une route dangereuse et des difficultés de pression d’eau. 2. le tracé sera revu pour l’extension du garage sur Ils demandent que la parcelle n° 401 soit maintenue parcelle n°401 : constructible comme c’est le cas dans la carte communale afin de construire un garage.

CAM-R10 M. DIEULAFAIT, Se déclare opposé au projet d’urbanisation 1AUGc estimant Idem CAM-R11 Fontenay, CAMPIGNY que ce dernier arrive à saturation.

CAM-R11 M. DELAUNAY, Se déclare opposé au projet d’urbanisation 1AUGc. Il évoque Question de la C.E.: les projets d’urbanisation de la Fontenay, CAMPIGNY une saturation et des problèmes d’eau. commune ont-ils été réalisés en tenant compte des capacités de production /distribution d’eau ?

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 183 sur 277

Les représentants du syndicat d’eau des Trois Cantons rencontré le 29 juillet 2019 n’ont pas fait de remarque à ce sujet et ont approuvé la possibilité de desserte du secteur 1AU.

Pas d’observation Registre de COMMES COM-R1 M Michel RICHARD Demande que la parcelle B 692 classée en zone Ap dans le Cette parcelle constitue une extension de Le Bouffay à Commes PLUi devienne constructible, considérant qu’elle constitue l'urbanisation, qui ne peut être autorisée en une dent creuse. application de la Loi « Littoral ».

COM-R2 M et Mme Patrice Propriétaires depuis 30 ans de la parcelle 726 avec pour Cette parcelle constitue une extension de ACQUART projet d’y construire la maison de leur retraite, demandent l'urbanisation, qui ne peut être autorisée en Commes que cette parcelle, classée Ap dans le PLUi, soit rendue application de la Loi « Littoral ». constructible sur environ 500 m² afin de pouvoir y réaliser leur projet.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 184 sur 277

COM-R3 M Alain GUEROIS Demande que les Ce projet ne peut pas être pris en compte en La Bauquerie à parcelles 3, 4 et 53 application de la Loi « Littoral » ; par contre les Commes classée en zone N, constructions peuvent être "étoilées" dans le PLUi, passent La zone Nh sera légèrement élargie pour en zone Nt. permettre des annexes des extensions des Négocie actuellement constructions existante qui ne devront pas la vente de sa constituer d’extension d’urbanisation au sens de la propriété et l’acquéreur a pour projet d’y développer une loi « littoral » activité touristique avec des gîtes dans les bâtiments et l’implantation de 4 à 6 lodges sur les 3 parcelles.

COM-R4 Mme Brigitte VIVIEN Demandent que les parcelles, 83, 124, 125, 127 et 768 Cette parcelle constitue une extension de et M Claude BRIAULT classées en zone AP dans le PLUi deviennent constructibles. l'urbanisation, qui ne peut être autorisée en Le Bouffay à Commes application de la Loi « Littoral ».

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 185 sur 277

COM-R5 M Jérôme MARIETTE Demande que la parcelle 2 classée en zone N, dans le PLUi, Voir réponse COM-R3 La Bauquerie à passe en zone Nt. Vient d’acheter un ensemble immobilier Commes pour y conduire une activité d’hôtel restaurant et envisage développer un projet d’hébergement touristique sur la parcelle.

COM-R6 Thomas DICKER Désire voir les parcelles 304 et 43 classées comme la parcelle La zone Nt ne permet que des aires naturelles de principale en Nt camping 2 Plans joints. (pas en accord avec l’esprit des lieux : hôtel haut de gamme) COM-R7 M le Maire de S’interroge sur le zonage en Nh au lieu-dit La Bouquerie Voir réponse COM-R3 COMMES compte-tenu des futures activités sur ce site. Le choix de la municipalité : zonage en Nt. 1 plan joint. COM-R8 Dorothée THOMAS Dans le cadre d’une éventuelle mutation du collège la L’OAP paysagère n°2 prévoit une transition verte Maire adjoint de commune souhaiterait : entre les espaces urbanisés et l’espace rural. COMMES - une réserve foncière de 800 m², - une zone tampon boisée dense... Voir plan joint COM-R9 Gilles et Florence Désireraient que la parcelle 237 actuellement en A passe Cette parcelle constitue une extension de HALLEWYN à constructible. l'urbanisation, qui ne peut être autorisée en COMMES application de la Loi « Littoral ». Registre de CONDE SUR SEULLES 5(CSS) CSS-R1 M.HAMEL Bruno Signale que la parcelle 23 qui constitue l’accès à une zone A Le tracé de la zone agricole sera revu est anormalement classée en Ugc Idem CSS-R2

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 186 sur 277

CSS-R2 M. CHATELET Même remarque que M HAMEL. (CSS-R1) Idem CSS-R1

CSS-R3 M. HAMEL et Souhaitent que la maîtrise foncière de Condé sur Seulles La compétence PLUI et documents d’urbanisme CHATELET reste affectée au conseil municipal est intercommunale, la délivrance des autorisations (Permis de construire…) reste affectée au maire CSS-R4 M.EUGENE Claude Regrette que sa parcelle 199 le bourg ? classée en espaces La hachure verte protège le cœur d’îlot de toute vert à conserver (rayures vertes sur le plan) soit comprise nouvelle construction et va donc dans le sens de la dans la zone UGc constructible car elle est non accessible et demande. il veut la garder en potager et verger Extrait du règlement écrit UG : Dans les SECTEURS "D'ESPACES VERTS À CONSERVER" localisés sur le règlement graphique : les constructions sont interdites à l'exception : - d'annexes aux logements existants, si elles présentent au plus 20m2 d'emprise au sol (au total) par unité foncière existante. Elles ne pourront faire l'objet d'extensions ultérieures ;

- des ouvrages de petite dimension nécessaires aux équipements d'infrastructures publics ou PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 187 sur 277

d'intérêt collectif, s'ils sont intégrés dans le projet paysager de l'ensemble ; CSS-R5 Mme GRENET Lucie - demande les contraintes liées au classement en patrimoine Le tracé sera revu mais ne pourra conduire à la remarquable de sa parcelle 438 (le bourg) création d'un nouveau lot à bâtir car la parcelle en - souhaite que cette parcelle reste en UGc constructible pointe dans le carrefour constituerait des sorties comme sur la carte communale dangereuses et la proximité de la voie ferrée, des - s’étonne que la bande constructible sur la carte communale nuisances. de la parcelle voisine n° 456 ne soit plus en zone constructible Le tracé sera revu, il ne pourra conduire à la au projet de PLUi création d'un nouveau lot à bâtir.

CSS-R6 M.Mme BERTRAND Propriétaires de la parcelle Parcelle non retenue dans le choix des hypothèses Gilles B137 (secteur du Douet de d’urbanisation de la commune. Chouain ) à Condé sur Le PLUI prévoit la fin de l'urbanisation diffuse et Seulles demandent son non équipée dans l'espace rural. classement en zone constructible. Parcelle contiguë à des zones urbanisées et disposant d’un accès via la parcelle 119.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 188 sur 277

CSS-R7 M.MELAIN et Mme Propriétaires des parcelles ZA130, ZA89 et A266. Le tracé retenu permet l'extension de la maison BOUVIER Sur la carte communale la parcelle A266 est constructible. Au (12m entre la construction et la limite). projet de PLUi une partie de la parcelle ZA89 est devenue Une nouvelle construction, dans ce secteur constructible (UGC), pour permettre l’extension de leur desservi par une rue très étroite, n'a pas été maison ils demandent qu’une partie de la parcelle ZA130 retenue. selon le plan annexé au registre (partie vers la place du village parcelle 54) devienne constructible. Cette parcelle est desservie par un chemin d’accès, un parking et l’ensemble des réseaux.

CSS-R8 M Emile TOUFFAIRE Demande de légères modifications selon plan joint pour Le tracé sera revu permettre une éventuelle extension de la maison d’habitation coté Sud-Est. Voir plan joint. Registre de COTTUN

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 189 sur 277

COT-R1 M. OSMOND, Demande que sa parcelle n°95, en Cette parcelle constitue de l’urbanisation linéaire COTTUN zone A dans le projet de PLUi, soit le long des voies (qui ne conduit pas au classée constructible en totalité sauf financement des équipements nécessaires aux périmètre de réciprocité. besoins des ménages) et entraine donc le mitage des espaces agricoles et naturels. Cette demande contraire aux dispositions du SCOT qu’applique le PLUi.

COT-R2 M. HUET Christian, Demande pourquoi la partie nord de sa parcelle n°98 n’est Note de la CE : Il existe, au nord de la propriété de Ancien presbytère pas constructible. Monsieur Huet, une exploitation dont le périmètre COTTUN de réciprocité déborderait sur la parcelle n°98, ce qui expliquerait ce découpage. Il est regrettable que ce périmètre n’apparaisse pas dans le règlement graphique. Il existe en effet une exploitation agricole située sur la commune voisine dont le périmètre de réciprocité déborde sur la parcelle. La donnée a en effet été prise en compte et le décalage du trait de la zone de constructibilité en

résulte. En revanche, il n’appartient pas à Bayeux Intercom d’inscrire des informations concernant le territoire des communes limitrophes. COT-R3 M. PORET Joël, Déclare souhaiter que COTTUN conserve son caractère rural. Les possibilité de construire sur Cottun sont de La Croisette, faible ampleur. COTTUN COT-R4 M. et Mme Sont surpris de constater que la parcelle n°165, voisine de Note de la CE : Une mare existe sur la parcelle MANCHON, leur propriété, soit classée constructible en raison de son n°167 et un fossé existe sur la parcelle n°165(X)qui Le Château, COTTUN caractère humide (mare, douves, fossé et remontée d’eau) va de la route en direction de la mare. et de sa proximité avec un bâtiment d’élevage. Il est regrettable que le bâtiment agricole d’élevage (X) situé à cheval sur les parcelles n° 133

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 190 sur 277

et n°167 n’ait pas été repéré et la distance de réciprocité n’ait, par conséquent, pas été indiquée sur le règlement graphique. De plus les parcelles au sud de la zone UGc de part et d’autre de la route, passent de inconstructibles dans la carte communale à constructibles sans passer par un zonage 1AU. Quelles en sont les

raisons ? Le régime de la carte communale et du PLU n’est pas le même. Dans un PLU, le code de l’urbanisme prévoit que « Les zones urbaines sont dites " zones U ". Peuvent être classés en zone urbaine, les secteurs déjà urbanisés et les secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter. » (Article R151-18)

Les zones à urbaniser sont dites " zones AU ". Peuvent être classés en zone à urbaniser les secteurs à caractère naturel de la commune destinés à être ouverts à l'urbanisation. Lorsque les voies publiques et les réseaux d'eau, d'électricité et, le cas échéant, d'assainissement existant à la périphérie immédiate d'une zone AU ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter dans l'ensemble de cette zone, les orientations d'aménagement et de programmation et le règlement définissent les conditions d'aménagement et d'équipement de la zone. Les constructions y sont autorisées soit lors de la réalisation d'une opération d'aménagement PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 191 sur 277

d'ensemble, soit au fur et à mesure de la réalisation des équipements internes à la zone prévus par les orientations d'aménagement et de programmation et le règlement. Lorsque les voies publiques et les réseaux d'eau, d'électricité et, le cas échéant, d'assainissement existant à la périphérie immédiate d'une zone AU n'ont pas une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter dans l'ensemble de cette zone, son ouverture à l'urbanisation peut être subordonnée à une modification ou à une révision du plan local d'urbanisme. (Article R123-6)

Voir réponse COUR10COTTUN

COT-R5 M. AUBERT Gérard, Se déclare favorable au projet de PLUi qu’il estime dans Pas de réponse à donner. Maire honoraire de l’esprit de la carte communale préexistante. COTTUN COT-R6 M. GIBERT, Demande que sa parcelle n°81, hameau de la Croisette soit Note de la CE : La parcelle est classée A sur le Ferme de Beaumont classée constructible en totalité ou en partie. projet de PLUi. COTTUN Le site n’a pas été retenu pour une extension de l’urbanisation dans les hypothèses évoquées lors de l’élaboration du PLUi, vu la configuration de cette urbanisation diffuse.

IDEM COT-R9

COT-R7 M. LENOURICHEL Est venu vérifier si sa parcelle n°86 est constructible, ce qui Nota : Les canalisations d’eau potable passent au André, est le cas, sauf dans la partie nord de la propriété. milieu de la parcelle. Le Cabaret, 14 400

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 192 sur 277

TOUR-EN-BESSIN Avant toute urbanisation, il faudra se rapprocher du syndicat d’eau des Trois Cantons.

COT-R8 M. LARENT Gérald, Se déclare favorable à la carte communale qui a passé la Note du CE : M. LAURENT fait référence au projet Les Retailles, COTTUN parcelle 165 en constructible. de PLUi et non à la carte communale. Attention cette zone est revue suite aux remarque de M Manchon (cf COUR10COTTUN et COT-R4) COT-R9 Mme JOSSET, La Demande le classement en constructible de sa parcelle n° 35 Le site n’a pas été retenu pour une extension de Croisette située à La Croisette. l’urbanisation dans les hypothèses évoquées lors COTTUN de l’élaboration du PLUi.

IDEM COT-R6

Note de la CE : La parcelle est actuellement classée A. COT-R10 CHOUAIN Déclare être satisfait de constater que ses parcelles n°s 192 Pas de réponse à donner. M. JOURDAIN Philippe et 194 ainsi qu’une partie de la parcelle n°5 sont classées 21 rue de Creully constructibles. 14 740 MARTRAGNY

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 193 sur 277

Note de la CE : Monsieur JOURDAIN évoque la parcelle N° 5, il s’agit en réalité de la parcelle n°15 sur le cadastre qui est partagée en deux sur le projet de PLUi alors que sur le cadastre seulement un tout petit rectangle porte le n°195.

COT-R11 GUERON Demandent : Note de la C.E. : M. et Mme LUKACS ont produit M. et Mme LUKACS - que le chemin existant sur leur propriété vers Chemin du plusieurs documents illustrant leurs propos. Emerick et Anne- Maisson (jaune) apparaissent sur le règlement graphique; L’allée est parfois indiquée sur le document 3e du Sophie -de réduire la zone constructible située au nord de la parcelle PLUi comme les différentes zones boisées. Il est 80 rue de la Mairie 6 (zone hachurée) et en contrepartie d’élargir à l’est et à également à noter que la propriété de M. et Mme 14 400 GUERON l’ouest (zones en rose) ; LUKACS est à l’intérieur du périmètre de -que les parcelles n°s 5 et 7 soient reclassées en N protection de l’église classée au titre des puisqu’elles font partie de la propriété (pelouses) et n’ont Monuments historiques. jamais été exploitées sur le plan agricole. La Commission d’enquête s’interroge sur les Ils font remarquer que l’espace boisé dans la parcelle n°7 est contraintes liées aux espaces paysagers ou en réalité seulement composé de 4 arbres fruitiers. écologiques remarquables Voir règlement ecrit article 6.3 des zones :

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 194 sur 277

Les plantations (arbre isolé, alignements d’arbres, parc, ...) ainsi que les secteurs de valorisation paysagère, identifiés et localisés sur le règlement graphique en application des articles L151-19 et L151-23 du Code de l'urbanisme : ils seront préservés et leurs plantations confortées en . compatibilité avec les dispositions des OAP. Voir les O.A.P. – Pièce 2b Cette préservation n'interdit pas la création d'accès, chemins ou petites constructions ou installations sportives ou récréatives qui ne portent pas atteinte à la protection des plantations remarquables et à l'intérêt du site.

Pour l’accès la donnée est issue du cadastre et non

du zonage.

Pour les 2 points suivants, le plan sera revu. Les espaces paysagers remarquable seront maintenus COT-R12 SAINT-MARTIN-DES- Propriétaires des parcelles n°s 1 et 185, au nord de ST- Pas de réponse à donner. ENTREES MARTIN-DES-ENTREES, au-dessus de l’OAP n°35, ils sont Mrs LEOSTIC, venus consulter le dossier de PLUi et déposeront leurs SAINT-MARTIN-DES- observations lors d’une prochaine permanence. ENTREES COT-R13 M. RICHARD Exploitant agricole à la ferme de l’hôpital sur COTTUN, il est Pas de réponse à donner. Nathanaël, venu consulter le dossier de PLUi. CAMPIGNY COT-R14 M Pierre BARBEY Souhaiteraient que les parcelles 162, 158, 44, 160 et 140 Le site n’a pas été choisi à l’issu des choix effectués Mme Chantal DOUT.... soient déclarées constructibles. pour le développement de la commune.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 195 sur 277

COT-R15 Jean OBLIN Déclare qu’il n’y a pas de mare dans la parcelle 158 planche La mare sera retirée sur le document 41/90 document 3e. Registre de CUSSY CUS-R1 Mr PRIOUX Olivier Le Propriétaire de la parcelle La sortie sur la voie départementale n’est pas Manoir à Commes. 102 (2AU) à Commes, envisageable faute de visibilité. La desserte devra l’intéressé souhaite que se faire par la zone 1AU au nord. celle-ci soit reliée à la RD et soit classée en 1AUgc Projet paysager du nouveau quartier : les comme les parcelles 103 aménagements devront s’appuyer sur l’OAP du et 104. Il demande ce que secteur à voir lors de l’aménagement du site. l’on entend par : projet (insertion paysagère depuis la plaine agricole et paysager du nouveau vis-à-vis du cœur de village ancien, plantations et quartier. espaces verts communs à destination des habitants, gestion de l’eau etc.)

CUS-R2 Mr LEGRAND Michel 1 Cette personne souhaite La zone pourra légèrement être agrandit à l’ouest avenue de la Drome à un élargissement de la dans la limite de la zone de bruit Cussy. parcelle 20 (At) sur la parcelle 21.

CUS-R3 Mrs HENRY Charles et Ces personnes gèrent le Voir réponse à la question 14 paragraphe 4.2.7 - Antoine - Ferme de parc d’attraction ‘Bayeux Rabondange à Cussy. Aventure’ à Cussy. Ils souhaitent agrandir le parc et demandent que les parcelles 50 et 90 passent de A en At.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 196 sur 277

CUS-R4 Mr LAURENT Gérard à Propriétaire de la parcelle 75 lieu- Cette parcelle constitue de l’urbanisation linéaire Cottun. dit La Malmoque à Cussy. le long des voies (qui ne conduit pas au L’intéressé souhaite vendre le financement des équipements nécessaires aux terrain afin qu’il soit urbanisé. besoins des ménages) et entraine donc le mitage des espaces agricoles et naturels. Cette demande contraire aux dispositions du SCOT qu’applique le PLUi.

CUS-R5 Mmes Nathalie et Ces personnes souhaitent vendre Le passage de 2AU en 1AU ne se fait qu’avec FLOHIC-GUILBERT les parcelles 66 et 87 (2AU) situées l’arrivée des réseaux en capacité suffisante au Bénédite à Saint- sur la commune de Saint Martin des droit de la parcelle. Martin des Entrées. Entrées et que ces parcelles soient classées en 1AUg , pour une Voir réponse VIG-R2 urbanisation des terrains.

En ce qui concerne les parcelles 56 et 149, ces personnes demandent le maintien de ces parcelles en zone 2AU en vue d’une future urbanisation et pour les parcelles 37 et 38, une extension de la zone des carrières.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 197 sur 277

CUS-R6 Mr et Mme PREVELLE S’inquiètent de la volonté de Mrs HENRY (Bayeux Aventure) Voir réponse à la question 14 paragraphe 4.2.7 – d’agrandir le parc d’attraction implanté Ferme de Rabondange à CUSSY (trafic routier, dévalorisation des biens VOIR RECLAMATION CUS-R16 / R3 immobiliers, nuisances sonores….) ; CUS-R7 Mme COTENTIN Voir réponse à la question 14 paragraphe 4.2.7 - Brigitte et Mr OUBLIE Idem R6 Serge CUS-R8 Mr et Mme Idem R6 Voir réponse à la question 14 paragraphe 4.2.7 - MONTIGNY Michel CUS-R9 Mr et Mme GEMECKI Idem R6 Voir réponse à la question 14 paragraphe 4.2.7 -

CUS-R10 Signatures illisibles. Idem R6 Voir réponse à la question 14 paragraphe 4.2.7 -

CUS-R11 M et Mme JEANNE Idem R6 Voir réponse à la question 14 paragraphe 4.2.7 - SEBASTIEN CUS-R12 Mme Isabelle CARDON Idem R6 Voir réponse à la question 14 paragraphe 4.2.7 -

CUS-R13 Mme Sandrine Idem R6 Voir réponse à la question 14 paragraphe 4.2.7 - FONTAINE CUS-R14 M et Mme Idem R6 Voir réponse à la question 14 paragraphe 4.2.7 - TANQUEREZ Sylvain

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 198 sur 277

CUS-R15 M et Mme Idem R6 Voir réponse à la question 14 paragraphe 4.2.7 - LEPOULTIER CUS-R16 M le Maire C.FREMY Concernant l’élargissement souhaité de la zone At (ZA20) sur Voir réponse CUS-R2 le secteur de la Madeleine celui-ci devra être très limité compte-tenu de la proximité des riverains et des habitations à venir dans le PLUi, voire le maintien du zonage actuel. CUS-R17 Pétition Une quinzaine de signataire contre l’extension du parc. Voir réponse à la question 14 paragraphe 4.2.7 - Registre de ELLON ELL-R1 Mr LECOUILLARD Concerne la parcelle Ce site n’est pas retenu à ce stade du (société Géodis à ZA 51 sur la développement de l'urbanisation sur le secteur ; Caen) intervient pour commune de le compte de CHOUAIN. l’indivision POTTIER. L’intéressé fera parvenir un courrier à Bayeux Intercom.

ELL-R2 Mr et Madame Ces personnes occupent les parcelles 6 et 7 et posent le Les parcelles seront constructibles. Cependant, BERTOT Gilles 12 rue problème de la pas à court terme, le problème de sécurité soulevé de l’Eglise à Ellon. sécurité lorsque la par les riverains conduit à reclasser le secteur en parcelle 166 sera 2AU dans l'attente de la disponibilité de l'accès et urbanisée. des réseaux par l'intérieur du lotissement voisin. Circulation Voire de prévoir un bouclage par la route existante importante dans le à l’est en traversant les parcelles 165 et 69 bourg (rues étroites).

ELL-R3 Mme LEGASTELOIS Constate que ses terrains situés à Nonant sont classés en Le classement sur Nonant permet dès à présent la Martine 2 rue de zone UGc. Elle souhaite qu’une partie de ses terrains sur la construction d'un lot à bâtir ; l'extension au nord Bayeux-Tilly à ELLON commune d’Ellon soit classée en UGc (Parcelle 23). est limitée à la zone déja construite ; sous réserve de l’accord de l’ARD pour un accès sur la RD6.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 199 sur 277

ELL-R4 Mr MOUGENOT Propriétaire des parcelles ZD 166 et Voir réponse ELL-R2 Dominique 11 rue de ZD 76, il ne comprend pas pourquoi l’Eglise à ELLON la parcelle ZD76 n’est pas constructible dans le PLUi. Il demande une organisation de la circulation au regard de ces parcelles

ELL-R5 Mr LECOSTIC Jean- Mr ROUGUET est propriétaire de la le mitage des espaces agricoles et naturels est François représentant parcelle 32 Ellon. L’intéressé contraire aux dispositions du SCOT qu’applique le Mr ROUGUET Serge souhaite obtenir une parcelle à PLUi. Demeurant à St urbaniser pour lui-même. Cette MARTIN DES ENTREES parcelle est en zone agricole.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 200 sur 277

ELL-R6 Mme ALAIX (ou Propriétaire de la parcelle 97, cette La parcelle 143 est incluse dans la zone UG, en ALAISE) Isabelle à personne ne souhaite pas l’extension revanche, les parcelles 1 et 66 sont en zone ELLON de constructions sur les parcelles naturelle. 143,1 et 66.

ELL-R7 Mr et Mme Marie Les intéressés occupent respectivement les parcelles 231 et Voir réponse ELL-R2 DAVID et Mr BERTAUT 232 et posent le problème de la circulation routière au regard Antony lotissement de la parcelle 166 objet d’une OAP. Les Marais à ELLON.

ELL-R8 Mr LEMIERE Claude, L’intéressé constate que la parcelle ZA29 est mise en UF en La zone UGC sera revue pour y incorporer maire de la commune contradiction avec le conseil municipal et demande que cette l’ancienne école d’ELLON parcelle soit remise en UGc. Le maire souhaite que le Voir réponse ELL-R2. découpage des parcelles ZD 165, 71 et 69 soient revues afin qu’il corresponde à la limite du chemin. Pour la parcelle 166, l’édile souhaite que soit revue la délibération du conseil municipal et qu’un échange soit opéré avec la parcelle ZA 100.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 201 sur 277

ELL-R9 M J.Claude MARC, 9 Le nouveau lotissement (ZD166) va créer des gênes et Voir réponse ELL-R2 rue de l’Eglise dangers potentiels ELL-R10 Mme CORDONNIER Contre le projet de lotissement Voir réponse ELL-R2 J.Claude, 7 rue de l’Eglise ELL-R11 Mme Geneviève Contre le projet de lotissement Voir réponse ELL-R2 HUCBERT ELL-R12 M Michel PUEL Avant toute construction dans le village, revoir la voirie. Voir réponse ELL-R2 ELL-R13 J.Louis CHIVARD Faire un lotissement avec une sortie dans un virage est Voir réponse ELL-R2 dangereux. ELL-R14 Mme Muriel LEGER Demande que la haie aux abords de la RD67 appartenant à la D’après M. le maire, il s’agit d’une coupe 1 route du Val parcelle 75 soit réhabilitée. Elle a été rasée. d’entretien et non d’un arasement ELL-R15 Pétiton Demande l’annulation du permis d’aménager parcelles 166 Voir réponse ELL-R2 et 76 ELL-R16 M Claude LEMIERE, M le Maire demande des précisions sur six points : - Maire de la commune - zone Ah - la zone 1AU - paragraphe UG 4.2 - revoir implantation limites séparatives - réserve de 35 ? de part et d’autre de la RD6 - limites de construction 2 ou 3m p24.

Registre de ESQUAY SUR SEULLES ESQ-R1 Mme Aude BOUET Demande que la parcelle 324 soit classée en Ah afin de La maison ayant été vendu à un tiers, le repérage Esquay-sur-Seulles pouvoir créer des annexes et extensions à usage de et le classement peuvent être revue : création logement. d'une zone Ah

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 202 sur 277

ESQ-R2 M Didier LATURE Accompagné de Mme le Maire de Vaux-sur-Seulles ainsi que Voir réponse BAY-R1 Intercom Vaux-sur-Seulles d’un autre habitant de la commune est venu s’informer sur le caractère constructible d’un terrain jouxtant sa propriété. Va préparer la rédaction d’une observation. ESQ-R3 M Arnaud LEOSTIC Accompagné d’un huissier de justice consulte le règlement Voir réponse BAY-R40 Intercom Saint-Martin-des- graphique de sa commune. Constate qu’un ER est prévu sur Entrées l’un de ses terrains. Va préparer la rédaction d’une observation ESQ-R4 M Bruno RUSSEIL OAP 17 – souhaite qu’une erreur non négligeable soit L'OAP sera revue Maire de la commune rectifiée ; il est mentionné : - Aucun accès automobile ne sera possible sur le chemin.... - Pour votre information, le chemin dessert au quotidien six habitations dont c’est le seul accès.

Registre de GUERON GUE-R1 GUERON Voir COT-R11 - Voir COT-R11 déjà pris en M. et Mme LUKACS compte à Emerick et Anne- COT-R11 Sophie 80 rue de la Mairie 14 400 GUERON Registre de JUAYE MONDAYE Pas d’observation

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 203 sur 277

Registre de LE MANOIR MAN-R1 M Pierre GUILBERT Demande que la partie Cette parcelle constitue de l’urbanisation linéaire VAUX-SUR-SEULLES nord de la parcelle 31 le long des voies (qui ne conduit pas au reste constructible, financement des équipements nécessaires aux comme elle l’est besoins des ménages) et entraine donc le mitage actuellement dans le des espaces agricoles et naturels. Cette demande PLU de la commune. contraire aux dispositions du SCOT qu’applique le PLUi.

MAN-R2 M Max Est passé prendre des renseignements Pas de suite à donner. GRANDMOUGIN NONANT MAN-R3 M Laurent SOUVIGNET Est passé prendre des renseignements sur le classement des Pas de suite à donner. Sté PIGEON terrains que la société qu’il représente exploite en carrières. GRANOLATS VAUX-SUR-SEULLES et ST MARTIN –DES- ENTRÉES MAN-R4 M et Mme Louis LE Demande que la partie sud de la parcelle 460 puisse être ROSSIGNOL constructible afin de pouvoir y accueillir 3 maisons. Cette parcelle constitue de l’urbanisation linéaire VAUX-SUR-SEULLES 1 lettre et 1 plan annexés. le long des voies (qui ne conduit pas au financement des équipements nécessaires aux besoins des ménages) et entraine donc le mitage des espaces agricoles et naturels. Cette demande contraire aux dispositions du SCOT qu’applique le PLUi.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 204 sur 277

MAN-R5 M François Evoque des difficultés à télécharger certains documents mis Pas de suite à donner. BLANCHETIÈRE en ligne. Lui réalisons une édition d’un secteur de la SAINT-MARTIN-DES- commune de Saint-Martin-des-Entrées. ENTRÉES MAN-R6 M Wilfrid Est passé prendre des renseignements. Souhaite que le L’OAP paysagère n°2 traite la question des lisières MARTRAGNY règlement fixe à 10 mètres la distance de retrait des activités d’urbanisation et le traitement entre les espaces VIENNE-EN-BESSIN agricoles, par rapport aux constructions. urbanisés et l’espace rural MAN-R7 Mme Micheline Est passée prendre des renseignements Pas de suite à donner. ALTENWEG VAUX-SUR-SEULLES MAN-R8 Mme Fabienne Est passée prendre des renseignements. Va déposer une Pas de suite à donner dans l’immédiat. GOURDON observation ainsi qu’une photo, afin de faire inventorier un Voir réponse D130 VAS VAUX-SUR-SEULLES bâtiment agricole susceptible de bénéficier d’un changement de destination. MAN-R9 M et Mme Guy Demande que la parcelle 60 soit Cette parcelle constitue de l’urbanisation linéaire LARCHER constructible. le long des voies (qui ne conduit pas au ESQUAY-SUR-SEULLES financement des équipements nécessaires aux besoins des ménages) et entraine donc le mitage des espaces agricoles et naturels. Cette demande contraire aux dispositions du SCOT qu’applique le PLUi.

SIMILAIRE MAN-R1 Registre de LONGUES SUR MER

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 205 sur 277

LON-R1 M Alain BRIARD Nu-propriétaire de la Pas d’étoilage en vu de changement de Longues-sur-Mer parcelle 28 sur laquelle est destination dans la zone inondable édifiée un ancien moulin. Confirme sa demande de changement de destination en vue d’en faire une habitation

LON-R2 M Jean-Pierre PORET Demande que la parcelle Cette parcelle constitue une extension de Longues-sur-Mer 192 classée en zone A l'urbanisation, qui ne peut être autorisée en devienne constructible application de la Loi « Littoral ». afin d’y construire deux bâtiments représentant un totale de 8 appartements de type F3, destinés à la location.

LON-R3 M Jacques LETELLIER 1) Demande une modification de tracé sur la parcelle SIMILAIRE LON-R8 Longues-sur-Mer 121 (70 sur le règlement graphique) qui prévoit un Le zonage prévoit la protection d’un accès à passage vers une zone agricole, alors que cette zone l’espace agricole dans un premier temps et d’un dispose de son propre accès. Souhaite donc que la totalité accès routier et/ou pédestre dans l’éventualité du de la parcelle soit classée en zone constructible. développement de la commune au sud des habitations existantes dans phase ultérieure d’urbanisation

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 206 sur 277

2) Demande que la parcelle 118 devienne constructible. La parcelle 118, n’est pas numérotée sur le règlement graphique. Elle se situe en dessous des parcelles 69 et 70 (voir plan de bornage remis par le requérant)

LON-R4 M BRUNET Est passé à la permanence et a obtenu les renseignements N’appelle pas de commentaire. Longues-sur-Mer demandés LON-R5 M Michel RICHARD Demande que la parcelle 207 reste constructible, considérant Cette parcelle constitue une extension de Longues-sur-Mer qu’elle représente une dent creuse. l'urbanisation, qui ne peut être autorisée en application de la Loi « Littoral ».

LON-R6 M LEBOURGEOIS Se présente accompagné de M LECOURT. Fait état d’un Pas de suite à donner dans l’immédiat. Attendre la PORT EN BESSIN projet de lotissement à PBH qu’il n’arrive pas à faire avancer. déposition. HUPPAIN Dit avoir adressé des documents à Bayeux Intercom, pour lesquels il n’a pas reçu de réponse. Informe le CE qu’il va saisir l’opportunité de l’enquête publique pour faire une déposition.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 207 sur 277

LON-R7 Mme Laure RIVAL Prend connaissance de la demande faite par M Jacques Voir réponse LONG-R3 Longues-sur-Mer LETELLIER pour la parcelle 118. S’oppose à cette demande et souhaite que cette parcelle reste classée en zone A. LON-R8 M Hervé PATRIX Demande que la parcelle 80, classée en zone A, devienne SIMILAIRE LONG-R3 Longues-sur-Mer constructible, considérant qu’elle constitue une dent creuse. Le zonage prévoit la protection d’un accès à l’espace agricole dans un premier temps et d’un accès routier et/ou pédestre dans l’éventualité du développement de la commune au sud des habitations existantes dans phase ultérieure d’urbanisation

LON-R9 Mme Jacqueline Prend connaissance de la demande faite par M Jacques Voir réponse LONG-R3 REGNAULT LETELLIER pour la parcelle 118. S’oppose à cette demande et Longues-sur-Mer souhaite que cette parcelle reste classée en zone A.

Registre de MAGNY EN BESSIN MAG-R1 M. et Mme JAUTEE Demandent que leur parcelle n°31, située hameau « La le mitage des espaces agricoles et naturels est Emmanuel, Rosière » à Magny soit classée constructible dans la partie contraire aux dispositions du SCOT qu’applique le 5 route surlignée jaune afin d’y construire une maison d’habitation. PLUi. d’Arromanches à L’accès sur la D516 pourrait à côté de leur entrée et MAGNY-en-BESSIN l’assainissement collectif est à proximité sur la commune de Tracy-sur-Mer.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 208 sur 277

Note de la CE : La parcelle est en partie en secteur Ah et la partie concernée par la demande est en secteur A

MAG-R2 M. ALIN Christian, Demande le passage de sa parcelle n° 108 en zone Cette parcelle constitue de l’urbanisation linéaire MAGNY-EN-BESSIN constructible. Parcelle inexploitable sur le plan agricole en le long des voies (qui ne conduit pas au raison de son enclavement entre 2 maisons. financement des équipements nécessaires aux besoins des ménages) et entraine donc le mitage des espaces agricoles et naturels. Cette demande contraire aux dispositions du SCOT qu’applique le PLUi.

Note de la CE : La parcelle se situe au nord du bourg, le long de la départementale 516, la parcelle est en zone A. MAG-R3 Mme Claudine Demande le passage de sa parcelle n° 113 en zone Cette parcelle constitue de l’urbanisation linéaire MOREL, constructible. Parcelle inexploitable sur le plan agricole en le long des voies (qui ne conduit pas au MAGNY-EN-BESSIN raison de son enclavement entre 2 maisons. financement des équipements nécessaires aux besoins des ménages) et entraine donc le mitage des espaces agricoles et naturels. Cette demande contraire aux dispositions du SCOT qu’applique le PLUi.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 209 sur 277

Note de la CE : La parcelle se situe au nord du bourg, le long de la départementale 516, la parcelle est en zone A. MAG-R4 M. GUESNET Michel, Demande que les parcelles n°220 en totalité et n°s 23 et 26 Le mitage des espaces agricoles et naturels est AGY en partie soient incluses dans la zone UGc. contraire aux dispositions du SCOT qu’applique le PLUi.

MAG-R7 M. LAROUGE Rodolf, Demande pourquoi ses parcelles n° 240 et 238 ne sont pas le mitage des espaces agricoles et naturels est Les Ruisseaux à constructibles puisqu’il existe 7 maisons autour possédant contraire aux dispositions du SCOT qu’applique le COTTUN eau et électricité. PLUi.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 210 sur 277

MAG-R8 M. et Mme HEBERT Demande s’il peut construire un garage de 50 m2 ou moins Note de la CE : Les parcelles sont situées en zone Claude, 8 village dans sa propriété parcelle ZA 36 et ZA15. Ah permettant la création d’annexe. Dublet à MAGNY-en- BESSIN/ Saint-Vigor- le-Grand Un garage est autorisé dans la zone Ah dans la limite de 50m² La création d’un nouveau logement est interdite en Ah comme en A

Demande s’il peut construire un logement sur la parcelle n° 95 située sur la commune voisine de St-Vigor-le-Grand.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 211 sur 277

MAG-R9 M. VEREECKE Demande un permis de Cette parcelle constitue de l’urbanisation linéaire Emmanuel lotir sur la parcelle n°59, le long des voies (qui ne conduit pas au Ferme de la Gronde, en fond de parcelle à financement des équipements nécessaires aux 2 rue de l’Eglise proximité de la parcelle besoins des ménages) et entraine donc le mitage A MAGNY-en-BESSN n°54, en limite de la des espaces agricoles et naturels. Cette demande route communale. contraire aux dispositions du SCOT qu’applique le PLUi.

Se déclare favorable au classement en zone N des parcelles n°s 28, 29 et 30 sur la Voir réponse COUR16-RYES commune de Ryes en raison d’écoulement d’eau provenant de la commune de SOMMERVIEU.

MAG-R10 M. et Mme LELOUTRE Demandent l’étoilage de l’ensemble des bâtiments situés sur Les bâtiments seront étoilés Bruno, 14 rue des sa parcelle n°71 (étoilage de 5 bâtiments supplémentaires). Brunelles,

Saint-MARTIN-des- ENTREES

MAG-R11 M. JOUVIN Guy et Demandent la constructibilité de leur parcelle n°107. Cette parcelle constitue de l’urbanisation linéaire Mme VAUTIN Valérie, le long des voies (qui ne conduit pas au 2 route financement des équipements nécessaires aux d’ARROMANCHES à besoins des ménages) et entraine donc le mitage MAGNY-en-BESSIN des espaces agricoles et naturels. Cette demande

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 212 sur 277

contraire aux dispositions du SCOT qu’applique le PLUi.

MAG-R12 Mme SIMON Aude, Est venue consulter le dossier de PLUi. Pas de réponse à donner. MAGNY-en-BESSIN Registre de MANVIEUX MAV-R1 Mme GALENGE Annick Propriétaire en indivision avec son fils des parcelles 162 et Inverser les deux zones remet en cause le projet à Ryes 264 objet du projet OAP de développement du bourg et ne peut se faire 08 de la commune de après l’enquête publique (une future modification Manvieux. L’intéressée du PLUi exposant clairement ce changement souhaite que soit pourra être envisagée avec une nouvelle enquête inversée l’urbanisation publique) de ces parcelles, estimant que la parcelle 264 dispose d’une catégorie de terre supérieure à la parcelle 162.

MAV-R2 Mme RIEMBAULT Propriétaire de la parcelle 24 (zone A) située en partie sur les Voir réponse COUR16-RYES Françoise 6 route communes de Ryes et de Sommervieu. Pour des raisons d’Asnelles à Ryes. professionnelles (élevage de chevaux), l’intéressée ne souhaite pas que ces parcelles soient classées en zone N. Autre problème évoqué : une mare existante sur la parcelle

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 213 sur 277

18 à Sommervieu a été comblée mais est apparue sur le terrain de Mme Riembault.

MAV-R3 Mr DESAUNAIS à Demande que les parcelles 163,252 et 254 dont il est La zone A sera revue Manvieux propriétaire et situées à Manvieux soient classées en zone A pour permettre un éventuel habitat agricole.

MAV-R4 Mr DESAUNAIS à L’intéressé note que les parcelles 215 et 270 pourraient être Il n’est pas prévu d’accès voiture du côté du Manvieux constructibles. Il souhaite qu’un accès par le chemin de chemin de l’église pour cause : chemins trop l’église soit possible (parcelle 215) et accepte l’idée d’une étroits en direction de cet accès. ouverture sur la D514.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 214 sur 277

En revanche un chemin piéton peut être prévu le long du cimetière.

MAV-R5 Mr CONESA (ancien Cette personne souhaite que le PLUi soit modifié afin de Voir réponse MAV-R1 maire de Manvieux. rétablir le projet d’aménagement de la parcelle 162. Projet approuvé par l’architecte des monuments de France.

Registre de MONCEAUX EN BESSIN MON-R1 Mr YVON Henri Cette personne demande si une modification de la RD 6 (du Non, pas d’OAP dans ce sens. résidence Les Equares pont de la gare au barreau qui rejoint la zone industrielle) est Peut faire l’objet d’un projet de voirie communal à Monceau prévue dans le cadre du PLUi.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 215 sur 277

MON-R2 Mme Monique Même remarque que MON-R1. Idem MON-R1 TUBOEUF MON-R3 M GUILLOIT Michel Même remarque que MON-R1. Idem MON-R1 MON-R4 Mr NORBELY Geoffrey Cette personne est propriétaire de la parcelle 100 à St Martin Pas de réponse à donner. des Entrées est en zone A. Avec la modification du PLUi, cette parcelle passe en zone UGc ce qui convient à l’intéressé car il a un projet de construction d’une maison.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 216 sur 277

MON-R5 Mme LANDRON Julie L’intéressée est propriétaire de la parcelle 19 à Monceaux en La zone Ah permet les aménagements d’accès. 260 hameau de Blary à secteur Ah. Cette personne souhaite que cette parcelle Monceaux devienne en Ae afin de faciliter l’accès routier jusqu’à l’atelier (menuiserie) de son conjoint.

MON-R7 M Matthieu NONTÉ La zone 2AU n’est pas judicieuse car elle est située à Aucune construction ne 2 Rés. Des Pommiers proximité de la ligne à haute tension et d’un transformateur sera autorisée dans la zone MONCEAUX EN électrique ce qui peut générer des risques de santé. d’impact des lignes haute BESSIN tension

MON-R8 M Michel BONNEAU L’emplacement réservé dans le prolongement de la sente aux La demande des emplacements réservés inscrit au ânes qui aboutit à la résidence des Equennes n’est pas PLUi pour les cheminements doux vient du maire conforme. de Monceaux. Il sont dimensionné de la même La largeur de cette sente est déjà prise en compte pour la manière dans tout le territoire. circulation piétons et vélos et ne devrait pas être surdimensionnées comme le présente le PLUi. Voir plan joint. MON-R9 M Gilles ISABELLE Plaidoyer relatif à l’élaboration du PLUi . Ne nécessite pas de réponse.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 217 sur 277

Maire de la commune Registre de NONANT NON-R1 M GRANDMOUGIN - Parcelle 215, un accès à la zone 1AUGc est prévu mais il y a Les principes d’accès sur l’OAP 19 sera revue. Max au fond un épandage d’assainissement et sur le devant des 26 rue du Bourg pommiers à cidre qui servent. 14400 NONANT - Parcelle 53, s’oppose à ce qu’elle soit prise en compte dans le PLUi car isolerait la ferme des terres. Propose un échange. - Parcelle 181 prise en compte alors qu’il y a plusieurs hangars Registre de PORT EN BESSIN HUPPAIN PBH-R1 Mme BEZIN Aurélie 44 Cette personne habite près Ce secteur classé en UF pourra être aménagé par rue du Nord à PORT EN d’un terrain et d’un la commune pour relier l'aire de loisirs au centre BESSIN ruisseau (cf. plan) et ville. souhaite une urbanisation pour créer un parc pour enfants et agrandir l’aire de camping-car. PBH-R2 Mr et Mme Claude Ces personnes sont propriétaires des parcelles 122,64, 60 et Ce corps de ferme est en zone Nh dans le projet ALEXANDRE Ferme 128 sollicitent le classement de la parcelle 128 constructible de PLUi (il était en zone N dans le précédent PLU) Saint Clair à VAUX AUX au PLU actuel en zone UT. du fait d'une faible desserte par les réseaux (en SEULLES particulier eau potable) et les voies. Pour autant un étoilage plus important des constructions est possible, ainsi que la création d'un secteur Ne permettant de nouvelles constructions à usage d'activités économiques, sous réserve de la capacité des voies et réseaux.

PBH-R3 Mr et Mme Jacques Ces personnes occupent les parcelles 69 et 70 situées en Ce secteur classé en UF pourra être aménagé par (Courrier CHAPURAT 34 route zones UGa et UGc et demande que la zone 2AU constituée la commune pour relier l'aire de loisirs au centre- joint) Nationale à PORT EN des parcelles 275,276, 278, 279 et 280 soit protégée. ville. BESSIN – Mr et Mme

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 218 sur 277

Jean-Claude POITEVIN Le secteur 2AU fera l'objet d'un règlement lors de 36 rue Nationale à son ouverture à l'urbanisation. PORT EN BESSIN

PBH-R4 Mme Véronique Propriétaire de la parcelle 72 demande à ce que les parcelles Voir réponse PBH-R3 (Courrier DESERT 40 rue 275 et 280 soit protégées et pas urbanisées. joint) Nationale à PORT EN BESSIN

PBH-R5 Mr MALLET André 65 Propriétaire des parcelles 85,74 et 73 sur la commune Cette parcelle constitue une extension de route d’Omaha Beach d’Huppain demande si ces parcelles sont constructibles et si l'urbanisation, qui ne peut être autorisée en à AURE sur MER un projet d’urbanisme est prévu sur ces parcelles. application de la Loi « Littoral ».

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 219 sur 277

PBH-R6 Mr FOURNIER Cyrille 2 Propriétaire d’un corps de ferme de 5,5 ha à RYES, l’intéressé Voire réponse D131-RYE chemin des avenues à se présentera a une prochaine permanence du commissaire- RYES enquêteur pour déposer ses observations.

PBH-R7 Mr BEAUDOIN Eric 46 L’intéressé est propriétaire des parcelles 58,59,60 et 72 à Ce changement n’est pas envisageable sur toutes route de la LONGUES SUR MER. Il souhaite le déclassement de ces les parcelles du fait de la loi « littoral ». En Buhennerie à parcelles situées en zone A en zone NH. revanche, la zone NH peut-être légèrement élargie LONGUES SUR MER pour y comprendre la petite construction existante.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 220 sur 277

Registre de RANCHY RAN-R1 M. LEBARBEY Fabian Demande l’étoilage d’un bâtiment de Note de la CE : il semble que le bâtiment se situe La Perruque, RANCHY son exploitation pour réaliser un gîte à l’intérieur du périmètre de réciprocité de à la ferme. l’exploitation agricole

. Si le propriétaire est l’exploitant il peut réaliser un gîte avec le statut agricole en complément et extension de son activité agricole RAN-R2 Mme LEBARBEY Demande l’élargissement de de sa Les deux maisons sont réalisables à l’intérieur de Simonne parcelle constructible pour la la zone UGc Hameau réalisation de deux maisons Englesqueville d’habitation. RANCHY

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 221 sur 277

RAN-R3 M. CROCQUEVIEILLE Demande pourquoi sa parcelle n° La protection paysagère et la prise en compte de Michel, AGY 244 autour des anciennes la nature des sols ont privilégié d’autres secteur carrières n’est plus constructible ? pour le développement du secteur à ce stade.

RAN-R4 M. et Mme Demandent pourquoi leur parcelle La densification du secteur permet déjà des HOUTTEVILLE 226 n’est pas constructible. constructions sans avoir à entendre l’urbanisation Bernard, Hameau Englesqueville, RANCHY

RAN-R5 M. HAVARD Pascal, Demande l’étoilage du bâtiment situé sur la parcelle 219. Le bâtiment est situé sur le site d’exploitation et à Le Haut d’ELLON, 20 mètres d’un hangar contenant des animaux. ELLON Voir les critère d’étoilage dans le Rapport de Présentation pièce 1f / Justifications des dispositions page 27

Note de la CE : Le bâtiment se situe à l’intérieur du périmètre de réciprocité.

RAN-R6 M. ROGOFF Guy, Est venu consulter le dossier de PLUi. Ne nécessite pas de réponse. Le Bourg à RANCHY RAN-R7 M. VAUTIER Pascal, Est venu consulter le dossier. Ne nécessite pas de réponse. Hameau Les Seulles, RANCHY

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 222 sur 277

RAN-R8 M. MADELEINE Se déclare satisfait de le mitage des espaces agricoles et naturels est Hubert, l’étoilage du bâtiment agricole contraire aux dispositions du SCOT qu’applique le CAMPIGNY parcelle 143 (Le Palvé). PLUi. Demande la possibilité de construire autour de ce bâtiment sur les parcelles n°s 176 et 174 (notée n°141 dans PLUi).

RAN-R9 M. GAUTIER Sylvain Demande la constructibilité NONANT ZK 16 Hameau de Courville de deux zones dans sa Cette parcelle constitue de l’urbanisation linéaire 14250 TILLY S/Seulles parcelle n° 16, au Hameau le long des voies (qui ne conduit pas au des Ruisseaux à Nonant financement des équipements nécessaires aux dans le but d’y construire 3 besoins des ménages) et entraine donc le mitage pavillons. Il fait remarquer des espaces agricoles et naturels. Cette demande l’existence d’une réserve contraire aux dispositions du SCOT qu’applique le d’eau à proximité de la partie nord et la présence d’habitat à PLUi. proximité dans la partie sud.

RAN-R10 M. LAMORE Yves Est venu prendre connaissance du dossier de PLUi. Ne nécessite pas de réponse. Hameau Englesqueville à RANCHY Registre de RYES RYE-R1 M André ELUAU Observation déjà enregistrée sous N° D63 Voir réponse fournie à l'observation D63. Registre de SAINT COME DE FRESNE FRE-R1 et M MARTRAGNY Demande que la parcelle n°160 soit en partie constructible. Parcelle 160 (proche blockhaus) : l’extension R5 Sylvain d’urbanisation non considérée dans le projet ETREHAM

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 223 sur 277

d’urbanisation de la commune (relief, paysage, accès…)

Du fait de la loi littoral, dans les espaces proches du rivage les constructions agricoles ne sont pas envisagées

-Il souhaite pouvoir construire un bâtiment agricole sur la parcelle n°100 classée en AP (agricole inconstructible) sur le projet de PLUi ce terrain lui semble plus approprié que la zone A de la parcelle n°21 qui a un fort dénivelé.

FRE-R2 M NOURY Bertrand Ne comprend pas Voire réponse ARR-R9 pourquoi deux parcelles du lotissement des Pontons sont devenues inconstructibles (PPRL) alors qu’elles

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 224 sur 277

sont entourées de de maisons.

FRE-R3 M Bernard GILLES, Est venu consulter le dossier. N’appelle pas de commentaire. 6 voie panoramique, St Côme de Fresné FRE-R4 M DEBAUDRE, 10 voie Fait remarquer qu’il manque des bâtiments sur le document La moitié ouest du terrain se situe dans des zones panoramique St Côme graphique de la commune. de risques (zone rouge du PPRL) qui justifient de Fresné Il demande pourquoi une partie de sa propriété (parcelle n° qu'aucune construction supplémentaire 165) est devenue inconstructible (PPRL) ; espace naturel à (logement) n'y soit construite. conserver alors que c’est son entrée et qu’elle est bitumée. Il doit compléter son observation par un courrier transmis à l’intercom.

FRE-R6 M.et Mme Sont venus consulter le dossier de PLUi. Cette parcelle constitue une extension de MARTRAGNY Hubert, Propriétaires de parcelles classées 1AU dans les documents l'urbanisation, qui ne peut être autorisée en St Côme de Fresné actuellement en vigueur sur les communes de St Côme de application de la Loi « Littoral ». Fresné et Ellon, ils constatent qu’elles sont désormais inconstructibles. Ils doivent faire leurs observations dans un courrier qu’ils déposeront à la mairie de St Côme de Fresné.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 225 sur 277

FRE-R7 M VOILQUE André, 4 Est venu consulter le dossier de PLUi. Ne nécessite pas de réponse. allée de l’église à St Côme de Fresné Registre de SAINT LOUP HORS LOU-R1 M T.DUBOSQ Demande l’intégration en secteur de constructibilité pour Secteur classé en 2AUe, faute de desserte. Bessin Etanchéité activité économique des parcelles 49 et 63au PLUi Registre de SAINT MARTIN DES ENTREES Pas d’observation. Registre de SAINT VIGOR LE GRAND VIG-R1 Mme Aline Demandent que la parcelle 448 soit classée en UGc, comme Le classement sera revu en UGc. L’urbanisation TANQUEREL et M elle l’était dans une version du projet, consultée le 18 février sera possible sous réserve d'un accès par le sud Ludovic JULIEN 2019, avant d’être ensuite classée en zone UF. (Impasse d'Esquay) ; SAINT-VIGOR-LE- GRAND

VIG-R2 Mme Nathalie Demandent que les parcelles 149 et 56 soient classées en 2 Ces parcelles ont fait l'objet d'hypothèses durant GUILBERT et Mme AU et indiquent que l’extension du réseau d’assainissement les études ; leur urbanisation n'a pas été retenue Bénédicte GUILBERT collectif serait déjà réalisée. vu les accumulations d'eaux pluviales au sud et le SCI les Chênes Demandent que les parcelles 37 et 38 soient classées en Ac caractère humide (au sens du code de SAINT-MARTIN-DES- et considérées comme faisant partie de la carrière de sable l'environnement) d'une partie des terrains ENTRÉES située à proximité. Les parcelles 37 et 38 n’ont pas vocation à entrer S’étonnent de l’indication d’une zone humide sur une partie dans le périmètre des carrières Le PLUI prévoit la de la parcelle 56. préservation d'un espace "tampon"

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 226 sur 277

Nota : Parcelle AC 56 : des relevés de zones humides ont été effectués par un écologue

VIG-R3 M François BRESSON Demandent que la parcelle 273 reste classée en zone A, alors Le bief n’existe plus la zone sera rectifiée en A et M Vincent BRESSON que le PLUi la classe en zone Nh. Considèrent qu’aucun SAINT-VIGOR-LE- élément ne justifie ce classement. GRAND

VIG-R4 M Hervé LENFANT- Demande des renseignements pour des parcelles qui restent N’appelle pas de commentaire. MARIE classées en zone A, ce qui correspond à son souhait. VAUX-SUR-AURE

VIG-R5 Mme DAMELOIR et M Demandent que la parcelle 56 soit classée en zone UGc, Une opération d’urbanisation d’ensemble pourra MARIE considérant qu’elle est déjà bordée de constructions sur être envisagée lors d’une phase ultérieure. Un accès par le sud pourra être envisagé lorsque

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 227 sur 277

SAINT-VIGOR-LE- deux de ses côtés et que ce classement permettrait Bayeux intercom connaitra le dimensionnement GRAND d’urbaniser par densification. de l’ouvrage de dénitrification nécessaire et prévu sur la parcelle 72. En attendant, les terrains restent inconstructibles

VIG-R6 Madame Suzanne Demande un renseignement. La confirmation d’une non- Ne nécessite pas de réponse. BOULON modification du zonage lui est donnée. VAUX-SUR-SEULLES VIG-R7 Mme Suzanne Venue prendre des renseignements. Ne nécessite pas de réponse. BOULON VIG-R8 M Claude RENARD Souhaite que la collectivité lui indique s’il sera possible de C’est une possibilité, sous réserve des règles de SAINT-VIGOR-LE- construire un hangar agricole sur la parcelle 165. recul vis à vis des habitations (principe de GRAND réciprocité)

VIG-R9 Mme Marie-Thérèse Les parcelles 207 et 208 sont en zone UGc, tout en étant en Extrait du règlement écrit UG : VOISIN secteur d’espaces verts à conserver. Souhaite connaître les Dans les SECTEURS "D'ESPACES VERTS À SAINT-VIGOR-LE- restrictions que ce classement entraîne. CONSERVER" localisés sur le règlement graphique GRAND : les constructions sont interdites à l'exception : PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 228 sur 277

- d'annexes aux logements existants, si elles présentent au plus 20m2 d'emprise au sol (au total) par unité foncière existante. Elles ne pourront faire l'objet d'extensions ultérieures ; - des ouvrages de petite dimension nécessaires aux équipements d'infrastructures publics ou d'intérêt collectif, s'ils sont intégrés dans le projet paysager

de l'ensemble ; une opération d’urbanisation d’ensemble pourra être envisagée lors d’une phase ultérieure avec une desserte des réseau par le nord VIG-R10 M et Mme Parcelles 30 et 38 classées en Zone UF demandent un Voir réponse VIG-R5 MARGUERITE Daniel reclassement en AU. 16 rue de St Sulpice à ST VIGOR LE GRAND VIG-R11 M AUMONT et Mme Parcelle 9 qui était classée NAe est maintenant en zone L'urbanisation de cette partie de la commune sera ENLASSE agricole. Pourquoi ? envisagée lors de la dernière phase de mise en 23 route d’Esquay à ST œuvre du PLUI. Dans cette attente, vu les besoins VIGOR d'urbanisation sur le territoire, le secteur reste classé en zone agricole. VIG-R12 Mme DUMONT Propriétaire de la parcelle 55 qui était classée en NAe, une Idem remarque précédente. L'urbanisation de Mireille partie est classée en A. Pourquoi ? cette parcelle sera envisagée conjointement avec celle des voisines (voir ci-dessus) ; VIG-R13 M J.Charles Propriétaire des parcelles 320, 412, 415, 421, 454 souhaite Il n’est pas envisagé de la possibilité de construire MORTEIRO prolonger la zone UEb en limite de l’avenue Common en le long du boulevard afin de préserver la qualité remplacement de la zone UF (voir plan joint). d’entrée de ville en revanche des aménagement sont faisables VIG-R14 M et Mme PRUNIER Sur la parcelle 126 est prévue l’installation d’une casse 1- le projet va être revu Christophe automobile. Demandent une zone de protection de 50 m 2- le projet interdit tout extension de l'urbanisation à l'écart des zones urbanisées.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 229 sur 277

Chemin de la Bletre à autour de leur propriété, voire s’opposent à l’installation de Un secteur Ae sera envisagé sur la parcelle ZM St VIGOR LE GRAND cette casse. 125 Demandent que leurs parcelle 124 et 125 soient classées constructibles. VIG-R15 Mrs PASSARD Etienne Demandent que les parcelles 44 et 126 situées à St VIGOR Afin de faciliter le déménagement de la casse et Julien soient constructibles afin de financer le déménagement du située en secteur de projet. Le classement en 9Bd W. Churchill centre VHU vers la ZAC de BAYEUX Intercom, rencontrent des bordure du By-pass sera changé UEc et St VIGOR LE GRAND difficultés de voisinage pour s’installer à ST VIGOR ; reclassement à l'arrière en 2AU Déclarent que ce problème a été vu avec le maire de St Ce changement nécessite de phaser davantage le VIGOR et les élus de BAYEUX Intecom. développement de l’habitat sur Saint-Vigor l’OAP sur le secteur nord sera revue en ce sens Registre de SOMMERVIEU SOM-R1 M Philippe LETHIAIS Est venu demander des renseignements sur le classement de Ne nécessite pas de réponse. JUAYE-MONDAYE la parcelle 123.

SOM-R2 Mme Marie-Louise Demandent, au nom de leur La parcelle forme une seule unité foncière avec la LAVILLE et M Jacques mère, que la parcelle 01 parcelle située juste au nord (217) située sur Vaux PLEY classée en zone A dans le sur Aure BAYEUX PLUi reprenne le classement La parcelles est trop étroite pour envisager la 2AU du PLU. création d’un nouveau quartier cohérent. De plus, le conseil municipal de Vaux sur Aure exprime la volonté de ne pas urbaniser en limite de Bayeux et de maintenir une ceinture verte.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 230 sur 277

SOM-R3 M Hervé BEUZIT Demande que la Le sud de la parcelle est situé dans le périmètre de SOMMERVIEU parcelle 100 devienne recul de l’exploitation agricole située près de constructible. l’accès à la parcelle. Cette parcelle n’est pas numérotée dans le Voir réponse D114-SOM règlement graphique. Nous avons eu confirmation de sa numérotation en interrogeant le cadastre.

SOM-R4 Mme Marie-Louise LE Demande que la parcelle Hors zone de développement de la commune vu la ROSSIGNOL 70 devienne partiellement desserte ; SOMMERVIEU constructible afin de permettre la construction Cette parcelle constitue de l’urbanisation linéaire d’au moins 3 maisons. le long des voies (qui ne conduit pas au financement des équipements nécessaires aux besoins des ménages) et entraine donc le mitage des espaces agricoles et naturels. Cette demande contraire aux dispositions du SCOT qu’applique le PLUi.

SOM-R5 M Didier FRESTEL Est propriétaire de la La parcelle 119 contient aujourd’hui pour partie SOMMERVIEU parcelle 219 classée un hangar agricole. La possibilité de construire une en zone A. Demande habitation à côté est contraire à un aménagement qu’une surface durable (structuré) de la commune d’environ 1000 m², mitoyenne de la zone urbanisée, soit classée constructible

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 231 sur 277

afin d’y édifier sa maison d’habitation.

SOM-R6 Mme Guillemette de Confirme la demande Voir réponse D11-VIG- SÈZE faite par la Fondation Présidente de pour le Logement l’association ISSEAD Social, propriétaire de SAINT-VIGOR-LE- la parcelle 143 et qui GRAND souhaite que la totalité de la parcelle soit classée en zone UGc.

SOM-R7 Mme Françoise Observation concernant Voire réponse COUR16-RYES RIEMBAULT et Mme la parcelle 24 (classée en Agathe FEREY zone N) et située pour RYES/SOMMERVIEU partie à Sommervieu et pour autre partie à Ryes. Demandent que cette parcelle soit classée en zone A, afin de pouvoir y développer une activité de pôle hippique.

SOM-R8 M Jacques Signale la présence du club de tir installé sur la parcelle 61 et Les abris du stand de tir sont à plus de 200m de la LECHEVALLIER demande que cette présence soit prise en compte dans le limite de la zone 2AU la plus proche. Président de Bayeux projet d’urbanisation de la commune afin de ne pas exposer Tir Club les nouveaux habitants à des nuisances sonores.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 232 sur 277

SAINT-MARTIN-DES- ENTRÉES

SOM-R9 M et Mme Didier Sont venus prendre des renseignements. Propriétaires d’une Pas de suite à donner PARIS parcelle classée 1AU dans le PLUi, reçoivent déjà des SOMMERVIEU propositions de lotisseurs.

Registre de SUBLES SUB-R1 M. et Mme AUBLET Demandent l’urbanisation des parcelles n° 22, 118, 28 45 et Note de la C.E. : les parcelles préférées à Daniel 40 plutôt que celle n° 131 en raison de la présence des l’urbanisation sont notées d’une croix rouge et réseaux et compte tenu de leur situation géographique celle qui semble moins adaptée d’une croix verte. Les requérants, propriétaires des parcelles n° 40 et 45 souhaiteraient l’urbanisation de ces parcelles dans leur totalité. Lors de l’élaboration du PLUi, une étude des sols a été demandée aux propriétaires pour lever les risques d’affaissement de terrain par BIC. Cette étude, réalisée à leurs frais pour la totalité des deux parcelles, a levé le risque. Réponse BIC Ils ont versé une annexe en page 5 du registre. Le projet de développement de la commune a été précisé dans le cadre temporel et quantitatif retenu sur le secteur par les orientations du SCOT, et des choix des communes d'Arganchy et de

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 233 sur 277

Subles. Le PLUI retient un projet de développement comprenant 8,5ha sur le village de Subles Arganchy, ce qui est déjà important (85 à 100 logement supplémentaires)

SUB-R2 M. GOUBOT Philippe Demande le classement de la parcelle 21 en 1AU en raison de Voir réponse à D137-SUB 7 Chemin du magasin son précédent classement en 2AU ou, à minima, son 14 960 Asnelles maintien en 2AU avec un passage en 1AU dans un délai de 3 Parcelle N°21 SUBLES à 5 ans. La parcelle concernée est classée en A dans le projet de PLUi .

SUB-R3 M LAMY MARTIN Projet d’installation d’un parc photovoltaïque sur la Observation à rapprocher à COUR7-ESQ. Idem DG de la SACAB commune d’ESQUAY SUR SEULLES – Doivent transmettre un COUR7-ESQ M DUGRIPON courrier. François-Xavier Dir. Développement groupe LAMY

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 234 sur 277

SUB-R4 ARGANCHY Demande que sa parcelle n° 207, Voir réponse D93-ARG M. ABAFOUR Ph. constructible lors de son acquisition, 2 route de Subles soit classée en 1AUGc. 14 400 ARGANCHY L’aménagement de la parcelle 16 a été prévu avec un accès visant à desservir la parcelle 207 voisine.

SUB-R5 Mrs GOUBOT J.Pierre Consultation du dossier (OAP 32) – Feront une lettre pour Ne nécessite pas de réponse. et Philippe et leurs présenter leurs observations. épouses SUB-R6 M. et Mme PEZERIL Demandent pourquoi La construction de logement est interdite dans le Parcelle 73 à SUBLES les limites de la zone couloir de ligne haute tension mais des annexes constructible de leur (garage, abris de jardin…) sont envisageables. terrain ne suit pas le tracé du couloir de la ligne Haute-Tension ?

SUB-R7 Concerne JJUAYE- Demande la protection du chêne L’arbre à protéger sera indiqué sur le plan de MONDAYE situé sur sa propriété règlement graphique. Mme MOREL Odette parcelle n°77. Lieu-Dit Jérusalem JUAYE-MONDAYE

SUB-R8 M. et Mme AUBLET Venus apporter un document complémentaire à la lettre déjà Voir réponse SUB-R1 Voir SUB-R1 Daniel déposée (voir SUB-R1 ci-dessus) M BASNIER (conseil)

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 235 sur 277

SUB-R9 M. LAVAREC Philippe Fait remarquer que la Note de la C.E. : Les ruissellements craints par M. 2 square des Fuchsias construction d’un lotissement LAVAREC se feraient en direction du sud. SUBLES (OAP 31) risque d’accentuer Lors de l’entretien avec le Maire de la commune les inondations en raison de de Subles, ce dernier a indiqué qu’un réservoir est l’insuffisance du réseau prévu sur le lotissement à venir, à proximité de la évacuation des eaux de pluie. parcelle n°24, point le plus bas de la zone selon lui, et que l’écoulement des eaux de pluie est prévu en direction de la commune voisine au nord. (Saint- Loup-Hors)

SUB-R10 Concerne SAINT- Demande : Voir entre autres les réponses paragraphe 4.1.4 LOUP-HORS -les raisons pour lesquelles L’erreur de carte signalée sur ST LOUP HORS, Courrier en date du les préconisations de document 3e sur PUBLILEGAL. 08/09/19 émanant de protection des haies Voir reponse paragraphe 5.1 - PLUi –Les avis et des la commune de proposées par le conseil communes SAINT-LOUP-HORS, municipal n’ont pas été déposé lors de la retenues dans le projet de PLUi ; permanence en Mairie - le classement de zonage au lieu-dit « La Masse » en UGD et de SUBLES l’avis de BI pour le confirmer ;

- le classement de la parcelle A447, dont la commune est propriétaire, pour y agrandir le cimetière ;

- le classement de l’ensemble de « la ferme du Pont Rouge » en patrimoine bâti de niveau 2 ; -l’inscription de « La glacière » dans la liste des éléments bâtis remarquables (Château de Cambre) et la faire apparaître sur le règlement graphique ; PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 236 sur 277

- la levée des limites de retrait par rapport aux espaces publics/voies circulées pour les lotissements classés en UGC. SUB-R11 M Jacky GEFROY Venu consulter le dossier Ne nécessite pas de réponse. SUB-R12 Mme COTET L’ouverture à l’urbanisation des parcelles AB40 et AB45 va Les OAP 33 prévoient la création d'une lisière Square des Bégonias engendrer des problèmes et gênes pour les habitants du plantée en tête de talus et un réaménagement de SUBLES Square des Bégonia. la voie pour le passage des piétons et cycliste. - Peut-être obliger à ne pas construire des maisons à étage, - faire l’accès voirie en bordure de cette parcelle - interdire des ouvertures face Sud - plantation de haies - brises vues Pourquoi ne pas avoir ouvert la parcelle AB40 en totalité plutôt que de faire une coupe sur les deux parcelles ? SUB-R13 Conseil municipal de Avis favorable sur le projet arrêté de PLUi. Cependant il L'urbanisation cohérente et durable du territoire, SUBLES précise que le plan de zonage imposé ne correspond pas aux a justifié des arbitrages auxquels les élus ont été Signé de 2 maires attentes émises par ses délibérations prises et notamment associés. adjoints celle du 07 décembre 2018 (n°20180051) Mme Brigitte COTET M Thierry DUBOSQ Registre de SULLY SUL-R1 Commune de Sully Propriétaires des parcelles OB88 et 89 Un CU a été délivré en Le certificat d’urbanisme délivré il y a plus de 10 M.Mme LEBOUCHER 2008 pour une habitation mais ans n’est plus valide. les parcelles sont maintenant Aucune urbanisation diffuse supplémentaire n'a non constructibles au RNU. été retenue afin de préserver l’espace rural du Demande la possibilité de mitage. A Sully, l'étroitesse des voies est un rendre constructible pour 2 ou 3 problème supplémentaire. habitations sur ces parcelles classées A au projet de PLU.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 237 sur 277

SUL-R2 Commune de Vaux sur Propriétaires des parcelles 211,213 Le classement en EBC du parc n’empêche pas Aure et 195 ; demande de pouvoir l’entretien des arbres. M.Mme SCHMITT déclasser une bande EBC le long du Sylvain mur de clôture du XVIIIème pour permettre l’entretien des arbres qui le menacent.

SUL-R3 Commune de Sully Propriétaire de la parcelle 296 classée A Le mitage des espaces agricoles et naturels est M.VAUTIER Frédéric souhaite une modification de zonage pour contraire aux dispositions du SCOT qu’applique le permettre la construction d’une habitation PLUi. non liée à l’activité agricole. Parcelle desservie route et réseaux.

SUL-R4 Commune de Propriétaire de la parcelle ZA101 classée Voir réponse D114-SOM Sommervieu en A demande le classement d’une M.BEUZIT Hervé partie au Nord en zone constructible, desserte assurée par le chemin de Magny et proximité d’habitations La C.E. pense qu’il y a erreur de N° de parcelle l’emplacement signalé correspond à la parcelle 42

Registre de TRACY SUR MER TRA-R1 M JOLY Arnaud Commune d’Arromanches - la protection sera maintenue sur la parcelle 86. PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 238 sur 277

- demande la suppression des zones vertes sur les parcelles Pour les autres parcelles, la constructibilité sera 85 et 86. Pas d’arbres sur les parcelles ni d’intérêt écologique revue (voir les zones A et B annexe R1-2 du registre) - demande le déplacement de la zone constructible sur la Nota : Les arbres ont été coupés entre 2010 et parcelle 79 pour la placer à mi parcours entre les deux aujourd’hui maisons existantes (voir zone C annexe R1 -2 du registre) cf comparaison des photos aériennes (source géoportail)

Espace paysager ou écologique remarquable doc 3e

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 239 sur 277

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 240 sur 277

TRA-R2 Mme FRICOT Tracy sur Mer parcelle 399 classée en zone A au futur PLUi, Cette parcelle constitue une extension de souhaite une modification du classement pour permettre d’y l'urbanisation, qui ne peut être autorisée en faire un terrain de loisir privé (stationnement ponctuel de application de la Loi « Littoral ». caravane, piste de jeu, cabane de jardin….)

TRA-R3 Mme CHARTOIS Tracy sur Mer doublon avec courrier du 9 septembre 2019 Voir réponse COUR6-TRA Alexandra de Concept avocats - Propriétaire du camping signale la contradiction entre le zonage Nt du PLUi et le zonage actuel qui interdit tout développement de son activité professionnelle - Demande une possibilité d’extension au nord de son activité sur maximum 2000m² de la parcelle 185

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 241 sur 277

TRA-R4 M et Mme BLOT Tracy sur Mer la Croix de Cette parcelle constitue une extension de l’An parcelle 28 classée l'urbanisation, qui ne peut être autorisée en en zone N, demandent application de la Loi « Littoral ». une ou deux parcelles constructibles vont déposer un courrier ultérieurement

TRA-R5 M.MOTTELAY Commune de JUAYE L’urbanisation de ces parcelles vu leur emprise Christian MONDAYE, demande de (1,7 ha), demanderait un aménagement repasser les parcelles 8 et 91 d’ensemble (classement en 1AU + une OAP). classées en zone A en Le projet a déjà localisé/retenu les emprises urbanisable. Parcelles non nécessaires à l’extension future du village à ce exploitées et desservies stade chemin d’accès et réseaux

TRA-R6 M.PERRIN Victor Tracy sur Mer demande le Pour accompagner le démarrage de son activité rétablissement du zonage du agricole Bayeux intercom a réalisé la modification PLU actuel pour les parcelles du PLU de Tracy en 2017, où le site était classé en A274-275-276-980-982. Voir zone urbaine. annexe 3 du registre Suite à la concertation, il a été demandé au pétitionnaire de choisir entre le statut agricole (avec la constructibilité afférente) ou le statut d'habitant.

Le zonage restera inchangé

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 242 sur 277

TRA-R7 Mme HUET Demande de renseignements pour la commune de Commes Ne nécessite pas de réponse. Jacqueline, M..HUET déposeront un courrier Dominique TRA-R8 M.LEGENDRE Thierry Dépôt d’un dossier annexé au registre pour modification de La demande est incompatible avec l'urbanisation zonage pour les parcelles ZA33 et 34 à Vaucelles en limite du retenue, à ce stade du développement communal. lotissement du Clair Vallon

TRA-R9 M. DESAUNAIS Commune de Tracy propriétaire de la parcelle 960 classée en La demande implique une urbanisation linéaire le zone N demande une bande urbanisable le long de la RD 514 long des voies, en discontinuité de l’urbanisation, en continuité de la maison située sur Manvieux ce qui est contraire aux orientations du SCOT traduites dans le PLUI.

Registre de VAUCELLES VAU-R1 M LEGENDRE Thierry A déposé un dossier. Voire réponse TRA-R8 Pour les deux parcelles 33 et 34 à VAUCELLES demande le classement en UGc conformément à des engagement qui auraient été pris dans le cadre de l’aménagement réalisé en concertation avec les villes de VAUCELLES et BAYEUX. Registre de VAUX SUR AURE PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 243 sur 277

VAR-R1 M Benoit DEMOULINS Souhaite que les bâtiments d’exploitation agricole Les étoiles seront ajoutées aujourd’hui désaffectés soient étoilés afin d’être transformés en habitat éventuellement. Registre de VAUX SUR SEULLES VAS-R1 Didier ACHARD Bâtiment situé en ZB47 prévoir une coloration orange et Ces éléments seront ajoutés. Il figurent d’ailleurs Illisible mettre au niveau 3, éléments du patrimoine bâti (jolie dans le même corps de ferme sur la commune construction du XVIIéme siècle) d’Esquay sur Seulles 1 plan annexé avec indication du bâtiment.

VAS-R2 Mme Sylvie BOUST - Je demande l’ajout dans l’atlas du patrimoine à la rubrique Maire de VAUX SUR « petit patrimoine » le pont romain en pierre situé sur la SEULLES SEULLES, non loin du château de Vaussieux (annexe2). L’atlas et la liste du patrimoine culturel seront - Je demande l’ajout au dossier 3e patrimoine culturel d’une complétés. mare située près de la rue du pont Floquet parcelle 56 (annexe3). La mare indiquée sera ajoutée au plan du - Je demande l’ajout au dossier 3 e patrimoine culturel de patrimoine naturel. plusieurs éléments de patrimoine bâti de niveau 3 (annexe 4)

VAS-R3 M et Mme VEHENT Demandent que la parcelle 435 ne soit pas classée Voir réponse BAY-R5 Intercom 333 rue des Hauts constructible. Vents- 14400 VAUX Voir argumentaire présenté par lettre et photos à l’appui. SUR SEULLES

VAS-R4 M et Mme Didier Demandent que la parcelle 435 ne soit pas classée Voir réponse BAY-R5 Intercom LATURE constructible. 268 rue des Hauts Voir argumentaire présenté par lettre et photos à l’appui. Vents- 14400 VAUX SUR SEULLES Registre de VIENNE EN BESSIN

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 244 sur 277

VIE-R1 M Rémi FRANCOISE Joint un écrit dactylographié avec photos à l’appui. En cœur de bourg, il est préférable de basculer la Maire de la commune Demande : zone en UF plutôt que NF. -requalifier la zone Nf mentionnée sur le plan en Uf, - Retirer l’espace paysager ou écologique remarquable Les plantations de résineux, ne sont mentionné sur la parcelle B74. effectivement pas remarquables cette notion Voir plan joint. sera supprimée

5 - Questions complémentaires suite aux réponses aux PPA et PPC.

5.1 - PLUi –Les avis des PPA, des PPC et des Communes

PLUi - Les avis des PPA AVIS Remarques des organismes ou services Réponses de la CDC BAYEUX-Intercom

SCOT BESSIN (15/07/2019) Favorable Qualité du travail réalisé Pas de commentaire de la collectivité. CDPENAF (25/06/2019) Favorable Pour la partie « au regard de l’objectif de préservation Le document est revu pour corriger les erreurs de classement entre les secteurs urbanisés des espaces naturels, agricoles ou forestiers. à constructibilité limitée (UF = emprise au sol des constructions est limitée à 10% de l'unité foncière) et les secteurs non urbanisés, mais aménageables, où seules " les constructions et installations nécessaires à des équipements collectifs dès lors qu'elles ne sont pas incompatibles avec l'exercice d'une activité ́ agricole, pastorale ou forestière du terrain sur Favorable avec lequel elles sont implantées et qu'elles ne portent pas atteinte à la sauvegarde des espaces réserve naturels et des paysages") sont autorisés en application de l'article L151-11 du code de l'urbanisme. Ces secteurs Af, Nf et Nfm ne sont donc pas des STECAL au sens de l'article L151-13 du code de l'urbanisme. PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 245 sur 277

En conséquence, il est proposé la reprise du classement et du règlement de la façon suivante :

Revoir la constructibilité et/ou les limites des STECAL Concernant les secteurs Af (4) : Af, Nf et Nfm et de définir le critère de densité dans le - celui de la Mairie de Sully et celui de la Mairie d'Ellon sont reclassés en zone UF, règlement de la zone Nf réservée aux équipements et services publics ou d'intérêt collectif ; - le terrain d'aéromodélisme (Saint Martin des Entrées) est maintenu dans un secteur Af dont le règlement est précisé en compatibilité avec l'esprit du projet : il sera aménageable (et déjà aménagé) mais non constructible (sauf dispositions de l'article L151-11 du code de l'urbanisme. - le terrain de l'ancienne école de la mairie d'Ellon, vendue, est reclassée en zone UG.

Concernant les secteurs Nf / Nfm : - Dans le même esprit, il va être distingué plus clairement les secteurs aménageables mais non constructibles (tel que le golf, au sein duquel un STECAL / Ae est déjà prévu), dans les mêmes conditions que le secteur Af. - Sont reclassés en UF : le musée de Commes et le centre du bourg de Vienne Ces modifications ne remettent pas en cause le projet arrêté, elles ne font qu'en clarifier l'application. La coquille p26 du RP est corrigée en conséquence et les justifications apportées. Les tableaux de surface sont revus

Observations de la commission d’enquête : La commission prend acte de la clarification proposée et regrette que le projet ne soit pas plus abouti sur ce point.

CCI de CAEN (17/05/2019) Favorable Pas de commentaire de la collectivité. CHAMBRE DES METIERS ET ARTISANAT (24/07/2019) Favorable Souscrit aux objectifs économiques et aux Avec communication de données à ajouter au rapport de présentation prescriptions proposées. PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 246 sur 277

Observations de la commission d’enquête : La commission d’enquête ne comprend pas la réponse apportée. La chambre des métiers a communiqué des données complémentaires qui seront ajouté au rapport de présentation

CHAMBRE D’AGRICULTURE DU CALVADOS (24/07/2019) Favorable sous - Répartition des nouveaux logements sur la C.C., le La répartition des logements : il n'est pas tout à fait exact de considérer que le PLUI serait réserve de la projet en prévoit plus sur l’espace rural par rapport à moins disant que le SCOT. Le SCOT définit des objectifs à 18ans ; le PLUi prévoit un projet prise en compte ce qu’avait envisagé le SCOT ; pour 12 à 15 ans avec un phasage de l'urbanisation. Il s'inscrit donc dans une trajectoire de des remarques. modification des pratiques actuelles d'urbanisation (centralisation des logements sur les - ...il n’est tenu compte que de la moitié du potentiel pôles équipés) qui suppose une évolution progressive. Le projet prévoit d'ailleurs que cette existant dans les tissus bâtis, pour créer de nouveau progressivité soit évaluée régulièrement. On notera par ailleurs que les politiques de logements. Nous déplorons cette assez faible prise en mobilisation des logements vacants, et de réurbanisation de secteurs, sont complexes et compte du potentiel densifiable. longues à conduire et qu'en conséquence, elles n'auront des effets que dans quelques années. - ...10 logements par ha. Cette densité nous paraît faible. En effet, il nous semble que les 40 ha auraient L'évaluation de la contribution de la densification : la densification dans l'existant est un pu accueillir davantage de logements. phénomène nouveau sur Bayeux Intercom (et non encore observable dans tout le territoire)`; En conséquence tout terrain divisible ne sera évidemment pas divisé dans la - ...Nous vous incitons à la mobilisation et à la décennie à venir ; ce point aussi sera évalué : il sera alors possible en fonction des constats, densification de ces 54 ha, prioritairement à de ne pas ouvrir de nouveaux terrains à l'urbanisation si la densification est supérieure à l’ouverture à l’urbanisation des 28 ha en extension... celle envisagée au moment de l'élaboration. Quant à la prise en compte du quota de 10 logements par hectare : l'approche se veut réaliste (et non velléitaire). En effet, seule une petite partie des terrains densifiables seront effectivement soumis aux orientations de - Le phasage... Cependant davantage de surfaces densification : beaucoup pourront ne recevoir qu'un logement supplémentaire, en dehors auraient pu être classées en zone 2AU...et ce dans le de toute procédure d'aménagement. Il convient donc d'en tenir compte. Et là aussi, but d’inciter plus fortement au remplissage des dents l'évaluation régulière des résultats du PLUI permettra de revenir sur ce calcul, si nécessaire. creuses et à la densification des tissus urbains Sur les besoins d'espaces pour les activités économiques : c'est effectivement le phasage existants. qui permet de concilier mobilisation de l'existant et accueil de nouvelles entreprises.

- Nous ne sommes pas favorables aux zones 1AUGc.... Sur le secteur 1AUgc / Saint Come de Fresné : son urbanisation est située de l'autre côté

de la voie ; le site est dès à présent entourée de logements et le PLU lui préserve une zone

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 247 sur 277

- La zone 1AUGc du Bourg de St Come de Fresné nous d'expansion à l'ouest. le secteur 1AUgc est occupé par un camping qui dépend du corps de interroge. Nous craignons que le projet engendre des ferme. problèmes de voisinage. Les sites agricoles classés en UG l'ont été du fait de l'existant, qui impose la prise en compte du voisinage. Supprimer l'emprise au sol ou la mesure de vigilance reviendrait à prendre le risque d'importants conflits de voisinage. - Nous vous alertons sur les risques de prévoir des Réglementation Ae/Ah : les secteurs Ah sont normalement, des zones de logements (et changements de destination sur des sites agricoles non des zones agricoles ; s'il existent des erreurs il convient d'en faire mention pendant actifs...des tiers à proximité directe de l’activité l'enquête publique) : Quant à la règle des hauteurs elles prévoient une exception pour les agricole et de la contraindre (recul de constructions, constructions agricoles (la formulation sera revue si elle parait insuffisamment explicite) problèmes de voisinage, etc.). Bâti agricole en zone N : la zone étant une zone de protection de l'environnement, la - Appréciation du critère de « nuisance acceptable constructibilité agricole y est justement limitée. La chambre d'agriculture sera interrogée pour les quartiers d’habitats ». pour que la situation soit revue en tant que besoin ;

- différentes questions sur les hauteurs de bâtiments... Reculs : ces mesures sont importantes pour lutter contre le mitage de la zone agricole (y - dérogation en zone A et Na des règles de recul des compris par les constructions autorisées sous statut agricole). Pour autant, le règlement constructions agricoles. prévoit une exception pour les sites d'exploitation existant qui pourront recevoir des annexes et extensions. Quant à la distance requise pour implanter un logement sous statut agricole, elle sera maintenue pour limiter la consommation de l'espace.

Observations de la commission d’enquête : La commission d’enquête considère que, globalement, la collectivité a pris en compte les remarques de la Chambre d’Agriculture du Calvados. Elle partage son souhait de mettre l’accent sur la densification afin de réduire les surfaces d’urbanisation par extension. Dans le même esprit la commission pense que l’objectif de remobilisation des logements vacants pourrait être plus ambitieux, notamment à Bayeux, où la demande est importante. Néanmoins, il est nécessaire de répondre à l’avis non favorable sur les zones 1AUGc de Port-en-Bessin-Huppain et de Manvieux (problème réciprocité agricole).

Comme indiqué dans Les OAP n°2 A Port en Bessin, l’urbanisation ne pourra se faire qu’à la cessation de l’activité agricole.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 248 sur 277

A Manvieux la zone concernée par le périmètre est minime et pourra ne pas recevoir de construction

AVIS DE L’ÉTAT (23/07/2019) Favorable sous Cet avis recense différents thèmes qui nécessitent Avis favorable sous réserve de prise en compte des remarques. réserve de la une réponse argumentée de la part du porteur de prise en compte projet. Développement démographique et consommation de l'espace : des remarques. • Le PLUI s'inscrit dans les objectifs du SCOT qui visent à faciliter l'arrivée de - Développement démographique et consommation population sur le territoire en organisant strictement sa répartition géographique. Son d’espace. phasage permet que ses objectifs soient évalués régulièrement et qu'ainsi, les dispositions du PLUI soient ajustées en tant que besoin régulièrement. • Sur les zones Af, Nf, Nfm : voir réponse à la CDPENAF ; in fine ces secteurs ne sont pas des STECAL.

Application de la LOI LITTORAL : • Les justifications des choix de la collectivité seront confortées dans le rapport de - Application de la loi Littoral. présentation.

Phasage de l'urbanisation : • Les secteurs ouverts à l'urbanisation mettent en œuvre les orientations du SCOT. - Phasage. Il est proposé de préciser le PADD et l'OAP URBA2 : en rappelant les orientations du SCOT en terme d'équilibre territorial, et en soumettant toute nouvelle ouverture à l'urbanisation la justification de sa compatibilité avec les orientations du SCOT, dans le cadre de la procédure prévue à l'article L153-38 du code de l'urbanisme. On soulignera de plus, qu'au stade de la première évaluation de l'application du PLUI (6 ans après son

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 249 sur 277

application), la collectivité prendra les mesures correctrices qui s'avèreraient nécessaires, en cohérence avec les orientations du SCOT

Développement économique • Il est rappelé : - Développement économique. o que l'équilibre de l'emploi et de l'habitat impose de disposer d'espaces d'accueil d'entreprises, pour que le territoire ne soit pas seulement un bassin résidentiel aux abords de l'aire urbaine caennaise ; o que le projet est compatible avec les orientations du SCOT ; o que le projet prévoit un phasage de l'ouverture à l'urbanisation des secteurs retenus, de même qu'une stricte maitrise des implantations commerciales nouvelles ; o que le territoire travaille à la remise en état foncier de secteurs de friches dans le cadre d'un partenariat avec l'EPFN.

Gens du voyage : • La localisation d'un secteur, suivant la recommandation du SCHÉMA DÉPARTEMENTAL est à l'étude.

Alimentation en eau potable / assainissement des eaux usées - Gens du voyage. • Concernant la problématique eau potable, une analyse chiffrée à partir des derniers RPQS est proposée (pièce 1f, page 80). Elle met en évidence des problèmes à venir uniquement pour les communes alimentées par le forage de St-Gabriel-de-Brécy ; sur ces communes l’urbanisation a été en partie reportée (ex : Sommervieu). • Concernant la qualité des eaux destinées à l’alimentation, les problèmes de - Alimentation en eau potable. pollution aux nitrates et pesticides dépassent les moyens d'actions du PLUi. • Concernant la problématique assainissement collectif, une analyse chiffrée à partir des derniers RPQS est proposée (pièce 1f, pages 83-84) ; elle pointe les limites de l’exercice. • Concernant l’assainissement non-collectif, les données concernant l’aptitude des sols à l’assainissement non-collectif sont actuellement insuffisantes pour constituer un critère de choix des zones ouvertes à l’urbanisation. Néanmoins, la réglementation prévoit une autorisation systématique du SPANC. PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 250 sur 277

- Assainissement. Milieu naturel et biodiversité • Sur le maillage de haies protégé : le PLUI a une approche complémentaire à celle de la PAC. les haies font à ce jour l'objet d'une protection dans le cadre des activités agricoles. Le PLUI renforce la protection pour celles qui présentent des enjeux environnementaux et/ou paysagers spécifiques. L’Orientation écologique n°1 (OAP thématique) rappelle que le bocage est un ensemble fonctionnel. Elle sera complétée pour préciser que l’ensemble des haies abattues seront compensées, qu’elles soient ou non repérées au règlement graphique. - Milieu naturel et biodiversité. • Sur les boisements : Le rapport de présentation (pièce 1f, page 75) précise la règle adoptée pour le classement en EBC et justifie l’absence de classement en EBC de certains boisements, lorsque cela va à l’encontre de la gestion et la restauration de certains milieux naturels, notamment les prairies sur coteau calcaire (voir l’avis du CEN NO) ou du fait de leur absence d'intérêt écologique ou paysager (peupleraies, sapineraies, …) • Sur les zones humides : les études, par plusieurs campagnes de sondages de sol, ont évités l'urbanisation des secteurs repérés comme humides (ce qui a donné lieu à de nombreuses itérations durant l'élaboration du projet), a de très rares exceptions près dument justifiées par l'exceptionnalité de la situation (sur Port en Bessin). Ainsi les zones ayant révélées à l'issu de sondages la présence de zones humides ou les zones de présomption, restent classées en secteur A ou N (sauf urbanisation existante). En conséquence, vu l'imprécision du repérage actuel (les zones dites avérées sur la carte de la DREAL n'ont pas fait l'objet systématiquement d'études de sol ; les zones de présomption, comme leur nom l'indique doivent faire l'objet de sondages). En conséquence, le règlement écrit sera précisé aux articles 2 pour rappeler la nécessité d'études de délimitation avant tout projet. Les résultats des sondages de terrain effectués dans le cadre de la démarche d’évaluation environnementale n’apparaissent pas sur le règlement graphique ou les OAP car ils

avaient pour objectif de mettre en avant la présence ou non de zone humide sur les

secteurs envisagés à l’urbanisation, ils ne constituent pas une délimitation réglementaire.

Ces diagnostics préliminaires (indiqués en annexe) devront donc être complétés, comme

indiqué à l’orientation écologique n°2A des OAP thématiques. Intégrer ces diagnostics

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 251 sur 277

préliminaires risquerait d’induire en erreur les futurs aménageurs, qui pourraient les considérer comme des délimitations réglementaires. • SDAGE : il a été annulé postérieurement à l'arrêt du projet de PLUI ; le rapport de présentation sera donc corrigé ; • Transition énergétique : Comme l'indique l'avis, le PCAET est en cours d'élaboration et son diagnostic n'était pas connu au moment des études du PLUI. Le document sera complété en tant que besoin. Sa réglementation évoluera après que ces orientations seront connues. • La compatibilité du projet de PLUi avec le SRADDET en cours d’élaboration a été étudiée (pièce 1f, pages 39-40). - Transition énergétique. Risques et nuisances : - Mobilité. • Zones inondables : l'interdiction des exhaussements en A et N sera ajoutée de même que les mentions souhaitées ; • Sur la mise à jour des informations connues sur les risques, il est rappelé : - Prise en compte des risques et nuisances. o que le règlement écrit renvoi à la dernière version publié et que le site du GEOPORTAIL mettra à jour ses données continument ; le règlement écrit papier ne - Risque d’inondations. peut donc comprendre que la dernière version connue au moment de sa mise en forme • Lié aux inondations par débordement de ; cours d’eau, o que des données plus précises (jointes en annexes du PLUI peuvent • Lié aux inondations par remontée de nappe, justifier des délimitations différentes des zones inondables) • Submersion marine – PPR et zones situées • Sur les zones d'affleurement de nappe : de même la précision de la sous le niveau marin de référence, données ne permet pas d'en faire un zonage règlementaire au 1/5000. le règlement • Lié au recul du trait de côte, graphique et écrit renvoi à la dernière données connues ; le règlement sera complété en tant que besoin ; • Lié aux inondations par ruissellement, • Dans les zones de submersion et dans l'attente du PPRL, les zones d'aléa • Lié aux glissements de terrain, seront précisées sur le règlement graphique 3d et les articles 1 et 2 du règlement 3a des • Lié aux chutes de pierres et de blocs, zones concernées, seront complétés. • Lié aux cavités souterraines, • Etude sur le trait de côte : les cartes d'aléas ont été prises en compte • Lié au retrait-gonflement des sols argileux. pour la délimitation des zones Np (inconstructibles) dans l'attente de la finalisation du PLUI.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 252 sur 277

- Risques technologiques et nuisances. • Ruissellement : prise en compte (rapport de présentation page 1d50) ➢ ICPE : canalisations de transport de matière • Glissement de terrain : les règlements écrit et graphique seront dangereuse, complétés en tant que besoin. ➢ Pollution des sols, • Risque de chute de pierre : la légende du règlement graphique sera ➢ Bruit lié à la présence d’infrastructures. corrigée. Les secteurs concernés, en bordure du littoral sont en zone NP ou AP (inconstructible) ou dans la zone de carrières. - Classement sonore. • Cavités souterraines : vu le peu de précision sur la localisation des cavités (indiquée dans le rapport de présentation page 1d56), il est apparu pertinent de - Evaluation environnementale stratégique. ne mentionner dans le règlement graphique qu'une zone d'enjeu qui impose la prise en compte du risque par des études de sols adaptées. Un zoom sur la zone concernée sera ajouté au rapport de présentation. • Argiles : mention dans le rapport de présentation 1d/page 55 ; une mention de vigilance est inscrite dans les articles 2 du règlement. • Canalisation de gaz : dorénavant les SUP intègre les bandes de recul issues des études de danger. le recul prévu est ainsi de 45 m de chaque côté d'une des canalisations et de 15 m pour la seconde, ce qui est corrélé au risque ; • Les SUP seront complétés en ce qui concerne l'ancien site MOULINEX ; • Prescriptions d'isolement acoustique : la pièce 4b sera complété ; • Règlement graphique : sa présentation sera revue pour plus de lisibilité.

Observations de la commission d’enquête : La commission d’enquête demande à la collectivité : - de compléter les informations concernant la mobilité ; Une OAP thématique spécifique traite du déploiement du réseau cyclopédestre comme amorce de l’alternative à la voiture individuelle. - de reprendre strictement les propositions de règlement écrit, formulées par l’Etat, pour chacun des points développés. - Règlement graphique : la lisibilité et aplat de couleur. Les propositions de compléments dans le règlement écrit seront ajoutées Un format A2 de la légende et du plan d’assemblage Pour ce qui est des règlements graphiques, la commission d’enquête prend acte de la qui se déplierait permettrait de faciliter la lecture de difficulté rencontrée par la collectivité pour renseigner systématiquement graphiquement

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 253 sur 277

chaque carte du territoire, ces éléments étant tous les risques compte-tenu de l’imprécision des données. Elle recommande néanmoins nécessaires à la compréhension globale du public. de le faire lorsque cela est possible. Comité Régional CONCHYLICULTURE (14/05/2019) Favorable Pas de remarque. Pas de commentaire de la collectivité. INAO (08/07/2019) Favorable Pas de remarque. Pas de commentaire de la collectivité.

CENNO (pas de date) Deux remarques - Dans le PADD ne sont que peu évoqués les réservoirs de biodiversité du SRCE, notamment les réservoirs de La spécificité des boisements installés sur coteaux calcicoles sera ajoutée au PADD, comme milieux ouverts sur les communes de Ryes (Mont suggéré (orientation 5) ; Pottin), Commes et Port-en-Bessin (coteaux au sud des Déclassement d'EBC : un échange avec le CEN NO nous permettra de localiser les EBC dont communes). Cette remarque est à corréler avec les le déclassement est souhaité pour des raisons de restauration de milieux naturels mesures de protection de boisements type EBC, qui ne Remarques : devraient pas être mises en place sur des zones où il 1 : La qualité des haies du territoire (notamment nombre de strates) n’a pas été existe des potentialités de restauration de milieux renseignée dans le cadre du projet. Par conséquent, l’ajout au PADD ne nous semble pas ouverts. Cela a bien été pris en compte sur Ryes mais cohérent avec la donnée disponible. pas sur Commes ni Port-en-Bessin, où les coteaux 2 : ajout compatible avec le projet (voir réponse a-) restent classés en EBC. 3 : la préservation des terres à forte potentialité agronomique ne s’est pas faite au détriment de la trame verte et bleue, de la préservation des haies bocagères ou des - De même il est souvent question du linéaire de haies mares ou de la densité du bocage, avec des mesures de compensation à saluer, mais il est peu question de la 4- Il sera fait un renvoi à l’orientation paysagère n°6 dans l’orientation paysagère n°2, qualité de ces haies. Une haie pluristratifiée et multi relative aux franges urbaines essences aura toujours plus de fonctionnalité qu'une haie simple et mono-essence. 5- L’orientation paysagère n°3 est spécifique aux aménagements du by-pass de Bayeux, ce qui justifie la présence d’essences ornementales. Toutefois, des essences locales seront ajoutées à la liste des espèces recommandées (viorne obier et viorne lantane) et les corrections effectuée (troène commun).

6- La liste des espèces recommandées et, à l’inverse, prohibées, sera complétée dans l’orientation paysagère n°6. PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 254 sur 277

7- Le caractère pluristratifié sera ajouté aux haies à rôle hydraulique. Concernant les haies à rôle paysager, la possibilité d’une strate arbustive discontinue permet la mise en valeur de fenêtres visuelles intéressantes, le cas échéant.

8-: 1er item : dans le règlement, il sera indiqué « les mares identifiées et localisées sur le règlement graphique ainsi que celles qui seront inventoriées à l’avenir… » 2eme item : ajout compatible avec le projet en OAP (orientation écologique 2b) en tant que suggestion et non pas de prescription

Observations de la commission d’enquête : La commission d’enquête prend acte des réponses apportées par la collectivité et insiste sur la nécessité d’un échange avec le CENNO sur le classement des EBC.

Conseil Départemental 14 (19/07/2019) Corrections à apporter : • Correction de l'inversion des destinataires PBH 13 / PBH 14 • Modification du destinataire des ER TRA1 et VAA1 : s'ils sont maintenus ils doivent être portés au bénéfice des communes • Modification de la superficie de l'ER MAN 5 : passage de 600 =à 641 m2 Concernant l'OAP34 : • A voir avec les élus de BAYEUX ET VAUCELLES : PB de cohérence du projet si suppression DEMANDE : • ajout d'une mention dans les OAP de secteur rappelant l'indispensable consultation des services routier du CD14 • sur les zones 2AU : l'article 2AU8 sera complété pour mentionner les interdictions d'accès.

Observations de la commission d’enquête : La commission prend acte que toutes les observations ou demandes de modification figurant dans l’avis du Conseil départemental ont été prises en compte.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 255 sur 277

PLUi - Les avis des PPC AVIS Remarques des organismes ou services Réponses de la CDC BAYEUX-Intercom

Association des amis de MONCEAUX-EN-BESSIN Six remarques - Classer la parcelle 142 en zone naturelle - Expansion de la zone industrielle au sud (RD6, parcelles 262, Observations de la commission d’enquête : 263 et 265) ; La commission d’enquête demande à la collectivité d’apporter des réponses aux - Barrière végétale à l’Est de la commune (parcelles 142, 201, demandes de l’association. 202 et 203) ; Voir réponses paragraphe 4.1.2. «La protection du Manoir de Crémel». - Zone pavillonnaire près du transformateur EFD et prise en Voir réponses MON-R7 compte des enjeux sanitaires ; - Amélioration par ENEDIS de l’insertion paysagère du transformateur ; L’OAP thématique « déployer un réseau - Interdire la circulation de transit route de TILLY et création adapté aux déplacements des piétons et d’une piste cyclable. des cyclistes » projette une liaison bien que celle-ci ne soit pas encore programmée.

CREPAN (11/07/2019) Cinq remarques - Bilan de la concertation, Le PADD et les OAP prévoient un ensemble de dispositions pour le développement - Nouvelles orientations pour le PADD, des mobilités durables, pour la maitrise des implantations commerciales, pour la fin de l'étalement urbain et du mitage dans l'espace rural. - La mobilité, PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 256 sur 277

Sur l'organisation du stationnement des cycles : le règlement sera complété d'une notice explicative. Le dossier explicite l'abandon du projet de liaison A84/A13

- Patrimoine naturel, Patrimoine naturel : Le PLUi traite la question de la préservation globale du réseau bocager et se concentre sur les incidences des zones en projet. Il n’a pas vocation à renforcer la connaissance naturaliste sur l’ensemble du territoire. Zones humides : L’évaluation environnementale a été menée selon la démarche Eviter/Réduire/Compenser. Les compensations de zone humide sont réservées uniquement aux secteurs ne pouvant être délocalisés.

- Pollution lumineuse. Pollution lumineuse : S’il ressort du PCAET, en cours d’élaboration, la nécessité d’établir un tel état des lieux, le PLUi fera l’objet d’une modification.

Observations de la commission d’enquête : La commission d’enquête prend acte des réponses apportées et de l’engagement pris de compléter le règlement écrit d’une note explicative sur l’organisation du stationnement des cycles.

PLUi - Les avis des communes AGY (17/25/2019) Favorable Pourquoi la commune est soumise au choix de 5 coloris pour L'ambiguïté sur la lecture l'OAP P5 sera levée. les façades quand le reste du territoire est soumis à 8 ? Observations de la commission d’enquête : La commission d’enquête prend acte de la réponse apportée.

ARGANCHY (01/07/2019) Favorable - Regrette la perte d'identité de la commune. Observations de la commission d’enquête : - Perte de droits des sols. La commission d’enquête demande à la collectivité de répondre aux remarques - Manque d'équilibre entre zones rurales et zones urbaines formulées par la commune. sur l'ensemble du PLUI. - Incompréhension des choix entre la 1ère et la 2ème Le PLUi applique les orientations du SCoT lui-même largement concerté avec couronne. l’ensemble des communes du Bessin PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 257 sur 277

ARROMANCHES LES BAINS Réputé favorable Au-delà du 05/07/2019 Pas de commentaire de la collectivité. Délibération en date du 19/08/2019 : Favorable BARBEVILLE (18/06/2019) Favorable sous - Zone humide qui restreint l'extension de l'OAP - demande Le propriétaire peut produire une nouvelle étude en EQP s'il souhaite contester réserve d'une étude supplémentaire pour confirmation - ZA 56. les zones humides.

- Ajout d'un ER en rive de la RD 169 On ne peut pas ajouter d'ER après l'arrêt projet ; Cela pourra être fait dans une modification ultérieure, en tant que besoin.

- 3 EBC demande de classement en EPR : le bosquet de EBC : seuls les parcs dans les zones U peuvent bénéficier de constructions et résineux près de la RN 13 sur la RD 169 les « Torterets », parc aménagement et à ce titre justifie un classement différent du boisement. du château de Barbeville et parc du château des Monts. Pour une souplesse dans la gestion de ces boisements. Pouvoir Observations de la commission d’enquête : abattre et remplacer. ZB 60 : EPR alors qu'il s'agit d'un plant La commission d’enquête considère que les réponses apportées aux trois de pommiers. premières observations de la commune sont satisfaisantes et demande qu’il soit répondu à la question portant sur le périmètre des monuments historiques. - Périmètre des 500 m pour MOH parait plus grand sur le règlement graphique du PLUI que sur la carte communale Pour le périmètre du 500m du château de Barbeville, la différence par rapport à pour l'Eglise et le Château. la carte communale relève surement de l’épaisseur du trait et des outils numériques différents lors de l’élaboration des 2 documents ou d’une mise à jour plus récente du cadastre. Pour le PLUI le tracé se situe bien à 500m du pourtour de l’immeuble protégé. BAYEUX (04/07/2019) Favorable - Uec 50% d'emprise au sol. Observations de la commission d’enquête : - 2 niveaux droits=7m La commission d’enquête demande à la collectivité de répondre aux remarques formulées par la commune. CAMPIGNY (06/06/2019) Favorable Aucune observation Pas de commentaire de la collectivité. CHOUAIN (16/05/2019)

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 258 sur 277

Favorable sous Observations de la commission d’enquête : réserve La commission d’enquête demande à la collectivité de répondre à la demande de la commune. Souhait de conserver la parcelle B 15 en parcelle agricole. Le PLUI a ajustée les possibilités de constructions sur la parcelle B15 pour que la réalisation d’un projet soit plus aisée que dans l’ancien PLU

COMMES (01/07/2019) Favorable sous - Etoilage de bâtiments parcelles A 375, A 385, A397 et A 213. ➢ Demande d’étoilage des constructions agricoles : voir en enquête réserve publique Ancienne boulangerie : très petit bâtiment / ne répond pas aux critères d'étoilage (RP page 1f27). Bâtiment A385 : petit bâtiment à l'écart des zones bâties / ne répond pas aux critères d'étoilage (RP page 1f27). Bâtiment à côté de l'ancienne gare : classé en zone U / Inutile. A397 / A213 : constructions dans les zones de reculs d'un site agricole pérenne / ne répond pas aux critères d'étoilage (RP page 1f27)

- Jardins d'agréments classés en EBC D 329, 338, 334, 96, 97, ➢ demande la suppression de l'EBC sur les jardins de propriétés : 94 + haie inscrite inexistante près du terrain de foot. reclassement en parc et jardins à préserver. Classement en EPR et non en EBC pour parcelles A 123, 315, ➢ demande de suppression d'un EBC sur des parcs en zone naturelle : la 327, 326, 329. Parcelle A 69, destinée au dépôt de boue, suppression du classement serait sans effet sur la constructibilité du site (lutte délimitée avec des haies à rôle paysager et/ou brise vent. contre le mitage / application de la loi littoral) ; ➢ demande d'inscription de haies à créer aux pourtours de la zone d'activités (UEp) pour la protection paysagère : sera ajouté au règlement (article UE6.2) ➢ demande de suppression du classement de la haie supprimée à proximité du terrain de sports; ok ➢ demande de prise en compte d'un projet touristique sur le hameau de Bauquerie : les constructions seront étoilées ; - La Bauquerie - futur hôtel, restaurant zoné en Nh. Interrogation sur le zonage, ne pas contraindre l'activité économique et touristique. PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 259 sur 277

➢ demande de classement en EBC à créer (D44) : espace non boisé à l'heure - Le parc du château d'Escures, classé en EBC - demande à ce actuelle. qu'il soit classé en espace paysager. Observations de la commission d’enquête : La commission d’enquête prend acte des engagements de la collectivité. Toutefois elle tient à faire remarquer que le projet comporte d’autres bâtiments étoilés dans des sites agricoles pérennes. La commission s’étonne en conséquence de l’argument développé pour les parcelles A 397 et A 213 CONDE-SUR-SEULLES (24/06/2019) Favorable sous Observations éventuelles lors de l'enquête. Pas de commentaire de la collectivité. réserve COTTUN (13/05/2019) Favorable Aucune observation Pas de commentaire de la collectivité. CUSSY (01/04/2019) Favorable Extension de la zone AT (cf voir plan). A voir en Enquête publique Observations de la commission d’enquête : La commission d’enquête ne comprend pas la réponse de la collectivité. Voir réponse CUS-R2 ELLON (17/05/2019) Globalement - Souhaite le maintien des parcelles ZD 166 et ZD 76 situées à ➢ demande de retrait de parcelles desservies (ZD166/ZD76) : REVOIR LES favorable côté du lotissement des Marelles en zone A. OAP défavorable sur ➢ UFa : erreur à prendre en compte un point - Classement d'une partie de la parcelle AD 23 actuellement ➢ demande de reclassement de la parcelle AD23 en UGc : à voir en enquête en zone A, classé zone Ugc. publique

Observations de la commission d’enquête : La commission d’enquête prend acte des deux premières réponses, mais ne comprend pas la troisième. Voir réponse ELL-R3 ESQUAY-SUR-SEULLES (13/06/2019)

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 260 sur 277

Favorable - Faire apparaître le risque de mouvement de terrain dans Le règlement graphique (3e) sera précisé. l'ancienne carrière de sables, parcelles B 20, 23, 24, 25, 26, 78, 79, 152, 238, 255, 299. Tracé à préciser ; Nota : il ne peut être créé à ce stade de la procédure. -Cheminement piétons et cyclistes est prévu entre le Chemin du Mont Désert et la route des Capelles. Le tableau et les plans repérant le patrimoine seront complétés. - Bâtiments annexes du Château identifiés en patrimoine bâti de niveau 3 sur le règlement graphique mais pas listés dans le tableau récapitulatif des éléments bâtis remarquables. Le PLUi prévoit une zone non aedificandi.

- Parcelles A 81, 82, 85, 86, 152, 187, 188 doivent être Observations de la commission d’enquête : classées en N sauf bande d'une dizaine de mètres en La commission d’enquête considère que les réponses apportées sont périphérie des bâtiments à laisser en UG. satisfaisantes. GUERON (03/06/2019) Favorable Aucune observation. Pas de commentaire de la collectivité. JUAYE-MONDAYE (24/06/2019) Favorable - Ajustement de zone inondable. La propriété était mentionnée comme inondable par ruissellement dans l'ancien PLU. La réalisation d'un mur de clôture semble la protéger. Le document sera corrigé. ➢ ruine ; nota n'est plus présente au cadastre. ➢ demande d'extension de la zone Nh (Z028) : l'erreur de tracé sera corrigé ➢ demande d'élargissement de la zone U / hameau couvert : sera pris en compte ➢ demande de réduction de la zone UGc de la Senaudière pour absence de desserte : l'erreur sera rectifiée (ZN79) ➢ demandes d'ajouts de mares : les documents graphiques seront complétés - Repérage des mares. Observations de la commission d’enquête : - Etoilage de bâtiments. La commission d’enquête considère que les réponses apportées sont satisfaisantes. PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 261 sur 277

- Retouche de traits de zonage.

LE MANOIR (06/05/2019) Favorable Aucune observation. Pas de commentaire de la collectivité. LONGUES-SUR-MER (29/04/2019) Favorable sous Aucune observation Pas de commentaire de la collectivité. réserve MAGNY-EN-BESSIN (03/05/2019) Favorable Aucune observation Pas de commentaire de la collectivité. MANVIEUX (28/06/2019) favorable avec Observations de la commission d’enquête : La maison du journalier référencée MAG14 dans la liste des observation La commission d’enquête demande à la collectivité de répondre à la remarque éléments bâtis remarquables se situe sur le territoire de formulée par la commune. Manvieux et non de Magny en Bessin

MONCEAUX-EN-BESSIN Favorable Observations en attente de la délibération Pas de commentaire de la collectivité. NONANT (06/06/2019) Favorable sous - Secteur classé en Af alors que constitué de maisons L'arrêt projet prévoit bien en zonage Ah et non Af. réserve d'habitation. Demande de changement de classement en Ah.

- Parcelle AC 134 - demande la possibilité de la classer en La construction est bien classée en UGc, c'est le cadastre qui est faux (voir le zone Ugc. Geoportail).

Elle repose sur un positionnement erroné de la maison existante sur le cadastre ; - Demande de changement de liaison entre la zone 1AUgc et par ailleurs la zone ne peut être ouverte à l'urbanisation que dans le la zone Ugc (Le Londain). prolongement des voies et réseaux existant (ce qui n'est pas le cas plus au nord).

Observations de la commission d’enquête : La commission d’enquête considère que les réponses apportées sont satisfaisantes.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 262 sur 277

PORT-EN-BESSSIN-HUPPAIN (28/05/2019) Favorable sous Nota : réserve - Emplacements réservés : Pour PBH 12 préciser vers la rue o On ne peut pas ajouter d'ER après l'arrêt projet ; du Bourg et ajouter PBH 18 à PBH 23. PBH 18, 19, 21 et 23 concernent des élargissements de voiries ou de rues et PBH 20 et 22 des créations de chemins. o Les cônes de vues sont présents dans l'OAP (p5) ➢ Le repérage patrimonial sera corrigé. - Patrimoine : Demande de faire apparaitre les cônes de vue ➢ Sur le terrain Piercan : reclassé en zone U et le sud n'étant pas sur le plan. Manque de précision ou de repérage de certains constructible à ce stade du développement, aucune OAP n'a été mise en place bâtiments sur le plan ou dans la liste. (mais les dispositions prévues par l'autorisation de construire reste applicables) ;

➢ Les haies autour du camping de la ville seront indiquées ; la ceinture verte - Haies : doivent être répertoriées à conserver, création d'une autour de la plateforme portuaire sera protégé (zone aedificandi) ; les haies bande boisée en entrée de ville. Prendre en compte le projet autour du centre sportif seront protégées ; d'aménagement de la zone d'habitat et la protection boisée avec l'extension de la ZAC d'activités. ➢ La limite entre les secteurs UGb/ UGc sera reconsidérée. - Zonage : Revoir le classement de la zone d'habitat près du stade, projet en cours de discussion avec aménageur. Observations de la commission d’enquête : Demande de classer cette zone en 1AU. Rue de Villiers : La commission d’enquête considère que les réponses apportées sont demande de revoir le découpage entre la zone Ugb et Ugc. satisfaisantes.

RANCHY (26/06/2019) Favorable Sans objection Pas de commentaire de la collectivité. RYES (04/07/2019) Favorable Sans objection Pas de commentaire de la collectivité. SAINT-CÔME-DE-FRESNÉ (09/05/2019) Favorable - Demande une extension de la zone Ugc pour la parcelle AI Demande de constructibilité AI160 : cette parcelle en extension de l'urbanisation, 160 en continuité de l'urbanisation. ne fait pas partie du projet d'urbanisation du territoire à ce stade de développement communal.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 263 sur 277

- Demande de précision sur le libellé des espaces verts à Sur le secteur "espaces verts à conserver" : voir le règlement des zones articles 1 conserver sur le règlement graphique 3c et les contraintes et 2. appliquées (Page 12). Observations de la commission d’enquête : La commission d’enquête prend acte des réponses apportées. SAINT-LOUP-HORS (13/06/2019) Favorable sous - La préconisation de la protection des haies n'a pas été Reprise classement haies : le classement sera revu, dans le cadre fixé par le PLUI réserve respectée au vue des éléments fournis par la commune au pour l'ensemble du territoire. service PLUI.

- L'homogénéité du zonage du lieu dit"La Masse" : souhait de Un classement UGD sur le secteur de la Masse autoriserait la création de maintenir l'activité artisanale et commerciale sans créer de logements sur ce site à l'écart des villes et villages, en contradiction avec le PADD nuisances pour les habitations proches. et la maitrise de la consommation de la de l'espace.

- Parcelle A447 doit être zonée de manière à pouvoir recevoir OA447 pour cimetière : la localisation de la parcelle en zone N permet l'extension un équipement public (agrandissement du cimetière). du cimetière ; le reclassement en UF est aussi possible.

- Classement de la ferme du Pont Rouge en patrimoine bâti La ferme du Pont Rouge sera reclassée en Niveau 2. niveau 2. Déjà répertorié comme patrimoine remarquable.

- Inscription de la Glacière (Château de Cambre) dans la liste Ajout de la protection de la glacière du château de Cambre (en attente du plan de des éléments bâtis remarquables repérés. repérage).

Remarque sur des retraits en zone urbaines (règle UG4.2) : la règle du POS de Saint - Les limites de retrait par rapport aux espaces publics dans Loup prévoyait un retrait de 5 m qui a été réduit à 3m par le PLUI ; on peut les lotissements ne permettent pas une densification douce s'interroger sur la pertinence paysagère d'implantation d'abris de jardins en (annexes et extensions). bordure de l'espace public, cependant la création Carport et/ou la réduction à 2m pourrait être proposer.

Observations de la commission d’enquête : La commission considère que les réponses apportées sont satisfaisantes SAINT-MARTIN-DES-ENTREES (19/06/2019) PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 264 sur 277

Favorable avec - Suppression de la zone 2AU ainsi que l'ER MAR 3 qui recommandations correspond à l'entrée de la zone 2AU (AA 66, 87, AC 39, 38). Observations de la commission d’enquête : Rendre urbanisable zone 2AU (AA 244, 185, AC 1b). La commission d’enquête demande à la collectivité de répondre aux remarques formulées par la commune. -Étendre l'ensemble de la zone Nf à la parcelle ZA 25. SAINT-VIGOR-LE-GRAND (25/06/2019) Favorable sous - Modifier le classement de la parcelle ZM 143 afin de réserve l'intégrer en zone Ugc Observations de la commission d’enquête : La commission d’enquête demande à la collectivité de répondre aux remarques - Insuffisance du recul d'environnement d'espaces verts dans formulées par la commune. le cadre de la prise d'exploitation des carrières chemin de la Blètre. SOMMERVIEU (19/06/2019) Favorable avec - Supprimer le calvaire de la rue GénasDuhomme des recommandations bâtiments remarquables de niveau 3 (risque de ne pas être remis à cet endroit). La ferme de la Croix de Caugy est bien repérée en Niveau 3 pour l'intérêt de son - Vérifier si la Croix de Gaugy est bien répertoriée comme patrimoine. bâtiment niveau 3.

- L'harmonisation de nouvelles constructions avec le bâti La prise en compte des caractéristiques paysagères est sans enjeu sur la existant ne risque-t-elle pas d'être contrainte par les réglementation thermique (qui autorise l'isolation par l'intérieur) ; nouvelles réglementations thermiques ? Sur la demande de modification de la règle sur les rejets d'eaux pluviales : a voir - Le rejet EP : 31/s/parcelle pour les parcelles de moins d'un avec les services ; si une réglementation locale plus restrictive est retenue elle doit hectare doit rester 31/s/h. être explicite = en attente précision de la commune. - Préciser "Sauf réglementation locale plus restrictive" pour les communes qui auraient des règles de traitement des EP différentes. Sur le repérage des mares à modifier : en attente des éléments cartographiques de la commune.

Observations de la commission d’enquête : PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 265 sur 277

- Pas de différences entre les mares actuelles et les anciennes La commission demande qu’une réponse soit apportée à la première question et et certaines ont été supprimées. considère que les autres réponses sont satisfaisantes.

SUBLES (17/05/2019) Favorable sous - Le plan de zonage ne correspond pas à ses délibérations Nota : la commune est visée par les remarques des services de l'état sur réserve prises précédemment et notamment celle du 07/12/18. l'importance de l'urbanisation dans l'espace rural et le nécessaire phasage de cette urbanisation. Observations de la commission d’enquête : La commission d’enquête ne dispose pas de la délibération du 07.12.2018 et les éléments de réponse apportés ne lui permettent pas de se positionner. Les ambitions d’urbanisation portées commune n’étaient pas compatibles avec les éléments de cadrage du SCoT et certaines orientations du PADD. Bayeux intercom a du procéder à des arbitrages sur ce secteur auxquels les élus communaux ont été associés SULLY (28/06/2019) Favorable avec - Concernant les maisons en pierres : permettre l'isolation par L'isolation par l'intérieur est autorisée par la règlementation thermique recommandations l’intérieur afin de ne pas dénaturer le bâti. Aucun détachement de lot à bâtir n'est possible dorénavant dans l'espace rural (à - Demande de constructibilité des parcelles A 178, 177, 18, l'écart de tous village), vu la réglementation concernant la protection de l'espace 180 -Consorts Bresson- commune favorable à la construction agricole et naturel. d'1 ou 2 maisons. Site agricole repéré pérenne, et donc limité à la constructibilité agricole. - Demande de constructibilité de la parcelle B 25 -Consorts Poulain. Observations de la commission d’enquête : La commission d’enquête prend acte des réponses apportées. TRACY-SUR-MER (25/06/2019) Favorable - Absence de différenciation relative au patrimoine bâti Observations de la commission d’enquête : ancien. La commission d’enquête demande à la collectivité de répondre aux remarques formulées par la commune. - Nouvelles constructions sans préconisations spéciales en Une vigilance plus importante sera apportée sur le patrimoine identifié sur le rapport avec la Loi Littoral. règlement graphique. En revanche, le PLUI ne peut pas imposer des matériaux.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 266 sur 277

VAUCELLES (13/06/2019) Favorable Aucune observation. Pas de commentaire de la collectivité. VAUX-SUR-AURE (25/06/2019) Favorable Aucune observation. Pas de commentaire de la collectivité. VAUX-SUR-SEULLES (21/05/2019) Favorable - Demande de déclassement de la parcelle B 210 classée en Sa désignation sera revue. espace paysager ou écologique remarquable. Réponse de Bayeux parcelle située en zone A alors qu'elle est située en zone U. Elles apparaissent classées sur le PLUI / en attente éléments cartographiques de - Emplacement réservé désigné VAS2 situé en contrebas de la commune l’Église, pour un espace public et non pour l'extension du cimetière. Observations de la commission d’enquête : La commission d’enquête prend acte des réponses apportées. - Classement au patrimoine bâti de niveau 3 les bâtiments au 4 et 6 route de Creully (bordure de la D126). VIENNE-EN-BESSIN (28/05/2019) Favorable Souhait d'ajouter un chemin piéton au nord de la zone Cette disposition sera inscrite dans les OAP (Création d'un chemin en limite nord.) urbaniser ( ?) afin de réaliser une rupture entre les habitations existantes et celles à réaliser (OAP 16 en 1AUGc). Observations de la commission d’enquête : La commission d’enquête prend acte de la réponse apportée.

PLUi - L’avis de la Mission Régionale d’Autorité environnementale de Normandie (MRAe)

La MRAe a émis son avis le 01 août 2019 et porte le numéro 2019-3111. Cet avis globalement favorable énonce un certain nombre de remarques qui nécessitent des compléments d’information ou des prises de position de la part du porteur de projet.

Thèmes Remarques et observations Réponses de BAYEUX-Intercom

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 267 sur 277

Synthèse de l’avis - La démarche d'évaluation environnementale menée par la collectivité se révèle incomplète. Elle n'a en effet pas présenté de scénarios de répartition démographique et économique alternatifs ou de solutions de substitution raisonnables à ses Démarche d’évaluation environnementale : l’évaluation environnementale va être choix d'aménagement permettant de mettre en évidence que complétée par l’analyse du scénario « au fil de l’eau » afin de le comparer au scénario le projet retenu est celui de moindre impact sur retenu. l'environnement.

- De plus, la quantité et la qualité de la ressource en eau potable du territoire ne semblent pas compatibles avec le projet de développement. Eau potable : les ressources en eau et le projet de développement des réseaux d’alimentation ont été pris en compte lors du projet d’urbanisation. Aussi, les secteurs - Le choix de la collectivité de différer en conséquence près de qui devront faire des travaux d’adaptation des réseaux se voient contraints d’attendre la moitié de son urbanisation future (81 hectares dont 55 pour l’achèvement de ceux ci avant ouverture à l’urbanisation des zones prévues l'habitat) afin de procéder à une évaluation de l'application actuellement en 2AU dans le projet. d'une première phase du PLUi et de ses effets sur l'environnement est sage mais peut se révéler insuffisant. Les réponses des syndicats d’eau seront jointes au rapport de présentation

4.1 Qualité de la L'autorité environnementale recommande d'examiner Sur les scénarii de développement : démarche différents scénarios de développement - tant démographique Le PLUI s'inscrit dans les objectifs du SCOT qui visent à faciliter l'arrivée de population itérative qu'économique, ainsi que des solutions de substitution sur le territoire en organisant strictement sa répartition géographique. Son phasage raisonnables dans le choix de la localisation des secteurs de permet que ses objectifs soient évalués régulièrement et qu'ainsi, les dispositions du développement concernés par de fortes sensibilités PLUI soient ajustées en tant que besoin régulièrement. environnementales. La démarche menée dans le cadre de l’évaluation environnementale s’est faite avec la volonté de privilégier les secteurs de moindre impact environnemental. Seuls les secteurs de développement dont la nature des occupations projetées imposent une localisation très spécifique (proximité du port de Port-en-Bessin en l’occurrence) n’ont pu bénéficier de secteur de substitution présentant un moindre impact. Il en a été de même pour les secteurs de développement ayant déjà fait l’objet d’une autorisation de construire.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 268 sur 277

4.2 Prise en L'autorité environnementale souligne l'intérêt d'un examen Prise en compte des autres plans et programmes : compte des plus complet de la prise en compte des plans et programmes Le SCOT étant intégrateur, (et très récent, puisqu'approuvé en décembre), les études du autres plans et pertinents de rang supérieur. PLUi conduites parallèlement à celle du SCOT Le SCOT étant intégrateur, (et très récent, programmes puisqu'approuvé en décembre), les études du PLUi se sont appuyées sur ce dernier, comme le permet l’article L131-4 du code de l’urbanisme.

4.3 Objet et L- 'autorité environnementale recommande d'actualiser et Le diagnostic : L’analyse du potentiel foncier mobilisable en densification est incomplet. qualité des d'enrichir l'état initial de certaines composantes de Les cartes qui fondent l'analyse seront jointes au dossier final. principales l'environnement, notamment le climat, l'eau, l'air et les rubriques du risques. Elle recommande également de décrire l'évolution de rapport de l'environnement sans mise en œuvre du projet de PLU1 et de Etat initial : l’état initial sera complété à partir des données figurant dans le PCAET du présentation comparer ce scénario dit « au fil de l'eau » avec celui issu du Bessin (données qui n’étaient pas disponibles au moment de la rédaction du rapport de présentation du PLUi). projet de PLUi pour en mesurer mieux la soutenabilité. -le diagnostic Evolution en l’absence de PLUi : Comme évoqué précédemment, le rapport de - L'autorité environnementale recommande d'évaluer d'ores - L’état initial de présentation sera complété par une analyse comparative des incidences du scénario « l’environnement. et déjà l'incidence prévisible de l'ouverture à l'urbanisation au fil de l’eau » et de celui retenu par la collectivité. des secteurs 2AU sur l'environnement et la santé humaine afin éventuellement de pouvoir reconsidérer leur localisation, Incidences prévisibles des secteurs 2AU : Le rapport de présentation sera complété - L’analyse des étant entendu que l'évitement des secteurs de forte pour justifier des itérations successives durant le projet qui ont conduit au maintien des incidences sur sensibilité environnementale doit être réalisé le plus en zones 2AU. l’environnement amont possible. Présentation des sites NATURA 2000 : le rapport de présentation sera complété afin d’intégrer les demandes - L'autorité environnementale recommande d'améliorer la

présentation des sites Natura 2000 examinés et d'étendre

L’évaluation des l'évaluation des incidences Natura 2000 à trois autres sites incidences Natura localisés à l'aval hydrographique du territoire.

2000 PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 269 sur 277

- L'autorité environnementale recommande de compléter les

indicateurs de suivi des incidences du PLUi sur Les indicateurs et les modalités de l'environnement par des mesures correctrices en cas d'écart suivi. avec les cibles et un suivi de la mise en œuvre des mesures éviter-réduire-compenser. Elle recommande également de compléter le dispositif par des indicateurs de suivi de la qualité de l'eau et de l'air, de l'exposition aux risques et de la prise en compte de l'atténuation du changement climatique.

5. Analyse du - L 'autorité environnementale recommande de mieux Zones Humides : Les études, par plusieurs campagnes de sondages de sol, ont évités projet de PLUi... protéger les zones humides en interdisant leur affouillement, l'urbanisation des secteurs repérés comme humides (ce qui a donné lieu à de drainage, assèchement et exhaussement sur tout le territoire, nombreuses itérations durant l'élaboration du projet), a de très rares exceptions près 5.1 – L’eau y compris en zone agricole. dument justifiées par l'exceptionnalité de la situation (sur Port en Bessin). L’analyse des incidences prévisibles des secteurs 2AU (voir infra) apportera des éléments de réponse à ce sujet. - L'autorité environnementale recommande la plus grande Les résultats des sondages de sol effectués dans le cadre de la démarche d’évaluation vigilance quant à la préservation de la qualité de la ressource environnementale n’apparaissent pas sur le règlement graphique ou les OAP car ils Ressource en eau en eau potable et des disponibilités lors de l'ouverture à avaient pour objectif de mettre en avant la présence ou non de zone humide sur les l'urbanisation des secteurs identifiés au PLUi. Elle souligne la secteurs envisagés à l’urbanisation, ils ne peuvent se prévaloir de constituer une nécessité d'une adéquation des projets à la disponibilité de la délimitation réglementaire. Ces diagnostics préliminaires (indiqués en annexe) ressource. nécessitent donc d’être complétés, comme indiqué à l’orientation écologique n°2A des OAP thématiques. Intégrer ces diagnostics préliminaires risquerait d’induire en erreur Qualité des eaux les futurs aménageurs, qui pourraient les considérer comme des délimitations de surface et de réglementaires. baignade - Au regard de la qualité moyenne des cours d'eau et des En outre, vu l'imprécision du repérage actuel (les zones dites « avérées » sur la carte de zones de baignade, l'autorité environnementale recommande la DREAL n'ont pas fait l'objet systématiquement d'études de sol ; les zones de la plus grande vigilance dans l'ouverture à l'urbanisation des présomption, comme leur nom l'indique doivent faire l'objet de sondages), il est secteurs de projets identifiés par la collectivité dans son PLUi. proposé de préciser le règlement écrit aux articles 2 pour rappeler la nécessité d'études avant tout projet.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 270 sur 277

Enfin, le règlement sera complété dans le sens d’une protection plus forte des zones humides (interdiction d’affouillement, drainage, assèchement et exhaussement de terrain). De même, les OAP 06 et 33 seront complétées.

Eau potable : après ré interrogation des service techniques de Bayeux Intercom et des syndicats d’eau. Le projet de développement de l’urbanisation est compatible avec la desserte en eau potable. Les précisions seront apportées dans le dossier. De plus le règlement projette de classer en zone N ou Np les périmètres de protection de captage. Bayeux intercom est engagé depuis plusieurs années dans l’animation de la protection des abords de point de captage. On rappellera que le PLUI maintient en zone d'urbanisation future bloqué les secteurs non desservis à ce jour.

Aléa de remontée de nappe phréatique : le rapport de présentation expose les modalités de prise en compte de cet aléa dans la démarche d’évaluation environnementale (pièce 1f, page 81).

5.2 – Le climat - L'autorité environnementale recommande de déployer des La réflexion sur l’intermodalité au niveau de la gare de Bayeux a déjà été menée dans le Atténuation du mesures beaucoup plus importantes en matière de sobriété PLU de Bayeux et les travaux réalisés en conséquence. Cette information sera rappelée changement énergétique du bâti et de développement des énergies dans le rapport de présentation. climatique renouvelables afin d'inscrire le territoire dans la trajectoire nationale de réduction des gaz à effet de serre et Comme évoqué précédemment, le rapport de présentation sera complété sur les d'atténuation du changement climatique. attendus probable du changement climatique à partir des éléments tirés du PCAET en cours de réalisation sur le territoire du Bessin Le PADD réaffirmera la volonté du territoire de voir développer les énergies renouvelables autant que possible (dans les carrières, zones de friches, etc.). On

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 271 sur 277

rappellera que depuis sept 2019 le territoire a engagé un protocole "HABITER MIEUX" avec l'ANAH (réduction de la précarité énergétique de logements privés) ; que l'OAP thématique sur le développement en ville sera enrichi d'une information sur les ilots de chaleur. Sur saint Come de Fresne, les emplacements réservés sont pour des aménagements en lien avec le recul du trait de côte et la renaturation de site.

5.3 – La - L'autorité environnementale recommande de procéder à un Les OAP des secteurs d’urbanisation proches d’un réservoir de biodiversité ou situés au biodiversité inventaire faune-flore des secteurs d'ouverture à sein ou à proximité d’un corridor écologique seront complétées de manière à prévoir l'urbanisation les plus sensibles. des inventaires faune-flore spécifiques dans le cadre des études d’aménagement.

Intérêt écologique des zones ouvertes à l’urbanisation Zone « Coteau est » de Port-en-Bessin-Huppain : - L'autorité environnementale recommande de retirer la Ce secteur urbanisable depuis le précédent PLU a déjà fait l'objet d'une autorisation zone « Coteau est » (OAP 04) de Port-en-Bessin-Huppain des d'aménager ; il est en cours de construction. secteurs ouverts à l'urbanisation.

5.4 – Les sols - L’autorité environnementale invite la collectivité à mieux Il s’agissait dans le présent PLUi de sensibiliser les parties prenantes à une donnée assez Qualité prendre en compte le diagnostic complet qu’elle a réalisé de récente et non encore répandue. C’est une première avancée. agronomique des la qualité agronomique des sols dans ses choix d’urbanisation. sols. Sur Manvieux la parcelle de 4000m² concernée par l’urbanisation se situe en plein centre bourg d’une commune littorale où l’urbanisation est fortement contrainte. 5.6 –La santé - L'autorité environnementale recommande de mieux prendre Radon : le rapport de présentation et le règlement seront complétés en tant que besoin. humaine. en compte certains risques et nuisances dans l'état initial de Carrières : leurs nuisances ont été prises en compte pour la délimitation des secteurs à Autres sources de l'environnement et dans le choix des secteurs à urbaniser, afin urbaniser aux alentours (orientation PADD 021/022) ; Nota : il n'est pas prévu 55ha nuisance de mieux garantir la préservation de la santé humaine, d'extension de carrières, mais 40Ha (dont 2ha au sud en "dent creuses" et 39 en lisière notamment en matière de nuisances sonores. nord du site), suite à la concertation avec les carriers.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 272 sur 277

La fermeture du centre d’enfouissement des déchets : le rapport de présentation sera complété avec les données fournies par le SEROC (syndicat de gestion des ordures ménagères)

Observations de la commission d’enquête : La commission d’enquête regrette que les réponses apportées à l’avis de l’autorité environnementale apparaissent très minimalistes au regard des sujets abordés. Elle souhaite que ces réponses soient développées ou complétées dans le cadre du mémoire en réponse au procès-verbal de synthèse. Elle déplore également la forme télégraphique des réponses, peu adaptée à l’importance de l’avis de la MRAe. De plus, la C.E. ne parvient pas à replacer les éléments de réponse en rouge repris ci-dessous : Potentiel de densification Les cartes qui fondent l'analyse seront jointes au dossier final. Voir 4.3 le diagnostic Sur l'intermodalité à la gare de Bayeux : ce projet, prévu par le PLU de Bayeux et aujourd'hui finalisé, sera rappelé. Voir 5.2 le climat Sur l'urbanisation de ST COME de Fresné : erreur de lecture du document. Voir 5.2 le climat Sur les AOC : Manvieux / maintien de l'urbanisation ? voir 5.4 qualité agronomique des sols suivi des risques pollution/ secteur SEROC : le rapport de présentation sera complété, sur information du SEROC voir 5.6 santé humaine

5.2 - RLPi– Les avis des PPA et des communes.

RLPi - Les avis des PPA AVIS Remarques des organismes ou services Réponses de la CDC BAYEUX-Intercom

Chambre d’agriculture (19/07/2019) Favorable Les règles édictées en matière de publicité....ne semblent pas Voir réponses à la question paragraphe 4.1.5.Le RLPI poser de difficultés. UDAP (16/07/2019) PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 273 sur 277

Favorable Pas d’observation. Comité régional de Conchyculture (28/05/2019) Favorable Voir réponses à la question paragraphe 4.1.5.Le RLPI Chambre des Métiers et de l’Artisanat (26/08/2019) Favorable Voir réponses à la question paragraphe 4.1.5.Le RLPI Conseil Départemental (22/08/2019) Favorable avec - Première réserve : … tout dispositif de publicité… est soumis Voir réponses à la question paragraphe 4.1.5.Le RLPI deux réserves au dépôt d’une permission de voirie, d’une part, et donne lieu au versement d’une redevance pour occupation du domaine public, d’autre part. Les tarifs en la matière sont votés chaque année, par une délibération…. Cette mention n’est pas reportée dans le projet de RLPi.

- Deuxième réserve : …l’absence de référence au règlement de voirie départemental approuvé par arrêté du23 août 2012. Il devra donc être également explicitement mentionné.

ÉTAT (01/08/2019) Favorable sous - Première observation : la possible discrimination entre les Voir réponses à la question paragraphe 4.1.5.Le RLPI réserve de sociétés d’affichage qu’est susceptible d’engendrer la prendre en réintroduction de la publicité sur le seul mobilier urbain dans compte trois le périmètre du site patrimonial remarquable. observations - Deuxième observation : la nécessité d’une analyse de l’impact des enseignes, pré enseignes et publicités sur les sites du Débarquement et de ses abords.

- Troisième observation : la réintroduction de la publicité dans le SPR de BAYEUX, en particulier l’impact important de la publicité numérique pour le cadre de vie d’un secteur densément peuplé.

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 274 sur 277

RLPi - Les avis des communes

ARGANCHY (15/07/2019) Favorable Voir réponses à la question paragraphe 4.1.5.Le RLPI

CHOUAIN (12/07/2019) Favorable Voir réponses à la question paragraphe 4.1.5.Le RLPI

COMMES (02/07/2019) Favorable « souhaiteraient que l’observation citée ci- Voir réponses à la question paragraphe 4.1.5.Le RLPI dessus soit prise en compte » ??? il n’y a pas d’observation dans la délibération.

COTTUN (28/07/2019) Favorable Voir réponses à la question paragraphe 4.1.5.Le RLPI

GUERON (17/06/2019) Favorable Voir réponses à la question paragraphe 4.1.5.Le RLPI

LONGUES SUR MER (18/06/2019) Favorable Voir réponses à la question paragraphe 4.1.5.Le RLPI

MANVIEUX (25/06/2019)

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 275 sur 277

Favorable Voir réponses à la question paragraphe 4.1.5.Le RLPI

RYES (28/06/2019) Favorable Voir réponses à la question paragraphe 4.1.5.Le RLPI SAINT MARTIN DES ENTREES (19/06/2019) Favorable Voir réponses à la question paragraphe 4.1.5.Le RLPI SOMMERVIEU (27/06/2019) Favorable Voir réponses à la question paragraphe 4.1.5.Le RLPI

SUBLES (04/07/2019) Favorable Voir la délibération du Conseil Municipal du Voir réponses à la question paragraphe 4.1.5.Le RLPI 28/01/2019

SULLY (12/07/2019) Favorable Voir réponses à la question paragraphe 4.1.5.Le RLPI

VAUX SUR AURE (28/06/2019) Favorable Voir réponses à la question paragraphe 4.1.5.Le RLPI

VAUX SUR SEULLES (16/07/2019° Favorable Voir réponses à la question paragraphe 4.1.5.Le RLPI

5.3 - Les périmètres de protection des monuments historiques.

Seule la commune de BARBEVILLE a émis une prescription :

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 276 sur 277

« Revoir les périmètres de protection de l’église et le château pour les rendre identiques ».

Durant l’enquête publique unique trente-deux observations ont été enregistrées traitant essentiellement du Manoir de Crémel. Les réponses à celles-ci font l’objet du paragraphe 4.1.2. « Le Manoir de Crémel ».

Les observations portent sur la protection du site et non sur le changement de périmètre proposé soumis à enquête

PLUi – RLPi – Abrogation C.C. – PDAMH - BAYEUX-Intercom - Mémoire en réponse - Page 277 sur 277